Serie Generale n. 134 del 10-6-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 5 giugno 1989
Norme di attuazione delle intese di cui al primo comma dell'art. 25 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, dirette a garantire le condizioni necessarie per l'esercizio del voto degli italiani residenti o dimoranti nei Paesi della Comunita' europea per la elezione dei rappresentanti dell'Italia al Parlamento europeo e per il referendum popolare del 18 giugno 1989. (GU Serie Generale n.134 del 10-06-1989)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
Visto l'art. 25 della legge 24 gennaio 1979, n. 18;
Visto il comunicato del Ministero degli affari esteri, di cui al
primo comma del citato articolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 128 del 3 giugno 1989;
Ritenuto di dover procedere, a termini del quinto comma dello
stesso articolo, alla emanazione di norme per dare attuazione alle
intese di cui al predetto comunicato, in osservanza delle
disposizioni della legge 24 gennaio 1979, n. 18, della legge 9 aprile
1984, n. 61, e delle altre norme in esse richiamate nonchè della
legge 18 aprile 1989, n. 132;
Decreta:
Art. 1.
Istituzione delle sezioni elettorali
e designazione della relativa sede

Ai fini della votazione per la elezione dei rappresentanti italiani
al Parlamento europeo e per il referendum indetto con decreto del
Presidente della Repubblica 21 aprile 1989, i capi degli uffici
consolari di cui all'art. 29 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, come
modificato dall'art. 6 della legge 9 aprile 1984, n. 61, devono
accertare, per il territorio di competenza, che i locali scelti per
le sedi dei seggi elettorali siano adatti per ampiezza e decoro allo
svolgimento delle operazioni ad essi demandate, evitando che i seggi
stessi siano ubicati presso sedi di partiti politici o di organismi
sindacali italiani o stranieri, ovvero in edifici destinati al culto
o ad attività industriali e commerciali.
La sala della votazione deve essere a disposizione dei rispettivi
uffici elettorali di sezione ininterrottamente per tutta la durata
delle operazioni di votazione e di scrutinio dei voti e durante le
operazioni preliminari.
I capi degli uffici consolari provvedono, ove necessario, a
stipulare i contratti necessari secondo le norme e gli usi del luogo
per ottenere la disponibilità dei locali da adibire a seggi
elettorali; essi sono parte contraente per la definizione di ogni
onere o responsabilità conseguente.
Qualora per sopravvenute, gravi circostanze sia necessario variare
la sede di una sezione elettorale in una data successiva al 7 giugno
1989, il capo dell'ufficio consolare deve darne comunicazione
telegrafica alla Direzione centrale per i servizi elettorali del
Ministero dell'interno e deve provvedere ad informarne
tempestivamente gli elettori interessati con i mezzi più idonei.
Nella sede che è stato necessario variare, nei giorni delle
votazioni deve essere comunque affisso un avviso, in lingua italiana,
con l'indicazione della nuova sede destinata alla votazione.
Entro il 10 giugno 1989 l'ambasciata d'Italia competente trasmette
al Ministero degli esteri del Paese ospitante l'elenco completo delle
sezioni istituite nel Paese stesso per la votazione degli elettori
italiani.

Art. 2.
Locali per attività di propaganda elettorale

I capi degli uffici consolari di cui all'art. 29 della legge 24
gennaio 1979, n. 18, modificato dall'art. 6 della legge 9 aprile
1984, n. 61, si devono adoperare - a richiesta del rappresentante
effettivo o supplente di un partito o gruppo politico di cui all'art.
31, primo comma, della predetta legge n. 18, ovvero di un
rappresentante di partiti o gruppi politici presenti in Parlamento o
degli enti ed associazioni di cui ai decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri in data 27 aprile e 9 maggio 1989 - per
reperire locali adeguati per l'attività di propaganda elettorale.
Nel caso in cui i locali di cui trattasi appartengano allo Stato
italiano od ai suoi organismi pubblici ovvero allo Stato ospitante od
a suoi enti pubblici territoriali, le domande devono essere rivolte
ai capi degli uffici consolari di cui al primo comma, i quali curano
che le concessioni dei locali per la propaganda seguano l'ordine
cronologico della presentazione delle domande stesse e che nessuna
discriminazione sia fatta tra i partiti, gruppi politici, enti o
associazioni sopra specificati.
L'onere finanziario derivante direttamente o indirettamente dalla
concessione a qualsiasi titolo dei predetti locali grava
esclusivamente sui partiti, gruppi politici, enti o associazioni che
ne fruiscono.

Art. 3.
Affissioni di propaganda elettorale

Nei Paesi che consentono la propaganda elettorale per pubbliche
affissioni, le richieste di spazi per le affissioni dei partiti,
gruppi politici, enti o associazioni di cui al primo comma dell'art.
2 devono essere sottoscritte da uno dei loro rappresentanti ovvero da
un loro mandatario.
Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dalla concessione di spazi per le affissioni di propaganda elettorale
può essere posto a carico dello Stato italiano.
Gli stampati destinati alle affissioni di propaganda elettorale di
cui al presente articolo devono essere redatti in lingua italiana.
Sono vietati gli scambi e le cessioni delle superfici comunque
assegnate.
Nel caso in cui le autorità del Paese ospitante pongano a
disposizione di tutti i partiti politici o gruppi politici di cui al
primo comma spazi indivisi per le affissioni di propaganda
elettorale, detti spazi sono ripartiti tra tutti i partiti o gruppi
che ne hanno fatto richiesta, a cura del capo dell'ufficio consolare
o di un suo delegato, in superfici eguali. Qualora il numero delle
richieste non consenta di assegnare a ciascun richiedente uno spazio
non inferiore a metri 0,70 di base per metri uno di altezza, tra i
richiedenti è stabilito un turno per l'affissione mediante unico
sorteggio valevole per tutto il territorio della circoscrizione
consolare, da effettuarsi, alla presenza degli interessati, dal capo
dell'ufficio consolare o da un suo delegato, in maniera che tutti i
richiedenti possano usufruire di eguale spazio, per eguale durata.

Art. 4.
Accesso a trasmissioni radiotelevisive

Le norme del presente articolo disciplinano le richieste di accesso
a trasmissioni radiotelevisive di propaganda elettorale dei partiti,
gruppi politici, enti o associazioni di cui al primo comma dell'art.
2, dirette ad organismi radiotelevisivi appartenenti allo Stato
ospitante od a suoi enti pubblici territoriali o che, comunque, sono
tenuti a riservare orari di trasmissione a richieste del governo
centrale o locale.
Le richieste devono essere sottoscritte da uno dei rappresentanti
dei partiti, gruppi, enti o associazioni di cui al primo comma ovvero
dal loro mandatario e devono essere prodotte al capo dell'ufficio
consolare se dirette ad emittenti locali ovvero all'ambasciata
d'Italia competente, se dirette ad emittenti a carattere nazionale.
Le modalità per l'accesso alle trasmissioni radiotelevisive ed i
conseguenti oneri contrattuali ed extracontrattuali sono disciplinati
dall'ente al quale la richiesta è diretta.
Le autorità diplomatiche o consolari di cui al secondo comma
curano che, nella concessione dell'accesso alle trasmissioni siano
attuati i principi di cui all'art. 25, comma secondo, della legge 24
gennaio 1979, n. 18 e dell' art. 3 della legge costituzionale 3
aprile 1989, n. 2.
Le trasmissioni di propaganda elettorale fatte su richiesta dei
partiti, gruppi politici, enti o associazioni di cui al primo comma
devono essere eseguite in lingua italiana.
Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dall'accoglimento delle domande di accesso a trasmissioni può essere
posto a carico dello Stato italiano.

Art. 5.
Polizia dell'adunanza dei seggi elettorali

Nelle sezioni elettorali istituite a norma dell'art. 26 della legge
24 gennaio 1979, n. 18, come modificato dall'art. 4 della legge 9
aprile 1984, n. 61, nel territorio dei Paesi membri della Comunità
europea, il presidente della sezione è incaricato della polizia
dell'adunanza. Egli può richiedere l'intervento degli agenti della
forza pubblica posti a disposizione dalle autorità locali per far
espellere e, se del caso, fermare o arrestare coloro che disturbino
il regolare procedimento delle operazioni elettorali o commettano
reato, ovvero, se necessario, per sedare tumulti o disordini.
I presidenti delle sezioni elettorali hanno obbligo di fare
rapporto, per tramite dell'ufficio consolare competente, al
procuratore della Repubblica di Roma, di ogni infrazione da chiunque
commessa, alle norme penali contenute nella legge 24 gennaio 1979, n.
18, nel testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei
deputati approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30
marzo 1957, n. 361, e successive modificazioni, nonchè nell'art. 51
della legge 25 maggio 1970, n. 352.
I consoli concordano con le competenti autorità di polizia locale
le modalità necessarie per assicurare il libero e spedito accesso
degli elettori nei locali di votazione, per impedire assembramenti
nelle vicinanze del seggio e per impedire che durante la votazione
sia svolta qualsiasi forma di propaganda elettorale entro il raggio
di 200 metri dall'ingresso delle sezioni elettorali.
Per agevolare lo svolgimento dei compiti dei presidenti di seggio e
delle autorità di polizia dei Paesi ospitanti, le rappresentanze
consolari di cui all' art. 29 della legge 24 gennaio 1979, n. 18,
come modificato dall'art. 6 della legge 9 aprile 1984, n. 61,
provvedono:
a) a comunicare a coloro che sono nominati presidenti di seggio
un'attestazione della nomina redatta in lingua italiana e corredata
della traduzione nella lingua ufficiale del luogo della votazione;
b) a comunicare alle competenti autorità di polizia le
generalità dei presidenti di sezione, compresi quelli nominati in
sostituzione a norma dell'ultimo comma dell'art. 32 della legge 24
gennaio 1979, n. 18;
c) alla consegna alle locali autorità di polizia ed ai
presidenti di seggio di stampati recanti il testo del presente
articolo, redatto in lingua italiana e nella lingua ufficiale del
luogo della votazione.

Art. 6.
Relazioni al Ministero degli affari esteri

I capi degli uffici consolari sono tenuti a segnalare al più
presto alla competente ambasciata ed al Ministero degli affari esteri
ogni caso di violazione dei principi di cui all'art. 25, comma
secondo, della legge 24 gennaio 1979, n. 18 e dell'art. 3 della legge
costituzionale 3 aprile 1989, n. 2, riferendo al tempo stesso sui
rimedi adottati da parte loro.

Art. 7.
Disciplina delle operazioni
degli uffici elettorali di sezione

Per il compimento delle operazioni attinenti alla costituzione dei
seggi elettorali, alla preparazione della votazione, alla votazione,
allo scrutinio dei voti, ed al trasferimento degli atti della
votazione e dello scrutinio, il Ministero dell'interno e il Ministero
degli affari esteri emaneranno istruzioni agli organi previsti dalla
legge 24 gennaio 1979, n. 18, per l'attuazione delle disposizioni
della legge stessa, di quelle in essa richiamate nonchè delle leggi
3 aprile 1989, n. 2 e 18 aprile 1989, n. 132.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, addì 5 giugno 1989
Il Ministro dell'interno
GAVA

Il Ministro degli affari esteri
ANDREOTTI
Registrato alla Corte dei conti, addì 9 giugno 1989
Registro n. 28 Interno, foglio n. 55