5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 6-3-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA STRADE LAZIO - ASTRAL S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 6-3-2015)

Bando di gara - Lavori di collegamento stradale esterno all'abitato
di Tivoli - Variante al ponte degli Arci


Importo dei lavori al netto degli oneri della sicurezza: Euro
7.464.163,96
(settemilioniquattrocentosessantaquattromilacentosessantatre/96) -
Importo complessivo dei lavori: Euro 7.688.211,44
(settemilioniseicentoottantottomiladuecentoundici/44) - Importo oneri
per la sicurezza: euro 224.047,48
(duecentoventiquattromilaquarantasette/48) - Categoria prevalente:
OG3-classifica IV-bis - Categorie Scorporabili: OS18/A - classifica
IV (subappaltabile al 30%) - OS21 - classifica IV (subappaltabile al
30%) - OG8 - classifica III (subappaltabile al 100%) - OS11-
classifica II (subappaltabile al 100%).
SEZIONE I - Amministrazione aggiudicatrice: Azienda Strade Lazio-
Astral S.p.A.- Via del Pescaccio, 96/98 - 00166 Roma - tel.
06/5168.7516-7517 Fax: 06/5168.7531- www.astralspa.it;
protocolloastral@pec.astralspa.it Punto di contatto: Ufficio Gare e
Contratti, Responsabile dell'Ufficio, avv. Maria Lavinia Giovinazzo,
indirizzo mail: marialavinia.giovinazzo@astralspa.it, tel
06/5168.7535, numero fax: 06/5168.7672. Responsabile del
Procedimento: Ing. Giovanni Torriero tel.06/5168.7515, indirizzo
mail: giovanni.torriero@astralspa.it - Le offerte vanno inviate ad
Astral SpA- via del Pescaccio 96/98- 00166 Roma- Ufficio Gare e
Contratti. I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di
diritto pubblico.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione.
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta - CIG: 6147296D20. CUP:
F91B06000220003. II.1.2) Tipo di appalto e luogo consegna o
esecuzione: lavori di collegamento stradale esterno all'abitato di
Tivoli- variante al Ponte degli Arci. Luogo principale di esecuzione:
Comune di Tivoli (Roma). II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione: l'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Lavori stradali. II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
oggetto principale: 45000000. Oggetti complementari: 45221111. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Importo a base di appalto euro 7.688.211,44 di cui euro
224.047,48 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Contratto a corpo. Categoria prevalente: OG3 classifica IV-bis per
lavori pari ad euro 2.624.712,54. Categorie scorporabili: OS18/A -
classifica IV per lavori pari ad Euro 2.340.038,06 - OS21 -
classifica IV per lavori pari ad Euro 1.884.121,70 - OG8- classifica
III per lavori pari ad Euro 525.390,69 - OS11- classifica II per
lavori ad Euro 313.948,45. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: giorni 700 naturali e consecutivi decorrenti dal giorno
della consegna dei lavori risultante dal relativo verbale. II.4)
Ammissione o divieto di varianti: Sono ammesse varianti progettuali
migliorative ai sensi dell'art. 76 del D. Lgs 163/2006.
SEZIONE III. Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1) condizioni relative all'appalto.
III.1.1) cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del d.lgs.
163/2006, pari al 2% dell'importo totale a base di gara. Tale
garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Al fine della stipula del contratto,
l'aggiudicatario deve presentare:
a) Cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del d.lgs. 163/2006, conforme allo schema tipo 1.2 del DM 123/2004,
fermo restando quanto stabilito dall'art. 40, comma 7 del d.lgs.
163/2006;
b) Polizza assicurativa di cui all'art. 129 del d.lgs. 163/2006
relativa alla copertura dei danni da esecuzione dei lavori (CAR) da
corrispondersi secondo le modalità di cui all'art. 11 del
disciplinare di gara; il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari ad Euro 500.000,00 e con
un minimo di euro 500.000,00 e un massimo di euro 5.000.000,00. Le
garanzie e le polizze devono essere costituite secondo le modalità
di cui al Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento: L'appalto è finanziato con le somme
previste nella Delibera di Giunta Regionale n. 439 del 2/12/2013.
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici: Sono ammessi a partecipare alla gara i
concorrenti di cui all'art. 34 del d.lgs. 163/2006, costituiti da
imprese singole o imprese riunite o consorziate ovvero da imprese che
intendono riunirsi o consorziarsi, con le modalità e le condizioni
di cui agli artt. 35, 36 e 37 del d.lgs. 163/2006, nonchè
concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti, a pena di esclusione,devono produrre il relativo atto
costitutivo, statuto o contratto; in caso di raggruppamenti
temporanei di imprese o di consorzi non ancora costituiti, gli
operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il
consorzio devono dichiarare, a pena di esclusione, che si impegnano,
in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e dei mandanti. È vietata qualsiasi
modificazione della composizione di tali associazioni temporanee o
consorzi, rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in
sede di offerta (art. 37, comma 9 del d.lgs. 163/2006). È fatto
divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora vi partecipi in forma di consorzio
o raggruppamento ferma restando la partecipazione dei consorzi
previsti dall'art. 34, comma 1, lett. b del d.lgs. 163/2006. I
consorzi stabili e quelli di cui all'art. 34 comma 1, lett. b del
d.lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorra. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale e nel registro commerciale. I concorrenti, all'atto di
partecipazione alla gara, devono dichiarare, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara, pena l'esclusione,il possesso
di tutti i requisiti prescritti, secondo quanto disposto dall'art. 38
del d.lgs. 163/2006 e l'iscrizione al registro della CCIAA. Nel caso
di concorrente stabilito in altro stato membro della comunità
europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39 del d.lgs. 163/2006. La Stazione appaltante si
riserva di testare la veridicità con le forme ritenute più
opportune. III.2.2) Capacità economico/finanziaria e tecnica.
Si richiede, a pena di esclusione:
- attestazione di qualificazione, in corso di validità, rilasciata
da una SOA appositamente autorizzata.
Si rende noto che, a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1) e
III.2.2), rese in conformità alle disposizioni di cui al DPR
445/2000 e accompagnate da copia di un documento di identità in
corso di validità del sottoscrittore, devono essere rese/prodotte da
ciascun candidato ed, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese
, consorzi o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici;
- i requisiti di cui al punto III.2.1) dovranno essere posseduti da
tutti i soggetti individuali o da tutti i componenti il
raggruppamento o il consorzio che presentano offerta;
- per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di
tipo orizzontale, ai sensi della normativa vigente, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2) devono essere
posseduti dalla mandataria o da un impresa consorziata nella misura
minima del 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente
dalla mandante o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento o
consorzio. L'impresa mandataria, in ogni caso, possiede i requisiti
in misura maggioritaria, fermo restando l'applicabilità dell'art.
92, comma 5 del DPR 207/10;
- per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di
tipo verticale , ai sensi della vigente normativa, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2) devono essere
posseduti dalla mandataria per i lavori della categoria prevalente e
per il relativo importo; per i lavori scorporati ciascuna mandante
deve possedere i requisiti previsti per l'importo della categoria dei
lavori che intende assumere e nella misura indicata per il
concorrente singolo;
- dovranno essere indicate le quote di partecipazione al
raggruppamento temporaneo di imprese o al consorzio, relative a
ciascun operatore economico, in coerenza con la percentuale di
requisiti posseduti di cui al presente punto III.2.2);
- per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'U.E. si applica l'art. 47 del d.lgs. 163/2006
SEZIONE IV: Procedura. IV.1) Tipo di procedura. Aperta, ai sensi
degli artt. 54 e 55 del d.lgs. 163/2006 e della determina a contrarre
n. 55/2015 e successiva determina integrativa del 26 febbraio 2015 n.
62. IV.2) Criterio di aggiudicazione. L'appalto sarà aggiudicato con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del d.lgs. 163/2006 e con le modalità di cui all'art.
120 del DPR 207/10, come previsto all'art. 15 del disciplinare di
gara. La stazione appaltante procederà a valutare la congruità
delle offerte ai sensi dell'art. 86, comma 2 del d.lgs. 163/2006,
fermo restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte ritenute anormalmente basse, ai sensi
dell'art. 86, comma 3 del d.lgs. 163/2006. Si applicano le
disposizioni di cui all'art. 121, comma 10 del DPR 207/2010. IV.3.)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.1)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e i documenti
complementari. Gli atti di gara, tra i quali il bando, il
disciplinare di gara e la domanda di partecipazione, gli elaborati
grafici e progettuali sono posti in visione presso la sede di Astral,
in Roma, via del Pescaccio 96/98. I documenti di cui sopra sono,
altresì, scaricabili dal sito web della stazione appaltante
(www.astralspa.it). Le imprese che intendono partecipare alla
presente procedura possono recarsi presso gli uffici di Astral e
prendere visione degli elaborati progettuali, al termine sarà
rilasciata apposita attestazione che dovrà essere inserita, a pena
di esclusione, nella busta A "Documentazione amministrativa" In
alternativa, si potrà prendere visione e scaricare dal sito web di
Astral tutti gli elaborati progettuali. In tale ultimo caso, le
imprese interessate dovranno, a pena di esclusione, inviare una mail
al seguente indirizzo di posta elettronica imprese@astralspa.it
indicando gli estremi dell'impresa e la dichiarazione di aver preso
visione degli elaborati progettuali. La mail così inviata dovrà
essere stampata e inserita, a pena di esclusione, nella busta A
"Documentazione amministrativa". IV.3.2) Termine per il ricevimento
delle offerte: Entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 3 giugno
2015. IV.3.3) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte
e della documentazione: Italiana. IV.3.4) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5) Modalità di
apertura delle offerte: Apertura documentazione: prima seduta
pubblica il 5 giugno 2015 alle ore 10:00. Apertura delle offerte: in
seduta pubblica come sopra. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite di volta in volta. Eventuali variazioni delle date in cui
si svolgeranno le sedute pubbliche saranno tempestivamente comunicate
sul sito web di Astral SpA - Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: titolari o i legali rappresentanti dei
concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi.
SEZIONE V: Altre informazioni. Il presente bando viene pubblicato
ai sensi e per gli effetti dell'art. 66 del Codice Appalti. Le
modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara. Per essere ammessi
alla gara, i concorrenti devono effettuare il pagamento del
contributo a favore dell'Autorità di vigilanza, per un importo pari
ad euro 200,00 (duecento/00). Non sono ammessi a partecipare alla
gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono:
a) Le cause di esclusione di cui all'art. 38 del d.lgs. 163/2006
b) La contemporanea partecipazione alla gara come concorrente
singolo e come consorziato, ai sensi dell'art. 34, comma 1 del d.lgs.
163/2006;
c) Sentenze definitive di condanna relative a reati che precludono
la partecipazione alle gare di appalto;
d) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto previste
dall'art. 41 del d.lgs. 196/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della legge 246/2005);
e) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 36 della legge 300/1970
f) Misure cautelari o sanzioni interdittive, ovvero il divieto di
stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al d.lgs.
231/2001;
g) L'inosservanza degli obblighi di cui alla legge 383/01 (piani
individuali di emersione dal lavoro sommerso)
h) Situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90 comma 8 del
d.lgs. 163/2006;
i) Divieto di partecipazione della società a capitale interamente
pubblico, o misto pubblico-privato, ai sensi della legge 248/2006.
Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate o
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono ammesse, altresì, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio della stazione appaltante. Nel caso di due o più offerte
uguali, in luogo dell'" offerta in aumento", prevista dall'art. 77
del RD 827/1924, si procederà direttamente al sorteggio tra i
concorrenti che abbiano presentato il medesimo punteggio. Non sono
ammessi, ai sensi dell'art. 38, comma 1 lett. m-quater del d.lgs.
163/2006, i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento , in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale. La stazione appaltante si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del d.lgs.
163/2006. Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi devono
essere espressi in Euro. Eventuali richieste di chiarimento in ordine
alla procedura dovranno essere inoltrate al Responsabile Unico del
Procedimento, ing. Giovanni Torriero, secondo le modalità descritte
nel Disciplinare di gara all'art. 6. Tutte le comunicazioni
avverranno a mezzo fax, ovvero a mezzo e-mail
I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
Capitolato speciale di Appalto. Resta salva la facoltà di ricorrere
all'istituto dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del
d.lgs. 163/2006. La stazione appaltante si riserva la facoltà di
chiedere idonee garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai
requisiti sia della impresa ausiliaria che dell'impresa avvalente,
anche in relazione al contratto stipulato tra le parti. Gli eventuali
subappaltatori saranno disciplinati dall'art. 118 del d.lgs.
163/2006, a condizione che siano indicati al momento della
presentazione dell'offerta i lavori o parte di essi che si intendono
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o dal cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti progressivamente
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate. La stazione appaltante si riserva il
diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte
dandone avviso sul proprio sito web, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere.. In particolare,
l'aggiudicazione definitiva dei lavori oggetto della presente
procedura è espressamente subordinata all'effettiva disponibilità
delle corrispondenti risorse finanziarie, in mancanza delle quali
l'aggiudicatario e/o i concorrenti non avranno nulla a che
pretendere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla
procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato speciale di
appalto, nessuna esclusa. L'avviso sui risultati della procedura
aperta (con l'elenco delle imprese partecipanti alla gara,
l'aggiudicatario e l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla
pubblicazione secondo le norme vigenti, compreso il sito web della
stazione appaltante. L'accesso agli atti è disciplinato dalla legge
241/1990, pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non
saranno evase richieste telefoniche di informazioni. Il contratto
sarà stipulato con scrittura privata. Sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. Il
contratto di appalto è soggetto a registrazione solo in caso d'uso.
La stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di fallimento
dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'esecutore, di avvalersi, per il completamento dell'opera, del
disposto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006. Gli eventuali
ricorsi relativi al bando o alla presente procedura di gara dovranno
essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al giudice ordinario. Organismo responsabile per le procedure di
mediazione è la Stazione appaltante. I dati raccolti saranno
trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente
gara. Ciascun partecipante dovrà rilasciare una dichiarazione con la
quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al rilascio
successivo di copia di tutta la documentazione presentata per la
partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai sensi
della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del procedimento.
I documenti presentati non vanno restituiti, la cauzione provvisoria
sarà svincolata ai sensi del comma 9 dell'art. 75 del d.lgs.
163/2006 , ovvero cesserà automaticamente qualora il concorrente non
risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque, ad ogni effetto,
trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva della gara ad
altra impresa. Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti
alla procedura di gara, la stazione appaltante verificherà la
sussistenza di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di
vigilanza e farà riferimento a quelle ivi presenti alla data di
scadenza del presente bando. Qualora, nei confronti delle imprese
segnalate siano intervenuti fatti nuovi che, seppur comunicati
all'Autorità, non risultano ancora riportati sul casellario
informatico, sarà cura del concorrente comunicarli, a mezzo fax
entro e non oltre la data fissata per l'apertura dei plichi, mediante
la produzione di idonea documentazione attestante la richiesta di
aggiornamento dati inviata all'Autorità medesima. A seguito degli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, imposti dalla legge
136/2010, art. 3, nonchè dal D.lgs. 159/2011, il concorrente
aggiudicatario ha l'obbligo di registrare tutti i movimenti
finanziari derivanti dal rapporto contrattuale su uno o più conto
correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva.
Ai sensi dell'art. 66 del D. Lgs. 163/2006, il presente bando è
stato trasmesso in via telematica alla Comunità Europea per la
pubblicazione sulla GUUE il giorno 24 febbraio 2015 e viene
pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana sul
sito web della stazione appaltante, sul sito web della Regione Lazio,
sul sito informatico dell'Osservatorio, nonchè per estratto su due
principali quotidiani a diffusione nazionale e 2 quotidiani a
diffusione locale nel luogo dove verranno eseguiti i lavori. Gli
allegati al presente bando sono visionabili e scaricabili sul sito di
Astral SpA.
Le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di
gara sono invitate a visionare il sito web della stazione appaltante
per eventuali comunicazioni/variazioni relative alle date di
svolgimento delle sedute di gara.

L'amministratore unico
ing. Antonio Mallamo


T15BFM3362