5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 13-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO S.P.A.
Sede: via Salaria n. 691 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: 86629 Registro delle imprese: 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 13-3-2017)

Bando di gara - Servizi


Italia-Roma: servizi di riparazione e manutenzione di impianti di
edifici


2017/S049-090912


Direttiva 2004/18/CE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Via Salaria 691
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti
00138 Roma
Italia
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it
Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Servizio di conduzione, gestione e manutenzione degli impianti di
service degli immobili IPZS di Roma.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 1: Servizi di manutenzione e riparazione
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Il luogo di esecuzione del
servizio oggetto di appalto è Roma presso le sedi IPZS: Stabilimento
Salario - Via Salaria 691; Padiglione C - Via Salaria 712; Padiglione
A -Via Marciana Marina 28; Ex San Pellegrino - Via Salaria 709/711;
Stabilimento Nomentano - Viale Gottardo 142; Cral - Via Monte Somma
4; Ex Commissariato - Viale Gottardo; Negozio Spazio Verdi - Piazza
Verdi 1; Stabilimento Zecca - Via G. Capponi 41; Tor Sapienza - Via
di Tor Sapienza 211; Principe Umberto - Via Principe Umberto 4.
Codice NUTS ITE43,IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Affidamento dei servizi integrati per la conduzione, gestione e
manutenzione degli impianti non direttamente asserviti alla
produzione, di tutti gli immobili, attivi e dismessi, di proprietà e
in uso all'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA nonchè
l'esecuzione di tutte le attività necessarie a mantenere in completo
stato di efficienza l'intero patrimonio immobiliare e impiantistico
di IPZS.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
50700000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo stimato per la durata contrattuale ammonta a
9.961.926,72 EUR (nove milioni
novecentosessantunomilanovecentoventisei/72 euro) IVA esclusa, di cui
5.940.000 EUR (cinque milioni novecentoquarantamila euro) IVA esclusa
per la durata contrattuale di 36 mesi e 3.960.000 EUR (tre milioni
novecentosessantamila euro) IVA esclusa per l'eventuale estensione in
opzione per ulteriori 24 mesi oltre a 61.926,72 EUR
(sessantunomilanovecentoventisei/72 euro) IVA esclusa non soggetti a
ribasso per il rimborso degli oneri relativi alle misure adottate per
neutralizzare i rischi da interferenze di cui al D.U.V.R.I.
Valore stimato, IVA esclusa: 9.961.926,72 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: 3.960.000 EUR (tre milioni
novecentosessantamila euro) IVA esclusa per l'eventuale estensione in
opzione per ulteriori 24 mesi.
Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni:
in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 036 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo dell'appalto, corrispondente a 199 238,53 EUR
(centonovantanovemiladuecentotrentotto/53 euro), costituita a scelta
dell'offerente secondo le forme e le modalità di cui all'art. 93 del
D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà prevedere espressamente: la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale; la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; l'operatività della garanzia medesima entro
quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante; la validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data
di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.
103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in
cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale.
L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare
la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento
della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su
richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura. Per
poter beneficiare della riduzione dell'importo della garanzia ai
sensi dell'art. 93, comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 i concorrenti
dovranno caricare sul Sistema la scansione delle certificazioni di
cui al suddetto articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla
gara deve essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel
registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati
dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi
dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato
membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver
attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato
poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro
confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella
documentazione di gara nonchè nelle risposte alle richieste di
chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso
piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli
effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte
le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di
lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello
disponibile sul sistema telematico di acquisto;
h) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa eseguirà le
prestazioni oggetto di appalto avvalendosi di personale qualificato
in possesso delle attestazioni minime di legge per ciascun servizio
richiesto;
i) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa si impegna,
nel caso di aggiudicazione, a consegnare alla Stazione Appaltante, ai
fini della stipula del contratto di appalto e prima della «data di
avvio di esecuzione del contratto», copia dei contratti e/o accordi
in essere con l'Impresa Produttrice del sofware richiesto in sede di
Capitolato e di essere nelle condizioni di trasferire legittimamente
a IPZS i diritti correlati agli aggiornamenti richiesti per l'intera
durata del contratto
l) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa si impegna,
nel caso di aggiudicazione, a firmare per accettazione e rispettare
le clausole di riservatezza indicate nell'Accordo di riservatezza;
m) Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 per attività di servizi
integrati agli immobili e/o agli impianti ovvero servizi di
conduzione e manutenzione di impianti tecnologici, in corso di
validità;
n) Certificazione di qualità UNI EN ISO 14001/2004 in materia di
gestione ambientale, in corso di validità;
o) Certificazione di qualità OHSAS 18001 in materia di sicurezza e
salute sui luoghi di lavoro, in corso di validità.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva resa, ai sensi e con le forme di
cui al D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal rappresentante
ovvero del procuratore munito di procura notarile che attesti che
l'Impresa dispone di un fatturato specifico minimo annuo per servizi
di conduzione, gestione e manutenzione degli impianti tecnologici a
servizio degli immobili negli ultimi 3 esercizi chiusi anteriormente
alla data di pubblicazione del Bando per un importo non inferiore a 1
500 000 EUR (un milione cinquecentomila euro) annui IVA esclusa.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Dichiarazione sostitutiva resa, ai sensi e con le forme di cui al
D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
del procuratore munito di procura notarile che attesti che l'Impresa,
nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha
espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, un
servizio unitario di importo non inferiore a 500 000 EUR
(cinquecentomila euro) IVA esclusa.
Si precisa che per servizio unitario si intende un contratto in cui
il concorrente abbia eseguito, in proprio, il coordinamento e la
gestione integrata di diverse attività di manutenzione di cui almeno
3 servizi tra quelli indicati al Titolo I punto 1 del disciplinare di
gara, in maniera economicamente prevalente. In caso di raggruppamento
temporaneo di Imprese il requisito relativo al servizio unitario deve
essere posseduto interamente dal soggetto capogruppo.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
6482635
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
26.4.2017 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 28.4.2017 - 10:00
Luogo:
Via Salaria 691 - Roma
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2
rappresentanti di ciascun concorrente, muniti di documento di
identità e di delega; avranno diritto di parola e di chiedere
dichiarazioni a verbale il rappresentante ovvero persone munite di
procura speciale; a tal fine, il concorrente dovrà presentarsi con i
suddetti documenti nel giorno e all'orario previsto per la seduta.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare è richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05.
La durata del contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art.
106, c. 11 del D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario
alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per IPZS.
Le prescrizioni relative alla modalità di presentazione della
documentazione richiesta, nonchè le indicazioni relative allo
svolgimento della procedura, sono contenute nel bando e nel
disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti sono reperibili
in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it nella sezione
relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni complementari
e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le modalità di
partecipazione alla gara, potranno essere richiesti utilizzando
l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara in
oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in lingua
italiana, dovranno pervenire entro 14.4.2017. Il concorrente accetta
di ricevere le comunicazioni di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016
nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara in
oggetto ed indica il domicilio eletto alternativo per le suddette
comunicazioni nel caso di indisponibilità del Sistema e comunque in
ogni caso in cui IPZS lo riterrà opportuno. La sanzione pecuniaria
di cui all'art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016 è fissata nella misura
dello 0,1 % dell'importo della gara e comunque non superiore a 5 000
EUR. Responsabile del procedimento per la fase dell'Affidamento
l'avv. Alessio Alfonso Chimenti, Direttore della Direzione Acquisti.
Il presente bando di gara non vincola in alcun modo la stazione
appaltante, che si riserva in qualsiasi momento la facoltà di non
dar seguito alla procedura, di sospenderla e/o annullarla ovvero di
prorogarne i termini, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna
pretesa al riguardo. L'Istituto si riserva inoltre di non procedere
all'aggiudicazione laddove sia intervenuta medio tempore una
Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero risultare
più convenienti rispetto a quelle derivanti dall'esito della
presente procedura, recedere in qualsiasi tempo dal contratto di
appalto laddove intervenga, successivamente alla stipula, una
Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero risultare
più convenienti rispetto a quelle del contratto stipulato e
l'appaltatore non acconsenta ad una modifica in linea con dette
condizioni, previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al
decimo delle prestazioni non ancora eseguite. Ai sensi dell'art. 13
D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti saranno necessari e
trattati per le finalità connesse alla selezione ed alla gestione
della gara e del rapporto conseguente. Per tali ragioni la mancata
indicazione degli stessi preclude la partecipazione del concorrente.
Il trattamento verrà effettuato con procedure anche informatizzate
-pur in caso di eventuali comunicazioni a terzi- con logiche
correlate alle finalità indicate e comunque in modo da garantire la
sicurezza e la riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento
verrà effettuato a cura della commissione di gara. Il concorrente
gode dei diritti di cui all'art. 7 del citato Decreto, in virtù dei
quali potrà chiedere e ottenere, tra l'altro, informazioni circa i
dati che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del
trattamento; potrà anche chiedere l'aggiornamento, la
rettificazione, l'integrazione, la cancellazione, l'anonimizzazione e
il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli
stessi. Tali diritti potranno essere esercitati mediante richiesta
inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso
la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente
indirizzo: Via Salaria 691, 00138 Roma, o mediante e-mail
all'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it, utilizzando
l'apposito modulo che l'interessato potrà trovare sul sito
www.ipzs.it Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato SpA Responsabile del trattamento è il Direttore della
Direzione Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno nominato ex
art. 29 D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno essere
inoltre trattati da altri Responsabili IPZS nominati - il cui elenco
costantemente aggiornato è disponibile presso il sito www.ipzs.it,
sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente nominati dai
vari Responsabili. L'informativa completa è presente sul sito
dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex art. 13 del
D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
Via Flaminia 189
00196 Roma
Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
8.3.2017

Il direttore acquisti
avv. Alessio Alfonso Chimenti


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