Serie Generale n. 145 del 22-6-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO MINISTERIALE 7 maggio 1992
Nuove modalita' di concessione ed erogazione dei contributi di cui all'art. 11 della legge 9 gennaio 1991, n. 10, recante norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia. (GU Serie Generale n.145 del 22-06-1992 - Suppl. Ordinario n. 90)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
VISTA la legge 9 gennaio 1991 n. 10 recante norme per l'attuazione
del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti
rinnovabili di energia;
VISTO l'articolo 11 della stessa legge, che prevede la concessione
di contributi in conto capitale per iniziative finalizzate al
risparmio energetico ed all'utilizzazione di fonti rinnovabili di
energia e assimilate;
VISTO l'articolo 18 della stessa legge che prevede che il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato fissi con proprio
decreto le modalità di concessione ed erogazione dei contributi, le
prescrizioni tecniche richieste per la stesura degli studi di
fattibilità e dei progetti esecutivi, le prescrizioni circa le
garanzie di regolare esercizio e di corretta manutenzione degli
impianti incentivati, nonchè i criteri di valutazione delle domande
di finanziamento;
VISTO l'articolo 38, comma 7 della medesima legge, che prevede che
alla ripartizione degli stanziamenti di cui al comma 2, lettera a),
del medesimo articolo tra gli interventi previsti dall'articolo 11
della stessa legge si provveda con decreti del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
VISTO l'articolo 5, comma 11 del decreto legge 17 marzo 1992, n.
233, recante disposizioni urgenti in materia di finanza locale per il
1992, che stabilisce condizioni particolari di finanziamento per il
completamento delle opere che abbiano ottenuto il contributo di cui
all'art. 10 della legge 29 maggio 1982, n. 308 e che attengano allo
sfruttamento delle fonti energetiche alternative di cui alla legge
9.12.86 n. 896;
VISTO il proprio decreto 25 marzo 1991, con cui sono state determi-
nate per l'anno 1991 le predette modalità di ripartizione degli
stanziamenti fra gli interventi previsti dall'articolo 11;
VISTO il proprio decreto 17 luglio 1991 con cui sono state fissate
le predette modalità di concessione ed erogazione dei contributi di
cui all'articolo 11 della legge n. 10 del 1991;
VISTI i propri decreti del 24 gennaio 1992 e del 15 aprile 1992,
con i quali sono stati prorogati i termini di presentazione delle
domande per la concessione dei contributi di cui all'articolo 11 per
l'anno 1992;
RITENUTA l'opportunità di fissare nuove modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi di cui alla normativa
sopracitata per gli anni 1992 e seguenti;
DECRETA:
Art. 1
(Ammissibilità delle iniziative e cumulabilità dei benefici)
1. Sono ammissibili ai contributi di cui all'articolo 11 della legge
9 gennaio 1991, n. 10, le iniziative intraprese successivamente alla
data di entrata in vigore della legge stessa.
2. I limiti di ammissibilità di cui al comma 1 non si applicano alle
iniziative per le quali sia stato richiesto il contributo ai sensi
dell'articolo 10 della legge 29 maggio 1982, n. 308, e successive
modificazioni, e del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 364,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 445,
qualora le relative domande non siano state oggetto di apposito
provvedimento di accoglimento o di rigetto. I predetti limiti non si
applicano altresì, alle iniziative di cui all'articolo 5, comma 11,
del decreto legge 17 marzo 1992, n. 233.
3. Si applicano i limiti di cumulo dei contributi del presente
decreto con quelli previsti da altre leggi, quali determinati con la
delibera del CIPE del 26 novembre 1991 pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale n. 19 del 24 gennaio 1992, e nel rispetto della vigente
normativa Comunitaria.

Art. 2
(Modalità e termini della presentazione delle domande di contributo)
1. Le domande di contributo devono essere presentate secondo le
modalità stabilite dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con circolare pubblicata sulla stessa Gazzetta
Ufficiale del presente decreto.
2. Le domande di cui al comma 1 devono essere presentate entro 30
giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del presente
decreto.
3. Le domande di contributo per realizzazioni o modifiche di impianti
devono essere corredate della documentazione di seguito elencata:
a) certificato di iscrizione alla Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura;
b) certificato di vigenza con indicazione dei legali rappresentanti
rilasciato dal competente Tribunale;
c) certificato rilasciato dalla competente Prefettura ai sensi
della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche ed
integrazioni, concernente "Nuove disposizioni per la prevenzione
della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di
manifestazione di pericolosità sociale";
d) delibere, ove necessarie, relative alla progettazione
dell'iniziativa e/o alla stesura dello studio di fattibilità e/o
alla realizzazione della stessa;
e) dichiarazione del proponente dalla quale risulti lo stato
dell'iniziativa;
f) dichiarazione del proponente, da rilasciare anche se negativa,
dalla quale risultino i finanziamenti già richiesti o già ottenuti
a qualsiasi titolo per la stessa iniziativa; nel caso in cui i
predetti finanziamenti risultino incompatibili con i limiti di cumulo
di cui alla delibera CIPE 26 novembre 1991 il proponente dovrà
altresì dichiarare il proprio impegno a rinunciare ai finanziamenti
in questione prima della concessione dei contributi di cui al
presente decreto;
g) scheda tecnica riassuntiva delle caratteristiche dell'iniziativa
per cui si richiede il contributo con riferimento ad una delle
seguenti "Tipologie di intervento":
- centrali di cogenerazione;
- impianti per la generazione di energia;
- modifica e ristrutturazione di impianti industriali e nuovi
impianti;
- altre;
h) relazione che contenga elementi tecnici che illustrino la
finalità dell'iniziativa e ne consentano la valutazione;
i) progetto esecutivo nel caso di realizzazioni o modifiche di
impianti, che deve contenere almeno i seguenti elementi:
- descrizione generale dell'opera;
- schemi semplificati recanti bilanci di materia e di energia
riferiti al sistema e ai singoli apparecchi dell'impianto;
- specifiche dettagliate del macchinario elettrico, termico,
meccanico ed elettromeccanico, e specifiche degli altri impianti
necessari per la realizzazione dell'opera;
- preventivo di spesa espresso in lire correnti alla data della
domanda; tale preventivo deve comprendere tutti i costi dettagliati
relativi all'impianto posto in opera, ed elencati in ciascuno dei
seguenti raggruppamenti:
- acquisto di macchinari, impianti e attrezzature poste in opera;
- opere edili strettamente connesse e dimensionate, anche dal
punto di vista funzionale, ai macchinari, agli impianti e alle
attrezzature;
- impianti relativi a servizi generali, altri impianti
indispensabili per l'esercizio;
- spese per direzione lavori e collaudi previsti dalla normativa
vigente per la parte strettamente afferente le opere e gli impianti
l) scheda attestante il possesso, da parte del soggetto richiedente
il contributo, dei requisiti economico-finanziari necessari alla
realizzazione e all'esercizio dell'iniziativa proposta; su tale
scheda dovrà essere evidenziato il rapporto tra fondi propri
(riferiti all'ultimo bilancio) ed investimento previsto al netto del
contributo.
Laddove l'indice prospettico, risultante dal rapporto tra fondi
propri ed investimento previsto al netto di contributo, dovesse
risultare inferiore a 0,5 a corredo della domanda devono essere
allegati gli ultimi tre bilanci depositati, con relativi allegati e
ogni altro elemento utile alla definizione delle caratteristiche
economiche e finanziarie del soggetto proponente in relazione
all'iniziativa oggetto di domanda di contributo.
m) copia autentica delle autorizzazioni o concessioni necessarie
alla realizzazione dell'iniziativa ovvero documentazione
dell'avvenuta presentazione delle istanze in ordine alle
autorizzazioni stesse. Tale documentazione dovrà essere accompagnata
da una dichiarazione del legale rappresentante del soggetto
richiedente il contributo attestante che le autorizzazioni acquisite
o richieste, cui si riferisce detta documentazione, sono tutte quelle
necessarie in base alla normativa vigente. Inoltre per le
autorizzazioni o concessioni non ancora ottenute, il proponente
dovrà indicare la situazione esatta della procedura, i tempi
previsti e le prospettive di esito positivo;
n) copia della ricevuta della comunicazione del nominativo del
tecnico responsabile per la conservazione e l'uso razionale
dell'energia ai sensi dell'articolo 19 della legge 9 gennaio 1991, n.
10, ovvero dichiarazione che il proponente non è soggetto obbligato
alla predetta nomina;
o) dichiarazione di conformità dei dati contenuti nella domanda e
nelle schede a quelli risultanti dalla documentazione allegata,
sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente il
contributo.
4. In luogo dei certificati di cui alla lettera a), b), e c) del
comma 3, gli interessati possono allegare alla domanda dichiarazioni
temporaneamente sostitutive di certificazioni redatte dal richiedente
con firma autenticata ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15. Le
certificazioni temporaneamente sostituite devono comunque essere
prodotte entro il medesimo termine di cui all'articolo 4 comma 6.
5. Le domande di contributo per progetti esecutivi devono essere
corredate della documentazione indicata nei punti a), b), c), d), e),
f), g), h), n), o) del comma 3 del presente articolo e da un
elaborato che deve contenere gli elementi indicati nell'allegato B.
6. Le domande di contributo per studi di fattibilità devono essere
corredate dalla documentazione indicata nei punti a), b), c), d), e),
f), h), n), o) del comma 3 del presente articolo, da una scheda
tecnica riassuntiva delle caratteristiche dell'iniziativa e da un
elaborato che deve contenere almeno gli elementi indicati
nell'allegato A.
7. Le domande devono essere firmate dal legale rappresentante del
soggetto richiedente il contributo e corredate della documentazione
attestante il relativo titolo di rappresentanza.
8. I dati riportati nella documentazione allegata alla domanda devono
essere adeguatamente giustificati e documentati. La vita
dell'iniziativa deve essre calcolata in base alla media ponderata
delle aliquote fiscali di ammortamento delle opere da incentivare,
raggruppate secondo le voci appresso riportate:
- opere civili 3%
- apparecchiature e macchinari elettromeccanici e termici 9%
- apparecchiature e macchinari di impatto ambientale 14%
- reti di distribuzione energia 5%
- altre (voci non comprese nelle precedenti) 10%
Qualora i dati derivanti da valutazioni o stime effettuate dal
soggetto richiedente non risultassero adeguatamente giustificati e
documentati, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, può rettificarli in fase di valutazione.
9. Le domande già presentate ai sensi del DM 17 luglio 1991, che non
siano state ammesse a contributo perchè non complete e prive della
documentazione richiesta dal medesimo DM 17 luglio 1991, nonchè
quelle presentate ai sensi dei decreti 17 luglio 1991, 24 gennaio
1992 e 15 aprile 1992 s'intendono confermate e possono essere inte-
grate in conformità alle nuove modalità per la concessione e
l'erogazione dei contributi stabilite dal presente decreto ed entro i
termini di cui all'articolo 2 comma 2.
10. Nel caso in cui se ne presenti la necessità, a causa di carenze
formali, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvederà a richiedere la regolarizzazione della
documentazione presentata.

Art. 3
(Costi ammissibili)
1. I costi devono essere relativi a spese strettamente connesse al
raggiungimento delle finalità di cui all'art. 1 della legge 9
gennaio 1991, n. 10.
2. Sono ammissibili i costi, al netto di IVA, relativi a:
a) acquisto dei macchinari, degli impianti e delle attrezzature
relative alla realizzazione dell'iniziativa, nonchè le relative
spese di trasporto, montaggio e assemblaggio;
b) opere edili strettamente connesse e dimensionate, anche dal
punto di vista funzionale, ai macchinari, agli impianti e alle
attrezzature di cui alla precedente lettera a) ed esclusivamente
dedicate a quest'ultimi;
c) altri impianti indispensabili per l'esercizio nel rispetto delle
vigenti norme, nonchè strumentazioni in grado di consentire la
misura dei parametri caratterizzanti l'iniziativa, dimensionati alle
opere e agli impianti di cui alle precedenti lettere a) e b);
d) spese per direzione lavori e collaudi previsti dalla normativa
vigente per la parte strettamente afferente le opere e gli impianti
di cui alle precedenti lettere a), b) e c).
3. Non sono ammissibili i costi relativi ad espropri, a oneri di
urbanizzazione, ad acquisto di terreni, ad indennizzi, ad oneri
finanziari, ad atti amministrativi, a revisione prezzi, ad
imprevisti.

Art. 4
(Valutazione delle domande di contributo)
1. La valutazione delle domande di contributo è svolta dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato che a tal fine può
avvalersi del supporto tecnico operativo dell'ENEA, ai sensi
dell'articolo 2 della legge 15 dicembre 1971, n. 1240, e successive
modifiche ed integrazioni, anche nell'ambito dell'accordo di
programma di cui all'articolo 3 della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
2. Le domande inerenti a realizzazioni o modifiche di impianti
vengono valutate in base ai seguenti parametri:
a) quantitativo di energia primaria risparmiata nell'intera vita
dell'iniziativa, espressa in tonnellate equivalenti di petrolio (TEP)
attualizzate al tasso del 5 per cento annuo, per unità di
investimento ammissibile a contributo, espresso in milioni di lire;
b) consegna di una copia delle autorizzazioni e/o concessioni
necessarie alla realizzazione dell'iniziativa ovvero documentazione
dell'avvenuta presentazione delle istanze in ordine alle
autorizzazioni stesse;
c) documentazione sulla dotazione dell'impianto di strumentazione
in grado di consentire la misura dei parametri caratterizzanti
l'iniziativa, al fine di quantificare i vantaggi energetici connessi;
d) caratteristiche tecniche, economiche e finanziarie del soggetto
proponente in relazione all'iniziativa oggetto di domanda di
contributo.
3. Ai fini di una positiva valutazione dell'iniziativa, il valore del
quantitativo di energia primaria risparmiata, per unità di
investimento ammissibile, non deve essere inferiore a 0,2 tonnellate
equivalenti di petrolio all'anno, per milioni di lire di investimento
ammissibile a contributo, con esclusione degli impianti eolici e/o
fotovoltaici per i quali non si richiede la suindicata condizione.
4. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ai
fini della valutazione delle caratteristiche economico - finanziarie
di cui al comma 2, lettera d), potrà anche avvalersi di istituti di
credito e di istituti e società finanziarie ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
5. Nell'ambito di ciascuna delle ripartizioni di cui all'articolo 5,
le iniziative inerenti le realizzazioni e le modifiche di impianti
per le quali sono state espresse valutazioni positive in ordine ai
parametri di cui alle lettere b), c) e d) del comma 2 del presente
articolo vengono poste in graduatoria in ordine decrescente del
parametro di cui alla lettera a) del medesimo comma 2. Tale parametro
verrà calcolato e arrotondato alla seconda cifra decimale.
A parità del parametro di cui sopra, ai fini della formazione della
graduatoria viene data priorità all'iniziativa con maggiore
quantitativo di energia primaria risparmiata nell'intera vita
dell'iniziativa stessa.
6. Dalla graduatoria utile per la concessione del contributo vengono
escluse le domande per le quali non sia pervenuta al Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato, entro 90 giorni dal
termine di presentazione delle domande ovvero al momento della
formazione della graduatoria stessa, copia autentica di tutte le
autorizzazioni e/o concessioni necessarie alla realizzazione
dell'iniziativa di cui al comma 2, lettera b).
7. Le domande inerenti progetti esecutivi e studi di fattibilità
tecnico-economici ai fini della concessione dei contributi, sono
ordinate secondo gli insiemi di priorità appresso riportati:
a) domande per studi di fattibilità e progetti esecutivi relativi
ad iniziative di realizzazione o modifica di impianti ammesse alla
graduatoria utile ai fini del contributo ai sensi della legge 9
gennaio 1991, n. 10. In tale ambito le domande vengono poste in
ordine di graduatoria secondo il parametro di cui al comma 2, lettera
a);
b) domande per progetti esecutivi e eventuali studi di fattibilità
tecnico-economici relativi ad iniziative di realizzazione o modifica
di impianti per le quali non è stata presentata domanda di
contributo ai sensi della legge 9 gennaio 1991, n. 10. In tale ambito
le domande vengono poste in ordine di graduatoria in base al
parametro di cui al comma 2, lettera a);
c) domande per studi di fattibilità e progetti esecutivi relativi
ad iniziative di realizzazione o modifica di impianti già ammesse a
contributo ai sensi della legge 29 maggio 1982, n. 308, e successive
modificazioni e integrazioni. In tale ambito le domande vengono poste
in ordine di graduatoria in base alla data di concessione del
contributo per la realizzazione;
d) domande per studi di fattibilità tecnico-economici che non
abbiano corrispondente domanda per progetto esecutivo e/o
realizzazione o che le suindicate domande non siano state ammesse
alla graduatoria utile ai fini del contributo ai sensi della legge 9
gennaio 1991 n. 10. In tale ambito le domande vengono poste in
graduatoria in base al quantitativo di energia primaria risparmiata
nell'intera vita dell'iniziativa.
8. L'esito della valutazione di tutte le domande pervenute è reso
pubblico e comunicato ai soggetti richiedenti entro duecentodieci
giorni dal termine di presentazione delle domande.

Art. 5
(Ripartizione degli stanziamenti)
1. Le somme disponibili derivanti dalle autorizzazioni di spesa di
cui all'articolo 38, comma 2, della legge 9 gennaio 1991, n. 10, sono
così ripartite:
a) 0,5% per studi di fattibilità ai sensi dell'articolo 11, comma
1, della legge stessa;
b) 2% per progetti esecutivi ai sensi dell'art. 11 comma 1, della
legge stessa;
c) 15% per la realizzazione e modifica di impianti ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, limitatamente agli impianti di
teleriscaldamento;
d) 60% per la realizzazione e modifica impianti ai sensi dell'art.
11, comma 3, limitatamente agli impianti di cogenerazione;
e) 2,5% per la realizzazione e modifica impianti ai sensi dell'art.
11, comma 3, limitatamenti agli impianti eolici e/o fotovoltaici;
f) 20% per la realizzazione e modifica impianti ai sensi dell'art.
11, comma 3, per i restanti impianti.
2. Le somme che risultino eccedenti rispetto alle iniziative
ammissibili per ciascuna tipologia d'intervento sono utilizzabili,
nelle medesime proporzioni risultanti dal comma 1, per iniziative
relative ad altre tipologie d'intervento.

Art. 6
(Concessione del contributo)
1. I contributi sono concessi con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro duecentodieci
giorni dal termine di presentazione delle domande.
Il decreto di concessione fissa: per gli studi di fattibilità
tecnico-economici e per i progetti esecutivi, l'importo del
contributo e i tempi di presentazione degli studi e dei progetti
stessi; per la realizzazione di opere, l'importo del contributo e i
tempi di realizzazione.
Il decreto di concessione è notificato, a cura del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, al beneficiario.
2. Salvo quanto disposto dall'articolo 5, comma 11, del decreto-legge
17 marzo 1992, n. 233, in materia di finanza locale, l'importo del
contributo da concedere è determinato secondo quanto previsto nei
commi 3, 4, 5, 6 e 7 del presente articolo.
3. L'importo del contributo è pari a quello massimo previsto dalla
legge 9 gennaio 1991, n. 10, nel caso di studi di fattibilità e di
progetti esecutivi.
4. Nel caso di impianti di teleriscaldamento di cui al comma 4 e al
comma 7 dell'articolo 11 della legge 9 gennaio 1991, n. 10 il
contributo è determinato in base al valore del parametro di cui alla
lettera a) del comma 2 dell'articolo 4 nelle seguenti misure
percentuali della spesa totale ammessa:
per il comma 4 suddetto:
- 20% fino a 2 tep/mil;
- per i valori del parametro suddetto variabile tra 2 e 4 tep/mil
la percentuale del contributo viene calcolata con la formula:
P = 20 + 20 MR - 2
------
2
dove MR è il parametro di cui alla lettera a) del comma 2
dell'articolo 4 e P è la percentuale di contributo che viene
arrotondata per difetto alla cifra intera;
- 40% oltre a 4 tep/mil.
per il comma 7 suddetto:
- 20% fino a 2 tep/mil;
- per i valori del parametro suddetto variabile tra 2 e 4 tep/mil
la percentuale del contributo viene calcolata con la formula:
P = 20 + 30 MR - 2
------
2
dove MR è il parametro di cui alla lettera a) del comma 2
dell'articolo 4 e P è la percentuale di contributo che viene
arrotondata per difetto alla cifra intera;
- 50% oltre a 4 tep/mil.
5. Nel caso di impianti di cogenerazione il contributo è determinato
in base al valore del parametro di cui alla lettera a) del comma 2
dell'articolo 4, nelle seguenti misure percentuali della spesa totale
ammessa:
- 20% fino a 3 tep/mil;
- per i valori del parametro suddetto variabile tra 3 e 9 tep/mil
la percentuale del contributo viene calcolata con la formula:
P = 20 + 20 MR - 3
------
6
dove MR è il parametro di cui alla lettera a) del comma 2
dell'articolo 4 e P è la percentuale di contributo che viene
arrotondata per difetto alla cifra intera;
- 40% oltre 9 tep/mil.
6. Nel caso di impianti eolici e/o fotovoltaici il contributo è pari
al 30% della spesa totale ammessa;
7. Nel caso di realizzazioni di impianti non compresi nei punti 4),
5) e 6) il contributo è determinato in base al valore del parametro
di cui alla lettera a) del comma 2 dell'articolo 4, nelle seguenti
misure percentuali della spesa totale ammessa:
- 15% fino a 4 tep/mil;
- per i valori del parametro suddetto variabile tra 4 e 12 tep/mil
la percentuale del contributo viene calcolata con la formula:
P = 15 + 15 MR - 4
------
8
dove MR è il parametro di cui alla lettera a) del comma 2
dell'articolo 4 e P è la percentuale di contributo che viene
arrotondata per difetto alla cifra intera;
- 30% oltre 12 tep/mil.
8. Nel caso di iniziative la cui realizzazione è prevista in un arco
di tempo pluriennale il contributo è concesso a valere sulle
complessive autorizzazioni pluriennali di spesa disposte per lo scopo
e con riferimento alle quote di risorse relative a ciascun anno del
periodo considerato.

Art. 7
(Erogazione del contributo)
1. Nel caso di studi di fattibilità e di progetti esecutivi
l'ammontare del contributo viene erogato in una unica soluzione a
seguito della presentazione degli stessi e della verifica della loro
rispondenza alle prescrizioni tecniche di cui agli allegati A e B del
presente decreto.
2. Nel caso di realizzazione o modifica di impianti, l'erogazione è
da richiedersi sulla base di stati di avanzamento dei lavori da
presentare con cadenza non inferiore a sei mesi.
L'erogazione dei contributi sarà disposta nei limiti delle somme che
risulteranno disponibili per lo scopo negli anni interessati in
armonia con quanto previsto all'articolo 6, comma 8.
3. Sui contributi possono essere concesse anticipazioni in corso
d'opera con le modalità e nelle misure stabilite dal decreto 7
giugno 1991 del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, emanato ai
sensi dell'articolo 18, comma 3, della legge 9 gennaio 1991 n. 10 e
comunque nei limiti delle somme che risulteranno disponibili.
4. Ai fini dell'erogazione dei contributi dovrà essere prodotta la
documentazione di seguito elencata e secondo le modalità stabilite
dal Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
circolare di cui all'art. 2 comma 1:
a) certificato rilasciato dalla competente Prefettura ai sensi
della legge 19 marzo 1991 n. 55 e successive modificazioni
concernente "Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza
di tipo mafioso e di altre gravi forme di pericolosità sociale";
b) certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura;
c) certificato di vigenza rilasciato dal competente Tribunale;
d) dichiarazione del proponente dalla quale risulti:
- la data di inizio e di fine dei lavori eseguiti;
- la forma di accredito del contributo (numero del conto corrente
bancario e relativo istituto di credito o numero del conto corrente
postale, ovvero altre forme di accredito previste in base alla natura
giuridica dei soggetti beneficiari);
e) dichiarazione del proponente di ottemperare a quanto disposto
dall'art. 36 della legge 20 marzo 1970 che prevede alcuni obblighi a
carico dei titolari dei benefici accordati dallo Stato e di
impegnarsi ad applicare, per tutta la durata del periodo delle
agevolazioni, condizioni non inferiori a quelle risultanti dai
contratti di lavoro delle categorie e della zona;
f) dichiarazione del proponente circa il tipo di contabilità
adottata (se ordinaria o speciale) e l'obbligo o meno della
produzione della bolletta d'incasso (per Comuni, Aziende
Municipalizzate, ecc.);
g) delibere di approvazione e liquidazione della realizzazione e
dei vari stati di avanzamento della stessa (per Comuni, Aziende
Municipalizzate, ecc.);
h) elenco riepilogativo delle spese sostenute timbrato e firmato
dal collaudatore e dal beneficiario;
i) certificato di collaudo tecnico-amministrativo redatto su carta
da bollo da un professionista iscritto negli albi professionali,
abilitato, ai sensi delle vigenti leggi, alla progettazione delle
opere cui si riferisce la certificazione, debitamente sottoscritto e
timbrato dallo stesso con il timbro recante il numero di iscrizione
al relativo Albo.
Il certificato di collaudo deve necessariamente indicare le date di
inizio e fine lavori, l'importo totale al netto di IVA delle spese
sostenute e attestare:
- la conformità dell'opera realizzata all'iniziativa oggetto del
decreto di concessione del contributo;
- la conformità dell'opera realizzata alla normativa vigente;
- l'esclusiva pertinenza delle spese esposte all'impianto
assentito;
l) documentazione di spesa secondo le modalità indicate negli
allegati C e D del presente decreto.

Art. 8
(Corretta manutenzione e regolare esercizio)
1. I beneficiari dei contributi sono tenuti alla puntuale esecuzione,
alla corretta manutenzione e al regolare esercizio degli impianti
incentivati, secondo le vigenti norme anche tecniche.
2. Entro il 30 aprile di ciascuno anno dei tre anni successivi alla
data del collaudo dell'impianto, il beneficiario del contributo deve
inviare una relazione di corretta manutenzione e di regolare
esercizio degli impianti incentivati redatta da un tecnico iscritto
all'Albo professionale.
3. I dati tecnici, economici ed energetici di esercizio riportati
nella relazione di cui al comma 2 devono permettere un raffronto con
quelli previsti all'atto della domanda.
Nel caso di differenza tra i dati riscontrati e quelli attesi
superiore al 10% dovrà essere fornita apposita nota giustificativa.

Art. 9
(Verifiche)
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato può
disporre verifiche ed accertamenti circa l'effettiva e completa
realizzazione degli impianti o delle loro modifiche. Tali verifiche
vengono disposte, anche con metodo a campione, in modo da coprire la
generalità delle iniziative incentivate. Si adotteranno inoltre i
seguenti criteri di priorita':
a) complessità tecnica dell'iniziativa;
b) complessità delle modalità della copertura finanziaria
dell'iniziativa;
c) rilevanza economica dell'iniziativa;
d) modifiche o variazioni in corso d'opera successive alla
liquidazione di uno stato di avanzamento;
e) variazione dei tempi di esecuzione;
f) richiesta del beneficiario per giustificati motivi;
g) presentazione dei giustificativi di spesa con elenchi di fatture
accompagnati da dichiarazione sostitutiva di notorietà.
2. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
proprio decreto può istituire commissioni costitutive da un massimo
di tre esperti tecnici ed amministrativi, anche con la partecipazione
di personale dell'ENEA, ai fini dell'effettuazione delle verifiche.
Le commissioni danno immediata comunicazione al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato dell'esito delle
verifiche. Gli oneri connessi all'effettuazione delle verifiche
restano a carico dei soggetti beneficiari del contributo.

Art. 10
(Variazioni in corso d'opera e locazioni finanziarie)
1. Eventuali variazioni in corso d'opera, anche dei tempi di
esecuzione, delle iniziative già approvate devono essere
preventivamente autorizzate, su domanda dell'interessato, con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e non
possono comunque comportare alcun aumento del contributo concesso.
Il decreto di cui sopra è notificato dal Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, all'interessato.
2. I contributi possono essere concessi anche per iniziative oggetto
di locazione finanziaria tramite società iscritte nell'albo
istituito presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ai sensi dell'art. 1 del decreto del Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno del 12 novembre 1986, in
attuazione dell'articolo 9, comma 13, della legge 1 marzo 1986, n.
64.
3. Le procedure e le modalità di concessione ed erogazione dei
contributi di cui al comma 2, nonchè le modalità di controllo del
regolare esercizio degli impianti incentivati, saranno determinate in
apposita convenzione da stipularsi tra il Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato e le società di cui al medesimo
comma 2, in base ad una convenzione tipo da adottarsi con decreto del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro 120
giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del presente decreto.

Art. 11
(Revoche)
1. Il contributo concesso viene revocato nei seguenti casi:
a) per progetti esecutivi e studi di fattibilità, qualora il
beneficiario non consegni gli elaborati richiesti entro 120 giorni
dalla data di notifica della concessione del contributo;
b) per realizzazione e modifica di impianti qualora, entro 120
giorni dalla data di notifica della concessione del contributo, non
vengano documentati al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato l'avvio dei lavori o l'avvenuta apertura del
cantiere, con perizia giurata redatta da un tecnico iscritto all'albo
professionale, ovvero non vengano documentati, allo stesso Ministero,
ordini emessi dal beneficiario inerenti la realizzazione pari ad
almeno il 30% dei costi delle forniture di terzi ammesse a
contributo;
c) nel caso di variazioni in corso d'opera, autorizzate con le
modalità di cui al comma 1 dell'art. 10 che comportino una riduzione
dell'investimento previsto, il contributo concesso viene revocato,
con lo stesso decreto di autorizzazione, per la quota corrispondente
alla riduzione stessa.
2. Nel caso di inadempimento del beneficiario del contributo agli
obblighi ed oneri previsti dall'articolo 8, il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato può revocare il
contributo in tutto o in parte in relazione alla gravità degli
inadempimenti.

Art. 12
(Abrogazione)
1. Il decreto ministeriale del 17 luglio 1991 recante modalità di
concessione ed erogazione dei contributi di cui all'articolo 11 della
legge 9 gennaio 1991, n. 10, è abrogato.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Roma, 7 maggio 1992
Il Ministro: BODRATO

ALLEGATO A
PRESCRIZIONI TECNICHE PER LA STESURA DEGLI STUDI DI FATTIBILITÀ
Al fine di consentire all'Amministrazione dello Stato di effettuare
una corretta ed obiettiva valutazione dei vantaggi energetici
connessi all'iniziativa lo studio di fattibilità tecnico-economico
deve in linea di massima contenere i seguenti elementi:
1. caratteristiche del prodotto (qualora applicabile) e sua
destinazione d'uso;
2. analisi delle condizioni del mercato della domanda e
dell'offerta;
3. descrizione delle funzioni e delle operazioni svolte
dall'impianto;
4. criteri di scelta delle soluzioni impiantistiche con indicazione
delle principali alternative prese in esame e delle principali
motivazioni della scelta sotto il profilo dell'uso razionale
dell'energia e del risparmio energetico;
5. definizione degli schemi di impianto con evidenziazione delle
linee di collegamento e interazione tra le diverse fasi tecnologiche;
6. caratteristiche tecniche delle macchine e delle apparecchiature
per la produzione, il trasporto e la distribuzione dell'energia
(qualora applicabile);
7. caratteristiche delle macchine utilizzatrici, con particolare
attenzione ai parametri energetici;
8. schema a blocchi delle materie prime che entrano e dei prodotti
che escono dall'impianto;
9. schema dei vettori energetici che entrano e dei prodotti che
escono dall'impianto;
10. capacità produttiva dell'impianto e/o potenzialità oraria;
11. modalità di gestione;
12. previsione degli effetti ambientali con indicazione quantitativa
e qualitativa delle sostanze che possono originarsi;
13. elencazione delle eventuali fasi di esecuzione del progetto e
determinazione dei relativi tempi e costi previsti per la
realizzazione dell'intervento a decorrere dalla consegna dei lavori;
14. indicazione di tutte le fasi autorizzative previste dalle
vigenti norme ai fini della realizzazione del progetto precisando gli
estremi delle domande di autorizzazione, dei pareri e dei nullaosta
eventualmente richiesti;
15. valutazione finanziaria: deve essere eseguita secondo il metodo
del valore attuale netto sulla base dei prezzi medi in vigore
nell'anno di presentazione della domanda e con un tasso di
attualizzazione del 5%;
Nei flussi di cassa annua - espressi in moneta ed a prezzo costanti -
dovranno essere precisate tutte le voci relative ad investimento,
spese d'esercizio e ricavi a qualsiasi titolo conseguiti.
Si precisa che il valore attuale netto (VAN) deve essere inteso come
indicatore finanziario dell'azienda e non come indicatore di
convenienza energetica dell'iniziativa.
La durata della vita dell'iniziativa va precisata dal richiedente.

ALLEGATO B
PRESCRIZIONE TECNICHE PER LA STESURA DEI PROGETTI ESECUTIVI
Per i contributi di cui all'art. 11 della legge 9 gennaio 1991, n.
10, i progetti esecutivi devono rispondere alle prescrizioni tecniche
di seguito indicate:
1. descrizione generale dell'opera;
2. schemi dell'impianto e dei singoli sottosistemi con
evidenziazione dei principali componenti dell'impianto, dei sistemi
di misura, regolazione e controllo e con l'indicazione dei valori
delle grandezze di processo;
3. schemi semplificati recanti bilanci di materia e di energia
riferiti al sistema e ai singoli apparecchi dell'impianto;
4. specifiche dettagliate del macchinario elettrico, meccanico ed
elettromeccanico, e specifiche degli altri impianti necessari per la
realizzazione dell'opera;
5. disegni d'insieme dell'impianto in pianta e sezioni;
6. disegni in pianta e sezione, in scala adeguata, dei componenti
dell'impianto;
7. disegni di installazione del macchinario con l'indicazione dei
particolari dei basamenti;
8. schemi funzionali di tutti gli impianti elettrici e di tutti gli
apparecchi di misura e di regolazione;
9. disegni, in scala adeguata, degli impianti elettrici relativi
all'impianto;
10. disegni in scala adeguata, architettonici e strutturali per gli
edifici di contenimento degli impianti;
11. capitolati di appalto, specifiche tecniche ed altri documenti di
gara per tutte le opere da eseguire;
12. preventivo di spesa espresso in lire correnti alla data della
domanda; tale preventivo deve comprendere tutti i costi dettagliati
relativi all'impianto posto in opera, ed elencati in ciascuno dei
seguenti raggruppamenti:
- acquisto di macchinari, impianti e attrezzature poste in opera;
- opere edili strettamente connesse e dimensionate, anche dal
punto di vista funzionale, ai macchinari, agli impianti e alle
attrezzature;
- impianti relativi a servizi generali, altri impianti
indispensabili per l'esercizio;
- spese per direzione lavori e collaudi previsti dalla normativa
vigente per la parte strettamente afferente le opere e gli impianti.

ALLEGATO C
MODALITÀ DI DOCUMENTAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE
COMMESSE ESTERNE
La spesa relativa a tali commesse può essere documentata con fatture
o con elenchi di fatture.
Nel primo caso ogni fattura deve essere trasmessa in doppia copia, di
cui una autenticata per copia conforme all'originale dal legale
rappresentante della società e, debitamente quietanzata.
Nel secondo caso gli elenchi di fatture, debbono riportare le
componenti tecniche ed economiche della spesa, al netto dell'IVA,
accompagnate da un apposito attestato notarile o da una dichiarazione
sostitutiva di notorietà del legale rappresentante del soggetto
beneficiario con attestazione di veridicità da parte del
professionista incaricato dell'accertamento della regolarità delle
scritture contabili, che dichiari:
- la conformità dei dati riportati in tali elenchi con i documenti
originali;
- che le spese riportate negli elenchi si riferiscono a spese
sostenute effettivamente ed unicamente per la realizzazione
dell'iniziativa oggetto del decreto di concessione;
- che le fatture relative alla spesa sostenuta per l'iniziativa sono
fiscalmente regolari e sono state integralmente pagate;
- che le spese si riferiscono a materiali, macchinari, impianti e
attrezzature nuovi di fabbrica ovvero usati nei limiti espressamente
dichiarati.
Il legale rappresentante dovrà inoltre dichiarare la proprietà e
disponibilità delle opere incentivate, nonchè eventuali titoli e
diritti di terzi.
Tale dichiarazione dovrà essere controfirmata dal Presidente del
Collegio Sindacale o dal Presidente del Collegio dei Revisori dei
Conti, o da una delle Società abilitate ad effettuare certificazioni
di bilancio.
Nel caso in cui il soggetto beneficiario del contributo sia una
Regione, un Comune, un Consorzio o una Associazione tra i predetti
Enti, ovvero una Azienda o una Società dei medesimi, la predetta
documentazione dovrà essere accompagnata da analoghe dichiarazioni
sostitutive di notorietà rese dagli Organi responsabili.
Eventuali discordanze tra i dati forniti e quelli accertati
determineranno una corrispondente riduzione del contributo concesso o
la revoca del provvedimento.
In particolare per le fatture estere è necessario, oltre alla
documentazione richiesta, la traduzione giurata nonchè la
documentazione bancaria relativa alla effettiva negoziazione della
valuta estera al momento del pagamento. Nel caso di presentazione
degli elenchi di fatture la dichiarazione sostitutiva di notorietà
dovrà indicare per ogni singola fattura:
- l'importo in valuta;
- l'oggetto della fornitura e/o della prestazione effettuata;
- il controvalore in lire italiane della effettiva negoziazione della
valuta estera al momento del pagamento.
In entrambi i casi:
per gli acquisti e/o prestazioni effettuate da società appartenenti
allo stesso gruppo debbono essere evidenziati i rapporti societari
esistenti al momento della fatturazione tra il soggetto beneficiario
del contributo e le aziende da esso controllate, collegate, e/o
consociate.
COMMESSE INTERNE
La spesa relativa a tali commesse deve essere documentata da:
- elenco di tutte le commesse sottoscritto dal legale rappresentante,
corredato di descrizione, importo, elemento (numero, sigla, ecc) di
identificazione e periodo di rilevazione per ciascuna commessa;
- elaborati, anche meccanografici, di contabilità industriale,
sempre che gli stessi, contengano precisi riferimenti o prospetti di
collegamento per risalire alla natura delle spese ed alle componenti
tecniche ed economiche rilevabili nella contabilità generale
dell'impresa;
In particolare per i materiali prelevati dal magazzino è necessario
presentare fatture d'acquisto precedenti alla data del prelievo,
relative a beni della medesima natura, fino a concorrenza delle
quantità prelevate e utilizzate per il progetto.
Per le prestazioni effettuate da personale interno all'azienda
occorre presentare:
- prospetti raggruppati per commesse, sottoscritte dal legale
rappresentante dell'impresa, che indichino il nome e la qualifica e
le mansioni dei dipendenti impegnati, il numero delle ore di lavoro e
la loro valorizzazione unitaria e totale secondo i prospetti
allegati;
- copia autenticata dell'estratto del libro matricola, per ciascun
dipendente utilizzato nella commessa interna, da cui risulti che le
persone utilizzate erano in forza all'azienda nel periodo indicato;
- copia autentica dell'estratto del libro paga o - in caso di
esenzione INAIL della tenuta dei libri paga - copia autentica dei
cedolini dei salari e degli stipendi del personale utilizzato
relativi agli anni in cui il dipendente ha prestato la sua opera per
il progetto agevolato.
Le fatture e gli altri documenti di spesa, di importo unitario fino a
L. 100.000, possono in ogni caso essere non esibiti ma sostituiti da
una dichiarazione del legale rappresentante che ne indichi per
ciascuno il numero e l'importo e ne riepiloghi l'importo totale, al
netto dell'IVA.
La facoltà di cui sopra, può essere applicata nel limite del 2%
dell'importo totale delle spese sostenute per la realizzazione
dell'iniziativa.

ALLEGATO D
Prospetto riepilogativo costo personale interno
Anno:
1. N. matricola
2. Dipendente
3. Qualifica
4. Competenze correnti (1)
5. Contributi a carico della ditta (2)
6. Quota T.F.R.
7. Retribuzione Globale annua
8. Totale ore annue (3) lavorate
9. Costo medio orario
10. Costo commessa annuale
1) Retribuzione annua desunta dal Mod. 01/M (Denuncia annuale delle
retribuzioni, soggette a contribuzione INPS, percepite dal lavoratore
durante l'anno)
2) Indicare le percentuali per categoria da applicare alla
retribuzione annua evidenziando la detrazione relativa alla
fiscalizzazione degli oneri sociali
3) In un prospetto aperto vanno indicate le ore lavorate, per ogni
dipendente, nei rispettivi mesi dell'anno. Il totale deve essere
riportato nella presente tabella