3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 20-3-1993
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 18 dicembre 1992, n. 39
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, concernente la disciplina dell'accesso dei veicoli a motore nelle zone soggette a vincolo idrogeologico e ambientale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 20-03-1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. L'articolo 1 della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, è
sostituito dal seguente:

"Art. 1.

1. È vietato compiere percorsi fuoristrada con i veicoli a motore
individuati nell'art. 21 del D.P.R. 15 giugno 1959, n. 393:
a) nei territori sottoposti a vincolo idrogeologico a norma del
R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267;
b) all'interno dei parchi, riserve naturali ed ambiti di tutela
ambientale, la cui individuazione e gestione siano direttamente o
indirettamente disciplinate dalle leggi regionali vigenti.
2. Fra i mezzi suddetti si intendono comprese anche le motoslitte,
i gatti della neve, gli hovercrafts, le roulottes ed i rimorchi di
qualsiasi genere.
3. Per i mezzi di cui ai commi 1 e 2 sono vietati altresì il
parcheggio nell'ambito dei medesimi territori nonchè la circolazione
ed il parcheggio su tutti i sentieri, le mulattiere e le strade con-
siderate nel successivo art. 2 esistenti nei territori stessi".

Art. 2.

1. I commi 1, 2 e 3 dell'art. 2 della legge regionale 15 aprile
1991, n. 15, sono sostituiti dai seguenti:
"1. Con decreto del Presidente della Giunta regionale, emesso su
conforme deliberazione della stessa, da assumersi su proposta
dell'Assessore competente, è approvato l'elenco delle strade,
ubicate nei territori considerati nell'art. 1, che sono interdette al
pubblico transito dei mezzi indicati nel medesimo art. 1.
2. Al fine di formulare la proposta di cui al comma 1 l'Assessore
regionale competente consulta i Comuni territorialmente interessati,
che fanno pervenire il proprio parere entro 30 giorni dalla ricezione
della richiesta.
3. L'elenco di cui al comma 1, oltre a comprendere la viabilità
forestale, come definita dall'art. 26 della legge regionale 8 aprile
1982, n. 22, come sostituito dall'art. 9 della legge regionale 25
agosto 1986, n. 38, include le strade aventi finalità in prevalenza
agro-silvo-pastorali o di servizio rispetto ad ambiti di rilevante
valore naturalistico, ovvero rispetto ad opere ed interventi di
sistemazione idraulico-forestale. Esso può essere variato in
relazione ad intervenute necessità con le medesime procedure seguite
per l'approvazione".
2. Il comma 6 dell'art. 2 della legge regionale 15 aprile 1991, n.
15 è sostituito dal seguente:
"6. Il transito ed il parcheggio sulle strade considerate nel
presente articolo è equiparato, agli effetti della presente legge, a
percorsi fuoristrada".

Art. 3.

1. L'art. 3 della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, è
sostituito dal seguente:

"Art. 3.

1. Sono esclusi dall'osservanza del divieto di cui agli artt. 1 e
2:
a) i mezzi a motore impegnati per lo svolgimento di funzioni o
servizi pubblici, per la progettazione, esecuzione e manutenzione di
opere pubbliche, per esercitazioni ed operazioni di pronto soccorso o
di protezione civile promosse dagli enti pubblici competenti;
b) i mezzi dei proprietari, conduttori od aventi altro titolo
idoneo necessari a raggiungere gli immobili di rispettiva
appartenenza quando non vi sia altra strada che lo consenta;
c) i mezzi e le macchine operatrici impegnati nella gestione e
nella utilizzazione di patrimoni agro-silvo-pastorali, nell'apertura
e manutenzione delle piste sciistiche, nei rifornimenti e nella
manutenzione degli impianti ricettivi, nell'attività estrattiva di
cave o miniere;
d) i mezzi degli ospiti pernottanti degli esercizi alberghieri o
agrituristici la cui attività sia legittimamente autorizzata.
2. Possono essere ammessi, previa autorizzazione, alla
circolazione lungo i percorsi di cui agli artt. 1 e 2:
a) i mezzi impiegati nell'esecuzione e nella manutenzione di
opere su proprietà privata;
b) i mezzi impiegati nelle rilevazioni scientifiche o didattiche
da parte di istituzioni scientifiche riconosciute;
c) i mezzi impiegati nell'espletamento dell'attività
speleologica di cui alle leggi regionali 1 settembre 1966, n. 27 e
28 ottobre 1980, n. 55, per la tutela e promozione del patrimonio
speleologico;
d) i mezzi impiegati nelle operazioni di gestione delle riserve
faunistiche ed ittiche e delle riserve di caccia ivi comprese le
operazioni di distribuzione di mangimi o fieno alla selvaggina;
e) i mezzi impiegati dai maestri di sci o dalle guide alpine o
aspiranti guide alpine, di cui alla legge regionale 15 giugno 1984,
n. 21, e dalle guide naturalistiche di cui alla legge regionale 10
gennaio 1987, n. 2, limitatamente alle attività volte alla
conoscenza, valorizzazione e rispetto dell'ambiente naturale;
f) i mezzi impiegati in manifestazioni ivi comprese quelle a
carattere sportivo perseguenti anche il fine della conoscenza,
valorizzazione e rispetto dell'ambiente naturale o comunque con esso
compatibili, organizzate da enti pubblici o da associazioni consider-
ate nel titolo II del Codice civile;
g) i mezzi impiegati in manifestazioni anche a carattere
sportivo che si svolgano all'interno dei territori di cui all'art. 1
soggetti a servitù militari ed utilizzati permanentemente da mezzi
per esercitazioni militari;
h) i mezzi impiegati da organi di informazione previa
dichiarazione del rispettivo direttore responsabile;
i) i mezzi impiegati nell'esercizio di una professione o di una
attività di lavoro subordinato occasionali e non ricorrenti che
debbano essere svolte lungo i percorsi di cui ai precedenti artt. 1 e
2 quando essi siano compatibili con i vincoli e la salvaguardia
specifici cui i territori, i parchi, gli ambiti di tutela e le strade
risultino assoggettati.
3. Su autorizzazione giornaliera sono, infine, ammessi alla
circolazione sulle aree interdette, i mezzi trasportanti mutulesi o
persone affette da invalidità per le quali è riconosciuta la
necessità di apposito accompagnatore.
4. Le esclusioni e le autorizzazioni si intendono previste o
rilasciate per il tempo strettamente necessario all'espletamento
delle attività per le quali le stesse sono previste o rilasciate e
per il tratto predeterminato e più funzionale rispetto alle
attività medesime. Con gli stessi limiti temporali e spaziali, le
autorizzazioni all'esecuzione di attività in deroga ai vincoli
idrogeologici, di cui all'art. 7 della legge regionale 8 aprile 1982,
n. 22 e successive modificazioni ed integrazioni, ed i provvedimenti
a tali autorizzazioni equiparati per legge, equivalgono alle
autorizzazioni di cui ai commi 2 e 3.
5. Ai fini del presente articolo si intendono per:
a) "funzioni pubbliche" quelle legislative, giurisdizionali e
amministrative previste e rientranti fra i compiti istituzionali
degli enti pubblici o dei loro consorzi o dei pubblici ufficiali, ad
essi attribuiti dalle leggi, dai regolamenti o dagli statuti;
b) "servizi pubblici" quelle attività economiche comportanti la
messa a disposizione dei cittadini di prestazioni e servizi
conducibili da enti pubblici in regime di monopolio mediante aziende
speciali, concessione ai privati o in via diretta.
6. Quanti fruiscono delle esenzioni o della autorizzazioni o,
comunque, abbiano titolo ad esse sono solidalmente obbligati al
ripristino dei luoghi eventualmente manomessi, alterati o deteriorati
in tutto o in parte nell'esercizio o a causa delle esenzioni o
autorizzazioni medesime.
7. L'inottemperanza alla diffida al ripristino di cui al comma 6
comporta l'esecuzione d'ufficio dello stesso, salvo recupero delle
spese corrispondenti a carico degli inottemperanti nelle forme e nei
modi previsti dal R.D. 14 aprile 1910, n. 639.
8. Il rilascio delle autorizzazioni di cui al comma 2, lettera f),
qualora si riferiscano ad attività od utilizzazioni che facciano
ritenere probabili il verificarsi di manomissioni, alterazioni o
deterioramenti dei luoghi interessati, è subordinato alla
costituzione di idonea e congrua cauzione presso la tesoreria
regionale o equivalente fidejussione a garanzia della puntuale e
corretta esecuzione dei lavori di ripristino. La determinazione
dell'importo è effettuata dall'organo competente al rilascio
dell'autorizzazione medesima".

Art. 4.

1. All'art. 5 della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, dopo il
comma 3, sono aggiunti i seguenti commi:
"3-bis. Su conforme deliberazione della Giunta regionale,
l'Assessore regionale competente può rilasciare autorizzazioni in
deroga alle disposizioni della presente legge in presenza di
avvenimenti di rilevanza nazionale ed internazionale ed in
conformità alle disposizioni stabilite da apposito regolamento
approvato con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa
deliberazione della Giunta stessa, sentita la Commissione consiliare
competente.
3.-ter. Qualora l'autorizzazione venga rilasciata in occasione di
avvenimenti, manifestazioni o attività che comportino la
partecipazione di una pluralità di mezzi motorizzati, la stessa
potrà essere intestata all'organizzatore o comunque al responsabile.
Nelle stesse occasioni può altresì derogarsi ad uno o più degli
elementi delle autorizzazioni specificati al comma 3, nonchè ad una
o più prescrizioni di cui all'art. 6. Tutte le deroghe ipotizzate
nel presente comma debbono essere esplicitamente indicate nel
provvedimento di autorizzazione".
2. Le disposizioni di cui ai commi 3- bis e 3- ter dell'art. 5
della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, come aggiunte dal
precedente comma 1, hanno effetto successivamente all'approvazione
del regolamento ivi previsto, da emanarsi entro 120 giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 5.

1. L'art. 6, comma 2, della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15,
è sostituito dal seguente:
"2. I contrassegni devono indicare l'Ispettorato emittente, il
periodo di validità, di norma corrispondente all'attività
autorizzata in deroga, il percorso concesso, nonchè gli estremi
dell'eventuale autorizzazione".
2. All'art. 6 della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, dopo il
comma 5, è aggiunto il seguente comma:
"5-bis. Chiunque si avvalga dei mezzi di cui all'art. 1 per lo
svolgimento di attività escluse dal divieto può richiedere al
competente Ispettorato ripartimentale il rilascio dell'apposito
contrassegno previsto ai precedenti commi la cui applicazione su
detti mezzi impiegati è del tutto facoltativa".

Art. 6.

1. All'art. 8 della legge regionale 15 aprile 1991, n. 15, dopo il
comma 3, sono aggiunti i seguenti commi:
"3-bis. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni di cui ai
commi precedenti, qualora l'infrazione a norma della presente legge
abbia comportato manomissione, alterazione o deterioramento dei
luoghi considerati negli artt. 1 e 2, i responsabili sono tenuti alla
restituzione in pristino.
3-ter. L'inottemperanza all'obbligo suddetto, malgrado formale
diffida, comporta l'applicazione del comma 7 dell'art. 3.
3-quater. Qualora il ripristino dello stato dei luoghi non sia
possibile o lo sia in modo soltanto parziale, viene irrogata una
ulteriore sanzione pecuniaria da un minimo di lire 1.500.000 ad un
massimo di lire 12.000.000 in rapporto alla gravità del danno
arrecato".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 18 dicembre 1992

TURELLO