5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 12 del 30-1-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.12 del 30-1-2023)

Bando di gara n. 15/2023 - CIG 9618939791 - CUP J80C18000050001


SEZIONE I : ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 00176 - Roma Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Codice NUTS: ITI43. Indirizzo
internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto.
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: no. I.3)
Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: http://www.atac.roma.it -
https://atac.maggiolicloud.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso:gli indirizzi sopraindicati. Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: Accordo Quadro per la fornitura di n. 121
tram bidirezionali. Numero di riferimento: Bando di gara n. 15/2023.
II.1.2) Codice CPV principale: 34622100. II.1.3) Tipo di appalto:
fornitura. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Per i
dettagli della fornitura e degli importi singoli posti a base di
gara, per ciascuna tipologia di tram, si rimanda all'art. 1 del
Capitolato Speciale. Qualora sopravvengano superiori disposizioni
vincolanti per ATAC S.p.A., conseguenti al venir meno
dell'affidamento del servizio di trasporto pubblico locale (TPL) da
parte degli Organi Istituzionali ad ATAC medesima, su indicazione di
Roma Capitale l'Accordo Quadro e il Contratto Applicativo potranno
essere trasferiti in capo ad altro soggetto subentrante ad ATAC
S.p.A. . II.1.5) Valore totale stimato: euro 457.806.303,50 IVA
esclusa. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è
suddiviso in lotti:no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione:
Bando di gara 15/2023 - CIG 9618939791 - CUP J80C18000050001. II.2.3)
Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: siti ATAC di
Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'importo complessivo
dell'Accordo Quadro è pari ad euro 457.806.303,50 ed è così
suddiviso: euro 154.500.000,00 per la fornitura di n. 40 tram
predisposti per il sistema ESS, comprensivi di garanzia estesa della
durata di n. 5 anni e di scorta tecnica, euro 250.800.000,00 per la
fornitura di n.66 tram dotati di ESS e con sola garanzia base di
legge, euro 52.500.000,00 per fornitura di n.15 tram predisposti per
il sistema ESS e con sola garanzia base di legge ed euro 6.303,50 per
gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). La sottoscrizione
dell'Accordo Quadro prevede contestualmente la stipula con il
medesimo fornitore del primo Contratto Applicativo dello stesso della
durata di 46 mesi (oltre 60 mesi previsti per la garanzia estesa) per
un importo complessivo pari ad euro 154.502.083,80. Il dettaglio
degli importi del primo contratto applicativo è indicato all'art. 1
del Capitolato Speciale. L'importo posto a base di gara è pari ad
euro 457.806.303,50. II.2.5) Criteri di aggiudicazione : offerta
economicamente più vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro
457.806.303,50 IVA esclusa. II.2.7) Durata dell'appalto: 72 mesi. Il
contratto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso a progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si. II.2.14)
Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma 10 del
D.lgs.50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile
del procedimento sono: - per la fase di definizione del fabbisogno:
Giovanni Macchiaverna; - per la fase di esecuzione del contratto:
Giovanni Macchiaverna; - per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: iscrizione in un registro commerciale
(C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II
sez. A). III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica ed
economico-finanziaria richiesti: Per l'impresa che concorre
singolarmente : a) aver conseguito un fatturato globale minimo,
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un
importo complessivo non inferiore ad euro 500.000.000,00; b) aver
eseguito, in paesi dell'Unione Europea e/o Gran Bretagna, negli
ultimi cinque anni antecedenti la data di scadenza fissata per la
presentazione delle offerte, uno o più contratti di fornitura per
almeno n. 20 tram in esercizio; ai fini della partecipazione verranno
presi in considerazione, nella parte corrispondente alla quota
eseguita nel quinquennio su indicato, anche contratti di fornitura
sottoscritti in data antecedente il medesimo quinquennio e contratti
ancora in corso di esecuzione; c) Dichiarazione, di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati, di idonee referenze
bancarie, ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385.
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono ammessi R.T.I.
di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario possiede il
requisito speciale di cui al punto a) in misura non inferiore al 40%
di quanto prescritto, mentre ogni mandante possiede lo stesso
requisito in misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente
prescritto. Fermo restando che il requisito di cui al b) deve essere
posseduto dal soggetto mandatario. Fermo restando che il requisito di
cui al c) deve essere posseduto da ogni società costituente il
R.T.I.. In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite. Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve
possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna
impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine
generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.. I
concorrenti dovranno allegare alla documentazione di gara il "PASSOE"
rilasciato dal portale A.N.A.C., ai fini della comprova dei requisiti
di carattere generale, speciale, tecnico-professionale ed
economico-finanziario, la cui verifica avverrà secondo quanto
previsto dall'art. 81 del Codice, attraverso l'utilizzo del FVOE
(fascicolo virtuale dell'operatore economico), reso disponibile
dall'A.N.A.C., come disposto con la Delibera attuativa n. 464 del 27
luglio 2022 e s.m.i. L'eventuale ricorso all'istituto
dell'avvalimento è disciplinato dall'art.89 del D.lgs.n.50/2016 e
s.m.i., salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti negli atti
di gara. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazioni conformi ai modelli G, DGUE ed A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per
ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente
sia che concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese
ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli artt.2,3 e 8 del
DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle
norme di cui all'art.105 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. I Concorrenti
devono presentare la ricevuta del versamento intestato a "Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC):" di importo pari a: euro 500,00.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D.lgs. n. 50/2016 oltre a contratti, certificati, attestati di
regolare fornitura e di messa in esercizio dei tram oggetto dei
contratti di cui al requisito di ammissione di cui al punto III.1.3
lettera b), autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista dall'appalto e ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia della
serietà dell'offerta proposta da parte del concorrente è dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari ad euro
9.156.126,00 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.103 del
D.lgs.n.50/2016 (come riportato all'art. 17 del DGNC e
dettagliatamente all'art. 19 del Capitolato Speciale). III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: il primo Contratto
Applicativo è finanziato da Roma Capitale (Decreto Ministeriale n.
607/2019 e Determinazione Dirigenziale n. QG/1187/2022 del
18/11/2022); alcuni dei successivi Contratti Applicativi potranno
essere finanziati dall'Unione Europea - NextGenerationEU; i pagamenti
avranno luogo secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale e sono
subordinati all'effettiva erogazione dei fondi da parte dell'Ente
Finanziatore. Coerentemente con l'art. 106 co.1 lett a) del D.lgs.
50/2016, si procederà alla revisione dei corrispettivi in base
all'attuale normativa, secondo le specifiche di cui all'art. 22 del
Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il
Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione
rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di
offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. L'erogazione
della fornitura è riservata ad una particolare professione: no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto è disciplinata dall'Accordo Quadro, dal
Primo Contratto Applicativo e dai successivi previsti, oltre che dal
Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso allegati o di
esso facenti parte. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di
indicare i nomi e le qualifiche professionali del personale
incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: si. Accordo quadro con diversi
operatori: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo
sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo
sugli appalti pubblici: si. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa
procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e
delle domande di partecipazione: data 30/05/2023 ora 12:00. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: Durata in
mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data 30/05/2023 ore
14:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina F (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: seduta riservata.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) La gara di cui al presente Bando
costituisce oggetto della Deliberazione del C.d.A. n. 1 del
26/01/2023. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui
all'art.3 lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto
rientra oggettivamente nell' ambito di applicazione dei cd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Appalti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.
maggiolicloud.it. VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di
partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art. 2 del DGNC ed
alla documentazione nello stesso richiamata " pubblicata sul sito
https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.5) I concorrenti devono
comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del predetto
Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6)
La procedura di gara è disciplinata dal presente Bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.) e documentazione in esso richiamata, Modd. G,
DGUE, A, C, Q1-RTI, Q2-RTI, scheda SKT, Modello E o ulteriore scheda
tecnica scaricabili dal Portale https://atac.maggiolicloud.it.
VI.3.7) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate negli artt. 5 e 6
del D.G.N.C.,devono essere presentate la documentazione
amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica
e l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale.
VI.3.8) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4). In riferimento ai
propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni
in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, secondo quanto
previsto all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016, deve essere
allegata al modulo online auto-generato la dichiarazione conforme al
Modello C.VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalità indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016. ATAC S.p.A. si riserva comunque, a suo
insindacabile giudizio, di non addivenire all'aggiudicazione.
VI.3.10) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del
DGNC e all'eventuale verifica di congruità. VI.3.11) ATAC S.p.A. si
riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo
le modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.12) Nel caso di
fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica
l'art. 110 del D.lgs. 50/2016, così come modificato dalla L.
55/2019. VI.3.13) La stipulazione dell'Accordo Quadro e
contestualmente del primo Contratto Applicativo avrà luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8
e 9 del D.lgs. n° 50/2016. L'Accordo Quadro e il Contratto
Applicativo dovranno obbligatoriamente essere sottoscritti con firma
digitale e stipulati in modalità elettronica mediante l'invio degli
stessi a mezzo P.E.C. Sono escluse forme alternative di
sottoscrizione e stipula. VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 comma 11
del D.lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione sono rimborsate alla
Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta
giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo
massimo stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.15) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di Intesa e nel
Patto di Integrità approvato di cui all'art. 26 del DGNC nonchè nel
"Protocollo di azione di vigilanza collaborativa" di cui all'art. 26
bis del DGNC. VI.3.16) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art.
20 del DGNC. VI.3.17) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del
DGNC. VI.3.18) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia
all'art. 25 del DGNC. VI.3.19) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo. VI.4.3) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei
ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A. - Accesso agli atti.
Indirizzo postale: Via Prenestina 45 - Citta': Roma. Telefono:
+3906.4695.3365. PEC: accesso.atti@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 26/01/2023.

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Marco Sforza


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