5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 131 del 12-11-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE EMILIA-ROMAGNA Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile
Sede: viale Fiera, 8 - 40127 Bologna Punti di contatto: Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile - Servizio Lavori Pubblici, Acquisizione Beni e Servizi - Pec: Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it Codice Fiscale: 80062590379
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.131 del 12-11-2021)

Bando di gara - Procedura aperta per l'appalto di esecuzione di
lavori pubblici feamp 2014-2020 misura 1.40 par. 1 installazione di
barriere sommerse permeabili nelle zone antistanti i lidi nord - CUP
E56B20000570009 - CIG 8932134627 - CPV 45243500-7 - NUTS ITH56


1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione
Civile - Servizio Lavori Pubblici, Acquisizione Beni e Servizi, in
qualità di soggetto attuatore che opera in nome e per conto della
Regione Emilia-Romagna, Direzione generale agricoltura, caccia e
pesca Presidente della Regione Emilia-Romagna - Codice Fiscale
80062590379.
Viale della Fiera, 8 - 40127 Bologna. Tel.: 051-5274737 - P.E.C.:
Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it
1.1) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni: come al punto 1.;
1.2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: come al punto 1.;
1.3) Indirizzo al quale è possibile inviare le domande di
partecipazione/offerte: come al punto 1.;
2.APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO;
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO;
3.TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Autorità regionale;
4.PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Sicurezza Territoriale, Difesa del suolo e della Costa;
5. OGGETTO DELL'APPALTO
5.1) NATURA DELL'APPALTO: lavori
5.2) DESCRIZIONE: FEAMP 2014-2020 MISURA 1.40 PAR. 1 INSTALLAZIONE
DI BARRIERE SOMMERSE PERMEABILI NELLE ZONE ANTISTANTI I LIDI NORD. -
CUP: E56B20000570009 - CIG 8932134627 - CPV 45243500-7 - NUTS ITH56.
- Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Comacchio (FE);
- Divisioni in lotti: NO, in quanto l'attività essendo riferibile
ad un'unica categoria si concretizza ex art. 3, comma 1, lett.
ggggg), D.Lgs. n. 50/2016 in un singolo lotto prestazionale.
Garantisce la partecipazione alle micro, piccole e medie imprese;
5.3) ENTITÀ DELL'APPALTO:
- Importo a base d'appalto (comprensivo di oneri per l'attuazione
piani sicurezza): euro 880.278,37;
- Importo oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (non
soggetti a ribasso): euro 10.971,32;
- costi stimati relativi alla manodopera: euro 450.394,43;
- lavorazione: realizzazione di barriere artificiali sommerse per
la protezione e ripristino della biodiversità degli ecosistemi
marini in areali dedicati alla protezione dei giovanili (nursery);
- Categoria: OG7 classifica III;
- Categoria unica subappaltabile;
- Ammissibilità di varianti: NO;
5.4) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
- Per l'esecuzione dei lavori: giorni 90 (novanta) naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori;
- Non è oggetto di rinnovo;
6. INFORMAZIONI RELATIVE AI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA
L'appalto è connesso ad un progetto finanziato da fondi
dell'Unione Europea: SI.
7. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
7.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
- CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: si rinvia al disciplinare di gara;
- SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO: si rinvia al
disciplinare di gara;
- CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: si rinvia al disciplinare di gara;
8. PROCEDURA
8.1) TIPO DI PROCEDURA:
Procedura aperta di cui all'art. 60, D.Lgs. n. 50/2016 con le
modalità del D.L.76/2020 convertito in L. n. 120/2020 e nel rispetto
delle previsioni acceleratorie ivi contenute, come da determinazione
a contrarre n. 13511 del 16/7/2021 e sua integrazione n. 12345/2021;
8.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Criterio di selezione del minor prezzo ai sensi dell'art. 36, comma
9-bis) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m..
9. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
9.1) Il presente bando di gara, il disciplinare di gara ed i
modelli di documenti per la partecipazione alla gara sono in
pubblicazione sul sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/ nella sezione "Bandi e
avvisi altri enti", sul sito internet
https://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/amministrazionetrasparen
te/ProfiloCommittente/ ("profilo del committente") ai sensi degli
artt. 60 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., nel seguito denominato anche
Codice, e Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
(M.I.T.) del 2/12/2016, sulla G.U.R.I., per estratto su n. 1
quotidiano a livello nazionale e su n. 1 quotidiano a livello locale,
nonchè sul BURERT e all'Albo Pretorio del Comune di Comacchio (FE) -
per quindici giorni consecutivi. Non è stato pubblicato avviso di
preinformazione. Gli elaborati del progetto sono disponibili sul sito
internet
http://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/00ARPCIV_Bandi-Progetti/c
ontent/ nella cartella PROGETTO_2021_20_FE_
FEAMP_2014-2020_MISURA_1.40_PAR._1.zip. Il presente bando di gara e
il disciplinare di gara sono disponibili altresì sul sito Internet:
www.sitar-er.it.
9.2) TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
9.2.1) L'offerta dovrà essere collocata dal concorrente sulla
piattaforma SATER entro e non oltre il termine perentorio delle ore
09:00 del giorno 30/11/2021.
9.2.2) È ammessa offerta successiva, purchè entro il termine di
scadenza, a sostituzione della precedente. Prima della scadenza del
termine perentorio per la presentazione delle offerte, l'Operatore
Economico può sottoporre una nuova offerta che all'atto dell'invio
invaliderà quella precedentemente inviata. A tale proposito si
precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti a
sistema più offerte dello stesso operatore economico, verrà
ritenuta valida l'offerta collocata temporalmente come ultima. Ad
avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà possibile
inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.
Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse
altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da
quello prescritto nel presente bando. Non sono accettate offerte
alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all'appalto, anche
nel caso in cui non si dovesse procedere all'aggiudicazione.
9.3) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
La presentazione dell'offerta mediante piattaforma SATER è a
totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume
qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell'offerta
medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a
malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà
di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a
qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità
dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione
Civile ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero
per qualsiasi motivo, l'offerta non pervenga entro il previsto
termine perentorio di scadenza. In ogni caso la ditta concorrente
esonera l'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la
Protezione Civile da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti
di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento
della piattaforma SATER. L'Agenzia Regionale per la Sicurezza
Territoriale e la Protezione Civile si riserva, comunque, di adottare
i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento
della piattaforma SATER.
Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si
raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione
dell'offerta sul SATER e di evitare la collocazione nell'ultimo
giorno e/o nelle ultime ore utili.
La presentazione della documentazione amministrativa, offerta
tecnica ed economica deve essere effettuata secondo le modalità
esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma
accessibili dal sito
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/agenzia/utilizzo-del-sis
tema/guide/ e secondo quanto previsto nel disciplinare di gara, cui
si rimanda;
9.4) LINGUA UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE OFFERTE: italiana o
straniera corredata da traduzione giurata;
9.5) APERTURA DELLE OFFERTE:
Apertura telematica delle buste contenenti la documentazione
amministrativa: seduta pubblica virtuale il giorno 30/11/2021 alle
ore 14:00 mediante collegamento al link
https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/.
La data della seduta pubblica virtuale per l'apertura delle Buste
Offerta Tecnica ed Offerta Economica, così come eventuali ulteriori
sedute, verranno comunicate con un preavviso di almeno 24 ore ai
soggetti partecipanti tramite comunicazione inviata utilizzando
SATER.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del
Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende
validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente
si intende validamente resa a tutti gli operatori economici
ausiliari.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di
modificare le date, dandone comunque comunicazione ai concorrenti
tramite SATER, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa
al riguardo. Le sedute di gara possono essere sospese o aggiornate
previa comunicazione ai concorrenti.
9.6) TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180
giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta fermo
restando che l'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile fino al
termine di cui all'art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016. L'Agenzia
Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile
rimarrà vincolata soltanto ad avvenuta approvazione
dell'aggiudicazione e stipulazione del relativo contratto;
10 ALTRE INFORMAZIONI:
10.1) si applica il "Patto di integrità in materia di contratti
pubblici regionali" approvato con D.G.R. n. 966/2014 e il "Protocollo
d'intesa per la legalita'" di cui alla D.G.R. n. 15/2018;
10.2) Pagamento contributo obbligatorio ANAC di € 80,00;
10.3) PASSOE rilasciato dal Sistema AVCPass (v. disciplinare di
gara);
10.4) INFORMAZIONI SUI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso alla fatturazione elettronica;
Sarà utilizzato il pagamento elettronico;
10.5) ai sensi dell'art.216, comma 11, D.Lgs n. 50/2016 e ai sensi
dell'art. 5, comma 2 del D.M. M.I.T. del 02 dicembre 2016 le spese
per la presente pubblicazione sono rimborsate alla stazione
appaltante entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione
con le modalità indicate nel disciplinare;
10.6) si informa che i dati personali raccolti, saranno trattati,
ai sensi dell'art. 13, D.Lgs. n. 196/2003 come modificato dal D.Lgs
101 del 10/08/2018 di recepimento del Regolamento Generale sulla
Protezione dei Dati - GDPR (UE) 2016/679, anche con l'ausilio di
mezzi elettronici, esclusivamente per le finalità connesse al
procedimento di aggiudicazione in oggetto e per dare esecuzione agli
obblighi normativi da essa derivanti e connesse all'espletamento di
funzioni istituzionali. Tali dati verranno conservati presso la
stazione appaltante. L'interessato può esercitare i diritti di cui
all'art. 7, D.Lgs. n. 196/2003;
10.7) restano salve le disposizioni sull'accesso agli atti
amministrativi di cui all'art. 53, D.Lgs. n 50/2016 e alle vigenti
normative in materia;
10.8) ulteriori precisazioni ritenute necessarie dalla stazione
appaltante saranno pubblicate sul profilo del committente/SATER di
cui al precedente punto 9.1);
10.9) eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti in merito
alla presente procedura devono essere inviate esclusivamente mediante
SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo
della piattaforma entro le ore 17:00 del 24/11/2021. Non verranno
evase richieste di chiarimento pervenute in modalità diversa da
quella esplicitata.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente
in lingua italiana. Ai sensi dell'art. 74, comma 4, del Codice, le
risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite, almeno quattro giorni prima della scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte, tramite SATER e con
pubblicazione in forma anonima nel sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it;
10.10) ai sensi dell'art. 95, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016
l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di non
procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto;
10.11) il contratto di appalto sarà stipulato "a corpo e a misura"
ai sensi dell'articolo 59 comma 5bis del D.Lgs50/2016 e ai sensi
dell'art. 3 del capitolato speciale d'appalto;
Le varianti in corso d'opera sono ammesse secondo la disciplina
contenuta nell' art. 106 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
10.12) con deliberazione di Giunta Regionale n. 376/2021 sono stati
individuati:
- quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) dell'intervento
per le fasi di programmazione, progettazione e di esecuzione, il
Responsabile del Servizio sicurezza territoriale e protezione civile
- Ferrara;
- quale Responsabile della procedura di scelta del contraente il
Responsabile del Servizio lavori pubblici, acquisizioni beni e
servizi
- quale Responsabile della procedura di approvazione della
determinazione a contrarre e prenotazioni impegno di spesa,
assunzione degli impegni di spesa e liquidazione, il Responsabile del
Servizio Attività faunistico venatorie e Pesca;
10.13) per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando e nel disciplinare di gara si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, alle disposizioni legislative e
regolamentari vigenti in quanto applicabili.
11) RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO:
Dott. Mauro Vogli; telefono 051-5274737 PEC:
Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it.
12) PROCEDURE DI RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale dell'Emilia-Romagna;
Termini presentazione del ricorso:
il termine è fissato dall'art. 120, comma 5, D.Lgs. n. 104/2010
(trenta giorni dalla pubblicazione del bando, dalla comunicazione
dell'atto, ovvero in ogni altro caso dalla conoscenza del medesimo).

Il responsabile della procedura di affidamento (DD n.1920/2021)
dott. Mauro Vogli


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