Serie Generale n. 138 del 17-6-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 11 giugno 2014
Modalita' e termini per l'attribuzione, a decorrere dall'anno 2014, dei contributi spettanti ai comuni istituiti a seguito di procedure di fusione. (14A04563) (GU Serie Generale n.138 del 17-06-2014)

IL DIRETTORE CENTRALE
DELLA FINANZA LOCALE

Visto l'art. 15, comma 3, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali approvato con il decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che, per favorire le fusioni dei
comuni, prevede, per la durata complessiva di dieci anni, appositi
contributi straordinari, commisurati ad una quota dei trasferimenti
spettanti ai singoli comuni che si fondono;
Visto l'art. 12, comma 1, del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16,
convertito con modificazioni dalla legge 2 maggio 2014 n. 68, in base
al quale il contributo straordinario previsto dal richiamato art. 15
del decreto legislativo n. 267 del 2000 è erogato a decorrere dalla
decorrenza della fusione prevista dal decreto regionale istitutivo;
Visto l'art. 20, commi 1 e 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, il quale prescrive che, a decorrere dall'anno 2013, il
contributo straordinario ai comuni che danno luogo alla fusione, di
cui all'art. 15, comma 3, del citato testo unico approvato con il
decreto legislativo n. 267 del 2000, è commisurato al venti per
cento dei trasferimenti erariali attribuiti per l'anno 2010, nel
limite degli stanziamenti finanziari previsti, stabilendo che le
stesse disposizioni trovino applicazione per le fusioni di comuni
realizzate negli anni 2012 e successivi;
Visto il successivo comma 3 dello stesso art. 20, il quale
stabilisce che con decreto del Ministro dell'interno di natura non
regolamentare sono disciplinate modalità e termini per
l'attribuzione dei contributi alla fusione dei comuni;
Considerato, altresì, il disposto di cui all'art. 20, comma 4, del
richiamato decreto-legge n. 95 del 2012, ai sensi del quale a
decorrere dall'esercizio 2013, sono conseguentemente soppresse le
disposizioni del regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'interno del 1° settembre 2000, n. 318, concernente i criteri di
riparto dei fondi erariali destinati a! finanziamento delle procedure
di fusione tra comuni e l'esercizio associato di funzioni comunali,
incompatibili con le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 dello
stesso art. 20;
Visto il decreto del Ministro dell'Interno del 10 ottobre 2012 con
il quale sono state definite le modalità ed i termini per il riparto
dei contributi alle fusioni dei comuni realizzate negli anni 2012 e
successivi;
Ritenuta la necessità di disciplinare diversamente, dall'anno
2014, le modalità ed i termini per l'attribuzione dei contributi
alla fusione dei comuni previsti all'art. 15, comma 3, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, a seguito delle modifiche
introdotte dal citato art. 12, comma 1, del decreto legge n. 16 del
2014;
Considerato che agli enti locali appartenenti ai territori delle
regioni autonome Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta, nonchè agli
enti locali appartenenti alle province autonome di Trento e Bolzano,
non viene attribuito il contributo di cui al presente decreto in
quanto trattasi di territori in cuì vige una speciale disciplina per
l'attribuzione dei trasferimenti agli enti locali o anche per il
finanziamento delle citate province autonome;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Ritenuto, pertanto, che l'atto da adottare nella forma del decreto
in esame consiste in una attività amministrativa i cui contenuti
hanno natura prettamente gestionale;

Decreta:

Art. 1


Finalità del provvedimento

1. ll presente provvedimento definisce, a decorrere dall'anno 2014,
le modalità ed i termini per il riparto dei contributi spettanti aì
comuni istituiti dall'anno 2014 in conseguenza di procedure di
fusione di comuni.

Art. 2


Modalità di attribuzione del contributo

1. Ai comuni istituiti con procedure di fusione, con decorrenza
dall'anno 2014, spetta, per un periodo di dieci anni, un contributo
straordinario pari al 20 per cento dei trasferimenti erariali
attribuiti per l'anno 2010 ai comuni facenti parte della fusione, nel
limite degli stanziamenti finanziari previsti per legge.
2. La quantificazione del contributo, che deriva dai fondi erariali
stanziati e dal numero degli enti che ogni anno ne hanno diritto,
sarà assicurata nel limite massimo dei richiamati fondi. Qualora il
fondo risultasse insufficiente alla copertura delle richieste
pervenute, il contributo è assegnato mediante riparto del fondo
stesso, secondo il criterio proporzionale.
3. Ai comuni istituiti a seguito della fusione di comuni è
attribuito il contributo statale previsto dal comma 1 nei termini
previsti dall'indicato art. 12, comma 1, del decreto-legge 16 del
2014. A tal fine le regioni che istituiscono comuni a seguito di
fusioni devono inviare, entro e non oltre il mese successivo al loro
provvedimento, copia della legge regionale istitutiva della fusione
al Ministero dell'interno - Dipartimento per gli affari interni e
territoriali - Direzione centrale della finanza locale Piazza del
Viminale 1, 00184 Roma - Ufficio Sportello Unioni, in via ordinaria e
al seguente indirizzo mail: finanzalocale.prot@pec.interno.it
4. Nel caso di ampliamento del numero degli enti facenti parte di
un comune costituito mediante fusione, la regione che ha adottato il
provvedimento di ampliamento deve inviare, entro e non oltre il mese
successivo al provvedimento, copia della legge regionale di
ampliamento della fusione al Ministero dell'interno - Dipartimento
per gli affari interni e territoriali - Direzione centrale della
finanza locale, Piazza del Viminale 1, 00184 Roma - Ufficio Sportello
Unioni in via ordinaria e all'indirizzo mail:
finanzalocale.prot@pec.interno.it. L'ampliamento del numero degli
enti facenti parte di un comune nato per fusione comporta la
rideterminazione del contributo straordinario attribuito
originariamente a decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo al
provvedimento regionale di ampliamento, ferma restando la decorrenza
originaria del contributo straordinario attribuito al comune fuso
prima del provvedimento regionale di ampliamento.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 giugno 2014

Il direttore centrale: Verde