Serie Generale n. 32 del 8-2-1990
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
COMUNICATO
Regolamento per la concessione di prestiti C.E.C.A. ed in valuta per alloggi sociali destinati a dipendenti di aziende carbo-siderurgiche (XI programma). (GU Serie Generale n.32 del 08-02-1990)

1. Si dà avviso che il Comitato italiano per gli alloggi sociali
C.E.C.A., istituito con decreto ministeriale 22 gennaio 1981, n.
385/AG, ha aperto la fase attuativa dell'XI programma alloggi sociali
C.E.C.A., relativo al periodo 1989-1992, a seguito della ripartizione
per Stato membro approvata dalla commissione delle Comunità europee
il 10 luglio 1989, in base alla quale sono stati assegnati all'Italia
4.000.000 ECU, a valere sui fondi propri.
L'XI programma prevede i seguenti tipi di intervento:
1. a) realizzazione o acquisto di alloggi di nuova costruzione;
1. b) acquisto di alloggi esistenti con necessità di
ristrutturazione edilizia ovvero di restauro o di risanamento
conservativo;
1. c) acquisto di alloggi esistenti;
1. d) interventi di manutenzione straordinaria di alloggi già di
proprietà dei richiedenti;
1. e) progetti collettivi di urbanizzazione primaria volti al
miglioramento dell'ambiente circostante da realizzare nell'ambito di
iniziative finalizzate alla costruzione o all'ammodernamento di
alloggi che usufruiscono di prestiti C.E.C.A.
In questo caso la maggioranza dei soci delle cooperative deve
essere di lavoratori siderurgici, anche se non fruenti di prestito
C.E.C.A.
2. DESTINATARI DEI FINANZIAMENTI C.E.C.A.
Sono destinatari dei finanziamenti C.E.C.A. i lavoratori
siderurgici di aziende C.E.C.A.:
2. a) dipendenti in attività da almeno un anno;
2. b) pensionati entrati in quiescenza dal settore siderurgico,
vedovi o vedove di lavoratori o di pensionati siderurgici, purchè
inseriti in programmi collettivi nei quali la maggioranza semplice (=
51 per cento) degli alloggi sia destinata a lavoratori siderurgici
attivi.
Non hanno diritto a mutui C.E.C.A. i dipendenti con funzione
direttiva e coloro che abbiano già beneficiato di un mutuo C.E.C.A.
nell'ambito di programmi precedenti.
3. DOMANDA.
Possono presentare domanda di finanziamento, oltre ai singoli
lavoratori siderurgici di cui al punto 2. a), tutti gli organismi che
promuovono programmi costruttivi destinati a lavoratori siderurgici
ed in particolare:
le aziende siderurgiche C.E.C.A.;
le imprese di costruzione;
le cooperative di abitazione a proprietà individuale, composte
totalmente o parzialmente da lavoratori siderurgici, ovvero da
pensionati, vedovi/e di lavoratori o di pensionati siderurgici, ferme
restando le condizioni di cui al punto 2. b);
le cooperative di abitazione a proprietà indivisa, composte
totalmente o parzialmente da lavoratori siderurgici, ovvero da
pensionati, vedovi/e di lavoratori o di pensionati siderurgici, ferme
restando le condizioni di cui al punto 2. b).
Le domande di prestito, complete degli allegati A e B, dovranno
essere inoltrate in doppia copia al Comitato italiano per gli alloggi
sociali C.E.C.A., via Nomentana 2, 00161 Roma, entro il 30 giugno
1990 (farà fede la data del timbro postale).
I moduli per la presentazione delle domande di prestito sono
disponibili presso la segreteria del Comitato italiano; presso le
associazioni tra le imprese siderurgiche e presso le organizzazioni
nazionali delle cooperative di abitazione.
È ammessa la presentazione delle domande per il tramite delle
associazioni di imprese, delle cooperative o degli enti locali.
Non saranno ammesse ad istruttoria le domande che non utilizzino
l'apposito modulo o che non siano corredate della documentazione
d'obbligo in copia autenticata.
4. SELEZIONE.
Sulla base degli elementi contenuti nelle domande e nella
documentazione acclusa, il Comitato procederà ad una selezione dei
programmi finanziabili.
4.1. Requisiti.
Sono ammessi al finanziamento i richiedenti che, alla data della
presentazione della domanda, oltre alle condizioni di cui al punto 2:
4.1. a) abbiano il reddito annuo complessivo del nucleo
familiare, relativo all'anno 1988, non superiore a L. 50.000.000,
aumentato di L. 1.000.000 per ogni figlio che risulti essere a
carico.
Si considera come reddito annuo complessivo il reddito imponibile
ai fini fiscali.
Sono esentati dal limite di reddito i lavoratori trasferiti per
motivi di carattere aziendale. Nel caso di condizioni di lavoro
gravose (turni, alte temperature, rumore, polvere), il massimale di
reddito può essere superato del 10 per cento.
4.1. b) non siano proprietari, nè loro nè i componenti il
nucleo familiare, di altro alloggio nel comune di residenza o in
quello in cui svolgono l'attività lavorativa.
Sono, altresì, ammessi al finanziamento i richiedenti che:
4.1. c) risultino proprietari di un alloggio inadeguato alle
esigenze del proprio nucleo familiare. In questo caso il richiedente
deve risiedere nel suddetto alloggio.
Si ritiene inadeguato l'alloggio composto di un numero di vani,
esclusi gli accessori, pari al numero dei componenti il nucleo
familiare dimunito di due unità.
Per la concessione del mutuo si procede alla verifica del requisto
dell'impossidenza:
4.1. c.1) alla notifica del frazionamento del mutuo di fronte a
notaio, nel caso che si tratti di un progetto collettivo (di
cooperativa etc.);
4.1. c.2) alla stipula del contratto di mutuo in valuta, nel caso
che si tratti di un prestito individuale.
4.2. Priorità.
Costituiscono criteri di priorita':
4.2. a) gli obiettivi sociali del programma, derivanti da precise
e comprovabili circostanze locali e/o produttive quali in
particolare: lo smobilizzo del patrimonio immobiliare aziendale, il
trasferimento di insediamenti produttivi, etc.;
4.2. b) la distribuzione territoriale.
5. DOCUMENTAZIONE.
Le domande di finanziamento, a seconda del tipo di intervento,
devono essere corredate della seguente documentazione, redatta in
duplice copia di cui una autenticata, a pena di esclusione dalla
graduatoria.
5.1. Nuova costruzione:
a) progetto (copia autenticata degli elaborati depositati in
comune: piante, sezioni e prospetti);
b) titolo di disponibilità dell'area (rogito notarile di
acquisto o delibera comunale di assegnazione);
c) convenzione con il comune;
d) concessione a edificare.
5.2. Acquisto di un alloggio di nuova costruzione:
a) pianta quotata dell'alloggio, con indicazione della
superficie utile;
b) copia autenticata del rogito notarile, ovvero del preliminare
di compravendita stipulato a norma dell'art. 1351 del codice civile,
ovvero, nell'eventualità che si tratti di un acquisto da
cooperativa, copia autenticata del verbale di assegnazione
dell'alloggio.
I suddetti documenti non devono essere anteriori al 20 dicembre
1988.
5.3. Acquisto di un alloggio con necessità di ristrutturazione
edilizia ovvero di restauro o risanamento conservativo:
a) pianta quotata dell'alloggio con indicazione della superficie
utile (copia autenticata degli elaborati depositati in comune:
piante, sezioni e prospetti);
b) perizia giurata, redatta da un geometra o architetto o
ingegnere iscritto al relativo albo, che specifichi i lavori da
eseguire ed i relativi costi;
c) copia autenticata del rogito notarile, ovvero del preliminare
di compravendita stipulato a norma dell'art. 1351 del codice civile,
redatti in data non anteriore al 20 dicembre 1988;
d) autorizzazione del sindaco, in caso di restauro o risanamento
conservativo;
e) concessione a edificare, in caso di ristrutturazione
edilizia.
5.4. Acquisto di un alloggio esistente:
a) pianta quotata dell'alloggio, con indicazione della
superficie utile;
b) copia autenticata del rogito notarile, ovvero del preliminare
di compravendita stipulato a norma dell'art. 1351 del codice civile,
redatti in data non anteriore al 20 dicembre 1988.
5.5. Manutenzione straordinaria di un alloggio in proprieta':
a) attestazione della titolarità dell'immobile in copia
autenticata;
b) pianta quotata dell'alloggio, con indicazione della
superficie utile (copia autenticata degli elaborati depositati in
comune: piante, sezioni e prospetti);
c) perizia giurata, redatta da un geometra o architetto o
ingegnere iscritto al relativo albo, che specifichi i lavori da
eseguire ed i relativi costi;
d) autorizzazione del sindaco.
Gli interventi di manutenzione straordinaria sono permessi per
quegli alloggi che siano stati occupati per la prima volta
anteriormente al 20 dicembre 1978.
5.6. Interventi di miglioramento dell'ambiente circostante:
a) titolo di disponibilità dell'area (rogito notarile di
acquisto o delibera comunale di assegnazione);
b) progetto (copia autenticata degli elaborati depositati in
comune: piante, sezioni e prospetti);
c) convenzione con il comune;
d) concessione a edificare.
Per gli interventi di nuova costruzione, di acquisto con
necessità di ristrutturazione edilizia, di miglioramento
dell'ambiente circostante, la concessione edilizia deve prevedere
l'ultimazione dei lavori per una data successiva al 20 dicembre
1988.
Per gli interventi di nuova costruzione, la superficie utile degli
alloggi non deve superare i mq 95 e quella non residenziale i mq 56 -
comprensivi dei mq 18 per il garage - (decreto ministeriale 23 maggio
1984, n. 258, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 184 del 5 luglio
1984).
Per tutti gli altri interventi, il limite di superficie utile non
deve superare i 110 mq e quello non residenziale i mq 56.
L'inizio dei lavori deve avvenire entro il 1 ottobre 1991.
Le aziende C.E.C.A., le cooperative di abitazione e le imprese di
costruzione debbono corredare la domanda di finanziamento dell'elenco
dei prenotatari, in numero pari a quello degli alloggi per i quali è
richiesto il finanziamento.
Le eventuali sostituzioni devono essere comunicate alla segreteria
del Comitato italiano con la documentazione d'obbligo, entro il
termine perentorio del 30 novembre 1990. I requisiti dei nuovi
destinatari del finanziamento devono essere riferiti alla data di
richiesta della sostituzione.
Dopo il 31 dicembre 1990, ogni eventuale rinuncia si tradurrà
nella decurtazione della rispettiva quota di finanziamento.
Per tutti i tipi d'intervento è necessario presentare:
per i singoli lavoratori siderurgici:
a) lo stato di famiglia;
b) qualora il richiedente risieda in alloggio inadeguato (punto
4.1. c), pianta quotata dell'alloggio dichiarato inadeguato e
certificato di residenza;
c) la dichiarazione di atto notorio (allegato A);
d) la dichiarazione del datore di lavoro (allegato B);
per il programma:
e) il piano finanziario, debitamente compilato, tenendo
presente che il prestito C.E.C.A. (all'1 per cento e in valuta) non
può superare globalmente il 75 per cento del costo
dell'intervento.
Qualora il richiedente benefici di altro finanziamento agevolato,
quest'ultimo, sommato al prestito C.E.C.A., non può superare il 75
per cento del costo dell'intervento.
Il costo totale dell'alloggio deve essere compreso nei seguenti
limiti:
a) per la realizzazione o l'acquisto di un alloggio di nuova
costruzione: limite minimo L. 60.000.000 - limite massimo L.
150.000.000;
b) per l'acquisto di un alloggio esistente con necessità di
ristrutturazione edilizia ovvero di restauro o di risanamento
conservativo:
limite minimo L. 50.000.000 - limite massimo L. 120.000.000 (di
cui almeno L. 40.000.000 devono rappresentare il prezzo di
acquisto); c) per l'acquisto di un alloggio esistente:
limite minimo L. 40.000.000 - limite massimo L. 80.000.000;
d) per lavori di manutenzione straordinaria, in alloggi già di
proprietà dei richidenti:
limite minimo L. 25.000.000 - limite massimo L. 50.000.000;
e) per i progetti collettivi di cui al punto 1. e):
al limite massimo di costo dell'iniziativa (di nuova costruzione
o di ammodernamento), devono aggiungersi i contributi per gli oneri
di urbanizzazione primaria, pari a:
una quota fissa (all'1 per cento) di L. 1.000.000 ad alloggio;
una quota in valuta, pari al 7 per cento del costo del singolo
alloggio.
I suddetti contributi non possono superare il 75 per cento del
costo delle urbanizzazioni.
La quota all'1 per cento per ogni singolo alloggio è fissata in
lire:
20.000.000, per la realizzazione o l'acquisto di un alloggio di
nuova costruzione, o per i progetti collettivi di cui al punto 1. e);
17.000.000, per l'acquisto di un alloggio esistente con
necessità di ristrutturazione edilizia ovvero di restauro o di
risanamento conservativo;
15.000.000, per l'aquisto di un alloggio esistente;
10.000.000, per lavori di manutenzione straordinaria, in alloggio
già di proprietà del richiedente.
6. PARERE.
All'istruttoria delle domande farà seguito la formulazione di un
parere da parte del Comitato italiano.
Il parere favorevole è condizione per la trasmissione delle
domande alla commissione delle Comunità europee e per l'ammissione
al finanziamento.
Le domande, corredate del parere favorevole del Comitato, saranno
inoltrate ai competenti uffici della commissione delle Comunità
europee, per gruppi di programmi immediatamente finanziabili.
L'approvazione delle domande di finanziamento, da parte della
commissione delle Comunità europee (escluse le liste nominative
delle cooperative e delle imprese), avverrà entro il 30 aprile
1991.

----&gt; Vedere Allegato da pag. 42 a pag. 61 della G.U. &lt;----