1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 30 del 20-7-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 445 ORDINANZA (Atto di promovimento) 11 gennaio 1994
N. 445 Ordinanza emessa l'11 gennaio 1994 dal giudice istruttore del tribunale di Lecce nel procedimento civile vertente tra Rucco Fabio e Carico Sergio ed altra Processo civile - Consulente tecnico di parte - Possibilita' di partecipazione al giudizio solo in caso di intervento del CTU - Lesione del diritto di difesa, in particolare del diritto alla prova. (C.P.C., art. 201). (Cost., artt. 3 e 24). (094C0830) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 20-7-1994)

IL GIUDICE ISTRUTTORE
Sciogliendo la riserva formulata all'udienza 22 dicembre 1993,
osserva:
A) L'attore ha ricusato il nominato C.T.U. De Filippis Como, che
doveva accertare l'entità dei danni alle cose (autovettura) da lui
lamentati, avendo il De Filippis dichiarato di avere a volte lavorato
come perito della convenuta "Assitalia".
La ricusazione va rigettata, in quanto l'art. 51 n. 3 del c.p.c.
seconda parte riguarda rapporti di credito o debito attuali, e cioè
in corso, o comunque prevedibili in un immediato futuro, perchè
fondati su un rapporto di collaborazione continuativo e non
occasionale.
Ai sensi degli artt. 54, terzo comma, e 63 cpv del c.p.c., il
difensore dell'attore va condannato ad una pena pecuniaria di lire
ventimila.
B) L'attore si è opposto in udienza a che al teste Quarta
Antonio venisse posta la domanda capitolata a verbale all'udienza 22
febbraio 1993 dalla convenuta assicurazione: "Vero che l'incidente si
è verificato con mezzi diversi da quelli indicati dall'attore".
In effetti, secondo la comparsa di risposta, il Quarta avrebbe
svolto perizia sull'auto dell'attore per conto della assicurazione,
escludendo che vi fosse stata collisione tra veicoli.
È indubbio che la deposizione del Quarta sulla circostanza
contestata avrebbe carattere di testimonianza non su fatti conosciuti
de visu e/o de auditu, bensì su valutazioni concernenti la dinamica
della causazione dei danni lamentati.
Essa quindi non sarebbe ammissibile.
Nè l'inammissibilità potrebbe essere sanata dalla mancata
proposizione di reclamo ex art. 178 cpv. del c.p.c. avverso
l'ordinanza 17 maggio 1993 del precedente giudice istruttore, che
ammise il mezzo di prova. Trattasi infatti di inammissibilità non
meramente formale, bensì derivante dalla violazione di uno specifico
divieto di legge.
Una testimonianza di tal fatta è estranea, ed anzi contraria, al
sistema probatorio delineato dall'ordinamento. In proposito deve
richiamarsi la generale categoria dell'inutilizzabilità, che, in
precedenza soltanto implicita nel sistema processuale, è stata
codificata dall'art. 191 del c.p.p., il quale, essendo espressione di
un principio generale, si applica anche nei giudizi civili.
A questo punto, però, deve emanarsi l'eccezione di
incostituzionalità formulata dalla convenuta assicurazione nelle
note autorizzate del 31 dicembre 1993.
Infatti il Quarta, con la testimonianza ritenuta inammissibile,
avrebbe sostanzialmente dovuto deporre in qualità di consulente. Ma
l'art. 201 del c.p.c. consente alle parti di avvalersi in modo utile
di propri consulenti tecnici solo qualora sia nominato un consulente
di ufficio.
In caso contrario, le relazioni scritte dei consulenti di parte
sono prive di valore probatorio e il giudice non ha l'obbligo di
esaminarle; tanto meno i consulenti possono partecipare alle udienze
ed esprimere le loro osservazioni, come invece previsto dall'art. 201
cpv. del c.p.c.
Questa limitazione, comunque discutibile, è da ritenersi
contrastante con i principi costituzionali, desumibili dall'art. 24
della Costituzione, come individuabili nell'attuale momento storico.
Un'elaborazione dottrinale e giurisprudenziale di decenni, ormai
fatta propria dalla Corte costituzionale, configura il diritto di
difesa di cui al primo e secondo comma dell'art. 24 della
Costituzione come diritto di difendersi provando, "diritto alla
prova".
Tale elaborazione ha portato alla formulazione dell'art. 190 del
c.p.p. del 1988, secondo il quale sono le parti a poter (sempre)
richiedere le prove, mentre i casi di prova officiosa sono tipici.
Se tanto avviene nel processo penale, pur dominato dall'interesse
pubblico alla punizione dei colpevoli ed all'assoluzione degli
innocenti, a maggior ragione dovrebbe avvenire nel processo civile,
nel quale sono di solito in gioco diritti disponibili: sicchè non si
vede perchè le parti potrebbero disporre dei diritti sostanziali,
senza poter provare liberamente il fondamento degli stessi.
Il problema nella specie sarebbe meno grave, qualora l'ordinamento
avesse escluso in ogni caso la possibilità di nominare un consulente
tecnico: in tal caso si sarebbe di fronte ad un divieto probatorio,
di cui eventualmente valutare l'irrazionalità. Il fatto è che
l'art. 201 del c.p.c. rovescia senza alcuna valida ragione la regola
posta, oltre che dall'art. 190 del c.p.p., dall'art. 115 del c.p.c.
(le prove di parte sempre, quelle officiose in casi tipici),
consentendo alle parti di dedurre le proprie prove (consulenti) solo
subordinatamente all'assunzione di sempre possibili prove del giudice
(consulente d'ufficio).
Vi è quindi, rispetto al generale principio di cui all'art. 115
del c.p.c., una deroga manifestamente irrazionale, e pertanto
contrastante anche con l'art. 3 della Costituzione.
Per escludere le denunciate illegittimità, non può farsi
riferimento alla classificazione secondo la quale la consulenza di
ufficio non è mezzo di prova, ma mezzo di ausilio del giudice, cui
fornisce le cognizioni tecniche mancanti, e secondo la quale il
consulente di parte ha funzioni paragonabili a quelle dell'avvocato.
Il consulente di parte sarà anche come un avvocato, ma, nel caso
previsto dall'art. 201 cpv. del c.p.c., può deporre senza rinunciare
al suo incarico, ed anzi proprio nell'espletamento dell'incarico. Per
non parlare del consulente di parte nel processo penale, il quale,
pur avendo anch'egli funzioni paragonabili a quelle dell'avvocato,
può non soltanto essere esaminato, ma anche, con le sue
dichiarazioni, essere così convincente da rendere superflua una
perizia ex artt. 224 e 508 del c.p.p. (trib. Lecce 3 gennaio 1992, in
"foro ital.", 1992, II, p. 463 s.).
La consulenza di ufficio sarà anche un ausilio per il c.d.
peritus peritorum, ma proprio per questo consente di dimostrare, e
cioè di provare, come taluni fatti processualmente rilevanti si
siano verificati. In ciò essa non differisce dal mezzo di ausilio
del giudice penale costituito dalla perizia penale, che viene
disposta "quando occorre svolgere indagini o acquisire dati o
valutazioni che richiedono specifiche competenze tecniche,
scientifiche o artistiche" (art. 220 c.p.p.).
È evidente la rilevanza nel presente giudizio delle prospettate
questioni di costituzionalità. Attraverso il loro accoglimento,
infatti, sarebbe possibile escutere il Quarta come consulente di
parte, pur avendo escluso che possa testimoniare sulla circostanza
sopra indicata.
Nè il diritto alla prova dell'assicurazione convenuta potrebbe
essere tutelato consentendo alla stessa di nominare Quarta consulente
di parte rispetto alla c.t.u. di cui si intende incaricare De
Filippis Cosimo, la quale dovrebbe avere per oggetto solo l'entità
dei danni lamentati dall'attore richiedente, e non la dinamica del
sinistro dedotto in causa.

P. Q. M.
Rigetta la ricusazione del c.t.u. De Filippis Cosimo;
Condanna l'avv. Giuseppe Pallara al pagamento di una pena
pecuniaria di lire ventimila;
Dichiara inammissibile la testimonianza di Quarta Antonio in
ordine alla circostanza capitolata dalla S.p.a. "Assitalia"
all'udienza 22 febbraio 1993;
Visto l'art. 23 della legge n. 87/1953, su richiesta della stessa
"Assitalia", solleva la questione di costituzionalità, da ritenere
rilevante e non manifestamente infondata, dell'art. 201 del c.p.c.,
per contrasto con gli artt. 3 e 24 della Costituzione, nella parte in
cui non consente alle parti del processo civile di nominare un loro
consulente tecnico, dotato dei poteri di cui al secondo comma dello
stesso art. 201, anche fuori dei casi di consulenza tecnica di
ufficio; per l'effetto, sospende il giudizio in corso ed ordina la
trasmissione degli atti alla Corte costituzionale;
La presente ordinanza va notificata alle parti in causa (anche al
convenuto contumace) ed al Presidente del Consiglio dei Ministri, e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Lecce, addì 11 gennaio 1994
Il giudice istruttore: (firma illeggibile)

94C0830