3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 9-9-2006
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 9 marzo 2006, n. 7
Riordino e semplificazione della normativa regionale mediante testi unici. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 09-09-2006)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 11 del 14 marzo 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e oggetto

1. Al fine del riordino e della semplificazione della normativa
regionale vigente, la presente legge disciplina le modalità e le
procedure per la redazione e l'approvazione di testi unici,
riguardanti materie o settori omogenei.

Art. 2.
Caratteristiche ed effetti dei testi unici

1. Ciascun testo unico racchiude l'intera disciplina legislativa
regionale vigente nella materia o nel settore omogeneo cui è
dedicato.
2. Il testo unico provvede, con effetto dalla propria entrata in
vigore, ad abrogare espressamente, elencandole in modo distinto, le
disposizioni vigenti il cui contenuto ha trovato collocazione nel
testo unico medesimo, nonchè le altre eventuali disposizioni che,
pur non avendo trovato collocazione nel testo, devono comunque essere
abrogate. Il testo unico indica altresì esplicitamente le eventuali
disposizioni, non inserite nello stesso e vertenti sulla medesima
materia o settore omogeneo, che restano in vigore.
3. Le disposizioni vigenti non abrogate espressamente dal testo
unico mantengono l'efficacia loro propria.
4. Le disposizioni dei testi unici non possono essere abrogate,
derogate, sospese o comunque modificate se non espressamente,
mediante l'indicazione precisa delle norme da abrogare, derogare,
sospendere o modificare; in caso di abrogazioni o modifiche, queste
devono intervenire direttamente sul testo unico. I successivi
interventi normativi sulla materia o sul settore disciplinato dal
testo unico sono attuati esclusivamente attraverso la modifica o
l'integrazione delle disposizioni del testo unico medesimo.

Art. 3.
Redazione dei testi unici

1. Nella redazione dei testi unici si osservano i seguenti
criteri direttivi:
a) il testo unico deve avere contenuto specifico, omogeneo e
corrispondente al titolo;
b) la materia o il settore omogeneo cui il testo unico è
dedicato deve essere delimitato in modo da evitare o ridurre al
minimo problemi di interferenza con altre materie o settori omogenei;
c) il testo unico deve contenere la puntuale individuazione del
testo vigente delle norme e l'esplicita indicazione delle eventuali
disposizioni, non inserite nel testo unico e vertenti nella medesima
materia o settore omogeneo, che restano in vigore;
d) in un articolo finale del testo unico deve essere contenuta
la formula dell'abrogazione esplicita delle leggi e delle norme che
hanno concorso alla formazione del testo unico medesimo;
e) il testo unico deve procedere al coordinamento formale del
testo delle disposizioni vigenti, nonchè adeguare e semplificare il
linguaggio normativo.
2. La decisione di predisporre testi unici è assunta dalla
commissione consiliare competente in materia di affari istituzionali,
con una maggioranza che rappresenti almeno due terzi dei consiglieri
regionali. Qualora non si raggiunga tale maggioranza la decisione è
rimessa al Consiglio regionale sulla base una risoluzione adottata
dalla commissione stessa.
3. La redazione dei testi unici è affidata a un gruppo di lavoro
tecnico, composto in modo paritetico da tecnici delle strutture
organizzative della giunta regionale e del Consiglio regionale; il
gruppo di lavoro redige il testo unico sulla base dei criteri di cui
al comma 1, tenendo conto che, in ogni caso, sono ammesse solo le
variazioni, rispetto alle disposizioni vigenti, derivanti dalle
seguenti operazioni:
a) coordinamento formale del testo delle disposizioni vigenti,
comprese le modifiche necessarie per garantire la coerenza logica e
sistematica delle norme anche al fine di adeguare e semplificare il
linguaggio;
b) adeguamento di espressioni superate al linguaggio corrente e
uniformazione della terminologia;
c) aggiornamento dell'indicazione di organi o uffici a una loro
nuova denominazione o in relazione a una nuova ripartizione di
competenze derivante da altre disposizioni;
d) correzione di errori materiali;
e) eliminazione di ridondanze e modifiche alle disposizioni
unificate necessarie per rispettare sentenze della Corte
costituzionale;
f) apposizione di una rubrica agli articoli, capi e altre
partizioni che ne siano privi;
g) abrogazione espressa delle disposizioni precedentemente in
vigore e di altre disposizioni collegate che siano tacitamente
abrogate o comunque non più vigenti;
h) aggiornamento dei rinvii ad altre disposizioni i quali non
corrispondano più allo stato della legislazione;
i) adeguamento della disciplina sostanziale, organizzativa e
procedimentale allo sviluppo delle tecnologie informatiche;
j) mero recepimento della normativa statale e comunitaria.
4. Il gruppo di lavoro predispone apposita documentazione
relativa all'attività svolta.

Art. 4.
Approvazione dei testi unici

1. La proposta di testo unico, predisposta dal gruppo di lavoro
di cui all'Art. 3, è approvata dalla giunta regionale e, corredata
della documentazione predisposta dal gruppo di lavoro e della
relazione, trasmessa al Consiglio regionale per l'approvazione come
disciplinata dal regolamento interno del Consiglio regionale.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 9 marzo 2006
FORMIGONI

(Approvata con deliberazione del consiglio regionale n. VIII/132
del 28 febbraio 2006).