5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 11-12-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri Centro Unico Contrattuale
Sede: viale Romania n. 45 - 00197 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Telefono +39 0680982291/2257 - PEC crm42527@pec.carabinieri.it Codice Fiscale: 97906210584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 11-12-2023)

Bando di gara - Fornitura di n. 60.000 uniformi ginniche necessarie
per la prima vestizione degli allievi


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982257 - 2291, Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti".
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I
Le specifiche tecniche della fornitura, unitamente alla bozza
dell'accordo quadro ed al disciplinare di gara sono disponibili
presso: vedasi allegato A.II.
Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: fornitura di 60.000 uniformi ginniche necessarie per
la prima vestizione degli allievi Carabinieri.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
forniture.
Luogo principale di consegna: consegna a cura, rischio e spese del
fornitore, nei locali presso i Reparti dell'Arma dei Carabinieri, con
le modalità convenute in contratto.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso):
accordo quadro con un unico operatore economico, ai sensi dell'art.
59, commi 1 e 3 del D. Lgs. n. 36/2023. Durata dell'accordo quadro:
48 mesi. Valore totale stimato degli acquisti relativi al presente
appalto, per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso): €
6.538.200,00 IVA esclusa.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: fornitura
di 60.000 uniformi ginniche, ognuna composta da: una tuta (casacca e
pantalone), tre magliette e un pantaloncino.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 18.41.21.00-1 - Oggetti complementari: /.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per:/.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore stimato, IVA esclusa:
€ 6.538.200,00. L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da
interferenze è pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): ai sensi dell'art. 14, comma 4 del
D. Lgs. n. 36/2023, il valore massimo dell'appalto è pari a €
6.538.200,00 IVA esclusa, poichè l'Amministrazione potrà
commissionare all'aggiudicatario, mediante la stipula di appositi
contratti attuativi e per tutto il periodo di durata dell'accordo
quadro (48 mesi), più forniture entro il limite massimo stabilito
per il prodotto in approvvigionamento e/o entro il quantitativo
massimo stabilito nell'accordo quadro.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi. Termini
di approntamento in un'unica rata, indipendentemente dal quantitativo
che sarà richiesto nei singoli contratti attuativi, entro 90 giorni
dalla tempistica indicata nell'art. 10 della bozza dell'accordo
quadro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): cauzione
provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2% del valore posto a
base di gara IVA esclusa. Essa dovrà essere presentata secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
complessiva della presente procedura sarà imputata sul capitolo 4854
pg 1 degli esercizi finanziari 2024, 2025, 2026 e 2027. Il pagamento
dei corrispettivi della prestazione oggetto dell'appalto verranno
effettuati nel rispetto dei termini previsti dal D. Lgs. 09.10.2002,
n. 231 come modificato ed integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192 e
dal D. Lgs. 30.10.2014, n. 161, secondo le prescrizioni indicate
nella bozza dell'accordo quadro posta a base di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023,
compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai
sensi dell'art. 65, comma 2, lett. e) del D. Lgs. n. 36/2023 e
aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete ai sensi
dell'art. 65, comma 2, lett. g) del D. Lgs. n. 36/2023, secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: tutti i concorrenti (anche se consorziati, riuniti,
retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di capacità economico-finanziario e
tecnico-professionale previsti per la partecipazione alla gara,
secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ciascuna impresa concorrente (anche se mandataria,
mandante, ausiliaria o retista) dovrà produrre due idonee referenze
bancarie. Qualora, per fondati motivi, la società non sia in grado
di presentare le referenze chieste dall'Amministrazione, può provare
la propria capacità economico-finanziaria mediante un qualsiasi
altro documento elencato nell'art. 18, comma 6 dell'allegato II.12
del D. Lgs. n. 36/2023.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese e/o Raggruppamenti
e/o Reti e/o consorzi specializzati nella produzione dei manufatti
per cui chiedono di concorrere ed in possesso di tutte le fasi di
lavorazioni indicate, in allegati, per ciascun prodotto. A tal fine,
ciascun concorrente dovrà dichiarare/dimostrare il possesso dei
seguenti requisiti minimi:
a. tutte le fasi di lavorazione previste per il prodotto in
approvvigionamento e, nello specifico, il ciclo completo di
produzione consiste in taglio e confezionamento, nonchè una
organizzazione complessiva d'impresa desumibile da:
- elenco descrittivo delle attrezzature tecniche possedute
afferenti il manufatto in fornitura;
- stabilimenti di produzione e forza lavoro;
- capacità produttiva giornaliera riferita a prodotti finiti
analoghi a quello dell'appalto;
b. certificazione attestante l'ottemperanza alle norme UNI EN ISO
9001-2015, rilasciata da ente accreditato ACCREDIA o altro ente in
mutuo riconoscimento, relativa al settore di accreditamento (EA) e
processi verificati e certificati concernenti le fasi di lavorazione
svolte dall'operatore economico per l'approntamento del manufatto in
approvvigionamento. In caso di operatori economici riuniti, detta
certificazione deve essere posseduta da ciascuna impresa riunita in
relazione alla fase produttiva da svolgere;
c. fatturato specifico: elenco di forniture, realizzate nel
triennio 2020-2022, relativo a prodotti finiti analoghi (per materie
prime utilizzate, tecniche costruttive, macchinari e attrezzature
utilizzati, rapporto di proporzione, somiglianza e destinazione
d'uso) a quello in appalto, la cui media annua deve essere pari
almeno al 25 % (€ 1.634.550,00) del valore complessivo dell'appalto
IVA esclusa posto a base di gara. L'elenco deve contenere
l'indicazione dettagliata di tipologia dei prodotti, importi
fatturati, date dei contratti e beneficiari;
d. licenza di P.S. (per le sole imprese confezioniste italiane):
dichiarazione attestante il possesso della licenza del Ministero
dell'Interno ex art. 28 del R.D. n. 773/1931, recante la data di
rilascio, di scadenza, della Prefettura emittente, nonchè del
quantitativo dei manufatti di cui è autorizzata la detenzione.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacità tecnica. Le relative spese sono a carico del
concorrente.
Nel caso di consorzi, i requisiti di capacità
tecnico-professionale previsti per la partecipazione al presente
appalto devono essere posseduti dal consorzio stesso, ai sensi
dell'art. 67 del D. Lgs. n. 36/2023.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
/.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non
prevista.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta
della procedura accelerata): non prevista.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): non previsti.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa,
in base ai criteri e con le modalità di assegnazione dei punteggi
dettagliatamente descritti nelle specifiche tecniche disponibili sul
sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi qualita': 70 punti e
prezzo: 30 punti); per l'elemento qualità è prevista la soglia di
sbarramento di 35 punti.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/7/17-2023.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): non previste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e dei campioni:
data: 12 febbraio 2024 - ed ora 17:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): trattasi di procedura
aperta.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: 13 febbraio 2024
- ora 09:30.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualità di gestore del sistema), sul sito
internet www.acquistinretepa.it.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 17, co. 1, del D. Lgs. n.
36/2023 - con decisione di contrarre n. 1217 R.U.A. in data 3
novembre 2023.
b) Il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di
partecipazione, unitamente ai relativi allegati, alle specifiche
tecniche ed alle bozze degli accordi quadro sono disponibili,
unitamente al presente bando, sul sito www.carabinieri.it, nella
sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000 uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850 accessibile dal menù
"vendi", sottocartella "altri bandi").
c) Il subappalto è escluso per le operazioni di progettazione,
taglio e confezione dei capi, in considerazione della necessità di
rendere uniforme la produzione dei manufatti e di semplificare le
attività di controllo di lavorazione presso i siti produttivi. La
previsione del subappalto per la fase di confezione, in particolare,
permetterebbe alla ditta/raggruppamento aggiudicataria/o di ripartire
su più siti l'oggetto dell'appalto, secondo le dinamiche e
tempistiche non prevedibili, con conseguenze negative sul livello
qualitativo e sulla uniformità dei capi prodotti e non da ultimo
sulla standardizzazione e sull'attagliamento dei capi, nonchè sulla
capacità dell'Amministrazione di effettuare i controlli necessari
sulle qualità. Per le operazioni subappaltabili non è ammesso il
cd. "subappalto a cascata" di cui all'art. 119, comma 17 del D. Lgs.
n. 36/2023, in ragione delle specifiche caratteristiche dell'appalto.
d) Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
e) L'appalto non è stato suddiviso in lotti funzionali in quanto
è necessario assicurare l'uniformità della fornitura.
f) Il codice identificativo di gara (C.I.G.) attribuito al presente
procedimento dall'A.N.AC. e': A02DB597C6.
g) Il codice unico di progetto (C.U.P.) attribuito al presente
procedimento e': D89I23000870001.
h) Il presente bando di gara è stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 7 dicembre 2023.
i) Nell'atto negoziale che scaturirà dalla presente procedura
sarà inserita una clausola di revisione dei prezzi, ai sensi
dell'art. 60, comma 1 del D. Lgs. n. 36/2023, comprendente la
clausola di rinegoziazione di cui all'art. 9 del D. Lgs. n. 36/2023.
Dette clausole sono dettagliatamente indicate nelle bozze degli
accordi quadro, consultabili sul sito www.carabinieri.it, nella
sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa Fornitura di 60.000 uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850 accessibile dal menù
"vendi", sottocartella "altri bandi").
j) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
k) Responsabile Unico del Progetto è il Vice Capo del IV Reparto
pro-tempore del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri.
l) Responsabile del Procedimento per le fasi di programmazione,
progettazione ed esecuzione è il Direttore pro-tempore della
Direzione di Commissariato del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
m) Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è il
Capo pro-tempore del Centro Unico Contrattuale del Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
/
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 7 dicembre 2023.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Direzione di Commissariato, Viale Romania n. 45 - 00191 ROMA,
telefono +390680982703 - 2715 - 2710 - 5178 - 2889.
II) Le specifiche tecniche della fornitura, unitamente alla bozza
dell'accordo quadro ed al disciplinare di gara, sono disponibili sul
sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000 uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850 accessibile dal menù
"vendi", sottocartella "altri bandi").
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte (ad
eccezione dei campioni "vds. para 12 del disciplinare di gara): sito
internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000
uniformi ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850 accessibile dal
menù "vendi", sottocartella "altri bandi").
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsti..

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
col. amm. Rosario Drago


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