5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 9-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LE ASSICURAZIONI DI ROMA MUTUA ASSICURATRICE ROMANA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 9-7-2012)

Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento in outsourcing
della funzione internal auditing 2013-2014 - (CIG: 43917434F8)


Articolo 1 - Amministrazione aggiudicatrice:
1.1. Denominazione: Le Assicurazioni di Roma Mutua Assicuratrice
Romana (per brevità "AdiR"), società Capogruppo del Gruppo
Assicurativo "Le Assicurazioni di Roma", di cui fa parte quale
controllata al 100% da AdiR la società Le Assicurazioni di Roma
Compagnia di Assicurazioni sulla Vita s.p.a. (per brevità "AdiR
Vita").
1.2. Contratto di servizi: In virtù di un contratto di servizi
sottoscritto dalle due società del Gruppo il 27/03/2009, tutt'ora in
corso di esecuzione, AdiR mette a disposizione di AdiR Vita la
propria struttura organizzativa, ivi compresa la funzione internal
auditing, per il corretto esercizio della sua attività d'impresa.
1.3. Indirizzo postale: Lungotevere Raffaello Sanzio n. 15, Roma.
1.4. Punti di contatto: tel.065878349, fax 065878214; e-mail:
persia@adir.it
1.5. Responsabile del Procedimento: Avv. Elena Persia.
1.6. Indirizzo al quale inviare le domande di partecipazione:
Lungotevere Raffaello Sanzio n. 15, Roma. 1.7. Regolamento ISVAP
n.20/2008: Il Regolamento n.20, emanato dall'ISVAP in data 26 marzo
2008, individua nel sistema dei controlli interni e nel corretto
funzionamento dello stesso, nonchè nell'attivazione del processo di
gestione dei rischi, le condizioni necessarie per garantire il buon
andamento delle imprese assicurative, la loro stabilità di medio e
lungo periodo e la possibilità che sia realizzata una gestione
consapevole, sana e prudente. La normativa di Vigilanza consente a
ciascuna impresa di valutare l'opportunità, fermi restando i
necessari requisiti di indipendenza, professionalità e competenza,
qualora ricorrano particolari condizioni legate alle dimensioni ed
alle caratteristiche dell'operatività, di ricorrere
all'esternalizzazione della stessa funzione. A tal proposito, AdiR,
con determinazione dirigenziale prot. n.135 del 28 giugno 2012, ha
manifestato la volontà di avvalersi di un outsourcer esterno che, in
coerenza con le vigenti disposizioni di Vigilanza, possa assicurare
una valutazione indipendente del livello di adeguatezza del sistema
dei controlli interni ed il tempestivo funzionamento dei canali
informativi e delle attività di reporting nei confronti del
Consiglio di Amministrazione e della Direzione Generale.
Articolo 2 - Procedura di aggiudicazione prescelta: Procedura
ristretta, ai sensi degli artt. 3 e 55 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i.
Articolo 3 - Natura, forma, durata dell'appalto e luogo di
esecuzione delle prestazioni:
3.1. Il contratto aggiudicato con la presente procedura è un
appalto di servizi.
3.2. L'appalto non è suddiviso in lotti.
3.3. La durata dell'affidamento è di 24 (ventiquattro) mesi, dal
01/01/2013 al 31/12/2014.
3.4. Le prestazioni oggetto del contratto dovranno essere eseguite
presso la sede di Le Assicurazioni di Roma Mutua Assicuratrice
Romana, Lungotevere Raffaello Sanzio, 15, 00153 Roma.
Articolo 4 - Oggetto dell'appalto:
4.1. La funzione di Internal Auditing, ovvero di controllo interno,
di AdiR - che opera anche in favore della controllata AdiR Vita -
incaricata, ai sensi del Regolamento ISVAP n.20/2008, di monitorare e
valutare l'efficacia e l'efficienza del sistema di controllo interno
e le necessità di adeguamento, anche attraverso attività di
supporto e di consulenza alle altre funzioni aziendali. Detto
servizio comprende lo svolgimento delle attività di seguito
specificate in favore di AdiR, nonchè della controllata AdiR Vita:
a. analisi periodica di tutti i processi aziendali (di governo, di
business, tecnici e di supporto);
b. verifiche presso tutte le unità organizzative aziendali al fine
di rilevare l'adeguatezza dei comportamenti osservati;
c. gestione del registro reclami ai sensi del Regolamento ISVAP
n.24/2008;
d. membro degli Organismi di Vigilanza ex D.Lgs. n.231/2001
istituiti dal Gruppo AdiR. Il soggetto designato, da indicarsi
nell'offerta tecnica tra persone facenti parte della propria
compagine societaria oppure del proprio Gruppo di appartenenza,
(stabilmente o temporaneamente per la durata dell'incarico) dovrà
essere in possesso dei requisiti di autonomia, indipendenza e
professionalità, nonchè privo di cause di ineleggibilità e/o
decadenza, previsti dai Modelli di Organizzazione, Gestione e
Controllo (disponibili sul sito www.adir.it), ed il cui compenso, non
ricompreso nel corrispettivo dovuto per l'esecuzione del presente
appalto, è attualmente stabilito in Euro 10.000,00 annui al netto
degli oneri fiscali e previdenziali;
e. supporto operativo all'Organismo di Vigilanza ex D. Lgs.
n.231/2001, relativamente alla verifica di aggiornamento ed effettiva
applicazione del Modello. Le attività dovranno includere verifiche
sui protocolli esistenti;
f. produzione di tutte le relazioni, note tecniche e pareri
richiesti alla funzione Internal Auditing dalla normativa di
vigilanza ex D. Lgs. n.231/2001.
Le attività di Auditing si concentreranno sui seguenti ambiti di
operatività aziendale:
- sistema di governance;
- gestione dei sinistri ed analisi del processo di liquidazione;
- attività di natura commerciale;
- emissione di polizze, quietanzamento e gestione del portafoglio;
- riassicurazione;
- pianificazione e controllo di gestione;
- processo di gestione del rischio (risk management);
- gestione della tesoreria e degli investimenti;
- gestione delle risorse umane;
- amministrazione e contabilità generale;
- acquisto beni e servizi;
- sistemi informativi;
- servizi in outsourcing;
- conformità dell'operatività rispetto agli obblighi specifici,
ivi inclusa la verifica sulla funzione Compliance;
- supporto alla redazione di relazioni specifiche da inviare sia
all'ISVAP ai sensi della normativa vigente in materia di
assicurazioni, sia a Roma Capitale, socio di riferimento di AdiR.
Articolo 5 - Importo complessivo dell'appalto: 5.1. Euro 160.000,00
(centosessantamila euro e zero centesimi) oltre IVA. 5.2. Si precisa
che non vi sono rischi da interferenze ai sensi del D. Lgs. n.81/2008
s.m.i. e che, pertanto, i costi relativi alla sicurezza sono pari a
0, considerato che si tratta di un servizio di natura intellettuale.
Articolo 6 - Termine ultimo per la ricezione delle domande di
partecipazione: 6.1. Il plico, recante la dicitura "Gara per
l'affidamento in outsourcing della funzione internal auditing
2013-2014 - cig 43917434F8 - Domanda di partecipazione", contenente
appunto la domanda di partecipazione alla procedura (fac simile
allegato), sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore speciale (in tal
caso deve essere allegata copia della procura), o in caso di
concorrenti plurimi dal rappresentante legale o procuratore speciale
di ogni impresa che vi fa parte - con allegati, a pena di esclusione,
un documento d'identità del sottoscrittore o dei sottoscrittori in
corso di validità, oltre ad un certificato di iscrizione alla
C.C.I.A.A. munito del nulla osta antimafia aggiornato ed in corso di
validità ed alle dichiarazioni rese dai soggetti indicati dall'art.
38 lett. b), c) ed m-ter del D.Lgs. n.163/2006 s.m.i. in merito alle
cause di esclusione ivi previste, compreso quanto indicato al comma 2
del citato art. 38 - dovrà pervenire, pena l'esclusione dalla gara,
entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 19 luglio 2012 al seguente
indirizzo: Le Assicurazioni di Roma Mutua Assicuratrice Romana, Area
Legale Societario Contratti Privacy Segreteria, Lungotevere R. Sanzio
n. 15, 00153 Roma.
6.2. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a
mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri
privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero
consegnato a mano da un incaricato dell'impresa - soltanto in tale
ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l'indicazione
dell'ora e della data di consegna - nelle giornate non festive, dal
lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00, comunque, entro e
non oltre il termine perentorio sopra indicato. L'invio del plico
contenente la domanda di partecipazione è a totale ed esclusivo
rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità
di AdiR ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per
qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine
perentorio di scadenza all'indirizzo di destinazione. Non saranno in
alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il
suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente
dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine
medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata
con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione
risultante dal timbro postale dell'agenzia accettante. Tali plichi
non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
Articolo 7 - Soggetti ammessi alla procedura:
7.1. Sono ammessi alla procedura, se in possesso dei requisiti di
capacità speciale previsti dal successivo articolo 8, i soggetti
indicati all'art. 34 del D.lgs. n.163/2006 s.m.i., nonchè i soggetti
che intendano riunirsi o consorziarsi, ai sensi dell'art. 37, comma
8, del D.lgs. n.163/2006 s.m.i. .
Articolo 8 - Criteri di selezione:
8.1. I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006
s.m.i., nonchè dei requisiti minimi di qualificazione specificati ai
commi successivi.
8.2. Limitatamente alla capacità economico-finanziaria, i
concorrenti devono dichiarare - nonchè dimostrare a richiesta di
AdiR nel corso della procedura oppure già in allegato alla domanda
di partecipazione (in tal caso si precisa che la mancata produzione
anticipata non è comunque causa di esclusione dalla procedura),
mediante produzione di copia autentica dei bilanci o degli estratti
di bilanci - un fatturato globale negli ultimi tre esercizi per
servizi di revisione interna (tra cui , si precisa, non rientra il
servizio di revisione contabile del bilancio di societa') non
inferiore ad Euro 330.000,00 (trecentotrentamila euro e zero
centesimi), importo da conteggiarsi IVA esclusa.
8.3. Limitatamente alla capacità tecnica e professionale, i
concorrenti devono dichiarare - nonchè dimostrare a richiesta di
AdiR nel corso della procedura oppure già in allegato alla domanda
di partecipazione (in tal caso la mancata produzione anticipata non
è comunque causa di esclusione dalla procedura), mediante produzione
di copia del contratto, se in corso di esecuzione, o di
certificazione rilasciata dalla committente che ne attesti la
regolare esecuzione - di aver eseguito negli ultimi tre anni almeno
cinque contratti, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari (pubblici o privati) per il servizio oggetto della
presente procedura, di cui almeno uno in favore di impresa di
assicurazioni.
Articolo 9 - Condizioni di partecipazione: Per la partecipazione
alla gara i concorrenti devono far pervenire nel termine perentorio
di cui all'art. 6 del presente Bando, in busta chiusa e sigillata
controfirmata sui lembi di chiusura, dal soggetto che ha sottoscritto
la domanda di partecipazione, il plico contenente la domanda di
partecipazione, preferibilmente redatta secondo il fac simile
allegato (o se diversa deve comunque riprodurne il contenuto minimo
ivi indicato), corredata altresì, a pena di esclusione, della
documentazione ivi indicata da allegare, ovvero: certificato di
iscrizione alla C.C.I.A.A., ovvero presso il Registro professionale
dello Stato di appartenenza (se diverso dall'Italia), munito del
nulla osta antimafia; dichiarazioni ex art. 38 D.Lgs. n.163/2006.
Articolo 10 - Criterio di aggiudicazione dell'appalto:
10.1. Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83
del D.lgs. n.163/2006 s.m.i.
10.2. Le offerte saranno valutate sulla base di un punteggio
massimo di 100 punti, ripartiti fra offerta tecnica, con un massimo
di 80 punti, ed offerta economica, con un massimo di 20 punti.
10.3. L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata
dalla sommatoria del punteggio tecnico e di quelle economico.
Articolo 11 - Informazioni complementari: 11.1. Contro il presente
atto è proponibile ricorso avanti il Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio, Roma, via Flaminia n. 189, entro 30 giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
(G.U.R.I.) ed è altresì proponibile ricorso straordinario avanti il
Presidente della Repubblica entro 120 giorni. 11.2. Richieste di
chiarimenti potranno essere avanzate, esclusivamente per iscritto, al
responsabile del procedimento, Avv. Elena Persia, all'indirizzo
e-mail legale.adir@pec.it, tassativamente entro le ore 12.00 del
giorno 16 luglio 2012.
11.2. Il presente bando non è soggetto alla pubblicità
comunitaria.
* * *
Allegati: fac simile domanda di partecipazione (sul sito internet
www.adir.it).
Roma, 04/07/2012

Il responsabile unico del procedimento
avv. Elena Persia


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