5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 7-8-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipart. VV.F. S.P.D.C. - DCRL e S Ufficio Tecnologie Informazione e Comunicazione
Sede amministrativa: via Cavour, n. 5 - 00184 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80219290584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 7-8-2020)

Bando di gara - Procedura aperta, in 2 lotti, per l'affidamento di
fornitura e posa in opera di una rete a microonde e reti radio DMR
per n. 8 regioni nonchè la fornitura di n. 5.500 apparati radio
veicolari VHF DMR - Base giuridica:


Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Ministero dell'Interno - Dipartimento
Vigili del Fuoco Soccorso Pubblico e Difesa Civile
- Direzione Centrale Risorse Logistiche e Strumentali - Ufficio
Tecnologie Informazione e Comunicazione Indirizzo postale: Via
Palermo 101
Citta': ROMA
Codice NUTS: ITI43 Roma Codice postale: 00184 Paese: Italia
Persona di contatto: CLARA MODESTO E-mail:
clara.modesto@vigilfuoco.it
Tel.: +39 0646529912
Fax: +39 0646529834
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: http://www.vigilfuoco.it/
aspx/AttiAmm.aspx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://www.acquistinretepa.it/ opencms/opencms/
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale I.5) Principali settori di
attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Procedura aperta a 2 lotti per l'affidamento di fornitura e posa in
opera di una rete a microonde e reti radio DMR per n.8 regioni
nonchè la fornitura di n. 5.500 apparati radio veicolari VHF DMR -
CUP F83D20000500001
II.1.2) Codice CPV principale
32520000 Apparecchiature e cavi per Telecomunicazioni
II.1.3) Tipo di appalto
Forniture
II.1.4) Breve descrizione:
Procedura di gara aperta a 2 lotti per l'affidamento di fornitura e
posa in opera di una rete a microonde e reti radio DMR per n.8
regioni nonchè la fornitura di n. 5.500 apparati radio terminali
veicolari VHF in tecnologia DMR per le specifiche esigenze del
C.N.VV.F.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 32.675.000,00 EUR II.1.6) Informazioni
relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 2
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 2 II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Fornitura e posa in opera di una rete a microonde e la fornitura di
reti radio DMR per le regioni Lombardia, Veneto, Friuli Venezia
Giulia, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise del CNVVF - CIG
837992440C
Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari
32524000 Sistema di telecomunicazioni II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43 Roma
Luogo principale di esecuzione:
ITALIA - ROMA
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Fornitura e posa in opera di una rete a microonde e la fornitura di
reti radio DMR per le regioni Lombardia, Veneto, Friuli Venezia
Giulia, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise del CNVVF- CIG
837992440C
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 28.000.000,00 EURO
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10)
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: sì
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Eventuali varianti (si rimanda al disciplinare di gara).
L'amministrazione, previa disponibilità di bilancio e a sua
discrezione, nei 3 anni successivi dalla data del primo contratto
potrà affidare all'impresa aggiudicataria il completamento della
fornitura e posa in opera della rete a microonde e la fornitura di
reti radio DMR per ulteriori 10 regioni italiane, mediante la stipula
di appositi contratti in ottemperanza al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. art.
63, comma 3, lett. b) (complementarieta')
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Cauzione provvisoria: a corredo dell'offerta dovrà essere
presentata una cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i. come documento informatico o, in alternativa, con
firme autenticate da notaio. La cauzione è così determinata:
importo corrispondente all'1 % del prezzo a base d'asta, pari a
280.000,00 EUR. Per ogni precisazione si rimanda al disciplinare di
gara
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Fornitura di n. 5.500 apparati radio terminali veicolari VHF in
tecnologia DMR per il CNVVF - CIG 83799319D1 Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
32522000 Apparecchiature per telecomunicazioni II.2.3) Luogo di
esecuzione
Codice NUTS: IT ITALIA
Luogo principale di esecuzione:
ITALIA
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Fornitura di n. 5.500 apparati radio terminali veicolari VHF in
tecnologia DMR per il CNVVF - CIG 83799319D1
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 4.675.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10)
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: sì
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Eventuali varianti (si rimanda al disciplinare di gara).
L'amministrazione, previa disponibilità di bilancio e a sua
discrezione, nei tre anni successivi dalla data del primo contratto
potrà acquistare dall'impresa aggiudicataria fino ad ulteriori 8.000
apparati radio terminali veicolari VHF in tecnologia DMR della
medesima linea che sarà acquistata all'esito della presente
procedura, mediante la stipula di appositi contratti in ottemperanza
al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. art. 63, comma 3, lett. b)
(complementarieta')
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Cauzione provvisoria: a corredo dell'offerta dovrà essere
presentata una cauzione provvisoria ai sensi dell'art.
93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. come documento informatico o, in
alternativa, con firme autenticate da notaio. La cauzione è così
determinata: importo corrispondente all'1 % del prezzo a base d'asta,
pari a 46.750,00 EURO. Per ogni precisazione si rimanda al
disciplinare di gara.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria,
artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di
cui all'art. 83, comma 3 del codice presenta dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Alla presente gara è ammessa la partecipazione dei soggetti aventi
i requisiti di cui al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. art.45, 47 e 48. Il
mancato possesso del requisito di iscrizione alla data di
presentazione dell'offerta comporta l'esclusione del concorrente
dalla procedura di gara. Per ogni altro dettaglio si rimanda a quanto
prescritto nel disciplinare di gara ai relativi paragrafi. Il
requisito speciale dell'idoneità professionale non è nè
frazionabile nè potrà costituire oggetto di avvalimento
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Per la partecipazione alla presente procedura è richiesto un
fatturato globale minimo annuo, riferito ad almeno 2 (due) esercizi
finanziari, anche non consecutivi, dell'ultimo quinquennio
(2015-2016-2017-2018-2019), pari o superiore (≥):
• per il lotto 1 a 28.000.000,00 EURO (ventottomilioni/00), IVA
esclusa,
• per il lotto 2 a 1.000.000,00 EURO (unmilione/00), IVA esclusa,
Tale requisito è richiesto in ragione dell'importanza (anche
economica) e della complessità della fornitura richiesta, nonchè
dell'affidabilità che il Fornitore dovrà possedere in
considerazione della rilevanza e della centralità che
l'infrastruttura rivestirà nel meccanismo e nelle operazioni di
soccorso pubblico relativamente al lotto 1 e della destinazione d'uso
degli apparati radio terminali veicolari in tecnologia DMR per il
lotto 2.
Il requisito speciale di capacità economica e finanziaria può
essere frazionato e può costituire oggetto di avvalimento.
Per ogni altro dettaglio si rimanda a quanto prescritto nel
disciplinare e negli altri atti di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Per la partecipazione alla presente procedura il concorrente deve
aver eseguito la realizzazione e la fornitura nell'ultimo quadriennio
(2016/2017/2018/2019) la fornitura di:
• Per il lotto 1: la fornitura e l'installazione di impianti radio
per almeno 100 (cento) tratte di collegamento a microonde
complessivamente considerate e la fornitura di almeno n. 50 punti di
ridiffusione VHF/UHF in tecnologia DMR;
• Per il lotto 2: fornitura di almeno n. 1000 (mille) apparati
radio VHF in tecnologia DMR.
Tale requisito di capacità economica e finanziaria può essere
frazionato e può costituire oggetto di avvalimento. Per ogni altro
dettaglio si rimanda a quanto prescritto nel disciplinare e negli
altri atti di gara.
Per partecipare alla presente procedura il concorrente deve
possedere:
Per il lotto 1: la Certificazione dei sistemi di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2015 (o superiore)
rilasciata nel settore della progettazione, produzione e manutenzione
tecnica di apparati e sistemi di telecomunicazioni;
Per il lotto 2: la Certificazione dei sistemi di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2015 (o superiore)
rilasciata nel settore della progettazione, produzione e manutenzione
tecnica di apparati di telecomunicazioni.
Tale requisito può costituire oggetto di avvalimento. Per ogni
altro dettaglio si rimanda a quanto prescritto nel Disciplinare e
negli altri atti di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Il direttore dell'esecuzione del contratto sarà nominato dopo la
stipula del contratto. Il contratto sarà stipulato in forma pubblica
amministrativa mediante l'ufficiale rogante della stazione appaltante
e, ai sensi dell'art. 209, co. 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., non
conterrà la clausola compromissoria.
Le spese di registrazione del contratto restano a carico
dell'impresa aggiudicataria.
Per ogni altro dettaglio si rimanda a quanto prescritto nel
disciplinare e negli altri atti di gara. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 22/12/2020 Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 29/12/2020
Ora locale: 10:30 Luogo:
L'apertura delle offerte avverrà in modalità telematica ed in
seduta pubblica, operando attraverso il sistema ASP di Consip SpA.
Per ogni ulteriore dettaglio, si rimanda al disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Si precisa che alla prima seduta pubblica telematica (e alle
successive sedute pubbliche di apertura delle offerte tecniche ed
economiche) potrà assistere ogni concorrente collegandosi da remoto
al Sistema tramite propria infrastruttura informatica
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
Di seguito si precisa:
1) determina a contrarre: decreto del 10.06.2020 n. 69;
2) le imprese stabilite in Stati non aderenti all'U.E. dovranno
produrre copie delle norme di diritto internazionale, o degli accordi
bilaterali siglati con l'Unione europea e con l'ITALIA che consentano
la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità;
3) contributo ANAC non dovuto ai sensi dell'articolo 65 del decreto
legge n. 34/2020;
4) tutta la documentazione di gara è pubblicata e scaricabile sui
siti istituzionali www.interno.it e www.vigilfuoco.it, al link
http://www.vigilfuoco.it/aspx/home.aspx nella sezione
«Amministrazione on line», atti delle amministrazioni aggiudicatrici
e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni fornitura - Atti
relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di
servizi, forniture, lavori e opere, di concorsi pubblici di
progettazione, di concorsi di idee e di concessioni;
5) ai sensi art. 40 e 58, del D.Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto
delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005, la procedura di gara
sarà gestita in modalità ASP attraverso l'utilizzo della
piattaforma telematica di e-procurement
• www.acquistinretepa.it (codice iniziativa: 2617969); ai fini
della partecipazione non è richiesta l'abilitazione ai cataloghi
elettronici di Consip SpA ma la sola registrazione; attraverso tale
modalità verranno gestite le seguenti fasi:
a) le fasi di pubblicazione della procedura;
b) la presentazione delle offerte;
c) l'analisi delle offerte stesse e l'aggiudicazione;
d) le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio
specificato nel disciplinare di gara. Ai fini della partecipazione
alla presente procedura sarà indispensabile:
a) la previa registrazione al sistema, con le modalità e in
conformità alle indicazioni specificate nel disciplinare di gara;
b) il possesso e l'utilizzo della firma digitale di cui all'art. 1,
co. 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005;
c) la seguente dotazione tecnica minima:
• un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser
Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox
3+ o superiore, Safari 3.1+ o superiore, Opera 10+ o superiore,
Google Chrome 2+ o superiore,
• un programma software per la conversione in formato .pdf dei file
che compongono l'offerta;
6) spese pubblicazione bando e avvisi gara su GURI/quotidiani
(stimate in 20 000 EUR complessivamente) una volta quantificate
saranno rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario,
entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, secondo apposite
indicazioni all'uopo precisate;
7) la procedura sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2,
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., secondo parametri enunciati nel capitolato
tecnico e disciplinare;
8) ai sensi dell'articolo 69 del R.D. n. 827 del 1924,
l'Amministrazione procederà all'esame delle offerte e
all'aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta,
purchè ritenuta conveniente e idonea;
9) si applicheranno le disposizioni previste dall'art. 3, legge
136/2010 e s.m.i.;
10) il presente bando di gara non vincola l'amministrazione.
Essa si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di
sospendere o annullare la procedura in qualunque fase antecedente la
stipula del contratto: in tal caso, ai concorrenti non saranno
riconosciuti rimborsi per gli oneri sostenuti per la partecipazione
alla gara.
In relazione al punto II 2.7) del bando di gara il periodo presunto
di mesi:
• per il lotto 48,
• per il lotto 48,
è da intendersi riferito alla durata del contratto.
11) Il RUP, designato per la presente procedura di cui all'art. 31,
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., è l'ing. Adriano De Acutis.
Per ogni ulteriore dettaglio si rimanda a quanto stabilito nel
disciplinare e relativi atti di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR LAZIO Citta': ROMA
Paese: Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
31/07/2020 Presentato per la pubblicazione sulla G.U.U.E.

Il dirigente
ing. Clara Modesto


TX20BFC17409