5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 14-12-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SO.G.AER. S.P.A. - SOCIETA' GESTIONE AEROPORTO CAGLIARI ELMAS
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 14-12-2022)

Bando di gara telematica - Procedura aperta - Affidamento in
concessione mediante project financing, della progettazione,
realizzazione delle opere di revamping e adeguamento e gestione
dell'impianto di termovalorizzazione presso l'aeroporto di Cagliari
(Elmas)


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi So.G.Aer. S.p.A. - Società gestione
aeroporto Cagliari Elmas Via dei Trasvolatori s.n.c. Elmas 09030
Italia Tel.: +39 070211211 E-mail: sogaer.spa@legalmail.it Fax: +39
070241013 Codice NUTS: ITG27. Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: https://sogaer.acquistitelematici.it/. I.2) Appalto
congiunto Il contratto non prevede un appalto congiunto. I.3)
Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
https://sogaer.acquistitelematici.it/. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://sogaer.acquistitelematici.it/. I.6) Principali settori di
attività Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE
II.1) Entità dell'appalto II.1.1) Denominazione: Affidamento in
concessione mediante project financing revamping e gestione impianto
trattamento rifiuti presso aeroporto Cagliari-Elmas). II.1.2) Codice
CPV principale 90513300-9. II.1.3) Tipo di appalto servizi. II.1.4)
Breve descrizione: L'oggetto della concessione consiste nella
progettazione definitiva/esecutiva sulla base del progetto di
fattibilità del Promotore posto a base di gara, esecuzione dei
lavori e nella realizzazione delle opere di revamping e adeguamento
nonchè nella successiva gestione (attività prevalente)
dell'impianto di termodistruzione presso l'aeroporto di Cagliari
(Elmas). II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo contratto è
suddiviso in lotti: no. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS:
ITG2F - Luogo principale di esecuzione: Territorio del Comune di
Elmas - CA. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Si veda precedente
punto II.1.4. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il
solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo
nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato: 48.086.257,00 EUR.
II.2.7) Durata della concessione: Durata: 19 anni decorrenti dalla
data di stipula della Convenzione, di cui: 1 anno per le attività di
progettazione definitiva, esecutiva e realizzazione dell'intervento;
18 anni di gestione a regime decorrenti dalla data di ultimazione dei
lavori. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10)
Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: no. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione - III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Iscrizione nel
registro delle imprese per attività inerenti l'attività oggetto del
presente bando; Iscrizione all'Albo dei gestori ambientali; Possesso
delle certificazioni ISO 9001 e 14001. Nel caso di RTI o consorzi i
suddetti requisiti devono essere posseduti da almeno uno dei soggetti
facenti parte del consorzio o del RTI. Per gli operatori che
risiedono in altro stato membro è salvo il disposto dell'articolo 86
del D.Lgs. 50/16. Altri requisiti sono previsti dal disciplinare di
gara. III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Come da
disciplinare di gara III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Come
da disciplinare di gara III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai
sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/16, l'offerta dei concorrenti deve
essere corredata, a pena di esclusione, da una cauzione o
fideiussione provvisoria, pari al 2 % (due per cento) dell'importo di
Euro 2.563.000,00 dell'investimento per la progettazione, il
revamping e l'adeguamento dell'impianto. Tale cauzione dovrà essere
rilasciata come da punto 3.1.3) del Disciplinare di gara. La cauzione
provvisoria dovrà essere accompagnata dall'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
polizza o la fideiussione definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs
50/16, salvo quanto previsto dal comma 8 dell'art. 93.Ai sensi
dell'art. 183, comma 13 del D.Lgs. 50/16, l'offerta è altresì
corredata dalla cauzione fissata in misura pari al 2,5% del valore
dell'investimento come desumibile dal progetto di fattibilità a base
di gara (v. paragrafo 1.3) Disciplinare). III.1.7) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Il contratto è finanziato dal
concessionario ed è remunerato attraverso il diritto attribuito al
concessionario a gestire funzionalmente e sfruttare economicamente
l'opera. Non sono previsti oneri a carico dell'Amministrazione.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i soggetti di cui all'art. 45 D.Lgs. 50/16, oppure le imprese
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8,
D.Lgs. 50/16. Il raggruppamento di imprese dovrà coprire i requisiti
tecnico-organizzativi globalmente richiesti e ciascun associato
dovrà essere qualificato per l'attività che è chiamato ad
eseguire, così come indicato nel Disciplinare. III.1.9) Il
concessionario ha facoltà di costituire, dopo l'aggiudicazione, una
società di progetto con capitale sociale minimo pari all'un per
cento del valore dell'investimento. In caso di concorrente costituito
da più soggetti, nell'offerta deve essere indicata la quota di
partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto. III.2.1.)
Informazioni relative ad una particolare professione: Come indicato
nei documenti di gara. III.2.2) Condizioni di esecuzione della
concessione: Come da Disciplinare e schema di contratto costituenti
documentazione di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 23/01/2023 - Ora locale: 12:00. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità
di apertura delle offerte: Data: 30/01/2023 - Ora locale: 16:00.
Luogo: La presente procedura di affidamento è interamente gestita
con modalità telematica. Pertanto, le offerte dovranno essere
formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione
appaltante esclusivamente per mezzo della piattaforma
sogaer.acquistitelematici.it. Le sedute pubbliche saranno tenute con
modalità telematiche, con esclusione della presenza in sede.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Le imprese partecipanti, attraverso la piattaforma
telematica, potranno assistere alla seduta di gara da remoto. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità - Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.3) Informazioni complementari: La
presente procedura viene gestita interamente per via telematica
attraverso il portale https://sogaer.acquistitelematici.it/. Le
relative offerte pertanto dovranno essere formulate dagli operatori e
ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del
predetto sistema, secondo le modalità indicate nel Disciplinare. I
quesiti relativi alla gara dovranno essere presentati nei tempi e con
le modalità indicate nel Disciplinare. È obbligatorio presentare la
richiesta per l'effettuazione di un sopralluogo con le modalità
indicate nel Disciplinare. La mancata effettuazione del sopralluogo
comporta ai sensi dell'art. 8 L. n. 120/2020 l'esclusione del
concorrente dalla gara. Valore stimato della concessione, IVA
esclusa: 48.086.257,00 EUR. I costi della manodopera sono pari a Euro
12.767.382,10. L'importo complessivo dell'investimento per la
progettazione, il revamping e l'adeguamento dell'impianto come
desumibile dal progetto di fattibilità è pari a: Euro 2.563.000,00
di cui Euro 45.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, il tutto oltre IVA. Il canone annuo posto a base di gara è
pari a Euro 180.000,00 (centottantamila/00) come indicato nei
documenti di gara del Promotore. La committente si riserva di non
procedere all'aggiudicazione o di procedervi anche in presenza di una
sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente
dall'amministrazione. Alla presente fornitura è attribuito il
seguente codice CIG: 9465481A04 - CUP J21E21000080007.
L'amministrazione si riserva la facoltà di interrompere, annullare
e/o revocare la gara in qualsivoglia momento, di non aggiudicare e/o
stipulare il contratto; in tale eventualità l'impresa concorrente
non potrà richiedere alcun ristoro e indennizzo, nemmeno ai sensi
degli artt. 1337 e 1338 c.c. o comunque ad avanzare qualsivoglia
pretesa, diritto, ragione ed azione nei confronti della So.G.Aer. per
tale ragione. Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate,
plurime, condizionate. Per la definizione di qualsiasi controversia
derivante dal contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 209 del codice. L'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva l'applicazione
dell'art. 110 del D.Lgs. 50/16. Ai fini della tutela rispetto al
trattamento dei dati personali, si veda quanto indicato al punto 14
del Disciplinare. In attuazione dell'art. 5 del decreto del ministero
delle Infrastrutture e dei trasporti 2.12.2016 (GU n. 20 del
25.1.17), l'aggiudicatario dovrà rimborsare alla stazione appaltante
le spese di pubblicazione entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Sono
altresì a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli
tributari. Il responsabile del procedimento è l'ing. Massimo Sanna.
Il presente bando integrale di gara verrà pubblicato sulla GURI, sul
sito www.serviziocontrattipubblici.it, nonchè sul sito istituzionale
della stazione appaltante all'indirizzo
https://sogaer.acquistitelematici.it. VI.4) Procedure di ricorso -
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Sardegna, Via Sassari 17 - Cagliari 09124 Italia - Tel.: +39
070679751. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
09/12/2022

Il presidente
dott.ssa Monica Pilloni


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