Serie Generale n. 216 del 14-9-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 20 luglio 1999
Direttive per delineare il profilo sanitario dei soggetti da arruolare nella Guardia di finanza. (GU Serie Generale n.216 del 14-09-1999)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Viste le leggi 29 maggio 1967, n. 371, 22 dicembre 1975, n. 725 e
10 maggio 1983, n. 212, concernenti le disposizioni sul reclutamento
degli ufficiali in servizio permanente della Guardia di finanza;
Vista la legge 6 febbraio 1974, n. 45, sul reclutamento di
ufficiali di complemento della Guardia di finanza in servizio di
prima nomina;
Vista la legge 25 maggio 1989, n. 190, che contiene, tra l'altro,
nuove norme sul reclutamento degli allievi ufficiali della Guardia di
finanza e successive modifiche;
Visto l'art. 3, comma 221, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
recante, tra l'altro, norme per il reclutamento di sottotenenti in
servizio permanente effettivo tratti dagli ufficiali di complemento
laureati;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n.
1006, e successive aggiunte, riguardante il regolamento sul
reclutamento degli ufficiali della Guardia di finanza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 giugno 1990, n.
194, concernente la sostituzione degli articoli 1 e 2 del regolamento
sul reclutamento degli ufficiali della Guardia di finanza, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n. 1006;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, recante
attuazione dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia
di nuovo inquadramento del personale non direttivo e non dirigente
del Corpo della guardia di finanza;
Visto l'art. 3, comma 212, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
recante, tra l'altro, norme sull'incorporamento di unità di leva nel
Corpo della guardia di finanza quali finanzieri ausiliari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 settembre 1997,
n. 332, recante norme per regolamentare l'immissione dei volontari
delle Forze armate nelle amministrazioni previste dall'art. 3, comma
65, della legge 24 dicembre 1993, n. 537;
Visto il proprio decreto n. 379471 in data 3 febbraio 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
generale - n. 45 del 24 febbraio 1992, contenente nuove direttive per
delineare il profilo sanitario dei soggetti da arruolare nella
Guardia di finanza e successive modifiche;
Ritenuta l'opportunità di aggiornare le direttive concernenti il
profilo sanitario dei soggetti da arruolare nella Guardia di finanza;
Decreta:
Art. 1.
1. Sono approvate le nuove direttive per delineare il predetto
profilo sanitario.
2. Il decreto del 3 febbraio 1992 citato in premessa è abrogato.
Roma, 20 luglio 1999
Il Ministro: Visco

Parte I
DIRETTIVE PER DELINEARE IL PROFILO SANITARIO
DEI SOGGETTI DA ARRUOLARE NELLA GUARDIA DI FINANZA.
L'idoneità è la condizione di efficienza psicofisica che consente
l'espletamento di tutte le attività e gli incarichi previsti in
relazione al grado, alla qualifica ed al ruolo di appartenenza, senza
pregiudizio per la salute dell'interessato o per quella della
collettività.
Le competenti commissioni mediche, per il reclutamento del
personale della Guardia di finanza, dovranno delineare, per ciascun
soggetto sottoposto a visita, il profilo sanitario.
Il profilo sanitario è un sistema di parametri numerici per la
valutazione dell'efficienza psicofisica di un soggetto.
A tale scopo sono state individuate delle caratteristiche
somatofunzionali, riguardanti tutti gli organi e gli apparati, cui
attribuire dei coefficienti in senso peggiorativo da 1 a 4.
Il profilo sanitario contempla le seguenti caratteristiche
somatofunzionali (tabella A):
1) caratteristica denominata PS (psiche) riguardante le condizioni
psichiche dell'arruolato;
2) caratteristica denominata CO (costituzione) riguardante lo
sviluppo somatico e la prestanza fisica;
3) caratteristica denominata AC (apparato cardiocircolatorio)
riguardante le condizioni anatomiche e funzionali del cuore e dei
grossi vasi;
4) caratteristica denominata AR (apparato respiratorio) riguardante
le condizioni anatomiche e funzionali dell'apparato respiratorio;
5) caratteristica denominata AV (apparati vari) che raggruppa la
valutazione di diversi apparati: endocrino metabolico (EM);
ematologicoimmunitario (EI); digerente (DG); urogenitale (UG);
vascolare periferico (VP); cute ed annessi (CU); sistema nervoso
(NR); apparato somatognatico (SG); oculare (OC);
otorinolaringoiatrico (OR);
6) caratteristiche denominate LS e LI riguardanti l'apparato
osteoartromuscolare (distinto in superiore (LS) e inferiore (LI)
sulla base della linea individuata nel piano orizzontale passante per
l'articolazione tra le vertebre D-12 ed L-1) e precisamente lo
sviluppo scheletricomuscolare, l'integrità anatomica e l'efficienza
funzionale;
7) caratteristica denominata VS (vista) riguardante la valutazione
dell'apparato della vista;
8) caratteristica denominata (AU) riguardante la valutazione
dell'apparato dell'udito.
A ciascuna delle caratteristiche somatofunzionali viene attribuito
un coefficiente da 1 a 4, secondo un ordine di efficienza
decrescente. Per quanto riguarda la caratteristica somatofunzionale
AV, solo nel caso in cui debba essere attribuito il coefficiente 3 o
il coefficiente 4, nello schema del profilo dovrà anche essere
indicato lo specifico apparato interessato.
L'insieme delle nove caratteristiche e dei coefficienti a ciascuna
di esse attribuiti costituisce il profilo sanitario.
Il giudizio di idoneità viene adottato nei riguardi dei soggetti
che non siano affetti dalle imperfezioni ed infermità di cui
all'elenco riportato nella parte II e che conseguano i profili
sanitari minimi riferiti ai singoli arruolamenti (AU - MAU - AUC - AS
- AF) tabella B.

----&gt; Vedere Tabelle a Pag. 15 della G.U. &lt;----

Parte II
ELENCO DELLE IMPERFEZIONI E DELLE INFERMITÀ
CHE SONO CAUSA DI NON IDONEITÀ AL SERVIZIO
Il presente elenco si applica a tutto il personale da reclutare nel
Corpo della guardia di finanza.
I - Morfologia generale.
Art. 1.
Le disarmonie generali e le distrofie costituzionali di grado
elevato comprensive sia delle carenze di sviluppo e di trofismo
(gracidita') sia degli eccessi volumetricoponderali (obesita').
II - Dismetabolismi, disendocrinie ed enzimopatie.
Art. 2.
a) I difetti del metabolismo glicidico, lipidico o protidico;
b) la mucoviscidosi.
Art. 3.
Le endocrinopatie.
Art. 4.
I difetti quantitativi e/o qualitativi degli enzimi.
III - Malattie da agenti infettivi e da parassiti.
Art. 5.
Le malattie infettive e/o parassitarie che siano causa di
importanti lesioni organiche o di notevoli alterazioni funzionali,
oppure siano accompagnate da grave e persistente compromissione delle
condizioni generali e/o della crasi ematica o che abbiano
caratteristiche di cronicità e/o di evolutività.
IV - Ematologia, immunoallergologia e tossicologia.
Art. 6.
a) Le malattie primitive del sangue e degli organi emopoietici;
b) le malattie secondarie del sangue e degli organi emopoietici.
Art. 7.
a) L'asma bronchiale allergico e le altre gravi allergie
clinicamente manifeste o in fasi asintomatiche, accertate con le
appropriate indagini biologiche;
b) le gravi intolleranze ed idiosincrasie a farmaci od alimenti,
manifeste o accertate;
c) le sindromi da immunodeficienza, anche in fase asintomatico;
d) le connettiviti sistemiche.
Art. 8.
Lo stato di intossicazione cronica, da piombo, o da altri metalli.
V - Neoplasie.
Art. 9.
a) I tumori maligni;
b) i tumori benigni ed i loro esiti quando per sede, volume,
estensione o numero siano deturpanti o producano importanti
limitazioni funzionali.
VI - Cranio e complesso maxillofacciale.
Art. 10.
a) Le malformazioni craniche congenite;
b) le modificazioni morfologiche delle ossa del cranio con
interessamento della teca interna.
Art. 11.
Le malformazioni e gli esiti di malattie o lesioni delle labbra,
della lingua e dei tessuti molli della bocca che producano gravi
disturbi funzionali.
Art. 12.
Le malformazioni, gli esiti di lesioni o di interventi chirurgici
correttivi, le malattie del complesso maxillofacciale e le
alterazioni dell'articolarità temporomandibolare causa di gravi
alterazioni funzionali.
Art. 13.
a) La mancanza o l'inefficienza (per carie destruente, per
paradontopatia o anomalie dentarie) del maggior numero di denti o di
almeno otto tra incisivi e canini;
b) le malocclusioni dentali con insufficienza funzionale;
c) gli impianti dentali che comportano la correzione delle
imperfezioni di cui alla lettera a), nonchè quelli con segni clinici
e/o radiologici di intolleranza.
VII - Apparato cardiovascolare.
Art. 14.
a) Le malformazioni del cuore e dei grossi vasi; la destrocardia;
b) le malattie dell'endocardio, del miocardio, del pericardio o i
loro esiti;
c) le gravi turbe del ritmo cardiaco e le gravi anomalie del
sistema specifico di conduzione.
Art. 15.
L'ipertensione arteriosa persistente.
Art. 16.
a) Gli aneurismi e le fistole arterovenose;
b) le altre malattie delle arterie e quelle dei capillari con
disturbi trofici o funzionali.
Art. 17.
a) Le ectasie venose estese con incontinenza valvolare o i disturbi
del circolo venoso profondo;
b) le flebiti e le altre del circolo venoso ed i loro esiti con
disturbi trofici o funzionali;
c) le malattie gravi dei vasi e dei gangli linfatici ed i loro
esiti.
VIII - Apparato respiratorio.
Art. 18.
a) I dismorfismi della gabbia toracica con alterazioni funzionali
respiratorie o del circolo polmonare;
b) le malattie croniche dei bronchi e dei polmoni;
c) le malattie delle pleure ed i loro esiti rilevanti.
IX - Apparato digerente.
Art. 19.
Le malformazioni e le malattie croniche delle ghiandole e dei dotti
salivari che producono gravi disturbi funzionali.
Art. 20.
Le ernie viscerali.
Art. 21.
a) Le malformazioni, le anomalie di posizione, le malattie o i loro
esiti del tubo digerente, del fegato e vie biliari, del pancreas e
del pentoneo che per natura, sede e grado producano notevoli disturbi
funzionali;
b) gli esiti di intervento chirurgico con perdita totale o parziale
di un viscere.
X - Apparato urogenitale.
Art. 22.
a) Le malformazioni, le malposizioni, le malattie e i loro esiti,
del rene, della pelvi, dell'uretere, della vescica, dell'uretra,
della prostata, del pene, del testicolo che siano causa di rilevanti
alterazioni funzionali;
b) la perdita o funzionale di un rene;
c) la mancanza o l'atrofia o la ritenzione o l'ectopia di entrambi
i testicoli.
Art. 23.
Le malattie dello scroto e delle strutture endoscrotali ed i loro
esiti, che compromettano in maniera rilevante la funzione.
XI - Neurologia.
Art. 24.
Le malattie del sistema nervoso centrale e i loro esiti.
Art. 25.
Le malattie del sistema nervoso periferico e i loro esiti.
Art. 26.
Le miopatie primitive.
Art. 27.
Le epilessie.
Art. 28.
Gli esiti di traumi encefalici e midollari con significativa
limitazione funzionale.
XII - Psichiatria.
Art. 29.
Il ritardo mentale, anche lieve, purchè tale da pregiudicare il
rapporto di realtà.
Art. 30.
a) I disturbi dell'adattamento;
b) i disturbi del controllo degli impulsi;
c) i disturbi dell'identità di genere (disturbi della
sessualita');
d) i disturbi dell'alimentazione;
e) i disturbi delle funzioni evacuative;
f) i disturbi da tic;
g) i disturbi del sonno;
h) i disturbi dell'eloquio.
In ogni caso i disturbi devono essere tali da limitare
significativamente il soggetto nell'assolvimento dei compiti
previsti.
Art. 31.
I disturbi da uso di sostanze psicoattive e/o la positività ai
relativi test tossicologici.
Art. 32.
Il disturbo organico di personalità.
Art. 33.
I disturbi non organici di personalità, tali da limitare
significativamente l'assolvimento dei compiti previsti.
Art. 34.
I disturbi nevrotici: la distimia, i disturbi d'ansia, i disturbi
somatoformi, le nevrosi isteriche (tipo dissociativo e tipo da
conversione), le sindromi marginali, quando siano tali da limitare
significativamente l'assolvimento dei compiti previsti.
Art. 35.
I disturbi psicotici, anche se in fase di compenso o di remissione
clinica.
XIII - Oftalmologia.
Art. 36.
a) Le malformazioni, le disfunzioni, le malattie o gli esiti di
lesioni delle palpebre e delle ciglia, anche se limitate ad un solo
occhio, quando siano causa di rilevanti disturbi funzionali;
b) le malformazioni, le malattie croniche e gli esiti di lesioni
delle ghiandole e delle vie lacrimali, quando siano causa di
rilevanti disturbi funzionali.
Art. 37.
I disturbi della motilità del globo oculare, quando siano causa di
diplopia o deficit visivi previsti dall'art. 42, o qualora producano
alterazione della visione binoculare (soppressione).
Art. 38.
Le gravi discromatopsie.
Art. 39.
L'anoftalmia, le malformazioni, le malattie croniche e gli esiti di
lesioni dell'orbita, del bulbo oculare e degli annessi con importanti
alterazioni anatomiche funzionali.
Art. 40.
Il glaucoma e le disfunzioni dell'idrodinamica endoculare
potenzialmente glaucomatogene.
Art. 41.
I deficit visivi che, corretto l'eventuale vizio di refrazione,
riducano l'acutezza visiva a meno di 8/10 complessivi o meno di 2/10
in un occhio.
Art. 42.
Il deficit del campo del campo visivo, anche monoculari, che
riducano sensibilmente la visione superiore o laterale o inferiore.
Art. 43.
L'emeralopia.
Art. 44.
a) La miopia, senza o con astigmatismo, che superi in ciascun
occhio le otto diottriridiano;
b) l'ipermetropia, senza o con astigmatismo che superi in ciascun
occhio le sette diottrie anche in un solo meridiano;
c) l'astigmatismo misto in cui la somma dei componenti (miopia ed
ipermetropia) superi in ciascun occhio le cinque diottrie;
d) le anisometropie in cui la differenza tra i meridiani più
ametropi dei due occhi superi le sei diottrie.
XIV - Otorinolaringoiatria.
Art. 45.
a) Le malformazioni ed alterazioni acquisite dell'orecchio esterno,
dell'orecchio medio, dell'orecchio interno quando siano causa di
notevoli disturbi funzionali;
b) le ipoacusie monolaterali con perdita uditiva calcolata sulla
media delle quattro frequenze fondamentali (500-1000-2000-3000 Hz),
maggiore di 65 Db;
c) le ipoacusie bilaterali con percentuale di perdita uditiva
(P.P.T.) maggiore del 40%.
Art. 46.
Le malformazioni e le alterazioni acquisite del naso e dei seni
paranasali, quando siano causa di notevoli disturbi funzionali.
Art. 47.
Le malformazioni e le alterazioni acquisite della faringe, della
laringe e della trachea, quando siano causa di notevoli disturbi
funzionali.
XV - Dermatologia.
Art. 48.
Le alterazioni congenite, croniche e le virosi proliferative della
cute e degli annessi, estese o gravi o che, per sede, determinino
notevoli alterazioni funzionali.
XVI - Apparato locomotorio.
Art. 49.
Le malattie dell'apparato scheletrico, congenite o acquisite ad
andamento cronico o gli esiti di malattie acute, che comportino
dismorfismi evidenti o rilevanti limitazioni funzionali.
Art. 50.
Le malattie dei muscoli, congenite od acquisite, ad andamento
cronico o gli esiti di malattie acute, che comportino rilevanti
limitazioni funzionali.
Art. 51.
Le malattie capsulolegamentose, tendinee, aponeurotiche e delle
borse sinoviali, congenite od acquisite, croniche o gli esiti di
affezioni acute (flogisticodegenerative), che determinino evidenti
dismorfismi o rilevanti limitazioni funzionali.
Art. 52.
Gli esiti di lesioni traumatiche dell'apparato muscoloscheletrico
tendineo e capsulolegamentoso, che comportino evidenti dismorfismi o
producano rilevanti limitazioni funzionali.
Art. 53.
Le patologie della colonna vertebrale congenite o acquisite:
a) scoliosi con angolo di Lippmann-Cob superiore a 25 , la schisi
ampia di almeno due vertebrali e le altre malformazioni causa di
rilevanti limitazioni funzionali;
b) discopatie con interessamento neurogeno;
c) esiti funzionali di trattamento chirurgico.
Art. 54.
Le patologie delle articolazioni dell'arto superiore e inferiore:
a) congenite;
b) acquisite: flogisticodegenerativo,
quando siano causa di evidenti dismorfismi o rilevanti limitazioni
funzionali.
Art. 55.
La mancanza anatomica o la perdita funzionale permanente almeno di:
a) una mano;
b) un pollice;
c) due dita di una mano;
d) un indice con quella delle falangi ungueali di altre due dita di
una mano escluso il pollice;
e) falangi ungueali delle ultime quattro dita di una mano;
f) falangi ungueali di cinque dita fra le due mani escluse quelle
dei pollici.
Art. 56.
La mancanza anatomica o la perdita funzionale permanente di almeno:
a) un piede;
b) un alluce;
c) due dita di un piede.
Art. 57.
a) Le deformità gravi congenite ed acquisite degli arti;
b) la dismetria fra gli arti inferiori, superiori a tre centimetri.
XVII - Altre cause di non idoneità.
Art. 58.
Le imperfezioni ed infermità non specificate nel presente elenco,
purchè limitino la funzionalità dell'organo o apparato cui si
riferiscono.