5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 3-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 3-12-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A.
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice Postale:
00185
Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-44464445. Fax
06-4456224 - 06-44462009
All'attenzione di: Responsabile del procedimento: Ing. Carlo
Diemoz.
Posta elettronica: dir.projectfinancing@stradeanas.it;
c.ruggeri@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A.
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma - "Unità Gare
e Contratti - Servizio gare".
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE
II.1)DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE
II.1.1)Denominazione conferita alla Concessione
dall'amministrazione aggiudicatrice: DG 14/10(PF 01/10)
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:Affidamento in
Concessione mediante procedura ristretta, ai sensi degli artt. 55
comma 6, 143 comma 1,144 e 177 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., da
aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del medesimo Decreto Legislativo.
Luogo principale dei lavori: territorio della Regione Emilia
Romagna, province di Modena e Reggio Emilia. Codice NUTS: ITD5
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione della Concessione: "Affidamento in
Concessione delle attività di progettazione, realizzazione e
gestione del collegamento autostradale Campogalliano Sassuolo tra la
A22 e la S.S. 467 "Pedemontana".
Il progetto prevede il prolungamento dell'Autostrada A22
dall'innesto sull'Autostrada A1 alla SS 467 "Pedemontana" e dal ramo
di raccordo con la tangenziale di Modena e di Rubiera, nonchè il
nuovo tratto di viabilità in variante alla SS 9 via Emilia "Variante
di Rubiera" c.d. tangenziale di Rubiera.
Il progetto consiste nella realizzazione di un asse principale di
"categoria A" di collegamento tra la A22 e la SS 467 e due assi
secondari di collegamento alla tangenziale di Modena ed alla
Tangenziale di Rubiera, rispettivamente di categoria B extraurbana
principale e di categoria C1.
Sarà oggetto di gara anche la progettazione definitiva, esecutiva
e realizzazione della "SS 9 -Via Emilia - variante all'abitato di
Rubiera".
-Principali caratteristiche del tracciato Campogalliano - Sassuolo:
-l'asse principale prevede la sezione stradale di categoria A
autostradale secondo la classifica del decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti del 5 novembre 2001;
-lunghezza complessiva 15 Km;
-gallerie artificiali n. 2 (L = 740 m);
-viadotti n. 8 (L = 2.430 m);
-svincoli n. 5;
-l'asse di collegamento alla tangenziale di Modena è di categoria
B extraurbana principale, di lunghezza complessiva 3,5 Km, presenta 2
viadotti per complessivi 360 m, due sottopassi ferroviari e due
svincoli;
-l'asse di raccordo con la tangenziale di Rubiera di categoria C1
ha lunghezza pari ad 1,4 Km e prevede un viadotto di 350 m.
-Il progetto preliminare di variante alla SS 9 via Emilia in
corrispondenza dell'abitato di Rubiera prevede un tracciato di 6,5 Km
di categoria C1 (extraurbana secondaria). Le principali opere d'arte
previste sono un sottopasso ferroviario ed il ponte sul torrente
Tresinaro.
Si evidenzia che il tratto compreso tra la spalla ovest del
viadotto sul fiume Secchia e lo svincolo di interconnessione tra la
A1 e la A22 sono stati stralciati dal progetto in quanto in corso di
realizzazione da parte della Società Autostrada del Brennero S.p.A..
Il CIPE nella seduta del 22 luglio 2010 ha approvato, ai sensi
dell'art. 166 del D.Lgs n. 163/06 e ss.mm.ii., con prescrizioni il
progetto definitivo del Collegamento autostradale
Campogalliano-Sassuolo.
L'affidamento della Concessione avverrà, come da delibera del
Consiglio di Amministrazione di ANAS S.p.A. del 30 settembre 2010,
mediante procedura ristretta.
Codice CUP: F81B03000120001
II.1.5)CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45233121-3
II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI.
II.1.7)Divisione in lotti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE
II.2.1) Entità totale dell'intervento:
L'importo complessivo della concessione è pari ad Euro
881.266.928,50 IVA esclusa .L'importo dell'investimento previsto per
l'intervento come determinato dal progetto definitivo, per la
bretella Campogalliano - Sassuolo e rami di raccordo alle tangenziali
di Modena e Rubiera e dal progetto preliminare per la cosiddetta
tangenziale di Rubiera, posti a base di gara, è pari a Euro
506.001.557,72 IVA esclusa, di cui per lavori Euro 296.489.276,25,
per oneri della sicurezza Euro 17.762.335,13 e per somme a
disposizione Euro 191.749.946,34..
Categorie delle opere oggetto della concessione:
OG 3 Categoria prevalente Euro 193.226.965,27 classifica VIII
illimitata
OG 11 Euro 21.330.385,01 classifica VIII illimitata
OS 21 Euro 45.107.459,83 classifica VIII illimitata
OS 24 Euro 13.516.706,43 classifica VII
OS 12 Euro 13.499.941,21 classifica VII
OS 9 Euro 5.361.571,72 classifica VI
OS 11 Euro 4.446.246,78 classifica V
II.2.2) Contributi pubblici
La Delibera CIPE del 22 luglio 2010 ha stanziato un contributo
pubblico a fondo perduto per un ammontare complessivo pari ad Euro
234.600.000,00. Maggiori dettagli sulla disponibilità e la
tempistica di utilizzo verranno forniti con la lettera di invito.
II.3)DURATA DELLA CONCESSIONE:
La durata massima prevista per la Concessione è pari ad anni 50.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDIRIDICO ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
Il concorrente dovrà presentare, unitamente all'offerta:
-una cauzione provvisoria ex art. 75, comma 1, D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., di Euro 17.625.338,57 - pari al 2% dell'importo della
concessione, rilasciata con le modalità di cui allo stesso articolo,
avente validità di 360 giorni dal termine ultimo di presentazione
delle offerte. Tale garanzia dovrà essere corredata dall'impegno del
garante al rinnovo della stessa per una durata di ulteriori 360
giorni su richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice nei casi di
legge; l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo è
ridotto del 50% ai sensi dell'art. 75, comma 7 del suddetto Decreto.
-una dichiarazione a corredo dell'offerta, ai sensi
dell'art.75,comma 8 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,resa dai soggetti e
con le modalità di cui ai documenti posti a base di gara, contenente
l'impegno di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione
della concessione, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione
definitiva in favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
Il concessionario dovrà altresì, in caso di aggiudicazione,
prestare:
-una garanzia fidejussoria per l'esecuzione dei lavori, per un
ammontare pari al 10% dell'importo dei lavori da realizzare, ai sensi
e con le modalità di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,
da costituirsi secondale finalità e le modalità precisate nei
documenti posti a base di gara.;
-una garanzia fidejussoria a fronte delle obbligazioni assunte, per
un ammontare pari al 10% dell'importo complessivo dei costi operativi
monetari previsti nel Piano Economico Finanziario calcolati a partire
dalla gestione e fino al termine della concessione.
-le polizze assicurative ai sensi della normativa di riferimento
vigente, come precisato nei documenti contrattuali che verranno
trasmessi con la lettera d'invito.
III.1.2)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario della Concessione:
È fatto obbligo all'aggiudicatario di costituire, successivamente
all'aggiudicazione, una società di progetto in forma di società di
capitali, anche consortile, per la realizzazione e gestione
dell'opera.
La società di progetto è regolamentata dalle disposizioni di cui
all'art. 156 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Il capitale sociale di detta società dovrà essere almeno pari a
Euro 50.000.000,00 (cinquantamilioni).
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del suddetto Decreto e
delle ulteriori condizioni previste nel presente bando, con
particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di
partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione, dalla
gara.
I concorrenti appartenenti ai paesi dell'Unione Europea, diversi
dall'Italia, saranno ammessi a partecipare conformemente alle
previsioni di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., ed alle
condizioni di cui all'art. 3, comma 7, del D.P.R. 34/00.
Si richiedono inoltre, a pena di esclusione, le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, rese ai sensi del
D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del candidato o da soggetto
munito di idonei poteri, corredate da fotocopia del documento di
identità in corso di validità e da idonea documentazione atta a
provare carica e poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna
dichiarazione dovrà riportare il riferimento di cui al paragrafo
IV.3.1.
a.Dichiarazione sostitutiva o copia conforme del certificato della
C.C.I.A.A - Ufficio Registro delle Imprese, di data non anteriore a
sei mesi rispetto a quella fissata per la presentazione delle
domande, contenente integralmente i dati contenuti nel certificato
camerale, attestante l'iscrizione nell'apposito registro, indicante i
legali rappresentanti della Società, le persone munite di procure ed
i direttori tecnici e completa di nulla osta antimafia, in
conformità con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.. Nel caso di concorrente appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
b.di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m-ter) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,
fermo restando quanto disposto dal comma 1-bis del medesimo articolo,
nonchè tutte le eventuali condanne, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex art. 38 comma 2 del citato
Decreto, le sentenze passate in giudicato, i decreti penali di
condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p. ed eventuali
provvedimenti di riabilitazione, competendo esclusivamente alla
Stazione Appaltante valutare se il reato commesso precluda o meno la
partecipazione alla procedura di gara. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
b) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. dovranno essere espressamente
rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma citata; le
dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui
all'art. 38, comma 1, lett. m-ter dovranno essere rese da tutti i
soggetti di cui alla lettera b) della norma citata. Le dichiarazioni
inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.
38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e relative ai
soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, potranno essere rese anche dal
legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei
poteri. L'eventuale assenza di soggetti cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
dovrà essere espressamente dichiarata. Qualora nei confronti di tali
soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma
citata, il candidato dovrà dimostrare documentalmente di avere
adottato atti o misure concrete di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata;
c.dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/06 e ss.mm.ii. (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna
ex art. 6 della L. 246/05);
d.dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
e.dichiarazione di aver adempiuto agli obblighi in materia di
sicurezza e salute sui luoghi di lavoro previsti dalla normativa
vigente;
f.dichiarazione di non essere assoggettabile alle prescrizioni di
cui alla L. 68/99 in materia di assunzioni obbligatorie o di aver
assolto agli obblighi di cui all'art. 17 della suddetta Legge;
g.in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio o GEIE
costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non
ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'affidamento, indicando contestualmente l'impresa che sarà
designata - con mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza - quale mandataria del raggruppamento medesimo;
h.dichiarazione di essere in regola con i versamenti contributivi,
e , a tal fine, indica le proprie posizioni INPS, INAIL e Cassa di
previdenza di riferimento.
Per i soggetti non residenti in Italia dovranno essere rese
dichiarazioni/documentazioni equivalenti secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza, in conformità di quanto disposto ai
sensi dell'art. 38, commi 4 e 5 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Si rende noto che, a pena di esclusione, le
dichiarazioni/documentazioni di cui sopra, devono essere
rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti
temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che
costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici.
I Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di cui sopra
relativamente anche alle imprese consorziate designate ai sensi
dell'art. 37, comma 7 e dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria - prove richieste
Si richiede, a pena di esclusione, una dichiarazione, sottoscritta
dal legale rappresentante (o da persona in possesso del potere di
rappresentare validamente l'operatore candidato), resa ai sensi del
D.P.R. 445/00 ed accompagnata da copia fotostatica leggibile del
documento di identità in corso di validità, che riporti:
a)fatturato medio annuo relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque esercizi antecedenti quello di pubblicazione del bando, come
risultanti dai corrispondenti bilanci regolarmente approvati e
depositati, non inferiore a Euro 50.600.155,77 (10% dell'investimento
previsto per l'intervento);
b)capitale sociale non inferiore a Euro 25.300.077,89 (1/20
dell'investimento previsto per l'intervento).
Qualora il concorrente sia costituito da un raggruppamento
temporaneo di soggetti o da un consorzio ordinario o da un GEIE, i
requisiti previsti dalle precedenti lettere a) e b) devono essere
posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella
misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/99.
III.2.3)Capacità tecnica:
Si richiede, a pena di esclusione,una dichiarazione, sottoscritta
dal legale rappresentante (o da persona in possesso del potere di
rappresentare validamente l'operatore candidato), resa ai sensi del
D.P.R. 445/00 ed accompagnata da copia fotostatica leggibile del
documento di identità in corso di validità, che riporti:
a)lo svolgimento, negli ultimi cinque anni antecedenti quello di
pubblicazione del Bando (2005-2009), di servizi affini a quello
previsto dall'intervento, con allegato elenco, per un importo medio
annuo non inferiore a Euro 25.300.077,89 (5% dell'investimento
previsto per l'intervento);
b)lo svolgimento, negli ultimi cinque anni antecedenti quello di
pubblicazione del Bando (2005-2009), di almeno un servizio affine a
quello previsto dall'intervento, con relativa indicazione del
servizio, per un importo medio annuo non inferiore a Euro
10.120.031,15 (2% dell'investimento previsto per l'intervento).
In alternativa ai requisiti di cui al paragrafo III.2.3., il
candidato dovrà possedere i requisiti previsti al paragrafo III.2.2)
lettere a) e b) nella misura del doppio.
Si precisa che quale importo dell'investimento previsto per
l'intervento si intende quello di cui al paragrafo II.2.1) pari a
Euro 506.001.557,72.
Si richiede, inoltre, nel caso in cui i soggetti partecipanti alla
gara intendano realizzare in tutto o in parte i lavori oggetto di
affidamento con la propria organizzazione d'impresa, copia delle
attestazioni di qualificazione possedute in corso di validità
rilasciate da una SOA appositamente autorizzata, dalla quale si
evinca il possesso delle relative categorie e classifiche previste
nel presente bando, ovvero di tutte quelle attinenti alle lavorazioni
che il concorrente intende eseguire direttamente, unitamente alla
dichiarazione di conformità all'originale resa dal Legale
rappresentante o Procuratore.
I soggetti partecipanti che non intendono eseguire i lavori con la
propria organizzazione di impresa dovranno essere esclusivamente in
possesso dei requisiti di cui ai paragrafi III.2.2) e III.2.3) lett
a) e b) oltre ai requisiti previsti al paragrafo III.2.1 del bando di
gara.
Qualora si intenda appaltare a terzi in tutto o in parte i lavori
da eseguirsi, dovrà essere indicata, in sede di offerta, la
percentuale da appaltare a terzi.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
verificare, in qualsiasi momento della procedura, il possesso dei
requisiti dichiarati dai partecipanti.
È consentito il ricorso all'avvalimento: in tal caso, il candidato
dovrà, a pena di esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49,
comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Si rende noto che, a pena di esclusione:
le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2),
III.2.3), del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE ,sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici.
In particolare, le dichiarazioni/certificazioni di cui al paragrafo
III.2.2 dovranno essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso
di raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzi ordinari o GEIE sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici nella misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/99.
Le dichiarazioni/certificazioni di cui al paragrafo III.2.3 del
presente bando dovranno essere rese e prodotte da ciascun candidato
in possesso dei requisiti richiesti.
In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari
o di GEIE già costituiti, la domanda di partecipazione potrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore del soggetto
capogruppo, nel qual caso dovrà essere allegata la relativa procura.
I Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di partecipazione in conformità
all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e art. 95 del D.P.R..
554/99.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese in modo rigorosamente
aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli operatori
economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la normativa
applicabile e la lex specialis di gara.
Si farà luogo all'applicazione dell'art. 46 del Dlgs. 163/06 e
ss.mm.ii. esclusivamente ove ciò non comporti lesione della par
condicio tra i candidati.. Conseguentemente non si consentirà di
produrre o integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o
comunque richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara
L'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
raggruppamento temporaneo, il quale in sede di offerta, fermo
restando l'immodificabilità della capogruppo sostituisca una o più
mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa /e
sostituita/e.
L'Amministrazione aggiudicatrice darà inoltre applicazione a
quanto previsto dall'art. 37, comma 12 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n. 18 e l'art. 47 del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii..
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA:
Ristretta artt. 55, comma 6 e 144 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
IV.2)CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi di quanto previsto
degli artt. 83 e 144 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata in base
ai seguenti elementi, cui verranno attribuiti pesi complessivamente
pari a 100:
A)Elementi di natura qualitativa ( 40 )
1.Valore tecnico delle varianti in relazione ai seguenti elementi:
( 26 )
1.1 Proposte di miglioramento delle soluzioni progettuali anche in
relazione alle prescrizioni e raccomandazioni di cui alla Delibera
CIPE di approvazione del progetto definitivo ( 10 )
1.2 Soluzioni cantieristiche finalizzate alla riduzione della
tempistica
di esecuzione ( 3 )
1.3 Proposte di fasizzazione dei lavori in relazione alle esigenze
di
esercizio anticipato di alcuni tratti dell'intervento ( 3 )
1.4 Qualità dei materiali utilizzati e soluzioni
tecnico-progettuali
innovative ( 3 )
1.5 Proposte di miglioramento in termini di sicurezza all'utenza e
di riduzioni delle manutenzioni ( 3 )
1.6 Proposte di miglioramento in merito alle caratteristiche
ambientali del progetto anche in relazione alle prescrizioni e
raccomandazioni della Delibera CIPE di approvazione del progetto( 4
)
2.Analisi trasportistica ( 5 )
3.Modalità di gestione in relazione ai seguenti elementi: ( 9 )
3.1 programmazione delle attività di manutenzione ordinaria e
straordinaria ( 3 )
3.2 qualità del servizio offerto all'utente ( 3 )
3.3 sistemi di esazione del pedaggio ( 3 )
B)Elementi di natura quantitativa ( 60 )
4.Sostenibilità economico-finanziaria (DSCR medio) ( 13 )
5.Tariffe di pedaggio da applicare ( 13 )
6.Contributo a fondo perduto a carico del concedente ( 21 )
7.Durata della Concessione ( 13 )
L'attribuzione dei punteggi sarà effettuata, ai sensi dell'art. 91
del D.P.R. 554/99 secondo il metodo aggregativo compensatore con le
modalità che verranno specificate in dettaglio nella lettera
d'invito; nella stessa saranno altresì specificate le modalità di
redazione del piano economico finanziario.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
DG 14/10 (PF 01/10)
Codice CIG: 0567931F78
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione posta a base di
gara
Saranno precisate nella lettera d'invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 25.01.2011. Il termine di
cui all'art.7, comma 7, lett.d) del Dlgs.163/06 e ss.mm.ii. è
fissato in 5 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
360 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio, da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice,
della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii..
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data ed ora: saranno precisate nella lettera d'invito.
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità Gare e Contratti,
Via Monzambano, 10 - 00185 - Roma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI DELL'UE: NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
A pena di esclusione, la domanda di partecipazione con la
documentazione richiesta dovranno pervenire tramite servizio postale,
corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano,
all'indirizzo indicato al punto I.1 del presente Bando, entro il
termine di cui al punto IV.3.4 dello stesso e dovranno essere
inserite in plico sigillato, controfirmato dal candidato sui lembi di
chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che
il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, partita I.V.A. e
oggetto della gara, nonchè la dicitura: "ANAS - Unità Gare e
Contratti -Servizio gare - Qualificazione Gara DG 14/10 - (PF 01/10)
"Affidamento in Concessione delle attività di Progettazione,
realizzazione e gestione del collegamento autostradale Campogalliano
Sassuolo tra la A22 e la S.S. 467 "Pedemontana".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
a)La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Inoltre ai sensi
dell'art. 79 comma 5 bis del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. introdotto
dall'art. 2 del Dlgs.53 del 20.03.2010 il candidato dovrà indicare
il numero di fax ed il domicilio eletto per le eventuali e future
comunicazioni con l'impegno a trasmettere immediata conferma scritta
dell'avvenuto ricevimento delle comunicazioni medesime;
b)l'ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.i;
c)il presente Bando non vincola l' ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara nè alla diramazione degli inviti nè alla successiva
aggiudicazione.L' ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di procedere agli
inviti, subordinatamente alla registrazione ed alla pubblicazione
della Delibera CIPE del 22 luglio 2010, anche nell'ipotesi di
un'unica domanda di partecipazione, così come di procedere alla
selezione del concorrente anche nel caso di un'unica offerta purchè
valida e conveniente e di procedere all'aggiudicazione ai sensi
dell'art.55 comma 4 Dlgs.163/06..L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia
natura, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale
propedeutici all'espletamento della prestazione, nonchè
all'effettiva disponibilità da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice dell'eventuale contributo a fondo perduto previsto
nell'offerta presentata, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A. e non
dà diritto alla formalizzazione della convenzione di Concessione od
a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario;
d)l'ANAS S.p.A. si riserva, anche ai sensi degli artt. 86, 87 e 88
del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di avvalersi dei più ampi strumenti
istruttori e di richiedere ai concorrenti le informazioni e/o
giustificativi ritenuti necessari con riferimento ai contenuti delle
offerte presentate;
e)l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di individuare il
concessionario anche nel caso di presentazione di un'unica offerta
purchè sia a suo insindacabile giudizio, ritenuta valida e
conveniente;
f)ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi;
g)saranno a carico dell'Aggiudicatario tutte le spese connesse e
correlate alla firma della Convenzione ed all'acquisizione dei
documenti ed elaborati progettuali con relative copie;.
h)la documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli
atti e non sarà restituita neanche parzialmente,fatti salvi gli
obblighi di legge;
i)l'ANAS S.p.A. si riserva di procedere in qualsiasi momento a
qualsivoglia verifica ed accertamento. Le autodichiarazioni espongono
i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa
vigente in caso di contenuto non veritiero. Conseguenze di carattere
penale sono, altresì, previste qualora dolosamente si pongano in
essere comportamenti lesivi della par condicio fra Concorrenti e
della segretezza delle offerte;
j)il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
Delibera del Consiglio di Amministrazione del 30 settembre 2010;
k)l'aggiudicatario sarà tenuto al rispetto di quanto previsto
dalla Legge 136 del 13.8.2010 e s.m.i.(Piano straordinario contro le
mafie);
l)la convenzione, la quale non conterrà la clausola
compromissoria, verrà stipulata per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipula compresi quelli tributari;
m)per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., al D.P.R. 554/99, al D.P.R. 34/00 e ad
ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in
quanto applicabile.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2)Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare. Il medesimo termine di 30 giorni vale anche per
l'impugnativa di eventuali provvedimenti di esclusione. Il diritto di
accesso agli atti è disciplinato ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii..
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 01-12-2010

Il Presidente
Pietro Ciucci


T10BFM25758