Serie Generale n. 252 del 27-10-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 20 luglio 2022
Misure in favore dell'autoimprenditorialita' giovanile e femminile in agricoltura. (22A06055) (GU Serie Generale n.252 del 27-10-2022)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, recante
«Incentivi all'autoimprenditorialità e all'autoimpiego, in
attuazione dell'art. 45, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144»
e successive modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 8, comma 7, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80;
Visto l'art. 1, comma 420, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto l'art. 2, comma 2-quater, del decreto-legge 23 ottobre 2008,
n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2008,
n. 201;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, e, in particolare,
l'art. 7-bis, che ha sostituito il capo III del titolo I del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 185, recante «Misure in favore dello
sviluppo dell'imprenditorialità in agricoltura e del ricambio
generazionale»;
Visto, in particolare, l'art. 10-ter, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 185 del 2000, secondo cui con decreto di natura non
regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, sono
stabiliti, nei limiti delle risorse di cui all'art. 10-quater del
medesimo decreto legislativo e nei limiti fissati dall'Unione
europea, i criteri e le modalità di concessione delle agevolazioni
previste dal citato capo III del titolo I del decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Visto il regolamento (UE) n. 972/2020 della Commissione del 2
luglio 2020 che modifica il regolamento (UE) n. 1407/2013 per quanto
concerne il periodo di applicazione, che viene prorogato fino al 31
dicembre 2023;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento (CE) n.
1857/2006 della Commissione;
Visto il regolamento (UE) n. 2008/2020 della Commissione dell'8
dicembre 2020 che modifica, tra l'altro, il periodo di applicazione
del regolamento (UE) n. 702/2014 prorogandolo fino al 31 dicembre
2022;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
del 18 ottobre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del
31 ottobre 2007 di modifica del decreto 28 dicembre 2006, concernente
«Trasferimento delle risorse per l'imprenditorialità giovanile in
agricoltura da Sviluppo Italia S.p.a. a ISMEA»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 18 gennaio 2016 recante «Misure in favore
dell'autoimprenditorialità in agricoltura e del ricambio
generazionale», emanato in attuazione dell'art. 10-ter, comma 1, del
citato decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185 e modificato dal
successivo decreto del 28 febbraio 2018;
Visto il decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno»;
Visto il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale» e, in
particolare, l'art. 43-quater, comma 1, che al fine di contrastare la
perdita di liquidità delle imprese dovuta alla diffusione del
COVID-19, ha modificato l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo
21 aprile 2000, n. 185, prevedendo che in tutto il territorio
nazionale, in alternativa ai mutui agevolati, possa essere concesso
un contributo a fondo perduto fino al trentacinque per cento della
spesa ammissibile nonchè mutui agevolati, a un tasso pari a zero, di
importo non superiore al sessanta per cento della spesa ammissibile;
Considerato l'art. 43-quater, comma 2, del summenzionato
decreto-legge, secondo cui con decreto del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, sono dettate le misure di attuazione
del medesimo articolo al fine di assicurare, in particolare, la
compatibilità delle disposizioni di cui al comma 1 con le
agevolazioni previste a legislazione vigente dall'art. 10 del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 185, in modo da garantire l'assenza di
oneri aggiuntivi per la finanza pubblica;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
del 20 aprile 2021, recante «Misure in favore
dell'autoimprenditorialità giovanile in agricoltura», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'8 giugno 2021, n. 135, che ha abrogato
il precedente decreto del 18 gennaio 2016, già modificato dal
decreto del 28 febbraio 2018;
Visto l'art. 1, comma 523, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024», pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 31 dicembre 2021, n. 310, che ha
modificato le disposizioni del titolo I, Capo III, del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 185 e, in particolare, ha disposto che
le disposizioni del citato Capo III sono dirette a sostenere in tutto
il territorio nazionale le imprese agricole a prevalente o totale
partecipazione giovanile o femminile, a favorire il ricambio
generazionale in agricoltura e a sostenere lo sviluppo attraverso
migliori condizioni per l'accesso al credito;
Visto l'art. 1, comma 524, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
secondo cui «Alle agevolazioni previste dal titolo I, capo III, del
decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, come modificato dal comma
523 in favore delle imprese agricole a prevalente o totale
partecipazione femminile sono destinate le risorse del fondo rotativo
per favorire lo sviluppo dell'imprenditoria femminile in agricoltura,
di cui all'art. 1, comma 506, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
incrementate per l'anno 2022 di ulteriori 5 milioni di euro»;
Ritenuto necessario adeguare il citato decreto del 20 aprile 2021
alle nuove disposizioni di legge;
Vista la nota prot. n. 11335 del 13 giugno 2022 che comunica
l'assenso del Ministero dell'economia e delle finanze all'ulteriore
corso del provvedimento;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «ISMEA»: Istituto di servizi per il mercato agricolo
alimentare;
b) «regolamento»: regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione
del 25 giugno 2014;
c) «decreto legislativo»: decreto legislativo 21 aprile 2000, n.
185;
d) «ESL»: equivalente sovvenzione lordo, di cui all'art. 2, punto
20, del regolamento.

Art. 2

Requisiti dei soggetti beneficiari

1. Le agevolazioni previste dall'art. 10, comma 1, del decreto
legislativo si applicano:
a) alle microimprese e piccole e medie imprese come definite
nell'allegato I del regolamento, in qualsiasi forma costituite, che
subentrino nella conduzione di un'intera azienda agricola,
esercitante esclusivamente l'attività agricola ai sensi dell'art.
2135 del codice civile da almeno due anni alla data di presentazione
della domanda di agevolazione e che presentino progetti per lo
sviluppo o il consolidamento dell'azienda oggetto del subentro,
attraverso iniziative nei settori della produzione e della
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli. Le imprese
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) essere costituite da non più di sei mesi dalla data di
presentazione della domanda di ammissione alle agevolazioni;
2) esercitare esclusivamente l'attività agricola ai sensi
dell'art. 2135 del codice civile;
3) essere amministrate e condotte da un giovane di età
compresa tra i diciotto ed i quarantuno anni non compiuti alla data
di presentazione della domanda o da una donna, in possesso della
qualifica di imprenditore agricolo professionale o di coltivatore
diretto come risultante dall'iscrizione nella gestione previdenziale
agricola alla data di delibera di ammissione alle agevolazioni,
ovvero, nel caso di società, essere composte, per oltre la metà
delle quote di partecipazione, ed amministrate, da giovani
imprenditori agricoli di età compresa tra i diciotto ed i quarantuno
anni non compiuti alla data di presentazione della domanda o da
donne, in possesso della qualifica di imprenditore agricolo
professionale o di coltivatore diretto come risultante
dall'iscrizione nella gestione previdenziale agricola alla data di
delibera di ammissione alle agevolazioni;
4) essere già subentrate, anche a titolo successorio, da non
più di sei mesi alla data di presentazione della domanda, nella
conduzione dell'intera azienda agricola, ovvero subentrare entro tre
mesi dalla data della delibera di ammissione alle agevolazioni
mediante un atto di cessione d'azienda;
5) avere sede operativa nel territorio nazionale;
b) alle microimprese e piccole e medie imprese, come definite
nell'allegato I del regolamento, che presentino progetti per lo
sviluppo o il consolidamento di iniziative nei settori della
produzione e della trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli, attive da almeno due anni alla data di presentazione della
domanda di agevolazione. Tali imprese devono essere in possesso dei
requisiti di cui al comma 1, lettera a), punti 2, 3 e 5 del presente
articolo da almeno due anni.
La maggioranza delle quote di partecipazione di cui al comma 1,
lettera a), punto 3, del presente articolo, ove non presente al
momento della presentazione della domanda, deve sussistere alla data
di ammissione alle agevolazioni.
2. L'impresa cedente deve essere iscritta alla camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, avere partita IVA e il
legittimo possesso dell'azienda da almeno due anni al momento della
presentazione della domanda, o nei due anni precedenti il subentro se
questo è avvenuto prima della presentazione della domanda.
3. Lo statuto della impresa ammessa alle agevolazioni deve
contenere una clausola impeditiva di atti di trasferimento di quote o
di azioni societarie tali da far venir meno i requisiti di cui al
precedente comma 1, lettera a), punto 3, del presente articolo, per
un periodo di almeno dieci anni dalla data di ammissione alle
agevolazioni e comunque sino alla completa estinzione del mutuo
agevolato concesso. Inoltre, per lo stesso periodo, il soggetto
beneficiario deve mantenere la qualifica di imprenditore agricolo
professionale o di coltivatore diretto.
4. Alla data di presentazione della domanda e per i cinque anni
successivi alla data di delibera di ammissione alle agevolazioni, i
soci della impresa beneficiaria non possono detenere quote o azioni
di altre imprese beneficiarie delle agevolazioni previste dal decreto
legislativo.
5. Le agevolazioni previste dall'art. 10, comma 1, del decreto
legislativo non si applicano alle imprese in difficoltà, così come
definite dall'art. 2, punto (14), del regolamento e ai beneficiari
destinatari di ordini di recupero pendenti a seguito di una
precedente decisione della Commissione che dichiara gli aiuti
illegittimi e incompatibili con il mercato interno.
6. Le stesse agevolazioni non possono essere concesse
contravvenendo ai divieti o alle restrizioni stabiliti dal
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei
prodotti agricoli, nonchè a quanto stabilito nei Programmi di
sviluppo rurale delle regioni in cui gli investimenti devono essere
effettuati.
7. La violazione delle disposizioni di cui al presente articolo è
causa di decadenza dalle agevolazioni concesse.

Art. 3

Agevolazioni concedibili

1. Per la realizzazione dei progetti di cui all'art. 2, comma 1,
del presente decreto sono concessi mutui agevolati, a un tasso pari a
zero, della durata massima di dieci anni comprensiva del periodo di
preammortamento e di importo non superiore al sessanta per cento
della spesa ammissibile, nonchè un contributo a fondo perduto fino
al trentacinque per cento della spesa ammissibile. Per le iniziative
nel settore della produzione agricola il mutuo agevolato ha una
durata, comprensiva del periodo di preammortamento, non superiore a
quindici anni.
2. I progetti finanziabili non possono prevedere investimenti
superiori a 1.500.000 euro, IVA esclusa e devono perseguire almeno
uno dei seguenti obiettivi:
a. miglioramento del rendimento e della sostenibilità globale
dell'azienda agricola, in particolare mediante una riduzione dei
costi di produzione o miglioramento e riconversione della produzione;
b. miglioramento dell'ambiente naturale, delle condizioni di
igiene o del benessere degli animali, purchè non si tratti di
investimento realizzato per conformarsi alle norme dell'Unione
europea;
c. realizzazione e miglioramento delle infrastrutture connesse
allo sviluppo, all'adeguamento ed alla modernizzazione
dell'agricoltura.
3. I progetti non possono essere avviati prima della data di
presentazione della domanda.

Art. 4

Massimali di intervento

1. Le agevolazioni sono concedibili, in termini di ESL, nel
rispetto dei limiti fissati dalla normativa dell'Unione europea. In
particolare:
a) cinquanta per cento nelle regioni meno sviluppate, ai sensi
dell'art. 2, punto (37), del regolamento;
b) quaranta per cento nelle restanti zone.
2. Le agevolazioni nel settore della produzione agricola primaria
non possono superare, in termini di ESL, l'importo di 500.000 euro
per impresa e per progetto di investimento.
3. Per i progetti nel settore della produzione agricola primaria, i
massimali di cui al precedente comma 1 possono essere maggiorati di
20 punti percentuali ai sensi dell'art. 14, paragrafo 13, lettera a)
del regolamento.
4. Relativamente alle stesse spese ammissibili, le agevolazioni
previste dal presente decreto possono essere cumulate con altre
agevolazioni pubbliche concesse sia precedentemente, sia
successivamente alla deliberazione di ammissione, esclusivamente
entro i limiti di intensità di aiuto previsti dal regolamento.

Art. 5

Spese ammissibili

1. Per la realizzazione del progetto sono ammissibili alle
agevolazioni le seguenti spese:
a) studio di fattibilità, comprensivo dell'analisi di mercato;
b) opere agronomiche e di miglioramento fondiario;
c) opere edilizie per la costruzione o il miglioramento di beni
immobili;
d) oneri per il rilascio della concessione edilizia;
e) allacciamenti, impianti, macchinari e attrezzature;
f) servizi di progettazione;
g) beni pluriennali.
2. La spesa di cui alla lettera a) è ammissibile nella misura del
due per cento del valore complessivo dell'investimento da realizzare;
inoltre, la somma delle spese relative allo studio di fattibilità,
ai servizi di progettazione sono ammissibili complessivamente entro
il limite del dodici per cento dell'investimento da realizzare.
3. Le spese di cui alla lettera b) sono ammissibili per i soli
progetti nel settore della produzione agricola primaria.
4. Per le spese di investimento relative al settore della
produzione agricola primaria, della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli, l'acquisto di terreni è
ammissibile solo in misura non superiore al dieci per cento dei costi
ammissibili totali dell'intervento da realizzare.
5. La potenzialità dei nuovi impianti di trasformazione non deve
essere superiore al cento per cento della capacità produttiva,
stimata a regime, dell'azienda agricola oggetto dell'intervento.
6. Non sono ammissibili le spese sostenute per la costruzione o la
ristrutturazione di fabbricati rurali non strettamente connesse con
l'attività prevista dal progetto.
7. Per le attività di agriturismo e le altre attività di
diversificazione del reddito agricolo sono ammesse le spese indicate
dal precedente comma 1 nel rispetto delle condizioni stabilite dal
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013
e con un massimale non superiore a 200.000 euro/beneficiario per un
periodo di tre esercizi finanziari.
8. Per le spese di investimento relative al settore della
produzione agricola primaria, non possono essere concessi aiuti per:
a) acquisto di diritti di produzione, diritti all'aiuto e piante
annuali;
b) impianto di piante annuali;
c) lavori di drenaggio;
d) investimenti realizzati per conformarsi alle norme dell'Unione
europea, ad eccezione degli aiuti concessi entro ventiquattro mesi
dalla data di insediamento dei giovani agricoltori;
e) acquisto di animali.
9. Gli investimenti per la produzione primaria e trasformazione e
commercializzazione dei prodotti di cui all'allegato I del trattato,
che richiedono una valutazione d'impatto ambientale, ai sensi della
direttiva 2011/92/UE, sono ammissibili solo se il progetto di
investimento sia stato oggetto di tale valutazione ed abbia ricevuto
l'autorizzazione prima della data di concessione degli aiuti.
10. In materia di irrigazione, gli investimenti per la produzione
primaria devono rispettare le condizioni di cui all'art. 14,
paragrafo 6, lettera f) del regolamento e, dal 1° gennaio 2017, gli
investimenti sono ammessi solo se, nel bacino idrografico in cui
avvengono, è assicurato un contributo destinato al recupero dei
costi dei servizi idrici da parte del settore agricolo, così come
previsto dall'art. 9, comma 1, della direttiva 2000/60/CE, tenendo
conto delle conseguenze sociali, ambientali, economiche del recupero
e delle condizioni geografiche e climatiche della regione.
11. Non saranno concessi aiuti per investimenti realizzati per
conformarsi alle norme dell'Unione europea. I beni di investimento
agevolabili devono essere nuovi di fabbrica. Non sono ammissibili le
spese per investimenti di sostituzione di beni preesistenti, i costi
dei lavori in economia, e le spese per l'IVA; ai sensi dell'art. 14,
paragrafo 7 e dell'art. 17, paragrafo 6, del regolamento, il capitale
circolante non è ritenuto un costo ammissibile.
12. Non saranno concessi aiuti per investimenti per impianti per la
produzione di biocarburanti e per la produzione di energia termica ed
elettrica da fonti rinnovabili.
13. Sono in ogni caso escluse dalle agevolazioni le spese per gli
acquisti o per lavori effettuati prima della data di delibera di
ammissione alle agevolazioni.

Art. 6

Istruttoria delle domande

1. Le domande di ammissione alle agevolazioni devono indicare il
nome e le dimensioni dell'impresa, specificando il requisito
soggettivo di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), punto 3 del
presente decreto, la descrizione e l'ubicazione del progetto,
l'elenco delle spese ammissibili e l'importo del finanziamento
necessario per la realizzazione del progetto e devono essere
presentate a ISMEA secondo le modalità indicate nelle istruzioni
applicative di cui al successivo art. 14.
2. Sulla base delle informazioni contenute nella domanda, ISMEA
accerta la sussistenza dei requisiti oggettivi e soggettivi previsti
dal presente decreto, nonchè la sostenibilità finanziaria ed
economica dell'iniziativa.
3. Ai fini dell'accertamento del possesso dei requisiti, ISMEA può
utilizzare informazioni aggiuntive acquisite presso le camere di
commercio, le pubbliche amministrazioni, gli ordini professionali e
altri soggetti incaricati della tenuta di registri od elenchi.
4. Il procedimento istruttorio deve essere concluso entro il
termine di sei mesi dalla data di ricevimento della domanda ovvero
dalla data di ricezione della documentazione integrativa richiesta.

Art. 7

Deliberazione di ammissione alle agevolazioni
o di rigetto della domanda

1. All'esito del procedimento istruttorio, ISMEA, esperiti gli
adempimenti di cui all'art. 91 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159 e successive modificazioni ed integrazioni, delibera,
dandone comunicazione agli interessati, l'ammissione alle
agevolazioni o il rigetto della domanda, nei limiti delle risorse di
cui all'art. 10-quater del decreto legislativo, come successivamente
incrementate, e delle risorse di cui al «fondo rotativo per favorire
lo sviluppo dell'imprenditoria femminile in agricoltura, di cui
all'art. 1, comma 506, della legge 27 dicembre 2019, n. 160», come
successivamente incrementate.
2. La deliberazione di ammissione alle agevolazioni individua il
beneficiario, le caratteristiche del progetto finanziato e la misura
dell'agevolazione concessa in termini di ESL, stabilisce le spese
ammesse ed i tempi per l'attuazione del progetto e definisce
l'importo e la durata del mutuo agevolato, nonchè del contributo a
fondo perduto.

Art. 8

Attuazione della delibera
di ammissione alle agevolazioni

1. Entro sei mesi dalla comunicazione della delibera di ammissione
alle agevolazioni, i beneficiari sono tenuti a produrre a ISMEA la
documentazione necessaria alla stipula dei contratti di concessione
delle agevolazioni secondo le modalità indicate nelle istruzioni
applicative di cui al successivo art. 14.
2. Nei contratti sono disciplinati i termini e le condizioni per
l'attuazione del progetto, nonchè i rapporti giuridici e finanziari
tra ISMEA e il soggetto beneficiario, ivi inclusi i tassi di
interesse di mora applicati in caso di inadempimento.

Art. 9

Garanzie

1. Il mutuo agevolato deve essere assistito da garanzie pari
all'intero importo concesso, acquisibili nell'ambito degli
investimenti da realizzare. In particolare, si potrà ricorrere a:
a) iscrizione di ipoteca di primo grado acquisibile sui beni
oggetto di finanziamento oppure su altri beni del soggetto
beneficiario o di terzi;
b) in alternativa o in aggiunta all'ipoteca, a prestazione di
fideiussione bancaria o assicurativa a prima richiesta, sino al
raggiungimento di un valore delle garanzie prestate pari al cento per
cento del mutuo agevolato concesso.
2. I soggetti beneficiari si obbligano a stipulare idonee polizze
assicurative a favore di ISMEA sui beni oggetto di finanziamento,
secondo le modalità ed i termini stabiliti nel contratto di mutuo
agevolato.

Art. 10

Modalità di erogazione delle agevolazioni

1. Dopo la stipula dei contratti, i beneficiari devono rendicontare
le spese effettuate per SAL (stato avanzamento lavori) al fine di
ottenere l'erogazione delle quote di agevolazioni corrispondenti.
2. I SAL possono essere al massimo di cinque. Il primo SAL deve
essere rendicontato entro sei mesi dalla data di stipula dei
contratti.
3. Ai fini della erogazione delle agevolazioni corrispondenti a
ciascun SAL, il beneficiario deve presentare a ISMEA le fatture
relative al SAL da erogare nonchè le quietanze delle fatture
relative al SAL precedente. L'erogazione dell'ultimo SAL è
subordinata, oltre che alla presentazione delle relative fatture,
anche alla dimostrazione dell'avvenuto pagamento delle stesse ed
all'esito positivo della verifica finale dell'investimento.
4. I pagamenti dei fornitori devono essere eseguiti a mezzo
bonifico bancario, riportante specifica causale, a valere su un conto
corrente ad uso esclusivo dell'impresa beneficiaria.
5. La realizzazione del progetto deve essere completata e
rendicontata entro il termine previsto dai contratti di concessione
delle agevolazioni.
6. Al termine del periodo di realizzazione dell'investimento, in
caso di investimenti realizzati per un valore inferiore a quello
previsto nel progetto approvato, i massimali di intervento di cui
all'art. 4 vengono ricalcolati sulla base delle spese ammesse e
l'importo del mutuo viene rideterminato con effetto sul piano di
ammortamento a decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo.

Art. 11

Vincoli sugli investimenti e sull'attività

1. I beni oggetto delle agevolazioni sono vincolati all'esercizio
dell'attività finanziata per un periodo minimo di cinque anni
decorrente dalla data di inizio effettivo dell'attività d'impresa e
comunque fino all'estinzione del mutuo agevolato. I beni sostitutivi
di quelli ammessi all'agevolazione e deperiti od obsoleti di analoga
o superiore quantità e/o qualità sono altresì vincolati
all'esercizio dell'impresa per lo stesso periodo. In tal caso, il
beneficiario ha l'obbligo di comunicarne il piano di ammodernamento a
ISMEA che, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione,
può esprimere motivato avviso contrario a tutela dell'iniziativa
agevolata.
2. L'attività di impresa prevista nel progetto finanziato deve
essere esercitata per un periodo minimo di cinque anni decorrente
dalla data del suo inizio effettivo.
3. La sede operativa dell'impresa deve essere mantenuta nel
territorio nazionale per un periodo minimo di cinque anni decorrente
dalla data di inizio effettivo dell'attività di impresa e comunque
fino all'estinzione del mutuo agevolato.
4. I periodi di vincolo di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente
articolo decorrono dalla data di inizio effettivo dell'attività
d'impresa, purchè sia stato completato l'investimento. Nel caso in
cui la data di inizio effettivo dell'attività d'impresa sia
anteriore alla data di completamento dell'investimento, tali periodi
decorrono da quest'ultima.
5. La violazione delle disposizioni di cui al presente articolo è
causa di decadenza dalle agevolazioni concesse.

Art. 12

Monitoraggio, ispezioni e controlli

1. ISMEA ha facoltà di effettuare in qualsiasi momento controlli
diretti ad accertare la permanenza dei requisiti oggettivi e
soggettivi che hanno determinato la concessione delle agevolazioni. I
controlli possono avere luogo anche mediante ispezioni e verifiche
nelle sedi aziendali. ISMEA può acquisire anche presso terzi
documenti e informazioni utili per la verifica delle spese sostenute
per la realizzazione del progetto finanziato.
2. ISMEA è autorizzato a comunicare - su motivata richiesta di
banche od altri intermediari finanziari - lo stato dell'ammortamento
del mutuo con analitica indicazione delle rate eventualmente non
adempiute dal beneficiario, con l'indicazione della data e
dell'ammontare dei singoli inadempimenti.

Art. 13

Procedura per la dichiarazione di decadenza

1. ISMEA, rilevata la circostanza che potrebbe dar luogo alla
decadenza ai sensi del presente decreto, comunica ai beneficiari
l'avvio del relativo procedimento, assegnando loro un termine di
trenta giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione stessa,
per presentare eventuali controdeduzioni.
2. Entro il termine di cui al comma 1, i beneficiari possono
presentare a ISMEA scritti difensivi redatti in carta libera, nonchè
ogni altra documentazione ritenuta idonea. ISMEA, esaminati gli
eventuali scritti difensivi, acquisiti eventuali, ulteriori elementi
di giudizio, formula, ove opportuno, osservazioni conclusive in
merito.
3. Entro i successivi sessanta giorni, esaminate le risultanze
istruttorie, ISMEA delibera, con provvedimento motivato, la decadenza
dalla agevolazione e la risoluzione dei contratti di concessione
delle agevolazioni, dandone comunicazione ai beneficiari ed avviando
le azioni per il recupero delle agevolazioni percepite quantificate
in termini di ESL, nonchè delle somme dovute per capitale, interessi
ed altri oneri.

Art. 14

Istruzioni applicative

1. ISMEA trasmette al Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali e al Ministero dell'economia e delle finanze lo schema di
istruzioni applicative del presente decreto volte a definire i
criteri, le modalità di presentazione delle domande, le procedure di
concessione e di liquidazione ed i limiti relativi agli interventi di
cui al presente decreto. In assenza di osservazioni da parte dei
predetti Ministeri, nei trenta giorni successivi al ricevimento dello
schema, ISMEA adotta le istruzioni applicative e le pubblica sul
proprio sito istituzionale.

Art. 15

Disposizioni finali

1. Le agevolazioni concesse in applicazione del presente decreto
sono esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo
3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea ai sensi
dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013 e dell'art. 3 del
regolamento.
2. Una sintesi delle informazioni relative al presente decreto è
trasmessa alla Commissione europea, a cura del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, mediante il sistema di
notifica elettronica dieci giorni lavorativi prima della sua entrata
in vigore, ai sensi dell'art. 9 del regolamento.
3. È abrogato il decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, del 20 aprile 2021, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 135 dell'8 giugno 2021.
4. Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 20 luglio 2022

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Patuanelli
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Registrato alla Corte dei conti il 13 ottobre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 1078