Serie Generale n. 6 del 10-1-2005
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 dicembre 2004, n. 318
Regolamento concernente le modalita' di riconoscimento del credito di imposta, di cui all'articolo 4, commi da 181 a 186 e 189, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (legge finanziaria 2004). (GU Serie Generale n.6 del 10-01-2005)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 25/1/2005

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
ordinamento delle strutture della Presidenza del Consiglio dei
Ministri, e successive modificazioni;
Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350, recante «disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale (legge finanziaria
2004)», ed in particolare l'articolo 4, commi da 181 a 186 e 189 che
riconosce alle imprese editrici di quotidiani e periodici ed alle
imprese editrici di libri un credito di imposta per l'acquisto della
carta utilizzata per la stampa delle testate edite e dei libri
sostenuta nell'anno 2004;
Visto in particolare il citato articolo 4, comma 181, della
medesima legge n. 350 del 2003 che stabilisce che con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalità di
riconoscimento del credito di imposta predetto anche al fine di
garantire il rispetto del limite di spesa fissato per l'anno 2005 in
95 milioni di euro;
Visto in particolare l'articolo 17, comma 3, della citata legge n.
400 del 1988;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
14 febbraio 2002 che ha delegato al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio On.le Paolo Bonaiuti le funzioni spettanti
al Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di informazione,
comunicazione e editoria;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'8 novembre 2004;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

A d o t t a

il presente regolamento:

Art. 1.
Presentazione delle domande

1. Ai fini del riconoscimento del credito d'imposta per l'acquisto
della carta di cui all'articolo 4, comma 181, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, le imprese editrici di quotidiani e periodici iscritte
al registro degli operatori di comunicazione e le imprese editrici di
libri presentano, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente regolamento, apposita domanda, sottoscritta dal legale
rappresentante, contenente:
a) gli elementi identificativi dell'impresa, ivi compreso il
codice fiscale;
b) gli estremi di iscrizione al registro degli operatori di
comunicazione;
c) l'importo del credito d'imposta spettante ai sensi della
lettera d);
d) l'impegno a presentare il bilancio certificato entro trenta
giorni dall'approvazione, dal quale deve risultare in modo
evidenziato, la spesa sostenuta per l'acquisto della carta detraibile
ai sensi dell'articolo 4, commi da 181 a 183 della citata legge n.
350 del 2003.
2. Alla domanda deve essere allegata una dichiarazione sostitutiva
di atto di notorietà resa ai sensi dell'articolo 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante:
a) l'inerenza delle spese sostenute per l'acquisto della carta
nell'anno 2004, alle tipologie di prodotti editoriali non
espressamente escluse dal beneficio, ai sensi del comma 183 del
predetto articolo 4 della legge n. 350 del 2003;
b) l'importo complessivo della spesa agevolabile risultante dalle
fatture indicate in apposito elenco allegato alla domanda;
c) limitatamente alle imprese editrici di libri, di non essere
soggetti tenuti all'iscrizione al registro degli operatori di
comunicazione;
d) che la spesa per la carta si riferisce a pubblicazioni in
lingua italiana di minoranze linguistiche a questa equiparate dalla
normativa vigente;
e) che la spesa sostenuta per l'acquisto della carta è riferita
a quella utilizzata nell'anno 2004 per la stampa delle testate e dei
libri editi;
f) che l'impresa non ha ricevuto alcun aiuto attraverso altri
regimi locali, regionali, nazionali o comunitari per coprire gli
stessi costi ammissibili.
3. Le domande sono inoltrate esclusivamente mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e
l'editoria, Ufficio studi e per lo sviluppo e l'innovazione
dell'editoria e dei prodotti editoriali, via Boncompagni n. 15 -
00187 Roma.

Art. 2.
Riconoscimento e misura del credito d'imposta

1. Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria provvede
all'istruttoria delle domande presentate nei termini di cui al comma
1, dell'articolo 1 e, qualora sussistano i requisiti previsti dalla
legge, le ammette al beneficio dandone comunicazione entro trenta
giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle domande di
cui all'articolo 1, comma 1, alle imprese richiedenti, anche in caso
di non accoglimento della domanda, mediante raccomandata con avviso
di ricevimento.
2. Alle imprese ammesse al beneficio è riconosciuto un credito
d'imposta, pari al 10 per cento della spesa per l'acquisto della
carta utilizzata per la stampa delle testate edite e dei libri,
sostenuta dal 1° gennaio al 31 dicembre 2004. Qualora le risorse
finanziarie non siano sufficienti a soddisfare interamente le
richieste presentate entro il termine di cui al comma 1 dell'articolo
1, al fine di garantire il rispetto del limite di spesa fissato per
l'anno 2005 in 95 milioni di euro, il credito d'imposta riconosciuto
a ciascun impresa è proporzionalmente ridotto tra tutte le imprese
aventi diritto.

Art. 3.
Modalità di fruizione del credito d'imposta

1. Il credito d'imposta è utilizzabile in compensazione in sede di
versamenti effettuati ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a decorrere dalla data del
riconoscimento dell'agevolazione di cui all'articolo 2, comma 1. Il
credito di imposta non utilizzato in compensazione nel periodo di
imposta in corso alla data di riconoscimento del beneficio può
essere utilizzato esclusivamente entro il periodo di imposta
successivo.
2. L'ammontare della spesa complessiva per l'acquisto della carta e
l'importo del credito d'imposta spettante sono indicati nella
dichiarazione dei redditi presentata nel periodo d'imposta in corso
alla data di riconoscimento dell'agevolazione, ovvero nella
dichiarazione relativa al periodo di imposta successivo nel caso
previsto dal comma 1, secondo periodo.
3. Nei casi di opzione per la tassazione di gruppo è consentita la
cessione del credito d'imposta al consolidante ai sensi dell'articolo
7, comma 1, lettera b), del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 9 giugno 2004.

Art. 4.
Controlli e revoche dell'agevolazione

1. Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria trasmette
all'Agenzia delle entrate, mediante procedure telematiche, l'elenco
delle imprese ammesse a fruire del credito d'imposta, i relativi
importi a ciascuna spettanti, nonchè i dati relativi agli eventuali
provvedimenti adottati di revoca del beneficio.
2. Qualora, all'esito dei controlli effettuati dal Dipartimento per
l'informazione e l'editoria ai sensi e per gli effetti dell'articolo
71 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, risulti un credito d'imposta non spettante o spettante in misura
inferiore, il Dipartimento lo comunica all'Agenzia delle entrate che
provvede al recupero del credito di imposta.
3. L'Agenzia delle entrate comunica al Dipartimento per
l'informazione e l'editoria l'eventuale indebita fruizione, totale o
parziale, del credito di imposta accertata nell'ambito dei controlli
istituzionali degli Uffici dell'Amministrazione finanziaria.
4. In caso di utilizzo del credito di imposta in tutto o in parte
non spettante, si rendono applicabili le norme in materia di
liquidazione, accertamento, riscossione, e contenzioso nonchè le
sanzioni previste ai fini delle imposte sui redditi.

Art. 5.
Disposizioni finali

1. Il credito di imposta è concesso subordinatamente
all'autorizzazione delle competenti autorità europee. Della
decisione adottata dalle Autorità europee è data comunicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 21 dicembre 2004

p. Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Bonaiuti

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Siniscalco

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 7 gennaio 2005

Ministeri istituzionali, registro n. 1, foglio n. 41