Serie Generale n. 235 del 7-10-2016
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA
CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA
DECRETO 4 ottobre 2016
Adozione del regolamento interno del Consiglio Superiore della Magistratura. (16A07298) (GU Serie Generale n.235 del 07-10-2016)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA

Visto l'art. 20, n. 7, della legge 24 marzo 1958, n. 195;
Vista la delibera in data 26 settembre 2016, con la quale il
Consiglio Superiore della Magistratura ha approvato la riforma del
regolamento interno del Consiglio;

Decreta
l'adozione del seguente regolamento interno:

Art. 1


Insediamento del Consiglio

1. Il Presidente del Consiglio Superiore convoca il Consiglio per
la seduta di insediamento, che ha luogo nel giorno da lui fissato,
sotto la sua presidenza.
2. Nella stessa seduta il Presidente nomina una Commissione
composta da tre membri, un magistrato di Corte di cassazione, uno di
merito e uno eletto dal Parlamento, designandone il Presidente, e
fissa la data della successiva seduta, nella quale la Commissione è
chiamata a riferire sulla verifica delle elezioni dei componenti del
Consiglio.
3. I componenti elettivi acquistano le prerogative della carica e
tutti i diritti e i doveri inerenti alle loro funzioni con la seduta
di insediamento, a condizione che la verifica dei titoli, effettuata
ai sensi dell'art. 2, si sia risolta positivamente.

Art. 2


Verifica delle elezioni del Consiglio

1. La Commissione indicata nell'art. 1 riferisce al Consiglio sulla
verifica dei titoli dei componenti eletti dai magistrati, dei
requisiti di eleggibilità dei componenti eletti dal Parlamento,
delle eventuali incompatibilità da rimuovere nei termini stabiliti
dalla legge, nonchè sui ricorsi proposti avverso le operazioni per
l'elezione dei componenti eletti dai magistrati.
2. In ogni caso, sulle proposte avanzate dalla Commissione delibera
il Consiglio.

Art. 3


Elezione del Vicepresidente

1. Subito dopo aver deliberato sulla verifica prevista dall'art. 2,
il Consiglio, nella stessa seduta, procede a scrutinio segreto
all'elezione del Vicepresidente tra i componenti eletti dal
Parlamento.
2. Ciascuno dei componenti scrive sulla scheda un nome. È
proclamato eletto colui che ha raccolto i voti della maggioranza
assoluta dei componenti del Consiglio. Se nessuno raggiunge tale
maggioranza, si procede immediatamente a una seconda votazione e, se
necessario, a una terza votazione, nella quale è proclamato eletto
colui che ha raccolto il maggior numero di voti. In caso di parità
di voti nella terza votazione, si procede a votazione di ballottaggio
tra i componenti che hanno riportato il maggior numero di voti, ed è
proclamato eletto chi abbia riportato il maggior numero di voti. In
caso di parità anche in esito alla votazione di ballottaggio,
prevale il più anziano di età.

Art. 4


Elezione dei componenti della Sezione disciplinare. Presidenza della
Sezione

1. Subito dopo l'elezione del Vicepresidente, il Consiglio procede
all'elezione di sei componenti effettivi e di dieci componenti
supplenti della Sezione disciplinare, ai sensi dell'art. 4, comma 4,
della legge 24 marzo 1958, n. 195 e successive modificazioni. I
componenti supplenti sono: un magistrato di Corte di cassazione, con
esercizio effettivo delle funzioni di legittimità; tre magistrati
che esercitano le funzioni di cui all'art. 23, comma 2, lettera b)
della legge 24 marzo 1958, n. 195, come modificato con l'art. 5 della
legge 28 marzo 2002, n. 44, e tre magistrati che esercitano le
funzioni di cui all'art. 23, comma 2, lettera c) della legge 24 marzo
1958, n. 195, come modificato con l'art. 5 della legge 28 marzo 2002,
n. 44; tre componenti eletti dal Parlamento.
2. Nel caso in cui il Vicepresidente e il componente eletto dal
Parlamento che lo sostituisce non possono, per qualsiasi causa,
presiedere la Sezione disciplinare, la presidenza è assunta dal
componente supplente eletto dal Parlamento più anziano per data di
elezione e, a parità di data di elezione, a quello che abbia
riportato più voti; nel caso di parità di voti, dal più anziano di
età.
3. Il Presidente della Sezione, con proprio decreto, determina i
criteri oggettivi e predeterminati per l'individuazione dei
componenti supplenti, in caso di assenza o impedimento, dei
componenti effettivi per qualsiasi causa, anche connessa agli impegni
di questi ultimi nello svolgimento delle altre funzioni all'interno
del Consiglio. Il decreto e le sue eventuali variazioni successive
sono comunicate al Consiglio per la presa d'atto.

Art. 5


Attribuzioni del Presidente e del Vicepresidente

1. Il Presidente convoca e presiede le sedute del Consiglio ed
esercita ogni altra funzione prevista dalla legge e dal regolamento.
2. Il Vicepresidente sostituisce il Presidente in caso di assenza o
impedimento e, nel rispetto delle competenze decisionali del
Consiglio, esercita le funzioni previste dalla legge e dal
regolamento, nonchè quelle delegategli dal Presidente, che può
demandargli anche la convocazione delle sedute.

Art. 6


Supplenza del Vicepresidente
nella presidenza delle sedute del Consiglio

1. Quando, nel corso di una seduta del Consiglio cui non prenda
parte il Presidente, il Vicepresidente se ne allontana
temporaneamente e ritiene che la seduta deve proseguire, la
presidenza della seduta, per la durata della sua assenza, è assunta
dal componente eletto dal Parlamento più anziano per data di
elezione e, a parità di data, da quello che ha conseguito più voti;
in caso di parità di voti, dal più anziano di età.
2. Il predetto componente assume la presidenza anche all'inizio
della seduta in caso di assenza o impedimento del Presidente e del
Vicepresidente, allorchè, dopo la convocazione della seduta, questi
ultimi ne hanno fatto pervenire comunicazione alla segreteria del
Consiglio.

Art. 7


Riunioni del Comitato di presidenza

1. Il Comitato di presidenza delibera validamente con la presenza
del Vicepresidente e di almeno un componente. In caso di
impossibilità di sua convocazione, provvede, per gli affari di
ordinaria amministrazione, il Vicepresidente, sentiti i due
Presidenti magistrati, più anziani in ruolo, delle Commissioni
permanenti.
2. Delle riunioni del Comitato di presidenza è redatto verbale che
viene comunicato settimanalmente ai componenti del Consiglio. In ogni
caso, il Vicepresidente informa con tempestività il Consiglio delle
più rilevanti determinazioni, dandone comunicazione nella seduta
immediatamente successiva. Ciascun componente ha facoltà, entro
cinque giorni dalla comunicazione del relativo verbale, di chiedere
al Comitato di presidenza il rilascio di un'esplicitazione
motivazionale su una o più deliberazioni del medesimo.
3. Alle riunioni del Comitato di presidenza, per l'esame di
specifiche pratiche, possono richiedere di partecipare, senza
prendere parte alle deliberazioni, uno o più Presidenti di
Commissione ovvero, in casi particolari, uno o più componenti del
Consiglio. A tal fine l'ordine del giorno del Comitato di presidenza
viene comunicato ai componenti del Consiglio, salvo che non sia
necessario deliberare in via d'urgenza.
4. Il Vicepresidente regola, in conformità delle deliberazioni del
Comitato di presidenza, le funzioni della segreteria.

Art. 8


Attribuzioni del Comitato di presidenza
e riesame delle sue deliberazioni

1. Il Comitato di presidenza promuove le attività del Consiglio e
dà attuazione alle relative decisioni, provvedendo alla gestione
delle spese ai sensi dell'art. 9 della legge 24 marzo 1958, n. 195.
2. Il Comitato di presidenza svolge le proprie funzioni nel
rispetto delle competenze delle Commissioni e del Consiglio.
3. Le deliberazioni del Comitato di presidenza sono adottate
tempestivamente e comunque entro il termine di un mese dall'inizio
dell'esame di ciascuna richiesta, ricorso, rapporto o esposto. Entro
dieci giorni dalla comunicazione di cui all'art. 7, comma 2, almeno
un quarto dei componenti elettivi può avanzare istanza al Comitato
di presidenza affinchè provveda al riesame di una o più
deliberazioni. Su tale istanza il Comitato delibera con provvedimento
motivato.

Art. 9


Verifica successiva per situazioni sopravvenute

1. Se, dopo la verifica effettuata ai sensi dell'art. 2, si deve
provvedere alla sostituzione di componenti del Consiglio venuti a
cessare per qualsiasi causa, il Consiglio provvede alla stessa
verifica, nonchè alla proclamazione, se si tratta di componente
eletto dai magistrati, su relazione della Commissione prevista
dall'art. 1, comma 2. Analogamente provvede se sopravvengono motivi
di incompatibilità previsti e regolati dall'art. 33 della legge 24
marzo 1958, n. 195, nonchè dall'art. 29 del decreto del Presidente
della Repubblica 16 settembre 1958, n. 916.
2. Nei casi previsti dall'art. 37 della legge 24 marzo 1958, n.
195, come sostituito dall'art. 6 della legge 3 gennaio 1981, n. 1, il
Consiglio delibera in ordine alla declaratoria di sospensione o di
decadenza sulla base di una relazione del Comitato di presidenza.

Art. 10


Prerogative dei componenti del Consiglio
e ordine delle precedenze. Assistenti di studio

1. I componenti partecipano ai lavori e alle deliberazioni del
Consiglio e delle Commissioni in condizione di parità.
2. Al Presidente seguono, nelle manifestazioni ufficiali, il
Vicepresidente e, quindi, il Primo presidente della Corte di
cassazione, il Procuratore generale presso la stessa Corte e tutti
gli altri componenti in ordine di età.
3. Le disposizioni del presente articolo valgono anche per la
elencazione dei componenti del Consiglio indicati negli atti, nelle
sedute del Consiglio e in ogni circostanza in cui venga osservato un
ordine di precedenza.
4. Ciascun componente del Consiglio si può avvalere, ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 14 febbraio 2000, n. 37, e nel
rispetto del limite numerico fissato da tale disposizione, di un
assistente di studio non magistrato, scelto tra gli abilitati
all'esercizio della professione di avvocato ovvero tra i laureati in
giurisprudenza che posseggono il titolo di dottore di ricerca in
materie giuridiche o il diploma di specializzazione per le
professioni legali. Il regolamento di amministrazione e contabilità
ne disciplina lo stato giuridico, nonchè gli ulteriori requisiti per
il conferimento dell'incarico, prevedendone l'alternatività con la
designazione, da parte del medesimo Consigliere, di personale
fiduciario con mansioni di segreteria non appartenente ai ruoli del
Consiglio. L'incarico di assistente di studio può essere ricoperto
anche da dipendenti dell'amministrazione dello Stato che sono in
possesso dei medesimi requisiti innanzi elencati, nel rispetto delle
condizioni previste dall'art. 3, comma 4, del decreto legislativo n.
37 del 2000, e dalle relative delibere consiliari di attuazione.
5. L'incarico di cui al comma 4 può essere affidato anche a
personale di ruolo del Consiglio che è in possesso degli stessi
requisiti nel rispetto delle forme e delle condizioni previste dal
regolamento di disciplina del personale.

Art. 11


Segretario generale

1. Il magistrato, che ai sensi dell'art. 7 della legge 24 marzo
1958, n. 195, dirige la segreteria, assume le funzioni di Segretario
generale con le seguenti attribuzioni:
a) assiste il Vicepresidente e il Comitato di presidenza nella
predisposizione e nello svolgimento dei lavori attinenti
l'organizzazione e il funzionamento del Consiglio;
b) cura, nell'ambito delle proprie funzioni, i rapporti con le
Segreterie generali della Presidenza della Repubblica, della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica, della Corte
costituzionale, nonchè con gli analoghi uffici della Presidenza del
Consiglio dei ministri, degli altri organi di rilevanza
costituzionale e della pubblica amministrazione;
c) istruisce le pratiche per l'adozione da parte del Comitato di
presidenza di provvedimenti attinenti l'amministrazione del
Consiglio;
d) assiste alle riunioni del Comitato di presidenza e ne redige il
verbale; provvede alla conservazione degli atti; cura gli adempimenti
preparatori delle riunioni stesse e l'esecuzione delle deliberazioni
adottate;
e) coordina l'attività dei magistrati addetti alla segreteria;
f) assicura il buon andamento dei servizi e degli uffici e
sovraintende al personale addetto al Consiglio;
g) adempie a ogni altro compito previsto dai regolamenti del
Consiglio o che gli sia affidato dal Vicepresidente, dal Comitato di
presidenza o dal Consiglio.
2. Nello svolgimento dei predetti compiti il Segretario generale si
avvale di apposita segreteria ed è coadiuvato e sostituito, in caso
di impedimento, da un magistrato di merito che assume l'incarico di
Vice segretario generale. Il Segretario generale, previa
comunicazione al Comitato di presidenza, può delegare al Vice
segretario generale il compimento di determinati atti o la cura di
procedimenti o settori di attività rientranti nelle proprie
attribuzioni, fermo restando il potere di direzione e coordinamento
spettantegli; la delega può essere revocata con le stesse modalità
con cui è conferita. Successivamente all'emanazione, i provvedimenti
di delega o di revoca sono comunicati al Consiglio da parte dal
Comitato di presidenza.
3. La nomina del Segretario generale e quella del Vice segretario
generale sono deliberate dal Consiglio, a seguito di interpello
comunicato a tutti i magistrati in servizio, su proposta del Comitato
di presidenza, che acquisisce sulla medesima l'intesa della Terza
commissione, previa audizione dei candidati da parte di quest'ultima.
4. Gli incarichi di Segretario generale e di Vice segretario
generale sono soggetti a conferma dopo tre anni dall'assunzione, se
conferiti nel corso della consiliatura precedente rispetto a quella
in cui scade detto termine e purchè sia trascorso almeno un anno
dall'inizio della nuova consiliatura.

Art. 12

Magistrati addetti alla segreteria. Nomina dei magistrati addetti
alla segreteria e all'Ufficio studi e documentazione

1. I magistrati che, ai sensi dell'art. 7 della legge 24 marzo
1958, n. 195, sono addetti alla segreteria, esercitano le seguenti
funzioni, secondo la ripartizione dei settori di competenza
determinata dal Comitato di presidenza e dal Segretario generale:
a) collaborano con il Segretario generale per assicurare il buon
andamento delle segreterie delle Commissioni e degli altri settori
della struttura consiliare a loro assegnati, sovrintendendo alle
relative attività e all'organizzazione, nonchè curando l'attuazione
delle direttive emanate dal Comitato di presidenza e dal Segretario
generale;
b) collaborano con il Presidente della Commissione alla quale sono
assegnati, lo assistono nell'attività organizzativa e nello
svolgimento dei lavori e curano l'attuazione delle sue direttive;
c) curano la preparazione delle singole pratiche secondo le
direttive impartite dal Presidente della Commissione o dai relatori,
ricercando i documenti, i precedenti e i contributi consiliari,
dottrinali e giurisprudenziali funzionali alla trattazione di esse;
curano altresì che sia compiuta la necessaria istruttoria;
d) assistono alle sedute della Commissione; a richiesta dei
relatori, predispongono gli elementi per la stesura delle motivazioni
e delle relazioni che accompagnano le proposte da sottoporre al
Consiglio; provvedono, su disposizione del Presidente della
Commissione, alla redazione del verbale, quando non è possibile
farvi luogo a norma dell'art. 13, lettera b);
e) assistono alle sedute del Consiglio e della Sezione
disciplinare, sovrintendono alla stesura del verbale da parte dei
funzionari e del resoconto da parte dei resocontisti;
f) svolgono, se richiesto dal Vicepresidente, dal Comitato di
presidenza o dai Presidenti delle Commissioni, attività di
massimazione di precedenti, nonchè di ricerca di materiale
d'interesse consiliare, anche in collaborazione con l'Ufficio studi e
documentazione, quando non è richiesta a quest'ultimo la
predisposizione di relazioni o pareri; se addetti alla Sezione
disciplinare, provvedono alla massimazione delle decisioni;
g) esercitano ogni altra attribuzione stabilita dalla legge e dal
Comitato di presidenza.
2. Le nomine dei magistrati addetti alla segreteria e all'Ufficio
studi e documentazione sono deliberate dal Consiglio, a seguito di
interpello comunicato a tutti i magistrati in servizio, su proposta
della Terza commissione d'intesa con il Comitato di presidenza,
previa audizione dei candidati da parte della medesima Commissione.

Art. 13


Funzionari in servizio presso la segreteria

1. Sono attribuiti a funzionari in servizio presso la segreteria
del Consiglio Superiore della Magistratura i seguenti compiti:
a) direzione delle segreterie delle Commissioni, degli uffici
amministrativi o dei servizi della struttura consiliare, secondo le
direttive del Comitato di presidenza, della segreteria generale, dei
Presidenti di Commissione e del Comitato per la biblioteca e
l'archivio storico;
b) assistenza alle sedute delle Commissioni, della Sezione
disciplinare, nonchè redazione dei relativi verbali.

Art. 14


Ufficio studi e documentazione. Funzioni ed attività

1. L'Ufficio studi e documentazione svolge la propria attività
nelle seguenti forme:
a) ricerca e raccolta sistematica di documentazione di interesse
consiliare;
b) stesura di relazioni su richiesta delle Commissioni o del
Consiglio, nonchè di relazioni e pareri su richiesta del
Vicepresidente o del Comitato di presidenza;
c) cura del contenzioso relativo agli atti del Consiglio;
d) assistenza ai Consiglieri per sommarie indicazioni
bibliografiche e sommarie informazioni sullo stato di determinate
questioni.
2. L'Ufficio studi e documentazione cura la predisposizione e la
raccolta della disciplina primaria e secondaria di interesse del
Consiglio, da pubblicare sul sito internet e negli archivi
documentali elettronici del Consiglio, e indica all'Ufficio per la
comunicazione istituzionale le massime delle decisioni emesse dalla
Sezione disciplinare, gli atti consiliari rilevanti, nonchè
ulteriori provvedimenti o atti di interesse ai fini della
pubblicazione ai sensi dell'art. 35.

Art. 15


Ufficio studi e documentazione. Direzione

1. L'Ufficio studi e documentazione è diretto da un componente del
Consiglio, nominato dal Consiglio su proposta del Comitato di
presidenza, sentita la Sesta commissione.
2. Il Direttore dura in carica un anno e svolge i seguenti compiti:
a) dirige l'Ufficio, provvedendo anche alla sua organizzazione;
b) assegna le pratiche ai magistrati addetti e nomina i relatori
sulle questioni più importanti, seguendo criteri oggettivi o di
specializzazione;
c) predispone i turni di servizio.
3. La Sesta commissione sovraintende all'Ufficio studi e
documentazione e ne indirizza l'attività tramite il Direttore.
4. Nello svolgimento delle sue attività l'Ufficio si attiene alle
indicazioni specificamente emanate dal Consiglio.

Art. 16


Comitato per la biblioteca e per l'archivio storico

1. Il Comitato per la biblioteca e per l'archivio storico è
composto da due Consiglieri eletti dai magistrati e da un Consigliere
eletto dal Parlamento. Uno dei tre componenti è il Direttore
dell'Ufficio studi e documentazione che ne fa parte di diritto. Il
Comitato resta in carica per un anno.
2. Il Comitato vigila sulla biblioteca e sull'archivio storico del
Consiglio e cura i rapporti e le collaborazioni con gli omologhi
uffici ed enti istituiti presso gli organi costituzionali e di
rilevanza costituzionale, promuove le pubblicazioni scientifiche di
interesse del Consiglio e dell'ordine giudiziario.
3. Il Comitato può avvalersi dell'Ufficio studi e documentazione e
riferisce periodicamente all'Assemblea plenaria sulla propria
attività.
4. L'Archivio storico conserva i documenti del Consiglio che
vengono versati secondo una procedura stabilita con apposita
delibera; preserva gli altri documenti acquisiti a norma del presente
regolamento. Esso cura la redazione di inventari e di altri strumenti
di consultazione; pubblica fonti e atti di particolare rilievo;
collabora con gli altri servizi di documentazione per studi e
pubblicazioni. L'Archivio storico cura altresì la conservazione del
materiale fotografico del Consiglio e può acquisire testimonianze
audiovisive relative alla storia dell'ordine giudiziario.

Art. 17


Comitato per le pari opportunità in magistratura

1. Il Comitato per le pari opportunità in magistratura ha il
compito di formulare, alle competenti Commissioni, pareri e proposte
finalizzati alla rimozione degli ostacoli che impediscono la piena
realizzazione di pari opportunità tra uomini e donne nel lavoro dei
magistrati oltre che alla promozione di azioni positive.
2. Il Comitato è presieduto dal Presidente della Sesta commissione
ed è composto da:
a) due componenti del Consiglio;
b) sei magistrati ordinari designati, in proporzione della loro
rappresentatività, da associazioni della magistratura;
c) due esperti designati dal comitato nazionale e dalla Commissione
per le pari opportunità fra uomo e donna istituiti, rispettivamente,
presso il Ministero del lavoro e il Dipartimento per le pari
opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri.
3. Il Presidente e i componenti del Comitato restano in carica sino
alla fine della consiliatura in cui sono stati nominati.
4. Il Consiglio procede alla nomina del presidente e dei componenti
non oltre tre mesi dal suo insediamento. Quando, pur dopo la nomina
del presidente e dei componenti di spettanza del Consiglio, le
associazioni e le amministrazioni indicate al comma 2, lettere b) e
c), non hanno provveduto alla designazione dei loro componenti,
quelli facenti parte del precedente Comitato sono prorogati di
diritto.

Art. 18


Struttura tecnica per l'organizzazione

1. La Struttura tecnica per l'organizzazione svolge i seguenti
compiti:
a) acquisire e analizzare informazioni sui carichi di lavoro, sui
flussi e sulle pendenze dei procedimenti e dei processi sia a livello
nazionale sia provenienti dalle Commissioni flussi distrettuali, al
fine di verificare l'efficienza e l'efficacia dei progetti di
organizzazione degli uffici giudiziari e di effettuare adeguate
comparazioni tra gli stessi;
b) promuovere il confronto e la diffusione delle buone prassi
metodologiche e operative anche attraverso la sperimentazione e
l'utilizzazione di tecniche innovative;
c) favorire omogeneità e qualità delle attività e delle
strumentazioni anche informatiche a livello nazionale;
d) fornire supporto al Consiglio sia per la verifica dei risultati
operativi ottenuti attraverso le attività di indirizzo e di
regolamentazione, sia per la definizione periodica del fabbisogno
informativo e formativo in questo settore, sia per l'interscambio di
dati con il Ministero della giustizia e le sue articolazioni;
e) offrire servizi di assistenza a specifiche richieste di
intervento locale;
f) diffondere gli indirizzi e le deliberazioni del Consiglio a
tutti i responsabili di riferimento a livello locale;
g) curare i rapporti con il Consiglio direttivo della Corte di
cassazione e i Consigli giudiziari e, in particolare, con i
rispettivi referenti distrettuali per l'informatica;
h) curare, su indicazione della Settima commissione,
l'implementazione del portale unico istituzionale con apposite
sezioni relative al processo civile telematico, al processo penale
telematico e alle buone prassi di organizzazione.
2. La Struttura tecnica per l'organizzazione è coordinata e
diretta dalla Settima commissione e, nei casi e nei modi previsti
dalla delibera di cui all'art. 19, comma 3, può avvalersi
dell'Ufficio statistico. Essa è presieduta dal Presidente della
medesima Commissione ed è composta da dieci magistrati individuati
dal Consiglio, previo interpello, tra coloro che abbiano maturato
esperienza in tema di organizzazione e informatizzazione degli
uffici, di analisi dei flussi, di carichi di lavoro e di pendenze dei
procedimenti e dei processi. L'incarico di componente ha durata
triennale e può essere rinnovato, a richiesta, per non più di una
volta, per la durata di un anno.
3. Con apposita delibera il Consiglio disciplina il funzionamento
della Struttura tecnica per l'organizzazione, se del caso disponendo,
per i suoi componenti, esoneri totali o parziali dalle funzioni
giudiziarie.

Art. 19


Ufficio statistico

1. Il Consiglio si avvale di un Ufficio statistico con il compito
di elaborare i dati statistici inerenti agli uffici giudiziari, ai
magistrati e alle attività del Consiglio, assicurarne
l'aggiornamento e garantirne l'uniformità, così fornendo i supporti
di conoscenza alle Commissioni e alle altre articolazioni consiliari.
2. L'Ufficio statistico opera sulla base di indirizzi e progetti di
attività, ricerca e rilievo deliberati dal Consiglio sulla base di
proposte avanzate, con cadenza di regola annuale, dalla Settima
commissione. Nella proposta di delibera sugli indirizzi di attività
dell'Ufficio statistico, la Settima commissione tiene conto delle
proposte e delle richieste formulate dalle altre Commissioni. La
Settima commissione assicura altresì il coordinamento delle
attività dell'Ufficio statistico con quelle della Direzione generale
di statistica del Ministero della giustizia.
3. Un'apposita delibera del Consiglio disciplina il funzionamento e
la dotazione dell'Ufficio statistico, determinandone altresì il
coordinamento dell'attività con le funzioni della Struttura tecnica
per l'organizzazione.

Art. 20


Ufficio per la comunicazione istituzionale
e Ufficio stampa del Consiglio

1. Il Consiglio è dotato di un Ufficio per la comunicazione
istituzionale, la cui attività è indirizzata ai mezzi di
comunicazione e, ferme le prerogative del Vicepresidente e dei
singoli Consiglieri, comprende la cura della comunicazione del
Consiglio attraverso il portale unico istituzionale e, se del caso,
gli altri mezzi di comunicazione telematica individuati con delibera
adottata dall'Assemblea plenaria.
2. Tenuto conto della peculiare natura delle funzioni del
Consiglio, all'Ufficio stampa sono assegnate le competenze previste
dall'art. 9 della legge 7 giugno 2000, n. 150. L'analitica previsione
delle competenze, la dotazione e l'assetto organizzativo dell'Ufficio
stampa ai sensi delle disposizioni di cui alla citata legge n. 150
del 2000 ove compatibili, sono stabiliti da un'apposita delibera
approvata dal Consiglio.
3. Il Consiglio, in ragione dell'esercizio delle proprie funzioni e
alla luce delle particolari esigenze connesse alle attività di
informazione e comunicazione istituzionale svolte dai due Uffici
disciplinati dal presente articolo, adotta una delibera recante le
linee guida per il loro coordinamento e l'integrazione delle
rispettive attività.

Art. 21


Ufficio relazioni internazionali

1. L'Ufficio relazioni internazionali, costituito da apposito
personale amministrativo qualificato, assicura supporto e ausilio
alle attività delle Commissioni competenti per le attività
internazionali, con particolare riguardo ai seguenti ambiti
funzionali:
a) rapporti con gli organismi di governo autonomo della
magistratura operanti negli altri Paesi e partecipazione alle
attività delle Rete europea dei Consigli di giustizia;
b) studi di diritto comparato, con specifico riguardo
all'ordinamento giudiziario, in coordinamento con l'Ufficio studi e
documentazione;
c) formazione e aggiornamento professionale dei magistrati nella
dimensione sovranazionale e dell'Unione europea, nonchè relativi
rapporti con i Consigli di giustizia, con le Scuole della
magistratura e con i Ministeri di giustizia;
d) partecipazione alle attività della Rete europea di formazione
giudiziaria;
e) formazione culturale e professionale svolta secondo programmi
adottati dalla Commissione europea e da altri organismi dell'Unione
europea;
f) partecipazione del Consiglio a progetti e programmi europei e
internazionali;
g) gestione della pubblicità degli atti e degli eventi di rilievo
internazionale sul portale unico istituzionale;
h) ricevimento di delegazioni straniere;
i) organizzazione di assemblee, conferenze, incontri di studio o
seminari di interesse o con partecipazione internazionale;
l) partecipazione alle attività degli organismi internazionali nei
quali il Consiglio è rappresentato;
m) relazioni internazionali comunque connesse con le funzioni
istituzionali del Consiglio e con le materie di specifico interesse e
competenza consiliare;
n) partecipazione dei Consiglieri agli incontri internazionali;
o) raccolta e catalogazione dei documenti e degli studi realizzati
dal Consiglio nel settore internazionale.

Art. 22


Atti del Consiglio

1. Il Consiglio delibera i provvedimenti indicati dall'art. 10,
comma 1, numeri 1, 2, 4, 5 della legge 24 marzo 1958, n. 195, su
proposta della Commissione competente per materia.
2. Analogamente delibera sulla relazione al Parlamento
sull'amministrazione della giustizia, su ogni altra richiesta del
Parlamento in merito a eventuali udienze conoscitive, sulle richieste
di informazioni circa il funzionamento della giustizia e sull'invio a
tale scopo di propri componenti nelle sedi giudiziarie, nonchè sulle
nomine delle commissioni di esame, sui risultati e sulle graduatorie
di concorsi e di esami e su ogni altro atto devoluto dalla legge alla
sua competenza.

Art. 23


Proposte e pareri

1. Sulle proposte e i pareri, previsti dall'art. 10, comma 2, della
legge 24 marzo 1958, n. 195, il Consiglio delibera su relazione della
Sesta commissione o di altra Commissione, permanente o speciale,
competente per materia.
2. In caso di urgenza, il Consiglio può deliberare direttamente,
su relazione del Vicepresidente o del relatore da questi nominato, e
può demandare la stesura della motivazione allo stesso relatore,
alla Commissione competente o ad apposito Comitato.
3. Ogni componente può richiedere al Comitato di presidenza, che
nella seduta successiva ne riferisce al Consiglio, che siano discussi
e votati pareri e proposte; il Consiglio può deliberare direttamente
sulla richiesta, oppure demandarne lo studio e l'elaborazione alla
Commissione competente.
4. Le Commissioni, di propria iniziativa, hanno facoltà di
richiedere al Comitato di presidenza l'assegnazione di una pratica,
al fine di sottoporre al Consiglio relazioni e proposte sulle materie
di loro competenza.

Art. 24


Risoluzioni

1. Il Consiglio può adottare risoluzioni su quanto attiene
all'esercizio delle proprie attribuzioni. Ogni componente può
formularne richiesta al Comitato di presidenza, che l'assegna alla
Commissione competente.
2. Le risoluzioni sono comunicate agli uffici interessati e, salvo
diversa decisione motivata, ne è data pubblicazione ai sensi
dell'art. 35. Alle risoluzioni le Commissioni e tutte le
articolazioni consiliari si attengono, nell'esercizio delle
rispettive attribuzioni, sinchè non siano state modificate con
successiva risoluzione.

Art. 25


Circolari e direttive. Criteri di buona redazione
degli atti consiliari

1. Le circolari e le direttive sono emanate, negli ambiti di
competenza del Consiglio, dal Vicepresidente, in conformità alla
delibera del Consiglio, per dare esecuzione o interpretazione alla
legge e ai regolamenti, nonchè per fornire criteri di orientamento
sull'esercizio delle attribuzioni e della discrezionalità del
Consiglio.
2. Ogni atto approvato dal Consiglio risponde ai requisiti di
omogeneità, semplicità e chiarezza della sua formulazione; si
ispira ai criteri di semplificazione e riordino in testi unici di
tutta la disciplina relativa alle materie di competenza del
Consiglio.

Art. 26


Deliberazioni delle Commissioni

1. Il Consiglio può assegnare alle Commissioni, secondo la loro
rispettiva competenza, compiti di studio, di documentazione, di
elaborazione di risoluzioni e proposte su affari puntuali e
circoscritti, stabilendo che esse formulino propri indirizzi, per la
cui definitiva approvazione delibera, comunque, l'Assemblea plenaria.
2. Le Commissioni, previa deliberazione del Consiglio che indica
principi e criteri direttivi per esse vincolanti, possono adottare
deliberazioni aventi a oggetto atti di mero indirizzo su attività di
loro competenza. Tali deliberazioni sono depositate presso la
segreteria generale secondo le forme procedimentali previste
dall'art. 36, comma 3. Esse diventano definitive se, entro dieci
giorni dalla comunicazione del deposito, non ne viene chiesta, anche
da un solo consigliere, la rimessione all'Assemblea plenaria.
3. In ogni caso, quando reputa che la deliberazione, adottata dalla
Commissione ai sensi del comma 2, non rispetta i limiti fissati dal
Consiglio, il Vicepresidente inserisce d'ufficio la pratica
all'ordine del giorno dell'Assemblea plenaria per l'adozione della
determinazione finale.

Art. 27


Pubblicità delle sedute del Consiglio

1. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.
2. Quando ricorrono motivi di sicurezza, ovvero quando sulle
esigenze di pubblicità prevalgono ragioni di salvaguardia del
segreto della indagine penale o di tutela della riservatezza della
vita privata del magistrato o di terzi, in particolare nel caso di
trattamento di dati sensibili, l'esclusione della pubblicità della
seduta o di parti di essa è deliberata su proposta delle singole
Commissioni o di almeno tre componenti del Consiglio. La delibera che
esclude la pubblicità è adottata in assenza di pubblico,
immediatamente prima dell'esame della questione alla base della
richiesta e con la maggioranza pari a due terzi dei voti validamente
espressi.
3. L'esclusione della pubblicità della seduta o di parti di essa
comporta l'allontanamento del pubblico dalla sala ove si svolge la
seduta e la cessazione delle riprese televisive, della registrazione,
della trasmissione radiofonica o di ogni altra forma di pubblicità
contestuale in diretta.
4. Quando la seduta è pubblica, l'accesso della stampa e del
pubblico può essere limitato a locali separati collegati all'aula da
impianti audiovisivi a circuito chiuso. Il Vicepresidente determina
le modalità e le limitazioni d'accesso in conformità alle
indicazioni di massima del Consiglio.

Art. 28


Resocontazione dei lavori del Consiglio.
Comunicato di seduta dell'Assemblea plenaria

1. Quando le sedute sono pubbliche, dei lavori del Consiglio è
compilato, a cura della segreteria, il resoconto sommario contenente
la sintesi degli interventi, le dichiarazioni di voto, il risultato
della votazione e, in caso di appello nominale, il voto espresso da
ciascun componente, ove risultante secondo le disposizioni degli
articoli 45 e seguenti. A conclusione di ogni seduta del Consiglio è
in ogni caso pubblicato il comunicato di seduta dell'Assemblea
plenaria. Il resoconto sommario è pubblicato in una apposita sezione
del portale unico istituzionale dedicato ai lavori del Consiglio.
2. Il Consiglio, quando delibera che la seduta o parti di essa non
siano pubbliche, può altresì stabilire che il resoconto contenga
esclusivamente la deliberazione adottata, il risultato della
votazione e, in caso di appello nominale, il voto espresso da ciascun
componente, ove risultante secondo le disposizioni degli articoli 45
e seguenti.
3. Per la compilazione dei resoconti il Consiglio può fare ricorso
a resocontisti, il cui regime di impiego è disciplinato dal
regolamento di amministrazione e contabilità.

Art. 29


Pubblicità delle sedute delle Commissioni

1. Le sedute delle Commissioni non sono pubbliche.
2. La Commissione può disporre, in via del tutto eccezionale, che
la stampa o anche il pubblico siano ammessi a seguire lo svolgimento
di singole sedute in separati locali attraverso impianti audiovisivi.
Di tale determinazione viene data dalla Commissione comunicazione,
prima di ogni seduta, al Comitato di presidenza.
3. Per la trattazione dinanzi alle Commissioni competenti delle
pratiche riguardanti il conferimento di uffici direttivi e
semidirettivi, ovvero l'assegnazione di più posti di un medesimo
ufficio pubblicati con un unico bando, la pubblicità di singole
sedute è disposta su richiesta anche solo di un terzo dei suoi
componenti, fermi restando i presupposti previsti dal comma 2.
4. In ogni caso la pubblicità delle sedute delle Commissioni è
preclusa nei casi previsti dall'art. 27, comma 2.

Art. 30


Riassunto dei lavori, processo verbale e resoconto sommario delle
sedute delle Commissioni

1. La Commissione provvede alla redazione e alla pubblicazione di
un riassunto dei lavori, nonchè per le sedute svolte nell'ambito dei
procedimenti di cui all'art. 26 e nelle altre ipotesi previste dal
regolamento, del resoconto sommario nelle forme previste dall'art.
28. Si applica altresì il regime di resocontazione previsto
dall'art. 28, se a richiederlo è l'unanimità dei componenti la
Commissione.
2. Il resoconto sommario delle sedute della Commissione competente
per il conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi è
pubblicato senza indugio in una apposita sezione del portale unico
istituzionale del Consiglio.
3. Il processo verbale contiene l'elenco delle pratiche esaminate,
le deliberazioni per ciascuna adottate, le relative motivazioni
sommarie, le opinioni espresse dai componenti che ne facciano
richiesta.
4. Del processo verbale è data lettura alla Commissione, che lo
approva, previa delibera sulle correzioni che vengono eventualmente
proposte, ed è firmato dal Presidente e dal segretario della seduta.

Art. 31


Esame degli atti e dei fascicoli
da parte dei componenti del Consiglio

1. Ciascun componente del Consiglio ha facoltà di prendere visione
e di ottenere copia dei fascicoli personali dei magistrati, del
registro delle Commissioni e di tutti i verbali, gli atti e i
documenti relativi a ogni pratica che vi sia iscritta, nonchè di
ogni atto pervenuto al Consiglio, dopo l'esame di esso da parte del
Comitato di presidenza, comprese le comunicazioni relative all'inizio
dell'azione disciplinare.
2. I componenti del Consiglio hanno diritto di consultare i
fascicoli e gli atti pervenuti alla Sezione disciplinare.
3. I suddetti componenti consultano i fascicoli relativi ai
procedimenti disciplinari presso la segreteria della Sezione
disciplinare, che ne prende nota.
4. Nel caso in cui la consultazione degli atti del procedimento
disciplinare è necessaria per la definizione di una specifica
pratica, su richiesta di una Commissione o del Consiglio, gli atti
possono essere esibiti dal segretario addetto alla Sezione
disciplinare che parteciperà alla seduta della Commissione o del
Consiglio conservando la disponibilità del fascicolo. Sulla
eventuale richiesta di rilascio di copia di tutti o di parte di tali
atti decide il Vicepresidente in qualità di Presidente della Sezione
disciplinare.
5. Il Consiglio, su proposta della Settima commissione, approva,
contestualmente al completamento del processo di aggiornamento
tecnologico, un'apposita circolare per disciplinare le modalità di
accesso nella rete consiliare informatica e telematica.

Art. 32


Protocollo riservato

1. Il Comitato di presidenza può disporre l'annotazione nel
protocollo riservato, tenuto in via informatica dalla segreteria
generale, di atti o documenti riguardanti la sicurezza dei componenti
del Consiglio, dei magistrati e degli uffici giudiziari.
2. Gli atti e i documenti annotati nel protocollo riservato restano
segreti per la durata di dieci anni. Dopo la scadenza di tale
termine, gli atti e i documenti transitano nell'archivio storico del
Consiglio.
3. Ciascun componente può chiedere che l'annotazione venga
trasferita dal protocollo riservato a quello ordinario qualora non
ricorrano i presupposti di cui al comma 1. Sulla richiesta, acquisito
il parere del Comitato di presidenza, decide la Commissione per il
regolamento che accoglie la richiesta o la rigetta, confermando
l'iscrizione nel protocollo riservato. In tale ultima ipotesi, i
componenti della Commissione per il regolamento sono tenuti al
segreto sugli atti e sulla documentazione esaminata.

Art. 33


Rilascio di copia degli atti

1. Tutti hanno diritto di ottenere copia o visione dei verbali
delle sedute pubbliche del Consiglio e delle delibere consiliari,
anche adottate dalle Commissioni, ove siano assunte in seduta
pubblica.
2. Ai sensi dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990, n. 241, sono
sottratti all'accesso:
a) i documenti coperti da segreto o da divieto di divulgazione
espressamente previsti dalla legge;
b) i documenti che riguardano la tutela dell'ordine pubblico,
l'attività di polizia giudiziaria e di conduzione delle indagini;
c) i documenti che riguardano la sicurezza personale dei
magistrati;
d) i documenti che riguardano la sfera sanitaria delle persone;
e) i documenti concernenti la sfera privata delle persone;
f) i documenti attinenti a procedimenti penali e disciplinari o
concernenti l'iscrizione dei ricorsi amministrativi, fatta eccezione
per la fase pubblica dei procedimenti;
g) i documenti attinenti alla dispensa dal servizio.
3. È comunque garantito ai richiedenti l'accesso e il rilascio di
copia dei documenti amministrativi la cui conoscenza è necessaria
per curare o per difendere i propri interessi giuridici. Nel caso di
documenti contenenti dati sensibili e giudiziari, l'accesso è
consentito nei limiti in cui è strettamente indispensabile e nei
termini previsti dall'art. 60 del decreto legislativo 30 giugno 2003,
n. 196, in caso di dati idonei a rivelare lo stato di salute e la
vita sessuale.
4. La prevalenza dell'accesso difensivo sul diritto alla
riservatezza è verificata caso per caso e in concreto rispetto alle
effettive esigenze di difesa prospettate dal richiedente l'accesso.
5. La visione o il rilascio di copia dei verbali delle Commissioni,
nonchè degli atti e dei documenti formati o acquisiti nel corso dei
procedimenti definiti in Consiglio, sono autorizzati dal Comitato di
presidenza, previo parere della Commissione, a richiesta di tutti i
soggetti privati e pubblici, compresi quelli portatori di interessi
diffusi, che hanno un interesse diretto, concreto e attuale,
corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata
al documento del quale è chiesto l'accesso. Con provvedimento
motivato, l'autorizzazione può essere negata, in relazione alle
fattispecie di cui ai commi precedenti. La visione o il rilascio di
copie delle delibere adottate in seduta segreta non sono consentiti
nei casi in cui la segretazione sia stata disposta per esigenze di
tutela della sicurezza di beni o persone, salvo che la richiesta
provenga dal magistrato interessato al procedimento. Contro il
diniego di autorizzazione, anche parziale, è ammesso reclamo al
Consiglio che delibera entro trenta giorni.
6. Per i procedimenti non ancora definiti, la visione o il rilascio
di copia dei verbali delle Commissioni, nonchè degli atti e dei
documenti formati o acquisiti nel corso del procedimento, sono
autorizzati dal Comitato di presidenza, previo parere della
Commissione, esclusivamente nel caso in cui la conoscenza o la copia
di tali atti siano strettamente necessari al richiedente per far
valere propri diritti o interessi in giudizio nei limiti di cui ai
commi precedenti. Contro ogni diniego, anche parziale, di
autorizzazione è ammesso reclamo al Consiglio che delibera entro
trenta giorni.
7. Sono consentiti agli interessati la visione e il rilascio di
copia della relazione o del parere redatto dall'Ufficio studi e
documentazione ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b), a
condizione che tali atti si inseriscano in un procedimento conclusosi
con provvedimento definitivo del Consiglio o di una Commissione, che
a quella relazione o a quel parere abbia fatto rinvio espresso. Sulla
richiesta di accesso decide il Comitato di presidenza; contro il
provvedimento motivato di diniego è ammesso reclamo al Consiglio che
delibera entro trenta giorni. In ogni caso resta sottratto
all'accesso il parere reso dall'Ufficio Studi in relazione a un
procedimento contenzioso o precontenzioso.
8. Il rilascio di copia avviene a spese del richiedente.

Art. 34


Obbligo del segreto

1. I componenti del Consiglio sono tenuti al segreto su quanto
riguarda le sedute del Consiglio per le quali è stata esclusa la
pubblicità, nonchè su quanto concerne i lavori delle Commissioni
per i quali è stata deliberata la segretazione, nei limiti in cui
essa è stata disposta. Non sono coperti da segreto, salvo che
ricorrano esigenze di sicurezza, le deliberazioni adottate dal
Consiglio, i dispositivi delle proposte delle Commissioni, il
risultato delle votazioni e il voto espresso da ciascun componente.
2. Le Commissioni, se sussistono le esigenze di riservatezza
indicate nell'art. 33, possono deliberare, a maggioranza dei
componenti, la segretazione dei propri lavori o di singoli atti. Per
i medesimi motivi, il Comitato di presidenza, all'atto
dell'assegnazione della pratica alla Commissione competente, può
disporne la segretazione provvisoria fino a che la Commissione non
abbia deliberato in merito.
3. La segretazione disposta dalla Commissione ha efficacia fino
alla approvazione delle proposte da sottoporre al Consiglio, salvo
che la Commissione non deliberi, con il voto della maggioranza dei
propri componenti, di proporre al Consiglio di escludere la
pubblicità delle sedute consiliari o di mantenere la segretazione di
singoli atti o documenti.
4. I magistrati della segreteria e dell'Ufficio studi e
documentazione, nonchè il personale addetto, sono tenuti al segreto
su quanto riguarda le sedute del Consiglio per le quali è stata
esclusa la pubblicità, salvo quanto disposto dall'ultimo periodo del
comma 1 del presente articolo.
5. I magistrati della segreteria e dell'Ufficio studi e
documentazione, nonchè il personale addetto, sono tenuti al segreto
su quanto riguarda le sedute delle Commissioni e sugli atti e i
documenti formati o acquisiti nel corso dei procedimenti consiliari
sino alla loro definizione in seduta pubblica.

Art. 35

Pubblicazione sul portale unico istituzionale del Consiglio e
disciplina della comunicazione con il Consiglio direttivo della
Corte di cassazione e i Consigli giudiziari

1. Il Consiglio pubblica sul portale unico istituzionale le notizie
sull'attività del Consiglio, secondo le direttive individuate con
una specifica delibera. In particolare, viene curata la pubblicazione
di tutti i resoconti sommari delle sedute del Consiglio, di quelli di
cui all'art. 30 e delle delibere riguardanti:
a) le pubblicazioni per la copertura dei posti vacanti presso gli
uffici giudiziari;
b) le deliberazioni del Consiglio adottate a norma degli articoli
22, 23 e 25;
c) le risoluzioni adottate ai sensi dell'art. 24;
d) gli altri atti e documenti di cui il regolamento dispone la
pubblicazione.
2. Sul portale unico istituzionale possono essere pubblicati, su
richiesta di ciascun componente, con le modalità disciplinate dalla
delibera di cui al comma 1, ulteriori atti o documenti, purchè non
coperti da esigenze di segretezza o tutela della riservatezza, anche
di terzi, e a condizione che non siano stati esaminati o non si siano
formati nel corso di sedute segrete.
3. La richiesta deve essere formulata entro quindici giorni dalla
seduta cui si riferisce.
4. Ogni comunicazione con gli uffici giudiziari, con il Consiglio
direttivo della Corte di cassazione e con i Consigli giudiziari viene
effettuata mediante posta elettronica certificata.
5. Il Consiglio, mediante la Struttura tecnica per
l'organizzazione, cura lo sviluppo e l'implementazione di efficaci
forme dirette di comunicazione in rete con il Consiglio direttivo
della Corte di cassazione e i Consigli giudiziari.

Art. 36


Procedura per gli interventi a tutela dell'indipendenza
e del prestigio dei magistrati e della funzione giudiziaria

1. Gli interventi del Consiglio a tutela di singoli magistrati o
dell'ordine giudiziario nel suo complesso hanno quale presupposto
l'esistenza di comportamenti lesivi del prestigio e dell'indipendente
esercizio della giurisdizione tali da determinare un turbamento al
regolare svolgimento o alla credibilità della funzione giudiziaria.
2. Le richieste di intervento a tutela ai sensi del comma 1 sono
trasmesse dal Comitato di presidenza alla Prima commissione, che
procede alla verifica dei presupposti per l'avvio della relativa
procedura. Quando la Commissione ritiene che i comportamenti
segnalati siano lesivi del prestigio e dell'indipendente esercizio
della giurisdizione e siano tali da determinare un turbamento al
regolare svolgimento o alla credibilità della funzione giudiziaria,
delibera l'apertura della pratica e procede all'istruttoria e alla
formulazione della proposta da sottoporre al Consiglio. La
deliberazione di apertura della pratica è assunta dalla maggioranza
dei componenti la Commissione.
3. Se non viene disposta l'apertura della pratica, la Prima
commissione ne propone l'archiviazione. La proposta è depositata
presso la segreteria generale del Consiglio e del deposito è data
tempestiva notizia al Presidente, nonchè a tutti i componenti del
Consiglio mediante avviso al loro indirizzo di posta elettronica
istituzionale. Decorsi dieci giorni dalla avvenuta comunicazione del
deposito la proposta di archiviazione si intende definitivamente
approvata.
4. Se entro dieci giorni dalla comunicazione del deposito almeno la
metà dei componenti del Consiglio avanza richiesta di apertura della
pratica, gli atti sono trasmessi alla Prima commissione per la
trattazione e la formulazione della proposta da sottoporre
all'approvazione del Consiglio.

Art. 37

Procedura per il conferimento degli uffici direttivi. Voto palese per
il conferimento degli uffici direttivi e semidirettivi

1. Per il conferimento degli uffici direttivi, la Commissione
competente, anche su proposta del Presidente della Commissione nei
casi previsti dall'art. 13, comma 1-bis e 1-ter del decreto
legislativo 5 aprile 2006, n. 160, previa apposita deliberazione,
indica al Ministro l'elenco degli aspiranti, le proprie valutazioni e
le conseguenti motivate conclusioni, allegando quelle dei
dissenzienti che lo richiedono e procede alla richiesta del concerto.
Per la pubblicazione del resoconto sommario delle sedute della
Commissione si applica l'art. 30, comma 2.
2. All'esito la Commissione riferisce al Consiglio, che delibera.
Allo scopo di consentire la valutazione di uno o più aspiranti
diversi da quelli considerati nella proposta o nelle proposte,
ciascun componente che non fa parte della Commissione competente può
chiedere, durante la seduta del Consiglio, il ritorno della pratica
in Commissione. In ogni caso, se vi sono più richieste, le stesse
vanno formulate in un unico contesto nel rispetto delle modalità
previste dall'art. 46, commi 5 e 7.
3. Il Consiglio si esprime sempre con voto palese. Tale
disposizione si applica anche alle deliberazioni del Consiglio per il
conferimento degli uffici semidirettivi.

Art. 38


Procedura per i trasferimenti e le assegnazioni di sedi

1. La Commissione competente individua i posti vacanti che devono
essere coperti, pubblica il relativo bando sul portale unico
istituzionale e ricorre alle ulteriori forme di pubblicità atte a
garantire la generalità e tempestività dell'informazione.
2. La Commissione, trascorso un congruo termine dalla data di
pubblicazione del bando, provvede a formare la graduatoria degli
aspiranti secondo i criteri fissati dal Consiglio e a formulare la
conseguente proposta.
3. Il Consiglio provvede con propria deliberazione, votando sulla
proposta della Commissione, e, qualora essa sia respinta, sui
nominativi che seguono nella graduatoria formata dalla Commissione.
4. Quando devono essere assegnati più posti di un medesimo ufficio
contestualmente pubblicati con un unico bando, la proposta o le
proposte della Commissione competente devono indicare i vincitori del
concorso, stabilendone la posizione in graduatoria. Prima dell'inizio
della discussione in Consiglio è ammessa la presentazione di
proposte motivate, in alternativa a quella o a quelle avanzate dalla
Commissione, con la necessaria indicazione, per ciascuno dei nuovi
magistrati individuati come vincitori del concorso, del nominativo
dell'escluso dall'elenco della proposta originaria.
5. Il Consiglio procede sempre a votazione separata per ciascun
posto secondo l'ordine formulato dalla proposta unica di Commissione,
da quella che ha conseguito la maggioranza di voti validi in
Commissione o, in caso di proposte della Commissione che hanno
conseguito la parità di voti, da quella presentata in Commissione
cronologicamente per prima. Per i posti per i quali siano state
presentate proposte alternative, si procede d'ufficio a votazione per
ballottaggio secondo le modalità previste dall'art. 47, comma 5.
6. La graduatoria dei magistrati assegnatari viene determinata
all'esito delle votazioni di cui al comma 5. Quando, in esito alle
deliberazioni del Consiglio, le assegnazioni dei posti risultano
anche solo in parte difformi da quelle proposte dalla Commissione
competente, il provvedimento finale è trasmesso alla stessa
Commissione esclusivamente per il coordinamento della relativa
motivazione. Il testo della deliberazione viene depositato presso la
segreteria generale. Dell'avvenuto deposito viene data immediata
comunicazione ai componenti del Consiglio i quali, nei sette giorni
successivi, possono formulare osservazioni e chiedere che sul
coordinamento della motivazione si pronunci il Consiglio; in assenza
di tale richiesta, la deliberazione si intende definitivamente
approvata. Il Consiglio, su proposta della Terza commissione,
disciplina con apposita circolare le modalità di attuazione del
presente articolo.
7. Il Consiglio, deliberando il trasferimento, può contestualmente
segnalare al Ministro della giustizia, per gli adempimenti di sua
competenza, l'opportunità che esso abbia effetto con urgenza.

Art. 39


Procedura per le assegnazioni e i trasferimenti d'ufficio

1. Quando non sono state presentate istanze per l'assegnazione di
un posto vacante, il Consiglio può designarvi d'ufficio un
magistrato che ha manifestato il proprio consenso o,
indipendentemente dal gradimento, un magistrato individuato secondo
l'ordine di collocamento nel ruolo.
2. Per disporre d'ufficio trasferimenti nei casi previsti dalla
legge, si osserva il procedimento stabilito con un'apposita delibera
del Consiglio.

Art. 40


Procedura per le modifiche del regolamento interno

1. Per le modifiche al regolamento interno, la Commissione
competente formula le proposte e le trasmette al Comitato di
presidenza affinchè le sottoponga al Presidente della Repubblica, in
qualità di Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura.
2. Quando, nel corso della discussione in Consiglio sono presentati
emendamenti, la Commissione per il regolamento è investita del
compito di esaminarne il testo, per poi trasmetterli al Comitato di
presidenza, perchè provveda ai sensi del comma 1.
3. Gli emendamenti e la proposta sono discussi e votati nella
seconda seduta consiliare successiva a quella in cui ha avuto luogo
la discussione di cui al comma 2.

Art. 41


Sessione sullo stato delle attività del Consiglio superiore della
magistratura. Relazione annuale

1. Il Consiglio, in sede di programmazione dei propri lavori,
dedica annualmente una sessione all'esame dello stato delle sue
attività.
2. La sessione annuale sullo stato delle attività del Consiglio si
articola in una o più sedute, convocate dal Comitato di presidenza.
3. Nel corso dell'esame sullo stato delle sue attività il
Consiglio procede:
a) all'esame dell'attività delle Commissioni, anche sulla base di
specifiche relazioni, avuto riguardo, in particolare, ai tempi di
definizione delle pratiche e all'andamento del contenzioso sulle
relative delibere;
b) all'esame delle attività del Comitato per le pari opportunità
in magistratura e di ciascuna altra articolazione consiliare inclusi
i gruppi di lavoro eventualmente istituiti;
c) all'esame delle problematiche attinenti all'organizzazione del
Consiglio e alla gestione delle risorse finanziarie, ferme restando
le disposizioni previste dal regolamento di disciplina del personale
e dal regolamento di amministrazione e contabilità;
d) ad avanzare proposte concernenti il programma delle attività
per il successivo anno, a delinearne l'articolazione in un calendario
di massima, nonchè a individuare gli obiettivi di lavoro da
perseguire in via prioritaria.
4. All'esito della sessione, il Consiglio può impartire direttive
alle Commissioni ai sensi dell'art. 26, avanzare proposte di
istituzione di Commissioni speciali ai sensi dell'art. 51, comma 4, e
proporre modifiche alle attribuzioni delle Commissioni ai fini di
quanto disposto dall'art. 52, comma 1.
5. I verbali delle sedute della sessione annuale sullo stato delle
attività del Consiglio e le deliberazioni assunte dal Consiglio sono
pubblicati sul portale unico istituzionale.
6. Presso la sede del Consiglio Superiore della Magistratura ha
luogo annualmente una cerimonia in cui viene illustrata dal
Vicepresidente una relazione sull'attività svolta dal Consiglio.

Art. 42

Procedimento, ai sensi dell'art. 2, comma 2, del regio decreto
legislativo 31 maggio 1946, n. 511, in materia di incompatibilità
ambientale e funzionale

1. La procedura di cui all'art. 2, comma 2, del regio decreto
legislativo 31 maggio 1946, n. 511, in materia di trasferimento
d'ufficio è regolata da una apposita circolare, approvata dal
Consiglio su proposta dalla Prima commissione, con la quale vengono
articolate le fasi separate di esame, improntandone lo svolgimento al
criterio di efficienza e al rispetto dei principi del giusto
procedimento.
2. Con la medesima circolare sono indicati i termini perentori
entro i quali ciascuna fase del procedimento deve trovare conclusione
e gli effetti della loro scadenza, nonchè il termine ultimo oltre il
quale il Consiglio è comunque chiamato a deliberare sulla proposta
della Commissione.
3. La procedura di trasferimento di ufficio non può comunque
essere avviata o proseguita quando, a seguito di trasferimento a
domanda ad altra sede o ad altro ufficio, la Commissione ha accertato
che sono venute meno le ragioni di incompatibilità, nonchè in ogni
caso in cui la situazione di incompatibilità è stata creata allo
scopo di provocare il trasferimento d'ufficio.

Art. 43


Relazione sullo stato
dell'amministrazione della giustizia

1. Il Consiglio può redigere una relazione sullo stato
dell'amministrazione della giustizia.
2. I temi della relazione e gli eventuali gruppi di lavoro per la
loro elaborazione sono individuati in base a una delibera del
Consiglio su proposta della Sesta commissione. I gruppi di lavoro
sottopongono le loro proposte alla Commissione stessa, che ne
presenta il testo al Comitato di presidenza, il quale fissa la data
della discussione in Consiglio, previa distribuzione del testo a
tutti i componenti e al Ministro della giustizia. Gli emendamenti
devono essere presentati per iscritto almeno tre giorni prima
dell'inizio della discussione.
3. I gruppi di lavoro sono composti da non più di cinque
componenti del Consiglio, uno dei quali è nominato coordinatore,
coadiuvati da magistrati addetti all'Ufficio studi e documentazione
del Consiglio ed eventualmente da altri magistrati o esperti in
materie giuridiche appositamente incaricati.
4. La relazione è trasmessa al Ministro della giustizia e
pubblicata sul portale unico istituzionale.

Art. 44


Conversione della risoluzione

1. Con deliberazione assunta a maggioranza assoluta il Consiglio,
quando ne ricorrono i presupposti e il procedimento in corso può
produrre gli effetti ulteriori di una diversa procedura consiliare,
dispone la conversione della risoluzione e l'eventuale integrazione
del provvedimento definitivo.
2. A seguito della disposta conversione, la trattazione della
pratica è comunque rinviata a una seduta successiva al fine di
acquisire l'assenso del Presidente del Consiglio Superiore al
relativo inserimento nell'ordine del giorno.

Art. 45


Votazioni

1. Le votazioni nelle sedute del Consiglio sono valide in presenza
del numero legale previsto dall'art. 67.
2. I voti in Consiglio sono espressi per alzata di mano, per
votazione nominale o a scrutinio segreto. Le votazioni nominali sono
effettuate con scrutinio simultaneo o con appello.
3. Di regola, alle votazioni, eccettuate quelle per ballottaggio,
si procede per alzata di mano.
4. In Consiglio la votazione per appello nominale ha luogo, oltre
che nei casi di votazione per ballottaggio, quando ne avanzano
richiesta tre componenti; se non si procede a scrutinio simultaneo,
si procede iniziando da un nome estratto a sorte e proseguendo per
ordine alfabetico.
5. Si dà luogo a votazione per scrutinio segreto in Consiglio
soltanto per questioni concernenti persone, a richiesta di sei
componenti. In tal caso si procede scrivendo sulla scheda "SI" o "NO"
alla proposta messa in votazione ovvero, nelle votazioni per
ballottaggio, indicando sulla scheda la proposta votata. Nelle sedute
del Consiglio, la richiesta di votazione a scrutinio segreto deve
essere presentata prima delle dichiarazioni di voto. Se alla
richiesta di votazione per scrutinio segreto si oppongono almeno tre
componenti, sulla modalità di votazione delibera il Consiglio. Le
votazioni a scrutinio segreto avvengono, di regola, mediante
procedimento elettronico senza registrazione del voto. Se l'esito
della votazione a scrutinio segreto è di parità tra le proposte
presentate e il Presidente della seduta ha partecipato alla
votazione, egli ne dispone l'immediata ripetizione a scrutinio
palese.
6. Sono inoltre effettuate a scrutinio segreto, a richiesta di sei
componenti, le deliberazioni in Consiglio che attengono ai diritti
inviolabili di cui agli articoli 13, 14, 15 e 24 della Costituzione.
7. Se viene sollevato incidente in ordine alla riferibilità della
votazione alle fattispecie indicate nei precedenti commi, la
questione è risolta dal Presidente della seduta sentita, ove lo
creda, la Commissione per il regolamento del Consiglio.
8. Risulta approvata la proposta che ha conseguito la maggioranza
dei voti validamente espressi. I componenti che si sono astenuti o
hanno depositato scheda bianca concorrono soltanto alla formazione
del numero legale.
9. In Consiglio le votazioni per alzata di mano, per appello
nominale o a scrutinio segreto, hanno luogo con sistema elettronico,
quando lo dispone il Presidente della seduta o lo richiedono tre
componenti. La votazione per alzata di mano può essere svolta con
sistema elettronico per mera comodità di computo. In tal caso non si
procede comunque a registrazione dei nomi.
10. In caso di concorso tra diverse richieste concernenti le
modalità di votazione, si procede comunque a votazione per appello
nominale con sistema elettronico, fatto salvo quanto disposto dai
commi 4 e 6.

Art. 46


Questioni incidentali

1. La richiesta di rinvio della discussione o della deliberazione,
comunque motivata, è posta in votazione non appena è presentata,
con precedenza su ogni altra votazione.
2. La questione preclusiva è posta in votazione non appena è
presentata, con precedenza su ogni altra questione, esclusa la
richiesta di rinvio. Agli effetti del presente articolo si intende
per questione preclusiva quella con cui è proposto che un
determinato argomento sia espunto dall'ordine del giorno e che su di
esso non si abbia a deliberare per inammissibilità o per altro
specificato motivo. È questione preclusiva anche quella con cui si
propone di non aggiungere all'ordine del giorno della seduta
l'argomento del quale si propone la trattazione in via d'urgenza ai
sensi dell'art. 70, comma 3.
3. Immediatamente dopo la questione preclusiva è posta in
votazione la questione sospensiva. Si intende per questione
sospensiva quella con cui è proposto che di un argomento non si
abbia a discutere se non dopo una data o un evento determinati o dopo
la conclusione di un procedimento riguardante un argomento connesso
ovvero dopo la conclusione di una fase di tale procedimento.
4. Ogni questione regolamentare che sorga nel corso della seduta
viene immediatamente esaminata e discussa dal Consiglio e quindi
decisa in via incidentale dal Presidente della seduta. Prima della
decisione e previa sospensione della seduta, il Presidente richiede
il parere immediato e non vincolante della Commissione per il
regolamento del Consiglio, se lo ritiene opportuno o se almeno sette
componenti ne avanzano richiesta.
5. Terminato l'esame delle richieste di rinvio, delle questioni
preclusiva e sospensiva, si procede alle votazioni sulle proposte di
assunzioni istruttorie e di rinvio in Commissione per qualsiasi
adempimento. In ogni caso il Presidente della seduta può,
preliminarmente e senza dibattito sul punto, limitare la discussione
alle sole richieste di assunzioni istruttorie o di ulteriori
adempimenti ovvero ad altre questioni incidentali, anche sopravvenute
che si presentino di immediato rilievo, riservando alla fase
immediatamente successiva la discussione e la definizione del merito.
Fatto salvo quanto previsto dall'ultimo periodo del comma 7, i
componenti sono tenuti a formulare, a pena di decadenza, le richieste
di rinvio della pratica in Commissione in un'unica seduta.
6. I richiami al regolamento, sull'ordine del giorno, sull'ordine
dei lavori, sulla posizione della questione o sulla priorità delle
votazioni hanno la precedenza sulla questione principale.
7. Tutte le questioni incidentali sono votate per alzate di mano.
Sulla questione preclusiva, anche se sollevata con più proposte
diversamente motivate, si effettua comunque un'unica votazione. Nel
concorso di più proposte intese alla sospensione o al rinvio della
discussione a date diverse, il Consiglio è chiamato prima a
deliberare sul rinvio o sulla sospensione e poi, in seguito
all'eventuale approvazione, sulla data del nuovo esame o sulla durata
della sospensione. In seguito alla decisione sulla richiesta o sulle
richieste di rinvio in Commissione formulate contestualmente ai sensi
del comma 5, una successiva nuova richiesta, anche se diversamente
motivata, non è ammissibile, salvo che non si fondi su circostanze o
elementi sopravvenuti.

Art. 47


Modalità delle votazioni delle proposte

1. Se la Commissione ha formulato una sola proposta, essa è posta
in votazione con le modalità previste dall'art. 45.
2. Se la Commissione ha formulato una sola proposta ovvero
all'unica proposta licenziata dalla Commissione se ne aggiunge una
alternativa presentata durante la seduta del Consiglio, esse vengono
d'ufficio votate per ballottaggio e si considera approvata quella che
ha ricevuto il maggior numero di voti. In caso di parità, la
votazione è immediatamente ripetuta e, se la parità permane, si
procede ai sensi del comma 4.
3. Se le proposte da porre in votazione sono più di due, esse
vengono poste in ballottaggio e si considera approvata quella che ha
ricevuto più della metà dei voti validamente espressi. Se nessuna
delle proposte ha ricevuto il numero di voti richiesto, si procede a
una successiva votazione per ballottaggio riservata alle due sole
proposte che, nella prima votazione, hanno conseguito il maggior
numero di voti; all'esito della seconda votazione si considera
approvata la proposta che ha riportato il maggior numero di voti. Se
nella prima votazione vi è stata una sola proposta che, senza
conseguire la metà dei voti validamente espressi, ha ricevuto il
più elevato numero di voti, e due o più proposte che hanno ricevuto
un pari numero di voti, queste ultime vengono poste nuovamente in
ballottaggio con la prima proposta e si considera approvata quella
che ha riportato il maggior numero di voti. In caso di permanente
parità tra le proposte maggiormente votate, si procede ai sensi del
comma 4.
4. Se le votazioni per ballottaggio effettuate ai sensi dei commi 2
e 3 non hanno permesso di definire la proposta con maggiori consensi,
le proposte vengono nuovamente poste in votazione singolarmente. Per
prima è posta in votazione la proposta deliberata dalla Commissione
a maggioranza. Se questa è respinta, vengono successivamente poste
in votazione le altre proposte presentate in Commissione, secondo il
numero dei voti riportati; quelle che in Commissione hanno ricevuto
parità di voti vengono messe in votazione secondo l'ordine di
presentazione risultante dai lavori della Commissione. Se la proposta
o le proposte presentate in Commissione sono respinte, vengono messe
in votazione le eventuali ulteriori proposte alternative secondo
l'ordine della loro presentazione in Consiglio.
5. Quando sono poste in votazione per ballottaggio due o più
proposte che comportano la comparazione, pure se limitata solo ad
alcuni profili, tra magistrati anche onorari, si applicano le
modalità di votazione previste dai commi 2 e 3. Tuttavia, in caso di
parità tra le proposte maggiormente votate - sempre che il
Presidente della seduta non abbia espresso il proprio voto, così
accordando la prevalenza a una delle proposte, ai sensi dell'art. 67,
comma 1 - è nominato il candidato che occupa la migliore
collocazione in ruolo.
6. La votazione per la designazione a uffici direttivi di cui
all'art. 11, comma 3, della legge 24 marzo 1958, n. 195, è
ammissibile soltanto se per tutti i candidati sia stata completata la
procedura di concertazione con il Ministro della giustizia.
7. Nei casi in cui il rigetto della proposta definisce la pratica e
non sono state presentate proposte alternative, la motivazione della
delibera sarà redatta da un componente designato dal Consiglio
immediatamente dopo la votazione e dovrà essere depositata, entro
trenta giorni, presso la segreteria generale del Consiglio.
L'approvazione avverrà con le forme e i modi di cui all'art. 67,
comma 2.

Art. 48

Proponibilità e ammissibilità degli emendamenti, degli ordini del
giorno e delle proposte all'esame del Consiglio

1. Sono improponibili emendamenti, ordini del giorno e proposte che
sono estranei all'oggetto della discussione o formulati in termini
sconvenienti.
2. Sono inammissibili emendamenti, ordini del giorno e proposte in
contrasto con deliberazioni già adottate dal Consiglio nel corso
della medesima discussione, oppure privi di ogni effettiva portata
modificativa rispetto all'oggetto principale cui si riferiscono.
3. Il Presidente della seduta può altresì stabilire che gli
emendamenti intesi ad apportare correzioni di mera forma siano
discussi e votati, per alzata di mano, in sede di coordinamento
finale.

Art. 49


Ordine delle votazioni degli emendamenti

1. Esaurita la trattazione delle questioni incidentali, prima della
votazione della proposta, si esaminano e votano gli emendamenti. Se
sono presentati più emendamenti a uno stesso testo, su di essi si
delibera cominciando da quelli che più si allontanano dal testo
originario: prima sono posti in votazione quelli volti a premettere
parti autonome di testo, poi quelli parzialmente soppressivi, quindi
quelli parzialmente sostitutivi e infine quelli aggiuntivi.
2. Gli emendamenti a un emendamento sono votati prima di quello
principale. Se il testo proposto dalla Commissione o l'emendamento è
suscettibile di essere diviso per argomenti distinti, si può
procedere al voto per parti separate, su richiesta di un componente,
purchè ciascuna parte abbia un proprio valore normativo, un autonomo
significato logico o si riferisca ad un oggetto o soggetto
determinato o determinabile; si può altresì, in tal caso, procedere
a discussione su ciascuna parte che viene successivamente messa in
votazione. In tal caso, a richiesta di un componente o per decisione
del Presidente della seduta, può svolgersi una discussione su
ciascuna parte da porre separatamente in votazione.
3. Il Presidente della seduta ha facoltà di modificare l'ordine
delle votazioni se lo reputa opportuno ai fini dell'economia dei
lavori e delle votazioni o della chiarezza delle deliberazioni.

Art. 50


Comunicazioni ai titolari dell'azione disciplinare

1. Se dall'attività istruttoria compiuta dalle Commissioni
nell'ambito delle rispettive attribuzioni o dal Consiglio in sede di
esame conclusivo di una pratica, risultano fatti suscettibili di
valutazione in sede disciplinare, la Commissione competente trasmette
gli atti al Vicepresidente per l'inoltro ai titolari dell'azione
disciplinare.
2. I titolari dell'azione disciplinare vengono comunque informati
mediante l'inserimento della pratica all'ordine del giorno del
Consiglio circa l'esistenza degli esposti relativi alla condotta di
magistrati, cui non abbia fatto seguito attività istruttoria delle
Commissioni. I relativi atti rimangono depositati nella segreteria
della Commissione per trenta giorni a disposizione dei titolari
dell'azione disciplinare.
3. La comunicazione ai titolari dell'azione disciplinare non
implica alcuna valutazione da parte del Consiglio sulle
responsabilità disciplinari che possono eventualmente risultare.

Art. 51


Costituzione delle Commissioni

1. Entro un mese dall'insediamento del Consiglio il Presidente,
sentiti tutti i componenti, su proposta del Comitato di presidenza,
provvede a formare le Commissioni previste dall'art. 3 e dall'art.
11, comma 3, della legge 24 marzo 1958, n. 195, e dall'art. 31 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 1958, n. 916.
Ciascuna Commissione è composta per due terzi da Consiglieri eletti
dai magistrati e per un terzo da quelli eletti dal Parlamento.
2. Con lo stesso provvedimento il Presidente nomina il Presidente e
il Vicepresidente di ciascuna delle Commissioni, uno dei quali tra
gli eletti dai magistrati e l'altro tra gli eletti dal Parlamento.
3. Il numero dei componenti di ciascuna Commissione è, di regola,
pari a sei, eccettuata la Commissione per il bilancio del Consiglio e
il regolamento di amministrazione e contabilità, formata da tre
componenti.
4. Il Presidente può altresì istituire, seguendo gli stessi
criteri di composizione previsti nel comma 1, Commissioni speciali
cui sono attribuite competenze specifiche.

Art. 52


Attribuzioni delle Commissioni

1. Il numero e le attribuzioni delle Commissioni permanenti sono
indicati nella tabella "A" allegata annualmente al presente
regolamento, in conformità alle determinazioni del Presidente del
Consiglio Superiore della Magistratura ai sensi dell'art. 31 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 1958, n. 916.
2. Ciascuna Commissione è competente per la presentazione al
Consiglio di proposte relative a circolari, risoluzioni, pareri e
risposte a quesiti sulle materie di propria competenza. Può essere
chiamata a esprimersi in sede consultiva da altre Commissioni. Nei
soli casi previsti dalla legge e dal presente regolamento, le
Commissioni permanenti possono deliberare in via definitiva su affari
e questioni di propria competenza.

Art. 53


Durata delle Commissioni e loro rinnovo

1. La composizione delle Commissioni permanenti è rinnovata di
regola ogni anno.
2. La Commissione per il regolamento del Consiglio e la Commissione
per il bilancio del Consiglio e il regolamento di amministrazione e
contabilità restano in carica nella stessa composizione per l'intera
durata del Consiglio.
3. Le Commissioni speciali restano in carica per il tempo fissato
nel provvedimento che le istituisce.
4. Entro un mese dalla scadenza delle Commissioni permanenti, il
Presidente, con le stesse modalità, provvede alla nuova costituzione
delle Commissioni e delle loro presidenze. Fino alla prima seduta
successiva al rinnovo, ciascuna Commissione esercita le proprie
funzioni nella composizione precedente.
5. Salvo quanto previsto dal comma 2, la composizione e la
presidenza delle Commissioni permanenti non possono rimanere
immutate. Ogni anno i componenti, di regola, sono rinnovati per
almeno un terzo, ma per non più di due terzi.
6. Ciascun componente non può far parte della stessa Commissione
per più di due anni, anche non consecutivi.

Art. 54


Commissione per il regolamento del Consiglio

1. La Commissione per il regolamento del Consiglio formula pareri
sull'interpretazione del regolamento interno, quando ne sia richiesta
dal Presidente, dal Vicepresidente, dal Comitato di presidenza o dal
Consiglio; elabora proposte di modifica del regolamento e le
sottopone al Consiglio; riferisce al Consiglio sulle proposte di
modifica del regolamento, che sono presentate da qualsiasi componente
del Consiglio al Comitato di presidenza, il quale ne informa tutti i
Consiglieri.
2. Pareri e interpretazioni resi dalla Commissione per il
regolamento sono raccolti in un Massimario delle decisioni della
Commissione. Su disposizione del Presidente, il Consiglio ne cura la
pubblicazione aggiornata al termine di ogni biennio.

Art. 55


Assegnazione delle pratiche alle Commissioni

1. Il Comitato di presidenza riceve le richieste, i ricorsi, i
rapporti e gli esposti, che sono indirizzati al Consiglio, e li
trasmette alla Commissione competente, o, in caso di competenza di
due Commissioni per la medesima pratica o per pratiche connesse, a
tali Commissioni congiunte, ad eccezione degli esposti anonimi, i
quali sono direttamente e immediatamente archiviati dallo stesso
Comitato di presidenza, secondo l'ordine cronologico del protocollo,
e distrutti dopo cinque anni. Si considerano anonimi anche gli
esposti apocrifi o che comunque non consentono l'identificazione
dell'autore.
2. Nel caso in cui gli esposti anonimi siano stati assegnati a una
Commissione, questa provvede direttamente ai sensi del comma 1.
3. Il Presidente di ogni Commissione assegna ogni pratica, tranne
quelle sulle quali ritiene di riferire egli stesso, a uno o più
relatori tra i componenti la Commissione, secondo i criteri oggettivi
stabiliti da quest'ultima. Di ciascuna pratica, il Presidente dispone
l'iscrizione nel registro elettronico della Commissione, indicandone
il relatore; dispone altresì l'inserimento della pratica all'ordine
del giorno della Commissione.
4. Le Commissioni, esclusa la Quinta, possono, con deliberazione
unanime, decidere la formazione, nel proprio ambito, di
sottocommissioni per la trattazione di determinate categorie di
pratiche ovvero di pratiche per le quali sia di volta in volta decisa
la trattazione in tale sede ristretta.
5. Ciascuna delle sottocommissioni è formata da tre componenti,
dei quali due eletti dai magistrati e uno eletto dal Parlamento,
individuati con la decisione di cui al comma 4. Le sottocommissioni
eventualmente istituite sono presiedute l'una dal Presidente e
l'altra dal Vicepresidente della Commissione. Se le sottocommissioni
sono tre, la terza è presieduta dal componente più anziano della
Commissione diverso dal Presidente e dal Vicepresidente.
6. La sottocommissione istruisce autonomamente le pratiche a essa
assegnate e presenta al Consiglio la relativa proposta.
7. Ciascun componente la Commissione, prima della deliberazione
della proposta, può chiedere che la trattazione della pratica
avvenga a opera della Commissione nella sua composizione integrale.
8. Se lo ritiene opportuno la Commissione può affidare l'incarico
di correlatore a un componente del Consiglio che non fa parte della
Commissione stessa.
9. Delle richieste del tutto estranee alla competenza del Consiglio
il Presidente della Commissione propone alla Commissione di
richiedere al Consiglio l'archiviazione ovvero la trasmissione al
Ministro o alla autorità giudiziaria competente, se si tratta di
questione di loro competenza e risulti che non ne siano già stati
informati. Se si tratta di questione di competenza di altra
Commissione, il Presidente ne propone la trasmissione ad essa;
qualora altra Commissione sollevi questione di competenza, decide il
Comitato di presidenza.
10. Se due o più pratiche assegnate a diverse Commissioni
riguardano la medesima persona o appaiono comunque connesse e già
non siano state rimesse alle Commissioni congiunte ai sensi del comma
1, le Commissioni che ne sono investite possono chiedere al Comitato
di presidenza di procedere in comune all'esame degli atti e alla
formulazione delle proposte. In questo e in ogni altro caso previsto
dal regolamento, le Commissioni riunite sono presiedute dal
Presidente più anziano di età.
11. Le decisioni del Comitato di presidenza in ordine alle
iniziative o alle richieste di assegnazione congiunta delle pratiche
a due o più Commissioni possono essere rimesse all'esame dello
stesso Comitato secondo i tempi e le modalità previste dall'art. 8,
comma 3, secondo e terzo periodo.
12. In deroga a quanto previsto dall'art. 8, comma 3, ove la
richiesta di apertura di una pratica, rivolta al Comitato di
presidenza, sia formulata da uno o più Consiglieri e il Comitato di
presidenza non si sia pronunciato entro quindici giorni dal
ricevimento della relativa richiesta, ovvero si sia pronunciato
negativamente, il Consigliere o i Consiglieri hanno diritto di
rappresentare direttamente al Comitato di presidenza le ragioni della
loro richiesta, sollecitandone rispettivamente l'esame o il riesame.
Sull'esito delle determinazioni del Comitato di presidenza, il
Vicepresidente riferisce al Consiglio nella seduta immediatamente
successiva, con esclusione della pubblicità.

Art. 56


Registro elettronico delle Commissioni

1. La segreteria di ogni Commissione tiene un registro elettronico
ove le pratiche, ad essa assegnate, sono iscritte nell'ordine nel
quale pervengono.
2. Per ciascuna pratica sono indicati la data di iscrizione, il
nome del relatore e la data di assegnazione, la data della seduta
nella quale è stata presa in esame, le decisioni incidentali, quelle
inerenti la programmazione dell'esame o le deliberazioni volte a
definire il merito della proposta al Consiglio, gli eventuali
incombenti istruttori disposti ed espletati, la data di ciascuna
seduta nella quale comunque se ne è discusso, nonchè le conclusioni
finali per esteso e in via analitica.

Art. 57


Programmazione dei lavori delle Commissioni

1. Sono strumenti della programmazione dei lavori delle Commissioni
il programma, il calendario settimanale e l'ordine del giorno di
seduta.

Art. 58


Programma dei lavori di Commissione

1. Il programma dei lavori di ciascuna Commissione è predisposto
con cadenza quindicinale o mensile. Vi è indicato il numero di
sedute previste per ciascuna settimana, nonchè le pratiche di cui si
prevede la trattazione. Il programma e ogni suo aggiornamento sono
pubblicati nel Registro elettronico di Commissione e trasmessi al
Comitato di presidenza. Il programma contiene altresì le attività
esterne cui prendono parte ciascuna Commissione o i suoi componenti,
lo schema dei lavori delle sottocommissioni, le richieste ricevute o
avanzate nei riguardi di altri organi del Consiglio, nonchè gli atti
e le decisioni relativi ai conflitti di competenza e ogni altra
notizia di rilievo per l'organizzazione dei lavori della Commissione.
2. Con cadenza bimestrale il Vicepresidente convoca una riunione
dei Presidenti di Commissione, al fine di assicurare il coordinamento
dei lavori delle diverse articolazioni del Consiglio.

Art. 59


Calendario settimanale

1. La segreteria di ogni Commissione, nella settimana precedente le
riunioni della Commissione, forma il calendario settimanale, nel
quale, secondo le disposizioni del Presidente della Commissione, sono
iscritte in ordine cronologico le pratiche che debbono essere
esaminate. In una seconda parte sono iscritte le pratiche che debbono
essere riportate in Commissione, dovendosi deliberare sugli
incombenti istruttori che sono stati disposti.
2. Almeno cinque giorni prima della successiva riunione della
Commissione, il calendario settimanale è comunicato al Comitato di
presidenza, ai componenti la Commissione e a tutti gli altri
componenti del Consiglio.

Art. 60


Ordine del giorno delle Commissioni

1. Nell'ordine del giorno di seduta sono indicate in ordine
cronologico le pratiche da esaminare. Tra queste sono evidenziate
quelle sulle quali la Commissione è in grado di deliberare allo
stato degli atti, per definire il merito della proposta al Consiglio.
L'ordine del giorno di seduta è parte integrante del calendario
settimanale.

Art. 61


Sedute delle Commissioni

1. Le Commissioni formate da almeno sei Consiglieri deliberano
validamente con la presenza della maggioranza dei componenti. Le
Commissioni formate da tre Consiglieri deliberano validamente con la
partecipazione di tutti i componenti; in caso di impedimento di uno
di essi, il Presidente o il Vicepresidente del Consiglio nomina un
supplente chiamato a sostituirlo. Il Presidente o il Vicepresidente
del Consiglio può altresì nominare un supplente per qualsiasi
Commissione quando un suo componente sia temporaneamente impedito; il
numero dei supplenti non può essere superiore alla metà dei
componenti la Commissione.
2. Il Presidente della Commissione convoca le sedute e le presiede.
In caso di sua assenza, le presiede il Vicepresidente, o, se anche
questi sia assente, il componente più anziano di età.
3. In caso di prolungato impedimento del Presidente della
Commissione, il suo Vicepresidente provvede agli atti di competenza
del Presidente, per sua delega o per disposizione del Vicepresidente
del Consiglio.

Art. 62


Ordine dell'esame delle pratiche

1. Le pratiche elencate nell'ordine del giorno della Commissione
sono esaminate, di regola, secondo l'ordine cronologico. Se non vi
sono obiezioni, si può derogare a tale ordine.
2. Ogni componente la Commissione può chiedere preventivamente al
Presidente della Commissione che sia fissata la data della seduta,
indipendentemente dall'ordine predetto, per la trattazione di una
pratica determinata; oppure, quando essa viene in discussione, può
chiedere il rinvio a data determinata. In ogni caso la data fissata
in seguito a rinvio non può eccedere i venti giorni.
3. Se il Presidente o il Vicepresidente del Consiglio, il Comitato
di presidenza o il Presidente della Commissione ravvisano l'urgenza
di una pratica, essa è fissata per la prima seduta successiva alla
sua assegnazione. Di ciò è dato avviso, almeno un giorno prima, ai
componenti la Commissione e agli altri componenti del Consiglio.
4. La Commissione può procedere altresì alla discussione di una
pratica assegnata, ancorchè non iscritta al suo ordine del giorno,
purchè ne sia ravvisata l'urgenza. In tali circostanze, la
Commissione non può comunque procedere a deliberazione se non sono
presenti tutti i componenti e se non si riscontra l'unanime consenso
sulla proposta di procedere alla votazione; in questi casi il rinvio
della deliberazione non può comunque eccedere i due giorni.
5. Il Consiglio, ove ritenga l'assoluta urgenza di una pratica,
può richiederne alla Commissione competente l'esame immediato.

Art. 63


Partecipazione alle sedute delle Commissioni

1. Ogni componente del Consiglio ha facoltà di intervenire alle
sedute delle Commissioni e di partecipare alla discussione, senza
diritto di voto.
2. A tal fine ogni componente del Consiglio può comunicare al
Presidente di una Commissione di voler intervenire quando si tratta
una determinata pratica, chiedendo che gli sia comunicata la data in
cui essa è esaminata. Il Presidente della Commissione dà
comunicazione della data da lui fissata al richiedente e ai
componenti la Commissione. Dell'avvenuta comunicazione si dà atto a
verbale nella seduta nella quale è discussa la pratica ove il
componente che ne ha fatto richiesta sia assente.

Art. 64


Incombenti istruttori

1. Quando una Commissione lo ritiene necessario, per istruire
convenientemente una pratica che le è stata assegnata, può
richiedere informazioni e chiarimenti a un Consiglio giudiziario o al
Consiglio direttivo della Cassazione, al Primo presidente o al
Procuratore generale presso la Corte di cassazione, al Presidente o
al Procuratore generale della Corte di appello, al Presidente o al
Procuratore della repubblica del tribunale e al magistrato
interessato. Il Presidente della Commissione provvede alle
comunicazioni conseguenti.
2. Se la Commissione ritiene necessario invitare a presentarsi alla
Commissione stessa, per essere sentiti, i dirigenti degli uffici
giudiziari sopraindicati, il magistrato interessato o altri
magistrati, ovvero inviare sul posto uno o più dei suoi componenti
per indagini, oppure avvalersi dell'Ispettorato presso il Ministero
della giustizia, ovvero effettuare visite ai distretti e agli uffici
giudiziari per le questioni di propria competenza, dispone in
conformità. La deliberazione è comunicata tempestivamente, oltre
che ai Consiglieri, al Comitato di presidenza, che può assumere le
iniziative volte a garantire il coordinamento con le attività delle
altre Commissioni.
3. Per i fini di cui ai commi 1 e 2 la Commissione può sentire i
Consigli degli Ordini degli avvocati per informazioni e chiarimenti,
previa la comunicazione di cui al comma 2.
4. Può altresì richiedere informazioni e chiarimenti ad autorità
amministrative, funzionari e dipendenti dello Stato e di enti
pubblici, nonchè procedere all'audizione di privati.
5. Su proposta del Presidente, del relatore o di altro componente
la Commissione, quest'ultima, con deliberazione unanime, può
delegare l'istruttoria della pratica a uno o più componenti,
eventualmente impartendo loro le direttive ritenute necessarie.
6. Nel caso previsto dal comma 5, il Presidente o la Commissione
impartiscono le opportune istruzioni per la tempestiva comunicazione
agli altri componenti la Commissione degli atti istruttori che il
relatore delegato intende compiere, diversi dall'acquisizione di
documentazione presente negli atti del Consiglio e dalla richiesta di
documenti ai dirigenti degli uffici giudiziari, al Consiglio
direttivo della Corte di cassazione o ai Consigli giudiziari. Per
avvalersi dell'Ispettorato istituito presso il Ministero della
giustizia, ai sensi dell'art. 8 della legge 24 marzo 1958, n. 195, è
sempre necessaria la previa deliberazione della Commissione. Per
l'espletamento degli altri incombenti istruttori di cui ai commi 2, 3
e 4, deve essere data a tutti i componenti del Consiglio tempestiva
comunicazione dell'incombente istruttorio ed eventualmente della data
e del luogo fissato per l'esecuzione di esso.
7. Nel caso di opposizione di un componente la Commissione
all'espletamento di un incombente istruttorio, sulla questione decide
la Commissione.
8. Se in corso di svolgimento di un incombente istruttorio, di
un'audizione o di altra attività, un componente del Consiglio
ritiene di rivolgere un quesito o domandare che sia riportata a
verbale una dichiarazione, il Presidente della Commissione adotta le
opportune determinazioni per garantire l'ordinato svolgimento
dell'attività e, soltanto laddove riscontri il rischio di una
violazione di legge, rimette la decisione alla Commissione.
9. Su proposta del Presidente, del relatore o di altro componente
la Commissione, quest'ultima, con deliberazione unanime, può
delegare al relatore o ai relatori l'espletamento di singoli
incombenti, previa la comunicazione di cui al comma 6.
10. Nelle ipotesi previste dai commi 2, 3, 4 e 8, ogni componente
del Consiglio ha facoltà di assistere e partecipare all'espletamento
delle audizioni, anche se queste si svolgano fuori sede, e ha
facoltà di prendere parte alle visite ai distretti e agli uffici
giudiziari.
11. Fermo restando quanto disposto dall'art. 62, comma 3, nei casi
di urgenza, laddove non sia possibile la convocazione immediata della
Commissione, il suo Presidente, sentito il Vicepresidente del
Consiglio Superiore, può disporre l'assunzione immediata di
informazioni o di una relazione scritta. La determinazione del
Presidente viene sottoposta alla ratifica della Commissione nella
prima seduta utile successiva.

Art. 65


Votazioni in Commissione

1. Le votazioni, nelle sedute delle Commissioni, sono valide se a
esse partecipa il numero di componenti previsto dal comma 1 dell'art.
61, salvi i casi in cui il regolamento o la legge richiedono un
diverso numero di Consiglieri che prenda parte al voto.
2. In Commissione risulta approvata la proposta che ha raccolto la
maggioranza dei voti validamente espressi.
3. Possono sempre essere avanzate proposte, concernenti il merito
della decisione, ulteriori o alternative, prima di procedere alla
votazione rispetto a quella maggioritaria. Su tali proposte la
Commissione è chiamata a deliberare ed esse assumono, ai fini
dell'art. 47, un ordine progressivo di presentazione al Consiglio in
base ai voti riportati.
4. Nel caso in cui nessuna delle proposte nel merito avanzate in
Commissione consegue la maggioranza dei voti validamente espressi e
si riscontri la parità, la pratica si dà per definita e non viene
trasmessa al Consiglio, a meno che non ne faccia richiesta la
maggioranza dei componenti o il Presidente.
5. In nessun caso proposte uniche che hanno riportato la minoranza
dei voti validamente espressi accedono all'esame del Consiglio.
6. Le disposizioni dei commi 2, 3, 4 e 5 non trovano applicazione
per le votazioni nella Commissione competente per il conferimento
degli uffici direttivi o semidirettivi, nonchè per le votazioni
nell'ambito delle procedure ad esito necessitato.

Art. 66


Deliberazioni delle Commissioni

1. Esaurito l'esame di ciascuna pratica e l'espletamento degli
incombenti istruttori eventualmente disposti, la Commissione delibera
sulle proposte che intende sottoporre al Consiglio e, anche quando
non ritiene di confermare l'indicazione del Consigliere che ha
riferito alla Commissione, designa fra i suoi componenti il relatore
ovvero più relatori; il Presidente ne dà comunicazione al
Vicepresidente del Consiglio, chiedendone l'inserimento all'ordine
del giorno del Consiglio.
2. La relazione al Consiglio informa delle ragioni a sostegno della
proposta formulata.
3. Se la Commissione ha deliberato di presentare relazione scritta
o ne è stata richiesta dal Comitato di presidenza o dal Consiglio,
essa è sottoposta all'approvazione della Commissione e, quindi,
trasmessa al Vicepresidente del Consiglio, che ne dispone la
comunicazione in copia integrale a tutti i componenti, in allegato
all'ordine del giorno della seduta cui è iscritta.

Art. 67


Sedute, votazioni del Consiglio
e programmazione delle relative attività

1. Le sedute del Consiglio sono presiedute dal Presidente o, in sua
assenza, dal Vicepresidente, o, se anche questi non può prendervi
parte, dal componente indicato dall'art. 6. Il Presidente della
seduta assicura l'applicazione del regolamento; in caso di dubbio
può interpellare la Commissione per il regolamento del Consiglio,
secondo quanto disposto dall'art. 46, comma 4.
2. Il Consiglio delibera validamente con la partecipazione di
almeno 15 componenti, dei quali 10 magistrati e 5 eletti dal
Parlamento. Le deliberazioni risultano approvate se ottengono la
maggioranza dei voti validamente espressi in base alle disposizioni
dell'art. 45. A parità di voti prevale il voto espresso dal
Presidente della seduta, fatta eccezione per la disposizione di cui
al comma 5, ultimo periodo, dell'art. 45.
3. Nell'ambito della riunione convocata ai sensi dell'art. 58,
comma 2, il Vicepresidente acquisisce informazioni utili per la
programmazione dei lavori dell'Assemblea plenaria e indicazioni circa
la priorità di taluni argomenti da iscrivere nell'ordine del giorno
delle successive sedute del Consiglio. Sugli esiti della riunione di
programmazione il Vicepresidente informa il Consiglio durante la
prima seduta utile successiva.

Art. 68


Assistenza al Presidente nelle sedute del Consiglio

1. Per lo svolgimento delle sedute del Consiglio, il Presidente
può richiedere l'assistenza, congiuntamente o disgiuntamente, di un
magistrato addetto all'Ufficio studi e documentazione, di un
magistrato addetto alla segreteria e di un funzionario.
2. Il magistrato addetto alla segreteria o all'Ufficio studi e
documentazione, su richiesta del Presidente:
a) procede all'appello nominale;
b) dà lettura di ogni atto o documento che deve essere comunicato
all'Assemblea plenaria;
c) coadiuva il Presidente nell'accertamento del risultato delle
votazioni;
d) forma, secondo l'ordine delle richieste, l'elenco dei
Consiglieri iscritti a parlare.
3. Il magistrato addetto alla segreteria:
a) fornisce al Presidente l'ulteriore collaborazione da questi
richiesta;
b) coadiuva e assiste il Presidente nell'applicazione e
nell'interpretazione del regolamento;
c) contribuisce all'attività di ricerca di precedenti concernenti
le procedure regolamentari del Consiglio, anche in collaborazione con
l'Ufficio studi e documentazione, nonchè con il Presidente e la
segreteria della Commissione per il regolamento.
4. Al funzionario può essere devoluta la cura dei profili di
assistenza al Presidente di cui al comma 2, lettere a), b), c) e d).

Art. 69


Pubblicità dei lavori del Consiglio

1. Delle sedute è redatto verbale contenente l'indicazione della
data e dell'orario di inizio e di fine della seduta, i nomi dei
partecipanti, la descrizione delle modalità di svolgimento, le
deliberazioni, le motivazioni addotte, il resoconto sommario degli
interventi e delle dichiarazioni ai sensi dell'art. 28, le proposte
che sono state respinte, le modalità e l'esito delle votazioni.
2. Dell'avvenuto deposito del verbale della seduta presso la
segreteria generale viene data comunicazione al Consiglio in seduta
plenaria ovvero comunicazione individuale ai singoli componenti
mediante avviso all'indirizzo di posta elettronica istituzionale.
Quando entro cinque giorni dalla avvenuta comunicazione o dalla
pubblicazione, non sono presentate osservazioni, il verbale si
intende approvato ed è firmato dal Presidente e dal segretario della
seduta. In caso contrario, il verbale viene approvato previa delibera
sulle correzioni eventualmente proposte. Il verbale approvato viene
pubblicato sul portale unico istituzionale.
3. In caso di particolare urgenza, il Vicepresidente può disporre,
insieme all'avviso di deposito, che il termine di cui al comma 2 sia
ridotto fino a due giorni, ovvero che l'approvazione del verbale sia
deliberata dal Consiglio nella seduta immediatamente successiva alla
comunicazione dell'avvenuto deposito.

Art. 70


Formazione e struttura
dell'ordine del giorno del Consiglio

1. L'ordine del giorno di ciascuna seduta è predisposto dal
Vicepresidente e, previo assenso del Presidente, è comunicato a
tutti i componenti e al Ministro almeno cinque giorni prima della
seduta medesima, unitamente alla convocazione del Consiglio.
2. In caso di urgenza, la convocazione, l'ordine del giorno o
l'aggiunto all'ordine del giorno possono essere comunicati
successivamente, ma almeno un giorno prima.
3. All'inizio di ciascuna seduta, in caso di particolare urgenza,
su proposta di ciascuno dei componenti, del Comitato di presidenza o
del Vicepresidente, vengono aggiunti all'ordine del giorno della
seduta stessa altri argomenti, con l'eccezione delle pratiche
relative all'approvazione o alla modifica dei bilanci consiliari e
comunque nei soli casi in cui il Consiglio non abbia preventivamente
deliberato che, per una determinata seduta, non sono ammessi
argomenti aggiunti. In ogni caso, anche se un solo componente ne fa
richiesta, l'argomento aggiunto è rinviato alla seduta successiva.
Su richiesta di un componente, il Consiglio può deliberare di non
trattare con procedura d'urgenza l'argomento inserito nell'ordine del
giorno ai sensi del presente comma. Se la richiesta è accolta, il
Presidente fissa la data della discussione non oltre il trentesimo
giorno, salvo che il Consiglio non abbia deliberato una data diversa.
Nella seduta così fissata non può più essere proposta questione
preclusiva o sospensiva, salvo che tali questioni siano riferite a
circostanze sopravvenute.
4. Oltre all'ordine del giorno ordinario di cui al comma 1 è
predisposto un ordine del giorno speciale, distinto in sezioni
autonome, rispettivamente denominate "sezione A" e "sezione B".
Nella "sezione A" sono inserite le proposte che sono state
deliberate con voto unanime dei componenti delle singole Commissioni
e che alcuno dei consiglieri presenti alla deliberazione non ha
richiesto di inserire nell'ordine del giorno ordinario, sempre che si
tratti di:
a) proposte della Prima commissione di archiviazione per palese
infondatezza o per incompetenza; di autorizzazione, prese d'atto e
non luogo a provvedere in materia di incarichi extragiudiziari;
b) proposte della Terza commissione relative ai trasferimenti a
uffici di merito non semidirettivi in cui non sono stati attribuiti
ai candidati punteggi differenziati per merito o attitudini o
punteggi per stato di salute, salvaguardia dell'unità familiare,
esercizio delle funzioni in sedi disagiate; al rilascio di copia di
atti della procedura di concorso per l'accesso in magistratura; a
prese d'atto e non luogo a provvedere;
c) proposte della Quarta commissione relative alla progressione in
carriera, ad assenze dal servizio per aspettativa, per congedo
straordinario o per astensione obbligatoria, al trattenimento in
servizio oltre gli ordinari limiti di età fissati dalla legge, alle
cessazioni per collocamento a riposo, a presa d'atto o non luogo a
provvedere, all'inserimento e all'eliminazione di atti nei fascicoli
personali dei magistrati;
d) proposte della Quinta commissione relative a presa d'atto o non
luogo a provvedere non riguardanti provvedimenti giurisdizionali;
e) proposte della Sesta commissione di archiviazione, di non luogo
a provvedere, di presa d'atto o relative al tirocinio dei magistrati
ordinari;
f) proposte della Settima commissione relative a: pratiche
tabellari, comprese le variazioni, unanimemente valutate dal
Consiglio giudiziario o dal Consiglio direttivo della Cassazione, e
prive di osservazioni degli interessati; applicazioni
endodistrettuali; supplenze; ferie; prese d'atto o non luogo a
provvedere; rigetto di richieste di applicazioni extradistrettuali;
g) proposte dell'Ottava commissione, escluse quelle in tema di
incompatibilità, dispensa, revoca dell'ufficio o decadenza non
dipendente da dimissioni o rinuncia, nonchè in tema di sanzioni
disciplinari nei confronti dei giudici di pace;
h) proposte, avanzate da Commissioni diverse da quelle indicate
nelle lettere a), b), c), d), e), f) e g), di archiviazione, di non
luogo a provvedere o di presa d'atto.
Nella "sezione B" è inserita ogni altra proposta, diversa dalle
precedenti, e con esclusione di quelle attinenti al conferimento di
uffici direttivi e alle modificazioni del regolamento interno, che
sia stata deliberata all'unanimità e per la quale sia stato
ulteriormente deliberato, pure con voto unanime dei componenti della
relativa Commissione, l'inserimento nell'ordine del giorno speciale
senza che alcuno dei Consiglieri eventualmente presenti alla
deliberazione abbia richiesto l'inserimento nell'ordine del giorno
ordinario.
5. Sulle proposte di cui al comma 4 il Consiglio delibera
unitariamente, salvo che un componente ne richiede, immediatamente
ovvero subito dopo aver ottenuto i chiarimenti che ha previamente
domandato, la trattazione nelle forme ordinarie. In tal caso, ai fini
del successivo inserimento di ciascuna proposta nell'ordine del
giorno ordinario, le Commissioni competenti possono presentare
apposite relazioni scritte a norma dell'art. 66, comma 3. La
richiesta di trattazione in via ordinaria può anche essere avanzata
con comunicazione scritta al Comitato di presidenza almeno un giorno
prima della data fissata per l'esame.
6. Le disposizioni dei commi 4 e 5 si applicano alle materie e alle
competenze così come determinate nei decreti istitutivi delle
Commissioni.
7. L'ordine del giorno speciale, sezioni A e B, deve essere
distribuito a tutti i componenti del Consiglio e al Ministro almeno
quindici giorni prima della data per la quale è fissata la
trattazione.
8. Nella redazione dell'ordine del giorno del Consiglio si tiene
comunque conto degli strumenti di programmazione dei lavori delle
Commissioni di cui all'art. 57.

Art. 71


Richiesta di iscrizione
all'ordine del giorno e di convocazione

1. Ciascuno dei componenti del Consiglio può chiedere al
Vicepresidente che un determinato argomento sia posto all'ordine del
giorno. Se il Vicepresidente, sentito il Comitato di presidenza, non
ritiene di accogliere la richiesta, ne informa nella successiva
riunione il Consiglio, che delibera in proposito e, se accoglie la
richiesta, fissa la data della discussione. Quando la richiesta è
sottoscritta da almeno un quarto dei componenti elettivi del
Consiglio, il Vicepresidente fissa la data della discussione non
oltre quindici giorni.
2. Se almeno un quarto dei componenti elettivi ne fa richiesta, il
Consiglio deve essere convocato entro quindici giorni per discutere
un argomento specifico.

Art. 72


Criteri di trattazione degli argomenti
all'ordine del giorno

1. Nel corso della seduta ogni punto all'ordine del giorno è
distintamente esaminato, secondo l'ordine di iscrizione, e non si
passa al successivo se sul precedente non si è deliberato.
2. Se non vi è opposizione, il Presidente della seduta può
modificare la successione dei punti da considerare e riunire la
discussione di punti connessi. Se vi è opposizione o se la proposta
di un componente non è fatta propria dal Presidente, il Consiglio
delibera, a maggioranza, sull'ordine dei lavori. Se sorge
discussione, il Presidente può limitarla a un oratore per ognuna
delle tesi in contrasto e per non più di cinque minuti ciascuno.
Egualmente si procede per le modificazioni proposte all'ordine del
giorno preventivamente comunicato.

Art. 73


Divieto di discutere o votare
su argomenti non iscritti all'ordine del giorno

1. In nessun caso il Consiglio può discutere nè deliberare su
argomenti che non sono all'ordine del giorno, tranne che ricorra il
caso previsto dall'art. 70, comma 3.

Art. 74


Fatto personale

1. Per fatto personale si può chiedere la parola per non più di
tre minuti. È facoltà del Presidente della seduta concederla
subito, alla conclusione dell'esame dell'argomento in corso di
trattazione o al termine della seduta.

Art. 75


Divieto di parlare due volte
nel corso della stessa discussione

1. Salva la facoltà di esprimersi per dichiarazione di voto,
nessun Consigliere può parlare più di una volta nel corso della
stessa discussione se non per una questione incidentale o per fatto
personale.

Art. 76


Divieto di interruzione dei discorsi e degli interventi

1. Nessun discorso o intervento può essere interrotto o rimandato
per la sua continuazione a un'altra seduta.

Art. 77


Relazione delle Commissioni

1. Su ogni punto iscritto all'ordine del giorno la discussione è
aperta, di regola, dal relatore ed è conclusa con la votazione della
proposta, che il relatore presenta a nome della Commissione.
2. Salvo quanto previsto dall'art. 38, comma 5, se una delibera
concerne più persone e un componente ne fa richiesta, si procede a
votazione separata per ciascuna persona, purchè l'esito di ciascuna
deliberazione mantenga piena autonomia di effetti. Si applica in tal
caso l'art. 49, comma 2, ultimo periodo.

Art. 78


Durata degli interventi

1. La durata degli interventi in Consiglio, salvi i diversi termini
stabiliti dal regolamento, non può eccedere i dieci minuti.
2. Il Presidente ha tuttavia facoltà, apprezzate le circostanze,
di ampliare il termine di durata generale fino a venti minuti.
3. Se autorizzati dal Presidente, i Consiglieri possono depositare
presso la segreteria del Consiglio, perchè siano pubblicati in
allegato ai loro discorsi, tabelle ed elenchi di dati nominativi o
numerici, omettendone la lettura al Consiglio.

Art. 79


Presentazione ed esame di ordini del giorno

1. Dopo lo svolgimento delle relazioni e la trattazione delle
questioni incidentali, possono essere presentati ordini del giorno
riferiti al contenuto della pratica all'esame dell'Assemblea plenaria
con i quali si stabiliscono impegni rivolti esclusivamente al
Consiglio o a uno dei suoi organi.
2. Gli ordini del giorno presentati prima dell'inizio della
discussione, se dichiarati ammissibili dal Presidente, possono essere
svolti dal proponente soltanto nel corso di essa. Quando
sostituiscono una proposta emendativa, possono essere illustrati e
presentati nel corso della trattazione degli emendamenti e secondo il
tempo massimo di intervento previsto per le medesime proposte
emendative.
3. Il parere del relatore sugli ordini del giorno è espresso
subito dopo la loro illustrazione.
4. Gli ordini del giorno ritirati non possono essere fatti propri
da altri Consiglieri.

Art. 80


Discussione

1. Sull'ordine del giorno ogni componente, che ne fa richiesta,
può prendere la parola una sola volta per non più di cinque minuti.
2. La richiesta di rinvio, la questione preclusiva e quella
sospensiva sono ammissibili soltanto se proposte prima o subito dopo
la relazione o le relazioni della Commissione o l'illustrazione della
proposta principale da parte del proponente. Il Presidente della
seduta può ammettere la proposizione di tali richieste e questioni
anche in momenti successivi qualora le stesse siano collegate a nuove
circostanze o questioni.
3. Per la richiesta di rinvio, per la questione preclusiva, per
quella sospensiva, per quella regolamentare e per l'opposizione alla
trattazione in via d'urgenza ai sensi dell'art. 70, comma 3, sono
ammessi soltanto interventi di durata non superiore a cinque minuti e
sono escluse repliche e dichiarazioni di voto. Per la questione
preclusiva, il Presidente, prima della discussione, può aumentare i
tempi e il numero degli interventi, secondo autonoma valutazione, ma
comunque nel limite generale di cui all'art. 78, comma 1.
4. La discussione di merito su ciascun punto all'ordine del giorno
è introdotta e conclusa dal relatore o dai relatori a partire da
quello chiamato a esporre la proposta che ha avuto il maggior numero
dei voti ovvero, in caso di parità dei voti, secondo l'ordine di
presentazione delle proposte in Commissione. I relatori hanno a
disposizione il tempo massimo di venti minuti per la relazione. Ogni
componente prende la parola secondo l'ordine di iscrizione. I
relatori sull'argomento in discussione possono, previa richiesta
motivata, nuovamente intervenire una sola volta, per non più di tre
minuti, dopo l'intervento degli altri componenti in precedenza
iscritti a parlare.
5. Ogni componente, che non l'ha già fatto nella discussione, può
illustrare proposte ed emendamenti o svolgere dichiarazioni di voto
per non più di cinque minuti. I componenti intervenuti in
discussione generale dispongono della medesima facoltà, ma il tempo
massimo loro assegnato è di tre minuti. Tale termine si applica
anche agli interventi svolti in sede di discussione sulle parti
separate ai sensi dell'art. 49, comma 2, ultimo periodo.
6. Il rispetto dei limiti di tempo è assicurato dal Presidente
della seduta, il quale, prima dell'inizio della discussione, può
aumentare e armonizzare la durata degli interventi ove lo ritenga
opportuno in relazione al rilievo e alla natura delle questioni
trattate.
7. In caso di argomenti di particolare rilievo il Consiglio può
deliberare una deroga generale ai limiti di tempo nella discussione
di merito, prima del suo inizio.
8. La richiesta di deroga generale è motivata per non più di
cinque minuti dal proponente e su di essa è ammesso l'intervento di
un solo componente a favore e di uno contro, per non più di cinque
minuti. La questione è, quindi, immediatamente decisa e non sono
ammesse dichiarazioni di voto.
9. A richiesta di almeno tre componenti, avanzata prima dell'inizio
della discussione, tutti i tempi di cui ai commi 3 e 4 vengono
aumentati di un terzo.

Art. 81


Esame degli emendamenti e votazione per parti separate della proposta
cui non sono riferiti emendamenti

1. Nel corso della trattazione delle proposte cui sono presentati
emendamenti, l'esame di questi ultimi si svolge secondo la parte di
testo cui essi sono riferiti.
2. Gli emendamenti, di regola e quando possibile, sono presentati
per iscritto dal Consigliere proponente e stampati e distribuiti
prima dell'avvio della discussione. Sulla tempestività della loro
presentazione decide comunque il Presidente, apprezzate le
circostanze.
3. In assenza del proponente, gli emendamenti che non sono fatti
propri da altri Consiglieri non vengono posti in votazione e sono
dichiarati decaduti.
4. Nell'interesse della discussione ciascun componente può
chiedere l'accantonamento e il rinvio alla competente Commissione di
uno o più degli emendamenti presentati.
5. Se non sono presentati emendamenti, quando il testo di una
proposta da mettere ai voti contiene più disposizioni o si riferisce
a più soggetti od oggetti, ed è suscettibile di essere distinto in
più parti aventi ciascuna un proprio significato normativo e logico,
salvo quanto previsto dall'art. 38, commi 4 e 5, è comunque ammessa
la votazione per parti separate e si applica l'art. 49, comma 2,
ultimo periodo. La proposta può essere avanzata da ciascun
componente; su di essa il Consiglio delibera per alzata di mano e
senza discussione.

Art. 82


Convocazione successiva

1. Al termine di ogni seduta, indipendentemente dal procedimento
normale di convocazione da parte del Presidente del Consiglio
Superiore della Magistratura o, in sua vece, dal Vicepresidente, il
Consiglio può deliberare, a maggioranza, la data della sua
successiva convocazione e l'ordine del giorno di tale seduta.
2. Una volta decisa la convocazione, è in facoltà del Presidente
del Consiglio Superiore e del Vicepresidente aggiungere all'ordine
del giorno altri punti dopo quelli stabiliti, dandone comunicazione
nei termini previsti dall'art. 70.

Art. 83


Attuazione delle deliberazioni del Consiglio

1. Il Comitato di presidenza e, per quanto occorra, il
Vicepresidente assicurano l'attuazione delle deliberazioni del
Consiglio. Se sorgono difficoltà o fatti nuovi, ne riferiscono
immediatamente al Consiglio perchè adotti i necessari provvedimenti.

Art. 84

Protocolli di scambio tra componenti, magistrati segretari e
personale del Consiglio con altri organismi di governo autonomo
europei e internazionali

1. Il Consiglio promuove l'adozione di protocolli di intesa con i
corrispondenti organi di governo autonomo della magistratura di altri
ordinamenti europei e internazionali, al fine di garantire lo scambio
di esperienze tra i componenti, i magistrati segretari del Consiglio
e i loro omologhi.
2. I protocolli di cui al comma 1 possono altresì avere a oggetto
periodi di permanenza all'estero del personale del Consiglio, sulla
base del principio di reciprocità e collaborazione con le omologhe
amministrazioni di altri Paesi, nella prospettiva di garantire
l'accrescimento di professionalità del personale che presta servizio
presso le articolazioni del Consiglio.

Art. 85


Rapporti con organi istituzionali

1. Il Consiglio promuove le iniziative di collaborazione con
l'Ufficio di presidenza della Corte costituzionale, il Consiglio di
presidenza della giustizia amministrativa, il Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria, il Consiglio della magistratura militare
e il Consiglio di presidenza della Corte dei conti, al fine di
favorire eventuali forme di integrazione funzionale, scambi di
modelli organizzativi e buone pratiche tra le giurisdizioni ordinaria
e speciali, nonchè altre iniziative comuni in ambito giudiziario.
2. Nell'ambito delle competenze del Consiglio e al fine di
delineare eventuali proposte per l'organizzazione degli uffici
giudiziari, entro il 30 giugno di ciascun anno, la Sesta e la Settima
commissione istruiscono congiuntamente una pratica relativa al
rapporto tra ordine giudiziario, Garante per la protezione dei dati
personali e Autorità nazionale anticorruzione.
3. Sulla proposta di risoluzione avanzata dalla Sesta e dalla
Settima commissione, riunite ai sensi del comma 2, delibera il
Consiglio.

Art. 86


Procedure di collegamento con l'Unione europea
e con organismi internazionali

1. Le Commissioni, in rapporto a questioni di propria competenza,
previa autorizzazione del Comitato di presidenza, possono attivare
forme di collaborazione con le istituzioni dell'Unione europea,
nonchè con organismi e Consigli competenti in ambito giudiziario
istituiti in seno al Consiglio d'Europa, al fine di acquisire
informazioni in ordine alle politiche dell'Unione europea e del
Consiglio d'Europa in materia di giustizia e affari interni e
nell'ambito delle attività e delle competenze della Rete giudiziaria
europea.
2. Per il regime di pubblicità dei lavori delle sedute di cui al
comma 1, si applica l'art. 29.
3. Alle sedute di Commissione di cui al comma 1, può essere
invitato a partecipare un delegato del Ministro della giustizia.

Art. 87

Esame delle sentenze della Corte di giustizia dell'Unione europea,
della Corte europea dei diritti dell'uomo e di altri organismi
giurisdizionali sovranazionali

1. Le sentenze della Corte di giustizia dell'Unione europea, della
Corte europea dei diritti dell'uomo o di altro organismo
giurisdizionale sovranazionale, che dispiegano effetti, anche
indiretti, sull'organizzazione della giustizia e dell'ordine
giudiziario, sono trasmesse dal Comitato di presidenza alla
Commissione competente.
2. La Commissione competente esamina la pratica, se del caso
ascoltando il rappresentante italiano assegnato presso l'organismo
internazionale interessato.
3. Al termine dell'esame, la Commissione può adottare una
risoluzione volta ad esprimere il proprio avviso sull'opportunità di
assumere iniziative da parte del Consiglio.
4. Previa delibera adottata a maggioranza assoluta del Consiglio,
alla risoluzione di cui al comma 3, possono essere attribuiti, nel
rispetto delle modalità previste dall'art. 44, gli effetti di cui
all'art. 10, comma 2, della legge n. 195 del 1958.

Art. 88


Attività di promozione della cultura giuridica europea
e internazionale dei magistrati italiani

1. Nell'ambito delle proprie competenze e in collaborazione con la
Scuola superiore della magistratura, il Consiglio sostiene la
partecipazione dei magistrati italiani alle attività di formazione
curata dalle reti giudiziarie europee e internazionali.
2. Anche al fine di favorire lo studio dei modelli di
organizzazione delle risorse per l'amministrazione della giustizia,
il Consiglio promuove iniziative di collaborazione con la Corte di
giustizia dell'Unione europea, la Corte europea dei diritti
dell'uomo, la Corte penale internazionale, la Corte di giustizia
internazionale e con altri organismi sovranazionali.

Art. 89


Disposizioni finali

1. Il presente regolamento entra in vigore quindici giorni dopo la
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del
relativo decreto del Presidente della Repubblica, in qualità di
Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura. Esso
sostituisce il regolamento precedentemente in vigore, che si intende
interamente abrogato.
2. Le modifiche apportate al presente regolamento, adottate con
decreto del Presidente della Repubblica, sono pubblicate in Gazzetta
Ufficiale.

Art. 90


Disposizioni transitorie

1. I procedimenti e l'esame delle pratiche comunque già avviati
sotto la vigenza del precedente regolamento sono conclusi secondo le
disposizioni da questo recate.
2. Le disposizioni del regolamento di amministrazione e
contabilità di cui all'art. 10, comma 4, secondo periodo, sono
approvate entro quaranta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento.
3. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 2, i Consiglieri
hanno comunque facoltà di provvedere alla designazione. Per il
conferimento di tali incarichi si applicano le norme attualmente
vigenti previste dal regolamento di amministrazione e contabilità e,
per il solo personale di ruolo del Consiglio, quelle previste dal
regolamento di disciplina del personale.
4. In prima applicazione, per il prosieguo della consiliatura nella
quale entra in vigore il presente regolamento, la facoltà di nomina
degli assistenti di studio può essere comunque esercitata dai
Consiglieri che hanno nominato un segretario appartenente ai ruoli
del Consiglio. Per i Consiglieri che hanno nominato un segretario non
appartenente ai ruoli del Consiglio Superiore della Magistratura, non
opera il divieto di cumulo di cui all'art. 10, comma 4, secondo
periodo, del regolamento, fermi restando i limiti numerici fissati
dall'art. 3 del decreto legislativo 14 febbraio 2000, n. 37.
5. La disposizione prevista dall'art. 11, comma 4, trova
applicazione dopo l'inizio della consiliatura successiva a quella
nella quale è stato approvato il presente regolamento.
6. La proposta di circolare di cui all'art. 42, comma 1, è
sottoposta dalla Prima commissione al Consiglio entro centoventi
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.
7. Entro trenta giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale
del presente regolamento, è avviato il procedimento volto ad
adeguare le piante organiche del personale del Consiglio, anche
tenendo conto delle esigenze conseguenti al progetto di aggiornamento
tecnologico in corso, alla luce delle puntuali indicazioni delineate
da una delibera del Consiglio, adottata sulla base della proposta
avanzata dal Comitato di presidenza, acquisito l'orientamento della
Rappresentanza permanente per i problemi del personale del Consiglio.
Roma, 4 ottobre 2016

MATTARELLA


Il Segretario generale: Piraccini