Serie Generale n. 159 del 11-7-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 22 maggio 2007
Procedure e modalita' per la presentazione dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari, di cui alla legge 14 novembre 2000, n. 338. (GU Serie Generale n.159 del 11-07-2007)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Vista la legge 14 novembre 2000, n. 338, recante «Disposizioni in
materia di alloggi e residenze per studenti universitari», la quale
all'art. 1, comma 3, prevede che con decreto del Ministro
dell'università e della ricerca, sentite la Conferenza dei rettori
delle università italiane e la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sono definite le procedure e le modalità per la
presentazione dei progetti e per l'erogazione dei cofinanziamenti
previsti dalla legge stessa;
Visto l'art. 144, comma 18, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
il quale dispone un ampliamento delle categorie dei soggetti nei
riguardi dei quali trova applicazione quanto previsto dall'art. 1
della legge n. 338/2000, nonchè un incremento delle risorse
finanziarie da destinare al riguardo;
Visto il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
espresso il 18 aprile 2007;
Visto il parere della Conferenza dei rettori delle università
italiane, espresso con la nota del 21 febbraio 2007;

Decreta:

Art. 1.

Oggetto del decreto

1. Il presente decreto disciplina, ai sensi dell'art. 1, comma 3,
della legge n. 338/2000, le procedure e le modalità per la
presentazione dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti
relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti
universitari, da cofinanziare con i fondi previsti dallo stesso art.
1, commi 1 e 2, e dall'art. 144, comma 18, della legge n. 388/2000.
2. La procedura di selezione degli interventi è diretta alla
formazione di un piano triennale, integrato ed unitario, costituito
dagli interventi individuati a norma della legge n. 338/2000 e del
presente decreto.
3. Il piano triennale assume come riferimento la programmazione
degli interventi per il diritto allo studio universitario, nel
rispetto delle competenze attribuite alle regioni ed alle province
autonome dalla normativa vigente in materia.
4. Le modalità di presentazione delle richieste di
cofinanziamento, le condizioni di ammissibilità ed i criteri di
selezione degli interventi sono indicati negli articoli successivi.

Art. 2.

Soggetti che possono presentare richieste di cofinanziamento

1. I soggetti che possono presentare richieste di cofinanziamento
sono:
a) le regioni;
b) le province autonome di Trento e di Bolzano;
c) gli organismi regionali di gestione per il diritto allo studio
universitario, di cui all'art. 25 della legge 2 dicembre 1991, n.
390;
d) le università statali, ovvero le fondazioni di cui all'art.
59, comma 3, della legge n. 388/2000;
e) le università non statali legalmente riconosciute, ovvero le
fondazioni e le associazioni senza scopo di lucro promotrici delle
università e ad esse stabilmente collegate;
f) le istituzioni dell'alta formazione artistica e musicale
statali e legalmente riconosciute;
g) i collegi universitari legalmente riconosciuti di cui all'art.
33 della legge 31 ottobre 1966, n. 942;
h) i consorzi e gli enti istituzionali ed operativi delle regioni
e delle province autonome di Trento e di Bolzano costituiti
appositamente per le finalità di cui alla legge n. 338/2000;
i) le cooperative di studenti, costituite ai sensi dell'art. 2511
e ss. del codice civile, a condizione che lo statuto preveda tra gli
scopi la costruzione e/o la gestione di residenze ed alloggi o
servizi da destinare agli studenti universitari;
j) le organizzazioni non lucrative di utilità sociale operanti
nel settore del diritto allo studio provviste di riconoscimento
giuridico, il cui statuto preveda tra gli scopi la costruzione e/o la
gestione di residenze ed alloggi o servizi da destinare agli studenti
universitari;
k) le fondazioni e le istituzioni senza scopo di lucro, che siano
provviste di riconoscimento giuridico, il cui statuto preveda tra gli
scopi la costruzione e/o la gestione di residenze ed alloggi o
servizi da destinare agli studenti universitari.
2. I requisiti dei soggetti di cui alle lettere i), j), k) del
comma precedente devono essere validamente documentati, a pena di
esclusione, mediante produzione di copia dello statuto.

Art. 3.

Tipologie di interventi e spese ammissibili

1. Sono ammissibili ai benefici di cui all'art. 1 del presente
decreto:
A) i seguenti interventi su immobili già esistenti, adibiti o da
adibire ad alloggi o residenze per studenti universitari:
1) abbattimento delle barriere architettoniche;
2) adeguamento alle vigenti disposizioni in materia di igiene e
sicurezza;
3) manutenzione straordinaria;
B) gli interventi di recupero, ristrutturazione edilizia ed
urbanistica, restauro, risanamento;
C) gli interventi di nuova costruzione o ampliamento di alloggi o
residenze per studenti universitari;
D) l'acquisto di edifici da adibire ad alloggi o residenze per
studenti universitari, con esclusione dell'acquisto, da parte dei
soggetti di cui all'art. 2, lettere i), j), k) di edifici già
adibiti a tale scopo.
2. Per gli interventi di tipologia A) sono finanziabili le spese
necessarie all'esecuzione dei lavori e delle opere indicate in tali
interventi. Non sono ammesse le spese tecniche e generali, le spese
per arredi e le spese per attrezzature didattiche e scientifiche.
3. Per gli interventi di tipologia B), C), D) sono finanziabili le
spese per l'acquisto delle aree e/o dell'immobile oggetto
dell'intervento, per l'esecuzione dei lavori e delle opere necessarie
alla realizzazione dell'intervento, per arredi fino ad un massimo di
2.000,00 euro a posto letto, per attrezzature didattiche e
scientifiche.
4. Le spese tecniche e generali diverse da quelle di intervento e
di acquisto di cui ai comma 2 e 3 sono escluse dal cofinanziamento.
5. Sono ammesse al cofinanziamento le spese previste nella
richiesta presentata solo se effettivamente sostenute in data
successiva a quella nella Gazzetta Ufficiale di pubblicazione del
presente decreto purchè adeguatamente documentate e rendicontate.
6. Gli interventi che, per effetto del cofinanziamento pubblico
complessivo di cui beneficiano, sono tenuti, per norma vigente, al
rispetto delle procedure di evidenza pubblica, non possono derogare
da tale vincolo neanche se l'intervento viene appaltato in data
antecedente a quella di pubblicazione del piano.
7. Sono esclusi dal cofinanziamento gli interventi già iniziati o
già terminati al momento della pubblicazione del presente decreto.
Per gli interventi di cui all'art. 3, punto 1, lettera D), alla data
di pubblicazione del presente decreto non dovrà essere già stato
stipulato l'atto di acquisto del bene per il quale si chiede il
cofinanziamento.
8. Gli alloggi e le residenze di cui al comma 1 hanno la finalità
di ospitare gli studenti universitari. È facoltà dell'operatore
destinare eventualmente gli spazi realizzati per servizi di supporto
alla didattica e alla ricerca e attività culturali e ricreative
delle medesime strutture anche a studenti universitari non residenti
nella struttura.
9. Gli alloggi e le residenze realizzati con i benefici indicati
all'art. 1 del presente decreto sono destinati prioritariamente al
soddisfacimento delle esigenze degli studenti capaci e meritevoli
privi di mezzi. Pertanto per gli interventi di cui al comma 1,
lettere B), C), D), vige l'obbligo di destinare i posti alloggio a
studenti capaci e meritevoli privi di mezzi idonei al conseguimento
della borsa e dei prestiti d'onore, sulla base delle graduatorie
definite dagli organismi regionali di gestione, con le modalità e i
servizi essenziali stabiliti dalle regioni e dalle province autonome,
in percentuale non inferiore al sessanta per cento sul totale,
ridotta al venti per cento per i soggetti di cui al precedente art.
2, comma 1, lettere e), f), g), i), j), k), a pena di decadenza dal
beneficio, come da condizione specificata nella apposita convenzione.
La Scuola normale superiore di Pisa, la Scuola superiore di studi
universitari e di perfezionamento «Sant'Anna» di Pisa, la SISSA di
Trieste, la Scuola superiore di Catania, l'ISUFI di Lecce, l'IUSS di
Pavia, l'IMT di Lucca, la SUM di Firenze e l'ASP dei Politecnici di
Milano e Torino destinano i posti alloggio sulla base delle
graduatorie del concorso nazionale di ammissione alle stesse.
10. Ai fini di favorire l'integrazione delle diverse figure del
mondo universitario e dello scambio di esperienze e conoscenze è
consentito l'utilizzo sino ad un massimo del dieci per cento del
totale dei posti alloggio ad uso foresteria per dottorandi, borsisti
e assegnisti.
11. Sulla struttura cofinanziata gravano i seguenti obblighi, che
saranno riportati nella apposita convenzione da sottoscrivere con i
soggetti destinatari:
a) completamento dell'opera, pena la revoca del cofinanziamento e
la restituzione delle somme già erogate. Per eventi e cause di forza
maggiore è consentita la parziale realizzazione, purchè di parti
funzionali e funzionanti per le quali siano rispettati tutti gli
standard quali-quantitativi;
b) costituzione di vincolo di mantenimento della destinazione
d'uso per non meno di venticinque anni;
c) divieto di alienazione per venticinque anni, salvo preventiva
restituzione allo Stato dell'importo del contributo erogato
maggiorato degli interessi legali;
d) costituzione di diritto di prelazione a favore dei soggetti di
cui al precedente art. 2, comma 1, che abbiano competenza o sede per
la località ove l'immobile/i è posto. Questi, in caso di
alienazione, potranno acquisire l'immobile/i e/o l'area/e,
corrispondendo il prezzo di offerta notificata. La notifica delle
condizioni offerte per l'acquisto dell'immobile dovrà essere fatta
dal beneficiario alla regione o provincia autonoma di competenza, ed
ai relativi organismi di gestione del diritto allo studio
universitario, che provvedono a convocare i predetti soggetti aventi
titolo ad esercitare il diritto di prelazione. Il diritto di
prelazione potrà essere esercitato dai soggetti di cui sopra entro e
non oltre quattro mesi dalla data di notifica;
e) nel caso di alienazione prima del periodo di venticinque anni
di cui alla lettera c) e nel caso di esercizio della prelazione di
cui alla lettera d), in alternativa alla restituzione allo Stato del
contributo erogato maggiorato degli interessi legali viene
corrisposto il prezzo di offerta notificato diminuito dello stesso
importo;
f) controllo della regione o della provincia autonoma competente
per territorio sul rispetto del vincolo di destinazione d'uso e della
riserva di destinazione della quota parte di posti alloggio a
studenti capaci e meritevoli privi di mezzi, ai sensi del precedente
comma 9.
12. La violazione delle condizioni poste al comma precedente darà
luogo a sanzioni stabilite nella convenzione, oltre che al ripristino
delle originarie condizioni di diritto. In caso di anticipata perdita
di disponibilità dell'immobile da parte del beneficiario del
cofinanziamento la somma ricevuta fino al momento della disdetta
andrà completamente restituita al Ministero dell'università e della
ricerca.
13. Ogni spesa necessaria e conseguente per la stipula della
convenzione, la iscrizione nei registri immobiliari e la attuazione
delle condizioni specificate è a carico del soggetto beneficiario
del cofinanziamento.

Art. 4.

Formulazione delle richieste di cofinanziamento

1. Le richieste da parte dei soggetti di cui all'art. 2 del
presente decreto, ai fini del cofinanziamento degli interventi
indicati al precedente art. 3, devono essere formulate mediante
compilazione di apposito modello informatizzato, atto ad una
valutazione in parte automatizzata della domanda, e contenente i
principali dati significativi ai fini della valutazione per
ammissione, selezione, graduatoria di priorità. Tale modello, con le
note per la compilazione, è adottato con separato decreto
ministeriale, e reso disponibile presso il sito Internet del
Ministero dell'università e della ricerca (www.miur.it); l'invio per
posta elettronica al MUR del modello debitamente compilato dovrà
avvenire entro il termine indicato al successivo art. 5, comma 1.
L'invio avverrà in automatico con la chiusura della procedura da
parte dell'operatore.
2. Il modello cartaceo corrispondente al modello informatizzato di
cui al punto precedente, sottoscritto dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, deve essere inviato entro il termine indicato
al predetto art. 5, comma 1, al Ministero dell'università e della
ricerca, piazza Kennedy n. 20 - 00144 Roma. Copia del medesimo
modello deve essere trasmessa, entro gli stessi termini, alle regioni
o province autonome competenti per territorio in relazione alla
localizzazione degli interventi, le quali forniscono alla
Commissione, entro e non oltre il termine perentorio di sessanta
giorni dalla data di cui all'art. 5, comma 1, l'indicazione del grado
di coerenza degli interventi con la propria programmazione sulla base
di tre possibili livelli: non coerente, coerente, particolarmente
coerente. Tale indicazione costituisce elemento di valutazione degli
interventi da parte della Commissione ai sensi dell'art. 6, comma 3,
lettera a), del presente decreto. Le buste contenenti la richiesta
devono riportare la dicitura «Richiesta di cofinanziamento per
alloggi e residenze per studenti universitari».
3. A corredo del modello di cui al precedente comma 2 ed entro lo
stesso termine di scadenza, a pena di esclusione, devono essere
inviati al Ministero dell'università e della ricerca il progetto sia
su supporto cartaceo sia su supporto informatico opportunamente
protetto e la documentazione di seguito specificata, necessaria ai
fini della valutazione da parte della Commissione:
a) per i soggetti di cui al precedente art. 2, comma 1,
lettere i), j), k): documentazione atta a dimostrare la appartenenza
alla specifica categoria;
b) relazione tecnico-illustrativa di sintesi del progetto atta a
consentire alla Commissione di individuare gli elementi salienti
dello stesso;
c) il progetto completo di documentazione e dichiarazioni come
indicato al successivo art. 6, comma 1, lettere a), b), c);
d) la documentazione atta a dimostrare la piena disponibilità
dei beni immobili, come descritto al successivo art. 6, comma 1,
lettera d);
e) il cronogramma dei termini degli adempimenti
tecnico-amministrativi per la realizzazione delle opere;
f) il piano economico-finanziario dell'intervento composto da
quadro economico e da piano di fattibilità economica;
g) la relazione e la documentazione atta a dimostrare la
rispondenza dell'intervento al fabbisogno nella località di
realizzazione;
h) la documentazione attestante la copertura finanziaria della
quota di autofinanziamento, come indicato al successivo art. 6,
comma 1, lettera d);
i) dichiarazione di conformità, da parte del tecnico
progettista, dei prezzi agli elenchi dei prezzi unitari del
Provveditorato regionale OO.PP. o agli elenchi dei prezzi unitari
della regione o provincia autonoma di competenza;
j) ove ricorra il caso di acquisto/esproprio, la documentazione
attestante la congruità del costo previsto e la disponibilità anche
sotto forma di opzione, promessa di acquisto o possibilità di
esproprio.
4. La documentazione di cui ai precedenti punti d), h), può essere
sostituita da autocertificazione da parte dei soggetti di cui
all'art. 2, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f). Ove lo ritenga
opportuno la Commissione può richiedere la relativa documentazione.
5. A pena di esclusione, le domande devono riguardare
esclusivamente interventi di cui all'art. 3 del presente decreto.

Art. 5.

Presentazione delle richieste di cofinanziamento e scadenze per i
successivi adempimenti

1. La richiesta completa della documentazione indicata all'art. 4,
deve essere presentata al Ministero dell'università e della ricerca,
a pena di esclusione, entro e non oltre tre mesi dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di cui al comma 4,
art. 1 della legge n. 338/2000. Copia della richiesta, senza la
predetta documentazione, deve essere presentata, entro gli stessi
termini e con le stesse modalità, alla regione o provincia autonoma
competente per territorio in relazione alla localizzazione degli
interventi. Ai fini del rispetto del termine di presentazione di cui
al precedente paragrafo, farà fede la data di accettazione
dell'ufficio postale di spedizione, qualora la spedizione sia
effettuata mediante servizio postale; qualora la spedizione sia stata
effettuata mediante servizi di recapito diversi dal servizio postale,
ovvero la documentazione sia stata consegnata direttamente, ai fini
del rispetto del termine di cui al precedente paragrafo farà fede la
data di protocollo di ricevimento al MIUR.
2. Entro duecentoquaranta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del piano triennale di cui al successivo art. 7,
per gli interventi inseriti in tale piano i soggetti proponenti
devono inviare, pena l'esclusione, unicamente al Ministero
dell'università e della ricerca, allo stesso indirizzo e con le
stesse modalità sopra indicate, la eventuale documentazione
integrativa necessaria (progetto esecutivo, come indicato all'art. 6,
comma 1, lettera a) e/o documentazione relativa alla immediata
realizzabilità degli interventi, come indicato all'art. 6, comma 1,
lettera b). Una volta ricevuta la eventuale documentazione
integrativa il Ministero dell'università e della ricerca inviterà
il beneficiario alla stipula della convenzione.
3. Ai fini degli adempimenti previsti dal presente decreto, deve
essere tenuto presente che i lavori per gli interventi di cui
all'art. 3, comma 1, lettere A), B), C), a pena di esclusione, devono
essere iniziati entro e non oltre duecentoquaranta giorni successivi
alla data di emanazione del decreto ministeriale di cui all'art. 8,
comma 1. Entro tale scadenza deve essere stipulato l'atto di acquisto
nei casi di cui all'art. 3, comma 1, lettera D). Nel caso di
interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettera A), il termine di
inizio lavori può essere prorogato entro e non oltre il 30 settembre
successivo alla predetta scadenza.
4. Ove il piano triennale definito con le modalità indicate dal
presente decreto non preveda la completa utilizzazione delle risorse,
con successivo decreto ministeriale, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale, potrà essere prevista la presentazione di ulteriori
richieste di cofinanziamento.

Art. 6.

Individuazione degli interventi finanziabili

1. La Commissione istituita ai sensi dell'art. 1, comma 5, della
legge n. 338/2000, verificata la sussistenza di quanto previsto al
precedente art. 4, procede alla individuazione degli interventi
ammissibili sulla base della effettiva compresenza, a pena di
esclusione, dei seguenti presupposti:
a) il progetto allegato alla richiesta deve essere almeno di
livello definitivo così come definito dalla vigente normativa in
materia di lavori pubblici, completo di dichiarazione del tecnico
progettista che certifichi la rispondenza alla definizione di legge
del progetto, nonchè dell'elenco degli elaborati. Ove il progetto
presentato sia di livello definitivo, per il progetto esecutivo, che
verrà successivamente elaborato ed utilizzato per la realizzazione
dell'intervento, la procedura di validazione prevista dal Codice
degli appalti dovrà comprendere anche la verifica circa la
corrispondenza con il progetto definitivo ed in particolare la
conferma dei posti alloggio e il rispetto degli standard di cui
all'allegato A) del decreto ministeriale relativo agli standard
minini dimensionali e qualitativi. Per i soggetti di cui all'art. 2,
comma 1, lettere g), i), j), k) tale verifica può essere garantita
anche attraverso una autocertificazione del legale rappresentante;
b) il costo previsto per l'intervento deve essere congruo
rispetto all'entità delle opere ed alle prestazioni attese.
Il prezzo di acquisizione di eventuali aree o immobili deve essere
congruo rispetto alle prestazioni attese ed ai prezzi di mercato
locali, sommando costi di acquisto e di intervento. Il valore
dell'area o dell'immobile deve risultare da apposita stima
dell'U.T.E. competente, ovvero da perizia giurata redatta da tecnico
abilitato con riserva di opportune verifiche che la Commissione
potrà ordinare;
c) deve essere garantita la disponibilità della copertura
finanziaria della quota di autofinanziamento assicurata dai soggetti
richiedenti. Tale disponibilità deve risultare da idonea
documentazione dimostrativa allegata alla richiesta. Per i soggetti
di cui all'art. 2, comma 1, lettere g), i), j), k) è necessaria la
presentazione di specifica garanzia fideiussoria. Per la copertura
finanziaria valgono le condizioni di cui all'art. 7, commi 1 e 2;
d) l'area/e e l'immobile/i oggetto di intervento o comunque
compresi nel programma (l'insieme degli interventi che vengono
compresi in un'unica richiesta) devono risultare nella piena
disponibilità del richiedente (proprietà o diritto reale di
godimento: superficie, usufrutto, comodato, uso, concessione
amministrativa, ecc.), anche sotto forma di opzione o promessa di
acquisto, fatta eccezione solo per interventi per lavori che
prevedano acquisizioni, per i quali tali requisiti si intendono
differiti all'avvio dell'intervento. Il richiedente deve essere in
grado di garantire il mantenimento di proprietà o diritto reale di
godimento e destinazione d'uso almeno per i venticinque anni
successivi all'intervento. Dette condizioni devono essere
opportunamente dichiarate e documentate al momento della stipula
della Convenzione;
e) gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere B), C), D)
sono ammessi al cofinanziamento a condizione che venga verificato e
documentato il rispetto degli standard indicati nell'allegato A del
decreto ministeriale relativo agli standard minimi dimensionali e
qualitativi;
f) l'intervento e/o il programma di interventi presentato, devono
prevedere una estensione minima comprendente quaranta posti alloggio.
Nel caso di nuova costruzione e ampliamento, nonchè di acquisto di
edifici, l'intervento è ammissibile a condizione che comporti un
incremento minimo di quaranta e massimo di duecentoquaranta posti
alloggio; gli interventi che superano tale soglia saranno
considerati, ai fini del contributo, solo entro il limite massimo dei
duecentoquaranta posti alloggio. Negli altri casi l'intervento è
ammissibile a condizione che interessi e comprenda almeno quaranta
posti alloggio, anche già esistenti;
g) l'intervento e/o il programma di interventi presentato, devono
prevedere una richiesta di cofinanziamento pari ad almeno 200.000,00
euro.
2. La Commissione, nell'ambito degli interventi ammissibili, sulla
base delle priorità di seguito indicate e delle ponderazioni
stabilite per ciascuna priorità dalla Commissione stessa, formula le
due graduatorie degli interventi, come distinti all'art. 7, comma 4,
del presente decreto.
3. Costituiscono titolo di valutazione per la formazione delle
graduatorie:
a) economicità, valutata distintamente per tipologie, in
rapporto al costo globale di realizzazione e gestione
dell'intervento, in relazione alla localizzazione urbana e geografica
e alle caratteristiche contestuali specifiche dell'intervento,
nonchè al grado di sostenibilità ambientale ed innovazione tecnica
delle soluzioni adottate (ad esempio, accorgimenti per il risparmio
energetico, misure per il contenimento del consumo idrico, sistemi di
gestione differenziata dei rifiuti, ecc.), (max 20 punti);
b) richieste di cofinanziamento inferiori al 50% per effetto
della compartecipazione finanziaria da parte di soggetti terzi (max 5
punti);
c) grado di coerenza con la programmazione delle regioni e delle
province autonome (max 10 punti);
d) percentuale di cofinanziamento della quota a carico dei
proponenti da parte delle regioni o delle province autonome (anche
con fondi per l'edilizia residenziale pubblica), (max 10 punti);
e) previsione della gestione in convenzione con le regioni, le
province autonome e gli organi regionali (max 5 punti);
f) intervento su immobili preesistenti, con particolare
riferimento a immobili di interesse storico localizzati in zone di
facilitata accessibilità rispetto alle sedi universitarie (max 10
punti);
g) appartenenza alle categorie a), b), c), d), e), f), g), h) di
cui all'art. 2, comma 1 (max 5 punti);
h) incremento del numero dei posti alloggio cofinanziabili,
distintamente per tipologia d'intervento e congruità in relazione al
fabbisogno e alla dotazione di posti alloggio nel contesto
territoriale (max 20 punti);
i) esperienza del soggetto richiedente nel settore del diritto
allo studio universitario (max 5 punti);
j) rapidità del risultato di utilizzabilità dell'opera, in
funzione del livello di progettazione raggiunto (definitivo o
esecutivo) e/o della presenza dei provvedimenti autorizzativi
(permessi di costruire, autorizzazioni, nulla osta, ecc.), (max 10
punti).

Art. 7.

Piani triennali

1. Lo Stato cofinanzia gli interventi di cui all'art. 3 del
presente decreto mediante contributi di importo pari a quelli
richiesti dai proponenti, entro il limite massimo del 50% del costo
totale di ciascun intervento.
2. Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere B), C)
del presente decreto concernenti immobili (aree ed edifici) di
proprietà dei soggetti indicati al precedente art. 2,
lettere a), b), c), d), e), f), g), h) ovvero concessi agli stessi in
uso o comodato gratuito almeno trentennale, nel caso di immobili
acquisiti dopo il 31 dicembre 2003, il valore degli stessi alla data
dell'acquisizione viene considerato come apporto del soggetto ai fini
della copertura finanziaria della quota a proprio carico. Le risorse
derivanti dai finanziamenti statali per l'edilizia residenziale
pubblica possono concorrere alla copertura finanziaria della quota a
carico dei soggetti beneficiari in misura non superiore al sessanta
per cento delle stesse.
3. La quota di cofinanziamento statale non potrà, comunque,
superare l'importo complessivo dei lavori.
4. Al cofinanziamento degli interventi previsti dal presente
decreto sono destinati:
a) 32 milioni di euro per l'anno 2006 previsti dalla legge
23 dicembre 2005, n. 266 (L.F. 2006, tabella C) e 31,972 milioni di
euro per l'anno 2007, 31,332 milioni di euro per l'anno 2008 e 31,977
milioni di euro per l'anno 2009, previsti dalla legge 27 dicembre
2006, n. 296 (L.F. 2007, tab. C);
b) le risorse disponibili di cui all'art. 9 del decreto
ministeriale del 10 dicembre 2004 (piano degli interventi per alloggi
e residenze per studenti universitari).
5. Ai fini della definizione, da parte della Commissione, delle
proposte di piano triennale, vengono ripartite su base regionale
quote pari al trenta per cento per ciascuna delle risorse di cui al
precedente comma in rapporto:
al numero complessivo di studenti fuori sede nell'anno accademico
2005/2006;
al numero complessivo dei posti letto in alloggi e residenze per
studenti universitari, inclusi quelli che saranno realizzati per
effetto dei finanziamenti della legge n. 388/2000.
6. Le quote rimanenti vengono ripartite, indipendentemente dalla
collocazione regionale, sulla base delle graduatorie di cui al
precedente art. 6, comma 2.
7. Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere A1, A2,
A3 è destinata la dimensione complessiva pari a 32 milioni di euro.
Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere B), C), D)
sono destinate le risorse residuate dal precedente Piano, la quota
relativa alle restanti annualità e l'eventuale quota residua delle
risorse disponibili per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1,
lettere A1, A2, A3.
8. Il Ministro dell'università e della ricerca, sulla base della
proposta formulata dalla Commissione, con proprio decreto adotta un
primo Piano triennale, che individua gli interventi A1, A2 e A3
ammessi al cofinanziamento, ed un secondo Piano triennale che
individua gli interventi B), C), D) ammessi al cofinanziamento; gli
interventi dei due Piani rientrano nei limiti delle risorse
disponibili e con la graduatoria di quelli ammessi con riserva.
9. I piani triennali, che vengono pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale, prevedono anche le condizioni e le modalità di revoca dei
finanziamenti concessi e quelle previste dall'art. 5, comma 3, del
presente decreto, nonchè le modalità di assegnazione dei
finanziamenti stessi e di quelli derivanti dalle economie di cui al
successivo art. 8, comma 2, a interventi ammessi con riserva secondo
l'ordine risultante dalla relativa graduatoria.

Art. 8.

Assegnazione ed erogazione dei cofinanziamenti

1. Per gli interventi inseriti nei piani triennali sono adottati i
decreti ministeriali di assegnazione del cofinanziamento.
2. L'adozione di tali decreti è subordinata alla preventiva
stipula di una apposita convenzione predisposta dal Ministero, che
prevede, fra l'altro, gli obblighi indicati all'art. 3, comma 11, del
presente decreto.
3. La misura del cofinanziamento assegnato è successivamente
rideterminata tenendo conto del ribasso offerto dalla ditta
aggiudicataria in sede di gara. Per gli interventi effettuati ai
sensi della vigente legislazione in materia di lavori pubblici, senza
l'espletamento di procedura ad evidenza pubblica, l'entità effettiva
del contributo è rideterminata sulla base del contratto con
l'impresa esecutrice dei lavori. Non sono finanziabili perizie di
variante in incremento rispetto all'importo di aggiudicazione. In
caso di perizie in diminuzione le relative economie vengono ripartite
in base alla percentuale di cofinanziamento.
4. Le somme assegnate secondo quanto previsto al precedente
comma sono effettivamente erogate sulla base degli stati di
avanzamento dei lavori ovvero dei pagamenti relativi gli acquisti,
secondo i tempi e le modalità previsti nelle singole convenzioni.
Per gli acquisti di cosa futura il pagamento è effettuato al momento
del trasferimento di proprietà del bene a favore dell'acquirente
beneficiario del cofinanziamento.

Art. 9.

Affidamento della realizzazione degli interventi

1. Secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 1, della legge n.
338/2000, gli interventi possono essere affidati, nel rispetto delle
vigenti disposizioni in materia di lavori pubblici, anche a soggetti
privati in concessione di costruzione e gestione o in concessione di
servizi, o a società di capitali pubbliche o società miste
pubblico-private anche a prevalente capitale privato.
2. La copertura finanziaria della quota a carico dei soggetti
privati è verificata in sede delle presentazione della domanda di
cofinanziamento.
Il presente decreto sarà inviato ai competenti organi di
controllo.
Roma, 22 maggio 2007
Il Ministro: Mussi

Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2007
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 29