Serie Generale n. 291 del 14-12-1989
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 30 novembre 1989, n. 399
Norme per il riordinamento dell'osservatorio geofisico sperimentale di Trieste. (GU Serie Generale n.291 del 14-12-1989)
Nota: note: 29/12/1989

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
Definizione
1. L'osservatorio geofisico sperimentale, disciplinato dalla legge
11 febbraio 1958, n. 73, modificata dalla legge 31 ottobre 1965, n.
1243, è riordinato secondo le norme della presente legge.
2. L'osservatorio geofisico sperimentale rientra tra gli enti di
ricerca a carattere non strumentale di cui all'articolo 8 della legge
9 maggio 1989, n. 168, e adotta, nel rispetto anche dei principi di
cui alla presente legge, propri regolamenti concernenti gli organi,
le strutture, l'amministrazione e la gestione finanziaria e
contabile, il personale. Tali regolamenti sono emanati ai sensi
dell'articolo 8, comma 4, e dell'articolo 17, comma 2, della citata
legge n. 168.

Art. 2.
F u n z i o n i
1. L'osservatorio geofisico sperimentale ha il compito di svolgere,
anche in collaborazione con altri enti interessati, nazionali,
internazionali, comunitari e stranieri, studi e ricerche rivolti alla
conoscenza della terra e delle sue risorse, ed in particolare:
a) studi e ricerche nel campo delle discipline geofisiche ed
ambientali, con speciale riguardo allo sviluppo delle metodologie
applicative ed interpretative rivolte ai settori produttivi;
b) studi e ricerche rivolti all'individuazione ed alla
valutazione di risorse minerarie e di fonti energetiche, in terra ed
in mare, in Italia ed all'estero;
c) studi e ricerche rivolti alla conoscenza dell'ambiente marino,
della sua dinamica e delle sue interazioni con l'atmosfera e con la
litosfera;
d) studi e ricerche rivolti alla conoscenza della sismicità
nonchè all'analisi di fenomeni geodinamici ed idrodinamici influenti
sull'ambiente, anche con finalità di protezione civile;
e) studi e ricerche rivolti allo sviluppo delle tecnologie di
acquisizione, trattamento ed archiviazione dati e delle nuove
tecnologie di interpretazione applicate allo sfruttamento delle
risorse terrestri ed alla migliore utilizzazione del territorio;
f) attività applicativa nei campi di sua competenza.
2. L'osservatorio geofisico sperimentale inoltre:
a) concorre alla qualificazione professionale di personale
scientifico e tecnico nei campi di sua competenza;
b) collabora, nei campi di sua competenza, ai programmi di
cooperazione allo sviluppo promossi dal Ministero degli affari
esteri;
c) fornisce pareri e consulenze ed esegue istruttorie tecniche
per conto delle amministrazioni dello Stato, delle regioni e degli
enti locali sui problemi connessi con le ricerche nei campi di sua
competenza;
d) cura pubblicazioni nel campo della geofisica e della
oceanografia a scopo scientifico, pratico e didattico.
3. Nell'ambito dell'articolazione funzionale dell'osservatorio
geofisico sperimentale, al centro di ricerche sismologiche di Udine,
di cui all'articolo 8 della legge 11 novembre 1982, n. 828, è
assegnato il compito di svolgere, in autonomia scientifica, anche in
attuazione di quanto previsto al comma 1, lettera d), del presente
articolo, con specifici progetti, ricerche sulla sismicità e sulla
sismogenesi dell'Italia nord-orientale, gestendo e sviluppando
inoltre la connessa rete di rilevamento sismico anche per fini di
protezione civile. A tale scopo l'osservatorio geofisico sperimentale
stabilisce gli opportuni collegamenti con l'Istituto nazionale di
geofisica.

Art. 3.
Forme di intervento
1. L'osservatorio geofisico sperimentale ha piena capacità di
diritto pubblico e privato e, in particolare, ai fini
dell'espletamento delle attività di cui all'articolo 2, puo':
a) stipulare convenzioni e contratti di studio, ricerca e
servizio con università, altri enti pubblici e privati, nazionali,
internazionali e stranieri;
b) stipulare con le industrie nazionali e straniere contratti di
collaborazione e mettere a disposizione delle industrie stesse
competenze, conoscenze, licenze su brevetti e mezzi strumentali nel
rispetto delle disposizioni vigenti in materia;
c) promuovere, partecipare alla costituzione ed entrare a far
parte di consorzi costituiti anche in società per azioni, nonchè di
società, anche internazionali o straniere, che abbiano come scopo lo
sviluppo delle ricerche e delle prospezioni geofisiche in terra ed in
mare o la prestazione di servizi ad esse attinenti.
2. La quota di partecipazione nei consorzi e nelle società di cui
al comma 1, lettera c), può essere di maggioranza; le quote di
partecipazione in società nazionali sono rappresentate
preferibilmente da conferimenti di brevetti, conoscenze,
attrezzature, impianti o infrastrutture, nonchè di competenze, anche
in deroga all'articolo 2342, terzo comma, del codice civile.

Art. 4.
Programma triennale
1. Su proposta dell'osservatorio geofisico sperimentale il Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica sottopone
al CIPE per l'approvazione il programma triennale di attività
dell'ente con previsioni di finanziamento per l'intero periodo, del
cui fabbisogno si tiene conto in sede di predisposizione degli
strumenti annuali del bilancio dello Stato ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 11 della legge 5 agosto 1978, n. 468, come modificato
dall'articolo 5 della legge 23 agosto 1988, n. 362.
2. I mezzi finanziari destinati all'osservatorio geofisico
sperimentale sono iscritti in apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero dell'università e della ricerca scientifica
e tecnologica e sono trasferiti senza vincolo di destinazione. Il
Ministro riferisce ogni tre anni al Parlamento sullo stato di
realizzazione del programma.

Art. 5.
O r g a n i
1. Sono organi dell'ente:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori;
d) il comitato scientifico.

Art. 6.
P r e s i d e n t e
1. Il presidente è nominato con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica. Il presidente dura in carica tre anni e
può essere confermato entro i limiti stabiliti dalla legge 24
gennaio 1978, n. 14, e successive modificazioni.
2. La carica di presidente è incompatibile con le funzioni
previste dall'articolo 7 della citata legge n. 14 del 1978, nonchè
con la qualità di amministratore o dipendente di enti pubblici
economici o di componente degli organi di amministrazione di società
commerciali.

Art. 7.
Funzioni del presidente
1. Il presidente:
a) ha la rappresentanza legale dell'ente;
b) convoca e presiede il consiglio di amministrazione;
c) assicura l'esecuzione delle delibere e dei provvedimenti del
consiglio di amministrazione, vigila sull'andamento della gestione e
svolge gli altri compiti previsti dalle leggi e dai regolamenti;
d) presenta al Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, entro il 30 giugno di ogni anno, una
relazione sull'attività svolta dall'ente nell'anno precedente,
approvata dal consiglio di amministrazione.
2. Nei casi di necessità ed urgenza il presidente può adottare i
provvedimenti di competenza del consiglio di amministrazione, al
quale gli stessi sono sottoposti per la ratifica nella prima riunione
successiva.

Art. 8.
Consiglio di amministrazione
1. Il regolamento concernente gli organi dell'osservatorio
geofisico sperimentale fissa la composizione del consiglio di
amministrazione che non potrà superare gli otto membri e dovrà
assicurare una equilibrata presenza, oltre al presidente, di esperti
designati dal Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, di professori di ruolo di discipline geofisiche e
geologiche delle università di Trieste e di Udine, nonchè di
rappresentanti degli enti pubblici che diano un materiale apporto
finanziario o tecnico all'attività dell'osservatorio stesso.
2. I membri del consiglio di amministrazione sono nominati con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, durano in carica quattro anni e possono essere
confermati una sola volta.

Art. 9.
Funzioni del consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione:
a) approva, sentito il comitato scientifico, i regolamenti
concernenti gli organi, l'organizzazione e il funzionamento delle
strutture;
b) approva i regolamenti concernenti l'amministrazione e la
gestione finanziaria e contabile e il personale;
c) delibera i programmi triennali di attività ed i piani annuali
dell'ente, da trasmettere al Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica, indicando le risorse finanziarie e
di personale necessarie al perseguimento dei relativi obiettivi;
d) delibera il bilancio di previsione, le relative variazioni,
nonchè il conto consuntivo, entro due mesi dalla chiusura
dell'esercizio, corredato dalla relazione illustrativa dei risultati
conseguiti e dello stato di avanzamento delle attività;
e) delibera sugli affari di cui all'articolo 3;
f) delibera in ordine ad eventuali deleghe da conferire, con le
occorrenti limitazioni, al presidente, al direttore generale, ai
dirigenti o ad altri dipendenti dell'ente circa l'assunzione di
impegni di spesa, l'indizione e aggiudicazione di gare, la stipula di
contratti e l'emissione di ordinativi di fornitura.
2. Il consiglio di amministrazione esercita ogni attribuzione che
non sia, ai sensi della presente legge, demandata espressamente ad
altri organi dell'ente.
3. Le delibere del consiglio di amministrazione, eccettuate quelle
relative alle lettere a) e b) del comma 1, non sono soggette al
controllo del Ministro vigilante.

Art. 10.
Collegio dei revisori
1. Il controllo sulla gestione dell'osservatorio geofisico
sperimentale è esercitato dal collegio dei revisori, il cui
ordinamento è demandato al regolamento concernente gli organi
dell'osservatorio stesso.

Art. 11.
Comitato scientifico
1. Presso l'osservatorio geofisico sperimentale è costituito il
comitato scientifico che, oltre ad esprimere parere obbligatorio sul
programma di cui all'articolo 4, sulla relazione annuale di cui
all'articolo 7, comma 1, lettera d), e sui regolamenti di cui
all'articolo 9, comma 1, lettera a), può essere sentito su ogni
argomento di rilevante carattere scientifico relativo all'attività
dell'ente e può formulare proposte e raccomandazioni.
2. Il comitato scientifico è nominato con delibera del consiglio
di amministrazione e comprende nove membri, almeno quattro dei quali
scelti tra i professori di ruolo di discipline tecnico-scientifiche
afferenti all'attività dell'osservatorio geofisico sperimentale. Due
componenti sono eletti dal personale dei ruoli tecnico-scientifici
dell'ente tra il personale scientifico dell'ente stesso. I restanti
componenti sono individuati tra esperti, anche stranieri, che
svolgono attività di ricerca applicata nel campo delle scienze della
terra e comunque in materia di interesse dell'osservatorio stesso.
3. I membri del comitato scientifico durano in carica quattro anni
e possono essere confermati.
4. Il comitato scientifico elegge nel suo seno un coordinatore ed
approva un proprio regolamento. Alle riunioni partecipa il direttore
generale, anche in qualità di segretario.
5. Il comitato sente di volta in volta i ricercatori dell'ente e
gli esperti, anche stranieri, operanti nei campi di interesse
dell'osservatorio geofisico sperimentale.

Art. 12.
Direttore generale
1. La nomina, le funzioni, i compiti, le prerogative e il
trattamento economico del direttore generale sono fissati nel
regolamento concernente gli organi dell'osservatorio geofisico
sperimentale.

Art. 13.
P e r s o n a l e
1. Il regolamento del personale determina la dotazione organica
dell'ente, articolata in distinti ruoli per il personale scientifico,
dirigente, tecnico e amministrativo. Tale regolamento disciplina lo
stato giuridico e il trattamento economico nell'ambito dei criteri
generali fissati dalla legge o da accordi sindacali stipulati ai
sensi dell'articolo 9 della legge 9 maggio 1989, n. 168.
2. All'osservatorio geofisico sperimentale si applicano le norme di
cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 36 della legge 20 marzo 1975, n. 70,
per il caso di assunzione di personale a contratto e si estendono le
disposizioni di cui alla legge 23 ottobre 1960, n. 1369.
3. Il personale assunto in base all'ordinanza del commissario del
Governo in Friuli n. 94 del 27 ottobre 1976, in servizio presso
l'osservatorio geofisico sperimentale al 30 giugno 1988 e in possesso
alla stessa data dei prescritti titoli e requisiti, è inquadrato
nella qualifica iniziale del ruolo organico corrispondente
all'attività prevista dal contratto di assunzione, conservando il
trattamento economico in godimento, se più favorevole.

Art. 14.
Autonomia finanziaria
1. Oltre ai mezzi finanziari trasferiti annualmente dallo Stato
l'osservatorio geofisico sperimentale può ricorrere a forme autonome
di finanziamento quali contributi volontari, proventi di attività,
vendite, frutti e alienazioni del patrimonio, atti di liberalità e
corrispettivi di contratti e convenzioni ai quali si estende la
disciplina prevista dall'articolo 66 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382.
2. L'autonomia finanziaria e contabile dell'osservatorio geofisico
sperimentale si esercita nei limiti stabiliti dall'articolo 8 della
citata legge n. 168 del 1989.

Art. 15.
Norme transitorie
1. I regolamenti di cui all'articolo 9, comma 1, lettera a), sono
adottati dal consiglio di amministrazione in carica alla data di
entrata in vigore della presente legge integrato da quattro
rappresentanti eletti dal personale in servizio dell'osservatorio
geofisico sperimentale, di cui tre in rappresentanza del personale
scientifico.
2. Il consiglio di amministrazione in carica è prorogato fino alla
nomina del nuovo consiglio, nella composizione fissata dal
regolamento concernente gli organi dell'osservatorio geofisico
sperimentale.

Art. 16.
C o p e r t u r a
1. L'osservatorio geofisico sperimentale provvede all'assolvimento
dei compiti di cui all'articolo 2 con i mezzi derivanti dal proprio
patrimonio, da contributi a carico dello Stato, dai proventi delle
proprie attività, da contributi e donazioni da parte di enti
pubblici e privati e da ogni altra eventuale entrata.
2. Il contributo annuo dello Stato in favore dell'osservatorio
geofisico sperimentale stabilito in lire 15 milioni dall'articolo 11
della legge 11 febbraio 1958, n. 73, è elevato di lire 4.000 milioni
per ciascuno degli anni 1989, 1990, 1991 e 1992. A decorrere
dall'anno 1993, il predetto contributo è determinato ai sensi
dell'articolo 11, terzo comma, lettera d), della legge 5 agosto 1978,
n. 468, e successive modificazioni.
3. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari a
lire 4.000 milioni per ciascuno degli anni 1989, 1990, 1991 e 1992 si
provvede per l'anno 1989 mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1989, all'uopo utilizzando l'apposito
accantonamento, e per il triennio 1990-1992 mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1990-1992, al detto capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1990, all'uopo utilizzando l'apposito
accantonamento.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 novembre 1989
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
RUBERTI, Ministro dell'università
e della ricerca
scientifica e tecnologica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI