Serie Generale n. 211 del 11-9-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 settembre 2006
Dichiarazione dello stato di emergenza ambientale determinatasi nel settore del traffico e della mobilita' nella citta' di Napoli. (GU Serie Generale n.211 del 11-09-2006)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista la richiesta del sindaco di Napoli, in data 7 agosto 2006;
Considerato che il tessuto urbano della città di Napoli,
caratterizzato da un'estensione territoriale particolarmente ampia,
da una notevole densità abitativa, da un sottosuolo fortemente
instabile e dalla presenza, in coincidenza del centro urbano, di
un'area portuale in costante e continuo sviluppo, soffre di un
notevole aggravio dei problemi nel settore del traffico e della
viabilità;
Tenuto conto, in particolare, della conformazione del centro
storico della città, che, dichiarato dall'UNESCO patrimonio
dell'umanità, presenta una stratificazione di beni archeologici ed
al contempo è sede di una forte residenzialità;
Considerato che la situazione emergenziale in atto nella città di
Napoli, relativa al traffico ed alla mobilità, presenta peculiarità
tali da condizionare negativamente la qualità della vita e le
relazioni sociali ed economiche dei cittadini per i suoi riflessi
indotti;
Considerata, altresì, la forte vocazione turistica della città di
Napoli che genera quotidianamente, e particolarmente nei fine
settimana, una notevole intensificazione dei flussi di traffico
veicolare peggiorando lo stato della qualità dell'ambiente
atmosferico che, soprattutto in corrispondenza delle limitate vie di
accesso e di uscita della città, risulta particolarmente degradato;
Ritenuta la necessità di porre in essere iniziative per un
alleggerimento della tensione del traffico, che mette in crisi tutto
il sistema circolatorio urbano, anche attraverso la realizzazione di
aree di sosta e parcheggi di scambio al fine di decongestionare il
centro della città;
Ritenuto, quindi, che le situazioni sopra evidenziate realizzano
una condizione di pericolo per persone e cose, sicchè ricorrono i
presupposti previsti dalla normativa vigente per la dichiarazione
dello stato di emergenza, anche sulla base di quanto statuito in
materia dalla giurisprudenza amministrativa (Consiglio di Stato -
Sez. IV, decisione n. 2361/2000);
Considerato che risulta urgente predisporre e realizzare un
programma straordinario di interventi ed opere di emergenza necessari
ad un celere ripristino delle normali condizioni di vita, al fine di
rimuovere le specifiche situazioni di rischio connesse alla
situazione del traffico cittadino;
Atteso che, anche al fine di migliorare e rendere più razionale la
circolazione del traffico, è improcrastinabile, stante la predetta
situazione di particolare gravità, attivare degli interventi
straordinari ed urgenti finalizzati a fronteggiare le situazioni
emergenziali attinenti alla mobilità;
Considerato, altresì, che senza l'adozione di tali misure
straordinarie, il peculiare contesto in atto, non fronteggiabile con
l'attuazione di interventi in via ordinaria, non potrebbe che
irrimediabilmente acutizzarsi;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 ottobre 2004 recante: «Indirizzi in materia di protezione civile
in relazione all'attività contrattuale riguardante gli appalti
pubblici di lavori, di servizi e di forniture di rilievo
comunitario»;
Acquisita l'intesa della regione Campania;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione dell'8 settembre 2006;
Decreta:

Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5, comma 1, della legge
24 febbraio 1992, n. 225, è dichiarato fino al 31 dicembre 2008, lo
stato di emergenza ambientale determinatosi nel settore del traffico
e della mobilità nella città di Napoli.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 settembre 2006
Il Presidente: Prodi