Serie Generale n. 20 del 26-1-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 30 dicembre 2008
Prima proroga del trattamento straordinario di integrazione salariale, in deroga alla vigente normativa, ai sensi dell'articolo 2, commi 521 e 522, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, in favore del personale dipendente della «SEAM S.p.A.» in liquidazione in fallimento. (Decreto n. 92). (GU Serie Generale n.20 del 26-01-2009)

IL DIRETTORE REGIONALE DEL LAVORO
per il Lazio

Visto l'art. 2, comma 521, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
recante disposizioni, in attesa della riforma degli ammortizzatori
sociali, sulla concessione o proroga, in deroga alla vigente
normativa, degli ammortizzatori stessi;
Visto, in particolare, il primo periodo del sopraindicato comma
521, che prevede, entro determinati limiti di spesa, la possibilità
per il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, di disporre, entro il
31 dicembre 2008, la concessione, anche senza soluzioni di
continuità, degli ammortizzatori sociali, in deroga alla vigente
normativa, nel caso di programmi finalizzati alla gestione di crisi
occupazionale, anche con riferimento a settori produttivi e ad aree
regionali;
Visto, altresì, il secondo periodo del citato comma 521, in base
al quale, nell'ambito delle medesime risorse finanziarie di cui al
primo periodo, i trattamenti concessi ai sensi dell'art. 1, comma
1190, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono essere prorogati,
con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, qualora i
piani di gestione delle eccedenze già definiti in specifici accordi
in sede governativa abbiano comportato una riduzione nella misura
almeno del 10 per cento del numero dei destinatari dei trattamenti
scaduti il 31 dicembre 2007;
Visto il sopraindicato comma 522 della legge n. 244 del 2007,
concernente le riduzioni della misura dei trattamenti nei casi di
proroga;
Visto il decreto n. 43297, del 9 aprile 2008, del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, di destinazione di fondi, ai sensi del
citato art. 2, comma 521, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, a
diciotto regioni ed alla provincia di Taranto;
Visto, in particolare, l'articolo 1 del predetto decreto
interministeriale, che destina, tra l'altro, 14 milioni di euro alla
concessione o alla proroga in deroga alla vigente normativa di
trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria, di
mobilità, di disoccupazione speciale ai lavoratori delle imprese
ubicate nella regione Lazio;
Visto il decreto n. 44453 del 18 novembre 2008 del Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e, in particolare, l'art. 1,
con il quale le sopraindicate risorse finanziarie, già destinate
alla regione Lazio dall'arti. 1 del citato decreto n. 43297 del 9
aprile 2008, vengono incrementate di 3 milioni di euro, comprensive
delle risorse che la regione riterrà di finalizzare agli interventi
del settore della Sanità privata, previa verifica dell'esistenza di
oggettive esigenze derivanti da crisi, riorganizzazioni e
ristrutturazioni;
Considerato quanto convenuto, nell'accordo governativo del 28
febbraio 2008, dal Sottosegretario al lavoro e previdenza sociale
Rosa Rinaldi e dall'Assessore al lavoro, pari opportunità e
politiche giovanili della regione Lazio Alessandra Tibaldi, così
come integrato dall'Addendum del 29 luglio 2008, sottoscritto dal
medesimo Assessore e dal Sottosegretario al Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali Pasquale Viespoli;
Visto l'accordo quadro sottoscritto, in data 28 marzo 2008, presso
la regione Lazio, dai rappresentanti della stessa, di Italia Lavoro
S.p.A., dell'Agenzia Lazio lavoro e delle parti sociali;
Visto l'accordo sottoscritto presso la regione Lazio, Assessorato
lavoro, pari opportunità e politiche giovanili, in data 20 febbraio
2008, tra la regione medesima e le parti sociali, relativo alla
richiesta dei benefici della C.I.G.S., in deroga, per un numero
massimo di 8 (otto) lavoratori dipendenti della SEAM S.p.A. in
liquidazione, con decorrenza dal 1° gennaio 2008 al 30 giugno 2008, e
preso atto del parere favorevole espresso in merito dalla regione
Lazio;
Considerato il decreto del direttore regionale n. 48 del 20 giugno
2008, con il quale è stata disposta la prima concessione del
trattamento straordinario di integrazione salariale, in deroga alla
vigente normativa, per il periodo dal 12 novembre 2007 al 31 dicembre
2007, a favore di un numero massimo di 2 (due) lavoratori della
predetta Società, in forza all'unità aziendale di Roma, via
Tuscolana n. 1341;
Tenuti presenti i principi di cui alla nota della Direzione
generale degli ammortizzatori sociali e degli incentivi
all'occupazione, prot. n. 14/0006658 del 20 giugno 2007, avente ad
oggetto: «Ammortizzatori sociali in deroga ex art. 1, comma 1190,
legge n. 296/2006 (Finanziaria 2007). Decreto interministeriale n.
40975 del 22 maggio 2007. Indicazioni procedurali»;
Vista l'istanza di proroga del trattamento straordinario di
integrazione salariale, in deroga alla vigente normativa (redatta su
modello “CIGS/SOLID-1), pervenuta in data 9 aprile 2008, per il
periodo dal 1° gennaio 2008 al 30 giugno 2008, in favore di un numero
massimo di 8 (otto) lavoratori, sospesi dal lavoro a zero ore, senza
rotazione, occupati presso l'unità aziendale ubicata in Roma, via
Tuscolana n. 1341, con richiesta di pagamento diretto del predetto
trattamento da parte dell'Ente previdenziale;
Vista la documentazione prodotta dalla Società ad integrazione
della predetta istanza e acquisita in data 17 giugno 2008;
Considerata la documentazione pervenuta in data 10 ottobre 2008 -
richiesta da questa Direzione regionale del lavoro a seguito dei
rilievi formulati per il mancato rispetto dei limiti imposti dal
secondo periodo dell'art. 2, comma 521, della citata legge 244/2007 -
comprensiva, in particolare, della copia della sentenza dichiarativa
del fallimento della SEAM S.p.A. in liquidazione, emessa in data 21
luglio 2008 dal Tribunale di Milano;
Vista la nota della regione Lazio del 10 ottobre 2008, protocollo
numero 117276;
Tenuto conto della nota del Ministero del lavoro, della salute e
delle politiche sociali, Direzione generale degli ammortizzatori
sociali e degli incentivi all'occupazione, Divisione IV, protocollo
n. 14/0015856 del 25 novembre 2008;
Verificato il rispetto, alla luce della richiamata nota n.
14/0015856 del 25 novembre 2008, del citato art. 2, comma 521,
secondo periodo, della legge n. 244 del 2007;
Vista l'ulteriore documentazione prodotta dalla Società istante, e
in particolare l'elenco dettagliato dei 5 (cinque) lavoratori
interessati dalle sospensioni, acquisito in data 19 dicembre 2008;
Considerato che la SEAM S.p.A. in liquidazione in fallimento è
stata sottoposta alle verifiche di rito e che dalla relazione
ispettiva - pervenuta in data 22 maggio 2008 dalla Direzione
provinciale del lavoro di Roma - non sono emersi motivi ostativi alla
concessione del primo trattamento di integrazione salariale in
deroga;
Ritenuto, per quanto precede, di concedere il trattamento di
integrazione salariale, in deroga alla vigente normativa, in favore
dei lavoratori interessati;

Decreta:

Art. 1.

1. Ai sensi dell'art. 2, commi 521 e 522, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, è concessa la prima proroga del trattamento
straordinario di integrazione salariale, in deroga alla normativa
vigente, definito nell'accordo intervenuto presso la regione Lazio in
data 20 febbraio 2008, in favore del personale della SEAM S.p.A. in
liquidazione in fallimento, con sede legale in Bergamo, via Angelo
May n. 14/D, in forza presso l'unità aziendale ubicata in Roma, via
Tuscolana n. 1341, per un numero massimo mensile di 5 (cinque)
lavoratori, sospesi a zero ore, senza rotazione, per il periodo dal
1° gennaio 2008 al 30 giugno 2008, elencati nella tabella allegata,
che costituisce parte integrante del presente provvedimento, con
pagamento diretto del predetto trattamento da parte dell'Ente
previdenziale.

Art. 2.

1. L'Istituto nazionale della previdenza sociale, ai fini
dell'effettiva erogazione dei trattamenti di cui all'art. 1, è
tenuto alla verifica delle singole posizioni individuali dei
lavoratori interessati, finalizzata, in particolare, all'accertamento
del contratto a tempo indeterminato, dell'anzianità presso l'impresa
che procede alle sospensioni superiore a novanta giorni alla data di
richiesta del trattamento, della qualifica rivestita (operaio,
impiegato, intermedio o quadro) e del rispetto dell'incumulabilità
con altre prestazioni previdenziali ed assistenziali connesse alla
sospensione o cessazione dell'attività lavorativa, anche se con
oneri a carico di altro Ente statale o della regione.
2. L'I.N.P.S. applicherà la normativa di cui all'art. 2, commi 521
e 522, della legge n. 244 del 2007, attenendosi ai principi relativi
agli abbattimenti recati dalla citata nota della Direzione generale
degli ammortizzatori sociali e degli incentivi all'occupazione prot.
n. 14/0006658 del 20 giugno 2007.

Art. 3.

1. La Società predetta è tenuta a comunicare immediatamente
all'Istituto nazionale della previdenza sociale l'elenco dettagliato
dei dipendenti beneficiari del trattamento - composto da un massimo
mensile di 5 (cinque) lavoratori - con tutti i dati necessari,
nonchè le eventuali variazioni all'elenco stesso.

Art. 4.

1. La Società, inoltre, ai sensi del combinato disposto dell'art.
4 del citato decreto interministeriale n. 43297 del 9 aprile 2008,
dell'art. 3 del citato decreto interministeriale n. 44453 del 18
novembre 2008, nonchè dei punti 4) e 6) dell'accordo governativo del
28 febbraio 2008, dovrà comunicare mensilmente alla Sede I.N.P.S.
territorialmente competente, all'Assessorato al lavoro della regione
Lazio e ad Italia Lavoro S.p.A. l'effettivo utilizzo
dell'ammortizzatore concesso.
2. Ai fini del necessario monitoraggio sistematico e periodico, la
Società provvederà, in particolare, agli adempimenti di cui al
successivo articolo 6, comma 5.

Art. 5.

1. Gli interventi disposti dall'art. 1 sono autorizzati nei limiti
delle disponibilità finanziarie previste dal sopraindicato accordo
governativo del 28 febbraio 2008, così come integrato dall'Addendum
del 29 luglio 2008, e, quindi, nei limiti delle risorse
conseguentemente assegnate con l'art. 1 del decreto interministeriale
n. 43297 del 9 aprile 2008 e con l'art. 1 del decreto
interministeriale n. 44453 del 18 novembre 2008.

Art. 6.

1. Ai fini del rispetto del limite delle disponibilità finanziarie
di cui al precedente art. 5, l'I.N.P.S., Italia Lavoro S.p.A., la
Direzione regionale del lavoro per il Lazio e la regione Lazio
cureranno il costante monitoraggio della spesa complessiva,
assicurando un'efficace gestione dei flussi informativi.
2. Per la Direzione regionale del lavoro per il Lazio i relativi
adempimenti saranno svolti direttamente da Italia Lavoro S.p.A., ente
strumentale del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, secondo quanto previsto dalla citata nota della direzione
generale degli ammortizzatori sociali e degli incentivi
all'occupazione prot. n. 14/0006658 del 20 giugno 2007.
3. In particolare, l'I.N.P.S., ai fini di cui al precedente comma
1, è tenuto a controllare mensilmente i flussi di spesa afferenti
all'avvenuta erogazione delle prestazioni di cui al presente
provvedimento e a darne riscontro al Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali ed al Ministro dell'economia e delle
finanze, nonchè alla Direzione generale degli ammortizzatori sociali
e incentivi all'occupazione del Ministero del lavoro, della salute e
delle politiche sociali - Divisione IV, alla Direzione regionale del
lavoro per il Lazio, ad Italia Lavoro S.p.A. ed alla regione Lazio -
Assessorato lavoro, pari opportunità e politiche giovanili.
4. Sempre ai fini sopraindicati, Italia Lavoro S.p.A., quale
incaricata della specifica funzione di controllo dei flussi di spesa,
utilizzando tutte le informazioni acquisite nel corso della sua
attività, anche tramite relazioni con il referente dell'azienda,
proseguirà la sua opera di costante assistenza tecnica al Ministero
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, Direzione
generale degli ammortizzatori sociali e, in particolare, alla
Direzione regionale del lavoro per il Lazio, la quale se ne avvale ai
sensi del precedente comma 2.
5. La Società fornirà ad Italia Lavoro S.p.A. le informazioni
relative all'effettivo utilizzo mensile della C.I.G.S. autorizzata,
con riepilogo trimestrale, utilizzando i format preposti, inviandone
copia, per conoscenza, anche agli altri soggetti di cui al comma
seguente.
6. Sarà cura di Italia Lavoro S.p.A. sia monitorare il bacino di
lavoratori effettivamente percettori di C.I.G.S. in deroga ed
aggiornare la stima della spesa sia restituire ai diversi attori
coinvolti, con particolare riferimento all'I.N.P.S., ma anche alla
Direzione generale degli ammortizzatori sociali e incentivi
all'occupazione, alla Direzione regionale del lavoro per il Lazio ed
alla regione Lazio, tutte le informazioni rilevate in forma
aggregata, al fine di garantire il costante aggiornamento in merito
all'andamento della spesa medesima ed il rispetto dei limiti
finanziari imposti dalle risorse assegnate.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 30 dicembre 2008
Il direttore regionale: Buonomo