Serie Generale n. 281 del 2-12-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER IL PROGRAMMA DI GOVERNO
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER IL PROGRAMMA DI GOVERNO
DECRETO 2 agosto 2011
Riorganizzazione del Dipartimento per il programma di Governo. (11A15821) (GU Serie Generale n.281 del 02-12-2011)

IL MINISTRO PER L'ATTUAZIONE
DEL PROGRAMMA DI GOVERNO

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1997, n.
520;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e successive
modificazioni e integrazioni, ed in particolare l'articolo 7;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
9 dicembre 2002, concernente la disciplina dell'autonomia finanziaria
e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 luglio 2003, recante "Individuazione dei datori di lavoro ai sensi
del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni, nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei
Ministri", e successive modificazioni;
Visto il decreto di organizzazione del Dipartimento per il
programma di governo, in data 1 marzo 2005, a firma del Ministro
pro-tempore;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 7 maggio
2008 con il quale l'On. Gianfranco Rotondi è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
8 maggio 2008 con il quale all'On. Gianfranco Rotondi è stato
conferito l'incarico di Ministro per l'attuazione del programma di
Governo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
13 giugno 2008 con il quale all'On. Gianfranco Rotondi sono state
delegate le funzioni in materia di attuazione del programma di
Governo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, in data
1 marzo 2011, registrato alla Corte dei Conti in data 25 marzo 2011,
reg. n. 6, fog. n. 373, recante il nuovo Ordinamento delle Strutture
generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri, in particolare
l'art. 19 che prevede che il Dipartimento sia articolato in non più
di due uffici e non più di quattro Servizi;
Ritenuta la necessità di emanare un decreto per la
riorganizzazione del Dipartimento, sostitutivo di quello emanato in
data 1 marzo 2005 sopra citato, al fine di conformarne l'assetto alla
nuova organizzazione delle strutture generali della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, di cui al Decreto del Presidente del
Consiglio 1 marzo 2011;
Sentite le organizzazioni sindacali;

Decreta:

Art. 1

Ambito della disciplina

1. Il Dipartimento per il programma di Governo è la struttura di
supporto al Presidente che opera nell'area funzionale della
programmazione strategica, del monitoraggio e dell'attuazione delle
politiche governative.
2. Il Dipartimento in particolare: cura l'analisi del programma di
Governo e la ricognizione degli impegni assunti in sede parlamentare,
nell'ambito dell'Unione europea o derivanti da accordi
internazionali; la gestione e lo sviluppo di iniziative, finanziate
anche con fondi europei, in materia di monitoraggio e comunicazione
istituzionale del programma di Governo; l'analisi delle direttive
ministeriali in attuazione degli indirizzi politico-amministrativi
delineati dal programma di Governo; l'impulso e il coordinamento
delle attività necessarie per l'attuazione e l'aggiornamento del
programma e il conseguimento degli obiettivi stabiliti; il
monitoraggio e la verifica, sia in via legislativa che
amministrativa, dell'attuazione del programma e delle politiche
settoriali nonchè del conseguimento degli obiettivi
economico-finanziari programmati; la segnalazione dei ritardi, delle
difficoltà o degli scostamenti eventualmente rilevati;
l'informazione, la comunicazione e la promozione dell'attività e
delle iniziative del Governo per la realizzazione del programma
mediante periodici rapporti, pubblicazioni e strumenti di
comunicazione di massa.

Art. 2

Capo del Dipartimento

1. Il Capo del Dipartimento coordina tutte le attività di
competenza degli Uffici in cui si articola il Dipartimento. Egli
riceve direttamente dal Ministro gli atti di indirizzo e gli
obiettivi da perseguire; risponde direttamente alla stessa Autorità
politica sull'azione amministrativa svolta e sui risultati
conseguiti.
2. Il Capo del Dipartimento si avvale di una Segreteria che cura la
gestione, l'organizzazione ed il coordinamento della sua agenda
istituzionale, nonchè le attività di organizzazione e
protocollazione della corrispondenza destinata al Dipartimento.
3. Il Capo del Dipartimento si avvale, altresì, di una Segreteria
tecnica, di livello non dirigenziale, che esercita un ruolo di
supporto all'attività di coordinamento tecnico-organizzativo dello
stesso; essa è preposta, inoltre, alla cura delle attività di
sostegno alla funzione di coordinamento in materia di valutazione e
controllo strategico nelle amministrazioni dello Stato, al fine di
assicurare supporto organizzativo e tecnico-giuridico al Comitato
tecnico-scientifico, di cui al decreto legislativo n. 286/99, art. 7
e al D.P.R. n. 315/2006; essa supporta, altresì, in coerenza con gli
obiettivi fissati nelle direttive ministeriali, il Capo del
Dipartimento nell'esercizio delle sue funzioni in materia di
valutazione dei dirigenti e di controllo di gestione; offre, infine,
supporto al Capo del Dipartimento per la gestione e lo sviluppo di
fondi comunitari per iniziative riguardanti il monitoraggio e la
comunicazione istituzionale del programma di Governo. Svolge ogni
altro compito affidatogli dal Capo Dipartimento.
4. In caso di assenza od impedimento di uno dei dirigenti preposti
agli Uffici del Dipartimento, la direzione dell'Ufficio è
temporaneamente assunta dal Capo del Dipartimento, salvo che, sentito
quest'ultimo, il Ministro ne attribuisca la reggenza ad altro
dirigente del Dipartimento.
5. Il Dipartimento si articola nei seguenti Uffici:
a) Ufficio per il monitoraggio del programma di governo e di
supporto alle attività inerenti agli indirizzi e all'attuazione
delle politiche governative;
b) Ufficio affari generali, sistemi informativi e comunicazione
istituzionale.

Art. 3

Ufficio per il monitoraggio del programma di governo e di supporto
alle attività inerenti agli indirizzi e all'attuazione delle
politiche governative

1. L'Ufficio svolge l'azione di monitoraggio e di verifica, sia in
via legislativa che amministrativa, del programma di Governo in
funzione del conseguimento degli obiettivi stabiliti e fornisce il
necessario supporto per le attività di analisi e di studio
funzionali all'attuazione degli indirizzi delineati nell'ambito delle
politiche governative.
2. L'Ufficio si articola in due Servizi:
a) Servizio analisi e monitoraggio: il Servizio provvede al
supporto per l'analisi del programma di Governo e alla ricognizione
degli impegni assunti in sede parlamentare, sia con riferimento
all'ambito dell'Unione europea che ad impegni derivanti da accordi
internazionali; provvede, poi, all'impulso ed al coordinamento delle
attività necessarie per l'attuazione e l'aggiornamento del programma
e il conseguimento degli obiettivi stabiliti; cura, inoltre, il
monitoraggio e la verifica dell'attuazione, sia in via legislativa
che amministrativa, del programma e delle politiche settoriali,
nonchè del conseguimento degli obiettivi economico-finanziari
programmati; provvede, inoltre, alla segnalazione dei ritardi, delle
difficoltà o degli scostamenti eventualmente rilevati ed allo
sviluppo e implementazione del programma di Governo; cura la
predisposizione della base conoscitiva e progettuale per
l'aggiornamento del programma, nonchè la raccolta comparativa dei
dati sull'andamento della spesa, della finanza pubblica e
dell'economia nazionale; cura, infine, l'analisi dello stato di
attuazione del programma di Governo e la predisposizione dei dati e
delle informazioni necessarie per la produzione dei rapporti
periodici e delle relazioni di sintesi concernenti lo stato di
attuazione del programma di Governo.
b) Servizio di supporto alle attività inerenti all'attuazione
degli indirizzi delineati nel programma di Governo e di studio dei
sistemi di valutazione delle politiche pubbliche: il Servizio cura
l'attività di supporto, in raccordo anche con la Segreteria tecnica,
di cui è cenno al precedente art. 2, in funzione dell'attuazione
degli indirizzi politico-amministrativi delineati dal programma di
Governo; il servizio provvede, inoltre, alla ricognizione ed
all'analisi dei sistemi di valutazione, con particolare riguardo a
quelli adottati dalle Amministrazioni pubbliche; cura, altresì, la
gestione delle interconnessioni telematiche, sia dedicate, sia
attraverso il sistema pubblico di connettività, con tutte le banche
dati utili per l'attività di monitoraggio dello stato di attuazione
del programma di Governo.

Art. 4

Ufficio affari generali, sistemi informativi e comunicazione
istituzionale

1. L'Ufficio cura la gestione delle risorse umane, finanziarie e
strumentali, e più in generale, del bilancio e dei relativi
adempimenti contabili, nonchè gli affari generali e il coordinamento
e la gestione dei sistemi informativi di supporto; cura, inoltre,
tutte le attività di comunicazione funzionali alla promozione e
diffusione delle iniziative di Governo attraverso l'utilizzo dei più
idonei strumenti di comunicazione; elabora, altresì, il piano di
comunicazione, in coerenza con gli indirizzi e le direttive
governative, facendo ricorso, se del caso, a forme di collaborazione
con Istituti universitari o Enti di studi e di ricerca, per acquisire
qualificati contributi di natura tecnico-scientifica in materia di
comunicazione istituzionale; definisce, altresì, strategie operative
di comunicazione interna.
2. L'Ufficio si articola in due Servizi:
a) Servizio per la gestione delle risorse umane, affari generali
e bilancio e del coordinamento dei sistemi informativi di supporto:
il Servizio provvede alla gestione degli affari generali e
giuridico-amministrativi, nonchè all'organizzazione dell'archivio
generale e del personale in servizio; cura la gestione del bilancio e
dei relativi adempimenti contabili; cura, inoltre, l'attività
contrattuale concernente le risorse finanziarie e predispone gli atti
amministrativi e contabili conseguenti alla formalizzazione degli
impegni giuridici assunti dagli Uffici del Dipartimento; provvede
alla gestione delle strutture di supporto agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro per l'attuazione del programma di
Governo, se nominato, nonchè agli adempimenti contabili relativi
agli organismi incardinati presso il Dipartimento. Per lo svolgimento
dei propri compiti, si raccorda con i competenti Uffici del
Dipartimento per le politiche di gestione e di sviluppo delle risorse
umane.
b) Servizio per l'informazione, la comunicazione istituzionale e
la promozione delle iniziative del Governo: il Servizio cura la
promozione delle attività e delle iniziative del Governo finalizzate
alla realizzazione del proprio programma, attraverso l'uso di
pubblicazioni e di strumenti di comunicazione multimediale, nonchè
di mirate campagne di comunicazione su base territoriale, nazionale
ed estera, ferme restando le competenze in merito del Dipartimento
per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
Ministri; provvede alla gestione, aggiornamento e sviluppo del sito
WEB, assicurando, tra l'altro, adeguata pubblicità ai report delle
attività svolte da organismi operanti presso il Dipartimento, come
il Comitato tecnico scientifico per il controllo strategico nelle
amministrazioni dello Stato e l'Osservatorio per la valutazione delle
politiche governative.

Art. 5

Norme finali

1. È abrogato il decreto del Ministro per l'attuazione del
programma di Governo 1 marzo 2005.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
per gli adempimenti di competenza.
Roma, 2 agosto 2011

Il Ministro: Rotondi

Registrato alla Corte dei conti l'8 novembre 2011
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 19, foglio n. 336