3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 23-5-2009
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 24 ottobre 2008, n. 19
Disciplina delle Agenzie di viaggi e turismo. Elenco regionale delle agenzie sicure. Elenco regionale delle Associazioni e degli altri Enti senza scopo di lucro operanti a livello nazionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 23-05-2009)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario n. 130 del Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 41 del 7 novembre 2008)

LA GIUNTA REGIONALE
Ha adottato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Emana

Il seguente regolamento:

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento autorizzato, in conformità a quanto
previsto dagli artt. 32, comma 4, 37 commi 1 e 2, 39, comma 3 e 56
della legge regionale 6 agosto 2007, n. 13 (Organizzazione del
sistema turistico laziale. Modifiche alla legge regionale 6 agosto
1999, n. 14) disciplina le attività delle agenzie di viaggi e
turismo, l'apertura delle filiali, i soggetti responsabili delle
agenzie di viaggi e turismo, criteri e modalità per l'iscrizione
nell'elenco regionale delle agenzie sicure nonchè le modalità per
l'iscrizione nell'elenco regionale delle associazioni e degli altri
enti senza scopo di lucro operanti a livello nazionale.

Art. 2.

Attività delle agenzie di viaggi e turismo

1. Le agenzie di viaggi svolgono, congiuntamente o disgiuntamente,
le seguenti attivita':
a) la produzione e l'organizzazione di soggiorni, viaggi e
crociere per via terrestre, marittima ed aerea, per singole persone o
gruppi, anche con sistemi totalmente o parzialmente informatici, nel
rispetto delle condizioni di cui al comma 2, lettera e);
b) l'intermediazione mediante vendita diretta al pubblico di
titoli di trasporto, soggiorni, viaggi e crociere prodotti ed
organizzati dalle imprese di cui alla lettera a), anche con sistemi
totalmente o parzialmente informatici, nel rispetto delle condizioni
di cui al comma 2, lettera e).
2. Le agenzie di viaggi e turismo autorizzate all'esercizio delle
attività di cui al comma 1, lettera b), svolgono, altresì, ai sensi
della Convenzione internazionale di cui alla legge 27 dicembre 1977,
n. 1084 nonchè del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206
(Codice del consumo, a norma dell'art. 7 della legge 29 luglio 2003,
n. 229), singole attività preparatorie e successive, connesse e
finalizzate alla stipula e all'esecuzione di contratti di viaggio,
quali:
a) la prenotazione dei posti, l'emissione e la vendita dei
biglietti anche per mezzo di terminali elettronici, per conto delle
imprese nazionali od estere che esercitano attività di trasporto
ferroviario, automobilistico, marittimo, aereo o altro tipo di
trasporto;
b) l'organizzazione e la realizzazione di gite ed escursioni,
individuali o collettive, visite guidate di città, con ogni mezzo di
trasporto e con personale autorizzato ai sensi della normativa
vigente;
c) l'informazione, l'accoglienza, il trasferimento e
l'accompagnamento dei propri clienti, da e per i porti, aeroporti,
stazioni di partenza o di arrivo di mezzi collettivi di trasporto;
d) la prenotazione dei servizi degli alberghi e delle altre
strutture ricettive, dei servizi di ristorazione ovvero la vendita di
buoni di credito per detti servizi emessi anche da altri operatori
nazionali ed esteri;
e) i servizi di intermediazione e offerta al pubblico delle
attività di cui al comma 1, realizzati anche mediante reti e
strumenti informatici, nel rispetto della normativa vigente in
materia di vendita a distanza e di e-commerce, indicando, sul proprio
sito, gli estremi del provvedimento di autorizzazione di cui all'art.
5 e della polizza assicurativa di cui all'art. 33, comma 1, della 1.
r. 13/2007.

Art. 3.

Ulteriori attività delle agenzie di viaggi e turismo

1. Le agenzie di viaggi e turismo, autorizzate all'esercizio delle
attività di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), possono svolgere,
purchè in possesso delle relative autorizzazioni prescritte dalla
normativa vigente, le seguenti ulteriori attivita':
a) l'inoltro, il ritiro ed il deposito di bagagli per conto e
nell'interesse dei propri clienti;
b) l'assistenza per il rilascio di passaporti e visti consolari;
c) il noleggio di autovetture o altri mezzi di trasporto;
d) il rilascio ed il pagamento di assegni turistici e di assegni
circolari o di ogni altro titolo di credito e cambio di valuta;
e) le operazioni di emissione, in nome e per conto di imprese di
assicurazioni, di polizze assicurative infortuni, di assistenza
sanitaria, per furto o danni al bagaglio;
f) l'attività di informazione e pubblicità di iniziative
turistiche, oltre alla distribuzione e alla vendita di guide, carte
topografiche, videocassette, opuscoli illustrativi ed informativi e
di ogni altra pubblicazione utile al turismo;
g) la prenotazione e la vendita di biglietti per spettacoli,
fiere, manifestazioni ed eventi sportivi;
h) l'organizzazione di convegni e congressi;
i) la vendita di abbonamenti alle Pay TV;
1) la vendita di servizi collegati all'attività della società
Lottomatica S.p.a., tra cui emissione e vendita di biglietti
ferroviari a breve percorrenza, bolli auto, ricarica cellulari;
m) la vendita di articoli da viaggio, quali mezzi di pagamento
elettronici, materiali per la fotografia, valigeria, accessori per la
vacanza.
2. Le agenzie di viaggio e turismo possono convenire con i propri
clienti la dislocazione, all'interno di locali diversi da quelli
autorizzati per l'esercizio della attività, di terminali remoti per
la prenotazione e la consegna di biglietti di viaggio. Tali
prestazioni sono consentite esclusivamente nei confronti delle parti
che si sono impegnate e non possono essere rivolte ad altri soggetti.
3. Lo svolgimento dell'attività di cui al comma 2 è subordinato
a preventiva comunicazione alla provincia competente.

Art. 4.

Redazione dei programmi di viaggio

1. I programmi concernenti viaggi e crociere, con o senza
prestazioni relative al soggiorno, organizzati o prodotti da agenzie
di viaggi e turismo, sia per l'Italia che per l'estero, sono
assoggettati alla disciplina stabilita dal decreto legislativo n.
206/2005.
2. Il riferimento ai programmi di cui al comma 1 è citato nei
documenti di viaggio quando previsti. Qualora il documento di viaggio
non sia previsto, il programma costituisce l'elemento di riferimento
nella promessa di servizi ai fini dell'accertamento dell'esatto
adempimento. A tal fine il programma è posto a disposizione dei
consumatori.

Art. 5.

Domanda per l'autorizzazione all'apertura delle agenzie di viaggi e
turismo e all'esercizio delle attività

1. Per il rilascio dell'autorizzazione all'apertura delle agenzie
di viaggi e turismo e all'esercizio delle relative attività, di cui
all'art. 35 della legge regionale n. 13/2007, il titolare
dell'agenzia, o il legale rappresentante della società, presenta
domanda di autorizzazione alla provincia nel cui territorio ha sede
l'agenzia. La domanda, in particolare, indica:
a) la denominazione dell'agenzia di viaggi e turismo, che
comunque non può far riferimento alla denominazione di comuni, isole
o regioni italiane e, in subordine, ulteriori denominazioni, che non
siano uguali o simili ad altre adottate da agenzie già operanti nel
territorio nazionale o comunque tali da ingenerare confusione;
b) le generalità e la cittadinanza del titolare, se persona
fisica, o, per le società, la denominazione, la ragione sociale
nonchè il legale rappresentante;
c) l'indicazione del codice fiscale o della partita I.V.A.;
d) le attività che si intendono svolgere tra quelle indicate
all'art. 2 nonchè le ulteriori attività di cui all'art. 3;
e) l'ubicazione dei locali;
f) per le agenzie che svolgono la loro attività all'interno di
porti, aeroporti, stazioni ferroviarie e di autolinee, il titolo
attestante la disponibilità di locali separati da quelli in cui,
nella struttura stessa, si svolgono altre attività; a tal riguardo
si considerano locali indipendenti uffici, box, ambienti di ogni
genere, anche se utilizzati per diverse attività turistiche, purchè
fisicamente delimitati ed idonei ad essere inequivocabilmente
identificabili con insegne e accessi separati all'interno della
struttura portuale o della stazione;
g) la persona preposta alla direzione tecnica dell'agenzia, se
diversa dal titolare o dal legale rappresentante.
2. Alla domanda è allegata la seguente documentazione:
a) la copia autentica dell'atto costitutivo della società per le
imprese in tal forma costituite e certificato di iscrizione nel
registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura;
b) il certificato generale del casellario giudiziale e
certificato dei carichi pendenti estesi, in caso di società, anche
agli amministratori della stessa, o relativa autocertificazione ove
consentita dalla normativa vigente;
c) il certificato del Tribunale attestante che nei confronti del
titolare della ditta individuale ovvero degli amministratori, in caso
di società, non pendono procedure fallimentari o concorsuali, ovvero
autocertificazione sostitutiva, ove consentita dalla normativa
vigente.

Art. 6.

Istruttoria ed adempimenti ulteriori

1. La Provincia, entro centoventi giorni dal suo ricevimento,
accerta la regolarità della domanda, verifica la completezza e la
congruità della documentazione ad essa allegata ed, accertato presso
il Ministero competente in materia, che la denominazione prescelta
non sia uguale o simile ad altre adottate da agenzie già operanti
sul territorio nazionale, comunica il risultato dell'istruttoria al
richiedente.
2. Decorso il termine di cui al comma 1, il silenzio
dell'amministrazione provinciale equivale a provvedimento di
accoglimento della domanda, ai sensi dell'art. 20, comma 1, della
legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) e
successive modificazioni.
3. In caso di esito positivo dell'istruttoria, l'interessato,
entro sessanta giorni dalla comunicazione di cui al comma 1,
trasmette alla provincia:
a) copia del versamento della tassa di concessione regionale, di
cui all'art. 34, comma 2, della legge regionale n. 13/2007
nell'ammontare previsto dalla normativa vigente;
b) copia della polizza assicurativa stipulata ai sensi dell'art.
33, comma 1, della legge regionale n. 13/2007;
c) atto di proprietà, contratto di locazione, comodato d'uso,
regolarmente registrati, ovvero titolo concessorio per l'utilizzo dei
locali in aree demaniali o pubbliche, oltre a relazione
tecnico-illustrativa sottoscritta da professionista competente,
iscritto al relativo Albo, che certifichi l'agibilità dei locali,
ivi inclusi quelli di cui all'art. 5, comma 1, lettera f), e la
destinazione degli stessi ad uffici o ad attività commerciale; tali
locali potranno essere indifferentemente utilizzati per lo
svolgimento delle attività di cui all'art. 2, lettere a) o b), anche
se svolte cumulativamente dalla stessa agenzia di viaggi;
d) copia del versamento del deposito cauzionale o della polizza
fideiussoria di cui all'art. 33, comma 2, della legge regionale n.
13/2007;
e) le complete generalità della persona, iscritta nell'elenco
regionale di cui all'art. 13 che assume la direzione tecnica
dell'agenzia, salvo che questa sia assunta dallo stesso interessato;
f) certificazione o attestazione, rilasciata dalla Naming
Autority Italiana o da altro ente competente alla registrazione di
nomi a dominio, di registrazione a favore del titolare
dell'autorizzazione di cui all'art. 35, comma 1, della legge
regionale n. 13/2007, del nome a dominio del sito internet che si
intende utilizzare ai fini della vendita on-line dei servizi di cui
alle lettere a) e b) dell'art. 2.
4. Trascorso il termine fissato dal comma 3 senza che
l'interessato abbia ottemperato agli adempimenti richiesti, la
domanda di autorizzazione decade a tutti gli effetti. In via
eccezionale, sulla base di comprovate motivazioni, la provincia può
concedere, per una sola volta, una proroga di ulteriori sessanta
giorni per detti adempimenti.

Art. 7.

Apertura di sede secondaria o filiale di agenzia di viaggi e turismo

1. L' apertura di sede secondaria o filiale di agenzia di viaggi e
turismo, anche da parte di agenzie con sede principale in altre
Regioni o in altro Stato dell'Unione europea, è soggetta a
preventiva comunicazione da presentare alla provincia nel cui
territorio sono ubicati i locali che si intendono adibire a sede
secondaria o filiale. La comunicazione, in particolare, indica:
a) la denominazione e la ragione sociale, la sede e gli estremi
del provvedimento di autorizzazione dell'agenzia di viaggio
principale;
b) l'ubicazione, e la documentazione di cui all'art. 6, comma 2,
lettera c);
c) il titolare, persona fisica o giuridica; per le società è
indicata l'esatta denominazione e la ragione sociale nonchè il
legale rappresentante della medesima;
d) la persona preposta alla direzione tecnica dell'agenzia
principale;
e) gli estremi del deposito cauzionale già versato alla
provincia in cui ha sede l'agenzia principale, qualora sia previsto
dalla normativa della stessa Regione.
2. Le sedi secondarie o le filiali di agenzie di viaggi e turismo,
anche quelle aventi l'agenzia principale in altre Regioni o in altro
Stato dell'Unione europea, non sono soggette al pagamento della tassa
di concessione regionale.
3. La modifica di uno degli elementi di cui al comma 1 è
comunicata alla provincia entro sessanta giorni dal suo verificarsi.

Art. 8.

Chiusura temporanea dell'agenzia di viaggi e turismo

1. Il titolare di un'agenzia di viaggi e turismo, o il legale
rappresentante della società, che intenda procedere alla chiusura
temporanea di una o più sedi dell'agenzia stessa per un periodo
superiore a sette giorni, ne informa la provincia competente,
indicandone i motivi, il periodo e la durata. Tale informazione è,
altresì, fornita ai clienti mediante comunicazione esposta nei
locali dell'agenzia almeno trenta giorni prima del termine di
decorrenza dell'inizio del periodo di chiusura.
2. Il termine di chiusura non può superare i tre mesi nel corso
dell'anno. È ammessa una sola proroga per non più di tre mesi, per
comprovate ragioni, da concedersi con provvedimento della provincia.

Art. 9.

Soggetti responsabili dell'agenzia di viaggi e turismo
e requisiti professionali

1. La responsabilità tecnica dell'agenzia di viaggi e turismo
principale è affidata alla persona fisica titolare
dell'autorizzazione all'esercizio di agenzia di viaggi e turismo o al
legale rappresentante in caso di società, che siano in possesso dei
requisiti previsti dall'art. 10, ovvero per i cittadini membri
dell'Unione europea, che si trovino nelle condizioni di cui al
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della
direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche
professionali, nonchè della direttiva 2006/100/CE che adegua
determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a
seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania) ed iscritti nell'elenco
di cui all'art. 12.
2. Qualora i soggetti di cui al comma 1 non prestino, con
carattere di continuità ed esclusività, la propria attività
nell'agenzia di viaggi e turismo o non posseggano i requisiti di cui
all'art. 10, la responsabilità di direzione tecnica è affidata ad
un direttore tecnico iscritto nell'elenco di cui all'art. 12.
3. I soggetti di cui ai commi 1 e 2 curano la gestione tecnica
dell'agenzia, con carattere di esclusività e continuità in una sola
agenzia principale. In caso di inosservanza del suddetto obbligo, la
provincia provvede alla sospensione dell'esercizio della professione
fino ad un massimo di sei mesi e, nell'ipotesi di recidiva, alla
cancellazione dall'elenco di cui all'art. 12.
4. In caso di cessazione dell'attività da parte dei soggetti di
cui al comma 1 ovvero nel caso di cessazione o sospensione
dell'attività del direttore tecnico o di sospensione di questo per
un periodo superiore a sessanta giorni consecutivi in un anno, il
titolare dell'agenzia ne dà immediata comunicazione alla provincia
competente e provvede contestualmente alla designazione di altra
persona iscritta nell'elenco di cui all'art. 12.

Art. 10.

Requisiti per la partecipazione all'esame di idoneità

1. Possono partecipare all'esame per l'accertamento dell'idoneità
all'esercizio delle attività di direttore tecnico delle agenzie di
viaggi e turismo coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti:
a) maggiore età;
b) cittadinanza italiana o di altro Stato appartenente all'Unione
europea; a tal fine sono equiparati i cittadini extracomunitari che
abbiano regolarizzato la propria posizione ai sensi della normativa
vigente;
c) possesso del diploma di scuola media superiore, legalmente
rilasciato o di equivalente diploma conseguito all'estero o
riconosciuto in Italia; l'equivalenza del diploma conseguito
all'estero al corrispondente diploma di scuola media superiore
risulta da apposita certificazione rilasciata ai sensi della
normativa vigente;
d) godimento dei diritti civili e politici;
e) conoscenza di due lingue straniere sulle quali l'interessato
intende sostenere l'esame tra quelle maggiormente diffuse, di cui
almeno una lingua dei paesi appartenenti all'Unione europea.

Art. 11.

Esame di idoneità

1. La provincia indice, almeno una volta ogni due anni, la
sessione d'esame per l'accertamento dell'idoneità all'esercizio
delle attività di direttore tecnico delle agenzie di viaggi e
turismo, che consiste in:
a) una prova scritta nelle seguenti materie:
1) tecnica turistica, amministrazione ed organizzazione delle
agenzie di viaggi e turismo, elementi di contabilità obbligatoria,
bilancio e contabilità gestionale;
2) principi di legislazione turistica;
3) una lingua straniera scelta tra quelle indicate nel bando;
b) una prova orale nelle seguenti materie:
1) legislazione turistica;
2) geografia;
3) tecnica turistica, amministrazione ed organizzazione delle
agenzie di viaggi e turismo, tecniche di promozione e
commercializzazione;
4) almeno due lingue straniere, compresa quella oggetto della
prova scritta.
2. L'esame di idoneità è effettuato da un'apposita commissione
d'esame nominata dalla provincia di cui fanno parte almeno:
a) un dirigente della struttura provinciale competente in materia
di turismo;
b) due docenti o esperti rispettivamente nelle materie di cui al
comma 1, lettere a) e b).
3. La commissione esaminatrice è integrata da docenti o esperti
nelle lingue straniere in relazione alle richieste di esame.

Art. 12.

Elenchi dei direttori tecnici di agenzie di viaggi e turismo

1. Presso ciascuna provincia è tenuto ed aggiornato l'elenco dei
direttori tecnici di agenzie di viaggi e turismo in cui sono iscritti
coloro che abbiano conseguito l'attestato di idoneità all'esercizio
dell'attività di direttore tecnico di agenzia di viaggi e turismo,
previo superamento dell' esame di idoneità di cui all'art. 11.
2. Negli elenchi di cui al comma 1, sono, altresì, iscritti su
domanda:
a) coloro che in altre regioni abbiano superato l'esame
equivalente a quello previsto dall'articolo 11;
b) i direttori tecnici, cittadini di Stati non appartenenti
all'Unione europea, in possesso del titolo di idoneità equiparato,
in base ai principi di reciprocità, a quello previsto dal presente
regolamento;
c) i cittadini degli Stati membri dell'Unione europea che
chiedono il riconoscimento di cui al decreto legislativo n. 206/2007
alla provincia individuata quale autorità competente ai sensi
dell'art. 5, comma 2 del medesimo decreto.

Art. 13.

Elenco regionale dei direttori tecnici di agenzie di viaggi e turismo

1. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, le province comunicano
alla Regione i dati, aggiornati al 31 dicembre dell'anno precedente,
dei direttori tecnici di agenzie di viaggi e turismo ai fini della
pubblicazione dell'elenco regionale dei Direttori Tecnici delle
agenzie di viaggi e turismo, nel Bollettino ufficiale della Regione
Lazio (BURL), ivi comprese le annotazioni relative agli eventuali
provvedimenti assunti per ciascun iscritto, ai sensi dell'art. 9,
commi 3 e 4.

Art. 14.

Agenzie sicure

1. Le agenzie di viaggi e turismo, operanti nella Regione Lazio,
già iscritte negli elenchi di cui all'art. 32, comma 2 della legge
regionale n. 13/2007 e che adottano un disciplinare che garantisca un
alto livello nell'organizzazione e nella sicurezza dei servizi
offerti e il rispetto del «turismo etico», nell'ambito dell'attività
di vendita diretta al pubblico, possono richiedere, ai sensi
dell'art. 37 della legge regionale n. 13/2007, l'iscrizione
all'elenco regionale delle agenzie sicure, di seguito denominato
elenco regionale.

Art. 15.

Elementi di qualificazione

1. Le agenzie di viaggi e turismo, che intendono richiedere
l'iscrizione all'elenco regionale, forniscono, nello svolgimento
delle proprie attività, precise garanzie rispetto ai seguenti
elementi di qualificazione:
a) livello organizzativo;
b) affidabilità verso il cliente;
c) eticità dell'offerta;
2. Per misurare ciascuno degli elementi di cui al comma 1 sono
individuati i seguenti indicatori:
a) per il livello organizzativo:
1) indice di specializzazione territoriale;
2) allargamento dell'orario di accessibilità;
3) allargamento delle giornate di accessibilità;
4) servizio on-line;
5) facilità di accedere alle offerte last-minute;
6) servizio di appuntamento;
7) colloqui con esperti o visitatori delle mete selezionate per
personalizzare il viaggio;
8) disponibilità di servizi accessori connessi;
9) personalizzazione della proposta;
10) qualità dei servizi offerti.
b) per l'affidabilità verso il cliente:
1) accettazione dei più diffusi sistemi di pagamento;
2) offerta dei servizi sostitutivi nella realizzazione del
prodotto offerto;
3) soddisfazione del cliente;
4) informazioni complete e prezzi chiari;
5) esperienza;
6) disponibilità di informazioni e assistenza durante il
soggiorno;
7) personale riconoscibile;
8) competenza linguistica;
9) iscrizione ad una associazione di categoria che adotti un
codice deontologico;
10) iscrizione ad una associazione di categoria che abbia
sottoscritto protocolli od intese per la costituzione di commissioni
arbitrali o conciliative con le Camere di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura per la risoluzione stragiudiziale delle
controversie di cui all'art. 45, comma 1, della legge regionale n.
13/2007.
c) per l'eticità dell'offerta:
1) azioni di solidarietà e di cooperazione allo sviluppo;
2) adesione ad un codice etico;
3) sensibilizzazione del cliente.
3. Sono qualificate agenzie sicure ed iscritte nell'elenco
regionale le agenzie di viaggi e turismo che, sulla base degli
indicatori previsti dal presente articolo, raggiungano almeno il
cinquantuno per cento del punteggio massimo assegnabile, secondo i
criteri revisti dall'Allegato B «Criteri di valutazione delle
domande».

Art. 16.

Domanda di iscrizione all'elenco regionale

1. Il titolare dell'agenzia di viaggi e turismo, o il legale
rappresentante della società, interessata all'iscrizione nell'elenco
regionale, presenta alla Direzione regionale competente in materia di
turismo apposita domanda redatta utilizzando la modulistica di cui
all'Allegato A «Modulistica per la presentazione delle domande».
2. La domanda contiene l'impegno del sottoscrittore a:
a) consegnare all'amministrazione regionale tutta la
documentazione necessaria a verificare la veridicità delle
dichiarazioni rese;
b) confermare, entro il 31 dicembre di ogni anno, la permanenza
delle condizioni dichiarate nel questionario allegato alla domanda di
iscrizione.

Art. 17.

Istruttoria delle domande

1. Al fine di valutare le domande di iscrizione all'elenco
regionale presso la Direzione Regionale competente in materia di
turismo è costituita un'apposita commissione composta da:
a) il direttore della direzione regionale competente, in qualità
di presidente, o da un suo delegato;
b ) un funzionario della struttura regionale competente in
materia di agenzie di viaggi e turismo;
c) un rappresentante della provincia di volta in volta
territorialmente competente;
d) un rappresentante delle associazioni di categoria maggiormente
rappresentative a livello regionale.
2. Nella prima riunione la Commissione stabilisce le modalità per
il proprio funzionamento.
3. La Commissione, in particolare, provvede a:
a) valutare gli elementi di qualificazione di cui all'art. 15 in
base ai criteri di valutazione di cui all'Allegato B «Criteri di
valutazione delle domande»;
b) disporre le verifiche sui singoli elementi di qualificazione
di cui all'art. 15, anche mediante sopralluoghi effettuati dal
funzionario regionale membro della commissione presso l'agenzia di
viaggi e turismo interessata;
c) esaminare i reclami pervenuti da parte dei clienti delle
agenzie di viaggi e turismo iscritte nell'elenco regionale;
d) verificare la sussistenza degli elementi di qualificazione di
cui all'art. 15 e, in caso di cessazione degli stessi, proporre
l'esclusione dall'elenco regionale.
4. Conclusa l'istruttoria, la Commissione redige un elenco delle
agenzie di viaggi e turismo che hanno presentato domanda di
iscrizione nell'elenco regionale, con il relativo punteggio.
5. La struttura regionale competente, sulla base dell'elenco di
cui al comma 3, provvede all'iscrizione delle agenzie di viaggi e
turismo ritenute idonee nell'elenco regionale delle agenzie sicure di
cui all'art. 37, comma 1, della legge regionale n. 13/2007 e ad
annotare a qualificazione di agenzia sicura anche nell'elenco
regionale delle agenzie di viaggi e turismo, di cui all'art. 32,
comma 3 della legge regionale n. 13/2007.

Art. 18.

Azioni di solidarietà e di cooperazione allo sviluppo

1. Le agenzie di viaggi e turismo possono partecipare ad azioni di
solidarietà e di cooperazione allo sviluppo, in favore del paese nel
quale è diretto il turista oppure di altro paese prescelto dalle
agenzie stesse, sostenendo uno o più progetti di solidarietà
realizzati da una Organizzazione non Governativa, con sede nel Lazio,
individuata direttamente dalle agenzie stesse. Per Organizzazione non
Governativa si intende un'organizzazione riconosciuta idonea dal
Ministero degli affari esteri a realizzare progetti di cooperazione
con i paesi in via di sviluppo.
2. Il titolare o, in caso di società, il legale rappresentante
dell'agenzia di viaggi e turismo disponibile ad aderire ad un'azione
di solidarietà e di cooperazione allo sviluppo, comunica
all'amministrazione regionale, utilizzando la modulistica di cui
all'Allegato C «Modulistica per la comunicazione dei dati delle
azioni di solidarietà e di cooperazione allo sviluppo»:
a) l'adesione ad un'azione di solidarietà e di cooperazione allo
sviluppo;
b) gli estremi identificativi della organizzazione non
governativa prescelta per l'azione di solidarietà e di cooperazione
allo sviluppo;
c) la descrizione del progetto o dei progetti cui destinare il
sostegno finanziario;
d) l'entità del finanziamento.
3. La mancata comunicazione di cui al comma 2 comporta il venir
meno dell'azione di solidarietà e di cooperazione allo sviluppo.

Art. 19.

Adesione ad un codice etico

1. La Regione Lazio definisce un codice etico cui possono aderire
le agenzie di viaggi e turismo che intendono iscriversi nell'elenco
regionale.
2. L'adesione al codice etico comporta l'obbligo di esporre in
modo ben visibile al pubblico, utilizzando la modulistica di cui
all'allegato D «Codice etico delle agenzie sicure nel Lazio», la
dichiarazione che l'agenzia di viaggi e turismo, per i viaggi e i
soggiorni che organizza direttamente:
a) utilizza imprese che offrono servizi o prodotti non nocivi
alla salute ed alla sicurezza delle persone coinvolte;
b) si impegna a privilegiare alloggi, ristoranti, strutture,
mezzi di trasporto, compatibili con l'ambiente, in relazione alla
capacità di carico turistico, resistenza ecologica ed economica del
luogo visitato;
c) ha rapporti con imprese che non impiegano i bambini di età
inferiore ai 14 anni e che garantiscono un salario minimo
riconosciuto che non configuri una situazione di sfruttamento del
lavoro minorile secondo quanto previsto dalla normativa vigente.
3. La mancata esposizione della dichiarazione di cui al comma 2,
comporta il venir meno dell'adesione al codice etico.

Art. 20.

Sensibilizzazione del cliente

1. Le agenzie di viaggi e turismo che intendono iscriversi
nell'elenco regionale possono adottare azioni di sensibilizzazione
del cliente per renderlo informato sulle caratteristiche sociali,
religiose e culturali dei paesi meta del viaggio, al fine di
promuovere la pratica di viaggi di turismo responsabile, nel rispetto
dell'ambiente e delle culture. La sensibilizzazione del cliente
avviene facendo sottoscrivere allo stesso una nota informativa per il
turista, redatta utilizzando la modulistica di cui all'Allegato E
«Modulistica informativa per il turista», contenente:
a) la segnalazione della presenza di un'offerta sessuale minorile
e l'indicazione della relativa normativa di riferimento;
b) i rischi sanitari relativi ai paesi oggetto del viaggio
nonchè quelli relativi ad ogni altro aspetto che possa influenzare
il soggiorno.
2. La nota informativa è composta da due parti, la prima,
contenente i dati del turista, che, una volta sottoscritta, è
trattenuta dall'agenzia di viaggi e turismo, la seconda, contenente
le informazioni di cui al comma 1, lettere a) e b), che viene
consegnata al cliente.
3. La mancata sottoscrizione della nota informativa, comporta il
venir meno dell'azione di sensibilizzazione del cliente.

Art. 21.

Scheda di rilevazione della Customer Satisfaction

1. Le agenzie di viaggi e turismo che intendono iscriversi
all'elenco regionale possono consegnare ai propri clienti, in fase di
prenotazione, un'apposita scheda di rilevazione della Customer
Satisfaction, redatta utilizzando la modulistica di cui all'Allegato
F «Scheda customer satisfaction».
2. I clienti delle agenzie di viaggi e turismo possono inviare la
scheda di cui al comma 1, debitamente compilata, alla direzione
regionale competente in materia di turismo, che raccoglie le schede
pervenute, ne valuta il contenuto e le sottopone all'analisi della
Commissione di cui all'art. 17, che può disporre le verifiche di
competenza.
3. La mancata consegna al cliente da parte dell'agenzia di viaggi
e turismo della scheda di cui al comma 1 comporta il venir meno
dell'adesione al punto 15 del questionario di cui all'Allegato A.

Art. 22.

Iscrizione nell'elenco regionale

1. Ai fini dell'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 39 della
legge regionale n. 13/2007, le associazioni e gli altri enti senza
scopo di lucro che operano a livello nazionale per finalità
ricreative, culturali, religiose e sociali trasmettono alla struttura
regionale competente in materia di turismo la seguente
documentazione:
a) copia dell'atto costitutivo;
b) copia dello statuto;
c) se in possesso di personalità giuridica, l'attestazione di
iscrizione nel registro prefettizio delle persone giuridiche di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000 n. 361
(Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti di
riconoscimento di persone giuridiche private e di approvazione delle
modifiche dell'atto costitutivo e dello statuto);
d) copia della polizza assicurativa di cui all'art. 33, comma 1
della legge regionale n. 13/2007.
2. La Regione, verificata la completezza e l'idoneità della
documentazione trasmessa, provvede all'iscrizione nell'elenco di cui
al comma 1.
3. Le associazioni iscritte nell'elenco trasmettono annualmente
alla struttura regionale competente in materia di turismo la seguente
documentazione:
a) una copia del bilancio annuale;
b) la documentazione comprovante, per ogni anno, l'avvenuto
pagamento della polizza assicurativa di cui all'art. 33, comma 1,
della legge regionale n. 13/2007;
c) l'elenco degli associati;
d) il programma annuale delle singole iniziative previste.

Art. 23.

Organizzazione di viaggi di istruzione

1. Le scuole e gli istituti di istruzione, che intendano svolgere,
nell'ambito dell'autonomia loro riconosciuta, viaggi di istruzione di
durata superiore ad un giorno si avvalgono di agenzie di viaggio e
turismo autorizzate ai sensi del presente regolamento, secondo quanto
stabilito dagli Uffici scolastici Regionali e dal Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Art. 24.

Abrogazioni

1. Ai sensi dell'art. 59 della legge regionale n. 13/2007 e
successive modifiche, dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento sono abrogate le seguenti disposizioni in materia di
agenzie di viaggio e turismo:
a) la legge regionale n. 27 gennaio 2000, n. 10 (Disciplina
dell'esercizio delle attività professionali delle agenzie di viaggio
e turismo e di altri organismi operanti in materia);
b) il comma 2 dell'art. 61 della legge regionale 16 aprile 2002,
n. 8 (Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2002), relativo a
modifiche alla legge regionale 27 gennaio 2000, n. 10;
c) la legge regionale 20 dicembre 2002, n. 43 (Modifiche all'art.
26 della legge regionale 27 gennaio 2000, n. 10 «Disciplina
dell'esercizio delle attività professionali delle agenzie di viaggi
e turismo e di altri organismi operanti in materia»);
d) l'art. 55 della legge regionale 27 febbraio 2004, n. 2 (Legge
finanziaria regionale per l'esercizio 2004), relativo a modifiche
alla legge regionale 27 gennaio 2000, n. 10.
Il testo non ha valore legale; rimane, dunque, inalterata
l'efficacia degli atti normativi originari.