Serie Generale n. 293 del 17-12-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 2 dicembre 2009, n. 182
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo marittimo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica Araba d'Egitto, fatto a Roma il 3 dicembre 2008. (09G0193) (GU Serie Generale n.293 del 17-12-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 18/12/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo marittimo tra il Governo della Repubblica italiana ed il
Governo della Repubblica Araba d'Egitto, fatto a Roma il 3 dicembre
2008.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 15 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 2 dicembre 2009

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Frattini, Ministro degli affari
esteri

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato

ACCORDO MARITTIMO

TRA

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA

ED

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ARABA D'EGITTO

Il Governo della Repubblica Italiana

il Governo della Repubblica Araba d'Egitto,

QUI DI SEGUITO denominati le «Parti Contraenti»,
DESIDEROSI di sviluppare la cooperazione nel campo del trasporto
marittimo tra i due Paesi e con l'obiettivo di contribuire allo
sviluppo del trasporto marittimo internazionale, sulla base del
principio della libertà della navigazione mercantile e
dell'uguaglianza e dei reciproci vantaggi;
TENENDO in mente i principi stabiliti dal Diritto internazionale
e, in particolare, dalle Convenzioni marittime internazionali delle
quali entrambi i Paesi sono parte;
HANNO convenuto quanto segue:

ARTICOLO 1

Campo di applicazione

1. Il presente Accordo si applica al territorio della Repubblica
Italiana ed al territorio della Repubblica Araba d'Egitto.
2. Le disposizioni del presente Accordo si applicano al trasporto
marittimo internazionale tra le Parti Contraenti.
3. Le disposizioni del presente Accordo non si applicano alle
attività di trasporto legalmente riservate a ciascuna Parte
Contraente, ed in particolare ai servizi portuali (quali il
rimorchio, il salvataggio ed il pilotaggio), alla navigazione
costiera ed al cabotaggio, alla pesca marittima, alla navigazione in
acque interne ed alla navigazione nel Canale di Suez.

ARTICOLO 2

Definizioni

Ai fini del presente Accordo:
I. L'espressione "nave di una Parte Contraente" indica ogni nave
immatricolata nel Registro o Registri navali di quella Parte
Contraente e battente la sua bandiera, di proprietà o utilizzata da
persone fisiche o giuridiche che abbiano la nazionalità di quella
Parte Contraente.
2. L'espressione "nave utilizzata dalle Società nazionali di
Navigazione di una Parte Contraente" indica ogni nave di una Parte
Contraente, nonchè ogni nave noleggiata dalle sue Società nazionali
di Navigazione, con l'eccezione delle navi che fanno parte delle
seguenti categorie indicate da a) a j).
3. Le espressioni "nave di una Parte Contraente" e "nave
utilizzata dalle Società nazionali di Navigazione di una Parte
Contraente", in particolare, non includono:
a) le navi da guerra;
b) ogni altra nave utilizzata dalle Forze Armate ed ogni altra
nave dove si trova personale militare in servizio;
c) le navi governative adibite a scopi non commerciali;
d) le navi per la ricerca idrografica, oceanografica e
scientifica;
e) le navi ospedale;
f) le navi da pesca;
g) le navi destinate all'esercizio dei servizi marittimi nei
porti, nelle rade e sulle spiaggie, compreso il rimorchio, il
pilotaggio, l'assistenza, il salvataggio e la lotta all'inquinamento
marino;
h) le navi scuola o di addestramento;
i) le unità da diporto; e:
j) le navi adibite al trasporto di rifiuti tossici.
4. L'espressione "Società nazionale di Navigazione" indica ogni
Società di Navigazione mercantile dichiarata tale dall'Autorità
marittima nazionale competente, in conformità alla propria
legislazione nazionale.
5. L'espressione "Autorità marittima nazionale competente"
indica:
a) per la Repubblica Italiana, il Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti;
b) per la Repubblica Araba d'Egitto, l'Autorità Nazionale
Competente; il Settore del Trasporto Marittimo e l'Autorità
Marittima; l'Autorità Egiziana per la Sicurezza Marittima.
6. L'espressione "membro di equipaggio" indica il Comandante ed
ogni altra persona che sia impiegata a bordo della nave, il cui nome
figuri nel ruolo di equipaggio e che eserciti funzioni relative alla
direzione, alla manutenzione ed alla gestione della nave medesima.

ARTICOLO 3

Libertà di navigazione

1. Per garantire l'effettiva attuazione del presente Accordo, le
Parti Contraenti riconfermano la loro osservanza del principio di
libertà della navigazione marittima e si adopereranno al fine di
eliminare ogni ostacolo che possa in qualche modo impedire lo
sviluppo della navigazione tra le due Parti. Esse si asterranno,
altresì, dall'adottare misure che possano limitare l'attività delle
navi utilizzate dalle Società di Navigazione delle due Parti
Contraenti.
2. Ciascuna Parte Contraente non impedirà alle navi utilizzate
dalle Società nazionali di Navigazione dell'altra Parte Contraente
di trasportare merci tra i porti di quella Parte Contraente ed i
porti di Paesi terzi. Ciascuna delle due Parti Contraenti non
impedirà alle navi delle Società di Navigazione di Paesi terzi di
trasportare merci tra i porti di ciascun Paese.
3. Ambedue le Parti Contraenti si sforzeranno di attuare i
principali strumenti internazionali concernenti la sicurezza delle
navi, la protezione dell'ambiente marino, la "security" marittima
(Codice ISPS), nonchè le condizioni sociali dei marittimi. Nel campo
della "security" marittima, la competenza riservata alla Commissione
Europea dal Regolamento (CE) 725/2004 del Consiglio dell'Unione
Europea, in data 31 marzo 2004, sarà sempre rispettata dalla Parte
italiana, in virtù della sua appartenenza alle Comunità Europee.
Entrambe le Parti incoraggeranno, inoltre, la cooperazione tra le
loro Autorità competenti per l'applicazione delle norme e dei
regolamenti in materia di ricerca e soccorso della vita umana in
mare, sicurezza della navigazione, protezione dell'ambiente marino e
soppressione degli atti illeciti contro la navigazione marittima.

ARTICOLO 4
Trattamento delle navi nei porti
1. Alla luce del principio di reciprocità e nonostante gli
obblighi giuridici interni, ciascuna Parte Contraente riserverà alle
navi dell'altra Parte Contraente, che facciano scalo nei suoi porti,
lo stesso trattamento riservato alle proprie navi di bandiera, ivi
compreso:
a) la libertà d'ingresso nei porti;
b) lo scalo e la partenza dai porti;
c) il pagamento delle tasse e delle tariffe, nonchè dei diritti
marittimi, riferiti ai servizi portuali;
d) i diritti e le tasse portuali;
e) l'utilizzo di attrezzature portuali per le operazioni connesse
al carico ed allo scarico;
f) l'utilizzo di impianti e servizi portuali destinati al carico
ed allo scarico dei rifiuti di bordo;
g) l'imbarco e lo sbarco dei passeggeri, dell'equipaggio e delle
merci.
2. Per quanto riguarda la tassa di ancoraggio, l'utilizzo di fari
e di segnalazioni marittime o similari, il trattamento nazionale
verrà applicato soltanto alle navi battenti bandiera delle Parti
Contraenti.
3. Ciascuna Parte Contraente adotterà, in conformità alle
proprie leggi e regolamenti nazionali, tutte le misure appropriate
per evitare ritardi alle navi nei porti e semplificare, per quanto
possibile, il disbrigo delle formalità di frontiera, doganali,
sanitarie e delle altre formalità applicabili nei porti.
4. Le disposizioni del presente Accordo non pregiudicano i
diritti delle Autorità locali e delle Autorità marittime e portuali
nell'applicazione delle leggi e dei regolamenti in materia doganale,
di sanità pubblica, di sicurezza delle navi e dei porti, di tutela
contro l'inquinamento marino, di salvaguardia della vita umana, di
trasporto di merci pericolose e di sostanze tossiche, loro
identificazione, nonchè di ammissione degli stranieri.
5. Ciascuna Parte Contraente notificherà all'altra Parte
Contraente la propria legislazione ed i regolamenti nazionali
concernenti le materie del presente articolo. In relazione
all'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea, l'Italia
notificherà all'Egitto anche le norme comunitarie in vigore nelle
materie di cui sopra.

ARTICOLO 5
Nazionalità delle navi e documenti di bordo
1. Ciascuna Parte Contraente riconosce la nazionalità delle navi
dell'altra Parte Contraente comprovata dai documenti che si trovano a
bordo delle navi medesime e che sono rilasciati e riconosciuti dalle
rispettive Autorità marittime nazionali competenti, in conformità
alle proprie leggi e regolamenti.
2. Le navi di ciascuna Parte Contraente provviste di certificato
di stazza, rilasciato in ottemperanza alla Convenzione Internazionale
sulla Stazzatura delle Navi del 1969 o in ottemperanza alla
legislazione vigente, saranno esentate da ulteriori stazzature nei
porti dell'altra Parte Contraente. Ciascuna Parte Contraente
informerà l'altra Parte Contraente di ogni modifica nel proprio
sistema di stazzatura, al fine di mettere in grado quest'ultima di
determinare le condizioni di equivalenza.

ARTICOLO 6
Documenti d'identità dei marittimi
1. Ciascuna Parte Contraente riconosce i documenti d'identità
dei marittimi rilasciati dalle Autorità marittime nazionali
competenti dell'altra Parte Contraente.
2. I documenti d'identità dei membri di equipaggio sono:
a) per la Repubblica Italiana, il "Libretto di Navigazione";
b) per la Repubblica Araba d'Egitto, il "Passaporto dei
Marittimi" o "Passaporto".

ARTICOLO 7
Diritti ed obblighi dei marittimi nei porti di scalo
1. I membri di equipaggio, cittadini della Parte Contraente,
titolari dei documenti d'identità di cui all'articolo 6, sono
autorizzati a scendere a terra se muniti di visto di ingresso.
Qualora ne risultino sprovvisti, l'Autorità di frontiera, se
consentito dalla legislazione corrente nazionale ed internazionale,
rilascerà visti o altra autorizzazione di ingresso il prima
possibile, a condizione che detti marittimi siano iscritti nella
lista dei membri di equipaggio della nave.
2. Nelle questioni disciplinate dal presente articolo, la Parte
italiana, in virtù della sua appartenenza all'Unione Europea,
assicurerà sempre il rispetto del Regolamento (CE) 415/2003 del
Consiglio dell'Unione Europea in data 27 febbraio 2003, concernente
il rilascio di visti in frontiera, inclusi quelli concessi ai
marittimi in transito. Il principio di reciprocità sarà applicato
per quanto riguarda il trattamento dei marittimi nei porti di
entrambe le Parti Contraenti.
3. I membri di equipaggio, cittadini di altri Paesi terzi,
titolari dei citati documenti d'identità, sono altresì autorizzati
a scendere a terra. In tal caso, detti stranieri devono essere muniti
di visto d'ingresso, salvo i casi di esenzione previsti per lo Stato
di appartenenza. Qualora i predetti stranieri risultino sprovvisti di
tale visto, l'Autorità di frontiera, se consentito dalla
legislazione corrente nazionale ed internazionale, rilascerà visti o
altra autorizzazione di ingresso, a condizione che i marittimi
interessati siano iscritti nella lista dei membri di equipaggio della
nave.
4. I marittimi sopra menzionati possono soggiornare ovvero
transitare, nel rispetto della legislazione vigente, nel territorio
della Parte Contraente ove ha sede il porto.

ARTICOLO 8
Diritti di transito e di soggiorno degli operatori di bordo non
iscritti nella lista dei
membri di equipaggio
1. Gli operatori di bordo, cittadini di una Parte Contraente,
titolari dei documenti di identità rilasciati da ciascuna Parte
Contraente e citati all'articolo 6, che non risultino iscritti nella
lista dei membri di equipaggio, possono transitare attraverso il
territorio dell'altra Parte Contraente, allo scopo di raggiungere la
nave, di essere trasferiti su di un'altra nave, ovvero di far rientro
nel proprio Paese, solo se muniti di visto. L'Autorità di frontiera,
se consentito dalla legislazione corrente nazionale ed
internazionale, rilascerà visti o altra autorizzazione di ingresso,
in caso di necessità ed urgenza. In tale caso, detti stranieri
dovranno esibire, unitamente al citato documento, il passaporto in
corso di validità o altro documento di identità riconosciuto valido
per l'ingresso nello Stato Contraente.
2. Nelle questioni disciplinate dal presente articolo, la Parte
italiana, in virtù della sua appartenenza all'Unione Europea,
assicurerà sempre il rispetto del menzionato Regolamento (CE)
415/2003 del Consiglio dell'Unione Europea.
3. Gli operatori, citati al paragrafo 1, cittadini di altri Paesi
terzi, sono altresì autorizzati a transitare attraverso il
territorio dell'altra Parte Contraente, allo scopo di raggiungere la
nave, di essere trasferiti su di un'altra nave, ovvero di far rientro
nel proprio Paese. Detti operatori dovranno esibire, unitamente al
ricordato documento, il passaporto in corso di validità o altro
documento riconosciuto valido per l'ingresso nello Stato Contraente,
corredato di visto, salvo i casi di esenzione previsti per lo Stato
di appartenenza. Qualora i predetti stranieri risultino sprovvisti di
tale visto, l'Autorità di frontiera, se consentito dalla
legislazione corrente nazionale ed internazionale, rilascerà visti o
altra autorizzazione di ingresso, in caso di necessità e di urgenza.
4. Se una persona titolare dei documenti di identità di cui
all'articolo 6 sbarca nel porto di una delle Parti Contraenti per
ragioni di salute, le Autorità competenti di quella Parte
concederanno le autorizzazioni necessarie affinchè la persona
interessata possa soggiornare nel proprio territorio nell'ipotesi di
un suo ricovero e rientrare nel proprio Paese di origine o
raggiungere un altro porto di imbarco, con qualsiasi mezzo di
trasporto.
5. Le Parti Contraenti si riservano il diritto di negare
l'ingresso nei rispettivi territori ad ogni persona che, seppure
titolare dei documenti sopraindicati, sia ritenuta indesiderabile
dalle Parti stesse.
6. Le Parti Contraenti cooperano in ampia misura per prevenire e
reprimere il contrabbando di migranti per via marittima, in
conformità al diritto internazionale del mare.

ARTICOLO 9
Procedimenti giudiziari contro un membro di equipaggio
1. Se un membro di equipaggio di una nave di una Parte Contraente
commette un reato a bordo della nave mentre quest'ultima si trova
nelle acque territoriali dell'altra Parte Contraente, le disposizioni
dell'articolo 27 della Convenzione delle Nazioni Unite sul Diritto
Internazionale del Mare (UNCLOS, 1982) saranno applicate.

ARTICOLO 10
Sinistri marittimi
1. Se una nave di una delle due Parti Contraenti fa naufragio, si
incaglia, subisce un'avaria od ogni altro sinistro marittimo nelle
acque territoriali, nei porti o sulle coste dell'altra Parte
Contraente, le Autorità competenti di quest'ultima forniranno la
stessa assistenza, per il salvataggio dell'equipaggio, dei passeggeri
e delle merci che si trovano a bordo della nave in difficoltà,
riservata alle proprie navi ed ai carichi nazionali.
2. Le Autorità competenti della Parte Contraente nel cui
territorio la nave dell'altra Parte Contraente sia incorsa in un
sinistro (avaria, naufragio, affondamento od ogni altro sinistro)
notificheranno immediatamente l'evento al più vicino rappresentante
consolare dell'altra Parte Contraente, avvieranno un'indagine sulle
cause del sinistro e provvederanno ad ogni possibile assistenza per
lo svolgimento di tale indagine, nel rispetto delle disposizioni
nazionali vigenti presso ciascuna Parte Contraente.
3. Il carico e le parti scaricati o recuperati dalla nave
precisata al paragrafo 1 di questo articolo, purchè essi non siano
destinati all'utilizzo ed al consumo nel territorio dell'altra Parte
Contraente e soggetti a liquidazione doganale, non saranno sottoposti
ad alcuna tassa doganale. Una notifica dell'evento sarà data alle
Autorità doganali il prima possibile al fine di una supervisione di
detto carico e degli oggetti.
4. Le operazioni di salvataggio e la loro organizzazione saranno
sottoposte alle leggi dello Stato che le ha organizzate.
5. Le operazioni di prevenzione e lotta all'inquinamento marino,
conseguenti a sinistri marittimi ovvero ad atti involontari o
deliberati, saranno sottoposte alle leggi dello Stato che ha
organizzato e diretto l'operazione.
6. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano le
leggi ed i regolamenti del Paese in cui la nave ha fatto naufragio
relativi al deposito temporaneo dei carichi in porti determinati.

ARTICOLO 11
Uffici di rappresentanza
1. Per consentire un ulteriore sviluppo dei rapporti nel settore
della navigazione marittima e commerciale, le competenti Autorità di
ciascuna Parte consentiranno l'istituzione nel proprio territorio di
Uffici di rappresentanza marittima dell'altra Parte Contraente, in
conformità ai regolamenti nazionali delle Parti Contraenti stesse,
al fine di agevolare le operazioni connesse alla presenza delle
proprie navi nei porti dell'altra Parte.
2. Le Parti Contraenti faciliteranno la concessione di visti e di
permessi di soggiorno per motivi di lavoro al personale e agli
ispettori delle Società di Navigazione.

ARTICOLO 12
Trasferimento dei redditi
1. Ciascuna Parte Contraente concederà alle Società di
Navigazione marittima dell'altra Parte Contraente il diritto di
utilizzare i redditi e gli altri profitti realizzati nel proprio
territorio a seguito delle attività svolte in applicazione del
presente Accordo, per coprire le spese da effettuarsi sul posto.
2. Ciascuna Parte Contraente concederà alle stesse Società il
diritto di trasferire liberamente tali redditi e profitti sul
territorio dell'altra Parte Contraente.
3. L'utilizzo ed il trasferimento dei redditi e dei profitti
effettuati dalle stesse Società dovranno rispettare tutti gli
obblighi fiscali, in conformità alle procedure stabilite, previsti
dalla legge dello Stato Contraente sul territorio del quale esse
esercitano le loro attività.
4. Le disposizioni della Convenzione tra la Repubblica Italiana e
la Repubblica Araba d'Egitto per evitare la Doppia Imposizione
relativamente alle Imposte sui Redditi e per prevenire l'Evasione
Fiscale, firmata a Roma il 7 maggio 1979, e successivi emendamenti,
prevarranno.
5. I trasferimenti citati al paragrafo 2 saranno effettuati nel
più breve tempo possibile, e senza altre limitazioni, in valuta
convertibile, al tasso ufficiale di cambio previsto nel giorno in cui
tali trasferimenti vengono richiesti. In assenza di tasso di cambio
ufficiale, tali trasferimenti saranno effettuati al cambio di mercato
prevalente per le transazioni correnti.

ARTICOLO 13
Commissione Marittima Mista
1. Allo scopo di assicurare l' effettiva applicazione del
presente Accordo, è costituita una Commissione Marittima Mista,
composta da esperti designati dalle Autorità competenti di ciascuna
Parte Contraente.
2. La Commissione Marittima Mista esaminerà questioni di
reciproco interesse nel campo della navigazione ed affronterà ogni
problema persistente che dovesse sorgere nel corso dell'applicazione
del presente Accordo.
3. La Commissione si riunisce una volta all'anno, o più se
necessario, alternativamente in ciascun Paese, su richiesta di ognuna
delle Parti Contraenti.
4. Ogni controversia circa l'interpretazione o l'esecuzione del
presente Accordo sarà risolta dalla Commissione. Se quest'ultima non
riuscisse a raggiungere nessuna conclusione, la contestazione sarà
risolta attraverso i canali diplomatici.

ARTICOLO 14
Revisione
1. Il presente Accordo potrà essere modificato o revisionato su
richiesta di ciascuna Parte Contraente, notificata all'altra Parte
Contraente per iscritto e per le vie diplomatiche.
2. Tali modifiche o revisioni saranno approvate dalle Autorità
marittime nazionali competenti dell'altra Parte Contraente e
formalizzate mediante uno Scambio di Note tramite i canali
diplomatici.
3. Tali emendamenti entreranno in vigore il giorno in cui
ciascuna Parte Contraente notifica all'altra Parte Contraente,
attraverso i canali diplomatici, l'espletamento delle proprie
procedure interne. La data in cui l'ultima notifica viene ricevuta è
la data di entrata in vigore.

ARTICOLO 15
Entrata in vigore, durata e scadenza
1. Il presente Accordo entrerà in vigore alla data della
ricezione della seconda delle due notifiche con cui le Parti
Contraenti si saranno comunicate ufficialmente l'avvenuto
espletamento delle rispettive procedure interne. Le previsioni di cui
all'articolo 4, paragrafo 1, lettere c) e d), e paragrafo 2, saranno
effettive entro un periodo non superiore a 18 (diciotto) mesi dopo
l'entrata in vigore del presente Accordo, a seguito della sua
ratifica.
2. Alla data in cui il presente Accordo entra in vigore, il
precedente Accordo firmato il 7 aprile 1976 tra il Governo della
Repubblica Italiana e il Governo della Repubblica Araba d'Egitto
sulla Navigazione ed il Trasporto marittimo terminerà e cesserà di
essere in vigore.
3. Il presente Accordo rimarrà in vigore per tre anni e sarà
rinnovato tacitamente per ulteriori identici periodi.
4. Il presente Accordo potrà essere denunciato, da ciascuna
Parte Contraente, per le vie diplomatiche. In tal caso, l'Accordo
terminerà sei mesi dopo la ricezione della notifica data dall'altra
Parte Contraente.
In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati dai
rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.
Fatto a Roma, il 3 dicembre 2008, in due originali, ciascuno
nelle lingue italiana, araba ed inglese, i tre testi facenti
ugualmente fede. In caso di divergenze nell'interpretazione, il testo
in lingua inglese prevarrà.


PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA ARABA D'EGITTO

ALTERO MATTEOLI MOHAMED LOTFY MANSOUR

MINISTRO DELLE MINISTRO DEI TRASPORTI
INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI




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