Serie Generale n. 115 del 18-5-2023
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA
CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA
DELIBERA 26 aprile 2023
Modifica del regolamento di amministrazione e contabilita' del Consiglio superiore della magistratura (23A02949) (GU Serie Generale n.115 del 18-05-2023)

IL CONSIGLIO SUPERIORE
DELLA MAGISTRATURA

Delibera

la modifica degli articoli 25, 26, 26-bis e 52, l'introduzione
degli articoli 25-bis, 26-ter, nonchè la correzione dell'errore
materiale contenuto nel comma 6 dell'art. 28 del regolamento di
amministrazione e contabilità, nei termini di seguito indicati:

Capo Terzo
Norme diverse

Art. 25

Indennità dei componenti del Consiglio

1. La misura delle indennità previste dall'art. 40, ultimo comma,
della legge 24 marzo 1958, n. 195 e successive modifiche,
disciplinate nel presente articolo, è determinata annualmente con
delibera del Consiglio, su proposta del Comitato di presidenza,
previo parere della Commissione bilancio, tenendo conto
dell'andamento del costo della vita e di similari indennità
stabilite per gli altri organi di rilevanza costituzionale.
2. Per la partecipazione all'assemblea plenaria del Consiglio, al
Comitato di presidenza e alla Sezione disciplinare è corrisposta una
indennità per ogni seduta. L'indennità per le sopraindicate sedute
spetta per non più di due sedute giornaliere.
3. Per la partecipazione effettiva alle sedute e all'attività di
Commissione, comprensiva dello studio, della trattazione delle
pratiche e della redazione delle proposte, è corrisposta
l'indennità forfettaria mensile di funzione. Con le modalità di cui
al primo comma, sono stabilite le percentuali di riduzione
dell'indennità stessa, in ragione delle assenze dalle sedute di
Commissione di appartenenza di ciascun componente.
4. La partecipazione alle sedute straordinarie di Commissione non
comporta l'erogazione di alcuna indennità.
5. Costituiscono incarichi speciali, che danno diritto
all'indennità di cui al comma 7:
a) la partecipazione a missioni all'estero relative a progetti o
lavori programmati con organizzazioni stabili internazionali (l'ENCJ,
l'ENTJ, il CCJE e il CCPE), sempre che la partecipazione sia stata
approvata con delibera plenaria;
b) la partecipazione alle sedute del Comitato pari opportunità,
della Commissione mista per i problemi della magistratura di
sorveglianza e delle Commissioni speciali deliberate dal Consiglio
con specifica qualifica di incarico speciale; in questi casi,
l'indennità di cui al comma 7 è dovuta soltanto ai consiglieri
componenti delle Commissioni e/o del Comitato predetti;
c) la partecipazione ad incontri con delegazioni straniere, nei
giorni in cui non sono previsti lavori del Consiglio, in seduta
plenaria o referente.
6. Lo svolgimento degli incarichi speciali istituzionali di cui
alla lettera a) del comma che precede, nei giorni in cui è prevista
attività di Commissione per il componente incaricato, giustifica
l'assenza dalle relative sedute e dà diritto all'indennità di cui
al comma 7.
Lo svolgimento degli incarichi speciali istituzionali di cui alle
lettere b) e c) del comma che precede, nei giorni in cui è prevista
attività di commissione per il componente incaricato, giustifica
l'assenza dalle relative sedute e non dà diritto all'indennità di
cui al comma 7 ove l'attività oggetto dell'incarico sia svolta nei
giorni in cui sono previste sedute di Commissione.
7. Lo svolgimento degli incarichi speciali istituzionali di cui al
comma 5, lettera a), nonchè lo svolgimento, nei giorni in cui non è
prevista attività di Commissione per il componente incaricato, degli
incarichi speciali di cui al comma 5, lettere b) e c), dà diritto
all'indennità da determinarsi, con le modalità di cui al comma 1,
in rapporto percentuale a quella spettante per le sedute plenarie di
Consiglio.
Non possono essere liquidate più di due indennità giornaliere per
incarichi speciali.
8. Ove le indennità per le sedute giornaliere di cui all'art. 25,
comma 2, (non più di due) e le indennità giornaliere di cui
all'art. 25, comma 7, (non più di due) riguardino il medesimo
giorno, non possono essere liquidate più di due indennità
giornaliere.
9. Con delibera del Consiglio, su proposta del Comitato di
presidenza, possono essere individuate ulteriori tipologie di
incarichi speciali.

Art. 25-bis

Indennità omnicomprensiva dei magistrati della Segreteria generale e
dell'Ufficio studi

1. Ai magistrati addetti alla segreteria ed all'Ufficio studi e
documentazione del Consiglio è corrisposta un'indennità consiliare
omnicomprensiva, da erogarsi per tredici mensilità, a compenso degli
obblighi di reperibilità e di disponibilità nonchè delle
prestazioni loro richieste dal regolamento interno del Consiglio. La
misura dell'indennità è determinata con delibera del Consiglio, su
proposta del Comitato di presidenza, previo parere della Commissione
bilancio, in proporzione alla rispettiva classe di valutazione
maturata ed è aggiornata annualmente tenendo conto dell'andamento
del costo della vita. Per il segretario generale e per il vice
segretario generale la predetta indennità è aumentata,
rispettivamente, del 30 e del 15 per cento.

Art. 26

Indennità di missione dei componenti del Consiglio

1. La misura dell'indennità di missione prevista per i componenti
del Consiglio, non residenti a Roma, dall'art. 40, ultimo comma,
della legge 24 marzo 1958, n. 195 e successive modifiche, è
determinata annualmente con delibera del Consiglio, su proposta del
Comitato di presidenza, previo parere della Commissione bilancio.
2. L'indennità di missione spetta in misura intera qualunque sia
la durata del periodo di permanenza a Roma del componente del
Consiglio nei giorni in cui è programmata o comunque svolta
attività consiliare o istituzionale.
Nei giorni immediatamente precedenti e successivi a quelli in cui
è programmata o comunque svolta attività consiliare o
istituzionale, purchè connessa all'esercizio delle funzioni
consiliari, l'indennità di missione spetta in misura oraria, sulla
base di autocertificazione del componente.
3. Per le missioni di durata inferiore a ventiquattro ore,
l'indennità è dovuta in ragione di un ventiquattresimo della misura
giornaliera per ogni ora di missione.
4. Le norme di cui ai commi precedenti si applicano ad ogni altra
missione che i componenti del Consiglio debbono svolgere, fuori della
loro residenza, per disposizioni del Consiglio, delle Commissioni,
del Comitato di presidenza o su delega del Vice Presidente in
rappresentanza del Consiglio.

Art. 26-bis

Liquidazione del trattamento retributivo complessivo

1. Il trattamento economico complessivo di cui agli articoli 25,
25-bis e 26 è liquidato nel rispetto del limite massimo retributivo,
previsto dall'art. 40, quarto comma, della legge 24 marzo 1958, n.
195, come modificato dalla legge 17 giugno 2022, n. 71.
2. Ai fini della corretta applicazione del comma 1, i consiglieri e
i magistrati di cui all'art. 25-bis forniscono, anche attraverso
autocertificazione, le informazioni necessarie al Servizio di
ragioneria.

Art. 26-ter

Rimborso delle spese dei componenti del Consiglio

1. A tutti i componenti del Consiglio, per lo svolgimento dei
compiti di carattere istituzionale connessi al proprio incarico da
effettuarsi sull'intero territorio nazionale, compete un rimborso
spese mensile, omnicomprensivo e forfettario. L'importo è
determinato, annualmente, con delibera del Consiglio, su proposta del
Comitato di presidenza, previo parere della Commissione bilancio ed
è liquidato nel rispetto del limite massimo retributivo, previsto
dall'art. 40, quarto comma, della legge 24 marzo 1958, n. 195, come
modificato dalla legge 17 giugno 2022, n. 71.
2. In alternativa all'indennità di missione di cui all'art. 26, il
componente non residente può optare, mediante comunicazione
periodica all'Ufficio di ragioneria, per il rimborso spese mensile a
piè di lista, per i giorni in cui è programmata attività
consiliare o istituzionale, purchè connessa all'esercizio di
funzioni consiliari, nonchè per i giorni immediatamente precedenti e
successivi ai predetti. In tale ipotesi, le spese, effettivamente
sostenute e regolarmente documentate, per l'alloggio, il vitto e per
la sosta del proprio automezzo, sono rimborsate entro il limite
massimo stabilito annualmente con delibera del Consiglio, su proposta
del Comitato di presidenza, previo parere della Commissione bilancio.
3. Ai componenti non residenti a Roma è dovuto, altresì, il
rimborso delle spese di viaggio, compreso l'eventuale uso del taxi,
per gli spostamenti dalla propria abitazione alle stazioni, porti ed
aeroporti di partenza e viceversa.
4. Le norme di cui al comma 3 si applicano per tutte le attività
istituzionali che i componenti del Consiglio debbono svolgere, fuori
della loro residenza, per disposizioni del Consiglio, delle
Commissioni o, in caso di urgenza, del Comitato di presidenza ovvero
su delega del Vice Presidente in rappresentanza del Consiglio.
5. A tutti i componenti è dovuto il rimborso delle spese di taxi
nei casi in cui sussistono ragioni di urgenza connesse allo
svolgimento dei compiti istituzionali. Le ragioni di urgenza connesse
allo svolgimento dei compiti istituzionali devono essere attestate
dal componente nella richiesta di rimborso.
6. Fuori dei casi di cui all'art. 26 (Indennità di missione) e di
cui al precedente comma 2 (Rimborso spese a piè di lista), ai
componenti è riconosciuto il rimborso spese di un pasto per ogni
giorno in cui è svolta attività consiliare o istituzionale, purchè
connessa all'esercizio di funzioni consiliari. Tale rimborso, mensile
a piè di lista, è dovuto per le spese effettivamente sostenute e
regolarmente documentate, entro un limite stabilito annualmente con
delibera del Consiglio, su proposta del Comitato di presidenza,
previo parere della Commissione bilancio.

Art. 28

Incarichi

1. Per l'attuazione dei propri fini istituzionali, il Consiglio
può affidare, su proposta del Comitato di presidenza, incarichi di
studio e di ricerca ad esperti qualificati, estranei all'ordine
giudiziario e al Consiglio, nonchè ad enti o istituti di ricerca,
pubblici e privati.
2. Il Consiglio può avvalersi, per periodi determinati, dell'opera
o dell'assistenza di esperti in possesso della professionalità o
della specializzazione specificamente richiesti in relazione
all'attività da svolgere. Può altresì stipulare contratti di
collaborazione continuativa, ai sensi e nei limiti di cui all'art. 3
del decreto legislativo 14 febbraio 2000, n. 37.
3. Con le stesse modalità di cui al comma 1, il Consiglio può
affidare a magistrati o a soggetti anche estranei all'ordine
giudiziario incarichi determinati per l'organizzazione e lo
svolgimento di incontri e seminari di studio per l'aggiornamento
professionale dei magistrati e per il tirocinio degli uditori
giudiziari, nonchè per le esigenze connesse all'attività delle
Commissioni o di altre articolazioni consiliari.
4. Limitatamente agli incarichi richiesti per le esigenze connesse
all'attività delle Commissioni, per l'acquisizione delle
disponibilità dei magistrati allo svolgimento degli incarichi di cui
al comma 3, entro il 30 gennaio, ogni due anni, il Consiglio, su
proposta della Terza Commissione, pubblica un interpello destinato ai
magistrati che abbiano maturato l'anzianità di servizio necessaria
al conseguimento della seconda valutazione di professionalità con
riferimento alla data di scadenza del termine per la presentazione
della dichiarazione di disponibilità. Nell'interpello saranno
indicati i settori per i quali il Consiglio intende avvalersi della
collaborazione dei magistrati e le eventuali attitudini specifiche
richieste per lo svolgimento degli incarichi.
Nella dichiarazione di disponibilità saranno indicate le funzioni
svolte dal magistrato, i settori per i quali si manifesta la
disponibilità allo svolgimento degli incarichi e le eventuali
attitudini specifiche.
La condanna disciplinare a una sanzione superiore a quella
dell'ammonimento riportata nell'ultimo decennio è circostanza
ostativa al conferimento dell'incarico di collaborazione. Il
magistrato che intenda offrire la sua disponibilità dovrà
dichiarare mediante autocertificazione le eventuali condanne
disciplinari riportate, nonchè dovrà dichiarare di non aver
riportato condanne penali e di non essere a conoscenza di essere
sottoposto a procedimenti penali o disciplinari, circostanze queste
ultime che, qualora sussistenti, potranno essere valutate ai fini del
conferimento dell'incarico. Ai fini del conferimento dell'incarico
saranno altresì valutati eventuali significativi ritardi risultanti
dalle statistiche dell'ultimo triennio.
Sono condizioni ostative al conferimento dell'incarico anche i
consistenti e reiterati ritardi nell'espletamento di altri incarichi
conferiti ai sensi dell'art. 28 del RAC.
5. Alla scadenza del termine fissato nell'interpello, il Consiglio,
su proposta della Terza Commissione, provvede alla selezione degli
idonei sulla base dei criteri indicati nell'interpello, con la
indicazione delle attività di collaborazione per le quali è stata
valutata l'idoneità. Ciascun magistrato potrà essere ritenuto
idoneo allo svolgimento di incarichi di collaborazione anche in più
settori.
Tra i magistrati di cui all'elenco così formato, le Commissioni
procederanno di volta in volta all'individuazione di quelli più
idonei allo svolgimento degli specifici incarichi, tenendo conto dei
criteri indicati nell'interpello, nonchè delle funzioni svolte e
delle attitudini del magistrato, come desumibili dalle indicazioni
fornite nelle dichiarazioni di disponibilità.
Per le esigenze connesse all'attività dell'Ufficio studi e
documentazione, la competenza spetta alla Sesta Commissione.
Il Comitato di presidenza, in base alle indicazioni provenienti
dalle singole Commissioni, propone al Consiglio l'affidamento degli
incarichi.
6. Gli incarichi di cui al comma 4 possono avere una durata massima
semestrale, prorogabile fino a un massimo di quattro volte. In ogni
caso gli incarichi di cui al comma 3 non possono superare una durata
complessiva di due anni, nell'arco di dieci anni, anche se conferiti
in modo non continuativo.
7. Per l'espletamento degli incarichi di cui ai commi precedenti
spetta un compenso da determinarsi dal Consiglio, su proposta del
Comitato di presidenza, previo parere della Commissione bilancio.
8. L'incarico per accertamenti tecnici e/o consulenze
specialistiche da parte di esperti qualificati, di cui le Commissioni
e il Comitato di presidenza ritengano di avvalersi per lo svolgimento
dei propri compiti, è conferito dal Comitato di presidenza, che
stabilisce il relativo compenso previo parere della Commissione
bilancio.

Capo settimo
Norme finali

Art. 52

Entrata in vigore e disposizioni transitorie

1. Il presente regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. Le modifiche al presente regolamento entrano in vigore dal
giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
3. Le disposizioni contenute nell'art. 26-ter, comma 2, hanno
effetto a partire dall'esercizio finanziario 2023, sempre che
l'indennità di missione di cui all'art. 26 non sia stata liquidata
prima dell'entrata in vigore di cui al comma che precede.
Roma, 26 aprile 2023

Il Vice Presidente: Pinelli