1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 17 del 24-4-1996
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 363 ORDINANZA (Atto di promovimento) 16 gennaio 1996
N. 363 Ordinanza emessa il 16 gennaio 1996 dal tribunale di Asti nel procedimento civile vertente tra Mortarotti Eliana ed altra e Cantamessa Sergio Contratti agrari - Controversie - Affittuario convenuto in giudizio per morosita' - Sanatoria della morosita' con il pagamento dei canoni scaduti, rivalutati con gli interessi legali - Mancata previsione del pagamento delle spese processuali - Disparita' di trattamento rispetto alla disciplina prevista per ipotesi analoga (art. 55, della legge 27 luglio 1978, n. 392) - Compressione del diritto di proprieta' e di quello di difesa. (Legge 3 maggio 1982, n. 203, art. 46, sesto comma). (Cost., artt. 3, primo comma, 24, primo e secondo comma, e 42, secondo comma). (096C0519) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 24-4-1996)

IL TRIBUNALE DI ASTI
Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa civile iscritta al
n. 273/95, vertente fra Mortarotti Eliana + 1, attrici, e Cantamessa
Sergio, convenuto, avente ad oggetto risoluzione per inadempimento di
contratto di affittanza agraria e rilascio del fondo;
Letti gli atti;
Preso atto dell'istanza formulata personalmente dal convenuto,
contumace ma comparso alla odierna prima udienza, di termine per
sanare la morosità ai sensi dell'art. 46, legge n. 203 del 3 maggio
1982, comma sesto;
Rilevato che tale norma non prevede l'obbligo per il conduttore
moroso di offrire il pagamento, oltre che dei canoni scaduti,
maggiorati di rivalutazione ed interessi, delle spese legali
sostenute fino a quel momento dal proprietario attore;
Ritenuto che tale mancata previsione non possa essere superata per
via interpretativa, posto che nell'analogo caso di cui all'art. 55
legge 27 luglio 1978 n. 392, primo comma, in tema di equo canone
relativo ad immobili urbani, il pagamento delle spese processuali è
stato espressamente previsto dal legislatore quale condizione per la
sanatoria della morosità, e pertanto il criterio dell'ubi lex voluit
dixit impedisce di interpretare in tal senso una legge successiva;
Ritenuto che tale mancata previsione confligga in modo palese tanto
con il principio di uguaglianza dei cittadini davanti alla legge, che
con quello del diritto di difesa in giudizio, in quanto si risolve da
un lato in una remora all'instaurazione del giudizio per il
proprietario, il quale deve in ogni caso sopportare le spese legali,
pur dopo la verificatasi morosità e l'inutile esperimento del
tentativo di conciliazione, ove il convenuto, pur contumace, formuli
in giudizio, e cioè dopo che rilevanti spese di causa sono già
maturate a carico dell'attore, istanza di sanatoria offrendo il solo
pagamento di capitale rivalutato ed interessi; dall'altro in un
vantaggio eccessivo ed ingiustificato per il conduttore moroso, il
quale, consapevole e dell'inesistenza di un onere di spese a suo
carico, e della contrapposta esistenza del correlativo onere a carico
del proprietario in ogni caso, può astenersi dal rispettare il
contratto nei termini con la certezza dell'onere che gliene
deriverà, pari in ogni caso a quanto avrebbe dovuto, e agli
accessori;
Ritenuto altresì che è configurabile un contrasto di tale
disciplina con la tutela costituzionale della proprietà, in quanto
il diritto di proprietà risulta leso in maniera irragionevole dalla
ingiustificata compressione del diritto di sua difesa in giudizio
nell'ipotesi di inadempimento, pur pervicace e ripetuto,
dell'affittuario;
Ritenuto pertanto che la disciplina di cui all'art. 46, comma
sesto, della legge n. 203 del 3 maggio 1982 contrasti con le norme
costituzionali di cui agli artt. 3, comma primo, 24, primo e secondo
comma, e 42, secondo comma, della Costituzione;
Ritenuto che, per i motivi suddetti, la questione non appare
manifestamente infondata;
Ritenuto che la questione sia rilevante nel giudizio de quo, ove è
stata formulata tempestiva richiesta di sanatoria della morosità
che, sulla base della disciplina vigente, obbliga il Collegio ad
accoglierla;
Visto l'art. 23 legge 11 marzo 1953 n. 87;

P. Q. M.
Solleva, d'ufficio, questione di legittimità costituzionale
dell'art. 46, comma sesto, della legge 3 maggio 1982 n. 203, nella
parte in cui consente al conduttore moroso di sanare la morosità
mediante il semplice pagamento dei canoni scaduti, rivalutati, con
gli interessi legali, senza prevedere altresì il pagamento delle
spese processuali, per contrasto con gli artt. 3, comma primo, 24,
commi primo e secondo, e 42, comma secondo, della Costituzione;
Dispone trasmettersi la presente ordinanza, e gli atti del
processo, a cura della cancelleria, alla Corte costituzionale,
unitamente alla prova delle notificazioni e delle comunicazioni
prescritte dall'art. 23 della legge 11 marzo 1953 n. 87;
Ordina, a cura della cancelleria, che la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e che sia
comunicata ai presidenti delle due camere del Parlamento;
Sospende il giudizio in corso.
Asti, addì 16 gennaio 1996
Il presidente: Della Fina
96C0519