3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 22-9-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 maggio 2007, n. 120
Legge regionale n. 26/2005, Art. 23. Regolamento per la concessione di contributi per la realizzazione di progetti di ricerca scientifica, applicata o industriale di elevato impatto sistemico per il settore produttivo, del welfare e della pubblica Amministrazione e di diffusione dei risultati della ricerca. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 22-09-2007)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 21 del 23 maggio 2007)
Vista la legge regionale 10 novembre 2005, n. 26, denominata
«Disciplina generale in materia di innovazione, ricerca scientifica e
sviluppo tecnologico»;
Visto, in particolare, l'Art. 23, sulla base del quale
l'Amministrazione regionale promuove la realizzazione di progetti di
ricerca scientifica, ricerca applicata o industriale di elevato
impatto sistemico per il settore produttivo, del welfare e della
pubblica Amministrazione e di diffusione dei risultati della ricerca
mediante la concessione a università, a enti pubblici di ricerca, a
consorzi, società consortili, associazioni e fondazioni, che
svolgono attività di ricerca, di contributi fino a totale copertura
della spesa ammessa;
Visto il comma 5 del medesimo Art. 23 il quale prevede che con
regolamenti regionali siano definiti, da parte della direzione
centrale lavoro, formazione, università e ricerca, nel rispetto
della normativa comunitaria vigente, gli ulteriori requisiti, le
condizioni, i criteri, le modalità e le procedure per l'attuazione
degli interventi di cui al comma 1 dello stesso articolo;
Visto l'Art. 2 della legge regionale n. 26/2005 che introduce,
tra le altre, le definizioni di ricerca e di trasferimento
tecnologico;
Vista la «Disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a
favore di ricerca, sviluppo e innovazione» pubblicata nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea serie C 323 del 30 dicembre 2006;
Ritenuto di adottare le definizioni di cui alla disciplina
predetta nell'ambito del testo regolamentare;
Visto l'Art. 3 della legge regionale n. 26/2005 ai sensi del
quale la giunta regionale definisce e approva, per un periodo
triennale, con aggiornamento annuale, il programma regionale per la
promozione e lo sviluppo dell'innovazione, delle attività di ricerca
e di trasferimento delle conoscenze e delle competenze anche
tecnologiche;
Visto il comma 4 del medesimo Art. 23 della legge regionale n.
26/2005 ai sensi del quale sono finanziabili i progetti di ricerca
redatti in conformità alle priorità individuate nel Programma;
Visto il «Programma regionale per la promozione e lo sviluppo
dell'innovazione, delle attività di ricerca e di trasferimento delle
conoscenze e delle competenze anche tecnologiche» approvato con
deliberazione della giunta regionale n. 2372 del 6 ottobre 2006, con
particolare riferimento alle schede riguardanti l'Art. 23 della legge
regionale n. 26/2005;
Visto il testo del Regolamento per la concessione di contributi
per la realizzazione di progetti di ricerca scientifica, applicata o
industriale di elevato impatto sistemico per il settore produttivo,
del welfare e della Pubblica amministrazione e di diffusione dei
risultati della ricerca, predisposto dalla Direzione centrale lavoro,
formazione, università e ricerca;
Ritenuto di approvare il suddetto regolamento;
Visto l'Art. 42 dello Statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 908 del
20 aprile 2007;
Decreta:
1. È approvato, per le motivazioni esposte in premessa, il
«Regolamento per la concessione di contributi per la realizzazione di
progetti di ricerca scientifica, applicata o industriale di elevato
impatto sistemico per il settore produttivo, del welfare e della
Pubblica amministrazione e di diffusione dei risultati della
ricerca», nel testo allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

Allegato
Regolamento per la concessione di contributi per la realizzazione di
progetti di ricerca scientifica, applicata o industriale di
elevato impatto sistemico per il settore produttivo, del welfare e
della pubblica amministrazione e di diffusione dei risultati della
ricerca.
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento definisce i requisiti, le condizioni,
i criteri, le modalità e le procedure per la concessione di
contributi per la realizzazione di progetti di ricerca scientifica,
applicata o industriale di elevato impatto sistemico per il settore
produttivo, del welfare e della Pubblica Amministrazione e di
diffusione dei risultati della ricerca previsti dall'Art. 23 della
legge regionale io novembre 2005, n. 26 (Disciplina generale in
materia di innovazione, ricerca scientifica e sviluppo tecnologico)
in conformità alla «Disciplina comunitaria in materia di aiuti di
Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione» pubblicata nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie C 323 del 30 dicembre
2006.
Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini del presente regolamento e nel rispetto dell'Art. 2,
comma 2, della legge regionale n. 26/2005, si intende per:
a) elevato impatto sistemico: la capacità di incidere in modo
significativo sulle attività e sulle relazioni dei soggetti che
interagiscono nel sistema misurabili in termini di sviluppo e
sostenibilità - intesi come miglioramento della diffusione della
conoscenza generale, superamento di un'inadeguata e imperfetta
distribuzione di risorse umane e finanziarie, maggiore coordinamento
delle attività dei soggetti che interagiscono nel sistema, aumento
di competenze, immagine, motivazione, ritorni finanziari e
occupazione - estesi e persistenti;
b) ricerca:
1. la ricerca scientifica o fondamentale: lavori sperimentali
o teorici svolti soprattutto per acquisire nuove conoscenze sui
fondamenti di fenomeni e di fatti osservabili, senza che siano
previste applicazioni o utilizzazioni pratiche dirette;
2. la ricerca applicata o industriale: la ricerca pianificata
o indagini critiche miranti ad acquisire nuove conoscenze, da
utilizzare per mettere a punto nuovi prodotti, processi o servizi o
permettere un notevole miglioramento dei prodotti, processi o servizi
esistenti. Comprende la creazione di componenti di sistemi complessi
necessaria per la ricerca industriale, in particolare per la
validazione dì tecnologie generiche, ad esclusione dei prototipi
utilizzabili per scopi commerciali e di progetti pilota destinati a
esperimenti tecnologici e commerciali, quando il prototipo è
necessariamente il prodotto commerciale finale e il suo costo di
fabbricazione è troppo elevato per poterlo usare soltanto a fini di
dimostrazione e di convalida;
c) diffusione dei risultati della ricerca: la divulgazione dei
risultati con mezzi idonei a raggiungere un livello di informazione e
di conoscenza su larga scala, ivi compresi l'insegnamento, la
pubblicazione o il trasferimento di tecnologie. In particolare, sono
considerati mezzi idonei i convegni tecnici o scientifici, la
pubblicazione in riviste tecniche e scientifiche o l'inserimento in
banche dati di libero accesso - in cui i dati della ricerca, non
elaborati, possono essere consultati da tutti - oppure il software
gratuito od open source, nonchè l'inserimento nella banche dati dei
raggruppamenti costituenti la rete regionale dell'innovazione di cui
all'Art. 25 della legge regionale n. 26/2005;
d) trasferimento tecnologico: il trasferimento di conoscenze e
di tecnologie di carattere non economico tra soggetti che realizzano
innovazione e soggetti che utilizzano l'innovazione al fine di
favorirne l'acquisizione e la circolazione. Affinchè il
trasferimento possa ritenersi di carattere non economico devono
verificarsi entrambe le seguenti condizioni:
1) tutti i redditi provenienti dalle attività di
trasferimento sono reinvestiti nelle attività principali dei
beneficiari;
2) il trasferimento è di natura interna, cioè la gestione
della conoscenza dei beneficiari è svolta o da un dipartimento
oppure dall'affiliata di un beneficiario o congiuntamente con altri
beneficiari;
e) sede, la sede principale o operativa in cui si svolge in
modo effettivo e continuativo l'attività oggetto del contributo;
f) collaborazione: la situazione, oggetto di uno specifico
accordo contente quanto previsto dall'Art. 4, comma 3, in cui due o
più partner, dei quali almeno uno appartenente ai beneficiari
previsti dall'Art. 3, partecipano alla concezione del progetto,
contribuiscono alla sua attuazione e ne condividono i rischi ed i
risultati;
g) progetti congiunti: progetti presentati da almeno due
beneficiari previsti dall'Art. 3, comma i, che intendano costituire
un'associazione temporanea di scopo. I progetti congiunti possono
essere svolti in collaborazione con soggetti diversi dai beneficiari
di cui all'Art. 3;
h) cofinanziamento: costo afferente al progetto non oggetto di
contributo. La collaborazione di soggetti non in possesso dei
requisiti di cui all'Art. 3, comma 3, lettere c) d) e) e f), è
sempre considerata prestata a titolo di cofinanziamento. lì
cofinanziamento può essere in denaro o in natura;
i) costo totale: valore complessivo del progetto,
indipendentemente dalla natura dei costi e dei soggetti a cui sono
imputabili le spese;
l) costo ammissibile: rispetto al valore complessivo del
progetto, è il valore riferito alle sole voci di spesa elencate
all'Art. 8, come definite dallo stesso articolo e con le
caratteristiche e nella misura ivi previste. Il costo ammissibile è
pertanto uguale o inferiore al costo totale;
m) costo non ammissibile: rispetto al valore complessivo del
progetto, è il valore che non può essere riferito alle voci di
spesa elencate all'Art. 8 del regolamento, così come definite dallo
stesso articolo e con le caratteristiche e nella misura ivi previste.
Il costo non ammissibile è uguale o inferiore al costo totale. La
somma del costo ammissibile e del costo non ammissibile corrisponde
al costo totale;
n) costo ammesso: valore ammesso a contributo regionale. È
pari al costo ammissibile al netto del cofinanziamento da chiunque
prestato eccedente il costo non ammissibile. Il costo ammesso può
essere uguale o inferiore al costo ammissibile;
o) costo finanziato: valore finanziato da contributo regionale.
lì costo finanziato può essere uguale o inferiore al costo ammesso
e coincide con il valore del contributo regionale.
Art. 3.
requisiti dei beneficiari
1. Possono beneficiare dei contributi i seguenti soggetti:
a) università;
b) enti pubblici di ricerca;
c) consorzi;
d) società consortili;
e) associazioni;
f) fondazioni.
2. I soggetti di cui al comma 1 possono beneficiare dei
contributi in forma individuale o in forma congiunta, in quest'ultimo
caso attraverso la costituzione di un'associazione temporanea di
scopo mediante la stipula di un atto pubblico avente ad oggetto un
contratto di mandato speciale con rappresentanza.
3. I beneficiari devono possedere, oltre ai requisiti previsti
dall'Art. 23 della legge regionale n. 26/2005, i seguenti requisiti:
a) avere quale finalità principale lo svolgimento di attività
di ricerca scientifica, di ricerca industriale o di sviluppo
sperimentale e la diffusione dei risultati mediante l'insegnamento,
la pubblicazione o il trasferimento di tecnologie;
b) non avere scopo di lucro;
c) reinvestire tutti gli utili interamente nelle attività di
ricerca, nella diffusione dei risultati della stessa o
nell'insegnamento;
d) non svolgere attività economica consistente nell'offerta di
beni e servizi sul mercato; e) avere sede principale o operativa
nella Regione Friuli-Venezia Giulia;
f) non trovarsi in stato di scioglimento o di liquidazione
volontaria e non essere sottoposti a procedure concorsuali.
4. In deroga a quanto previsto dal comma 3, lettera d), possono
beneficiare dei contributi, limitatamente alle attività non
economiche, i soggetti svolgenti anche attività di natura economica
purchè, per evitare sovvenzioni incrociate dell'attività economica,
siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a) le attività economiche e non economiche devono essere
chiaramente distinte;
b) i costi relativi alle attività economiche e non economiche
devono essere chiaramente distinti;
c) i finanziamenti relativi alle attività economiche e non
economiche devono essere chiaramente distinti.
5. Le imprese in grado di esercitare un'influenza sui soggetti di
cui al comma 1 non devono godere di alcun accesso preferenziale alle
capacità di ricerca del soggetto medesimo nè ai risultati prodotti.
6. La natura giuridica dei beneficiari ed il possesso dei
requisiti e delle condizioni previsti dalla legge e dal presente
regolamento sono dimostrati dall'atto costitutivo, dallo statuto e
dai bilanci dei medesimi nonchè dalle delibere o dai verbali degli
organi di amministrazione dai quali si desuma la composizione degli
stessi, del capitale sociale, del patrimonio associativo o del fondo
comune. Se il possesso di alcuni dei requisiti e delle condizioni non
è attestato da tali atti ovvero non emerge con chiarezza dagli
stessi, possono essere prodotte, nei casi e nelle forme consentiti
dalla legge, dichiarazioni sostitutive di atto notorio o
dichiarazioni sostitutive di certificazione.
Art. 4.
Requisiti dei progetti
1. Sono finanziabili i progetti riguardanti:
a) la ricerca scientifica;
b) la ricerca applicata;
c) la diffusione dei risultati della ricerca.
2. I progetti di cui al comma 1 devono altresì possedere i
seguenti requisiti:
a) essere di elevato impatto sistemico per almeno uno dei
seguenti settori:
1) settore produttivo;
2) settore del welfare;
3) settore della Pubblica amministrazione;
b) essere realizzati, per almeno il 70 per cento delle
attività previste, sul territorio regionale. La percentuale di
attività svolta sul territorio regionale si misura sul costo totale
del progetto;
c) essere conformi alle priorità individuate nel Programma
regionale per la promozione e lo sviluppo dell'innovazione, delle
attività di ricerca e di trasferimento delle conoscenze e delle
competenze anche tecnologiche di cui all'Art. 3 della legge regionale
n. 26/2005 e richiamate nel decreto di cui all'Art. 1;
d) se articolati in più fasi, le singole fasi progettuali
devono riguardare, pur nel contesto di un quadro di riferimento
generale, lotti di ricerca funzionalmente autonomi in grado di
apportare risultati misurabili e significativi a prescindere dallo
sviluppo di quelli successivi. Ciascuna fase può avere una durata
massima annuale;
e) se realizzati in collaborazione con soggetti non in possesso
dei requisiti di cui all'Art. 3, commi 1, 2, 3 e 4, la collaborazione
deve rispettare almeno una delle seguenti condizioni:
1) i risultati che non fanno sorgere diritti di proprietà
intellettuale possono avere larga diffusione ed il beneficiario di
cui all'Art. 3 è titolare di tutti i diritti di proprietà
intellettuale sui risultati ottenuti dalla sua attività di ricerca,
sviluppo e innovazione. Per titolare di tutti i diritti si intende
che il beneficiario gode pienamente dei vantaggi economici derivanti
da detti diritti di cui mantiene il pieno godimento, in particolare
il diritto di proprietà e il diritto di concedere licenze. Queste
condizioni possono essere soddisfatte anche se il beneficiario decide
di stipulare ulteriori contratti relativi a detti diritti compreso,
in particolare, il diritto di cederli in licenza al suo partner nel
progetto di collaborazione;
2) il beneficiario di cui all'Art. 3 riceve dai partner in
collaborazione un compenso equivalente al prezzo di mercato per i
diritti di proprietà intellettuale derivanti dall'attività dallo
stesso svolta nell'ambito del progetto e che sono trasferiti alle
imprese partecipanti. lì contributo dei partner in collaborazione ai
costi del beneficiario sarà dedotto da tale compenso. Per compenso
equivalente al prezzo di mercato per i diritti di proprietà
intellettuale si intende il compenso per il pieno vantaggio economico
derivante da tali diritti. Tale condizione si ritiene soddisfatta se
il beneficiario, in qualità di venditore, negozia per ottenere il
massimo beneficio al momento della conclusione del contratto;
3) tutti i diritti di proprietà intellettuale sui risultati
delle attività di ricerca e sviluppo, così come i diritti di
accesso a tali risultati, sono attribuiti ai vari partner della
collaborazione e rispecchiano adeguatamente i loro rispettivi
interessi, partecipazione ai lavori e contributi finanziari e di
altro tipo al progetto.
3. La collaborazione progettuale di cui al comma 2, lettera e),
deve risultare da uno specifico accordo, stipulato in forma scritta,
riguardante i rapporti intercorrenti tra i partner e dal quale emerga
espressamente il rispetto di almeno una delle condizioni di cui alla
medesima lettera e) nonchè l'impegno del collaboratore a fornire al
beneficiano di cui all'Art. 3 gli elementi necessari ai fini della
rendicontazione della spesa.
Art. 5.
Durata dei progetti
1. I progetti di ricerca possono essere articolati in una, due o
tre fasi.
2. Non sono ammissibili progetti di durata inferiore all'anno o
superiore al triennio.
Art. 6.
Misura del contributo
1. Il contributo è concesso per una sola fase nell'anno di
riferimento.
2. Il contributo è concesso nella misura del 100 per cento del
costo ammesso.
3. Il contributo non può in ogni caso superare il seguente
limite massimo:
a) euro 200.000,00 per fase per progetti di ricerca;
b) euro 15.000,00 per progetti di diffusione dei risultati
della ricerca.
4. Il contributo è calcolato sul costo ammissibile di cui
all'Art. 8 al netto dell'eventuale cofinanziamento in denaro o in
natura.
5. Qualora le risorse disponibili non siano sufficienti, il
contributo, diversamente da quanto previsto dal comma 2, può essere
concesso per un importo inferiore al costo ammesso, a condizione che
il beneficiario assicuri la presenza di un'ulteriore quota di
cofinanziamento, proprio, dei collaboratori o di altri soggetti, a
copertura del costo totale del progetto.
Art. 7.
Criteri di priorità e di valutazione
1. Ai fini della valutazione dei progetti e della formulazione
della graduatoria sono stabiliti i seguenti criteri e punteggi:
a) dichiarazione delle prospettive di impatto sistemico, fino
ad un massimo di punti 55, sulla base dei seguenti parametri:
1) dichiarazione e descrizione dei risultati attesi, fino ad
un massimo di punti 25, riferiti a:
1.1 nuove conoscenze finalizzate, prodotti, servizi,
processi e metodi di lavoro misurabili in termini di vantaggi
rispetto allo stato dell'arte;
1.2 brevetti esistenti o da realizzare;
2) dichiarazione e dimostrazione della competenze in ordine
al raggiungimento dei risultati attesi, fino ad un massimo di punti
15 riferiti a:
2.1 valutazione del beneficiario, misurabile in termini di
curriculum del personale impiegato nel progetto, tipologia del
proponente, analoghe attività già svolte con particolare
riferimento a progetti UE ed a progetti finanziati dall'industria o
dalla Pubblica amministrazione;
2.2 valutazione degli eventuali partner privati, misurabile
in termini di curriculum del personale impiegato nel progetto,
tipologia del proponente, svolgimento di attività coerenti con i
risultati ottenibili e vantaggi conseguibili;
2.3 valutazione degli eventuali partner pubblici,
misurabili in termini di curriculum del personale impiegato nel
progetto, tipologia del proponente, svolgimento di attività analoghe
che permettano l'utilizzo dei risultati e vantaggi conseguibili;
3) impatto sul territorio, fino ad un massimo di punti 15,
riferiti a:
3.1 crescita di: conoscenza, immagine, motivazioni per
ulteriori sviluppi, ritorni finanziari, occupazione, distintamente
per il beneficiano, per gli eventuali partner privati, effettivi e
potenziali, e per gli eventuali partner pubblici, effettivi e
potenziali;
3.2 miglioramento della qualità della vita, del lavoro,
del benessere;
b) numero di soggetti, fino ad un massimo di punti 10, sulla
base dei seguenti parametri:
1) partecipanti in qualità di beneficiari di cui all'Art. 3,
fino ad un massimo di punti 5;
2) in collaborazione, diversi dai beneficiari di cui all'Art.
3, fino ad un massimo di punti 5;
c) conformità alle priorità individuate nel Programma
regionale per la promozione e lo sviluppo dell'innovazione, delle
attività di ricerca e di trasferimento delle conoscenze e delle
competenze anche tecnologiche di cui all'Art. 3 della legge regionale
n. 26/2005, fino ad un massimo di punti 35.
2. In caso di progetti a parità di punteggio l'ordine di
graduatoria è determinato dall'applicazione successiva delle
seguenti priorita':
a) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del comma 1, lettera a);
b) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del comma 1, lettera b);
c) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del comma 1, lettera c);
d) ordine cronologico di presentazione.
Art. 8.
Costi ammissibili
1. Sono ammissibili a contributo i seguenti costi:
a) costi di personale, interno ed esterno, in particolare costi
per ricercatori, tecnici e altro personale ausiliario, purchè
impiegati per il progetto di ricerca. Per personale ausiliario si
intende il personale, addetto a coadiuvare il personale svolgente
attività di ricerca adibito al progetto, con mansioni non di
responsabilità. I costi per il personale ausiliario non possono
comunque superare il 20 per cento dei costi del personale. I costi
del personale interno ed esterno sono ammissibili nel rispetto dei
principi generali di diretta riferibilità, di stretta inerenza e di
proporzionalità dei costi rispetto all'attività finanziata;
b) costi degli strumenti e delle attrezzature nella misura e
per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto di ricerca. Se
gli strumenti e le attrezzature non sono utilizzati per tutto il loro
ciclo di vita per il progetto di ricerca, sono considerati
ammissibili unicamente i costi di ammortamento corrispondenti alla
durata del progetto di ricerca, calcolati sulla base dei regolamenti
di contabilità o della normativa civilistica o fiscale vigenti;
c) costi delle competenze tecniche e dei brevetti, acquisiti o
ottenuti in licenza da fonti esterne a prezzi di mercato, nell'ambito
di un'operazione effettuata alle normali condizioni di mercato e che
non comporti elementi di collusione, così come i costi dei servizi
di consulenza e di servizi equivalenti utilizzati esclusivamente ai
fini dell'attività di ricerca;
d) costi generali supplementari derivanti direttamente dal
progetto di ricerca;
e) altri costi d'esercizio, inclusi costi di materiali,
forniture e prodotti analoghi, sostenuti direttamente per effetto
dell'attività di ricerca;
f) costi relativi alla concessione e al riconoscimento di
brevetti e di altri diritti di proprietà industriale:
1) tutti i costi anteriori alla concessione del diritto, ivi
compresi i costi di preparazione, presentazione e trattamento della
domanda, nonchè i costi sostenuti per il rinnovo della domanda prima
della concessione del diritto nella prima giurisdizione;
2) i costi di traduzione e altri costi sostenuti al fine di
ottenere la concessione o il riconoscimento del diritto in altre
giurisdizioni;
3) i costi sostenuti per difendere la validità del diritto
nel quadro ufficiale del trattamento della domanda e di eventuali
procedimenti di opposizione, anche se detti costi siano sostenuti
dopo la concessione del diritto.
2. L'imposta sul valore aggiunto (IVA) è ammissibile solo se
sostenuta dal beneficiario e se non è da questi recuperabile.
3. L'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) è
ammissibile esclusivamente in relazione alle retribuzioni del
personale effettivamente adibito al progetto.
4. I costi progettuali sostenuti dai soggetti in collaborazione
che non possiedono i requisiti di cui all'Art. 3, comma 3, lettere
c), d), e) e f) non sono ammissibili a contributo.
Art. 9.
Costi del personale interno
1. I costi del personale interno si riferiscono alle seguenti
tipologie:
a) personale assunto con contratto a tempo indeterminato;
b) personale assunto con contratto a tempo determinato;
c) personale con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa o contratto a progetto;
d) personale con contratto di lavoro interinale.
2. Il rapporto intercorrente con il personale è dimostrato
attraverso la seguente documentazione:
a) contratto di lavoro dal quale si ricavano tipologia e durata
del rapporto;
b) lettera d'incarico sottoscritta dal lavoratore e dal
conferente l'incarico nella quale è specificato il ruolo all'interno
del progetto, il costo orario o giornaliero e l'impegno complessivo
previsto;
c) cedolini paga relativi al periodo rendicontato per le
finalità progettuali, con evidenza delle ore o giornate imputate al
progetto e tabella esplicativa del calcolo del costo orario.
3. Il costo del personale dipendente è individuato sulla base
del compenso corrisposto rapportato al tempo d'impiego nel progetto
sulla base della formula di cui al punto 1 dell'allegato A. Il
compenso lordo da prendere a riferimento è considerato su base
mensile o annua ed è comprensivo di oneri diretti, indiretti,
trattamento di fine rapporto e contributi a carico del datore di
lavoro. Possono essere presi in considerazione anche elementi
accessori della retribuzione, quali straordinari o compensi
incentivanti, purchè direttamente riferibili al progetto,
congruamente proporzionali all'entità dei costi complessivi rispetto
all'attività finanziata e comunque non superiore al 20 per cento dei
costi complessivi lordi del personale.
4. Nel caso in cui il personale sia parzialmente impiegato nel
progetto, il beneficiario è tenuto ad organizzare un sistema di
rilevazione delle prestazioni effettuate che rilevi le ore o giornate
lavorate, attraverso un foglio presenze con evidenza mensile ovvero
con un sistema analogo, al fine di permettere un immediata
quantificazione del tempo dedicato all'attività indicata in
progetto.
5. Nel corso del progetto il beneficiario può sostituire il
personale incaricato della realizzazione di una determinata
operazione, purchè rimangano inalterati le finalità e gli obiettivi
preposti all'attività finanziata e sia assicurato il rispetto del
budget finanziario previsto.
Art. 10.
Costi del personale esterno
1. I costi di personale esterno sono ammessi indipendentemente
dalla tipologia contrattuale posta in essere. In particolare, sono
ammessi i costi riconducibili a prestazioni d'opera occasionale,
prestazioni professionali, assegni per borse di studio e di ricerca.
2. Il rapporto intercorrente con il personale è dimostrato
attraverso la seguente documentazione:
a) documentazione attestante l'incarico attribuito al
collaboratore esterno;
b) contratto nel quale risulti esplicitato in dettaglio il tipo
di prestazione o attività svolta, la durata temporale, la
remunerazione, la quota attribuibile al progetto;
c) fattura o ricevuta o parcella, corredata da specifica
relazione sull'attività svolta;
d) documentazione attestante il versamento degli oneri sociali
e fiscali.
3. Il costo del personale esterno è individuato sulla base della
retribuzione lorda prevista, comprensiva degli oneri contributivi
previdenziali a carico del datore di lavoro, ivi comprese le casse di
categoria.
4. Il compenso riconosciuto ai collaboratori esterni deve
risultare coerente e compatibile con il tipo di prestazione offerta,
eventualmente desumibile da tariffari di categoria, e gli importi
attribuibili al progetto sono quelli desunti dalla nota di debito o
dalla fattura emessa dal soggetto percettore.
5. Possono essere ammessi in quota parte i costi del personale
parzialmente impiegato nel progetto. In tal caso la documentazione
attestante l'incarico attribuito al collaboratore esterno deve
specificare la quota attribuibile al progetto.
Art. 11.
Costi del personale ausiliario
1. I costi del personale ausiliario sono ammissibili in misura
ridotta comunque non superiore al 20 per cento dei costi complessivi
lordi del personale. La necessità del ricorso a tale tipologia di
personale deve essere motivata e documentata in modo evidente ai fini
della verifica della congruità dei costi.
Art. 12.
Costi della strumentazione e delle attrezzature
1. Sono ammessi i soli costi per beni che rivestono carattere
strumentale rispetto alla realizzazione del progetto, con esclusione
di tutti i beni di impiego generico. Il costo per attrezzature è
ammesso solo se effettivamente collegato agli obiettivi del progetto
e comprende anche i costi accessori, come, in particolare, il
trasporto e l'installazione.
2. I costi sono ammessi a titolo di ammortamento nella misura e
per il periodo in cui la strumentazione e le attrezzature sono
utilizzate per il progetto di ricerca.
3. I costi sono documentati dalla fattura o ricevuta regolarmente
quietanzata e dal libro dei beni ammortizzabili qualora il soggetto
beneficiario ne abbia obbligo di tenuta.
4. Ai fini del presente regolamento ed indipendentemente dal
sistema di contabilità utilizzato dal soggetto beneficiario, per il
calcolo dell'ammortamento si applicano i regolamenti di contabilità
e la normativa fiscale vigenti, con particolar riguardo al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917
(Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi), e
successive modifiche, e al decreto del Ministro delle finanze
31 dicembre 1988, n. 93200 (Coefficienti di ammortamento del costo
dei beni materiali strumentali impiegati nell'esercizio di attività
commerciali, arti e professioni), e successive modifiche. Ai sensi
della normativa vigente, il computo dell'ammortamento può essere
effettuato a partire dal momento di entrata in funzione del bene.
Sono ammissibili ammortamenti accelerati e anticipati, secondo le
condizioni previste dalla normativa vigente. Il beneficiario può non
applicare la riduzione a metà del coefficiente di ammortamento
prevista dalla normativa fiscale vigente per il primo esercizio di
ammortamento. I beni materiali di costo unitario non superiore a
516,46 euro (compresa l'IVA, se indetraibile) sono considerati
interamente ammortizzati, a condizione che si tratti di acquisizione
di attrezzatura completa. Sono interamente ammortizzabili i beni di
importo superiore alla richiamata soglia di 516,46 euro se il
beneficiario dimostra che detti beni esauriscono la loro durata di
vita totale nell'ambito dello svolgimento del progetto finanziato. Il
costo annuo, che deve essere proporzionalmente rapportato alle
giornate di utilizzo nel progetto finanziato, è pertanto determinato
secondo la formula di cui al punto 2 dell'allegato A.
5. Dalla documentazione in possesso del soggetto beneficiario
deve risultare l'esercizio di acquisto del bene, il momento di
entrata in funzione dello stesso e il coefficiente di ammortamento
applicato, con l'indicazione di eventuali ammortamenti accelerati o
anticipati.
6. Sono ammessi costi relativi all'acquisto di beni usati purchè
siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a) i beni sono accompagnati da un documento che ne specifica
l'origine;
b) i beni non hanno beneficiato, negli anni precedenti, di
agevolazioni derivanti da contributi pubblici;
c) il costo dei beni non eccede il valore di mercato ed è
comunque inferiore al prezzo del bene nuovo;
d) le caratteristiche tecniche del bene soddisfano le norme e
gli standard vigenti.
7. Sono ammessi costi per manutenzione e riparazione su beni
propri, ai sensi della normativa vigente. Tali costi, se di natura
incrementativa, sono soggetti ad ammortamento. I costi devono essere
imputati ad incremento del costo del bene cui si riferiscono, e
l'ammortamento deve essere effettuato sull'intero valore
incrementato. Sono considerati costi incrementativi quelli che, a
differenza dei costi di riparazione e manutenzione ordinaria,
incrementano il costo del bene, comportando un accrescimento
significativo e tangibile di produttività e di vita utile del
cespite.
8. Sono ammessi costi per acquisto di licenze software e di
hardware. In relazione ai costi sostenuti per l'acquisizione di
licenze software, in considerazione della natura di immobilizzazioni
immateriali rivestita da tali beni, i relativi costi sono
assoggettati ad ammortamento, secondo quanto previsto dalle
disposizioni fiscali e contabili vigenti. Per le attrezzature
informatiche possono essere utilizzate le seguenti aliquote di
ammortamento annue: hardware: 33,33 per cento, software 50 per cento.
Art. 13.
Costi delle competenze tecniche e dei brevetti
1. I costi delle competenze tecniche e dei brevetti acquisiti
sono ammessi nei limiti di quote di ammortamento annue in misura non
superiore a 1/3 del costo per ciascuna annualità. In caso di
utilizzo di detti beni per periodi inferiori all'anno, si applicano,
nel rispetto della proporzionalità, le modalità di calcolo di cui
all'Art. 12.
2. I costi sono dimostrabili attraverso fatture, ricevute o altra
documentazione valida ai fini fiscali.
Art. 14.
Altri costi d'esercizio
1. I costi d'esercizio riguardano, in particolare, i costi dei
materiali, delle forniture e di prodotti analoghi. Detti costi devono
essere direttamente imputabili all'attività di ricerca e pertanto
sono esclusi i costi indiretti. Sono inoltre compresi:
a) costi di manutenzione e riparazione ordinarie su beni
propri: i costi di manutenzione e riparazione non incrementativi,
sostenuti per mantenere in efficienza le immobilizzazioni materiali
al fine di garantirne la vita utile prevista, nonchè la capacità e
produttività originarie, sono interamente ammortizzabili
nell'esercizio, a condizione che sia dimostrata la stretta inerenza
di tali costi al progetto in ottemperanza al principio di diretta
riferibilità dei costi all'attività finanziata;
b) noleggio di strumentazione ed attrezzature: sono ammessi i
costi relativi al noleggio di strumentazioni e attrezzature usate
esclusivamente per l'attività oggetto del contributo ovvero di uso
comune a più attività. Nel caso di uso comune a più attività il
costo deve essere rapportato alle ore o giornate di utilizzo secondo
la formula di cui al punto 3 dell'allegato A. L'importo annuale del
noleggio non può superare il doppio della quota di ammortamento
annuo, calcolata sul valore di mercato del bene documentato dal
soggetto beneficiario attraverso una dichiarazione del fornitore
attestante il predetto valore. Per frazioni di anno i valori vengono
proporzionalmente rapportati alle giornate di utilizzo;
c) leasing: si considera altresì ammissibile l'acquisizione di
beni mobili strumentali mediante contratti di leasing, secondo la
disciplina di seguito riportata. Nel caso di contratti di leasing che
prevedono il riscatto da parte dell'utilizzatore o una durata
contrattuale minima non inferiore al periodo di ammortamento previsto
dalla normativa fiscale vigente, l'importo massimo ammissibile a
contributo non deve superare il valore di mercato del bene,
dichiarato dal soggetto concedente. Nel caso di contratti di leasing
che non prevedono il patto di riscatto e la cui durata è inferiore
al periodo di ammortamento di cui sopra, i relativi canoni sono
ammessi a condizione che il beneficiario dimostri la maggior
convenienza economica rispetto a forme contrattuali alternative. Il
beneficiario è tenuto a dichiarare che è stata valutata la
possibilità di forme contrattuali diverse e quindi la maggiore
convenienza economica del leasing. In ogni caso, l'importo annuale
dei canoni ammissibile a contributo non può superare il doppio della
quota di ammortamento annuo, calcolata sul valore di mercato del
bene. Per frazioni di anno i valori vengono proporzionalmente
rapportati alle giornate di utilizzo. Per entrambe le tipologie di
leasing, tutti gli altri costi eventualmente sostenuti dai
beneficiari relativamente al contratto non costituiscono costi
ammissibili. In tal senso, nel contratto di leasing dovrà essere
specificato il valore di mercato del bene e l'importo relativo agli
interessi e ad altri oneri contrattuali. In presenza di
strumentazioni o attrezzature di uso comune a più attività, è
rendicontabile esclusivamente la quota di costi direttamente
riferibili al progetto finanziato. Per la determinazione dell'importo
rendicontabile, si rimanda alla formula sopraindicata in relazione al
calcolo dei costi sostenuti per il noleggio;
d) affitto di beni immobili: nel caso di affitto di beni
immobili, il costo rendicontabile deve essere rapportato al periodo
di effettivo utilizzo del bene, come dalla formula riportata al punto
4 dell'allegato A. Qualora l'immobile in locazione non sia
interamente utilizzato ai fini dell'intervento finanziato, l'importo
ottenuto dall'applicazione della precedente formula deve essere
rapportato al numero di metri quadri effettivamente utilizzati con
riferimento all'attività finanziata secondo la formula di cui al
punto 5 dell'allegato A;
e) costi di materiali e forniture: non possono essere
ricondotti a tale voce i beni che non esauriscano la loro durata di
vita totale nell'ambito dello svolgimento del progetto finanziato. In
tal caso detti costi vanno compresi nella categoria costi della
strumentazione e delle attrezzature e assoggettati ad ammortamento.
Ai fini della collocazione dei beni nella corretta tipologia di
costi, si tiene conto della natura del bene e del suo valore
unitario. In particolare, è considerato materiale e fornitura un
bene il cui valore unitario non supera 516,46 euro. Al fine
dell'ammissibilità del costo, dalla documentazione giustificativa
deve risultare l'importo unitario dei singoli beni, evitando
l'indicazione di importi aggregati, ovvero detto importo dovrà
risultare da un prospetto di elencazione dei singoli beni;
f) costi per viaggi, pernottamenti e pasti: tra gli altri costi
d'esercizio sono considerati ammissibili anche i costi sostenuti per
viaggi, pernottamenti e pasti, purchè strettamente connessi alla
realizzazione dell'attività di ricerca. A titolo esemplificativo
rientrano nella voce di costo i viaggi per partecipare a riunioni,
comitati, seminari, azioni informative, di pubblicizzazione degli
interventi e di formazione del personale coinvolto nel progetto di
ricerca. I costi devono essere adeguatamente documentati attraverso
fatture o ricevute ed essere supportati da una relazione sulla
missione da cui risultino i nominativi dei partecipanti, che possono
consistere solo in personale effettivamente impiegato nel progetto,
il motivo della missione, il luogo, la durata, il dettaglio dei costi
imputati distinti in viaggi, pernottamenti e pasti. Deve inoltre
essere conservata la documentazione originale comprovante il costo
sostenuto e coerente con quanto riportato dai documenti di cui sopra,
tra cui, in particolare, i biglietti di viaggio e le fatture o
ricevute intestate di alberghi o ristoranti;
g) costi per la realizzazione di incontri, convegni e seminari:
rientrano in questa tipologia tutti i costi sostenuti per
l'organizzazione e la realizzazione di convegni o seminari, sempre
che tali attività siano direttamente collegate al progetto di
ricerca approvato. Per ogni evento devono essere chiaramente indicati
lo scopo, il gruppo di persone partecipanti, la localizzazione, la
durata, il numero di partecipanti, le lingue per le quali è
eventualmente effettuato il servizio di traduzione. A tale tipologia
di costo sono riconducibili, in particolare, spese per catering,
traduzioni, affitto sala ed equipaggiamenti, interpretariato, inviti.
A dimostrazione del costo sostenuto il beneficiario è tenuto a
conservare le fatture o ricevute originali, copia degli inviti, lista
dei partecipanti, copia del materiale distribuito ai partecipanti. In
caso di prestazioni rese da personale si richiamano le disposizioni
relative al personale, ed in particolare il beneficiario è tenuto a
conservare il contratto nel quale risulti esplicitato in dettaglio il
tipo di prestazione o attività svolta, la durata temporale, la
remunerazione, la quota attribuibile al progetto, fattura o ricevuta
o parcella, documenti attestanti il versamento degli eventuali oneri
sociali e fiscali, in quanto ammissibili;
h) costi per pubblicità ed altre attività di divulgazione: le
attività relative all'informazione sono ammissibili se direttamente
collegate agli obiettivi del progetto. Le attività rendicontabili
consistono, in particolare, in spazi informativi sui mass media,
conferenze stampa, pubblicazioni riguardanti conferenze e seminari,
pubblicazioni coerenti allo svolgimento o ai risultati della ricerca,
brochure contenenti informazioni generali sul progetto, video
presentazioni sulle attività svolte. La documentazione per la
verifica dell'ammissibilità dei costi deve comprendere, oltre alla
documentazione relativa all'effettuazione della spesa, anche una
copia del materiale promozionale o informativo prodotto.
Art. 15.
Costi generali supplementari
1. I costi generali derivanti dal progetto di ricerca devono
essere direttamente imputabili all'attività di ricerca e pertanto
sono esclusi da tale tipologia i costi indiretti, I costi
appartenenti a tale gruppo sono ammissibili purchè congruamente
proporzionati alla realizzazione del progetto e comunque in misura
non superiore al 5 per cento dei costi complessivi. Rientrano in
questa categoria tutti i costi pagati a fornitori esterni, in
particolare spese postali, telefoniche, fax, fotocopie, beni di
consumo, cancelleria, purchè direttamente imputabili al progetto di
ricerca.
2. Non sono ammessi costi generali supplementari calcolati
forfetariamente come percentuale dei costi complessivi ovvero costi
determinati pro quota sulla base di sistemi di calcolo.
3. Sono ammissibili i costi sostenuti per garanzie fidejussorie
fornite da banche o da altri istituti finanziari.
Art. 16.
Costi relativi alla concessione e al riconoscimento
di brevetti e di altri diritti di proprietà industriale
1. I costi devono essere sostenuti nel periodo di svolgimento del
progetto e dimostrabili attraverso idonea documentazione.
Art. 17.
Riparto delle risorse e termini di presentazione delle domande
1. Annualmente è stabilito, nell'ambito della disponibilità
finanziaria, il riparto delle risorse da utilizzare:
a) per il finanziamento dei nuovi progetti nell'annualità di
riferimento;
b) per il finanziamento della prosecuzione dei progetti già
approvati ed avviati nelle annualità precedenti.
2. Il riparto deve in ogni caso prevedere la destinazione
prioritaria delle risorse al finanziamento delle fasi successive alla
prima dei progetti di cui al comma 1, lettera b).
3. Nel caso in cui, a seguito del parere negativo di cui all'Art.
23 circa il monitoraggio e lo stato di avanzamento, si rendessero
disponibili risorse inizialmente destinate ai progetti di cui al
comma 1, lettera b), le stesse sono destinate, con successivo atto,
al finanziamento di progetti nuovi presenti nella graduatoria di cui
all'Art. 19, comma 6.
4. Con decreto del direttore centrale lavoro, formazione,
università e ricerca sono individuati per l'annualità di
riferimento il termine iniziale e finale di presentazione delle
domande, il numero massimo di domande presentabili da ciascun
soggetto e le modalità di presentazione delle stesse, sono approvate
la modulistica da utilizzare per la richiesta di contributo e le
eventuali note esplicative e sono poste le eventuali ulteriori
condizioni da rispettare ai fini della concessione del contributo.
Art. 18.
Domanda di contributo
1. La domanda di contributo è presentata in conformità e nel
rispetto di quanto previsto con il decreto di cui all'Art. 17 ed
entro il termine dallo stesso indicato.
2. La domanda è sottoscritta dal legale rappresentante dei
beneficiari e, in caso di progetti realizzati in forma congiunta, dal
legale rappresentante di ogni beneficiario che intende costituirsi in
associazione temporanea di scopo. La domanda può essere sottoscritta
da soggetto munito di mandato e dei poteri di firma.
3. La domanda riguardante progetti che prevedano una
collaborazione con soggetti diversi dai beneficiari è sottoscritta,
ai sensi e con le modalità di cui al comma 2, esclusivamente dai
soggetti beneficiari ed è corredata da copia dell'accordo di
collaborazione di cui all'Art. 4, comma 3.
4. La domanda deve contenere:
a) la denominazione o ragione sociale del richiedente o dei
richiedenti con l'indicazione del legale rappresentante o del
soggetto munito dei poteri di firma;
b) la ragione o denominazione sociale degli eventuali soggetti
in collaborazione;
c) nel caso di progetti congiunti, una dichiarazione di impegno
alla costituzione di un'associazione temporanea di scopo entro il
termine di 45 giorni dalla concessione, qualora la stessa non sia
già stata costituita;
d) le fasi progettuali e la relativa durata;
e) l'ammontare del contributo richiesto per ciascuna fase
progettuale.
5. In ogni caso, la domanda deve contenere tutti gli elementi
necessari per effettuare la valutazione sia del soggetto proponente,
che dell'iniziativa per la quale è richiesto l'intervento.
6. Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione:
a) l'elaborato progettuale dal quale emergano con chiarezza gli
elementi di cui all'Art. 7 posseduti dal progetto, gli obiettivi ed i
risultati da raggiungere alla conclusione del progetto e, nel caso di
progetti articolati in più fasi, alla conclusione di ciascuna fase
progettuale;
b) un prospetto dei costi del progetto con l'indicazione del
cofinanziamento;
c) l'accordo di collaborazione, se prevista;
d) l'atto costitutivo dell'associazione temporanea di scopo, in
caso di progetti congiunti e se già esistente;
e) la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di
cui all'Art. 3;
f) una dichiarazione attestante la presenza dell'eventuale
cofinanziamento e l'indicazione del soggetto cofinanziatore.
7. Ogni beneficiario può presentare il numero massimo di domande
individuato nel decreto di cui all'Art. 17, comprese quelle
riguardanti i progetti congiunti.
8. Ogni domanda può contenere un solo progetto.
Art. 19.
Procedimento per l'approvazione
dei progetti e la concessione del contributo
1. La direzione centrale lavoro, formazione, università e
ricerca, di seguito denominata direzione, effettua l'istruttoria
delle domande e della documentazione allegata.
2. In caso di necessità la direzione richiede per una sola volta
documentazione integrativa o sostitutiva, da produrre entro i termini
indicati dalla stessa, pena l'esclusione.
3. La selezione dei progetti è effettuata dalla direzione
mediante valutazione comparata, nell'ambito di specifica graduatoria,
sulla base dei requisiti di cui agli articoli 3 e 4 e dei criteri di
cui all'Art. 7.
4. L'assenza di uno o più dei requisiti di cui agli articoli 3 e
4 comporta l'esclusione del progetto.
5. Sono approvati i progetti ai quali è attribuito un punteggio
pari almeno a 20 punti.
6. La graduatoria indica:
a) i progetti approvati e finanziabili;
b) i progetti approvati ma non finanziabili per carenza di
risorse;
c) i progetti non approvati e la relativa motivazione.
7. L'atto di approvazione della graduatoria è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione.
8. Il contributo è concesso secondo l'ordine di graduatoria nei
limiti delle risorse annue disponibili e nel rispetto di quanto
previsto dal decreto di cui all'Art. 9, con decreto del direttore del
servizio competente, previo accertamento, nei casi previsti, circa
l'insussistenza di cause ostative secondo la normativa antimafia e
previa acquisizione, nel caso di prevista concessione di un
contributo per un importo inferiore all'ammontare richiesto nella
domanda per l'annualità di riferimento, di una dichiarazione di
impegno ad assicurare la presenza di un'ulteriore quota di
cofinanziamento, a copertura del costo totale del progetto.
9. Nel caso di progetti approvati articolati in più fasi, la
concessione del contributo riguarda esclusivamente la prima fase
progettuale. I contributi relativi alle fasi successive sono concessi
previo monitoraggio ed a condizione che vi sia una valutazione
positiva sullo stato di avanzamento del progetto ai sensi dell'Art.
23.
10. I progetti sono finanziati fino ad esaurimento delle risorse
dell'annualità di riferimento nei limiti della disponibilità di
bilancio in relazione al patto di stabilità e crescita e secondo
quanto disposto dal decreto di cui all'Art. 17.
11. Qualora si rendano disponibili risorse derivanti dagli
accertamenti e dalle verifiche di cui al comma 8 nonchè da revoche,
annullamenti o rinunce ai contributi concessi, con apposito atto si
procede allo scorrimento della graduatoria.
Art. 20.
Erogazione del contributo in via anticipata
1. L'erogazione del contributo può avvenire in via anticipata in
misura non superiore al settanta per cento del costo finanziato con
riguardo all'annualità di riferimento.
2. Nel caso in cui sia stata costituita un'associazione
temporanea di scopo, il contributo è erogato al soggetto capofila
che provvederà al riparto tra i diversi soggetti costituitisi
nell'associazione medesima sulla base di quanto previsto nell'atto
costitutivo della stessa.
3. La concessione a soggetti privati dell'anticipazione sul
contributo è subordinata alla presentazione di fideiussione bancaria
o assicurativa di importo pari alla somma da erogare maggiorata degli
interessi ai sensi della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto d'accesso), e successive modifiche, ed a condizione che sia
dimostrato lo stato di avanzamento dei lavori.
4. L'erogazione del contributo in via anticipata tiene conto dei
limiti di disponibilità di bilancio, correlati al patto di stabilita
e crescita.
Art. 21.
Rendicontazione
1. Ai fini della rendicontazione degli incentivi i beneficiari,
ai sensi dell'Art. 23, comma 6, della legge regionale n. 26/2005,
devono presentare, entro 150 giorni dalla conclusione del progetto, o
nel diverso termine previsto dal decreto di concessione, una
dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile del
procedimento, sia esso dirigente ovvero responsabile di ufficio o di
servizio, che attesti che l'attività per la quale l'incentivo è
stato erogato è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative e regolamentari che disciplinano la materia e delle
condizioni eventualmente poste nel decreto di concessione. A tale
dichiarazione è allegato un prospetto riepilogativo dei costi
sostenuti da cui si evince il rispetto dei vincoli e dei requisiti
per l'ammissibilità dei costi previsti dal presente regolamento.
2. Qualora dalla rendicontazione risultasse una maggiore spesa
sostenuta, resta fermo l'ammontare del contributo determinato in fase
di concessione. In caso di minore spesa il contributo viene
proporzionalmente rideterminato.
3. Qualora dalla rendicontazione risultasse una spesa inferiore
all'anticipazione già erogata i beneficiari sono tenuti alla
contestuale restituzione della somma eccedente.
4. Sono ammesse compensazioni tra le diverse tipologie di spesa
ammissibili previste dal regolamento, previa comunicazione e
successivo eventuale assenso scritto dell'Amministrazione regionale,
pena la rideterminazione ed eventuale riduzione del contributo, a
condizione che non sia modificato sostanzialmente il progetto
inizialmente presentato. Per modifiche sostanziali si intendono le
variazioni apportate al progetto tali da alterare significativamente
gli obiettivi preposti all'attività finanziata, quali risultanti
dalla documentazione sottoposta in sede di presentazione dell'istanza
e da eventuali documenti presentati ad integrazione della medesima.
5. È ammessa la richiesta motivata di proroga del termine di
rendicontazione purchè presentata prima della scadenza dello stesso.
Art. 22.
Erogazione a consuntivo
i. Fermo restando quanto disposto dall'Art. 21, commi 2 e 3, il
contributo o, nel caso di erogazione in via anticipata di cui
all'Art. 20, il saldo dello stesso, viene erogato successivamente
alla presentazione del rendiconto e previa presentazione di una
relazione attestante il livello di raggiungimento degli obiettivi di
impatto sistemico di cui all'Art. 7, comma 1, lettera a), come
individuati nel progetto allegato alla domanda di contributo.
2. Nel caso in cui sia stata costituita un'associazione
temporanea di scopo, il contributo è erogato al soggetto capofila
che provvederà al riparto tra i diversi soggetti costituitisi
nell'associazione medesima sulla base di quanto previsto nell'atto
costitutivo della stessa.
3. L'erogazione del contributo tiene conto dei limiti di
disponibilità di bilancio, correlati al patto di stabilità e
crescita.
Art. 23.
Monitoraggio, concessione ed erogazione
dei contributi per fasi successive alla prima
1. Nel caso di progetti articolati in più fasi, ai fini della
concessione dei contributi relativi alle fasi successive alla prima,
le attività progettuali svolte sono sottoposte a monitoraggio da
parte della direzione.
2. I contributi relativi alle fasi successive sono concessi a
condizione che il monitoraggio e la valutazione circa lo stato di
avanzamento delle attività progettuali, effettuato sulla base della
relazione di cui all'Art. 14, comma 1, abbiano avuto esito positivo.
Ai fini della valutazione si tiene conto dello scostamento tra
risultati programmati e risultati raggiunti.
3. Ai fini della concessione e dell'erogazione si applicano, in
particolare, gli articoli 19, 20, 21 e 22.
Art. 24.
Vincolo di destinazione
1. Il soggetto beneficiario ha l'obbligo di mantenere la
destinazione dei beni mobili per tutto il ciclo di vita del progetto
di ricerca a decorrere dalla data indicata nel decreto di
concessione.
Art. 25.
Obblighi dei beneficiari
1. L'Amministrazione provvede a verificare il rispetto dei
vincoli di destinazione e in generale degli obblighi imposti da leggi
e regolamenti ai soggetti privati beneficiari di incentivi.
2. Ai fini di cui al comma 1, è richiesta annualmente ai
beneficiari l'attestazione del rispetto degli obblighi loro imposti,
mediante dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, fatti salvi
i diversi controlli previsti da leggi di settore.
3. Qualora i beneficiari non provvedano ad inviare le
dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà loro richieste, si
procede all'effettuazione di ispezioni e controlli.
Art. 26.
Ispezioni e controlli
1. L'Amministrazione regionale può disporre controlli ispettivi
e chiedere la presentazione di documenti o di chiarimenti.
Art. 27.
Norma transitoria
1. In sede di prima applicazione, i requisiti di cui all'Art. 4,
comma 2, lettera c), riguardanti la conformità alle priorità
individuate nel programma di cui all'Art. 3 della legge regionale n.
26/2005 che i progetti devono possedere sono i seguenti:
a) essere cofinanziati;
b) essere riconducibili a filoni di ricerca esistenti, di
interesse innovativo a livello europeo, nazionale e locale;
c) avere un oggetto riconducibile ad abilità, esperienze e
capacità già presenti sul territorio individuate nel Programma di
cui all'Art. 3 della legge regionale n. 26/2005, tra le quali si
individuano, in particolare: servizi avanzati in sanità, bio-nano
tecnologie, ambiente, chimica, nuovi materiali, Information and
Communications Technology (ICT), energia, trasporti e logistica,
nautica e cantieristica.
2. In sede di prima applicazione, i criteri e punteggi di cui
all'Art. 7, comma 1, lettera c) riguardanti la conformità alle
priorità individuate nel Programma regionale per la promozione e lo
sviluppo dell'innovazione, delle attività di ricerca e di
trasferimento delle conoscenze e delle competenze anche tecnologiche
di cui all'Art. 3 della legge regionale n. 26/2005, fino ad un
massimo di punti 35, stabiliti ai fini della valutazione dei progetti
sono i seguenti:
a) grado del cofinanziamento, fino ad un massimo di punti 10,
sulla base dei seguenti parametri: punti 1 per ogni 2 per cento del
cofinanziamento sul costo totale. In caso di percentuali di
cofinanziamento costituenti frazioni, si applica il punteggio
determinato dalla percentuale inferiore;
b) riconducibilità a filoni di ricerca esistenti, di interesse
innovativo a livello europeo, nazionale e locale, fino ad un massimo
di punti 5, sulla base della seguente classificazione:
1) livello europeo: fino ad un massimo di punti 2;
2) livello nazionale: fino ad un massimo di punti 2;
3) livello locale: fino ad un massimo di punti 1;
c) riconducibilità ad abilità, esperienze e capacità già
presenti sul territorio individuate dal Programma regionale per la
promozione e lo sviluppo dell'innovazione, delle attività di ricerca
e di trasferimento delle conoscenze e delle competenze anche
tecnologiche di cui all'Art. 3 della legge regionale n. 26/2005, fino
ad un massimo di punti 5, tra le quali si individuano, in
particolare: servizi avanzati in sanità, bio-nano tecnologie,
ambiente, chimica, nuovi materiali, ICT, energia, trasporti e
logistica, nautica e cantieristica;
d) precedente contributo regionale già assegnato ai sensi
dell'Art. 11 della legge regionale 30 aprile 2003, n. 11 (Disciplina
generale in materia di innovazione) per precedenti fasi progettuali,
fino ad un massimo di punti 15.
Art. 28.
R i n v i o
1. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano
le disposizioni delle leggi vigenti e, in particolare, le
disposizioni della legge regionale n. 7/2000 e successive modifiche.
Art. 29.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Allegato A
(riferito agli articoli 9, 12 e 14)
Formule di calcolo dei costi

----&gt; Vedere formule a pag. 27 &lt;----

Visto: Il presidente: Illy