3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 27-10-1990
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 9 aprile 1990, n. 28
Disciplina del vincolo di destinazione delle aziende ricettive in Emilia-Romagna. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 27-10-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Con la presente legge la regione Emilia-Romagna intende
garantire la conservazione delle strutture ricettive che, per
capacità o per discolocazione, sono in grado di rispondere alle
esigenze del mercato avviando un processo di qualificazione
dell'offerta turistica.

Art. 2.
Vincolo provvisorio e modalità per la sua rimozione

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge le
strutture ricettive indicate all'art. 8 della legge 17 maggio 1983,
n. 217, concernente la legge quadro per il turismo, site nei comuni
della regione Emilia-Romagna, sono provvisoriamente vincolate alla
specifica destinazione d'uso.
2. La rimozione del vincolo provvisorio di cui al comma 1 può
essere autorizzata nei limiti di cui al comma 3 quando sia dimostrata
la non convenienza economica-produttiva della gestione della
struttura ricettiva.
3. All'autorizzazione di cui al comma 2 provvede il comune il
quale può autorizzare la conseguente modifica della destinazione
d'uso degli immobili, nei limiti e con le modalità dei rispettivi
strumenti urbanistici.
4. Per le strutture alberghiere aventi una capacità ricettiva non
inferiore a quaranta camere l'autorizzazione è rilasciata previo
nulla osta della giunta regionale, la quale provvede tenuto conto
degli obiettivi della programmazione regionale.
5. Per le strutture alberghiere aventi capacità ricettive
inferiori a venti camere, situate nei comuni costieri della riviera
emiliano-romagnola, ai soli fini della rimozione del vincolo
provvisorio di cui al comma 1, la non convenienza economica della
gestione si intende dimostrata in considerazione dello stato di crisi
del settore di conseguenza dei gravi fenomeni di eutrofizzazione del
mare. In questo caso il comune, oltre la rimozione del vincolo
provvisorio, può autorizzare la modifica della destinazione d'uso
degli immobili anche in deroga ai limiti fissati dalla vigente
normativa urbanistica o dalle previsioni di piano, a condizione che
detti immobili siano trasformati, nei termini fissati dal comune
stesso, in pertinenze e in strutture di servizio di altre aziende
alberghiere oppure in complessi residenziali abitativi e
all'ulteriore condizione che ogni unità abitativa abbia i requisiti
minimi previsti dalla vigente normativa sull'edilizia residenziale o
nelle strutture previste alla lettera b) del comma 1 dell'art. 2
della legge regionale 8 novembre 1988, n. 46, concernente
disposizioni integrative in materia di controllo delle trasformazioni
edilizie ed urbanistiche.

Art. 3.
Vincolo definitivo

1. I comuni, à sensi dell'art. 8 della legge n. 217 del 1983,
provvedono entro un anno dalla entrata in vigore della presente legge
ad adeguare i propri strumenti urbanistici con la previsione della
disciplina urbanistica delle strutture ricettive riferita in
particolare a quelle esistenti e, ove occorra, con la individuazione
delle aree specificatamente destinate agli insediamenti
turistico-ricettivi,tenuto conto delle linee di indirizzo della
programmazione regionale.
2. In dette varianti debbono essere disciplinati i criteri e le
modalità per la rimozione del vincolo di cui al comma 4.
3. Fino alla data di approvazione delle varianti agli strumenti
urbanistici, adottate dai singoli comuni ai sensi del comma 1,
permane il vincolo provvisorio di cui all'art. 2 il quale però non
può avere una durata superiore ai sette anni.
4. Dalla data di pubblicazione delle varianti agli strumenti
urbanistici di cui al comma 3, le strutture ricettive di cui all'art.
8 della legge n. 217 del 1983 destinate ad insediamenti
turistico-ricettivi, sono vincolate a tempo indeterminato alla
specifica destinazione d'uso.
5. Il vincolo può essere rimosso quando si dimostrata la non
convenienza economica di gestione dell'azienda ricettiva con le
modalità previste dal comma 2.
6. Per le strutture alberghiere aventi capacità ricettiva non
inferiore a quaranta camere, l'autorizzazione allo svincolo è
inoltre subordinata a specifico nulla osta rilasciato dalla giunta
regionale che vi provvede sentito il parere della prima sezione del
comitato consultivo regionale di cui alla legge regionale 24 marzo
1975, n. 18, concernente, tra l'altro, norme in materia di
urbanistica.
7. Le trasformazioni delle aziende ricettive in pertinenza o
servizi di altre aziende ricettive a seguito della rimozione del
vincolo provvisorio o definitivo, non sono soggette al contributo di
cui alla legge 28 gennaio 1977, n. 10, concernente norme per
l'edificabilità dei suoli, in quanto non costituenti trasformazioni
essenziali ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 46 del 1988.

Art. 4.
Vincoli susseguenti ad agevolazioni finanziarie

1. Nel caso in cui la rimozione del vincolo di cui agli articoli 2
e 3 sia anteriore alla scadenza del vincolo conseguente a
finanziamenti agevolati concessi per la medesima struttura ricettiva,
si applica quanto disposto dal quinto comma dell'art. 8 della legge
n. 217 del 1983 e quanto disposto, in materia, da leggi regionali o
statali.

Art. 5.
S a n z i o n i

1. La manutenzione d'uso totale o parziale in violazione del
vincolo previsto dagli articoli 2 e 3 o del vincolo connesso a
finanziamenti, fatte salve le sanzioni previste da altre disposizioni
e previo, in ogni caso, la restituzione dei contributi o delle
agevolazioni percepite, è punita con la sanzione amministrativa da
L. 500.000 a L. 3.000.000 a vano. Per i campeggi ed i villaggi
turistici la sanzione è fissata da un minimo di L. 50.000 ad un
massimo di L. 300.000 per piazzola.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione
Emilia-Romagna.
Bologna, 9 aprile 1990

GUERZONI