1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 15-7-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 491 ORDINANZA (Atto di promovimento) 4 novembre 1997- 17 giugno 1998
N. 491 Ordinanza emessa il 4 novembre 1997 (pervenuta alla Corte costituzionale il 17 giugno 1998) dal tribunale di Cagliari nel procedimento civile vertente tra Sainas Giuseppa e Sabeddu Alessio Filiazione naturale - Separazione intervenuta tra conviventi more uxorio - Assegnazione della casa familiare - Diritto del genitore naturale affidatario del minore nato dalla convivenza, anche se non titolare di alcun diritto reale o di godimento sull'immmobile - Mancata previsione - Lesione del principio di eguaglianza e del principio di tutela dei figli naturali. (C.C., art. 155, comma quattro). (Cost., artt. 3 e 30). (098C0768) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 15-7-1998)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa iscritta al n.
199 del ruolo generale degli affari contenziosi civili per l'anno
1994, promossa da Sainas Giuseppa, residente in Cagliari, ed ivi
elettivamente domiciliata, presso lo studio dell'avv. Maria Teresa
Chessa, che la rappresenta e difende per procura speciale a margine
dell'atto di citazione, attrice contro Sabeddu Alessio, elettivamente
domiciliato in Cagliari, presso lo studio dell'avv. Carlitria Bellu,
che lo rappresenta e difende per procura speciale in calce alla
comparsa di costituzione e risposta, convenuto;
Motivi in fatto e in diritto
Con ricorso depositato in data 24 settembre 1993 Sainas Giuseppa,
affermando di aver convissuto more uxorio con Sabeddu Alessio, e che
da tale unione erano nati due figli, entrambi ancora minorenni,
riconosciuti da entrambi i genitori ed affidati alla madre dal
tribunale per i minorenni di Cagliari dopo il deterioramento del
rapporto familiare e la separazione delle parti, aveva chiesto ed
ottenuto dal tribunale di Cagliari un provvedimento d'urgenza avente
ad oggetto l'assegnazione della abitazione sita in Cagliari, piazza
Verrazzano n. 2, nell'interesse dei minori.
Nel termine fissato dal giudice in sede cautelare, la Sainas ha
convenuto in giudizio davanti a questo tribunale il Sabeddu,
chiedendo che le fosse assegnata l'abitazione familiare e che fosse
posto a carico del convenuto un assegno da corrispondersi a titolo di
contributo per il mantenimento dei figli minori.
Il convenuto si è costituito in giudizio, contestando le avverse
domande e chiedendone il rigetto, ed in particolare sostenendo
l'inapplicabilità dell'art. 155 cod. civ. alla famiglia di fatto.
Il collegio ritiene fondata la difesa di parte convenuta, e non
condivisibile l'orientamento giurisprudenziale che supera il problema
della equiparazione della famiglia di fatto a quella legittima
attraverso il ricorso alla applicazione analogica della normativa sul
regime patrimoniale del rapporto, dettata dal codice civile con
esclusivo riferimento a quest'ultima.
Tale scelta interpretativa pare giustificata dalla stessa
considerazione del favore costituzionale di cui gode la famiglia
legittima, alla quale - anche in relazione alla esigenza di certezza
giuridica dei rapporti - viene attribuito il ruolo unità di base
della organizzazione sociale.
In particolare l'art. 155, comma 4, cod. civ., che prevede la
possibilità di assegnare il domicilio familiare in via preferenziale
al genitore cui vengano affidati i figli minori anche quando lo
stesso non sia titolare di diritti reali o di godimento, costituisce
norma di carattere eccezionale concepita dal legislatore in relazione
ad un rapporto istituzionale stabile fondato sul matrimonio, e non
estensibile in via analogica al fenomeno atipico e variegato della
convivenza more uxorio.
Ciò premesso, l'art. 155 comma 4, cod. civ. appare in contrasto
con gli artt. 3 e 30 della Costituzione, che affermano il primo il
principio di uguaglianza, ed il secondo quello di garanzia di ogni
tutela giuridica e sociale dei figli nati fuori dal matrimonio,
laddove non prevede la possibilità, sia pure in termini di criterio
preferenziale rimesso alla discrezionalità del giudice - di
assegnazione della casa familiare al genitore affidatario di un
figlio minore nato da una convivenza more uxorio.
A tale conclusione si giunge anche considerando che la ratio della
norma in esame è quella di assicurare tutela all'interesse della
prole, al fine di evitare alla stessa un forzoso allontanamento
dall'ambiente familiare del domicilio coniugale, garantendole invece
la continuità dell'habitat domestico, inteso come centro degli
affetti e delle consuetudini della vita del nucleo familiare, e che a
tali interessi dei figli minori, siano essi nati dal matrimonio o dal
di fuori dello stesso, l'art. 30 della Costituzione ha inteso
attribuire pari dignità e tutela.
La questione di legittimità costituzionale della norma richiamata,
oltre che non manifestamente infondata per le ragioni esposte, appare
d'altro canto senz'altro rilevante ai fini della decisione del
presente procedimento, costituendo la stessa un logico presupposto,
una volta esclusa l'applicabilità in via analogica dell'art. 155
cod. civ., della deliberazione della domanda proposta.

P. Q. M.
Il tribunale, visti gli artt. 23 e segg., legge 11 marzo 1983, n.
87;
Solleva d'ufficio, ritenuta la sua rilevanza ai fini della
decisione, questione di legittimità costituzionale, per contrasto
con gli artt. 3 e 30 della Costituzione, dell'art. 155, comma 4, del
codice civile, nella parte in cui non prevede la possibilità di
assegnazione in godimento della casa familiare al genitore naturale
affidatario di un figlio minore nato da un rapporto di convivenza
more uxorio, anche se lo stesso genitore non sia titolare di alcun
diritto reale o di godimento sull'immobile medesimo;
Manda alla cancelleria per la notifica della presente ordinanza al
Presidente del Consiglio dei Ministri e per la comunicazione ai
Presidenti del senato della Repubblica e della Camera dei deputati;
Sospende il procedimento promosso dal Sainas Giuseppa nei confronti
di Sabeddu Alessio;
Ordina la trasmissione degli atti del procedimento e della presente
ordinanza alla corte costituzionale.
Così deciso in Cagliari, nella camera del consiglio della sezione
civile del tribunale il 4 novembre 1997.
Il presidente: Pisotti
Il giudice relatore: Satta
98C0768