3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 27-2-2021
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 luglio 2020, n. 56
Regolamento di attuazione dell'articolo 13 comma 5 della legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 (Legge forestale della Toscana) - Albo regionale delle imprese agricolo-forestale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 27-02-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana del 10
luglio 2020, n. 67)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana
il seguente regolamento:

(Omissis).
Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello statuto;
Vista la legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 (legge forestale
della Toscana) e in particolare l'art. 13;
Vista la legge regionale 11 dicembre 2019, n. 77 (albo regionale
imprese agricolo-forestali. Modifiche alla legge regionale n.
39/2000) e in particolare l'art. 2;
Visto il decreto ministeriale 29 aprile 2020 n. 4470 (decreto
ministeriale in tema di albi regionali delle imprese forestali);
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione espresso nella
seduta del 5 marzo 2020;
Vista la preliminare deliberazione della Giunta regionale del 9
marzo 2020, n. 311;
Visto il parere favorevole espresso dalla seconda commissione
consiliare nella seduta del 15 giugno 2020;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura di cui all'art.
17, comma 4 del regolamento interno della Giunta regionale 19 luglio
2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 29 giugno 220, n.
809;
Considerato quanto segue:
1. Al fine di articolare l'albo delle imprese agricolo -
forestali nel rispetto di quanto previsto dall'art. 13 della legge
regionale n. 39/2000 è necessario prevedere la costituzione di due
categorie di cui una riservate alle imprese cd. «forestali» e una
riservata alle imprese agricole; nell'ambito delle quali occorre
istituire due sezioni distinte in relazione alle tipologie di
prestazioni;
2. Al fine di assicurare che i requisiti per l'iscrizione nelle
diverse categorie e sezioni dell'albo siano adeguati rispetto alle
diverse tipologie di prestazioni correlate, sono individuati dei
requisiti trasversali, quali requisiti di ordine generale e requisiti
minimi di formazione del personale che tutti devono possedere;
viceversa i requisiti tecnici relativi alla competenze tecniche e
alla dotazione minima in termini di macchine e attrezzature sono
calibrati in modo diverso a seconda della diversa tipologia di
prestazioni, con particolare attenzione agli interventi di
sistemazione idraulico forestale;
3. È necessario definire altresì le modalità per l'iscrizione,
la sospensione e la cancellazione e l'aggiorna-mento dell'albo,
nonchè dettare norme transitorie per la prima applicazione delle
disposizioni relative all'albo delle imprese agricolo - forestali;
4. Al fine di adeguare i requisiti per l'iscrizione alle diverse
categorie dell'Albo al sopravvenuto decreto ministeriale n. 4470 del
2020 è necessario adeguare i requisiti con riferimento all'assenza
di sanzioni amministrative gravi in materia di forestazione;
Si approva il presente regolamento
Art. 1

Articolazione dell'albo delle imprese agricolo - forestali.
(Art. 13, comma 2 della legge regionale n. 39/2000).

1. L'albo delle imprese agricolo - forestali è articolato nelle
categorie I e II.
2. La categoria I è dedicata alle imprese, singole o associate,
che svolgono le attività di cui all'art. 13, comma 1 della legge
regionale 21 marzo 2000, n. 39 (Legge forestale della Toscana) in via
continuativa o prevalente ed è articolata nelle seguenti sezioni:
a) sezione A relativa alle seguenti tipologie di prestazioni di
cui all'art. 10, comma 2 della legge regionale n. 39/2000:
1) miglioramento dei boschi degradati e di quelli danneggiati o
distrutti dal fuoco o da altre cause avverse fino ad una superficie
massima di 5 ettari per intervento;
2) le conversioni e le trasformazioni boschive volte a
conferire una maggiore stabilità biologica ed un migliore assetto
ambientale e paesaggistico all'area forestale interessata fino ad una
superficie massima di 5 ettari per intervento;
3) creazione e il miglioramento di boschi periurbani o comunque
destinati a fini sociali, culturali e didattici fino ad una
superficie massima di 5 ettari per intervento;
4) la cura, la manutenzione e la sorveglianza dei boschi di
proprietà della regione e di altri enti pubblici;
5) viabilità forestale e le opere costruttive connesse agli
interventi di cui alle lettere a), b), c) e d);
6) produzione di materiale forestale di propagazione necessario
per gli interventi di cui alle lettere a), b), c) e d);
b) sezione B relativa a tutti gli interventi pubblici forestali
di cui all'art. 10, comma 2, della legge regionale n. 39/2000.
3. La categoria II è dedicata alle imprese agricole, singole o
associate, come definite all'art. 2135 del codice civile ed è
articolata nelle seguenti sezioni:
a) sezione A relativa alle seguenti tipologie di prestazioni di
cui all'art. 10, comma 2 della legge regionale n. 39/2000:
1) miglioramento dei boschi degradati e di quelli danneggiati o
distrutti dal fuoco o da altre cause avverse fino ad una superficie
massima di 5 ettari per intervento;
2) le conversioni e le trasformazioni boschive volte a
conferire una maggiore stabilità biologica ed un migliore assetto
ambientale e paesaggistico all'area forestale interessata fino ad una
superficie massima di 5 ettari per intervento;
3) creazione e il miglioramento di boschi periurbani o comunque
destinati a fini sociali, culturali e didattici fino ad una
superficie massima di 5 ettari per intervento;
4) la cura, la manutenzione e la sorveglianza dei boschi di
proprietà della regione e di altri enti pubblici;
5) viabilità forestale e le opere costruttive connesse agli
interventi di cui alle lettere a), b), c) e d);
6) produzione di materiale forestale di propagazione necessario
per gli interventi di cui alle lettere a), b), c) e d);
b) sezione B relativa a tutti gli interventi pubblici forestali
di cui all'art. 10, comma 2, della legge regionale n. 39/2000.

Art. 2

Requisiti per l'iscrizione
(Art. 13, comma 5 della legge regionale n. 39/2000)

1. I requisiti per l'iscrizione all'albo nella categoria I, sezione
A sono:
a) iscrizione nel registro di cui all'art. 8 della legge 29
dicembre 1993, n. 580 (Riordinamento delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura) con attività prevalente o
secondaria di «silvicoltura e altre attività forestali», «utilizzo
di aree forestali», «cura e manutenzione del paesaggio» e «servizi di
supporto alla selvicoltura» (codici Ateco 02.10.00, 02.20.00,
81.30.00, 02.40.00) o in analogo registro pubblico per le imprese
aventi sede legale in altri paesi dell'Unione europea;
b) non trovarsi in una delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;
c) l'imprenditore direttamente, tramite un addetto legato
all'impresa in modo stabile ed esclusivo, deve essere in possesso di
uno dei seguenti titoli:
1) qualifica professionale di addetto alle operazioni relative
alla silvicoltura, alla salvaguardia dell'ambiente e alla gestione di
impianti, macchinari ed attrezzature o di tecnico per la formazione e
l'addestramento degli operatori impiegati nei cantieri di
utilizzazioni forestali;
2) certificazione delle competenze all'interno di percorsi
formativi del repertorio regionale delle figure professionali nel
settore selvicolturale nei quattro anni precedenti l'iscrizione;
d) dotazione tecnica delle macchine, delle attrezzature e dei
materiali, compresi i necessari dispositivi di protezione individuale
(D.P.I.) rispondenti alle norme in materia di sicurezza del lavoro
coerenti con il numero dei dipendenti e con le tipologie di
prestazioni di cui all'art. 1, comma 2, lettera a);
e) non aver riportato, nell'anno precedente alla richiesta di
iscrizione all'albo o alla richiesta di conferma, sanzioni
amministrative definitive previste dalla legge regionale n. 39/2000
per importi che complessivamente superano i 30.000,00 euro.
2. I requisiti per l'iscrizione all'albo nella categoria I sezione
B sono:
a) iscrizione nel registro di cui all'art. 8 della legge n.
580/1993 con attività prevalente o secondaria di «silvicoltura e
altre attività forestali», «utilizzo di aree forestali», «cura e
manutenzione del paesaggio» e «servizi di supporto alla selvicoltura»
(codici Ateco 02.10.00, 02.20.00, 81.30.00, 02.40.00) o in analogo
registro pubblico per le imprese aventi sede legale in altri paesi
dell'Unione europea;
b) non trovarsi in una delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;
c) presenza nel proprio organico:
1) un addetto in possesso delle competenze professionali cui al
comma 1, lettera c);
2) minimo dieci dipendenti a tempo indeterminato assunti da
almeno due anni di cui almeno otto operai;
d) dotazione tecnica delle macchine, delle attrezzature e dei
materiali, compresi i necessari D.P.I. rispondenti alle norme in
materia di sicurezza del lavoro coerenti con il numero dei dipendenti
e con le tipologie di prestazioni di cui all'art. 10 della legge
regionale n. 39/2000 e in particolare con riferimento alle
sistemazioni idraulico - forestali;
e) non aver riportato, nell'anno precedente alla richiesta di
iscrizione all'albo o alla richiesta di conferma, sanzioni
amministrative definitive previste dalla legge regionale n. 39/2000
per importi che complessivamente superano i 30.000,00 euro.
3. I requisiti per l'iscrizione all'albo nella categoria II sezione
A sono:
a) iscrizione all'anagrafe delle aziende agricole di cui all'art.
3 della legge regionale 8 marzo 2000, n. 23 (Istituzione
dell'anagrafe regionale delle aziende agricole, norme per la
semplificazione dei procedimenti amministrativi ed altre norme in
materia di agricoltura);
b) iscrizione in qualità di impresa agricola nel registro di cui
all'art. 8 della legge n. 580/1993 con attività secondaria di
«silvicoltura e altre attività forestali», «utilizzo di aree
forestali», «cura e manutenzione del paesaggio» e «servizi di
supporto alla selvicoltura» (codice Ateco 02.10.00, 02.20.00,
81.30.00, 02.40.00) o in analogo registro pubblico per le imprese
aventi sede legale in altri paesi dell'Unione europea;
c) non trovarsi in una delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 80 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei
contratti pubblici);
d) l'imprenditore direttamente, o tramite un addetto legato
all'impresa in modo stabile ed esclusivo, deve essere in possesso di
uno dei seguenti titoli:
1) qualifica professionale di addetto alle operazioni relative
alla silvicoltura, alla salvaguardia dell'ambiente e alla gestione di
impianti, macchinari ed attrezzature o di tecnico per la formazione e
l'addestramento degli operatori impiegati nei cantieri di
utilizzazioni forestali;
2) certificazione delle competenze all'interno di percorsi
formativi del repertorio regionale delle figure professionali nel
settore selvicolturale nei quattro anni precedenti l'iscrizione;
e) dotazione tecnica delle macchine, delle attrezzature e dei
materiali, compresi i necessari D.P.I. rispondenti alle norme in
materia di sicurezza del lavoro coerenti con il numero dei dipendenti
e con le tipologie di prestazioni di cui all'art. l, comma 2, lettera
a);
f) non aver riportato, nell'anno precedente alla richiesta di
iscrizione all'albo o alla richiesta di conferma, sanzioni
amministrative definitive previste dalla legge regionale n. 39/2000
per importi che complessivamente superano i 30.000,00 euro.
4. I requisiti per l'iscrizione all'albo nella categoria II sezione
B sono:
a) iscrizione all'anagrafe delle aziende agricole di cui all'art.
3 della legge regionale 8 marzo 2000, n. 23 (Istituzione
dell'anagrafe regionale delle aziende agricole, norme per la
semplificazione dei procedimenti amministrativi ed altre norme in
materia di agricoltura);
b) iscrizione in qualità di impresa agricola nel registro di cui
all'art. 8 della legge n. 580/1993 con attività secondaria di
«silvicoltura e altre attività forestali», «utilizzo di aree
forestali», «cura e manutenzione del paesaggio» e «servizi di
supporto alla selvicoltura» (codice Ateco 02.10.00, 02.20.00,
81.30.00, 02.40.00) o in analogo registro pubblico per le imprese
aventi sede legale in altri paesi dell'Unione europea;
c) non trovarsi in una delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 80 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei
contratti pubblici);
d) presenza nel proprio organico:
1) un addetto in possesso delle competenze professionali cui al
comma 1, lettera c);
2) minimo dieci dipendenti a tempo indeterminato assunti da
almeno due anni di cui almeno otto operai;
e) dotazione tecnica delle macchine, delle attrezzature e dei
materiali, compresi i necessari D.P.I. rispondenti alle norme in
materia di sicurezza del lavoro coerenti con il numero dei dipendenti
e con le tipologie di prestazioni di cui all'art. 10 della legge
regionale n. 39/2000 e in particolare con riferimento alle
sistemazioni idraulico - forestali;
f) non aver riportato, nell'anno precedente alla richiesta di
iscrizione all'albo o alla richiesta di conferma, sanzioni
amministrative definitive previste dalla legge regionale n. 39/2000
per importi che complessivamente superano i 30.000,00 euro.
5. Nei casi di imprese associate a cui partecipano imprese
agricole, ai fini del requisito relativo alla dotazione minima di
personale, si applicano i seguenti criteri:
a) i titolari anche coltivatori diretti e coadiuvanti familiari,
sono considerati come dipendenti e, se svolgono attività forestali,
sono considerati anche come operai;
b) i soci lavoratori con regolare iscrizione previdenziale, sono
conteggiati come dipendenti e, se svolgono attività forestali, sono
considerati anche come operai;
c) i dipendenti assunti con contratto a tempo determinato vengono
conteggiati in base al rapporto di uno a tre rispetto all'assunzione
a tempo indeterminato; per il calcolo dell'equivalenza vale la somma
dei tempi determinati anche per frazione di anno.
6. Il soddisfacimento dei requisiti di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5
nel caso in cui il soggetto richiedente sia una cooperativa o un
consorzio può essere dimostrato avvalendosi dei requisiti posseduti
dalle singole imprese partecipanti, purchè le stesse non siano già
iscritte in forma singola.
7. Nel caso di cui al comma 6, le imprese i cui requisiti sono
stati valutati ai fini dell'iscrizione della cooperativa o del
consorzio, non possono chiedere l'iscrizione all'albo in forma
singola.

Art. 3

Modalità per l'iscrizione e l'aggiornamento
(Art. 13, comma 5 della legge regionale n. 39/2000)

1. Ai fini dell'iscrizione all'albo il legale rappresentante
dell'impresa presenta domanda con modalità telematiche alla regione,
utilizzando l'apposita modulistica approvata dalla competente
struttura regionale. La domanda deve indicare la categoria e sezione
nella quale è richiesta l'iscrizione.
2. Nella domanda di cui al comma 1 il legale rappresentante
dichiara, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica del 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa), il
possesso dei requisiti previsti per la categoria e sezione di cui
all'art. 2 e allega l'elenco della dotazione delle macchine e
attrezzature.
3 . La competente struttura della Giunta regionale, entro sessanta
giorni dal ricevimento della domanda, verifica il possesso dei
requisiti senza oneri amministrativi a carico dell'impresa e adotta
il provvedimento di iscrizione all'albo. Nel caso in cui non
sussistano i requisiti richiesti, entro lo stesso termine, la
competente struttura regionale adotta il provvedimento motivato di
diniego.
4. La competente struttura della Giunta regionale svolge
annualmente le verifiche sulla permanenza dei requisiti previsti
dall'art. 2. A tal fine entro il 31 dicembre di ogni armo le imprese
presentano domanda di conferma con modalità telematiche e a tal fine
dichiarano ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000 il mantenimento dei requisiti per l'iscrizione,
utilizzando la modulistica approvata dalla competente struttura della
Giunta regionale. Entro il 31 gennaio di ogni anno l'elenco delle
imprese iscritte all'albo regionale è pubblicato nel Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT).
5. I dati oggetto di pubblicazione nel BURT per ciascuna categoria
e sezione dell'albo sono la denominazione dell'impresa iscritta, la
partita iva o codice fiscale, la sede legale e le sedi operative.

Art. 4

Sospensione e cancellazione dall'albo
(Art. 13, comma 5 della legge regionale n. 39/2000)

1. La struttura regionale competente, previa comuni-cazione di
avvio del procedimento, dispone la sospensione dall'albo nei seguenti
casi:
a) quando sia contestata la sussistenza di uno dei requisiti
previsti dall'art. 2;
b) quando la dichiarazione di cui all'art. 3, comma 4 non è
stata presentata con le modalità e nei termini.
2. La sospensione è disposta dalla competente struttura della
Giunta regionale entro sessanta giorni dalla comunicazione di avvio
del procedimento ed è comunicata all'impresa interessata.
3. La struttura regionale competente dispone la cancellazione
dall'albo nei seguenti casi:
a) su richiesta dell'interessato;
b) d'ufficio per perdita o per falsa dichiarazione dei requisiti
di cui all'art. 2;
c) cessazione dell'attività.
4. La cancellazione dall'albo è disposta entro sessanta giorni
dalla comunicazione di avvio del procedimento ed è comunicata
all'impresa interessata.
5. Le imprese cancellate dall'albo possono chiedere una nuova
iscrizione qualora siano nuovamente soddisfatti i requisiti di cui
all'art. 2 e sia decorso almeno un anno dalla cancellazione.
6. La sospensione e la cancellazione è disposta anche a seguito di
comunicazione dell'interessato.

Art. 5

Norme finali e transitorie

1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento la competente struttura della Giunta regionale approva la
modulistica di cui all'art. 3, commi 1 e 4.
2. In via di prima applicazione le imprese, entro sessanta giorni
dall'approvazione della modulistica di cui al comma 1, presentano
domanda di iscrizione all'albo. Le domande sono istruite dalla
competente struttura della Giunta regionale nei successivi novanta
giorni. L'elenco delle imprese iscritte all'albo regionale è
pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT).
3. Dalla data di pubblicazione dell'albo nel BURT, effettuata ai
sensi del comma 2, cessa l'efficacia del decreto del presidente della
Giunta regionale 24 aprile 2001, n. 22/R (Albo regionale delle
imprese agricolo - forestali. Regolamento di attuazione dell'art. 13,
comma 4, della legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 «Legge forestale
della Toscana»).
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 8 luglio 2020

ROSSI