Serie Generale n. 172 del 25-7-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 2 aprile 2012
Determinazione del maggior gettito della tassa automobilistica da riservare allo Stato, al netto del minor gettito dello stesso tributo da riconoscere alle regioni ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, per gli anni 2006 e 2007, ai sensi dell'articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (12A08164) (GU Serie Generale n.172 del 25-07-2012)

IL DIRETTORE GENERALE DELLE FINANZE

e


IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
DEL MINISTERO DELL' ECONOMIA E DELLE FINANZE

di concerto con

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
PER I TRASPORTI TERRESTRI
DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

e con

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE
TECNOLOGICA DEL MINISTERO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
E L'INNOVAZIONE

Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria per il 2007)»;
Visto il comma 226, dell'art. 1, della predetta legge finanziaria,
con il quale è stata concessa l'esenzione dal pagamento della tassa
automobilistica regionale per due o tre annualità a coloro che hanno
effettuato la sostituzione, con contestuale rottamazione dei veicoli
ivi indicati;
Visto il comma 236, dell'art. 1, della predetta legge finanziaria,
con il quale è stata concessa l'esenzione dal pagamento della tassa
automobilistica regionale per cinque annualità a coloro che hanno
effettuato la sostituzione, con contestuale rottamazione dei veicoli
ivi indicati;
Visto il comma 235, dell'art. 1, della medesima legge, il quale
stabilisce che, con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e il Ministero per le riforme e le innovazioni nella
pubblica amministrazione, d'intesa con la Conferenza per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
sono effettuate le regolazioni finanziarie delle minori entrate nette
derivanti dall'attuazione delle citate norme e sono stabiliti i
criteri e le modalità per la corrispondente definizione dei
trasferimenti dallo Stato alle regioni ed alle province autonome;
Visto l'art. 2, commi 63 e 64, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.
286, che ha aumentato, a partire dal 1° gennaio 2007 l'importo delle
tariffe delle tasse automobilistiche per i motocicli in base al
principio di sostenibilità ambientale dei veicoli e disponendo, al
contempo, una riduzione percentuale dei trasferimenti statali
destinati alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano
in ragione del maggior gettito derivante dal predetto tributo;
Visto l'art. 1, comma 321, della legge finanziaria per il 2007, il
quale sostituisce la tabella di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto del Ministro delle finanze 27 dicembre 1997, aumentando, dai
pagamenti successivi al 1° gennaio 2007, l'importo delle tariffe
delle tasse automobilistiche in base al principio di sostenibilità
ambientale dei veicoli e disponendo, al contempo, una riduzione
percentuale dei trasferimenti statali destinati alle regioni e alle
province autonome di Trento e Bolzano in ragione del maggior gettito
derivante dal predetto tributo;
Visto l'art. 1, comma 322, della medesima legge finanziaria per il
2007, il quale demanda ad un decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, da adottare d'intesa con la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano, la definizione delle regolazioni finanziarie delle
maggiori entrate nette derivanti dall'attuazione delle norme di cui
al comma 321 e dei criteri per la corrispondente riduzione dei
trasferimenti dello Stato alle regioni e alle province autonome di
Trento e di Bolzano;
Ritenuta l'economicità, la necessità e l'urgenza dell'emanazione
di un unico provvedimento in base al quale procedere
all'individuazione annuale delle entità finanziarie derivanti dalle
operazioni di compensazione tra le somme dovute alle regioni ed alle
province autonome in ossequio all'art. 1, comma 235, della legge
finanziaria per il 2007 ed i minori trasferimenti erariali ad esse
destinati in applicazione dell'art. 1, comma 321, della medesima
legge, nonchè alla definizione delle modalità e dei criteri per
l'attuazione di detta compensazione;
Considerato che, in ragione dei rispettivi statuti di autonomia e
delle relative norme di attuazione, il gettito della tassa
automobilistica è di totale spettanza erariale nelle regioni
Friuli-Venezia Giulia e Sardegna, è di spettanza regionale, per una
quota di 9/10, nella Regione Valle d'Aosta e per l'intera quota nelle
province autonome di Trento e di Bolzano e nella Regione Sicilia;
D'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nella seduta
del 3 marzo 2011;

Decretano:

Art. 1

1. È approvata la tabella A, indicante gli importi spettanti alle
regioni ed alle province autonome di Trento e Bolzano per gli anni
2006 e 2007 per effetto dell'art. 1, comma 235, della legge 27
dicembre 2006, n. 296.
2. È approvata la tabella B, indicante il maggior gettito
riservato allo Stato in applicazione dell'art. 1, comma 321, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, relativamente all'anno 2007. Gli
importi indicati sono quelli derivanti dall'aumento della tariffa
erariale, con esclusione di eventuali modifiche su base regionale o
provinciale.
3. È approvata la tabella C, indicante gli importi scaturenti
dalle operazioni di compensazione delle somme di cui alle tabelle A e
B.

Art. 2

1. Gli importi spettanti all'Erario a seguito delle compensazioni
evidenziate nella tabella C di cui al comma 3 dell'art. 1, sono
regolati dal Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
mediante corrispondente riduzione dei trasferimenti erariali
destinati a ciascuna regione e provincia autonoma, le cui
autorizzazioni di spesa risultano iscritte nello stato di previsione
del Ministero dell'economia e finanze con riferimento al medesimo
dipartimento, secondo quanto indicato nell'allegata tabella D, che
forma parte integrante del presente decreto.
2. Gli eventuali conguagli, derivanti da operazioni di susseguente
rettifica degli importi riportati nelle suddette tabelle annuali,
andranno ad incidere sulle operazioni di compensazione relative alle
annualità successive.
3. Per la Regione Siciliana la regolazione di quanto dovuto
all'Erario a seguito delle compensazioni di cui al comma 3 dell'art.
1 è effettuata dalla stessa regione con versamento al cap. 2368,
art. 06 (capo X) dell'entrata del bilancio di previsione dello Stato
entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del presente decreto. Decorso
inutilmente tale termine, al recupero di quanto spettante all'Erario
si provvede tramite corrispondente riduzione delle somme iscritte sul
capitolo 2700 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi per la
registrazione.
Roma, 2 aprile 2012

Il direttore generale delle finanze
Lapecorella


Il ragioniere generale dello Stato
Canzio


Il capo del Dipartimento per i trasporti terrestri
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
Fumero


Il capo del Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione
e l'innovazione tecnologica
del Ministero per la pubblica amministrazione
e l'innovazione
Turatto


Registrato alla Corte dei conti il 25 maggio 2012
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze registro n. 5, Economie e finanze, foglio n. 110

Relazione

Il presente decreto attua due disposizioni normative presenti nella
legge 27 dicembre 2006, n. 296 - legge finanziaria 2007 -. La
predisposizione di un unico atto amministrativo risponde a precisi
criteri di economicità ed efficienza della azione amministrativa.
In particolare, le norme interessate dal presente atto sono il
comma 235 della predetta legge finanziaria, ove si prevede la
regolazione delle minori entrate nette per le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano derivanti dalla introduzione, con
legge statale delle esenzioni dalle tasse automobilistiche per
l'acquisto di veicoli meno inquinanti e il successivo comma 321 ove
si prevede l'innalzamento, e la conseguente riserva allo Stato del
maggior gettito, delle tasse automobilistiche sui veicoli
maggiormente inquinanti, a decorrere dall'anno 2007.
I prospetti di compensazione tra Erario e Regioni, presenti negli
allegati A, B e C al presente decreto e richiamati dall'articolo 1,
elaborati e verificati dal partner tecnologico del Ministero
dell'Economia e delle Finanze - SOGEI - presentano una doppia
rendicontazione:
a) somme incassate dalle Regioni e dalle Province autonome di
Trento e di Bolzano, ma destinate all'Erario (cosiddetto "Maggior
gettito"), dovute agli aumenti tariffari introdotti dalla Legge
Finanziaria 2007 e commisurati alla "direttiva euro" dei veicoli
tenuti al pagamento della tassa automobilistica;
b) mancati introiti regionali (cosiddetto "Minor gettito") dovuti
all'introduzione di misure agevolative che prevedono l'esenzione dal
pagamento della tassa automobilistica regionale per i veicoli nuovi
acquistati in caso di rottamazione di veicoli inquinanti.
I calcoli tengono altresì conto che, in ragione dei rispettivi
Statuti di autonomia e delle relative norme di attuazione, il gettito
della tassa automobilistica è di totale spettanza erariale nelle
regioni Friuli - Venezia Giulia e Sardegna, è di spettanza
regionale, per una quota di 9/10, nella Regione Valle d'Aosta e per
l'intera quota nelle Province autonome di Trento e di Bolzano e nella
Regione Sicilia;
Rendicontazione del maggior gettito
Il maggior gettito incassato dalle Regioni nel 2007 è stato
calcolato prendendo in considerazione tutti i versamenti pervenuti al
sistema SGATA per l'anno in esame e totalizzando, per regione
beneficiaria indicata dal contribuente in sede di pagamento, le somme
spettanti all'Erario, in base alla tabella prevista dal comma 321
della Legge Finanziaria 2007, differenziate per direttiva euro e
potenza del veicolo (0,42 euro per i veicoli "euro 0", 0,32 euro per
quelli "euro 1" e così via) e in base agli importi previsti nella
tabella di cui all'articolo 2, comma 63, del decreto legge 3 ottobre
2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2006, n. 286;
L'elaborazione descritta è stata condotta solo sui versamenti per
i veicoli interessati dagli aumenti tariffari.
Rendicontazione del minor gettito
Il minor gettito incassato dalle Regioni è stato individuato
calcolando la tassa automobilistica teorica dovuta di ciascun veicolo
entrato in regime di agevolazione nel 2006 e nel 2007, così come
acquisito dal PRA e da questo comunicato allo SGATA con le apposite
forniture telematiche.
La regione interessata dal mancato introito è stata individuata in
base alla residenza del proprietario del veicolo esentato dal
pagamento.
Il presente decreto, in attuazione della norma statale, dispone le
compensazioni finanziarie, da attuarsi con appositi provvedimenti del
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, entro il corrente
anno 2009, con riferimento al minor gettito regionale per gli anni
2006 e 2007 ed al maggior gettito erariale per l'anno 2007.
Visto che gli aumenti tariffari delle tasse automobilistiche
decorrono dall'anno 2007, con successivi decreti interministeriali
sono effettuate annualmente le modifiche alle tabelle A, B, e C,
sentita la Conferenza Stato - Regioni, derivanti dalle suddette
compensazioni finanziarie.
Nella tabella D sono indicati i capitoli del bilancio dello Stato
ove operare le suddette compensazioni.
Infine gli eventuali conguagli, derivanti da operazioni di
susseguente rettifica degli importi riportati nelle suddette tabelle
annuali, andranno ad incidere sulle operazioni di compensazione
relative alle annualità successive.


Parte di provvedimento in formato grafico