Serie Generale n. 60 del 13-3-1993
CIRCOLARI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
CIRCOLARE 18 febbraio 1993, n. 1662
Circolare applicativa della legge 21 febbraio 1989, n. 83, relativa alla presentazione delle domande di contributo finanziario annuale da parte dei consorzi per il commercio estero. (GU Serie Generale n.60 del 13-03-1993)

Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Gabinetto
Al Ministero del tesoro - Gabinetto
Al Ministero del bilancio e della
programmazione economica -
Gabinetto
Ai presidenti delle giunte
regionali tramite il commissario
del Governo presso la regione
Al presidente della giunta
regionale della Sicilia tramite il
commissario di Stato
Al presidente della giunta
regionale della Sardegna tramite il
rappresentante del Governo
Al presidente della giunta
regionale del Friuli-Venezia Giulia
tramite il commissario del Governo
presso la regione
Al presidente della giunta
regionale della regione autonoma
Valle d'Aosta
Al presidente della provincia
autonoma di Bolzano tramite il
commissario del Governo
Al presidente della provincia
autonoma di Trento tramite il
commissario del Governo
All'Istituto nazionale per il
commercio estero
All'Unione italiana delle camere di
commercio
Alla Confederazione generale
dell'industria italiana
Alla Confederazione italiana
piccole e medie industrie
Alla Confederazione generale
italiana del commercio e del
turismo
Alla Confederazione generale
italiana dell'artigianato
Alla Confederazione nazionale
dell'artigianato
Alla Confederazione artigiana
sindacati autonomi
Alla Federazione nazionale fra i
consorzi per l'esportazione
(Federexport)
All'Associazione generale cooper-
ative italiane
Alla Confederazione cooperative
italiane
Alla Lega nazionale cooperative e
mutue
Alla Confederazione nazionale
coltivatori diretti (Coldiretti)
Alla Confcoltivatori
Alla Corte dei conti
Al Gabinetto sig. Ministro
Alla Ragioneria centrale presso il
Ministero
Alle Direzioni generali:
Valute
Import-Export
Accordi commerciali
Personale e affari generali
In relazione alla legge n. 83 del 21 febbraio 1989, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 58 del 10 marzo 1989 ed al decreto
ministeriale 25 marzo 1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 87
del 13 aprile 1992, relativi al sostegno pubblico in favore dei
consorzi all'esportazione, si specificano di seguito gli adempimenti
che dovranno essere eseguiti e la documentazione che dovrà essere
presentata da parte dei richiedenti per poter essere ammessi alla
procedura di contribuzione.
I consorzi richiedenti dovranno inoltrare domanda in carta legale
al Ministero del commercio con l'estero - Direzione generale per lo
sviluppo degli scambi - Viale America, 341 - 00144 Roma.
La domanda andrà formulata secondo lo schema allegato 1.
Dovranno, inoltre, essere allegati i seguenti documenti:
a) copia autenticata dell'atto costitutivo, nonchè dello statuto
del consorzio vigente al momento della domanda; da tali atti dovrà
risultare il rispetto delle condizioni di legge. In particolare lo
statuto dovrà espressamente riportare il divieto di distribuzione
degli avanzi di esercizio di ogni genere e sotto qualsiasi forma alle
imprese consorziate o socie, neppure in caso di scioglimento del
consorzio o della società consortile, nonchè lo scopo sociale
esclusivo previsto dall'art. 1 della legge.
Detti documenti non sono richiesti ove già disponibili presso gli
atti del Ministero e non siano intervenuti nel frattempo fatti nuovi
nelle organizzazioni consortili che ne abbiano comportato modifiche.
Tale aspetto troverà certificazione nell'atto notorio o nella
dichiarazione sostitutiva del responsabile legale del consorzio.
Qualora siano intervenute modifiche, occorrerà trasmettere, in
allegato alla domanda di contributo, copia autenticata degli atti
consortili di modifica;
b) atto notorio o dichiarazione sostitutiva in regola con le
disposizioni vigenti in materia di bollo, resa dal responsabile
legale del consorzio secondo le disposizioni della legge 4 gennaio
1968, n. 15, e le successive variazioni, secondo lo schema allegato
2;
c) certificato del competente tribunale attestante il pieno
godimento dei propri diritti da parte del consorzio;
d) copia autentica del bilancio relativo all'esercizio finanziario
oggetto della domanda, comprensivo del conto profitti e perdite, da
cui risultino chiaramente gli estremi del deposito presso la
cancelleria del tribunale;
e) distinta delle singole voci di spesa, per il totale indicato in
domanda, a fronte delle quali viene richiesto il contributo, secondo
l'elencazione di cui all'art. 2 del citato decreto ministeriale 25
marzo 1992 (vedi schema allegato 3);
f) dichiarazione del legale rappresentante illustrativa delle
voci di cui al conto profitti e perdite;
g) apposita certificazione rilasciata da società di revisione e
certificazione bilanci qualora il totale delle spese ammissibili a
contributo superi l'importo di lire 300 milioni;
h) dettagliata relazione concernente le specifiche attività
svolte nel corso dell'anno di riferimento;
i) programma delle attività che il consorzio intende svolgere
nell'anno successivo a quello oggetto della domanda di contributo;
l) eventuale dichiarazione dell'organismo ospitante (regione,
associazione imprenditoriale ovvero camera di commercio o società di
servizi emanazione dei predetti organismi) presso cui il consorzio ha
la sede operativa, attestante che il consorzio usufruisce delle
strutture e del personale di detti enti;
m) fotocopia della ricevuta della raccomandata con la quale è
stata inviata alla regione copia della domanda di contributo e della
documentazione relativa;
n) idonea certificazione antimafia relativa al consorzio, resa ai
sensi della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche.
Detta documentazione deve essere acquisita dall'amministrazione non
oltre tre mesi dalla data di rilascio.
La certificazione antimafia deve riguardare il consorzio ed i suoi
organi responsabili (la persona del presidente, vice presidente, i
membri del consiglio di amministrazione), nonchè i soci (ditte e
rispettivi responsabili) che detengano una partecipazione superiore
al 10% ed eventuali consorziati per conto dei quali il consorzio o la
società consortile operi in modo esclusivo nei confronti della
pubblica amministrazione.
Detta certificazione deve anche riguardare i conviventi delle
persone sopra menzionate.
In considerazione del divieto del cumulo di contributi di fonte
pubblica erogati allo stesso titolo, come previsto al comma 6, art.
5, della legge n. 83/1989, sono esclusi dal contributo ministeriale
quei consorzi all'esportazione che abbiano ottenuto da regioni,
finanziarie regionali ed organismi con partecipazione maggioritaria
delle regioni contributi, di competenza dell'esercizio consortile di
riferimento, sulla generalità delle spese.
Tutta la documentazione dovrà essere inviata in duplice copia
(quella relativa al bilancio in triplice copia).
Le domande ai sensi della legge devono pervenire, complete della
documentazione richiesta, entro il 15 maggio di ciascun anno; per le
domande inoltrate a mezzo raccomandata postale farà fede il timbro
delle poste e delle telecomunicazioni comprovante la spedizione entro
detto termine (dovrà, pertanto, a richiesta dell'amministrazione,
essere prodotta copia della ricevuta postale).
Le domande ritardatarie, comunque pervenute fino al 30 giugno,
saranno prese in considerazione sulle eventuali disponibilità resi-
due di bilancio.
Il consorzio richiedente dovrà contestualmente spedire copia della
domanda e copia di tutta la documentazione allegata anche alla
regione nel cui territorio ha sede legale il consorzio stesso.
Il completamento dell'istruttoria delle domande, con l'adozione dei
relativi provvedimenti di concessione dei contributi, avverrà entro
il 20 novembre di ciascun anno, secondo quanto disposto dal decreto
ministeriale 25 marzo 1992.
Pertanto, ogni documento integrativo, che si dovesse rendere
necessario acquisire per l'esame della richiesta di contributo,
dovrà pervenire al Ministero entro e non oltre il 30 ottobre.
Con lo scopo, infine, di disporre di dati utili a verificare
l'evolversi del fenomeno consortile all'esportazione, si invitano i
consorzi a trasmettere, insieme alla domanda di contributo, la scheda
unita alla presente circolare, da compilare a fini statistici
(allegato 4).
Si sarà grati ai destinatari della presente circolare se vorranno
dare la massima diffusione e pubblicità alle disposizioni in essa
contenute.
Il Ministro: VITALONE

ALLEGATO 1
Fac simile di domanda
(in bollo)

OGGETTO: Legge n. 83/1989. Richiesta contributo su spese esercizio
consortile 19 ..
Il sottoscritto consorzio ........................................
con sede in .........................................................
(sede amministrativa ............................................. ,
sede legale ...................................................... )
tel. ................. nella persona del ......................... ,
legale rappresentante ...............................................

C h i e d e

a codesto Ministero per il commercio con l'estero la concessione del
contributo finanziario annuale, ai sensi della legge 21 febbraio
1989, n. 83, su un totale di spese ammissibili a contributo di Lit.
.................., sostenute nel corso dell'esercizio consortile
19....., come da distinta allegata.
Dichiara di non aver usufruito di contribuzioni finanziarie di
competenza dell'esercizio finanziario oggetto della presente
richiesta, erogate dalla regione e/o da enti regionali collegati
(finanziarie regionali od organi con partecipazione maggioritaria
delle regioni), sulla generalità delle spese consortili e cioè non
finalizzate a singole iniziative.
Dichiara di aver usufruito di contribuzioni finanziarie
finalizzate a specifiche iniziative, da parte di Ministeri ed enti
pubblici, regioni e/o enti regionali collegati, nonchè di contributi
a qualsiasi titolo da parte di province, comuni, camere di commercio,
centri esteri regionali, per un totale di: ........... (oppure:
"Dichiara di non aver usufruito ..........)".
Ai fini dell'eventuale versamento del contributo ministeriale
comunica quanto segue:
che l'importo riconosciuto può essere accreditato su conto
corrente n. .............. intrattenuto presso ......................
di non essere tenuto all'obbligo dell'esibizione della bolletta
di incasso;
che il consorzio è intestatario del codice fiscale (oppure
partita IVA) n. .............................
Allega la seguente documentazione:
1) copia dell'atto costitutivo e dello statuto del consorzio
vigente al momento della presentazione della domanda (o degli atti di
modifica);
2) atto notorio o dichiarazione sostitutiva, in regola con la
vigente normativa sul bollo, contenente le informazioni richieste
dalla disciplina vigente;
3) certificato del tribunale attestante il pieno godimento dei
diritti da parte del consorzio;
4) copia autentica del bilancio al 31 dicembre 19 .. comprensivo
del conto profitti e perdite approvato dall'assemblea dei soci e
riportante gli estremi di deposito presso la cancelleria del
tribunale di ........................................................
5) distinta delle singole voci di spesa, per il totale indicato
in domanda, a fronte delle quali viene richiesto il contributo,
secondo l'elencazione di cui al decreto ministeriale 25 marzo 1992 e
con riferimento alle corrispondenti voci esposte in bilancio;
6) dichiarazione del legale rappresentante illustrativa delle
voci di cui al conto profitti e perdite;
7) (solo nel caso in cui il totale delle spese ammissibili a
contributo superi l'importo di Lit. 300 milioni) certificazione
rilasciata da società di revisione e certificazione bilanci;
8) dettagliata relazione concernente le specifiche attività
svolte nel corso dell'anno oggetto della presente richiesta di
contributo;
9) programma delle attività che il consorzio intende svolgere
nel corso del 19 ..;
10) (ove ricorra l'ipotesi) dichiarazione dell'organismo
ospitante (regione o associazione imprenditoriale, ovvero della cam-
era di commercio o società di servizi emanazione dei predetti
organismi) presso cui il consorzio ha la sede operativa, attestante
che il consorzio usufruisce delle strutture e del personale di detti
enti;
11) fotocopia della ricevuta della raccomandata con la quale è
stata inviata alla regione copia della domanda di contributo e della
documentazione relativa;
12) certificazione antimafia.

ALLEGATO 2

Dichiarazione sostitutiva di atto notorio (in bollo)
(da allegare a domanda di contributo in favore consorzi export)

Io sottoscritto .......................... nato a................,
domiciliato in......... , nella qualità di rappresentante legale del
consorzio ....................., con sede in ..................... ,
iscritto al tribunale di .............. , al n. ...................,
effettuo la seguente dichiarazione da valere ai fini della legge 21
febbraio 1989, n. 83.
Sotto la mia personale responsabilità, ed avendone diretta
conoscenza, attesto che:
1) il consorzio è stato costituito in data .....................
ed è regolato dallo statuto vigente del ............................
Entrambi i documenti sono allegati alla domanda di contributo
(ovvero: entrambi i documenti sono agli atti di codesto Ministero e
non sono intervenuti fatti nuovi nell'organizzazione consortile che
ne abbiano comportato modifiche; ovvero: sono intervenute modifiche e
si allegano i relativi atti). Si indicano di seguito i nominativi
corrispondenti agli organi responsabili del consorzio (presidente,
vice presidente, consiglio di amministrazione) ......................
I seguenti consorziati detengono una partecipazione superiore al 10%
(ove ricorra) .......................................................
Il consorzio opera, per conto dei seguenti consorziati, in modo
esclusivo nei confronti della pubblica amministrazione (ove ricorra):
.....................................................................
2) il consorzio, alla data di presentazione della domanda di
contributo ministeriale, risulta costituito da n. ...... imprese, di
cui n. ....... industriali, n. ........ commerciali, n. ........
artigiane (ovvero, se trattasi di consorzio artigiano: il consorzio
è costituito da n. ....... imprese artigiane, come individuate dalla
legge 8 agosto 1985, n. 493); di esse viene indicato nell'allegato
elenco il numero di iscrizione alle rispettive camere di commercio ed
il relativo settore d'attività; (ove ricorra) il consorzio associa
ditte che operano nei settori merceologici specializzati individuati
con decreto del Ministro dell'industria del 23 febbraio 1990 ai sensi
del terzo comma dell'art. 2 della legge n. 83/1989;
3) le imprese consorziate hanno la natura di piccole e medie
imprese ai sensi della legge 2 agosto 1977, n. 675, art. 2, secondo
comma, lettera f) (ovvero, ove ricorra) il consorzio avente natura
artigiana, è iscritto alle separate sezioni dell'albo previsto
all'art. 5 della legge n. 443 dell'8 agosto 1985. Fra le imprese
consorziate non intercorrono collegamenti di carattere
tecnico/finanziario tali da configurarle come appartenenti ad un
gruppo imprenditoriale, in rispetto del disposto dell'art. 1, comma
4, della legge n. 83/1989;
4) (ove ricorra) il consorzio ha sede nei territori di cui
all'art. 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno e n. ........ aziende associate hanno sede in detti
territori;
5) le imprese partecipanti all'attività consortile non sono
contemporaneamente associate a più di due consorzi, di cui uno
promozionale ed uno di vendita che usufruiscano dei contributi
finanziari annuali di cui alla legge n. 83/1989 (ove ricorra:
partecipano anche al consorzio " .......", che ha lo scopo sociale
esclusivo di gestire una struttura stabile all'estero, come risulta
dallo statuto allegato in copia);
6) il consorzio dispone (oppure non dispone) di una struttura
operativa stabile (propria sede e proprio personale);
7) il consorzio dispone (oppure non dispone) delle seguenti
stabili strutture all'estero per la commercializzazione dei prodotti
delle imprese consorziate: ..........................................
8) il consorzio, come risulta dalle spese esposte in bilancio e
dall'illustrazione prodotta ad integrazione della domanda di
contributo, ha svolto (oppure non ha svolto), nel corso
dell'esercizio oggetto della presente richiesta, attività
promozionale all'estero per un importo non inferiore al 30% del
totale delle spese su cui viene richiesto il contributo;
9) (ove ricorra, per i consorzi di nuova formazione, ossia
costituiti dopo l'entrata in vigore della legge n. 83/1989) il
consorzio associa in maggioranza imprese non associate in precedenza
ad altri consorzi (si ricorda che tale dichiarazione va ripetuta per
i primi cinque anni di vita del consorzio);
10) il fondo consortile ammonta, alla data di presentazione della
domanda, a Lit. ............. (importo relativo alla sottoscrizione
totale delle quote), sottoscritto dalle imprese partecipanti secondo
quanto previsto dalla legge n. 83/1989;
11) il consorzio, in conformità al proprio statuto sociale, ha
realizzato nel corso dell'anno oggetto della richiesta di contributo,
esclusivamente attività finalizzata all'esportazione dei prodotti
delle imprese consorziate e non ha svolto attività finalizzata alle
vendite sul mercato interno.
Letto, confermato e sottoscritto .................................

___________________
In elenco allegato:

Denominazione e sede N. iscrizione e Settore
ditte camera commercio attività (*)
____________________ ________________ _____________

1)......................
2)......................
3)......................
_____________
(*) Se: industriale, commerciale, artigianale.

ALLEGATO 3

DISTINTA DELLE VOCI DI SPESA A FRONTE
DELLE QUALI VIENE RICHIESTO IL CONTRIBUTO

Riferimento
Importo voce
spese bilancio
_____ ________
SPESE DI GESTIONE:

Personale............................ L.
Consulenze e corrispettivi
a terzi............................ "
Sede sociale e spese connesse al
funzionamento dell'ufficio......... "
Quote annuali di ammortamento nei
termini di legge................... "
Organi sociali....................... "
Imposte.............................. "
Contributi ad organismi connessi con
l'attività consortile............. "

SPESE PROMOZIONALI:

Viaggi e missioni.................... L.
Partecipazione a fiere............... "
Indagini di mercato.................. "
Pubblicità e pubbliche relazioni.... "
Traduzioni e interpretariato......... "
Attività di formazione connessa con
l'export........................... "
_____
Totale..... L.
Del suddetto totale, le spese per attività promozionale
all'estero, pari al .... %, sono rappresentate dalle seguenti voci,
come da illustrazione degli importi esposti in bilancio: (nota bene:
è da tener presente che non sono computabili in questo parziale gli
emolumenti fissi o quota-parte degli stessi corrisposta al personale,
le spese per manifestazioni internazionali in Italia, le spese per
viaggi in Italia):
............................................................
............................................................
............................................................
............................................................

ALLEGATO 4

Scheda da compilare a fini statistici

Consorzio: ..........................................................
Ubicazione: () Nord () Centro () Sud
Associato a: () Confindustria () Confapi C Confcommercio
() Confesercenti () Confartigianato () CNA
() Confcooperative () Lega Cooperative
N ......... ditte consorziate, di cui operanti nel settore:
industria n. ()
commercio n. ()
artigianato n. ()

Settori merceologici delle consorziate:
Agro-alimentare n. () Elettronica n. ()
Moda-persona n. () Mecc. consumo n. ()
Casa n. () Mecc. strumentale n. ()
Tempo libero/cultura n. () Servizi n. ()
Chimica-farmaceutica n. () Altri (specificare) n. ()
...........................
...........................

Percentuale media del fatturato all'export delle consorziate (ovvero
elementi sul grado di apertura all'export):
Mercati esteri di interesse: () tradizionalmente di interesse:
(indicare quali) ..............................
..............................
..............................
() di nuovo interesse:
..............................
..............................
..............................
Strutture consortili all'estero: () nel mercato europeo:
(indicare dove) ..............................
..............................
..............................
() in mercati extra-europei:
..............................
..............................
..............................

Importo ultimo contributo Mincomes: L. .............................
Eventuali suggerimenti:
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................