5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 11-5-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 11-5-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti di contatto: Servizio
Acquisti - Divisione Procedure d'appalto - Tel. 06-47922276/8382, fax
06-47928520. Posta elettronica:
servi-zio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it - Posta elettronica
certificata: acq@pec.bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: il sito
internet sopra indicato (sezione "Vendite immobiliari e bandi di gara
- Gare d'appalto"). Per le modalità di presentazione dell'offerta e
per tutto quanto non specificato nel presente bando si fa rimando al
Disciplinare e alla documentazione di gara integralmente disponibili
sul sito internet della Banca d'Italia. Le offerte vanno inviate a:
Banca d'Italia - Servizio Acquisti - Divisione Procedure d'appalto -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non
economico - Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: procedura aperta ai sensi del
d.lgs. n. 163/2006 per la gestione del servizio sostitutivo di mensa
a mezzo buoni pasto. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione,
luogo di consegna o di prestazione dei servizi: servizi. Categoria di
servizi n. 17. Luogo principale di esecuzione: Roma e capoluoghi di
provincia presso i quali la Banca d'Italia è insediata con un
proprio stabilimento. L'elenco dettagliato è riportato nell'allegato
1A dello schema di contratto. Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: gestione del servizio sostitutivo di mensa a mezzo
buoni pasto. II.1.6) CPV: oggetto principale: 55510000 ("Servizi di
mensa"). Oggetto com-plementare: 30199770 ("buoni pasto") II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo stimato
della fornitura per i due anni di vigenza contrattuale: Euro
3.800.000,00 oltre IVA. Tale importo, posto a base d'asta, è stato
determinato sulla base del numero stimato di buoni pasto da
acquistare nel biennio contrattuale (n. 350.000) e del valore
facciale del buono pasto (Euro 10,80). La Banca d'Italia non assicura
un quantitativo minimo di buoni pasto e non può quindi deri-vare
alcun obbligo a carico dell'Istituto per effetto della indicazione
del valore stimato nel presente bando e nella restante documentazione
di gara. Valore stimato IVA esclusa: 3.800.000,00 Euro oltre IVA. In
considerazione della natura della prestazione, gli oneri per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni: no. II.3) Durata dell'appalto: 24 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: l'impresa dovrà presentare, a pena di
esclusione, una garanzia provvisoria rilasciata in conformità a
quanto disposto dall'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006, per un importo
pari a 76.000,00 euro (pari al 2 per cento della base d'asta).
L'importo della garanzia provvisoria potrà essere ridotto del 50 per
cento, ai sensi dell'art. 75 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006, qualora
l'impresa dichiari in sede di offerta il possesso della
certificazione ISO 9001 o equivalente da comprovare mediante
inserimento nella busta "A - documentazione amministrativa" di copia
della certificazione in corso di validità. Tale garanzia dovrà
avere durata non inferiore a 270 giorni dalla data di scadenza
fissata per la presentazione delle offerte e contenere l'impegno a
rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 90 giorni nel caso in
cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Le modalità di costituzione e di svincolo della
garanzia provvisoria sono indicate nel disciplinare di gara.
L'offerta dovrà essere corredata dall'impegno di un fideiussore a
rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione. Tale
garanzia dovrà essere presentata dall'aggiudicatario prima della
stipula e a garanzia di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto
o al medesimo correlate ai sensi di legge, in conformità a quanto
previsto dall'art. 113 del d.lgs. n. 163/2006. Le modalità e le
carat-teristiche della garanzia definitiva sono specificate nel
disciplinare di gara. Prima della stipula l'aggiudicatario dovrà
presentare una polizza assicurativa avente le caratteristiche e i
massimali indicati nello schema di contratto. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento: il finanziamento della
commessa avverrà mediante fondi propri della Banca d'Italia.
Pagamento entro 30 giorni dalla data di ricezione delle fatture. In
caso di subappalto la Banca d'Italia provvederà a corrispondere
all'appaltatore l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal
subappaltatore. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: è
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
n. 163/2006, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34,
35, 36 e 37 dello stesso decreto. Le condizioni di partecipazione e
le regole relative alla documentazione da produrre sono specificate
nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui
è soggetta la realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: costituiscono causa di esclusione dalla gara: - le
situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7, 38 e 49 comma
8 del d.lgs. n. 163/2006; - l'applicazione di sanzioni interdittive
previste dall'art. 9 comma 2, lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001;
- l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n.
163/2006 ("requisiti di idoneità professionale") e all'art. 285, 1°
comma, del d.P.R. n. 207/2010 (possesso dei requisiti per l'attività
di emissione dei buoni pasto); - l'insussistenza dei requisiti di
idoneità tecnico-professionale relativi ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs. n. 81/2008).
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate
nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti e livelli minimi di capacità richiesti: a pena di
esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà presentare: 1)
attestazione circa il fatturato globale realizzato nel triennio
2008/2010 che dovrà essere almeno pari a 7.600.000,00 euro al netto
dell'IVA; 2) attestazione circa il fatturato specifico relativo a
forniture di buoni pasto nel triennio 2008/2010 che dovrà essere
almeno pari a 3.800.000,00 euro al netto dell'IVA; 3) dichiarazioni
bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/1993. Le modalità di
attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel
disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a
pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà attestare
di aver stipulato nel triennio 2008/2010 almeno un contratto
rilevante avente ad oggetto la fornitura di buoni pasto. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: il contratto rilevante
avente ad oggetto la fornitura di buoni pasto dovrà essere di
importo almeno pari a 1.900.000,00 al netto dell'IVA. III.2.4)
appalti riservati: no.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: si. III.3.2) La fornitura del servizio
sostitutivo di mensa a mezzo buoni pasto è riservata esclusivamente
alle società di capitali di cui all'art. 285 del d.P.R. n. 207/2010.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri di seguito
indicati: 1) Entità del rimborso dei buoni pasto agli esercizi
convenzionati, 40 punti; 2) Termini di pagamento agli esercizi
convenzionati, 10 punti; 3) Prezzo, 50 punti. IV.2.2) Ricorso a
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 30/05/2012
ora: 16:20.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua
diversa dall'italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione
giurata. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato dalla propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8): Modalità di apertura delle offerte: Data: 04/06/2012 ora:
09:30. Luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti - Largo Guido Carli
n. 1, Frascati (Roma). Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: un rappresentante per ogni impresa concorrente. Il
nominativo e gli estremi di un documento di riconoscimento dello
stesso dovranno essere comunicati al numero di fax oppure alla
casella di posta elettronica di cui al punto I.1) almeno due giorni
lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si. Calendario di massima
per la pubblicazione dei prossimi avvisi: 2014. VI.2) Appalto
connesso a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari:
no.
VI.3) Informazioni complementari. Il presente bando è stato
redatto sulla base della Determina a contrarre prot. n. 351527 del
20.4.2012. Il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria
Rizzo, Capo del Servizio Acquisti della Banca d'Italia. Il presente
bando, il Disciplinare di gara, lo schema di contratto e i relativi
allegati sono disponibili sul sito internet della Banca d'Italia,
www.bancaditalia.it, sezione "vendite immobiliari e bandi di gara -
gare d'appalto". A pena di esclusione, la documentazione di gara
(busta "A - documentazione amministrativa", busta "B - offerta")
dovrà essere inserita in un plico chiuso in modo da garantire
l'integrità e la segretezza del contenuto. Il plico dovrà altresì
recare in evidenza all'esterno la scritta "Non aprire - contiene
offerta per gara", la denominazione sociale del mittente e la scritta
"procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 per la gestione del
servizio sostitutivo di mensa a mezzo buoni pasto - CIG 3797779A5D".
A pena di esclusione dalla gara, tale plico dovrà pervenire entro il
termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando a "Banca d'Italia -
Servizio Acquisti - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma, ITALIA". Ai
sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata dalle imprese concorrenti. Ai sensi
dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 la Banca si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta. La Banca d'Italia si riserva la
facoltà di non aggiudicare la gara nel caso di una sola offerta
valida nonchè, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs n.
163/2006, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Qualora le offerte di 2 o più
concorrenti si siano classificate prime, la Banca d'Italia procederà
a un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle sole
imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parità
permanga, procederà all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario.
Restano ferme tutte le previsioni in materia di offerte anomale. In
caso di fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto ai
sensi degli artt. 135 e 136 del d.lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia
si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare al concorrente che
segue in graduatoria in caso di decadenza/revoca/fallimento
dell'originario aggiudicatario. Le modalità di presentazione
dell'offerta e quanto non specificato nel presente bando sono
contenute nel Disciplinare e nella documentazione di gara. Il
contratto che regolerà il servizio non conterrà la clausola
compromissoria di cui all'art. 241, comma 1bis, del D.Lgs. n.
163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato e sarà
stipulato non prima che siano decorsi 35 giorni dall'invio
dell'ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione
definitiva. Le disposizioni in materia di trattamento di dati
personali delle imprese partecipanti ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
il titolare e il responsabile del trattamento e i diritti dei
soggetti interessati sono disponibili nel disciplinare di gara. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio. Italia. VI.4.2) Presentazione del ricorso
Informazioni precise sui ter-mini di presentazione del ricorso: 30
giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione o
comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto
piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica
individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
gazzetta ufficiale dell'unione europea: 20/04/2012.

Per delegazione del direttore generale
M. Rizzo


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