Serie Generale n. 130 del 6-6-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO 28 aprile 1997
Richiesta da parte dei comuni dell'anticipazione dei finanziamenti per l'avvio delle fasi della progettazione degli interventi ricompresi nei programmi di riqualificazione urbana, finanziati a seguito dell'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le province autonome intervenuta il 1 agosto 1996 con le risorse del Ministero dei lavori pubblici, per i quali si perviene alla sottoscrizione del protocollo di intesa di cui all'art. 12 del decreto ministeriale 21 dicembre 1994. (GU Serie Generale n.130 del 06-06-1997)

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI
Visto l'art. 2, comma 2, della legge 17 febbraio 1992, n. 179,
così come modificato all'art. 10, comma 2-bis , del decreto - legge
5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 1993, n. 493, che destina al Ministero dei lavori pubblici
la somma di lire 288 miliardi per la realizzazione di interventi di
particolare rilevanza e specificità;
Visto il decreto ministeriale 21 dicembre 1994, con il quale è
stato emanato il bando relativo ai programmi di riqualificazione
urbana, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 1994, n. 302,
e ripubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 marzo 1995, n. 55,
unitamente al decreto ministeriale 4 febbraio 1995, con il quale è
stata soppressa la lettera b) del comma 1 dell'art. 10 del suddetto
decreto ministeriale 21 dicembre 1994;
Visto l'art. 1 del decreto ministeriale 20 giugno 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 4 luglio 1995, n. 171, che differisce il
termine previsto dall'art. 12, comma 1, lettera a), del sopracitato
decreto ministeriale 21 dicembre 1994, da sei a nove mesi per la
trasmissione delle proposte di programmi da parte dei comuni;
Visto l'art. 1 del decreto ministeriale 29 novembre 1995,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 1996, n. 171, che
modifica l'art. 1 del sopracitato decreto ministeriale 21 dicembre
1994, destinando il 70 per cento delle disponibilità finanziarie ai
comuni con popolazione superiore a 300.000 abitanti e il 30 per cento
ai comuni con popolazione inferiore a 300.000 abitanti;
Visto l'art. 2 del decreto ministeriale 29 novembre 1995,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 1996, n. 171, che
differisce il termine previsto dall'art. 12, comma 1, del sopracitato
decreto ministeriale 21 dicembre 1994, fissando il termine perentorio
del 7 marzo 1996 per i comuni con popolazione superiore a 300.000
abitanti e del 7 gennaio 1996 per i comuni con popolazione inferiore
a 300.000 abitanti;
Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici 26 luglio 1996,
n. 11613, vistato e registrato al n. 1971, in data 30 luglio 1996 dal
Ministero del tesoro - Ragioneria centrale presso il Ministero dei
lavori pubblici e registrato alla Corte dei conti al n. 11426 / 96,
registro n. 2, foglio n. 76, in data 4 settembre 1996, che ha
trasferito le competenze in materia di programmi di riqualificazione
urbana già attribuite al segretariato generale del Cer alla
direzione generale del coordinamento territoriale;
Visto l'art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 1996, n. 233,
mediante il quale le disponibilità del Ministero dei lavori pubblici
per la realizzazione degli interventi di cui l'art. 2, comma 2, della
legge 17 febbraio 1992, n. 179, così come modificato dall'art. 10,
comma 2-bis, del decreto - legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 1993, n. 493, sono
incrementate delle somme non utilizzate per contributi sui programmi
e gli interventi previsti dall'art. 18 del decreto-legge 13 maggio
1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
1991, n. 203;
Visto il sopra citato art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, che prevede il versamento in c / entrata dello Stato
degli importi non utilizzati per contributi sui programmi ed
interventi previsti dall'art. 18 della legge n. 203 / 1991, nonchè
dell'importo di cui all'art. 2, comma 2, della legge 17 febbraio
1992, n. 179, così come modificato dall'art. 10, comma 2 -bis, del
decreto - legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 dicembre 1993, n. 493, per essere
riassegnati con decreto del Ministro del tesoro ad apposito capitolo
del Ministero dei lavori pubblici;
Visto l'art. 2, comma 63, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, con il quale le maggiori entrate dei fondi di cui alla legge
14 febbraio 1963, n. 60, per gli anni 1993 e 1994, sono utilizzate,
quanto a lire 300 miliardi, per i programmi di riqualificazione
urbana di cui al sopracitato decreto ministeriale 21 dicembre 1994;
Visto il già citato art. 2, comma 63, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, che prevede il versamento in c / entrata dello
Stato, per essere riassegnate con decreto del Ministro del tesoro ad
apposito capitolo del Ministero dei lavori pubblici di cui al
medesimo art. 2, comma 71, delle somme da prelevare dalle maggiori
entrate ex-Gescal degli anni 1993 e 1994, per il finanziamento dei
programmi di riqualificazione urbana;
Visto l'atto 1 agosto 1996, repertorio n. 161, con il quale la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le
province autonome ha individuato le proposte di programma da
ammettere a finanziamento;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 12 febbraio 1997, n.
215847, con il quale è stato disposto, in termini di sola
competenza, l'assegnazione di lire 688.000.000.000 a favore del
capitolo n. 8278, "Contributo per il finanziamento di programmi di
riqualificazione urbana", di nuova istituzione, dello stato di
previsione del Ministero dei lavori pubblici, per l'anno finanziario
1996;
Considerato che ai sensi dell'art. 12 del sopra citato decreto 21
dicembre 1994, le procedure di formazione del programma prevedono la
sottoscrizione di un protocollo di intesa tra il Ministero del lavori
pubblici ed i comuni e, qualora la proposta medesima comporti
variante agli strumenti urbanistici, le regioni;
Ritenuto che i comuni debbono predisporre la progettazione degli
interventi da finanziare con le risorse del Ministero dei lavori
pubblici di cui al citato cap. n. 8278 con modalità e tempi tali da
consentire l'avvio della realizzazione dei medesimi interventi;
Decreta:
Art.1.
Per gli interventi ricompresi nei programmi di riqualificazione
urbana, finanziati a seguito dell'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le province autonome
intervenuta il 1 agosto 1996 con le risorse del Ministero dei lavori
pubblici, per i quali si perviene alla sottoscrizione del protocollo
di intesa di cui all'art. 12 del decreto ministeriale 21 dicembre
1994, i comuni possono richiedere l'anticipazione dei finanziamenti
per l'avvio delle fasi della progettazione degli interventi medesimi.

Art. 2.
La determinazione dell'anticipazione di cui all'art. 1 e le
modalità di impegno da parte dei comuni sono definite nell'allegato
A che fa parte integrante del presente decreto.
Roma, 28 aprile 1997
Il Ministro: Costa

Allegato A
PROGRAMMI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA
DI CUI AL DECRETO MINISTERIALE 21 DICEMBRE 1994
Richiesta da parte dei comuni dell'anticipazione
del finanziamento per la progettazione degli interventi
1) La richiesta di anticipazione deve essere presentata dal comune
utilizzando l'allegato fac - simile.
1.1) L'anticipazione del finanziamento è finalizzata alla
progettazione degli interventi alla scala:
1.1.1) esecutiva, qualora si proceda per appalti;
1.1.2) definitiva, qualora si proceda per appalti integrati ovvero
con concessione di lavori pubblici.
1.1.3) L'anticipazione del finanziamento può essere destinata alla
copertura delle spese relative all'espletamento di concorsi di
progettazione.
1.2) La richiesta di anticipazione deve essere sottoscritta dal
legale rappresentante dell'amministrazione e dal responsabile del
procedimento, ai sensi dell'art. 7, comma 1, della legge n. 216 /
1995, per le fasi della progettazione, dell'affidamento e
dell'esecuzione degli interventi.
2) L'anticipazione è determinata:
2.1) nell'uno per cento del costo parametrico degli interventi,
quantificato in sede di sottoscrizione del protocollo di intesa,
qualora la progettazione sia redatta dagli uffici tecnici comunali,
quale incentivo previsto dall'art. 18 della legge n. 109/1994;
2.2) fino al massimo del cinque per cento del costo parametrico
degli interventi, quantificato in sede di sottoscrizione del
protocollo di intesa, qualora la progettazione sia affidata a
professionisti esterni;
2.3.) fino al massimo del dieci per cento del costo parametrico
degli interventi, quantificato in sede di sottoscrizione del
protocolo di intesa, qualora si rendano necessarie ulteriori
occorrenze finanziarie per la progettazione sulla base di motivata
istanza.
3) Qualora la progettazione sia affidata a professionisti esterni,
il legale rappresentante dell'amministrazione trasmette la
certificazione prevista dall'art. 17, comma 5, della legge n. 216 /
1995.
4) L'importo relativo all'anticipazione, come determinato al punto
2), è trasferito in un'unica soluzione su apposito conto corrente
vincolato presso la tesoreria comunale.
5) Qualora in sede di liquidazione dei compensi professionali per
la redazione dei progetti siano accertati importi inferiori a quelli
anticipati di cui ai punti 2.2) e 2.3), le eccedenze
dell'anticipazione concessa tornano nella disponibilità di questa
amministrazione entro 30 giorni dall'avvenuto accertamento.
6) Qualora entro 180 giorni dalla data del trasferimento di cui al
punto 4) il comune non provvede a deliberare l'affidamento
dell'incarico di progettazione, i finanziamenti trasferiti tornano
nella disponibilità dell'amministrazione dei lavori pubblici.
AL MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI PROT. N.
DIREZIONE GENERALE DEL COORDINAMENTO TERRITORIALE DEL
VIA NOMENTANA N. 1 - ROMA
OGGETTO: RICHIESTA DI ANTICIPAZIONE DEL FINANZIAMENTO
PER LA COPERTURA DELLE SPESE DI PROGETTAZIONE
PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI RICOMPRESI
NEI PROGRAMMI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA
AMMISSIONE A FINANZIAMENTO DI CUI ALL'INTESA
CONFERENZA STATO-REGIONI 1 AGOSTO 1996 IMPORTO |___________|
PROTOCOLLO DI INTESA STIPULATA IN DATA |___________|
INTERVENTO PUBBLICO SCHEDA N. |_________| (1)
(1) Indicare la scheda dell'intervento
pubblico con lo stesso numero utilizzato
nel protocollo di intesa ovvero allegare
copia della scheda
COSTO PARAMETRICO DELL'INTERVENTO IMPORTO |______________|
(Al netto dell'I.V.A. e spese generali)
FASI DELLA PROGETTAZIONE GIÀ ESEGUITE ALLA
DATA DELLA RICHIESTA DI ANTICIPAZIONE:
PROGETTO PRELIMINARE |________| Responsabile del
Procedimento
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______| per le fasi della
progettazione,
affidamento
Affidamento a professionisti esterni |_______| per le fasi della
progettazione,
affidamento ed
esecuzione
dell'intervento
PROGETTO DEFINITIVO |________|
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______| Nome
Affidamento a professionisti esterni |_______| Cognome
PROGETTO ESECUTIVO |________| Qualifica
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______| Ufficio/Settore
Affidamento a professionisti esterni |_______| Numero telefono/Fax
FASI DELLA FROGETTAZIONE OGGETTO Nel caso di
DELLA RICHIESTA DI ANTICIPAZIONE: progettazione affid
all'esterno indicar
l'atto di
certificazioni di
cui all'art. 17
co. 5 della legge
216/95
PROGETTO PRELIMINARE |_______|
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______|
Affidamento a professionisti esterni |_______|
PROGETTO DEFlNITIVO
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______|
Affidamento a professionisti esterni |_______|
PROGETTO ESECUTIVO
Redatto dagli Uffici Tecnici del Comune |_______|
Affidamento a professionisti esterni |_______|
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DELL'INCARICO
DI PROGETTAZIONE:
1) per importi superiori a 200 |_______|
mila Ecu data di pubblicazione
sulla GUCE
2) per importi inferiori a 200 mila |_______|
Ecu: Forme di pubblicità
PROGETTISTA INCARICATO
Estremi dell'atto formale con il quale è stato conferito
l'incarico
Nome
Cognome
Qualifica
Indirizzo
Numero telefono/Fax
FASI DELLA PROGETTAZIONE Progetto preliminare |_|
OGGETTO DELL'INCARICO Progetto definitivo |_|
Progetto esecutivo |_|
DETERMIONAZIONE DELL'ANTICIPAZIONE DEL FINANZIAMENTO
COSTO PARAMETRICO
DELL'INTERVENTO IMPORTO |_______|
FONDO INTERNO DI CUI ALL'ART. 18 DELLA
LEGGE 216/95
1% DEL COSTO PARAMETRICO IMPORTO |_______|
5% DEL COSTO PARAMETRICO IMPORTO |_______|
10% DEL COSTO PARAMETRICO IMPORTO |_______|
IL LEGALE RAPPRESENTANTE DELL'AMMINISTRAZIONE
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
DATA,