Serie Generale n. 253 del 28-10-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
DECRETO 11 settembre 2000, n. 307
Regolamento concernente l'erogazione del contributo spese per abitazione spettante al personale destinato a prestare servizio all'estero ai sensi del decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62. (GU Serie Generale n.253 del 28-10-2000)

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, sull'ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri;
Visto il decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, recante
modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967,
n. 18, ed in particolare gli articoli 11, 22, 30 e 37;
Considerato che gli articoli 11 e 30 del decreto legislativo 26
febbraio 1998, n. 62, hanno modificato a decorrere dal 1o gennaio
1999, rispettivamente, l'articolo 178 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e l'articolo 662 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, concernenti la concessione del
contributo per spese di abitazione al personale di ruolo in servizio
all'estero;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 giugno 1975, n.
991, recante il regolamento di esecuzione dell'articolo 178 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, per la
concessione del contributo spese di abitazione al personale di ruolo
in servizio all'estero;
Ritenuto di dover procedere alla adozione di un nuovo regolamento
che stabilisca le modalità per la concessione e la corresponsione
del contributo nei due diversi casi in cui il canone comporti una
spesa superiore al 21 per cento o al 30 per cento dell'indennità
personale;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, ed in particolare l'articolo
17, comma 3;
Udito il parere del Consiglio di Stato, sezione consultiva per gli
atti normativi, espresso all'adunanza del 26 giugno 2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
eseguita con atto n. 033/14025 dell'11 luglio 2000;

A d o t t a

il seguente regolamento:
Art. 1.
Applicabilità
1. Le norme del presente regolamento si applicano alle categorie di
personale dello Stato destinato a prestare servizio all'estero
contemplate nel decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62. Ai
dipendenti degli enti pubblici non economici individuati al capo II
del decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, le norme del
presente regolamento sono estese secondo le modalità stabilite
dall'articolo 25 del medesimo decreto legislativo.

Art. 2.
D o m a n d a
1. La concessione del contributo di cui agli articoli 11 e 30 del
decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, è disposta a domanda,
con provvedimento della competente Direzione generale del Ministero
degli affari esteri, previo parere di congruità del capo della
rappresentanza diplomatica o dell'ufficio consolare.
2. In sede di domanda il dipendente dovrà altresì precisare se
intende richiedere l'elevazione del massimale per il computo del
contributo dal 30 al 35% dell'indennità personale ai sensi del comma
2, dell'articolo 178 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e dell'ultimo capoverso del comma 2,
dell'articolo 662 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297.
3. Il richiedente dovrà altresì specificare se si trova o meno
nella condizione di coniugato con dipendente del Ministero degli
affari esteri presso la stessa sede o in altra nella medesima città.
Tale condizione comporterà il calcolo del contributo sulla base del
cumulo delle due indennità di servizio.

Art. 3.
Parere di congruità
1. Il parere di congruità viene espresso dal capo della
rappresentanza diplomatica o dell'ufficio consolare sotto la propria
responsabilità, avuto riguardo alle condizioni locali ed
all'andamento del mercato immobiliare nonchè alle funzioni svolte
dal richiedente, alle esigenze di rappresentanza ad esse collegate ed
alla composizione del nucleo familiare.
2. Per il contributo ai consoli generali ed ai consoli titolari di
ufficio, il parere di congruità è espresso dal capo della
rappresentanza diplomatica; per i vice consoli titolari di ufficio,
nonchè per gli agenti consolari, dal capo dell'ufficio consolare da
cui dipendono o dal capo della rappresentanza diplomatica se
dipendono direttamente da questa. Per quanto concerne il personale in
servizio presso gli istituti italiani di cultura, il parere di
congruità è espresso dal capo della rappresentanza diplomatica o
dell'ufficio consolare da cui dipende l'Istituto.
3. Qualora il parere di congruità sia negativo, il capo di
rappresentanza diplomatica o dell'ufficio consolare trasmette al
Ministero, insieme al parere, le deduzioni del richiedente. Sulla
base di tali elementi, acquisito il parere del Consiglio di
amministrazione ove sia stata presentata domanda di cui al comma 2,
dell'articolo 2, il Ministero decide sull'entità del contributo.

Art. 4.
Documentazione
1. Alla domanda va allegato, in originale o copia conforme, il
contratto di locazione ovvero un documento equipollente ritenuto
valido dalla amministrazione, munito di traduzione in italiano
possibilmente integrale o almeno delle clausole relative alla
composizione dell'alloggio, alla sua superficie, al canone di
locazione e ai termini di validità.

Art. 5.
Decorrenza del contributo
1. Il contributo decorre dalla data di inizio del contratto di
locazione, purchè non anteriore all'assunzione di funzioni.
2. In caso di ritardo nella presentazione della domanda rispetto
alla data di inizio del contratto di locazione, il contributo decorre
dal sessantesimo giorno immediatamente precedente la data di
presentazione della domanda alla rappresentanza diplomatica o
all'ufficio consolare. Fa fede il protocollo della sede.

Art. 6.
Variazione del canone
1. Ogni variazione nell'ammontare del canone di locazione o degli
importi ad esso equiparati deve essere comunicata al Ministero con
l'osservanza delle modalità previste per la prima richiesta.
2. In caso di proroga delle medesime condizioni di canone o di
riduzione di questo l'interessato provvede all'inoltro di apposita
dichiarazione.

Art. 7.
Oneri accessori
1. Ai fini del calcolo del contributo spettante, il canone di
locazione deve essere inteso al netto degli oneri accessori che
eventualmente fossero inclusi nel canone complessivo, quali, ad
esempio, le spese per consumi di acqua, gas, elettricità, telefono,
riscaldamento, condizionamento e simili. Ai fini di cui sopra, fa
fede, sotto la personale responsabilità dell'interessato, il
contratto di locazione. Saranno inoltre escluse dal calcolo del
contributo le spese per il garage o il posto auto che non risulti
pertinenza dell'alloggio, ma costituisca oggetto di contrattazione
separata.
2. Sono considerati parte integrante del canone di locazione le
spese di condominio e gli oneri fiscali non ammessi a rimborso, quali
risultano dal consuntivo annuale.

Art. 8.
Alloggio in albergo o residence
1. Qualora per gravi difficoltà connesse con la situazione del
mercato immobiliare nella sede di servizio il personale si trovi
nella necessità di dimorare in albergo, per "canone di locazione" si
intenderà la spesa risultante dalla fattura per il pernottamento,
escluse le eventuali spese aggiuntive per servizi, consumazioni e
simili. Sono invece compresi gli eventuali oneri fiscali.
2. Il contributo avrà decorrenza dal trentunesimo giorno
dall'assunzione delle funzioni e per un periodo non superiore ad un
anno. Il suddetto termine potrà essere prorogato per un ulteriore
periodo per eccezionali circostanze su parere motivato del capo della
rappresentanza diplomatica o del titolare dell'ufficio consolare.
3. Il capo della rappresentanza o il titolare dell'ufficio
consolare dovrà in ogni caso formulare un parere sulle circostanze
che impongono il soggiorno temporaneo in albergo.
4. Laddove l'alloggio in residence sottenda un contratto e non dia
luogo a fatturazione commerciale, esso sarà considerato come
locazione d'appartamento.

Art. 9.
Pagamenti anticipati del canone
1. Per il pagamento di canoni anticipati, il capo della
rappresentanza o dell'ufficio consolare trasmette la richiesta del
dipendente allegando una dichiarazione attestante la prassi costante
del mercato locale di pretendere pagamenti anticipati del canone per
uno o più anni. L'amministrazione potrà concedere al dipendente, a
titolo di anticipo, una somma pari al primo anno di canone,
provvedendo al recupero mediante trattenute mensili sull'indennità
personale.

Art. 10.
Cessazione del contributo
1. La concessione del contributo termina automaticamente al
verificarsi di una delle seguenti condizioni:
a) cessazione di funzioni dalla sede;
b) scadenza naturale del contratto qualora non sia stata
presentata la documentazione di rinnovo o proroga;
c) aumento dell'indennità personale (per variazione del
coefficiente di sede, della maggiorazione per rischio e disagio,
della maggiorazione di famiglia, progressione di carriera, ecc.) che
riconduca il canone di locazione al di sotto della soglia di
diritto;
d) diminuzione del canone di locazione al di sotto della soglia
di diritto.

Art. 11.
V a l u t a
1. Il contributo è corrisposto nella valuta di pagamento
dell'indennità di servizio.
2. Qualora il canone o l'importo equivalente venga pagato in valuta
diversa, esso verrà ragguagliato all'importo corrispondente in lire
al cambio stabilito dal decreto consolare previsto dagli articoli 92
e 93 del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
200.

Art. 12.
Norma transitoria
1. Le disposizioni del presente regolamento non si applicano al
personale che beneficia di un contributo secondo la previgente
normativa nei limiti temporali ed alle condizioni previste dagli
articoli 22 e 37 del decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62.
Il presente regolamento sostituisce integralmente il precedente
regolamento di esecuzione emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 4 giugno 1975, n. 991.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Roma, 11 settembre 2000

Ministro degli affari esteri
Dini

Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Visco

Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 18 ottobre 2000
Registro n. 2 Esteri, foglio n. 239