3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 26-2-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 16 giugno 2010, n. 8
Norme per la promozione dei prodotti agricoli e agroalimentari di prossimita' e per l'educazione alimentare e il consumo consapevole. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 26-02-2011)

(Pubblicata nel Supplemento n. 1 al Bollettino ufficiale n. 26/I-II
della Regione Trentino-Alto Adige del 29 giugno 2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. Al fine di favorire la conoscenza e l'utilizzo dei prodotti
agricoli e agroalimentari di qualità, l'accesso diretto del
consumatore al mercato delle produzioni agricole e agroalimentari
nonchè la riduzione dei consumi energetici e delle emissioni
inquinanti legate al trasporto dei prodotti agricoli e
agroalimentari, la Provincia autonoma di Bolzano promuove il consumo
di prodotti agricoli e agro-alimentari di prossimità, di qualità
riconosciuta e certificata, e biologici, nonchè l'organizzazione di
filiere corte dei prodotti agricoli e agroalimentari.
2. La Provincia favorisce in particolare:
a) l'educazione al consumo consapevole, attraverso la
comprensione delle relazioni esistenti tra sistemi produttivi,
consumi alimentari e ambiente, nella prospettiva di uno sviluppo
autosostenibile ed ecosostenibile;
b) l'adozione di corretti comportamenti alimentari e
nutrizionali, attraverso la conoscenza e il consumo di prodotti
alimentari e agroalimentari ottenuti nel rispetto della salute e
dell'ambiente e legati alla tradizione e alla cultura del territorio
provinciale;
c) la diffusione di informazioni sugli aspetti storici,
culturali, antropologici legati alle produzioni alimentari e al loro
territorio d'origine.
3. La Provincia, nell'ambito delle proprie politiche di settore,
promuove inoltre il consumo di prodotti geneticamente non modificati.

Art. 2

Definizioni

1. Ai sensi di questa legge si intende per:
a) «prodotti di prossimita'»: i prodotti agricoli e
agroalimentari destinati all'alimentazione umana, esenti da organismi
geneticamente modificati, che rientrano nelle seguenti categorie:
1) «prodotti di qualita'»: i prodotti di cui all'articolo 2
della legge provinciale 22 dicembre 2005, n. 12;
2) «prodotti tradizionali»: i prodotti di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
3) «prodotti stagionali»: i prodotti messi in vendita o
consegnati allo stato fresco per il consumo o la preparazione dei
pasti nelle attività di ristorazione, a condizione che la messa in
vendita o la consegna alle imprese utilizzatrici avvenga nel periodo
di produzione tipico delle zone agricole;
b) «filiera corta dei prodotti agricoli e agroalimentari»:
circuiti brevi di produzione-consumo basati su un rapporto diretto
tra produttori e consumatori, singoli o organizzati;
c) «servizi di ristorazione collettiva pubblica»: i servizi di
ristorazione prescolastica, scolastica e universitaria, i servizi di
ristorazione ospedaliera e delle strutture residenziali e
semiresidenziali per anziani e altre categorie svantaggiate, gestiti
da enti pubblici, da società private o da soggetti di diritto
privato in regime di convenzione;
d) luogo di produzione: la provenienza dei prodotti alimentari,
dei prodotti vegetali, degli animali da allevamento e del latte.

Art. 3

Interventi

1. Per il conseguimento delle finalità previste dall'articolo 1
la Provincia interviene per:
a) incentivare l'utilizzo, nell'ambito dei servizi di
ristorazione collettiva pubblica gestiti da enti pubblici o da
soggetti privati in regime di convenzione, di prodotti di prossimità
secondo quanto stabilito dal programma previsto dall'articolo 4;
b) promuovere l'utilizzo di prodotti di prossimità da parte
delle imprese esercenti attività di ristorazione od ospitalità
nell'ambito del territorio provinciale;
c) assicurare la vendita all'interno delle istituzioni
scolastiche e formative provinciali di prodotti alimentari e di
bevande conformi alle caratteristiche e alle tipologie individuate
nel programma previsto dall'articolo 4;
d) favorire l'incremento della vendita di prodotti di
prossimità nonchè altre misure di sviluppo della filiera corta;
e) promuovere, in collaborazione con le autorità sanitarie
competenti, percorsi didattici, formativi e informativi di educazione
alimentare e di orientamento al consumo;
f) promuovere, in collaborazione con i comuni, le comunità
comprensoriali e gli operatori del settore, la conoscenza dei
prodotti di prossimità, in particolare attraverso l'interscambio con
altre realtà regionali, nonchè la diffusione di corretti modelli
alimentari.

Art. 4

Programma per l'orientamento dei consumi e l'educazione alimentare

1. Entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta provinciale, sentito il Consiglio dei
comuni, approva il programma per l'orientamento dei consumi e
l'educazione alimentare, di seguito definito "programma".
2. Il programma, avente durata triennale, provvede a:
a) definire le linee generali di promozione dell'orientamento
dei consumi e dell'educazione alimentare;
b) individuare i criteri di attuazione di quanto previsto
dall'articolo 5 con riguardo all'utilizzo di prodotti di prossimità
nell'ambito dei servizi di ristorazione collettiva pubblica;
c) individuare le caratteristiche e le tipologie dei prodotti
alimentari e delle bevande che possono essere venduti all'interno
delle istituzioni scolastiche e formative provinciali;
d) stabilire le modalità di attuazione dei controlli per
l'accertamento delle infrazioni alle disposizioni della presente
legge.

Art. 5

Utilizzo dei prodotti di prossimità nei servizi di ristorazione
collettiva pubblica

1. I servizi di ristorazione collettiva pubblica sono resi
garantendo che nella preparazione dei pasti siano utilizzati prodotti
di prossimità.
2. Il programma previsto dall'articolo 4 individua la percentuale
minima di prodotti di prossimità che deve essere utilizzata
nell'ambito dei servizi di ristorazione collettiva pubblica gestiti
da enti pubblici o da soggetti privati in regime di convenzione.
3. La percentuale prevista dal comma 2 può essere distinta anche
per prodotti o categorie di prodotti. La percentuale può essere
rapportata al valore dei prodotti o di singole categorie di prodotti
agricoli e agroalimentari, o ad altri indicatori previsti dal
programma. La percentuale può altresì essere fissata in modo
differenziato per le diverse tipologie di servizio.
4. Il programma può prevedere anche criteri e modalità per
assicurare, nell'ambito delle procedure di appalto di forniture o di
servizi, punteggi aggiuntivi alle offerte che prevedono l'impiego
nella preparazione dei pasti di quantitativi superiori alle misure
minime stabilite ai sensi del comma 2.

Art. 6

Contributi

1. La Provincia può concedere specifici contributi ai soggetti
privati che gestiscono i servizi di ristorazione collettiva pubblica,
secondo criteri e modalità previsti con deliberazione della Giunta
provinciale.
2. Il comma 1 si applica anche per sostenere l'utilizzo di
prodotti adatti a essere somministrati a persone affette da allergie
e intolleranze di origine alimentare.

Art. 7

Promozione dei prodotti di prossimità nei servizi di ristorazione
privata e di ospitalità

1. La Provincia può stipulare accordi con soggetti esercenti
attività di ristorazione privata operanti sul territorio
provinciale, con particolare riferimento ai soggetti proprietari o
gestori di rifugi alpini ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della
legge provinciale 7 giugno 1982, n. 22, ovvero di malghe che offrono
servizi di ristorazione ai sensi dell'articolo 12 della legge
provinciale 21 novembre 1983, n. 45, o del decreto del presidente
della Provincia 22 luglio 1998, n. 19, al fine di favorire la
conoscenza e l'utilizzo di prodotti di prossimità.

Art. 8

Vendita di prodotti alimentari nelle scuole

1. Nelle istituzioni scolastiche e formative della Provincia
autonoma di Bolzano è ammessa la vendita esclusivamente di prodotti
alimentari conformi a quanto stabilito nel programma previsto
dall'articolo 4.

Art. 9

Costituzione di filiere corte dedicate alla ristorazione

1. La Provincia favorisce l'integrazione tra i soggetti economici
che compongono le filiere agroalimentari corte dedicate alla
ristorazione attraverso la promozione di accordi di filiera
finalizzati alla valorizzazione e all'utilizzo nella ristorazione dei
prodotti di prossimità.
2. Le modalità di attuazione del comma 1 sono individuate
nell'ambito del programma previsto dall'articolo 4.
3. La Provincia promuove la costituzione delle filiere corte di
cui al comma 1 nell'ambito delle misure di attuazione delle proprie
leggi sugli incentivi alle imprese, facendovi specifico riferimento.

Art. 10

Informazioni e formazione

1. La Provincia promuove azioni didattiche, formative e
informative di educazione alimentare e di orientamento al consumo,
secondo criteri e modalità previste con deliberazione della Giunta
provinciale.
2. Per le finalità del comma 1 la Provincia, in particolare:
a) favorisce l'accesso alle informazioni in materia di
produzioni e consumi alimentari da parte dei cittadini singoli o
associati;
b) promuove percorsi di educazione alimentare tesi a sviluppare
in modo coordinato attività didattiche, formative e informative;
c) promuove, anche in collaborazione con scuole, università e
istituti specializzati e con l'azienda sanitaria provinciale,
percorsi formativi e di aggiornamento professionale rivolti ai
soggetti operanti nel campo della ristorazione, dell'alimentazione,
dell'educazione alimentare, della produzione agroalimentare e della
distribuzione;
d) promuove iniziative per la creazione di percorsi di
educazione alimentare e di consumo consapevole e per la diffusione di
informazioni sugli aspetti storici, culturali, antropologici legati
alle produzioni alimentari e al loro territorio d'origine.
3. La Provincia, in collaborazione con i comuni, le comunità
comprensoriali e gli operatori del settore, promuove l'organizzazione
di manifestazioni destinate a favorire la conoscenza degli aspetti
qualitativi dei prodotti agricoli e agroalimentari e della cultura
enogastronomica, in particolare attraverso l'interscambio con altre
realtà regionali.
4. L'utilizzazione di prodotti di prossimità nella preparazione
dei pasti forniti dai gestori dei servizi di ristorazione collettiva
pubblica deve risultare espressamente attraverso l'impiego di idonei
strumenti d'informazione agli utenti dei servizi.
5. I soggetti che beneficiano dei finanziamenti previsti
dall'articolo 6 forniscono agli utenti, con le modalità previste
dalla disciplina attuativa di tali disposizioni, materiali
informativi di educazione alimentare concernenti gli aspetti
qualitativi e i valori nutrizionali dei prodotti consumati.

Art. 11

Disposizioni in materia di istruzione

1. I piani di studio provinciali del primo e secondo ciclo
d'istruzione assicurano lo studio delle caratteristiche storiche,
produttive, economiche e ambientali dell'agricoltura territoriale,
con particolare riferimento alle caratteristiche organolettiche e
salutistiche dei prodotti agricoli.

Art. 12

Disposizioni finanziarie

1. La presente legge non comporta spese a carico dell'esercizio
finanziario in corso.
2. La spesa a carico degli esercizi finanziari successivi sarà
autorizzata con la legge finanziaria annuale.

Art. 13

Efficacia e applicabilità

1. Gli effetti della presente legge e del programma previsto
all'articolo 4 sono sospesi fino all'avvenuta pubblicazione della
comunicazione dell'esito positivo dell'esame di compatibilità da
parte della Commissione europea ai sensi degli articoli 87 e 88 del
trattato della CE. La presente legge e il programma di cui
all'articolo 4 vengono applicati comunque non prima del 1° gennaio
2011.
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 16 giugno 2010

DURNWALDER