3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 4-2-1995
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 14 settembre 1994, n. 61
Fondo regionale per la incentivazione della occupazione giovanile e per l'agevolazione della crescita imprenditoriale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 04-02-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL VICE PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

Con la presente legge la regione Abruzzo istituisce un fondo
regionale per la incentivazione dell'occupazione dei giovani che
costituiscono nuove cooperative o società al fine di stimolare e
qualificare la professionalità dei giovani, di promuovere o
consolidare il lavoro associato, di consentire una qualificata
presenza nel libero mercato.

Art. 2.
Settori d'intervento

Il fondo è destinato alla erogazione di contributi per la
realizzazione di nuove iniziative in settori suscettibili di sviluppo
e rivolte a:
1) produzione di beni in agricoltura, artigianato, industria;
2) interventi per la difesa dell'ambiente;
3) servizi alle attività turistiche;
4) promozione culturale sul territorio;
5) servizi alle attività imprenditoriali, nonchè gestione di
infrastrutture turistiche, sportive e ricreative.

Art. 3.
D e s t i n a t a r i

Possono usufruire delle provvidenze previste dalla presente legge
le cooperative i cui giovani di età compresa tra i 18 e 35 anni
costituiscono la maggioranza delle quote di capitale sociale, nonchè
le società le cui quote di partecipazione e le cui azioni siano
possedute in maggioranza da giovani di età compresa tra i 18 e di 35
anni.
Anche per le società la maggioranza dei soci deve essere
costituita da giovani.
I giovani devono essere residenti in Abruzzo da almeno 2 anni alla
data della presentazione della domanda di contributi.
Per un periodo di 5 anni dalla data di presentazione della domanda
non si possono trasferire azioni o quote da soci giovani residenti in
Abruzzo a soggetti che non hanno tali requisiti.
La sede legale, amministrativa ed operativa della cooperativa o
della società deve essere ubicata in Abruzzo.

Art. 4.
C o n t r i b u t i

Le cooperative e le società con la presentazione della domanda di
ammissione al contributo si impegnano a sottoscrivere capitale
sociale pari almeno al 10% delle spese di impianto e di attrezzature
fatti salvi i limiti prescritti dalla legge.
Ai soggetti di cui all'art. 3 possono essere concesse le seguenti
agevolazioni:
a) contributo in conto capitale per le spese di impianto e per
le attrezzature fino al 60% del costo del progetto, sino a un massimo
di 400 milioni per le iniziative di produzione di beni e 200 milioni
di lire per le iniziative consistenti in fornitura di servizi;
b) contributi per la gestione dell'attività in percentuale
delle spese previste al riguardo del progetto, con esclusione degli
oneri relativi al personale, non superiore al 60% per il primo anno
ed al 50% per il secondo anno. Il contributo per la gestione del
primo anno di attività sarà liquidato unitamente alle provvidenze
di cui alla lettera a), sulla base delle previsioni di spesa
contenute nel progetto e comunque non oltre 80 milioni di lire per le
iniziative di produzione e di 60 milioni di lire per quelle di
servizi.
Il contributo di gestione relativo al secondo anno di attività,
viene liquidato nella percentuale sopraddetta, sulla base delle spese
effettivamente sostenute e documentate relative al primo anno, con un
tetto massimo di 50 milioni di lire per le iniziative di produzione e
40 milioni di lire per quelle di servizi.
Le agevolazioni finanziarie previste dalla presente legge non sono
cumulabili con altre agevolazioni finanziarie comunitarie, nazionali,
regionali o comunque pubbliche.
I macchinari e gli altri beni mobili che godono delle agevolazioni
finanziarie non possono essere utilizzati per scopi diversi da quello
previsto in progetto, per un periodo almeno di 5 anni dalla data di
inizio dell'attività;
c) contributi per eventuale attività di formazione e
qualificazione, connessa e propedeutica alla realizzazione del
progetto di lavoro.
La cooperativa o la società può chiedere il finanziamento di un
progetto formativo, formulato in modo analitico e compiuto da un ente
o da una società operante nel settore della formazione professionale
da almeno tre anni sul territorio nazionale che si assuma altresì
l'impegno della sua realizzazione. Il finanziamento del progetto
formativo è deciso dal comitato di cui all'art. 5 sulla base di un
giudizio, di effettiva utilità ai fini dell'espletamento
dell'attività lavorativa della cooperativa o della società. Il
contributo per il progetto formativo non può essere superiore a
50.000.000 di lire.

Art. 5.
Comitato per l'occupazione giovanile

Presso il settore lavoro della giunta regionale è costituito il
comitato per l'imprenditorialità.
Il comitato è nominato con delibera della giunta regionale, su
proposta dell'assessore al lavoro, ed è composto da un dirigente
regionale che lo presiede e da 3 esperti esterni all'amministrazione
regionale, scelti tra soggetti competenti nel campo dell'analisi
economico-finanziaria e dei piani d'impresa.
Partecipa ai lavori del comitato, per l'espletamento delle
funzioni di segreteria, un funzionario del settore lavoro designato
dall'assessore al lavoro.
Le modalità operative del comitato e il compenso per i componenti
esterni - da stabilirsi avendo a riferimento le parcelle fissate
dagli ordini professionali - saranno determinati dalla giunta
regionale nell'atto di nomina del comitato stesso.
Il comitato esamina i progetti trasmessi dal settore lavoro
seguendo l'ordine cronologico di arrivo dei progetti stessi, secondo
le modalità di cui al successivo art. 8, primo comma, e ogni trenta
giorni, predispone per la giunta regionale un programma di intervento
contenente l'elenco dei progetti esaminati e ritenuti idonei, con
l'indicazione, per ognuno di essi, dell'entità del finanziamento
concesso, distinto in base alle articolazioni previste alle lettere
a) e b) dell'art. 4.
Nel corso dell'esame dei progetti, il comitato può chiedere ai
soggetti interessati l'integrazione di documenti mancanti.
Per particolari problematiche il comitato può avvalersi della
collaborazione di funzionari dei settori regionali competenti per la
specifica materia.
L'assessorato restituisce ai proponenti i progetti entro 30
giorni dalla data del parere motivato di rigetto del comitato.
Gli eventuali progetti adeguati e riproposti costituiscono nuove
domande.

Art. 6.
Programma d'intervento

Entro venti giorni dal ricevimento del parere fornito dal comitato
per l'occupazione giovanile, la giunta regionale, su proposta
dell'assessore al lavoro, delibera il finanziamento dei progetti
ritenuti idonei, indicando l'entità del contributo concesso.

Art. 7.
Criteri di valutazione

L'esame dei progetti di lavoro da parte del comitato per
l'occupazione giovanile, ai fini della concessione dei contributi di
cui alle lettere a) e b) dell'art. 4 della presente legge, è
effettuato sulla base dei seguenti criteri di priorita':
a) professionalità adeguata all'esecuzione del progetto;
b) potenzialità di mercato;
c) percentuale di donne nella gestione del progetto;
d) percentuale di giovani nella gestione del progetto.

Art. 8.
P r o c e d u r e

Le richieste di contributi previsti dalla presente legge vanno
inoltrate, a mezzo raccomandata a.r., alla giunta regionale, settore
lavoro.
La domanda deve contenere tutti i dati utili alla identificazione
del soggetto proponente (Denominazione della società, indirizzo,
ecc.), gli estremi sintetici del progetto e la quantificazione della
richiesta di contributo.
Alla domanda va allegato il progetto di cui si chiede il
finanziamento che deve:
illustrare la fattibilità tecnico-economica-finanziaria tenendo
conto in particolare del mercato di riferimento della domanda e
dell'offerta;
prevedere l'ampliamento della base occupazionale sia attraverso
l'impiego diretto di soci ovvero mediante l'assunzione di lavoratori
dipendenti.
Alla domanda devono essere allegati, inoltre, i seguenti
documenti:
copia autenticata dell'atto costitutivo, dello statuto e del
libro dei soci della cooperativa o società;
certificato di iscrizione, per le cooperative, nel registro
della prefettura o copia della domanda di iscrizione;
certificato di iscrizione alla Camera di commercio;
certificato di residenza per i partecipanti in età compresa tra
i 18 ed i 35 anni.

Art. 9.
Erogazione contributi

L'erogazione dei contributi deliberati, avviene - previa
presentazione di idonea garanzia fidejussoria o fatture - con le
seguenti modalita':
40% con l'atto deliberativo della giunta regionale di
approvazione del progetto;
40% a presentazione di idonea documentazione della spesa
sostenuta per la realizzazione del 40% del costo del progetto e delle
spese di gestione relative al primo anno;
20% a presentazione di idonea documentazione della spesa
sostenuta per la realizzazione dell'80% del costo del progetto e
delle spese di gestione relative al primo anno.
Il componente la giunta regionale preposto al settore lavoro
dispone controlli da effettuarsi da parte di apposito nucleo
ispettivo che sarà nominato con decreto del presidente della
Regione.
Il contributo è revocato qualora dai controlli risulti che la
cooperativa o la società non rispetta gli impegni definiti nel
progetto di lavoro ovvero siano venuti a mancare i requisiti
soggettivi o oggettivi che ne hanno determinato la concessione.
Il contributo per il progetto formativo sarà erogato in due
soluzioni:
50% all'atto dell'approvazione;
50% a presentazione di un rapporto sullo stato di avanzamento del
progetto a metà corso.

Art. 10.
Norma finanziaria

All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato per l'anno 1994 in L. 3.500.000.000, si provvede con parte
del pari importo mediante prelevamento dal fondo globale, elenco 4,
cap. 324.000. La partita n. 3 è conseguentemente ridotta di L.
3.500.000.000.
Per gli anni successivi al 1994, le relative leggi di bilancio
determinano gli oneri occorrenti per i rispettivi anni.

Art. 11.
U r g e n z a

La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel "Bollettino
ufficiale della Regione".
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Abruzzo.
L'Aquila, 14 settembre 1994

VISERTA