5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 17 del 12-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 7 CARBONIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.17 del 12-2-2014)

Bando di gara


Procedura apera per appalto integrato


1. Stazione appaltante: Azienda sanitaria locale n. 7 - via
Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Italia); tel. 0781/6681; fax:
07816683485 - 07816683488; indirizzi internet
servizio.tecnico@pec.aslcarbonia.it o, in subordine,
bvacca@aslcarbonia.it.
2. Punti di contatto: Azienda sanitaria locale n. 7 Carbonia, via
Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Italia), struttura complessa tecnico
manutentiva e logistica, ufficio tecnico presso Ospedale Sirai, via
Ospedale Carbonia.
3. Procedura di aggiudicazione: procedura aperta, ai sensi
dell'art.
3, comma 37 e dell'art. 55 del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, e dell'art. 17, comma 4, lettera a) della legge regionale 7
agosto 2007, n. 5.
4. Forma dell'appalto: lavori, previa l'acquisizione del progetto
definitivo in sede di offerta, ai sensi dell'art. 53, comma 2,
lettera c) del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
5. Luogo di esecuzione dei lavori: provincia di Carbonia Iglesias,
comune di Iglesias.
6. Informazioni inerenti l'appalto.
6.a) Oggetto dell'appalto: progettazione esecutiva e realizzazione
dell'opera pubblica denominata «Completamento dei lavori di
ristrutturazione, messa a norma e ampliamento del presidio
ospedaliero C.T.O. di Iglesias» - Realizzazione dei reparti del nuovo
pronto soccorso e rianimazione, i cui lavori sono costituiti
essenzialmente dal recupero strutturale e architettonico del piano
seminterrato del presidio ospedaliero lato ovest prospettante sulla
via Pintus, interamente fuori terra sul fronte interno, di cui alla
programmazione con risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC)
2007/2013, delibera della giunta regionale Sardegna n. 33/2 del 31
luglio 2012 - interventi per il settore «infrastrutture sanitarie
ammodernamento tecnologico e messa a norma dei presidi ospedalieri e
distrettuali della regione Sardegna».
CIG 556061195A - CUP F58G12000290006 determinazione a contrarre
dell'ASL n. 7 Carbonia con delibera del direttore generale n. 2147
del 24 dicembre 2013. A base dell'appalto integrato è il progetto
preliminare redatto dall'ufficio tecnico dell'ASL 7 Carbonia.
Le istruzioni per il versamento della contribuzione per l'Autorità
di vigilanza sui lavori pubblici, si trovano sul sito internet:
www.avcp.it.
6.b) Entità dell'appalto: importo dell'appalto: € 1.903.000,00
oltre IVA di legge, di cui € 1.823.000,00 quale importo a base
d'asta, suddiviso in € 1.720.000,00 per lavori ed € 103.000,00 per
servizi di ingegneria ed architettura soggetti a ribasso ed €
80.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
7. Suddivisione in lotti: no.
8. Tempi di esecuzione: il tempo utile per la progettazione
esecutiva resta fissato di 60 (sessanta) giorni, naturali e
consecutivi dalla data di ricevimento dell'ordine del RUP di inizio
di attività di progettazione. Il tempo utile per l'esecuzione dei
lavori resta stabilito di 360 (trecentosessanta) giorni naturali e
consecutivi, dalla data del verbale di consegna dei lavori. I tempi
di esecuzione possono risultare inferiori in base all'offerta
dell'aggiudicatario espressa in sede di gara.
9. Ammissibilità di varianti: le varianti sono ammesse nei limiti
e con le modalità previste dall'art. 76 del decreto legislativo n.
163/2006 e dal «Capitolato speciale prestazionale» del progetto
preliminare.
10. Ammissibilità di offerte in aumento: no.
11. Documentazione di gara: la documentazione per partecipare alla
gara: disciplinare di gara e suoi allegati; progetto preliminare, è
disponibile, oltre che sui siti internet www.aslcarbonia.it e presso
la sede della stazione appaltante, ASL n. 7 Carbonia, struttura
complessa tecnico manutentiva e logistica, ufficio tecnico presso
Ospedale Sirai, via Ospedale Carbonia, tutti i giorni feriali,
escluso il sabato, dalle ore 10,00 alle 13,00. Il progetto
preliminare è disponibile per via telematica sul sito internet
www.aslcarbonia.it.
12. Termini e modalità di presentazione delle offerte:
12.a) termine per il ricevimento delle offerte: ore 13:00 del
giorno 22 aprile 2014, per le modalità vedi il punto 6.0 del
disciplinare di gara allegato al presente bando;
12.b) termine per il ricevimento richieste di chiarimento: non
verranno prese in considerazione richieste di chiarimento pervenute
dopo il 15° giorno precedente il termine di presentazione delle
offerte stabilito nel presente bando;
12c) termine per effettuare il sopralluogo: non verranno prese in
considerazione richieste di sopralluogo pervenute dopo il 20° giorno
precedente il termine di presentazione delle offerte stabilito nel
presente bando;
12.d) indirizzo cui devono essere trasmesse: Azienda sanitaria
locale n. 7 Carbonia, via Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Italia);
12e) lingua in cui devono essere redatte: italiano.
13. Modalità di svolgimento della gara:
13.a) persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque vi abbia interesse;
13.b) data, ora e luogo di tale apertura: ore 10:00 del giorno 24
aprile 2014 presso la sede dell'Azienda sanitaria locale n. 7
Carbonia, via Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Italia). Le modalità
di svolgimento della gara sono riportate al punto 5.0 del
disciplinare di gara allegato al presente bando.
14. Cauzioni e garanzie richieste:
14.1. cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo dell'appalto
(€ 38.060,00) che dovrà essere presentata da ciascun concorrente ai
sensi del primo comma dell'art. 75 del decreto legislativo n.
163/2006, per poter partecipare alla gara d'appalto;
14.2. cauzione definitiva: ai sensi dell'art. 113 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nella misura ivi indicata a
garanzia per la corretta esecuzione dei lavori;
14.3. polizza assicurativa: per rischi di esecuzione e per
responsabilità civile verso terzi, ai sensi dell'art. 129, comma 1
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, la somma assicurata
per danni di esecuzione è stabilita in € 1.000.000,00 (euro
unmilione/00); il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è stabilita pari a € 500.000,00
(euro cinquecentomila/00);
14.4. polizza assicurativa per il progettista: ai sensi dell'art.
111 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e art. 269 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, il
massimale non dovrà essere inferiore a € 1.000.000,00 (euro
unmilione/00).
15. Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
finanziamento con risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC)
2007/2013, delibera della giunta regionale Sardegna n. 33/2 del 31
luglio 2012 - interventi per il settore «infrastrutture sanitarie
ammodernamento tecnologico e messa a norma dei presidi ospedalieri e
distrettuali della regione Sardegna». Il contratto sarà stipulato a
«corpo» ai sensi dell'art. 53, comma 4, del decreto legislativo n.
163/2006 e i pagamenti saranno corrisposti ogni qualvolta l'importo
dei lavori eseguiti, contabilizzati al netto del ribasso d'asta,
comprensivi della quota relativa degli oneri per la sicurezza,
raggiungono un importo non inferiore a € 100.000,00 (euro
centomila/00).
16. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori aggiudicatario dell'appalto: ai sensi dell'art. 37 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
17. Criteri di selezione: i concorrenti non devono incorrere in
cause di esclusione generale e devono soddisfare i requisiti minimi
di partecipazione, dandone dimostrazione con la presentazione dei
documenti richiesti, così come previsto nei paragrafi 3.0 e 7.0 del
disciplinare di gara. Per chi utilizza l'avvalimento dovrà
presentare la documentazione indicata ai punti 7.2.3 - 1, 2, 3, 4 del
disciplinare di gara. Per la qualificazione per la costruzione, la
cui categoria di lavoro prevalente richiesta è la OG1, ai sensi
dell'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre
2010, n. 207, classifica SOA III, di cui all'art. 61, comma 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207,
dovrà essere presentata la documentazione indicata al punto 7.2.2/A
del disciplinare di gara. Per la qualificazione per la realizzazione
degli impianti tecnologici, la cui categoria di lavoro richiesta è
la OG11, ai sensi dell'allegato A del decreto del Presidente della
Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, classifica SOA III, di cui
all'art. 61, comma 4 del decreto del Presidente della Repubblica 5
ottobre 2010, n. 207, dovrà essere presentata la documentazione
indicata al punto 7.2.2/B del disciplinare di gara. Per la
qualificazione per la progettazione dovrà essere presentata la
documentazione di cui ai punti 7.2.2/C 1a, 1b, 2, 3, 4 del
disciplinare di gara.
Per poter partecipare alla gara, dovrà essere presentata a corredo
dell'offerta: la cauzione provvisoria, pari al 2% dell'importo
dell'appalto (€ 38.060,00) ai sensi del primo comma dell'art. 75 del
decreto legislativo n. 163/2006, nelle forme stabilite al punto 7.2.4
del disciplinare di gara; l'originale del versamento della
contribuzione di € 140,00 (euro centoquaranta) in favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture secondo le modalità di cui al punto 7.2.5 del
disciplinare di gara; il modello gap di cui al punto 7.2.6 del
disciplinare di gara.
Agli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, ai
sensi dell'art. 47, commi 1 e 2 del decreto legislativo n. 163/2006,
stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione europea, nonchè a
quelli stabiliti nei Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti
pubblici, che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce
l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad
altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi
bilaterali siglati con l'Unione europea o con l'Italia che consentano
la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità,
la qualificazione è consentita, alle medesime condizioni richieste
alle imprese italiane.
Per gli operatori economici di cui sopra, la qualificazione
prevista dalla normativa italiana non è condizione obbligatoria per
la partecipazione alla gara.
Essi si qualificano alla gara producendo documentazione conforme
alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il
possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la
partecipazione degli operatori economici italiani alle gare.
Per i requisiti di ordine generale, se nessun documento o
certificato è rilasciato da altro Stato dell'Unione europea,
costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero,
negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una
dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità
giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo
professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di
provenienza.
Per quanto previsto dall'art. 86, comma 2 del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, la stazione appaltante valuterà la
congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi
al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di
valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara.
18. Accordo quadro: l'appalto non rientra nel campo di applicazione
di accordi quadro.
19. Dialogo competitivo: la stazione appaltante non intende
avvalersi del dialogo competitivo.
20. Numero massimo di offerte ammesse: procedura aperta, la
stazione appaltante non si avvale della facoltà di ridurre il numero
dei candidati.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: centottanta giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
22. Criterio di aggiudicazione: tramite procedura aperta da
aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa per la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 83 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e dell'art. 18, comma 1,
lettera c) della legge regionale 7 agosto 2007, n. 5, previa verifica
delle offerte che dovessero risultare anomale ai sensi dell'art. 86,
comma 2 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
23. Punteggi di attribuzione agli elementi di valutazione:
l'appalto sarà aggiudicato a favore del concorrente che avrà
presentato l'offerta ritenuta più vantaggiosa per l'amministrazione
da parte della commissione giudicatrice in riferimento ai seguenti
elementi di valutazione:
«A» il prezzo offerto risultante dal ribasso d'asta;
«B» la qualità, l'entità, la tipologia, l'efficienza della
soluzione progettuale proposta dal concorrente nel progetto
definitivo;
«C» numero di giorni necessari per la progettazione esecutiva in
caso di aggiudicazione che il concorrente dichiara di voler
utilizzare in diminuzione rispetto ai 60 (sessanta) giorni richiesti
nella lettera di invito;
«D» numero di giorni necessari per l'esecuzione dei lavori, in caso
di aggiudicazione, che il concorrente dichiara di voler utilizzare in
diminuzione rispetto ai 360 (trecentosessanta) giorni richiesti nella
lettera di invito.
I «punteggi» assegnati ai criteri di valutazione sono
complessivamente pari a 100 e sono così suddivisi: 30 punti per la
componente prezzo (elemento «A»); 60 punti per la componente offerta
tecnica (elemento «B»); 5 punti per la componente giorni necessari
per la progettazione esecutiva (elemento «C»); 5 punti per la
componente giorni necessari per l'esecuzione dei lavori (elemento
«D»).
Nell'attribuzione del punteggio relativo al prezzo (elemento «A»)
si stabilisce che all'offerta che presenta il prezzo più basso fra
quelle ammesse sarà attribuito il massimo di punti pari a 30. Alle
successive offerte il punteggio sarà attribuito sulla base della
formula Pb/Pe x 30 nella quale Pb è il prezzo dell'offerta più
bassa, alla quale saranno attribuiti i 30 punti e Pe è il prezzo
dell'offerta in esame. Resta chiarito ed inteso che l'offerta
relativa al prezzo dovrà indicare distintamente il corrispettivo
richiesto per la progettazione definitiva, per la redazione del piano
di sicurezza e coordinamento, per la progettazione esecutiva e per
l'esecuzione dei lavori.
L'attribuzione dei 60 punti ascrivibili all'offerta tecnica
(elemento «B») avviene con un articolazione riferita alla qualità,
all'entità, alla tipologia, all'efficienza della soluzione
progettuale proposta dal concorrente nel progetto definitivo e con la
valutazione del metodo del confronto a coppie di cui all'allegato G
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010.
Il punteggio relativo alla componente numero di giorni per la
progettazione esecutiva (elemento «C»), rispetto ai 60 (sessanta)
giorni richiesti, è fissato pari a punti 5; l'appaltatore può
dichiarare in sede di gara di voler utilizzare per la progettazione
esecutiva un tempo inferiore rispetto a quello richiesto dalla
stazione appaltante. Per ogni giorno in meno verrà attribuito un
punteggio pari a 0,20. Il punteggio massimo attribuibile per la
valutazione dell'elemento «C» è di 5 punti, pertanto la riduzione
massima valutabile rimane stabilita di giorni 25 (venticinque). Resta
inteso che l'eventuale mancato rispetto del termine per la
progettazione esecutiva, dichiarato dalla ditta concorrente in sede
di gara, comporterà l'applicazione delle penali previste.
Il punteggio relativo alla componente numero di giorni per
l'esecuzione dei lavori (elemento «D»), rispetto ai 360
(trecentosessanta) giorni richiesti, è fissato pari a punti 5;
l'appaltatore può dichiarare in sede di gara di voler utilizzare per
la realizzazione dei lavori un tempo inferiore rispetto a quello
richiesto dalla stazione appaltante. Per ogni giorno in meno verrà
attribuito un punteggio pari a 0,10. Il punteggio massimo
attribuibile per la valutazione dell'elemento «D» è di 5 punti,
pertanto la riduzione massima valutabile rimane stabilita di giorni
50 (cinquanta). Resta inteso che l'eventuale mancato rispetto del
termine per l'esecuzione dei lavori, dichiarato dalla ditta
concorrente in sede di gara, comporterà l'applicazione delle penali
previste.
24. Procedure di ricorso. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: TAR Sardegna.
25. Responsabile unico del procedimento: ing. Brunello Vacca,
bvacca@aslcarbonia.it.
26. Informazioni relative all'applicazione di accordo quadro:
l'appalto non rientra nel campo di applicazione di accordi quadro.

Il direttore generale
dott. Maurizio Calamida


TC14BFK1975