5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 14 del 3-2-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO S.P.A.
Sede: via Salaria n. 691 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: 86629 Registro delle imprese: 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.14 del 3-2-2017)

Bando di gara - Servizi


Italia-Roma: servizi di fornitura di personale, compreso personale
temporaneo


2017/S 021-036271


Direttiva 2004/18/CE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA Via Salaria 691
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti 00138 Roma Italia
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Servizio di somministrazione di lavoro.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 22: Servizi di collocamento e reperimento
di personale
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: L'Impresa aggiudicataria
dovrà essere disponibile, senza oneri aggiuntivi a carico della
Stazione Appaltante, a somministrare la manodopera oggetto del
presente appalto presso le diverse sedi aziendali (Roma, Foggia e
Verres - AO) che verranno indicate nei singoli contratti di
somministrazione.
Codice NUTS ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo
determinato a supporto delle attività nelle produzioni
cartografiche, servizi informatici e tecnologici, servizi
tecnico-amministrativi, facility management, sicurezza sul lavoro e
ambiente, come descritto in dettaglio nel capitolato tecnico. In
particolare il presente appalto ha come oggetto la somministrazione
di un numero di figure professionali fino a un massimo di 40 con i
seguenti profili: a) Addetto alle attività nell'ambito delle
produzioni cartografiche b) Addetto alle attività nell'ambito dei
servizi informatici e tecnologici c) Addetto alle attività
nell'ambito dei servizi tecnico-amministrativi d) Addetto alle
attività nell'ambito dei servizi di facility management e) Addetto
alle attività relative alla sicurezza sul lavoro e ambiente.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) - 79620000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Il presente accordo quadro prevede la somministrazione di un numero
di figure professionali fino a un massimo di 40.
IPZS comunicherà all'occorrenza il numero e le figure
professionali di cui necessita dando evidenza di volta in volta dei
requisiti richiesti.
IPZS non assume alcun obbligo in ordine all'effettivo affidamento
di un numero preventivato di figure professionali, dal momento che
queste potranno variare in funzione degli effettivi fabbisogni
dell'Istituto, allo stato non preventivabili.
Conseguentemente, l'Impresa Affidataria non potrà avanzare alcuna
richiesta laddove l'Istituto non dovesse ricorrere all'inserimento in
somministrazione di alcuna risorsa.
Valore stimato, IVA esclusa: 6.225.000 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: La stazione appaltante si riserva la
possibilità di approvvigionarsi del medesimo servizio per la durata
di ulteriori 12 mesi.
Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni:
in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 024 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo dell'appalto, corrispondente a 124.500 EUR
(centoventiquattromilacinquecento), costituita a scelta
dell'offerente secondo le forme e le modalità di cui all'art. 93 del
D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà prevedere espressamente: la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale; la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2,del codice civile; l'operatività della garanzia medesima entro
quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante; la validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data
di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui
all'art.103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in
cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale.
L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare
la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento
della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su
richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura. Per
poter beneficiare della riduzione dell'importo della garanzia ai
sensi dell'art. 93 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti
dovranno caricare sul Sistema la scansione delle certificazioni di
cui al suddetto articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A dimostrazione dell'idoneità per lapartecipazione alla
gara deve essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel
registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati
dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi
dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato
membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano
nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione dalla
partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver
attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato
poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro
confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella
documentazione di gara nonchè nelle risposte alle richieste di
chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso
piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli
effetti di cui agli artt. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e
tutte le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti
di lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello
disponibile sul sistema telematico di acquisto;
h) dichiarazione di iscrizione all'Albo istituito presso il
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali come previsto
dall'art. 4, comma 1, del D.Lgs. 276/2003 e il possesso
dell'autorizzazione per lo svolgimento di attività di
somministrazione, intermediazione, ricerca e selezione del personale,
rilasciata dal predetto Ministero (art. 4,comma 2, D.Lgs. 276/2003)
i) dichiarazione di impegno, nel caso di aggiudicazione, a firmare
per accettazione e rispettare le clausole di riservatezza indicate
nell'Accordo di riservatezza allegato al Contratto.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da
procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti che l'Impresa, nel triennio precedente la data di
pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà
pubbliche o private servizi analoghi per un importo complessivo non
inferiore a 4.000 .00 EUR (quattro milioni) IVA esclusa.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
4.000.000 EUR (quattro milioni) IVA esclusa.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: sì
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o
amministrativa applicabile: Imprese iscritte all'Albo istituito
presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali come
previsto dall'art. 4, comma 1, del D.Lgs. 276/2003 e in possesso
dell'autorizzazione per lo svolgimento di attività di
somministrazione, intermediazione, ricerca e selezione del personale,
rilasciata dal predetto Ministero (art. 4, comma 2, D.Lgs.276/2003).
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 6588380
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 10.3.2017 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2
rappresentanti di ciascun concorrente, muniti di documento di
identità e di delega; avranno diritto di parola e di chiedere
dichiarazioni a verbale il rappresentante ovvero persone munite di
procura speciale; a tal fine, il concorrente dovrà presentarsi con i
suddetti documenti nel giorno e all'orario previsto per la seduta.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art.29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05. Le
prescrizioni relative alla modalità di presentazione della
documentazione richiesta, nonchè le indicazioni relative allo
svolgimento della procedura, sono contenute nel bando e nel
disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti sono reperibili
in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it nella sezione
relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni complementari
e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le modalità di
partecipazione alla gara, potranno essere richiesti utilizzando
l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara in
oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in lingua
italiana, dovranno pervenire entro il 3.3.2017. Il concorrente
accetta di ricevere le comunicazioni di cui all'art. 76 del
D.Lgs.50/2016 nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema
per la gara in oggetto ed indica il domicilio eletto alternativo per
le suddette comunicazioni nel caso di indisponibilità del Sistema e
comunque in ogni casoin cui IPZS lo riterrà opportuno. La sanzione
pecuniaria di cui all'art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016 è fissata
nella misura dello 0,1 % dell'importo della gara e comunque non
superiore a 5.000 EUR. Responsabile del procedimento per la fase
dell'Affidamento l'avv. Alessio Alfonso Chimenti, Direttore della
Direzione Acquisti. Il presente bando di gara non vincola in alcun
modo la stazione appaltante, che si riserva in qualsiasi momento la
facoltà di non dar seguito alla procedura, di sospenderla e/o
annullarla ovvero di prorogarne i termini,senza che i concorrenti
possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. L'Istituto si riserva
inoltre di: - non procedere all'aggiudicazione laddove sia
intervenuta medio tempore una Convenzione Consip le cui condizioni
economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a quelle
derivanti dall'esito della presente procedura, - recedere in
qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove intervenga,
successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le cui
condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a
quelledel contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una
modifica in linea con dette condizioni, previo pagamento delle
prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non
ancora eseguite. Ai sensi dell'art.13 D.Lgs. 196/2003 si informa che
i dati forniti saranno necessari e trattati per le finalità connesse
alla selezione ed alla gestione della gara e del rapporto
conseguente. Per tali ragioni la mancata indicazione degli
stessipreclude la partecipazione del concorrente. Il trattamento
verrà effettuato con procedure anche informatizzate - pur in caso di
eventuali comunicazioni a terzi - con logiche correlate alle
finalità indicate e comunque in mododa garantire la sicurezza e la
riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà
effettuato a curadella commissione di gara. Il concorrente gode dei
diritti di cui all'art. 7 del citato Decreto, in virtù dei
qualipotrà chiedere e ottenere, tra l'altro, informazioni circa i
dati che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del
trattamento; potrà anche chiedere l'aggiornamento, la
rettificazione, l'integrazione, la cancellazione,l'anonimizzazione e
il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli
stessi. Tali diritti potranno essereesercitati mediante richiesta
inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso
la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente
indirizzo: Via Salaria 691 - 00138 Roma, o mediante
e-mailall'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it ,
utilizzando l'apposito modulo che l'interessato potrà trovaresul
sito www.ipzs.it. Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato SpA. Responsabile deltrattamento è il Direttore
della Direzione Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno
nominato ex art. 29D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno
essere inoltre trattati da altri Responsabili IPZS nominati -il cui
elenco costantemente aggiornato è disponibile presso il sito
www.ipzs.it, sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente
nominati dai vari Responsabili. L'informativa completa è presente
sul sito dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex
art. 13 del D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio -Via Flaminia 189 -00196 Roma Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 26.1.2017

Il direttore acquisti e servizi generali
avv. Alessio Alfonso Chimenti


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