Serie Generale n. 28 del 3-2-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 1 dicembre 2011
Titoli di Risparmio per l'Economia Meridionale. (12A01164) (GU Serie Generale n.28 del 03-02-2012)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 8, comma 4 del decreto-legge n. 70 del 13 maggio 2011,
convertito, dalla legge n. 106 del 12 luglio 2011 che prevede che, al
fine di favorire il riequilibrio territoriale dei flussi di credito
per gli investimenti a medio lungo-termine delle piccole e medie
imprese del Mezzogiorno e sostenere progetti etici nel Mezzogiorno,
possano essere emessi «Titoli di Risparmio per l'Economia
Meridionale» (di seguito «Titoli»);
Visto l'art. 2, comma 7, lettera c) del decreto-legge n. 138 del 13
agosto 2011, convertito, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148 che
prevede che ai Titoli non si applichi l'aliquota fiscale prevista al
precedente comma 6 del citato decreto-legge;
Visto il testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia,
di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e successive
modifiche (Testo unico bancario - TUB), e in particolare l'art. 12
che disciplina l'emissione di obbligazioni e altri titoli di raccolta
delle banche;
Visto il regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15
dicembre 2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
trattato agli aiuti di importanza minore («de minimis»);

Decreta:

Art. 1


Processo di emissione

1. I soggetti interessati all'emissione dei Titoli sono banche
italiane, comunitarie ed extracomunitarie autorizzate ad operare in
Italia.
2. I Titoli emessi ai sensi dell'art. 8, comma 4, del decreto-legge
13 maggio 2011, n. 70 non sono strumenti finanziari subordinati, nè
irredimibili o rimborsabili previa autorizzazione di Banca d'Italia
di cui all'art. 12, comma 7 del decreto legislativo n. 385/1993, nè
altri strumenti computabili nel patrimonio di vigilanza.
3. Tra i 30 giorni ed i 20 giorni precedenti l'emissione o l'inizio
del periodo di offerta, l'emittente comunica alla Consob - in via
informatica - l'intenzione di emettere i Titoli indicandone
l'ammontare massimo, la data di emissione ovvero il periodo di
offerta che comunque non può essere superiore a 60 giorni e le
caratteristiche. La comunicazione è accompagnata da adeguata
documentazione che mostri il rispetto dei requisiti dimensionali di
cui all'art. 8, comma 4, lettera e) del decreto-legge 13 maggio 2011,
n. 70. Il livello di patrimonio di vigilanza rilevante è quello di
base (Tier 1) risultante dal più recente bilancio di esercizio
pubblicato ovvero dalla più recente situazione semestrale, se
pubblicata. Le banche straniere che intendono emettere i Titoli
dovranno produrre idonea documentazione dell'Autorità di vigilanza
locale contenente le informazioni relative ai requisiti dimensionali
di cui all'art. 8, comma 4, lettera e) del decreto-legge 13 maggio
2011, n. 70.
4. Le comunicazioni di cui al comma 3 sono considerate secondo
l'ordine cronologico di ricezione. La Consob verifica che, sulla base
delle informazioni acquisite di cui al comma 3, l'ammontare dei
Titoli da emettere consenta il rispetto dei requisiti di cui all'art.
8, comma 4, lettera d) del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70. Se
entro 10 giorni dall'avvenuta comunicazione di cui al comma 3 la
Consob non informa l'emittente di eventuali ostacoli all'emissione
ovvero non richiede chiarimenti o ulteriori informazioni allo stesso,
quest'ultimo è autorizzato a procedere nell'ambito dei limiti
comunicati: tali importi impegnano l'ammontare complessivo di Titoli
di cui all'art. 8, comma 4, lettera d) del decreto-legge 13 maggio
2011, n. 70.
5. Entro 5 giorni successivi alla chiusura del periodo di offerta,
l'emittente comunica - in via informatica - alla Consob l'ammontare
di Titoli emessi. La comunicazione è accompagnata da apposita
dichiarazione contenente le informazioni relative alla sussistenza
dei requisiti inerenti alle caratteristiche dei soggetti
sottoscrittori i Titoli di cui all'art. 8, comma 4, lettera b) del
decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70.
6. La Consob pubblica sul proprio sito internet l'elenco dei
nominativi degli emittenti e dei controvalori di Titoli emessi,
riferiti per ciascun anno all'arco temporale 1° gennaio - 31
dicembre. Entro 10 giorni dalla comunicazione di cui al comma 5, la
Consob provvede all'aggiornamento dell'elenco pubblicato.
7. Restano ferme tutte le disposizioni legislative e regolamentari
in materia di strumenti finanziari emessi dalle banche e le regole in
materia di distribuzione previste dalle Direttive 2004/39/CE e
2006/73/CE (MiFID: Markets in Financial Instruments Directive) e
dalle disposizioni attuative e di recepimento.
8. Nel caso di Prospetti di Base approvati dalla Consob ed in corso
di validità alla data di entrata in vigore del presente decreto
ministeriale, l'emittente dovrà rappresentare all'atto della
pubblicazione delle pertinenti condizioni definitive le informazioni
aggiuntive rivenienti dalla peculiarità dei Titoli ed, in particolar
modo, gli aspetti inerenti al regime fiscale applicabile e al
rendimento effettivo su base annua al lordo e al netto dell'imposta
prevista all'art. 8, comma 4, lettera c) del decreto-legge 13 maggio
2011, n. 70 in regime di capitalizzazione composta.

Art. 2


Controlli e monitoraggio

1. Per ciascun soggetto emittente i Titoli, i flussi incrementali
di impieghi a medio-lungo termine verso le piccole e medie imprese,
definite sulla base delle classificazioni usualmente utilizzate dai
singoli emittenti coerentemente con la raccomandazione della
Commissione europea n. 2003/361/CE del 6 maggio 2003, con sede legale
nelle regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Molise, Campania, Puglia,
Basilicata, Calabria, Sardegna e Sicilia) devono essere nel periodo
di vita del Titolo almeno pari alla raccolta realizzata mediante
l'emissione dei Titoli. Il soggetto emittente, successivamente alla
prima emissione di Titoli, comunica al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento del Tesoro la definizione da applicare.
2. A fini di monitoraggio, entro il 28 febbraio di ciascun anno
successivo a quello di emissione con comunicazione da inviare al
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del Tesoro
l'emittente autocertifica il flusso incrementale di impieghi a
medio-lungo termine verso le piccole e medie imprese registrato
nell'anno solare precedente.
3. Nel caso in cui il soggetto emittente, al termine del periodo di
vita del Titolo, non abbia incrementato gli impieghi di cui al comma
1 di un ammontare almeno pari al valore del Titolo, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del Tesoro pubblica in
un'apposita sezione del proprio sito internet il nominativo dello
stesso indicando che non ha rispettato i requisiti previsti al comma
1.
4. In prossimità dei limiti di cui all'art. 8, comma 4, lettera d)
del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, la Consob provvede ad
informare il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
del Tesoro - che comunica il raggiungimento dell'importo nominale
complessivo massimo annuo di Titoli emettibili.
5. Al fine di garantire in ogni caso il rispetto delle disposizioni
comunitarie in materia di aiuti di Stato, i benefici a favore delle
piccole e medie imprese del mezzogiorno che effettivamente derivano
dai finanziamenti di cui all'art. 2, comma 1, sono fruiti nel
rispetto dei limiti e delle condizioni del regolamento (CE) n.
1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di
importanza minore («de minimis»).
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 1º dicembre 2011

Il Ministro: Monti

Registrato alla Corte dei conti il 19 gennaio 2012
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 1,
Economia e finanze, foglio n. 203