5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 26-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE MUSICA PER ROMA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 26-6-2023)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Fondazione Musica per Roma;
Indirizzo postale: Viale Pietro de Coubertin, 10; Citta': Roma;
Codice NUTS: ITI43 Roma;
Codice postale: 00196; Paese: Italia;
Persona di contatto: Ufficio Gare E-mail: ufficiogarempr@pec.it;
Tel.: +39 06802411;
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.auditorium.com
Indirizzo del profilo di committente: www.auditorium.com
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Fondazione Accademia Nazionale di Santa
Cecilia;
Indirizzo postale: Via Vittoria, 6; Citta': Roma; Codice NUTS:
ITI43 Roma;
Codice postale: 00187; Paese: Italia;
E-mail: protocollo@pec.santacecilia.it
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.santacecilia.it
Indirizzo del profilo di committente: www.santacecilia.it
I.2) Appalto congiunto
Il contratto prevede un appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://auditorium-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/;
www.auditorium.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica:
https://auditorium-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo:
Denominazione ufficiale:
https://auditorium-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/
Indirizzo postale: Viale Pietro de Coubertin, 10 Citta': ROMA
Codice postale: 00196 Paese: Italia
Tel.: +39 06802411 E-mail: ufficiogarempr@pec.it
Codice NUTS: ITI43 Roma
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.auditorium.com
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Fondazione
1.5) Principali settori di attivita': Servizi ricreativi, cultura
Sezione II: Oggetto
II.1.1) Denominazione: Servizio di Ospitalità presso il Complesso
Immobiliare denominato Auditorium Parco della Musica Ennio Morricone
in Roma (di seguito per comodità Complesso)
II.1.2) Codice CPV principale: 92320000 Servizi di gestione di
infrastrutture artistiche
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto il Servizio di
Ospitalità agli utenti e fruitori, a qualsiasi titolo, delle Aree,
delle Sale spettacolo e degli Spazi del Complesso Immobiliare
denominato Auditorium Parco della Musica Ennio Morricone nonchè nei
luoghi, esterni al Complesso, ivi compreso il Compendio Immobiliare
denominato Casa del Jazz Villa Osio -Viale di Porta Ardeatina, 55 -
Roma (di seguito per comodità Compendio) siti nel territorio di Roma
Capitale, dove le Committenti potranno produrre e organizzare i
propri eventi.
Si specifica che all'interno del Complesso hanno sede le attività
della Fondazione Musica per Roma e della Fondazione Accademia
Nazionale di Santa Cecilia, pertanto il servizio oggetto di gara,
trattandosi di appalto congiunto, è svolto a favore di entrambe le
richiamate Fondazioni secondo le modalità dedotte nella
documentazione di gara.
II.1.5) Valore totale stimato: € 3.732.389,97
(tremilionisettecentrentaduemilatrecentottantanove/97) IVA esclusa,
oltre € 5.200,00 (cinquemiladuecento/00) per oneri della sicurezza
non soggetti a ribasso.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: NO
II.2.3) Luogo di esecuzione codice NUTS: ITI43 - Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto il
Servizio di Ospitalità. Per Servizio di Ospitalità s'intende lo
svolgimento, l'organizzazione, la direzione ed il coordinamento, da
parte dell'Impresa appaltatrice, di un'attività di presidio,
accoglienza, controllo, custodia, supporto e assistenza agli
utenti/fruitori delle Sale Spettacolo e degli Spazi del Complesso. Si
evidenzia che l'Impresa dovrà svolgere il servizio anche nei luoghi
esterni al Complesso, ivi compreso il Compendio, siti nel territorio
di Roma Capitale, dove le Committenti potranno produrre e organizzare
i propri eventi.
I concorrenti, per la partecipazione alla gara, dovranno attenersi
al presente Bando e ai seguenti documenti disponibili come indicato
al precedente punto I.3: a) Disciplinare di Gara e relativi allegati;
b) Capitolato d'oneri e relativi allegati; c) Schema di contratto; d)
Istruzioni operative per accedere alla Piattaforma; e) Protocollo di
Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo
Roma Capitale e di tutti gli Organismi partecipati; f) Documento
Valutazione Rischi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito:
Criterio di qualità - Nome: Organizzazione del servizio /
Ponderazione: 24
Criterio di qualità - Nome: Sistemi di condivisione informazioni
con la Stazione Appaltante / Ponderazione: 14
Criterio di qualità - Nome: Formazione continuativa del personale
/ Ponderazione: 14
Criterio di qualità - Nome: Modalità per la presa in carico dei
presidi e avvio dei servizi / Ponderazione: 3
Criterio di qualità - Nome: Sistemi di autoverifica /
Ponderazione: 4
Criterio di qualità - Nome: Eventuali prestazioni integrative/
migliorative / Ponderazione: 10
Criterio di qualità - Nome: Qualità espositiva del progetto
tecnico / Ponderazione: 1
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato € 6.220.649,95
(seimilioniduecentoventimilaseicentoquarantanove/95) IVA esclusa,
oltre € 8.666,70 (ottomilaseicentosessantasei/70) per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso comprensivo dell'opzione di cui al
punto II.2.11
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: durata in mesi 36.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: Si -
Descrizione delle opzioni: La durata dell'appalto potrà essere
prolungata alle medesime condizioni per una sola volta per un periodo
massimo di due anni per un importo presunto massimo stimato di €
2.488.259,98
(duemilioniquattrocentottantatottomiladuecento-cinquantanove/98)
oltre € 3.466,68 (tremilaquattrocentosessantasei/68) per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso. L'opzione potrà essere esercitata
dalla Committente fino a sei mesi prima la scadenza del contratto.
L'appalto potrà essere prolungato per il tempo strettamente
necessario alla conclusione delle procedure necessarie per
l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106, comma
11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione
delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per l'Amministrazione.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
Appalto connesso a progetto/programma finanziato da fondi UE: No
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo professionale o
nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni
a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di
cui all'art.83, co. 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione delle condizioni:
Il concorrente dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti:
b) Fatturato globale minimo annuo riferito agli ultimi tre esercizi
finanziari disponibili di € 1.800.000,00 (unmilioneottocentomila/00)
IVA esclusa.
c) Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività
oggetto dell'appalto riferito agli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili di € 1.250.000,00 (unmilioneduecentocinquantamila/00) IVA
esclusa.
Si evidenzia che il limite di accesso correlato ai requisiti
innanzi indicati è stato fissato al fine di garantire la tutela
dell'interesse pubblico, nella misura necessaria per consentire alla
Fondazione di selezionare operatori economici dotati di un'adeguata
capacità economico-finanziaria che siano in grado di onorare gli
impegni e far fronte agli obblighi scaturenti dall'esecuzione del
contratto, tenuto conto da un lato delle peculiari e specifiche
caratteristiche del servizio volto a garantire lo svolgimento degli
eventi organizzati presso il Complesso Immobiliare denominato
Auditorium Parco della Musica Ennio Morricone in Roma, progettato
dall'Arch. Renzo Piano, dall'altro che il servizio deve essere svolto
alla presenza di un numero elevato di utenti/spettatori del
richiamato Complesso.
La comprova del requisito sub b) è fornita mediante uno dei
seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi,
approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione
delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d'impresa
individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello
Unico o la Dichiarazione IVA;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto
o organo preposto al controllo contabile della società ove presente
(sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società
di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale
della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di
partecipazione.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
L'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie o, ove
prevista, idonea copertura assicurativa contro i rischi
professionali.
La comprova del requisito sub c) è fornita mediante uno dei
seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di
essi, approvati alla data di scadenza del termine per la
presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai
quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;
- per gli operatori economici costituiti in forma d'impresa
individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o
la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato specifico
dichiarato;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto
o organo preposto al controllo contabile della società ove presente
(sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società
di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale
della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di
partecipazione;
- copia delle fatture relative alla specifica attività da cui si
ricava il fatturato specifico realizzato. Qualora la fattura non
menzioni la specifica attività o la causale riportata non sia chiara
il requisito può essere dimostrato presentando anche copia dei
contratti a cui le fatture si riferiscono;
- certificati rilasciati dall'amministrazione/ente pubblico
contraente, con l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del
periodo di esecuzione o attestazioni rilasciate dal committente
privato, con l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo
di esecuzione in originale o in copia.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
L'operatore economico che, per fondati motivi, non è in grado di
presentare la documentazione richiesta, può provare la propria
capacità economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie
o [ove prevista] idonea copertura assicurativa contro i rischi
professionali.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione delle condizioni:
d) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi.
Il concorrente deve aver eseguito nell'ultimo triennio:
- n. 1 contratto, per un importo complessivo minimo pari ad €
700.000,00 (settecentomila/00) IVA esclusa, avente ad oggetto
l'esecuzione di servizi analoghi (c.d. "servizio di punta");
- un elenco di servizi analoghi di importo complessivo minimo pari
ad € 1.250.000,00 (unmilioneduecentocinquantamila/00);
Per servizio analogo si intende lo svolgimento di servizi di
ospitalità eseguiti in strutture culturali/di spettacolo o a queste
assimilabili, caratterizzati dalla presenza di un numero elevato di
persone.
e) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema
di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel
settore dei servizi oggetto di gara
La comprova dei requisiti sub d), è fornita mediante:
- certificati rilasciati dall'amministrazione/ente contraente, con
l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo di esecuzione;
- contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di
copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari
attestanti il pagamento delle stesse;
- attestazioni rilasciate dal committente privato, con
l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo di esecuzione;
- contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture
quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento
delle stesse.
La comprova del requisito sub e) è fornita mediante un certificato
di conformità rilasciato da un organismo di certificazione
accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo
specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato
richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario
degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell'articolo 5,
paragrafo 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
L'operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la
predetta documentazione entro il termine richiesto, per causa a sè
non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a
dimostrare che le misure di garanzia della qualità soddisfano le
norme di garanzia richieste.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 3 agosto 2023
Ora locale: 17:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 30 agosto 2023
Ora locale: 11:30
Sezione VI): Altre Informazioni
Vl.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica; sarà utilizzato il pagamento
elettronico.
VI.3) Informazioni complementari:
a) Le dichiarazioni sostitutive richieste dal presente bando devono
essere corredate da copia fotostatica di un documento d'identità in
corso di validità del sottoscrittore. Le dichiarazioni sostitutive
rese da procuratori devono essere corredate anche da copia della
relativa procura o da altro documento idoneo a comprovare i poteri
del procuratore medesimo. I concorrenti devono autocertificare, ai
sensi dell'art. 85 del D.lgs. 50/2016, quanto richiesto nel presente
bando con il Documento di gara unico europeo (DGUE), reperibile tra
l'altro anche all'indirizzo web
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue.
b) Le carenze di qualsiasi elemento formale dell'offerta possono
essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui
all'art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016, come specificato nel
Disciplinare di gara.
c) È consentito l'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art.
89 D.lgs. 50/2016, come specificato nel Disciplinare di gara.
d) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida purchè ritenuta congrua e conveniente dalla Stazione
appaltante.
e) In caso di offerte che conseguiranno lo stesso punteggio si
procederà come specificato nel Disciplinare di gara.
f) Il subappalto è consentito secondo le modalità stabilite
dall'art. 105 del D.lgs. 50/20I6 e s.m.i., come specificato nel
Disciplinare di gara.
g) Eventuali chiarimenti in relazione alle disposizioni di gara
potranno essere richiesti esclusivamente per iscritto, come
specificato nel Disciplinare di gara.
h) CIG: 9884468907 I concorrenti sono tenuti al pagamento della
contribuzione a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione nella
misura di € 165,00 come specificato nel Disciplinare di gara.
i) Troverà applicazione l'art. 110 del D.lgs. 50/2016.
I) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di effettuare in
ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti.
m) Non saranno ammesse offerte recanti prezzo superiore all'importo
a base d'asta indicato al punto Il.1.5 e il servizio oggetto di gara
verrà aggiudicato all'offerta economicamente più vantaggiosa.
n) Responsabile del procedimento è il Dott. Daniele Schirra PEC:
ufficiogarempr@pec.it.
o) Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
p) Con riferimento al punto II.2.10 del presente bando si precisa
che le offerte integrative e/o migliorative sono ammesse nei soli
limiti previsti dal Capitolato.
q) Clausola sociale: al fine di promuovere la stabilità
occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma
restando la necessaria armonizzazione con l'organizzazione
dell'operatore economico subentrante e con le esigenze
tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto,
l'Aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire
prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle
dipendenze dell'aggiudicatario uscente, garantendo l'applicazione dei
CCNL di settore, di cui all'articolo 51 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81. L'elenco e i dati relativi al personale
attualmente impiegato dal contraente uscente per l'esecuzione del
contratto sono riportati nell'allegato 4 al Disciplinare di Gara.
r) I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della
dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante il
Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico (FVOE) in conformità
alla delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022.
s) I concorrenti dovranno impegnarsi ad osservare con le modalità
stabilite dal Disciplinare di Gara il "Protocollo di integrità di
Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del gruppo Roma Capitale e
di tutti gli organismi partecipati", approvato con Delibera G.C. n.
40 del 27/02/2015 e s.m.i..
t) Si specifica che i riferimenti al D.lgs. n.50/2016 si intendono
operati al testo così come integrato dalla normativa vigente.
VI.4.) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Via Flaminia 189,
00196 ROMA Tel.: +39 06328721.
Vl.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi:
La tutela Giurisdizionale davanti al Giudice Amministrativo è
disciplinata dal D.lgs. 2 luglio 2010 n. 104.

p. Fondazione Musica per Roma - L'amministratore delegato
Daniele Pitteri
p. Fondazione Accademia Nazionale di Santa Cecilia
- Il presidente
Michele dall'Ongaro


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