3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 14-9-2013
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO 29 aprile 2013, n. 6
Regolamento regionale concernente: "Modifiche al Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 (Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale) e successive modificazioni". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 14-09-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Lazio n. 35/I-II - Suppl. n. 4 del 30 novembre 2013)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha adottato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

(Modifiche all'articolo 4 del regolamento regionale 6 settembre 2002,
n. 1)

L'articolo 4 del r.r. 1/2002 e successive modificazioni è
sostituito dal seguente:

Istituzione delle strutture

1. Ai sensi dell'articolo 12 della legge di organizzazione sono
istituite, per l'esercizio dell'attività di indirizzo
politico-amministrativo e di verifica dei risultati della Giunta
regionale e del suo Presidente, le seguenti strutture di diretta
collaborazione:
a) ufficio di gabinetto del Presidente;
b) segretariato generale;
c) segreteria della Giunta.
2. Sono, altresì, istituite strutture con compiti di segreteria e
di assistenza operativa al Presidente, al Vice Presidente ed agli
assessori.
3. La Segreteria del Presidente:
a) assiste il Presidente nella sua attività ordinaria garantendo
il funzionamento della relativa segreteria;
b) cura il raccordo tra il Presidente e le strutture a questo
collegate;
c) assicura tutte le attività tecnico strumentali necessarie al
funzionamento della struttura.
4. La Segreteria del Presidente è articolata nella Segreteria
tecnica e nella Segreteria politica, coordinate da due Responsabili,
che coadiuvano e assistono il Presidente nei suoi compiti
istituzionali e politici.
5. Il Presidente si avvale altresì di un Segretario particolare
che provvede all'organizzazione degli impegni del Presidente e cura
inoltre l'agenda, la corrispondenza, nonchè i rapporti del
Presidente con altri soggetti pubblici e privati in ragione del suo
incarico istituzionale.
6. Le Segreterie di cui ai successivi commi 7 e 8 sono coordinate
da un Responsabile.
7. La Segreteria del Vice Presidente:
a) assiste il vice Presidente nella sua attività ordinaria
garantendo il funzionamento della relativa segreteria;
b) cura il raccordo tra il Vice Presidente e le strutture a questo
collegate;
c) assicura tutte le attività tecnico strumentali necessarie al
funzionamento della struttura con il coordinamento del capo della
segreteria;
d) supporta il Vice Presidente nelle sue funzioni di indirizzo
politico e di verifica.
8. La Segreteria degli Assessori:
a) assiste l'assessore nella sua attività ordinaria garantendo
il funzionamento della relativa segreteria;
b) cura il raccordo tra l'assessore e le strutture a questo
collegate;
c) assicura tutte le attività tecnico strumentali necessarie al
funzionamento della struttura con il coordinamento del capo della
segreteria;
d) supporta l'assessore nelle sue funzioni di indirizzo politico
e di verifica.
9. Le strutture che compongono l'Ufficio di Gabinetto del
Presidente, il segretariato generale, la segreteria della Giunta
nonchè le relative declaratorie di funzioni sono definite
nell'allegato «A».

Art. 2

(Modifiche all'articolo 15 del regolamento regionale 6 settembre
2002, n. 1)

L'articolo 15 del r.r. 1/2002 e successive modificazioni è
sostituito dal seguente:

Trattamento economico

I trattamenti economici dei Responsabili delle strutture di cui
all'art. 4 sono definiti, nella misura massima, dall'Allegato BB e
vengono determinati nell'atto di conferimento dell'incarico.

Art. 3

(Modifiche all'allegato A del regolamento regionale 6 settembre 2002,
n. 1)

1. L'allegato A del regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 è
sostituito dal seguente:

«Allegato A»

UFFICIO DI GABINETTO

Competenze:
Assiste il Presidente nelle funzioni di rappresentanza della
Regione; supporta l'attività istituzionale del Presidente e della
Giunta; assiste il Presidente nelle funzioni di Presidente della
conferenza di coordinamento; cura l'esame degli atti ai fini
dell'inoltro alla firma del Presidente.
Per lo svolgimento delle proprie funzioni, il Capo ufficio di
gabinetto è coadiuvato da un Vice-capo dell'Ufficio di gabinetto che
svolge, tra l'altro, le funzioni vicarie in sua assenza e si avvale
di una segreteria posta alle sue dirette dipendenze e coordinata da
un responsabile, scelto tra i dipendenti assegnati, nei limiti del
contingente fissato dall'art. 9 comma 1 lettera b).

SEGRETARIATO GENERALE

Competenze:
Assicura il supporto tecnico all'attività di indirizzo politico
e di controllo svolta dagli organi di governo; cura il ciclo di
gestione della performance; si raccorda con le strutture
organizzative; collabora alle iniziative concernenti i rapporti tra
gli organi di governo regionali e gli organi istituzionali
dell'Unione europea, dello Stato e delle altre regioni, nonchè il
Consiglio regionale; assiste il Presidente nell'esercizio delle sue
attribuzioni in materia di rapporti con gli enti politico
istituzionali presenti sul territorio regionale, le formazioni
economico-sociali e le confessioni religiose; assiste, anche
attraverso attività di studio e di documentazione, il Presidente e
la Giunta nell'attività di relazione nazionale e internazionale;
fornisce assistenza alle attività della Giunta; partecipa alla
conferenza di coordinamento; coordina le strutture sott'ordinate;
promuove iniziative per la modernizzazione dell'apparato
amministrativo, con particolare riguardo ai temi della
semplificazione, della trasparenza, del contrasto alla corruzione,
della digitalizzazione. Per lo svolgimento dell'attività, il
segretariato si avvale di una struttura con compiti di segreteria
operativa, composta da personale appartenente alle diverse categorie,
nell'ambito del contingente di personale di diretta collaborazione.
Elenco delle strutture che compongono il Segretariato Generale:
1. Segreteria operativa;
2. Ufficio legislativo;
3. Rapporti con gli enti locali, le Regioni, lo Stato, l'Unione
Europea;
4. Struttura tecnica permanente per le funzioni di programmazione,
valutazione e controllo;
5. Coordinamento delle politiche territoriali
6. Trasparenza, contrasto alla corruzione e semplificazione;
7. Cabina di Regia SSR;
8. Indirizzo società ed enti regionali;
9. Comunicazione, relazioni esterne e istituzionali;
10. Portavoce del presidente;
11. Consigliere diplomatico;
1. Segreteria operativa
Assiste il Segretario Generale nella sua attività garantendo il
funzionamento della relativa segreteria; cura il raccordo con le
altre strutture di diretta collaborazione; assicura tutte le
attività tecnico strumentali necessarie al funzionamento della
struttura ed il coordinamento con le altre strutture del Segretariato
generale.
2. Ufficio legislativo
Supporta il Presidente e la Giunta regionale nelle attività di
iniziativa statutaria, legislativa e regolamentare e nelle fasi
dell'iter legislativo regionale garantendo il coordinamento
dell'attività normativa alla luce dell'ordinamento statale e
comunitario e delle iniziative poste in essere dalle strutture
regionali incaricate di svolgere supporto legislativo e normativo e
l'Avvocatura regionale. Al fine di garantire l'unità e la coerenza
dell'indirizzo normativo regionale, l'ufficio legislativo si raccorda
con le strutture organizzative, anche al fine di realizzare l'analisi
e la verifica dell'impatto della regolamentazione (AIR e VIR), il
Test PMI, nonchè la promozione delle iniziative di razionalizzazione
e semplificazione del corpus normativo. La struttura si avvale della
collaborazione dell'Istituto di Studi giuridici del Lazio «Jemolo».
3. Rapporti con gli enti locali, le Regioni, lo Stato, l'Unione
Europea
Supporta il Presidente nei compiti di rappresentanza della Regione
nell'ambito della Conferenza dei Presidenti delle regioni, della
Conferenza Stato - Regioni, della Conferenza unificata, del Consiglio
delle autonomie locali, del Comitato delle regioni e delle strutture
di raccordo e collaborazione di tipo istituzionale ed associativo con
gli enti locali, lo Stato, le altre regioni e l'Unione europea
previsti dalla normativa nazionale (in particolare dalla legge n. 42
del 2009), regionale e europea. Cura i rapporti istituzionali con gli
enti territoriali autonomi, con le associazioni degli enti locali
(Anci, Upi), con Stati e enti territoriali autonomi nazionali ed
altri Stati nonchè con le altre Regioni.
4. Struttura tecnica permanente per le funzioni di programmazione,
valutazione e controllo
Fornisce il supporto tecnico all'Organismo indipendente di
valutazione (OIV) di cui all'articolo 14 della L.R. 1/2011 nella
verifica dell'attuazione da parte dei direttori regionali dei
programmi strategici impartiti dalla Giunta ed il conseguimento degli
obiettivi, conformemente agli indirizzi e alle scelte politiche, ai
fini della formulazione della proposta di valutazione dei direttori
regionali da parte dell'OIV; verifica sia la congruenza tra gli
indirizzi politici e gli obiettivi stabiliti sia tra i comportamenti
e le misure organizzative adottate, rispetto ai risultati e alle
finalità dell'azione amministrativa; svolge l'attività di
monitoraggio rispetto all'andamento degli obiettivi assegnati ai
direttori di dipartimento; fornisce, ai sensi e nei termini del
vigente contratto collettivo di lavoro un supporto
tecnico-metodologico alla valutazione dei dirigenti da parte dei
direttori regionali. Fornisce elementi di valutazione sul
funzionamento degli enti e delle società regionali e sulla
realizzazione degli obiettivi specifici derivanti dagli indirizzi di
livello strategico emanati dagli organi politici competenti. Ha
altresì compiti di verifica dell'adeguatezza degli assetti
organizzativi e dei processi gestionali rispetto all'economia di
impiego delle risorse e all'efficacia e all'efficienza dell'azione
amministrativa; ai sistemi o specifici programmi di verifica della
rispondenza dei risultati operativi con gli obiettivi prefissati.
5. Coordinamento delle politiche territoriali
Supporta il Presidente nella materia delle politiche regionali
aventi riflessi, diretti o indiretti, sull'attività e
sull'organizzazione degli altri enti territoriali (Province e
Comuni). In tale ottica, l'Ufficio realizza, all'interno del
Segretariato generale, un momento di coordinamento e di sintesi dei
molteplici punti di cointeressenza tra la Regione e gli Enti locali
tra le diverse direzioni regionali sotto il profilo operativo, al
fine di individuare un approccio strategico e programmatico unitario.
Coadiuva il Presidente e la Giunta nell'analisi delle tematiche di
pertinenza delle Autonomie locali, con particolare riferimento a
quelle che comportano ricadute per la finanza regionale.
6. Trasparenza, contrasto alla corruzione e semplificazione
Promuove l'attuazione della normativa statale e regionale in
materia di trasparenza, di contrasto alla corruzione e di
semplificazione normativa e amministrativa in raccordo con le
strutture regionali e con gli enti da questa controllati. Collabora
con l'Ufficio legislativo nello studio e nella redazione delle
proposte normative in materia.
Assiste il Segretario Generale nella promozione di iniziative per
la modernizzazione dell'apparato amministrativo, con riguardo ai temi
della semplificazione, della trasparenza, del contrasto alla
corruzione e della digitalizzazione, predisponendo gli schemi dei
relativi atti di indirizzo e di coordinamento.
In raccordo con i competenti organi statali fornisce assistenza ai
responsabili per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza
nell'elaborazione e nell'adeguamento dei piani di loro competenza al
fine di assicurare l'efficacia, la praticabilità e l'omogeneità
Coordina e monitora le attività degli uffici della Regione e degli
enti e società da questa controllati al fine del conseguimento degli
obiettivi di riduzione degli oneri amministrativi definiti in sede
europea e nazionale partecipando alle apposite sedi tecniche di
coordinamento interregionale.
7. Cabina di Regia SSR
Verifica l'attuazione delle politiche regionali e del programma di
governo, in raccordo con le competenti strutture dipartimentali, ai
fini del miglioramento della qualità e dell'efficacia degli
interventi posti in essere per la razionalizzazione e la
riqualificazione delle spese per il Servizio Sanitario Regionale.
In particolare, effettua il monitoraggio della realizzazione degli
interventi, previsti da leggi e regolamenti regionali e dagli atti di
carattere generale adottati dalla Giunta, nei termini e nei modi
stabiliti dagli atti stessi, nonchè l'analisi successiva del loro
impatto sulle dinamiche e sull'evoluzione delle spese per la
erogazione dei servizi di pertinenza del Servizio Sanitario
Regionale, verificando se ed in che misura gli obbiettivi prefissati
sono stati perseguiti e i risultati attesi sono stati raggiunti.
Presenta periodicamente alla Giunta un rapporto articolato sulle
risultanze dell'analisi effettuata, con l'indicazione delle
criticità più significative emerse.
8. Indirizzo società ed enti regionali
Fornisce il supporto all'organo politico nell'elaborazione del
documento programmatico della Giunta, che definisce le linee
strategiche e programmatiche, nonchè le relative priorità per i
diversi settori di intervento relativi ad enti e società regionali.
Supporta l'organo politico affinchè le azioni di diversi enti e
società regionali siano ricondotte in un quadro strategico unitario.
A tal fine, coordina le iniziative di programmazione e di
pianificazione regionale intersettoriali e ne verifica la complessiva
coerenza, pur nel rispetto dell'autonomia delle singole aree di
intervento; assicura la verifica programmatica delle attività
regionali multisettoriali, in particolare quelle relative alle
società e agli enti dipendenti. Elabora, sulla base del documento
programmatico della Giunta la proposta di obbiettivi strategici,
annuali e/o pluriennali, da assegnare alle società e agli enti;
individua, secondo le indicazioni fornite dalle strutture
strumentali, del bilancio e del personale, le risorse finanziarie,
umane e strumentali da correlare agli obbiettivi ed elabora il piano
degli obbiettivi strategici da sottoporre all'approvazione della
Giunta.
9. Comunicazione, relazioni esterne e istituzionali
Svolge come funzioni principali quelle di selezionare, filtrare e
veicolare il flusso delle informazioni provenienti dall'interno
dell'ente verso gli organi di informazione. Ha rapporti con i mass
media: quotidiani, radio, tv, riviste ai quali fornisce le
informazioni sull'attività svolta dall'Ente e le indicazioni utili a
creare una buona immagine dello stesso. Tale attività avviene
attraverso un flusso continuo di informazioni che prevede la
redazione di comunicati stampa e l'organizzazione e lo svolgimento di
conferenze stampa ed eventi.
Compiti dell'Ufficio Stampa sono quelli di monitorare globalmente
l'informazione riguardante l'ente in modo diretto e indiretto
attraverso diverse forme e modalita': rassegna stampa cartacea,
radiofonica, televisiva e via web e analisi dei lanci delle agenzie
di stampa. Cura il rapporto quotidiano con gli operatori
dell'informazione.
Elenco delle strutture:
Ufficio stampa;
Cerimoniale.
10. Portavoce del presidente
Coadiuva il Presidente nei rapporti di carattere
politico-istituzionale con gli organi di informazione.
11. Consigliere diplomatico
Svolge attività di consulenza diplomatica in tema di relazioni
nazionali e internazionali; assiste il Presidente nell'attività di
internazionalizzazione della regione; effettua, in raccordo con le
competenti strutture dipartimentali, studi e proposte per fornire
l'interscambio culturale anche nelle aree non europee della politica
regionale, anche attraverso lo scambio di visite con l'estero del
Presidente e delegazioni straniere in Italia.

SEGRETERIA DELLA GIUNTA

Competenze:
Assicura il regolare funzionamento della Giunta, curando in
particolare: la verifica della regolarità formale delle proposte di
deliberazione trasmesse per l'iscrizione all'ordine del giorno; la
diramazione degli avvisi di convocazione della giunta; la
predisposizione dell'ordine del giorno; l'assistenza al Presidente ed
agli Assessori durante le sedute della Giunta; la verbalizzazione dei
lavori collegiali; l'immissione nel sistema informatico regionale dei
dati relativi alle deliberazioni adottate; la restituzione delle
deliberazioni alle strutture proponenti, in copia conforme, per
l'esecuzione; la diramazione di eventuali disposizioni della Giunta;
i rapporti con le strutture della Presidenza, degli Assessorati e del
Consiglio regionale relativamente agli adempimenti di competenza
conseguenti alle decisioni della Giunta; la gestione dell'archivio
dei verbali e dell'archivio delle delibere, anche in riferimento al
diritto di accesso ai documenti amministrativi; ogni altro
adempimento connesso alle funzioni svolte;
Per lo svolgimento dell'attività, l'ufficio si avvale di una
struttura con compiti di segreteria operativa composta da personale
di varie categorie, assegnate dal segretariato generale nell'ambito
del contingente di personale di diretta collaborazione.

Art. 4

(Modifiche all'allegato H del regolamento regionale 6 settembre 2002,
n. 1)

1. All'allegato H del r.r. 1/2002 e successive modificazioni è
apportata la seguente modifica:
a) al punto 32 della lettera F le parole : «entro 20 giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «entro 10 giorni lavorativi».

Art. 5

(Modifiche all'allegato BB del regolamento regionale 6 settembre
2002, n. 1)

1. L'allegato BB del r.r. 1/2002 è sostituito dal seguente:
«Struttura del trattamento economico omnicomprensivo annuo dei
responsabili delle strutture di diretta collaborazione e dei
responsabili delle segreterie del presidente, del vice presidente,
degli assessori, del capo di gabinetto del segretario generale».
Il trattamento economico omnicomprensivo annuo dei responsabili
delle strutture di diretta collaborazione e dei responsabili delle
segreterie del presidente, del vice presidente, degli assessori, del
capo di gabinetto del segretario generale è determinato come segue:


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 6

(Entrata in vigore)

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione Lazio.
Roma, 29 aprile 2013

ZINGARETTI