Serie Generale n. 283 del 3-12-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 novembre 1994
Scioglimento del consiglio comunale di Cassano allo Ionio. (GU Serie Generale n.283 del 03-12-1994)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Premesso che il comune di Cassano allo Ionio (Cosenza) ha
dichiarato il dissesto finanziario, ai sensi dell'art. 25 del
decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 1989, n. 144;
Considerato che, con decreto del Ministro dell'interno del 10
giugno 1994, l'ipotesi di bilancio di previsione stabilmente
riequilibrato, relativa all'anno 1993, adottata dal consiglio
comunale di Cassano allo Ionio in violazione dell'art. 25 succitato e
dell'art. 21 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, non è stata
approvata;
Considerato, inoltre, che, anche in sede di revisione, è stata
denegata l'approvazione della suddetta ipotesi di bilancio
stabilmente riequilibrato;
Constatato, altresì, che anche l'ulteriore ipotesi di bilancio
stabilmente riequilibrato, adottata dal consiglio comunale di Cassano
allo Ionio in data 31 agosto 1994, è stata annullata dal competente
organo regionale di controllo nella seduta del 12 ottobre 1994;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo allo
scioglimento della suddetta rappresentanza;
Visto l'art. 21 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68;
Visto l'art. 39, comma 1, lettera a), della legge 8 giugno 1990, n.
142;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Decreta:
Art. 1.
Il consiglio comunale di Cassano allo Ionio (Cosenza) è sciolto.

Art. 2.
Il dott. Arcangelo Cerminara è nominato commissario straordinario
per la provvisoria gestione del comune suddetto fino all'insediamento
degli organi ordinari, a norma di legge.
Al predetto commissario sono conferiti i poteri spettanti al
consiglio comunale, alla giunta ed al sindaco.
Dato a Roma, addì 22 novembre 1994
SCALFARO
MARONI, Ministro dell'interno

ALLEGATO
Al Presidente della Repubblica
Il comune di Cassano allo Ionio (Cosenza) ha dichiarato il
dissesto finanziario, ai sensi dell'art. 25 del decreto-legge 2 marzo
1989, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
1989, n. 144, con delibera del 5 ottobre 1992 integrata dalla
delibera del 19 dicembre successivo, divenute esecutive per esito
positivo del controllo da parte del competente organo regionale, in
data 25 gennaio 1993.
In data 29 dicembre 1993, il predetto consiglio comunale ha
presentato un'ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato, sulla
quale, in data 20 aprile 1994, a seguito dell'esame della commissione
di ricerca per la finanza locale, è stato richiesto un supplemento
istruttorio, assegnando all'ente un termine per la risposta di trenta
giorni.
Il citato termine decorreva senza che l'amministrazione comunale
di Cassano allo Ionio fornisse, in maniera esauriente, le
integrazioni ed i chiarimenti richiesti.
Pertanto, con decreto ministeriale in data 10 giugno 1994, la
predetta ipotesi di bilancio di previsione stabilmente riequilibrato
non è stata approvata, in quanto la mancata produzione, da parte
dell'ente, della documentazione idonea alla valutazione effettiva
delle misure disposte per il riequilibrio gestionale del bilancio e
le integrazioni pervenute non consentivano di esprimere un giudizio
di validità sull'equilibrio economico dell'ipotesi e non fornivano
alcuna assicurazione sulla stabilità nel tempo della gestione
finanziaria.
L'approvazione della suddetta ipotesi di bilancio è stata,
altresì, denegata anche in sede di revisione, effettuata su istanza
del comune, non essendo stati rilevati, in relazione all'ulteriore
documentazione esibita, elementi sufficienti per rimuovere il
predetto decreto ministeriale.
Da ultimo, anche l'ulteriore ipotesi di bilancio stabilmente
riequilibrato, adottata dal consiglio comunale di Cassano allo Ionio
in data 31 agosto 1994, è stata annullata dal competente organo
regionale di controllo, nella seduta del 12 ottobre 1994.
La situazione verificatasi nel citato comune integra l'ipotesi di
cui all'art. 21, comma 6, del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, che
riconduce la fattispecie alla previsione dell'art. 39, comma 1,
lettera a), della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Il prefetto di Cosenza, ritenendo essersi determinata, ai sensi
della richiamata normativa, l'ipotesi di gravi e persistenti
violazioni di legge, ha proposto lo scioglimento del predetto
consiglio comunale.
Si ritiene che, nella specie, ricorrano gli estremi per far luogo
al proposto scioglimento, atteso che il predetto consiglio comunale
non
ha fornito adeguati chiarimenti in relazione al suddetto documento
contabile, anche dopo la scadenza dei termini entro i quali era
tenuto a provvedervi, sì da provocare la mancata approvazione dello
stesso.
Mi onoro, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede allo scioglimento
del consiglio comunale di Cassano allo Ionio (Cosenza) ed alla nomina
di un commissario straordinario per la provvisoria gestione del
comune nella persona del dott. Arcangelo Cerminara.
Roma, 9 novembre 1994
Il Ministro dell'interno: MARONI