3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 12-7-1997
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 10 aprile 1997, n. 12
Regime dei beni della Regione autonoma Valle d'Aosta. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 12-07-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta
n. 18 del 22 aprile 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina il regime dei beni della Regione,
ai sensi degli art. 5, 6 e 7 della legge costituzionale 26 febbraio
1948, n. 4 (Statuto speciale per la Regione Valle d'Aosta) e degli
art. 822 e seguenti del codice civile.

Art. 2.
Classificazione e destinazione dei beni

1. I beni della Regione si suddividono in:
a) beni demaniali;
b) beni patrimoniali indisponibili;
c) beni patrimoniali disponibili.
2. I beni patrimoniali si distinguono in mobili ed immobili.
3. Costituiscono il demanio regionale i beni, indicati nell'art.
822 del codice civile, di proprietà della Regione o ad essa
trasferiti ai sensi dell'art. 5 dello Statuto speciale.
4. Costituiscono il patrimonio indisponibile della Regione i
seguenti beni:
a) le foreste;
b) i beni in concessione alla Regione ai sensi degli artt. 7 e 11
dello Statuto speciale;
c) le cave e torbiere quando la disponibilità è sottratta al
proprietario;
d) le cose d'interesse storico, archeologico, paletnologico,
paleontologico ed artistico da chiunque e in qualunque modo ritrovate
nel sottosuolo;
e) gli immobili destinati a sede di uffici pubblici, con relativi
arredi ed attrezzature;
f) altri beni destinati a pubblico servizio.
5. Costituiscono il patrimonio disponibile tutti gli altri beni
diversi da quelli indicati nei commi 3 e 4, ivi comprese le
partecipazioni finanziarie.
6. Fermo restando quanto previsto nei commi 3 e 4, l'assegnazione
dei beni ad una delle categorie di classificazione indicate al comma
1 è disposta, in sede di prima applicazione della presente legge,
con provvedimento dichiarativo della Giunta regionale, tenuto conto
della natura, delle caratteristiche e della destinazione dei singoli
beni.
7. Per i beni successivamente acquisiti l'assegnazione è disposta
dallo stesso organo che approva l'acquisizione, con i medesimi
criteri di cui al comma 6.
8. La Giunta regionale dispone il passaggio dei beni da una
categoria all'altra, previo accertamento del mutamento definitivo
della loro destinazione.
9. Dell'avvenuta adozione dei provvedimenti della Giunta regionale
di cui al comma 8 è dato avviso nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Art. 3.
Generalità sulla tenuta degli inventari

1. L'inventario generale dei beni della Regione è tenuto presso la
competente struttura dell'Assessorato del bilancio e delle finanze e
si compone degli inventari di ciascuna delle categorie di beni
indicati all'art. 2, comma 1, suddivisi, per quanto concerne le
categorie di cui alle lett. b) e c) dello stesso comma, in beni
immobili e mobili.
2. L'inventano delle partecipazioni finanziarie costituisce
apposita sezione nell'ambito della categoria dei beni mobili di cui
al comma 1.
3. I beni della Regione sono iscritti in appositi specifici
inventari settoriali, tenuti ed aggiornati dalle competenti strutture
secondo le norme contenute nei successivi articoli.
4. Con provvedimenti della Giunta regionale, e, per quanto di
competenza del Consiglio regionale, del relativo Ufficio di
Presidenza, sono determinati i soggetti responsabili e le modalità
per la redazione e la tenuta degli inventari.
5. La tenuta delle scritture inventariali deve avvenire, ove
possibile, tramite sistemi informatici, onde consentire l'utilizzo
dei dati ivi contenuti al fine del controllo di gestione e della
redazione del rendiconto generale.
6. Per i beni del Consiglio regionale gli inventari sono tenuti e
aggiornati dallo stesso, nell'ambito della propria autonomia
funzionale, organizzativa e contabile.
7. Gli inventari sono pubblici e chiunque può prenderne visione,
anche in deroga a quanto previsto dall'art. 21, comma 1 della legge
regionale 6 settembre 1991, n. 59 (Norme in materia di procedimento
amministrativo, di diritto di accesso ai documenti amministrativi e
di autocertificazione).
8. I beni di terzi in uso alla Regione a qualsiasi titolo sono
annotati in appositi registri che non fanno parte dell'inventario.

Art. 4.
Ricognizione periodica e rinnovo degli inventari

1. La ricognizione dei beni iscritti negli inventari e
l'aggiornamento dei relativi valori hanno luogo periodicamente, anche
a rotazione, a scadenze non superiori a dieci anni.
2. La ricognizione dei beni ha luogo altresì al momento della
consegna o della riconsegna dei beni di cui all'art. 24.
3. I funzionari preposti alla tenuta degli inventari dei beni di
cui all'art. 3 sono responsabili dei beni loro affidati finchè non
ne abbiano ottenuto il legale discarico ed hanno l'obbligo di
vigilare sul buon uso, sulla custodia e sulla funzionalità dei beni
stessi. Essi accertano gli eventuali danni arrecati dai terzi ai
beni loro assegnati per le relative azioni di tutela; non sono
responsabili dell'abusivo e colpevole deterioramento dei beni
regolarmente dati in uso o affidati o subconsegnati se non in quanto
abbiano omesso di esercitare la vigilanza di loro competenza.

Art. 5.
Inventario

1. L'inventario dei beni del demanio regionale consiste in uno
stato descrittivo e valutativo in coerenza con i rispettivi catasti
e, per quelli trasferiti dallo Stato, con i provvedimenti
dichiarativi di trasferimento e i conseguenti verbali di consegna.
L'inventario deve contenere l'indicazione delle eventuali concessioni
assentite sui beni.
2. L'inventano dei beni immobili del patrimonio indisponibile
consiste in uno stato descrittivo e valutativo comprendente, di
norma, almeno le seguenti indicazioni:
a) descrizione e caratteristiche del bene;
b) dimensioni, ubicazione e dati catastali;
c) destinazione urbanistica;
d) titolo di provenienza;
e) vincoli di natura reale;
f) valore;
g) uso o servizio speciale a cui sono destinati e durata di tale
destinazione;
h) concessioni, diritti a favore di terzi e relativi titoli;
i) reddito e ammortamento.

Art. 6.
Utilizzo dei beni

1 I beni immobili del demanio e del patrimonio indisponibile della
Regione possono anche essere utilizzati per finalità particolari,
purchè queste siano compatibili e non contrastino con la natura
pubblicistica del bene, fatte salve le disposizioni previste da leggi
speciali.
2. L'uso particolare dei beni di cui al comma 1 può essere
accordato mediante concessione.
3. L'atto di concessione è deliberato dalla Giunta regionale e
indica:
a) l'uso per il quale la concessione è disposta;
b) la durata del rapporto;
c) l'onere di concessione;
d) le condizioni per la buona conservazione del bene e per
l'esercizio delle attività per cui l'uso è assentito;
e) l'ammontare della cauzione;
f) il divieto di subconcessione;
g) le altre particolari condizioni derivanti dalla peculiarità
del bene.
4. Quando il concessionario è un ente che opera senza fine di
lucro e l'uso è assentito per perseguire finalità riconosciute
dalla Regione di interesse pubblico, il canone può essere
ricognitorio e la cauzione può non essere richiesta.
5. Nel caso di concessione per consentire l'attraversamento di
strade o per la realizzazione di strade, elettrodotti, linee
telefoniche, acquedotti, fognature, metanodotti e altre simili opere
di interesse pubblico, sia aeree che interrate, il canone annuo di
concessione può essere sostituito da una congrua indennità.
6. Alla scadenza della concessione le eventuali opere costruite sul
bene e le relative pertinenze restano acquisite alla Regione senza il
pagamento di alcun indennizzo, salvo il diritto della stessa a
richiedere la riduzione in pristino del bene concesso a carico del
concessionario e salvo quanto disposto al comma 9.
7. La Giunta regionale delibera la revoca della concessione in caso
di inadempimento, anche parziale, degli obblighi del concessionario o
per sopravvenuti motivi di interesse pubblico; in tali casi il bene
è immediatamente ripetibile e la revoca non comporta il
riconoscimento di alcuna indennità a favore del concessionario.
8. I beni del demanio e del patrimonio indisponibile della Regione
possono essere trasferiti agli enti locali, secondo le modalità e
alle condizioni previste dalle leggi regionali, qualora ciò non
risulti in contrasto con la natura pubblicistica del bene.
9. Gli immobili riconosciuti di interesse storico, archeologico ed
artistico che necessitano di opere di restauro conservativo o di
manutenzione straordinaria possono essere concessi a terzi,
stabilendo la durata della concessione in relazione al tipo di
intervento da eseguire a carico del concessionario. In tale caso la
concessione disciplina i termini e le modalità degli interventi, le
condizioni per l'esecuzione, le garanzie che la competente
Soprintendenza dell'Amministrazione regionale riterrà di imporre per
la migliore tutela del bene vincolato. Gli obblighi e le opere poste
a carico del concessionario possono costituire il corrispettivo per
l'utilizzazione del bene.
10. Le norme di cui al presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, anche per i casi di subconcessione previsti dagli art.
7 e 11 dello Statuto speciale.

Art. 7.
Autotutela

1. Per la tutela dei beni del demanio regionale, ai sensi dell'art.
823 del codice civile, si procede normalmente in via amministrativa
con decreto del Presidente della Giunta regionale.
2. Il decreto è notificato ai soggetti interessati ed intima il
ripristino della situazione di diritto o di fatto, indicando, in caso
di inosservanza, i successivi adempimenti dell'Amministrazione
regionale volti ad assicurare la tutela del bene.
3. Ove il bene del demanio regionale sia assegnato a qualsiasi
titolo agli enti locali, l'azione di autotutela è esercitata dagli
enti stessi.
4. Gli enti locali, nonchè gli eventuali soggetti concessionari,
sono comunque tenuti a segnalare tempestivamente alla competente
struttura regionale le situazioni che determinano la necessità di
agire in difesa del bene demaniale.
5. È fatta salva, in ogni caso, la facoltà dei soggetti
legittimati di valersi dei mezzi ordinari a tutela della proprietà e
del possesso dei beni.

Art. 8.
Inventario

1. L'inventario dei beni immobili del patrimonio disponibile
consiste in uno stato descrittivo e valutativo comprendente, di
norma, almeno le indicazioni previste dall'art. 5, comma 2.

Art. 9.
Acquisti

1. La Giunta regionale presenta al Consiglio regionale, all'inizio
di ogni esercizio finanziario, il programma degli acquisti
immobiliari che, sulla base delle disponibilità di bilancio, intende
effettuare nel corso dell'anno, con le specifiche destinazioni, in
relazione ai programmi di interventi dei vari settori
dell'Amministrazione.
2. All'acquisizione dei beni immobili da destinare a funzioni di
pubblica utilità si procede di norma secondo le disposizioni in
materia di espropriazione per opere pubbliche. L'approvazione delle
opere equivale a dichiarazione di pubblica utilità, nonchè di
indifferibilità ed urgenza delle stesse.
3. Qualora non ricorrano le condizioni di cui al comma 2, la Giunta
regionale può procedere agli acquisti necessari alla Regione a
trattativa privata preceduta, ove ritenuto conveniente e vantaggioso,
da idonei avvisi pubblici.
4. L'acquisto dei beni immobili è ammesso qualora i beni già
esistenti nel patrimonio regionale non siano adeguati alle finalità
previste.
5. In caso di acquisto di un bene immobile nel quale trasferire
un'attività istituzionale già esercitata altrove deve essere
indicata la destinazione da attribuire al bene lasciato libero.

Art. 10.
Affitto, locazione, comodato

1. I beni appartenenti al patrimonio disponibile dell Regione
possono essere dati in affitto, in locazione o in comodato, secondo
le norme del codice civile e delle leggi speciali, con provvedimento
della Giunta regionale.
2. I relativi contratti possono essere conclusi a seguito di
trattativa privata preceduta dalla pubblicazione di avvisi in cui
siano indicati i beni di cui al comma 1; nel caso vi siano più
richieste, si procede all'espletamento di gara ufficiosa.
3. In caso di contratto in scadenza, il rinnovo ha luogo, a parità
di altre condizioni e salvo quanto disposto dall'art. 14 comma 2, a
favore del precedente locatario o affittuario.
4. Sono fatte salve le disposizioni contenute nella legge regionale
9 agosto 1994, n. 43 (Dismissione di beni del patrimonio immobiliare
regionale in attuazione dell'art. 4, comma 1, della legge regionale
14 gennaio 1994, n. 2 (legge finanziaria per gli anni 1994/1996) per
le locazioni di unità abitative locate a persone ultrasessantenni o
aventi nel propri nucleo familiare una persona con handicap.
5. Fatta eccezione per gli interventi di sostegno alle imprese
industriali, nei limiti stabiliti dalla normativa comunitaria, e alla
cooperazione agricola, a norma della legge regionale 6 luglio 1984,
n. 30 (Interventi regionali in materia di agricoltura), e successive
modificazioni, i beni immobili del patrimonio disponibile della
Regione possono essere concessi in godimento, a titolo gratuito,
esclusivamente a favore di enti che non perseguono fini di lucro, per
lo svolgimento delle loro attività istituzionali qualora
riconosciute dalla Regione di interesse pubblico in ambito sociale,
culturale o educativo.

Art. 11.
Alloggi di servizio

1. Gli alloggi assegnati a custodi o a personale la cui presenza
sul luogo di lavoro è inderogabilmente richiesta per l'adempimento
di un pubblico servizio sono concessi gratuitamente. L'atto di
concessione, disposto dalla Giunta regionale, è corredato di un
disciplinare che stabilisce gli obblighi del concessionario.
2. Sono comunque a carico del concessionario le spese di ordinaria
manutenzione e quelle per i consumi.
3. Sono fatte salve le norme in materia di alloggi di servizio per
il personale del Corpo forestale valdostano.

Art. 12.
Gestione

1. Alla gestione dei beni immobili del presente capo la Regione
provvede direttamente oppure mediante affidamento a terzi, qualora
ciò sia ritenuto più conveniente e vantaggioso per
l'Amministrazione.
2. Le convenzioni che regolano i rapporti con il terzo gestore
devono contenere i termini, le modalità e le condizioni per la
gestione.

Art. 13.
Alienazione dei beni

1. La Giunta regionale presenta annualmente all'approvazione del
Consiglio regionale l'elenco dei beni immobili del patrimonio
disponibile per i quali non risulti concretamente perseguibile la
destinazione ad un pubblico servizio o pubblica funzione ed intenda
avviare la procedura di alienazione indicandone le modalità.
2. Eccezion fatta per le alienazioni a favore dei Comuni,
disciplinate dalla legge regionale 23 novembre 1994, n. 68
(Alienazione di beni immobili di proprietà regionale a favore dei
Comuni), le alienazioni dei beni del patrimonio regionale sono
disposte mediante asta pubblica sulla base del valore di stima
determinato secondo quanto previsto dall'art. 18.
3. I beni il cui valore non sia superiore a lire 50 milioni, o
quelli per i quali sia stato inutilmente o infruttuosamente esperito
almeno un incanto, possono essere alienati a trattativa privata con
procedura ad evidenza pubblica.
4. Il valore di cui al comma 3 può essere annualmente aggiornato
dalla Giunta regionale.
5. Per l'alienazione di beni ubicati in zone agricole, la gara, di
norma, deve essere preceduta da trattativa privata tra i proprietari
confinanti qualora ciò risulti funzionale al riquadramento della
proprietà fondiaria.
6. Per l'alienazione di diritti di comproprietà qualsiasi
procedura di alienazione è preceduta dall'offerta agli altri
comproprietari, nel rispetto, salvo rinuncia, delle quote possedute
da ciascuno di essi.
7. Sono in ogni caso fatti salvi i diritti di prelazione legale.

Art. 14.
Modalità e procedura

1. L'asta pubblica si svolge con le modalità indicate
nell'allegato A.
2. Non possono presentare offerte le persone o le imprese inibite a
contrattare con l'Amministrazione regionale dall'autorità
giudiziaria o poste in mora per somme dovute alla Regione. La
competente struttura della Presidenza della Giunta cura la tenuta e
l'aggiornamento dell'elenco di tali soggetti sulla base delle
deliberazioni della Giunta regionale o di atti di inibizione
eventualmente disposti dall'autorità giudiziaria.

Art. 15.
Permute

1. La Giunta regionale, con espresse motivazioni riferite al
soddisfacimento di uno specifico interesse pubblico, quando ciò
venga ritenuto più conveniente per l'Amministrazione in relazione
alla specificità dei beni da acquisire, può procedere alla permuta
di beni patrimoniali della Regione con beni di proprietà di altri
soggetti. Qualora i beni ceduti appartengano al patrimonio
indisponibile, i beni acquisiti ricevono contestualmente una
classificazione e destinazione uguale a quella dei beni permutati.
2. La permuta è effettuata a trattativa privata, previa stima dei
beni nelle forme e secondo le modalità di cui all'art. 18. Qualora i
beni oggetto di permuta non abbiano uguale valore, si procede al
relativo conguaglio.
3. La permuta di beni immobili non è consentita quando l'eventuale
conguaglio a carico del terzo contraente sia superiore al venti per
cento del valore del bene di proprietà regionale.

Art. 16.
Costituzione di diritti reali

1. La Giunta regionale può costituire diritti reali a carico di
beni immobili di proprietà della Regione quando ciò non comporti
nocumento al bene interessato e comunque non ne risulti pregiudicata
la destinazione. L'atto di costituzione deve stabilire condizioni e
modalità per l'esercizio del diritto costituito a favore del terzo.
2. Sui beni di proprietà della Regione possono essere concessi
diritti di superficie, esclusivamente a favore di soggetti che
esercitino attività produttiva, nel quadro di iniziative di politica
economica ed industriale finalizzate ad obiettivi di sviluppo
dell'occupazione e dell'economia regionale.
3. La costituzione di diritti reali di godimento su beni immobili
di proprietà di terzi a favore della Regione è consentita in tutti
i casi in cui ciò sia conveniente e utile per l'Amministrazione.

Art. 17.
Donazioni e altre liberalità

1. Il Consiglio regionale delibera l'accettazione o la rinuncia di
donazioni, eredità, legati ed altre liberalità, con espresse
motivazioni riferite all'interesse pubblico.

Art. 18.
Valutazione e prezzo

1. Il valore di stima è determinato dalla struttura regionale
competente in materia di demanio e patrimonio dell'Assessorato del
bilancio e delle finanze, che a tal fine può avvalersi anche di
professionalità di altre strutture regionali settorialmente
competenti in rapporto al bene, o, per casi particolari o complessi e
con adeguata motivazione, di apposite perizie esterne affidate ai
sensi della legge regionale 16 agosto 1994, n. 47 (Disciplina del
conferimento di speciali incarichi a soggetti esterni
all'Amministrazione regionale e dell'organizzazione, adesione e
partecipazione a convegni e ad altre manifestazioni).

Art. 19.
Classificazione

1. I beni mobili della Regione si distinguono come segue:
a) beni di uso durevole quali mobili, arredi, macchine, strumenti
ed attrezzature d'ufficio, di laboratorio e di cantiere;
b) beni strumentali quali apparecchiature, prodotti informatici ed
attrezzature telefoniche;
c) automezzi, veicoli e simili iscritti nei pubblici registri;
d) libri e pubblicazioni;
e) beni di consumo quali cancelleria, vestiario, che, per l'uso
continuo, sono destinati a deteriorarsi rapidamente e quelli di
modico valore;
f) diritti d'autore;
g) opere d'arte;
h) altri beni mobili.

Art. 20.
Programmazione degli acquisti

1. Le strutture regionali sono tenute a presentare all'Assessorato
del bilancio e delle finanze, in tempo utile per la predisposizione
del bilancio di previsione, un documento di programmazione degli
acquisti di beni mobili e strumentali da acquisire nell'esercizio
successivo.
2. Nel documento di programmazione degli acquisti le strutture
richiedenti devono indicare l'ammontare delle forniture, per
tipologie di prodotto, che intendono acquisire nel corso dell'anno
finanziario successivo.
3. Gli acquisti non preventivati sono possibili, per sopravvenute e
imprevedibili esigenze che si verificano nel corso dell'esercizio,
con le normali procedure e nei limiti delle disponibilità assegnate
dal bilancio.

Art. 21.
Acquisti

1. La Regione procede all'acquisto dei beni mobili e strumentali
secondo la vigente normativa applicando, in assenza di norme
regionali, leggi e regolamenti dello Stato in materia di forniture e
di contabilità, nonchè la normativa europea, qualora direttamente
applicabile, per gli acquisti al di sopra della soglia di rilievo
comunitario. Sono fatti salvi gli acquisti in economia, in
applicazione del regolamento regionale 28 marzo 1994, n. 2
(Regolamento regionale per l'esecuzione di lavori, provviste e
servizi in economia), come modificato dal regolamento regionale 5
dicembre 1995, n. 8.
2. Le procedure di acquisto dei beni mobili e strumentali sono
gestite dalle competenti strutture regionali, alle quali vanno
inoltrate le richieste motivate e contenenti le caratteristiche
prestazionali dei beni di cui si richiede l'acquisto ovvero la chiara
definizione delle esigenze che l'acquisto deve soddisfare.
3. Le strutture che gestiscono le procedure d'acquisto sono anche
responsabili della pubblicità dei bandi di gara prevista dalle
leggi.
4. La liquidazione delle fatture riguardanti l'acquisto di
materiali soggetti ad inventario è subordinata all'avvenuta loro
presa in carico nei registri inventariali, che deve risultare da
apposita dichiarazione sulla stessa fattura, o ad essa allegata,
recante l'indicazione del numero di inventario attribuito ai singoli
oggetti.

Art. 22.
Inventario

1. I beni mobili, esclusi quelli di consumo di cui all'art. 19,
comma 1, lett. e), sono indicati nell'inventario, il quale deve
contenere:
a) la denominazione e la descrizione dei singoli oggetti secondo
la loro diversa natura e specie;
b) il numero di inventario attribuito ad ogni singolo oggetto,
anche con numerazione discontinua se necessario alle esigenze del
sistema informatizzato di tenuta delle scritture;
c) la struttura presso la quale si trovano gli oggetti;
d) il valore, secondo quanto previsto dall'art. 23.

Art. 23.
Valore dei beni inventariati

1. Ad ogni oggetto iscritto in inventario è attribuito un valore
corrispondente:
a) al prezzo di fattura, per gli oggetti acquistati;
b) al prezzo di stima, per quelli ricevuti in dono;
c) al prezzo di costo, per quelli realizzati direttamente dalla
Regione.

Art. 24.
Consegnatari

1. I beni mobili e strumentali che formano oggetto di inventari
sono assunti in consegna dai dirigenti responsabili delle strutture
organizzative.
2. La consegna e la riconsegna dei beni si attua a mezzo di
appositi verbali i cui estremi sono annotati negli inventari.
3. Fino a che non ne abbiano ottenuto legale discarico, i dirigenti
consegnatari sono responsabili della gestione dei beni loro affidati
che devono, a cura degli stessi, essere annotati su apposito
registro.
4. Sono ammesse le subconsegne e i subconsegnatari rispondono al
dirigente consegnante dei beni dallo stesso avuti in consegna.

Art. 25.
Comodato

1. I beni di cui all'art. 19, comma 1, lett. a), b), c) e f),
possono essere dati in comodato o in uso a titolo gratuito, con
provvedimento della Giunta regionale, ad enti senza scopo di lucro,
che ne facciano richiesta per finalità di interesse collettivo e
generale riconosciute dalla Regione.

Art. 26.
Cessione dei beni non più utilizzabili

1. I beni mobili riconosciuti non più utilizzabili sono dichiarati
fuori uso con provvedimento motivato del dirigente competente che ne
determina la destinazione.
2. I beni dichiarati fuori uso sono ceduti a titolo oneroso ovvero,
ove ciò non sia conveniente per l'Amministrazione, ceduti
gratuitamente ovvero distrutti.

Art. 27.
Cessione a titolo oneroso

1. La cessione a titolo oneroso può essere disposta a favore di:
a) altra amministrazione pubblica che ne paghi il corrispondente
valore di stima;
b) imprese fornitrici, al prezzo offerto che viene computato come
parte del prezzo delle forniture da effettuare o in parziale permuta;
c) terzi, con l'osservanza delle modalità prescritte dalla
vigente normativa, al migliore offerente.

Art. 28.
Cessione gratuita

1. La cessione gratuita è disposta prioritariamente a favore di
enti pubblici regionali, fondazioni, associazioni senza finalità di
lucro, e altre amministrazioni pubbliche operanti nel territorio
regionale.

Art. 29.
Eliminazione di beni dall'inventario

1. Il materiale mancante per furto, per caso fortuito, per cause di
forza maggiore, reso inservibile all'uso o dichiarato inutilizzabile
ai sensi dell'art. 26 è eliminato dagli inventari con provvedimento
del dirigente responsabile della tenuta dell'inventario.

Art. 30.
Inventario

1. L'inventano delle partecipazioni deve di norma contenere:
a) i dati identificativi delle società partecipate;
b) l'importo del capitale sociale deliberato e versato, nonchè il
numero complessivo delle azioni o quote ed il loro valore nominale
unitario;
c) la composizione del capitale sociale;
d) la composizione degli organi societari con l'individuazione dei
rappresentanti della Regione;
e) i dati e gli indicatori dei bilanci delle società partecipate;
f) la cronologia delle operazioni effettuate dalla Regione
relativamente alle partecipazioni stesse.
2. I consiglieri regionali, per l'espletamento delle funzioni
connesse con il loro mandato, hanno diretto accesso, presso le
competenti strutture della Presidenza del Consiglio, all'inventario
delle partecipazioni finanziarie, anche mediante l'utilizzo di
strumenti informatici.

Art.31.
Acquisizione di partecipazioni

1. La Regione, per il conseguimento dei propri fini istituzionali,
può disporre l'acquisizione di partecipazioni societarie.
2. L'acquisizione è disposta, con provvedimento del Consiglio o
della Giunta regionale, secondo quanto disciplinato dall'art. 32, nel
rispetto delle norme europee in materia di aiuti di stato.
3. La Regione può, altresì, acquisire partecipazioni, per il
tramite della Finaosta S.p.a., ai sensi dell'art. 5 della legge
regionale 28 giugno 1982, n. 16 (Costituzione della società
finanziaria regionale per lo sviluppo economico della Regione Valle
d'Aosta), e successive modificazioni. Il relativo mandato di incarico
deve essere conferito con deliberazione della Giunta regionale che
deve indicare le motivazioni alla base dell'acquisizione della
partecipazione.

Art. 32.
Acquisizioni dirette

1. Qualora la partecipazione nella società non superi il cinquanta
per cento del capitale sociale, l'acquisizione è disposta dalla
Giunta regionale.
2. Per le partecipazioni superiori al cinquanta per cento è
competente il Consiglio regionale.
3. La disciplina dei commi 1 e 2 si applica anche nel caso di
successiva sottoscrizione a titolo di aumento di capitale o di
ulteriore acquisizione di partecipazione.

Art. 33.
Partecipazione alla costituzione di nuove società

1. La Regione, sempre ai fini di cui all'art. 31, può promuovere,
con provvedimento del Consiglio regionale, la costituzione di
società di diritto privato dotate di personalità giuridica nelle
quali è prevista la partecipazione della Regione stessa.
2. La Regione può altresì conferire, con deliberazione della
Giunta regionale, alla Finaosta S.p.a., ai sensi dell'art. 5 della
legge regionale 16/1982, mandato a costituire o a partecipare alla
costituzione di nuove società.

Art. 34.
Modalità

1. Le modalità ed i termini per la costituzione di una nuova
società, con partecipazione diretta o mediante mandato ai sensi
dell'art. 5 della legge regionale 16/1982, sono proposti all'organo
deliberante dall'assessore competente per settore d'intervento, di
concerto con l'Assessore al bilancio e alle finanze.
2. Le strutture competenti predispongono l'istruttoria e
stabiliscono i termini e le modalità per la partecipazione.

Art. 35.
Condizioni

1. La partecipazione diretta è regolata dalle norme e condizioni
contenute in appositi statuti sociali che la Regione approva con il
provvedimento di acquisizione della partecipazione o di
partecipazione alla costituzione della nuova società, e che, in
questo ultimo caso, devono essere approvati dagli altri soggetti
partecipanti alla costituzione della società stessa.
2. Le partecipazioni ai sensi dell'art. 5 della legge regionale
16/1982 sono regolate sulla base delle condizioni definite nel
relativo mandato di incarico alla Finaosta s.p.a.

Art. 36.
Previsioni statutarie

1. Lo statuto della società partecipata deve prevedere la facoltà
per l'Amministrazione regionale di nominare uno o più amministratori
o sindaci, in applicazione dell'art. 2458 del codice civile.
2. Nel caso di partecipazione ai sensi dell'art. 5 della legge
regionale 16/1982, la Finaosta S.p.a. deve garantirsi la facoltà
prevista dall'art. 6 della medesima legge.

Art. 37.
Gestione

1. L'attività di gestione e controllo delle partecipazioni dirette
è svolta, con propria struttura, dall'Assessorato del bilancio e
delle finanze.
2. L'attività di gestione delle partecipazioni ai sensi dell'art.
5 della legge regionale 16/1982 è svolta dalla Finaosta S.p.a. che,
sulla base delle indicazioni della struttura di cui al comma 1,
periodicamente relaziona sull'andamento delle società partecipate.
3. I soggetti che svolgono l'attività di gestione delle
partecipazioni devono, tra l'altro:
a) tenere e aggiornare l'inventario delle partecipazioni;
b) curare la partecipazione alle assemblee delle società, con
particolare riferimento all'analisi dei bilanci d'esercizio prima
della loro approvazione;
c) tenere i rapporti con i propri rappresentanti nei consigli di
amministrazione e nei collegi sindacali;
d) monitorare l'andamento economico-finanziario delle società
partecipate.

Art. 38.
Cessioni

1. Gli organi competenti a disporre l'acquisizione delle
partecipazioni sono autorizzati a deliberarne, in tutto o in parte,
la cessione.
2. Le modalità ed il valore della partecipazione da cedere sono
fissati, nei casi in cui essi non siano già stati stabiliti all'atto
dell'acquisizione della partecipazione stessa, con deliberazione
dell'organo competente, sulla base delle valutazioni effettuate dalla
struttura di cui all'art. 37, che possono richiedere a tal fine
l'assistenza tecnico-professionale di soggetti esterni alla Regione.
3. Con la sola eccezione della Finaosta S.p.a., gli incarichi di
valutazione e assistenza operativa alla cessione non possono essere
affidati a soggetti che svolgono o che abbiano svolto incarichi di
consulenza o ricoperto cariche sociali nelle società oggetto di
valutazione, o in società da esse controllate, nei tre anni
precedenti.

Art. 39.
Modalità di cessione

1. La cessione delle partecipazioni dirette, o ai sensi della legge
regionale 16/1982, viene effettuata, in ragione dell'interesse
pubblico perseguito dalla Regione, con una delle seguenti modalita':
a) trattative dirette con i potenziali acquirenti già facenti
parte della compagine societaria;
b) offerta pubblica di vendita;
c) trattative dirette con altri potenziali acquirenti.
2. Sono fatti salvi i casi di prelazioni o opzioni previsti dallo
statuto della società partecipata o da altre pattuizioni
contrattuali.

Art. 40.
Offerte pubbliche di vendita

1. In caso di cessione mediante offerta pubblica di vendita si
applicano le leggi vigenti in materia.

Art. 41.
Trattative dirette

1. In caso di cessione mediante trattativa diretta, la Regione deve
garantire la trasparenza della procedura e deve accertarsi della
congruità del valore di cessione e dell'affidabilità e solvibilità
dell'acquirente.
2. Al fine di cui al comma 1, il contratto di cessione può
prevedere, tra l'altro, per un periodo determinato, clausole quali il
divieto di cessione della partecipazione a terzi, il divieto di
cessione dell'azienda e la determinazione del risarcimento in caso di
inadempimento ai sensi dell'art. 1382 del codice civile, nonchè
eventuali impegni e condizioni atti a garantire determinate
condizioni economico-finanziarie e gestionali.

Art. 42.
Norme transitorie

1. All'adeguamento degli inventari e alla ricostruzione dello stato
patrimoniale secondo le disposizioni della presente legge, la Regione
provvede entro il 31 dicembre 1998.
2. Alla regolarizzazione degli usi gratuiti di cui agli art. 10 e
25 si provvede con provvedimento della Giunta regionale, entro
centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 43.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 10 aprile 1997
VIERIN
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(Omissis).