Serie Generale n. 211 del 10-9-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non dirigente del RAI relativo al periodo 1 gennaio 1994-31 dicembre 1997, per gli aspetti normativi e 1 gennaio 1994-31 dicembre 1995, per gli aspetti economici, sottoscritto il 14 luglio 1997. (GU Serie Generale n.211 del 10-09-1997 - Suppl. Ordinario n. 180)

REGISTRO AERONAUTICO ITALIANO
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
DEL PERSONALE NON DIRIGENTE
1994-1997
Premessa
Il presente contratto collettivo nazionale si applica alle
seguenti categorie di personale dipendente dal Registro Aeronautico
Italiano:
a) personale tecnico-amministrativo;
b) personale appartenente alla seconda qualifica professionale:
periti.
Il presente C.C.N.L. si articola in due distinte Sezioni: la
prima è dedicata al personale appartenente all'area
tecnico-amministrativa; la seconda è dedicata al personale
appartenente alla seconda qualifica professionale: periti.
È da sottolineare la unitarietà, in termini organizzativi e di
attività svolte, del personale della II qualifica professionale
(profilo: periti), disciplinato dal presente contratto, con il
personale della I qualifica professionale (profilo ingegneri)
disciplinato nel contratto della dirigenza e delle specifiche
tipologie professionali ricomprese nella stessa area di
contrattazione. Il personale della II qualifica professionale,
infatti, è pienamente inserito nello svolgimento dei compiti
istituzionali dell'Ente assumendosi piena responsabilità
professionale nei limiti imposti dal relativo Collegio di
appartenenza.
ART. 1
(Campo di applicazione)
1. La presente sezione del contratto collettivo nazionale si
applica a tutto il personale dell'area tecnico- amministrativa con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato, a tempo determinato ed a
tempo parziale.
2. Per il personale con rapporto di lavoro a tempo determinato il
presente contratto definisce particolari modalità di applicazione
degli istituti normativi.

ART. 2
(Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto)
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994-31
dicembre 1997 per la parte normativa e il biennio 1994-1995 per la
parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione,
salvo diversa prescrizione del presente contratto. La stipulazione si
intende avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da
parte dei soggetti negoziali a seguito del perfezionamento delle
procedure di cui all'art. 51, commi 1 e 2, del d. lgs. n. 29 del
1993, secondo le previsioni dell'art. 73, 5 comma dello stesso
decreto legislativo.
3. L'ente dà attuazione agli istituti a contenuto economico e
normativo con carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla
data in cui ne ha avuto conoscenza ai sensi del comma 2.
4. Il presente contratto alla scadenza si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo nazionale.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale la piattaforma è
presentata tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante tale
periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto le parti
negoziali non assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni
conflittuali.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto, ai
dipendenti sarà corrisposta la relativa indennità, secondo le
scadenze e le modalità previste dall'Accordo sul costo del lavoro
del 23 luglio 1993.
7. In sede di rinnovo biennale per la parte economica del
contratto le parti assumeranno come punto di riferimento del
negoziato anche lo scostamento tra l'inflazione programmata e quella
effettivamente intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'accordo di cui al comma precedente.

ART. 3
(Obiettivi e strumenti)
1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto della
distinzione dei ruoli e delle responsabilità, è strutturato in modo
coerente con l'obiettivo di contemperare l'interesse dei dipendenti
al miglioramento delle condizioni di lavoro e allo sviluppo
professionale con l'esigenza di incrementare e mantenere elevate
l'efficacia e l'efficienza dell'attività amministrativa e delle
funzioni istituzionali.
2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità
di un sistema di relazioni sindacali stabile basato sulla
contrattazione, sulla partecipazione e sulla consultazione, nei casi
e nelle forme previste, improntato alla correttezza ed alla
trasparenza dei comportamenti delle parti, orientato alla prevenzione
dei conflitti, anche mediante apposite procedure bilaterali - sempre
nel rispetto, in caso di conflitto, della garanzia dei servizi
essenziali di cui alla legge 146/1990 ed all'accordo sui medesimi
servizi stipulato contestualmente al presente contratto - in grado di
favorire il perseguimento delle finalità individuate dalle leggi,
dal contratto nazionale e dai protocolli tra Governo e parti sociali.
3. In coerenza con il comma 1 e 2, le relazioni sindacali si
articolano nei seguenti modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva: essa si svolge a livello nazionale
ed a quello decentrato sulle materie ad essa attribuite, con i tempi
e secondo le procedure indicati, rispettivamente, dagli artt. 2, 4 e
5 del presente contratto, secondo le disposizioni dell'art. 73 del d.
lgs. n. 29/1993. La piena e corretta applicazione del contratto
collettivo nazionale e decentrato è garantita dalle parti anche
mediante le procedure di risoluzione delle controversie
interpretative previste dall'art. 12. In coerenza con il suo
carattere privatistico la contrattazione si svolge in conformità
alle convenienze e ai distinti ruoli delle parti;
b) informazione: sua finalità fondamentale è quella di rendere
più trasparente e costruttivo il confronto tra le parti a tutti i
livelli del sistema delle relazioni sindacali ogni qual volta se ne
ravvisi la necessità o l'opportunità e, in particolare, in tutti i
casi in cui la legge o il presente contratto lo richiedano. Le
informazioni sono fornite normalmente in forma scritta ed in tempo
utile. Per le informazioni su materie riservate e nei casi di urgenza
possono essere adottate modalità e forme diverse;
c) esame a secuito di informazione: esso si svolge sulle materie
previste dall'art. 6, comma 2, del presente contratto, previa
informazione ai soggetti sindacali;
d) consultazione: essa viene attivata dall'ente tutte le volte
che se ne ravvisi la necessità e l'opportunità e, in particolare,
in tutti i casi e relativamente alle materie per cui le norme vigenti
espressamente lo prevedono. In tali casi l'ente, previa adeguata
informazione, acquisisce, senza particolari formalità, il parere dei
soggetti sindacali;
e) partecipazione: essa si concretizza in momenti di confronto,
di dibattito e di elaborazione comune per l'analisi di problematiche
di ordine generale ovvero di portata più specifica e per la
formulazione di osservazioni e proposte;
f) procedure: di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative: sono finalizzate alla
prevenzione e al raffreddamento delle conflittualità e si svolgono
secondo le disposizioni di cui ai successivi artt. 12 e 13.

ART. 4
(Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo
del contratto collettivo decentrato)
1. La richiesta di apertura delle trattative per il rinnovo del
contratto collettivo decentrato concernenti le specifiche materie
indicate nell'articolo 5 è avviata almeno tre mesi prima della
scadenza del precedente contratto.
2. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza
del contratto decentrato, le parti non assumono iniziative
unilaterali nè procedono ad azioni conflittuali.
3. L'ente provvede a costituire la propria delegazione abilitata
alla trattativa entro 15 giorni dalla data in cui ha avuto conoscenza
della stipulazione del presente contratto ai sensi dell'art. 2, comma
2, nonchè a convocare le organizzazioni sindacali firmatarie del
presente contratto, per l'avvio del negoziato.
4. La contrattazione decentrata deve riferirsi solo agli istituti
contrattuali attribuiti a tale livello.
5. Il contratto decentrato si attua entro 30 giorni dalla
stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione, del
medesimo, da parte del Direttore Generale e delle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente contratto. La sottoscrizione è
autorizzata dal Consiglio di Amministrazione dell'ente. I contratti
decentrati devono contenere apposite clausole circa tempi, modalità
e procedure di verifica della loro attuazione. Essi conservano la
loro efficacia sino alla stipulazione dei successivi contratti.

ART. 5
(Livelli di contrattazione)
1. Il sistema di contrattazione è strutturato su due livelli:
a) il contratto nazionale;
b) il contratto decentrato.
2. Il contratto decentrato si svolge sulle seguenti materie:
a) i criteri generali per l'attuazione della disciplina
concernente i sistemi di incentivazione della produttività e le
prestazioni aggiuntive, nonchè i criteri generali per l'attribuzione
della retribuzione di risultato e i trattamenti accessori legati
all'effettivo svolgimento di attività che comportino specifiche
responsabilità o particolari oneri o disagi o rischi;
b) le modalità e i termini per l'attribuzione del premio
individuale per la qualità della prestazione;
c) le linee di indirizzo generale per l'attività di formazione
ed aggiornamento;
d) le linee di indirizzo e i criteri per l'applicazione della
normativa relativa all'igiene, all'ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
e) criteri generali per la gestione delle attività socio-
assistenziali per il personale;
f) criteri per i trasferimenti d'ufficio o a domanda.
3. L'erogazione dei trattamenti incentivanti è strettamente
correlata ai risultati conseguiti nella realizzazione dei programmi e
progetti aventi come obiettivo incrementi di produttività ed è
quindi perfezionata dopo la necessaria verifica a consuntivo dei
risultati.
4. La contrattazione decentrata deve garantire il rispetto delle
disponibilità economiche stabilite a livello nazionale e non può
comportare, nè direttamente nè indirettamente anche a carico di
esercizi successivi, oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal
presente contratto.

ART. 6
(Informazione)
1) L'ente, nell'ambito della propria autonomia e ferma restando
la distinzione dei ruoli e delle responsabilità, fornisce alle
rappresentanze sindacali delle organizzazioni di categoria firmatarie
del presente contratto, informazioni in materia di ambiente di lavoro
e sulle misure generali inerenti la gestione del rapporto di lavoro.
2) Nelle seguenti materie individuate dal d. lgs. n. 29 del 1993
e dal presente contratto, l'ente fornisce un'informazione preventiva,
inviando tempestivamente la documentazione necessaria:
a) articolazione dell'orario di lavoro e turnazioni;
b) definizione dei criteri per la determinazione e distribuzione
dei carichi di lavoro e delle dotazioni organiche;
c) verifica periodica della produttività degli uffici;
d) criteri generali di riorganizzazione degli uffici;
e) criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro;
f) iniziative rivolte al miglioramento dei servizi sociali in
favore del personale;
g) misure in materia di igiene, ambiente, prevenzione e sicurezza
nei luoghi di lavoro;
h) introduzione di nuove tecnologie e processi di
riorganizzazione dell'amministrazione aventi effetti generali
sull'organizzazione del lavoro.
i) programmi di formazione e aggiornamento professionale e
relativi criteri di attuazione;
l) interventi in materia di pari opportunità;
m) sistemi di valutazione del personale;
n) affidamento all'esterno di servizi di supporto dell'attività
istituzionale;
o) criteri generali per i passaggi di livello economico.
3) Nelle seguenti materie l'informazione è successiva ed ha per
oggetto gli atti di gestione adottati e i relativi risultati:
- distribuzione complessiva dei carichi di lavoro delle strutture
organizzative;
- attuazione dei programmi di formazione del personale;
- distribuzione complessiva delle ore di lavoro straordinario e
utilizzo delle relative prestazioni;
- distribuzione complessiva del fondo per la retribuzione di
risultato e le prestazioni aggiuntive e per il premio individuale per
la qualità della prestazione;
Per l'informazione di cui al presente comma è previsto almeno un
incontro annuale, in relazione al quale l'ente fornisce tempestive e
adeguate informazioni sulle predette materie alle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente contratto.
4. Nel caso in cui il sistema informativo utilizzato
dall'amministrazione consenta la raccolta e l'utilizzo di dati sulla
quantità e qualità delle prestazioni lavorative dei singoli
operatori, l'ente assicura una adeguata tutela della riservatezza
della sfera personale del lavoratore.
5. L'articolazione dell'orario degli uffici deve armonizzare lo
svolgimento delle attività con le esigenze complessive e generali
degli utenti avuto riguardo anche alla presenza di adeguati servizi
sociali.

ART. 7
(Esame)
1. Le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto,
ricevuta l'informazione ai sensi dell'art. 6, comma 2, possono
chiedere in forma scritta, ai sensi dell'articolo 10 del d. lgs. n.
29 del 1993, nell'ambito dei contenuti dell'informazione stessa, un
incontro per l'esame delle materie di cui all'art. 6, comma 2.
2. Della richiesta di esame è data notizia alle altre
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
3. L'esame si svolge in appositi incontri, che iniziano di norma
entro le quarantotto ore dalla ricezione della richiesta. Nel periodo
dedicato all'esame le parti si adeguano nei loro comportamenti, ai
principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine di giorni 15 dalla ricezione
dell'informazione ovvero entro un termine più breve per oggettivi
motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultano
le posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Restano
ferme nelle stesse materie, le prerogative dei dirigenti responsabili
in ordine all'autonoma determinazione definitiva.
6. Durante il periodo in cui si svolge l'esame l'ente non adotta
provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto dell'esame e le
organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono sulle stesse
iniziative conflittuali.

ART. 8
(Pari opportunita')
1. Nel quadro delle leggi e delle normative comunitarie, in
materia di pari opportunità sono confermate tutte le disposizioni
vigenti con particolare riferimento all'art. 33 del D.P.R. 8 maggio
1987, n. 267 e all'art. 6 del D.P.R. 13 gennaio 1990, n. 43.
2. Le modalità di attuazione delle misure di cui al comma 1 sono
oggetto di informazione preventiva ed eventuale esame con le
procedure individuate dagli artt. 6 e 7 del presente contratto.

ART. 9
(Consultazione)
1. L'ente, con le modalità previste dall'art. 3, comma 3, lett.
c) procede alla consultazione:
- delle organizzazioni sindacali in tutti i casi previsti dalle
vigenti disposizioni di legge o dal presente contratto;
- del rappresentante per la sicurezza, nei casi previsti
dall'art. 19 del d. lgs. n. 19 settembre 1994, n. 626.

ART. 10
(Forme di partecipazione)
1. Entro un mese dalla data di approvazione del presente
contratto viene costituita una conferenza annuale formata da
rappresentanti dell'ente e delle organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto. Nell'ambito della predetta conferenza sono
approfondite le problematiche riguardanti il ruolo
tecnico-amministrativo nel contesto istituzionale ed organizzativo
dell'ente. Essa costituisce anche l'occasione per verificare gli
effetti derivanti dall'applicazione del presente contratto. Inoltre
in sede di presentazione dei bilanci preventivi e consuntivi essa ha
il compito di esaminare le linee di indirizzo in materia di
organizzazione e gestione con particolare riguardo ai sistemi di
verifica dei risultati in termini di efficienza, efficacia e qualità
dei servizi istituzionali. La verifica può tradursi in proposte agli
organi competenti.
2. A richiesta delle organizzazioni sindacali di categoria
firmatarie del presente contratto sono istituite, senza oneri per
l'ente, commissioni paritetiche composte da un numero uguale di
rappresentanti dell'ente medesimo e di appartenenti all'area
tecnico-amministrativa designati dalle organizzazioni sindacali
firmatarie del presente contratto. Il numero dei componenti e le
modalità di designazione saranno definiti dall'ente d'intesa con le
anzidette organizzazioni sindacali. Dette commissioni hanno il
compito di verificare ed approfondire specifiche problematiche
riguardanti il personale tecnico-amministrativo. La verifica può
tradursi in proposte agli organi competenti.
3. La conferenza e le commissioni di cui sopra non hanno natura
negoziale.

ART. 11
(Rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro)
1. Le rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro sono:
a) le rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.) previste dai
protocolli di intesa A.R.A.N. - Confederazioni sindacali del 20
aprile, 14 e 16 giugno e 22 settembre 1994, ovvero le rappresentanze
di cui alla successiva lettera b) sino alla costituzione della RSU.
Resta ferma l'applicabilità dell'art. 19 della legge 300/1970 per
le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto;
b) le rappresentanze sindacali del personale, individuate ai
sensi dell'art. 19 della legge 300 del 1970, in caso di non
sottoscrizione o mancata adesione ai protocolli di cui alla lettera
a).
2. Con separato accordo le parti concorderanno apposito
protocollo d'intesa per redigere il regolamento per la costituzione
della RSU entro il 31/12/1997. In via transitoria si conferma la
disciplina attualmente vigente anche per quanto concerne il ruolo
negoziale delle strutture sindacali aziendali, nonchè la disciplina
relativa ai permessi sindacali che andrà ricontrattata entro il
31.12.1996 anche alla luce di quanto disposto dal decreto legge 10
maggio 1996 n. 254, convertito in legge 11 luglio 1996, n. 365.

ART. 12
(Interpretazione autentica dei contratti)
1. Quando insorgano controversie sull'interpretazione delle norme
contenute nel contratto collettivo nazionale, le parti che le hanno
sottoscritte si incontrano entro 30 giorni dalla richiesta di cui al
comma 2 per definire consensualmente il significato della clausola
controversa.
2. Al fine di cui al comma 1 la parte che richiede l'incontro
invia all'altra apposita richiesta scritta con lettera raccomandata.
La richiesta deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto sui quali si basa; essa deve comunque
riferirsi a problemi interpretativi ed applicativi di carattere
generale.
3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui
all'articolo 51 del d. lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola
controversa sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo
nazionale.
4. Con analoghe modalità si procede, tra le parti che li hanno
sottoscritti, quando insorgono controversie sull'interpretazione dei
contratti decentrati. L'eventuale accordo d'interpretazione
autentica, sottoscritto dal Direttore Generale dell'ente e dalle
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto,
sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio della vigenza del
contratto decentrato. La sottoscrizione dell'interpretazione
autentica è autorizzata dal Consiglio di Amministrazione dell'ente.
5. L'accordo di interpretazione autentica del contratto ha
effetto sulle controversie individuali aventi ad oggetto le materie
regolate dall'accordo medesimo con il consenso delle parti
interessate.

ART. 13
(Organismi di conciliazione)
1. Allo scopo di prevenire l'insorgenza di conflitti di lavoro
riguardanti il personale e di comporre quelli eventualmente in atto,
le parti convengono sulla necessità che appositi organismi di
conciliazione vengano istituiti entro 60 giorni dall'entrata in
vigore del presente contratto nazionale d'intesa tra l'ente e le
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.

ART. 14
(Contributi sindacali)
1. Il personale ha la facoltà di rilasciare la delega a favore
dell'organizzazione sindacale prescelta per la trattenuta di una
quota mensile dello stipendio con cui operare il pagamento dei
contributi sindacali nella misura stabilita dagli organi statutari
competenti. La delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa
all'ente a cura del dipendente o dell'organizzazione sindacale
interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il dipendente può revocare la delega in qualsiasi momento
inoltrando la relativa comunicazione all'ente di appartenenza e
all'organizzazione sindacale interessata. L'effetto della revoca
decorre dal primo giorno del mese successivo alla presentazione della
stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dall'ente sulle
retribuzioni del personale in base alle deleghe ricevute e sono
versate mensilmente alle organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con l'ente stesso.
5. L'ente è tenuto, nei confronti dei terzi, alla segretezza sui
nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati alle
organizzazioni sindacali.

ART. 15
(Il contratto individuale di lavoro)
1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato, determinato e a
tempo parziale è costituito e regolato da contratti individuali,
secondo le disposizioni di legge, della normativa comunitaria e del
presente contratto.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la forma scritta, sono comunque indicati:
a) tipologia del rapporto di lavoro;
b) data di inizio del rapporto di lavoro;
c) area funzionale di inquadramento, relative mansioni e livello
retributivo iniziale;
d) durata del periodo di prova;
e) sede di destinazione dell'attività lavorativa;
f) termine finale del contratto di lavoro a tempo determinato.
3. Il contratto individuale è disciplinato dal contratto
collettivo nazionale nel tempo vigente anche per quanto concerne le
cause di risoluzione del contratto di lavoro e i termini di
preavviso. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto,
senza obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura di
reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo
pieno o a tempo parziale. In quest'ultimo caso, il contratto
individuale di cui al comma 1 indica anche l'articolazione
dell'orario di lavoro assegnata, nell'ambito delle tipologie di cui
all'art. 16, comma 6;
5. L'ente prima di procedere alla stipulazione del contratto di
lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita l'interessato a
presentare la documentazione prescritta dalle disposizioni che
regolano la costituzione del rapporto di lavoro e indicata nel bando
di concorso, assegnandogli un termine non inferiore a sessanta
giorni. Nello stesso termine il destinatario, sotto la sua
responsabilità, deve dichiarare di non avere altri rapporti di
lavoro pubblico o privato e di non trovarsi in nessuna delle
situazioni di incompatibilità richiamate dal presente contratto.
6. Qualora non venga presentata la documentazione di cui al comma
5 nel termine ivi previsto, l'ente comunica di non dar luogo alla
stipulazione del contratto.
7. Il contratto individuale di cui al comma 1, con decorrenza
dalla data di applicazione del presente contratto, sostituisce i
provvedimenti di nomina dei candidati da assumere.

ART. 16
(non ammesso al visto della Corte dei Conti)

ART. 17
(non ammesso al visto della Corte dei Conti)

ART. 18
(Periodo di prova)
1. Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è
soggetto ad un periodo di prova di mesi 6.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia
e negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai
regolamenti vigenti. In caso di malattia il dipendente ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo massimo pari alla durata
del periodo di prova, decorso il quale il rapporto può essere
risolto. In caso di infortunio sul lavoro o malattia derivante da
causa di servizio si applica l'art. 25, comma 2.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dipendenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di indennità sostitutiva del preavviso, fatti salvi i
casi di sospensione previsti dal comma 3. Il recesso dell'ente deve
essere motivato.
6. Il periodo di prova può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza per un ulteriore periodo non superiore a tre mesi.
7. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto, il dipendente si intende confermato in servizio e
gli viene riconosciuta l'anzianità dal giorno dell'assunzione a
tutti gli effetti.
8. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità ove maturati; spetta altresì al dipendente la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.
9. Il dipendente proveniente dallo stesso ente durante il periodo
di prova ha diritto alla conservazione del posto e, in caso di
mancato superamento della stessa, è reintegrato, a domanda,
nell'area funzionale e livello economico di provenienza.

ART. 19
(Orario di lavoro)
1. L'orario ordinario di lavoro è di 36 ore settimanali e si
articola di norma su 5 giorni.
2. L'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio e di
accesso del pubblico, la cui articolazione è determinata, previo
esame con le organizzazioni sindacali, dai dirigenti responsabili.
3. La gestione dell'orario di lavoro è improntata ai seguenti
criteri di flessibilita':
a) utilizzazione in maniera programmata di tutti gli istituti che
rendano concreta una gestione flessibile dell'organizzazione del
lavoro e dei servizi, in funzione di un'organica distribuzione dei
carichi di lavoro. I diversi sistemi di articolazione dell'orario di
lavoro possono anche coesistere;
b) ricorso alla programmazione di calendari di lavoro
plurisettimanali e annuali con orari superiori o inferiori alle 36
ore settimanali nel rispetto del monte ore;
c) nel sistema di orario flessibile giornaliero deve essere
garantita la presenza in servizio di tutto il personale in
determinate fasce orarie al fine di soddisfare in maniera ottimale
l'esigenza dell'utenza.
d) priorità nell'impiego flessibile, purchè compatibile con
l'organizzazione degli uffici e del lavoro, a favore dei dipendenti
in situazioni di svantaggio personale, sociale e familiare e dei
dipendenti impegnati in attività di volontariato ai sensi della
legge 11 agosto 1991, 1266;
e) prestazioni di lavoro effettuate al di fuori dell'orario di
servizio o in giornate non lavorative che danno luogo a riposo
compensativo.
4. L'osservanza dell'orario di lavoro è accertata mediante
efficaci controlli di tipo automatico.

ART. 20
(Ferie)
1. Il dipendente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo al medesimo spetta
la retribuzione prevista dall'art. 42, comma 1 -, con esclusione dei
compensi di cui all'art. 47, comma 2, lettere b), c) e d).
2. La durata delle ferie, in relazione all'articolazione
dell'orario di lavoro di cui al precedente art. 19, è di 28 gionni
lavorativi comprensivi delle due gionnate previste dall'articolo 1,
comma 1, lettera a), della L. 23 dicembre 1977, n. 937.
3. I dipendenti assunti dopo la stipulazione del presente
contratto hanno diritto a 26 giorni lavorativi di ferie comprensivi
delle due gionnate previste dal comma 2.
4. Dopo 3 anni di servizio, ai dipendenti di cui al comma 3
spettano i gionni di ferie previsti nel comma 2.
5. A tutti i dipendenti sono altresì attribuite 4 giornate di
riposo da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni
previste dalla menzionata legge n. 937/77. È altresì considerata
giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui
il dipendente presta servizio, purchè ricadente in giorno
lavorativo.
6. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici gionni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
7. Il dipendente che ha usufruito dei permessi retribuiti di cui
all'art. 21 conserva il diritto alle ferie.
8. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono
monetizzabili, salvo quanto previsto nel comma 14. Esse vanno fruite
nel corso di ciascun anno solare, in periodi prestabiliti secondo
oggettive esigenze di servizio, tenuto conto delle richieste del
dipendente.
9. Compatibilmente con le esigenze di servizio, il dipendente
può frazionare le ferie in più periodi nel corso dell'anno. La
fruizione delle ferie dovrà avvenire nel rispetto dei turni di ferie
prestabiliti, assicurando comunque al dipendente che ne abbia fatto
richiesta il godimento di almeno 2 settimane continuative di ferie
nel periodo 1 giugno-30 settembre. È consentito altresì al
diperidente di fruire di mezze gionnate di ferie.
10. Le ferie in corso di fruizione possono essere interrotte o
sospese per motivi di servizio. In tal caso il dipendente ha diritto
al rimborso delle spese documentate per il viaggio di rientro in sede
e per quello di ritorno nella località dalla quale è stato
richiamato, nonchè all'indennità di missione per la durata del
medesimo viaggio. Il dipendente ha inoltre diritto al rimborso delle
spese anticipate o sostenute per il periodo di ferie prestabilito e
non goduto anche nel caso in cui il dipendente medesimo non abbia
iniziato il periodo di fruizione per motivate esigenze di servizio.
11. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie stesse saranno fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo.
12. Le ferie sono sospese da malattie debitamente documentate che
si siano protratte per più di tre giorni o diano luogo a ricovero
ospedaliero. L'ente deve essere posto in grado, attraverso una
tempestiva comunicazione, di compiere gli accertamenti dovuti.
13. Le assenze per malattia non riducono il periodo di ferie
spettanti, anche se si protraggano per l'intero anno solare. In tal
caso il godimento delle ferie avverrà anche in deroga al termine di
cui al comma 11.
14. Fermo restando il disposto del comma 8, all'atto della
cessazione dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per esigenze di servizio, si procede al
pagamento sostitutivo delle stesse sulla base del trattamento
economico di cui all'art. 42, comma 1, con esclusione dei compensi di
cui all'art. 47, comma 2, lett. b), c) e d).

ART. 21
(Permessi retribuiti)
1. Il dipendente può assentarsi nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a corsi di aggiornamento
professionale facoltativo: otto giorni all'anno;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il secondo
grado o di affini di primo grado: tre giorni consecutivi per evento;
2. A domanda del dipendente possono inoltre essere concessi,
nell'anno, tre giorni di permesso retribuito anche frazionabili per
particolari motivi personali o familiari debitamente documentati.
3. Il dipendente ha altresì diritto ad un permesso di 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
4. I permessi dei commi 1, 2 e 3 possono essere fruiti
cumulativamente nell'anno solare, non riducono le ferie e sono
valutati agli effetti dell'anzianità di servizio.
5. I predetti periodi di assenza non comportano riduzione del
trattamento economico.
6. I permessi di cui all'art. 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computati ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
7. Il dipendente ha, altresì, il diritto di assentarsi, con
diritto alla retribuzione, negli altri casi previsti da specifiche
disposizioni di legge o di attuazione regolamentare relativa.
8. Nell'ambito delle disposizione della legge 11 agosto 1991, n.
266 nonchè dal regolamento approvato con D.P.R. 21 settembre 1994,
n. 613 per le attività di protezione civile, l'ente favorisce la
partecipazione del personale alle attività delle Associazioni di
volontariato mediante idonea articolazione degli orari di lavoro.

ART. 22
Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità
1. Ai dipendenti si applicano le disposizioni della legge 30
dicembre 1971, n. 1204, con le integrazioni apportate dalla legge 9
dicembre 1977, n. 903 e con le specificazioni contenute nei commi che
seguono.
2. Per il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro le
lavoratrici madri hanno diritto alla conservazione del posto e alla
corresponsione dell'intera retribuzione, di cui all'art. 42, comma 1,
con esclusione dei compensi di cui all'art. 46, comma 2, lett. b),
c), d), ed e) e all'art. 47.
3. Per i primi trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, del
periodo di astensione facoltativa dal lavoro previsto dall'art. 7,
comma 1, della legge 30 dicembre 1971, n. 1204 con le integrazioni
apportate dalla legge 9 dicembre 1977, n. 903, spetta il trattamento
economico di cui al comma 2 nella misura intera e per la parte
restante il 30% dello stesso trattamento. Dopo il compimento del
primo anno di vita del bambino e fino al terzo anno, nei casi
contemplati dal predetto art. 7, al comma 2, spettano alle
lavoratrici madri - ovvero ai lavoratori padri che si avvalgano della
facoltà prevista di fruirne in alternativa - trenta giorni di
assenza retribuita ai sensi del comma 2 per ciascun anno.
4. Le assenze di cui al comma 3 possono essere fruite, nell'anno
solare, cumulativamente con quelle previste dall'art. 21, non
riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio.

ART. 23
(Permessi brevi)
1. Al dipendente che ne faccia richiesta, può essere concesso il
permesso di assentarsi per brevi periodi durante l'orario di lavoro.
I permessi concessi a tale titolo non possono essere in nessun caso
di durata superiore alla metà dell'orario di lavoro giornaliero e
non possono comunque superare le 36 ore nel corso dell'anno.
2. La richiesta del permesso deve essere formulata in tempo utile
per consentire al dirigente di adottare le misure organizzative
necessarie.
3. Il dipendente è tenuto a recuperare, previo preavviso, le ore
non lavorate non oltre il mese successivo, secondo le disposizioni
del dirigente. Nel caso in cui il recupero non venga effettuato, la
retribuzione viene proporzionalmente decurtata.

ART. 24
(Assenze per malattia)
1. Il dipendente non in prova, assente per malattia, ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, si sommano alle assenze
dovute all'ultimo episodio morboso le assenze per malattia
verificatesi nei tre anni precedenti.
2. Al dipendente che ne faccia tempestiva richiesta prima del
superamento del periodo previsto dal comma 1, può essere concesso di
assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi, senza diritto ad
alcun trattamento economico, in casi particolarmente gravi, ovvero di
essere sottoposto all'accertamento delle sue condizioni di salute,
secondo le modalità previste dalle vigenti disposizioni, al fine di
stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e permanente
invalidità fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
3. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, o nel caso che il dipendente, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'ente può procedere
alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dipendente
l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianita'di servizio a tutti gli effetti.
5. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
6. Il trattamento economico spettante al dipendente assente per
malattia è il seguente:
a) l'intera retribuzione di cui all'art. 42, comma 1, per i primi
9 mesi di assenza, con esclusione dei compensi di cui all'art. 46,
comma 2, lettere b), c), d) ed e) e all'art. 47;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi
3 mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli
ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel
comma 1.
7. L'assenza per malattia ovvero la sua eventuale prosecuzione
deve essere comunicata all'ufficio di appartenenza tempestivamente e
comunque entro la fascia di flessibilità del giorno in cui si
verifica, salvo comprovato impedimento. Il dipendente è tenuto a far
pervenire tempestivamente e, comunque, non oltre la ripresa del
servizio il certificato medico attestante lo stato di infermità
comportante l'incapacità lavorativa.
8. L'ente può disporre il controllo della malattia secondo le
modalità stabilite dalle vigenti disposizioni di legge.
9. Il dipendente che durante l'assenza per malattia dimori in
luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.
10. Il dipendente che durante l'assenza per malattia, ancorchè
formalmente autorizzato in via generica ad uscire dall'abitazione dal
medico curante, è tenuto a rendersi reperibile all'indirizzo
comunicato all'ente, fin dal primo giorno e per tutto il periodo
della malattia, ivi compresi i giorni domenicali e festivi, per
consentire il controllo dell'incapacità lavorativa, dalle ore 10
alle ore 12 e dalle ore 17 alle ore 19. Sono fatte salve le eventuali
documentate necessità di assentarsi dal domicilio per visite
mediche, prestazioni e terapie sanitarie e accertamenti specialistici
regolarmente prescritti, o per altri giustificati motivi, di cui il
dipendente è tenuto a dare preventiva informazione all'ente,
eccezione fatta per i casi di obiettivo e giustificato impedimento.
11. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dipendente è
tenuto a darne comunicazione all'ente, il quale ha diritto di
recuperare dal terzo responsabile le retribuzioni da esso corrisposte
durante il periodo di assenza ai sensi del comma 6, lettere a), b) e
c), compresi gli oneri riflessi inerenti.
12. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del presente contratto, nonchè a quelle che pur
iniziate in precedenza siano ancora in corso alla stessa data. In
ogni caso, in sede di prima applicazione, il triennio di riferimento
previsto dal comma 1 è quello successivo alla data di stipulazione
del presente contratto.

ART. 25
(Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio)
1. In caso di assenza per invalidità temporanea causata da
infortunio avvenuto in occasione di lavoro ovvero di malattia
riconosciuta dipendente da causa di servizio, il personale ha diritto
alla conservazione del posto fino a completa guarigione clinica e,
comunque, non oltre i periodi di conservazione del posto ai sensi
dell'art. 24 commi 1 e 2. In tali periodi al dipendente spetta
l'intera retribuzione base e accessoria mensile, esclusi il compenso
per lavoro straordinario.
2. Nel caso in cui l'assenza sia dovuta a malattia riconosciuta
dipendente da causa di servizio, al lavoratore spetta l'intera
retribuzione di cui all'art. 24, comma 6, per tutti i periodi di
conservazione del posto, ai sensi del comma 1.
3. Restano ferme le vigenti disposizioni per quanto concerne il
procedimento previsto per il riconoscimento della dipendenza da causa
di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente.

ART. 26
(Cause di cessazione del rapporto di lavoro)
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione già
disciplinati da altre norme del presente contratto, ha luogo:
a) per compimento del limite di età previsto dalle norme
applicabili in materia di previdenza e quiescenza;
b) per dimissioni volontarie del dipendente.

ART. 27
(Obblighi delle parti)
1. Nei casi di risoluzione del rapporto di lavoro per dimissioni
volontarie la parte recedente deve darne comunicazione per iscritto
all'ente.
2. Nel caso di risoluzione ad iniziativa dell'ente, quest'ultimo
è tenuto a specificarne contestualmente la motivazione.
3. Nell'ipotesi di cui alla lettera a) del precedente articolo 26
la risoluzione del rapporto di lavoro avviene automaticamente al
verificarsi della condizione prevista, senza obbligo per l'ente di
dare preavviso o di erogare la corrispondente indennità sostitutiva
ed opera dal primo giorno del mese successivo a quello del compimento
dell'età prevista salvo diversa volontà del dipendente.

ART. 28
(Recesso con preavviso)
1. Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro
e quello di licenziamento senza preavviso, in tutti gli altri casi in
cui il presente contratto prevede la risoluzione del rapporto con
preavviso o con corresponsione dell'indennità sostitutiva dello
stesso, i relativi termini sono fissati come segue:
anni di servizio mesi di preavviso
fino a 5 2
oltre 5 e fino a 10 3
oltre 10 4
2. In caso di dimissioni i termini di preavviso sono ridotti
della metà.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo giorno o dal giorno
16 di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei predetti termini di preavviso è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione base e
accessoria mensile, escluso il compenso per lavoro straordinario, per
il periodo di mancato preavviso. L'ente ha il diritto di trattenere
su quanto da essa dovuto al dipendente un importo corrispondente alla
retribuzione per il periodo di preavviso da questi eventualmente non
dato.
5. È in facoltà della parte che riceve la disdetta di risolvere
il rapporto di lavoro sia all'inizio, sia durante il preavviso con il
consenso dell'altra parte.

ART. 29
(Doveri del dipendente)
1. Il dipendente conforma la propria condotta al dovere di
contribuire alla gestione della cosa pubblica con impegno e
responsabilità, nel rispetto dei principi di buon andamento ed
imparzialità dell'attività amministrativa, anteponendo l'osservanza
della legge e l'interesse pubblico agli interessi privati propri ed
altrui.
2. Il comportamento del dipendente deve essere improntato al
perseguimento dell'efficienza e dell'efficacia delle attività
istituzionali nella primaria considerazione delle esigenze dei
cittadini utenti.
3. Nel perseguimento delle finalità di cui al comma 2 e
nell'obiettivo di migliorare costantemente la qualità del servizio,
il dipendente deve in particolare:
a) collaborare con diligenza osservando le norme del presente
contratto e le disposizioni impartite dall'ente per l'esecuzione e la
disciplina del lavoro anche in relazione alle norme vigenti in
materia di sicurezza e di ambiente di lavoro;
b) rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti
dalle norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 L. 7 agosto
1990 n. 241;
c) non utilizzare a fini personali le informazioni di cui
disponga per ragioni d'ufficio;
d) nei rapporti con il cittadino, prestare adeguata attenzione
alle richieste di ciascuno, fornendo tutte le risposte dovute nel
rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza e di esercizio
del diritto di accesso dettate dalla legge 7 agosto 1990 n. 241 e dai
relativi regolamenti attuativi della stessa vigenti nell'ente,
nonchè attuare le disposizioni dell'ente in ordine alla legge 4
gennaio 1968, n. 15, in tema di autocertificazione;
e) rispettare l'orario di lavoro, adempiere alle formalità
previste per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo
di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente responsabile;
f) mantenere, nei rapporti interpersonali, con gli altri
dipendenti e con gli utenti, una condotta corretta, astenendosi da
comportamenti lesivi della dignità della persona;
g) non attendere, durante l'orario di lavoro, a occupazioni
estranee al servizio e rispettare i principi di incompatibilità
previsti dalla legge e dai regolamenti e, nei periodi di assenza per
malattia o infortunio, non attendere ad attività che possano
ritardare il recupero psico-fisico;
h) attenersi alle disposizioni che gli vengono impartite per
l'esecuzione della prestazione. Se le disposizioni sono palesemente
illegittime, il dipendente è tenuto a farne immediata e motivata
contestazione a chi le ha impartite. Se le disposizioni sono
rinnovate per iscritto, il dipendente ha il dovere di darvi
esecuzione, salvo le disposizioni stesse siano espressamente vietate
dalla legge penale ovvero configurino illecito amministrativo;
i) vigilare sul corretto espletamento dell'attività del
personale sottordinato ove tale compito rientri nelle responsabilità
attribuite;
l) avere cura dei beni strumentali a lui affidati;
m) non utilizzare beni e strumenti preordinati all'espletamento
del servizio per finalità diverse da quelle istituzionali;
n) non accettare compensi, regali o altre utilità in connessione
con la prestazione lavorativa;
o) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano
l'accesso ai locali dell'ente da parte del personale e non
introdurrè, salvo che non siano debitamente autorizzate, persone
estranee all'ente stesso in locali non aperti al pubblico;
p) comunicare all'ente la propria residenza e, ove non
coincidente, la dimora temporanea, nonchè ogni successivo mutamento
delle stesse;
q) in caso di malattia, dare tempestivamente comunicazione
dell'assenza all'ufficio di appartenenza entro la fascia di
flessibilità, salvo comprovato impedimento;
r) astenersi dal partecipare all'adozione di provvedimenti
dell'ente che possano coinvolgere direttamente o indirettamente
interessi propri;
s) durante l'orario di servizio i commessi e gli autisti dovranno
indossare un abito, fomito a spese dell'ente, di foggia uniforme
recante la sigla o altri segni distintivi dell'ente medesimo.

ART. 30
(Sanzioni e procedure disciplinari)
1. Le violazioni da parte dei dipendenti, dei doveri disciplinati
nell'articolo 29 del presente contratto danno luogo, secondo la
gravità dell'infrazione all'applicazione delle seguenti sanzioni
disciplinari previo procedimento disciplinare:
a) rimprovero verbale;
b) rimprovero scritto (censura);
c) multa di importo variabile fino ad un massimo di quattro ore
di retribuzione base;
d) sospensione dal lavoro e dalla retribuzione base e accessoria
fino a dieci giorni;
e) licenziamento con preavviso;
f) licenziamento senza preavviso.
2. Il direttore generale, fatta eccezione per il rimprovero
verbale, non può adottare alcun provvedimento disciplinare nei
confronti del dipendente, se non previa contestazione scritta
dell'addebito, da effettuarsi tempestivamente e, comunque, non oltre
20 giorni da quando è venuto a conoscenza del fatto e senza aver
sentito il dipendente a sua difesa con l'eventuale assistenza di un
procuratore ovvero di un rappresentante dell'associazione sindacale
cui egli aderisce o conferisce mandato.
3. La convocazione scritta per la difesa non può venire prima
che siano trascorsi cinque giorni lavorativi dalla contestazione del
fatto che vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente 15 giorni dalla
convocazione per la difesa del dipendente, la sanzione viene
applicata nei successivi 15 giorni.
4. Il responsabile della struttura in cui il dipendente lavora,
segnala entro dieci giomi all'ufficio competente i fatti da
contestare al dipendente per l'istruzione del procedimento, dandone
contestuale comunicazione all'interessato. In caso di mancata
comunicazione nel temmine predetto si darà corso all'accertamento
della responsabilità del soggetto tenuto alla comunicazione.
5. Al dipendente o, su sua espressa delega, al suo difensore, è
consentito l'accesso a tutti gli atti istruttori riguardanti il
procedimento a suo carico.
6. Il procedimento disciplinare deve concludersi entro 120 giorni
dalla data della contestazione del debito. Qualora non sia stato
portato a termine entro tale data, il procedimento si estingue.
7. Il direttore generale per i procedimenti disciplinari, sulla
base degli accertamenti effettuati e delle giustificazioni adottate
dal dipendente, irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate
nell'art. 31, nel rispetto dei principi e criteri di cui al comma 1
dello stesso art. 31. Quando il medesimo ufficio ritenga che non vi
sia luogo a procedere disciplinarmente dispone la chiusura del
procedimento, dandone comunicazione all'interessato.
8. Non può tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari decorsi due anni dalla loro applicazione.
9. I provvedimenti di cui al comma 1 non sollevano il dipendente
dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia
incorso.
10. Si rinvia all'art. 59 del decreto legislativo n. 29/1993,
per quanto concerne la costituzione di collegi arbitrali.

ART. 31
(Codice disciplinare)
1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità
delle sanzioni in relazione alla gravità della mancanza il tipo e
l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati in relazione ai
seguenti criteri generali:
a) intenzionalità del comportamento e rilevanza degli obblighi
violati;
b) responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata dal
dipendente;
c) rilevanza del danno o grado di pericolo arrecato all'ente agli
utenti o a terzi e del disservizio determinatosi;
d) sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti con
particolare riguardo al comportamento del lavoratore nei confronti
dell'ente, degli altri dipendenti e degli utenti, nonchè ai
precedenti disciplinari nell'ambito del biennio previsto dalla legge;
e) concorso nell'infrazione di più lavoratori in accordo tra
loro.
2. La recidiva nelle infrazioni previste ai commi 4 e 5, già
sanzionate nel biennio di riferimento, comporta una sanzione di
maggiore gravità tra quelle previste nell'ambito dei medesimi commi.
3. Al dipendente responsabile di più infrazioni compiute con
unica azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro
collegate ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la
sanzione prevista per la mancanza più grave se le suddette
infrazioni sono punite con sanzioni di diversa gravità.
4. La sanzione disciplinare del rimprovero verbale viene
comminata per le infrazioni di cui al presente comma, quando esse
siano di lieve entità. La sanzione disciplinare, dal rimprovero
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione, si applica, graduando l'entità delle sanzioni in
relazione ai criteri di cui ai commi 1 e 2, per le seguenti
infrazioni:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, dell'orario di
lavoro e delle norme da osservare in caso di malattia;
b) condotta non conforme ai principi di correttezza verso
l'amministrazione, gli altri dipendenti ovvero verso il pubblico;
c) negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati o nella cura
dei locali o altri beni strumentali a lui affidati in ragione del
servizio e alla cui custodia e vigilanza egli sia tenuto in relazione
alle sue responsabilità;
d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro, quando non ne sia derivato un
pregiudizio per il servizio o per gli interessi dell'ente o di terzi;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela
del patrimonio dell'ente, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 6 della legge n. 300/70;
f) insufficiente rendimento nell'assolvimento dei compiti
assegnati, tenuto conto dei carichi di lavoro;
g) altre violazioni dei doveri di comportamento non ricompresi
specificamente nelle lettere precedenti da cui sia derivato
disservizio ovvero danno o pericolo per l'amministrazione, per gli
utenti o per terzi.
L'importo delle ritenute per multa sarà introitato dal bilancio
dell'ente e destinato ad attività sociali a favore dei dipendenti.
5. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino ad un massimo di 10 giorni si
applica, graduando l'entità della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 4, che abbiano
comportato l'applicazione del massimo della multa;
b) particolare gravità delle mancanze previste al comma 4;
c) assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o
arbitrario abbandono dello stesso, in tal ipotesi, l'entità della
sanzione è determinata in relazione alla durata dell'assenza o
dell'abbandono del servizio, al disservizio determinatosi, alla
gravità della violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali
danni causati all'amministrazione, agli utenti o a terzi;
d) ingiustificato ritardo, fino a dieci giorni, nel raggiungere
la sede assegnata dall'amministrazione;
e) svolgimento, durante le assenze per malattia o infortunio, di
attività che ritardino il recupero psico-fisico;
f) testimonianza falsa o reticente ovvero rifiuto di testimoniare
in procedimenti disciplinari;
g) comportamenti minacciosi, gravemente ingiuriosi, calunniosi o
diffamatori nei confronti di altri dipendenti, degli utenti o di
terzi;
h) alterchi con ricorso a vie di fatto negli ambienti di lavoro;
i) manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'ente, fatte salve
le manifestazioni di libertà di pensiero ai sensi dell'art. 1 della
legge n. 300 del 1970;
l) atti e comportamenti, ivi comprese le molestie sessuali,
lesivi della dignità della persona;
m) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia comunque
derivato grave danno all'amministrazione, agli utenti o a terzi;
6. La sanzione disciplinare nel licenziamento con preavviso si
applica per violazioni di gravità tale da compromettere gravemente
il rapporto di fiducia con l'amministrazione e da non consentire la
prosecuzione del rapporto di lavoro. Tra queste sono da
ricomprendersi in ogni caso le seguenti:
a) recidiva plurima, per almeno tre volte nell'anno, nelle
mancanze previste nel comma 5, anche se di diversa natura, ovvero
recidiva, nel biennio, in una mancanza, tra quelle previste nel
medesimo comma, che abbia comportato l'applicazione della sanzione di
dieci giorni di sospensione dal servizio e dalla retribuzione, fatto
salvo quanto previsto al comma 7 lett. a);
b) occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza dell'ente ad essa affidati;
c) rifiuto espresso del trasferimento disposto per motivate
esigenze di servizio nel rispetto dei criteri di cui all'art. 5;
d) assenza ingiustificata ed arbitraria dal servizio per oltre
dieci giorni lavorativi consecutivi;
e) persistente insufficiente rendimento ovvero per qualsiasi
fatto grave che dimostri piena incapacità ad adempiere adeguatamente
agli obblighi di servizio;
f) responsabilità penale, risultante da condanna passata in
giudicato, per delitti commessi fuori del servizio e pur non
attinenti in via diretta al rapporto di lavoro, ma che per la loro
specifica gravità non siano compatibili con la prosecuzione del
rapporto.
7. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per infrazioni dei doveri di comportamento, anche nei
confronti di terzi, di gravità tale da compromettere
irreparabilmente il rapporto di fiducia con l'amministrazione e da
non consentire la prosecuzione, neanche provvisoria, del rapporto di
lavoro. In particolare la sanzione si applica nelle seguenti
fattispecie:
a) recidiva nella responsabilità di alterchi negli ambienti di
lavoro con ricorso a vie di fatto nei confronti di superiori o di
altri dipendenti ovvero di terzi, anche per motivi non attinenti al
servizio;
b) accertamento che l'impiego è stato conseguito mediante la
produzione di documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;
c) condanna passata in giudicato:
1) per i delitti di cui all'art. 15, comma 1, lettere a), b), c),
d), e) ed f) della legge 19 marzo 1990, n. 55, modificata ed
integrata dall'art. 1, comma 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16;
2) per gravi delitti commessi in servizio;
d) condanna passata in giudicato quando dalla stessa consegua
l'interdizione perpetua dai pubblici uffici.
8. Il procedimento disciplinare, ai sensi dell'art. 30, comma 2,
deve essere avviato anche nel caso in cui sia connesso con
procedimento penale e rimane sospeso fino alla sentenza definitiva.
La sospensione è disposta anche ove la connessione emerga nel corso
del procedimento disciplinare. Qualora l'amministrazione venga a
conoscenza dei fatti che possono dar luogo ad una sanzione
disciplinare solo a seguito della sentenza definitiva di condanna, il
procedimento disciplinare è avviato nei termini previsti dall'art.
30, comma 2, dalla data di conoscenza della sentenza.
9. Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi del comma 8 è
riattivato entro 180 giorni da quando l'amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva.
10. Al codice disciplinare di cui al presente articolo, deve
essere data la massima pubblicità mediante affissione in luogo
idoneo accessibile e visibile a tutti i dipendenti. Tale forma di
pubblicità è tassativa e non può essere sostituita con altre.
11. Il codice di cui al comma 10 deve essere pubblicato
tassativamente entro quindici giorni dalla data di cui all'art. 2
comma 2 e si attua dal quindicesimo giorno successivo a quello
dell'affissione.

ART. 32
(Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare)
1. L'ente laddove riscontri la necessità di espletare
accertamenti su fatti addebitati al dipendente a titolo di infrazione
disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio
e dalla retribuzione, può disporre, nel corso del procedimento
disciplinare, l'allontanamento dal lavoro del dipendente per un
periodo di tempo non superiore a trenta giorni, con conservazione
della retribuzione.
2. Quando il procedimento disciplinare si conclude con la
sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione
della retribuzione, il periodo dell'allontanamento cautelativo deve
essere computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.
3. Il periodo trascorso in allontanamento cautelativo, escluso
quello computato come sospensione dal servizio è valutabile agli
effetti dell'anzianità di servizio.

ART. 33
(Sospensione cautelare in caso di procedimento penale)
1. Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque
dello stato restrittivo della libertà.
2. Il dipendente può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale, qualora egli sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o comunque tali da
comportare, se accertati, l'applicazione della sanzione disciplinare
del licenziamento ai sensi dell'articolo 31, commi 6 e 7.
3. L'ente, cessato lo stato di restrizione della libertà
personale di cui al comma 1, può prolungare il periodo di
sospensione del dipendente fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni di cui al comma 2.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione nei casi previsti
dall'art. 15 comma 1, della legge n. 19 marzo 1990, n. 55, come
sostituito dall'articolo 1, comma 1, della legge 18 gennaio 1992, n.
16.
5. Nei casi previsti dai commi precedenti si applica quanto
previsto in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e
procedimento penale dall'art. 31, commi 8 e 9.
6. Al dipendente sospeso dal servizio ai sensi del presente
articolo sono corrisposti un'indennità pari al 50 per cento della
retribuzione fondamentale e l'assegno per il nucleo familiare, ove
spettante, con esclusione di ogni compenso accessorio, comunque
denominato, anche se pensionabile.
7. In caso di sentenza definitiva di assoluzione o
proscioglimento con formula piena, quanto corrisposto nel periodo di
sospensione cautelare a titolo di assegno alimentare, viene
conguagliato con quanto sarebbe stato dovuto al lavoratore se fosse
rimasto in servizio.
8. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa
di procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non
revocata, per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque
anni. Decorso tale termine la sospensione cautelare è revocata di
diritto e il dipendente è riammesso in servizio. Il procedimento
disciplinare rimane, comunque, sospeso sino all'esito del
procedimento penale.

ART. 34
(Obiettivi e strumenti della formazione)
1. Le parti individuano nella formazione un fondamentale
strumento di aggiornamento e di crescita professionale del personale
in servizio e di inserimento nei processi organizzativi del personale
di nuova assunzione, al fine di promuovere lo sviluppo del sistema
organizzativo anche attraverso più alti livelli di preparazione e di
consapevolezza del personale rispetto agli obiettivi strategici e
produttivi da perseguire per il buon andamento e l'imparzialità
dell'azione amministrativa.
2. L'ente nell'ambito dei propri obiettivi di sviluppo e ai fini
del costante miglioramento dei livelli di produttività, di
efficienza e di efficacia dell'azione amministrativa e gestionale,
nonchè della qualità del servizio, organizza anche d'intesa con la
Scuola Superiore di Pubblica Amministrazione o con la collaborazione
di altri soggetti pubblici o società specializzate del settore,
corsi di formazione di contenuto generale ovvero mirato su specifiche
materie.
3. I corsi di formazione utilizzano anche esperienze
significative di casi pratici e di corretta gestione e sono
finalizzati al raggiungimento dell'efficacia del processo produttivo
e delle attività istituzionali.
4. La formazione del personale di nuova assunzione si svolge,
mediante corsi teorico-pratici, di intensità e durata rapportate
alle mansioni da svolgere, in base a specifici prograrumi definiti
dall'ente sentite le organizzazioni sindacali.
5. I programmi dei corsi di aggiornamento professionale sono
definiti, in attuazione delle linee di indirizzo generale, dall'ente
che ne informa preventivamente le organizzazioni sindacali ai sensi
dell'art. 6, comma 2. I programmi dovranno tenere conto:
a) della normativa vigente da applicare;
b) delle caratteristiche tecnologiche ed organizzative
dell'ambiente di lavoro e delle innovazioni introdotte
nell'organizzazione del lavoro;
c) dell'obiettivo di far conseguire al personale il più alto
grado di operatività e autonomia in relazione alle funzioni da
svolgere, nella prospettiva della elevazione delle capacità
professionali del personale e del miglioramento della funzionalità
del sistema.
6. Il personale che partecipa ai corsi di formazione è
considerato in servizio a tutti gli effetti. I relativi oneri sono a
carico dell'ente. I corsi sono tenuti di norma durante l'orario di
lavoro ed, in casi eccezionali, anche al di fuori dell'orario di
lavoro. Qualora i corsi si svolgano fuori sede comportano,
sussistendone i presupposti, il trattamento economico di missione.

ART. 35
(Diritto allo studio)
1. Al fine di garantire il diritto allo studio sono concessi
permessi straordinari retribuiti, nella misura massima di
centocinquanta ore annue individuali, per la frequenza di corsi
finalizzati al conseguimento di titoli di studio in corsi
universitari, post-universitari, di scuole di istruzione primaria,
secondaria e di qualificazione professionale, statali, pareggiate o
legalmente riconosciute, o comunque abilitate al rilascio di titoli
di studio legali o attestati professionali riconosciuti
dall'ordinamento pubblico, secondo le modalità fissate dal D.P.R. 23
agosto 1988, n. 395.

ART. 36
(Tutela della salute e della sicurezza sul lavoro)
1. Le parti riconoscono l'importanza peculiare della salute dei
dipendenti e della sicurezza sul posto di lavoro e, conseguentemente,
rinnovano la propria attenzione ed il proprio impegno per una
evoluzione costruttiva della materia al fine di garantire ai
dipendenti lo svolgimento delle proprie attività nelle migliori
condizioni possibili, nel rispetto della persona e della sua
integrità fisica.
In tale ottica, le parti, al fine di dare concretezza ai principi
della tutela della salute e dell'integrità fisica dei dipendenti, in
ottemperanza del disposto dell'art. 9 della legge n. 300/70,
conformemente a quanto disposto dalla normativa nazionale vigente in
materia ed in particolare dal d. lgs. n. 626 del 19 settembre 1994,
successive modifiche ed integrazioni, concordano di istituire il
rappresentante dei dipendenti per la sicurezza con i seguenti
compiti:
a) verificare e controllare il rispetto da parte dell'ente di
tutte le norme di prevenzione, sicurezza ed igiene del lavoro;
b) presentare proposte ai fini della ricerca, l'elaborazione e
l'attuazione di tutte le misure idonee a tutelare la salute e
l'integrità fisica dei dipendenti, comprese quelle rivolte
all'informazione, sensibilizzazione e formazione dei lavoratori in
materia di sicurezza, salute e igiene del lavoro.
2. Detto rappresentante seguirà, a spese dell'ente, un adeguato
piano di formazione specialistica concordato tra le parti, al fine di
conseguire una adeguata conoscenza delle norme di sicurezza.
3. Il numero, le modalità di designazione o di elezione del
rappresentante per la sicurezza saranno stabiliti dall'ente in
accordo con le organizzazioni sindacali.

ART. 37
(Abbattimento delle barriere architettoniche)
1. L'ente attuerà, ove obiettivamente possibile, quegli
interventi tecnici idonei al superamento delle barriere
architettoniche, che ostacolano l'accesso ai luoghi di lavoro per i
portatori di handicap.

ART. 38
(Lavoratori tossicodipendenti)
1. Le parti, in attuazione di quanto previsto dalla Legge 26
giugno 1990, n. 162, convengono quanto segue.
I dipendenti di cui viene accertato, secondo le previsioni di
legge, lo stato di tossicodipendenza, i quali intendono accedere ai
programmi terapeutici e riabilitativi presso i servizi sanitari delle
Unità sanitarie locali o di altre strutture
terapeutico-riabilitative e socio-assistenziali, se assunti a tempo
indeterminato, hanno diritto alla conservazione del posto di lavoro,
in aspettativa non retribuita a tutti gli effetti di legge e di
contratto, per il tempo in cui la sospensione delle prestazioni
lavorative è dovuta per l'esecuzione del trattamento riabilitativo
e, comunque, per un periodo non superiore a tre anni.
2. Il lavoratore che intende avvalersi della facoltà di cui
sopra dovrà avanzare la relativa richiesta all'ente almeno 15 giorni
prima dell'inizio del programma cui intende partecipare, fornendo
adeguata documentazione circa il programma stesso e la sua
presumibile durata.
3. I dipendenti familiari di un tossicodipendente, entro il 2
grado di parentela, ed in mancanza entro il 3 grado in linea retta,
possono, a loro volta, essere posti, a domanda, in aspettativa non
retribuita a tutti gli effetti di legge e di contratto per concorrere
al programma terapeutico e socio-riabilitativò del
tossicodipendente, qualora il servizio per le tossicodipendenze ne
attesti le necessità.
4. Gli interessati dovranno avanzare la relativa richiesta
all'ente, almeno 15 giorni prima dell'inizio dell'aspettativa,
fornendo adeguata documentazione circa lo stato di tossicodipendenza
del famigliare, il programma cui questi partecipa, nonchè
l'attestazione di cui sopra.
5. I dipendenti in aspettativa dovranno fornire periodica
attestazione circa la prosecuzione della loro partecipazione al
trattamento riabilitativo.
6. Per la sostituzione dei dipendenti in aspettativa l'ente
potrà ricorrere ad assunzioni a tempo determinato.
7. Al dipendente tossicodipendente potranno essere concessi
permessi, come previsto dall'art. 21; se assunto con contratto di
lavoro a tempo indeterminato, potrà essere concessa la facoltà di
trasformare il rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale.
8. Qualora ne esprimesse la volontà, l'ente gli concederà di
trasformarlo di nuovo in tempo pieno.

ART. 39
(Tutela legale e assicurazioni)
1. La difesa del personale convenuto in giudizio in sede
amministrativa, civile o penale, per fatti e cause di servizio è
assunta a carico dell'ente.
2. Sono altresì a carico dell'ente le spese sostenute dal
personale, purchè opportunamente documentate e provate nel loro
nesso di consequenzialità con il procedimento.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano al personale
anche dopo l'estinzione del rapporto di lavoro con l'ente, sempre che
si tratti di fatti accaduti nel corso del rapporto stesso.
4. Nel caso di dolo o colpa grave accertata con sentenza passata
in giudicato l'ente, con proprio provvedimento, provvederà al
recupero delle spese sostenute nel giudizio.
5. In sede di rinnovo contrattuale verranno definite le modalità
per una integrazione delle disposizioni sopra riportate con apposita
polizza assicurativa.

ART. 40
(Aree di inquadramento)
1. Appartengono al personale tecnico amministrativo i dipendenti
che esplicano funzioni inerenti ai servizi di assistenza tecnica, di
supporto dell'attività professionale, di gestione del personale,
organizzativi, patrimoniali e contabili.
2. Detto personale si articola in 4 aree funzionali.
Nell'ambito di ciascuna area sono previsti tre livelli economici
secondo la declaratoria delle mansioni contenute nell'allegato A,
facente parte integrante del presente contratto. All'interno di
ciascuna area la progressione consegue, nei limiti della dotazione
organica vigente, allo sviluppo di capacità professionali aggiuntive
nell'esercizio di mansioni equivalenti, nei limiti delle esigenze
organizzative e funzionali dell'ente.
Tali aree sono le seguenti:
_____________________________________________________________________
| 1 AREA | 2 AREA | 3 AREA | 4 AREA |
| Funzionari | Collaborazione | Operativa | Ausiliaria e servizi |
|______________|_________________|___________|______________________|
| | | | |
| 1 livello | | | |
| | | | |
| 2 livello | | | |
| | 3 livello | | |
| 3 livello | | | |
| | 4 livello | | |
| | | 5 livello| |
| | 5 livello | | |
| | | 6 livello| |
| | | | 7 livello |
| | | 7 livello| |
| | | | 8 livello |
| | | | |
| | | | 9 livello |
|______________|_________________|___________|______________________|
3. L'accesso per concorso pubblico o per selezione tramite
ufficio di collocamento avviene ai livelli economici iniziali di
ciascuna area esclusivamente nei confronti del personale esterno,
secondo le seguenti modalita':
a) 4 area: selezione tramite ufficio di collocamento;
b) 3 area: selezione riservata agli interni, che si trovano al 7
livello economico della 4 area, per la copertura del 60 per cento
delle disponibilità dell'organico dell'area e selezione tramite
l'ufficio di collocamento per il restante 40 per cento e per i posti
non coperti con la selezione riservata agli interni;
c) 2 area: concorso pubblico con riserva del 50% dei posti al
personale interno in possesso del relativo titolo di studio ovvero
titolo di studio previsto per l'area di provenienza e quattro anni di
permanenza, senza demerito, nel 5 livello economico della 3 area;
d) 1 area: corso concorso di formazione riservato agli interni
per la copertura del 50 per cento delle disponibilità dell'organico
dell'area. Concorso pubblico per il restante 50 per cento e per i
posti non coperti con il corso concorso riservato agli interni. Alle
predette selezioni possono partecipare anche i dipendenti dell'ente
in possesso del relativo titolo di studio previsto per l'area di
provenienza e con quattro anni di permanenza, senza demerito, nel 3
livello economico della 2 area.
4. Nel passaggio di area il personale proveniente dall'interno
conserva la retribuzione individuale di anzianità in godimento nella
precedente area e livello economico.
5. I passaggi all'interno di ciascuna area si effettuano nei
limiti delle esigenze organizzative dell'ente, secondo criteri
definiti previa informazione alle organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto, dopo i seguenti tempi minimi di permanenza,
senza demerito, nel livello immediatamente inferiore:
1) 4 area: ausiliaria e servizi
- 2 anni: 9 livello
- 3 anni: 8 livello
2) 3 area: operativa
- 3 anni: 7 livello
- 4 anni: 6 livello
3) 2 area: collaborazione
- 3 anni: 5 livello
- 4 anni: 4 livello
4) 1 area: funzionari
- 4 anni: 3 livello
- 5 anni: 2 livello

ART. 41
(Inquadramento del personale in servizio)
1. Il personale della categoria tecnico-amministrativa è
inquadrato, con decorrenza giuridica dal 1 gennaio 1994, o dalla
successiva data di assunzione, nelle aree e nei livelli economici del
nuovo ordinamento, in base alla seguente tabella di equiparazione:
Preesistente Ordinamento Nuovo Ordinamento
Qualifica Profilo Area Livello economico
1 Manutentore 4 Ausiliaria e servizi 9
2 Commesso 4 Ausiliaria e servizi 7
2 Autista 4 Ausiliaria e servizi 7
3 Operatore 3 Operativa 5
4 Assistente 2 Collaborazione 4
4 Assistente/tecnico 2 Collaborazione 4
4 Consollista 2 Collaborazione 4
5 Collaboratore 2 Collaborazione 3
5 Segretario di Alta Direzione 2 Collaborazione 3
5 Programmatore 2 Collaborazione 3
6 Funzionario 1 Funzionari 2
6 Funzionario di informatica 1 Funzionari 2
7 Quadro di amministrazione 1 Funzionari 1
7 Quadro di informatica 1 Funzionari 1
2. L'anzianità posseduta nella qualifica di provenienza è
riconosciuta a tutti gli effetti nel livello economico di
inquadramento del nuovo ordinamento.

ART. 42
(Retribuzione base e accessoria)
1. La struttura della retribuzione del personale non dirigente si
compone delle seguenti voci:
a) stipendio tabellare;
b) retribuzione individuale di anzianità, comprensiva della
maggiorazione per esperienza professionale di cui all'art. 9 del DPR
n. 409/1991;
c) indennità integrativa speciale.
d) retribuzione di posizione;
e) indennità previste da specifiche disposizioni di legge di cui
all'art. 47;
f) retribuzione di risultato e per le prestazioni aggiuntive.
2. Al personale, ove spettante, è corrisposto l'assegno per il
nucleo familiare ai sensi della legge 13 maggio 1988, n. 153 e
successive modificazioni.
3. La retribuzione base giornaliera si determina dividendo quella
mensile per 22.
4. La retribuzione base oraria si determina dividendo quella
mensile per 156.
5. Al personale sarà corrisposta, nella prima decade del mese di
dicembre, una tredicesima mensilità costituita dalle voci di
retribuzione di cui al comma 1, lett. a), b) e c).
6. Nel caso di inizio o cessazione del rapporto di impiego in
corso d'anno il personale ha diritto a tanti dodicesimi
dell'ammontare della tredicesima mensilità quanti sono i mesi di
anzianità maturata.
7. La frazione di mese pari o superiore a quindici giorni viene
considerata mese intero; la frazione inferiore viene trascurata.
8. La retribuzione deve essere corrisposta entro il 25 di ogni
mese.
9. Il pagamento deve essere comunque effettuato entro dieci
giorni dalla data di scadenza del periodo di paga, salvo il caso di
comprovata necessità e riconosciuta eccezionalità.
10. Qualora il ritardo del pagamento superi i dieci giorni,
decorrono di pieno diritto gli interessi nella misura del tasso
legale.

ART. 43
(Stipendio)
1. I valori stipendiali annui lordi, di cui all'art. 7 del D.P.R.
8 novembre 1991 n. 409, comprensivi dell'elemento distinto della
retribuzione di cui all'art. 7 del D.L. n. 384/1992, convertito con
la legge n. 438/1992, sono rideterminati nei seguenti importi:
_____________________________________________________________________
| Aree | Livelli | Stipendio per |
| | | 12 mensilità |
| | |_____________________________|
| | | dall'1/1/95 al |
| | | 31/12/95 |
|________________|____________________|_____________________________|
| | | |
| | 1 | 23.000.000 |
| 1 | 2 | 20.370.000 |
| | 3 | 17.570.000 |
|________________|____________________|_____________________________|
| | | |
| | 3 | 17.570.000 |
| 2 | 4 | 15.660.000 |
| | 5 | 14.060.000 |
|________________|____________________|_____________________________|
| | | |
| | 5 | 14.060.000 |
| 3 | 6 | 12.240.000 |
| | 7 | 10.840.000 |
|________________|____________________|_____________________________|
| | | |
| | 7 | 10.840.000 |
| 4 | 8 | 9.500.000 |
| | 9 | 8.500.000 |
|________________|____________________|_____________________________|
2. Gli incrementi di cui al comma 1 assorbono l'indennità di
vacanza contrattuale, che pertanto cessa di essere corrisposta dal 1
gennaio 1995.
3. In attuazione di quanto stabilito dall'art. 72, comma 3 del d.
lgs. n. 29 del 1993, con effetto dalla data di entrata in vigore del
presente contratto, è soppresso il meccanismo di automatico
incremento della retribuzione previsto, sotto forma di maggiorazioni
stipendiali in rapporto all'anzianità di servizio, dall'art. 9, del
D.P.R. n. 409 del 1991.
4. Gli importi delle maggiorazioni in godimento alla data di cui
al comma 3 restano attribuiti, sotto forma di assegno personale non
riassorbibile, utile ai fini del trattamento di previdenza e di
quiescenza e della 13 mensilità. La frazione della maggiorazione
professionale maturata alla stessa data entra a far parte del
predetto assegno a decorrere dalla medesima data.

ART. 44
(Retribuzione di posizione)
1. Ai dipendenti ai quali è conferito un incarico di
responsabile di ufficio o di coordinamento di aree organizzative è
corrisposta una retribuzione di posizione mensile pari al 12% dello
stipendio tabellare relativo al livello di inquadramento comprensivo
della retribuzione individuale di anzianità.
2. La retribuzione di cui al comma 1 viene ridotta in tutti i
casi di riduzione o sospensione dello stipendio.

ART. 45
(Fondo per la retribuzione di risultato
e per le prestazioni aggiuntive)
1. Al fine di aumentare la produttività degli uffici e la
qualità delle prestazioni, nonchè allo scopo di valorizzare la
capacità dei dipendenti e il loro contributo alla maggiore
efficienza dell'ente, è istituito il "fondo per la retribuzione di
risultato e per le prestazioni aggiuntive" di cui al comma 1
dell'art. 42. Detto fondo è costituito, per il biennio 1994-1995,
dagli importi annui liquidati al personale a seguito
dell'applicazione dell'art. 14 del DPR 409/1991, comma 1, nonchè
dalle somme impegnate, per il medesimo personale, al 31 dicembre
1993, per indennità di turno di cui agli artt. 27 del D.P.R. n.
509/79 e 8 del D.P.R. 267/87, per indennità di funzione e speciale
di cui all'art. 10 del D.P.R. n. 409/1991, per prestazioni di lavoro
straordinario di cui all'art. 12 del D.P.R. n. 409/1991, nonchè per
indennità di rischio derivante da inquinamento acustico,
incrementate di un importo pari al 2,7% del monte stipendi riferito
al personale in servizio al 31/12/1993.

ART. 46
(Utilizzo del fondo per la retribuzione di risultato
e le prestazioni aggiuntive)
1. Il fondo di cui all'art. 45 è destinato alla erogazione di
compensi al personale, secondo le disposizioni del presente articolo,
per la realizzazione di piani, progetti ed altre iniziative
individuati dall'ente in relazione agli obiettivi di rendimento e di
risultato della gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, con
le modalità di cui all'art. 5.
2. Il fondo è finalizzato:
a) in via prioritaria, all'erogazione della retribuzione di
risultato;
b) a compensare le prestazioni di lavoro straordinario che si
rendessero necessarie per fronteggiare particolari situazioni di
lavoro, connesse anche a carenza d'organico, nei limiti di cui
all'art. 12 del D.P.R. n. 409/1991;
c) a remunerare gravose articolazioni dell'orario di lavoro,
connesse, in particolare, all'apertura pomeridiana, per le esigenze
degli utenti, degli uffici e delle strutture ed al funzionamento
delle attrezzature informatiche;
d) all'attribuzione di compensi per l'esercizio di compiti che
comportano oneri, o disagi particolarmente rilevanti, nonchè alla
reperibilità collegata alla particolare natura dei servizi che
richiedono interventi di urgenza;
e) all'attribuzione di una indennità di rischio derivante da
inquinamento acustico;
f) a corrispondere la retribuzione di posizione di cui all'art.
44;
g) a corrispondere premi di qualità della prestazione
individuale finalizzati alla valorizzazione delle capacità dei
dipendenti e del loro contributo alla efficienza dell'ente.

ART. 47
(Altri emolumenti)
1. Ai centralinisti telefonici non vedenti è corrisposta
l'indennità di mansione prevista dall'art. 9 della legge 29 marzo
1985, n. 113, successive modificazioni ed integrazioni.

ART. 48
(Trattamento di missione)
1. Per le missioni fuori del Comune sede di ufficio il
trattamento di missione del personale non dirigente è il seguente:
a) rimborso a piè di lista delle spese effettive di viaggio e
trasporto, ivi comprese quelle per supplementi e/o per servizi
obbligatori, con il mezzo più idoneo al miglior espletamento della
missione (aereo per missioni in Italia e all'estero, treno in prima
classe, vagone letto, altri mezzi pubblici disponibili). L'uso del
taxi è consentito nelle aree urbane e limitrofe per i trasferimenti
da e per porti, aeroporti, stazioni ferroviarie e di altri mezzi
pubblici e nei casi di svolgimento di attività di rappresentanza.
Previa autorizzazione del dirigente della struttura organizzativa, è
consentito il noleggio di una autovettura, senza autista, di media
cilindrata per spostamenti in missione ove sia mancante o disagevole
la possibilità di utilizzare mezzi pubblici. Nel caso di
autorizzazione all'uso di auto propria, verrà corrisposta una
indennità chilometrica secondo le tabelle ACI riferite ad una
percorrenza annua di 20.000 Km. e ad un'auto di media cilindrata;
b) rimborso delle spese di vitto, nel limite di lire 110.000
giornaliere e di lire 60.000 per ogni singolo pasto. Tale misura è
rivalutata ogni anno sulla base degli indici ISTAT relativi al costo
della vita;
c) rimborso a piè di lista delle spese di alloggio, nel limite
dell'albergo di prima categoria od equiparati, compresa la 1
colazione. In casi particolari (alberghi sedi di congresso, limitata
disponibilità, facilitazioni tariffarie) sono riconosciute le spese
effettivamente sostenute per l'alloggio. Il pernottamento è
riconosciuto anche in località diverse da quelle di missione,
purchè giustificato da esigenze logistiche;
d) per missioni, di durata non inferiore alle otto ore e fino a
ventiquattro ore, è corrisposta una diaria di L. 100.000 per il
personale della 1 area e di L. 80.000 per il restante. Per le
missioni all'estero, per ogni giornata o frazione di giornata,
compete l'indennità giornaliera spettante per le missioni in Italia
aumentata del 50%. La diaria è ridotta di un terzo qualora il
personale in missione chieda il rimborso delle spese di alloggio e/o
vitto;
e) rimborso delle spese di assicurazione sulla vita per viaggi
aerei per un massimale pari a 10 volte la retribuzione base annua
lorda.
2. in caso di trasferta di durata superiore a 30 giorni
consecutivi, il trattamento spettante per i giorni successivi è pari
all'80% dell'importo di cui alla precedente lettera d) del comma 1.
3. È in facoltà dell'ente concordare direttamente con il
personale inviato in missione, per periodi superiori a 30 giorni, per
formazione ed aggiornamento una diaria in misura non superiore a
quella prevista dai precedenti commi 1 e 2 e non inferiore al 60 per
cento della medesima.
4. Al personale non dirigente, assegnato per esigenze di servizio
presso organismi nazionali ed internazionali che operano nel campo
dell'aviazione civile e della ricerca anche con sede fuori del
territorio nazionale, spetta per l'intero periodo dell'assegnazione
il rimborso delle spese di alloggio oltre ad una indennità di
trasferta da L. 40.000 a L. 100.000 giornaliere per il personale
della 1 area e da L. 40.000 a L. 80.000 per il restante, da
concordarsi direttamente con il dipendente interessato. Durante tale
periodo il dipendente conserva l'intero trattamento economico base ed
accessorio in godimento all'atto dell'assegnazione.
5. L'ente provvede alla copertura assicurativa di cui all'art. 6
del D.P.R. 23 agosto 1988, n. 395, successive modificazioni ed
integrazioni, secondo criteri e modalità da definirsi di intesa con
le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
6. Il trattamento di missione di cui ai precedenti commi 1 e 2 si
applica alle missioni iniziate successivamente all'entrata in vigore
del presente accordo.
7. Per le attività espletate nell'ambito del Comune sede di
ufficio o di abituale dimora o residenza resta confermato il rimborso
delle spese di viaggio e trasporto, di cui al comma 1, nonchè quello
per il buono pasto.

ART. 49
(Trattamento economico di trasferimento)
1. Il dipendente trasferito d'ufficio ha diritto al seguente
trattamento:
a) rimborso delle spese cui va incontro per sè e la famiglia per
effetto del trasferimento stesso, nonchè la spesa effettivamente
sostenuta per un alloggio dello stesso tipo di quello occupato nella
sede di origine per un periodo di due anni, oltre ad una indennità
una-tantum pari a quattro o due mensilità della retribuzione base,
rispettivamente, per il dipendente con carichi di famiglia o senza.
2. Il trasferimento a domanda non comporta la corresponsione
delle somme previste dal precedente comma 1.
3. Il trattamento economico di trasferimento di cui al precedente
comma 1 si applica ai trasferimenti aventi decorrenza 1 gennaio 1997.

ART. 50
(Effetti dei nuovi trattamenti economici)
1. Le misure degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione dell'art. 43 sono utili ai fini della 13
mensilità, dei trattamenti di previdenza e di quiescenza, dell'equo
indennizzo e sono assunte a base ai fini delle ritenute assistenziali
e previdenziali e relativi contributi e della misura dei contributi
di riscatto.
2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dall'applicazione dell'art. 43, sono
computati ai fini del trattamento di pensione, alle scadenze e negli
importi previsti dal medesimo articolo nei confronti del personale
comunque cessato dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di
vigenza economica del presente contratto.
3. La retribuzione di posizione di cui all'art. 44, sostituisce
l'indennità di funzione di cui all'art. 10 del D.P.R. n. 409/1991,
ed è utile ai fini dei trattamenti di previdenza e di quiescienza.

ART. 51
(Verifica delle disponibilità finanziarie complessive)
1. In caso di accertamento da parte del Ministero del Tesoro di
maggiori oneri del contratto rispetto a quelli previsti, le parti
firmatarie possono richiedere il controllo e la certificazione di
tali oneri ai sensi dell'art. 52, comma 3, del d. lgs. n. 29 del
1993, al nucleo di valutazione della spesa relativa al pubblico
impiego, istituito presso il Consiglio Nazionale dell'Economia e del
Lavoro dell'art. 10 della legge 30 dicembre 1991, n. 412.
2. Qualora vengono certificati maggiori oneri contrattuali
rispetto a quelli previsti, le parti si incontrano allo scopo di
concordare la proroga dell'efficacia temporale del contratto, ovvero
la sospensione dell'esecuzione, totale o parziale, dello stesso.

ART. 52
(Norme transitorie per procedimenti disciplinari in corso)
1. I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione
del presente contratto vengono portati a termine secondo le procedure
vigenti alla data del loro inizio.
2. Alle infrazioni disciplinari accertate ai sensi del comma 1,
si applicano le sanzioni previste dalla previgente normativa.

ART. 53
(non ammesso al visto della Corte dei Conti)

ART. 54
(Servizi aziendali)
1. Al personale a tempo pieno continua ad essere attribuito un
buono pasto giornaliero del valore di L. 19.000, quale prestazione
sostitutiva di mensa, in relazione all'osservanza di un orario
giornaliero ordinario non inferiore a sette ore e dodici minuti di
prestazione lavorativa giornaliera, esclusa la pausa del pasto.
2. Il valore del buono pasto sarà rideterminato per mantenere
inalterato il reale potere di acquisto del buono stesso.
3. Le attività culturali, ricreative e assistenziali sono
gestite dall'organismo formato ai sensi dell'art. 11 della legge 20
maggio 1970 n. 300. Tale normativa prevede sia l'approvazione
preventiva dei programmi di attività, sia la possibilità di
verifiche contabili periodiche, sia l'approvazione dei bilanci
consuntivi, corredati dell'indicazione delle specifiche destinazioni
ai diversi programmi di attività delle risorse finanziarie.

ART. 55
(Trattamento di previdenza)
1. Le parti si impegnano ad incontrarsi, non appena sarà
definito il quadro complessivo di riferimento per la previdenza
integrativa, per esaminare le problematiche relative ad una organica
revisione della normativa che in atto disciplina l'integrazione della
pensione dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità,
la vecchiaia e i superstiti al fine di consentire l'attuazione
dell'istituto della previdenza complementare, introdotto dal d. lgs.
n. 124 del 1993, successive modifiche ed integrazioni.

ART. 56
(non ammesso al visto della Corte dei Conti)

ART. 57
(Norma finale di rinvio)
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal
presente contratto continuano ad applicarsi, ai sensi dell'art. 72
del d. lgs. n. 29 del 1993, le vigenti norme di legge e quelle
contenute nel regolamento i cui al DPR 8 novembre 1991, n. 409.

ART. 58
(Disapplicazioni)
1. A norma dell'art. 72, comma 1, del d. lgs n. 29 del 1993,
dalla data di cui all'art. 2 comma 2, o da quella specificatamente
indicata nei vari articoli, sono inapplicabili, nei confronti del
personale dell'area tecnico amministrativa, tutte le norme previgenti
incompatibili con quelle del presente contratto in relazione ai
soggetti ed alle materie dalle stesse contemplate ed in particolare
le seguenti disposizioni:
a) informazione e forme di partecipazione: artt. 18 e 20 del DPR
n. 13/1986; art. 16 del DPR n. 267/1987;
b) pari opportunita': art. 16 del DPR 395/1988;
c) forme di partecipazione: art. 23 della legge n. 70/1975;
d) rappresentanze sindacali: art. 25 della legge n. 93/1983;
e) procedure e raffreddamento dei conflitti: art. 5, commi 8 e 9,
del DPR 267/1987; art. 21 lettera b) del DPR n. 13/1986;
f) contratto individuale di lavoro: artt. 26 e 27 della legge n.
70/1975; DPCM 19 giugno 1986;
g) tempo parziale: art. 1, comma 1, art. 2, comma 1, artt. 3, 4,
5, 6 del DPCM n. 117/1989; art. 4 del DPR n. 13/1986;
h) permessi retribuiti: art. 9, comma 2, della legge n.
70//1975; artt. 37, 39 e 41 del DPR n. 3/1957; art. 4 del DPR n.
395/1988; art. 11 del DPR n. 13/1986; art. 2 del DPR n. 411/1976;
art. 17 del DPR n. 509/1979; art. 24 del DPR n. 267/1987; art. 7 del
DPR n. 494/1987; art. 3, commi da 37 a 42 della legge n. 537/1993;
art. 22, commi da 22 a 26 della legge n. 724/1994;
i) assenze per malattia, permessi, congedi, e aspettative: art.
9, commi 1, 2 e 3 (fatta eccezione in quest'ultimo comma per gli
istituti non disciplinati dal presente contratto) della legge n.
70/1975; artt. 36, 39 e 41 del DPR n. 3/1957; art. 4 del DPR n.
395/1988; norme della legge n. 537/1993 e della legge n. 724/1994
citate con riferimento alla precedente lettera h);
l) doveri del dipendente: art. 8, commi l, 4, 5 della legge n.
70/1975;
m) sanzioni e procedure disciplinari: art. 78 del DPR 3/1957;
art. 11 della legge n.70/1975; artt. 7 ed 8 del DPR n. 411/1976;
artt. 19 e 21 del DPR 509/1979; art. 22 della legge n. 93/1983;
n) personale dell'area tecnico-amministrativa e inquadramento:
artt. 3 e 5 del DPR n. 409/1991;
o) trattamento di missione e di trasferimento: art. 31 del DPR n.
411/1976; art. 29 del DPR n. 509/1979; art. 5 del DPR n. 395/1988;
art. 15 del DPR n. 409/1991; art. 20 del DPR 43/1990;
p) materie oggetto di contrattazione decentrata a livello
aziendale e a livello territoriale: art. 18 del DPR n. 409/1991;
q) assistenza legale e copertura assicurativa: artt. 19 e 20 del
DPR n. 409/1991;
r) servizi pubblici essenziali e codice di autoregolamentazione:
artt. 21 e 22 del DPR n. 409/1991;
s) orario di lavoro: artt. 7 e 8 del DPR 13/1986; art 7 del DPR
n. 267/1987; art. 11 DPR n. 509/1979;
t) ferie: art. 9 della legge n. 70/1975; art. 16 del DPR
509/1979; art. 4 del DPR n. 395/1988;
u) fondo per il miglioramento dell'efficienza dell'ente art. 14,
commi 2 e 3 D.P.R. 409/1991.

ART. 59
(Campo di applicazione)
1. La presente sezione del contratto collettivo nazionale di
lavoro si applica al personale della seconda qualifica professionale
perito, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, iscritto
all'apposito albo professionale, il quale risponde direttamente al
legale rappresentante dell'ente dell'esercizio del mandato
professionale conferito.
2. Tutte le materie riservate alla contrattazione sindacale in
base a disposizioni di legge o regolamenti sono disciplinate dal
presente contratto.

ART. 60
(Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto)
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994 - 31
dicembre 1997 per la parte normativa e il biennio 1994 - 1995 per la
parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione,
salvo diversa prescrizione del presente contratto. La stipulazione si
intende avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da
parte dei soggetti negoziali a seguito del perfezionamento delle
procedure di cui all'art. 51, commi 1 e 2, del d. lgs. n. 29 del
1993, secondo le previsioni dell'art. 73, 5 comma dello stesso
decreto legislativo.
3. L'ente dà attuazione agli istituti a contenuto economico e
normativo con carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla
data in cui ne ha avuto conoscenza ai sensi del comma 2.
4. Il presente contratto alla scadenza si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo nazionale.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale la piattaforma è
presentata tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante tale
periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto le parti
negoziali non assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni
conflittuali.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto, al
personale destinatario del contratto stesso sarà corrisposta la
relativa indennità, secondo le scadenze e le modalità previste
dall'Accordo sul costo del lavoro del 23 luglio 1993.
7. In sede di rinnovo biennale per la parte economica del
contratto le parti assumeranno come punto di riferimento del
negoziato anche lo scostamento tra l'inflazione programmata e quella
effettivamente intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'accordo di cui al comma precedente.

ART. 61
(Obiettivi e strumenti)
1. La peculiare posizione del personale professionale
destinatario del presente contratto, sottolinea l'esigenza di un
sistema di relazioni sindacali tra l'ente e le organizzazioni
sindacali orientato a favorire, nel rispetto delle prerogative
professionali, il concorso responsabile e consapevole dei medesimi,
con la loro opera, alla realizzazione degli obiettivi dell'ente per
il miglioramento dell'attività istituzionale sotto il profilo del
potenziamento dell'efficienza operativa e dell'accrescimento dei
livelli di efficacia e di qualità. In tale ottica le relazioni
sindacali tra l'ente e le organizzazioni sindacali sono strutturate
in modo da assicurare un ampio coinvolgimento della categoria anche
nelle scelte di fondo e nelle decisioni che comunque incidono
sull'identificazione degli obiettivi da perseguire.
2. Il sistema di relazioni sindacali definito nel presente titolo
intende valorizzare, anche nella chiarezza delle procedure, i momenti
di confronto non negoziali, espressione dei diritti di informazione,
di consultazione e di partecipazione riconosciuti alle organizzazioni
sindacali. Il quadro delle relazioni mira ad assicurare
l'integrazione della risorsa professionale nel contesto unitario
dell'ente, nella consapevolezza della peculiare rilevanza e
criticità della risorsa stessa ai fini dell'efficacia complessiva
dell'azione amministrativa. A tal fine, attraverso i momenti di
interazione non negoziali, è garantita alla rappresentanze sindacali
un'adeguata presenza nei momenti più significativi della vita
istituzionale.
3. In coerenza con le linee indicate nei commi 1 e 2, le
relazioni sindacali si articolano nei seguenti modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva: essa si svolge a livello nazionale
ed a quello decentrato sulle materie ad esso attribuite, con i tempi
e secondo le procedure indicati, rispettivamente, dagli artt. 60, 62
e 63 del presente contratto, secondo le disposizioni dell'art. 73 del
d. lgs. n. 29/1993. La piena e corretta applicazione del contratto
collettivo nazionale e decentrato è garantita dalle parti anche
mediante le procedure di risoluzione delle controversie
interpretative previste dall'art. 70. In coerenza con il suo
carattere privatistico, la contrattazione si svolge in conformità
alle convenienze e ai distinti ruoli delle parti;
b) informazione: sua finalità fondamentale è quella di rendere
più trasparente e costruttivo il confronto tra le parti a tutti i
livelli del sistema delle relazioni sindacali ogni qual volta se ne
ravvisi la necessità e l'opportunità e, in particolare, in tutti i
casi in cui la legge o il presente contratto lo richiedono. Le
informazioni sono normalmente fornite in forma scritta ed in tempo
utile. Per le informazioni su materie riservate e nei casi di urgenza
possono essere adottate modalità e forme diverse;
c) esame a seguito di informazione: esso si svolge sulle materie
previste dall'art. 64, comma 2, del presente contratto, previa
informazione ai soggetti sindacali;
d) consultazione: essa viene attivata dall'ente tutte le volte
che se ne ravvisi la necessità e l'opportunità e, in particolare,
in tutti i casi e relativamente alle materie per cui le norme vigenti
espressamente la prevedono. In tali casi l'ente, previa adeguata
informazione, acquisisce senza particolari formalità il parere dei
soggetti sindacali;
e) partecipazione: essa si concretizza in momenti di confronto,
di dibattito e di elaborazione comune per l'analisi di problematiche
di ordine generale ovvero di portata più specifica e per la
formulazione di osservazioni e proposte;
i) procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative: sono finalizzate alla
prevenzione e al raffreddamento della conflittualità e si svolgono
secondo le disposizioni di cui ai successivi artt. 70 e 71.

ART. 62
(Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo
del contratto collettivo decentrato)
1. La richiesta di apertura delle trattative per il rinnovo del
contratto collettivo decentrato concernenti le specifiche materie
indicate nell'art. 63 è avviata almeno tre mesi prima della scadenza
del precedente contratto.
2. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza
del contratto decentrato, le parti non assumono iniziative
unilaterali nè procedono ad azioni conflittuali.
3. L'ente provvede a costituire la propria delegazione abilitata
alla trattativa entro 15 giorni dalla data in cui ha avuto conoscenza
della stipulazione del presente contratto ai sensi dell'art. 60,
comma 2, nonchè a convocare le organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto, per l'avvio del negoziato.
4. La contrattazione decentrata deve riferirsi solo agli istituti
contrattuali attribuiti a tale livello.
5. Il contratto decentrato si attua entro 30 giorni dalla
stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione, del
medesimo, da parte del Direttore Generale e delle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente contratto. La sottoscrizione è
autorizzata dal Consiglio di Amministrazione dell'ente. I contratti
decentrati devono contenere apposite clausole circa tempi, modalità
e procedure di verifica della loro attuazione. Essi conservano la
loro efficacia sino alla stipulazione dei successivi contratti.

ART. 63
(Livelli di contrattazione)
1. Il sistema di contrattazione è strutturato su due livelli:
a) il contratto collettivo nazionale;
b) il contratto decentrato;
2. Il contratto decentrato si svolge sulle seguenti materie:
a) i criteri generali e le modalità per l'attuazione della
disciplina concernente la retribuzione collegata ai risultati e alla
realizzazione di specifici progetti, con definizione della relativa
quota di risorse finanziarie;
b) le modalità e i termini per l'attribuzione del premio
individuale per la qualità della prestazione;
c) i criteri generali e le modalità per l'attuazione della
disciplina concernente l'attribuzione delle indennità d'impiego e
aeronautica e relativi importi.
d) le linee di indirizzo generale per l'attività di formazione
ed aggiornamento;
e) le linee di indirizzo e i criteri per l'applicazione della
normativa relativa all'igiene, all'ambiente, alla sicurezza e
prevenzione nei luoghi di lavoro;
f) criteri generali per la gestione delle attività socio-
assistenziali per il personale;
g) criteri per i trasferimenti d'ufficio o a domanda.
3. L'erogazione dei trattamenti incentivanti è strettamente
correlata ai risultati conseguiti nello svolgimento delle attività,
nella realizzazione dei programmi e progetti aventi come obiettivo
incrementi di produttività ed è quindi perfezionata dopo la
necessaria verifica a consuntivo dei risultati.
4. La contrattazione decentrata deve garantire il rispetto delle
disponibilità economiche stabilite a livello nazionale e non può
comportare, nè direttamente nè indirettamente anche a carico di
esercizi successivi, oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal
presente contratto.

ART. 64
(Informazione)
1) L'ente, nell'ambito della propria autonomia e ferma restando
la distinzione dei ruoli e delle responsabilità, fornisce, alle
rappresentanze sindacali delle organizzazioni di categoria firmatarie
del presente contratto, informazioni in materia di ambiente di lavoro
e sulle misure generali inerenti la gestione dal rapporto di lavoro.
2) Nelle seguenti materie individuate dal d. lgs. n. 29 del 1993
e dal presente contratto, l'ente fornisce un'informazione preventiva,
inviando tempestivamente la documentazione necessaria:
a) articolazione dell'orario di lavoro;
b) definizione dei criteri per la determinazione e distribuzione
dei carichi di lavoro e delle dotazioni organiche;
c) verifica periodica della produttività degli uffici;
d) criteri generali di riorganizzazione degli uffici;
e) criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro;
f) iniziative rivolte al miglioramento dei servizi sociali in
favore del personale;
g) misure in materia di igiene, ambiente, prevenzione e sicurezza
nei luoghi di lavoro;
h) introduzione di nuove tecnologie e processi di
riorganizzazione dell'amministrazione aventi effetti generali
sull'organizzazione del lavoro;
i) programmi di formazione e aggiornamento professionale e
relativi criteri di attuazione;
l) interventi in materia di pari opportunità;
m) sistemi di valutazione dell'attività del personale
professionale;
n) affidamento all'esterno di servizi di supporto dell'attività
istituzionale;
o) criteri generali e i requisiti per i passaggi di livello
economico e per il conferimento degli incarichi di coordinamento.
3) Nelle seguenti materie l'informazione è successiva ed ha per
oggetto gli atti di gestione adottati e i relativi risultati:
- distribuzione complessiva dei carichi di lavoro delle strutture
organizzative;
- attuazione dei programmi di formazione del personale;
- distribuzione complessiva del fondo per la retribuzione di
risultato e per il premio individuale per la qualità della
prestazione;
Per l'informazione di cui al presente comma è previsto almeno un
incontro annuale, in relazione al quale l'ente fornisce tempestive e
adeguate informazioni sulle predette materie alle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente contratto.
4) Nel caso in cui il sistema informativo utilizzato dall'ente
consenta la raccolta e l'utilizzo di dati sulla quantità e qualità
delle prestazioni lavorative dei singoli operatori, l'ente assicura
una adeguata tutela della riservatezza della sfera personale del
lavoratore.
5) L'articolazione dell'orario degli uffici deve armonizzare lo
svolgimento delle attività con le esigenze complessive e generali
degli utenti avuto riguardo anche alla presenza di adeguati servizi
sociali.

ART. 65
(Esame)
1. Le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto,
ricevuta l'informazione ai sensi dell'art. 64, comma 2, possono
chiedere in forma scritta, ai sensi dell'articolo 10 del d. lgs. n.
29 del 1993, nell'ambito dei contenuti dell'informazione stessa, un
incontro per l'esame delle materie di cui all'art. 64, comma 2.
2. Della richiesta di esame è.data notizia alle altre
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
3. L'esame si svolge in appositi incontri, che iniziano di norma
entro le quarantotto ore dalla ricezione della richiesta. Nel periodo
dedicato all'esame le parti si adeguano nei loro comportamenti, ai
principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine di giorni 15 dalla ricezione
dell'informazione ovvero entro un termine più breve per oggettivi
motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultano
le posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Restano
ferme, nelle stesse materie, le prerogative dei dirigenti
responsabili in ordine all'autonoma determinazione definitiva.
6. Durante il periodo in cui si svolge l'esame l'ente non adotta
provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto dell'esame e le
organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono sulle stesse
iniziative conflittuali.

ART. 66
(Pari opportunita')
1. Nel quadro delle leggi e delle normative comunitarie vigenti,
in materia di pari opportunità sono confermate tutte le disposizioni
vigenti con particolare riferimento all'art. 33 del D.P.R. 8 maggio
1987, n. 267 e dell'art. 6 del D.P.R. 13 gennaio 1990, n. 43.
2. Le modalità di attuazione delle misure di cui al comma 1 sono
oggetto di informazione preventiva ed eventuale esame con le
procedure individuate dagli artt. 63 e 64 del presente contratto.

ART. 67
(Consultazione)
1. L'ente, con le modalità previste dall'art. 61, comma 3, lett.
d) procede alla consultazione:
- delle organizzazioni sindacali in tutti i casi previsti dalle
vigenti disposizioni di legge o dal presente contratto;
- del rappresentante per la sicurezza, nei casi previsti
dall'art. 19 del d. lgs. n. 19 settembre 1994, n. 626.

ART. 68
(Forme di partecipazione)
1. Entro un mese dalla data di approvazione del presente
contratto viene costituita una conferenza annuale formata da
rappresentanti dell'ente e delle organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto. Nell'ambito della predetta conferenza sono
approfondite le problematiche riguardanti il ruolo professionale nel
contesto istituzionale ed organizzativo dell'Ente. Essa costituisce
anche l'occasione per verificare gli effetti derivanti
dall'applicazione del presente contratto. Inoltre in sede di
presentazione dei bilanci preventivi e consuntivi essa ha il compito
di esaminare le linee di indirizzo in materia di organizzazione e
gestione con particolare riguardo ai sistemi di verifica dei
risultati in termini di efficienza, efficacia e qualità dei servizi
istituzionali. La verifica può tradursi in proposte agli organi
competenti.
2. A richiesta delle organizzazioni sindacali di categoria
firmatarie del presente contratto sono istituite, senza oneri per
l'ente, commissioni paritetiche composte da un numero uguale di
rappresentanti dell'ente medesimo e di appartenenti all'area
professionale designati dalle organizzazioni sindacali firmatarie del
presente contratto. Il numero dei componenti e le modalità di
designazione saranno definiti dall'ente d'intesa con le anzidette
organizzazioni sindacali. Dette commissioni hanno il compito di
verificare ed approfondire specifiche problematiche riguardanti il
personale professionale. La verifica può tradursi in proposte agli
organi competenti.
3. La conferenza e le commissioni di cui sopra non hanno natura
negoziale.

ART. 69
(Rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro)
1. Le rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro sono:
a) le rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.) previste dai
protocolli di intesa A.R.A.N. - Confederazioni sindacali del 20
aprile, 14 e 16 giugno e 22 settembre 1994 ovvero le rappresentanze
di cui alla successiva lettera b) sino alla costituzione della RSU.
Resta ferma l'applicabilità dell'art. 19 della legge 300/1970 per
le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto;
b) le rappresentanze sindacali del personale professionale,
individuate ai sensi dell'art. 19 della legge 300 del 1970, in caso
di non sottoscrizione o mancata adesione ai protocolli di cui alla
lettera a).
2. Con separato accordo le parti concorderanno apposito
protocollo d'intesa per redigere il regolamento per la costituzione
della RSU entro il 31/12/1997. In via transitoria si conferma la
disciplina attualmente vigente anche per quanto concerne il ruolo
negoziale delle strutture sindacali aziendali, nonchè la disciplina
relativa ai permessi sindacali che andrà ricontrattata entro il
31/12/1996 anche alla luce di quanto disposto dal decreto legge 10
maggio 1996 n. 254, convertito in legge 11 luglio 1996, n. 365.

ART. 70
(Interpretazione autentica del contratto)
1. Quando insorgano controversie sull'interpretazione delle norme
contenute nel contratto collettivo nazionale, le parti che le hanno
sottoscritte si incontrano per definire consensualmente il
significato della clausola controversa.
2. Al fine di cui al comma 1 la parte che richiede l'incontro
invia all'altra apposita richiesta scritta con lettera raccomandata.
La richiesta deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto sui quali si basa; essa deve comunque
riferirsi a problemi interpretativi ed applicativi di carattere
generale.
3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui
all'articolo 51 del d. lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola
controversa sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo
nazionale.
4. Con analoghe modalità si procede, tra le parti che li hanno
sottoscritti, quando insorgono controversie sull'interpretazione dei
contratti decentrati. L'eventuale accordo d'interpretazione
autentica, sottoscritto dal Direttore Generale dell'ente e dalle
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto,
sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio della vigenza del
contratto decentrato. La sottoscrizione dell'interpretazione
autentica è autorizzata dal Consiglio di Amministrazione dell'ente.
5. L'accordo di interpretazione autentica del contratto ha
effetto sulle controversie individuali aventi ad oggetto le materie
regolate dall'accordo medesimo con il consenso delle parti
interessate.

ART. 71
(Organismi di conciliazione)
1. Allo scopo di prevenire l'insorgenza di conflitti di lavoro
riguardanti il personale professionale e di comporre quelli
eventualmente in atto, le parti convengono sulla necessità che
appositi organismi di conciliazione vengano istituiti entro 60 giorni
dall'entrata in vigore del presente contratto nazionale d'intesa tra
l'ente e le organizzazioni sindacali firmatarie del presente
contratto.

ART. 72
(Contributi sindacali)
1. Il personale professionale ha la facoltà di rilasciare la
delega a favore dell'organizzazione sindacale prescelta per la
trattenuta di una quota mensile dello stipendio con cui operare il
pagamento dei contributi sindacali nella misura stabilita dagli
organi statutari competenti. La delega è rilasciata per iscritto ed
è trasmessa all'ente a cura del medesimo o dell'organizzazione
sindacale interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il personale professionale può revocare la delega in
qualsiasi momento inoltrando la relativa comunicazione all'ente di
appartenenza e all'organizzazione sindacale interessata. L'effetto
della revoca decorre dal primo giorno del mese successivo alla
presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dall'ente sulle
retribuzioni del personale professionale in base alle deleghe
ricevute e sono versate mensilmente alle organizzazioni sindacali
interessate secondo modalità concordate con l'ente stesso.
5. L'ente è tenuto, nei confronti dei terzi, alla segretezza sui
nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati alle
organizzazioni sindacali.

ART. 73
(Il contratto individuale di lavoro)
1. Il rapporto di lavoro è costituito e regolato da contratti
individuali, secondo le disposizioni di legge, della nommativa
comunitaria e del presente contratto.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la fomma scritta, sono comunque indicati:
a) data di inizio del rapporto di lavoro;
b) qualifica di assunzione e trattamento economico iniziale;
c) durata del periodo di prova;
d) sede di destinazione dell'attività lavorativa.
3. Il contratto individuale è disciplinato dal contratto
collettivo nazionale nel tempo vigente anche per quanto concerne le
cause di risoluzione del contratto di lavoro e i temmini di
preavviso. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto,
senza obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura di
reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. L'ente prima di procedere alla stipulazione del contratto di
lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita l'interessato a
presentare la documentazione prescritta dalle disposizioni che
regolano la costituzione del rapporto di lavoro e indicata nel bando
di concorso, assegnandogli un termine non inferiore a sessanta
giorni. Nello stesso termine il destinatario, sotto la sua
responsabilità, deve dichiarare di non avere altri rapporti di
lavoro pubblico o privato e di non trovarsi in nessuna delle
situazioni di incompatibilità richiamate dal presente contratto.
5. Qualora non venga presentata la documentazione di cui al comma
4 nel termine ivi previsto, l'ente comunica di non dar luogo alla
stipulazione del contratto.
6. Il contratto individuale di cui al comma 1, con decorrenza
dalla data di applicazione del presente contratto, sostituisce i
provvedimenti di nomina dei candidati da assumere.

ART. 74
(Periodo di prova)
1. Il personale professionale assunto in servizio è soggetto ad
un penodo di prova di 6 mesi.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia
e negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai
regolamenti vigenti. In caso di malattia il dipendente ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo massimo pari alla durata
del periodo di prova, decorso il quale il rapporto può essere
risolto. In caso di infortunio sul lavoro o malattia derivante da
causa di servizio si applica l'art. 81, comma 2.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dipendenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di indennità sostitutiva del preavviso, fatti salvi i
casi di sospensione previsti dal comma 3. Il recesso dell'ente deve
essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto, il dipendente si intende confermato in servizio
con il riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a
tutti gli effetti.
7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al
dipendente la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie
maturate e non godute per esigenze di servizio.
8. Il periodo di prova può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza per un ulteriore periodo non superiore a tre mesi.

ART. 75
(Orario di lavoro)
1. L'orario ordinario di lavoro è di 36 ore settimanali e si
articola di norma su cinque giorni.
2. L'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio
durante il quale il personale professionale assicura la propria
disponibilità per lo svolgimento delle attività istituzionali
organizzando i propri impegni di lavoro, anche esterni, in
correlazione alle esigenze della struttura di appartenenza e
dell'utenza.
3. La gestione dell'orario di lavoro è improntata ai seguenti
criteri di flessibilita':
a) utilizzazione in maniera programmata di tutti gli istituti che
rendano concreta una gestione flessibile dell'organizzazione del
lavoro e dei servizi, in funzione di un'organica distribuzione dei
carichi di lavoro. I diversi sistemi di articolazione dell'orario di
lavoro possono anche coesistere;
b) ricorso alla programmazione di calendari di lavoro
plurisettimanali e annuali con orari superiori o inferiori alle 36
ore settimanali nel rispetto del monte ore;
c) nel sistema di orario flessibile giornaliero deve essere
garantita la presenza in servizio di tutto il personale in
determinate fasce orarie al fine di soddisfare in maniera ottimale
l'esigenza dell'utenza;
d) priorità nell'impiego flessibile, purchè compatibile con
l'organizzazione degli uffici e del lavoro, a favore del personale
professionale in situazioni di svantaggio personale, sociale e
familiare e di quello impegnato in attività di volontariato ai sensi
della legge 11 agosto 1991, 1266;
e) prestazioni di lavoro effettuate al di fuori dell'orario di
servizio o in giornate non lavorative che danno luogo a riposo
compensativo.
4. L'osservanza dell'orario di lavoro è accertata mediante
efficaci controlli di tipo automatico.

ART. 76
(Ferie)
1. Il dipendente professionale ha diritto, in ogni anno di
servizio, ad un periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo al
medesimo spetta l'intera retribuzione, prevista dall'art. 92, comma
1, lett., a), b), c), d), e) ed f).
2. La durata delle ferie, in relazione all'articolazione
dell'orario di lavoro di cui al precedente art. 75, è di 28 giorni
lavorativi comprensivi delle due giornate previste dall'articolo 1,
comma 1, lettera a), della L. 23 dicembre 1977, n. 937.
3. Il personale professionale assunto dopo la stipulazione del
presente contratto ha diritto a 26 giorni lavorativi di ferie
comprensivi delle due giornate previste dal comma 2.
4. Dopo 3 anni di servizio, al personale di cui al comma 3
spettano i giorni di ferie previsti nel comma 2.
5. Al personale professionale sono altresì attribuite 4 giornate
di riposo da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni
previste dalla menzionata legge n. 937/77. È altresì considerata
giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui
il personale professionale presta servizio, purchè ricadente in
giorno lavorativo.
6. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
7. Il dipendente professionale che ha usufruito dei permessi
retribuiti di cui all'art. 77 conserva il diritto alle ferie.
8. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono
monetizzabili, salvo quanto previsto nel comma 14. Costituisce
specifica responsabilità di ciascun dipendente professionale
rispettare la programmazione delle ferie effettuata d'intesa con il
dirigente responsabile della struttura, in modo da garantire la
continuità dell'attività professionale con riguardo alle esigenze
di servizio.
9. Compatibilmente con le esigenze di servizio, il dipendente
professionale può frazionare le ferie in più periodi nel corso
dell'anno. La fruizione delle ferie dovrà avvenire nel rispetto dei
turni di ferie prestabiliti, assicurando comunque al dipendente
professionale che ne abbia fatto richiesta il godimento di almeno 2
settimane continuative di ferie nel periodo 1 giugno-30 settembre. È
consentito altresì al dipendente professionale di fruire di mezze
giornate di ferie.
10. Le ferie in corso di fruizione possono essere interrotte o
sospese per motivi di servizio. In tal caso il dipendente
professionale ha diritto al rimborso delle spese documentate per il
viaggio di rientro in sede e per quello di ritorno nella località
dalla quale è stato richiamato, nonchè all'indennità di missione
per la durata del medesimo viaggio. Il dipendente professionale ha
inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate o sostenute per il
periodo di ferie prestabilito e non goduto anche nel caso in cui il
personale medesimo non abbia iniziato il periodo di fruizione per
motivate esigenze di servizio.
11. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie stesse saranno fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo.
12. Le ferie sono sospese da malattie debitamente documentate che
si siano protratte per più di tre giorni o diano luogo a ricovero
ospedaliero. L'ente deve essere posto in grado, attraverso una
tempestiva comunicazione, di compiere gli accertamenti dovuti.
13. Le assenze per malattia o infortunio non riducono il periodo
di ferie spettanti, anche se si protraggano per l'intero anno solare.
In tal caso il godimento delle ferie avverrà anche in deroga al
termine di cui al comma 11.
14. Fermo restando il disposto del comma 8, all'atto della
cessazione dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per esigenze di servizio, l'ente procede
al pagamento sostitutivo delle stesse sulla base del trattamento
economico di cui all'art. 92, comma 1, lett. a), b), c), d) e) ed f).

ART. 77
(Permessi retribuiti)
1. Il personale professionale può assentarsi nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a corsi di aggiornamento
professionale facoltativo: otto giorni all'anno;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il secondo
grado o di affini di primo grado: tre giorni consecutivi per evento;
2. A domanda del personale professionale possono inoltre essere
concessi, nell'anno, tre giorni di permesso retribuito anche
frazionabili per particolari motivi personali o familiari debitamente
documentati.
3. Il personale professionale ha altresì diritto ad un permesso
di 15 giorni consecutivi in occasione del matrimonio.
4. I permessi di cui ai commi 1, 2 e 3 possono cumularsi
nell'anno solare, non riducono le ferie e sono valutati agli effetti
dell'anzianità di servizio.
5. I predetti periodi di assenza non comportano riduzione del
trattamento economico.
6. I permessi di cui all'art. 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computati ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
7. Il personale professionale ha, altresì, il diritto di
assentarsi, con diritto alla retribuzione, negli altri casi previsti
da specifiche disposizioni di legge o di attuazione regolamentare
relativa.
8. Nell'ambito delle disposizioni della legge 11 agosto 1991, n.
266 nonchè dal regolamento approvato con D.P.R. 21 settembre 1994,
n. 613 per le attività di protezione civile, l'ente favorisce la
partecipazione del personale alle attività delle Associazioni di
volontariato mediante idonea articolazione degli orari di lavoro.

ART. 78
(Astensione obbligatoria e facoltativa per maternita')
1. Al personale professionale si applicano le disposizioni della
legge 30 dicembre 1971, n. 1204, con le integrazioni apportate dalla
legge 9 dicembre 1977, n. 903 e con le specificazioni contenute nei
commi che seguono.
2. Per il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro le
lavoratrici madri hanno diritto alla conservazione del posto e alla
corresponsione dell'intera retribuzione fissa mensile, nonchè al
trattamento economico accessorio come determinato nell'art. 80, lett.
a), comma 6.
3. Per i primi trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, del
periodo di astensione facoltativa dal lavoro previsto dall'art. 7,
comma 1, della legge 30 dicembre 1971, n. 1204 con le integrazioni
apportate dalla legge 9 dicembre 1977, n. 903, spetta il trattamento
economico di cui al comma 2 nella misura intera e per la parte
restante il 30% dello stesso trattamento. Dopo il compimento del
primo anno di vita del bambino e fino al terzo anno, nei casi
contemplati dal predetto art. 7, al comma 2, spettano alle
lavoratrici madri - ovvero ai lavoratori padri che si avvalgano della
facoltà prevista di fruirne in alternativa - trenta giorni di
assenza retribuita ai sensi del comma 2 per ciascun anno.
4. Le assenze di cui al comma 3 possono essere fruite, nell'anno
solare, cumulativamente con quelle previste dall'art. 77, non
riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio

ART. 79
(Permessi brevi)
1. Al dipendente professionale che ne faccia richiesta può
essere concesso il permesso di assentarsi per brevi periodi durante
l'orario di lavoro. I permessi concessi a tale titolo non possono
essere in nessun caso di durata superiore alla metà dell'orario di
lavoro giornaliero e non possono comunque superare le 36 ore nel
corso dell'anno.
2. La richiesta del permesso deve essere formulata in tempo utile
per consentire al dirigente di adottare le misure organizzative
necessarie.
3. Il dipendente professionale è tenuto a recuperare le ore non
lavorate non oltre il mese successivo, secondo le disposizioni del
dirigente. Nel caso in cui il recupero non venga effettuato, la
retribuzione viene proporzionalmente decurtata.

ART. 80
(Assenze per malattia)
1. Il dipendente professionale non in prova, assente per
malattia, ha diritto alla conservazione del posto per un periodo di
diciotto mesi. Ai fini della maturazione del predetto periodo, si
sommano alle assenze dovute all'ultimo episodio morboso le assenze
per malattia verificatesi nei tre anni precedenti.
2. Al dipendente professionale che ne faccia tempestiva richiesta
prima del superamento del periodo previsto dal comma 1, può essere
concesso di assentarsi per un ulteriore periodo di diciotto mesi,
senza diritto ad alcun trattamento economico, in casi particolarmente
gravi, ovvero di essere sottoposto all'accertamento delle sue
condizioni di salute, secondo le modalità previste dalle vigenti
disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause
di assoluta e permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi
proficuo lavoro.
3. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, o nel caso che il personale professionale, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'ente può procedere
alla risoluzione del rapporto corrispondendo al professionale
l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
6. Il trattamento economico spettante al dipendente professionale
che si assenti per malattia è il seguente:
a) intera retribuzione fissa mensile, comprese le indennità
pensionabili, con esclusione di ogni altro compenso accessorio,
comunque denominato, per i primi 9 mesi di assenza.
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi
3 mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli
ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel
comma 1.
7. L'assenza per malattia ovvero la sua eventuale prosecuzione
deve essere comunicata all'ufficio di appartenenza tempestivamente e
comunque entro la fascia di flessibilità del giorno in cui si
verifica, salvo comprovato impedimento. Il professionale è tenuto a
far pervenire tempestivamente e, comunque, non oltre la ripresa del
servizio il certificato medico attestante lo stato di infermità
comportante l'incapacità lavorativa.
8. L'ente può disporre il controllo della malattia secondo le
modalità stabilite dalle vigenti disposizioni di legge.
9. Il dipendente professionale che durante l'assenza per malattia
dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.
10. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dipendente
professionale è tenuto a darne comunicazione all'ente, il quale ha
diritto di recuperare dal terzo responsabile le retribuzioni da esso
corrisposte durante il periodo di assenza ai sensi del comma 6,
lettere a), b) e c), compresi gli oneri riflessi inerenti.
11. Il dipendente professionale che durante l'assenza per
malattia, ancorchè formalmente autorizzato in via generica ad uscire
dall'abitazione dal medico curante, è tenuto a rendersi reperibile
all'indirizzo comunicato all'ente, fin dal primo giorno e per tutto
il periodo della malattia, ivi compresi i giorni domenicali e
festivi, per consentire il controllo dell'incapacità lavorativa,
dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 17 alle ore 19. Sono fatte salve
le eventuali documentate necessità di assentarsi dal domicilio per
visite mediche, prestazione e terapie sanitarie e accertamenti
specialistici regolarmente prescritti, o per altri giustificati
motivi, di cui il dipendente professionale è tenuto a dare
preventiva informazione all'ente, eccezione fatta per i casi di
obiettivo e giustificato impedimento.
12. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del presente contratto, nonchè a quelle che pur
iniziate in precedenza siano ancora in corso alla stessa data. In
ogni caso, in sede di prima applicazione, il triennio di riferimento
previsto dal comma 1 è quello successivo alla data di stipulazione
del presente contratto.

ART. 81
(Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio)
1. In caso di assenza per invalidità temporanea causata da
infortunio avvenuto in occasione di lavoro ovvero da malattia
riconosciuta dipendente da causa di servizio, il dipendente
professionale ha diritto alla conservazione del posto fino a completa
guarigione clinica e, comunque, non oltre i periodi di conservazione
del posto ai sensi dell'art. 80 commi 1 e 2. In tali periodi al
dipendente professionale a), b), c), d), e) ed f).
2. Nel caso in cui l'assenza sia dovuta a malattia riconosciuta
dipendente da causa di servizio, al dipendente professionale spetta
l'intera retribuzione di cui all'art. 80, comma 6, per tutti i
periodi di conservazione del posto, ai sensi del comma 1.
3. Restano ferme le vigenti disposizioni per quanto concerne il
procedimento previsto per il riconoscimento della dipendenza da causa
di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente.

ART. 82
(Cause di cessazione del rapporto di lavoro)
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione già
disciplinati dagli artt. 80 e 81, ha luogo:
a) per compimento del limite di età previsto dalle norme
applicabili in materia di previdenza e quiescenza;
b) per dimissioni volontarie del dipendente;

ART. 83
(Obblighi delle parti)
1. Nei casi di risoluzione del rapporto di lavoro per dimissioni
volontarie la parte recedente deve darne comunicazione per iscritto
all'ente.
2. Nel caso di risoluzione ad iniziativa dell'ente, quest'ultimo
è tenuto a specificarne contestualmente la motivazione.
3. Nell'ipotesi di cui alla lettera a) del precedente articolo 82
la risoluzione del rapporto di lavoro avviene automaticamente al
verificarsi della condizione prevista, senza obbligo per l'ente di
dare preavviso o di erogare la corrispondente indennità sostitutiva
ed opera dal primo giorno del mese successivo a quello del compimento
dell'età prevista salvo diversa volontà del dipendente.

ART. 84
(Recesso con preavviso)
1. Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro
e quello di licenziamento senza preavviso, in tutti gli altri casi in
cui il presente contratto prevede la risoluzione del rapporto con
preavviso o con corresponsione dell'indennità sostitutiva dello
stesso, i relativi termini sono fissati come segue:
anni di servizio mesi di preavviso
fino a 5 2
oltre 5 e fino a 10 3
oltre 10 4
2. In caso di dimissioni i termini di preavviso sono ridotti
della metà.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo giorno o dal giorno
16 di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei predetti termini di preavviso è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione base e
accessoria mensile, escluso il compenso per lavoro straordinario, per
il periodo di mancato preavviso. L'ente ha il diritto di trattenere
su quanto da essa dovuto al dipendente un importo corrispondente alla
retribuzione per il periodo di preavviso da questi eventualmente non
dato.
5. È in facoltà della parte che riceve la disdetta di risolvere
il rapporto di lavoro sia all'inizio, sia durante il preavviso con il
consenso dell'altra parte.

ART. 85
(Doveri del dipendente)
1. Il dipendente conforma la propria condotta al dovere di
contribuire alla gestione della cosa pubblica con impegno e
responsabilità, nel rispetto dei principi di buon andamento ed
imparzialità dell'attività amministrativa, anteponendo l'osservanza
della legge e l'interesse pubblico agli interessi privati propri ed
altrui.
2. Il comportamento del dipendente deve essere improntato al
perseguimento dell'efficienza e dell'efficacia delle attività
istituzionali nella primaria considerazione delle esigenze dei
cittadini utenti.
3. Nel perseguimento delle finalità di cui al comma 2 e
nell'obiettivo di migliorare costantemente la qualità del servizio,
il dipendente deve in particolare:
a) collaborare con diligenza osservando le norme del presente
contratto e le disposizioni impartite dall'ente per l'esecuzione e la
disciplina del lavoro anche in relazione alle norme vigenti in
materia di sicurezza e di ambiente di lavoro;
b) rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti
dalle norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 della legge
7 agosto 1990 n. 241;
c) non utilizzare a fini personali le informazioni di cui
disponga per ragioni d'ufficio;
d) nei rapporti con il cittadino, prestare adeguata attenzione
alle richieste di ciascuno, fornendo tutte le risposte dovute nel
rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza e di esercizio
del diritto di accesso dettate dalla legge 7 agosto 1990 n. 241 e dai
relativi regolamenti attuativi della stessa vigenti nell'ente,
nonchè attuare le disposizioni dell'ente in ordine alla legge 4
gennaio 1968, n. 15, in tema di autocertificazione;
e) rispettare l'orario di lavoro, adempiere alle formalità
previste per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo
di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente responsabile;
f) mantenere, nei rapporti interpersonali, con gli altri
dipendenti e con gli utenti, una condotta corretta, astenendosi da
comportamenti lesivi della dignità della persona;
g) non attendere, durante l'orario di lavoro, a occupazioni
estranee al servizio e rispettare i principi di incompatibilità
previsti dalla legge e dai regolamenti e, nei periodi di assenza per
malattia o infortunio, non attendere ad attività che possano
ritardare il recupero psico-fisico;
h) attenersi alle disposizioni che gli vengono impartite per
l'esecuzione della prestazione. Se le disposizioni sono palesemente
illegittime, il dipendente è tenuto a farne immediata e motivata
contestazione a chi le ha impartite. Se le disposizioni sono
rinnovate per iscritto, il dipendente ha il dovere di darvi
esecuzione, salvo le disposizioni stesse siano espressamente vietate
dalla legge penale ovvero configurino illecito amministrativo;
i) vigilare sul corretto espletamento dell'attività del
personale sottordinato ove tale compito rientri nelle responsabilità
attribuite;
l) avere cura dei beni strumentali a lui affidati;
m) non utilizzare beni e strumenti preordinati all'espletamento
del servizio per finalità diverse da quelle istituzionali;
n) non accettare compensi, regali o altre utilità in connessione
con la prestazione lavorativa;
o) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano
l'accesso ai locali dell'ente da parte del personale e non
introdurre, salvo che non siano debitamente autorizzate, persone
estranee all'ente stesso in locali non aperti al pubblico;
p) comunicare all'ente la propria residenza e, ove non
coincidente, la dimora temporanea, nonchè ogni successivo mutamento
delle stesse;
q) in caso di malattia, dare tempestivamente comunicazione
dell'assenza all'ufficio di appartenenza entro la fascia di
flessibilità, salvo comprovato impedimento;
r) astenersi dal partecipare all'adozione di provvedimenti
dell'ente che possano coinvolgere direttamente o indirettamente
interessi propri;
s) durante l'orario di servizio i commessi e gli autisti dovranno
indossare un abito, fornito a spese dell'ente, di foggia uniforme
recante la sigla o altri segni distintivi dell'ente medesimo.

ART. 86
(Sanzioni e procedure disciplinari)
1. Le violazioni da parte dei dipendenti, dei doveri disciplinati
nell'articolo 85 del presente contratto danno luogo, secondo la
gravità dell'infrazione all'applicazione delle seguenti sanzioni
disciplinari previo procedimento disciplinare:
a) rimprovero verbale;
b) rimprovero scritto (censura);
c) multa di importo variabile fino ad un massimo di quattro ore
di retribuzione base;
d) sospensione dal lavoro e dalla retribuzione base e accessoria
fino a dieci giorni;
e) licenziamento con preavviso;
f) licenziamento senza preavviso.
2. Il direttore generale, fatta eccezione per il rimprovero
verbale, non può adottare alcun provvedimento disciplinare nei
confronti del dipendente, se non previa contestazione scritta
dell'addebito, da effettuarsi tempestivamente e, comunque, non oltre
20 giorni da quando è venuto a conoscenza del fatto e senza aver
sentito il dipendente a sua difesa con l'eventuale assistenza di un
procuratore ovvero di un rappresentante dell'associazione sindacale
cui egli aderisce o conferisce mandato.
3. La convocazione scritta per la difesa non può venire prima
che siano trascorsi cinque giorni lavorativi dalla contestazione del
fatto che vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente 15 giorni dalla
convocazione per la difesa del dipendente, la sanzione viene
applicata nei successivi 15 giorni.
4. Il responsabile della struttura in cui il dipendente lavora,
segnala entro dieci giorni all'ufficio competente i fatti da
contestare al dipendente per l'istruzione del procedimento, dandone
contestuale comunicazione all'interessato. In caso di mancata
comunicazione nel termine predetto si darà corso all'accertamento
della responsabilità del soggetto tenuto alla comunicazione.
5. Al dipendente o, su sua espressa delega, al suo difensore, è
consentito l'accesso a tutti gli atti istruttori riguardanti il
procedimento a suo carico.
6. Il procedimento disciplinare deve concludersi entro 120 giorni
dalla data della contestazione del debito. Qualora non sia stato
portato a termine entro tale data, il procedimento si estingue.
7. Il direttore generale per i procedimenti disciplinari, sulla
base degli accertamenti effettuati e delle giustificazioni adottate
dal dipendente, irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate
nell'art. 87, nel rispetto dei principi e criteri di cui al comma 1
dello stesso art. 87. Quando il medesimo ufficio ritenga che non vi
sia luogo a procedere disciplinarmente dispone la chiusura del
procedimento, dandone comunicazione all'interessato.
8. Non può tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari decorsi due anni dalla loro applicazione.
9. I provvedimenti di cui al comma 1 non sollevano il dipendente
dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia
incorso.
10. Si rinvia all'art. 59 del decreto legislativo n. 29/1993,
per quanto concerne la costituzione di collegi arbitrali.

ART. 87
(Codice disciplinare)
1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità
delle sanzioni in relazione alla gravità della mancanza il tipo e
l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati in relazione ai
seguenti criteri generali:
a) intenzionalità del comportamento e rilevanza degli obblighi
violati;
b) responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata dal
dipendente;
c) rilevanza del danno o grado di pericolo arrecato all'ente agli
utenti o a terzi e del disservizio determinatosi;
d) sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti con
particolare riguardo al comportamento del lavoratore nei confronti
dell'ente, degli altri dipendenti e degli utenti, nonchè ai
precedenti disciplinari nell'ambito del biennio previsto dalla legge;
e) concorso nell'infrazione di più lavoratori in accordo tra
loro.
2. La recidiva nelle infrazioni previste ai commi 4 e 5, già
sanzionate nel biennio di riferimento, comporta una sanzione di
maggiore gravità tra quelle previste nell'ambito dei medesimi commi.
3. Al dipendente responsabile di più infrazioni compiute con
unica azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro
collegate ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la
sanzione prevista per la mancanza più grave se le suddette
infrazioni sono punite con sanzioni di diversa gravità.
4. La sanzione disciplinare del rimprovero verbale viene
comminata per le infrazioni di cui al presente comma, quando esse
siano di lieve entità. La sanzione disciplinare, dal rimprovero
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione, si applica, graduando l'entità delle sanzioni in
relazione ai criteri di cui ai commi 1 e 2, per le seguenti
infrazioni:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, dell'orario di
lavoro e delle norme da osservare in caso di malattia;
b) condotta non conforme ai principi di correttezza verso
l'amministrazione, gli altri dipendenti ovvero verso il pubblico;
c) negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati o nella cura
dei locali o altri beni strumentali a lui affidati in ragione del
servizio e alla cui custodia e vigilanza egli sia tenuto in relazione
alle sue responsabilità;
d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro, quando non ne sia derivato un
pregiudizio per il servizio o per gli interessi dell'ente o di terzi;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela
del patrimonio dell'ente, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 6 della legge n. 300/70;
f) insufficiente rendimento nell'assolvimento dei compiti
assegnati, tenuto conto dei carichi di lavoro;
g) altre violazioni dei doveri di comportamento non ricompresi
specificamente nelle lettere precedenti da cui sia derivato
disservizio ovvero danno o pericolo per l'amministrazione, per gli
utenti o per terzi.
L'importo delle ritenute per multa sarà introitato dal bilancio
dell'ente e destinato ad attività sociali a favore dei dipendenti.
5. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino ad un massimo di 10 giorni si
applica, graduando l'entità della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 4, che abbiano
comportato l'applicazione del massimo della multa;
b) particolare gravità delle mancanze previste al comma 4;
c) assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o
arbitrario abbandono dello stesso, in tal ipotesi, l'entità della
sanzione è determinata in relazione alla durata dell'assenza o
dell'abbandono del servizio, al disservizio determinatosi, alla
gravità della violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali
danni causati all'amministrazione, agli utenti o a terzi;
d) ingiustificato ritardo, fino a dieci giorni, nel raggiungere
la sede assegnata dall'amministrazione;
e) svolgimento, durante le assenze per malattia o infortunio, di
attività che ritardino il recupero psico-fisico;
f) testimonianza falsa o reticente ovvero rifiuto di testimoniare
in procedimenti disciplinari;
g) comportamenti minacciosi, gravemente ingiuriosi, calunniosi o
diffamatori nei confronti di altri dipendenti, degli utenti o di
terzi;
h) alterchi con ricorso a vie di fatto negli ambienti di lavoro;
i) manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'ente, fatte salve
le manifestazioni di libertà di pensiero ai sensi dell'art. 1 della
legge n. 300 del 1970;
l) atti e comportamenti, ivi comprese le molestie sessuali,
lesivi della dignità della persona;
m) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia comunque
derivato grave danno all'amministrazione, agli utenti o a terzi;
6. La sanzione disciplinare nel licenziamento con preavviso si
applica per violazioni di gravità tale da compromettere gravemente
il rapporto di fiducia con l'amministrazione e da non consentire la
prosecuzione del rapporto di lavoro. Tra queste sono da
ricomprendersi in ogni caso le seguenti:
a) recidiva plurima, per almeno tre volte nell'anno, nelle
mancanze previste nel comma 5, anche se di diversa natura, ovvero
recidiva, nel biennio, in una mancanza, tra quelle previste nel
medesimo comma, che abbia comportato l'applicazione della sanzione di
dieci giorni di sospensione dal servizio e dalla retribuzione, fatto
salvo quanto previsto al comma 7 lett. a);
b) occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza dell'ente ad essa affidati;
c) rifiuto espresso del trasferimento disposto per motivate
esigenze di servizio nel rispetto dei criteri di cui all'art. 63;
d) assenza ingiustificata ed arbitraria dal servizio per oltre
dieci giorni lavorativi consecutivi;
e) persistente insufficiente rendimento ovvero per qualsiasi
fatto grave che dimostri piena incapacità ad adempiere adeguatamente
agli obblighi di servizio;
f) responsabilità penale, risultante da condanna passata in
giudicato, per delitti commessi fuori del servizio e pur non
attinenti in via diretta al rapporto di lavoro, ma che per la loro
specifica gravità non siano compatibili con la prosecuzione del
rapporto.
7. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per infrazioni dei doveri di comportamento, anche nei
confronti di terzi, di gravità tale da compromettere
irreparabilmente il rapporto di fiducia con l'amministrazione e da
non consentire la prosecuzione, neanche provvisoria, del rapporto di
lavoro. In particolare la sanzione si applica nelle seguenti
fattispecie:
a) recidiva nella responsabilità di alterchi negli ambienti di
lavoro con ricorso a vie di fatto nei confronti di superiori o di
altri dipendenti ovvero di terzi, anche per motivi non attinenti al
servizio;
b) accertamento che l'impiego è stato conseguito mediante la
produzione di documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;
c) condanna passata in giudicato:
1) per i delitti di cui all'art. 15, comma 1, lettere a), b), c),
d), e) ed f) della legge 19 marzo 1990, n. 55, modificata ed
integrata dall'art. 1, comma 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16;
2) per gravi delitti commessi in servizio;
d) condanna passata in giudicato quando dalla stessa consegua
l'interdizione perpetua dai pubblici uffici.
8. Il procedimento disciplinare, ai sensi dell'art. 86, comma 2,
deve essere avviato anche nel caso in cui sia connesso con
procedimento penale e rimane sospeso fino alla sentenza definitiva.
La sospensione è disposta anche ove la connessione emerga nel corso
del procedimento disciplinare. Qualora l'amministrazione venga a
conoscenza dei fatti che possono dar luogo ad una sanzione
disciplinare solo a seguito della sentenza definitiva di condanna, il
procedimento disciplinare è avviato nei termini previsti dall'art.
86, comma 2, dalla data di conoscenza della sentenza.
9. Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi del comma 8 è
riattivato entro 180 giorni da quando l'amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva.
10. Al codice disciplinare di cui al presente articolo, deve
essere data la massima pubblicità mediante affissione in luogo
idoneo accessibile e visibile a tutti i dipendenti. Tale forma di
pubblicità è tassativa e non può essere sostituita con altre.
11. Il codice di cui al comma 10 deve essere pubblicato
tassativamente entro quindici giorni dalla data di cui all'art. 60
comma 2 e si attua dal quindicesimo giorno successivo a quello
dell'affissione.

ART. 88
(Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare)
1. L'ente laddove riscontri la necessità di espletare
accertamenti su fatti addebitati al dipendente a titolo di infrazione
disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio
e dalla retribuzione, può disporre, nel corso del procedimento
disciplinare, l'allontanamento dal lavoro del dipendente per un
periodo di tempo non superiore a trenta giorni, con conservazione
della retribuzione.
2. Quando il procedimento disciplinare si conclude con la
sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione
della retribuzione, il periodo dell'allontanamento cautelativo deve
essere computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.
3. Il periodo trascorso in allontanamento cautelativo, escluso
quello computato come sospensione dal servizio è valutabile agli
effetti dell'anzianità di servizio.

ART. 89
(Sospensione cautelare in caso di procedimento penale)
1. Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque
dello stato restrittivo della libertà.
2. Il dipendente può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale, qualora egli sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o comunque tali da
comportare, se accertati, l'applicazione della sanzione disciplinare
del licenziamento ai sensi dell'articolo 87, commi 6 e 7.
3. L'ente, cessato lo stato di restrizione della libertà
personale di cui al comma 1, può prolungare il periodo di
sospensione del dipendente fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni di cui al comma 2.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione nei casi previsti
dall'art. 15 comma 1, della legge n. 19 marzo 1990, n. 55, come
sostituito dall'articolo 1, comma 1, della legge 18 gennaio 1992, n.
16.
5. Nei casi previsti dai commi precedenti si applica quanto
previsto in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e
procedimento penale dall'art. 87, commi 8 e 9.
6. Al dipendente sospeso dal servizio ai sensi del presente
articolo sono corrisposti un'indennità pari al 50 per cento della
retribuzione fondamentale e l'assegno per il nucleo familiare, ove
spettante, con esclusione di ogni compenso accessorio, comunque
denominato, anche se pensionabile.
7. In caso di sentenza definitiva di assoluzione o
proscioglimento con formula piena, quanto corrisposto nel periodo di
sospensione cautelare a titolo di assegno alimentare, viene
conguagliato con quanto sarebbe stato dovuto al lavoratore se fosse
rimasto in servizio.
8. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa
di procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non
revocata, per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque
anni. Decorso tale termine la sospensione cautelare è revocata di
diritto e il dipendente è riammesso in servizio. Il procedimento
disciplinare rimane, comunque, sospeso sino all'esito del
procedimento penale.

ART. 90
(Obiettivi e strumenti della formazione)
1. La formazione e l'aggiornamento professionale sono assunti
dall'ente, come metodo permanente teso ad assicurare il costante
adeguamento delle competenze professionali all'evoluzione delle
specifiche discipline e dei relativi contesti di riferimento, nonchè
ai mutamenti organizzativi e tecnologici interni, nell'obiettivo di
arricchire il patrimonio cognitivo necessario a ciascun dipendente
professionale, in relazione alle responsabilità attribuitegli, per
la più efficace esplicazione dell'apporto professionale
nell'interesse dell'ente.
2. L'ente definisce annualmente la quota delle risorse da
destinare ad iniziative di formazione del personale professionale in
relazione alle direttive impartite in materia dal Ministro per la
Funzione Pubblica.
3. L'ente definisce le politiche di aggiornamento e formazione
relative a ciascuna area professionale in conformità alle proprie
linee strategiche e di sviluppo. Le iniziative formative sono
realizzate, nel rispetto dei criteri generali stabiliti ai sensi
dell'art. 63, anche in collaborazione con soggetti pubblici o
società specializzate nel settore.
4. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali è considerata
servizio utile a tutti gli effetti.
5. Il dipendente professionale può partecipare, senza oneri per
l'ente, per un periodo massimo annuale di quindici giorni a corsi di
formazione ed aggiornamcnto professionale che siano in linea con le
finalità indicate nei commi 1 e 3. Al dipendente professionale può
inoltre essere concesso un periodo di aspettativa non retribuita per
motivi di studio della durata massima di tre mesi.
6. Qualora riconosca l'effettiva connessione delle iniziative di
formazione e aggiornamento svolte dal dipendente professionale ai
sensi del comma 5 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, l'ente può concorrere con un proprio contributo alla
spesa sostenuta e debitamente documentata.

ART. 91
(Progressione economica della seconda qualifica
professionale: perito)
1. La seconda qualifica professionale si sviluppa su quattro
livelli economici di professionalità secondo la declaratoria delle
mansioni contenute nell'allegato 2 al D.P.R. n. 409/1991.
2. L'accesso dal dal 1 al 2 livello economico, dal 2 al 3 livello
e dal 3 al 4 livello avviene nei limiti delle esigenze organizzative
e funzionali dell'ente, correlate alla primaria necessità di
assicurare misure di intervento adeguate per garantire sempre più
avanzati livelli di sicurezza conseguibili attraverso l'acquisizione
di una compiuta professionalità sulla base dell'articolazione dei
livelli di professionalità delineati nel presente contratto,
mediante selezione affidata ad apposita commissione. I tempi minimi
per accedere alla selezione sono rispettivamente, di due, tre e
cinque anni di permanenza, senza demerito, nel livello inferiore.
3. È in facoltà dell'ente ridurre di un anno i tempi minimi di
permanenza per l'accesso ai livelli superiori al primo, secondo
criteri prestabiliti che valutino le esperienze e le capacità
professionalì già acquisite dal dipendente.
4. I criteri di selezione dovranno essere opportunamente
prestabiliti dall'Ente e dovranno, altresì, prevedere, nell'ambito
dei requisiti e degli elementi di valutazione per il passaggio di
livello:
a) la presenza di elementi di merito;
b) il compimento di periodi minimi di anzianità di cui al
precedente comma 2;
c) il conseguimento delle conoscenze professionali richieste per
l'assolvimento degli ulteriori compiti previsti nel livello
superiore;
d) il conseguimento delle capacità gestionali, organizzative e
relazionali connesse al ruolo previsto nel livello superiore.
Nella valutazione complessiva degli interessati saranno
considerati anche i contesti organizzativi in cui l'attività è
stata svolta.
5. Il dipendente professionale dichiarato per due volte non
idoneo per il passaggio di livello, dalla commissione di cui al comma
2, può presentarsi alle successive selezioni con cadenza biennale.
La presente disposizione decorrere dalla data di entrata in vigore
del presente contratto
6. Nell'arco della vigenza del presente contratto è attribuito
al personale professionale, inserito nel quarto livello economico e
che abbia maturato in detto livello almeno sei anni di anzianità, un
livello differenziato nella misura di cui al successivo art. 93.
L'attribuzione avviene, previa valutazione dei titoli professionali e
di servizio da effettuarsi dalla commissione di cui al comma 3, sulla
base della graduatoria di merito risultante e nei limiti delle
disponibilità finanziarie stabilite annualmente in sede di
ripartizione del fondo di cui al successivo art. 97.

ART. 92
(Retribuzione base ed accessoria)
1. La retribuzione del personale professionale disciplinato dalla
presente sezione del contratto si articola nelle seguenti voci:
a) stipendio tabellare;
b) retribuzione individuale di anzianità, comprensiva delle
maggiorazioni di cui all'art. 7, comma 2 del D.P.R. n. 409/1991;
c) indennità integrativa speciale.
d) retribuzione di posizione;
e) indennità aeronautica;
f) indennita'di impiego;
g) retribuzione di risultato;
h) premio individuale per la qualità della prestazione.
2. Al personale ove spettante è corrisposto l'assegno per il
nucleo familiare ai sensi della legge 13 maggio 1988, n. 153 e
successive modificazioni.
3. La retribuzione base giornaliera si determina dividendo quella
mensile per 22.
4. La retribuzione base oraria si determina dividendo quella
mensile per 156.
5. Al dipendente professionale sarà corrisposta, nella prima
decade del mese di dicembre, una tredicesima mensilità costituita
dalle voci di retribuzione di cui al comma 1, lett. a), b) e c).
6. Nel caso di inizio o cessazione del rapporto di impiego in
corso d'anno il dipendente professionale ha diritto a tanti
dodicesimi dell'ammontare della tredicesima mensilità quanti sono i
mesi di anzianità maturata.
7. La frazione di mese pari o superiore a quindici giorni viene
considerata mese intero; la frazione inferiore viene trascurata.
8. La retribuzione deve essere corrisposta entro il 25 di ogni
mese.
9. Il pagamento deve essere comunque effettuato entro dieci
giorni dalla data di scadenza del periodo di paga, salvo il caso di
comprovata necessità e riconosciuta eccezionalità.
10. Qualora il ritardo del pagamento superi i dieci giorni,
decorrono di pieno diritto gli interessi nella misura del tasso
legale.

ART. 93
(Stipendio)
1. I valori stipendiali tabellari annui, per dodici mensilità,
della seconda qualifica professionale perito, di cui all'art. 7 del
D.P.R. 8 novembre 1991, n. 409, comprensivi dell'elemento distinto
della retribuzione di cui all'art. 7 del D.L. n. 384/1992, convertito
con la legge n. 438/1992, sono rideterminati per il periodo 1
gennaio 1995-31 dicembre 1995, nelle seguenti misure:
1 livello economico L. 18.645.000
2 livello economico L. 22.600.000
3 livello economico L. 27.120.000
4 livello economico L. 31.600.000
2. Il valore annuo del livello differenziato, per dodici
mensilità, di cui all'art. 91, comma 6, è di L. 2.000.000 per il 4
livello economico.
3. Gli incrementi di cui al comma 1 assorbono l'indennità di
vacanza contrattuale.
4. In attuazione di quanto previsto dall'art. 72, comma 3 del
lgs. n. 29 del 1993, con effetto dalla data di entrata in vigore del
presente contratto, è soppresso il meccanismo di automatico
incremento della retribuzione previsto, sotto forma di maggiorazione
stipendiali in rapporto all'anzianità individuale, previste
dall'art. 7, comma 2, del D.P.R. n. 409 del 1991.
5. Gli importi delle maggiorazioni in godimento alla data di cui
al comma 4 restano attribuiti sotto forma di assegno personale non
riassorbibile, utile ai fini del trattamento di previdenza e di
quiescenza e della 13 mensilità. La frazione della maggiorazione
stipendiale maturata alla stessa data entra a far parte del predetto
assegno a decorrere dalla medesima data.

ART. 94
(Retribuzione di posizione)
1. Al personale della seconda qualifica professionale inserito
nel 4 livello di professionalità possono essere attribuiti incarichi
di coordinamento di gruppi di lavoro o di programmi finalizzati.
2. A tali dipendenti verrà corrisposta una retribuzione di
posizione pari al 6% dello stipendio di livello in godimento,
comprensivo della retribuzione individuale di anzianità.
3. Al finanziamento della retribuzione di posizione si provvede
con il fondo di cui al successivo art. 96.
4. La retribuzione di cui al comma 2 viene ridotta in tutti i
casi di riduzione o sospensione dello stipendio.

ART. 95
(Indennità aeronautica e di impiego)
1. Al personale professionale riconosciuto idoneo al volo per
l'attività istituzionale di controllo in volo continua ad essere
corrisposta l'indennità aeronautica nelle misure in vigore al 30
Novembre 1995.
2. L'accertamento dell'idoneità al volo è fatto avendo a
riferimento le modalità previste dall'art. 27 e seguenti del D.P.R.
18 novembre 1988 n. 566 tenendo conto delle peculiari attività di
controllo in volo espletate dal personale professionale, secondo
criteri stabiliti dall'ente previa informazione ed eventuale esame
alle organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
3. L'attività di volo svolta da ciascun dipendente professionale
è attestata nell'apposito libretto di volo.
4. Al personale professionale che svolge attività per esigenze
di servizio oltre l'orario ordinario di lavoro e/o in condizioni
disagiate continua ad essere corrisposta l'indennità d'impiego di
cui all'art. 11 del D.P.R. n. 409/1991.
5. Per il finanziamento delle indennità di cui ai commi 1 e 4 è
istituito, con decorrenza 1 dicembre 1995, apposito fondo costituito
dalle somme impegnate nel 1995 per gli stessi titoli, rivalutate del
4,7%.
6. In sede di contrattazione decentrata saranno definiti i
criteri e le modalità per l'attribuzione delle suddette indennità
con possibilità di rivalutazione delle stesse entro i limiti delle
risorse finanziarie di cui al comma 5.

ART. 96
(Fondo per la retribuzione di risultato)
1. Al fine di aumentare la produttività degli uffici, nonchè
allo scopo di valorizzare le capacità del personale professionale,
è istituito il "fondo per la retribuzione di risultato". Detto fondo
è costituito, per il biennio 1994 - 1995, dagli importi annui
liquidati al personale della seconda qualifica professionale, a
seguito dell'applicazione dell'art. 14 del D.P.R. n. 409/1991, comma
1, incrementati di un importo pari al 1,12% del monte stipendi
riferito al medesimo personale in servizio al 31 dicembre 1993.

ART. 97
(Utilizzo del fondo per la retribuzione di risultato)
1. Il fondo di cui all'art. 96 è finalizzato essenzialmente a
remunerare i risultati conseguiti da ciascun dipendente professionale
sulla base della verifica del grado di realizzazione di obiettivi
predeterminati dall'ente e/o dei risultati raggiunti
nell'espletamento dell'attività nell'ambito di piani e programmi,
nel rispetto dei criteri predefiniti in sede di contrattazione
decentrata a norma dell'art. 63, comma 2, lett. a).
2. Una quota di detto fondo stabilita annualmente con la
contrattazione decentrata di cui all'art. 63, in misura comunque non
superiore all'8%, è destinata al finanziamento dei livelli
differenziati previsti dall'art. 91.
3. I criteri che regolano l'attuale compenso incentivante la
produttività, di cui all'art. 14 del D.P.R. 409/1991, continuano a
produrre i loro effetti sino alla data di decorrenza della
operatività del fondo di cui all'art. 96 secondo la disciplina che
sarà al riguardo stabilita nell'ambito del contratto decentrato.
4. I risultati generali dell'applicazione del presente articolo
sono comunicati alle organizzazioni sindacali firmatarie del presente
contratto che possono chiedere un incontro al riguardo con l'ente per
l'esame dell'argomento a norma dell'art. 65.

ART. 98
(Premio individuale per la qualità della prestazione)
1. Allo scopo di valorizzare l'apporto del personale
professionale alla maggiore efficienza dell'ente ed il suo contributo
al costante miglioramento della qualità dei servizi resi in
condizioni di economicità, è istituito, a decorrere dal 1 gennaio
1996, il premio individuale per la qualità della prestazione.
2. La misura del premio individuale per la qualità della
prestazione non può essere superiore ad una mensilità della
retribuzione di cui all'art. 92, lett. a), b) e c).
Detto premio è limitato ad un massimo del 12 per cento del
personale professionale in servizio al primo gennaio dell'anno di
riferimento, secondo modalità e termini definiti dalla
contrattazione decentrata ai sensi del precedente art. 63.
3. Le fonti di finanziamento per l'erogazione del premio di cui
al comma 1 sono:
a) le economie conseguite in sede di attribuzione della
retribuzione di risultato di cui al precedente art. 97;
b) lo 0,5% delle economie di gestione conseguenti a riduzioni
delle spese per acquisizione di beni o servizi eventualmente
realizzate, per effetto dell'ottimale utilizzazione delle risorse a
disposizione; tali economie, in presenza di disavanzo di
amministrazione, sono utilizzabili solo a fronte di iniziative che
producono la riduzione di detto disavanzo.
4. La riduzione delle spese di cui al comma 3, lett. b), è
determinata ponendo a raffronto le risultanze complessive
dell'esercizio finanziario di riferimento, quali risultano al 31
dicembre di ciascun anno, con quelle del bilancio consuntivo
dell'anno precedente deliberato dall'ente.
5. Ai fini dell'attribuzione del premio individuale i principali
fattori di valutazione, variamente combinati ed integrati secondo le
caratteristiche delle metodologie valutative adottate dall'ente,
sono:
a) per i professionali in genere:
- capacità dimostrata di gestire il proprio tempo di lavoro,
facendo fronte con flessibilità alle esigenze del servizio e
contemperando i diversi impegni;
- grado di conseguimento degli obiettivi eventualmente assegnati;
- qualità dell'apporto personale specifico;
- contributo all'integrazione e all'adattamento al contesto di
intervento, anche in relazione alla gestione di crisi, emergenze,
cambiamenti di modalità operative;
- capacità dimostrata nell'assolvere ai compiti istituzionali,
con particolare attenzione agli aspetti propri del controllo di
gestione.
b) per i professionali coordinatori di gruppi di lavoro e
programmi, in particolare:
- capacità dimostrata nel motivare, guidare e valutare i
collaboratori e di generare un clima organizzativo favorevole alla
produttività, attraverso una equilibrata individuazione dei carichi
di lavoro nonchè mediante la gestione degli istituti previsti dal
contratto di lavoro;
- capacità di rispettare e far rispettare le regole e i vincoli
dell'organizzazione senza indurre formalismi e burocratismi
promuovendo la qualità dei servizi;
- capacità dimostrata dal coordinatore nel gestire e promuovere
le innovazioni tecnologiche e procedimentali, i conseguenti processi
formativi e la selezione, a tal fine, del personale.
6. L'erogazione del premio individuale per la qualità della
prestazione avviene a consuntivo annuale.
7. I risultati generali nell'applicazione del presente articolo
sono comunicati alle organizzazioni sindacali rappresentative dei
professionali che possono chiedere un incontro al riguardo con
l'ente.

ART. 99
(Trattamento di missione)
1. Per le missioni fuori del Comune sede di ufficio il
trattamento di missione del personale professionale è il seguente:
a) rimborso delle spese effettive di viaggio e trasporto, ivi
comprese quelle per pedaggi autostradali, supplementi e/o per servizi
obbligatori, con il mezzo più idoneo al miglior espletamento della
missione: aereo per missioni in Italia e all'estero, treno e nave in
prima classe, vagone letto singolo, altri mezzi pubblici disponibili.
L'uso del taxi è consentito nelle aree urbane e limitrofe per i
trasferimenti da e per porti, aeroporti, stazioni ferroviarie e di
altri mezzi pubblici e nei casi di svolgimento di attività di
rappresentanza. Previa autorizzazione del dirigente della struttura
organizzativa, è consentito il noleggio di una autovettura, senza
autista, di media cilindrata per spostamenti in missione ove sia
mancante o disagevole la possibilità di utilizzare mezzi pubblici.
Nel caso di autorizzazione all'uso di auto propria, verrà
corrisposta una indennità chilometrica secondo le tabelle ACI
riferite ad una percorrenza annua di 20.000 Km. e ad un'auto di media
cilindrata, nonchè il rimborso della spesa sostenuta per il
parcheggio della propria auto presso le aree aeroportuali
nell'ipotesi di missioni che prevedono l'utilizzo del mezzo aereo.
b) rimborso delle spese di vitto, nel limite di lire 110.000
giornaliere e di lire 60.000 per ogni singolo pasto. Tale misura è
rivalutata ogni anno sulla base degli indici ISTAT relativi al costo
della vita;
c) rimborso delle spese di alloggio, nel limite dell'albergo di
prima categoria od equiparati, o del residence per missioni
continuative superiori a 20 giorni, compresa la 1 colazione. In casi
particolari, alberghi sedi di congresso, limitata disponibilità,
facilitazioni tariffarie, sono riconosciute le spese effettivamente
sostenute per l'alloggio. Il pernottamento è riconosciuto anche in
località diverse da quelle di missione, purchè giustificato da
esigenze logistiche.
d) una indennità di trasferta di L. 4.200 per ogni ora di
missione. Detta indennità non compete per missioni espletate entro
15 Km dalla sede di ufficio o di abituale dimora o residenza ed è
ridotta a L. 3.400 per quelle espletate in località oltre i 15 Km e
fino a 40 Km. Per le missioni all'estero, per ogni giornata o
frazione di giornata, compete l'indennità giornaliera spettante per
le missioni in Italia aumentata del 50%. La diaria è ridotta di un
terzo qualora il personale in missione chieda, il rimborso delle
spese di alloggio e/o vitto;
e) rimborso delle spese di assicurazione sulla vita per viaggi
aerei per un massimale pari a 10 volte la retribuzione di cui
all'art. 92, commi 1, lett. a), b), e c).
2. In caso di trasferta di durata superiore a 30 giorni
consecutivi, l'indennità di trasferta spettante per i giorni
successivi è pari all'80% dell'importo di cui alla precedente
lettera d) del comma 1.
3. È in facoltà dell'ente concordare direttamente con il
personale professionale inviato in missione, per periodi superiori a
30 giorni, per formazione ed aggiornamento una diaria in misura non
superiore a quella prevista dai precedenti commi 1 e 2 e non
inferiore al 60 per cento della medesima.
4. Al personale professionale, assegnato per esigenze di servizio
presso organismi nazionali ed internazionali che operano nel campo
dell'aviazione civile e della ricerca anche con sede fuori del
territorio nazionale, spetta per l'intero periodo dell'assegnazione
il rimborso delle spese di alloggio oltre ad una indennità di
trasferta da L. 40.000 a L. 100.000 giornaliere da concordarsi
direttamente con il dipendente interessato. Durante tale periodo il
dipendente conserva l'intero trattamento economico base ed accessorio
in godimento all'atto dell'assegnazione.
5. L'ente provvede alla copertura assicurativa di cui all'art. 6
del D.P.R. 23 agosto 1988, n. 395, successive modificazioni ed
integrazioni, secondo criteri e modalità da definirsi di intesa con
le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto.
6. Il trattamento di missione di cui ai precedenti commi 1 e 2 si
applica alle missioni iniziate successivamente all'entrata in vigore
del presente accordo.
7. Per le attività espletate nell'ambito del Comune sede di
ufficio o di abituale dimora o residenza resta confermato ii rimborso
delle spese di viaggio e trasporto, di cui al comma 1, nonchè quello
per il buono pasto.

ART. 100
(Trattamento economico di trasferimento)
1. Il personale professionale trasferito d'ufficio ha diritto al
seguente trattamento:
a) rimborso delle spese cui va incontro per sè e la famiglia per
effetto del trasferimento stesso, nonchè della spesa effettivamente
sostenuta per un alloggio dello stesso tipo di quello occupato nella
sede di origine per un periodo di due anni, oltre ad una indennità
una-tantum pari a quattro o due mensilità della retribuzione di cui
all'art. 92, comma 1, lett. a),b), c) e d), rispettivamente, per il
dipendente con carichi di famiglia o senza.
2. Il trasferimento a domanda non comporta la corresponsione
delle somme previste dal precedente comma 1.
3. Il trattamento economico di trasferimento di cui al precedente
comma 1 si applica ai trasferimenti aventi decorrenza dal 1 gennaio
1997.

ART. 101
(Effetti dei nuovi trattamenti economici)
1. Le misure degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione dell'art. 93 sono utili ai fini della 13
mensilità, dei trattamenti di pensione e di quiescenza, dell'equo
indennizzo e sono assunte a base ai fini delle ritenute assistenziali
e previdenziali e relativi contributi e della misura dei contributi
di riscatto.
2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dall'applicazione dell'articolo 93, sono
computati ai fini pensionistici, alle scadenze e negli importi
previsti dal medesimo articolo nei confronti del personale comunque
cessato dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza
economica del presente contratto.

ART. 102
(Verifica delle disponibilità finanziarie complessive)
1. In caso di accertamento da parte del Ministero del Tesoro di
maggiori oneri del contratto rispetto a quelli previsti, le parti
firmatarie possono richiedere il controllo e la certificazione di
tali oneri ai sensi dell'art. 52, comma 3, del d. lgs. n. 29 del
1993, al nucleo di valutazione della spesa relativa al pubblico
impiego, istituito presso il Consiglio Nazionale dell'Economia e del
Lavoro dell'art. 10 della legge 30 dicembre 1991, n. 412.
2. Qualora vengono certificati maggiori oneri contrattuali
rispetto a quelli previsti, le parti si incontrano allo scopo di
concordare la proroga dell'efficacia temporale del contratto, ovvero
la sospensione dell'esecuzione, totale o parziale, dello stesso.

ART. 103
(Norme transitorie per procedimenti disciplinari in corso)
1. I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione
del presente contratto vengono portati a termine secondo le procedure
vigenti alla data del loro inizio.
2. Alle infrazioni disciplinari accertate ai sensi del comma 1,
si applicano le sanzioni previste dalla previgente normativa.

ART. 104
(Disposizioni comuni al personale tecnico-amministrativo)
1. Si applica al personale della seconda qualifica professionale
la disciplina prevista, nella sezione prima del presente CCNL, per il
personale tecnico amministrativo per quanto concerne:
a) diritto allo studio;
b) tutela della salute e della sicurezza sul lavoro;
c) abbattimento delle barriere architettoniche;
d) lavoratori tossico dipendenti;
e) (non ammesso al visto della Corte dei Conti);
f) servizi aziendali;
g) previdenza complementare.
2. Si applica al personale della seconda qualifica professionale
la disciplina prevista per il personale della prima qualifica
professionale (ingegneri) per quanto concerne:
a) tutela legale e assicurazioni;
b) brevetti e abilitazioni di volo;
c) indumenti di lavoro.

ART. 105
(Forma finale di rinvio)
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal
presente contratto continuano ad applicarsi, ai sensi dell'art. 72
del d. lgs. n. 29 del 1993, le vigenti norme di legge e quelle
contenute nel regolamento di cui al D.P.R. 8 novembre 1991, n. 409.

ART. 106
(Disapplicazioni)
1. A norma dell'art. 72, comma 1, del d. lgs n. 29 del 1993,
dalla data di cui all'art. 60 comma 2, o da quella specificatamente
indicata nei vari articoli, sono inapplicabili, nei confronti del
personale della seconda qualifica professionale, tutte le norme
previgenti incompatibili con quelle del presente contratto in
relazione ai soggetti ed alle materie dalle stesse contemplate ed in
particolare le seguenti disposizioni:
a) informazione e forme di partecipazione: artt. 18 e 20 del DPR
n. 13/1986; art. 16 del DPR n. 267/1987;
b) pari opportunita': art. 16 del DPR 395/1988;
c) forme di partecipazione: art. 23 della legge n. 70/1975;
d) rappresentanze sindacali: art. 25 della legge n. 93/1983;
e) procedure e raffreddamento dei conflitti: art. 5, commi 8 e 9,
del DPR 267/1987; art. 21 lettera b) del DPR n. 13/1986;
f)contratto individuale di lavoro: artt. 26 e 27 della legge n.
70/1975; DPCM 19 giugno 1986;
g) permessi retribuiti: art. 9, comma 2, della legge n.
70//1975; artt.37, 39 e 41 del DPR n. 3/1957; art. 4 del DPR
n.395/1988; art. 11 delDPR n. 13/1986; art. 2 del DPR n. 411/1976;
art. 17 del DPR n. 509/1979; art. 24 del DPR n. 267/1987; art. 7 del
DPR n. 494/1987;
h) assenze per malattia, permessi, congedi, e aspettative: art.
9, commi 1, 2 e 3 (fatta eccezione in quest'ultimo comma per gli
istituti non disciplinati dal presente contratto) della legge n.
70/1975; artt. 36, 39 e 41 del DPR n. 3/1957; art. 4 del DPR n.
395/1980;
i) doveri del dipendente: art. 8, commi 1, 4, 5 della legge n.
70/1975;
l) sanzioni e procedure disciplinari: art. 78 del DPR 3/1957;
art. 11 della legge n.70/1975; artt. 7 ed 8 del DPR n. 411/1976;
artt. 19 e 21 del DPR 509/1979; art. 22 della legge n. 93/1983;
m) personale dell'area professionale e inquadramento: artt. 4 e
6 del DPR n. 409/1991 limitatamente al personale della seconda
qualifica professionale;
n) trattamento di missione e di trasferimento: art. 31 del DPR n.
411/1976; art. 29 del DPR n. 509/1979; art. 5 del DPR n. 395/1988;
art. 15 del DPR n. 409/1991; art. 20 del DPR 43/1990;
o) materie oggetto di contrattazione decentrata a livello
aziendale e a livello territoriale: art. 18 del DPR n. 409/1991;
p) assistenza legale e copertura assicurativa: artt. 19 e 20 del
DPR n. 409/1991;
q) servizi pubblici essenziali e codice di autoregolamentazione:
artt. 21 e 22 del DPR n. 409/1991;
r) orario di lavoro: artt. 7 e 8 del DPR 13/1986; art 7 del DPR
n. 267/1987; art. 11 DPR n. 509/1979;
s) ferie: art. 9 della legge n. 70/1975; art. 16 del DPR
509/1979; art. 4 del DPR n. 395/1988;
t) fondo per il miglioramento dell'efficienza dell'ente art. 14,
commi 2 e 3, D.P.R. 409/1991.

ALLEGATO A
DECLARATORIA DELLE MANSIONI DEL PERSONALE TECNICO AMMINISTRATIVO
4 Area: Ausiliaria e servizi
- 9 livello
Personale che svolge mansioni di tipo manuale che non richiedono
una particolare conoscenza tecnico-pratica quali quelle di carico e
scarico anche dei mezzi di trasporto. Effettua operazioni di
distribuzione, smistamento trasporto e imballaggio di materiale.
Utilizza attrezzature e macchine di uso semplice, provvede alla
piccola manutenzione.
Profili professionali: Manutentore, fattorino, usciere.
- 8 livello
Personale che disimpegna mansioni che, per loro natura,
richiedono conoscenze elementari derivanti dal tirocinio o esperienza
nel ruolo e che svolge la propria attività applicando disposizioni
ricevute.
Mansioni del livello precedente.
Profili professionali: Fattorino, usciere o commesso.
Addetto alla portineria.
Addetto al confezionamento, al trasporto ed
alla consegna di corrispondenza e pacchi.
Addetto al prelievo ed all'inoltro della
corrispondenza.
Addetto all'anticamera.
Addetto alla distribuzione, smistamento,
trasporto fascicoli, documenti, materiale
ed oggetti vari di ufficio.
Addetto a commissioni all'esterno anche
con l'uso di motoveicoli.
Addetto a macchine e apparecchiature che
comportano manovra elementare delle quali
ove necessario cura la semplice pulizia.
Portavalori.
Addetto alle scorte di materiale di piccola
utilità e pulizia.
Addetto alla conduzione di autoveicoli e
motori.
- 7 livello
Personale che disimpegna mansioni tecnico-manuali anche di
carattere amministrativo-contabile, che per loro natura richiedono
conoscenze non specialistiche.
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Addetto al centralino telefonico.
Addetto alla riproduzione di documenti con
uso di macchine a riproduzione,
duplicazione, offset e altre apparecchiature
elettroniche.
Addetto all'affrancatrice automatica.
Autista addetto alla conduzione di
autoveicoli destinati al trasporto di
persone e cose, di cui cura la piccola
manutenzione e la normale efficienza.
3 Area: Operativa
- 7 livello
Personale che svolge attività operative di natura
tecnico-specialistica di carattere esecutivo nei settori di lavoro
amministrativo, contabile, di supporto tecnico relativo a schedatura,
archiviazione e classificazione di documenti e materiali di impiego
anche attraverso l'utilizzo di strumenti tecnici ed informatici,
nonchè preparazione e spedizione di corrispondenza, plichi, ecc.
Svolge prestazioni specialistiche di natura semplice in relazione
all'utilizzo di apparecchiature di riproduzione, anche a stampa, e di
trasmissione di dati e informazioni compreso l'uso di centralini
telefonici complessi.
Profili professionali: Operatore al terminale.
Archivista e protocollista.
Addetto alla biblioteca.
Altri profili equivalenfi non espressamente
elencati.
- 6 livello
Personale che svolge attività nel settore tecnico amministrativo
secondo procedure definite. Acquisisce e controlla dati e notizie,
ne effettua la registrazione e ne predispone gli adempimenti
relativi. Esegue contabilizzazioni, svolge attività di
registrazione, codificazione, verifica e aggiornamento della
documentazione.
Svolge attività inerenti fasi preliminari di studi e ricerche
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Addetto alla biblioteca.
Operatore di sistemi informatici.
Altri profili equivalenti non espressamente
elencati.
- 5 livello
Personale che svolge, sulla base di norme, procedure o prassi
stabilite, in via continuativa, ancorchè non prevalente, attività
impiegatizia di natura tecnica e/o amministrativa espletate anche
mediante l'impiego di terminali e sistemi di videoscrittura che non
comportano particolari valutazioni di merito e che presuppongono
conoscenze specifiche o qualificazioni professionali di mestiere.
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Addetti alla segreteria di strutture
semplici
Cassiere-economo
Operatore addetto alla gestione di banche
dati
Altri profili equivalenti non espressamente
elencati
2 Area: Collaborazione
- 5 livello
Personale che svolge anche con l'impiego di terminali e sistemi
computerizzati attività istruttoria di tipo amministrativo,
contabile le quali presuppongono una applicazione concettuale ed una
valutazione di merito dei casi concreti nonchè l'interpretazione di
istruzioni operative e conoscenze professionali.
Profili professionali: Assistente amministrativo e tecnico.
Cassiere-economo.
Consollista.
Segretario.
Altri profili professionali non
espressamente elencati.
- 4 livello
Personale in possesso di preparazione teorica e capacità
professionale tale da consentire di collaborare con i responsabili
della struttura nella quale è inserito, compie atti istruttori nelle
materie di competenza; può essere delegato a partecipare in veste di
segretario a commissioni e a gruppi di lavoro.
Esplica le funzioni assegnate con assunzione di iniziativa
nell'ambito delle direttive impartite dal responsabile della
struttura nella quale è inserito.
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Assistente amministrativo e tecnico.
Addetto ad attività di programmazione
semplice, di salvataggio dati e di gestione
reti informatiche.
Segretario.
Atri profili professionali non
espressamente elencati.
- 3 livello
Personale che svolge attività di collaborazione istruttoria che
nell'ambito di prescrizioni generali presuppongono capacità di
valutazione perseguimento dei risultati, capacità di decisione, di
proposta e di individuazione dei procedimenti necessari soluzione dei
casi esaminati e delle concrete situazioni di lavoro alla
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Collaboratore.
Programmatore.
Segretario di alta direzione.
Traduttore in lingue estere.
Altri profili professionali non
espressamente elencati.
1 Area: Funzionari
- 3 livello
Personale che nell'ambito di indirizzi generali attua con piena
autonomia programmi in materia tecnico-amministrativa ed
economico-finanziaria, finalizzata al raggiungimento di obiettivi
predeterminati; svolge attività di studio, di programmazione e
controllo anche dirette all'organizzazione e razionalizzazioni delle
procedure e delle nuove tecniche e metodologie di lavoro, nonchè
delle procedure relative al trattamento automatico delle
informazioni. Può assumere la responsabilità di uffici o settori
della struttura organizzativa.
Profili professionali: Funzionario di amministrazione e di
informatica.
Funzionario dell'ufficio stampa e
pubbliche relazioni.
Altri profili professionali non
espressamente elencati.
- 2 livello
Personale che cura la programmazione, l'organizzazione e il
controllo di specifiche aree di attività, assume la responsabilità
di progetti interfunzionali e/o di uffici, mediante l'utilizzo nel
settore di appartenenza di capacità tecniche e professionali ai più
elevati livelli di qualificazione.
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Funzionario di amministrazione preposto
alla formulazione, organizzazione e gestione
di analisi e controllo di fatti
amministrativi e di progetti di natura
economica, formativa e giuridico-
legislativa.
Analista di centro elettronico.
Altri profili professionali non
espressamente elencati.
- 1 livello
Personale in possesso di un elevato grado di preparazione teorica
e capacità tecnico professionale con una consistente e differenziata
esperienza tecnico-pratica che svolge funzioni che richiedono alto
grado di autonomia e di responsabilità, nonchè dimostrate doti di
capacità di coordinamento delle attività proprie di una struttura
complessa alla quale sovrintende, operando nell'ambito delle
direttive generali impartite dai dirigenti.
Sostituisce il dirigente delle strutture amministrative in caso
di assenza o di impedimento del medesimo.
Mansioni del livello precedente
Profili professionali: Quadro del personale.
Quadro di informatica.
Quadro di amministrazione.

Codice di comportamento dei dipendenti
delle pubbliche amministrazioni
(approvato con decreto del Ministro per la Funzione Pubblica
del 31 marzo 1994. Registrato dalla
Corte dei Conti in data 22.4.94 e pubblicato sulla G. U. - n. 149,
serie generale - in data 28.6.94)
Art. 1.
Disposizioni di carattere generale
1. I principi e i contenuti del presente codice costituiscono
specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà,
imparzialità che qualificano il corretto adempimento della
prestazione lavorativa. I dipendenti pubblici - escluso il personale
militare, quello della polizia di Stato ed il Corpo di polizia
penitenziaria, nonchè i componenti delle magistrature e
dell'Avvocatura dello Stato - si impegnano ad osservarlo all'atto
dell'assunzione in servizio.
2. Restano ferme le disposizioni riguardanti la responsabilità
penale, civile ed amministrativa dei pubblici dipendenti.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri impartisce
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni, direttive volte ad assicurare il recepimento del
presente codice nei contratti collettivi di lavoro e a coordinare i
principi con la materia della responsabilità disciplinare.
4. Gli uffici delle singole amministrazioni, che hanno competenza
in materia di affari generali e personale, vigilano sulla corretta
applicazione del codice e prestano consulenza ai dipendenti sui casi
concreti.
5. Il dirigente dell'ufficio è responsabile dell'osservanza
delle norme del codice.
Art. 2.
Principi
1. Il comportamento del dipendente è tale da stabilire un
rapporto di fiducia e collaborazione tra i cittadini e
l'amministrazione.
2. Il pubblico dipendente conforma la sua condotta al dovere
costituzionale di servire esclusivamente la Nazione con disciplina ed
onore e di rispettare i principi di buon andamento e imparzialità
dell'amministrazione.
3. Nell'espletamento del propri compiti, il dipendente antepone
il rispetto della legge e l'interesse pubblico agli interessi privati
propri ed altrui; ispira le proprie decisioni ed i propri
compodamenti alla cura dell'interesse pubblico che gli è affidato.
4. Nel rispetto dell'orario di lavoro, il dipendente dedica la
giusta quantità di tempo e di energie allo svolgimento del propri
compiti, si impegna a svolgerli nel modo più semplice ed efficiente
nell'interesse dei cittadini e assume le responsabilità connesse ai
propri compiti.
5. Il dipendente usa e custodisce con cura i beni di cui dispone
per ragioni di ufficio. Egli non utilizza a fini privati le
informazioni di cui dispone per ragioni di ufficio.
6. Il dipendente mantiene una posizione di indipendenza, al fine
di evitare di prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle
sue mansioni in situazioni, anche solo apparenti, di conflitto di
interessi.
7. Nei rapporti con il cittadino, il dipendente dimostra la
massima disponibilità e non ne ostacola l'esercizio dei diritti.
Favorisce l'accesso dei cittadini alle informazioni a cui essi
abbiano titolo, e, nei limiti in cui ciò non sia vietato, fornisce
tutte le notizie e informazioni necessarie per valutare le decisioni
dell'amministrazione e i comportamenti dei dipendenti.
8. Nella vita sociale, il dipendente si impegna a evitare
situazioni e comportamenti che possano nuocere agli interessi o
all'immagine della pubblica amministrazione.
Art. 3.
Regali e altre utilità
1. Il dipendente non chiede, per sè o per altri, nè accetta,
neanche in occasione di festività, regali o altre utilità, salvo
che si tratti di regali d'uso di modico valore, da soggetti che
abbiano tratto o possano trarre benefici da decisioni o attività
inerenti all'ufficio.
2. Il dipendente non offre regali o altre utilità a un
sovraordinato o a suoi parenti o conviventi, non chiede, nè accetta,
per sè o per altri, regali o altre utilità da un subordinato o da
suoi parenti o conviventi, salvo che si tratti di regali d'uso di
modico valore.
Art. 4.
Partecipazione ad associazioni e altre organizzazioni
1. Nel rispetto della disciplina vigente del diritto di
associazione, l'adesione del dipendente ad associazioni e
organizzazioni, i cui interessi siano anche indirettamente coinvolti
dallo svolgimento delle funzioni dell'amministrazione, deve essere
comunicata al dirigente dell'ufficio e all'organo di vertice
dell'amministrazione.
2. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione ancorchè
le associazioni e le organizzazioni non abbiano carattere riservato,
nè si propongano l'ottenimento per i propri soci di posizioni di
rilievo nelle pubbliche amministrazioni.
3. La disposizione di cui al comma 1 non si applica ai partiti
politici e ai sindacati.
4. Il dipendente non costringe altri dipendenti ad aderire ad
associazioni di cui egli faccia parte, nè li induce a farlo
promettendo vantaggi di carriera.
Art. 5.
Obblighi di dichiarazione
1. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi, finanziari o non finanziari, che egli o suoi parenti
o conviventi abbiano nelle attività o nelle decisioni inerenti
all'ufficio.
2. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi finanziari che soggetti, con i quali abbia o abbia
avuto rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita,
abbiano in attività o decisioni inerenti all'ufficio.
3. Il dirigente comunica all'amministrazione le partecipazioni
azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in
conflitto di interessi con la funzione pubblica che svolge, nonchè
le successive modifiche. Su motivata richiesta del dirigente
competente in materia di affari generali e personale, egli fornisce
ulteriori informazioni sulla propria situazione patrimoniale e
tributaria.
4. Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, dichiara se
abbia parenti o conviventi che esercitano attività politiche,
professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con
l'ufficio che egli dovrà dirigere o che siano coinvolte nelle
decisioni o nelle attività inerenti all'ufficio.
Art. 6.
Obblighi di astensione
1. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari propri o di
parenti o conviventi. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non
essendovi un effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del
dipendente all'adozione della decisione o all'attività possa
ingenerare sfiducia nell'indipendenza e imparzialità
dell'amministrazione.
2. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari di soggetti con i quali abbia
rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita. Nei due
anni successivi alla cessazione di un precedente rapporto di lavoro o
di collaborazione, il dipendente si astiene dal partecipare
all'adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere,
direttamente o indirettamente, interessi finanziari dei soggetti
sopra indicati. Per il dipendente che abbia avuto cariche direttive
in imprese o enti pubblici o privati, l'obbligo di astensione ha la
durata di cinque anni. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non
essendovi un effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del
dipendente all'adozione della decisione o all'attività possa
ingenerare sfiducia nella indipendenza e imparzialità
dell'amministrazione.
3. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari di individui od organizzazioni
che, negli ultimi cinque anni, abbiano contribuito con denaro o altre
utilità alle sue spese elettorali.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari, di individui od organizzazioni
presso cui egli aspira ad ottenere un impiego o con cui egli aspira
ad avere incarichi di collaborazione.
5. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari:
a) di individui di cui egli sia commensale abituale;
b) di individui od organizzazioni con cui egli stesso o il
coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito
o debito;
c) di individui od organizzazioni di cui egli sia tutore,
curatore, procuratore o agente;
d) di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati,
società o stabilimenti di cui egli sia amministratore o gerente.
6. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano
gravi ragioni di convenienza.
Sull'astensione decide il dirigente dell'ufficio; quando
l'astensione riguarda quest'ultimo, decide il dirigente competente in
materia di affari generali e personale.
7. Nel caso in cui, presso l'ufficio in cui presta servizio,
siano avviati procedimenti che coinvolgano gli interessi di individui
o organizzazioni rispetto ai quali sia prevista l'astensione, il
dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio.
Art. 7.
Attività collaterali
1. Il dipendente non svolge alcuna attività che contrasti con il
corretto adempimento dei compiti d'ufficio.
2. Il dipendente non sollecita ai propri superiori il
conferimento di incarichi remunerati.
3. Il dirigente non accetta incarichi di collaborazione con
individui od organizzazioni che abbiano, o abbiano avuto nel biennio
precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti
all'ufficio.
4. Il dipendente non accetta da soggetti diversi
dall'amministrazione retribuzioni o altre utilità per prestazioni
alle quali è tenuto per lo svolgimento dei propri compiti d'ufficio.
5. Il dipendente non frequenta abitualmente persone o
rappresentanti di imprese o altre organizzazioni che abbiano in
corso, presso l'ufficio dove egli presta servizio, procedimenti
contenziosi o volti ad ottenere la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi o ausili finanziari o l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere, ovvero autorizzazioni, licenze,
abilitazioni, nulla osta, permessi o altri atti di consenso comunque
denominati. La disposizione non vale se i soggetti in questione siano
parenti o conviventi del dipendente.
Art. 8.
Imparzialità
1. Il dipendente, nell'adempimento della prestazione lavorativa,
assicura la parità di trattamento tra i cittadini che vengono in
contatto con l'amministrazione da cui dipende. A tal fine, egli non
rifiuta nè accorda ad alcuno prestazioni che siano normalmente
accordate o rifiutate ad altri.
2. Il dipendente respinge le pressioni illegittime, ancorchè
provenienti dai suoi superiori, indicando le corrette modalità di
partecipazione all'attività amministrativa.
3. Il dipendente che possa influire sullo svolgimento di una gara
di appalto o di un procedimento contenzioso o di un esame o concorso
pubblico, non accetta nè tiene conto di raccomandazioni o
segnalazioni, comunque denominate, in qualunque forma, a favore o a
danno di partecipanti o interessati. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione per iscritto consegna il relativo documento al
dirigente dell'ufficio e all'ufficio procedente. Il dipendente che
riceva una simile segnalazione oralmente la respinge, facendo
presente all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al
corretto comportamento di un pubblico dipendente, e ne informa per
iscritto l'ufficio procedente.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività relative allo stato giuridico o al
trattamento economico di suoi parenti o conviventi che siano
dipendenti della stessa amministrazione.
5. Il dipendente che aspiri ad una promozione, ad un
trasferimento o ad un altro provvedimento, non si adopera per
influenzare coloro che devono o possono adottare la relativa
decisione o influire sulla sua adozione nè chiede o accetta che
altri lo facciano.
6. Il dipendente che debba o possa adottare o influire
sull'adozione di decisioni in ordine a promozioni, trasferimenti o
altri provvedimenti relativi ad altri dipendenti, non accetta, nè
tiene conto di raccomandazioni o segnalazioni comunque denominate, in
qualunque forma, a loro favore o a loro danno. Il dirigente che
riceva una simile segnalazione per iscritto consegna il relativo
documento al dirigente dell'ufficio. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione oralmente la respinge, facendo presente
all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al corretto
comportamento di un dipendente pubblico, e ne informa per iscritto
l'ufficio procedente.
Art. 9.
Comportamento nella vita sociale
1. Il dipendente non sfrutta la posizione che ricopre
nell'amministrazione per ottenere utilità che non gli spettino. Nei
rapporti privati, in particolare con pubblici ufficiali
nell'esercizio delle loro funzioni, non menziona nè fa altrimenti
intendere, di propria iniziativa, tale posizione, qualora ciò possa
nuocere all'immagine dell'amministrazione.
Art. 10.
Comportamento in servizio
1. Il dirigente, salvo giustificato motivo, non ritarda nè
delega ad altri dipendenti il compimento di attività o l'adozione di
decisioni di propria spettanza.
2. Durante l'orario di lavoro, il dipendente non può assentarsi
dal luogo di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente
dell'ufficio.
3. Durante l'orario di lavoro, non sono consentiti rinfreschi o
cerimonie che non siano autorizzate dal dirigente dell'ufficio.
4. Il dipendente non utilizza a fini privati carta intestata o
altro materiale di cancelleria, nè elaboratori, fotocopiatrici o
altre attrezzature di cui dispone per ragioni di ufficio.
5. Salvo casi eccezionali, dei quali informa il dirigente
dell'ufficio, il dipendente non utilizza le linee telefoniche
dell'ufficio per effettuare telefonate personali. Durante l'orario
d'ufficio, il dipendente limita la ricezione di telefonate personali
sulle linee telefoniche dell'ufficio al minimo indispensabile.
6. Il dipendente che dispone di mezzi di trasporto
dell'amministrazione se ne serve per lo svolgimento dei suoi compiti
d'ufficio e non vi trasporta abitualmente persone estranee
all'amministrazione.
7. Il dipendente non accetta per uso personale, nè detiene o
gode a titolo personale, utilità che siano offerte a causa
dell'acquisto di beni o servizi per ragioni di ufficio.
Art. 11.
Rapporti con il pubblico
1. Il dipendente in diretto rapporto con il pubblico presta
adeguata attenzione alle richieste di ciascuno e fornisce le
spiegazioni che gli siano richieste in ordine al comportamento
proprio e di altri dipendenti dell'ufficio. Nella trattazione delle
pratiche egli rispetta l'ordine cronologico delle richieste e non
rifiuta prestazioni a cui sia tenuto, motivando genericamente il
rifiuto con la quantità di lavoro da svolgere o la mancanza di tempo
a disposizione.
2. Salvo il diritto di esprimere valutazioni e diffondere
informazioni a tutela del diritti sindacali e dei cittadini, il
dipendente si astiene da dichiarazioni pubbliche che vadano a
detrimento dell'immagine dell'amministrazione. Il dipendente tiene
sempre informato il dirigente dell'ufficio dei propri rapporti con
gli organi di stampa. Nel caso in cui organi di stampa riportino
notizie inesatte sull'amministrazione o sulla sua attività, o
valutazioni che vadano a detrimento della sua immagine, la
circostanza va fatta presente al dirigente dell'ufficio, che
valuterà l'opportunità di fare precisazioni con un comunicato
ufficiale.
3. Il dipendente non prende impegni nè fa promesse in ordine a
decisioni o azioni proprie o altrui inerenti all'ufficio, se ciò
possa generare o confermare sfiducia nell'amministrazione o nella sua
indipendenza ed imparzialità.
4. Nella redazione dei testi scritti e in tutte le altre
comunicazioni con i cittadini, il dipendente adotta un linguaggio
chiaro e comprensibile.
Art. 12.
Contratti
1. Nella stipulazione di contratti per conto
dell'amministrazione, il dipendente non ricorre a mediazione o ad
altra opera di terzi, nè corrisponde o promette ad alcuno utilità a
titolo di intermediazione, nè per facilitare o aver facilitato la
conclusione o l'esecuzione del contratto.
2. Il dipendente non conclude, per conto dell'amministrazione,
contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o
assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a
titolo privato nel biennio precedente. Nel caso in cui
l'amministrazione concluda contratti di appalto, fornitura, servizio,
finanziamento o assicurazione, con imprese con le quali egli abbia
concluso contratti a titolo privato nel biennio precedente, si
astiene dal partecipare all'adozione delle decisioni ed alle
attività relative all'esecuzione del contratto. Se il suo ufficio è
coinvolto in queste attività, dell'astensione informa per iscritto
il dirigente dell'ufficio.
3. Il dipendente che stipula contratti a titolo privato con
imprese con cui abbia concluso, nel biennio precedente, contratti di
appalto, fornitura, servizio, finanziamento ed assicurazione, per
conto dell'amministrazione, ne informa per iscritto il dirigente
dell'ufficio.
4. Se nelle situazioni di cui ai commi 2 e 3 si trova il
dirigente, questi informa per iscritto il dirigente competente in
materia di affari generali e personale.
Art. 13.
Obblighi connessi alla valutazione dei risultati
1. Il dirigente fornisce all'ufficio interno di controllo tutte
le informazioni necessarie ad una piena valutazione dei risultati
conseguiti dall'ufficio al quale è preposto, in relazione agli
standard di qualità e di quantità dei servizi fissati
dall'amministrazione in apposite carte dei diritti dell'utente.
L'informazione è resa con particolare riguardo alle finalità di
parità di trattamento tra le diverse categorie di utenti, piena
informazione sulle modalità dei servizi e sui livelli di qualità,
agevole accesso agli uffici, specie per gli utenti disabili,
semplificazione e celerità delle procedure, osservanza dei termini
prescritti per la conclusione delle procedure, sollecita risposta ai
reclami, istanze e segnalazioni.
Art. 14.
Aggiornamento del codice
1. Ogni quattro anni, la Presidenza del Consiglio del Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica provvede, anche sulla scorta dei
suggerimenti che provengano dalle singole amministrazioni, dalle
organizzazioni sindacali nonchè da associazioni di utenti o
consumatori, a modificare e a integrare le disposizioni contenute nel
presente decreto. Di tali modifiche e integrazioni si tiene conto, ai
sensi degli articoli 50 e 58-bis del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni, nelle direttive per la
stipulazione dei contratti collettivi di lavoro.
- omissis

Dichiarazione a verbale
La sottoscritta Confederazione stipula il presente contratto ai
soli fini di conservare la possibilità di intervento nelle fasi
successive di attuazione del medesimo.
In particolare sottolinea le parti del CCNL relative al personale
non dirigente ritenute illegittime o in contrasto con le norme di
deontologia professionale per i periti iscritti ai rispettivi collegi
professionali.
1. Sez. 1 Art. 40 Comma 3/Art. 41
Illegittimo per assenza dei requisiti del diploma di laurea per
l'accesso all'area apicale. Non sono previsti i richiesti titoli di
studio per l'accesso alle varie aree.
2. Sez. II Art. 91 Comma 2 - Progressione economica
Illegittima la modalità di passaggio di livello (per selezione)
perchè in contrasto con la deontologia professionale.
Inoltre non si condivide la previsione dei passaggi di livello
"in relazione alle esigenze e di funzionalità dell Ente" in quanto
incompatibile con la qualifica unica del ruolo professionale nella
quale la progressione economica consegue allo sviluppo di capacità
professionali nell'esercizio di mansioni equivalenti. La formulazione
proposta configura procedure concorsuali incompatibili con la
qualifica unica del ruolo professionale.
3. Art. 95 - Indennità aeronautica
Non si condivide l'introduzione dell'indennità aeronautica in un
fondo perchè lesivo dei diritti economici del personale in quanto
trattasi di violazione della normativa in vigore, che prevede, a
favore del personale medesimo, l'equiparazione economica agli
ufficiali assegnati a reparti sperimentali di volo di cui all'art. 5
delle legge 5 Maggio 1976 n. 187 e successive modificazioni ed
integrazioni. Inoltre omessa la dichiarazione congiunta, relativa
alle modalità di accertamento dell'idoneità al volo, fondamentale e
pregiudiziale per l'accettazione dell'articolo concordata nel corso
delle trattative.
Per quanto sopra l'USSPI si riserva ogni iniziativa
giurisdizionale per eliminare le parti del contratto ritenute
illegittime o in contrasto con le norme di deontologia professionale.
Roma 15 Gennaio 1997
Confederazione USPPI
(Dott. Ing. O. Amato)
O.S. AIPRAI/CUSPP
(Dott. Ing. Guccini)