5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 11-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 11-8-2014)

Bando di gara d'appalto (pos. 6/14s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale -
Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale - Comando Generale - U.O.
Servizi Amministrativi e Affari Generali - Sezione Appalti - Via
della Consolazione, 4 00186 Roma Tel 06.67692885/2798 Fax 06.67692569
email:forniture.polizialocale@comune.roma.it .Responsabile del
Procedimento: Dirigente U.O. Servizi Amministrativi e Affari
Generali, Dott.ssa Simonetta Cintio. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Gli schemi di
contratto afferenti i tre lotti, il capitolato speciale descrittivo e
prestazionale unico di cui all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale,
Segretariato Direzione Generale - Ufficio Protocollo - Via delle
Vergini n. 18 - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte e
collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente
previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 5 e 6 del Disciplinare
di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Categoria: 27. Luogo principale di
esecuzione: Roma. Codice NUTS ITE43.II.1.5) Oggetto dell'appalto:
servizio di rimozione, custodia, restituzione veicoli rimossi e
apposizione congegni bloccaruote per i veicoli in sosta d'intralcio
e/o pericolo per la circolazione stradale sul territorio di Roma
Capitale, suddiviso in tre lotti.LOTTO N. 1: Municipio Roma I;
LOTTO N. 2: Municipi Roma II, III, IV, V, VI, VII e VIII;LOTTO N.
3: Municipi Roma IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV;
II.1.6) CPV: Lotto 1, lotto 2 e lotto 3 98351110-2;II.1.8.)
Divisione in lotti: SI - I concorrenti possono presentare offerta per
uno o più lotti e non potranno essere aggiudicatari di più di un
lotto, secondo quanto indicato nella Sezione 5 del disciplinare di
gara.II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base di gara
(comprensivo del costo stimato del personale, al netto delle spese
generali e dell'utile d'impresa) € 11.680.000,00, oltre I.V.A. -
Oneri della sicurezza pari a zero.LOTTO N. 1: Importo a base di gara
(comprensivo del costo stimato del personale, al netto delle spese
generali e dell'utile d'impresa) € 4.120.000,00, oltre I.V.A. - Oneri
della sicurezza pari a zero. Il costo del personale, per il lotto n.
1, al netto delle spese generali e dell'utile d'impresa, ai sensi
dell'art. 82, comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 è stato stimato in
€ 2.724.983,18 così come si evince dalla documentazione progettuale
posta a base di gara. LOTTO N. 2: Importo a base di gara (comprensivo
del costo stimato del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa) 3.780.000,00, oltre I.V.A. - Oneri della
sicurezza pari a zero. Il costo del personale, per il lotto n. 2, al
netto delle spese generali e dell'utile d'impresa, ai sensi dell'art.
82, comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 è stato stimato in €
2.610.927,85, così come si evince dalla documentazione progettuale
posta a base di gara.LOTTO N. 3: Importo a base di gara (comprensivo
del costo stimato del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa) € 3.780.000,00, oltre I.V.A. - Oneri della
sicurezza pari a zero. Il costo del personale, per il lotto n. 3, al
netto delle spese generali e dell'utile d'impresa, ai sensi dell'art.
82, comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 è stato stimato in €
2.610.927,85,, così come si evince dalla documentazione progettuale
posta a base di gara.
Il concorrente nell'offerta economica del lotto per il quale
concorre dovrà indicare anche il costo del personale, al netto delle
spese generali e dell'utile d'impresa, che intende utilizzare
nell'esecuzione dell'appalto, in conformità alle indicazioni fornite
nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara.Il concorrente nell'offerta
economica del lotto per il quale concorre, dovrà, altresì,
indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell'art. 87, comma 4,
ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da
rischio specifico (o aziendale) in conformità alle indicazioni
fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara.Ai fini del
perfezionamento dell'aggiudicazione l'Amministrazione richiederà al
concorrente di dimostrare la sostenibilità della propria offerta in
relazione a quanto sopra indicato. II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: l'appalto decorrerà per ciascuno lotto dal 1
luglio 2015 o comunque dalla data di affidamento del servizio per la
durata di 30 mesi.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
pari al 2% dell'importo a base di gara del lotto cui partecipano, di
€ 82.400,00 per il Lotto n. 1; di € 75.600,00 per il Lotto n. 2; di €
75.600,00 per il Lotto n. 3, da costituirsi secondo le modalità e
condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla
Sezione 2 del Disciplinare di gara. Qualora il concorrente intenda
partecipare a più lotti, potrà presentare un unico deposito
cauzionale provvisorio che dovrà, a pena di esclusione, contenere
l'oggetto dei lotti per i quali partecipa. Qualora si concorra per
più lotti, l'importo del deposito cauzionale provvisorio dovrà
riferirsi al lotto di maggiore importo tra quelli di
partecipazione.III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
l'appalto è finanziato con i fondi ordinari di bilancio. Le
modalità di pagamento sono indicate, per ciascuno schema di
contratto relativo ai lotti a base di gara, all'art 20; III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a presentare
offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati
secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui alla
Sezione 1 del disciplinare di gara.
III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE I concorrenti dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni
indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le
modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione
3 del medesimo disciplinare. III.2.1.) Situazione personale degli
operatori inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi
dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. -
Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale
della Provincia ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle
informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del Disciplinare di
gara; B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art.
38 del D. Lgs. n. 163/2006;
C) Insussistenza dell'imputabilità delle offerte ad un unico
centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma 1, lettera m-quater)
del D. Lgs. n. 163/2006; D) in caso di costituendo R.T.I. di cui
all'art. 34, c. 1, lett. d), consorzio ordinario di concorrenti, di
cui all'art. 34, c. 1, lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1,
lett. f) del D. Lgs. n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi
dell'art. 37, commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto
a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni
in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla
Sezione 1. punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; E) mandato
speciale con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai
sensi dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le
ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E.
sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di
gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo; E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di
cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. Le
ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità
economica e finanziaria:
F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2011/2012/2013) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara non inferiore ad € 4.120.000,00 per il
lotto 1); non inferiore ad € 3.780.000,00 per il lotto 2); non
inferiore € 3.780.000,00 per il lotto 3) ; G) dichiarazione del
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma: per le società di capitali:
di non trovarsi, al momento della partecipazione alla gara, con un
valore del Patrimonio netto inferiore ai minimi richiesti dalla legge
per la costituzione della società di cui trattasi; per le
cooperative: di non avere, al momento della partecipazione alla gara,
patrimonio netto negativo; per tutti gli altri soggetti: di avere, al
momento della partecipazione alla gara, un patrimonio netto non
negativo, nonchè una media aritmetica del risultato di esercizio
degli ultimi tre anni maggiore di zero; H) idonee referenze bancarie
attestanti la solidità finanziaria ed economica del concorrente
rilasciate da almeno due istituti di credito da presentare una sola
volta indipendentemente dal numero di lotti per cui si partecipa. Le
ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del
disciplinare di gara. III.2.3.) Capacità tecnica: I) dichiarazione
relativa alla capacità tecnica del concorrente, attestante l'elenco
dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni nel settore
oggetto della gara, decorrenti dalla data di pubblicazione del
presente bando, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. Le ulteriori
informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i
suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di
gara. III.3.1) La prestazione del servizio per ciascuno lotto non è
riservata ad una particolare professione. III.3.2) Le persone
giuridiche per ciascuno lotto non devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata lotto per lotto,
con il criterio del prezzo più basso, espresso con il massimo
ribasso percentuale, offerto per ciascun lotto, ai sensi dell'art.
82, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 163/2006 anche in presenza di
una sola offerta valida per ciascun lotto. Il predetto ribasso
percentuale non dovrà riportare più di tre cifre decimali. IV.3.3)
Condizioni per ottenere lo schema di contratto predisposto per
ciascun lotto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di
cui all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione
complementare: le condizioni sono indicate alla Sezione 9 del
disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: entro le ore 10,30 del giorno 20/10/2014. IV.3.6) Lingua
utilizzabile per la presentazione dell'offerta: l'offerta economica
nonchè la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara
devono essere redatte in lingua italiana. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 240
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso la
Direzione Appalti e Contratti del Segretariato Direzione Generale -
Via delle Vergini 18 - Roma, il giorno 21/10/2014, alle ore 9.30.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Pubblicità Legale: Albo Pretorio Pubblicazioni
Matrimonio Bandi esiti gara). Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto
n. 1 5862943D9B; Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 2
58629481BF ; Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 3 58629535DE
; Il deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del
presente bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui
all'art. 38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006, introdotto dal D.L.
24 giugno 2014 n. 90, come di seguito specificato: qualora si
concorra per un lotto l'importo dovrà essere pari all'uno per cento
del lotto per il quale si concorre pari a: € 41.200,00 per il lotto
n. 1; € 37.800,00 per il lotto n. 2;
€ 37.800,00 per il lotto n. 3. Qualora si concorra per più lotti
l'importo dovrà essere pari all'uno per cento del lotto di maggiore
importo tra quelli di partecipazione. Ai sensi dell'art. 6-bis del D.
Lgs. n. 163/2006, la verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale e di capacità economico - finanziaria e tecnico -
organizzativa di cui all'art. 48, commi 1 e 2 verrà effettuata
esclusivamente attraverso il sistema AVCpass. Qualora il concorrente
intenda partecipare ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto
dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione,
presentare per ciascun lotto le dichiarazioni nonchè la
documentazione ivi previste secondo le modalità indicate nella
Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione
della Giunta Capitolina n. 15 del 29 gennaio 2014 recante
"Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale della Trasparenza e dell'Integrità per il
triennio 2014-2015-2016" il mancato rispetto del protocollo di
legalità o del patto di integrità stipulati danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: TAR Lazio. VI.5) Data di spedizione del
presente bando all'Ufficio Pubblicazione della U.E.: 07/08/2014.

Il Comandante del corpo di polizia locale di Roma Capitale
dott. Raffaele Clemente


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