5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 23-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
MILANOSESTO S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 23-12-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e
indirizzi: Milanosesto SpA - Viale Italia, 572 - Sesto San Giovanni
20099 Italia. Persona di contatto: Massimo Filipponi. Tel.: +39
0245472900E-mail: rup@milanosesto.it Fax: +39 0245472930.
Codice NUTS: ITC45. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.milanosesto.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.milanosesto.it. I.2) Appalto congiunto: I.3) Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.milanosesto.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato: Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo: Studio Notarile Calafiori-Ricci - Piazza San Babila, 3 -
Milano 20122 Italia. Persona di contatto: Massimo Filipponi. Tel.:
+39 0245472900. E-mail: rup@milanosesto.it. Fax: +39 0245472930.
Codice NUTS: ITC45. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.milanosesto.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.milanosesto.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice -
Altro tipo: soggetto privato ai sensi dell'art. 1, comma 2 lett. e)
del D.lgs n. 50/2016 I.5) Principali settori di attivita': Altre
attivita': urbanizzazione - attuazione del programma integrato di
intervento denominato «Aree ex Falck e Scalo Ferroviario».
SEZIONE II: OGGETTO. II.1) Entità dell'appalto: II.1.1)
Denominazione: Procedura ristretta per affidamento della
progettazione definitiva ed esecutiva e coordinamento sicurezza
relative a Parco Urbano «Concordia 3D, 6A e 7A»di cui al PII Aree ex
Falck e Scalo Ferroviario. Numero di riferimento: 004. II.1.2) Codice
CPV principale: 71322000. II.1.3) Tipo di appalto - Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: Procedura ristretta, ai sensi dell'art.
61 del D.lgs. 50/2016, per l'affidamento dell'appalto concernente la
progettazione definitiva ed esecutiva, di cui agli artt. 23 e 24
D.Lgs. n. 50/2016, il coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione e relative attività accessorie, dei lavori di
realizzazione del Parco Urbano denominato «Concordia 3D, 6A, e 7A»,
nell'ambito del programma integrato di intervento «Aree ex Falck e
Scalo Ferroviario». II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA
esclusa: 374 948.12 EUR. II.1.6) Informazioni relative ai lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione: II.2.1)
Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari. II.2.3) Luogo di
esecuzione - Codice NUTS: ITC45. Luogo principale di esecuzione:
Comune di Sesto San Giovanni (Milano) - Italia. II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Redazione della progettazione definitiva ed esecutiva,
ai sensi degli art. 23 e 24 del D.Lgs. n. 50/2016, redazione della
relazione geologica e geotecnica, espletamento dell'attività di
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, nonchè di
prestazioni tecniche accessorie, come descritte nel documento «Norme
Integrative del Bando di Gara», relative ai lavori di realizzazione
del Parco Urbano denominato «Concordia 3D, 6A, e 7A», nell'ambito del
Programma Integrato di Intervento «Aree ex Falck e Scalo
Ferroviario».
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito:
Criterio di qualità - Nome: Offerta tecnica / Ponderazione: 60.
Prezzo - Ponderazione: 40. II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA
esclusa: 374 948.12 EUR. II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: Durata in
giorni: 135. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare: Numero previsto di candidati: 8.
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati:
La stazione appaltante si avvale, nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 91, comma 2 del D.lgs. 50/2016, della facoltà di ridurre
il numero dei candidati fino ad un massimo di otto che possono essere
invitati a presentare offerta sulla base dei seguenti criteri
oggettivi, proporzionali e non discriminatori: a. avere un fatturato
specifico - espletato negli ultimi 5 anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara - per servizi di architettura ed
ingegneria relativi ad interventi omogenei a quelli oggetto di
affidamento(nella specie servizi di progettazione definitiva e/o
esecutiva relativi alla realizzazione di parchi pubblici). Per
fatturato specifico si intende il fatturato attinente alla
progettazione definitiva e/o esecutiva di lavori riguardanti la
realizzazione di parchi pubblici.
b. possesso del certificato di qualità aziendale UNI EN ISO 9001;
c. presenza di giovani professionisti - oltre ad un numero minimo di
2 - che, alla data di pubblicazione del bando di gara, abbiano
ottenuto l'abilitazione all'esercizio professionale, secondo le norme
dello Stato membro dell'Unione Europea di residenza, da non più di 5
anni. La definizione e la ponderazione dei criteri e dei sub criteri
di cui alle precedenti lett. a.,b. e c. nonchè le modalità di
incremento convenzionale premiale dei punteggi attribuiti sono
specificate nel documento «Norme Integrative del Bando di Gara». Il
criterio del sorteggio pubblico verrà applicato solo in caso di
parità di punteggi attribuiti con i predetti criteri. In ogni caso,
qualora i predetti criteri di selezione non soddisfino il numero
minimo di cinque candidati, ai sensi e per gli effetti dell'art. 91,
comma 2, ultima parte, la stazione appaltante si riserva di
proseguire la procedura invitando i candidati in possesso dei
requisiti di partecipazione richiesti dal presente bando di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: sì.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: no. II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni complementari:
L'importo di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è così suddiviso: 253
451,94 EUR, IVA esclusa, per la progettazione definitiva; 121 496,18
EUR, IVA esclusa, per la progettazione esecutiva. Valore stimato dei
lavori, IVA esclusa: 3 404 439,13 EUR di cui 109 820,62 EUR per gli
oneri di sicurezza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni: 1.
per gli operatori economici organizzati in forma societaria:
Iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato, Agricoltura, (per gli operatori economici non
stabiliti in Italia, indicare i dati di iscrizione nell'albo o lista
ufficiale dello stato di appartenenza, ai sensi dell'art. 83, comma 3
del D. Lgs.50/2016);
2. iscrizione nei pertinenti ordini professionali ai sensi
dell'art. 24, comma 5, D.Lgs. 50/2016; 3. per il coordinatore della
sicurezza in fase di progettazione: possesso dei requisiti di cui
all'art. 98 del D.lgs.81/08; 4. insussistenza delle cause di
esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016; 5. assenza di
partecipazione plurima ex artt. 46 e art. 48, comma 7, D.Lgs. n. 50
del 2016; 6. Le società di ingegneria, le società di professionisti
e i consorzi stabili di società di professionisti e di società di
ingegneria devono possedere i requisiti di cui agli artt. 254, 255 e
256 del D.P.R. 207/2010. III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: A. fatturato
globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'art.
3, lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori 3 esercizi
dell'ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per
un importo pari ad almeno 2 (due) volte l'importo a base di gara pari
a 374 948,12 EUR, IVA esclusa e, pertanto, pari a 749 896,24EUR, IVA
esclusa. Ai fini della dimostrazione del requisito di cui al presente
punto e ai requisiti di capacità professionale e tecnica di cui al
successivo punto III.1.3), si ritiene che, tra i servizi attinenti
all'ingegneria e all'architettura e agli altri servizi tecnici, siano
ricompresi anche gli studi di fattibilità effettuati, anche per
opere pubbliche da realizzarsi tramite finanza di progetto, e ogni
altro servizio propedeutico alla progettazione effettuato nei
confronti di committenti pubblici o privati.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: A. avvenuto espletamento negli
ultimi 10 anni di servizi di ingegneria e di architettura, di cui
all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti ad
ognuna delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle
vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni
categoria pari ad almeno 2 (due) volte l'importo stimato dei lavori
cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna
delle seguenti categorie: E.19: 5 443 624,92 EUR - IA.03: 637 541,84
EUR- D.04: 727 711,54 EUR. B. avvenuto svolgimento negli ultimi 10
anni di 2 servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'art. 3,
lett. vvvv) del Codice, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna
delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare,
individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti
tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,80
volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione,
calcolato con riguardo ad ognuna delle categorie e riferiti a
tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche
tecniche a quelli oggetto dell'affidamento, per i seguenti importi:
E.19: 2 177 449,97 EUR - IA.03: 255 016,74 EUR -D.04: 291 084,62 EUR.
C. (per i soggetti organizzati in forma societaria - società di
professionisti e società di ingegneria): numero medio annuo del
personale tecnico utilizzato negli ultimi 3 anni (comprendente i soci
attivi, i dipendenti ei consulenti con contratto di collaborazione
coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi
professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino
il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto,
ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano
fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore
al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima
dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti
non esercenti arti e professioni), per un numero complessivo non
inferiore a 12 addetti, pari a n. 1,5 volte le unità stimate per lo
svolgimento dell'incarico
(per i professionisti singoli e associati) numero di unità minime
di tecnici, calcolato con i medesimi criteri di cui sopra, utilizzato
negli ultimi 3 anni per un numero complessivo non inferiore a 12
addetti, pari a n. 1,5 volte le unità stimate per lo svolgimento
dell'incarico. Le capacità tecniche e professionali fanno
riferimento ai contratti eseguiti. In caso di raggruppamento
temporaneo di progettisti, di cui all'art. 46 del D.Lgs. 50/2016, i
requisiti finanziarie tecnici di cui ai punti III.1.2) lett. A. e
III.1.3) lettere A. e C. devono essere posseduti cumulativamente dal
raggruppamento. La mandataria in ogni caso deve possedere: - i
requisiti globalmente richiesti in misura maggioritaria; - almeno il
60 % del requisito di cui al punto III.1.3) lett. A. del Bando di
gara con riferimento alla categoria di opere E.19, attese la
prevalenza e la peculiarità della componente progettuale dell'opera
da realizzare (Parchi urbani inseriti nel recupero delle aree ex
Falck). Per i raggruppamenti temporanei, il requisito di cui al punto
III.1.3), lettera B., non è frazionabile, con riferimento al singolo
servizio, con la conseguenza che il singolo servizio dovrà essere
stato integralmente prestato da uno solo dei membri del
raggruppamento temporaneo di imprese. Requisiti per l'attività di
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione: a. avere
espletato, negli ultimi 10 anni antecedenti la pubblicazione del
bando di gara, attività di coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione relativa a lavori di importo pari ad almeno 2 (due)
volte l'importo stimato dei lavori a base di gara pari a 3 404 439,13
EUR, IVA esclusa e, pertanto, pari a 6 808 878,26 EUR, IVA esclusa.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: Citare le
corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative: Come previsto dall'art. 46 del D.Lgs. n. 50 del 2016.
ll project manager e il responsabile dei servizi di
iterazione/integrazione quando non coincidente con il project manager
devono essere laureati in architettura o ingegneria, iscritti al
relativo albo professionale ed aver esercitato la professione da
almeno 10 (dieci) anni. Il geologo deve essere laureato in geologia,
iscritto al relativo albo professionale ed aver esercitato la
professione da almeno 10 (dieci) anni. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: La durata dell'appalto di cui al
punto II.2.7) pari a 135 giorni, è così suddivisa: 90 giorni per la
redazione della progettazione definitiva e 45 giorni per la redazione
della progettazione esecutiva. Cauzioni e garanzie richieste: A) non
è richiesta la cauzione provvisoria; B) all'aggiudicatario sarà
richiesta, alla stipula del contatto: la polizza professionale con
massimale pari a 1 500 000 EUR, trattandosi di servizi aventi per
oggetto lavori di particolare complessità; C) la garanzia definitiva
secondo i termini e le modalità indicati nella lettera di invito e
nello schema di contratto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione: IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura ristretta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante
la negoziazione o il dialogo. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 10/01/2017 Ora locale: 13:00. IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 12 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:
VI.3) Informazioni complementari: A) il documento «Norme
Integrative del Bando di Gara» costituisce parte integrante e
sostanziale degli atti di gara; b) i concorrenti sono tenuti al
rispetto dei principi contenuti nei seguenti documenti: il Codice
Etico Comportamentale di Milanosesto SpA di cui all'allegato 1 del
Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.lgs. 231/01,
adottato in data 19.12.2014; il Protocollo di Legalità di cui alla
D.G.C. del Comune di Sesto San Giovanni n. 300 del 13.11.2012 nonchè
il Patto di Integrità del Comune di Sesto San Giovanni approvato con
D.G.C. n. 277 dell'11.10.2016 e il Codice Comportamentale ivi
richiamato; c) Prima seduta pubblica di apertura delle domande di
partecipazione: 12.1.2017 - ore: 10:00 presso lo Studio Notarile
Calafiori-Ricci secondo le modalità indicate nel Documento «Norme
integrative del bando di gara». d) ai sensi e per gli effetti di cui
all'art. 1, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 il contratto di appalto
avrà natura privatistica, fatte salve le norme che disciplinano il
collaudo e fermo quanto previsto dalla convenzione urbanistica di cui
al PII; e) le progettazioni definitiva ed esecutiva e le relative
prestazioni accessorie (quali ad esempio: rilievi, indagini, studi,
prove di qualsiasi natura ed oggetto necessarie al corretto sviluppo
delle diverse fasi progettuali) saranno soggette alla verifica
preventiva della progettazione di cui all'art. 26 del D.lgs. 50/2016;
f) Milanosesto SpA si riserva la facoltà di non affidare tutti i
livelli di progettazione oggetto del presente Bando, in ragione
dell'attuazione degli interventi, così come previsti nel PII; g) non
sono previsti rischi da interferenza. È pertanto omessa, con
riferimento ai servizi oggetto del presente affidamento, la redazione
del DUVRI e i relativi oneri per la sicurezza sono stimati pari a 0;
h) devono essere assicurate tutte le professionalità e le
qualificazioni richieste nel presente bando di gara. i)
l'aggiudicazione avviene utilizzando il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, alle condizioni e con le modalità
previste dalla lettera di invito; l) l'aggiudicazione è possibile
anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
idonea e conveniente dalla stazione appaltante; m) è ammesso il
ricorso all'istituto del subappalto nei termini e con le modalità di
cui al combinato disposto degli artt. 31, comma 8 e 105 del D.lgs.
50/2016;
n) è vietato il subappalto della relazione geologica.
Conseguentemente, è richiesta la presenza del geologo all'interno
della più complessa struttura di progettazione, quale componente di
un'associazione temporanea o associato di una associazione tra
professionisti oppure quale socio/amministratore/direttore tecnico di
una società di professionisti o di ingegneria che detenga con queste
ultime un rapporto stabile di natura autonoma, subordinata o
parasubordinata; o) è ammesso l'avvalimento alle condizioni di cui
all'art. 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016; p) CUP (Codice Unico di
Progetto): F42F16000110007;
q) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità Nazionale):
6890035CBD ; r) è richiesto il «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3,
lettera b), della deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici (ora ANAC) n. 111 del 20.12.2012; s) la sanzione
di cui all'art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50 del 2016 è pari all'1
x 1 000 dell'importo a base di gara; t) ai sensi dell'art. 216, comma
11 del D.lgs. 50 del 2016 le spese per la pubblicazione del presente
Bando sono rimborsate alla Stazione appaltante dall'Aggiudicatario
entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla aggiudicazione; u)
controversie deferite alla competenza arbitrale; v) Responsabile del
procedimento: ing. Massimo Filipponi. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Via Corridoni,
39 - Milano 20122 Italia - Tel.: +39 027605321 - Fax: +39 0276053246.
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: VI.4.3)
Procedure di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: A) entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro
30giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro
30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di ammissione dei
concorrenti; d) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
aggiudicazione definitiva. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 05/12/2016.

Il responsabile unico del procedimento
ing. Massimo Filipponi


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