Serie Generale n. 165 del 16-7-1994
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 16 maggio 1994, n. 293
Testo del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 293 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 114 del 18 maggio 1994), coordinato con la legge di conversione 15 luglio 1994, n. 444 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 4), recante: "Disciplina della proroga degli organi amministrativi". (GU Serie Generale n.165 del 16-07-1994)
Nota: note: Entrata in vigore degli articoli del decreto-legge 16 maggio 1994 n. 293 convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 1994, n. 444: 18-5-1994 per gli artt. 2, 3, 4, 6, 7, 8 e 10 17-7-1994 per gli artt. 1, 5 e 9.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè
dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul terminale sono riportate tra i segni (( .. ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 18 settembre 1992, n.
381, 19 novembre 1992, n. 439, 18 gennaio 1993, n. 7, 19 marzo 1993,
n. 69, 20 maggio 1993, n. 150, 19 luglio 1993, n. 239, 17 settembre
1993, n. 363, 19 novembre 1993, n. 463, 17 gennaio 1994, n. 33, e 17
marzo 1994, n. 179". I DD.LL. sopracitati, di contenuto pressochè
analogo al presente decreto, non sono stati convertiti in legge per
decorrenza dei termini costituzionali (i relativi comunicati sono
stati pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 273 del 19 novembre 1992, n. 14 del 19 gennaio 1993, n.
66 del 20 marzo 1993, n. 116 del 20 maggio 1993, n. 168 del 20 luglio
1993, n. 220 del 18 settembre 1993, n. 271 del 18 novembre 1993, n.
13 del 18 gennaio 1994, n. 65 del 19 marzo 1994 e n. 114 del 18
maggio 1994).
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto si applica agli organi di amministrazione
attiva, consultiva e di controllo (( dello Stato e degli enti
pubblici, nonchè delle persone giuridiche a prevalente
partecipazione pubblica, )) quando alla nomina dei componenti di tali
organi concorrono lo Stato o gli enti pubblici.
2. Sono esclusi dall'applicazione del presente decreto gli organi
rappresentativi delle regioni, delle province, dei comuni e delle
comunità montane e gli organi che hanno comunque rilevanza
costituzionale.
3. Sono altresì esclusi gli organi per i quali la nomina dei
componenti è di competenza parlamentare.

Art. 2.
Scadenza e ricostituzione degli organi
1. Gli organi amministrativi svolgono le funzioni loro attribuite
sino alla scadenza del termine di durata per ciascuno di essi
previsto ed entro tale termine debbono essere ricostituiti.

Art. 3.
Proroga degli organi - Regime degli atti
1. Gli organi amministrativi non ricostituiti nel termine di cui
all'articolo 2 sono prorogati per non più di quarantacinque giorni,
decorrenti dal giorno della scadenza del termine medesimo.
2. Nel periodo in cui sono prorogati, gli organi scaduti possono
adottare esclusivamente gli atti di ordinaria amministrazione,
nonchè gli atti urgenti e indifferibili con indicazione specifica
dei motivi di urgenza e indifferibilità.
3. Gli atti non rientranti fra quelli indicati nel comma 2,
adottati nel periodo di proroga, sono nulli.

Art. 4.
Ricostituzione degli organi
1. Entro il periodo di proroga gli organi amministrativi scaduti
debbono essere ricostituiti.
2. Nei casi in cui i titolari della competenza alla ricostituzione
siano organi collegiali e questi non procedano alle nomine o
designazioni ad essi spettanti almeno tre giorni prima della scadenza
del termine di proroga, la relativa competenza è trasferita ai
rispettivi presidenti, i quali debbono comunque esercitarla entro la
scadenza del termine medesimo.

Art. 5.
Efficacia dell'atto di ricostituzione
Regime dei controlli
1. I provvedimenti di nomina dei componenti di organi scaduti
adottati nel periodo di proroga sono immediatamente esecutivi.
2. Nella pendenza dei controlli (( sui provvedimenti di cui al
comma 1 )) e fino alle comunicazioni della conformità a legge, agli
organi ricostituiti si applicano le disposizioni di cui ai commi 2 e
3 dell'articolo 3.
3. Le dichiarazioni, in sede di controllo, di non conformità a
legge dei provvedimenti di cui al comma 1 (( hanno effetto risolutivo
e )) obbligano gli organi da cui tali atti sono emanati a provvedere
entro quindici giorni dalla comunicazione delle dichiarazioni di non
conformità, adeguandosi ad esse.

Art. 6.
Decadenza degli organi non ricostituiti
Regime degli atti - Responsabilità
1. Decorso il termine massimo di proroga senza che si sia
provveduto alla loro ricostituzione, gli organi amministrativi
decadono.
2. Tutti gli atti adottati dagli organi decaduti
sono nulli.
3. I titolari della competenza alla ricostituzione e nei casi di
cui all'articolo 4, comma 2, i presidenti degli organi collegiali
sono responsabili dei danni conseguenti alla decadenza determinata
dalla loro condotta, fatta in ogni caso salva la responsabilità
penale individuale nella condotta omissiva.

Art. 7.
Raccolta e tenuta dei dati sulla durata degli organi
1. Gli uffici titolari del potere di nomina dei componenti degli
organi di amministrazione attiva, consultiva e di controllo
provvedono alla tenuta e all'aggiornamento di tutti i dati relativi
ai termini di scadenza, proroga e decadenza degli organi
amministrativi.
2. La Presidenza del Consiglio dei Ministri verifica l'adempimento
dell'obbligo di cui al comma 1.

Art. 8.
Norme finali e transitorie
1. Le disposizioni degli articoli da 1 a 7 si applicano, dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, a tutti gli organi
amministrativi che alla stessa data non siano ancora scaduti.
2. Gli organi amministrativi già scaduti alla data di entrata in
vigore del presente decreto ed operanti pertanto in regime di proroga
di fatto, debbono essere ricostituiti entro dieci giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto. Decorso il termine
suddetto, gli organi stessi decadono con le conseguenze previste
dalle disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 6. Restano
confermati gli atti di ricostituzione di organi scaduti anteriormente
alla data di entrata in vigore del presente decreto che siano stati
adottati, in sostituzione degli organi collegiali competenti, dai
rispettivi presidenti, in conformità alle disposizioni vigenti alla
data di compimento degli atti stessi.
3. Per la ricostituzione degli organi delle persone giuridiche di
cui al comma 1 dell'articolo 1, nei casi di cui al comma 2, gli
organi competenti promuovono l'instaurazione delle procedure
stabilite dalla legge 24 gennaio 1978, n. 14 (a), entro il termine di
cui allo stesso comma 2.

Art. 9.
Adeguamento della normativa regionale
1. Le disposizioni di cui al presente decreto operano direttamente
nei riguardi delle regioni a statuto ordinario fino a quando esse non
avranno adeguato i rispettivi ordinamenti ai principi generali ivi
contenuti.
2. (( Entro sei mesi )) dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, le regioni a statuto speciale e
le province autonome di Trento e di Bolzano provvedono ad adeguare i
rispettivi ordinamenti ai principi fondamentali ivi stabiliti.

Art. 10.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.