3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 19-9-1998
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
REGOLAMENTO REGIONALE 29 maggio 1998, n. 16
Norme di attuazione delle disposizioni recate dal titolo IV (Tutela della salute dei cittadini e regolamentazione degli impianti sportivi e delle attivita' fisiche non disciplinate dal C.O.N.I.) della legge regionale 4 luglio 1997, n. 21 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 19-09-1998)

(Pubblicato nel supplemento ordinario al Bollettino ufficiale
della Regione Umbria n. 38 dell'8 giugno 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
il seguente regolamento:

Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento, come stabilito dal titolo IV della
legge regionale 4 luglio 1997, n. 21:
a) disciplina i requisiti tecnici, igienico-sanitari e di
sicurezza degli impianti e delle attrezzature utilizzati dai centri
di attività motoria, di seguito denominati C.A.M., per l'esercizio
delle attività motorio-ricreative, ovvero ginniche, di muscolazione
e di formazione fisica non disciplinate dalle federazioni sportive
nazionali organi del C.O.N.I.;
b) definisce le funzioni del direttore tecnico e del responsabile
sanitario del C.A.M.;
c) stabilisce le modalità per il rilascio da parte dei comuni
dell'autorizzazione all'apertura e all'esercizio dei C.A.M., nonchè
i casi in cui l'autorizzazione è sospesa o revocata;
d) stabilisce le modalità per la vigilanza sulle attività ed il
controllo degli impianti e delle attrezzature dei C.A.M. da parte dei
comuni.

Art. 2.
Campo di applicazione

1. Sono soggetti ad autorizzazione comunale ed al rispetto dei
requisiti previsti dalla legge regionale 4 luglio 1997, n. 21 e dal
presente regolamento i C.A.M. di cui all'art. 3 e tutti gli altri
centri privati o a gestione privata in cui sia presente anche un solo
spazio appositamente attrezzato e deputato all'esercizio di attività
ginniche, di muscolazione e di formazione fisica non disciplinate
dalle federazioni sportive nazionali organi del C.O.N.I.

Art. 3.
Definizioni

1. Il C.A.M. è un sistema composto da:
a) complesso o impianto per attività motorie;
b) gestione e manutenzione dell'impianto o del complesso;
c) organizzazione e gestione di attività ginniche, di
muscolazione e di formazione fisica non disciplinate dalle
federazioni sportive nazionali organi del C.O.N.I. e finalizzate al
raggiungimento del benessere psico-fisico;
d) utenti;
e) utilizzazione di personale.
2. L'impianto per attività motorie è l'insieme di uno o più sale
di attività motorie che hanno in comune gli spazi ed i servizi di
supporto ed accessori.
3. Il complesso per attività motorie e sportive è l'insieme di
più impianti per attività motorie e sportive aventi in comune
infrastrutture (zona esterna, spazio di soccorso, sistema di vie di
uscita, percorsi di smistamento) ed i servizi di supporto ed
accessori.
4. La sala di attività motoria è lo spazio destinato a consentire
la pratica di attività motorie non disciplinate dalle federazioni
sportive nazionali.
5. Gli spazi e i nuclei-servizi di supporto sono spazi o servizi
direttamente funzionali alle attività motorie e alla presenza degli
utenti (spogliatoi, servizi igienici, pronto soccorso etc.)
6. Gli spazi o i servizi accessori sono spazi o servizi non
strettamente funzionali, accessibili agli utenti o dagli stessi
fruibili (solarium, bar, sauna, etc.).
7. La zona esterna è l'area pubblica o privata ad uso esclusivo o
pubblico, circostante o prossima all'impianto o complesso per
attività motorie.
8. Lo spazio di soccorso è lo spazio raggiungibile dai mezzi di
soccorso, riservato alla loro sosta e manovra.
9. La via d'uscita è il percorso senza ostacoli che consente il
deflusso degli utenti e del personale dagli spazi di attività
motoria verso una zona esterna.
10. Le strutture pressostatiche sono coperture di spazi di
attività motorie sostenute unicamente da aria immessa a pressione.
11. La capienza è il massimo affollamento ipotizzabile.
12. Si definiscono attrezzature:
a) i piccoli attrezzi o attrezzi mobili per attività a corpo
libero e/o aerobica in genere;
b) le macchine e/o attrezzature per l'allenamento dell'apparato
cardiovascolare;
c) le macchine e/o attrezzature fisse per l'allenamento
dell'apparato muscolare.

Art. 4.
Ubicazione

1. L'ubicazione del complesso o dell'impianto per attività motorie
deve essere tale da garantire l'avvicinamento dei mezzi di soccorso e
pertanto quest'ultimo deve essere dotato di idoneo spazio di
soccorso.
2. L'area su cui si realizza l'impianto deve avere caratteristiche
tali da garantire il rapido sfollamento degli utenti; in particolare
le uscite di sicurezza dei C.A.M. non devono sfociare direttamente
sulla via carrabile e devono essere costantemente fruibili.
3. Gli impianti possono essere ubicati nel volume altri edifici ove
si svolgono le attività di cui ai punti 64, 83, 84, 85, 86, 87 89,
90, 91, 92 94 e 95 del decreto del Ministro dell'interno 16 febbraio
1982. Resta salvo l'obbligo di osservare le norme vigenti di
prevenzione incendi per le specifiche attività. La separazione dalle
specifiche attività di cui sopra è garantita con strutture REI 90.
Qualora siano presenti comunicazioni sono ammesse solo tramite filtri
a prova di fumo con stesse caratteristiche di resistenza al fuoco.
4. L'impianto non può essere ubicato oltre il primo piano
interrato o seminterrato rispetto al piano di campagna. Va prevista
un'uscita di sicurezza dal piano interrato direttamente sulla zona
esterna. Deve essere sempre garantito il facile intervento dei
soccorsi (pubblica sicurezza, interventi sanitari, vigili del fuoco).
5. L'impianto può essere ubicato ad un'altezza superiore a mt 12
purchè sia assicurata la possibilità dell'accostamento all'edificio
dei mezzi di soccorso e delle autoscale dei vigili del fuoco e che
queste possano arrivare ad una finestra o ad un balcone di ogni
piano.
6. L'ubicazione dell'impianto deve essere compatibile con quanto
stabilito dalle norme di attuazione dei piani regolatori generali o
dei programmi di fabbricazione e compatibile con le norme
urbanistiche tenuto anche conto che tali impianti rientrano nella
categoria dei servizi per l'utenza.

Art. 5.
Capienza utenti

1. La superficie complessiva delle sale destinata alle attività
non può essere inferiore a mq. 50, mentre l'impianto non può essere
inferiore a mq. 100 di superficie utile agibile.
2. In ogni caso il rapporto minimo superficie-sala/utente è il
seguente:
a) 3 mq/utente in caso di sale per attività aerobiche, a corpo
libero, di allenamento dell'apparato cardiovascolare o simili, che
utilizzino le attrezzature di cui all'art. 3, comma 12, lettere a) e
b);
b) 5 mq/utente in caso di sale per attività di allenamento
dell'apparato muscolare con l'ausilio delle attrezzature di cui
all'art. 3, comma 12, lettera c).
3. Ai fini del dimensionamento dei nuclei servizi, si fa
riferimento alla tabella A allegata al presente regolamento.
4. I nuclei servizi per gli utenti devono essere almeno due divisi
per sesso.

Art. 6.
Strutture, finiture ed arredi e segnaletica

1. Le strutture degli impianti per attività motorie devono essere
realizzate in modo da garantire buona resistenza meccanica ed al
fuoco. Il dimensionamento degli spessori e delle eventuali protezioni
da adottare per i vari tipi di materiali vanno determinati attraverso
il calcolo del carico d'incendio, come da circolare del Ministero
dell'interno 14 settembre 1961, n. 91 e decreto del Ministro
dell'interno 6 marzo 1986.
2. Per il calcolo delle strutture orizzontali (solai), se non
collocate su vespaio, si dovrà tenere conto del sovraccarico
accidentale delle macchine e delle attrezzature, a prescindere dalla
destinazione dello spazio di attività motoria, ovvero ogni solaio
sarà calcolato applicando il massimo sovraccarico ipotizzabile.
3. Le finiture e gli arredi, quando collocati lungo le vie di
uscita o presso le uscite, devono essere rispondenti, per i materiali
combustibili non imbottiti, alla classe di reazione al fuoco non
superiore a 2, mentre i mobili imbottiti (poltrone, divani, ecc.)
alla classe di reazione al fuoco non inferiore a 1 IM.
4. Le pavimentazioni delle zone dove si praticano le attività
motorie sono da considerarsi attrezzature per l'esercizio delle
attività stesse e come tali posso non essere classificate ai fini
della reazione al fuoco, In caso di materiale combustibile, oltre a
valutarlo nel carico d'incendio, andrà evitata la posa in opera di
cavi elettrici o canalizzazione all'interno di intercapedini
realizzate al di sotto di tali pavimentazioni.
5. L'impianto deve essere dotato di idonea segnaletica finalizzata
principalmente alla indicazione dei percorsi e delle vie di uscita,
ai presidii antincendio, al riconoscimento dei luoghi. La stessa deve
essere conforme al decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 493.
6. Ogni sala per attività motorie deve essere dotata di cartelli
indicanti la portata totale per mq di solaio (kg/mq), la capienza ed
il "Divieto di fumare".

Art. 7.
Requisiti tecnici igienico-sanitari e
di sicurezza degli impianti e delle attrezzature

1. Per gli impianti sono fissati i seguenti requisiti tecnici e
igienico-sanitari e la seguente distribuzione interna:
a) devono essere garantiti i ricambi d'aria per tutte le sale ed i
servizi presenti nell'impianto in conformità alla norma UNI
10339/1995;
b) l'altezza minima netta dei vani è stabilita in m 2,70 per le
sale, gli spogliatoi, primo soccorso e gli altri locali a servizio
degli utenti; i depositi, i WC, le docce e gli altri locali non
destinati agli utenti possono avere un'altezza minima di m 2,40;
c) la distribuzione degli spazi di attività motoria e degli spazi
e servizi di supporto ed accessori deve avvenire in modo da garantire
sempre passaggi e corridoi che consentano il transito di due persone;
la larghezza minima dei passaggi e dei corridoi deve essere di cm
120. I percorsi verso le uscite devono essere lasciati sempre liberi
in modo da garantirne la percorribilità anche alle persone con
limitata o impedita capacità motoria;
d) l'impianto è dotato di:
1) zona ufficio - segreteria e/o ricevimento;
2) spazi di attività motoria;
3) primo soccorso;
4) nuclei servizi per gli utenti;
5) nuclei servizi per il personale;
6) deposito.
L'impianto può essere dotato, inoltre, di altri spazi o servizi
accessori (solarium, bar, sauna, etc.).
2. Per le sale di attività sono fissati i seguenti requisiti:
a) la pavimentazione deve essere adatta alle attività motorie
praticate, tale comunque da garantire il rispetto delle norme di
igiene;
b) le pareti della sala devono essere prive di sporgenza per
un'altezza non inferiore a 2,5 m dal pavimento. In caso di sporgenze
non eliminabili le stesse devono essere ben segnalate e protette
contro gli urti;
c) le vetrate, gli specchi, le parti a vista degli impianti
tecnici, gli elementi mobili, i controsoffitti e quant'altro
presente, devono essere in grado di resistere, per loro
caratteristiche intrinseche costruttive e di fissaggio, agli urti di
persone o di oggetti. Si deve garantire in ogni caso la massima
sicurezza dell'utente. In particolare le vetrate, in caso di rottura,
non devono produrre frammenti pericolosi.
3. I nuclei-servizi, divisi per sesso, comprendono:
a) i locali spogliatoi, che devono essere protetti contro
l'introspezione e dotati di arredi commisurati all'utenza;
b) i locali WC, le docce e i lavandini.
4. Almeno un nucleo servizi per sesso deve essere accessibile ai
disabili. Per le dimensioni e le caratteristiche del WC, della doccia
e del lavabo si rimanda alla specifica norma contenuta nel decreto
del Ministero dei lavori pubblici 14 giugno 1989, n. 236.
5. Le caratteristiche dei nuclei servizi sono le seguenti:
a) le porte di accesso ai WC e le altre porte devono aprirsi verso
l'esterno e la loro larghezza non può essere inferiore a cm. 80.
L'apertura delle porte non deve costituire intralcio al passaggio
delle persone;
b) le pareti delle docce e dei WC, così come i pavimenti, devono
essere rivestite con materiale facilmente lavabile. Non è consentito
l'uso di vernici, smalti o simili. Le restanti superfici devono
essere trattate con vernice all'acqua o simile, altamente
traspirante; i pavimenti devono essere antiscivolo;
c) la superficie totale degli spogliatoi, il numero complessivo
delle docce e dei lavabi per gli utenti necessari per l'impianto e il
dimensionamento di ciascun nucleo-servizi sono determinati secondo i
parametri fissati nella tabella A del presente regolamento.
6. La presenza del nucleo-servizi per il personale è obbligatoria
quando l'impianto prevede una capienza superiore a n. 120 utenti.
Gli spogliatoi devono avere la dimensione minima di mq. 3,2 al netto
dei servizi igienici. Nel nucleo-servizio è presente un servizio
igienico composto almeno da un water, un lavabo ed una doccia. La
presenza dei servizi igienici per il personale è comunque
obbligatoria.
7. Al locale WC si deve accedere da apposito disimpegno il quale
può essere a servizio di più WC ed essere dotato di lavandino. In
tale disimpegno, o locale filtro, dei servizi igienici per gli uomini
possono essere collocati gli orinatoi. L'accesso ai WC ed alle docce
deve avvenire per mezzo di uno spazio filtro rispetto al locale
spogliatoio vero e proprio.
8. I servizi igienici devono essere facilmente lavabili e pertanto
possono essere dotati di sistemi automatici igienizzanti.
9. Lo spazio per la doccia deve essere dimensionato in modo da
consentire il facile movimento delle braccia e del corpo da parte del
fruitore. Davanti ad ogni doccia deve essere previsto uno spazio di
scorrimento. Lo spazio antistante può essere comune con gli altri
posti doccia.
10. Alle docce, sia singole che raggruppate in apposito locale, si
accede tramite lo spazio filtro nel quale può essere collocato il
lavabo.
11. Il locale contenente il pronto soccorso può essere usato anche
per altre attività con esso compatibili. Deve essere ubicato in modo
che sia facilmente raggiungibile e accessibile. Deve essere garantita
la movimentazione della barella. Le dimensioni del locale devono
consentire lo svolgimento delle operazioni di pronto soccorso. Il
locale deve avere la superficie netta minima non inferiore a mq. 4
per l'impianto minimo ed a mq. 6 per tutti gli altri impianti ed
un'altezza netta del vano non inferiore a m. 2,70 con adeguato
ricambio d'aria naturale o forzato. Il locale deve essere dotato di
un lavabo ed avere la disponibilità, in locale separato, di WC.
12. Ogni impianto dovrà essere dotato di un deposito correlato
alla tipologia dell'attività svolta. Il deposito deve avere un
carico d'incendio non superiore a 50 kg/mq. Il locale contenente
materiale infiammabile, qualora la superficie sia superiore a mq 25,
deve avere le strutture di separazione dal resto dei locali e dalle
altre attività presenti, le cui caratteristiche siano almeno REI 60.
La porta di accesso, con stesse caratteristiche, deve aprire verso
l'esterno ed essere dotata di molla di richiamo in modo che venga
garantita la costante chiusura della porta stessa. Qualora venga
superato il carico d'incendio sopra indicato il locale di superficie
superiore a mq 25 deve essere protetto con un impianto di rilevazione
fumi ed incendio e dotato di impianto automatico di spegnimento.
13. È consentito collocare all'interno dell'impianto locali e
spazi accessori alle attività motorie. I locali e gli spazi qualora
arredati non devono comunque costituire pericolo per gli utenti, non
devono essere d'intralcio per i percorsi e per le uscite. In
particolare i locali "Solarium", "Sauna" o simile devono essere
dotati di meccanismi che proteggano contro l'introspezione, di
appendiabiti e di aerazione diretta con l'esterno o, in alternativa
dell'aerazione forzata. I locali devono essere dotati di pulsanti da
usare in caso di emergenza, muniti della scritta: "Pulsante malore".
La segnalazione deve essere sia acustica, sia ottica. Il segnalatore
deve essere posto sopra la porta del locale e nella zona ricevimento.
I locali "Sauna", qualora inseriti negli spogliatoi, possono avere
accesso diretto dagli stessi. Per altri locali accessori si dovrà
tenere conto della loro destinazione d'uso la quale, secondo le norme
vigenti, dovrà essere compatibile con l'attività principale. Andrà
in ogni caso garantita la sicurezza degli utenti e l'uso corretto
dell'impianto. Nei casi in cui sia previsto l'angolo bar, questo
spazio può essere arredato prevalentemente con materiali che abbiano
un'adeguata reazione al fuoco e che non siano in alcun caso
d'intralcio al normale transito degli utenti.
14. Gli impianti elettrici devono essere realizzati in conformità
alla legge 1 marzo 1968, n. 186. L'impianto deve essere progettato da
tecnico abilitato. La rispondenza di tale impianto deve essere
attestata con la procedura di cui alla legge 5 marzo 1990, n. 46 e
successivi regolamenti di attuazione. Ai fini della prevenzione
incendi e della sicurezza degli utenti deve essere posta particolare
attenzione alle seguenti regole:
a) il quadro elettrico generale opportunamente segnalato deve
essere ubicato in posizione facilmente raggiungibile e accessibile,
anche in caso d'incendio o di altra emergenza, al fine di porre fuori
tensione l'impianto stesso;
b) i locali, comprese le vie di uscita, devono essere dotati di
impianto di illuminazione di sicurezza che deve assicurare un livello
di illuminazione non inferiore a 5 lux ad un metro di altezza dal
pavimento, lungo le vie di uscita, per un tempo di almeno 60 minuti.
Sono ammesse singole lampade con alimentazione autonoma che
garantiscano comunque le prestazioni suddette (5 lux e 60 minuti).
L'illuminazione di sicurezza deve essere prevista anche all'esterno
dei locali in corrispondenza delle porte;
c) tutti gli apparecchi di manovra devono essere ubicati in
posizioni protette e devono riportare chiare indicazioni dei circuiti
cui si riferiscono;
d) deve essere istituito un registro per l'impianto elettrico, nel
quale vanno annotati tutti gli interventi, le sostituzioni e le
variazioni eseguite nel tempo. Il registro deve essere tenuto presso
l'impianto per attività motorie e a disposizione degli organi di
vigilanza;
e) i corpi illuminanti, non opportunamente protetti, devono essere
fuori dalla portata di mano degli utenti (altezza minima da terra cm
220).
15. Gli impianti di riscaldamento e condizionamento devono essere
realizzati in conformità alla legge 9 gennaio 1991, n. 10 e al
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412 in
materia di contenimento energetico e progettati da tecnico abilitato.
La produzione del calore deve avvenire in apposito volume tecnico; se
di potenza superiore a 35 kw gli impianti devono rispettare le norme
emanate con decreto del Ministero dell'interno 12 aprile 1996. Non
possono essere usati elementi mobili alimentati da combustibile
solido, liquido o gassoso per la variazione termica degli ambienti.
16. Eventuali impianti di rilevazione, segnalazione degli incendi e
di allarme devono rispondere alle vigenti norme in materia
antincendio emanate dal Ministero dell'interno.
17. Tutti gli impianti per attività motorie devono essere dotati
di un adeguato numero di estintori. Oltre a quello posto all'interno
del deposito ne devono essere collocati altri in prossimità della
porta d'ingresso e in vicinanza di aree o locali di maggiore
pericolo.
18. L'impianto per attività motoria deve essere provvisto di un
sistema organizzato di vie di uscita, almeno due, dimensionato in
base alla capienza ed in funzione della capacità di deflusso. Tutte
le porte di uscita devono aprirsi verso l'esterno, essere realizzate
con materiale non frangibile e dotate di maniglioni antipanico. Per
quanto applicabile si richiama l'osservanza dell'art. 8 del decreto
del Ministero dell'interno 18 marzo 1996.

Art. 8.
Coperture pressostatiche

1. È consentito l'uso di coperture pressostatiche quando il numero
massimo delle persone contemporaneamente presenti nell'impianto non
supera le 50 unità, tra utenti e personale. Le coperture devono
essere realizzate con materiali aventi classe di reazione al fuoco
non superiore a due ed omologati a norma di legge. L'uso è
condizionato alla realizzazione dei seguenti accorgimenti:
a) adeguati sostegni in grado di impedire il rischio del repentino
abbattimento del telone in caso di caduta di pressione;
b) il sistema di illuminazione, se sospeso alla copertura deve
essere dotato di idonei dispositivi di protezione e di sicurezza
contro la caduta accidentale;
c) tutti i varchi devono essere opportunamente intelaiati in modo
che ne sia sempre garantito l'uso, anche in caso di caduta di
pressione del telone;
d) i varchi devono essere dotati di porte apribili a semplice
spinta, verso l'esterno. La loro larghezza non può essere inferiore
a cm 120 ed il numero non può essere inferiore a due.

Art. 9.
Gestione del C.AM. ai fini della sicurezza e del benessere degli
utenti

1. Il titolare del C.A.M. è responsabile del mantenimento delle
condizioni di sicurezza e di benessere degli utenti e del personale.
A tale scopo può avvalersi di una o più persone appositamente
delegate. Durante l'orario di apertura dell'esercizio deve essere
assicurata la presenza del titolare o di persona delegata.
2. Al fine di garantire la costante efficienza del C.A.M., sia in
termini di sicurezza che di benessere, deve essere predisposto un
piano finalizzato al mantenimento delle condizioni ottimali, al
rispetto dei divieti, delle limitazioni e delle condizioni di
esercizio. In particolare deve essere garantita la sicurezza degli
utenti e degli addetti in caso di emergenza. Il piano deve prevedere
le seguenti azioni:
a) controllare per prevenire gli incendi;
b) informare gli utenti e il personale sulle procedure da seguire
in caso di incendio o altra emergenza;
c) garantire la perfetta fruibilità e funzionalità delle vie
d'uscita;
d) garantire la manutenzione e l'efficienza degli impianti
tecnologici;
e) fornire assistenza e collaborazione ai vigili del fuoco ed al
personale adibito al soccorso in caso di emergenza;
f) programmare le attività motorie, utilizzando, per la loro
organizzazione, il personale specializzato, secondo le prescrizioni
del presente regolamento.
3. Apposito cartello da porre bene in vista deve indicare le prime
misure di primo soccorso.
4. All'ingresso dell'impianto devono essere esposte bene in vista
le istruzioni relative al comportamento degli utenti in caso di
sinistro. In particolare deve essere apposta una planimetria
generale per le squadre di soccorso che deve indicare la posizione:
a) delle scale e delle vie di uscita;
b) dei mezzi e degli impianti di estinzione disponibili;
c) del dispositivo di arresto degli impianti di distribuzione del
gas e dell'elettricità;
d) del dispositivo di arresto del sistema di ventilazione;
e) del quadro generale del sistema di rivelazione e di allarme;
f) degli impianti e locali che presentano un rischio specifico.
5. A ciascun piano deve essere esposta una planimetria
d'orientamento, in prossimità delle vie d'uscita.

Art. 10.
Responsabili ed operatori del C.A.M.

1. Il direttore tecnico del C.A.M svolge le seguenti funzioni:
a) organizza le attività motorie programmate dal titolare del
C.A.M.;
b) supervisiona lo svolgimento delle attività motorie,
assicurando che gli operatori raggiungano, in modo omogeneo, lo
standard di servizio prefissato dal titolare;
c) promuove l'aggiornamento e la crescita professionale degli
operatori;
d) cura l'efficienza delle attrezzature e segnala al titolare del
C.A.M. eventuali carenze dell'impianto;
e) assicura il corretto flusso di informazioni tra il responsabile
sanitario e gli operatori;
f) imposta l'attività motoria personalizzata per ciascun utente,
secondo le indicazioni del responsabile sanitario e risponde della
corretta esecuzione da parte degli operatori;
g) collabora con il responsabile sanitario nelle campagne di
educazione, su argomenti correlati all'attività fisica ed al
benessere, e di prevenzione dell'uso di sostanze ad azione dopante
e/o comunque vietate dalla legge.
2. Il direttore tecnico deve assicurare una presenza costante, con
orario che può essere inferiore a quello di apertura del C.A.M.,
tale comunque da assicurare la corretta organizzazione e lo standard
di qualità delle attività ginniche. L'orario di servizio del
direttore tecnico deve essere indicato in apposita tabella ben
visibile all'utenza.
3. Il responsabile sanitario del C.A.M. svolge le seguenti
funzioni:
a) certifica, su apposita scheda, lo stato fisico e di salute di
ciascun utente, evidenziando eventuali limiti rispetto alle attività
svolte nel centro;
b) dispone l'allestimento del locale di primo soccorso, curando la
presenza e la disposizione delle suppellettili e degli strumenti da
lui ritenuti necessari, nonchè la presenza di eventuali farmaci e
presidii, rendendo i primi inaccessibili ai non addetti;
c) cura l'eventuale somministrazione dei suddetti farmaci, sì che
avvenga sotto il proprio diretto controllo;
d) predispone gli eventuali interventi di primo soccorso,
avvalendosi degli operatori appositamente formati;
e) organizza campagne di educazione su argomenti correlati
all'attività fisica ed al benessere e di prevenzione dell'uso
illegale di sostanze ad azione dopante e/o comunque vietate dalla
legge;
f) collabora con il direttore tecnico nella personalizzazione
dell'attività ginnica di ciascun utente.
4. All'interno del C.A.M. possono impartire lezioni e tenere corsi,
individuali o collettivi, gli operatori che a giudizio del direttore
tecnico abbiano formazione e capacità professionali adeguati
all'insegnamento delle attività motorie che si svolgono nel C.A.M.
5. Il direttore tecnico ed il responsabile sanitario devono essere
in possesso dei requisiti di legge.
6. I titoli di studio e professionali degli operatori devono essere
esposti all'interno dell'impianto in modo evidente per l'utente.

Art. 11.
Modalità per il rilascio dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione all'apertura di un C.A.M. viene rilasciata dal
comune a seguito di accertamento della documentazione allegata alla
domanda e dei requisiti previsti dalla legge regionale 4 luglio 1997,
n. 21 e dal presente regolamento, su richiesta del titolare della
gestione del C.A.M.
2. La domanda di autorizzazione per l'esercizio di un C.A.M.,
indirizzata al sindaco e in regola con la legge sul bollo, contiene:
a) generalità e dati fiscali del richiedente;
b) denominazione ed indirizzo del C.A.M. che si intende attivare;
c) indicazione del numero e della superficie delle sale per lo
svolgimento dell'attività motoria;
d) indicazione dell'orario di apertura che si intende applicare e
delle attività che si intende svolgere;
e) dichiarazione del richiedente relativa a:
I) la propria cittadinanza;
II) le generalità ed i titoli professionali del direttore
tecnico;
III) le generalità e i titoli professionali del responsabile
sanitario.
3. Alla domanda di autorizzazione deve essere allegata la seguente
documentazione:
a) copia di polizza assicurativa di responsabilità civile e
professionale verso terzi rapportata alla capienza dell'impianto con
capitale minimo assicurato di lire un miliardo;
b) planimetrie e sezioni dei locali approvate dal comune con
l'indicazione della destinazione di ciascun locale;
c) documentazione tecnica di idoneità in base alle vigenti leggi
degli impianti tecnologici ed in particolare dell'impianto elettrico,
dell'impianto termico e dell'impianto del trattamento dell'aria;
d) relazione tecnico-descrittiva del C.A.M., dalla quale risulti
la conformità dell'immobile e delle attrezzature al presente
regolamento, nonchè il calcolo della capienza secondo quanto
previsto all'art. 5;
e) certificato di collaudo statico relativo alle strutture
portanti, o di idoneità statica in caso di impianti realizzati
precedentemente al 1971;
f) certificato di agibilità dell'immobile, o, in sostituzione,
per gli edifici ultimati prima del 1967, attestazione
igienico-sanitaria rilasciata dalla U.S.L., ove non ricorra la
necessità di adeguamenti, per i quali sia obbligatoria la
concessione edilizia;
g) valutazione di impatto acustico; da cui risulti il rispetto
della legge quadro 26 ottobre 1995, n. 447 e successive
modificazioni;
h) dichiarazione di accettazione dell'incarico da parte del
direttore tecnico e del responsabile sanitario.
4. L'autorizzazione comunale, oltre ai dati relativi
all'individuazione del titolare del C.A.M. e all'ubicazione di
quest'ultimo, deve contenere un richiamo agli accertamenti
effettuati, l'indicazione delle attività in esso svolte, delle
attrezzature consentite, nonchè la capienza dell'impianto e le
generalità del direttore tecnico e del responsabile sanitario.
5. Ogni modifica dei requisiti del C.A.M. deve essere
tempestivamente comunicata al comune con raccomandata con ricevuta di
ritorno in carta semplice indirizzata al sindaco.
6. L'autorizzazione deve essere affissa in maniera visibile nella
zona di accesso al C.A.M.

Art. 12.
Vigilanza e controllo

1. La vigilanza e il controllo sulla gestione dei C.A.M., di cui
all'art. 11, comma 2, lettera b) della legge regionale 4 luglio 1997,
n. 21, sono di competenza dei comuni, che le esercitano avvalendosi
della collaborazione tecnica delle strutture di prevenzione delle
Unità sanitarie locali.
2. La vigilanza sulla gestione delle attività dei C.A.M. si
esplica con la verifica annuale del permanere dei requisiti, di cui
all'art. 10, comma 3, lettere b), c) e d) della legge regionale 4
luglio 1997, n. 21 e del rispetto delle prescrizioni di cui all'art.
10.
3. Il controllo degli impianti e delle attrezzature dei C.A.M.
tende a verificare il permanere della loro conformità al presente
regolamento per gli aspetti igienico-sanitari e tecnico-strutturali.
Per l'aspetto igienico-sanitario il controllo è effettuato almeno
con cadenza annuale, attraverso sopralluogo della competente
struttura di prevenzione della Unità sanitaria locale, che ne redige
apposita relazione al comune. Per l'aspetto tecnico-strutturale il
controllo è effettuato con cadenza quinquennale, attraverso
l'acquizione della dichiarazione del titolare del C.A.M. relativa al
permanere della conformità dell'impianto e delle attrezzature al
presente regolamento. Tale dichiarazione deve essere corredata della
documentazione di eventuali modifiche strutturali e delle
certificazioni relative alle revisioni degli impianti, di cui
all'art. 11, comma 3, lettera c), da effettuare ogni cinque anni,
salvo diverse disposizioni di legge.
4. Al fine di consentire i controlli, di cui ai commi precedenti,
il titolare del C.A.M. deve assicurare la disponibilità della
relativa documentazione.

Art 13.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione

1. Qualora nell'esercizio dell'attività di vigilanza e controllo
sia accertato il venire meno di uno o più requisiti, in base ai
quali è stata concessa l'autorizzazione, sono previste le seguenti
modalità di sanzione:
a) sospensione dell'autorizzazione e chiusura del C.A.M. dal
momento della notifica della stessa, a mezzo di raccomandata con
ricevuta di ritorno, fino al termine perentorio fissato dal Comune
per il ripristino delle condizioni violate, nei casi in cui venga
accertata una delle seguenti violazioni:
I) la non conformità dell'impianto per attività motorie e/o
delle attrezzature ai requisiti di sicurezza e tecnico strutturali;
II) il mancato utilizzo del responsabile sanitario e,
contemporaneamente, il mancato impiego del direttore tecnico;
III) la violazione grave delle norme igienico-sanitarie, secondo
quanto stabilito al comma 2;
b) diffida del titolare del C.A.M., affinchè entro quindici
giorni dalla notifica della stessa, a mezzo di raccomandata con
ricevuta di ritorno, ristabilisca le condizioni violate, a pena di
sospensione dell'autorizzazione e chiusura del C.A.M., nei casi in
cui sia accertata una delle seguenti violazioni:
I) il mancato utilizzo del responsabile sanitario;
II) il mancato impiego del direttore tecnico;
III) assenza di polizza assicurativa, di cui all'art. 11, comma
3, lettera a).
2. La gravità delle violazioni delle norme igienico-sanitarie è
accertata dalla competente struttura di prevenzione dell'Unità
sanitaria locale. In caso di violazione grave delle norme suddette,
ivi comprese le prescrizioni del presente regolamento, è disposta
l'immediata chiusura del C.A.M., fissando un termine perentorio per
il ripristino delle condizioni violate. Il comune prende atto della
disposizione della U.S.L., sospendendo di conseguenza
l'autorizzazione.
3. In tutti i casi previsti ai commi 1 e 2, la sospensione
dell'autorizzazione cessa dopo la verifica da parte del Comune
dell'avvenuto ripristino delle condizioni violate, in caso contrario
l'autorizzazione è revocata entro sei mesi dalla decorrenza della
sospensione.

Art. 14.
Norme finali

1. I titolari dell'autorizzazione provvisoria, di cui all'art. 12,
comma 3 della legge regionale 4 luglio 1997, n. 21 ed in regola con i
requisiti prescritti dal presente regolamento, presentano istanza per
ottenere l'autorizzazione prevista dall'art. 11 con le modalità
dallo stesso articolo fissate entro e non oltre, a pena di decadenza,
quindici giorni dalla scadenza, di cui all'art. 12, comma 1, della
legge regionale 4 luglio 1997, n. 21.
2. Il presente regolamento entra in vigore 180 giorni dalla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione dell'Umbria.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione
dell'Umbria.
Perugia, 29 maggio 1998
BRACALENTE
(Omissis).