5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 56 del 17-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' CONCESSIONARIA AUTOSTRADA TORINO SAVONA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 17-5-2017)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione
ufficiale: AUTOSTRADA TORINO SAVONA SPA Indirizzo postale: corso
Trieste, 170 - Moncalieri - 10024 - ITALIA; Punti di contatto:
Direzione Affari Generali - Ufficio Acquisti e Contratti; Telefono:
+39 011.6650-438-441-420 - Fax: +39 011.6650-303; Posta elettronica:
contratti@laverdemare.it Indirizzo pec: ac@pec.laverdemare.it Fax:
+39 011 6650-301; Indirizzo: internet www.laverdemare.it; Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: Direzione Tecnica - Telefono:
+39 011.6650305-307 - Fax: +39 011 6650-303. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: Studio Notaio Gamba Benvenuto, Corso Rodolfo
Montevecchio, 40 - 10129 Torino.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Altro: Concessionario di costruzione e gestione
autostradale
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Accordo quadro biennale "Lavori
di manutenzione ordinaria delle pavimentazioni". LOTTO 1 CIG:
69921443C3 - LOTTO 2 CIG: 6992158F4D. II.1.2) Tipo di appalto e luogo
di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:
Accordo quadro biennale per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
ordinaria delle pavimentazioni in conglomerato bituminoso presenti
nel tratto autostradale e lungo le relative pertinenze viarie. Sito o
luogo principale dei lavori: Lotto 1: Regione Piemonte, Province di
Torino e Cuneo; Lotto 2: Regione Piemonte, Provincia di Cuneo;
Regione Liguria, Provincia di Savona.
II.1.3) L'avviso riguarda: Accordo quadro avente ad oggetto lavori
di esecuzione ai sensi dell'art. 54, c. 3, del D.lgs. 50/2016
(Accordo quadro concluso con un solo operatore economico per Lotto).
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro Accordo quadro
biennale per l'esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria delle
pavimentazioni in conglomerato bituminoso, nel tratto autostradale di
competenza e relative pertinenze viarie.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: I lavori
consistono nella manutenzione ordinaria delle pavimentazioni in
conglomerato bituminoso del tracciato autostradale.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45262321-7
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: SI - Le offerte vanno presentate per un
solo lotto: no. I concorrenti potranno partecipare per uno o entrambi
i lotti, ma potranno risultare aggiudicatari di un solo lotto. Nel
caso in cui un medesimo concorrente risulti primo in graduatoria su
più di un lotto, sarà aggiudicatario del primo secondo l'ordine di
apertura previsto, mentre con riferimento all'altro lotto si
procederà allo scorrimento della graduatoria. L'apertura dei plichi
contenenti le offerte avverrà secondo l'ordine progressivo dei lotti
così come sopra definiti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni):
L'importo complessivo massimo previsto per gli Accordi quadro è pari
ad € 5.200.000,00 (esclusa I.V.A.), di cui oneri di sicurezza €
250.757,12 non soggetti a ribasso d'asta. L'appalto è suddiviso in
n° 2 (due) lotti dell'importo complessivo massimo per lotto di €
2.600.000,00 comprensivo degli oneri relativi alla sicurezza
ammontanti a € 125.378,56. L'importo massimo previsto per ciascun
lotto rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che
presumibilmente verranno stipulati in virtù dell'Accordo quadro. Il
corrispettivo di ciascun contratto applicativo sarà determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, per ciascun affidamento aumentato dell'importo degli
oneri per la sicurezza. L'appalto sarà compensato a misura.
Si precisa che, trattandosi di accordo quadro, il ribasso offerto
dal concorrente aggiudicatario verrà applicato solamente ai prezzi
di cui sull'elenco prezzi delle lavorazioni e non sul valore
dell'accordo quadro da stipulare, atteso che l'importo di €
2.600.000,00 oltre IVA, per lotto, rappresenta l'importo massimo
spendibile nel periodo di durata dell'accordo quadro da parte di
Autostrada Torino Savona S.p.A. attraverso i singoli affidamenti di
lavori che saranno remunerati con l'applicazione dei prezzi ribassati
secondo la percentuale offerta in sede di gara.
Suddivisione per categorie (art. 84 D.lgs. n. 50/2016 e Decreto
ministeriale 10 novembre 2016, n. 248):
LOTTO 1 - Categoria: OG3; Importo: € 2.600.000,00; Classifica: IV;
Subappaltabile si/no/%: Sì; Qualificazione Obbligatoria/non
obbligatoria: obbligatoria.
LOTTO 2 - Categoria: OG3; Importo: € 2.600.000,00; Classifica: IV;
Subappaltabile si/no/%: Sì; Qualificazione Obbligatoria/non
obbligatoria: obbligatoria.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del
D.P.R. n. 207/2010.
II.2.2) Opzioni: La società ha facoltà di prorogare la durata del
contratto d'appalto alle condizioni di cui all'art.106, comma 11 del
D.lgs. 50/2016.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: L'accordo quadro
avrà una durata di n. 24 mesi a decorrere dalla relativa stipula,
salvo anticipato termine in caso di esaurimento dell'importo massimo
previsto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: I concorrenti dovranno presentare la garanzia di
cui all'art. 93 del D.lgs. n. 50/2016, per ogni lotto con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara. La garanzia definitiva
di cui all'art. 103 del Codice dovrà essere costituita sull'intero
importo contrattuale del singolo accordo quadro. L'aggiudicatario,
per ogni contratto applicativo, oltre alla garanzia ai sensi
dell'art. 35 c. 18 del D.Lgs. n. 50/2016, dovrà rilasciare la
polizza di assicurazione prevista dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016
con i seguenti massimali: per danni alle opere pari a importo
contrattuale - per R.C.T. pari a 500.000 Euro così come previsto dal
comma 7 del medesimo articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Opere eseguite
in autofinanziamento. Corresponsione in favore dell'appaltatore di
un'anticipazione pari al 20%, ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.lgs. n. 50/2016, dell'importo di ogni singolo contratto
applicativo.
I pagamenti saranno effettuati con acconti, sulla base di stati di
avanzamento mensili e saldo finale. La contabilità dei lavori sarà
effettuata ai sensi delle norme regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.lgs. 50/2016,
costituiti da imprese singole o da imprese riunite alle condizioni
previste dai successivi artt. 47 - 48 - 80 - 83 - 84, nonchè i
soggetti con sede in altri stati diversi dall'Italia ai sensi ed alle
condizioni di cui all'art. 49 del D.lgs. 50/2016 e dalle altre norme
vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: la Società si riserva la facoltà, in
caso di urgenza o di emergenza, di far intervenire le imprese
aggiudicatarie anche in corrispondenza delle tratte autostradali non
comprese nel lotto di competenza con l'applicazione dei prezzi
contrattuali senza che possano in alcun modo essere richiesti
indennizzi o compensi aggiuntivi.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Assenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e di cui
all'art. 24, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016, all'art. 41 del D.lgs.
n. 198/2006, all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998. Possesso dei
requisiti di cui agli artt. 83 e 84 del D.lgs. 50/2016.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del D.lgs. 50/2016 redatto in conformità alle
linee guida contenute nella circolare del Ministero Infrastrutture e
Trasporti del 18.07.2016 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n 174
del 27.07.2016.
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 24, co. 7, del D.lgs. n. 50/2016 e dall'art. 44
del D.lgs. n. 286/1998, dell'art. 41 del D.lgs. 198/2006, le stesse
verranno dichiarate dai concorrenti mediante sottoscrizione della
"Domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva a corredo
dell'offerta" resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000.
Per i concorrenti non residenti in Italia, dovrà essere presentata
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:
Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica al valore di ciascun lotto da aggiudicare di
cui al punto II.2.1, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata ai sensi dell'art. 84 del D.lgs. n. 50/16 che attesti il
possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico-professionale indicati dall'art. 83 del D.lgs. n. 50/2016 e,
in quanto compatibili, i requisiti previsti dalla Parte II, Titolo
III, nonchè dagli allegati e dalle parti di allegati ivi richiamate,
del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207.
È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice, con le
limitazioni consentite dal relativo comma 4, se previste. Nel caso di
imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le stesse devono
possedere i requisiti di cui sopra, presentando la documentazione
conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi, unitamente ai
documenti tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne
attesta la conformità al testo originale in lingua madre.
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi
dell'art. 60 del D.lgs. 50/2016
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma
2, del D.lgs. n. 50/2016 sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo con i criteri di valutazione per ciascuna componente
indicati nel dettaglio del disciplinare di gara. La congruità delle
offerte sarà valutata ex art. 97, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016. Si
precisa che l'aggiudicazione verrà effettuata con deliberazione dei
competenti organi della stazione appaltante.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare: si veda il disciplinare di
gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 16.06.2017 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: ITALIANO
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO (se del caso): no. V.2)
APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI: no. V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Le offerte devono
essere confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di
Gara e devono pervenire a pena di esclusione entro il termine
perentorio indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente con le
modalità previste nel Disciplinare di gara. La data e l'ora della
prima seduta di gara, che si terrà presso la sede degli Uffici in
corso Trieste 170 - 10024 Moncalieri TO, verranno rese note sul sito
internet aziendale. Sarà ammesso ad assistere alla seduta pubblica
chiunque ne abbia interesse. Saranno ammessi a fare osservazioni i
legali rappresentanti del concorrente o soggetti muniti di apposita
delega scritta.
Ulteriori disposizioni:
a) l'offerta è valida per 240 giorni dalla sua presentazione. La
stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine;
b) non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
c) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
d) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana;
e) sul sito della stazione appaltante www.laverdemare.it è
presente il Disciplinare di gara, documento che unitamente al bando
disciplina le modalità di partecipazione alla presente procedura
aperta, nonchè l'ulteriore documentazione prevista dal disciplinare;
f) non è previsto un sopralluogo guidato;
g) i concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono:
- aver attivato il PASSOE di cui all'art. 2 comma 3.b della
Delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 recante aggiornamento della
delibera attuativa 111 del 2012;
- aver eseguito, il pagamento della contribuzione a favore ANAC, ai
sensi art. 1, c.65 e 67 della L. 266/2005 e Deliberazione 163 del
22/12/2015: il valore della contribuzione è di € 140,00 (CIG Lotto
1: 69921443C3) e € 140,00 (CIG Lotto 2: 6992158F4D);
h) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 105 del
D.lgs. n. 50/2016 nonchè dalle altre norme vigenti applicabili. Ai
sensi del comma 2 dell'art. 105 sopracitato il subappalto non può
superare la quota del 30% complessivo dell'appalto;
i) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati, salvo quanto previsto dall'art. 105
c.13 del D.lgs. n. 50/2016, dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere alla Committente, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate;
j) con la sottoscrizione dell'Accordo Quadro, l'Appaltatore accetta
espressamente, che la sua formalizzazione non genera nessuna
aspettativa in ordine al futuro affidamento degli interventi sopra
descritti e che, pertanto, anche in caso di mancata consuntivazione o
di consuntivazione di interventi inferiore rispetto all'importo
massimo previsto dall'Accordo Quadro, l'Appaltatore non avrà nulla a
che pretendere nei confronti della Committente;
k) si precisa che l'eventuale riduzione di tempistica di avvio
degli interventi, proposta in sede di offerta dal Concorrente,
costituirà modifica delle tempistiche indicate nel Capitolato
Speciale d'Appalto - Norme Generali, ai fini dell'applicazione delle
specifiche penali in caso di ritardo. La stazione appaltante si
riserva la facoltà di chiedere all'Appaltatore di intervenire
immediatamente, prima della scadenza dei suddetti termini, così come
meglio disciplinato all'art. 19 dello Schema di Contratto;
l) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del D.lgs. 50/2016;
m) è esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Torino;
n) non sarà inserita nell'accordo quadro alcuna clausola
compromissoria;
o) la procedura prevede n. 2 lotti con aggiudicazioni disgiunte e
non cumulabili;
p) l'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i e al rispetto delle previsioni di
cui al D.lgs. 231/2002;
q) i dati raccolti saranno trattati, ex D.lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
r) ai sensi del Decreto Ministeriale Infrastrutture e Trasporti del
2 dicembre 2016 le spese per la pubblicazione del bando e degli
avvisi sono a carico degli aggiudicatari (metà spese per lotto) e
rimborsate dagli stessi su richiesta della Committente entro 60 gg.
dalla relativa aggiudicazione definitiva.
Il f.f. Responsabile del Procedimento, in ambito amministrativo, è
l'Avv. Piergiacomo Raimondi (PEC: ac@pec.laverdemare.it) mentre, in
ambito tecnico, il f.f. Responsabile del Procedimento è l'Ing.
Maurizio Deiana (PEC: segreteriatecnica@pec.laverdemare.it).
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (T.A.R.) Piemonte; Indirizzo postale: Corso
Stati Uniti 45; Citta': Torino; Codice postale: 10129; Paese: Italia;
Posta elettronica: Telefono: 011 557 64 11; Fax: 011 53 92 65.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 i concorrenti
possono impugnare i provvedimenti di ammissione e di esclusione entro
30 giorni dalla loro pubblicazione su profilo della Stazione
Appaltante. VI.5) DATA 15.05.2017

Autostrada Torino Savona S.p.A. - L'amministratore delegato
dott. ing. Umberto Tosoni


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