5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 86 del 28-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA SERVIZI TERRITORIALI S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 28-7-2017)

Bando di gara - Procedura aperta - Servizio di gestione integrata dei
rifiuti e igiene ambientale (anni 2018-2022, con opzione per gli anni
2023-2027)


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Azienda Servizi Territoriali S.p.A, via Breda, 8/a
Citta': Travagliato Codice NUTS: ITC47 CAP 25039
Persona di contatto: Giulio Bonometti - Telefono + 39 0306864960
E-mail: segreteria@aziendaserviziterritoriali.com
Indirizzi internet: http://www.aziendaserviziterritoriali.com
I.3) Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara è illimitato.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Servizio di gestione integrata dei rifiuti e
igiene ambientale (anni 2018-2022, con opzione per gli anni
2023-2027)
II.1.2) Codice CPV principale: 90.51.10.00 e 90.61.00.00 - 6
II.1.3) Tipo di appalto: SERVIZI
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: come al punto II.1.1)
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC47; in comune di
Travagliato
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
1) 1.000.768,50 Importo servizi annuale (importo soggetto a
ribasso), di cui:
2) 84.200,00 per ricavi attività di riciclo da riconoscere alla
società A.S.T. i cui prezzi unitari restano fissi e vincolanti (da
detrarre all'importo di cui al punto 1)
3) 916.568,50 Importo servizi annuale (al netto dei ricavi)
3.a) (409.621,60) Servizi principali (raccolta porta a porta)
3.b) (506.946,90) Servizi secondari (gestione isola ecologica,
altri servizi)
4) 500,00 Oneri di sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso.
Gli importi sono preventivati su base annuale; potranno essere
rimodulati nelle annualità successive alle condizioni e nei casi
previsti dal Capitolato Speciale.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
1. Organizzazione del servizio di raccolta 32
2. Progetto di spazzamento manuale, spazzamento e differenziata
presso la fiera, interventi sul centro di raccolta 25
3. Certificazioni ISO 9001, 14001:2004 o EMAS, OHSAS 03
Prezzo (Ribasso percentuale sul prezzo): 40
II.2.6) Valore stimato, IVA esclusa: 10.012.685,00 euro
II.2.7) Durata in mesi: 60
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI come da
disciplinare
II.2.14) Informazioni complementari
a) CIG: 7130021775; b) pagamento contributo di euro 200,00 a favore
di ANAC, indicando il CIG e il codice fiscale; c) garanzia
provvisoria art. 93 d.lgs. n. 50 del 2016, con efficacia di almeno
180 giorni;
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico e
tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale
a) forma giuridica tra quelle ex art. 45, commi 1 e 2, del d.lgs.
n. 50 del 2016: iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale
per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E; iscrizione
all'albo dei gestori ambientali di cui al d.m. n. 120 del 2014 nella
categoria 1 in classe E, nonchè nelle categorie 4 e 5 in classe F;
in caso di R.T.I. le iscrizioni sono richieste ai singoli raggruppati
in funzione dei servizi che intendono assumere;
b) per tutti gli operatori economici: assenza motivi di esclusione
ex art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016;
c) costituiscono motivi di esclusione i provvedimenti di cui
all'art. 80, comma 1, del d.lgs. n. 50 del 2016, relativi alle
persone fisiche di cui al comma 3, del medesimo articolo, attualmente
in carica; i motivi di esclusione di cui al comma 2 e al comma 5,
lettere d), e), g), l) e m), in quanto pertinenti e applicabili,
possono riferirsi ad uno dei soggetti del comma 3 dello stesso art.
80;
d) per le persone fisiche di cui alla lettera c), cessate dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando:
assenza motivi di esclusione ex art. 80, comma 1, del d.lgs. n. 50
del 2016;
e) assenza di situazioni art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165
del 2001;
f) assenza partecipazione plurima art. 48, comma 7, d.lgs. n. 50
del 2016.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
a) dichiarazione di almeno un istituto bancario;
b) fatturato generale aziendale conseguito negli ultimi 3 esercizi,
per un importo non inferiore a 5.003.842,50;
III.1.3) Capacità tecnica
a) avvenuto svolgimento di servizi analoghi (servizi di punta) nei
3 anni antecedenti, di durata non inferiore al biennio continuativo,
secondo una delle seguenti opzioni, per un numero di utenze servite
non inferiore a:
a.1) 6.000, oggetto di un unico servizio analogo per un bacino
unitario;
a.2) 7.500, oggetto di non più di due servizi analoghi, per bacini
unitari;
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Nei R.T.I. il requisito di cui alla lettera a), può essere
apportato da qualunque operatore economico raggruppato; tuttavia il
requisito deve essere posseduto integralmente da un solo operatore
economico; pertanto il singolo lavoro (se unico ai fini del
raggiungimento del requisito) o ambedue i lavori (se utilizzati per
il raggiungimento del requisito) devono essere apportati da un solo
operatore economico del raggruppamento;
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto
a) nessuna anticipazione; pagamenti per acconti ogni mese ai sensi
del Capitolato Speciale d'appalto;
b) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria;
c) ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera e), del d.lgs. n. 50
del 2016, al contratto sono consentite modifiche non sostanziali ai
sensi del comma 4 della stessa norma, fino ad un massimo del 10%;
d) l'aggiudicatario deve assumere gli addetti impiegati nel
servizio dal gestore uscente, ai sensi dell'art. 202, comma 2, del
decreto legislativo n. 152 del 2006;
e) l'aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante il
costo delle pubblicazioni sulla Gazzetta Ufficiale e sui giornali
quotidiani.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte 31-08-2017, Ora:
12:00;
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 01.09.2017, Ora:
09:00;
Luogo: come al punto I.1); Alle sedute aperte sono ammessi i
rappresentanti legali degli offerenti, in numero di 2 per ciascun
offerente, con le modalità previste dal disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.3) Informazioni complementari
a) appalto indetto con determinazione in data 16 maggio 2017;
b) il plico di invio deve pervenire all'indirizzo di cui al punto
I.1), chiuso e sigillato;
b.1) tutta la documentazione diversa dalle offerte, nel plico di
invio;
b.2) offerta tecnica in apposita busta interna al plico
contrassegnata dalla dicitura «Offerta tecnica», con le proposte di
miglioramenti alla documentazione a base di gara, come prescritto dal
disciplinare di gara, al fine di individuare gli elementi di
valutazione di cui al punto II.2.5), numeri 1, 2 e 3; le proposte non
possono comportare aumento di spesa;
b.3) offerta economica (costo/efficacia) in apposita busta interna
al plico e contrassegnata dalla dicitura «Offerta economica»
mediante: ribasso sul prezzo con le modalità di cui al punto b.4);
b.4) offerta di prezzo mediante ribasso percentuale sull'elenco
prezzi dei servizi di cui al punto II.2.4), numero 1); ai sensi
dell'art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016 l'offerta deve
essere corredata dall'indicazione dell'incidenza percentuale o
dell'importo dei costi di sicurezza aziendali propri dell'offerente e
dei costi della manodopera, quale componenti interne del
corrispettivo; il ribasso non si applica agli oneri per interferenza,
desumibili dal DUVRI di cui al punto II.2.4), numero 4) e ai prezzi
dei ricavi per l'attività di riciclo da riconoscere alla società
A.S.T.
c) la valutazione delle offerte tecniche avviene a cura della
Commissione giudicatrice di cui all'art. 77 del d.lgs. n. 50 del
2016, con il metodo aggregativo compensatore descritto nel
disciplinare di gara;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
e) gli operatori economici in R.T.I. devono dichiarare l'impegno a
costituirsi, il mandatario o capogruppo, i propri requisiti, le quote
di partecipazione o le prestazioni che ciascuno intende assumere;
f) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative, se non eseguono
i servizi in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e, per
questi, dichiarazioni dei requisiti del punto III.1.1);
g) ammesso avvalimento di cui all'art. 89 del d.lgs. n. 50 del
2016, alle condizioni del disciplinare di gara;
h) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e
dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le
predette comunicazioni;
i)non è richiesto il sopralluogo obbligatorio;
l) accettazione protocollo di legalita'/patto di integrità e altri
atti della Stazione appaltante;
m) non è richiesto il "PASSOE" di cui all'art. 2, comma 3, lettera
b), della deliberazione dell'ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016;
n) ogni informazione, modalità di presentazione dell'offerta e di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, disponibile,
unitamente ai modelli per le dichiarazioni, all'indirizzo internet di
cui al punto I.1);
p) RUP della Stazione appaltante: Giulio Bonometti, recapiti come
al punto I.1);
VI.4) Procedure di ricorso T.A.R. Lombardia, sede di Brescia

Il responsabile della stazione appaltante
Giulio Bonometti


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