Serie Generale n. 170 del 23-7-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 2 luglio 1997, n. 231
Regolamento recante norme per la determinazione delle modalita' per la scelta, da parte di ciascun contribuente, di destinare una quota pari al 4 per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche ai movimenti e partiti politici. Entrata in vigore del decreto: 7-8-1997 (GU Serie Generale n.170 del 23-07-1997)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'articolo 1, comma 1, della legge 2 gennaio 1997, n. 2, che
stabilisce che all'atto della dichiarazione annuale dei redditi delle
persone fisiche, nonchè della presentazione dei certificati modelli
101 e 102, ciascun contribuente può destinare una quota pari al 4
per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche al
finanziamento dei movimenti e partiti politici;
Visto l'articolo 1, comma 2, della stessa legge n. 2 del 1997, che
prevede che i criteri, i termini e le modalità per l'applicazione
delle disposizioni del predetto articolo 1, comma 1, sono stabiliti
con regolamento da emanare ai sensi e dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro trenta giorni dalla data in
vigore della citata legge n. 2 del 1997, assicurando la tempestività
ed economicità di gestione, nonchè la semplificazione degli
adempimenti a carico dei contribuenti;
Visto l'articolo 78, commi da 10 a 24, della legge 30 dicembre
1991, n. 413, che prevede che i possessori di redditi di lavoro
dipendente e assimilati indicati agli articoli 46 e 47, comma 1,
lettere a) e d), del testo unico delle imposte sui redditi, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
e successive modificazioni, possono adempiere agli obblighi di
dichiarazione anche presentando ai soggetti eroganti i redditi
stessi, apposita dichiarazione redatta su stampato conforme al
modello approvato con decreto ministeriale e sottoscritta sotto la
propria responsabilità;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 1992,
n. 395, con il quale è stato approvato il regolamento concernente
l'assistenza fiscale ai lavoratori dipendenti e assimilati da parte
dei sostituti di imposta e dei centri autorizzati di assistenza
fiscale, in attuazione dell'articolo 78, comma 18, della citata legge
30 dicembre 1991, n. 413;
Visto l'articolo 5 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 330,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 luglio 1994, n. 473,
che ha introdotto modifiche all'articolo 8 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, all'articolo 78 della
menzionata legge n. 413 del 1991 e al predetto regolamento approvato
con decreto del Presidente della Repubblica n. 395 del 1992;
Visto l'articolo 1, comma 4, lettera d), del citato decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, che prevede
l'esonero dall'obbligo della presentazione della dichiarazione per i
contribuenti che possiedono solo redditi di lavoro dipendente e
assimilati certificati dall'ultimo sostituto di imposta e redditi
esenti, redditi soggetti a ritenuta alla fonte a titolo di imposta e
il reddito derivante dall'abitazione principale e sue pertinenze
purchè di importo non superiore alla deduzione di cui all'articolo
34, comma 4-quater, del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917;
Visto l'articolo 2 del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, che stabilisce il contenuto
della dichiarazione dei redditi delle persone fisiche;
Visto l'articolo 7 -bis del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, concernente i certificati dei
sostituti di imposta;
Visto l'articolo 8, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, che prevede che i modelli di
dichiarazione dei redditi devono essere approvati con decreto del
Ministro delle finanze entro il 15 febbraio dell'anno in cui devono
essere utilizzati e che i modelli di dichiarazione di cui
all'articolo 78, comma 10, della legge 30 dicembre 1991, n. 413,
devono essere approvati entro il 31 ottobre dell'anno precedente a
quello in cui devono essere utilizzati;
Visto l'articolo 12 del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, concernente le modalità di
presentazione delle dichiarazioni;
Considerato che occorre individuare modalità di effettuazione
della scelta di destinare una quota pari al 4 per mille dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche ai movimenti e partiti politici
tali da consentire una tempestiva acquisizione dei dati per
rispettare il termine del 30 novembre previsto dall'articolo 3, comma
1, della citata legge n. 2 del 1997, entro cui deve essere
annualmente determinato l'ammontare del fondo da ripartire tra i
detti movimenti e partiti politici;
Considerato che occorre stabilire le modalità di determinazione
del fondo da ripartire;
Ritenuto che per errore materiale il riferimento contenuto
nell'articolo 1 della citata legge n. 2 del 1997 al modello 102 deve
intendersi riferito al modello 201, in quanto il modello 102 non è
più approvato dall'amministrazione finanziaria;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 20 marzo 1997;
Considerato che il Consiglio di Stato ha invitato l'amministrazione
a rettificare formalmente l'errore materiale rilevato con riferimento
all'articolo 1 della legge 2 gennaio 1997, n. 2, e che la Presidenza
del Consiglio dei Ministri ha ritenuto, invece, che l'articolo 1,
comma 1, della predetta legge possa essere interpretato nel senso di
attribuire rilevanza preminente ed assorbente all'espressione
"dichiarazione annuale dei redditi" che è riferibile, dato il suo
contenuto generico, a le modalità di dichiarazione dei redditi, con
qualsivoglia modello presentate;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
nota n. 34654 del 17 giugno 1997;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. La scelta di destinare il 4 per mille dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche al finanziamento dei movimenti e partiti
politici si effettua mediante apposita dichiarazione sottoscritta dal
contribuente e comunicata all'Amministrazione finanziaria all'atto
della presentazione della dichiarazione dei redditi o delle
dichiarazioni di cui all'articolo 78, comma 10, della legge 30
dicembre 1991, n. 413, o dei certificati dei sostituti di imposta
modelli 101 e 201.
2. La scelta può essere effettuata dai contribuenti persone
fisiche che presentano la dichiarazione dei redditi modello 740 e
modello 730 e dai soggetti esonerati dall'obbligo di presentare la
dichiarazione in possesso dei certificati modelli 101 e 201,
semprechè dai detti modelli e certificati risulti dovuta una imposta
netta.
3. Nei decreti di approvazione dei modelli di dichiarazione dei
redditi, compreso quello relativo alla dichiarazione prevista
dall'articolo 78, comma 10, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, e
dei certificati dei sostituti di imposta sono definite le modalità
di effettuazione della scelta. In relazione alle esigenze
organizzative connesse ai procedimenti di trasmissione e di
acquisizione dei dati di volta in volta adottati, sono individuate
modalità di espressione della scelta idonee a semplificare gli
obblighi dei contribuenti ed a consentire la più rapida ed economica
acquisizione dei dati. A tal fine possono essere previste particolari
modalità di individuazione delle buste contenenti le dichiarazioni
nelle quali è stata effettuata la scelta di destinare il 4 per mille
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche al finanziamento dei
movimenti e partiti politici. Nessun obbligo di comunicazione è
previsto nei confronti dei contribuenti che non intendono destinare
il previsto 4 per mille dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche al finanziamento dei movimenti e partiti politici.

Art. 2.
1. Il fondo da ripartire tra i movimenti e i partiti politici di
cui alla legge 2 gennaio 1997, n. 2, è determinato in misura pari al
4 per mille della somma delle imposte nette dichiarate dai
contribuenti che hanno operato le scelte.
2. Per gli esercizi finanziari per i quali non risulta possibile
determinare l'entità del fondo con le modalità indicate nel comma
1, entro la data del 30 novembre prevista dall'articolo 3, comma 1,
della citata legge n. 2 del 1997, tale entità è determinata
provvisoriamente, salvo conguaglio, moltiplicando il numero delle
scelte operate per un importo pari al 4 per mille della quota media
di imposta sul reddito delle persone fisiche, quale risulta dalle
più recenti statistiche generali pubblicate dal Ministero delle
finanze, in attuazione dell'apposito programma elaborato nell'ambito
del sistema statistico nazionale di cui al decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322. Il conguaglio si effettua mediante
compensazione al momento della prima ripartizione successiva alla
determinazione del fondo ai sensi del comma 1.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 2 luglio 1997
Il Ministro: Visco
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti l'11 luglio 1997
Registro n. 2 Finanze, foglio n. 175