5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 131 del 14-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.131 del 14-11-2014)

Bando di gara (pos. 4/14A)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale
Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione - Direzione
Tecnica. Piazza Giovanni da Verrazzano n.7 00154 - Roma Telefono 06
67103938 - 06 671073166 - 06 671075030 Fax 06 67106255
www.comune.roma.it
Responsabile del Procedimento: Arch. Pier Luigi Mattera e-mail
pierluigi.mattera@comune.roma.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma
Capitale, Segretariato - Direzione Generale - Ufficio Protocollo -
Via delle Vergini n. 18 - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere
redatte, collazionate e recapitate secondo le modalità
tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 4 e 6 del
Disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'Amministrazione ag-giudicatrice: Accordo quadro,
suddiviso in lotti, per l'affidamento dei lavori di manutenzione
ordinaria su edifici residenziali a reddito di proprietà o in uso a
Roma Capitale per il periodo di due anni. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: lavori, luogo principale di esecuzione comune di
Roma Codice NUTS ITE43. II.1.4) Informazioni relative all'accordo
quadro: Accordo quadro ex art. 59, comma 4, del D.Lgs 163/2006, con
unico operatore, diverso per ciascun lotto. Le prestazioni
complessivamente oggetto di ciascun lotto del presente accordo quadro
saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo,
secondo i prezzi posti a base di gara diminuiti del ribasso d'asta ed
in conformità alle modalità contenute nello schema di accordo
quadro cui il lotto si riferisce. Durata dell'accordo quadro: la
durata dell'accordo quadro relativo a ciascun lotto è di due anni
decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto di accordo
quadro al quale il lotto si riferisce e secondo quanto indicato
all'art.2 dello Schema di accordo quadro. Tutti gli interventi
manutentivi saranno affidati e specificati di volta in volta
all'esecutore con la sottoscrizione di appositi contratti applicativi
come previsto dall'art.4 dello Schema di accordo quadro.II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: lavori di manutenzione ordinaria edile ed
impiantistica da eseguire su edifici residenziali a reddito di
proprietà o in uso a Roma Capitale. LOTTO N. 1 Zona Municipio I - II
- III - IV - XV e provincia di Roma, (Castelnuovo di Porto, Fonte
Nuova, Guidonia, Sant'Angelo Romano, Tivoli, Monterotondo) riguarda
gli edifici elencati nell'all. "A" dello Schema di Contratto relativo
al lotto n.1; LOTTO N. 2 Zona Municipio VI, riguarda gli edifici
elencati nell'all. "B" dello Schema di Contratto relativo al lotto
n.2; LOTTO N.3 Zona Municipio V - VII - VIII - IX e provincia di
Roma, (Albano Laziale, Ciampino, Lariano, Marino, Anzio, Aprilia,
Nettuno, Pomezia) riguarda gli edifici elencati nell'all. "C" dello
Schema di Con-tratto relativo al lotto n.3; LOTTO N.4 Zona Municipio
X - XI -XII- XIII - XIV e provincia di (Ca-pena, Cerveteri) Roma,
riguarda gli edifici elencati nell'all. "D" dello Schema di Contratto
relativo al lotto n.4; II.1.6) CPV 45262500-6.
II.1.8.) Divisione in lotti: SI. II.1.9.) Ammissibilità di
varianti: NO. II.2.1.) Quantitativo o entità totale: importo
complessivo presunto dell'accordo quadro € 6.024.500,64 così
ripartito: LOTTO N. 1: Importo presunto accordo quadro €
1.506.125,16; di cui soggetto a ribasso d'asta (comprensivo del costo
stimato del personale, al netto delle spese generali e dell'utile
d'impresa) € 1.462.257,44, e € 43.867,72 non soggetti a ribasso
d'asta in quanto oneri per la sicurezza. Categoria prevalente
richiesta:OG1;importo € 900.00,00;classifica III; Categorie
scorporabili: OS3; importo € 340.000,00;classifica II; OS30; importo
€ 266.125,16; classifica II; LOTTO N. 2: Importo presunto accordo
quadro € 1.506.125,16; di cui soggetto a ribasso d'asta (comprensivo
del costo stimato del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa) € 1.462,257,44, e € 43.867,72 non soggetti a
ribasso d'asta in quanto oneri per la sicurezza. Categoria prevalente
richiesta:OG1;importo € 900.00,00;classifica III; Categorie
scorporabili: OS3; importo € 340.000,00;classifica II; OS30; importo
€ 266.125,16; classifica II; LOTTO N. 3: Importo presunto accordo
quadro € 1.506.125,16; di cui soggetto a ribasso d'asta (comprensivo
del costo stimato del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa) € 1.462,257,44, e € 43.867,72 non soggetti a
ribasso d'asta in quanto oneri per la sicurezza. Categoria prevalente
richiesta:OG1;importo € 900.00,00;classifica III; Categorie
scorporabili: OS3; importo € 340.000,00;classifica II; OS30; importo
€ 266.125,16; classifica II; LOTTO N. 4: Importo presunto accordo
quadro € 1.506.125,16; di cui soggetto a ribasso d'asta (comprensivo
del costo stimato del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa) € 1.462,257,44, e € 43.867,72 non soggetti a
ribasso d'asta in quanto oneri per la sicurezza. Categoria prevalente
richiesta:OG1;importo € 900.00,00;classifica III; Categorie
scorporabili: OS3; importo € 340.000,00;classifica II; OS30; importo
€ 266.125,16; classifica II; Il concorrenti potrà partecipare a
tutti i lotti ma potrà risultare aggiudicatari di un solo lotto.
Qualora il concorrente non sia in possesso della qualificazione nella
cate-goria scorporabile OS3, classifica II, potrà partecipare in
raggruppamento di tipo verticale, oppure con la qualificazione nella
categoria prevalente OG1 per un importo pari ad € 1.240.000,00. In
tale ultimo caso dovrà dichiarare - a pena di esclusione - che
subappalterà detta categoria scorporabile ad impresa in possesso di
idonea qualificazione. Qualora il concorrente non sia in possesso
della qualificazione nella cate-goria scorporabile OS30, così come
individuata dall'art. 12 comma 1 della legge 80/2014, potrà
partecipare ai sensi dell'art. 37 comma 11 del D.Lgs.163/2006. È
consentita la partecipazione alla gara - ai sensi dell'art.79 comma
16 del D.P.R. 207/2010 - con la qualificazione nella categoria OG11
in luogo della qualificazione nella/e categoria/e scorporabile/i OS3
e OS30."
Gli importi dei lotti che si intendono affidare con il presente
accordo quadro potranno variare, in fase esecutiva, a seguito degli
affidamenti previsti con i singoli contratti applicativi - di cui
all'art.4 dello Schema di accordo quadro - per effetto di variazioni
delle rispettive quantità nei limiti consentiti dalle vigenti
disposizioni e delle prescrizioni dello schema di accordo quadro,
senza che l'esecutore possa trarne argomenti per chiedere compensi
non previsti dal presente accordo quadro, o prezzi diversi
dall'elenco prezzi posto a base del medesimo accordo quadro. Il
corrispettivo dell'accordo quadro sarà determinato a misura ed i
prezzi desunti dalla Tariffa Prezzi approvata dalla Regione Lazio con
deliberazione della Giunta Regionale n. 412 del 6 agosto 2012,
adottata con , deliberazione n. 197 del 8/5/2013 della Giunta
Capitolina. Il costo del personale, al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa, ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.Lgs.
n. 163/2006 è stato stimato in: € 614.294,35 per il lotto n.1; €
614.294,35 per il lotto n.2; € 614.294,35 per il lotto n.3; €
614.294,35 per il lotto n.4; così come si evince dalla
documentazione progettuale posta a base di gara. Il concorrente
nell'offerta economica relativa a ciascun lotto dovrà indicare anche
il costo del personale, al netto delle spese generali e dell'utile
d'impresa, che intende utilizzare nell'esecuzione dei lavori, in
conformità alle indicazioni fornite nella sezione 6) del
disciplinare di gara. Ai fini del perfezionamento
dell'aggiudicazione, l'Amministrazione ri-chiederà al concorrente di
dimostrare la sostenibilità della propria offer-ta, in relazione a
quanto sopra indicato. I concorrenti possono beneficiare
dell'incremento nei limiti ed alle condizioni indicate all'art. 61,
comma 2 del D.P.R. n. 207/2010. III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: le Imprese concorrenti dovranno produrre - a pena di
esclusione - un deposito cauzionale provvisorio pari al 2%
dell'importo presunto dell'accordo quadro di cui al precedente punto
II.2.1), pari a € 30.122,50 per il Lotto n. 1; pari a € 30.122,50,
per il Lotto n. 2; pari a € 30.122,50, per il Lotto n. 3; pari a €
30.122,50, per il Lotto n. 4 da costituirsi secondo le modalità e
condizioni tassati-vamente previste, a pena di esclusione, alla
Sezione 3 del Disciplinare di gara. Qualora il concorrente intenda
partecipare a più lotti, potrà presentare un unico deposito
cauzionale provvisorio di importo pari ad € 30.122,50 che dovrà, a
pena di esclusione, contenere l'oggetto dei lotti per i quali il
concorrente medesimo intende partecipare. L'importo della suddetta
garanzia potrà essere ridotto del 50%, ai sensi di quanto disposto
dall'art. 75, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 secondo le modalità e
condizioni previste alla Sezione 3, punto 3.4. del citato
Disciplinare di gara. L'esecutore è obbligato a stipulare, per
ciascun contratto applicativo conseguente all'accordo quadro di
ciascun lotto, le polizze assicurative di cui all'art. 125 del D.P.R.
n. 207/2010, in conformità a quanto indicato all'art.11 dello schema
di accordo quadro. I massimali delle predette polizze di garanzia
verranno indicate nel contratto applicativo.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1.2) Principali modalità di finanziamento
e di pagamento e/o rife-rimenti alle disposizioni applicabili in
materia: l'appalto è finanziato
con fondi ordinari 2015 e 2016. Le modalità di pagamento sono
indicate all'art.21 dello schema di Accordo Quadro.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: possono concorrere
alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006,
costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt.
35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006, in possesso dei requisiti
specificati al successivo punto III.2. del presente bando da
comprovare secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Per le imprese stabilite negli Stati aderenti all'Unione Europea e
per quelle stabilite in altri Stati di cui all'art. 47 del D. Lgs. n.
163/2006, troverà applicazione quanto specificato nel medesimo art.
47 commi 1 e 2. I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo
devono indicare, ai sensi dell'art. 37, comma 13 del D. Lgs. n.
163/2006 le quote di partecipazione al raggruppamento medesimo
secondo le modalità indicate alla SEZIONE 2, punti 2.1.5. e 2.1.6.
del Disciplinare di gara. III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: A) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 38 del
D. Lgs. n. 163/2006; B) Requisito della regolarità contributiva
che dovrà essere dimostrato utilizzando esclusivamente il fac-simile
allegato al Disciplinare di gara; C) Insussistenza dell'imputabilità
delle offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art. 38,
comma 1, lettera m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006; D) Qualificazione
relativa al possesso delle categorie e classifiche richieste al
precedente punto II.2.1., rilasciata da Società Organismo di
Attestazione (S.O.A.); E) Certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie ISO 9001:2008 ed alla vigente
normativa nazionale, ai sensi dell'art. 40, comma 3, lett. a) del D.
Lgs. n. 163/2006. In caso di R.T.I. per il Lotto n.1, per il Lotto
n.2, per il Lotto n.3, per il Lotto n.4, tale requisito dovrà essere
posseduto e dimostrato ai sensi dell'art. 92, comma 8 del D.P.R. n.
207/2010; F) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n.
581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
l'Impresa, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 5,
punto 5.10. del Disciplinare di gara;
G) Possesso delle altre condizioni di partecipazione richieste alla
Sezione 5 del Disciplinare di gara. Tutti i concorrenti dovranno
obbligatoriamente acquisire e produrre, per ciascun lotto per il
quale intendono partecipare, il PassOE di cui alla deliberazione
dell'AVCP n. 111 del 20/12/2012. Al fine di consentire
all'Amministrazione di effettuare le comunicazioni previste dall'art.
79 del D. Lgs. n. 163/2006, come novellato dall'art. 2 del D. Lgs. n.
53/2010, i concorrenti dovranno compilare la dichiarazione prevista
alla SEZIONE 5 del disciplinare di gara. La mancata indicazione
dell'indirizzo di PEC (posta elettronica certificata) o del fax
comporta l'esonero della responsabilità della stazione appaltante
per la mancata tempestività o il mancato recapito delle
"comunicazioni". È condizione di partecipazione - a pena di
esclusione - l'avvenuto ver-samento del contributo a favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture per un importo pari a € 140,00 , per ogni singolo
lotto, per il quale intende partecipare, da dimostrare secondo le
modalità indicate alla Sezione 5, punto 9 del Disciplinare di gara.
Codici identificativi gara (CIG): Lotto n. 1 5922271C9F; Lotto n. 2
5922302636; Lotto n. 3 5922335173; Lotto n. 4 5922352F76; Codice
unico di progetto (CUP) J83J14000170004.
SEZIONE IV) PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata, lotto
per lotto, con il criterio del prezzo più basso, espresso con il
massimo ribasso percentuale, offerto per ciascun lotto, sull'elenco
prezzi posto a base di gara, al netto degli oneri della sicurezza, ai
sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 163/2006 secondo
le modalità indicate nella Sezione 1 del Disciplinare di gara. Si
procederà all'aggiudicazione in presenza di almeno 2 offerte valide
per ciascun lotto. Ciascun concorrente, in qualsiasi forma partecipi
(singolo ovvero in associazione temporanea di imprese) potrà
concorrere per tutti i lotti ma potrà risultare aggiudicatario di un
solo lotto. L'aggiudicazione avverrà nel seguente ordine: Lotto n.
1, Lotto n. 2, Lotto n. 3, Lotto n. 4. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documenta-zione complementare: la
documentazione di gara potrà essere acqui-sita presso "Puntocopia
Roma S.R.L." via Gaetano Casati n.9/11 nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle 9:00/13:00 - 13:30/19:00, al costo di € 3,50. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30 del
giorno 12/01/2015. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione
dell'offerta: l'offerta economica e la documentazione richiesta per
la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque la facoltà di
richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell'offerta
fino ad un massimo di 90 giorni qualora, per giustificati motivi, la
procedura di selezione, compresa la stipula del contratto di accordo
quadro, non possa concludersi entro il termine di validità
dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo:
l'apertura dei plichi avrà luogo presso la Sala Commissioni della
Direzione Appalti e Contratti del Segretariato - Direzione Generale -
Via delle Vergini, 18 - Roma, il giorno 13/01/2015, alle ore 9.00.
Persone ammesse ad assistere all'apertura della gara: senza alcuna
limitazione.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari:
Il presente bando e il disciplinare di gara sono visionabili
all'indirizzo URL www.comune.roma.it (Pubblicità Legale: Albo
Pretorio Pubblicazioni Matrimonio Bandi esiti gara). Il deposito
cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente bando di
gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art. 38,
comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006, introdotto dal D.L. 24 giugno
2014 n. 90. L'importo della sanzione per ciascun lotto è pari a:
€ 5.000,00 per il Lotto n. 1; pari a € 5.000,00 per il Lotto n. 2;
pari a € 5.000,00 per il Lotto n. 3; pari a € 5.000,00 per il Lotto
n. 4. La determinazione dirigenziale di indizione gara è la n. 567
del 12/09/2014 dell'ufficio indicato al punto I.1). Qualora il
concorrente intenda partecipare ricorrendo all'istituto
dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006,
dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonchè la
documentazione ivi previste. Il contratto di avvalimento dovrà
contenere gli elementi indicati all'art. 88 comma 1 del D.P.R.
207/2010. Si procederà al sorteggio ai sensi dell'art. 48, comma 1
del D. Lgs. n. 163/2006. "L'Amministrazione, per ciascun lotto,
procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7
del D. Lgs. n. 163/2006, così come modificato dalla Legge 3 agosto
2009 n. 102 "In caso di subappalto delle opere generali OG1 è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate". "La stazione appaltante provvede alla
corresponsione diretta al subappaltatore delle categorie scorporabili
OS 3 e OS 30 dell'importo delle prestazioni eseguite dallo stesso,
nei limiti del contratto di subappalto". Ai sensi della Deliberazione
della Giunta Capitolina n. 15 del 29 gennaio 2014 recante
"Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale della Trasparenza e dell'Integrità per il
triennio 2014-2015-2016" il mancato rispetto del protocollo di
legalità o del patto di integrità stipulati danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Ai
sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai
concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo
svolgimento della procedura di gara e dell'eventuale successiva
stipula e gestione del contratto. Ai sensi e per gli effetti
dell'art. 241 del D. Lgs. n. 163/2006, come novel-lato dall'art. 5
del D. Lgs. n. 53/2010, il contratto non conterrà la clau-sola
compromissoria. L'accesso agli atti è consentito secondo le
modalità indicate nella sezione 8 del disciplinare di gara. Il
Capitolato speciale d'appalto, nonchè gli atti e le normative di
riferimento ivi richiamate, il Capitolato generale dei lavori
pubblici, approvato con D.M. n. 145/2000, per le parti ancora in
vigore, costituiscono, ai sensi degli artt. 5, commi 7 e 9 e 253,
comma 3 del D. Lgs. n. 163/2006, parte integrante del contratto. Ai
sensi dell'art. 55 del D.P.R. n. 207/2010, il progetto posto a base
di gara è stato validato il 10/09/2014. VI.5) Data di spedizione del
bando all'Ufficio Pubblicazione della U.E.: 10/11/2014.

Il dirigente
Arch. Pier Luigi Mattera


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