3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 7-9-2019
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 18 giugno 2019, n. 34
Politiche per la montagna e interventi per la valorizzazione dei territori montani. Modifiche alla legge regionale n. 68/2011. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 07-09-2019)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 30 del
26 giugno 2019)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
(Omissis).

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera v), dello Statuto;
Vista la legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68 (Norme sul sistema
delle autonomie locali);
Vista la legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1 (Disposizioni in
materia di programmazione economica e finanziaria regionale e
relative procedure contabili. Modifiche alla legge regionale n.
20/2008);
Considerato quanto segue:
1. I territori montani della Toscana, che costituiscono una
cospicua parte del complessivo territorio regionale, sono
caratterizzati da un elevato valore e da un notevole potenziale di
sviluppo con riferimento al contesto ambientale, sociale ed economico
che li caratterizza; le predette aree necessitano quindi di
interventi permanenti finalizzati a contrastare i fenomeni di
abbandono e di invecchiamento della popolazione residente, nonchè di
azioni volte al sostegno e alla valorizzazione delle economie locali
da mettere in atto promuovendo e salvaguardando la specificità della
normativa sulla multifunzionalità agricolo - forestale oltrechè
quella inerente lo sviluppo delle aree interne;
2. Con la presente legge, agendo principalmente con interventi di
modifica della legge regionale n. 68/2011, si ritiene pertanto
opportuno prevedere un rafforzamento delle politiche per la montagna,
implementando gli obiettivi da perseguire per realizzare lo sviluppo
dei territori montani ed individuando, nell'ambito degli strumenti
normativi regionali, i migliori processi per la realizzazione degli
stessi;
3. Al fine di individuare e coordinare le strategie rispondenti
alle esigenze dei territori della montagna toscana, si prevede di
istituire uno specifico organo di cooperazione interistituzionale, la
Conferenza permanente per la montagna, che si occupa della verifica
dello stato di attuazione delle politiche regionali per i territori
montani, delle azioni da attivare a loro favore e delle azioni di
coordinamento che, a livello amministrativo, sono attivate per
l'efficace perseguimento degli obiettivi; tale Conferenza ha altresì
il compito di promuovere gli stati generali della montagna quale
momento di confronto con gli enti locali, le forze sociali, le
istituzioni nazionali e comunitarie sulle politiche per i territori
montani definite nel programma regionale di sviluppo (PRS);
4. Al fine di coordinare e monitorare le attività relative
all'attuazione degli indirizzi strategici per la montagna, da parte
dei diversi settori della Giunta regionale, viene altresì istituito
un nucleo tecnico interdirezionale per la montagna, la cui
composizione e modalità di funzionamento sono definite con
successiva deliberazione di Giunta regionale;
5. È opportuno, infine, prevedere che le azioni e le, misure di
sostegno specificatamente rivolte ai territori montani siano previste
all'interno del documento di economia e finanza regionale (DEFR) in
coerenza con quanto previsto dal PRS e tenuto conto delle misure di
cui al fondo regionale per la montagna;

Approva
la presente legge:

Art. 1
Politiche pubbliche regionali in favore dei territori
montani. Modifiche all'art. 85 della legge regionale n. 68/2011
1. Al comma 1 dell'art. 85 della legge regionale 27 dicembre 2011,
n. 68 (Norme sul sistema delle autonomie locali), dopo la parola:
«sociale» è inserita la seguente: «, culturale».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 85 della legge regionale n. 68/2011 è
inserito il seguente:
«1-bis. La Regione, in coerenza con le finalità di cui al comma
1, in particolare sostiene azioni finalizzate a promuovere:
a) il contrasto allo spopolamento;
b) la difesa del suolo e dell'assetto idrogeologico;
c) la tutela e la valorizzazione del patrimonio forestale;
d) la tutela dell'identità storica e culturale;
e) il potenziamento dei servizi pubblici locali e dei servizi
socio-sanitari;
f) la promozione delle attività industriali, artigianali,
manifatturiere e commerciali, nonchè della cooperazione, con
particolare riferimento alle cooperative di comunità;
g) il sostegno all'economia circolare;
h) il sostegno alle attività agro-zootecniche e forestali;
i) il sostegno alle politiche ed attività finalizzate a
garantire la destagionalizzazione turistica, con particolare
riferimento al turismo sostenibile, ambientale e responsabile;
j) il sostegno dell'impiantistica sportiva, con particolare
riferimento al sistema neve;
k) la qualità delle infrastrutture viarie;
l) la trasformazione dei servizi ecosistemici in valore, da
ricavarsi nella generalità della contribuzione, da destinare allo
sviluppo delle aree montane.».
3. Al comma 2 dell'art. 85 della legge regionale n. 68/2011 le
parole: «La Regione persegue le finalità di cui al comma 1» sono
sostituite dalle seguenti: «La Regione, in collaborazione con gli
enti locali, persegue le finalità di cui ai commi 1 e 1-bis».
4. Il comma 4 dell'art. 85 della legge regionale n. 68/2011 è
sostituito dal seguente:
«4. Il documento di economia e finanza regionale (DEFR) e gli
altri atti attuativi della legislazione regionale fissano, in
coerenza con quanto previsto dal PRS, le azioni e le misure di
sostegno specificatamente rivolte ai territori montani, tenuto conto
di quanto previsto dall'art. 87.».

Art. 2

Conferenza permanente per la montagna.
Sostituzione dell'art. 86 della legge regionale n. 68/2011

1. L'art. 86 della legge regionale n. 68/2011 è sostituito dal
seguente:
«Art. 86 (Conferenza permanente per la montagna). - 1. Per le
finalità di cui all'art. 85, è costituita la Conferenza permanente
per la montagna, quale organo di cooperazione interistituzionale. La
partecipazione ai suoi lavori non dà luogo ad alcun compenso o
rimborso a carico del bilancio regionale.
2. La conferenza di cui al comma 1 è composta:
a) dal Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, che
la presiede;
b) dall'assessore regionale con delega alle politiche per la
montagna;
c) dal presidente dell'Associazione nazionale comuni italiani
(ANCI) Toscana, o suo delegato;
d) dal presidente dell'Unione province d'Italia (UPI) Toscana,
o suo delegato;
e) dai presidenti delle unioni di comuni costituite da almeno
uno dei comuni di cui all'allegato B della presente legge;
f) da un rappresentante del Consiglio per le autonomie locali
(CAL) nominato tra i sindaci dei comuni di cui all'allegato B della
presente legge non facenti parte di unioni di comuni;
g) da esponenti delle rappresentanze sindacali e datoriali e
dell'associazionismo, individuate con deliberazione della Giunta
regionale.
3. La Conferenza svolge, in particolare, le seguenti attivita':
a) verifica lo stato di attuazione delle politiche regionali
per i territori montani, le azioni da attivare a loro favore e le
azioni di coordinamento che, a livello amministrativo, sono attivate
per l'efficace perseguimento degli obiettivi;
b) promuove gli Stati generali della montagna quale momento di
confronto con gli enti locali, le forze sociali, le istituzioni
nazionali e comunitarie sulle politiche per i territori montani
definite nel PRS.
4. La struttura regionale competente in materia di politiche
della montagna supporta la Conferenza e, tramite il monitoraggio
delle attività delle diverse strutture di settore della Giunta
regionale, fornisce gli elementi di cui al comma 3, lettera a).».

Art. 3

Nucleo tecnico interdirezionale per la montagna

1. È istituito presso la Giunta regionale un nucleo tecnico
interdirezionale per la montagna.
2. Il nucleo ha il compito di coordinare e monitorare l'attività
delle diverse strutture di settore della Giunta regionale riguardo
all'attuazione degli indirizzi strategici per la montagna.
3. Il nucleo ha altresì il compito di sovrintendere tecnicamente
agli accordi interistituzionali e di formulare proposte e monitorare
l'attuazione circa gli obiettivi strategici e le priorità politiche
in favore dei territori montani previste negli strumenti di
programmazione.
4. Con deliberazione della Giunta regionale sono definite la
composizione e le modalità di funzionamento del nucleo tecnico di
cui al comma 1.

Art. 4

Fondo regionale per la montagna.
Modifiche all'art. 87 della legge regionale n. 68/2011

1. Al comma 8 dell'art. 87 della legge regionale n. 68/2011 dopo le
parole: «Il regolamento di cui al comma 7 stabilisce» sono inserite
le seguenti: «, tenuto conto di quanto disposto al comma 9,».
La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 18 giugno 2019

ROSSI

(Omissis).