3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 9-5-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 8 gennaio 2020, n. 1
Regolamento concernente i criteri e le modalita' tecniche di restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da perforazioni, effettuati nell'esercizio dei permessi di ricerca, delle concessioni di coltivazione e delle concessioni di derivazione di acque sotterranee per scopi geotermici o di scambio termico e per attivita' termali di attuazione dell'articolo 14, comma 1, lettera i) della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del suolo e utilizzazione delle acque). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 09-05-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 22 gennaio 2020, n. 4)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 114, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152 (Norme in materia ambientale) che prevede che «Le regioni,
previo parere del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, adottano apposita disciplina in materia di
restituzione delle acque utilizzate per la produzione idroelettrica,
per scopi irrigui e in impianti di potabilizzazione, nonchè delle
acque derivanti da sondaggi o perforazioni diversi da quelli relativi
alla ricerca ed estrazione di idrocarburi, al fine di garantire il
mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui
al titolo II della parte terza del presente decreto»;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera i) della legge regionale 29
aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del
suolo e utilizzazione delle acque) che prevede la definizione con
regolamento regionale delle previsioni dell'art. 114, comma 1, del
decreto legislativo n. 152/2006;
Visto il testo del «Regolamento concernente i criteri e le
modalità tecniche di restituzione delle acque derivanti da sondaggi
e da perforazioni, effettuati nell'esercizio dei permessi di ricerca,
delle concessioni di coltivazione e delle concessioni di derivazione
di acque sotterranee per scopi geotermici o di scambio termico e per
attività termali di attuazione dell'art. 14, comma 1, lettera i)
della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in
materia di difesa del suolo e utilizzazione delle acque)» e ritenuto
di emanarlo;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso);
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 29 novembre 2019,
n. 2075;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente i criteri e le modalità
tecniche di restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da
perforazioni, effettuati nell'esercizio dei permessi di ricerca,
delle concessioni di coltivazione e delle concessioni di derivazione
di acque sotterranee per scopi geotermici o di scambio termico e per
attività termali di attuazione dell'art. 14, comma 1, lettera i)
della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in
materia di difesa del suolo e utilizzazione delle acque)», nel testo
allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento concernente i criteri e le modalità tecniche di
restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da perforazioni,
effettuati nell'esercizio dei permessi di ricerca, delle
concessioni di coltivazione e delle concessioni di derivazione di
acque sotterranee per scopi geotermici o di scambio termico e per
attività termali di attuazione dell'art. 14, comma 1, lettera i)
della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in
materia di difesa del suolo e utilizzazione delle acque).

(Omissis).

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 14, comma 1,
lettera i) della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina
organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle
acque) e al fine di tutelare la risorsa sotto il profilo quantitativo
e qualitativo, disciplina i criteri e le modalità tecniche di
restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da perforazioni,
eseguiti nell'ambito delle attività di ricerca o delle prove di
sviluppo del pozzo, nonchè la restituzione delle acque non
utilizzate nel processo produttivo delle acque per scopi geotermici o
di scambio termico e delle acque termali.
2. Sono esclusi dall'applicazione del presente regolamento i
fluidi derivanti dai processi di perforazione al fine di permettere
l'esecuzione della perforazione stessa o di operazioni funzionali
alla sua esecuzione, in quanto acque di processo assoggettate alla
disciplina degli scarichi delle acque reflue industriali o alla
disciplina di cui alla parte quarta del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 (Norme in materia ambientale).

Art. 2.


Modalità della restituzione

1. La restituzione delle acque è ammessa:
a) in corpi idrici superficiali o sul suolo o negli strati
superficiali del sottosuolo, purchè la loro immissione nel corpo
ricettore non comprometta gli usi delle risorse idriche e non causi
danni alla salute e all'ambiente;
b) in reti fognarie, anche di tipo separato, purchè nel
rispetto delle condizioni di ammissibilità fissate con regolamento
dal gestore del servizio idrico integrato ai sensi dell'art. 12,
comma 5 delle Norme di attuazione del Piano regionale di tutela acque
(PRTA);
c) nella stessa falda di prelievo, nel caso di doppietti
geotermici, con l'obbligo di dotare entrambi i pozzi di contatore, di
manometro e di termometro per il monitoraggio della risorsa.
2. Le acque derivanti da sondaggi o da perforazione sono raccolte
e analizzate dal richiedente, prima della restituzione delle stesse,
secondo i parametri chimici elencati nell'Allegato A al presente
regolamento, al fine di non compromettere gli usi delle risorse
idriche e di non causare danni alla salute e all'ambiente.
3. Nei periodi in cui la concessione non viene sfruttata, è
vietata la restituzione diretta delle acque, ad eccezione dei casi
previsti dal comma 1, lettera c) e dall'art. 4, comma 3, nonchè in
caso di effettuazione di prove funzionali o di interventi di
manutenzione.

Art. 3.


Autorizzazione alla restituzione

1. La restituzione delle acque di cui all'art. 1 è autorizzata
in sede di rilascio del permesso di ricerca o della concessione di
coltivazione o della concessione di derivazione di acque sotterranee
per scopi geotermici o di scambio termico o per attività termali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, l'istanza di rilascio del
permesso di ricerca o di concessione della coltivazione o della
concessione di derivazione di acque sotterranee per scopi geotermici
o di scambio termico o per attività termali di cui all'Allegato B,
è corredata da una relazione descrittiva dei seguenti elementi:
a) tipologia della restituzione delle acque;
b) frequenza della restituzione nell'anno solare;
c) variabilità e durata delle portate;
d) caratteristiche qualitative chimico-fisiche delle acque
restituite, anche presunte in base ai dati di letteratura;
e) se le acque restituite recapitano in un corpo idrico
superficiale artificiale o naturale o irriguo:
1) identificazione e descrizione del corpo idrico ricettore;
2) indicazione della portata d'acqua propria del corpo idrico
ricettore;
3) indicazione dei periodi di portata nulla;
4) identificazione, nel tratto che va dal punto di immissione
fino al punto in cui la restituzione comporta modifiche chimico
fisiche al corpo recipiente, di zone ambientali di pregio o comunque
sensibili alle suddette modifiche;
f) se le acque restituite recapitano sul suolo o negli strati
superficiali del sottosuolo:
1) definizione delle caratteristiche del suolo e degli strati
superficiali del sottosuolo;
2) definizione delle modalità di dispersione;
3) eventuale presenza di opere di captazione destinate al
consumo umano di pubblico interesse in un raggio di duecento metri.
3. L'istanza di cui al comma 2 è altresì corredata:
a) della documentazione necessaria a ottenere l'autorizzazione
idraulica per la portata restituita al corpo idrico superficiale, nel
caso di cui al comma 2, lettera e);
b) della documentazione fotografica, nel caso di cui al comma
2, lettera e) e lettera f);
c) della documentazione attestante il rispetto delle condizioni
di ammissibilità fissate con regolamento dal gestore del servizio
idrico integrato ai sensi dell'art. 12, comma 5 delle Norme di
attuazione del PRTA nel caso di cui al comma 2, lettera e);
d) di una relazione geologica attestante l'idoneità del
terreno ad assorbire la portata massima prevista, nel caso di cui al
comma 2, lettera f).

Art. 4.


Norme transitorie e finali

1. Ai sensi dell'art. 37, comma 5 della legge regionale n.
11/2015, entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, i titolari dei permessi di ricerca, delle concessioni di
coltivazione o di derivazione di acque sotterranee, per scopi
geotermici o di scambio termico e per attività termali, adeguano le
modalità di restituzione alle disposizioni del regolamento stesso.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il titolare del permesso
di ricerca, o della concessione di coltivazione o della derivazione
di acque sotterranee, per scopi geotermici o di scambio termico e per
attività termali, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del
presente regolamento, presenta alla struttura regionale competente la
domanda di autorizzazione alla restituzione delle acque in modalità
telematica, secondo il modello Allegato B al presente regolamento
corredata della documentazione richiesta.
3. In deroga al divieto di cui all'art. 2, comma 3, qualora il
titolare del permesso di ricerca, o della concessione di coltivazione
o della derivazione di acque sotterranee, per scopi geotermici o di
scambio termico e per attività termali ritenga necessario il
mantenimento di una portata di restituzione minima al fine di evitare
il rischio di compromissione della funzionalità del pozzo, la
documentazione di cui al comma precedente dovrà essere integrata con
una relazione redatta da un professionista incaricato che ne attesti
l'esigenza.
4. Entro sessanta giorni dalla ricezione della domanda di cui al
comma 2, la struttura regionale competente emette il prowedimento di
autorizzazione alla restituzione o di diniego della stessa. Il
procedimento può essere sospeso per un massimo di trenta giorni per
la richiesta di integrazioni. A seguito della ricezione del
provvedimento di autorizzazione alla restituzione e, in ogni caso,
entro il termine di centottanta giorni previsto dal comma 1, il
titolare del permesso di ricerca o della concessione di coltivazione
o della derivazione di acque sotterranee, per scopi geotermici o di
scambio termico e per attività termali provvede all'adeguamento
della restituzione nel rispetto di quanto previsto nel provvedimento
di autorizzazione.
5. Il provvedimento di autorizzazione alla restituzione di cui al
comma 3 integra il permesso di ricerca, o la concessione di
coltivazione o la derivazione di acque sotterranee, per scopi
geotermici o di scambio termico e per attività termali, in essere.
6. In caso di mancato adeguamento alle prescrizioni contenute nel
provvedimento di autorizzazione alla restituzione entro il termine di
cui al comma 3 o in caso di diniego dell'autorizzazione stessa, è
vietata la restituzione delle acque.
7. Gli allegati A e B sono aggiornati con provvedimento del
direttore della struttura regionale competente in materia.

Art. 5.


Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi e regolamenti contenuto nel presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni, intervenute
successivamente alla loro emanazione.

(Omissis).

Visto: Il Presidente: Fedriga