3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 1-10-2005
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 14 febbraio 2005, n. 7
Modifiche alla legge regionale 26 ottobre 1993, n. 58, concernente il trasporto pubblico non di linea, come modificata dalla legge regionale 22 maggio 1995, n. 32 e dalla legge regionale 16 giugno 2003, n. 16. Modifiche alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo) e successive modifiche. Disposizione transitoria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 01-10-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 5 del 19
febbraio 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Modifica al titolo della legge regionale 26 ottobre 1993, n. 58,
concernente il trasporto pubblico non di linea, da ultimo
modificata dalla legge regionale 16 giugno 2003, n. 16.

1. Nel titolo della legge regionale n. 58/1993, da ultimo
modificata dalla legge regionale n. 16/2003, le parole:
«l'approvazione dei regolamenti comunali relativi all'esercizio di»
sono sostituite dalle seguenti: «l'esercizio del».

Art. 2.
Modifiche all'Art. 1 della legge regionale n. 58/1993 come modificato
dalla legge regionale n. 16/2003

1. Il comma 1, dell'Art. 1 della legge regionale n. 58/1993 è
abrogato.
2. Al comma 2, dell'Art. 1 della legge regionale n. 58/1993 le
parole da «attribuite» a: «n. 616,» sono soppresse.

Art. 3.
Modifiche all'Art. 3 della legge regionale n. 58/1993

1. Al comma 1, dell'Art. 3 della legge regionale n. 58/1993 le
parole da: «, il prelevamento dell'utente» a: «comprensoriale» sono
soppresse.
2. Il comma 2, dell'Art. 3 della legge regionale n. 58/1993 è
sostituito dal seguente:
«2. Fatto salvo quanto previsto dal comma 2-bis e dagli
articoli 5-bis e 5-ter, il prelevamento dell'utente e l'inizio del
servizio avvengono esclusivamente nel territorio del comune che ha
rilasciato la licenza. All'interno del suddetto territorio la
prestazione del servizio è obbligatoria.».
3. Dopo il comma 2, dell'Art. 3 della legge regionale n. 58/1993
è inserito il seguente:
«2-bis. Nei comuni ove non esiste il servizio di taxi, è
consentito che lo stesso possa essere reperito dal comune più
prossimo e provvisto del servizio. In tal caso il prelevamento
dell'utente è ammesso anche nell'ambito del territorio del comune
sprovvisto del suddetto servizio.».

Art. 4.
Sostituzione dell'Art. 4 della legge regionale n. 58/1993 come
modificato dalla legge regionale n. 16/2003

1. L'Art. 4 della legge regionale n. 58/1993, come modificato
dalla legge regionale n. 16/2003, è sostituito dal seguente:
«Art. 4. (Sanzioni amministrative). - 1. Fatto salvo quanto
previsto dagli articoli 85 e 86 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285 (Nuovo codice della strada) e successive modifiche,
l'inosservanza da parte del titolare della licenza di taxi di quanto
previsto dall'Art. 3, comma 2 e da parte del titolare
dell'autorizzazione di noleggio con conducente di quanto previsto
dall'Art. 5, comma 1 e dall'Art. 10, commi 3 e 4 è punita:
a) con un mese di sospensione della licenza o
dell'autorizzazione alla prima inosservanza;
b) con due mesi di sospensione della licenza o
dell'autorizzazione alla seconda inosservanza;
c) con tre mesi di sospensione della licenza o
dell'autorizzazione alla terza inosservanza;
d) con la cancellazione dal ruolo di cui all'Art. 16 e la
sospensione della licenza o dell'autorizzazione fino alla eventuale
reiscrizione al ruolo stesso ai sensi del comma 3 del presente
articolo alla quarta inosservanza, fatto salvo quanto previsto
dall'Art. 8, comma 3-bis.
2. Fatto salvo quanto previsto dagli articoli 85 e 86 del decreto
legislativo n. 285/1992 e successive modifiche, l'inosservanza da
parte del sostituto alla guida o del collaboratore di cui all'Art. 9
di quanto previsto dall'Art. 3, comma 2, dall'Art. 5 e dall'Art. 10,
commi 3 e 4 è punita:
a) con un mese di sospensione dal ruolo di cui all'Art. 16 alla
prima inosservanza;
b) con due mesi di sospensione dal ruolo di cui all'Art. 16
alla seconda inosservanza;
c) con tre mesi di sospensione dal ruolo di cui all'Art. 16
alla terza inosservanza;
d) con la cancellazione dal ruolo di cui all'Art. 16 alla
quarta inosservanza.
3. La cancellazione dal ruolo di cui all'Art. 16 non preclude la
eventuale reiscrizione purchè sussistano tutti i requisiti previsti
dall'Art. 17, ivi compreso l'obbligo di ripetere l'esame, non prima
di due anni, di cui al medesimo Art. 17, comma 1, lettera h).
4. Le sanzioni relative alla sospensione della licenza o
dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio sono applicate dal
comune che ha rilasciato la licenza o l'autorizzazione. Le sanzioni
relative alla sospensione ovvero alla cancellazione dal ruolo sono
applicate dalla Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura ove il trasgressore risulta essere iscritto. Le sanzioni
di cui agli articoli 85 e 86 del decreto legislativo n. 285/1992 e
successive modifiche sono applicate dall'autorità competente.
5. Fermo restando quanto disposto dal decreto legislativo n.
285/1992 e successive modifiche relativamente alle sanzioni ivi
previste, il procedimento per l'applicazione delle sanzioni di cui al
presente articolo è disciplinato dalla legge 24 novembre 1981, n.
689 (Modifiche al sistema penale) e successive modifiche.».

Art. 5.
Modifiche all'Art. 5 della legge regionale n. 58/1993

1. Il comma 1, dell'Art. 5 della legge regionale n. 58/1993 è
sostituito dal seguente:
«1. Il servizio di noleggio con conducente si rivolge all'utenza
specifica che avanza, presso la sede del vettore, apposita richiesta
per una determinata prestazione a tempo e/o viaggio. Fatto salvo
quanto previsto dal comma 1-bis e dagli articoli 5-bis e 5-ter, il
prelevamento dell'utente e l'inizio del servizio avvengono
esclusivamente nel territorio del comune che ha rilasciato
l'autorizzazione. Lo stazionamento dei mezzi è effettuato
all'interno delle rimesse o presso i pontili di attracco.».
2. Dopo il comma 1, dell'Art. 5 della legge regionale n. 58/1993
è aggiunto il seguente:
«1-bis. Nei comuni ove non esiste il servizio di noleggio con
conducente, è consentito che lo stesso possa essere reperito dal
comune più prossimo e provvisto del servizio. In tal caso il
prelevamento dell'utente è ammesso anche nell'ambito del territorio
del comune sprovvisto del suddetto servizio.».

Art. 6.
Inserimento degli articoli 5-bis e 5-ter nella legge regionale n.
58/1993

1. Dopo l'Art. 5 della legge regionale n. 58/1993 sono inseriti i
seguenti:
«Art. 5-bis (Collegamenti con porti e aeroporti). - 1. Per i
collegamenti con i porti e gli aeroporti, aperti al traffico civile,
sono autorizzati ad effettuare servizio di taxi e di noleggio con
conducente i titolari di licenze e autorizzazioni, rilasciate dal
comune capoluogo di regione, nonchè dal comune o dai comuni nel cui
ambito territoriale i porti e gli aeroporti ricadono. I comuni
interessati, d'intesa, disciplinano le condizioni di trasporto e di
svolgimento del servizio, ivi compresa la fissazione del numero
massimo di licenze e autorizzazioni che ciascun comune può
rilasciare proporzionalmente al bacino di utenza aeroportuale,
nonchè, limitatamente al servizio di taxi, le tariffe.
Art. 5-ter (Contratti con enti pubblici e privati). - 1. La
giunta regionale, con apposita deliberazione, sentita la commissione
consiliare competente, in relazione al servizio di taxi e al servizio
di noleggio con conducente prestati in esecuzione di contratti
stipulati con enti pubblici e privati per far fronte alle relative
esigenze, disciplina i casi in cui il prelevamento dell'utente è
ammesso anche nell'ambito del territorio di comuni diversi dal comune
che ha rilasciato la licenza e l'autorizzazione purchè il contratto
sia stipulato con i titolari muniti di licenza e di autorizzazione
nei comuni ove hanno sede gli enti stessi.».

Art. 7.
Modifiche all'Art. 7 della legge regionale n. 58/1993

1. Al comma 2, dell'Art. 7 della legge regionale n. 58/1993 le
parole da: «Non è ammesso» a: «eserciti con natanti.» sono
sostituite dalle seguenti: «Non è ammesso, in capo ad un medesimo
soggetto, il cumulo di più licenze per l'esercizio del servizio di
taxi ovvero il cumulo della licenza per l'esercizio del servizio di
taxi e dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio
con conducente. È invece ammesso il cumulo, in capo ad un medesimo
soggetto, di più autorizzazioni per l'esercizio del servizio di
noleggio con conducente. È inoltre ammesso, in capo ad un medesimo
soggetto, il cumulo della licenza per l'esercizio del servizio di
taxi e dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio
con conducente, ove eserciti con natanti.».
2. Il comma 3, dell'Art. 7 della legge regionale n. 58/1993 è
sostituito dal seguente:
«3. Per conseguire l'autorizzazione per l'esercizio del servizio
di noleggio con conducente e per esercitare il servizio stesso è
obbligatoria la disponibilità, nell'ambito del comune preposto al
rilascio dell'autorizzazione stessa, di una rimessa o di un pontile
di attracco presso i quali i veicoli o i natanti sostano e sono a
disposizione dell'utenza.».

Art. 8.
Modifica all'Art. 8 della legge regionale n. 58/1993

1. Dopo il comma 3, dell'Art. 8 della legge regionale n. 58/1993
è aggiunto il seguente:
«5-bis in caso di cancellazione dal ruolo ai sensi dell'Art. 4,
comma 1. lettera d), e comma 2, lettera d), la licenza o
l'autorizzazione può essere trasferita soltanto ad uno dei membri o
degli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare della
stessa licenza o autorizzazione, qualora in possesso dei requisiti
prescritti.».

Art. 9.
Inserimento dell'Art. 9-bis nella legge regionale n. 58/1993

1. Dopo l'Art. 9 della legge regionale n. 58/1993 è inserito il
seguente:
«Art. 9-bis (Noleggio con conducente. Collaboratori e lavoratori
dipendenti). - 1. I soggetti titolari di autorizzazioni per
l'esercizio di servizi di noleggio con conducente, qualora si
avvalgano di collaboratori o di lavoratori dipendenti, sono tenuti ad
istituire un registro che contenga l'elenco nominativo nonchè la
forma di rapporto di lavoro istituito.
2. Ai lavoratori dipendenti deve essere garantito il trattamento
economico e normativo dei contratti collettivi nazionali e
territoriali vigenti, nonchè i relativi trattamenti previdenziali.
3. Per i collaboratori deve essere esplicitata la normativa di
riferimento, nonchè l'ammontare della retribuzione ed il relativo
trattamento previdenziale e/o fiscale.
4. Ai collaboratori ed ai lavoratori dipendenti deve essere
fornita una certificazione che attesti la propria condizione da
esibire a richiesta delle autorità competenti anche in materia di
circolazione.
5. Qualora tale certificazione non possa essere esibita o risulti
difforme, i titolari dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio
di noleggio con conducente perdono il titolo di iscrizione al ruolo
di cui all'Art. 16.».

Art. 10.
Modifica all'Art. 10 della legge regionale n. 58/1993

1. Il comma 2, dell'Art. 10 della legge regionale n. 58/1993 è
sostituito dal seguente:
«2. Fatto salvo quanto previsto dall'Art. 3, comma 2-bis,
dall'Art. 5, comma 1-bis, dall'Art. 5-bis e dall'Art. 5-ter, il
prelevamento dell'utente e l'inizio del servizio avvengono
esclusivamente nel territorio del comune che ha rilasciato la licenza
o l'autorizzazione e sono effettuati verso qualunque destinazione,
previo assenso del conducente per le destinazioni al di fuori del
territorio comunale.».

Art. 11.
Inserimento dell'Art. 13-bis nella legge regionale n. 58/1993

1. Dopo l'Art. 13 della legge regionale n. 58/1993 è inserito il
seguente:
«Art. 13-bis (Criteri per la determinazione del fabbisogno locale
dei servizi di taxi e di noleggio con conducente). - 1. La provincia
determina i criteri cui devono attenersi i comuni per calcolare il
fabbisogno locale dei servizi di taxi e di noleggio con conducente e
per stabilire, nei regolamenti di cui all'Art. 14, il numero dei
veicoli e dei natanti necessari per l'espletamento dei servizi
stessi.
2. I criteri di cui al comma 1 prendono in considerazione, in
particolare:
a) la popolazione residente;
b) l'estensione territoriale;
c) l'intensità dei flussi turistici;
d) la presenza di case di cura, di soggiorno, di poli
generatori di mobilità;
e) l'offerta di altri servizi pubblici di trasporto;
f) il numero delle licenze e delle autorizzazioni già
rilasciate.
3. La provincia provvede agli adempimenti di cui al comma 1,
previa consultazione, nell'ambito di un'apposita conferenza
istruttoria, dei comuni e delle rappresentanze delle categorie
interessate.
4. I comuni:
a) adeguano i regolamenti previsti dall'Art. 14 entro novanta
giorni dalla data di determinazione o di successiva modifica da parte
della provincia di appartenenza dei criteri di cui al comma 1;
b) inviano i regolamenti alla provincia di appartenenza entro
trenta giorni dall'adeguamento.».

Art.12

Modifiche all'Art. 17 della legge regionale n. 58/1993

1. La lettera a), del comma 3, dell'Art. 17 della legge regionale
n. 58/1993 è abrogata.
2. Dopo il comma 5, dell'Art. 17 della legge regionale n. 58/1993
è aggiunto il seguente:
«5-bis. Il venir meno di uno o più dei requisiti di cui al comma
1 nonchè le sanzioni di cui all'Art. 4, comma 1, lettera d), e comma
2, lettera d), comportano la cancellazione dal ruolo.».

Art. 13.
Modifica all'Art. 19 della legge regionale n. 58/1993 come modificato
dalla legge regionale n. 16/2003

I. Al comma 2, dell'Art. 19 della legge regionale n. 58/1993 le
parole da: «l'esame deve tendere» a: «conoscenza della lingua
italiana.» sono sostituite dalla seguente lettera:
«d-bis) conoscenza geografica e toponomastica relativa al
territorio provinciale.».

Art. 14.
Modifiche all'Art. 20 della legge regionale n. 58/1993 come
modificato dalla legge regionale n. 16/2003

1. L'Art. 20 della legge regionale n. 58/1993, come modificato
dalla legge regionale n. 16/2003, è sostituito dal seguente:
«Art. 20. (Commissioni provinciali per l'accertamento dei
requisiti di idoneità per l'iscrizione al ruolo dei conducenti di
veicoli e natanti). - 1. Le commissioni per l'accertamento dei
requisiti di idoneità per l'iscrizione al ruolo dei conducenti di
veicoli e natanti, di cui all'Art. 6, comma 3, della legge n.
21/1992, sono costituite dalle province.».

Art. 15.
Modifica all'Art. 21 della legge regionale n. 58/1993

I. Al comma 1, dell'Art. 21 della legge regionale n. 58/1993 la
parola: «regionale» è soppressa.

Art. 16.
Modifiche all'Art. 22 della legge regionale n. 58/1993

1. Al comma 1, dell'Art. 22 della legge regionale n. 58/1993 la
parola: «regionale» è sostituita dalle seguenti: «di cui all'Art.
20».
2. Al comma 4, dell'Art. 22 della legge regionale n. 58/1993 la
parola. «orale» è soppressa.
3. Al comma 6, dell'Art. 22 della legge regionale n. 58/1993 dopo
le parole: «su domanda dell'interessato» sono inserite le seguenti:
«, previo superamento dell'esame di cui all'Art. 19, limitatamente
alla materia indicata al comma 2, lettera d-bis),».

Art. 17.
Modifiche alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 «Organizzazione
delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del
decentramento amministrativo» e successive modifiche.

1. Dopo la lettera h), del comma 1, dell'Art. 130 della legge
regionale n. 14/1999, è aggiunta la seguente:
«h-bis) la determinazione dei criteri cui devono attenersi i
comuni per stabilire il numero dei veicoli e dei natanti necessari
per l'espletamento dei servizi di taxi e di noleggio con
conducente.».
2. La lettera f), del comma 2, dell'Art. 130 della legge
regionale n. 14/1999 è abrogata.

Art. 18.
Disposizioni transitorie

1. Ai procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore della
presente legge continuano ad applicarsi le disposizioni normative
previgenti qualora incompatibili con le modifiche apportate alla
legge regionale n. 58/1993.
2. Fino alla data di adeguamento dei regolamenti comunali ai
sensi dell'Art. 13-bis, comma 4, della legge regionale n. 58/1993 è
sospeso il rilascio da parte dei comuni di nuove autorizzazioni per
l'esercizio del servizio di noleggio con conducente, con esclusione
di quelle di cui ai concorsi pubblici già banditi alla data di
entrata in vigore della presente legge.
3. Il comune di Roma, nell'ambito dei criteri contenuti nel primo
bando di concorso pubblico concernente il rilascio delle
autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente, successivo alla sospensione di cui al comma 2, può
prevedere un titolo preferenziale a favore dei partecipanti che
risultino titolari di autorizzazioni rilasciate da altri comuni del
Lazio prima del 31 dicembre 2003, a condizione che i titolari stessi
comunichino ai comuni competenti la rinuncia a tutte le suddette
autorizzazioni.
4. La giunta regionale adotta la deliberazione di cui all'Art.
5-ter, della legge regionale n. 58/1993 entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge. Nelle more
dell'adozione di tale deliberazione le disposizioni di cui agli
articoli 3, comma 2, 5, comma 1, e 10, comma 2, della legge regionale
n. 58/1993, come modificati dalla presente legge, non si applicano ai
contratti aventi ad oggetto servizi di taxi o di noleggio con
conducente stipulati, alla data di entrata in vigore della presente
legge, da enti e soggetti pubblici e privati con i titolari di
licenze per il servizio di taxi e di autorizzazioni per il servizio
di noleggio con conducente.
5. Nelle more della costituzione delle commissioni provinciali
ai sensi dell'Art. 20 della legge regionale n. 58/1993, come
modificato dalla presente legge, continua ad operare la commissione
in carica alla data di entrata in vigore della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 14 febbraio 2005
STORACE