5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 3-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ASTRAL S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 3-8-2016)

Bando di gara


Oggetto: S.R. Pontina - Interventi di manutenzione straordinaria di
rifacimento della pavimentazione stradale. Varie tratte. Indizione di
unica gara articolata in n. 4 lotti.
Lotto A - S.R. Pontina - Interventi di rifacimento della
pavimentazione stradale in tratti saltuari tra il km 10+560 al km
17+000 in direzione Latina, nel Comune di Roma - Codice CUP:
C87H16000640002 - Codice Commessa: A-018-G50081-SR148-A2016-A - Cig:
6763589236 - Lotto B - S.R. Pontina - Interventi di rifacimento della
pavimentazione stradale in tratti saltuari tra il km 17+000 e il km
35+500 direzione Latina, nei Comuni di Roma, Pomezia ed Ardea -
Codice CUP:C27H16001260002 - Codice Commessa:
A-018-G50081-SR148-A2016-B - Cig:6763612530 - Lotto C - S.R. Pontina
- Interventi di rifacimento della pavimentazione stradale in tratti
saltuari tra il km 37+500 e il km 18+000 direzione Roma, nei Comuni
di Ardea, Pomezia e Roma - Codice CUP: C27H16001250002 - Codice
Commessa: A-018-G50081-SR148-A2016-C - Cig: 6763702F72 - Lotto D -
S.R. Pontina - Interventi di rifacimento della pavimentazione
stradale in tratti saltuari tra il km 18+000 e il km 11+000,
direzione Roma, nel Comune di Roma - Codice CUP: C87H16000630002 -
Codice Commessa: A-018-G50081-SR148-A2016-D - Cig: 6763737C55
SEZIONE I - Amministrazione aggiudicatrice: AZIENDA STRADE LAZIO-
ASTRAL S.P.A.- Via del Pescaccio, 96/98- 00166 Roma- tel.
06/5168.7516-7517 - www.astralspa.it;
protocolloastral@pec.astralspa.it Punto di contatto: Ufficio Gare e
Contratti, avv. Maria Lavinia Giovinazzo, Responsabile dell'Ufficio,
Arch. Ermanno Afilani, Responsabile del Procedimento
tel.06/5168.7588, indirizzo mail: ermanno.afilani@astralspa.it. Gli
atti di gara, tra i quali il bando, il disciplinare di gara e la
domanda di partecipazione, gli elaborati grafici e progettuali sono
scaricabili dal sito web della stazione appaltante
(www.astralspa.it). Le offerte vanno inviate ad Astral SpA- via del
Pescaccio 96/98- 00166 Roma- Ufficio Gare e Contratti - I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico che ha
in concessione la rete viaria regionale del Lazio, su cui svolge
attività di progettazione, manutenzione e gestione
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO - II.1) Descrizione - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta - II.1.2) Tipo di appalto e luogo
consegna o esecuzione: lavori di manutenzione straordinaria di
rifacimento della pavimentazione stradale. Varie tratte. Luogo
principale di esecuzione: SR Pontina dal km 10+560 al km 35+500
direzione Latina e dal km 37+500 al km 11+00 direzione Roma - II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione: l'avviso riguarda un appalto pubblico -
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Lavori stradali - II.1.5)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): oggetto principale:
45233141-9 - II.1.6) Codice NUTS: IT144 uguale per tutti i lotti -
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: l'intervento in oggetto è articolato in n. 4 lotti
funzionali e precisamente: - lotto A: € 806.597,48 per i lavori
(comprensivi di € 15.677,72 per gli oneri della sicurezza) - lotto B:
€ 771.212,33 per i lavori (comprensivi di € 15.677,72 per gli oneri
della sicurezza) - lotto C: € 895.134,51 per i lavori (comprensivi di
€ 15.677,72 per gli oneri della sicurezza) - lotto D: € 566.419,78
per i lavori (comprensivi di €15.677,72 per gli oneri della
sicurezza) L'ammontare complessivo dei lavori dei 4 lotti ammonta ad
€ 3.039.364,10 per i lavori, comprensivi di € 62.710,88 per gli oneri
della sicurezza. Contratto a misura. Categoria prevalente di ciascun
lotto: Lotto A- OG 3- classifica III Lotto B- OG3- classifica III
Lotto C- OG3- classifica III Lotto D- OG3- classifica II Ulteriore
categoria: nessuna - II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: 60 giorni naturali e consecutivi decorrenti dal giorno
della consegna dei lavori di ogni lotto risultante dal relativo
verbale - II.4) Ammissione o divieto di varianti: Non sono ammesse
varianti
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) condizioni relative all'appalto -
III.1.1) cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs.
50/2016 (Codice), sotto forma di cauzione o di fideiussione, pari al
2% (duepercento) dell'importo dei lavori da appaltare per ciascun
lotto, quindi pari a: Lotto A Euro 16.131,94
(sedicimilacentotrentuno/94) Lotto B Euro 15.424,24
(quindicimilaquattrocentoventiquattro/24) Lotto C Euro 17.902,69
(diciassettemilanovecentodue/69) Lotto D Euro 11.328,39
(undicimilatrecentoventotto/39) da prestare al momento della
partecipazione alla gara. La cauzione provvisoria è svincolata al
momento della sottoscrizione del contratto di appalto per
l'aggiudicatario, mentre per i non aggiudicatari entro 30 giorni
dall'aggiudicazione definitiva. Al fine della stipula del contratto,
l'aggiudicatario deve presentare, ai sensi dell'art. 103 del Codice,
a titolo di cauzione definitiva, una garanzia fidejussoria pari al
10% (diecipercento) dell'importo contrattuale. La cauzione definitiva
sarà progressivamente svincolata secondo le modalità di cui
all'art. 103, comma 5, del Codice. La garanzia fidejussoria è
tempestivamente reintegrata qualora, in corso d'opera, sia stata
incamerata, parzialmente o totalmente, dalla Stazione appaltante. Al
fine della stipula del contratto, l'aggiudicatario deve presentare
una Polizza assicurativa di cui all'art. 103 del Codice, secondo le
modalità indicate nel Capitolato speciale di appalto: I) per danni
subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o della
distruzione, totale o parziale di impianti ed opere, anche
preesistenti, verificatisi nel luogo di esecuzione dei lavori, per
una somma pari all'ammontare dell'importo del contratto; II) di
responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso di
esecuzione delle opere, per un massimale pari ad Euro 500.000,00
(cinquecentomila) - III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento: L'intervento in oggetto trova copertura nella
Determinazione dirigenziale n. G05081 del 12/5/2016 - III.1.3)
Soggetti ammessi a partecipare alla gara: Sono ammessi a partecipare
alle procedure di affidamento, ai sensi dell'art. 45 del Codice, gli
operatori economici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera p) del
Codice, nonchè gli operatori economici stabiliti in altri Stati
membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi - III.2) Condizioni di partecipazione - III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale e nel registro
commerciale. Non è ammessa la partecipazione alla gara di
concorrenti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui
all'art. 80 del Codice. Gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre
2001 devono essere in possesso, dell'autorizzazione rilasciata ai
sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell'economia e delle
finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78). Agli operatori
economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma 7, primo periodo,
del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli
stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti
al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di
rete). Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di
cui all'art. 45, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative
e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 48, comma 7,
secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra
forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell'art. 48,
comma 7, del Codice, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione
da un consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lettera c), (consorzi
stabili). La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai
sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso
l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'AVCP con la
delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii. - III.2.2)
Capacità economico/finanziaria e tecnica. Si richiede attestazione
di qualificazione, in corso di validità, rilasciata da una SOA
appositamente autorizzata.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura. Aperta ai sensi
dell'art. 60, comma 3 del Codice, come stabilito nella Determinazione
dell'Amministratore Unico n. 112 del 21 luglio 2016 - IV.2) Criterio
di aggiudicazione. Criterio del prezzo più basso ex art. 95, comma 4
del Codice, prevedendo l'esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'art. 97, comma 8, del Codice. A
riguardo si precisa quanto segue: In relazione alle modalità di
calcolo della soglia di anomalia, di cui all'art. 97 del D.Lgs n.
50/2016 si precisa quanto segue: metodo di calcolo di cui all' art.
97, comma 2 lettera a): - nel caso in cui fossero presenti più
offerte con identico ribasso collocate a cavallo della soglia del
dieci per cento e l'ampiezza dell'ala non consenta di escluderle
tutte, ASTRAL SPA procederà sulla scorta di quanto precedentemente
stabilito dall'art. 121, comma 1, secondo periodo, del Regolamento di
attuazione ed esecuzione del Codice 2006, di cui al DPR 207/2010
(abrogato a partire dal 20 aprile 2016). Si applicherà pertanto la
seguente regola: « Ai fini della individuazione della soglia di
anomalia di cui all'art. 97, comma 2, del Codice, le offerte aventi
un uguale valore di ribasso sono prese distintamente nei loro singoli
valori in considerazione sia per il calcolo della media aritmetica,
sia per il calcolo dello scarto medio quadratico. Qualora
nell'effettuare il calcolo del dieci per cento di cui all'art. 97,
comma 2, del Codice siano presenti una o più offerte di eguale
valore rispetto alle offerte da accantonare, dette offerte sono
altresì da accantonare ai fini del successivo calcolo della soglia
di anomalia». Metodo di calcolo di cui all' art. 97, comma 2 lettera
b): ASTRAL SPA intenderà la procedura di calcolo come segue : «media
aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con
esclusione del 10 % , arrotondato all'unità superiore,
rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor
ribasso, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della
somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è pari ovvero
uguale a zero la media resta invariata; qualora invece la prima cifra
dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti
ammessi è dispari, la media viene decrementata percentualmente di un
valore pari a tale cifra». Qualora nell'effettuare il calcolo del
dieci per cento di cui all'art. 97, comma 2, lettera b) del Codice
siano presenti una o più offerte di eguale valore rispetto alle
offerte da accantonare, dette offerte sono altresì da accantonare ai
fini del successivo calcolo della soglia di anomalia». Metodo di
calcolo di cui all' art. 97, comma 2 lettera e): Qualora
nell'effettuare il calcolo del dieci per cento di cui all'art. 97,
comma 2, lettera e) del Codice siano presenti una o più offerte di
eguale valore rispetto alle offerte da accantonare, dette offerte
sono altresì da accantonare ai fini del successivo calcolo della
soglia di anomalia». Ai sensi dell'art. 51 del Codice, per favorire
la partecipazione delle micro e piccole imprese, il concorrente
potrà partecipare a tutti i n. 4 lotti, ma risultare aggiudicatario
solo di in lotto. Pertanto l'ordine di apertura delle buste
economiche sarà quello del lotto A, B, C e D; chi si aggiudicherà
un lotto sarà automaticamente escluso dalla partecipazione alla gara
per i lotti successivi e la busta economica rimarrà sigillata. -
IV.3.) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: SI, sul
sito web di Astral e della Regione Lazio - IV.3.1) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e i documenti complementari. Gli atti
di gara, tra i quali il bando, il disciplinare di gara e la domanda
di partecipazione, gli elaborati grafici e progettuali sono
scaricabili dal sito web della stazione appaltante (www.astralspa.it)
- IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre
le ore 13.00 del giorno 9 settembre 2016 indirizzate ad Astral SpA,
via del Pescaccio, 96/98- 00166 Roma - IV.3.3) Lingua utilizzabile
per la presentazione delle offerte e della documentazione: Italiana -
IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte. - IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte.
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il 12 settembre 2016
alle ore 10:00. Apertura delle offerte: in seduta pubblica come
sopra. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite di volta in
volta. Eventuali variazioni delle date in cui si svolgeranno le
sedute pubbliche saranno tempestivamente comunicate sul sito web di
Astral SpA. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI: Il presente bando viene pubblicato
ai sensi e per gli effetti dell'art. 73 del Codice. Le modalità di
redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei
plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite
nel disciplinare di gara. Per essere ammessi alla gara, i concorrenti
devono effettuare il pagamento del contributo a favore dell'Autorità
di vigilanza, per un importo pari a: Lotto A- € 80,00 (ottanta/00);
Lotto B- € 70,00 (settanta/00); Lotto C- € 80,00 (ottanta/00); Lotto
D- € 70,00 (settanta/00). Ai sensi dell'art. 83, comma 9 del Codice,
in caso di carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di
partecipazione queste possono essere sanate attraverso la procedura
del soccorso istruttorio. A tal fine si precisa che l'importo della
sanzione pecuniaria prevista è pari ad € 900,00 (novecento/00) per
ciascun lotto che si intende regolarizzare. Non sono ammesse le
offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto; le offerte in
aumento o alla pari; le offerte parziali e/o limitate. Non sono
ammesse, altresì, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio della stazione appaltante. Nel caso di due o più offerte
uguali, si procederà direttamente al sorteggio tra i concorrenti che
abbiano presentato il medesimo ribasso. Tutti i documenti e l'offerta
devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi devono essere espressi in Euro. Eventuali
richieste di chiarimento in ordine alla procedura dovranno essere
inoltrate al Responsabile Unico del Procedimento, arch. Ermanno
Afilani. Tutte le comunicazioni avverranno a mezzo PEC. I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel Capitolato
speciale di Appalto. Resta salva la facoltà di ricorrere
all'istituto dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 89 del
Codice. Gli eventuali subappalti sono disciplinati dall'art. 105 del
Codice, a condizione che siano indicati al momento della
presentazione dell'offerta i lavori o parte di essi che si intendono
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o dal cottimista sono corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente da lui corrisposti
al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute a
garanzia effettuate. Si precisa che la stazione appaltante
provvederà a corrispondere il pagamento direttamente ai
subappaltatori nei casi indicati dall'art. 105, comma 13 del Codice.
La stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, dandone avviso sul proprio
sito web, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla
procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato speciale di
appalto, nessuna esclusa. L'avviso sui risultati della procedura
aperta (elenco delle imprese partecipanti alla gara, aggiudicatario e
importo di aggiudicazione) è soggetto alla pubblicazione secondo le
norme vigenti. L'accesso agli atti è disciplinato dalla legge
241/1990; pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non
saranno evase richieste telefoniche di informazioni. Il contratto
sarà stipulato con atto pubblico notarile informatico, ai sensi
dell'art. 32, comma 14 del Codice. Sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. Il
Notaio viene scelto dall'aggiudicatario.
Gli eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura
di gara dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre
tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al giudice ordinario. Organismo responsabile per le
procedure di mediazione è la Stazione appaltante. I dati raccolti
saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della
presente gara. Ciascun partecipante deve rilasciare una dichiarazione
con la quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al
rilascio successivo di copia di tutta la documentazione presentata
per la partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai
sensi della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del
procedimento. I documenti presentati non vanno restituiti. Ai fini
dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla procedura di gara,
la stazione appaltante verifica la sussistenza di eventuali
annotazioni sul sito dell'Autorità di vigilanza facendo riferimento
a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente bando.
Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti
fatti nuovi che, seppur comunicati all'Autorità, non risultano
ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del
concorrente comunicarli, a mezzo PEC entro e non oltre la data
fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea
documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata
all'Autorità medesima. A seguito degli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari, imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonchè
dal D.lgs. 159/2011, il concorrente aggiudicatario ha l'obbligo di
registrare tutti i movimenti finanziari derivanti dal rapporto
contrattuale su uno o più conto correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai sensi dell'art. 73 e dell'art. 216,
comma 11, del Codice il presente bando viene pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale- serie speciale relativa ai contratti pubblici,
sul profilo del committente della stazione appaltante - sito web:
www.astralspa.it , sul sito web della Regione Lazio, sul sito
informatico dell'Osservatorio e, per estratto su due quotidiani a
diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale nel luogo
ove si eseguono i lavori.

L'amministratore unico
ing. Antonio Mallamo


TX16BFM9742