Serie Generale n. 145 del 23-6-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 19 maggio 2000, n. 169
Disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 30 agosto 1998, n. 314, recante attuazione della direttiva 94/57/CE in materia di ispezioni e visite di controllo delle navi e di attivita' conseguenti delle amministrazioni marittime, a norma dell'articolo 1, comma 4, della legge 24 aprile 1998, n. 127. (GU Serie Generale n.145 del 23-06-2000)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 24 aprile 1998, n. 128, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria 1995-1997), e, in
particolare, gli articoli 1, comma 4, e 29;
Visto il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, di attuazione
della direttiva 94/57/CE, relativa alle disposizioni ed alle norme
comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di
controllo delle navi e per le pertinenti attività delle
amministrazioni marittime e della direttiva 97/58/CE, modificativa
della direttiva 94/57/CE;
Considerato che la Commissione europea ha aperto la procedura di
infrazione n. 1999/2252 ai sensi dell'articolo 226 del Trattato, in
ordine alla non conformità del suddetto decreto legislativo n. 314
del 1998 alla citata direttiva 94/57/CE, formulando contestualmente
richieste correttive;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 12 maggio 2000;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia, del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, dell'ambiente e delle
comunicazioni;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1
Modifiche all'articolo 1 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 1 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Oggetto). - 1. Il presente decreto legislativo stabilisce le
misure da adottare ai fini dell'ispezione, controllo e certificazione
delle navi di bandiera italiana in conformità alle convenzioni
internazionali sulla sicurezza in mare e sulla prevenzione
dell'inquinamento marino ed in particolare:
a) disciplina il riconoscimento degli organismi che effettuano
attività di ispezioni e controllo finalizzate alla certificazione
delle navi;
b) fissa le condizioni in base alle quali l'amministrazione autorizza
un organismo riconosciuto al rilascio dei certificati per proprio
conto nel rispetto dei principi della non discriminazione e
dell'efficacia dell'azione amministrativa;
c) fissa le condizioni in base alle quali l'amministrazione affida in
tutto o in parte ad un organismo riconosciuto le ispezioni e i
controlli di cui alla lettera a) mantenendo il potere di rilascio
dei relativi certificati;
d) provvede al riordino del Registro italiano navale (R.I.Na.) nel
rispetto della normativa comunitaria.
2. Gli allegati 1, 2 e 3 costituiscono parte integrante del
presente decreto".

Art. 2
Modifiche all'articolo 2 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 3 agosto 1998,
n. 314, sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente: "b) nave: la nave di
bandiera italiana che rientri nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali;";
b) la lettera f) è sostituita dalla seguente: "f) autorità
marittime locali: gli uffici locali in conformità alle
attribuzioni loro conferite dall'articolo 17 del regio decreto 30
marzo 1942, n. 327, recante approvazione del testo definitivo del
codice della navigazione;".

Art. 3
Modifiche all'articolo 4 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 4 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Autorizzazione). - 1. Il Ministero dei trasporti e della
navigazione, d'intesa con il Ministero dell'ambiente per i profili di
competenza, provvede direttamente al rilascio e al rinnovo dei
certificati di cui all'allegato 1, ovvero autorizza gli organismi
riconosciuti, che ne fanno domanda e che sono in possesso dei
requisiti fissati in materia dal presente decreto, al rilascio ed al
rinnovo dei certificati di cui allo stesso allegato 1.
2. L'organismo riconosciuto ed autorizzato di cui al comma 1 è
soggetto ai controlli previsti dall'articolo 6 ed agli obblighi di
informazione di cui all'articolo 7.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 è preceduta da un accordo
scritto tra l'amministrazione e l'organismo riconosciuto che
contiene:
a) le disposizioni dell'appendice II della risoluzione A.739 (18)
dell'OMI sulle linee guida per il rilascio delle autorizzazioni a
favore di organismi che agiscono per conto dell'amministrazione,
quali risultano alla data del 22 novembre 1994;
b) le disposizioni per un controllo periodico da parte
dell'amministrazione o di un ente imparziale designato da
quest'ultima sull'attività che l'organismo riconosciuto ed
autorizzato svolge per suo conto;
c) la possibilità di ispezioni a campione e particolareggiate delle
navi;
d) le disposizioni per la comunicazione delle informazioni essenziali
sulla flotta classificata, nonchè su eventuali modifiche di
classificazione o declassamento di navi.
4. Il primo rilascio da parte dell'organismo riconosciuto ed
autorizzato del certificato di esenzione indicato al punto 9
dell'allegato 1 è soggetto all'approvazione dell'amministrazione.
5. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro dell'ambiente, per i profili di competenza, determina le
modalità per la presentazione delle istanze di autorizzazione da
parte degli organismi riconosciuti e per il rilascio
dell'autorizzazione stessa.".

Art. 4
Modifiche all'articolo 5 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 5 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 5 (Modalità e condizioni per l'autorizzazione). - 1.
L'organismo riconosciuto, per essere autorizzato al rilascio dei
certificati di cui all'allegato 1 deve:
a) possedere i requisiti generali e specifici di cui all'allegato 3;
b) avere sviluppato e mantenere un efficace sistema di qualità di
cui al punto 6 dei criteri specifici dell'allegato 3, certificato
da un istituto indipendente di verifica a tal fine riconosciuto
dall'amministrazione;
c) redigere ed aggiornare, in lingua italiana o inglese le norme
applicabili, i regolamenti, le istruzioni e i modelli di rapporto;
d) avere una rappresentanza con personalità giuridica nel territorio
dello Stato italiano.".

Art. 5
Modifiche all'articolo 6 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 6 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 6 (Controlli). - 1. L'amministrazione verifica che gli
organismi riconosciuti o autorizzati mantengano nel tempo il possesso
dei requisiti necessari per il rilascio rispettivamente del
provvedimento di riconoscimento e di autorizzazione.
2. Ai fini del comma 1, l'amministrazione ha accesso agli atti di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera c), nonchè alla documentazione
concernente l'organizzazione e l'attività degli organismi
riconosciuti o autorizzati, necessaria per il concreto esercizio dei
compiti di sorveglianza e può effettuare le ispezioni di cui
all'articolo 4, comma 3, lettera c).".

Art. 6
Modifiche all'articolo 8 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. All'articolo 8 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) nella rubrica, le parole: "e dell'affidamento" sono soppresse;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente: "1. L'amministrazione,
quando ritiene che un organismo riconosciuto ed autorizzato non
svolge più le proprie funzioni con efficacia ed in modo
soddisfacente o sono venuti meno i requisiti previsti dal presente
decreto, sospende l'autorizzazione informandone la Commissione
europea e gli altri Stati membri dell'Unione europea, indicando
gli elementi che l'hanno motivata e dimostrandone la fondatezza.".

Art. 7
Modifiche all'articolo 9 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 9 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 9 (Rilascio diretto). - 1. Il Ministero dei trasporti e della
navigazione, di intesa con il Ministero dell'ambiente per i profili
di competenza, provvede al rilascio e al rinnovo dei certificati di
cui all'allegato 2 ed effettua direttamente le ispezioni e i
controlli relativi, ovvero può affidare i compiti di ispezione e
controllo agli organismi riconosciuti che ne fanno domanda e che sono
in possesso dei requisiti fissati in materia dal presente decreto,
con esclusione del certificato di sicurezza radiofonica per navi da
carico, cui provvede il Ministero delle comunicazioni.
2. I certificati di cui al comma 1 sono rilasciati in Italia
direttamente dall'amministrazione, per il tramite delle autorità
marittime locali e, all'estero, per il tramite delle autorità
consolari.
3. L'organismo di cui al comma 1 fornisce i dati relativi agli
accertamenti tecnici effettuati all'amministrazione che, ai sensi del
comma 2, provvede al rilascio dei relativi certificati, previa
verifica delle risultanze degli accertamenti stessi e ferma restando
la possibilità di ispezione.
4. L'articolo 25 della legge 5 giugno 1962, n. 616, non si applica
alle ispezioni e controlli disposti ai sensi del presente articolo.".

Art. 8
Modifiche all'articolo 10 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 10 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 10 (Modalità e condizioni per l'affidamento, sospensione e
revoca dello stesso). - 1. L'organismo riconosciuto, per
l'espletamento dei compiti di cui all'articolo 9, comma 1, deve
soddisfare i requisiti e le condizioni richieste dall'articolo 5.
2. L'affidamento di cui al comma 1 è disposto dal Ministero dei
trasporti e della navigazione, d'intesa con il Ministero
dell'ambiente, per i profili di competenza, secondo la disciplina
prevista dall'articolo 4, comma 3.
3. Le modalità per la presentazione delle istanze di affidamento da
parte degli organismi riconosciuti e per il rilascio dell'affidamento
stesso, sono determinate con il decreto di cui all'articolo 4, comma
5.
4. Ai fini della sospensione e della revoca dell'affidamento, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 8.".

Art. 9
Modifiche all'articolo 11 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 11 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Tariffe per il riconoscimento e per il rilascio
dell'autorizzazione e per l'affidamento). - 1. Con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica sono determinate, sulla base del costo
effettivo del servizio reso, le tariffe a carico degli organismi
richiedenti per la copertura delle spese connesse con le procedure di
riconoscimento, autorizzazione o affidamento, ivi comprese le
verifiche presso gli organismi istanti, nonchè quelle per il
rilascio dei certificati, ai sensi degli articoli 4 e 9 del decreto
legislativo3 agosto 1998, n. 314, come modificato dagli articoli 3 e
7 del presente decreto. Con lo stesso decreto sono stabilite le
modalità di versamento delle tariffe medesime.".

Art. 10
Modifiche all'articolo 12 del
decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314

1. L'articolo 12 del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, è
sostituito dal seguente:
"Art. 12 (Controlli ed obblighi di informazione relativi
all'affidamento). - 1. Gli organismi riconosciuti a cui siano stati
affidati compiti ai sensi dell'articolo 9 sono soggetti ai controlli
previsti dall'articolo 6 ed agli obblighi di informazione di cui
all'articolo 7.".

Art. 11
Modifiche alla legge 5 giugno 1962, n. 616

1. L'ente tecnico di cui alla legge 5 giugno 1962, n. 616, è uno
degli organismi affidati di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c),
del decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, come sostituito
dall'articolo 1 del presente decreto, indicato dall'armatore.

Art. 12
Disposizioni transitorie e finali

1. Il decreto previsto dall'articolo 4, comma 5, del decreto
legislativo 3 agosto 1998, n. 314, come modificato dall'articolo 3 è
adottato entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2. Il decreto di cui al comma 1, successivamente alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, è
comunicato agli organismi riconosciuti che hanno formulato istanza di
autorizzazione ai sensi del decreto legislativo n. 314 del 1998 e
delle relative disposizioni attuative. Entro trenta giorni dalla
comunicazione, a pena di decadenza gli organismi medesimi provvedono
ad integrare le suddette istanze in conformità alle disposizioni del
predetto decreto.
3. Gli organismi già affidati con provvedimenti adottati
anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto
forniscono, entro trenta giorni dalla stessa data, a pena di
decadenza, la documentazione attestante la conformità alle
prescrizioni del presente decreto.
4. Il decreto di cui all'articolo 11 del decreto legislativo n. 314
del 1998, come modificato dall'articolo 9, è adottato entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
5. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto è abrogato
il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione del 27
gennaio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 76 del 1o aprile 1999.
6. Ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n.
241, il termine per la definizione dei procedimenti relativi ad
istanze di autorizzazioni o affidamento è fissato in centottanta
giorni dalla data di presentazione delle stesse.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 maggio 2000
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bersani, Ministro dei trasporti e
della navigazione
Dini, Ministro degli affari esteri
Fassino, Ministro della giustizia
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bordon, Ministro dell'ambiente
Cardinale, Ministro delle
comunicazioni
Visto, il Guardasigilli: Fassino