3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 14-10-1989
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 7 settembre 1988, n. 50
Organizzazione turistica regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 14-10-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Aziende di promozione turistica (ATP)

1. Per l'espletamento delle attività di promozione e propaganda
delle risorse turistiche locali, di informazione e di accoglienza,
sono istituite ai sensi dell'art. 4 della legge 16 maggio 1983, n.
217 "legge quadro per il turismo e interventi per il potenziamento e
la qualificazione dell'offerta turistica" le aziende di promozione
turistica (APT).
2. Le aziende di promozione turistica sono enti strumentali della
Regione, muniti di personalità giuridica di diritto pubblico, il cui
centro amministrativo è nel capoluogo di provincia, qualora esso sia
compreso tra i comuni nell'ambito, ovvero nella località indicata
nella tabella A, allegata alla presente legge.
3. Le aziende di promozione turistica sono tenute ad osservare gli
atti di indirizzo politico-amministrativo del consiglio regionale e
le direttive emanate dalla giunta regionale.

Art. 2.
Ambiti turistici

1. Gli ambiti turistici sono costituiti dal territorio di uno o
più comuni della stessa provincia, riconosciuti turisticamente
rilevanti ed individuati nella tabella A.
2. I comuni ricompresi negli ambiti turistici sono riconosciuti ad
ogni effetto stazioni di cura, soggiorno e turismo.
3. I comuni liguri non compresi negli ambiti turistici sono
considerati area ad influenza turistica e fanno capo, ai fini della
valorizzazione, articolazione e riequilibrio dell'offetta turistica
regionale, all'azienda individuata nella tabella A.
4. Gli ambiti turistici e le aree ad influenza turistica possono
essere modificati dal consiglio regionale con propria deliberazione.

Art. 3.
Criteri per la modificazione degli ambiti turistici

1. Criteri concorrenti per l'individuazione di nuovi ambiti
turistici e per la modifica di quelli indicati nella tabella A sono i
seguenti:
a) esistenza di aree turisticamente affermate per la dimensione
dell'importo economico e per la presenza di strutture ricettive e di
servizi complementari all'attività turistica;
b) intensità del movimento turistico generale registrato;
c) entità del patrimonio storico, artistico, culturale e
paesaggistico;
d) quantità delle strutture ricreative, turistico-sportive;
e) presenza di aziende esercenti attività comunque connesse col
turismo;
f) dimensione territoriale adeguata alla realtà circostante;
g) ammontare dei proventi di carattere tributario e di qualsiasi
altra natura, purchè a carattere continuativo, complessivamente
sufficienti alle spese di funzionamento e di attività dell'azienda.

Art. 4.
Compiti e funzioni delle aziende di promozione turistica

1. Le aziende di promozione turistica, in raccordo con la
programmazione regionale, promuovono lo sviluppo turistico degli
ambiti territoriali in cui operano, nonchè delle aree ad influenza
turistica, attraverso azioni finalizzate alla caratterizzazione del
prodotto turistico.
2. In particolare le aziende:
a) svolgono attività di promozione e propaganda delle risorse
turistiche locali attraverso manifestazioni, spettacoli ed ogni altra
iniziativa idonea ad incrementare la conoscenza, l'attrattiva e la
fruibilità della zona, con esclusione della promozione all'estero;
b) promuovono la valorizzazione del patrimonio culturale,
artistico, paesaggistico ed ambientale, avvalendosi delle
associazioni pro loco e di altri enti ed associazioni operanti nel
settore;
c) istituiscono servizi ed uffici di informazione ed accoglienza
turistica nell'ambito del proprio territorio (IAT);
d) svolgono attività di assistenza agli operatori turistici
locali;
e) realizzano e diffondono materiale illustrativo ed informativo
atto a fornire la conoscenza delle risorse turistiche locali;
f) svolgono ulteriori funzioni di impulso delle attività
turistiche di base per lo sviluppo dei comuni e delle località ad
influenza turistica;
g) collaborano con gli enti locali allo svolgimento delle
funzioni delegate;
h) partecipano alla formazione del piano regionale delle
attività promozionali;
i) gestiscono in via eccezionale e previa apposita
autorizzazione regionale, anche prescrittiva delle modalità, su
parere dell'ente locale interessato, strutture e servizi di interesse
generale, utili alla valorizzazione delle risorse turistiche locali;
l) svolgono compiti e funzioni ad esse demandati dagli organi
regionali;
m) esercitano tutte le altre funzioni prima attribuite alle
aziende di cura, soggiorno e turismo e non delegate agli enti locali.

Art. 5.
Collegamento funzionale delle APT con gli enti locali territoriali

1. L'APT anche attraverso gli IAT, ai fini del collegamento
funzionale dell'attività di tutti gli organismi ed enti operanti nel
settore turistico a livello regionale e subregionale:
a) assume idonee iniziative miranti ad attuare una reciproca
costante informazione con gli enti locali territoriali sullo
svolgimento dei rispettivi compiti attribuiti o delegati con la
presente legge;
b) raccoglie proposte operative da parte degli enti locali
territoriali inseriri nell'ambito turistico, attuando forme di
consultazione ai fini dell'elaborazione dei propri programmi annuali
e poliennali;
c) persegue ogni forma di collaborazione con gli enti locali
territoriali al fine di raccordare e armonizzazre le proprie
iniziative promozionali e le manifestazioni direttamente realizzate,
con le loro attività e iniziative. A tali fini l'APT può anche
realizzare per conto degli enti locali territoriali manifestazioni o
altre iniziative di propaganda o concorrere alla loro realizzazione.

Art. 6.
Uffici di informazione ed accoglienza turistica (IAT)

1. Allo scopo di assicurare l'assistenza e l'informazione ai
turisti e per favorire la conoscenza e la valorizzazione dei proprio
ambiti, le Aziende di promozione turistica possono istituire, previo
nulla-osta della Giunta regionale, propri uffici di informazione e di
accoglienza turistica denominati "IAT", eventualmente a carattere
stagionale, nei comuni inclusi nell'ambito turistico di competenza.
2. Tali organismi non hanno personalità giuridica nè struttura
propria e sono dirette emanazione dell'azienda di promozione
turistica.
3. Nel comune di Portofino la cui affermazione turistica a livello
internazionale postula particolari interventi, è istituito uno "IAT"
al quale è riconosciuta autonomia di gestione, nei limiti e nei modi
stabiliti con apposita deliberazione dell'APT di competenza. Nella
suddetta deliberazione viene stabilito che un consigliere
dell'azienda di promozione turistica di appartenenza è delegato a
compiere atti di gestione; sono altresì precisati gli atti ai quali
è ricondotta la gestione autonoma e le modalità con le quali le
risultanze della gestione sono imputate all'azienda di appartenenza.
4. Per la promozione turistica delle aree parco e delle aree
protette, la competente APT ed i relativi IAT operano avvalendosi
anche dell'apporto dell'organismo preposto alle aree in questione.
5. Presso l'aeroporto Cristoforo Colombo di Genova è istituito
uno "IAT" a cura dell'azienda di promozione turistica competente con
il compito di fornire informazioni ed assistenza turistica su tutta
la regione Liguria.
6. L'uso della denominazione "IAT" può essere consentito, agli
uffici di informazione allestiti e promossi dalle associazioni pro
loco riconosciute ai sensi della legge regionale 24 gennaio 1975, n.
6, previo nulla-osta della Giunta regionale che ne valuta
l'opportunità anche tenendo conto delle strutture organizzative
delle associazioni. Tali uffici sono diretta emanazione delle
associazioni pro loco e il nulla osta non comporta obblighi
finanziari a carico della Regione.
7. La richiesta di nulla osta per l'istituzione degli uffici di
informazione ed accoglienza turistica da parte delle aziende di
promozione turistica e quella di uso della denominazione "IAT" da
parte delle associazioni pro loco deve essere presentata alla
provincia competente che la inoltra alla Giunta regionale corredata
del proprio parere.
8. Tutti gli uffici denominati "IAT" adotteranno il medesimo segno
distintivo elaborato ed autorizzato dalla Regione, quale è riportato
nell'allegato B della presente legge.
9. Allo scopo di potenziare l'informazione e l'assistenza
turistica alla frontiera con la Francia, la Giunta regionale, nel
rispetto della legge 14 novembre 1981, n. 648, può stipulare
apposita convenzione con l'ente nazionale italiano per il turismo per
una gestione comune dell'ufficio di frontiera.

Art. 7.
Organi delle aziende di promozione turistica

1. Sono organi dell'azienda di promozione turistica:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il comitato esecutivo;
d) il collegio dei revisori.

Art. 8.
Il presidente dell'azienda di promozione turistica

1. Il presidente dell'azienda di promozione turistica è eletto
dal consiglio regionale su proposta della giunta nell'ambito di una
rosa di cinque nomi designati nel proprio seno dal consiglio di
amministrazione competente, nel termine di due mesi dall'insediamento
del consiglio stesso.
Nel caso di mancata designazione, previa diffida a provvedere da
parte della giunta regionale entro il termine di trenta giorni, il
presidente sarà eletto dal consiglio regionale tra i componenti del
consiglio di amministrazione dell'APT. Egli dura in carica cinque
anni e continua ad esercitare il proprio mandato sino all'insedimento
del nuovo presidente.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'azienda, svolge
funzioni di impulso dell'attività della stessa ed esegue i
provvedimenti del consiglio di amministrazione e del comitato
esecutivo; in particolare il presidente:
a) convoca e presiede il consiglio di amministrazione ed il
comitato esecutivo;
b) adotta nei casi di urgenza i provvedimenti di competenza del
comitato esecutivo da sottoporre a ratifica nella seduta
immediatamente successiva e comunque non oltre i venti gioni dalla
data di adozione. Essi perdono efficacia sin dall'inizio se non sono
ratificati entro il termine predetto;
c) assicura il regolare funzionamento dell'azienda.
3. In caso di assenza o impedimento il presidente è sostituito
dal vice presidente eletto dal consiglio di amministrazione fra i
componenti del comitato esecutivo.
4. L'incarico di presidente è incompatibile con quello di sindaco
o di assessore di uno dei comuni compresi nel rispettivo ambito
turistico.

Art. 9.
Consiglio di amministrazione dell'azienda di promozione turistica

1. Il consiglio di amministrazione dell'azienda di promozione
turistica è nominato dal consiglio provinciale, dura in carica
cinque anni e continua ad esercitare le proprie funzioni sino
all'insediamento del nuovo organo collegiale.
2. Esso è composto, oltre che dal presidente, da:
a) un componente della giunta provinciale territorialmente
competente;
b) il sindaco o un assessore da lui delegato di ciascuno dei
comuni inclusi nell'ambito turistico dell'azienda;
c) un componente della Giunta di ciascuna comunità montana il
cui territori sia compreso in tutto o in parte negli ambiti
turisticamente rilevanti o nelle aree ad influenza turistica;
d) il sindaco di un comune compreso nelle aree ad influenza
turistica, eletto dal consiglio provinciale entro una terna formulata
dall'assemblea dei sindaci interessati;
e) tre lavoratori del settore turistico scelti su terne
designate dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
a livello provinciale;
f) sei operatori turistici, scelti su terne designate da
ciascuna delle organizzazioni provinciali maggiormente
rappresentative, di cui quattro nei settori della ricettività
turistica, delle agenzie di viaggio e delle professioni turistiche;
g) un operatore delle cooperative turistiche scelto su terne
designate dalle organizzazioni maggiormente rappresentative a livello
provinciale;
h) un rappresentante del Touring club italiano;
i) un rappresentante delle associazioni del tempo libero scelto
su terne desigante dalle associazioni maggiormente rappresentative a
livello provinciale;
l) un rappresentante delle associazioni pro loco operanti nel
territorio dell'APT, designato dalla delegazione regionale
dell'Unione nazionale delle pro loco d'Italia (UNPLI);
m) un esperto in materia di turismo scelto dal consiglio
proviciale.
3. Il direttore dell'APT partecipa alle riunioni del consiglio ed
esprime parere obbligatorio.
4. Le funzioni di segretario sono esercitate dal direttore
dell'azienda.
5. Le designazioni devono essere effettuate entro e non oltre
trenta giorni dalla richiesta; in caso di mancata o irregolare
designazione entro tale termine, il consiglio provinciale provvede
alla costituzione dell'organo collegiale sulla base delle
designazioni pervenute, purchè consentano la nomina almeno della
metà più uno dei componenti.
6. La mancata partecipazione a tre riunioni senza giustificato
motivo e la perdita dei requisit previsti per la nomina determinano
di diritto la decadenza dall'incarico. In tal caso si provvede alla
sostituzione del membro decaduto con le stesse modalità della
nomina.

Art. 10.
Attribuzioni del consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione ha competenza ed adotta
provvedimenti nelle materie concernenti:
a) programmi e direttive generali riferite all'attività annuale
e pluriennale dell'azienda;
b) bilanci di previsione, annuali e pluriennali, e loro
variazioni;
c) rendiconto generale;
d) regolamento dell'organizzazione dei servizi dell'azienda e
degli uffici;
e) regolamento del personale in attuazione dell'apposita legge
regionale;
f) denominazione dell'azienda di promozione turistica, che deve
avere esplicito concreto riferimento al suo territorio;
g) istituzione di uffici di informazione ed accoglienza
turistica "IAT";
h) indicazione della rosa dei cinque nomi tra i quali il
consiglio regionale dovrà nominare il presidente, ai sensi dell'art.
8. La scelta dei nomi verrà fatta a scrutinio segreto con voto
limitato a uno;
i) elezione dei membri del comitato esecutivo ed elezione tra
questi del vice presidente;
l) iniziative idonee ad attuare una costante reciproca
informazione con gli enti locali sullo svolgimento dei compiti,
rispettivamente delegati o attribuiti con la presente legge, per il
perseguimento degli obiettivi turistici comuni per assicurare il
dovuto collegamento funzionale con tali enti e per garantire
l'equilibrio tra costa ed entroterra.

Art. 11.
Funzionamento del consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione si riunisce su convocazione del
presidente; qualora almeno un terzo dei componenti del consiglio
stesso ne faccia espressa richiesta scritta, il presidente provvede
alla convocazione entro i quindici giorni successivi.
2. Le riunioni del consiglio sono valide in prima convocazione con
la presenza della maggioranza assoluta dei componenti ed in seconda
convocazione con la presenza di almeno un terzo di essi.
3. Le deliberazioni sono adottate validamente col voto favorevole
della maggioranza dei presenti; in caso di parità prevale il voto
del presidente.

Art. 12.
Comitato esecutivo

1. Il comitato esecutivo è composto dal presidente e da dei
membri, di cui almeno due operatori turistici eletti nel corso della
prima seduta del consiglio di amministrazione con voto limitato a
quattro; dal sindaco o dall'assessore del comune dell'entroterra già
sede di Azienda autonoma di soggiorno o, non esistendo comune che
abbia la suddetta caratteristica, da un componente della giunta di
una delle comunità montane competenti. Esso ha la stessa durata del
consiglio e continua ad esercitare le proprie funzioni sino
all'insediamento del nuovo organo collegiale.
2. Il segretario del consiglio di amministrazione svolge anche le
funzioni di segretario del comitato esecutivo. Il direttore è
presente alle riunioni del comitato esecutivo con facoltà di parola
ed esprime parere obbligatorio.

Art. 13.
Attribuzioni e funzionamento del comitato esecutivo

1. Il comitato esecutivo è l'organo di attuazione delle direttive
del consiglio di amministrazione.
2. Esso adotta i provvedimenti occorrenti al funzionamento
dell'azienda e tutti gli atti che non siano espressamente attribuiti
al consiglio di amministrazione.
3. Il comitato esecutivo adotta in via urgenza, per motivi di
indifferibilità, provvedimenti di competenza del consiglio di
amministrazione, con l'obbligo di sottoporli a ratifica nella prima
seduta successiva del consiglio stesso. In tal caso il consiglio è
convocato non oltre trenta giorni dalla data di adozione del
provvedimento.
4. Il comitato esecutivo si riunisce almeno un volta al mese di
convocazione del presidente.
5. Le riunioni sono valide con la presenza della maggioranza dei
componenti.
6. Le deliberazioni sono adottate col voto favorevole della
maggioranza assoluta dei presenti. In caso di parità prevale il voto
del presidente.
7. I componenti del comitato esecutivo decadono dall'incarico
quando non intervengono per tre volte consecutive alle sedute senza
giustificarne il motivo. In tal caso il consiglio di amministrazione
provvede alla sostituzione nella prima riunione successiva.
8. In caso di assenza o impedimento del presidente svolge le sue
funzioni il vice presidente.

Art. 14.
Indennità agli amministratori

1. Al presidente del consiglio di amministrazione spetta
un'indennità mensile, fissata con deliberazione del consiglio
stesso, in misura non superiore a quella prevista per i sindaci dei
comuni con popolazione compresa fra i 50.001 e i 100.000 abitanti.
2. Tale indennità non è cumulabile con altre percepite quale
titolare di cariche elettive presso enti pubblici e, qualora queste
siano inferiori, deve essere prevista la corresponsione della sola
differenza.
3. Agli altri componenti del consiglio di amministrazione sono
corrisposte per ogni seduta del consiglio stesso e del comitato
esecutivo le indennità previste dagli articoli 2, lettera b), e 5
della legge regionale 5 marzo 1984, n. 13.

Art. 15.
Delega ai comuni

1. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative di
competenza della Regione, degli enti provinciali per il turismo e
delle aziende autonome di cura e soggiorno e turismo in materia di:
a) strutture ricettive di cui agli articoli 6 e 7 della legge 17
maggio 1983, n. 217, con esclusione, dal 1 luglio 1989, delle
funzioni concernenti la classificazione delle aziende ricettive di
cui alla legge regionale 4 marzo 1982, n. 11, e successive
modificazioni e con esclusione dell'incentivazione e delle funzioni
delegate alle province ai sensi dell'art. 16;
b) locazione degli immobili adibiti ad uso alberghiero;
c) licenze o autorizzazioni per l'esercizio delle professioni di
cui all'art. 11 della legge 17 maggio 1983, n. 217, non attribuite
alla competenza dei comuni dell'art. 19 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616;
d) vigilanza e controllo sull'applicazione e la riscossione
dell'imposta di soggiorno.

Art. 16.
Delega alle province

1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative di
competenza della Regione, degli enti provinciali per il turismo e
delle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo in materia di:
a) ricevimento delle denunce ed istruttoria in materia di
tariffe di tutte le strutture ricettive, di cui all'art. 6 della
legge 17 maggio 1983, n. 217, con esclusione di quanto previsto
dall'art. 9 della legge 5 dicembre 1985, n. 730;
b) accertamento dei requisiti professionali per lo svolgimento
delle attività di cui all'art. 11 della legge 17 maggio 1983, n.
217;
c) agenzie di viaggio e turismo di cui all'art. 9 della legge 17
maggio 1983, n. 217, ed associazioni senza scopo di lucro, di cui
all'art. 10 della legge 17 maggio 1983, n. 217;
d) associazioni pro loco di cui alla legge regionale 24 gennaio
1975, n. 6;
e) raccolta ed elaborazione dei dati statistici sulle strutture
ricettive e sul movimento turistico, in collaborazione con le aziende
di promozione turistica;
f) nomina del consiglio di amministrazione dell'azienda di
promozione turistica;
g) concessione ed erogazione di contributi sia in conto capitale
che in conto interessi in materia di incentivazione dell'offerta
turistica sulla base dei programmi regionali ed in conformità alla
legislazione regionale vigente.
2. Le province per quanto concerne le attività di cui alla
lettera e) del primo comma, trasmettono i dati raccolti
all'osservatorio turistico regionale di cui all'art. 33.
3. Sono inoltre delegate alle province, con decorrenza dal 1
luglio 1989, tutte le funzioni attualmente delegate ai comuni in
materia di classificazione delle aziende ricettive previste dalla
legge regionale 4 marzo 1982, n. 11, e successive modificazioni. La
delega è esercitata secondo la normativa vigente in materi e in
conformità alle direttive impartite dalla regione Liguria.
4. L'art. 17 della legge regionale 4 marzo 1982, n. 11, è
sostituito dal seguente:
"Ai fini della presente legge le aziende ricettive che insistono
sul territorio di più comuni si considerano appartenenti al comune
nel quale è ubicato l'ingresso principale dell'esercizio ricettivo".
5. sono subdelegate alle province le funzioni amministrative in
materia di demanio marittimo, lacuale e fluviale, di competenza della
Regione in attuazione della delega di cui all'art. 59 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e del disposto
dell'art. 41 della legge 31 dicembre 1982, n. 979.

Art. 17.
Altre deleghe

1. Ai comuni e alle province sono altresì delegate la funzione di
vigilanza connessa alle attività di rispettiva competenza e
l'applicazione delle relative sanzioni amministrative.
2. I proventi delle sanzioni amministrative sono devoluti agli
enti delegati a titolo di finanziamento delle spese per l'esercizio
delle rispettive funzioni.

Art. 18.
Disciplina delle deleghe

1. Per le funzioni comprese negli articoli 15 e 16, la cui
attuazione sia condizionata dalla legge quadro per il turismo
all'emanazione di leggi regionali, la relativa delega entra in vigore
nei termini e con le modalità previsti dalle leggi regionali stesse.
2. La delega di cui all'art. 16, primo comma, lettera g), entra in
vigore nei termini e con le modalità previste da un'apposita legge
regionale da emanarsi entro il 30 aprile 1989.

Art. 19.
Disposizioni per l'esercizio delle deleghe

1. Per l'esercizio delle funzioni delegate a norma degli articoli
precedenti il consiglio regionale emana direttive riguardanti le
singole funzioni.
2. Gli atti emanati nell'esercizio delle funzioni delegate sono
imputati agli enti delegati ed hanno carattere definitivo.
3. Gli enti delegati o subdelegati sono tenuti a fornire alla
Regione informazioni e dati relativi alle funzioni delegate e,
annualmente, una relazione sull'andamento delle funzioni stesse
indicante, in particolare, il numero delle sanzioni comminate
nell'anno precedente e relativo esito nonchè le somme
complessivamente introitate.
4. La Regione, a sua volta, mette a disposizione degli enti
delegati o subdelegati, ogni utile elemento conoscitivo in suo
possesso per favorire lo sviluppo delle funzioni delegate e
subdelegate.
5. Gli enti delegati determinano nel loro ambito quali organi
devono esercitare le funzioni delegate e ne danno comunicazione alla
Regione.
6. In caso di ritardo o di omissione nell'emanazione dei singoli
atti, la giunta regionale, previo invito a provvedere entro un
congruo termine, si sostituisce all'ente delegato nell'emanazione
degli atti stessi.
7. In caso di persistente inattività dell'ente delegato o di
ripetuto esercizio del potere sostitutivo la giunta regionale dipone,
ai sensi dell'art. 64 dello statuto, la revoca delle deleghe.
8. Per l'esercizio delle funzioni delegate ai comuni, la giunta
regionale, nei limiti delle disponibilità di bilancio, ripartisce
annualmente il fondo di cui all'art. 34, primo comma, in rapporto
alle presenze turistiche registrate nel biennio precedente ed al
numero delle aziende ricettive esistenti nel territorio comunale alla
data del 31 dicembre dell'anno precedente.
9. Per l'esercizio delle funzioni delegate alle province sono loro
attribuiti i contributi già dovuti dalle amministrazioni stesse agli
enti provinciali per il turismo ai sensi dell'art. 11 della legge 4
marzo 1958, n. 174, e successive modificazioni.

Art. 20.

Attività di vigilanza e controllo sulle aziende di promozione
turistica

Revisori dei conti

1. La vigilanza ed il controllo sull'attività dell'azienda di
promozione turistica, la composizione e i compiti del collegio dei
revisori dei conti sono regolati dalla legge regionale 29 dicembre
1986, n. 35 "Disciplina degli enti strumentali della Regione". A tal
fine la giunta regionale predispone, ai sensi dell'art. 16 della
predetta legge, lo schema tipo del bilancio, avuto riguardo
all'esigenza di assicurare la corretta e rapida attuazione dei
programmi dell'azienda.

Art. 21.
Entrate delle aziende di promozione turistica

1. Le entrate delle aziende di promozione turistica sono
costituite dai seguenti proventi:
a) quote del gettito dell'imposta di soggiorno di cui al regio
decreto-legge 24 novembre 1938, n. 1926, sua conversione, già
spettanti alle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo ed agli
Enti provinciali per il turismo, riscosse nelle località comprese
nell'ambito turistico e nell'area ad influenza turistica;
b) redditi e proventi di natura patrimoniale e di gestione;
c) contributi, liberalità e simili erogati da enti pubblici e
privati;
d) finanziamento della Regione ai sensi degli articoli 2, terzo
comma, e 4, secondo comma, del decreto-legge 28 agosto 1987, n. 357,
convertito nella legge 26 ottobre 1987, n. 435, in misura
proporzionale alle somme già spettanti allo stesso titolo alle
aziende autonome di cura, soggiorno e turismo le cui località sono
comprese nell'ambito turistico;
e) finanziamenti della Regione derivanti dai contributi previsti
dai capitoli 8415 e 8420 di cui all'art. 34;
f) altri finanziamenti della Regione quale riparto dei
contributi già dovuti dalle camere di commercio, industria,
artigianto e agricoltura agli enti provinciali per il turismo.

Art. 22.
Finanza e contabilità

1. Alle aziende di promozione turistica sono estese, in quanto
applicabili, le disposizioni di cui alle leggi regionali 4 novembre
1977, n. 42, 22 giugno 1983, n. 26 e 29 dicembre 1986, n. 35.

Art. 23.
Scioglimento degli organi degli enti provinciali per il turismo
e delle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo
Nomina dei commissari regionali

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono
sciolti gli organi degli enti provinciali per il turismo e delle
aziende autonome di cura soggiorno e turismo ad eccezione del
collegio dei revisori.
2. Da tale data i presidenti, il consigliere che ne svolge le
funzioni o i commissari straordinari dei sopprimendi enti assumono le
funzioni di commissari regionali per l'attuazione dei programmi già
approvati, per l'ordinaria amministrazione e per il compimento delle
attività enunciate all'art. 24, preordinate al passaggio di
personale, beni e funzioni alle aziende di promozione turistica nei
termini e con le modalità indicati dalla presente legge.

Art. 24.
Compiti dei commissari regionali e dei collegi dei revisori
e relative indennità

1. I commissari regionali devono provvedere:
a) alla formazione dello stato patrimoniale dei beni mobili ed
immobili di proprietà dell'ente ed alla ricognizione di tutti i
rapporti attivi e passivi esistenti;
b) alla formazione del bilancio di liquidazione;
c) alla compilazione dell'elenco del personale in servizio, con
l'indicazione delle qualifiche o livelli, del trattamento economico
in atto, del trattamento di quiescenza e previdenza, delle mansioni
effettivamente svolte.
2. I collegi dei revisori dei conti continuano a svolgere le
proprie funzioni anche con riferimento alle attività connesse al
procedimento di liquidazione. In caso di incompletezza dei collegi
dei revisori alla data di entrata in vigore della presente legge, si
provvede ai sensi dell'art. 5 della legge regionale 5 luglio 1973, n.
21 riguardante norme per l'esercizio delle funzioni amministrative
attribuite alla Regione in materia di turismo e industria
alberghiera.
3. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge i commissari trasmettono gli atti di cui alle lettere a), b) e
c) del primo comma alla giunta regionale.
4. I commissari regionali impossibilitati o che comunque risultino
inadempienti entro i termini stabiliti, sono sostituiti con decreto
del Presidente della giunta regionale.
5. Ai commissari regionali spetta un'indennità mensile pari a
quella prevista per i sindaci dei comuni con popolazione compresa tra
i 50.001 e i 100.000 abitanti.
6. Ai membri del collegio dei revisori spettano le indennità
previste dall'art. 15 della legge regionale 29 dicembre 1986, n. 35.

Art. 25.
Trasferimento di beni, attività e servizi
dei sopprimendi enti e primi adempimenti

1. La giunta regionale, entro 120 giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sulla base degli stati di consistenza e
degli atti trasmessi dai commissari, delibera il trasferimento dei
beni immobili e mobili di proprietà o ad altro titolo posseduti dai
sopprimendi enti, ed il trasferimento delle attività e dei servizi
all'azienda di promozione turistica nel cui territorio si trovano i
beni o si svolgono le attività e i servizi.
2. La giunta regionale, in funzione di comprovate esigenze ed
opportunità turistiche, può destinare taluni beni, attività e
servizi dei sopprimendi enti al comune ove hanno sede detti beni, o
si svolgono le attività e i servizi ovvero può trasferire detti
beni alla Regione, con vincolo di destinazione. Il trasferimento del
bene comporta il trasferimento di tutte le attività o passività ad
esso collegate.
3. Con la deliberazione di cui al primo comma la giunta regionale
autorizza il presidente dell'azienda di promozione turistica o, ove
occorra, quello degli altri enti eventualmente destinatari, ad
adottare gli atti necessari ad assumere le iniziative per
l'acquisizione dei beni ed il trasferimento delle attività e dei
servizi.
4. Esperite le operazioni di cui ai commi precedenti gli enti
provinciali per il turismo e le aziende autonome di cura soggiorno e
turismo sono soppressi.
5. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge il consiglio provinciale nomina il consiglio di amministrazione
dell'APT e provvede immediatamente alla sua convocazione per gli
adempimenti di cui all'art. 10 primo comma, lettera h), e di cui
all'art. 12, primo comma. Fino alla nomina del presidente dell'APT il
consiglio di amministrazione è presieduto dal componente della
giunta provinciale di cui all'art. 9, secondo comma lettera a).
6. Fino all'approvazione del proprio programma di attività
predisposto ai sensi dell'art. 10, l'APT attua per la parte di
competenza i programmi di attività degli enti soppressi.

Art. 26.
Personale delle aziende di promozione turistica

1. Al personale delle aziende di promozione turistica è
attribuito lo stato giuridico ed il trattamento economico che compete
al personale regionale in forza delle norme vigenti in materia.
2. Le disposizioni dell'art. 13 della legge regionale 27 agosto
1984, n. 44 si applicano anche alla mobilità tra la Regione e le
aziende di promozione turistica.
3. Le tabelle organiche delle aziende di promozione turistica sono
determinate con legge regionale in relazione alle esigenze relative.

Art. 27.
Regolamento organico
dell'azienda di promozione turistica

1. Il consiglio di amministrazione adotta il regolamento organico
del personale per stabilire le modalità di applicazione della
normativa regionale nell'ordinamento dell'azienda e disciplinare gli
aspetti specifici dei rapporti di servizio.

Art. 28.
Inserimento in un ruolo unico regionale
del personale proveniente dagli enti soppressi

1. Il personale di ruolo degli enti provinciali per il turismo e
delle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo, in servizio alla
data di entrata in vigore della presente legge, viene inserito in un
apposito ruolo unico regionale per essere destinato, ai sensi
dell'art. 4, sesto e settimo comma, della legge 17 maggio 1983, n.
217, agli enti cui vengono attribuite o delegate le relative
funzioni; all'atto della destinazione a tali enti il personale verrà
cancellato dal suddetto ruolo regionale.
2. Per i fini di cui al primo comma, il commissario regionale di
ciascun ente od azienda, entro sessata giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, trasmette alla Regione l'elenco del
personale di ruolo in servizio, con l'indicazione per ciascun
dipendente di quanto previsto dall'art. 24, primo comma, lettera c).

Art. 29.
Trattamento assistenziale, previdenziale
e di quiescenza

1. Ai fini del trattamento assistenziale, previdenziale e di
quiescenza, il personale di cui al primo comma dell'art. 28 è
iscritto al servizio sanitario nazionale, all'istituto nazionale per
l'assistenza ai dipendenti degli enti locali (INADEL) e alla cassa
pensioni per i dipendenti degli enti locali (CPDEL).
2. Per la ricongiunzione dei servizi o periodi assicurativi
connessi con il servizio prestato presso gli enti provinciali per il
turismo e presso le aziende autonome di cura soggiorno e turismo con
iscrizione a forme di previdenza diverse da quelle di cui al primo
comma, si applica l'art. 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 29. Lo
stesso articolo si applica anche per la ricongiunzione di tutti i
servizi o periodi riconosciuti utili a carico di eventuali fondi
integrativi di previdenza esistenti presso predetti enti ed aziende
nonchè per il trasferimento alla gestione previdenziale di
destinazione dei contributi versati nei fondi stessi.
3. Al personale inquadrato nei ruoli organici delle APT è
assicurato il trattamento di fine servizio previsto dalle norme
regionali in vigore per i dipendenti della Regione.
4. L'azienda pone a proprio carico l'eventuale differenza tra la
somma lorda spettante a norma di quanto previsto nel terzo comma e
quella lorda corrisposta allo stesso titolo dall'ente presso il quale
è instaurato il rapporto previdenziale.
5. Ai fini della ricongiunzione anche mediante riscatto,
nell'ambito della gestione previdenziale dell'INADEL dei servizi o
periodi già riconosciuti utili, ai fini del trattamento di fine
servizio, presso gli enti e le aziende di provenienza, l'istituto
stesso, in relazione alla posizione giuridico-economica rivestita dal
personale interessato ed all'anzianità di servizio maturata alla
data di iscrizione, provvederà entro un anno dall'iscrizione stessa,
a determinare gli importi dovuti per la sistemazione nel proprio
ambito e secondo le disposizioni del proprio ordinamento delle
posizioni previdenziali pregresse e dei singoli interessati.
6. Dalla data di iscrizione del personale all'INADEL cessano i
rapporti previdenziali in atto presso gli enti ed aziende, salvo
quelli già operanti con l'istituto stesso. Entro due mesi da tale
data i commissari provvedono all'estinzione delle eventuali polizze
accese presso istituti assicurativi nonchè dei conti individuali e
di ogni altra forma di previdenza finalizzata al trattamento di fine
servizio.
7. I periodi di servizio prestati presso gli enti provinciali per
il turismo e aziende autonome di cura, soggiorno e turismo, per i
quali non operi, eventualmente, la ricongiunzione presso l'INADEL,
vengono assunti a carico dell'APT. Valgono in quanto applicabili le
disposizioni di cui agli articoli 3 e 4 della legge regionale 28
maggio 1980, n. 26.
8. L'eventuale eccedenza tra gli importi maturati a titolo di
indennità di fine servizio da ciascun dipendente alla data di
iscrizione all'INADEL ed i corrispondenti importi dovuti alla stessa
data ai sensi di quanto previsto nel terzo comma, è corrisposta
dall'APT ai singoli interessati entro tre mesi dalla data in cui
sarà noto l'onere dovuto dai medesimi per la sistemazione della
posizione previdenziale pregressa.
9. La deteminazione degli importi maturati presso gli enti e le
aziende di provenienza a titolo di indennità di fine servizio
avviene in osservanza di quanto disciplinato nei regolamenti organici
degli enti e delle aziende. L'indennità integrativa speciale di cui
alla legge 27 maggio 1959, n. 324, e successive modificazioni ed
integrazioni viene computata secondo le norme in vigore per i
dipendenti della Regione.
10. In difformità da quanto previsto nell'ottavo comma, il
personale di cui al primo comma, con istanza da presentarsi entro tre
mesi dall'entrata in vigore della presente legge, può chiedere che
le somme derivanti dall'estinzione delle polizze, dei conti
individuali e di ogni altra forma previdenziale cosituita per il
trattamento di fine servizio, in ogni caso di importo non inferiore a
quanto previsto dal vigente regolamento organico, venga corrisposta
ai dipendenti assicurati.

Art. 30.
Destinazione del personale

1. Il personale proveniente dagli enti soppressi ed inserito
nell'apposito ruolo unico regionale è destinato alle aziende di
promozione turistica, ai comuni ed alle province in relazione alle
funzioni attribuite o delegate con la presente legge regionale e alla
Regione in relazione alle esigenze dei propri uffici peri i posti
vacanti in organico.
2. Il trasferimento del predetto personale agli enti indicati al
primo comma è attuato con provvedimenti della giunta regionale,
d'intesa con le amministrazioni interessate, sentite le
organizzazioni sindacali regionali, nonchè esaminate le eventuali
richieste dei dipendenti interessati.
3. I provvedimenti della giunta regionale per i trasferimenti di
che trattasi sono adottati tenendo conto delle esigenze generali del
turismo regionale.

Art. 31.

Disposizioni transitorie per l'assegnazione funzionale e il
trasferimento
del personale regionale proveniente dagli enti soppressi

1. Gli enti locali destinatari della delega presentano entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge
alla giunta regionale le proprie richieste di assegnazione funzionale
di personale proveniente da enti soppressi.
2. Le aziende di promozione turistica presentano alla giunta
regionale le proprie richieste di assegnazione di personale entro il
termine di trenta giorni dalla data di insediamento dei relativi
consigli di amministrazione.
3. Il personale proveniente dagli enti soppressi presenta alla
Regione le proprie richieste di opzione per l'assegnazione agli enti
citati nei commi precedenti entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge.
4. Con provvedimento della giunta regionale il personale inserito
nell'apposito ruolo regionale è rispettivamente trasferito agli enti
locali sulla base delle richieste pervenute ai sensi del primo comma
ovvero assegnato funzionalmente alle aziende di promozione turistica
sulla base delle richieste pervenute ai sensi del secondo comma.
5. Il numero dei dipendenti distinti per qualifica o livello
funzionale, assegnati temporaneamente ai sensi del quarto comma,
costituisce la pianta organica provvisoria dell'azienda di promozione
turistica.
6. In attesa della definizione delle tabelle organiche di cui
all'art. 26 il consiglio di amministrazione dell'azienda di
promozione turistica conferisce l'incarico provvisorio di direttore
attribuendolo ad uno dei dipendenti della più elevata qualifica
assegnati all'azienda.
7. Con successivo atto la giunta regionale provvede per il
trasferimento del personale alle aziende di promozione turistica, nei
limiti delle tabelle organiche di cui all'art. 26, terzo comma.

Art. 32.
Consulta regionale per le attività turistiche - Comitato regionale
per la promozione turistica

1. Al fine di garantire la necessaria correlazione tra la
programmazione regionale ed i programmi annuali delle aziende di
promozione turistica e per individuare la metodologia per una
corretta integrazione degli investimenti, delle attività e degli
obiettivi per il potenziamento e la qualificazione del prodotto
turistico, è istituita, con decreto del presidente della giunta
regionale, la consulta regionale per le attività turistiche.
2. Essa è composta da:
a) l'assessore regionale al turismo, che la presiede;
b) i presidenti delle aziende di promozione turistica;
c) il presidente regionale dell'associazione nazionale comuni
d'Italia (ANCI), dell'unione province italiane (UPI) e dell'unione
nazionale comuni comunità enti montani (UNCEM), o loro delegati
scelti tra i componenti dei relativi organismi direttivi;
d) quattro operatori turistici, designati da ciascuna delle
organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello
regionale nel settore della ricettività turistica, delle agenzie di
viaggio, delle professioni turistiche;
e) tre lavoratori del settore turistico designati uno per
ciascuno dalle tre organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative a livello regionale;
f) un operatore delle cooperative turistiche designato dalle
organizzazioni maggiormente rappresentative a livello regionale;
g) il presidente della delegazione regionale dell'unione
nazionale pro loco d'Italia (UNPLI) o suo delegato;
h) il presidente dell'unione regionale delle camere di
commericio, industria, artigianato e agricoltura o membro di giunta
da lui delegato;
i) i rappresentanti regionali dell'automobile club d'Italia e
del touring club italiano;
l) un rappresentante delle associazioni del tempo libero,
designato dalle associazioni maggiormente rappresentative a livello
regionale;
m) un rappresentante degli enti fieristici operanti nella
regione;
n) i dirigenti dei servizi regionale "Organizzazione turistica e
strutture ricettive"; "Promozione turistica"; "Beni e strutture
culturali"; "Promozione culturale, sportiva e del tempo libero";
"Strumenti urbanistici"; "Attività produttive"; "Tutela
dell'ambiente"; "Produzioni agricole e valorizzazione
dell'agricoltura"; "Programmazione e partecipazioni regionali".
3. La consulta costituisce l'organo di consulenza della giunta
regionale per la sua attività legislativa, di programmazione, di
indirizzo e di coordinamento.
4. I componenti di cui alle lettere a), b), c) e d) del secondo
comma, costituiscono il comitato regionale per la promozione
turistica. Il comitato è presieduto dall'assessore regionale al
turismo ed ha il compito di contribuire alla formazione del piano di
promozione turistica regionale.

Art. 33.
Osservatorio turistico regionale

1. Ai fini di un'aggiornata informazione degli operatori turistici
e degli enti pubblici operanti nel settore e di una puntuale
conoscenza dei mercati della domanda turistica, anche attraverso una
costante analisi comparativa delle componenti dell'offerta turistica
delle altre regioni e dei paesi esteri è istituita una sezione
dell'osservatorio socio-economico di cui alla legge regionale 11
giugno 1984, n. 31, quale osservatorio turistico regionale che si
avvarrà degli strumenti che verranno individuati da apposita
deliberazione della giunta regionale.

Art. 34.
Norma finanziaria

1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale la
denominazione dei capitoli 0560, 8415 e 8420 è così modificata:
0560 "Fondo per l'esercizio delle funzioni amministrative
delegate ai comuni in materia di turismo";
8415 "Contributi agli enti turistici sub-regionali per spese di
personale";
8420 "Contributi agli enti turistici sub-regionali per
l'attività di promozione".
2. Nello stato di previsione dell'entrata del bilancio regionale
sono istituiti i seguenti capitoli:
2355 "Contributi già dovuti dalle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura agli enti provinciali per il
turismo";
2356 "Somme attribuite dallo Stato per effetto dell'estinzione
delle aziende di cura, soggiorno e turismo".
3. Nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale è
istituito il seguente capitolo:
8416 "Finanziamento regionale agli enti turistici sub-regionali
in attuazione dell'art. 4, ultimo comma, della legge 17 maggio 1983,
n. 217".
4. Alla determinazaione degli stanziamenti di spesa per gli
esercizi successivi si provvede con legge di bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, addì 7 settembre 1988

MAGNANI

(Omissis).