5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 30-9-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDIMPRESA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 30-9-2013)

Estratto avviso 5/2013


Il Fondo paritetico interprofessionale Fondimpresa, con sede in
Roma, via della Ferratella in Laterano n. 33, C.F. 97278470584,
costituito da Confindustria - CGIL, CISL, UIL, con l'Avviso n. 5/2013
intende finanziare, attraverso le risorse trasferite al Fondo
dall'INPS, la realizzazione di Piani formativi condivisi tra le parti
sociali riconducibili a Fondimpresa, rivolti alla formazione dei
lavoratori delle aziende aderenti al Fondo, con priorità per i
dipendenti delle PMI secondo la definizione comunitaria. I Piani
formativi devono essere stati condivisi con accordi sottoscritti da
rappresentanze delle parti sociali riconducibili ai soci di
Fondimpresa, a livello aziendale, territoriale e/o di categoria.
Ambito di riferimento
Ciascun Piano formativo finanziato può interessare solo uno dei
seguenti ambiti:
- territoriale, esclusivamente in una regione o provincia autonoma;
- settoriale, di reti e di filiere produttive, che deve coinvolgere
imprese appartenenti ad almeno tre regioni o province autonome, per
soddisfare fabbisogni formativi comuni alle aziende appartenenti alla
stessa categoria merceologica o a reti e filiere organizzate secondo
la logica del prodotto finale, sviluppando modelli e interventi
integrati di formazione del personale, anche con azioni di tipo
sperimentale o prototipale.
La quota minima di aziende appartenenti alle regioni o province
autonome meno coinvolte deve essere almeno pari al 30% del totale
delle imprese partecipanti al Piano;
- ad iniziativa aziendale, riguardante i Piani presentati da
Soggetti Proponenti costituiti prevalentemente da imprese già
aderenti (almeno cinque) beneficiarie della formazione per i propri
dipendenti, anche su base multi regionale, riferiti esclusivamente
alle aree tematiche indicate in Avviso. Ulteriore requisito
necessario per la presentazione del Piano dell'ambito ad iniziativa
aziendale è la sussistenza di fabbisogni ed obiettivi formativi
comuni a tutte le imprese partecipanti, chiaramente evidenziati.
Tipologie ed aree tematiche
I Piani formativi presentati sugli ambiti territoriali o
sull'ambito settoriale possono riguardare esclusivamente interventi
di formazione connessi alle seguenti tipologie ed aree tematiche,
anche in forma integrata: a) Innovazione tecnologica di prodotto e di
processo; b) Digitalizzazione dei processi aziendali; c) Commercio
elettronico; d) Contratti di rete; e) Internazionalizzazione; f)
Sviluppo organizzativo; g) Ambiente, sicurezza e innovazione
organizzativa; h) Competenze tecnico-professionali; i) Competenze
gestionali e di processo; j) Qualificazione / riqualificazione. I
piani formativi presentati sull'ambito ad iniziativa aziendale
possono riguardare esclusivamente interventi di formazione connessi
alle seguenti tipologie ed aree tematiche, anche in forma integrata:
a) Innovazione tecnologica di prodotto e di processo; b)
Digitalizzazione dei processi aziendali; c) Commercio elettronico; d)
Contratti di rete; e) Internazionalizzazione.
Durata dei Piani Formativi
Ciascun Piano formativo deve concludersi entro 13 mesi dalla data
di ricevimento della comunicazione di ammissione a finanziamento del
Piano stesso da parte di Fondimpresa, con l'obbligo di portare a
termine tutte le attività di erogazione della formazione di cui
all'Avviso entro 12 mesi
Oggetto del Piano e modalità formative
Un Piano formativo si identifica in un piano organico di azioni,
nel quale devono essere previste, in relazione al suo ambito di
riferimento ed in coerenza con le aree tematiche interessate:
attività preparatorie, di accompagnamento, attività non formative e
attività di erogazione della formazione (aula, seminari, action
learning, FAD, affrancamento, training on the job, coaching).
Destinatari
Sono destinatari dei Piani formativi esclusivamente i lavoratori,
occupati in imprese che hanno aderito a Fondimpresa prima della
presentazione del Piano, o prima dell'avvio dell'azione formativa
alla quale partecipano (in caso di adesione al Piano approvata
successivamente), per i quali esista l'obbligo del versamento del
contributo integrativo di cui all'art. 25 della legge n. 845/1978 e
s.m.
Tra i destinatari del Piano sono inclusi, con specifica priorità
nella valutazione del Piano, i lavoratori con contratti di
inserimento o reinserimento, i lavoratori posti in cassa integrazione
guadagni, anche in deroga, i lavoratori con contratti di solidarietà
e i lavoratori a tempo determinato con ricorrenza stagionale, anche
nel periodo in cui non sono in servizio, a condizione che l'impresa
di appartenenza assicuri la quota di co-finanziamento, se dovuta in
base al regime di aiuto prescelto.
Finanziamento dei Piani
Le risorse destinate da Fondimpresa al finanziamento dei Piani
formativi sono complessivamente pari ad euro 66.000.000,00
(sessantaseimilioni) e così suddivise:
- euro 33.000.000,00 (trentatremilioni), per il finanziamento dei
Piani formativi presentati nel termine previsto per la prima
scadenza;
- euro 33.000.000,00 (trentatremilioni), per il finanziamento dei
Piani formativi presentati nel termine previsto per la seconda
scadenza. Il totale delle risorse è così ripartito, secondo le due
scadenze di presentazione delle domande:
- ambiti territoriali di regione o provincia autonoma, di cui alla
Tabella n. 1 dell'Avviso;
- ambito settoriale, di reti e di filiere produttive su base multi
regionale con aziende di almeno tre regioni o province autonome, di
cui alla Tabella n. 2 dell'Avviso;
- graduatoria unica nazionale (Tabella n. 3 dell'Avviso) formata
dai Piani idonei non finanziati negli ambiti territoriali e
nell'ambito settoriale, di reti e di filiere produttive;
- ambito ad iniziativa aziendale, riguardante esclusivamente i
Piani presentati da Soggetti Proponenti costituiti in maggioranza da
aziende già aderenti beneficiarie della formazione per i propri
dipendenti (almeno cinque), anche su base multi regionale, di cui
Tabella n. 4 dell'Avviso.
Al finanziamento di ciascun Piano concorrono le risorse del "conto
formazione" delle aziende aderenti, nei limiti delle disponibilità
ivi esistenti alla data di rendicontazione del Piano, nella misura
del 70% del finanziamento complessivo di cui l'impresa ha usufruito
nel Piano, in rapporto alle ore di formazione dei propri dipendenti.
Costi ammissibili
Ciascun Piano deve rispettare un parametro di costo massimo, al
netto del costo dei partecipanti alla formazione, pari a 165,00 euro
per ora di corso svolta, elevato a 180,00 euro qualora la percentuale
di ore di formazione in action learning, FAD, affrancamento, training
on the job, coaching, sia superiore al 15% del totale delle ore di
corso valide del Piano. I costi ammissibili a finanziamento in
relazione al Piano formativo vengono determinati, sia a preventivo
che a consuntivo, sommando gli importi risultanti dall'applicazione
di costi unitari standard del Piano e dai costi effettivi per i
lavoratori sospesi, in relazione ad eventuali rimborsi spese
forfettari ed altre spese di copertura assicurativa. Si rinvia
all'Avviso integrale per il dettagliato analitico relativo alla
determinazione dei costi ammissibili.
Regime di aiuti
I contributi previsti dall'Avviso a valere sulle risorse del Conto
di Sistema a valere sulla prima scadenza sono assoggettati ad uno dei
seguenti regimi di aiuti, come previsto dal Regolamento allegato alla
Comunicazione alla Commissione Europea "Regime di aiuti di stato alla
formazione applicato dai Fondi Interprofessionali per la formazione
continua", (G.U.U.E. C 221 del 25.7.2012 n. rif. aiuto SA.34883 12/X)
secondo la scelta effettuata in sede di presentazione del Piano:
- Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008 e pubblicato sulla
G.U.U.E. L214 del 9 agosto 2008 - Regolamento Generale di Esenzione
per Categoria (RGEC) - che disciplina, tra l'altro, il regime di
aiuti alla formazione del personale delle imprese fino al 31 dicembre
2013, con periodo transitorio di esecuzione fino al 30 giugno 2014.
- Regolamento (CE) n. 1998/2006 del 15 dicembre 2006 (G.U.U.E. L
379 del 28.12.2006), relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88
del Trattato UE sugli aiuti d'importanza minore "de minimis", con
scadenza al 31 dicembre 2013 e periodo transitorio di esecuzione fino
al 30 giugno 2014.
- Regolamento (CE) n. 1535/2007 del 20 dicembre 2007 (G.U.U.E. L
337 del 21.12.2007), relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88
del Trattato UE sugli aiuti d'importanza minore "de minimis" nel
settore della produzione dei prodotti agricoli, con scadenza al 31
dicembre 2013 e periodo transitorio di esecuzione fino al 30 giugno
2014.
- Regolamento (CE) n. 875/2007 del 24 luglio 2007 (G.U.U.E. L 193
del 25.07.2007), relativo all'applicazione degli artt. 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti "de minimis" nel settore della pesca, con
scadenza al 31 dicembre 2013 e periodo transitorio di esecuzione fino
al 30 giugno 2014
Fondimpresa segnala che in sede comunitaria è in corso una
procedura di revisione dei regolamenti in materia di aiuti di Stato,
che potrebbe portare all'emanazione di un nuovo regolamento di
esenzione e di un nuovo regolamento per gli aiuti c.d. "de minimis"
nel corso della presente procedura. In tale eventualità, e in
relazione alle modifiche che verranno apportate alla attuale
regolamentazione, il Fondo si riserva di modificare o integrare
l'Avviso ed i relativi allegati, dandone comunicazione sul sito web
www.fondimpresa.it insieme con il testo aggiornato dell'Avviso e
degli allegati interessati dalle modifiche. Si riserva altresì la
facoltà, ove necessario, di procedere in qualsiasi momento alla
revoca dell'Avviso e alla pubblicazione di un nuovo Avviso che
recepisca la nuova disciplina in materia di aiuti di Stato. In tale
ultima ipotesi saranno in ogni caso salvaguardati i diritti acquisiti
e le attività compiute nella vigenza dell'Avviso.
Soggetti Proponenti
Possono presentare la domanda di finanziamento, singolarmente o in
Associazione Temporanea o Consorzio, già costituiti o da costituire:
a) le imprese beneficiarie dell'attività di formazione oggetto del
Piano per i propri dipendenti, già aderenti a Fondimpresa alla data
di presentazione della domanda di finanziamento;
b) gli enti di cui all'art. 1 della legge 40/87 riconosciuti dal
Ministero del Lavoro;
c) gli enti accreditati per attività di formazione secondo le
normative regionali, oppure in possesso della certificazione di
qualità in base alla norma UNI EN ISO 9001:2008, settore EA 37, in
corso di validità, per le sedi di svolgimento delle attività
formative;
d) le Università pubbliche e private riconosciute;
e) gli Istituti tecnici che rilasciano titoli di istruzione
secondaria superiore;
f) altri soggetti, pubblici o privati, legittimati a svolgere le
attività oggetto della presente procedura.
Termini e modalità di presentazione della domanda di finanziamento
Le domande di finanziamento per tutti gli ambiti devono pervenire,
a pena di inammissibilità, entro le seguenti due scadenze:
1) a decorrere dal 9 dicembre 2013 fino alle ore 13.00 del 21
gennaio 2014.
2) a decorrere dal 3 giugno 2014 fino alle ore 13.00 del 30 luglio
2014.
A pena di inammissibilità, sia per la prima che per la seconda
scadenza di presentazione, in relazione a ciascun ambito di
riferimento, le domande di finanziamento devono pervenire a
Fondimpresa, esclusivamente all'indirizzo di posta elettronica
certificata presentazione@avviso.fondimpresa.it, nel rispetto delle
modalità indicate nelle "Istruzioni per la presentazione del Piano
formativo, Allegato 4 dell'Avviso.
Valutazione delle domande
La valutazione dei Piani formativi da finanziare viene effettuata
da un Comitato di valutazione nominato da Fondimpresa. Fondimpresa
effettua una verifica di ammissibilità delle domande in base ai
requisiti e alle condizioni dell'Avviso, nell'ambito della quale può
richiedere ai Soggetti Proponenti i necessari chiarimenti o
integrazioni. Le domande ammesse sono valutate dal Comitato di
valutazione I Piani formativi finanziati per ciascun ambito e
scadenza dell'Avviso sono pubblicati sul sito web www.fondimpresa.it.
Comunicazioni e informazioni
Eventuali quesiti in merito all'Avviso devono essere inviati
all'indirizzo e-mail: avviso5_2013@fondimpresa.it. Obiettivi,
condizioni e modalità di partecipazione sono riportati nel testo
integrale dell'Avviso e nei suoi allegati, pubblicati sul sito
www.fondimpresa.it.

Il direttore generale
Paola Vitto


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