Serie Generale n. 28 del 3-2-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
DECRETO LEGISLATIVO 30 gennaio 2006, n. 26
Istituzione della Scuola superiore della magistratura, nonche' disposizioni in tema di tirocinio e formazione degli uditori giudiziari, aggiornamento professionale e formazione dei magistrati, a norma dell'articolo 1, comma 1, lettera b), della legge 25 luglio 2005, n. 150. (GU Serie Generale n.28 del 03-02-2006 - Suppl. Ordinario n. 26)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 18-2-2006

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 25 luglio 2005, n. 150, recante delega al Governo
per la riforma dell'ordinamento giudiziario di cui al regio decreto
30 gennaio 1941, n. 12, per il decentramento del Ministero della
giustizia, per la modifica della disciplina concernente il Consiglio
di presidenza della Corte dei conti e il Consiglio di presidenza
della giustizia amministrativa, nonchè per l'emanazione di un testo
unico;
Visti in particolare gli articoli 1, comma 1, lettera b), e 2,
comma 2, della citata legge n. 150 del 2005, concernenti
l'istituzione della Scuola superiore della magistratura, nuove norme
in tema di tirocinio e formazione degli uditori giudiziari nonchè
nuove norme in tema di aggiornamento professionale e formazione dei
magistrati;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 23 settembre 2005;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati, espressi in data 29 novembre 2005 ed in data 1° dicembre
2005, e del Senato della Repubblica, espressi in data 1° dicembre
2005 ed in data 24 novembre 2005, a norma dell'articolo 1, comma 4,
della citata legge n. 150 del 2005;
Ritenuto di conformarsi alle condizioni formulate dalla Commissione
bilancio, tesoro e programmazione della Camera dei deputati e dalla
Commissione programmazione economica, bilancio del Senato della
Repubblica, con riferimento all'esigenza di garantire il rispetto
dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione, come pure alla
condizione formulata dalla Commissione giustizia della Camera dei
deputati in ordine all'articolo 20, comma 1;
Ritenuto di conformarsi parzialmente alla condizione formulata
dalla Commissione giustizia della Camera dei deputati in ordine alla
soppressione degli articoli 9 e 16, mediante l'eliminazione, dal
novero dei casi di incompatibilità con l'ufficio di componente del
comitato direttivo e di componente dei comitati di gestione, del
riferimento alla attività imprenditoriale o di componente di organi
di amministrazione di enti pubblici e privati, fermo restando,
invece, il mantenimento di tale incompatibilità, per ragioni di
opportunità ritenute non superabili e tenuto conto di come, nella
parte motiva del parere, la stessa Commissione ponga in rilievo
criticamente non già l'introduzione di casi di incompatibilità, ma
l'eccessiva estensione dei medesimi, in relazione alle cariche
pubbliche elettive ed alla attività di componente di organi di
controllo di enti pubblici e privati;
Ritenuto, inoltre, di non recepire la condizione formulata dalla
Commissione giustizia della Camera dei deputati relativamente
all'articolo 27, comma 1, atteso che forti e non superabili ragioni
di opportunità, hanno suggerito di non includere, nell'ambito dei
soggetti che il comitato di gestione può chiamare a tenere i corsi
di formazione per il passaggio dei magistrati a funzioni superiori,
gli avvocati del libero foro;
Esaminate le osservazioni formulate dalla Commissione giustizia
della Camera dei deputati e dalla Commissione giustizia del Senato
della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 dicembre 2005;
Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;
E m a n a il seguente decreto legislativo:
Finalità e funzioni

Art. 1
Scuola superiore della magistratura

1. È istituita la Scuola superiore della magistratura, di seguito
denominata: "Scuola".
2. La Scuola ha competenza in via esclusiva in materia di
aggiornamento e formazione dei magistrati.
3. La Scuola è una struttura didattica autonoma, con personalità
giuridica di diritto pubblico, piena capacità di diritto privato e
autonomia organizzativa, funzionale e gestionale, negoziale e
contabile, secondo le disposizioni del proprio statuto e dei
regolamenti interni, nel rispetto delle norme di legge.
4. Per il raggiungimento delle proprie finalità, la Scuola si
avvale di personale, che alla data di entrata in vigore del presente
decreto, risulti già nell'organico del Ministero della giustizia,
ovvero comandato da altre amministrazioni, in numero complessivamente
non superiore a cinquanta unità.
5. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale, vengono individuate tre sedi della Scuola: una
per i distretti ricompresi nelle regioni Lombardia, Trentino-Alto
Adige/Sudtirol, Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste, Friuli Venezia Giulia,
Veneto, Piemonte, Liguria ed Emilia Romagna; una per i distretti
ricompresi nelle regioni Marche, Toscana, Umbria, Lazio, Abruzzo,
Molise e Sardegna; una per i distretti ricompresi nelle regioni
Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia.

Art. 2
Finalità

1. La Scuola è stabilmente preposta:
a) all'organizzazione e alla gestione del tirocinio e della
formazione degli uditori giudiziari, curando che entrambi siano
attuati sotto i profili tecnico, operativo e deontologico;
b) all'organizzazione dei corsi di aggiornamento professionale e di
formazione dei magistrati, curando che entrambi siano attuati
sotto i profili tecnico, operativo e deontologico;
c) alla promozione di iniziative e scambi culturali, incontri di
studio e ricerca;
d) all'offerta di formazione di magistrati stranieri, nel quadro
degli accordi internazionali di cooperazione tecnica in materia
giudiziaria.
2. Per il raggiungimento delle finalità indicate alle lettere a) e
b) del comma 1, la Scuola è composta da due distinte articolazioni.

Art. 3
Statuto
1. La Scuola è retta da un proprio statuto, adottato dal comitato
direttivo con il voto favorevole di almeno cinque componenti.
2. La Scuola adotta regolamenti di organizzazione interna, in
conformità alle disposizioni dello statuto.

Art. 4
Organi

1. Gli organi della Scuola sono:
a) il comitato direttivo;
b) il presidente;
c) i comitati di gestione.

Art. 5
Composizione e funzioni

1. Il comitato direttivo è composto dal presidente e da altri sei
membri. Esso si riunisce nella sede individuata per i distretti
ricompresi nelle regioni Marche, Toscana, Umbria, Lazio, Abruzzo,
Molise e Sardegna.
2. Il comitato direttivo delibera in ordine alle finalità e
all'attività della Scuola, salvo quanto di competenza dei comitati
di gestione ed esercita funzioni di indirizzo, nonchè di controllo
sul personale assegnato.
3. Il comitato direttivo adotta lo statuto, i regolamenti interni
ed il bilancio; nomina i membri dei comitati di gestione; programma
l'attività didattica della Scuola, avvalendosi delle proposte del
Consiglio superiore della magistratura, del Ministro della giustizia,
del Consiglio nazionale forense, dei consigli giudiziari, del
Consiglio direttivo della Corte di cassazione, nonchè delle proposte
dei componenti del Consiglio universitario nazionale esperti in
materie giuridiche.

Art. 6
Nomina

1. Del comitato direttivo fanno parte di diritto il primo
presidente della Corte di cassazione, o il magistrato dallo stesso
delegato alla Scuola, con funzioni non inferiori a quelle direttive
giudicanti di legittimità, nonchè il procuratore generale presso la
Corte di cassazione, o il magistrato dallo stesso delegato alla
Scuola, con funzioni non inferiori a quelle direttive requirenti di
legittimità.
2. Del comitato direttivo fanno altresì parte due magistrati
ordinari scelti dal Consiglio superiore della magistratura, che
esercitano le funzioni di secondo grado da almeno tre anni, un
avvocato con almeno quindici anni di esercizio della professione
nominato dal Consiglio nazionale forense, un professore universitario
ordinario in materie giuridiche nominato dal Consiglio universitario
nazionale ed un componente nominato dal Ministro della giustizia,
scelti tutti tra insigni giuristi.
3. I componenti del comitato direttivo sono nominati per un periodo
di quattro anni; fatta eccezione per i soggetti indicati al comma 1,
essi non possono essere immediatamente rinnovati e non possono fare
parte delle commissioni di concorso per uditore giudiziario.
4. I componenti cessano dalla carica per dimissioni o per il venire
meno dei requisiti previsti per la nomina.

Art. 7
Funzionamento

1. Il comitato direttivo delibera con la presenza di almeno cinque
componenti e a maggioranza relativa, salvo i casi di cui agli
articoli 3, comma 1, e 11, comma 1. In caso di parità prevale il
voto del presidente. Il voto è palese.
2. Il componente che si trova in conflitto di interesse in
relazione a una specifica deliberazione ovvero se ricorrono motivi di
opportunità, dichiara tale situazione al comitato e si astiene dal
partecipare alla discussione e alla relativa deliberazione.

Art. 8
Indipendenza dei componenti

1. I componenti del comitato direttivo esercitano le proprie
funzioni in condizioni di indipendenza rispetto all'organo che li ha
nominati.

Art. 9
Incompatibilità

1. Salva l'attività di studio e di ricerca, l'ufficio di
componente del comitato direttivo è incompatibile con qualsiasi
carica pubblica elettiva o attività di componente di organi di
controllo di enti pubblici e privati.

Art. 10
Trattamento economico

1. L'indennità di funzione del presidente ed il gettone di
presenza dei componenti del comitato direttivo sono stabiliti,
rispettivamente fino ad un massimo di Euro 20.000 annui e di Euro 600
per seduta, con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro
sessanta giorni dalla data di efficacia delle disposizioni del
presente decreto, tenuto conto del trattamento attribuito per
analoghe funzioni pressa la Scuola superiore della pubblica
amministrazione.

Art. 11
Funzioni

1. Il presidente ha la rappresentanza legale della Scuola ed è
eletto tra i componenti del comitato direttivo a maggioranza
assoluta. Il presidente presiede il comitato direttivo, ne convoca le
riunioni fissando il relativo ordine del giorno ed esercita i compiti
attribuitigli dallo statuto.
2. Le modalità di sostituzione del presidente in caso di assenza o
impedimento sono disciplinate dallo statuto.

Art. 12
Funzioni

1. Per ciascuna delle articolazioni previste dall'articolo 2, comma
2, è istituito un comitato di gestione composto da cinque membri che
eleggono, tra loro, un presidente.
2. I comitati di gestione si riuniscono nella sede individuata per
i distretti ricompresi nelle regioni Marche, Toscana, Umbria, Lazio,
Abruzzo, Molise e Sardegna.
3. Ciascun comitato di gestione:
a) attua la programmazione annuale dell'attività per il proprio
ambito di competenza;
b) definisce il contenuto analitico di ciascuna sessione;
c) individua i docenti chiamati a svolgere l'incarico di
insegnamento in ciascuna sessione;
d) fissa i criteri di ammissione alle sessioni di formazione;
e) offre sussidio didattico e sperimenta nuove formule
didattiche;
f) segue lo svolgimento delle sessioni e presenta, all'esito di
ciascuna di esse, relazioni consuntive;
g) cura il tirocinio o l'aggiornamento professionale nelle fasi
effettuate presso la Scuola, selezionando i tutori, nonchè i docenti
incaricati anno per anno e quelli occasionali.

Art. 13
Nomina

1. I componenti dei comitati di gestione sono nominati, dal
comitato direttivo, tra i magistrati ordinari che esercitano le
funzioni giudicanti o quelle requirenti da almeno quindici anni,
nonchè tra gli avvocati con non meno di quindici anni di esercizio
della professione e tra i professori universitari in materie
giuridiche.
2. I componenti dei comitati sono nominati per un periodo di
quattro anni e non possono essere immediatamente rinnovati; essi non
possono fare parte delle commissioni di concorso per uditore
giudiziario.
3. I componenti cessano dalla carica per dimissioni o per il venire
meno dei requisiti previsti per la nomina.

Art. 14
Funzionamento

1. I comitati di gestione deliberano a maggioranza relativa, con la
presenza di almeno tre componenti. In caso di parità prevale il voto
del presidente. Il voto è palese.
2. Il componente, che si trovi in conflitto di interesse in
relazione a una specifica deliberazione ovvero se ricorrono motivi di
opportunità, dichiara tale situazione al comitato e si astiene dal
partecipare all'attività del medesimo, nonchè alle discussioni e
relative deliberazioni.
3. L'astensione è obbligatoria nei casi in cui il componente del
comitato direttivo svolga attività professionale o di lavoro
autonomo in procedimenti trattati da magistrati che frequentano i
corsi presso la Scuola superiore della magistratura e comunque fino
alla valutazione di cui all'articolo 30 e la discussione o la
deliberazione riguardi tali magistrati.

Art. 15
Indipendenza dal comitato direttivo

1. I componenti dei comitati di gestione esercitano le proprie
funzioni in condizioni di indipendenza rispetto all'organo che li ha
nominati.

Art. 16
Incompatibilità

1. Salva l'attività di studio e di ricerca, l'ufficio di
componente del comitato di gestione è incompatibile con qualsiasi
carica pubblica elettiva o di componente di organi di controllo di
enti pubblici e privati.

Art. 17
Trattamento economico

1. Ai componenti dei comitati di gestione è corrisposto un gettone
di presenza per ciascuna seduta, la cui entità è stabilita, fino ad
un massimo di Euro 300 per seduta, con decreto del Ministro della
giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di efficacia delle
disposizioni del presente decreto, tenuto conto del trattamento
attribuito per analoghe funzioni presso la Scuola superiore della
pubblica amministrazione.
2. Ai componenti dei comitati di gestione che si recano fuori della
sede di cui all'articolo 12, comma 2, è riconosciuto, oltre al
gettone di presenza, il rimborso delle spese di trasferta.

Art. 18
Durata

1. Il tirocinio degli uditori giudiziari ha una durata di
ventiquattro mesi.

Art. 19
Articolazione

1. Il tirocinio si articola in sessioni, una delle quali della
durata di sei mesi, anche non consecutivi, effettuata presso la
Scuola ed una della durata di diciotto mesi, anche non consecutivi,
effettuata presso uffici giudiziari di primo grado. Le modalità
delle sessioni sono stabilite dal Comitato direttivo.

Art. 20
Contenuto e modalità di svolgimento

1. Nella sessione effettuata presso le sedi della Scuola, gli
uditori giudiziari frequentano corsi di approfondimento
teorico-pratico, approvati dal competente comitato di gestione
nell'ambito della programmazione dell'attività didattica deliberata
dal comitato direttivo della Scuola medesima, riguardanti il diritto
civile, il diritto penale, il diritto processuale civile, il diritto
processuale penale ed il diritto amministrativo, con eventuale
approfondimento anche di altre materie tra quelle comprese nella
prova orale del concorso per l'accesso in magistratura, previste dal
decreto legislativo di attuazione della delega contenuta
nell'articolo 2, comma 1, lettera a), numero 2), della legge 25
luglio 2005, n. 150, nonchè delle ulteriori materie scelte dal
Comitato direttivo. La sessione presso la Scuola deve in ogni caso
tendere al perfezionamento delle capacità operative e della
deontologia dell'uditore giudiziario.
2. I corsi sono tenuti da docenti di elevata competenza e
professionalità, scelti dal comitato di gestione al fine di
garantire un ampio pluralismo culturale e scientifico.
3. Tra i docenti sono designati i tutori degli uditori giudiziari;
i tutori assicurano agli uditori l'assistenza didattica.
4. Al termine della sessione, i singoli docenti compilano una
scheda valutativa per ciascun uditore giudiziario loro assegnato; la
scheda è trasmessa al comitato di gestione della sezione per le
conseguenti valutazioni.

Art. 21
Contenuto e modalità di svolgimento

1. La sessione presso gli uffici giudiziari si articola in tre
periodi: il primo periodo, della durata di sette mesi, è svolto
presso i tribunali e consiste nella partecipazione all'attività
giurisdizionale relativa alle controversie o ai reati rientranti
nella competenza del tribunale in composizione collegiale, compresa
la partecipazione alla camera di consiglio, in maniera che sia
garantita all'uditore la formazione di una equilibrata esperienza nei
diversi settori; il secondo periodo, della durata di tre mesi, è
svolto presso le procure della Repubblica presso i tribunali; il
terzo periodo, della durata di otto mesi, è svolto presso un ufficio
corrispondente a quello di prima destinazione dell'uditore.
2. Il comitato di gestione approva per ciascun uditore il programma
di tirocinio da svolgersi presso gli uffici giudiziari del capoluogo
del distretto di residenza dell'uditore, salva diversa autorizzazione
dello stesso comitato di gestione per gravi e motivate esigenze; il
programma garantisce all'uditore un'adeguata formazione nei settori
civile e penale e una specifica preparazione nelle funzioni che sarà
chiamato a svolgere nella sede di prima destinazione.
3. Il comitato di gestione provvede, altresì, ad individuare,
presso ciascun ufficio giudiziario, i magistrati affidatari presso i
quali gli uditori svolgono i prescritti periodi di tirocinio.
4. Al termine della sessione, i singoli magistrati affidatari
compilano, per ciascun uditore loro assegnato, una scheda valutativa
che trasmettono al comitato di gestione.

Art. 22
Procedimento

1. Al termine del periodo di tirocinio ordinario, il comitato di
gestione della sezione, sulla base delle schede valutative redatte
dai docenti e dai magistrati affidatari, nonchè di ogni altro
elemento rilevante a fini valutativi raccolto durante le sessioni del
tirocinio, formula per ciascun uditore giudiziario un giudizio di
idoneità all'assunzione delle funzioni giudiziarie.
2. I giudizi sono trasmessi al Consiglio superiore della
magistratura che, sulla base di essi e di ogni altro elemento
eventualmente acquisito, delibera sulla idoneità di ciascun uditore
all'assunzione delle funzioni giudiziarie.
3. In caso di deliberazione finale negativa, il Consiglio superiore
della magistratura comunica la propria decisione al comitato di
gestione.
4. L'uditore valutato negativamente è ammesso ad un nuovo periodo
di tirocinio della durata di un anno, consistente in una sessione
presso le sedi della Scuola della durata di due mesi, che si svolge
con le modalità previste dall'articolo 20, e in una sessione presso
gli uffici giudiziari. La sessione presso gli uffici giudiziari si
articola in tre periodi: il primo periodo, della durata di tre mesi,
è svolto presso i tribunali e consiste nella partecipazione
all'attività giurisdizionale relativa alle controversie o ai reati
rientranti nella competenza del tribunale in composizione collegiale,
compresa la partecipazione alla camera di consiglio, in maniera che
sia garantita all'uditore la formazione di una equilibrata esperienza
nei diversi settori; il secondo periodo, della durata di due mesi, è
svolto presso le procure della Repubblica presso i tribunali; il
terzo periodo, della durata di cinque mesi, è svolto presso un
ufficio corrispondente a quello di prima destinazione dell'uditore.
5. Al termine del periodo di tirocinio di cui al comma 4 ed
all'esito del procedimento indicato ai commi 1 e 2, il Consiglio
superiore della magistratura delibera nuovamente; la seconda
deliberazione negativa determina la cessazione del rapporto di
impiego dell'uditore giudiziario.

Art. 23
Tipologia dei corsi

1. Ai fini della formazione e dell'aggiornamento professionale,
nonchè della formazione per il passaggio a funzioni superiori
rispetto a quelle esercitate, per il passaggio da funzioni giudicanti
a requirenti e viceversa e per l'accesso a funzioni direttive, il
comitato di gestione della sezione competente approva annualmente il
piano dei corsi nell'ambito dei programmi didattici deliberati dal
comitato direttivo, tenendo conto della diversità delle funzioni
svolte dai magistrati.

Art. 24
Oggetto

1. I corsi di formazione e di aggiornamento professionale si
svolgono presso le sedi della Scuola e consistono nella frequenza di
sessioni di studio tenute da docenti di elevata competenza e
professionalità.
2. I corsi sono teorici e pratici, secondo il programma e le
modalità previste dal piano approvato dal comitato di gestione.

Art. 25
Obbligo di frequenza e durata

1. Tutti i magistrati in servizio hanno l'obbligo di partecipare ai
corsi di cui all'articolo 24 ogni cinque anni, a decorrere dalla
assunzione delle prime funzioni di merito.
2. Per la partecipazione ai corsi, al magistrato è riconosciuto un
periodo di congedo retribuito.
3. Il differimento della partecipazione ai corsi, che può essere
disposto dal capo dell'ufficio giudiziario di appartenenza per
comprovate e motivate esigenze di organizzazione o di servizio, non
può in ogni caso arrecare pregiudizio al magistrato.
4. I corsi hanno una durata fino a due settimane anche non
consecutive.
5. Il magistrato può partecipare a ulteriori corsi di
aggiornamento solo dopo che sia trascorso un anno dalla precedente
partecipazione.

Art. 26
Valutazione finale

1. Al termine del corso di aggiornamento professionale, il comitato
di gestione, in base ai pareri espressi dai docenti ai risultati
delle prove sostenute dai partecipanti ed alla diligenza dimostrata
da ciascun partecipante durante il corso, formula una sintetica
valutazione finale che tiene conto del livello di preparazione del
magistrato e di specifici elementi attitudinali allo svolgimento
delle funzioni giudiziarie.
2. La valutazione è inserita nel fascicolo personale del
magistrato e il Consiglio superiore della magistratura ne tiene conto
ai fini delle determinazioni relative al magistrato medesimo.

Art. 27
Oggetto

1. I corsi di formazione per il passaggio a funzioni superiori, per
il passaggio da funzioni giudicanti a requirenti e viceversa e per
l'accesso a funzioni direttive si svolgono presso le sedi della
Scuola e consistono in sessioni di studio tenute da professori
universitari, associati, straordinari ed ordinari in materie
giuridiche, da magistrati che svolgono funzioni di secondo grado,
nonchè delle giurisdizioni superiori, ordinaria e amministrativa,
anche a riposo, e da avvocati dello Stato con non meno di quindici
anni di servizio nominati dal comitato di gestione nell'ambito del
piano di cui all'articolo 23.
2. I corsi di formazione per il passaggio a funzioni superiori,
nonchè per il passaggio da funzioni giudicanti a requirenti e
viceversa, debbono prevedere una parte teorica e una parte pratica.
La parte pratica prevede lo studio e la discussione di casi
giudiziari e la redazione di provvedimenti aventi ad oggetto
questioni relative all'esercizio delle funzioni richieste dal
magistrato.
3. I corsi di formazione per l'accesso a funzioni direttive hanno
ad oggetto lo studio delle problematiche teoriche e pratiche relative
all'esercizio delle funzioni del dirigente, con riferimento sia a
quelle di natura giudiziaria che a quelle di amministrazione della
giurisdizione.

Art. 28
Frequenza e durata

1. Ciascun magistrato ha diritto a partecipare ai corsi.
2. Per la partecipazione ai corsi, al magistrato è riconosciuto un
periodo di congedo retribuito.
3. Il differimento della partecipazione ai corsi può essere
disposto dal capo dell'ufficio giudiziario di appartenenza per un
periodo non superiore a sei mesi per comprovate e motivate esigenze
di organizzazione o di servizio.
4. Il comitato di gestione dispone la partecipazione del magistrato
al primo corso successivo alla scadenza del termine di cui al comma
3. Non sono ammessi ulteriori differimenti.
5. I corsi hanno una durata di due settimane consecutive.
6. Al termine dei corsi ogni docente esprime un parere su ciascuno
dei partecipanti che tenga conto del livello di professionalità
manifestato dal magistrato.

Art. 29
Periodicità

1. I magistrati che, al settimo anno dall'ingresso in magistratura,
non hanno effettuato il passaggio dalle funzioni giudicanti alle
funzioni requirenti, o viceversa, hanno l'obbligo di frequentare un
corso di aggiornamento e di formazione professionale relativo alle
funzioni da essi svolte, che si tiene secondo le modalità previste
dall'articolo 24.

Art. 30
Valutazione della Scuola

1. Al termine di ciascun corso, il comitato di gestione, sulla base
dei pareri espressi dai docenti ai sensi dell'articolo 28, comma 6,
dei risultati delle prove sostenute dai partecipanti e della
diligenza dimostrata da ciascun partecipante durante il corso,
formula una sintetica valutazione finale che tiene conto del livello
di preparazione del magistrato e di specifici elementi attitudinali
inerenti le funzioni svolte. La valutazione è inserita nel fascicolo
personale del magistrato e il Consiglio superiore della magistratura
ne tiene conto ai fini delle proprie determinazioni relative al
magistrato medesimo.

Art. 31
Valutazione del Consiglio superiore della magistratura

1. Il Consiglio superiore della magistratura, all'esito del corso,
esprime un giudizio di idoneità del magistrato all'esercizio
definitivo delle funzioni giudiziarie.
2. Ai fini del giudizio di cui al comma 1, il Consiglio superiore
della magistratura si basa sui seguenti elementi:
a) il giudizio valutativo della Scuola, espresso all'esito del
corso di aggiornamento professionale e di formazione svolto dal
magistrato;
b) la laboriosità e produttività;
c) la capacità tecnica;
d) l'attività giudiziaria e scientifica;
e) l'equilibrio;
f) la disponibilità alle esigenze del servizio;
g) il comportamento nei confronti dei soggetti processuali;
h) il rispetto della deontologia.
3. In caso di esito negativo, il corso viene ripetuto per non più
di due volte, con le stesse modalità previste per il primo.
4. Tra un giudizio e l'altro deve intercorrere un periodo di tempo
di due anni.
5. In caso di tre giudizi negativi consecutivi, il magistrato è
dispensato dal servizio ai sensi dell'articolo 3 del regio decreto 31
maggio 1946, n. 511, e successive modificazioni.

Art. 32
Periodicità

1. I magistrati che non hanno sostenuto i concorsi per le funzioni
di secondo grado o di legittimità sono sottoposti, da parte del
Consiglio superiore della magistratura, a valutazioni di
professionalità al compimento del tredicesimo, ventesimo e
ventottesimo anno dall'ingresso in magistratura.

Art. 33
Corso di formazione presso la Scuola

1. Ciascuna delle valutazioni di cui all'articolo 32 è preceduta
dalla partecipazione, da parte del magistrato interessato, ad un
corso di aggiornamento e di formazione professionale presso le sedi
della Scuola che termina con un giudizio trasmesso al Consiglio
superiore della magistratura; si applicano le disposizioni di cui
agli articoli 24 e 30.
2. La partecipazione ai corsi di cui al comma 1 non è suscettibile
di differimento.

Art. 34
Valutazione del Consiglio superiore della magistratura

1. Il Consiglio superiore della magistratura, all'esito del corso
presso la Scuola, esprime sul magistrato il giudizio valutativo di
cui all'articolo 32.
2. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 31, commi 2, 3,
4 e 5.

Art. 35
Progressione economica

1. Il passaggio alla quinta, sesta e settima classe stipendiale
può essere disposto solo se il magistrato è stato positivamente
valutato dal Consiglio superiore della magistratura.

Art. 36
Magistrati che non hanno ottenuto l'idoneità
nei concorsi per il conferimento delle
funzioni di secondo grado o di legittimità

1. All'esito dei concorsi per il conferimento delle funzioni di
secondo grado o di legittimità, la commissione di concorso comunica
al Consiglio superiore della magistratura l'elenco dei magistrati che
non hanno ottenuto i relativi posti e che, in quanto giudicati non
idonei, devono essere sottoposti alle valutazioni di professionalità
di cui all'articolo 32.

Art. 37
Copertura finanziaria

1. Agli oneri finanziari conseguenti alla applicazione del presente
decreto, con esclusione dell'articolo 1, comma 4, si provvede
mediante l'utilizzo dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
2, comma 37, della legge 25 luglio 2005, n. 150.
2. All'attuazione della disposizione di cui all'articolo 1, comma
4, si provvede con le risorse umane del Ministero della giustizia,
all'uopo utilizzando le risorse finanziarie a tale scopo già
destinate e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.

Art. 38
Abrogazioni

1. Oltre a quanto previsto dal decreto legislativo di attuazione
della delega di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 25 luglio
2005, n. 150, sono abrogati, dalla data di efficacia delle
disposizioni contenute nel presente decreto:
a) l'articolo 128, primo comma, dell'ordinamento giudiziario di
cui al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12;
b) l'articolo 129 dell'ordinamento giudiziario di cui al regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e successive modificazioni;
c) l'articolo 129-bis dell'ordinamento giudiziario di cui al
regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, introdotto dall'articolo 16
della legge 13 febbraio 2001, n. 48;
d) l'articolo 11, comma 5, della legge 13 febbraio 2001, n. 48;
e) l'articolo 14, commi 2, 3 e 4, della legge 13 febbraio 2001,
n. 48;
f) la legge 30 maggio 1965, n. 579;
g) l'articolo 48 del decreto del Presidente della Repubblica 16
settembre 1958, n. 916, nonchè le disposizioni emanate in attuazione
di tale articolo.

Art. 39
Efficacia

1. Le disposizioni del presente decreto hanno effetto a decorrere
dal novantesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 30 gennaio 2006

CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Castelli, Ministro della giustizia
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli