Serie Generale n. 163 del 15-7-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 8 luglio 1998, n. 230
Nuove norme in materia di obiezione di coscienza. (GU Serie Generale n.163 del 15-07-1998)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 30-7-1998

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. I cittadini che, per obbedienza alla coscienza, nell'esercizio
del diritto alle libertà di pensiero, coscienza e religione
riconosciute dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e
dalla Convenzione internazionale sui diritti civili e politici,
opponendosi all'uso delle armi, non accettano l'arruolamento nelle
Forze armate e nei Corpi armati dello Stato, possono adempiere gli
obblighi di leva prestando, in sostituzione del servizio militare, un
servizio civile, diverso per natura e autonomo dal servizio militare,
ma come questo rispondente al dovere costituzionale di difesa della
Patria e ordinato ai fini enunciati nei "Principi fondamentali" della
Costituzione. Tale servizio si svolge secondo le modalità e le norme
stabilite nella presente legge.

Art. 2

1. Il diritto di obiezione di coscienza al servizio militare non è
esercitabile da parte di coloro che:
a) risultino titolari di licenze o autorizzazioni relative alle armi
indicate negli articoli 28 e 30 del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e successive modifiche ed integrazioni, ad eccezione delle
armi di cui al primo comma, lettera h), nonchè al terzo comma
dell'articolo 2 della legge 18 aprile 1975, n. 110, come
sostituito dall'articolo 1, comma 1, della legge 21 febbraio 1990,
n. 36. Ai cittadini soggetti agli obblighi di leva che facciano
richiesta di rilascio del porto d'armi per fucile da caccia, il
questore, prima di concederlo, fa presente che il conseguimento
del rilascio comporta rinunzia ad esercitare il diritto di
obiezione di coscienza;
b) abbiano presentato domanda da meno di due anni per la prestazione
del servizio militare nelle Forze armate, nell'Arma dei
carabinieri, nel Corpo della guardia di finanza, nella Polizia di
Stato, nel Corpo di polizia penitenziaria e nel Corpo forestale
dello Stato, o per qualunque altro impiego che comporti l'uso
delle armi;
c) siano stati condannati con sentenza di primo grado per detenzione,
uso, porto, trasporto, importazione o esportazione abusivi di armi
e materiali esplodenti;
d) siano stati condannati con sentenza di primo grado per delitti non
colposi commessi mediante violenza contro persone o per delitti
riguardanti l'appartenenza a gruppi eversivi o di criminalità
organizzata.

Art. 3.
1. Nel bando di chiamata di leva predisposto dal Ministero della
difesa deve essere fatta esplicita menzione dei diritti e dei doveri
concernenti l'esercizio dell'obiezione di coscienza.

Art. 4.
1. I cittadini che a norma dell'articolo 1 intendano prestare
servizio civile devono presentare domanda al competente organo di
leva entro sessanta giorni dalla data di arruolamento. A decorrere
dal 1 gennaio 1999 il predetto termine è ridotto a quindici giorni.
La domanda non può essere sottoposta a condizioni e deve contenere
espressa menzione dei motivi di cui all'articolo 1 della presente
legge nonchè l'attestazione, sotto la propria personale
responsabilità, con le forme della dichiarazione sostitutiva di atto
notorio, circa l'insussistenza delle cause ostative di cui
all'articolo 2. Fino al momento della sua definizione la chiamata
alla leva resta sospesa, semprechè la domanda medesima sia stata
prodotta entro i termini previsti dal presente articolo; le
disposizioni di cui al presente periodo si applicano fino al 31
dicembre 1999.
2. All'atto di presentare la domanda, l'obiettore può indicare le
proprie scelte in ordine all'area vocazionale e al settore d'impiego,
ivi compresa l'eventuale preferenza per il servizio gestito da enti
del settore pubblico o del settore privato, designando fino a dieci
enti nell'ambito di una regione prescelta. A tal fine la
dichiarazione può essere corredata da qualsiasi documento attestante
eventuali esperienze o titoli di studio o professionali utili.
3. Fino al 31 dicembre 1999 gli abili ed arruolati ammessi al
ritardo ed al rinvio del servizio militare per i motivi previsti
dalla legge, nel caso che non abbiano presentato la domanda nei
termini stabiliti al comma 1, potranno produrla al predetto organo di
leva entro il 31 dicembre dell'anno precedente la chiamata alle armi.
La presentazione della domanda di ammissione al servizio civile non
pregiudica l'ammissione al ritardo o al rinvio del servizio militare
per i motivi previsti dalla legge.

Art. 5.
1. Il Ministro della difesa, sulla base dell'accertamento da parte
degli uffici di leva circa l'inesistenza delle cause ostative di cui
all'articolo 2, decreta, entro il termine di sei mesi dalla
presentazione della domanda, l'accoglimento della medesima. In caso
contrario ne decreta la reiezione, motivandola.
2. La mancata decisione entro il termine di sei mesi comporta
l'accoglimento della domanda.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano fino al 31
dicembre 1999.
4. Fino al 31 dicembre 1999 in caso di reiezione della domanda di
ammissione al servizio civile e, comunque, in caso di sopravvenuto
decreto di decadenza dal diritto di prestarlo, l'obiettore può
ricorrere all'autorità giudiziaria ordinaria. Il giudice competente
è il pretore nella cui circoscrizione ha sede il distretto militare
presso cui è avvenuta la chiamata alla leva. Per il procedimento si
osservano le norme di cui agli articoli da 414 a 438 del codice di
procedura civile, in quanto applicabili. Il pretore, anche prima
dell'udienza di comparizione, su richiesta del ricorrente, può
sospendere fino alla sentenza definitiva, con ordinanza non
impugnabile, quando ricorrano gravi motivi, l'efficacia del
provvedimento di reiezione della domanda o del decreto di decadenza
dal diritto di prestare il servizio civile.
5. Dalla data di inizio dell'efficacia delle disposizioni di cui al
decreto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, il giudice competente ai
fini di quanto previsto dal comma 4 è il tribunale in composizione
monocratica di cui all'articolo 50- ter del codice di procedura
civile, introdotto dall'articolo 56 del citato decreto legislativo n.
51 del 1998.
6. Il rigetto del ricorso o della richiesta di sospensiva comporta
l'obbligo di prestare il servizio militare per la durata prescritta.

Art. 6.
1. I cittadini che prestano servizio civile ai sensi della presente
legge godono degli stessi diritti, anche ai fini previdenziali e
amministrativi, dei cittadini che prestano il servizio militare di
leva. Essi hanno diritto alla stessa paga dei militari di leva con
esclusione dei benefici volti a compensare la condizione militare.
2. Il periodo di servizio civile è riconosciuto valido, a tutti
gli effetti, per l'inquadramento economico e per la determinazione
dell'anzianità lavorativa ai fini del trattamento previdenziale del
settore pubblico e privato, nei limiti e con le modalità con le
quali la legislazione vigente riconosce il servizio di leva.
3. Il periodo di servizio civile e di leva effettivamente prestato
è valutato nei pubblici concorsi con lo stesso punteggio che le
commissioni esaminatrici attribuiscono per i servizi prestati negli
impieghi civili presso enti pubblici. Ai fini dell'ammissibilità e
della valutazione dei titoli nei concorsi banditi dalle pubbliche
amministrazioni è da considerarsi a tutti gli effetti il periodo di
tempo trascorso nel servizio civile e di leva in pendenza di rapporto
di lavoro.
4. L'assistenza sanitaria è assicurata dal Servizio sanitario
nazionale, salvo quanto previsto dall'articolo 9, comma 7.

Art. 7.
1. Dalla data di accoglimento della domanda i nominativi degli
obiettori vengono inseriti nella lista del servizio civile nazionale;
tale inserimento viene contestualmente annotato nelle liste
originarie per l'arruolamento di terra o di mare.
2. La lista degli obiettori di coscienza prevede più contingenti
annui per la chiamata al servizio.

Art. 8.
1. In attesa dell'entrata in vigore dei decreti legislativi
attuativi della delega di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a), e
all'articolo 12 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive
modificazioni, è istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri, l'Ufficio nazionale per il servizio civile. La dotazione
organica dell'Ufficio, fissata per il primo triennio nel limite
massimo di cento unità, è assicurata utilizzando le vigenti
procedure in materia di mobilità del personale dipendente da
pubbliche amministrazioni, nonchè di consulenti secondo quanto
previsto dalla legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni. L'Ufficio è organizzato in una sede centrale e in
sedi regionali ed è diretto da un dirigente generale dei ruoli della
Presidenza del Consiglio dei ministri, nominato dal Presidente del
Consiglio dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, il quale rimane in carica per un quinquennio, rinnovabile
una sola volta.
2. L'Ufficio di cui al comma 1 ha i seguenti compiti:
a) organizzare e gestire, secondo una valutazione equilibrata,
anche territorialmente, dei bisogni ed una programmazione annuale del
rendimento complessivo del servizio, da compiere sentite le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, la chiamata e l'impiego
degli obiettori di coscienza, assegnandoli alle Amministrazioni dello
Stato, agli enti e alle organizzazioni convenzionati di cui alla
lettera b);
b) stipulare convenzioni con Amministrazioni dello Stato, enti o
organizzazioni pubblici e privati inclusi in appositi albi
annualmente aggiornati presso l'Ufficio stesso e le sedi regionali,
per l'impiego degli obiettori esclusivamente in attività di
assistenza, prevenzione, cura e riabilitazione, reinserimento
sociale, educazione, promozione culturale, protezione civile,
cooperazione allo sviluppo, formazione in materia di commercio
estero, difesa ecologica, salvaguardia e fruizione del patrimonio
artistico e ambientale, tutela e incremento del patrimonio forestale,
con esclusione di impieghi burocratico-amministrativi;
c) promuovere e curare la formazione e l'addestramento degli
obiettori sia organizzando, d'intesa con i Ministeri interessati e
con le regioni competenti per territorio, appositi corsi generali di
preparazione al servizio civile, ai quali debbono obbligatoriamente
partecipare tutti gli obiettori ammessi al servizio, sia verificando
l'effettività e l'efficacia del periodo di addestramento speciale al
servizio civile presso gli enti e le organizzazioni convenzionati di
cui all'articolo 9, comma 4;
d) verificare, direttamente tramite le regioni o, in via
eccezionale, tramite le prefetture, la consistenza e le modalità
della prestazione del servizio da parte degli obiettori di coscienza
ed il rispetto delle convenzioni con le Amministrazioni dello Stato,
gli enti e le organizzazioni di cui alle lettere a) e b) e dei
progetti di impiego sulla base di un programma di verifiche definito
annualmente con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e
che dovrà comunque prevedere verifiche a campione sull'insieme degli
enti e delle organizzazioni convenzionati, nonchè verifiche
periodiche per gli enti e le organizzazioni che impieghino più di
cento obiettori in servizio;
e) predisporre, d'intesa con il Dipartimento della protezione
civile, forme di ricerca e di sperimentazione di difesa civile non
armata e nonviolenta;
f) predisporre iniziative di aggiornamento per i responsabili degli
enti e delle organizzazioni di cui alle lettere a) e b);
g) predisporre e gestire un servizio informativo permanente e
campagne annuali di informazione, d'intesa con il Dipartimento per
l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
ministri e con i competenti uffici dei Ministeri interessati, per
consentire ai giovani piena conoscenza delle possibilità previste
dalla presente legge;
h) predisporre, d'intesa con il Dipartimento della protezione
civile, piani per il richiamo degli obiettori in caso di pubblica
calamità e per lo svolgimento di periodiche attività addestrative;
i) predisporre il regolamento generale di disciplina per gli
obiettori di coscienza;
l) predisporre il regolamento di gestione amministrativa del
servizio civile.
3. Per l'organizzazione e il funzionamento dell'Ufficio di cui al
comma 1, nonchè per la definizione delle modalità di collaborazione
fra l'Ufficio stesso e le regioni con specifico riferimento a quanto
previsto alle lettere c), d), f) e g) del comma 2, con decreto del
Presidente della Repubblica, è emanato, entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, sentita la Conferenza dei
presidenti delle regioni delle province autonome, apposito
regolamento ai sensi dell'articolo 17, comma 4- bis, della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni. Con tale regolamento
sono altresì definite le norme dirette a disciplinare la gestione
delle spese, poste a carico del Fondo di cui all'articolo 19. La
gestione finanziaria è sottoposta al controllo consuntivo della
Corte dei conti.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, da emanare
entro e non oltre tre mesi dalla data di entrata in vigore del
regolamento di cui al comma 3, sono emanati i regolamenti di cui al
comma 2, lettere i) e l). Sugli schemi di tali regolamenti è
preventivamente acquisito il parere delle competenti Commissioni
parlamentari.
5. Per un periodo massimo di due anni dalla data di entrata in
vigore della presente legge l'Ufficio di cui al comma 1 si avvale
della collaborazione del Ministero della difesa ai fini della
gestione annuale del contingente.
6. Al fine di assicurare la necessaria immediata operatività
dell'Ufficio di cui al comma 1, la Presidenza del Consiglio dei
ministri può avvalersi in via transitoria di personale militare in
posizione di ausiliaria, di personale civile del Ministero della
difesa, ovvero di altre Amministrazioni, dei consulenti previsti al
comma 1 nonchè di appositi nuclei operativi resi disponibili dai
distretti militari.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 850 milioni annue a decorrere dall'anno 1998, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica per l'anno finanziario 1998, allo
scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
del lavoro e della previdenza sociale.
8. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 9.
1. Il Ministro della difesa trasmette mensilmente all'Ufficio
nazionale per il servizio civile i nominativi degli obiettori di
coscienza le cui domande siano state accettate o siano state
presentate da oltre sei mesi. Dopo il 31 dicembre 1999 è trasmesso
l'elenco di tutti gli obiettori.
2. Fino al 31 dicembre 1999 gli obiettori di coscienza ammessi al
servizio civile sono assegnati, entro il termine di un anno
dall'accoglimento della domanda, agli enti ed organizzazioni di cui
all'articolo 11, comunque nella misura consentita dalle
disponibilità finanziarie di cui all'articolo 19, che costituiscono
il limite massimo di spesa globale. In mancanza o in ritardo di
assegnazione, l'obiettore è collocato in congedo secondo le norme
vigenti per il servizio di leva.
3. L'assegnazione dell'obiettore al servizio civile deve avvenire,
fatte salve le esigenze del servizio e compatibilmente con le
possibilità di impiego, entro l'area vocazionale ed il settore di
impiego da lui indicati, nell'ambito della regione di residenza o di
quella indicata nella domanda e tenendo conto delle richieste degli
enti e delle organizzazioni di cui all'articolo 8, comma 2, fermo
restando quanto previsto all'articolo 4, comma 2.
4. Il servizio civile ha una durata pari a quella del servizio
militare di leva e comprende un periodo di formazione e un periodo di
attività operativa. In attesa dell'istituzione del Servizio civile
nazionale, il periodo di formazione dovrà prevedere un periodo di
formazione civica e di addestramento generale al servizio civile
differenziato secondo il tipo d'impiego, destinato a tutti gli
obiettori ammessi a quel servizio. Per l'espletamento del servizio in
determinati settori ove si ravvisino specifiche esigenze di
formazione, le convenzioni disciplinano i casi nei quali può essere
previsto un periodo di addestramento aggiuntivo presso l'ente o
l'organizzazione in cui verrà prestata l'attività operativa.
5. Il servizio civile, su richiesta dell'obiettore, può essere
svolto in un altro Paese, salvo che per la durata, secondo le norme
ivi vigenti, sulla base di apposite intese bilaterali. L'Ufficio
nazionale per il servizio civile determina annualmente il contingente
di servizio civile da svolgere all'estero.
6. Il servizio civile può essere svolto anche secondo le modalità
previste, per i volontari in servizio civile, dagli articoli da 31 a
35 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, e successive modificazioni,
per la cooperazione allo sviluppo. In tal caso la sua durata è
quella prevista da tale legge.
7. L'obiettore che ne faccia richiesta può essere inviato fuori
dal territorio nazionale dall'ente presso cui presta servizio, per un
periodo concordato con l'ente stesso, per partecipare a missioni
umanitarie direttamente gestite dall'ente medesimo. In tal caso,
qualora la missione preveda l'impiego di reparti delle Forze armate,
l'assistenza sanitaria è assicurata dal Servizio di sanità
militare.
8. Non è punibile l'obiettore che, prima della data di entrata in
vigore della presente legge, abbia svolto la sua attività all'estero
anche al di fuori delle condizioni previste al comma 7.
9. È facoltà dell'Ufficio nazionale per il servizio civile
disporre l'impiego di obiettori di coscienza, ove lo richiedano, in
missioni umanitarie nelle quali sia impegnato personale italiano. A
tale fine gli obiettori di coscienza, selezionati in base alle loro
attitudini vocazionali, verranno trasferiti alle dipendenze dell'ente
o organizzazione che gestisce la missione.
10. Nel presentare domanda per partecipare alle missioni umanitarie
fuori dal territorio nazionale di cui ai commi 7 e 9, l'obiettore
deve indicare la specifica missione umanitaria richiesta, nonchè
l'ente, ovvero la organizzazione non governativa, ovvero l'Agenzia
delle Nazioni Unite che ne sono responsabili. L'accoglimento ovvero
la reiezione della domanda devono essere comunicati all'obiettore,
con relativa motivazione, entro un mese. La mancata risposta entro
tale termine comporta accoglimento della domanda.
11. In tutti i casi di cui ai commi 7 e 9, gli obiettori di
coscienza devono comunque essere utilizzati per servizi non armati,
non di supporto a missioni militari, e posti sotto il comando di
autorità civili.
12. L'obiettore che presta servizio civile all'estero per
partecipare alle missioni umanitarie di cui ai commi 7 e 9 può
chiedere il prolungamento del servizio civile per un periodo massimo
di un anno. Ove la richiesta sia accolta, per il periodo di
prolungamento del servizio si applicano le norme di cui all'articolo
6.

Art. 10

1. Presso l'Ufficio nazionale per il servizio civile è istituito e
tenuto l'albo degli enti e delle organizzazioni convenzionati di cui
all'articolo 8, comma 2. Allo stesso Ufficio è affidata la tenuta
della lista degli obiettori.
2. Presso il medesimo Ufficio nazionale per il servizio civile è
istituita la Consulta nazionale per il servizio civile quale
organismo permanente di consultazione, riferimento e confronto per il
medesimo Ufficio.
3. La Consulta è formata da un rappresentante del Dipartimento
della protezione civile, da un rappresentante del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, da quattro rappresentanti degli enti convenzionati
operanti a livello nazionale, da due delegati di organismi
rappresentativi di enti convenzionati distribuiti su base
territoriale nazionale, da quattro delegati di organismi
rappresentativi di obiettori operanti su base territoriale nazionale,
nonchè da due rappresentanti scelti nelle Amministrazioni dello
Stato coinvolte.
4. La Consulta esprime pareri all'Ufficio nazionale per il servizio
civile sulle materie di cui all'articolo 8, comma 2, lettere a), c),
e), i) e l), nonchè sui criteri e sull'organizzazione generale del
servizio e sul modello di convenzione tipo.
5. Il Presidente del Consiglio dei ministri, entro cinque mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con proprio
decreto, disciplina l'organizzazione e l'attività della Consulta.

Art. 11.
1. Gli enti e le organizzazioni pubblici e privati che intendano
concorrere all'attuazione del servizio civile mediante l'attività
degli obiettori di coscienza, per essere ammessi alla convenzione con
l'Ufficio nazionale per il servizio civile, devono possedere i
seguenti requisiti:
a) assenza di scopo di lucro;
b) corrispondenza tra le proprie finalità istituzionali e quelle
di cui all'articolo 8, comma 2, lettera b);
c) capacità organizzativa e possibilità di impiego in rapporto al
servizio civile;
d) aver svolto attività continuativa da non meno di tre anni.
2. Gli enti e le organizzazioni di cui al comma 1 inoltrano domanda
di ammissione alla convenzione all'Ufficio nazionale per il servizio
civile. Nella domanda di ammissione alla convenzione essi devono
indicare i settori di intervento di propria competenza, le sedi e i
centri operativi per l'impiego degli obiettori, il numero totale dei
medesimi che può essere impiegato e la loro distribuzione nei vari
luoghi di servizio.
3. Gli enti e le organizzazioni di cui al comma 1 debbono inoltre
indicare la loro disponibilità a fornire agli obiettori in servizio
civile vitto e alloggio nei casi in cui ciò sia dagli stessi enti ed
organizzazioni ritenuto necessario per la qualità del servizio
civile o qualora i medesimi enti e organizzazioni intendano
utilizzare obiettori non residenti nel comune della sede di servizio.
All'ente o all'organizzazione tenuti a fornire vitto e alloggio agli
obiettori sono rimborsate le spese sostenute, con le modalità
previste dall'Ufficio nazionale per il servizio civile, sentita la
Consulta nazionale per il servizio civile.
4. In nessun caso l'obiettore può essere utilizzato in
sostituzione di personale assunto o da assumere per obblighi di legge
o per norme statutarie organiche dell'organismo presso cui presta
servizio civile.
5. Ogni convenzione viene stipulata sulla base della presentazione
di un preciso progetto di impiego in rapporto alle finalità
dell'ente e nel rispetto delle norme che tutelano l'integrità fisica
e morale del cittadino.
6. È condizione per la stipulazione della convenzione la
dimostrazione, da parte dell'ente, della idoneità organizzativa a
provvedere all'addestramento al servizio civile previsto dai
precedenti articoli.
7. L'Ufficio nazionale per il servizio civile accerta la
sussistenza dei requisiti dichiarati dagli enti e dalle
organizzazioni che hanno inoltrato la domanda di ammissione alla
convenzione.
8. Sulle controversie aventi per oggetto le convenzioni previste
dal presente articolo, decide il tribunale amministrativo regionale
territorialmente competente con riferimento alla sede dell'ente o
dell'organizzazione, quale indicata nella convenzione.
9. All'atto della stipula della convenzione gli enti si impegnano a
non corrispondere agli obiettori alcuna somma a titolo di
controvalore e simili, pena la risoluzione automatica della
convenzione.

Art. 12.
1. L'Ufficio nazionale per il servizio civile comunica
immediatamente al Ministero della difesa l'avvenuto espletamento del
servizio da parte dell'obiettore di coscienza.
2. I competenti organi di leva provvedono a porre l'interessato in
congedo illimitato, dandogliene tempestivamente comunicazione.

Art. 13.
1. Tutti coloro che abbiano prestato servizio civile ai sensi della
presente legge, o della legge 15 dicembre 1972, n. 772, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè tutti coloro i quali si siano
avvalsi dell'articolo 33 della legge 15 dicembre 1971, n. 1222, sono
soggetti, sino all'età prevista per i cittadini che hanno prestato
servizio militare, al richiamo in caso di pubblica calamità.
2. L'Ufficio nazionale per il servizio civile tiene apposito elenco
dei cittadini soggetti a richiamo ai sensi del comma 1.
3. Nel periodo di richiamo si applicano integralmente le norme
penali e disciplinari previste dalla presente legge per gli ammessi
al servizio civile.
4. In caso di guerra o di mobilitazione generale, gli obiettori di
coscienza che prestano il servizio civile o che, avendolo svolto,
siano richiamati in servizio, e per i quali non siano sopravvenute le
condizioni ostative di cui all'articolo 2, sono assegnati alla
protezione civile ed alla Croce rossa.

Art. 14.
1. L'obiettore ammesso al servizio civile che rifiuta di prestarlo
è punito con la reclusione da sei mesi a due anni.
2. Alla stessa pena soggiace chi, non avendo chiesto o non avendo
ottenuto l'ammissione al servizio civile, rifiuta di prestare il
servizio militare, prima o dopo averlo assunto, adducendo motivi di
coscienza che ostano alla prestazione del servizio militare.
3. Competente a giudicare per i reati di cui ai commi 1 e 2 è il
pretore del luogo nel quale deve essere svolto il servizio civile o
il servizio militare.
4. La sentenza penale di condanna per uno dei reati di cui ai commi
1 e 2 esonera dagli obblighi di leva.
5. Coloro che in tempo di pace, adducendo motivi diversi da quelli
indicati dall'articolo 1 o senza addurre motivo alcuno, rifiutano
totalmente, prima o dopo averlo assunto, la prestazione del servizio
militare di leva, sono esonerati dall'obbligo di prestarlo quando
abbiano espiato per il suddetto rifiuto la pena della reclusione per
un periodo complessivamente non inferiore alla durata del servizio
militare di leva.
6. L'imputato o il condannato può fare domanda per essere
nuovamente assegnato o ammesso al servizio civile nei casi previsti
dai commi 1 e 2, tranne nel caso in cui tale domanda sia già stata
presentata e respinta per i motivi di cui all'articolo 2. Nei casi
previsti dal comma 2, può essere fatta domanda di prestare servizio
nelle Forze armate.
7. Per la decisione sulle domande di cui al comma 6, il termine di
cui all'articolo 5, comma 1, è ridotto a tre mesi.
8. L'accoglimento delle domande estingue il reato. Il tempo
trascorso in stato di detenzione è computato in diminuzione della
durata prescritta per il servizio militare o per il servizio civile.

Art. 15

1. L'obiettore ammesso al servizio civile decade dal diritto di
prestarlo o di portarlo a compimento esclusivamente quando
sopravvengano o siano accertate le condizioni ostative indicate
all'articolo 2.
2. Nelle ipotesi di cui al comma 1, l'obiettore è tenuto a
prestare servizio militare, per la durata prevista per quest'ultimo,
se la decadenza interviene prima dell'inizio del servizio civile, e
per un periodo corrispondente al servizio civile non prestato, in
ogni caso non superiore alla durata della leva, se la decadenza
interviene durante lo svolgimento di questo.
3. La decadenza è disposta con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri su accertamento e richiesta dell'Ufficio
nazionale per il servizio civile.
4. In caso di richiamo per mobilitazione dei cittadini che abbiano
prestato il servizio militare di leva, a tale richiamo sono soggetti
anche i cittadini che abbiano prestato servizio civile quando per
essi siano sopravvenute le condizioni ostative previste dall'articolo
2.
5. Allo stesso richiamo sono soggetti i cittadini che, dopo aver
prestato servizio civile, abbiano fabbricato in proprio o
commerciato, anche a mezzo di rappresentante, le armi e le munizioni
richiamate all'articolo 2, comma 1, lettera a), e quelli che abbiano
ricoperto incarichi direttivi presso enti o organizzazioni che siano
direttamente finalizzati alla progettazione e alla costruzione di
armi e sistemi di armi.
6. A coloro che sono stati ammessi a prestare servizio civile è
vietato detenere ed usare le armi di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera a), nonchè assumere ruoli imprenditoriali o direttivi nella
fabbricazione e commercializzazione, anche a mezzo di rappresentanti,
delle predette armi, delle munizioni e dei materiali esplodenti. I
trasgressori sono puniti, qualora il fatto non costituisca più grave
reato, con le pene previste dal testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni ed integrazioni, per detenzione abusiva di
armi e munizioni e, inoltre, decadono dai benefici previsti dalla
presente legge. È fatto divieto alle autorità di pubblica sicurezza
di rilasciare o di rinnovare ai medesimi qualsiasi autorizzazione
relativa all'esercizio delle attività di cui al presente comma.
7. A coloro che sono stati ammessi a prestare servizio civile è
vietato partecipare ai concorsi per l'arruolamento nelle Forze
armate, nell'Arma dei carabinieri, nel Corpo della guardia di
finanza, nella Polizia di Stato, nel Corpo di polizia penitenziaria e
nel Corpo forestale dello Stato o per qualsiasi altro impiego che
comporti l'uso delle armi.

Art. 16.
1. Il cittadino che presta servizio civile non può assumere
impieghi pubblici e privati, iniziare attività professionali, nè
iscriversi a corsi o a tirocini propedeutici ad attività
professionali che impediscano il normale espletamento del servizio.
2. Chi viola il divieto di cui al comma 1 è trasferito in altra
sede presso altra regione geograficamente non contigua, anche
nell'espletamento di altri compiti. In caso di recidiva, si applicano
le sanzioni di cui all'articolo 14, comma 1.
3. A chi si trova già nell'esercizio delle attività e delle
funzioni di cui al comma 1, si applicano le disposizioni valevoli per
i cittadini chiamati al servizio militare.

Art. 17.
1. All'obiettore che si renda responsabile di comportamenti
reprensibili o incompatibili con la natura e la funzionalità del
servizio possono essere comminate le seguenti sanzioni:
a) la diffida per iscritto;
b) la multa in detrazione della paga;
c) la sospensione di permessi e licenze;
d) il trasferimento ad incarico affine, anche presso altro ente, in
altra regione, oppure a diverso incarico nell'ambito della stessa o
di altra regione;
e) la sospensione dal servizio fino ad un massimo di tre mesi,
senza paga e con conseguente recupero dei periodi di servizio non
prestato.
2. Il regolamento generale di disciplina previsto dall'articolo 8,
comma 2, lettera i), stabilisce i criteri di applicazione delle
sanzioni in relazione alle infrazioni commesse.
3. Le sanzioni di cui al comma 1, lettere a), b) e c), sono
irrogate dal legale rappresentante dell'ente o dell'organizzazione
interessati e vengono comunicate all'Ufficio nazionale per il
servizio civile.
4. L'Ufficio nazionale per il servizio civile adotta le altre
sanzioni e, sulla base dei provvedimenti notificatigli dagli enti o
dalle organizzazioni, può decidere l'irrogazione di sanzioni più
gravi in luogo di quelle già adottate.
5. Quando il comportamento dell'obiettore sia tale da equivalere ad
un vero e proprio rifiuto di prestare il servizio, si applicano le
norme di cui all'articolo 14.

Art. 18.
1. Gli enti e le organizzazioni convenzionati che contravvengono a
norme di legge o alle disposizioni della convenzione, ferme restando
le eventuali responsabilità penali individuali, sono soggetti a
risoluzione della convenzione o a sospensione dell'assegnazione degli
obiettori con provvedimento motivato dell'Ufficio nazionale per il
servizio civile.
2. In caso di risoluzione della convenzione con un ente o con una
organizzazione, l'Ufficio nazionale per il servizio civile provvede
alla riassegnazione degli obiettori che prestavano servizio presso lo
stesso ente o la stessa organizzazione, sino al completamento del
periodo prescritto, tenendo conto delle indicazioni espresse nella
domanda.
3. Contro la risoluzione della convenzione, l'ente o
l'organizzazione possono proporre ricorso al tribunale amministrativo
regionale territorialmente competente con riferimento alla sede
dell'ente o dell'organizzazione, quale indicata nella convenzione.

Art. 19

1. Per l'assolvimento dei compiti previsti dalla presente legge è
istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri il Fondo
nazionale per il servizio civile degli obiettori di coscienza.
2. Tutte le spese recate dalla presente legge sono finanziate
nell'ambito e nei limiti delle disponibilità del Fondo.
3. La dotazione del Fondo è determinata in lire 120 miliardi a
decorrere dal 1998.
4. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari a
lire 120 miliardi a decorrere dal 1998, si provvede mediante utilizzo
dell'autorizzazione di spesa recata dalla legge 15 dicembre 1972, n.
772, e successive modificazioni e integrazioni, iscritta, ai fini del
bilancio triennale 1998-2000, all'unità previsionale di base 8.1.2.1
"obiezione di coscienza" (capitolo 1403) dello stato di previsione
del Ministero della difesa per l'anno 1998, e corrispondenti
proiezioni per gli anni successivi.

Art. 20.
1. Il Presidente del Consiglio dei ministri presenta ogni anno al
Parlamento, entro il 30 giugno, una relazione sull'organizzazione,
sulla gestione e sullo svolgimento del servizio civile.

Art. 21.
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Presidente del Consiglio dei ministri emana le norme di
attuazione e predispone il testo dell e convenzion i tipo, dopo aver
acquisito i pareri delle competenti Commissioni del Senato della
Repubblica e della Camera dei deputati.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro della difesa deve attivare le procedure di cui al
comma 1 dell'articolo 9. A partire da tale scadenza l' Ufficio
nazionale per il servizio civile assume la responsabilità di quanto
previsto dall'articolo 8, comma 2, lettere b), c) e d), nonchè della
gestione amministrativa degli obiettori in servizio.

Art. 22.
1. In attesa del riesame delle convenzioni già stipulate e della
definizione delle nuove convenzioni per l'impiego degli obiettori con
i soggetti idonei ai sensi della presente legge, restano valide le
convenzioni stipulate dal Ministero della difesa con gli enti idonei
ai sensi della normativa precedente.

Art. 23.
1. La legge 15 dicembre 1972, n. 772, e successive modifiche ed
integrazioni, è abrogata.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 8 luglio 1998
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Flick