Serie Generale n. 189 del 14-8-1997
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 25 luglio 1997
Messa in esercizio della diga "Cantoniera" in agro di Busachi. (Ordinanza n. 79). (GU Serie Generale n.189 del 14-08-1997)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992
n. 225, Commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409 / 1995;
Vista l'ordinanza del Commissario governativo per l'emergenza
idrica in Sardegna n. 7 del 26 luglio 1995, con la quale l'assessore
regionale dei lavori pubblici, ai sensi dell'art. 2 della sopra
citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 /
95, è stato nominato sub-Commissario governativo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 novembre 1959 n.
1363, recante l'approvazione del regolamento per la compilazione dei
progetti, e la costruzione e l'esercizio delle dighe di ritenuta,
modificato con decreto ministeriale 24 febbraio 1982;
Visti il regio decreto 25 giugno 1914 e successive modifiche ed
integrazioni ai sensi del quale l'ENEL S.p.a. è titolare della
concessione di derivazione idrica dal fiume Tirso attraverso la
realizzazione della diga di Santa Chiara d'Ula;
Visti il decreto ministeriale del 17 novembre 1923 n. 1673 ed il
regio decreto 10 marzo 1927 n. 2983, e successive modifiche ed
integrazioni, ai sensi del quale l'ENEL S.p.a. è titolare della
concessione di derivazione per uso idroelettrico dal fiume Tirso
mediante lo sbarramento a monte del ponte di Busachi;
Visto il decreto dell'assessore dei lavori pubblici della regione
autonoma della Sardegna, emanato di concerto con l'assessore degli
enti locali, finanze ed urbanistica, n. 701 in data 7 giugno 1985, di
concessione al Consorzio di bonifica di II grado per l'utilizzazione
irrigua delle acque del Tirso, con sede in Oristano, della
derivazione delle acque del fiume Tirso alla sezione "Cantoniera
Tirso" e delle acque del Tirso e del confluente "Flumineddu" alla
sezione "Nuraghe Pranu Antoni" di moduli medi annui 140,72, con punte
di moduli 562,88 per uso irriguo e di moduli annui 10 per uso
industriale;
Premesso:
che dette derivazioni sono previste mediante la costruzione della
diga "Cantoniera", i cui lavori sono conclusi, e mediante la traversa
"Nuraghe Pranu Antoni", ultimata da alcuni anni;
che le utenze concesse con il citato decreto sono tecnicamente
incompatibili con le utilizzazioni idroelettriche delle acque del
Tirso alle centrali di Santa Chiara e Busachi, in concessione
all'Enel S.p.a., in quanto l'invaso ritenuto dallo sbarramento di
"Cantoniera" determinerà la sommersione degli impianti Enel S.p.a.,
situati poco a monte;
Considerato che la commissione scientifica di cui all'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995,
nominata con decreto interministeriale n. 8443/24/2 dell'11 ottobre
1995, e successive integrazioni, nella seduta dell'8 luglio 1997 ha
rilevato una preoccupante evoluzione delle riserve accumulate nei
serbatoi sardi, particolarmente per i sistemi del Temo - Cuga, del
Liscia e del Tirso che, in relazione all'andamento siccitoso del
corrente anno idrologico, fa preludere a prospettive di grave carenza
idrica nel medio periodo;
Considerato:
che nell'anno in corso sono mancati totalmente gli apporti al
serbatoio di Santa Chiara preventivabili da gennaio a giugno,
determinando il mancato raggiungimento del massimo invaso
autorizzato, pari a 140 Mmc d'invaso effettivamente utilizzabile;
che in conseguenza dei limitati apporti il volume massimo raggiunto
è risultato di soli 110 Mmc, con un deficit di ben 30 Mmc rispetto
alla risorsa attesa;
che tale deficit produrrà già nell'anno corrente danni gravissimi
al comparto agricolo;
Considerato che al fine di dare soluzione strutturale alla storica
carenza idrica della zona è stata costruita la nuova diga del Tirso
a "Cantoniera", costata ben 390 miliardi, della capacità di circa
800 Mmc, la cui utilizzazione è attualmente ed esclusivamente
condizionata dalla dismissione della diga e relativa centrale
idroelettrica di Busachi, nonchè dalla diga e relativa centrale di
Santa Chiara;
Preso atto che è da considerarsi assolutamente improrogabile
l'attivazione degli invasi sperimentali della diga "Cantoniera" al
fine di garantire al più presto, il soddisfacimento delle necessità
dell'utenza irrigua e civile e porre, quindi, termine alle gravissime
conseguenze di cui al precedente considerato;
Considerato che non hanno avuto esito gli iviti a rinvenire ad una
soluzione concordata tra il Consorzio di bonifica di II grado del
Tirso e l'ENEL S.p.a., formulati dall'amministrazione regionale con
foglio 25 marzo 1996 n. 063 / CG e che la predetta azienda elettrica
non ha dato corso al foglio 7 gennaio 1997 prot. SDI / 2 / UCPL,
della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato generale -
Dipartimento per i servizi tecnici nazionali - Servizio nazionale
dighe - Ufficio coordinamento istruttoria progetti e vigilanza lavori
con cui è stato prescritto: "L'ENEL, cui la presente è diretta per
conoscenza, dovrà intraprendere le necessarie iniziative tecnico -
amministrative tali da consentire l'attuazione degli invasi secondo
il programma specificato";
Atteso il mancato avvio degli invasi sperimentali della diga
"Cantoniera" con le conseguenti dismissioni delle dighe di Busachi e
S. Chiara e delle relative centrali idroelettriche rendono inoperante
la stessa diga "Cantoniera" sottraendo alla collettività preziosa
risorsa idrica con gravissimi danni al comparto agricolo;
Ritenuto al fine di garantire tale indispensabile risultato, di
accelerare le procedure previste nella direttiva dell'amministrazione
regionale contenuta nel foglio n. 63 / CG del 25 marzo 1996;
Su proposta dell'assessore regionale dei lavori pubblici nella sua
qualità di sub-Commissario per l'emergenza idrica in Sardegna;
Dispone ed ordina:
Art. 1.
Per le motivazioni di cui in premessa, è dichiarata di assoluta
urgenza la messa in esercizio della diga "Cantoniera" in agro di
Busachi.

Art. 2.
È fatto obbligo a chiunque spetti ed in particolare al Consorzio
di bonifica di II grado del Tirso e all'ENEL S.p.a. di conseguire e /
o di consentire che vengano espletati e raggiunti i seguenti
adempimenti ed obiettivi entro e non oltre i termini di seguito
prefissati:
a) entro 20 giorni dalla notifica della presente Ordinanza:
trasmissione al Servizio nazionale dighe del progetto, sottoscritto
dal Consorsio di bonifica di II grado del Tirso e dall'ENEL S.p.a.,
relativo all'apertura di un varco su due voltine centrali del
paramento di monte della diga di S. Chiara d'Ula;
b) entro il 28 febbraio 1998: completamento della dismissione della
diga di Busachi e relativa centrale idroelettrica, nonchè chiusura
del sifone di by - pass della diga "Cantoniera";
c) entro il 28 febbraio 1998: inizio degli invasi sperimentali;
d) entro il 31 marzo 1998: dismissione della centrale idroelettrica
di S. Chiara;
e) Entro il 31 ottobre 1998: completamento dei lavori di apertura
dei varchi nella diga di S. Chiara d'Ula e conseguente dismissione
della stessa;

Art. 3.
All'assessore regionale dei lavori pubblici della regione autonoma
della Sardegna, anche nella sua qualità di sub-Commissario
governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, è demandato il
coordinamento di tutti gli interventi anche eventualmente
sostitutivi, indispensabili ad assicurare il raggiungimento degli
obiettivi prefissati al precedente art. 2, nei termini nel medesimo
art. 2 stabiliti.

Art. 4.
Sullo stato e sull'avanzamento degli adempimenti finalizzati al
raggiungimento degli obiettivi di cui al precedente art. 3 dovrà
essere data mensilmente informazione all'ufficio del Commissario
governativo per Iemergenza idrica in Sardegna.
La presente ordinanza è immediatamente esecutiva, e sarà
pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione e nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica.
Cagliari, 25 luglio 1997
Il Commissario governativo
Presidente della giunta regionale
Palomba