Serie Generale n. 69 del 24-3-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 29 settembre 1992
Istituzione presso il Provveditorato generale dello Stato di un centro telematico di distribuzione agli organi dello Stato di banche dati di pubblica utilita'. (GU Serie Generale n.69 del 24-03-1993)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il regio decreto-legge 18 gennaio 1923, n. 94, sulla
costituzione del Provveditorato generale dello Stato;
Visto il regio decreto 20 giugno 1929, n. 1059, che approva il
regolamento sui servizi del Provveditorato generale dello Stato;
Visto il decreto ministeriale 20 giugno 1987 che approva le nuove
istruzioni generali sui servizi del Provveditorato generale dello
Stato;
Visto il decreto ministeriale 10 maggio 1989 che approva le nuove
istruzioni per la disciplina dei servizi di vigilanza e controllo
sulla produzione delle carte-valori, degli stampati a rigoroso
rendiconto, degli stampati comuni e delle pubblicazioni ufficiali,
nonchè delle ordinazioni delle consegne, della distribuzione di tali
prodotti e dei conseguenti rapporti con l'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato;
Considerata la rilevanza assunta dalla diffusione sempre crescente
di banche dati utili allo svolgimento delle attività istituzionali
dello Stato;
Tenuto conto dell'esistente servizio di distribuzione della
Gazzetta Ufficiale telematica della Repubblica italiana dell'Istituto
Poligrafico e Zecca dello Stato, che viene effettuato, fin dal 1989,
dal nodo di interconnessione del Provveditorato generale dello Stato,
attraverso una conversione automatica centralizzata dei protocolli di
telecomunicazione delle più importanti case fornitrici di sistemi di
elaborazione presenti nelle amministrazioni statali;
Considerato il vantaggio economico ottenibile attraverso
l'unificazione delle linee di comunicazione per l'accesso alle banche
dati da parte degli uffici statali utenti e la possibilità di
utilizzare il parco terminali in uso presso gli esistenti sistemi
informativi degli organi dello Stato;
Decreta:
Art. 1.
Presso il Provveditorato generale dello Stato è istituito il
centro telematico di distribuzione banche dati con il compito di
attuare e gestire in modo unitario l'accesso degli organi dello Stato
a banche dati di interesse pubblico.

Art. 2.
Il Ministro del tesoro, o su delega del Ministro il provveditore
generale dello Stato, stipula convenzioni con amministratori, enti o
società fornitori di banche dati, a titolo gratuito ed oneroso, per
la relativa diffusione tramite il centro telematico di distribuzione
di cui al precedente articolo.
Dette convenzioni, della durata di un anno e tacitamente
rinnovabili in mancanza di disdetta, stabiliscono le modalità di
accesso, i criteri di abilitazione degli utenti, gli eventuali costi
delle banche dati, a carattere forfettario o calcolati a tariffa, i
sistemi di contabilizzazione degli accessi e le caratteristiche di
fruibilità delle informazioni rese disponibili.

Art. 3.
Gli organi dello Stato che intendono avvalersi di questo servizio
devono presentare motivata istanza al Provveditorato generalo dello
Stato, specificando le banche dati a cui vogliono accedere ed il
numero massimo di accessi contemporanei richiesti.

Art. 4.
Gli utenti possono collegarsi al centro telematico di distribuzione
banche dati o attraverso sistemi di elaborazione, con tutti o parte
dei terminali ad essi connessi, o attraverso stazioni di lavoro
autonome, utilizzando i protocolli di telecomunicazione gestiti dal
centro stesso per l'accesso alle banche dati e per le eventuali
operazioni di conversione.
Il collegamento con sistemi di elaborazione deve essere
privilegiato per i vantaggi economici e funzionali che ne derivano.

Art. 5.
Il collegamento dei sistemi di elaborazione e delle stazioni di
lavoro degli utenti con il centro telematico di distribuzione banche
dati, attraverso linee dedicate o reti pubbliche specializzate, è
eseguito a cura del Provveditorato generale dello Stato, che si as-
sume altresì l'onere di spesa per le amministrazioni che non
gestiscano propri fondi di bilancio appositamente stanziati.

Art. 6.
Per le banche dati che non siano messe a disposizione dal fornitore
a titolo gratuito e che, di conseguenza, comportino costi di accesso,
ove esistano condizioni di particolare interesse e di esteso
utilizzo, la spesa complessiva può essere imputata sui fondi di
bilancio amministrati dal Provveditorato generale dello Stato.
Ove non sussistano le predette condizioni di spese di accesso
devono gravare sui fondi di bilancio delle singole amministrazioni,
che provvedono al trasferimento delle relative somme dai propri
stanziamenti a quelli del Provveditorato generale dello Stato, su
richiesta documentata di quest'ultimo.

Art. 7.
Agli enti pubblici che forniscono l'accesso alle proprie banche
dati a titolo gratuito, attraverso il centro distribuzione banche
dati, può essere consentita reciprocamente la fruizione delle
attività del centro stesso, previa stipula di convenzioni specifiche
con le amministrazioni interessate.

Art. 8.
Le amministrazioni od enti fornitori di banche dati hanno la piena
ed esclusiva proprietà delle informazioni e dei metodi di ricerca;
hanno altresì il diritto di estendere o cancellare i contenuti
informativi delle loro banche dati, nonchè di modificare i metodi di
ricerca.
Nessuna responsabilità può essere ad essi imputata in conseguenza
delle variazioni suddette.

Art. 9.
È consentito utilizzare le informazioni solamente per ragioni
d'ufficio.
È vietato distribuire a terzi, anche gratuitamente, le
informazioni ottenute o comunque compiere alcun atto di commercio di
esse.
È altresì vietato, a meno di deroghe specifiche da parte dei
fornitori di banche dati da includere nelle convenzioni, di
riprodurre le informazioni su supporti adatti alla elaborazione
elettronica, o di compiere in alcun modo attività diretta di
elaborazione elettronica sulle informazioni stesse.
La violazione dei divieti evidenziati ai commi precedenti comporta
la revoca della concessione.

Art. 10.
Nelle convenzioni deve essere inserita apposita clausola con cui
amministrazioni od enti fornitori di banche dati e centro telematico
di distribuzione banche dati sono esonerati da ogni responsabilità
per danni di qualsiasi natura, diretti o indiretti, ed in particolare
per i danni derivati da eventuali inesattezze o incompletezze dei
dati contenuti nelle proprie banche dati, nonchè da eventuali
sospensioni del servizio.

Art. 11.
Ogni convenzione stipulata con i fornitori di banche dati deve
essere portata tempestivamente a conoscenza degli organi dello Stato.

Art. 12.
Il centro telematico di distribuzione banche dati predispone la
raccolta organica della documentazione operativa di tutte le banche
dati gestite, per fornirla agli organi dello Stato che ne facciano
richiesta.
Il centro telematico di distribuzione banche dati può altresì
organizzare periodicamente, con la collaborazione dei fornitori di
banche dati, corsi di addestramento sulle modalità di accesso e
sulle caratteristiche funzionali di ogni banca dati gestita a
beneficio del personale interessato degli organi dello Stato.

Art. 13.
Le spese derivanti dall'attuazione di quanto indicato dai
precedenti articoli graveranno sui capitoli di bilancio 5032 (spese
relative all'acquisizione di apparecchiature e di software), per un
ammontare presunto di lire 40.000.000, e 5042 (spese relative ai
collegamenti di rete), per un ammontare presunto di L. 110.000.000,
dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per il
corrente esercizio.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 29 settembre 1992
Il Ministro: BARUCCI
Registrato alla Corte dei conti il 25 febbraio 1993
Registro n. 5 Tesoro, foglio n. 203