Serie Generale n. 33 del 9-2-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 3 novembre 2005
Criteri di riparto del Fondo di cui al comma 100 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, destinato alle erogazioni dei prestiti fiduciari in favore delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano. (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2006)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA
Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, recante
disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2004) ed in particolare:
il comma 99 che prevede la concessione di prestiti fiduciari per
il finanziamento degli studi agli studenti capaci e meritevoli
iscritti ai corsi di cui al decreto del Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509;
il comma 100 che prevede l'istituzione di un apposito fondo, con
dotazione, definita nel successivo comma 102, per l'anno 2004 pari a
10.000.000 euro, finalizzato alla costituzione di garanzie sul
rimborso di prestiti fiduciari nonchè, alla corresponsione agli
studenti capaci e meritevoli privi di mezzi, di contributi in conto
interessi per il rimborso dei predetti prestiti, concessi dalle
banche o da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
previsto dall'art. 107 del citato testo unico n. 385/1993;
Vista la sentenza della Corte costituzionale n. 308/2004 con la
quale viene dichiarata l'illegittimità, in particolare, dell'art. 4,
comma 101, della richiamata legge 24 dicembre 2003, n. 350;
Viste le note del Ministero dell'economia e delle finanze e del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
rispettivamente del 16 e 17 dicembre 2004, dalle quali emerge la
conservazione in bilancio della somma di 10.000.000 di euro stanziati
per l'esercizio finanziario 2004 sul fondo di garanzia sopra citato,
per consentirne l'utilizzazione nel successivo esercizio finanziario;
Vista la legge 14 maggio 2005, n. 80 recante «Conversione in legge
con modificazioni, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo
economico, sociale e territoriale», ed in particolare l'art. 6, comma
7 nel quale è stabilito che il fondo di garanzia previsto all'art.
4, comma 100 della legge n. 350 del 2003 sia ripartito tra le regioni
e le province autonome di Trento e Bolzano con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca sulla base dei
criteri ed indirizzi definiti d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato e le regioni e province autonome di
Trento e di Bolzano;
Ritenuta la necessità di adottare i previsti criteri e indirizzi
per la gestione del Fondo di garanzia citato;
Visto il regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre
1999, n 509, recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
Atenei, così come modificato dal decreto 22 ottobre 2004, n. 270;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508 «Riforma delle Accademie di
belle arti, dell'Accademia nazionale di danza, dell'Accademia
nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori per le
industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli Istituti
musicali pareggiati»;
Visto il decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito, con
la legge 22 novembre 2002, n. 268 e in particolare l'art. 6 che
stabilisce che i diplomi rilasciati dalle Istituzioni di alta
formazione artistica e musicale sono equiparati alle lauree di cui al
regolamento n. 509/1999;
Visto che il successivo art. 6 stabilisce che agli studenti delle
Istituzioni di cui all'art. 1 si applicano le disposizioni di cui
alla legge quadro in materia di diritto allo studio universitario
2 dicembre 1991, n. 390 e successive modificazioni;
Vista la legge 11 ottobre 1986, n. 697 recante disciplina del
riconoscimento delle scuole superiori per interpreti e traduttori;
Visto il decreto ministeriale 10 gennaio 2002, n. 38 «Regolamento
recante riordino della disciplina delle scuole di cui alla legge
11 ottobre 1986, n. 697, adottato in attuazione dell'art. 17, comma
96, lettera a) della legge 15 maggio 1997, n. 127» ed in particolare
l'art. 1, comma 2 che stabilisce che le scuole superiori per
interpreti e traduttori assumono la denominazione di Scuole superiori
per mediatori linguistici e rilasciano titoli di studio, equipollenti
ai diplomi di laurea in scienze della mediazione linguistica;
Visto l'art. 6, comma 4 del citato decreto ministeriale n. 38 del
2002 che dispone che in favore degli iscritti ai corsi si applicano
le norme vigenti in ambito universitario in materia di diritto allo
studio di competenza delle regioni;
Ritenuto che tra i beneficiari dei prestiti d'onore rientrino anche
gli studenti iscritti alle Istituzioni di alta formazione artistica e
musicale e coreutica, gli studenti iscritti alle Scuole superiori per
mediatori linguistici;
Visto l'art. 107 del testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni, che disciplina l'elenco speciale degli
intermediari finanziari tenuto dalla Banca d'Italia;
Vista l'intesa sancita nella Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano in data 22 settembre 2005;
Decreta:
Art. 1.
Destinazione del Fondo
1. I trasferimenti sul Fondo di cui all'art. 4, comma 100, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, sono destinati dalle regioni e dalle
province autonome alla costituzione di garanzie sul rimborso dei
prestiti fiduciari concessi agli studenti capaci e meritevoli ai
sensi della legge 2 dicembre 1991, n. 390 e dei relativi
provvedimenti attuativi, iscritti ai corsi di cui al decreto del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
3 novembre 1999, n. 509 e successive modificazioni ed integrazioni,
ai corsi delle Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e
coreutica, di cui alla legge 21 dicembre 1999, n. 508, ai corsi delle
Scuole superiori per mediatori linguistici, di cui al decreto
ministeriale 10 gennaio 2002, n. 38, nonchè alla concessione di
contributi in conto interessi nel caso in cui gli studenti capaci e
meritevoli siano privi di mezzi.

Art. 2.
Criteri di ripartizione del Fondo
1. Per la ripartizione del fondo previsto dalla legge 24 dicembre
2003, n. 350, pari a 10.000.000 euro, tra le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano viene utilizzato come parametro di
riferimento il numero degli studenti iscritti, e regolarmente in
corso, nell'anno accademico 2003-2004, ai corsi delle università e
delle istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica,
che hanno sede legale nel territorio di riferimento. A tal fine
vengono utilizzati i dati attualmente in possesso del M.I.U.R. e resi
pubblici sul sito dello stesso Dicastero - Direzione generale studi e
programmazione - Servizio statistico II.
2. La ripartizione è effettuata con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca ed è trasmessa al
Ministero dell'economia e delle finanze per i successivi atti.

Art. 3.
Beneficiari
1. Possono accedere ai prestiti fiduciari, di cui all'art. 1 gli
studenti capaci e meritevoli ai sensi dell'art. 1 iscritti:
a) al terzo anno dei corsi di laurea triennale, dei corsi
accademici di I livello e delle Scuole superiori per mediatori
linguistici;
b) agli ultimi tre anni dei corsi di laurea specialistica o
magistrale a ciclo unico;
c) ai corsi di laurea specialistica o magistrale e di diploma
accademico di II livello;
d) ai corsi di specializzazione, ad eccezione di quelli dell'area
medica di cui al decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368;
e) ai corsi di dottorato di ricerca;
f) ai master di cui all'art. 3, comma 8 del decreto 3 novembre
1999, n. 509 e all'art. 3, comma 9 del decreto 22 ottobre 2004, n.
270.
2. Ciascuna regione e provincia autonoma, sentite le istituzioni
presso la quali sono attivati i corsi di cui all'art. 1, in relazione
alla specificità del proprio territorio e della conseguente politica
economico-sociale, individua, nei bandi pubblici relativi alle
procedure ed ai requisiti necessari per accedere ai prestiti
fiduciari, eventuali priorità sia per il livello di studio sia per i
settori scientifico-disciplinari di riferimento.
3. I bandi di cui al comma 2 individuano anche le modalità di
restituzione dei prestiti e disciplinano le procedure di recupero dei
crediti in caso di insolvenza.

Art. 4.
Oggetto ed efficacia della garanzia
1. La garanzia di cui all'art. 4, comma 100, della legge n. 350 del
2003, assiste il prestito fiduciario concesso allo studente per il
pagamento delle rate di rimborso del prestito stesso, per il quale
non possono essere richieste ulteriori garanzie.
2. L'efficacia della garanzia decorre, in via automatica e senza
ulteriori formalità, dalla data di erogazione del prestito
fiduciario.

Art. 5.
Verifica dei risultati
1. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, decorsi
diciotto mesi dalla erogazione del Fondo, presentano al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, una relazione che
illustri quanto segue:
numero dei prestiti concessi, distinti per tipologia di corsi di
studio;
numero di richieste presentate e ritenute ammissibili sulla base
dei rispettivi bandi;
importi medi corrisposti;
caratteristiche dei prestiti concessi (tasso di interesse,
condizioni di restituzione ecc.);
contributi in conto interessi agli studenti capaci e meritevoli
privi di mezzi secondo quanto previsto dal comma 100 della richiamata
legge n. 350/2003;
risorse proprie;
risorse di cui al Fondo.
2. La mancata attivazione entro ventiquattro mesi, del Fondo di
garanzia, erogato a ciascuna regione e provincia autonoma autorizza
il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca a
revocare l'assegnazione della quota non attivata. Le eventuali
complessive risorse recuperate sono, conseguentemente, trasferite
alle regioni e province autonome che dimostrino di non aver potuto
soddisfare le richieste presentate dagli studenti per carenza di
risorse finanziarie, malgrado l'impegno di risorse proprie.

Art. 6.
Adempimenti di legge
3. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per
gli adempimenti di legge.
Roma, 3 novembre 2005
Il Ministro: Moratti
Registrato alla Corte dei conti il 2 dicembre 2005
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 399