3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 29-6-1996
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 23 gennaio 1996, n. 4
Disciplina delle attivita' professionali nei settori del turismo e del tempo libero (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 29-06-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 11
del 1 febbraio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità e oggetto

1. La Regione al fine di garantire l'equilibrato sviluppo delle
attività turistiche disciplina l'esercizio delle professioni
turistiche elencate all'art. 11 della legge 17 maggio 1983, n. 217,
delle professioni turistiche definite dalla presente legge, delle
professioni di maestro di sci, guida alpina, aspirante guida alpina e
guida speleologica.

Art. 2.
Abilitazione tecnica

1. L'esercizio delle professioni di cui alla presente legge è
consentito a coloro che hanno conseguito l'abilitazione tecnica per
la corrispondente figura professionale, previo accertamento della
necessaria capacità tecnica e secondo le altre condizioni e
modalità stabilite dalle norme di cui agli articoli successivi.

Art. 3.
Esercizio delle professioni turistiche
nell'ambito della Unione Europea

1. L'esercizio professionale dell'attività di guida turistica che
accompagna un gruppo di turisti proveniente da un altro Stato membro
della Unione Europea nel corso di un viaggio con durata limitata ed a
circuito chiuso, è subordinato al possesso:
a) di un documento rilasciato dallo Stato membro di provenienza
attestante lo svolgimento dell'attività di guida turistica;
b) di un documento sottoscritto dal titolare dell'impresa
turistica, organizzatrice del viaggio, contenente:
1) denominazione e titolarità dell'impresa di viaggio con
indicazione dello Stato di appartenenza;
2) dati anagrafici della guida e descrizione del rapporto di
lavoro intercorrente con l'impresa di viaggio;
3) programma dettagliato del viaggio con indicato le date di
inizio e fine dello stesso, il percorso da effettuare sul territorio
italiano, le località e le date interessate alle singole visite
turistiche, il numero dei partecipanti.
2. I documenti di cui alle lettere a) e b) del comma 1 devono
essere accompagnati da una fedele traduzione in lingua italiana.
3. La Regione individua, d'intesa con le competenti sovrintendenze
per una migliore fruizione del valore culturale del patrimonio
storico ed artistico nazionale, i siti che possono essere illustrati
ai visitatori dalle sole guide turistiche abilitate ai sensi del
comma 2 dell'art. 11 e che siano in possesso della licenza di cui
all'art. 6.
4. I siti di cui al comma 3 sono individuati tra i beni e le aree
di interesse archeologico, artistico e storico, istituti di
antichità ed arte, musei, monumenti e chiese aventi un eccezionale
rilievo culturale nell'ambito del patrimonio storico, artistico e
archeologico nazionale. In tali siti rientrano quelli riconosciuti
dall'UNESCO quale patrimonio culturale dell'umanità.
5. I siti di cui al comma 3 sono determinati con apposito decreto
del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della
Giunta medesima, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
6. Per quanto non previsto dalla presente legge si applica il
decreto legislativo 23 novembre 1991, n. 391 concernente l'attuazione
delle direttive CEE n. 75/368 e n. 75/369 ed il decreto legislativo 2
maggio 1994, n. 319 concernente l'attuazione della direttiva CEE
92/51.

Art. 4.
Accertamento idoneità

1. L'accertamento dell'idoneità tecnico professionale di coloro
che intendono esercitare le professioni turistiche indicate all'art.
5 è delegato alla Provincia.

Art. 5.
Definizione delle professioni turistiche

1. È guida turistica chi per professione accompagna persone
singole o gruppi di persone nelle visite ad opere d'arte, musei,
gallerie, scavi archeologici, illustrandone le caratteristiche
storiche, artistiche, monumentali, paesaggistiche e socio-economiche.
2. È accompagnatore turistico o corriere chi per professione
accompagna persone singole o gruppi di persone nei viaggi sul
territorio nazionale o all'estero, cura l'attuazione del programma
turistico predisposto dagli organizzatori, fornisce assistenza ai
singoli o ai gruppi accompagnati, fornisce elementi significativi o
notizie di interesse turistico sulle zone di transito al di fuori
dell'ambito di competenza delle guide turistiche di cui al comma 1.
3. È interprete turistico chi per professione presta la propria
opera per la traduzione scritta od orale di lingue straniere
nell'assistenza ai turisti, al di fuori delle attività riconosciute
alle guide ed agli accompagnatori turistici.
4. È organizzatore congressuale chi per professione svolge la
propria opera nella organizzazione di iniziative, simposi o
manifestazioni congressuali.
5. È istruttore nautico chi per professione insegna a persone
singole o gruppi di persone la pratica del nuoto o di attività
nautiche.
6. È animatore turistico chi per professione organizza il tempo
libero di gruppi di turisti con attività ricreative, sportive,
culturali.
7. È guida equestre chi per professione accompagna persone singole
o gruppi in itinerari, gite o passeggiate a cavallo, assicurando la
necessaria assistenza tecnica e fornendo notizie di interesse
turistico sui luoghi di transito.
8. È programmatore di soggiorno chi per professione sviluppa le
conoscenze, abilità, esperienze necessarie a programmare, coordinare
e controllare, promuovere ed informare sui servizi rivolti all'intero
e specifico soggiorno del turista. Egli opera sul lavoro di
informazione e dell'immagine turistica, attivando e convogliando
nella programmazione della struttura ricettiva informazioni,
proposte, servizi informativi rivolti al soggiorno.
9. È tecnico di comunicazione e marketing turistico chi per
professione collabora alla definizione degli obiettivi dell'attività
turistica, analizzandone il mercato. In particolare, determina gli
interventi per le strategie e le azioni promozionali; cura i rapporti
con agenzie pubblicitarie, agenzie di viaggi, tour operators, esperti
di turismo e gruppi sociali interessati, determinando o concorrendo a
determinare gli obiettivi di comunicazione e di marketing. Organizza
manifestazioni turistiche nell'area di propria competenza, curandone
le pubbliche relazioni e la diffusione attraverso i mezzi di
comunicazione.
10. È accompagnatore naturalistico o guida ambientale
escursionistica chi per professione anche in modo non esclusivo e non
continuativo, accompagna persone singole o gruppi di persone in zone
di pregio naturalistico illustrandone le caratteristiche territoriali
e tutti gli aspetti ambientali nella loro articolazione,
complessità, interazione e dinamicità permettendo una fruizione
stimolante e partecipativa dell'utenza, con i modi, i mezzi e nelle
sedi di volta in volta ritenute più opportune.
11. Fino alla organica disciplina della professione di cui al comma
10 si applicano alla stessa le disposizioni previste dal titolo I
della presente legge.

Art. 6.
Licenza per l'esercizio delle professioni turistiche

1. L'esercizio delle professioni è subordinato al possesso di
licenza rilasciata dal Comune di residenza dell'interessato ovvero,
nel caso di non residenti nelle Marche che intendano esercitare la
professione nella regione in modo continuativo, dal Comune nel quale
essi intendono stabilire il proprio domicilio.
2. Fermo restando quanto previsto negli articoli 11 e 123, secondo
comma, del regio decreto-legge 18 giugno 1931, n. 773, il rilascio
della licenza di cui al presente articolo è subordinato al
conseguimento dell'abilitazione tecnica all'esercizio della relativa
professione.
3. La licenza è rilasciata dal Comune entro sessanta giorni dalla
presentazione della domanda da parte dell'interessato e deve
contenere:
a) nome, cognome, luogo e data di nascita, nonchè Comune di
residenza dell'interessato;
b) estremi dell'attestato con il quale è stata riconosciuta
l'abilitazione tecnica all'esercizio della professione;
c) lingue estere per le quali è stata riconosciuta l'abilitazione
tecnica all'esercizio della professione;
d) idoneità fisica all'esercizio della professione, certificata
dall'Unità sanitaria locale del Comune di residenza in data non
anteriore a tre mesi da quella di presentazione della domanda di
ammissione.
4. La licenza ha validità annuale e si intende rinnovata di anno
in anno previo versamento al Comune dei diritti previsti dall'art.
14, comma 3, entro il termine di scadenza annuale, a pena di
decadenza della licenza.
5. L'interessato è tenuto comunque a presentare ogni quattro anni,
entro trenta giorni dal termine di scadenza annuale della licenza,
domanda di rinnovo corredata dal certificato di idoneità fisica ai
sensi del comma 3, lettera d). Fermo restando quanto previsto dal
comma 1 dell'art. 21, la presentazione della domanda oltre il termine
di scadenza delle licenza comporta la decadenza della stessa.
6. Copia della licenza e degli eventuali provvedimenti di rinnovo,
revoca e sospensione della stessa, sono trasmessi dai Comuni alle
Province territorialmente competenti.
7. La licenza per l'esercizio della professione di guida turistica
ha efficacia per il territorio provinciale e quella per l'esercizio
delle altre professioni ha efficacia per il territorio regionale.
8. La Giunta regionale con apposito atto stabilisce criteri
uniformi per il rilascio delle licenze da parte dei Comuni, sentito
il parere della competente Commissione consiliare.

Art. 7.
Esenzione dall'obbligo della licenza

1. Non sono soggetti all'obbligo di munirsi della licenza di cui
all'art. 6:
a) chi presta la sua opera alle dipendenze di amministrazioni
pubbliche con rapporto di lavoro subordinato, allorchè la sua
attività sia direttamente resa in favore dell'amministrazione da cui
dipende;
b) chi svolge a titolo gratuito e senza carattere di
professionalità ed abitualità, previa comunicazione alla Provincia
ed al Comune interessati e nell'osservanza delle norme regionali in
materia di agenzie di viaggio, le attività di cui al presente titolo
esclusivamente in favore dei soci o iscritti agli Enti o Organismi di
carattere associativo operanti nel settore del turismo e del tempo
libero, ai sensi dell'art. 10 della legge 217/1983;
c) chi svolge in qualità di dipendente di agenzie di viaggio
attività di accoglienza ed accompagnamento da e per aeroporti,
stazioni di partenza e di arrivo di mezzi collettivi di trasporto;
d) chi, in possesso di specifica specializzazione nella traduzione
simultanea o consecutiva, presti la propria opera in qualità di
interprete e traduttore in occasione di congressi o convegni;
e) chi svolge a titolo gratuito attività di accompagnamento e
assistenza o in pellegrinaggi nei luoghi di culto promossi da
organizzazioni senza scopo di lucro a carattere regionale o
pluriregionale aventi finalità religiose o per conto di Associazioni
Pro-loco limitatamente al territorio comunale di riferimento;
f) chi svolge l'attività solo a fini educativi a titolo gratuito,
senza continuità professionale, su progetto di associazioni
scolastiche o di Enti locali.

Art. 8.
Esame di abilitazione tecnica all'esercizio
delle professioni turistiche e Commissione esaminatrice

1. L'abilitazione tecnica all'esercizio delle professioni
turistiche si consegue mediante il superamento del relativo esame di
idoneità.
2. A tal fine le Province emanano di norma ogni tre anni il bando
di esame di abilitazione tecnica che deve contenere i criteri e le
modalità per la presentazione delle domande e per lo svolgimento e
la valutazione delle prove scritte e orali.
3. Per i soggetti in possesso dei titoli di studio rilasciati da
Istituti professionali di Stato ad indirizzo turistico relativi a
corsi di durata quinquennale e per quelli che essendo in possesso del
diploma di cui alla lettera e) del comma 1 dell'art. 9, hanno
frequentato un corso di formazione professionale della durata minima
di 600 ore, l'accertamento dell'idoneità avviene attraverso il
superamento della sola prova orale. I titoli di studio ed i corsi di
formazione professionale predetti devono essere attinenti alle
professioni indicate all'art. 5.
4. Le Province costituiscono una Commissione esaminatrice per
l'accertamento della capacità tecnica all'esercizio delle
professioni turistiche, composta da:
a) un dirigente della Provincia competente in materia con funzioni
di Presidente;
b) un esperto di legislazione turistica;
c) due esperti dei quali sia notoriamente riconosciuta la
specifica competenza nelle materie d'esame proprie della figura
professionale di cui trattasi;
d) un rappresentante della categoria professionale interessata;
e) un docente per ciascuna delle lingue estere oggetto d'esame.
5. Funge da segretario della Commissione un dipendente provinciale
di livello non inferiore all'ottavo.
6. Ai componenti della Commissione estranei all'Amministrazione
provinciale spettano per ogni seduta e in caso di missione i compensi
fissati dalla Provincia nei limiti previsti dalla legge regionale 2
agosto 1984, n. 20 e successive modificazioni.

Art. 9.
Requisiti di ammissione all'esame

1. Ai fini dell'ammissione all'esame, gli aspiranti all'esercizio
delle professioni turistiche devono essere in possesso dei seguenti
requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro stato membro della Unione
Europea. Sono equiparati i cittadini extracomunitari che hanno
regolarizzato la loro posizione ai sensi della legge 28 febbraio
1990, n. 39;
b) residenza in uno dei Comuni della regione Marche;
c) età non inferiore ad anni diciotto;
d) godimento dei diritti civili e politici; possesso del diploma
di istituto di istruzione secondaria di secondo grado o di
equivalente diploma conseguito in Stato estero, oppure del diploma
specifico di qualificazione alla professione che il candidato aspira
ad esercitare, rilasciato da istituto professionale statale o
legalmente riconosciuto dallo Stato o parificato.
2. L'equivalenza del diploma conseguito in Paesi stranieri al
corrispondente diploma di istituti di istruzione secondaria di
secondo grado italiano deve risultare da apposita certificazione
rilasciata dall'autorità competente, apposta in calce o acclusa alla
traduzione in lingua italiana debitamente legalizzata del titolo di
studio prodotto.

Art. 10
Domanda d'esame

1. La domanda di ammissione all'esame di abilitazione tecnica
all'esercizio delle professioni oggetto del presente titolo deve
essere presentata alla Provincia di residenza del candidato ovvero a
quella competente in relazione al Comune scelto per il domicilio.
2. Nella domanda l'interessato, oltre alle dichiarazioni da
rilasciare, sotto la propria responsabilità, sul possesso dei
requisiti soggettivi previsti dall'art. 9, deve indicare:
a) la professione per la quale intende abilitarsi;
b) le lingue estere per le quali intende sostenere gli esami.

Art. 11.
Programmi dei corsi e degli esami

1. La Giunta regionale approva i programmi dei corsi di formazione
e degli esami per l'accertamento dell'idoneità tecnico-professionale
di ciascuna delle professioni disciplinate dalla presente legge.
2. Appositi programmi di esame sono formulati per l'esercizio della
professione di guida turistica anche nei siti di cui ai commi 3 e 4
dell'art. 3.
3. I programmi indicano le materie e le modalità della formazione
e degli esami, prevedendo che venga accertato tra l'altro il possesso
delle conoscenze e capacità professionali prescritte dall'art. 11,
dodicesimo comma, della legge 17 maggio 1983, n. 217.
4. Per le guide turistiche deve essere accertata la conoscenza di
una o più lingue straniere, la conoscenza delle opere d'arte, dei
monumenti, dei beni archeologici, delle bellezze paesaggistiche della
regione, la conoscenza approfondita della storia e delle
caratteristiche dei siti oggetto di visita turistica.

Art. 12.
Estensione dell'abilitazione tecnica

1. Coloro i quali siano già abilitati all'esercizio di una delle
professioni turistiche ovvero per la professione di direttore tecnico
di agenzie di viaggi e turismo, possono conseguire l'abilitazione
tecnica nelle altre professioni di cui al presente titolo senza
sostenere l'esame nelle lingue per le quali abbiano già ottenuto
l'abilitazione.
2. Coloro che siano già abilitati all'esercizio della professione,
i quali intendano conseguire l'idoneità per lingue estere per le
quali non siano già abilitati, sono sottoposti ad esame
limitatamente alle altre lingue straniere secondo le disposizioni del
presente titolo.

Art. 13.
Attestato di abilitazione tecnica

1. Sono abilitati all'esercizio delle professioni di cui al
presente titolo, i candidati che abbiano conseguito la specifica
idoneità.
2. Le Province rilasciano all'interessato, entro trenta giorni dal
conseguimento, l'attestato di abilitazione tecnica, ai fini del
rilascio della licenza di esercizio della professione da parte del
Comune competente, con l'indicazione della figura professionale e
delle lingue estere per cui è stato effettuato l'accertamento di
capacità.
3. I candidati che hanno superato la prova d'esame e sono giudicati
idonei devono produrre entro trenta giorni la documentazione
comprovante il possesso dei requisiti soggettivi di cui all'art. 9.
4. La mancata produzione della documentazione impedisce il rilascio
dell'attestato.

Art. 14.
Corrispettivi per i servizi amministrativi resi

1. Il rilascio dell'attestato di abilitazione tecnica è soggetto
al versamento della somma di lire 150.000, quale corrispettivo per il
servizio reso.
Il rilascio della licenza di esercizio e del provvedimento di
rinnovo quadriennale della stessa ai sensi dei commi, 2, 3 e 5
dell'art. 6, è subordinato al versamento di una somma di lire
150.000.
3. Il rinnovo annuale della licenza ai sensi del comma 4, dell'art.
6, è subordinato al versamento di una somma di lire 100.000.
4. Il versamento di cui al comma 1 è effettuato su apposito conto
corrente postale a favore della Provincia competente; quelli di cui
ai commi 2 e 3 a favore del Comune competente.

Art. 15.
Elenchi provinciali

1. La Provincia cura la tenuta e l'aggiornamento degli elenchi
degli idonei all'esercizio delle professioni turistiche, in cui viene
specificata la professione, la località e il territorio di
riferimento dell'attività, la specializzazione, le lingue straniere
conosciute; negli elenchi viene altresì annotato il possesso della
licenza di cui all'articolo 6, nonchè i relativi rinnovi, revoche e
sospensioni.
2. Gli elenchi sono aggiornati dalla Provincia annualmente.
3. La cancellazione dagli elenchi è disposta per decesso o per la
perdita definitiva di uno dei requisiti previsti per ottenere
l'idoneità tecnico-professionale o per sanzione amministrativa
pronunciata contestualmente alla sanzione per causa di particolare
gravità.
4. Chi intende essere iscritto negli elenchi di cui al comma 1 deve
farne domanda alla Provincia indicando la professione che intende
esercitare, la località e il territorio di riferimento
dell'attività, la specializzazione, le lingue straniere conosciute,
allegando la documentazione attestante il possesso dei requisiti di
cui all'art. 9, nonchè la ricevuta di versamento alla Provincia del
contributo per il concorso alle spese di accertamento previsto
dall'art. 239 del regio decreto-legge 6 maggio 1940, n. 635, nella
misura di lire 30.000.
5. Per l'iscrizione negli elenchi di cui al comma 1 la Provincia
accerta che gli interessati possiedano i requisiti di cui all'art.
9.
6. All'atto dell'iscrizione prevista dal comma 1, viene rilasciata
all'interessato dalla Provincia apposita tessera personale di
riconoscimento, che deve essere mantenuta in vista dallo stesso
durante l'espletamento dell'attività professionale.

Art. 16.
Corsi di formazione e aggiornamento

1. La Regione provvede alla formazione e all'aggiornamento
professionale per le figure previste dal presente titolo secondo gli
obiettivi, i principi e le procedure che disciplinano le attività di
formazione professionale nelle Marche.
2. I diplomati degli istituti tecnici e professionali ad indirizzo
turistico hanno titolo preferenziale per l'ammissione ai corsi di
formazione di cui al comma 1.
3. Le figure professionali di cui al comma 1 sono tenute a
frequentare, almeno ogni triennio, un corso di aggiornamento.

Art. 17.
Tariffe professionali

1. Le tariffe per le prestazioni professionali sono fissate dalle
Province, sentite le associazioni di categoria.

Art. 18.
Divieti

1. È fatto divieto di esercitare, dietro compenso attività
estranee alle professioni di cui al presente titolo nei confronti dei
turisti. Il divieto comprende attività di carattere commerciale, di
concorrenza alle Agenzie di viaggio, di procacciamento diretto o
indiretto di clienti a favore di alberghi, imprese di trasporto
singole o associate, imprese commerciali, artigiane, industriali e
simili.
2. È fatto altresì divieto ai soggetti che esercitano le
professioni di cui al presente titolo e agli operatori, imprese o
Enti che si avvalgano delle prestazioni professionali degli stessi,
di applicare tariffe difformi da quelle determinate ai sensi
dell'art. 17.
3. È fatto divieto a chiunque di avvalersi delle prestazioni
professionali di chi non è in possesso della prevista licenza, salvo
le eccezioni indicate all'art. 7.

Art. 19.
Vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze dell'autorità di pubblica
sicurezza, la vigilanza ed il controllo sull'attività professionale
nonchè sull'applicazione delle disposizioni del presente titolo,
sono esercitati dai Comuni.

Art. 20.
Sanzioni amministrative

1. Salva l'applicazione delle norme penali, l'esercizio abusivo
delle attività professionali, nonchè l'uso abusivo di segni
distintivi di professioni turistiche, danno luogo alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire 2 milioni a lire 10
milioni.
2. Chiunque violi i divieti di cui all'art. 18, comma 1, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 1 milione a lire 3 milioni.
3. Chiunque violi il divieto di cui all'art. 18, comma 2, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 500.000 a lire 2 milioni.
4. Chiunque violi il divieto di cui all'art. 18, comma 3, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 2 milioni a lire 10 milioni.
5. Le sanzioni di cui al presente articolo sono raddoppiate in caso
di recidiva.
6. I Comuni sono competenti per l'irrogazione delle sanzioni di cui
alla presente legge con le modalità e le procedure previste dalla
legge regionale 5 luglio 1983, n. 16 e successive modificazioni.

Art. 21.
Sospensione e revoca della licenza

1. La presentazione della domanda di rinnovo della licenza oltre il
termine di trenta giorni di cui al comma 5 dell'art. 6 e comunque non
oltre il termine di scadenza della stessa, comporta la sospensione
della licenza fino al provvedimento di rinnovo del Comune che dovrà
essere compiuto entro trenta giorni dalla presentazione della
domanda.
2. La licenza, salvo quanto disposto da norme penali e di pubblica
sicurezza, può essere inoltre sospesa dal Comune che l'ha rilasciata
per un periodo da sei a dodici mesi nei seguenti casi:
a) inadempimento degli obblighi professionali;
b) comportamento particolarmente scorretto nell'esercizio
dell'attività professionale e comunque contrario agli scopi del
turismo;
c) violazione dei divieti previsti dall'art. 18 della presente
legge.
3. La licenza è revocata in caso di reiterazione dei comportamenti
di cui al comma 2 e per la perdita da parte del titolare dei
requisiti per il suo rilascio.

Art. 22.
Ingresso gratuito

1. Le guide turistiche munite di licenza, nell'esercizio
dell'attività professionale, hanno diritto all'ingresso gratuito,
durante le ore di apertura al pubblico, in tutti i musei, gallerie e
monumenti di proprietà dello Stato, delle Regioni, di Enti locali e
di privati esistenti nel territorio regionale ai sensi dell'art. 12
del regio decreto-legge 18 gennaio 1937, n. 448.

Art. 23.
Norme transitorie

1. Coloro che esercitano le attività turistiche di cui al presente
titolo e che sono in possesso della licenza rilasciata ai sensi della
normativa previdente hanno diritto ad ottenere il rilascio della
licenza di cui alla presente legge a prescindere dal programma
previsto dal successivo comma 9. A tal fine gli interessati devono
presentare apposita domanda al Comune entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Sono iscritti nei rispettivi elenchi provinciali, previa domanda
da presentarsi entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, coloro che hanno conseguito l'abilitazione
all'esercizio delle professioni di cui al presente titolo ai sensi
della normativa previgente.
3. Sono altresì iscritti nei rispettivi elenchi provinciali,
previa domanda da presentarsi nei termini di cui al comma 2, coloro
che esercitano nella regione Marche, da almeno tre anni, le
professioni turistiche diverse da guida turistica, interprete
turistico, accompagnatore turistico e corriere. A tale scopo gli
interessati devono allegare alla domanda:
a) idonea documentazione comprovante l'effettivo svolgimento
dell'attività;
b) dichiarazione sostitutiva di atto notorio in cui l'interessato
attesta il possesso dei requisiti previsti dall'articolo 9 con
esclusione di quelli previsti dalla lettera e).
4. I soggetti di cui ai commi 2 e 3 sono esonerati dal
conseguimento dell'abilitazione di cui all'art. 8.
5. I Comuni, entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge inviano alle Province l'elenco nominativo dei titolari
di licenze rilasciate ai sensi del comma 1 con l'indicazione della
professione specifica esercitata e trasmettono altresì proprie
proposte in ordine al programma di cui al comma 9.
6. La Provincia procede all'iscrizione dei soggetti titolari delle
licenze di cui al comma 1 negli appositi elenchi; i titolari della
licenza per l'esercizio della professione di corriere sono iscritti
negli elenchi provinciali degli accompagnatori turistici.
7. In sede di prima applicazione, il bando di esame di cui all'art.
8 è approvato entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge; entro lo stesso termine, la Provincia indice, ai fini
del conseguimento dell'abilitazione all'uso delle lingue estere
indicate nella domanda, una apposita sessione, consistente nel solo
colloquio nella lingua o nelle lingue richieste.
8. In sede di prima applicazione della presente legge le
disposizioni di cui al comma 3 dell'art. 8 si applicano altresì ai
soggetti che, essendo in possesso del diploma di cui alla lettera e)
del comma 1 dell'art. 9, abbiano frequentato un corso di formazione
professionale di almeno 400 ore in materie attinenti alle professioni
turistiche di cui all'art. 5.
9. Per, un periodo massimo di cinque anni, decorrenti dall'entrata
in vigore della presente legge, i Comuni rilasciano licenze, al di
fuori dell'ipotesi di cui al comma 1, sulla base di un apposito
programma approvato dalle Province.
10. Il programma stabilisce il numero delle licenze concedibili in
ambito provinciale ed è formulato tenendo conto delle proposte dei
Comuni e delle prospettive di sviluppo del turismo nel periodo
considerato.

Art. 24.
Definizione della professione

1. La professione di maestro di sci è regolata dalla legge 8 marzo
1991, n. 81 e dalle norme della presente legge.
2. Con provvedimento della Giunta regionale, da emanare entro
dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge, sono
individuate e delimitate le aree sciistiche e descritte le
caratteristiche degli itinerari sciistici, percorsi da sci fuori
pista ed escursioni sciistiche ove è prevista l'attività di maestri
di sci, con esclusione degli itinerari e dei percorsi fuori pista
riservati alle guide alpine.

Art. 25.
Albo professionale regionale

1. L'esercizio della professione di maestro di sci è subordinato
all'iscrizione all'albo professionale regionale dei maestri di sci
tenuto, sotto la vigilanza della Giunta regionale, dal Collegio
regionale dei maestri di sci ed al possesso dell'abilitazione e dei
requisiti di cui all'articolo 4 della legge 8 marzo 1991, n. 81.
2. L'esercizio della professione di maestro di sci non è soggetto
a licenza comunale.

Art. 26.
Abilitazione tecnico-didattico-culturale

1. La Giunta regionale istituisce almeno ogni tre anni i corsi di
formazione previsti dall'art. 6 della legge 81/1991, avvalendosi
della collaborazione del Consiglio direttivo del Collegio regionale
dei maestri di sci, nonchè della Federazione italiana sport
invernali per le competenze di cui all'art. 8 della legge 81/1991.
2. Ai corsi di formazione di cui al comma 1 sono ammessi i
residenti in uno dei Comuni della Regione in possesso dei requisiti
di cui all'art. 4 della legge 81/1991.
3. Le prove d'esame da superare, a conclusione degli appositi corsi
di formazione, per conseguire l'abilitazione all'esercizio della
professione di maestro di sci comprendono tre sezioni:
tecnico-pratica, didattica e culturale. L'esame è superato solo se
il candidato raggiunge la sufficienza in ciascuna delle tre sezioni.
La sezione culturale comprende le materie concernenti: pericoli della
montagna; metereologia alpina; nivologia; prevenzione dei rischi da
valanga; soccorso in valanga; orientamento topografico; ambiente
montano e conoscenza del territorio regionale, nozioni di medicina e
pronto soccorso; diritti, doveri e responsabilità del maestro leggi
e regolamenti professionali.
4. La Giunta regionale definisce il programma dei corsi e delle
prove d'esame, sentito il Consiglio direttivo del Collegio regionale
dei maestri di sci e garantendo comunque il rispetto dei criteri e
dei livelli delle tecniche sciistiche definiti dalla Federazione
italiana sport invernali per le competenze di cui all'art. 8 della
legge 81/1991.

Art. 27.
Commissione giudicatrice

1. La Commissione giudicatrice per l'abilitazione tecnica per
l'esercizio della professione di maestro di sci è nominata con
decreto del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione
della Giunta medesima, di intesa con il Collegio regionale dei
maestri di sci. La Commissione è presieduta dal dirigente del
servizio regionale competente ed è composta da un esperto per
ciascuna delle materie insegnate nei corsi.
2. La valutazione tecnica e didattica dei candidati spetta ad una
sottocommissione nominata con le modalità di cui al comma 1 e
composta da tre maestri di sci e da due istruttori nazionali
individuati ai sensi dell'art. 8, comma 1, della legge 81/1991.
3. Ai componenti della Commissione e della sottocommissione
estranei all'Amministrazione regionale, ivi compresi gli esperti di
cui all'art. 28, comma 3, spettano per ogni seduta e in caso di
missione i compensi previsti dalla legge regionale 20/1984 e
successive modificazioni.

Art. 28.
Specializzazioni

1. I maestri di sci possono conseguire, mediante la frequenza di
appositi corsi e il superamento dei relativi esami, le seguenti
specializzazioni:
a) l'insegnamento ai bambini;
b) l'insegnamento dello sci a portatori di handicap;
c) l'insegnamento di surf da neve, snowboard ed attrezzi tecnici
similari.
2. I corsi per il conseguimento delle specializzazioni di cui al
comma 1 sono istituiti dalla Giunta regionale, che si avvale per la
loro organizzazione della collaborazione del Consiglio direttivo del
Collegio regionale dei maestri di sci e della Federazione italiana
sport invernali per le competenze di cui all'art. 8 della legge
81/1991. La Giunta regionale fissa l'ammontare delle spese a carico
dei frequentanti.
3. Gli esami per il conseguimento dei diplomi di specializzazione
consistono in prove tecnico-pratiche, didattiche e culturali. Le
prove tecnico-pratiche e didattiche sono sostenute avanti la
sottocommissione di cui all'articolo 27, comma 2, integrata con uno o
più esperti nelle materie oggetto della specializzazione nominati
dal Presidente della Giunta regionale, le prove culturali sono
sostenute avanti la Commissione di cui all'art. 27, comma 1,
integrata con gli stessi esperti.

Art. 29.
Maestri di sci di altre regioni e di altri Stati

1. I maestri di sci iscritti agli albi professionali di altre
regioni che intendano esercitare stabilmente la professione nelle
Marche debbono richiedere l'iscrizione all'albo professionale della
regione.
2. L'iscrizione avviene previo colloquio volto ad accertare la
conoscenza dell'ambiente montano e del territorio regionale, da
sostenersi avanti alla sottocommissione di cui all'art. 27, comma 2.
3. Il Consiglio direttivo del Collegio regionale dei maestri di sci
provvede all'iscrizione di coloro che abbiano espletato il colloquio
di cui al comma 2, previa altresì la verifica che il richiedente
risulti iscritto all'albo professionale della regione di provenienza,
che ne abbia chiesto la cancellazione e che permangano i requisiti
soggettivi di cui all'art. 4 della legge 81/1991, prescritti per
l'iscrizione all'albo.
4. Il Consiglio direttivo del Collegio regionale dei maestri di sci
provvede altresì a cancellare dall'albo i nominativi di coloro che
risultano iscritti all'albo di altre Regioni.
5. I maestri di sci iscritti agli albi di altre regioni che
intendano esercitare temporaneamente la professione nelle Marche per
periodi non superiori ai quindici giorni, anche non consecutivi,
devono darne preventiva comunicazione al Consiglio direttivo del
Collegio regionale, indicando le località sciistiche nelle quali
intendono insegnare, il periodo di attività, il recapito nel
territorio regionale e la posizione fiscale. Essi sono tenuti a
praticare le tariffe determinate dal Collegio regionale dei maestri
di sci e comunque tariffe non inferiori a quelle praticate dalla
locale scuola di sci.
6. Ai maestri di sci appartenenti alla Unione Europea che intendano
esercitare la professione nelle Marche si applicano le norme di cui
ai commi precedenti, nonchè le norme di cui al decreto legislativo
319/1994.
7. I maestri di sci non appartenenti alla Unione Europea non
iscritti in albi professionali italiani che intendano esercitare la
professione nelle Marche per periodi non superiori a quindici giorni,
anche non consecutivi, devono richiedere, almeno otto giorni prima,
il nulla osta al Consiglio direttivo del Collegio regionale dei
maestri di sci. Qualora i maestri di sci stranieri intendano
insegnare stabilmente nelle Marche devono richiedere l'iscrizione
all'albo professionale della regione. L'iscrizione è concessa
subordinatamente al riconoscimento da parte della Federazione
italiana sport invernali, d'intesa con il Collegio nazionale dei
maestri di sci di cui all'art. 15 della legge 81/1991,
dell'equivalenza del titolo rilasciato nello Stato di provenienza e
della reciprocità di trattamento, nonchè all'espletamento del
colloquio di cui al comma 2. Per l'iscrizione va inoltre verificato
il possesso dei requisiti soggettivi di cui all'art. 4 della legge
81/1991.
8. Non è soggetto agli obblighi di cui al comma 5 l'esercizio
dell'attività per periodi non superiori ai quindici giorni, anche
non consecutivi, da parte di maestri di sci provenienti coi loro
allievi da altre regioni o da altri Stati.

Art. 30.
Collegio regionale dei maestri di sci

1. È istituito, come organo di autodisciplina e di autogoverno
della professione, il Collegio regionale dei maestri di sci. Di esso
fanno parte tutti i maestri iscritti all'albo della regione, nonchè
quelli ivi residenti che abbiano cessato l'attività per anzianità o
per invalidità.
2. Sono organi del Collegio:
a) l'assemblea, formata da tutti i membri del Collegio;
b) il Consiglio direttivo, composto da rappresentanti eletti tra
tutti i membri del Collegio nel numero e secondo le modalità
previste dal regolamento di cui al comma 3;
c) il Presidente, eletto dal Consiglio direttivo nel proprio
interno.
3. Un regolamento adottato dall'assemblea e approvato dalla Giunta
regionale detta norme per il funzionamento del Collegio e la
validità delle sedute dei suoi organi e definisce i rapporti tra
essi. La vigilanza sul Collegio è demandata alla Giunta regionale.

Art. 31.
Scuole di sci

1. Agli effetti della presente legge per scuola di sci si intende
qualunque organizzazione a base associativa cui facciano capo più
maestri di sci per esercitare in modo coordinato la loro attività.
In linea di principio, ogni scuola di sci raccoglie tutti i maestri
operanti in una stazione invernale.
2. La Giunta regionale, sentito il Consiglio direttivo del Collegio
regionale, autorizza l'apertura di scuole di sci invernali o estive
valutando le richieste in relazione alla salvaguardia degli interessi
turistici delle località interessate e favorendo la concentrazione
delle scuole, purchè ricorrano le seguenti condizioni:
a) che la scuola sia costituita da un numero minimo di tre maestri
di sci, compreso il direttore cui è affidata la rappresentanza
legale della scuola stessa. Al fine di garantire la necessaria
continuità nel funzionamento dei servizi turistici, i maestri di sci
costituenti l'organico minimo debbono impegnarsi a prestare la
propria opera presso la scuola per almeno sessanta giorni nel periodo
di apertura delle strutture ricettive della località turistica;
b) che la scuola sia retta da statuti e regolamenti ispirati a
criteri di democraticità e di partecipazione effettiva di tutti gli
associati, deliberati dall'assemblea dei maestri che ne fanno parte;
in particolare tutti i maestri associati alla scuola da almeno un
anno dovranno poter concorrere alla elezione delle cariche sociali ed
i frutti dell'attività realizzata dalla scuola andranno ripartiti in
relazione alle effettive prestazioni professionali del singolo
maestro e alla sua eventuale specializzazione;
c) che la denominazione della scuola sia tale da non creare
confusione con quella di altre scuole eventualmente esistenti in
zona;
d) che la scuola disponga di propria sede e che sia in grado di
funzionare senza soluzione di continuità per tutta la stagione
invernale o estiva;
e) che la scuola assuma l'impegno a prestare la propria opera
nelle operazioni straordinarie di soccorso, a collaborare con le
autorità scolastiche per favorire la più ampia diffusione della
pratica dello sci nelle scuole, nonchè a collaborare con gli Enti ed
operatori turistici nelle azioni promozionali, pubblicitarie e
operative intese ad incrementare l'afflusso turistico nelle stazioni
sciistiche della regione;
f) che la scuola dimostri di aver contratto una adeguata polizza
di assicurazione contro i rischi di responsabilità civile verso
terzi conseguenti all'esercizio dell'insegnamento dello sci.
3. Le scuole di sci invernali possono svolgere l'attività di
insegnamento nel periodo compreso tra il 30 novembre e il 31 marzo;
quelle di sci estive nel periodo compreso tra il 1 giugno e il 30
settembre.
4. L'autorizzazione è revocata qualora vengano a mancare uno o
più requisiti previsti dal presente articolo e nel caso di ripetute
infrazioni alle norme della presente legge.
5. L'autorizzazione è altresì revocata nel caso in cui, trascorso
un anno dal suo rilascio, la scuola non abbia ancora iniziato la
propria attività, ovvero nel caso di interruzione dell'attività
della scuola che si protragga per oltre una stagione, oppure qualora
non si dia attuazione alle disposizioni previste nel provvedimento
autorizzativo.
6. La domanda per il rilascio dell'autorizzazione deve essere
presentata al Presidente della Giunta regionale entro il 30 settembre
per le scuole di sci invernali ovvero entro il 1 aprile per le scuole
di sci estive, corredata di:
a) elenco dei maestri di sci componenti stabilmente la scuola;
b) verbale della riunione in cui è stato nominato il direttore;
c) atto costitutivo e statuto della scuola, deliberato a norma del
comma 2, lettera b);
d) indicazione della sede o delle sedi della scuola, nonchè di
eventuali recapiti;
e) denominazione della scuola.
7. Copia delle autorizzazioni rilasciate dalla Giunta regionale è
trasmessa al Consiglio direttivo del Collegio regionale dei maestri
di sci per l'esercizio della vigilanza sulle scuole.
8. Le scuole di sci autorizzate sono tenute a comunicare entro il
termine di inizio della stagione alla Giunta regionale e al Consiglio
direttivo del Collegio regionale dei maestri di sci tutte le
variazioni che interessano il corpo insegnante, gli statuti, la sede
ed i recapiti.

Art. 32.
Sanzioni amministrative

1. Chiunque, pur in possesso dell'abilitazione di cui all'art. 26,
eserciti, nell'ambito del territorio della regione, l'attività di
maestro di sci senza essere iscritto all'albo, è soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da lire 2 milioni
a lire 10 milioni.
2. La violazione degli obblighi previsti ai commi 5 e 7 dell'art.
29 comporta la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 1 milione a lire 3 milioni.
3. L'esercizio abusivo di scuola di sci ed in ogni caso l'apertura
e l'esercizio di scuole di sci, comunque denominate, in difetto della
autorizzazione di cui all'art. 31 comporta la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da lire 2 milioni a lire 10 milioni a
carico di ciascuna persona che pratichi l'attività di insegnamento
dello sci nell'ambito dell'organizzazione abusiva; in aggiunta a
quanto previsto nel presente comma, viene irrogata la sanzione da
lire 5 milioni a lire 15 milioni a carico del direttore della scuola
di sci abusiva.
4. Le sanzioni di cui ai commi precedenti sono applicate dai Comuni
secondo le procedure e le modalità di cui alla legge regionale
16/1983.

Art. 33.
Norme transitorie per la professione di maestro di sci

1. Nella prima applicazione della presente legge sono iscritti
all'albo professionale regionale dei maestri di sci e fanno parte del
Collegio regionale dei maestri di sci, tutti i maestri iscritti
nell'elenco regionale di cui all'art. 5 della legge regionale 31
ottobre 1983, n. 35.
2. Nella prima applicazione della presente legge sono riconosciute
come scuole di sci quelle autorizzate ai sensi dell'art. 16 della
legge regionale 35/1983.
3. La prima assemblea del Collegio regionale dei maestri di sci è
indetta dal Presidente della Giunta regionale mediante avviso da
pubblicare nel Bollettino ufficiale della Regione e da trasmettere
alle associazioni di categoria dei maestri di sci e alle scuole di
sci.

Art. 34.
Definizione della professione

1. L'esercizio delle professioni di guida alpina-maestro di
alpinismo e aspirante guida alpina è regolato dalla legge 2 gennaio
1989, n. 6 e successive modificazioni e dalla presente legge; esso è
subordinato all'iscrizione agli albi professionali regionali, previo
conseguimento dell'abilitazione tecnica.

Art. 35.
Abilitazione tecnica all'esercizio della professione
di guida alpina-maestro di alpinisino e di aspirante guida alpina

1. L'abilitazione tecnica si consegue mediante la frequenza degli
appositi corsi e il superamento dei relativi esami di idoneità e
secondo le modalità di cui all'art. 23 della legge 8 marzo l991, n.
81.
2. Sono ammessi ai corsi i residenti in comuni della regione che
abbiano compiuto ventuno anni per le guide alpine-maestri di
alpinismo e diciotto anni per gli aspiranti guida. L'aspirante guida
può essere ammesso al corso per l'abilitazione all'esercizio della
professione come guida alpina-maestro di alpinismo dopo due anni di
esercizio della professione come aspirante guida e deve conseguire il
grado di guida alpina entro il decimo anno successivo a quello in cui
ha conseguito l'abilitazione tecnica all'esercizio della professione
come aspirante guida alpina.
3. La Commissione esaminatrice per l'abilitazione all'esercizio
della professione di cui al presente articolo è nominata con decreto
del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della
Giunta medesima, d'intesa con il Collegio regionale delle guide. La
Commissione è presieduta dal dirigente del servizio regionale
competente ed è composta da un esperto per ciascuna delle materie
insegnate nei corsi e da due guide alpine-maestri di alpinismo.
4. La valutazione tecnica spetta a una sottocommissione nominata
con le modalità di cui al comma 3, composta da tre istruttori di
guida alpina-maestro di alpinismo in possesso del diploma di
istruttore di guida alpina-maestro di alpinismo.
5. Ai componenti della Commissione e della sottocommissione
estranei all'Amministrazione regionale spettano per ogni seduta e in
caso di missione i compensi previsti dalla legge regionale 20/1984 e
successive modificazioni.
6. La Giunta regionale, sentito il Collegio nazionale delle guide e
sulla base dei criteri didattici da questo elaborati, definisce i
programmi dei corsi e i criteri per le prove di esame.

Art. 36.
Collegio regionale delle guide alpine

1. È istituito il Collegio regionale delle guide alpine-maestri di
alpinismo e degli aspiranti guida.
2. Le modalità di funzionamento e i compiti dell'assemblea del
Collegio regionale e del suo direttivo sono disciplinati dagli
articoli 13 e 14 della legge 6/1989.

Art. 37.
Tariffe professionali

1. Le tariffe per le prestazioni relative alle professioni di cui
al presente capo sono stabilite dalla Giunta regionale, sentito il
direttivo del Collegio regionale delle guide, nel rispetto della
tariffa minima giornaliera fissata dal Collegio nazionale delle guide
e approvata dall'autorità competente.

Art. 38.
Sanzioni

1. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida
iscritti agli albi professionali regionali sono soggetti alle
sanzioni previste dagli articoli 17 e 18, comma 1, della legge
6/1989.
2. Chiunque, pur in possesso dell'abilitazione tecnica per
l'esercizio delle professioni di cui al comma 1, esercita le
professioni stesse senza essere iscritto al relativo albo
professionale, è soggetto alla sanzione amministrativa prevista dal
comma 1 dell'art. 32.
3. Per le violazioni previste dal comma 2 dell'art. 18 della legge
6/1989, è applicata una sanzione amministrativa pecuniaria da lire
1 milione a lire 3 milioni.
4. Le sanzioni previste dai commi 2 e 3 sono applicate dai Comuni
secondo le modalità previste dalla legge regionale 16/1983 e
successive modificazioni.

Art. 39.
Accompagnatore di media montagna

1. La professione di accompagnatore di media montagna viene
esercitata ai sensi degli articoli 21 e 22 della legge 6/1989 ed è
subordinata al conseguimento dell'abilitazione tecnica e
all'iscrizione nell'elenco speciale regionale degli accompagnatori di
media montagna tenuto dal Collegio regionale delle guide sotto la
vigilanza della Giunta regionale.
2. La Regione Marche provvede alla formazione, all'abilitazione e
all'aggiornamento degli accompagnatori di media montagna.
L'accompagnatore di media montagna è tenuto a partecipare ogni tre
anni all'apposito corso di aggiornamento.
3. La Giunta regionale provvede ad individuare e delimitare le zone
montane ove è prevista l'attività degli accompagnatori di media
montagna.

Art. 40.
Promozione e diffusione dell'alpinismo

1. Al fine di agevolare i compiti istituzionali del Collegio
regionale delle guide alpine e specificatamente per l'opera prestata
in operazioni di soccorso, per la promozione della diffusione
dell'alpinismo e dell'escursionismo, la Regione può concedere
contributi al Collegio stesso sulla base di domanda inoltrata al
Presidente della Giunta, motivata e corredata da documentazione delle
spese sostenute.

Art. 41.
Definizione della professione

1. È guida speleologica chi svolge professionalmente anche in modo
non esclusivo e non continuativo le seguenti attivita':
a) accompagnamento di persone in escursioni ed esplorazioni in
grotte, cavità naturali o forre, ipogei artificiali;
b) insegnamento delle tecniche e delle materie professionali
speleologiche e complementari.

Art. 42.
Gradi della professione

1. La professione si articola in due gradi: guida speleologica,
aspirante guida.
2. La guida speleologica svolge le attività di cui all'art. 41.
L'aspirante guida può svolgere solo l'attività di accompagnamento
di persone in facili grotte naturali limitatamente a quelle di
sviluppo orizzontale, con ciò escludendo espressamente quelle in cui
si richieda, anche solo occasionalmente, l'utilizzo di corde,
scalette flessibili e/o attrezzi per la progressione.

Art. 43.
Licenza per l'esercizio della profressione di guida speleologica

1. L'esercizio della professione di guida speleologica nel
territorio della regione è subordinato al possesso di apposita
licenza rilasciata dal Comune in cui l'interessato risiede ovvero,
nel caso di non residenti nelle Marche, che intendono esercitare la
professione nella regione in modo continuativo, dal Comune nel quale
essi intendono stabilire il proprio domicilio.
2. Il rilascio della licenza di cui al presente articolo è
subordinato al conseguimento dell'abilitazione tecnica all'esercizio
della relativa professione.
3. La licenza è rilasciata dal Comune entro sessanta giorni dalla
presentazione della domanda da parte dell'interessato.
4. La domanda per il rilascio della licenza è redatta con le
modalità di cui all'art. 6, comma 3, lettere a), b), e d).
5. La licenza per l'esercizio della professione di guida
speleologica ha efficacia per l'intero territorio regionale. Ad essa
si applicano le disposizioni di cui all'art. 6, commi 4 e 5, e
all'art. 14, commi 2, 3 e 4.
6. La professione di guida speleologica può essere esercitata
anche dalle guide alpine-maestri di alpinismo e dagli aspiranti guida
che abbiano conseguito la specializzazione in speleologia ai sensi e
con le modalità di cui all'art. 10 della legge 6/1989.

Art. 44.
Abilitazione tecnica all'esercizio della professione
di guida speleologica

1. L'abilitazione tecnica all'esercizio della professione di guida
speleologica si consegue mediante la frequenza degli appositi corsi
organizzati ogni due anni dalla Regione secondo le modalità previste
dalla legislazione regionale sulla formazione professionale, in
collaborazione con il Collegio regionale delle guide speleologiche ed
aspiranti guida ed il superamento dei relativi esami di idoneità.
2. Sono ammessi ai corsi i residenti in comuni della regione che
abbiano compiuto diciotto anni per gli aspiranti guida speleologica e
ventuno anni per le guide speleologiche, che abbiano il godimento dei
diritti civili e politici e siano in possesso del diploma di scuola
media inferiore e dell'idoneità fisica allo svolgimento della
professione, attestata da apposito certificato di un medico sportivo.
3. La Commissione giudicatrice è nominata con le modalità di cui
all'art. 35, comma 3; essa è presieduta dal dirigente del servizio
regionale competente ed è composta da un esperto per ciascuna delle
materie insegnate nei corsi e da una guida speleologica. La
valutazione tecnica spetta ad una sottocommissione di tre guide
speleologiche facenti parte del Collegio regionale delle guide
speleologiche e degli aspiranti guida speleologica di cui all'art.
46.
4. Ai componenti della Commissione estranei all'amministrazione
regionale spettano, per ogni seduta e in caso di missione, i compensi
previsti dalla legge regionale 20/1984 e successive modificazioni ed
integrazioni.
5. La Giunta regionale, sentito il Collegio regionale delle guide
speleologiche e degli aspiranti guida e sulla base di criteri
didattici da questo elaborati, definisce i programmi dei corsi e i
criteri per le prove d'esame.

Art. 45.
Albo regionale

1. È istituito presso la Giunta regionale l'albo delle guide
speleologiche e degli aspiranti guida speleologica.
2. Possono ottenere l'iscrizione all'albo regionale coloro che sono
in possesso della licenza di cui all'art. 43.
3. All'atto dell'iscrizione prevista dal comma 2, vengono
rilasciati all'interessato apposito libretto personale ed un
distintivo di riconoscimento che deve essere mantenuto in vista dallo
stesso durante l'espletamento dell'attività professionale.

Art. 46.
Collegio regionale delle guide speleologiche e degli aspiranti guida

1. È istituito come organo di autodisciplina e di autogoverno il
Collegio regionale delle guide speleologiche e degli aspiranti guida
il cui funzionamento è disciplinato da uno statuto proposto
dall'assemblea degli iscritti e approvato dalla Giunta regionale
sulla base delle disposizioni di cui agli articoli 13 e 14 della
legge 6/1989 sulle guide alpine in quanto applicabili.

Art. 47.
Aggiornamento professionale

1. Le guide speleologiche sono tenute a frequentare, almeno ogni
tre anni, un apposito corso di aggiornamento organizzato dalla
Regione, secondo le procedure che disciplinano l'attività di
formazione professionale nelle Marche con la collaborazione del
Collegio regionale delle guide speleologiche e degli aspiranti guida
speleologica.

Art. 48.
Tariffe

1. Le tariffe per le prestazioni professionali di cui al presente
capo sono stabilite dalla Giunta regionale, sentito il Collegio
regionale delle guide speleologiche ed aspiranti guida.

Art. 49.
Divieti

1. È vietato l'esercizio dell'attività professionale di guida
speleologica senza la licenza di cui all'art. 43. È altresì vietato
servirsi di segni distintivi e/o del grado di professionalità
superiore senza specifica licenza di cui all'art. 43.
2. È altresì vietato applicare tariffe difformi da quelle
determinate ai sensi dell'art. 48.

Art. 50.
Vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze dell'autorità di pubblica
sicurezza, la vigilanza e il controllo sull'attività professionale
delle guide speleologiche, nonchè sull'applicazione delle
disposizioni di cui al presente capo, sono esercitate dai Comuni.

Art. 51.
Sanzioni e ricorsi

1. L'esercizio abusivo della professione e la violazione delle
norme di deontologia professionale sono sanzionate dal Collegio
regionale delle guide speleologiche secondo le norme di cui agli
articoli 17 e 18 della legge 6/1989 sulle guide alpine in quanto
applicabili.

Art. 52.
Ammissione delle guide alpine

1. Sono ammessi all'esercizio della professione di guida
speleologica anche le guide alpine e gli aspiranti guida che abbiano
conseguito la specializzazione in speleologia e abbiano superato gli
accertamenti di specifica idoneità professionale previsti dall'art.
44 della presente legge senza necessità di frequenze dei corsi
abilitanti ivi previsti. Essi sono iscritti su domanda all'albo
regionale delle guide speleologiche.
2. Le guide alpine e gli aspiranti guida alpina iscritti all'albo
di guida speleologica ai sensi del comma 1 sono tenuti a frequentare
i corsi di aggiornamento professionale di cui all'art. 47.

Art. 53.
Attività professionale nelle aree naturali protette

1. L'attività professionale di guida speleologica ed aspirante
guida all'interno delle aree naturali protette di cui alla legge
regionale 28 aprile 1994, n. 15 è libera salvo zone particolari a
tutela integrale, per le quali l'espletamento dell'attività deve
essere concordato con l'ente gestore.
2. Le norme di cui al comma 1 si applicano altresì alle guide
alpine e agli accompagnatori di media montagna.

Art. 54.
Scuole di alpinismo, di sci alpinismo e di speleologia

1. Possono essere istituite scuole di alpinismo, di sci alpinismo e
di speleologia per l'esercizio coordinato delle attività
professionali di insegnamento delle relative tecniche.
2. Le scuole di cui al comma 1 sono autorizzate dalla Giunta
regionale sentiti i rispettivi collegi professionali e debbono essere
dirette rispettivamente da una guida alpina, maestro di alpinismo e
da una guida speleologica iscritta ai relativi albi regionali.
3. La partecipazione degli aspiranti guida alle attività di
insegnamento nelle scuole di alpinismo e di sci alpinismo è
disciplinata dall'art. 19, comma 3, della legge 6/1989.
4. La delegazione regionale del club alpino italiano può
organizzare scuole e corsi di addestramento a carattere non
professionale secondo le modalità di cui all'art. 20 della legge
6/1989.

Art. 55.
Norme transitorie per le professioni di guida alpina,
aspirante guida e guida speleologica

1. Nella prima applicazione della presente legge, le guide
alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida alpina residenti
nella regione e regolarmente autorizzati ai sensi della legislazione
vigente, conseguono l'iscrizione all'albo, previa domanda da
presentare alla Giunta regionale entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge.
2. Il Presidente della Giunta regionale entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, convoca la prima
assemblea dei Collegi regionali delle guide alpine e speleologiche,
composta da tutti gli iscritti ai rispettivi albi regionali, allo
scopo di procedere alla nomina dei rispettivi direttivi.
3. Chiunque abbia svolto l'attività professionale di guida
speleologica per almeno tre anni alla data di entrata in vigore della
presente legge e sia in possesso dei requisiti tecnici richiesti per
l'abilitazione alla professione può presentare alla Giunta regionale
domanda per
l'iscrizione nell'albo regionale entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge.
4. La domanda di cui al comma 3, corredata da una relazione
esauriente sull'attività svolta e in corso di svolgimento nonchè da
idonea documentazione, viene valutata da un'apposita Commissione
composta:
a) dal Dirigente del servizio regionale competente, che la
presiede;
b) da un medico della delegazione speleologica del Corpo nazionale
soccorso alpino e speleologico (CNSAS) delle Marche;
c) da un esperto di tecnica speleologica designato dalla
delegazione speleologica del CNSAS.
5. La Commissione di cui al comma 4 valuta l'idoneità
all'iscrizione nell'albo regionale del candidato mediante
l'accertamento delle capacità tecniche anche in sede operativa.
6. Per i soggetti di cui al comma 3, l'iscrizione all'albo
regionale costituisce titolo per ottenere il rilascio della relativa
licenza.

Art. 56.
Norme finali

1. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni di cui alle leggi 6/1989 e 81/1991.
2. Per le guide alpine, accompagnatori di media montagna, maestri
di sci, guide speleologiche, i certificati di idoneità fisica
possono essere rilasciati anche dai centri di medicina dello sport di
cui alla legge regionale 12 agosto 1994, n. 33.

Art. 57.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le leggi regionali 31 ottobre 1983, n. 35 e 2
novembre 1983, n. 36.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione; è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Marche.
Ancona, 23 gennaio 1996
D'AMBROSIO