Serie Generale n. 228 del 29-9-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 15 settembre 1989
Individuazione come zona di importanza nazionale ed internazionale dell'area denominata " Valle Averto ", in comune di Campagna Lupia. (GU Serie Generale n.228 del 29-09-1989)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visti l'art. 1, commi 2 e 5, e l'art. 5, comma 2, della legge 8
luglio 1986, n. 349;
Visto il decreto 10 febbraio 1989, relativo alla dichiarazione di
importanza internazionale della zona umida "Valle Averto" in comune
di Campagna Lupia, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20
febbraio 1989, che individua solo 200 ettari di detta zona, su di un
totale complessivo di 500 ettari e che pertanto tale decreto non
ricomprende ai fini della tutela valliva le rimanenti aree di
rilevante interesse naturalistico;
Considerato l'eccezionale valore naturalistico ed ecologico
dell'intera zona umida in questione, di cui all'allegata planimetria,
che costituisce un ambiente naturale lagunare estremamente
significativo per gli ecosistemi in esso ricompresi e per la
ricchezza delle risorse naturali presenti;
Considerato che la Valle Averto è caratterizzata da una varietà
di ambienti naturali e seminaturali quali quelli relativi alla
presenza sia di acque dolci che di acque salmastre ed ospita molte
entità floristiche tipiche di detti ambienti, quali: Phragmites
australis, Typha sp., Juncus sp., Carex sp., nonchè alcuni
aggruppamenti vegetazionali boschivi tipici delle zone umide;
Considerato che le specie avifaunistiche già indicate nel citato
decreto 10 febbraio 1989 relativo alle zone umide di importanza
internazionale, insistono per la sosta e l'alimentazione sia nella
zona umida già soggetta a tutela, sia nella restante parte della
Valle;
Considerato che alcune specie ornitiche frequentatrici della zona
umida quali il Falco di palude (Circus aeruginosus), il Cavaliere
d'Italia (Himantopus himantopus), l'Avocetta (Recurvirostra
avosetta), il Tarabusino (Ixobrychus minutus), il Fenicottero
(Phoenicoteris rubes), l'Airone bianco maggiore (Egretta alba), sono
incluse nell'allegato 1 della direttiva n. 79/409/CEE e che la
medesima direttiva comprende le specie di uccelli per le quali, ai
sensi dell'art. 4 della direttiva medesima, gli Stati membri adottano
misure speciali di conservazione degli habitat, al fine di garantire
la sopravvivenza e la riproduzione delle specie medesime;
Considerato che l'art. 4 della Convenzione relativa alla
conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa
(Convenzione di Berna), ratificata con la legge n. 503/1981, prevede
per le parti contraenti l'impegno a prestare particolare attenzione
alla protezione delle zone che rivestono importanza per le specie
migratrici indicate agli allegati II e III e, in particolare, per
ciò che concerne le aree situate lungo le zone di migrazione, in
quanto aree di svernamento, raduno, alimentazione, riproduzione e
muta;
Considerato che tutte le specie ornitiche citate nel presente
decreto sono ricomprese anche nell'allegato della Convenzione di
Berna con l'aggiunta altresì di Yolpoca (Tadorna tadorna) e
Gruccione (Merops apiaster) quali specie presenti nella Valle Averto
e ricomprese analogamente dall'allegato I della summenzionata
convenzione;
Considerato che nel biotipo in questione nidificano inoltre
regolarmente alcune coppie di Fischione turco (Netta rufina), specie
ricompresa nell'allegato II della direttiva n. 79/409/CEE e nella
risoluzione del Consiglio del 2 aprile 1989, concernente la
conservazione degli uccelli selvatici;
Considerato che ai sensi dell'art. 5, comma 2, della legge 8 luglio
1986, n. 349, il Ministero dell'ambiente individua zone di importanza
naturalistica nazionale ed internazionale, promuovendo in esse la
costituzione di parchi e riserve naturali;
Vista la propria nota del 10 aprile 1989, numero 1178/SCN/2.4.20
alla presidenza della giunta della regione Veneto ed al comune di
Campagna Lupia (Venezia) circa la richiesta di un motivato parere in
ordine all'individuazione di cui al presente decreto;
Vista la propria nota del 10 aprile 1989, numero 1170/SCN/2.4.20
con la quale altresì venivano trasmesse alla regione Veneto ed al
comune di Campagna Lupia (Venezia) le misure di salvaguardia
provvisorie che il Ministero intende adottare per l'area in
questione;
Considerato che ai sensi dell'art. 7, comma 1, della legge 3 marzo
1987, n. 59, il Ministero dell'ambiente può adottare, sentiti la
regione e gli enti locali interessati ovvero decorsi trenta giorni
dalla data di richiesta del parere senza che questo sia stato
espresso, le necessarie misure di salvaguardia con le quali può
essere vietata qualsiasi trasformazione dello stato dei luoghi;
E M A N A
il presente decreto:
Art. 1.
La "Valle Averto" ubicata nella provincia di Venezia nel comune di
Campagna Lupia, è individuata come zona di importanza naturalistica
nazionale ed internazionale.

Art. 2.
Il Ministero dell'ambiente, la regione Veneto e gli enti locali
interessati prenderanno i necessari accordi per costituire il
consorzio per la gestione della riserva naturale da istituire nel
territorio di che trattasi.

Art. 3.
Nelle zone individuate dalla planimetria allegata sotto il numero 2
al presente decreto si applicano, fino all'istituzione dell'area
protetta e comunque per un periodo non superiore a tre anni, le
misure di salvaguardia indicate nell'allegato 1 del presente decreto.

Art. 4.
La vigilanza su detta area è affidata al nucleo operativo
ecologico dell'Arma dei carabinieri ed al Corpo forestale dello
Stato, nonchè alle altre forze di Polizia.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, addì 15 settembre 1989
Il Ministro: RUFFOLO

All'interno dell'area individuata come zona di importanza
naturalistica nazionale ed internazionale sono interdetti i seguenti
interventi:
l'apertura e la coltivazione di cave;
la circolazione di mezzi motorizzati al di fuori della viabilità
esistente e futura, fatta eccezione per i mezzi necessari alle
attività produttive consentite;
l'esercizio dell'attività venatoria successivamente al 1
gennaio 1990 nonchè ogni forma di disturbo della fauna selvatica,
ivi compreso l'addestramento dei cani nonchè la raccolta e la
distruzione di uova e nidi e qualsiasi atto che comporti la cattura
e/o il disturbo della fauna;
il danneggiamento e la raccolta delle specie vegetali spontanee
con particolare riferimento ad esemplari arborei vetusti, a filari di
alberi, a siepi, nonchè in genere alle formazioni vegetazionali
arboree ed arbustive residue, con esclusione delle specie eduli;
l'abbandono di rifiuti di qualunque genere;
la modifica del regime delle acque, ad eccezione degli interventi
finalizzati alla tutela della pubblica incolumità, alla corretta
conduzione dei fondi agricoli, ed al ripristino e ricostituzione di
ambienti umidi ed all'ordinaria attività di vallicoltura estensiva.
È altresì vietato:
manomettere, alterare o danneggiare in qualsiasi modo i biotopi
naturali e seminaturali;
effettuare qualsiasi intervento di ulteriore urbanizzazione,
fatti salvi gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria
e di ristrutturazione finalizzata al riuso dei manufatti esistenti
per attività compatibili con l'aspetto e la vocazione dei luoghi;
accendere fuochi;
installare campeggi;
introdurre cani se non per sorveglianza e comunque solo nelle
esclusive dipendenze dei fabbricati d'uso;
apporre segnaletica pubblicitaria ad esclusione delle tabelle
connesse alle finalità di tutela;
introdurre nell'area specie vegetali non appartenenti alla flora
spontanea o alla flora inserita come componente paesaggistica in
tempi remoti e divenuta caratteristica per il paesaggio;
manomettere la vegetazione spontanea presente, ad eccezione degli
interventi necessari a prevenire gli incendi e i danni alla pubblica
incolumità.

----&gt; Vedere Allegato a Pag. 16 della G.U. &lt;----