3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 22-2-2014
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 21 novembre 2013, n. 36
Disposizioni in materia di agricoltura sociale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 22-02-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria - Anno
XLIV - n. 19 Parte I del 27 novembre 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Assemblea legislativa della Liguria


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Finalità

1. La Regione promuove la multifunzionalità delle attività
agricole, finalizzata anche allo sviluppo di interventi e servizi a
carattere sociale da realizzarsi sulla base della legislazione
sociale vigente, dei relativi atti di pianificazione, di altri atti
di settore e riconosce all'agricoltura sociale valenza strategica per
il possibile contributo allo sviluppo socio-economico dei territori
rurali.
2. La Regione, nel perseguire le finalità di cui al comma 1,
favorisce lo sviluppo dei prodotti locali anche mediante
l'ampliamento e il consolidamento della gamma delle opportunità di
occupazione e di reddito.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intendono:
a) per agricoltura sociale l'attività organizzata di produzione
di beni e servizi agricoli che, in raccordo con il sistema
territoriale dei servizi sociali e sociosanitari e delle istituzioni
preposte, integra in modo sostanziale, continuativo e qualificante:
1) l'inclusione sociale e l'inserimento lavorativo di soggetti
svantaggiati;
2) l'attività socio-educativa e di socializzazione a favore di
soggetti con fragilità sociale;
3) il sostegno e il reinserimento sociale di persone in condizione
di fragilità sociale;
4) l'ospitalità, anche a carattere ludico e ricreativo, a
categorie appartenenti alle diverse fasce deboli;
5) la realizzazione di attività presso le aziende agricole ai
sensi degli articoli 21 e 21-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354
(Norme sull'ordinamento penitenziario e sull'esecuzione delle misure
privative e limitative della liberta') e successive modificazioni ed
integrazioni e di altre attività agricole sociali promosse dagli
istituti penitenziari;
6) lo svolgimento di percorsi di inserimento socio-lavorativi
attraverso assunzioni, tirocini formativi, formazione sul luogo di
lavoro;
7) ogni altra attività o servizio, quali gli orti sociali e la
terapia con gli animali (pet therapy), definito nell'ambito delle
linee guida dell'agricoltura sociale di cui all'art. 5;
b) per aziende agricole sociali quelle nelle quali i soggetti di
cui all'art. 3, comma 1, realizzano le attività agricole integrate
con le azioni di cui alla lettera a) del presente comma;
c) per operatori dell'agricoltura sociale quelli che, presso le
aziende agricole sociali, sono preposti alla gestione dei servizi e
delle prestazioni;
d) per Piano delle attività agricole sociali il documento che
un'azienda agricola adotta ai fini del riconoscimento di azienda
agricola sociale.

Art. 3

Aziende agricole sociali

1. Le aziende agricole, condotte dagli imprenditori agricoli di cui
all'art. 2135 del Codice Civile, possono assumere la denominazione di
azienda agricola sociale quando:
a) attuano i servizi definiti dall'art. 2, comma 1, lettera a), in
accordo con le politiche vigenti in materia sociale;
b) risulta impiegata per le attività agricole almeno mezza Unità
Lavorativa Uomo (ULU) secondo i parametri stabiliti dalla Regione
Liguria;
c) le attività sociali e socio-sanitarie risultano in rapporto di
connessione con l'attività agricola, che deve rimanere prevalente.
Il carattere di prevalenza si intende realizzato quando il
tempo-lavoro impiegato nell'attività agricola, da parte
dell'imprenditore agricolo, è superiore a quello necessario per lo
svolgimento dell'attività sociale distintamente rilevata.
2. Le aziende agricole per essere iscritte nel registro regionale
di cui all'art. 4 presentano alla Regione Liguria un Piano delle
attività agricole e sociali che definisce i soggetti coinvolti, le
modalità e gli strumenti con i quali l'azienda agricola intende
organizzare ed integrare specifiche attività sociali nell'ambito
della propria attività aziendale. Il Piano delle attività agricole
e sociali potrà essere realizzato in raccordo con le istituzioni
territoriali in ambito sociale.

Art. 4

Registro regionale delle aziende agricole sociali

1. È istituto il registro regionale delle aziende agricole sociali
nel quale sono iscritte le aziende agricole che ne facciano richiesta
e che soddisfino i criteri e gli standard previsti dalla presente
legge e dalle linee guida di cui all'art. 5.
2. L'iscrizione al registro regionale delle aziende agricole
sociali è condizione indispensabile per esercitare le azioni
previste dalla presente legge.
3. Il registro regionale delle aziende agricole sociali è tenuto,
aggiornato e pubblicizzato presso la struttura regionale competente
in materia di agricoltura sociale.

Art. 5

Linee guida dell'agricoltura sociale

1. La Giunta regionale approva le linee guida per l'agricoltura
sociale che definiscono:
a) i requisiti delle aziende agricole e delle relative strutture
aziendali al fine della loro iscrizione nel registro regionale;
b) i requisiti degli operatori dell'agricoltura sociale di cui
all'art. 2, comma 1, lettera c);
c) le modalità per l'inserimento da parte della Regione nel
registro regionale delle aziende agricole sociali;
d) le tipologie dei servizi previsti, nonchè le procedure e le
modalità di riconoscimento all'esercizio dei servizi prestati;
e) l'elenco delle attività e dei servizi non ricompresi tra quelli
di cui all'art. 2, comma 1, lettera a);
f) le aree verdi a gestione sociale promosse da comuni o altri
soggetti pubblici o privati;
g) i requisiti di approvazione del Piano delle attività agricole
sociali di cui all'art. 2, comma 1, lettera d);
h) le indicazioni per le attività di formazione di cui all'art. 6;
i) le modalità di controllo e di monitoraggio delle aziende
agricole sociali;
j) la tenuta e le modalità di aggiornamento del registro di cui
all'art. 4;
k) ogni altra definizione e procedura necessaria al raggiungimento
delle finalità della presente legge.

Art. 6

Formazione per l'agricoltura sociale

1. La Regione promuove:
a) percorsi di formazione e di aggiornamento professionale, per lo
svolgimento delle attività e dei servizi dell'agricoltura sociale,
rivolti agli imprenditori agricoli, ai coadiuvanti familiari e ai
lavoratori dipendenti;
b) corsi di formazione e di aggiornamento professionale di base e
professionali, anche di tipo sperimentale, per i soggetti di cui
all'art. 4 della legge regionale 6 dicembre 2012, n. 42 (Testo unico
delle norme sul Terzo Settore).

Art. 7

Azioni di valorizzazione e di sostegno

1. La Regione:
a) nell'ambito delle proprie attività promozionali, valorizza e
sostiene la conoscenza delle aziende agricole sociali, dei loro
prodotti e dei servizi da esse offerti anche attraverso circuiti
turistici compatibili nonchè con gli interventi volti a sostenere la
filiera corta;
b) favorisce l'affidamento alle aziende agricole coinvolte in
attività sociali dei beni pubblici nella sua disponibilità nel
rispetto della legge regionale 7 febbraio 2012, n. 2 (Disciplina
regionale in materia di demanio e patrimonio) e successive
modificazioni ed integrazioni;
c) promuove la conoscenza dei prodotti agroalimentari provenienti
dalle aziende agricole sociali anche al fine del loro impiego nella
preparazione dei pasti forniti dai gestori dei servizi di
ristorazione collettiva affidati da enti pubblici;
d) favorisce lo sviluppo delle aziende agricole sociali anche
garantendo apposite priorità nell'ambito di graduatorie e bandi;
e) concede in uso in via prioritaria ai soggetti che svolgono
attività di agricoltura sociale i beni a destinazione agricola o
forestale confiscati alla criminalità organizzata e trasferiti al
patrimonio della Regione, delle province o dei comuni ai sensi
dell'art. 2-undecies, comma 2, della legge 31 maggio 1965, n. 575
(Disposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo mafioso,
anche straniere) e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 8

Strumenti e politiche di programmazione

1. Le attività relative all'agricoltura sociale sono attuate
mediante:
a) strumenti di programmazione agricola regionale, anche derivati
da quanto disposto dalla vigente normativa comunitaria;
b) politiche attive di inserimento in ambito educativo, lavorativo,
sociale di cui alla legge regionale 24 maggio 2006, n. 12 (Promozione
del sistema integrato di servizi sociali e sociosanitari) e
successive modificazioni ed integrazioni;
c) altri programmi regionali e nazionali e, comunque, attinenti
all'agricoltura sociale.
2. Le azioni previste dalla presente legge sono realizzate
nell'ambito dei programmi finanziati dai fondi europei riferiti al
periodo di programmazione 2014/2020.

Art. 9

Rete delle aziende agricole sociali

1. La Regione promuove il coordinamento tra le diverse strutture
regionali interessate e tra queste e tutti i soggetti, anche a
livello territoriale, coinvolti nell'agricoltura sociale attraverso
la costituzione della rete regionale delle aziende agricole sociali.
2. La rete regionale della aziende agricole e sociali costituisce
riferimento per tutte le azioni di valorizzazione e sostegno alla
agricoltura sociale così come previste agli articoli 7 e 8.
3. La Regione provvede, secondo modalità e forme definite
nell'ambito delle linee guida di cui all'art. 5:
a) ad attivare tavoli territoriali di confronto tra le diverse
componenti interessate alla agricoltura sociale;
b) a raccogliere i dati sui servizi offerti dalle aziende agricole
sociali;
c) a promuovere studi, ricerche e sperimentazioni anche attraverso
diversi coinvolgimenti territoriali.

Art. 10

Modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 30 aprile 2012, n.
19 (Valorizzazione dei prodotti agricoli provenienti da filiera
corta. Modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 21 marzo
2007, n. 13 «Disciplina degli itinerari dei gusti e dei profumi di
Liguria, delle enoteche regionali, nonchè interventi a favore
della ricettività diffusa» e alla legge regionale 5 dicembre 2011,
n. 34 «Iniziative di aiuto ai settori della pesca e
dell'agricoltura, implementazione del fondo di cui alla legge
regionale 3 febbraio 2010, n. 1», «Interventi urgenti conseguenti
agli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei mesi di
dicembre 2009, gennaio e ottobre 2010 e nel corso dell'anno 2011» e
ulteriori modificazioni alla legge regionale 1/2010 e alla legge
regionale 2 gennaio 2007, n. 1 «Testo unico in materia di
commercio»)

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 19/2012
e successive modificazioni ed integrazioni, sono aggiunte le seguenti
parole: ", con priorità alle aziende agricole sociali".

Art. 11

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Liguria.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.

Genova, 21 novembre 2013

BURLANDO

(Omissis).