5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 14-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 14-10-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I. 1 )DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. -
DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma
Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono:
06-490326, - Fax: 06-44462009 Posta elettronica:
r.marcelli@stradeanas.it; g.alimonti@stradeanas.it;Indirizzo
internet: www.stradeanas.it. All'attenzione di: Condirezione Generale
Legale e Patrimonio - Servizio Gare Responsabile del procedimento:
Dott. Ing. Alessandro Medici. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le domande di
partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con specifica
indicazione "Unità Gare e Contratti - Servizio Gare". I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO. II. 1)DESCRIZIONE.
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: PZ 02/13 - Codice CIG: 5352607706
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Progettazione
esecutiva ed esecuzione, ai sensi dell'art. 53 comma 2 lett. b) del
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., Codice CUP F71B09000370001 - Validato dal
Responsabile del Procedimento con relazione istruttoria in data
20.12.2011. Luogo principale dei lavori: Provincia di Potenza -
Comune di Brienza.
Codice NUTS: ITF51. II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto
pubblico. II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: SS 95 "DI BRIENZA"
- Lavori di costruzione della Variante di Brienza. 6° Lotto 1° e 2°
Stralcio. II.1.5) CPV 45233100-0. II.1.6) L'appalto rientra nel campo
di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI.
II.1.7) Divisione in lotti:NO. II.1.8)Ammissibilità di varianti:NO.
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO.II. 2.1)Quantitativo o
entità totale: Importo complessivo dell'appalto è pari ad
Euro.103.010.542,04 così composto: Euro 97.051.231,98 per lavori da
eseguire, Euro.1.009.310,06 per oneri relativi alla progettazione
esecutiva assoggettabili a ribasso ai sensi del D.Lgs 163/06 e
ss.mm.ii. e Euro.4.950.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 4 importo: Euro. 49.883.854,72 Classifica VIII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
-OG 3 importo: Euro.33.589.281,25 Classifica VIII scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
-OG 11 importo: Euro.5.142.341,26 Classifica V scorporabile - a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
-OG 13 importo: Euro.942.790,63 Classifica III scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
-OS 11 importo: Euro.1.853.214,00 Classifica IV scorporabile - a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
-OS 12-A importo: Euro.1.302.441,19 Classifica III-bis scorporabile
- a qualificazione obbligatoria subappaltabile
-OS 21 importo: Euro.9.287.308,93 Classifica VI scorporabile - a
qualificazione obbligatoria
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: Euro.97.051.231,98
Oneri per la sicurezza: Euro.4.950.000,00
Progettazione: Euro.1.009.310,06
Classi e categorie di opere da progettare:
VIa - Strade ordinarie, linee tramviarie, ecc. - Importo
Euro.18.856.826,58
IIIc - Impianti di illuminazione, ecc. - Importo Euro.5.142.341,26
Ic - Edifici industriali di importanza magg.re - Importo
Euro.18.830.900,50
IXc - Gallerie,opere sotterranee, fondazioni speciali ecc.- Importo
Euro.59.171.163,64
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Unità stimate per la progettazione: n. 10
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso
(lavori + servizi di progettazione): Euro.98.060.542,04
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza D.Lgs. 81/08): Euro.4.950.000,00
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii. sul sistema di
qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
D.P.R. n. 207/2010. Per le classi e categorie di opere da progettare
richiamate nel medesimo paragrafo, si fa riferimento alla L.
02.03.1949 n.143 (G.U.R.I. n.90 del 09.04.1949), e Decreti
Ministeriali attuativi della stessa.
II.2.2)Opzioni:NO. II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE. Giorni 1.220 di cui:
- 120 gg per la redazione del progetto esecutivo; - 1100 per
l'esecuzione delle opere, comprensivi di giorni 95 per andamento
stagionale sfavorevole. I tempi indicati non comprendono il tempo
necessario all'amministrazione aggiudicatrice per la verifica e le
approvazioni del progetto esecutivo medesimo. Lo sviluppo,
l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno
precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste: All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, IVA esclusa,
costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e
secondo le modalità di cui alla lettera d'invito. All'atto del
contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e
polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 111, 113 e 129
del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara. III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
L'intervento, previsto nell'A.P.Q. del 19/01/2000, è stato inserito
nel piano triennale 2003-2005 e previsto nel Piano degli investimenti
2007-2011 Anas - Ministero delle Infrastrutture - Contratto di
Programma 2007. L'opera rientra tra le infrastrutture strategiche
interregionali e regionali comprese nel Piano Nazionale per il Sud
(Delibera CIPE n. 62/2011). Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge
09/08/2013 n.98 per i contratti di appalto relativi a lavori
disciplinati dal codice di cui al D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,è
prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 10%
dell'importo contrattuale in favore dell'appaltatore. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto. Sono ammessi a partecipare
alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.,, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36
e 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e, con riferimento ai prestatori
di servizi di progettazione associati/indicati, i soggetti di cui
all'art. 90 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
III.1.4)Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
degli art.19, 46 e 47 del DPR 445/00, così come da ultimo modificato
dall'art.15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183 (Legge di
stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o da
soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione, anche in copia,
atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore e dai
soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da
fotocopia di valido documento di identità. Ciascuna dichiarazione
dovrà contenere, oltre al riferimento di cui al punto IV.3.1.,
l'indicazione di tutti gli elementi indispensabili per il reperimento
delle informazioni e dei dati oggetto delle dichiarazioni stesse, e
per la ricerca dei relativi documenti in possesso delle pubbliche
amministrazioni, al fine di consentire alla Stazione appaltante di
effettuare, ove ne ricorrano i presupposti, gli accertamenti
d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1, ed i controlli di cui all'art.
71 del D.P.R. 445/2000, così come modificato dall'art. 15, comma 1,
della legge 12/11/2011, n. 183.
Per l'imprenditore esecutore dell'opera: a)Il candidato, a corredo
della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare: a.1) l'iscrizione alla
C.C.I.A.A indicando per quale attività è iscritta l'impresa, numero
registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero iscrizione, data
iscrizione, durata della ditta/data termine, forma giuridica, sede
ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A.,
il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita
e residenza, nonchè numero di codice fiscale) del titolare, soci,
direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza
e soci accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio
di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci qualora
lo stesso abbia ugualmente natura di persona fisica. Nel caso di
Candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia,
atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri
professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2, del
D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici
in carica, indicandone nominativo/i (con qualifica, data di nascita e
luogo di nascita e residenza, nonchè numero di codice fiscale) al
momento della presentazione dell'istanza di partecipazione. a.3) a
pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle condizioni
previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter) del
D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii.. a.4) a pena di esclusione, che non ci siano
soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara; ovvero che sussistano soggetti
cessati dalla carica nel suddetto periodo, indicando nominativo,
qualifica, data di nascita, residenza e codice fiscale, e che gli
stessi non si trovino nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1
lett. c) del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.; ovvero che gli stessi si
trovino nelle condizioni di cui al comma 1, lett. c), dell'art.38 D.
Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e che la/le società concorrente/i
abbia/abbiano assunto nei confronti dei medesimi adeguate misure di
completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà essere
dimostrata con idonea documentazione.
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, delle legge 18/10/2001 n. 383, come sostituito
dal decreto legge 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni
dalla legge 22/11/2002, n. 266. a.6) a pena di esclusione,
l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto
di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006.
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998. a.8) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art.
79, comma 5bis, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. ad effettuare ogni
comunicazione, ivi comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il
numero. In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di
posta elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda o
ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato
si impegna a trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione
delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di
qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale
modalità di trasmissione. b)dichiarazione, sottoscritta con firma
leggibile, resa a pena di esclusione da parte dei seguenti soggetti:
in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico; in caso
di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico; in
caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari
e direttore tecnico; in caso di altre società o consorzi: tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso di società o
consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del socio di
maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00 e ss.mm.ii.: b.1) a
pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni previste
nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii. ed in particolare attestante che nei propri confronti non
sia pendente un procedimento per l'applicazione delle misure di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs.
159/2011; che nei propri confronti non sia stata disposta la misura
di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs.
159/2011; che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non
siano stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei
confronti di un proprio convivente; che nei propri confronti non
sussistano le cause ostative previste dall'art. 67 del D. Lgs.
159/2011. b.2) INOLTRE a pena di esclusione, la seguente ulteriore
specifica dichiarazione attestante l'insussistenza di alcuna sentenza
di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali
siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del
D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., specificando l'anno di commissione, il
titolo del reato, le norme violate, il Tribunale presso il quale il
giudice ha pronunciato il/i provvedimento/i penale/i, le sanzioni
irrogate. b.3)a pena di esclusione,di non essere stato vittima dei
reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152,
convertito,con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o,
essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la
denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n.
689. Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di
cui ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. Le
dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese dai
legali rappresentanti, in quanto a conoscenza dei fatti dichiarati,
ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., qualora vi
siano cause che rendano impossibile l'ottenimento delle dichiarazioni
dai diretti interessati.c) in caso di Raggruppamento temporaneo
d'imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto
costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento
temporaneo di imprese o Consorzio ordinario non ancora costituiti,
dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che
sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo. Nel
caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni
dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art.38,comma
5,del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. d)Gestione della documentazione in
fase di offerta tramite sistema Project Document Management (PDM) -
Documentazione PDM in una busta separata: all'interno del plico
contenente la domanda di partecipazione, dovrà essere inserita una
busta contenente il "Modulo Accettazione Contratto" - unitamente al
"Contratto di Registrazione per l'utilizzo del portale PDM - Project
Document Management di ANAS S.p.A." - debitamente compilato e
sottoscritto in ogni sua parte, secondo le "Istruzioni PDM",
documenti tutti reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it., al fine di effettuare la registrazione
gratuita al portale PDM(vedi punto IV.3.3).Per il prestatore del
servizio di progettazione, eventualmente partecipante alla gara, come
associato/indicato dall'imprenditore esecutore dell'opera:e) le
dichiarazioni di cui alle precedenti lettere ad eccezione delle
lettere c) e d), qualora il prestatore di servizi sia organizzato in
forma societaria e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di
servizi sia un libero professionista singolo o associato nelle forme
di cui alla L. 23.11.1939 n. 1815;
f) iscrizione al competente ordine professionale del soggetto
firmatario del progetto;
g) a pena di esclusione, che non ricorre a suo carico alcuna delle
condizioni ostative alla partecipazione alla procedura in atto,
previste dall'art. 253 del D.P.R. 207/2010;
h) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni ostative
di partecipazione agli appalti pubblici di cui all'art. 90 comma 8
del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui ai punti a),
b) e c) del presente paragrafo i candidati sono invitati ad
utilizzare i moduli (MOD. "A", "B" e "C") messi a disposizione da
ANAS S.p.A. e reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Si richiedono a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1: Per l'imprenditore esecutore dell'opera - a)Ai
sensi dell'art.61, comma 6, del D.P.R. 207/2010, dichiarazione
riguardante la realizzazione di una cifra di affari in lavori,
(documentabile ai sensi del regime transitorio previsto dall'art.357,
comma 19-bis, del D.P.R. 207/2010 fino al 31/12/2015), che dovrà
essere non inferiore a 2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base
di gara.Per il prestatore di servizi - b)dichiarazione relativa al
fatturato globale per servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n.
207/2010 relativo ai migliori cinque anni (anche non consecutivi) del
decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, che
dovrà essere non inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri
di progettazione. III.2.3) Capacità tecnica. Si richiedono a pena di
esclusione, con le medesime modalità di cui al punto III.2.1: Per
l'imprenditore esecutore dell'opera - a)attestazione di
qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e
classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una
S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione e
di progettazione; b)ovvero, in alternativa a quanto indicato nella
precedente lettera a) del presente punto, attestazione di
qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e
classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una
S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola attività di
costruzione, integrata con indicazione/associazione, ai sensi
dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di
progettista/i qualificato/i per le classi e le categorie di opere da
progettare di cui al precedente punto II.2.1 del bando di gara; Per
il prestatore di servizi - c)dichiarazione relativa all'espletamento,
negli ultimi 10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del
presente bando, di servizi di progettazione relativi a lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di cui al precedente
punto II.2.1) per un importo globale, per ogni classe e categoria,
pari almeno a 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori da
progettare relativamente a ciascuna classe e categoria di lavori da
progettare. d)dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi
10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando,
di 2 (due) servizi di progettazione appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie di lavori cui si riferiscono i lavori da affidare
di cui al precedente punto II.2.1), per un importo complessivo non
inferiore a 0,4 (zero/4) volte l'importo stimato dei lavori da
progettare relativamente a ciascuna classe e categoria. Per ciascun
incarico di cui ai precedenti punti c) e d) dovrà essere fornito,
oltre l'importo, la descrizione della prestazione, specificandone le
classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha svolto il servizio
ed il relativo committente; e)dichiarazione relativa al numero medio
annuo, con riferimento ai migliori tre anni (anche non consecutivi)
del quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente
bando, del personale tecnico componente l'unità richiedente
(comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con
contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della normativa
vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare almeno pari
a 2 (due) volte le unità stimate per lo svolgimento dell'incarico,
indicate al punto II.2.1) del bando. Le imprese in possesso di
adeguata qualificazione per attività di progettazione, qualora
intendano assumere l'attività di progettazione in proprio, sono
tenute, sin dalla fase di domanda di partecipazione, ai sensi
dell'art. 79, comma 7, del D.P.R. n.207/10, a possedere e, pertanto,
a dichiarare i requisiti di cui alle lettere c),d) ed e) attraverso
il proprio staff di progettazione. Per l'attestazione del possesso
dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.2 lett. a) e III.2.3
lett. a) i candidati sono invitati ad utilizzare il modulo ((MOD. "D"
e Progettista "D") messo a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile
esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.
Si rende noto che: -le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti
III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente bando devono essere
rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti
temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che
costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici,
nonchè dal singolo prestatore di servizi individuato; -in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari o di GEIE,
già costituiti, la domanda di partecipazione di cui al punto III.2.1
potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal
procuratore del soggetto capogruppo; nel secondo caso dovrà essere
allegata la relativa procura anche in copia; -i Consorzi di cui
all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lett. da
a.1) a b.3) relativamente anche alle imprese consorziate designate ai
sensi dell'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Ai sensi del combinato disposto dato dagli articoli 94 del
Regolamento e dall'art. 36, comma 5, D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. i
consorzi stabili di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) debbono
indicare se intendono eseguire i lavori direttamente con la propria
organizzazione consortile o se ricorrano ad uno o più operatori
economici consorziati e, in quest'ultimo caso, devono indicare ai
sensi del dell'art. 36 comma 5 il consorziato/i esecutore/i per il/i
quale/i il consorzio concorre alla gara. Le imprese designate ai
sensi della normativa citata debbono produrre attestazione SOA, in
corso di validità, che le abiliti ad eseguire lavori pubblici. A tal
fine i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (MOD. "A", "B",
"C" e "D") messi a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibili
esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it. -i
Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari devono
possedere i requisiti di qualificazione in conformità all'art. 37
del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., ed all'art. 61, comma 2 ed all'art. 92
comma 2 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.; -i Raggruppamenti temporanei
di imprese nonchè i Consorzi ordinari di imprese devono indicare le
quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in
coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti in termini di
cifra di affari realizzata e di capacità tecnica risultante in SOA
di cui ai precedenti punti III.2.2. lett. a) e III.2.3. lett. a). Si
rende inoltre noto che: -l'Amministrazione aggiudicatrice procederà
all'ammissione del Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in
sede di offerta, fermo restando l'immodificabilità della capogruppo,
sostituisca una o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei
requisiti per la partecipazione pari o superiori a quelli
dell'impresa/e sostituita/e; -il progettista, sia esso persona fisica
o giuridica, non dovrà partecipare assieme ad altri soggetti
partecipanti alla gara o essere indicato da più concorrenti alla
medesima, pena l'esclusione degli stessi partecipanti alla gara che
lo avessero associato o indicato; -per gli operatori economici
residenti in altri Stati membri UE si applicano la Direttiva CE
31.03.2004 n.18 ed art.47 del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii..III.2.4)Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Ristretta ai sensi
dell'art. 55, comma 6, e a termini abbreviati ai sensi dell'art.70,
comma 11, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. Giustificazione della
procedura a termini abbreviati. 1) necessità di rispettare la
tempistica prevista dall' APQ Rafforzato - Piano Sud, pena la
decadenza dal finanziamento; 2) l'urgenza di decongestionare il
centro abitato di Brienza, attualmente in sofferenza a causa
dell'elevatissimo incremento del volume di traffico veicolare e
pesante tale da condurre all'adozione di specifica ordinanza
sindacale (ord. .82 del 05/09/13). IV.1.2)Limiti al numero di
operatori che saranno invitati a presentare un'offerta: NO. IV.2.1)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa ai
sensi degli artt. 81 e 83 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., nei termini
dei criteri sottoenunciati e secondo le corrispondenti seguenti
ponderazioni:
a)Prezzo
b)Pregio tecnico
c)Caratteristiche ambientali
d)Cantierizzazione e fasi di lavoro
e)Tempo
Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi
(globalmente pari a 100):
per l'elemento a: 30 punti
per l'elemento b: 15 punti di cui:
b.1) Adozione di tecnologie e modalità costruttive tali da
migliorare la sicurezza dei lavoratori e degli eventuali utenti delle
aree su cui si eseguono i lavori; 5 punti
b.2) Adozione di materiali e semilavorati con prestazioni tali da:
accelerare i processi realizzativi ottimizzando i tempi di cantiere;
ridurre la necessità di interventi di manutenzione ordinaria e/o
straordinaria; migliorare la fruizione dell'infrastruttura da parte
dell'utenza in termini di sicurezza e comfort; 10 punti
per l'elemento c: 25 punti di cui:
c.1) Fase di cantiere: adozione di metodologie e tecnologie tali da
migliorare i processi di costruzione abbattendo gli impatti delle
lavorazioni verso le varie componenti ambientali; 15 punti
c.2) Approfondimento del bilancio materie finalizzato
all'ottimizzazione dell'uso del suolo sia in termini di cave che di
depositi; 10 punti
per l'elemento d: 25 punti di cui:
d.1) Fasizzazione delle singole lavorazioni con particolare
riferimento alla realizzazione e funzionalità delle opere
idrauliche; 10 punti
d.2) Fasizzazione dei lavori ed interventi integrativi per il
miglioramento delle interferenze con la viabilità; 10 punti
d.3) Struttura tecnico-organizzativa del cantiere in relazione al
contesto territoriale, descritta mediante elaborati grafici
descrittivi e valutata in relazione alle fasi di costruzione ed al
cronoprogramma dei lavori; 5 punti
per l'elemento e: 5 punti
Ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. è
prevista una soglia di ammissibilità tecnica, al di sotto della
quale le offerte presentate non sono ammesse alla successiva fase di
valutazione delle offerte economiche. L'individuazione della soglia
di ammissibilità tecnica dell'offerta è diretta a verificare che,
al di là delle differenti soluzioni proposte dai singoli
partecipanti, tutte le offerte raggiungano comunque uno standard
qualitativo minimo. La soglia di ammissibilità tecnica unica per i
criteri di valutazione b), c) e d) è pari a complessivi punti 24.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii.. L'ANAS si riserva espressamente di
avvalersi della facoltà di cui all'art. 88 comma 7, 2° capoverso,
del D.Lgs. n. 163/06 così come modificato dalla Legge 3 agosto 2009
n. 102. IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero
di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: PZ 02 /13 Codice CIG: 5352607706. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare: Solo per i concorrenti utilmente
qualificati - già registrati secondo quanto previsto al punto
III.2.1. lett. d) - si procederà all'attivazione dell'accesso al
sistema PDM - Project Document Management. Il sistema PDM conterrà
tutti gli elementi e gli elaborati relativi alla procedura di gara,
compresi la lettera di invito e relativi allegati. IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle domande di partecipazione: Le domande di
partecipazione dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 30 ottobre 2013. Il termine di cui all'art. 77 comma
7 lett. d) D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. è fissato in 2 giorni naturali e
consecutivi. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
domande di partecipazione:Italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da
parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui
all'art. 11 comma 6, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. IV.3.8) Modalità
di apertura delle offerte. Data, ora e luogo: saranno precisate nella
lettera di invito. Luogo: Anas S.p.A.-Direzione Generale - Servizio
Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO. VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: NO. VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà pervenire
tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata
o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico
sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e
recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della
gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare - Qualificazione Gara PZ
02/13". Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del
mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non
giungesse a destinazione in tempo utile. Ai fini dell'accertamento
del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà
fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico degli addetti all'Ufficio del Protocollo. b)
La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in
sede di offerta, dovrà indicare le opere che intende subappaltare ai
sensi del dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Il subappalto
delle attività di progettazione è sottoposto ai vincoli di cui
all'art. 91, comma 3 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. d)In caso di
avvalimento il candidato dovrà allegare quanto richiesto dall'art.
49, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. A pena di esclusione il
soggetto ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni concernenti il
possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii. Le predette dichiarazioni dovranno essere rese
con le medesime modalità prescritte per il concorrente. A tal fine i
candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (Mod. Avvalimento "E"
e Mod. "F", Mod. "A" e "B") messi a disposizione da ANAS S.p.A. per
la predisposizione della domanda di partecipazione, concernenti
l'attestazione del possesso dei requisiti e delle dichiarazioni di
cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. I moduli sono tutti
reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.. e)La stipula del contratto avverrà entro
90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge. f) Qualora,
nella gara, venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si
riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente. g) Non verranno presi in considerazione quesiti aventi
carattere interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si
fornirà riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in
merito al presente Bando, pervenute non oltre il 24/10/2013. I
quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando
saranno oggetto di pubblicazione all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it..h) Il presente il bando non vincola l'ANAS
S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla diramazione degli
inviti, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al
concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi
compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Il Concorrente
dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso risultasse
aggiudicatario, a sottoscrivere, a richiesta dell'ANAS S.p.A. o della
competente Prefettura U.T.G., apposito Protocollo di Legalità volto
al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri,
qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario. i)
Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0118743-P del 18.09.2013. k) Il contratto -
il quale non conterrà la clausola compromissoria - verrà stipulato
per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione
aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi
quelli tributari. Il contratto sarà sottoscritto mediante firma
digitale. A tale scopo l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un
certificato di firma digitale su supporto di tipo "USB" rilasciato da
un certificatore accreditato secondo quanto previsto dal Codice
dell'Amministrazione Digitale (D. Lgs. 82/2005) e dalle regole
tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione e verifica
delle firme digitali e validazione temporale dei documenti
informatici. l) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. (oltre a
quella richiesta per il sistema PDM - Project Document Management)
non è obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere
esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e
di regolamento. m) Ai concorrenti che ne faranno richiesta verrà
garantita, con modalità che verranno precisate nella lettera di
invito, la consultazione preliminare del progetto a base di gara, ai
sensi dell'art. 112 bis del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. n) In
ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35, della legge
221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del
comma 7 dell'art. 66 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. sono rimborsate
alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalità che
verranno successivamente riportate nella lettera di invito. o) Per
tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa
riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. ed al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile ed a tutte le ordinanze relative del Commissario delegato
per l'emergenza dichiarata dal D.P.C.M. del 12/03/2010. VI.4)
PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta':
Roma; Codice postale: 00196 - Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di
ricorso: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare. VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di
spedizione alla GUUE il 11/10/2013.

Il dirigente responsabile unità gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


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