Serie Generale n. 7 del 11-1-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 23 dicembre 1998
Riapertura delle operazioni di sottoscrizione dei buoni del Tesoro poliennali 4,50%, di durata decennale, con godimento 1 novembre 1998 e scadenza 1 maggio 2009, quinta tranche. (GU Serie Generale n.7 del 11-01-1999)

IL MINISTRO DEL TESORO,
DEL BILANCIO
E DELLA
PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 43, primo comma, della legge 7 agosto 1982, n. 526, in
virtù del quale il Ministro del tesoro è autorizzato, in ogni anno
finanziario, ad effettuare operazioni di indebitamento nel limite
annualmente risultante nel quadro generale riassuntivo del bilancio
di competenza, anche attraverso l'emissione di buoni del Tesoro
poliennali, con l'osservanza delle norme di cui al medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono determinate
ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione dei titoli
da emettere in lire, in ecu o in altre valute;
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
ratificato con la legge 14 ottobre 1957, n. 1203, come risulta
modificato da trattato sull'Unione europea, ratificato con la legge 3
novembre 1992, n. 454, ed in particolare l'art. 109L, quarto comma,
che prevede che il Consiglio dell'Unione europea, alla data di inizio
della terza fase, adotta i tassi di conversione ai quali le monete
degli Stati membri sono irrevocabilmente vincolate e il tasso
irrevocabilmente fissato al quale l'ecu viene a sostituirsi a queste
valute;
Visto il regolamento del Consiglio dell'Unione europea n. 1103/97
del 17 giugno 1997 relativo a talune disposizioni per l'introduzione
dell'euro ed in particolare l'art. 2 che stabilisce che qualunque
riferimento all'ecu è sostituito da un riferimento all'euro ad un
tasso di un euro per un ecu;
Visto il regolamento del Consiglio dell'Unione europea n. 974/98
del 3 maggio 1998 relativo all'introduzione dell'euro ed in
particolare l'art. 2 che stabilisce che a decorrere dal 1 gennaio
1999, la moneta degli Stati membri partecipanti è l'euro nonchè
l'art. 3 che stabilisce che l'euro sostituisce, al tasso di
conversione, la moneta di ciascuno Stato membro partecipante;
Considerato che, in base alla decisione del Consiglio europeo
tenutosi a Madrid il 15 e 16 dicembre 1995, a decorrere dal 1 gennaio
1999 il nuovo debito pubblico negoziabile sarà emesso dagli Stati
partecipanti in unità euro;
Visto il decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, ed in
particolare le disposizioni del titolo V, riguardanti la
dematerializzazione degli strumenti finanziari;
Visto il regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità generale dello Stato, approvato con regio decreto 23
maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 453, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1998 e del
bilancio pluriennale per il triennio 1998-2000;
Visti i propri decreti in data 26 ottobre, 24 novembre 1998, con i
quali è stata disposta l'emissione delle prime quattro tranches dei
buoni del Tesoro poliennali 4,50% con godimento 1 novembre 1998 e
scadenza 1 maggio 2009;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre l'emissione di una quinta tranche dei predetti buoni del
Tesoro poliennali, da destinare a sottoscrizioni in contanti;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 43 della legge 7 agosto 1982,
n. 526, è disposta l'emissione di una quinta tranche di buoni del
Tesoro poliennali 4,50% con godimento 1 novembre 1998 e scadenza 1
maggio 2009, fino all'importo massimo di 3.500 milioni di euro, da
destinare a sottoscrizioni in contanti al prezzo di aggiudicazione
risultante dalla procedura di assegnazione dei buoni stessi.
I buoni sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono attribuiti con il sistema dell'asta marginale
riferita al prezzo; il prezzo di aggiudicazione risulterà dalla
procedura di assegnazione di cui ai successivi articoli 8, 9 e 10.
Le richieste risultate accolte sono vincolanti e irrevocabili e
danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle relative
operazioni.
I nuovi buoni fruttano l'interesse annuo lordo del 4,50%, pagabile
in due semestralità posticipate, il 1 maggio ed il 1 novembre di
ogni anno di durata del prestito.

Art. 2.
L'importo minimo sottoscrivibile dei buoni del Tesoro poliennali di
cui al presente decreto è di mille euro nominali; le sottoscrizioni
potranno quindi avvenire per tale importo o importi multipli di tale
cifra; ai sensi dell'art. 39 del decreto legislativo n. 213 del 1998,
citato nelle premesse, i buoni sottoscritti sono rappresentati da
iscrizioni contabili a favore degli aventi diritto; tali iscrizioni
contabili continuano a godere dello stesso trattamento fiscale,
comprese le agevolazioni e le esenzioni, che la vigente normativa
riconosce ai titoli di Stato.
Il capitale nominale assegnato agli operatori partecipanti all'asta
verrà riconosciuto mediante accreditamento nel relativo conto di
deposito accentrato in titoli in essere presso la Banca d'Italia.
A fronte delle assegnazioni, gli intermediari autorizzati, di cui
all'art. 30 del citato decreto legislativo n. 213 del 1998,
accrediteranno i relativi importi nei conti di deposito intrattenuti
con i sottoscrittori.

Art. 3.
Ferme restando le disposizioni vigenti relative alle esenzioni
fiscali in materia di debito pubblico, relativamente al pagamento
degli interessi e al rimborso del capitale che verrà effettuato in
unica soluzione il 1 maggio 2009, ai buoni emessi con il presente
decreto si applicano le disposizioni del decreto legislativo 1 aprile
1996, n. 239, e del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461.
Il calcolo degli interessi semestrali è effettuato secondo le
modalità stabilite dall'art. 5 del decreto ministeriale del 30
novembre 1998 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 290 del 12
dicembre 1998. Ai fini dei pagamenti, i valori risultanti da detto
calcolo sono arrotondati alla seconda cifra decimale.
Gli eventuali accreditamenti in lire sono effettuati moltiplicando
il valore in euro degli interessi, così come determinato al comma
precedente, per il tasso di conversione irrevocabile lira/euro,
arrotondando, ove necessario, il risultato ottenuto alle cinque lire
più vicine.
Ai sensi dell'art. 11, secondo comma, del richiamato decreto
legislativo n. 239 del 1996, nel caso di riapertura delle
sottoscrizioni dell'emissione di cui al presente decreto, ai fini
dell'applicazione dell'imposta sostitutiva di cui all'art. 2 del
medesimo provvedimento legislativo alla differenza fra il capitale
nominale sottoscritto da rimborsare ed il prezzo di aggiudicazione,
il prezzo di riferimento rimane quello di aggiudicazione della prima
tranche del prestito.
La riapertura della presente emissione potrà avvenire anche nel
corso degli anni successivi a quello in corso; in tal caso l'importo
relativo concorrerà al raggiungimento del limite massimo di
indebitamento previsto per gli anni stessi.
I buoni medesimi verranno ammessi alla quotazione ufficiale e sono
compresi tra i titoli sui quali l'Istituto di emissione è
autorizzato a fare anticipazioni.
Ai sensi dell'art. 4 del decreto ministeriale 15 luglio 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 167 del 20 luglio 1998, a
partire dalla data di regolamento della presente emissione, possono
essere sottoposte alla Banca d'Italia le richieste di separazione
delle "componenti cedolari" dal "mantello" del titolo (operazioni di
"coupon stripping"). Il taglio minimo delle singole componenti
separate sarà pari a un centesimo di euro. L'importo minimo oggetto
delle predette operazioni di "coupon stripping" sarà pari a 1.000
euro. L'ammontare complessivo massimo dei buoni che può essere
oggetto di tali operazioni non può superare il 75% del capitale
nominale circolante dei buoni stessi.

Art. 4.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori i sottoindicati
soggetti, purchè abilitati allo svolgimento di almeno uno dei
servizi di investimento di cui all'art. 1, comma 5, del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (testo unico delle disposizioni
in materia di intermediazione finanziaria):
a) le banche italiane comunitarie ed extracomunitarie di cui
all'art. 1, comma 2, lettere a), b) e c) del decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385 (testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia), iscritte nell'albo istituito presso la Banca d'Italia di
cui all'art. 13, comma 1, del medesimo decreto legislativo;
le banche comunitarie possono partecipare all'asta anche in quanto
esercitino le attività di cui all'art. 16 del citato decreto
legislativo n. 385 del 1993 senza stabilimento di succursali nel
territorio della Repubblica, purchè risultino curati gli adempimenti
previsti dal comma 3 del predetto art. 16;
le banche extracomunitarie possono partecipare all'asta anche in
quanto esercitino le attività di intermediazione mobiliare senza
stabilimento di succursali previa autorizzazione della Banca d'Italia
rilasciata d'intesa con la Consob ai sensi dell'art. 16, comma 4, del
menzionato decreto legislativo n. 385 del 1993;
b) le società di intermediazione mobiliare e le imprese di
investimento extracomunitarie di cui all'art. 1, comma 1, lettere e)
e g), del citato decreto legislativo n. 58 del 1998, iscritte
nell'albo istituito presso la Consob ai sensi dell'art. 20, comma 1,
del medesimo decreto legislativo, ovvero le imprese di investimento
comunitarie di cui alla lettera f) del citato art. 1, comma 1,
iscritte nell'apposito elenco allegato a detto albo.
Detti operatori partecipano in proprio e per conto terzi.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.

Art. 5.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei buoni
del Tesoro poliennali di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Tesoro e la Banca d'Italia correlati
all'effettuazione delle aste tramite la Rete nazionale interbancaria
sono disciplinati da specifici accordi.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,40%.
Tale provvigione commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela.
L'ammontare della provvigione sarà scritturato dalle sezioni di
tesoreria fra i "pagamenti da regolare".

Art. 6.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
contenere l'indicazione dell'importo dei buoni che essi intendono
sottoscrivere ed il relativo prezzo offerto.
I prezzi indicati dagli operatori devono variare di un importo
minimo di cinque centesimi di euro; eventuali variazioni di importo
diverso vengono arrotondate per eccesso.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a 500.000 euro di
capitale nominale; eventuali offerte di ammontare non multiplo
dell'importo minimo sottoscrivibile vengono arrotondate per difetto.

Art. 7.
Le offerte di ogni singolo operatore relative alla tranche di cui
al primo comma del precedente art. 1 devono pervenire, entro le ore
13 del giorno 30 dicembre 1998, esclusivamente mediante trasmissione
di richiesta telematica da indirizzare alla Banca d'Italia tramite
Rete nazionale interbancaria con le modalità tecniche stabilite
dalla Banca d'Italia medesima.
Le offerte non pervenute entro tale termine non verranno prese in
considerazione.
In caso di interruzione duratura nel collegamento della predetta
"Rete" troveranno applicazione le specifiche procedure di "recovery"
previste nella Convenzione tra la Banca d'Italia e gli operatori
partecipanti alle aste, di cui al precedente art. 4.

Art. 8.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte di cui al precedente articolo, sono eseguite le operazioni
d'asta nei locali della Banca d'Italia in presenza di un dipendente
della Banca medesima, il quale, ai fini dell'aggiudicazione, provvede
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
con funzioni di ufficiale rogante, il quale redige apposito verbale
da cui risulti il prezzo di aggiudicazione. Tale prezzo sarà reso
noto mediante comunicato stampa.

Art. 9.
In relazione al disposto del precedente art. 1, secondo cui i buoni
sono emessi senza l'indicazione di prezzo base di collocamento, non
vengono prese in considerazione dalla procedura di assegnazione le
richieste effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione" viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Il prezzo di esclusione sarà reso noto nel medesimo comunicato
stampa di cui al precedente art. 8.

Art. 10.
L'assegnazione dei buoni verrà effettuata al prezzo meno elevato
tra quelli offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari.
Nel caso di offerte al prezzo marginale che non possano essere
totalmente accolte, si procede al riparto proquota dell'assegnazione
con i necessari arrotondamenti.

Art. 11.
Il regolamento dei buoni sottoscritti in asta sarà effettuato
dagli operatori assegnatari il 4 gennaio 1999, al prezzo di
aggiudicazione e con corresponsione di dietimi di interesse lordi per
sessantatre giorni.
A tal fine, la Banca d'Italia provvederà ad inserire in via
automatica detti regolamenti nella procedura giornaliera
"Liquidazione titoli", con valuta pari al giorno di regolamento.

Art. 12.
Il 4 gennaio 1999 la Banca d'Italia provvederà a versare presso la
sezione di tesoreria provinciale di Roma, il controvalore in lire
italiane del capitale nominale dei buoni denominati in euro assegnati
al prezzo di aggiudicazione d'asta, sulla base del tasso di
conversione lira/euro fissato irrevocabilmente dal Consiglio
dell'Unione europea ai sensi dell'art. 109L, quarto comma, del
trattato istitutivo della Comunità economica europea, ratificato con
la legge 14 ottobre 1957, n. 1203, come modificato dal trattato
sull'Unione europea, ratificato con la legge 3 novembre 1992, n. 454,
entrambi citati nelle premesse, unitamente al rateo di interesse del
4,50% annuo lordo, dovuto allo Stato, per sessantatre giorni.
La predetta sezione di tesoreria rilascerà, per detti versamenti,
separate quietanze di entrata al bilancio dello Stato, con
imputazione al capo X, capitolo 5100, art. 3 (unità previsionale di
base 6.4.1), per l'importo relativo al controvalore dell'emissione,
ed al capitolo 3242 (unità previsionale di base 6.2.6) per quello
relativo ai dietimi d'interesse dovuti, al lordo.

Art. 13.
Tutti gli atti e i documenti comunque riguardanti le operazioni di
cui al presente decreto, nonchè i conti e la corrispondenza della
Banca d'Italia e dei suoi incaricati, sono esenti da imposte di
registro e di bollo e da tasse sulle concessioni governative.
Ogni forma di pubblicità per l'emissione dei nuovi buoni è esente
da imposta di bollo, dalla imposta comunale sulla pubblicità e da
diritti spettanti agli enti locali; ogni altra spesa relativa si
intende effettuata con i fondi della provvigione di cui all'art. 5.

Art. 14.
Gli oneri per interessi relativi agli anni dal 1999 al 2009,
nonchè l'onere per il rimborso del capitale relativo all'anno
finanziario 2009, faranno carico ai capitoli che verranno iscritti
nello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica per gli anni stessi, e
corrispondenti, rispettivamente, ai capitoli 4675 (unità
previsionale di base 3.1.5.3) e 9502 (unità previsionale di base
3.3.1.3) dello stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà inviato per il visto all'Ufficio
centrale di bilancio per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 dicembre 1998
Il Ministro: Ciampi