Serie Generale n. 21 del 25-1-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 8 dicembre 2007, n. 265
Regolamento concernente disposizioni in materia di nuovo servizio matricolare del Corpo della Guardia di finanza. (GU Serie Generale n.21 del 25-01-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 9/2/2008

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 5 novembre 1962, n. 1695, concernente i documenti
caratteristici degli ufficiali, dei sottufficiali e dei militari di
truppa dell'Esercito della Marina, dell'Aeronautica e della Guardia
di finanza;
Visto il decreto del Ministro per la guerra 25 luglio 1941, recante
regolamento per le matricole del Regio Esercito;
Vista la legge 23 aprile 1959, n. 189, e successive modificazioni,
concernente ordinamento del Corpo della Guardia di finanza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 ottobre 1972,
n. 795, recante nuove norme sul servizio matricolare della Guardia di
finanza;
Vista la legge 10 maggio 1983, n. 212, recante norme sul
reclutamento, gli organici e l'avanzamento dei sottufficiali
dell'Esercito, della Marina, dell'Aeronautica e della Guardia di
finanza;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
recante nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, e successive
modificazioni, concernente attuazione dell'articolo 3 della legge
6 marzo 1992, n. 216, in materia di nuovo inquadramento del personale
non direttivo e non dirigente del Corpo della Guardia di finanza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 gennaio 1999,
n. 34, concernente regolamento recante norme per la determinazione
della struttura ordinativa del Corpo della Guardia di finanza, ai
sensi dell'articolo 27, commi 3 e 4, della legge 27 dicembre 1997, n.
449;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, concernente
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59, ed in particolare gli articoli 2 e
23;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2001, n. 67, recante
disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo
12 maggio 1995, n. 199, in materia di nuovo inquadramento del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo della Guardia di
finanza;
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, concernente
adeguamento dei compiti del Corpo della Guardia di finanza, ed in
particolare l'articolo 1;
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69, concernente
riordino del reclutamento, dello stato giuridico e dell'avanzamento
degli ufficiali del Corpo della Guardia di finanza;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante codice
in materia di protezione dei dati personali;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice
dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006, n.
184, recante regolamento recante disciplina in materia di diritto di
accesso ai documenti amministrativi;
Considerata l'esigenza, tenuto anche conto dei nuovi profili
ordinativi del Corpo della Guardia di finanza, di apportare le
necessarie varianti alle disposizioni sui documenti matricolari,
adottando pertinenti soluzioni di natura tecnico-informatica;
Acquisito, ai sensi dell'articolo 154, comma 4, del decreto
legislativo 27 giugno 2003, n. 196, il parere dell'Autorità garante
per la protezione dei dati personali, espresso in data 19 ottobre
2005;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 dicembre 2006;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 novembre 2007;
Sulla proposta del Ministro dell'economia e delle finanze;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Compiti
1. Il Corpo della Guardia di finanza, attraverso il proprio
servizio matricolare ed avvalendosi di sistemi informatici, individua
ed acquisisce le notizie curriculari del proprio personale rilevanti
per lo stato giuridico, l'avanzamento, l'impiego ed il trattamento
economico.
2. Il presente regolamento si applica a tutto il personale del
Corpo della Guardia di finanza, in servizio ed in congedo, nei limiti
delle previsioni di cui all'articolo 6.

Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento, si intende per;
a) «documento unico matricolare»: il documento individuale
informatico, tenuto ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82, riportante i dati matricolari del militare al quale si riferisce;
b) «evento di interesse»: il fatto informativo da acquisire al
documento unico matricolare;
c) «dato matricolare»: l'informazione contenuta nel documento
unico matricolare per effetto dell'acquisizione dell'evento di
interesse;
d) «fascicolo personale»: la raccolta dei documenti, anche
informatici o riprodotti ai sensi dell'articolo 23 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, afferenti al militare, anche se non
formano oggetto di acquisizione al documento unico matricolare;
e) «validazione»: la verifica del documento presente nel
fascicolo personale quale evento di interesse, nonchè la sua
corretta acquisizione al documento unico matricolare;
f) «impianto» del documento unico matricolare: la procedura
informatica, conforme alle disposizioni del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82, di acquisizione al documento unico matricolare
del primo evento di interesse;
g) «rilascio»: la consegna, anche in formato elettronico, del
documento unico matricolare o di parte di esso;
h) «certificazione»: la comunicazione, anche in formato
elettronico, di uno o più dati rilevati dal documento unico
matricolare del militare;
i) «parifica»: la procedura di confronto tra i dati del documento
unico matricolare e i documenti del fascicolo personale, al fine di
verificare la corretta acquisizione di tutti gli eventi di interesse;
l) «addetto alla matricola»: il personale preposto alla gestione
del servizio matricolare;
m) «regole tecniche»: le disposizioni emanate ai sensi
dell'articolo 71 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

Art. 3.
Documento unico matricolare
1. Il documento unico matricolare è impiantato, per ogni militare
del Corpo della Guardia di finanza, sulla base di apposito modello
approvato con provvedimento del Comandante generale della Guardia di
finanza, dove sono acquisiti gli eventi di interesse indicati nella
tabella A, allegata al presente regolamento.
2. Gli eventi di interesse matricolare di cui ai punti 5, 8, 10,
11, lettera a), e 15, lettera a), dell'allegata tabella A possono
concernere i dati sensibili e giudiziari indispensabili in relazione
alle finalità di cui all'articolo 112 del decreto legislativo
30 giugno 2003, n. 196, da trattarsi in conformità alle previsioni
indicate nel medesimo articolo.
3. Con riferimento ai dati di cui al comma 2, il Corpo della
Guardia di finanza, oltre alle operazioni strettamente correlate alle
attività matricolari, indicate nell'articolo 4, esegue i seguenti
tipi di operazioni:
a) raccolta, presso gli interessati o presso terzi;
b) registrazione;
c) organizzazione;
d) conservazione;
e) consultazione;
f) elaborazione;
g) selezione;
h) estrazione;
i) utilizzo e blocco;
l) comunicazione, nei limiti degli obblighi di legge.

Art. 4.
Attività matricolari
1. Le attività matricolari sono costituite da:
a) impianto del documento unico matricolare;
b) aggiornamento e gestione del documento unico matricolare e del
fascicolo personale;
c) custodia della documentazione matricolare e dei fascicoli
personali;
d) rilascio del documento unico matricolare e delle relative
certificazioni;
e) parifica del documento unico matricolare;
f) rettificazioni e cancellazioni da apportare al documento unico
matricolare, nonchè relativa conservazione in memoria;
g) validazione, effettuata da addetto alla matricola diverso da
quello che ha acquisito l'evento di interesse al documento unico
matricolare;
h) procedure dirette alla conservazione ed alla salvaguardia del
documento unico matricolare e del fascicolo personale;
i) archiviazione dei documenti matricolari che assumono rilevanza
sotto il profilo storico;
l) certificazioni, conformi alla disciplina di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, in materia di protezione dei dati
personali.

Art. 5.
Competenze
1. Il Comando generale della Guardia di finanza sovrintende alle
attività matricolari del Corpo.
2. Il servizio matricolare del Corpo della Guardia di finanza è
gestito, a livello centrale, dal Comando generale e, a livello
periferico, dagli altri reparti della Guardia di finanza di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
29 gennaio 1999, n. 34.
3. Con una o più determinazioni del Comandante generale del Corpo
della Guardia di finanza sono individuate e disciplinate, nel
rispetto delle regole tecniche vigenti in materia:
a) le procedure e le modalità di gestione del documento unico
matricolare;
b) le attività di cui all'articolo 4;
c) l'organizzazione del servizio di cui al comma 2;
d) le attività del personale addetto alla matricola.

Art. 6.
Ambito di applicazione
1. Il nuovo servizio matricolare del Corpo della Guardia di finanza
è reso operativo con determinazione del Comandante generale, da
adottarsi entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello
di entrata in vigore del presente regolamento.
2. Al personale incorporato successivamente al 31 dicembre
dell'anno di adozione della determinazione di cui al comma 1, si
applicano le disposizioni del presente regolamento.
3. Al personale in congedo a qualsiasi titolo fino al 31 dicembre
dell'anno in cui è stata adottata la determinazione di cui al
comma 1, continuano ad applicarsi le disposizioni del regolamento per
le matricole del Regio Esercito, approvato con decreto del Ministro
per la guerra 25 luglio 1941, e del decreto del Presidente della
Repubblica 11 ottobre 1972, n. 795.
4. Per il restante personale, i documenti matricolari previsti
dalle disposizioni richiamate al comma 3 sono progressivamente
sostituiti dal documento unico matricolare e dal fascicolo personale
di cui all'articolo 2.
5. A decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello di
entrata in vigore del presente regolamento, sono acquisiti alla
documentazione matricolare relativa a tutto il personale del Corpo
della Guardia di finanza esclusivamente gli eventi di interesse
indicati nella tabella A.

Art. 7.
Abrogazioni
1. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 6, comma 3, a
decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello in cui è
stata adottata la determinazione di cui all'articolo 6, comma 1, è
abrogato il decreto del Presidente della Repubblica 11 ottobre 1972,
n. 795.

Art. 8.
Copertura finanziaria
1. Al riassetto del servizio matricolare del Corpo della Guardia di
finanza si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 8 dicembre 2007
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Mastella
Registrato alla Corte dei conti il 27 dicembre 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
6 Economia e finanze, foglio n. 332

Tabella A
(Articolo 3, comma 1)
GRUPPI DI EVENTI DI INTERESSE MATRICOLARE PER IL PERSONALE DEL CORPO
DELLA GUARDIA DI FINANZA
1. Dati anagrafici, codice fiscale, matricola meccanografica,
fotografia.
2. Situazione di famiglia, comprendente:
a) l'indicazione dello stato civile e le relative variazioni;
b) i dati afferenti il coniuge comprensivi della data del
matrimonio;
c) i dati afferenti ai figli.
3. Stato ed avanzamento, comprendente:
a) l'indicazione del contingente e del ruolo di appartenenza,
degli eventuali transiti di contingente e passaggi di ruolo;
b) l'indicazione della posizione di stato e della relativa
decorrenza;
c) la decorrenza e gli estremi dei provvedimenti di promozione
e sospensione della promozione;
d) l'esito delle valutazioni delle varie tipologie di
avanzamento;
e) le sospensioni e le esclusioni dalle procedure di
avanzamento ed i successivi rinnovi di giudizio, comprensivi degli
estremi dei relativi provvedimenti;
f) le attribuzioni di vantaggi di carriera;
g) i giuramenti;
h) le cessazioni dal servizio.
4. Sedi di servizio, comprendente:
a) il reparto di appartenenza e l'incarico assegnato, con
indicazione delle relative decorrenze;
b) l'indicazione della specie del provvedimento di
trasferimento;
c) per il personale del contingente di mare e per gli ufficiali
impiegati presso il servizio navale, i periodi di navigazione e di
servizio a terra.
5. Vicende sanitarie ed altri dati, comprendente:
a) gli estremi dei provvedimenti di riconoscimento di
dipendenza da causa di servizio dell'infermità, emanati dalla
competente autorità sanitaria;
b) l'indicazione della categoria, della tabella e della misura
di ascrivibilità dell'infermità riconosciuta.
6. Titoli di studio, corsi, qualificazioni, abilitazioni e
specializzazioni, conoscenza lingue estere, iscrizioni ad albi o
registri ed abilitazioni professionali, pubblicazioni, comprendente:
a) i titoli di studio, con indicazione del punteggio o del
giudizio di conseguimento;
b) i corsi frequentati a seguito di designazione o ratifica da
parte dell'amministrazione, con indicazione del punteggio o della
qualifica finali e della posizione raggiunta nella graduatoria di
fine corso;
c) le qualificazioni, le abilitazioni e le specializzazioni
conseguite, con indicazione della data di conseguimento e di
cessazione dalle medesime;
d) la conoscenza di lingue estere, con indicazione del livello
e della data di riconoscimento del medesimo;
e) le iscrizioni ad albi e registri professionali, ovvero le
abilitazioni professionali, con indicazione degli estremi del
provvedimento di iscrizione, abilitazione o di revoca;
f) le pubblicazioni effettuate come autore o coautore, con
indicazione del titolo e degli estremi di pubblicazione.
7. Servizio prestato in altre Forze armate o di Polizia.
8. Ricompense morali, onorificenze, altre distinzioni onorifiche
e distintivi, comprendente:
a) le ricompense morali previste dal regolamento di disciplina
militare, con indicazione degli estremi del provvedimento di
concessione e della motivazione;
b) le onorificenze ed altre distinzioni onorifiche, con
specificazione della denominazione, della motivazione, degli estremi
del provvedimento di concessione o di autorizzazione a fregiarsene
nel territorio dello Stato, dell'autorità concedente, della data
dell'eventuale perdita;
c) i distintivi, con indicazione degli estremi del
provvedimento di concessione o di autorizzazione a fregiarsene o
della data dell'eventuale revoca.
9. Valutazioni caratteristiche, comprendente:
a) il periodo oggetto di valutazione;
b) la tipologia di modello redatto;
c) la qualifica finale ed il rendimento in servizio.
10. Procedimenti penali, comprendente:
a) il numero del procedimento e gli estremi del reato;
b) l'Autorità giudiziaria procedente e la sede della medesima;
c) la specie e gli estremi dei provvedimenti giudiziari
adottati.
11. Procedimenti disciplinari di stato, comprendente:
a) l'indicazione dell'evento originatore e dell'autorità che
dispone il procedimento;
b) le date di avvio e di termine del procedimento;
c) il provvedimento finale e l'indicazione dell'autorità che
lo adotta.
12. Provvedimenti disciplinari di corpo, comprendente:
a) la data o il periodo di commissione della violazione
disciplinare;
b) la specie e l'eventuale durata della sanzione disciplinare;
c) l'autorità che punisce e la motivazione del provvedimento.
13. Incarichi di insegnamento, partecipazione a commissioni,
comitati e gruppi di lavoro; nomine, cariche ed incarichi presso
enti, comprendente:
a) gli incarichi di insegnamento con indicazione della materia,
tipologia, durata, sede e destinatari del corso, nonchè della specie
di incarico;
b) la partecipazione a commissioni, comitati e gruppi di
lavoro, specificando la tipologia di incarico, la durata e gli
estremi del provvedimento di nomina;
c) le nomine, le cariche e gli incarichi presso enti,
specificando la tipologia e la durata.
14. Situazione amministrativa, comprendente:
a) l'indicazione della tipologia dell'emolumento;
b) gli estremi del relativo provvedimento di attribuzione;
c) l'indicazione del grado e dei correlati profili retributivi.
15. Situazione contributiva e previdenziale, comprendente:
a) l'indicazione della tipologia di provvedimento;
b) i periodi di tempo interessati espressi in anni, mesi e
giorni;
c) l'indicazione delle somme relative.