3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 10-8-2002
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 7 gennaio 2002, n. 1
Interventi a sostegno dei prodotti turistici di interesse regionale ed a sostegno del turismo piemontese in caso di eventi eccezionali. Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 22 ottobre 1996, n. 75 (Organizzazione dell'attivita' di promozione, accoglienza e informazione turistica in Piemonte). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 10-08-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 2 del
10 gennaio 2002)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Inserimento dell'art. 15-bis nella legge regionale 22 ottobre 1996,
n. 75
1. Dopo l'Art. 15 della legge regionale 22 ottobre 1996, n. 75
(Organizzazione dell'attività di promozione, accoglienza e
informazione turistica in Piemonte), è inserito il seguente:
"Art. 15-bis (Valorizzazione dei prodotti turistici di interesse
regionale). - 1. La Regione Piemonte si propone di favorire il
sostegno, la realizzazione, la promozione e la commercializzazione di
prodotti turistici di interesse regionale, mediante la valorizzazione
delle risorse turistiche presenti sul territorio, al fine di
incrementare i flussi turistici verso ed all'interno del Piemonte e
sviluppare l'economia turistica regionale.
2. Ai fini della presente legge, per prodotto turistico di
interesse regionale si intende la definizione di progetti di
intervento, sia pubblici che privati, per la creazione di un
complesso di iniziative dirette a soddisfare i bisogni del turista,
individuando idonei sostegni strutturali, promozionali e di
commercializzazione, capacità professionali e gestionali.
3. Sono soggetti legittimati a realizzare le azioni di cui al
comma 1, l'agenzia per la promozione turistica di cui all'Art. 6, le
agenzie di accoglienza e promozione turistica locale di cui all'Art.
9, gli enti pubblici o di diritto pubblico, i consorzi senza scopo di
lucro rappresentativi di imprese turistiche, le associazioni senza
scopo di lucro che operano nel settore turistico, nonchè le imprese
operanti nel settore turistico".

Art. 2.
Inserimento dell'Art. 15-ter nella legge regionale 22 ottobre 1996,
n. 75
1. Dopo l'Art. 15-bis della legge regionale n. 75/1996, è
inserito il seguente:
"Art. 15-ter (Procedure istruttorie). - 1. La Regione Piemonte,
per il perseguimento delle finalità di cui all'Art. 15-bis, finanzia
la realizzazione dei progetti di intervento per favorire, anche
separatamente, il sostegno, la realizzazione, la promozione e la
commercializzazione dei prodotti turistici di interesse regionale di
cui all'Art. 15-bis, comma 2.
2. Tali progetti di intervento devono contenere la valutazione
delle caratteristiche ambientali, culturali, socio-economiche, della
capacità di marketing e commercializzazione del prodotto e della
redditività del contesto, nonchè le modalità tecniche di
finanziamento.
3. Le domande relative ai progetti di intervento sono presentate
alla Regione Piemonte entro il 31 marzo di ogni anno e sono
sottoposte alle valutazioni istruttorie delle strutture regionali
competenti.".

Art. 3.
Inserimento dell'Art. 15-quater nella legge regionale 22 ottobre
1996, n. 75
1. Dopo l'Art. 15-ter della legge regionale n. 75/1996, è
inserito il seguente:
"Art. 15-quater (Interventi finanziari a sostegno dei flussi
turistici verso il Piemonte). - 1. La Regione Piemonte, per il
perseguimento delle finalità di cui all'Art. 15-bis, finanzia
progetti finalizzati allo sviluppo dei flussi turistici verso il
Piemonte (incoming), realizzati dai soggetti di cui all'Art. 15-bis,
comma 3.
2. Le domande relative ai progetti sono presentate alla Regione
Piemonte entro il 30 aprile di ogni anno e sono sottoposte alle
valutazioni istruttorie delle strutture regionali competenti.
3. La giunta regionale può inoltre attivare procedure o progetti
finalizzati al sostegno dei flussi turistici verso il Piemonte
(incoming) con interventi mirati ai soggetti di cui all'Art. 15-bis,
comma 3.".

Art. 4.
Inserimento dell'Art. 15-quinquies nella legge regionale 22 ottobre
1996, n. 75
1. Dopo l'Art. 15-quater della legge regionale n. 75/1996, è
inserito il seguente:
"Art. 15-quinquies (Interventi finanziari a sostegno dei prodotti
turistici di interesse regionale). - 1. I progetti di intervento di
cui all'Art. 15-ter, approvati e finanziati dalla Regione Piemonte,
hanno carattere di priorità all'interno del programma annuale degli
interventi di cui all'Art. 5 della legge regionale 8 luglio 1999, n.
18 (Interventi regionali a sostegno dell'offerta turistica).
2. Il programma annuale degli interventi di cui alla legge
regionale n. 18/1999 individua le modalità per l'approvazione ed il
finanziamento di accordi di programma relativi ad interventi
prevalentemente strutturali, sottoscritti per il perseguimento delle
finalità di cui all'Art. 15-bis, comma 1.
3. Sono inoltre concessi finanziamenti in conto capitale ai
soggetti indicati all'Art. 15-bis, comma 3, per la realizzazione
delle azioni definite dall'Art. 15-bis, comma 1, al fine di integrare
anche con interventi strutturali, di promozione e commercializzazione
le tipologie previste dalla legge regionale n. 18/1999.".

Art. 5.
Inserimento dell'Art. 15-sexies nella legge regionale 22 ottobre
1996, n. 75
1. Dopo l'Art. 15-quinquies della legge regionale n. 75/1996, è
inserito il seguente:
"Art. 15-sexies (Interventi a favore della formazione degli
operatori). - 1. La Regione Piemonte, per il perseguimento delle
finalità di cui all'Art. 15-bis, concede finanziamenti a centri ed
istituti di formazione professionale che operano nel settore
alberghiero per strutture e attrezzature e per la gestione di
attività formative.
2. Sono inoltre concessi finanziamenti a favore delle agenzie
formative, di cui all'Art. 11 della legge regionale 13 aprile 1995,
n. 63 (Disciplina delle attività di formazione e orientamento
professionale) e successive modificazioni, che organizzano corsi di
formazione per le professioni turistiche di cui alla legge regionale
26 novembre 2001, n. 33 (Disciplina delle professioni turistiche e
modifiche della legge regionale 23 novembre 1992, n. 50 "Ordinamento
della professione di maestro di sci e della legge regionale
29 settembre 1994, n. 41 "Ordinamento della professione di guida
alpina ).
3. La giunta regionale, con propria deliberazione, stabilisce i
criteri e le modalità per la concessione dei finanziamenti di cui ai
commi 1 e 2.".

Art. 6.
Integrazione dell'Art. 24 della legge regionale 22 ottobre 1996, n.
75
1. All'Art. 24 della legge regionale n. 75/1996, sono aggiunti,
in fine, i seguenti commi:
"4-bis. Per l'attuazione della presente legge, è altresì
autorizzata, nello stato di previsione della spesa del bilancio
annuale per l'anno 2002, la spesa di Euro 2.065.827,60 (lire 4
miliardi), a cui si fa fronte istituendo il capitolo con la seguente
denominazione: "Spesa di investimento per interventi di sostegno e
realizzazione di prodotti turistici di interesse regionale di cui
agli articoli 15-bis, 15-ter e 15-quinquies , in termini di
competenza e di cassa. Alla copertura della spesa prevista dall'Art.
15-ter si provvede con riduzione di pari importo dello stanziamento
del capitolo n. 25810 dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno 2002 e del bilancio pluriennale 2001-2003.
4-ter. Alla copertura della spesa prevista dall'Art. 15-quater si
provvede mediante gli stanziamenti iscritti nel capitolo n. 14600
dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
2001-2003.
4-quater. Alla copertura della spesa prevista dall'Art. 15-sexies
si provvede mediante gli stanziamenti iscritti nei capitoli numeri
11520 e 25810 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale 2001-2003.".

Art. 7.
Partecipazione della Regione Piemonte alle agenzie di accoglienza e
promozione turistica locale
1. La Regione può partecipare alle agenzie di accoglienza e
promozione turistica locale di cui all'Art. 9 della legge regionale
n. 75/1996 mediante sottoscrizione di quote del capitale sociale
delle stesse.

Art. 8.
Interventi a sostegno del turismo piemontese in caso di eventi
eccezionali
1. Nel caso di eventi esogeni portatori di gravi squilibri
economici con ripercussioni nel settore turistico, quali momenti di
crisi internazionale, calamità naturali o altri accadimenti a
carattere eccezionale, la Regione Piemonte interviene a sostegno
dell'economia turistica piemontese con la concessione di
finanziamenti a favore delle imprese turistiche particolarmente
colpite dalla crisi in atto, ovvero con iniziative a favore
dell'"incoming" turistico.
2. Gli interventi di cui al comma 1 sono rivolti ad imprenditori
turistici, ivi compresi i titolari di agenzie di viaggio, a consorzi
senza scopo di lucro rappresentativi di imprese turistiche, alle
associazioni senza scopo di lucro che operano nel settore del
turismo.
3. La giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, stabilisce di volta in volta in quali eventi sia
applicabile il disposto del comma 1 e determina i criteri e le
modalità per la concessione dei finanziamenti e per la realizzazione
degli interventi.

Art. 9.
Norma transitoria
1. La Regione Piemonte, per l'anno 2002, pone in atto un
intervento straordinario ed urgente al fine di assicurare, in
conformità all'Art. 87, comma 2, lettera b) del trattato istitutivo
della Comunità europea, l'operatività immediata delle agenzie di
viaggio e turismo, messe in crisi dalla fase di contrazione del
settore turistico dovuta alla contingente situazione internazionale.
2. L'intervento di cui al comma 1, è attuato con le seguenti
misure:
a) la costituzione di un fondo speciale di garanzia bancaria al
fine di consentire l'accesso ai finanziamenti necessari alle agenzie
e per consentire il contenimento dei relativi tassi di interesse;
b) la realizzazione di programmi promozionali finalizzati al
sostegno dell'attività delle agenzie;
c) la realizzazione di iniziative di presenza coordinata in
manifestazioni del settore turistico;
d) la realizzazione di progetti di riqualificazione ed
aggiornamento professionale dei lavoratori del comparto.
3. Possono beneficiare degli interventi di cui al comma 2, le
agenzie di viaggio e turismo presenti ed operanti nel territorio
piemontese, autorizzate all'esercizio ai sensi della legge regionale
30 marzo 1988, n. 15 (Disciplina delle attività di organizzazione ed
intermediazione di viaggi e turismo).
4. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale determina i criteri e le modalità per la
costituzione, il funzionamento e la gestione del fondo previsto dal
comma 2.

Art. 10.
Disposizioni finanziarie
1. Per l'attuazione dell'Art. 7, è autorizzata per l'anno 2002
la spesa di Euro 516.456,90 (lire un miliardo) a cui si fa fronte,
nello stato di previsione della spesa del bilancio 2002, istituendo
capitolo con la seguente denominazione: "Sottoscrizione di quote di
adesione alle agenzie di accoglienza e pro-turistica locale di cui
all'Art. 9 della legge regionale 22 ottobre 1996, n. 75, e successive
modifiche ed integrazioni", in termini di competenza e di cassa.
2. Alla copertura della spesa prevista dall'art. 7, per l'anno
2002, si provvede mediante riduzione di pari importo, in termini di
competenza e di cassa, dello stanziamento iscritto nel capitolo n.
25619 dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno
2002 e del bilancio pluriennale 2001-2003.
3. Alla copertura della spesa prevista dall'art. 8, per l'anno
2002, si provvede mediante gli stanziamenti iscritti nei capitoli
numeri 14600 e 25810 dello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale 2001-2003.
4. Per l'attuazione dell'Art. 9, è autorizzata per l'anno 2002
la spesa di Euro 2.583.000 (lire 5.001.385.410) a cui si fa fronte,
nello stato di previsione della spesa del bilancio 2002, istituendo
capitolo con la seguente denominazione: "Intervento straordinario a
favore delle agenzie di viaggio e turismo", in termini di competenza
e di cassa.
5. Alla copertura della spesa prevista dall'art. 9, per l'anno
2002, si fa fronte con riduzione di pari importo, in termini di
competenza e di cassa, del capitolo n. 15910 dello stato di
previsione della spesa del bilancio annuale di previsione 2002. Il
provvedimento integra l'elenco n. 4 allegato al bilancio di
previsione 2002.

Art. 11.
Integrazione, sostituzione e abrogazione di norme
1. All'Art. 3, comma 5, della legge regionale n. 75/1996, dopo le
parole: "di cui agli articoli 14, 15", sono inserite le seguenti:
"15-bis, 15-ter, 15-quater,".
2. All'Art. 12, comma 3, della legge regionale n. 75/1996 le
parole: "Consiglio regionale" sono sostituite dalle seguenti: "Giunta
regionale".
3. È abrogata la legge regionale 17 luglio 1997, n. 38
(Sottoscrizione quote di partecipazione al consorzio "Agenzia
regionale per la promozione turistica del Piemonte").

Art. 12.
Parere dell'Unione europea
1. In fase di prima attuazione, gli interventi di cui agli
articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 sono disposti nel rispetto della
regola comunitaria del de minimis. La concessione di ulteriori
finanziamenti è disposta a seguito del parere favorevole dell'Unione
europea.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 7 gennaio 2002
GHIGO