Serie Generale n. 100 del 2-5-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 23 marzo 2017
Imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa. (17A02949) (GU Serie Generale n.100 del 02-05-2017)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in
particolare gli articoli 106 paragrafo 2, 107 e 108;
Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la
prestazione di servizi aerei nella Comunità ed in particolare l'art.
16 e l'art. 17;
Viste la comunicazione della Commissione europea sull'applicazione
delle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato alla
compensazione concessa per la prestazione di servizi di interesse
economico generale (GUUE 2012/C 8/02), la disciplina dell'Unione
europea relativa agli aiuti di Stato concessi sotto forma di
compensazione degli obblighi di servizio pubblico (GUUE 2012/C 8/03)
e la decisione della Commissione europea riguardante l'applicazione
delle disposizioni dell'art. 106, paragrafo 2, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti di Stato sotto forma di
compensazione degli obblighi di servizio pubblico, concessi a
determinate imprese incaricate della gestione di servizi di interesse
economico generale (GUUE 2012/L 7);
Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144 che assegna al
Ministro dei trasporti e della navigazione (oggi Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti), la competenza di imporre con proprio
decreto oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea
effettuati tra gli scali aeroportuali della Sardegna ed i principali
aeroporti nazionali, in conformità alle conclusioni della Conferenza
di servizi prevista dal comma 2 dello stesso articolo ed alle
disposizioni del regolamento CEE n. 2408/92, ora abrogato e
sostituito dal regolamento (CE) n. 1008/2008;
Visto l'art. 1 commi 837 e 840 della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007) che prevede il passaggio delle funzioni in
materia di continuità territoriale alla Regione Autonoma della
Sardegna e l'assunzione dei relativi oneri finanziari a carico della
medesima Regione;
Visto il protocollo di intesa per la continuità territoriale aerea
da e per la Sardegna tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) e la
Regione Autonoma della Sardegna, firmato il 7 settembre 2010;
Visto il decreto ministeriale 21 febbraio 2013, n. 61 e successive
modifiche, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 61 del 13 marzo 2013, recante
l'imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma
Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa,
Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e
viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e
viceversa;
Visto l'art. 1, comma 1, della legge della Regione Autonoma della
Sardegna del 2 dicembre 2011, n. 25 (Norme per la copertura
finanziaria della continuità territoriale aerea) e successive
modifiche e integrazioni, così come modificato dall'art. 1, comma
35, della legge del 21 gennaio 2014, n. 7 della Regione stessa;
Visto l'art. 10, del decreto-legge del 25 novembre 2015, n. 185
recante misure urgenti per interventi nel territorio, convertito in
legge 22 gennaio 2016, n. 9;
Viste le note n. 4769 e n. 2311 rispettivamente del 5 luglio e del
5 dicembre 2016 con le quali il presidente della Regione Autonoma
della Sardegna ha convocato per il 19 luglio e il 21 dicembre 2016 la
Conferenza di servizi con il compito di definire nuovi oneri di
servizio pubblico sui collegamenti aerei da e per la Regione Sardegna
in conformità al regolamento (CE) n. 1008/2008;
Visti i relativi verbali datati 19 luglio e 21 dicembre 2016, da
cui risulta che le parti hanno ridefinito i parametri su cui
articolare l'imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte
Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e
viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano
Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano
Linate e viceversa fissandone la decorrenza a far data dal 27 ottobre
2017;
Vista la nota prot. n. 1116 del 10 marzo 2017, con cui la Direzione
generale per gli aeroporti e il trasporto aereo, attesta l'assenza di
criticità in ordine all'adozione del presente decreto;
Considerata la necessità di assicurare la continuità territoriale
della Regione Sardegna attraverso voli di linea adeguati, regolari e
continuativi tra gli scali sardi di Alghero, Cagliari ed Olbia e gli
aeroporti di Roma Fiumicino e Milano Linate;

Decreta:

Art. 1

Limitatamente alle finalità perseguite dal presente decreto, i
servizi aerei di linea sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e
viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino
e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino
e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa costituiscono servizi
d'interesse economico generale.

Art. 2

Al fine di assicurare la continuità territoriale della Sardegna
con collegamenti aerei adeguati, regolari e continuativi, i servizi
aerei di linea relativi alle rotte Alghero-Roma Fiumicino e
viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino
e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino
e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa, vengono sottoposti ad
oneri di servizio pubblico secondo le modalità indicate
nell'allegato tecnico e nelle connesse appendici che costituiscono
parte integrante del presente decreto.

Art. 3

Gli oneri di servizio pubblico di cui all'art. 2 diverranno
obbligatori dal 27 ottobre 2017.

Art. 4

1. I vettori comunitari che intendono operare i servizi aerei di
linea sulle rotte indicate all'art. 2, in conformità agli oneri di
servizio pubblico di cui al presente decreto, senza corrispettivo
finanziario, devono presentare alla Regione Autonoma della Sardegna,
per ogni singola rotta, l'accettazione dell'intero servizio secondo
le modalità indicate nell'allegato tecnico al presente decreto.
2. L'informativa relativa alla presente imposizione, ai sensi
dell'art. 16 par. 4 del regolamento (CE) n. 1008/2008, sarà
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

Art. 5

1. Ai sensi dell'art. 16 par. 9 e 10 del regolamento (CE) n.
1008/2008, nel caso in cui non sia pervenuta alcuna accettazione di
cui al precedente art. 4, il diritto di esercire ciascuna delle rotte
Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e
viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano
Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano
Linate e viceversa, potrà essere concesso in esclusiva ad un unico
vettore, per un periodo di quattro anni tramite gare pubbliche.
2. Le gare di cui al precedente comma 1 e i relativi bandi saranno
conformi al disposto dell'art. 17 del regolamento (CE) n. 1008/2008
nonchè alle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
concessi sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio
pubblico alle imprese incaricate della gestione di servizi
d'interesse economico generale.
3. Le informative relative agli inviti a partecipare alle gare, ai
sensi dell'art. 17 par. 4 del regolamento (CE) n. 1008/2008, saranno
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

Art. 6

La Regione Sardegna provvede all'espletamento delle gare di cui
all'art. 5, a pubblicare sul proprio sito internet
www.regione.sardegna.it il testo dei bandi di gara e della presente
imposizione, nonchè a fornire informazioni e a mettere a
disposizione a titolo gratuito la documentazione correlata alle gare
stesse ed agli oneri di servizio pubblico.

Art. 7

Con successivi decreti del direttore della Direzione generale per
gli Aeroporti ed il Trasporto Aereo vengono resi esecutivi gli esiti
delle gare, viene concesso in esclusiva ai vettori aggiudicatari
delle gare di cui all'art. 5 il diritto di operare i servizi aerei di
linea oggetto delle medesime gare e vengono altresì approvate le
convenzioni per regolare l'esercizio del servizio concesso,
sottoscritte dalla Regione Autonoma della Sardegna e dal singolo
vettore.

Art. 8

A decorrere dalla data del 27 ottobre 2017 cessano gli effetti del
decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 61 del 13 marzo 2013.

Art. 9

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nel sito internet del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti www.mit.gov.it e su quello della
Regione autonoma della Sardegna www.regione.sardegna.it
Roma, 23 marzo 2017

Il Ministro: Delrio

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico