Serie Generale n. 217 del 16-9-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 1 luglio 2016
Riparto del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza per l'anno 2016, in favore dei Comuni c.d. «riservatari». (16A06784) (GU Serie Generale n.217 del 16-09-2016)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, recante «Legge di contabilità e finanza pubblica»;
Vista la legge 28 agosto 1997, n. 285, recante «Disposizioni per la
promozione di diritti e di opportunità per l'infanzia e
l'adolescenza» e, in particolare, l'art. 1, che istituisce il Fondo
nazionale per l'infanzia e l'adolescenza finalizzato alla
realizzazione di interventi a livello nazionale, regionale e locale e
ne stabilisce i criteri di riparto;
Vista la legge 8 novembre 2000, n. 328 «Legge quadro per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali»
e, in particolare, l'art. 20, che regolamenta il Fondo nazionale per
le politiche sociali;
Visto l'art. 80, comma 17, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001)», il quale
stabilisce la composizione del Fondo nazionale per le politiche
sociali a decorrere dall'anno 2001;
Visto l'art. 1, comma 1258, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007), come modificato dall'art. 2, comma 470,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008), che
prevede che la dotazione del Fondo nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza, di cui all'art. 1 della legge 28 agosto 1997, n. 285,
sia determinata, limitatamente alle risorse destinate ai comuni,
cosiddetti «riservatari», di cui al comma 2, secondo periodo, dello
stesso art. 1, annualmente dalla legge finanziaria, con le modalità
di cui all'art. 11, comma 3, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
successive modificazioni;
Considerato pertanto che la predetta disposizione ha indicato, a
decorrere dall'anno 2008, una diversa modalità di allocazione delle
risorse del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza,
limitatamente alle sole somme destinate ai predetti comuni
«riservatari», prevedendo uno stanziamento autonomo, determinato
annualmente nella Tabella C della legge finanziaria, laddove le
rimanenti risorse del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza
continuano a confluire, sia pure indistintamente, nel Fondo nazionale
per le politiche sociali;
Visto il decreto 29 aprile 2008 del Ministro della solidarietà
sociale di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
registrato dalla Corte dei conti il 2 luglio 2008, registro n. 4,
foglio n. 310, di riparto fra i comuni riservatari delle somme loro
destinate del Fondo per l'infanzia e l'adolescenza per l'anno 2008,
in applicazione del citato art. 1, comma 1258, della legge 27
dicembre 2006, n. 296;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016)», e in particolare la Tabella C, che stabilisce
l'ammontare del Fondo per l'infanzia e l'adolescenza destinato ai
comuni riservatari;
Visto l'art. 1, comma 386, della medesima legge, relativo alla
definizione del Piano nazionale per la lotta alla povertà e
all'esclusione sociale, adottato con cadenza triennale e condiviso
con le regioni e gli enti locali;
Visto altresì l'art.1, comma 387, della medesima legge, che
individua nelle famiglie con minori i nuclei destinatari in via
prioritaria del Piano nazionale per la lotta alla povertà e
all'esclusione sociale nel 2016;
Visto il IV Piano nazionale di azione di interventi per la tutela
dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva di cui alla
Dichiarazione mondiale sulla sopravvivenza, la protezione e lo
sviluppo dell'infanzia, adottata a New York il 30 settembre 1990 e
predisposto ai sensi dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica del 14 maggio 2007, n. 103;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 209, recante il «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2016 e il bilancio
pluriennale per il triennio 2016-2018»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28
dicembre 2015, concernente la «Ripartizione in capitoli delle Unità
di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2016 e per il triennio 2016-2018» ed, in
particolare, la Tabella 4 che assegna al capitolo 3527, Fondo
nazionale per l'infanzia e l'adolescenza, euro 28.794.000,00;
Considerato che occorre provvedere al riparto del Fondo infanzia e
adolescenza per l'anno 2016 per la parte destinata alle città
riservatarie per l'importo di euro 28.794.000,00;
Accertata la disponibilità di competenza e di cassa sul pertinente
capitolo 3527 del bilancio 2016, per un importo totale di euro
28.794.000,00;
Acquisita in data 5 maggio 2016 l'intesa della Conferenza unificata
di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

Decreta:

Art. 1

1. Per l'attuazione delle misure «Disposizioni per la promozione di
diritti e di opportunità per l'infanzia e l'adolescenza» di cui alla
legge 28 agosto 1997, n. 285, è autorizzato il finanziamento, a
favore dei 15 comuni riservatari individuati dall'art. 1, comma 2,
secondo periodo, della medesima legge, della somma complessiva di
euro 28.794.000,00 di cui allo stanziamento disposto per il 2016,
secondo la seguente ripartizione:

Tabella 1

Legge 28 agosto 1997, n. 285 Fondo nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza - Anno 2016 Parte destinata ai comuni riservatari di
cui all'art. 1, comma 2, II periodo

=============================================================
| | quota % sul | |
|   | totale |  Somme assegnate |
+=================+=============+===========================+
|Venezia | 1,90| 547.086,00|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Milano | 9,89| 2.847.726,60|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Torino | 7,02| 2.021.338,80|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Genova | 4,79| 1.379.232,60|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Bologna | 2,33| 670.900,20|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Firenze | 2,99| 860.940,60|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Roma Capitale | 21,70| 6.248.298,00|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Napoli | 16,28| 4.687.663,20|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Bari | 4,34| 1.249.659,60|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Brindisi | 2,16| 621.950,40|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Taranto | 3,38| 973.237,20|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Reggio Calabria | 3,92| 1.128.724,80|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Catania | 5,37| 1.546.237,80|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Palermo | 11,28| 3.247.963,20|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Cagliari | 2,65| 763.041,00|
+-----------------+-------------+---------------------------+
|Totale | 100,00| 28.794.000,00|
+-----------------+-------------+---------------------------+

Art. 2

1. Ulteriori risorse derivanti da provvedimenti di incremento dello
stanziamento sul capitolo di spesa 3527 «Fondo nazionale per
l'infanzia e l'adolescenza», saranno ripartite fra i comuni
riservatari con le stesse modalità e criteri di cui al presente
decreto come da Tabella 1.

Art. 3

1. I comuni destinatari comunicano al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, nelle forme e nei modi previamente concordati,
tutti i dati necessari al monitoraggio dei flussi finanziari e, nello
specifico, i trasferimenti effettuati e gli interventi finanziati con
le risorse del Fondo stesso.
2. L'erogazione delle risorse spettanti a ciascun comune deve
essere comunque preceduta dalla rendicontazione sull'effettiva
attribuzione ai beneficiari delle risorse trasferite nel secondo anno
precedente il presente decreto.

Art. 4

1. I comuni destinatari si impegnano ad adottare una programmazione
sull'utilizzo delle risorse coerente con gli obiettivi, le azioni e
gli interventi definiti nei seguenti piani:
a) il IV Piano nazionale di azione di interventi per la tutela
dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva, di cui
all'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio
2007, n. 103, e le successive, eventuali, declinazioni regionali.
b) il Piano nazionale per la lotta alla povertà e all'esclusione
sociale, previsto dall'art. 1, comma 386, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, e le successive, eventuali, declinazioni regionali.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per il
visto e la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana nonchè sul sito istituzionale del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali www.lavoro.gov.it alla sezione
pubblicità legale.
Roma, 1° luglio 2016

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Poletti

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 9 agosto 2016
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, del MIBAC, del Min. salute
e del Min. lavoro, reg.ne n. 3307