Serie Generale n. 135 del 13-6-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 aprile 2017, n. 82
Regolamento recante criteri e modalita' di nomina degli arbitri, supporto organizzativo alle procedure arbitrali e modalita' di funzionamento del collegio arbitrale per l'erogazione, da parte del Fondo di solidarieta', di prestazioni in favore degli investitori, a norma dell'articolo 1, comma 859, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. (17G00100) (GU Serie Generale n.135 del 13-06-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 28/06/2017

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
DEI MINISTRI

Visto l'articolo 1, commi da 855 a 861, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, recante disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016), in
materia di erogazione di prestazioni in favore degli investitori che
alla data di entrata in vigore del decreto-legge 22 novembre 2015, n.
183, detenevano strumenti finanziari subordinati emessi dalla Banca
delle Marche S.p.a., dalla Banca popolare dell'Etruria e del Lazio -
Società cooperativa, dalla Cassa di risparmio di Ferrara S.p.a. e
dalla Cassa di risparmio della Provincia di Chieti S.p.a.;
Visti gli articoli 8 e 9 del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 2016, n. 119,
recanti misure in favore degli investitori in banche in liquidazione;
Visto, in particolare, l'articolo 9, comma 10, del citato
decreto-legge n. 59 del 2016 con cui, in relazione agli investitori
che non abbiano inteso accedere alla misura di ristoro semplificata,
è prevista la possibilità alternativa di ricorrere alla procedura
arbitrale di cui ai commi da 857 a 861 dell'articolo 1 della legge 28
dicembre 2015, n. 208;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui
all'articolo 1, comma 857, lettera d), della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, disciplinante la procedura di natura arbitrale di accesso al
fondo di solidarietà per l'erogazione di prestazioni in favore degli
investitori in banche in liquidazione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri
adottata nella riunione del 24 novembre 2016;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 15 dicembre 2016;
Acquisiti, ai sensi dell'articolo 1, comma 859, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, i pareri della Commissione 6° Finanze e Tesoro
del Senato della Repubblica in data 14 febbraio 2017 e della
Commissione VI Finanze della Camera dei deputati in data 16 febbraio
2017;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 28 aprile 2017;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro dell'economia e delle finanze;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1


Oggetto

1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalità di
nomina degli arbitri, il supporto organizzativo alle procedure
arbitrali e le modalità di funzionamento del collegio arbitrale per
l'erogazione da parte del Fondo di solidarietà di prestazioni in
favore degli investitori, come definiti all'articolo 2.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, conformemente, per le lettere da
a) a d), alle definizioni contenute all'articolo 8 del decreto-legge
3 maggio 2016, n. 59, convertito, con modificazioni, in legge 30
giugno 2016, n. 119, si intendono per:
a) investitore: la persona fisica, l'imprenditore individuale,
anche agricolo, e il coltivatore diretto, o il suo successore mortis
causa, che ha acquistato gli strumenti finanziari subordinati
indicati nell'articolo 1, comma 855, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, nell'ambito di un rapporto negoziale diretto con la Banca in
liquidazione che li ha emessi; il coniuge, il convivente more uxorio,
i parenti entro il secondo grado in possesso dei predetti strumenti
finanziari, a seguito di trasferimento con atto tra vivi;
b) Banca in liquidazione o Banca: la Cassa di risparmio di
Ferrara S.p.a. in liquidazione coatta amministrativa, la Banca delle
Marche S.p.a. in liquidazione coatta amministrativa, la Banca
popolare dell'Etruria e del Lazio - Società cooperativa in
liquidazione coatta amministrativa, la Cassa di risparmio di Chieti
S.p.a. in liquidazione coatta amministrativa;
c) Fondo di solidarieta': il Fondo istituito dall'articolo 1,
comma 855, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
d) Fondo: il Fondo interbancario di tutela dei depositi quale
gestore del Fondo di solidarietà di cui alla lettera c);
e) procedura arbitrale: la procedura di natura arbitrale di
accesso al Fondo di solidarietà di cui al decreto adottato ai sensi
dell'articolo 1, comma 857, lettera d), della legge 28 dicembre 2015,
n. 208;
f) Camera arbitrale: la Camera arbitrale per i contratti pubblici
relativi a lavori, servizi, forniture, di seguito Camera arbitrale,
di cui all'articolo 210 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50.

Art. 3


Criteri e modalità di nomina degli arbitri

1. Il Collegio arbitrale è nominato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri ed è formato da un presidente, nella persona
del Presidente dell'Autorità nazionale anticorruzione o di un suo
delegato, e da due componenti scelti, rispettivamente, dal Presidente
del Consiglio dei ministri e dal Ministro dell'economia e delle
finanze tra persone di comprovata imparzialità, indipendenza,
professionalità e onorabilità, nonchè tra magistrati ordinari,
amministrativi, contabili, avvocati dello Stato, collocati in
quiescenza non anteriormente al 31 dicembre 2013. Per ogni componente
è nominato un membro supplente, scelto con le medesime modalità. Il
Presidente dell'Autorità nazionale anticorruzione designa a sua
volta un supplente. I membri supplenti possono costituire collegio
autonomo, ove il Presidente dell'Autorità ne ravvisi la necessità.
A ogni collegio è assegnato un segretario. I collegi arbitrali
possono avvalersi della cooperazione di organismi pubblici nazionali,
qualificati da specifica competenza, che assicurano la propria
collaborazione a titolo istituzionale senza oneri aggiuntivi.
2. Qualora, avuto riguardo al numero dei ricorsi pervenuti, si
renda necessaria la costituzione di altri collegi, si provvede alla
relativa nomina, anche progressivamente, con le forme e le modalità
di cui al comma 1.

Art. 4


Modalità di funzionamento dei collegi arbitrali

1. All'assegnazione dei ricorsi ai Collegi provvede il Presidente
dell'Autorità nazionale anticorruzione o un suo delegato secondo
criteri oggettivi ed automatici nel rispetto di quelli stabiliti
dalla Camera arbitrale ai sensi del comma 2.
2. La Camera arbitrale, al fine di rendere omogenea, da parte dei
collegi arbitrali, l'applicazione degli indici e degli elementi di
valutazione della sussistenza delle violazioni degli obblighi di
informazione, diligenza, correttezza e trasparenza previsti dal testo
unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria di
cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, nella prestazione
dei servizi e delle attività di investimento relativi alla
sottoscrizione e al collocamento degli strumenti finanziari
subordinati, elabora linee guida entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto. Nel caso di costituzione di
più collegi arbitrali, la Camera arbitrale disciplina, altresì, i
criteri per la distribuzione dei procedimenti tra i singoli collegi
in ragione dell'omogeneità oggettiva o soggettiva delle questioni o,
ancora, dell'identità della banca emittente gli strumenti finanziari
subordinati.

Art. 5


Sede dei collegi arbitrali

1. I collegi arbitrali hanno sede presso la Camera arbitrale e si
avvalgono delle risorse strumentali e materiali dalla medesima messe
a disposizione, ivi compreso un contingente di personale non
superiore a due unità di personale per gli adempimenti
amministrativi e di segreteria dei collegi. Per eventuali ulteriori
necessità di funzionamento dei collegi connesse alla procedura
arbitrale le spese sono a carico del Fondo di solidarietà.

Art. 6


Copertura dei costi del procedimento

1. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita
l'Autorità nazionale anticorruzione, è stabilito il compenso
massimo spettante ai componenti del collegio arbitrale. I relativi
oneri sono posti esclusivamente a carico del Fondo di solidarietà e
sono liquidati dal Fondo interbancario di tutela dei depositi quale
gestore del Fondo di solidarietà.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 28 aprile 2017

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Gentiloni Silveri

Il Ministro
dell'economia e delle finanze
Padoan
Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2017
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 1353