5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 75 del 3-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
A.A.S. N. 3 ALTO FRIULI - COLLINARE - MEDIO FRIULI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.75 del 3-7-2017)

Avviso Pubblico per la formazione di un Elenco di professionisti
abilitati per l'affidamento di servizi tecnici attinenti
all'architettura ed all'ingegneria ed affini di importo inferiore ad
Euro 100.000,00.


IL DIRETTORE Al fine di conformarsi ai principi di non
discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione
e trasparenza in materia di affidamento di incarichi disciplinati
dagli artt. 36 e 157 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dalle Linee
Guida dell'Anac n. 1 delibera n. 973 dd. 14 settembre 2016 il cui
importo stimato sia inferiore ad euro 100.000,00,
RENDE NOTO che l'A.A.S. n. 3 "Alto Friuli - Collinare - Medio
Friuli" intende procedere alla formazione di un Elenco di
professionisti abilitati per l'affidamento di servizi tecnici
attinenti all'architettura, all'ingegneria ed affini di importo
inferiore a 100.000,00 euro ai sensi degli artt. 23 e 157 del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., elenco da utilizzarsi sia nell'ambito dei lavori
pubblici da realizzarsi nell'Azienda, come individuati nei rispettivi
Piani Investimento. Tale Elenco avrà validità triennale a decorrere
dalla relativa approvazione e potrà essere utilizzato anche per
incarichi sotto i 40.000,00 euro. Esso sarà aggiornato con cadenza
annuale per integrare eventuali richieste nel frattempo pervenute;
Gli incarichi suddetti saranno affidati secondo le disposizioni del
D.Lgs 50/2016 e s.m.i. e delle Linee Guida n. 1 dell'Anac approvate
dal Consiglio dell'Autorità con Delibera 973, del 14 settembre 2016;
L'Elenco sarà suddiviso per categorie, nell'ambito delle quali
saranno iscritti i soggetti che avranno fatto richiesta, in relazione
alla specifica professionalità dichiarata. L'Elenco non pone in
essere nessuna procedura selettiva, nè prevede alcuna graduatoria di
merito delle figure professionali, ma semplicemente individua i
soggetti da invitare per affidare eventuali incarichi professionali
di importo inferiore a 100.000,00 euro, in base alle esigenze
dell'Azienda, attingendo alle domande che perverranno a seguito del
presente Avviso; L'acquisizione della candidatura non comporta
l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte della Stazione
Appaltante, nè l'attribuzione di alcun diritto al candidato, in
ordine all'eventuale conferimento; La specificazione delle modalità
e condizioni di esecuzione della prestazione richiesta, nonchè i
tempi di esecuzione della stessa saranno indicati, di volta in volta,
nella lettera di invito.
CATEGORIE/DESTINAZIONI FUNZIONALI E TIPOLOGIE DI PRESTAZIONI 1)
Categorie, destinazioni funzionali e ID opere (rif. Categorie e
destinazioni funzionali di cui al D.M. 17.6.2016) come da tab.
sub.A1). 2) Tipologie di prestazioni, alle quali i professionisti
possono chiedere di essere iscritti, nei limiti derivanti dagli
Ordini e Collegi di rispettiva appartenenza: Progettazione generale:
preliminare; definitiva; esecutiva; coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione; Progettazione e indagini specialistiche:
strutturale/sismica/ verifiche statiche e indagini strutturali;
geologica / geotecnica / idrologica; impianti meccanici / idraulici /
climatizzazione; impianti elettrici e speciali; Attività di: misure
e verifiche in materia di acustica; misure e verifiche in materia di
sicurezza elettrica; misure e verifiche in materia di inquinamento
ambientale; certificazioni energetiche; pratiche di prevenzione
incendi; pratiche catastali / servizi topografici e rilievi /
pratiche edilizie / valutazioni patrimoniali; attività di supporto
tecnico amministrativo di supporto al RUP; verifica dei progetti art.
26 D.Lgs n.50/2016 e s.m.i.; Direzione lavori: Direzione lavori,
misure e contabilità Coordinamento della sicurezza fase esecutiva;
Attività tecnico amministrative connesse alla Direzione dei Lavori,
Direttore operativo, Ispettore di Cantiere Collaudi tecnico
amministrativi Collaudo tecnico amministrativo in corso d'opera e
finale, o solo finale Collaudo statico Collaudo tecnico funzionale
degli impianti. Nell'ambito delle suddette specializzazioni, potranno
essere richieste prestazioni anche parziali o di supporto. In assenza
di indicazione della classe di importo (solo una) sarà assegnata
d'ufficio quella di minore importo. Viene stabilito il criterio del
divieto di cumulo di incarichi nel biennio, a partire dal primo
incarico, corrispondente alla soglia di rilevanza comunitaria.
L'inserimento nel suddetto Elenco è condizione prioritaria per
l'affidamento degli incarichi. L'inserimento nell'Elenco avverrà
mediante apposita determinazione del Responsabile della Struttura
Operativa Gestione Patrimonio Mobiliare ed è subordinato all'esito
positivo della completezza della domanda.
SOGGETTI AMMESSI (ai sensi degli artt. 24 e 46 del D.Lgs 50/2016 e
s.m.i.) - liberi professionisti singoli o associati di cui all'art.
46, comma I, lett a); - società di professionisti di cui all'art.
46, comma I, lett b); - società di ingegneria di cui all'art 46,
comma I, lett c); - raggruppamenti temporanei costituiti tra liberi
professionisti (singoli o associati), società di professionisti e
società di ingegneria di cui all'art 46, comma I, lett e); -
consorzi stabili di società di professionisti e di società di
ingegneria, anche in forma mista, costituiti secondo le modalità di
cui all'art 46, comma I, lett f). I soggetti di cui sopra potranno
iscriversi nell'Elenco, purche': - i prescritti requisiti di
qualificazione di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs
50/2016 e s.m.i.; - nell'ipotesi di persone fisiche: - abbiano
conseguito le relative lauree specialistiche e/o diplomi tecnici; -
siano legalmente abilitati all'esercizio della professione ed
iscritti nei relativi Ordini e Collegi professionali; - i requisiti
di coordinatore per la sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, di
cui all'art.98 del D.Lgs n.81/2008 e smi; - nell'ipotesi di persone
giuridiche: siano iscritte alla Camera di Commercio per attività
adeguate e, qualora società di ingegneria, dispongano di un
direttore tecnico in possesso dei requisiti previsti dal comma I
dell'art. 254 del DPR 207/2010; È vietato ai liberi professionisti
iscriversi nell'Elenco qualora nello stesso venga iscritta una
società di professionisti o una società di ingegneria o consorzio
delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente o
collaboratore coordinato e continuativo. La violazione di detto
divieto comporta la non iscrizione in Elenco di entrambi i soggetti.
Non possono essere inseriti o mantenuti nell'elenco i nominativi di
coloro che: - abbiano perso i requisiti per l'iscrizione all'albo
professionale ed agli specifici albi per attività specialistiche; -
abbiano abbandonato un incarico già affidato; - non abbiano assolto
con puntualità e diligenza incarichi loro affidati o non abbiano
fornito prestazioni verificate valide, nel rispetto dei limiti
finanziari e di costo, anche in sede di realizzazione del lavoro
pubblico; - siano già iscritti all'elenco in qualità di
professionista singolo, componente di raggruppamento temporaneo di
professionisti, socio di studio professionale o socio/dipendente di
società di ingegneria. Nel caso di associazioni o società dovranno
essere indicati i nominativi di tutti i professionisti che siano
soci, dipendenti o collaboratori per prestazioni coordinate e
continuative. In caso di raggruppamento temporaneo ogni variazione
alla richiesta di iscrizione dovrà tempestivamente essere comunicata
all'A.A.S.3 stante l'impossibilità di affidare incarichi a soggetti
diversi da quelli iscritti.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA I Professionisti
interessati ad essere inseriti nell'Elenco dovranno presentare la
propria candidatura tramite l'allegato Schema di domanda, compilato
in ogni sua parte. Lo Schema di domanda potrà essere scaricato in
via informatica dal sito internet dell'AAS3. La domanda d'iscrizione
dovrà essere presentata: in caso di professionista singolo, dal
professionista stesso; in caso di raggruppamento temporaneo tra
professionisti, dai singoli legali rappresentanti dei soggetti che
intendono raggrupparsi; in caso di studio professionale associato,
dal legale rappresentante dello studio medesimo; in caso di società
di professionisti o di ingegneria di cui all'art. 46, comma 2, lett.
b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dal legale rappresentante
della società; in caso di consorzio stabile, dal legale
rappresentante dello stesso. Tale domanda dovrà essere corredata da
fotocopia, non autenticata, di un documento d'identità in corso di
validità del dichiarante (art. 38 comma 3 del DPR 445/2000). La
domanda dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del 21 luglio
2017 preferibilmente a mezzo posta elettronica certificata (PEC)
all'indirizzo aas3.protgen@certsanita.fvg.it con l'indicazione del
mittente e la dicitura "Istanza per l'iscrizione all'elenco
professionisti per incarichi inferiori ad €. 100.000,00" o a mezzo
posta o consegna a mano in busta chiusa con l'indicazione del
mittente e la dicitura sopra indicata indirizzata all'Ufficio
Protocollo dell'A.A.S. n. 3 "Alto Friuli - Collinare - Medio Friuli"
entro le ore 12.00 del medesimo giorno. Alla domanda dovrà essere
allegato: Il curriculum datato e sottoscritto dal candidato, o nel
caso di studi associati o società d'ingegneria dal legale
rappresentante, con indicazione dei titoli di studio conseguiti,
comprese eventuali specializzazioni con data di conseguimento,
(certificati energetici abilitati); L'elenco delle 3 prestazioni più
significative effettuate per ognuna delle categorie/destinazioni
funzionali per le quali si chiede l'inserimento in elenco, in
coerenza con la classe di importo lavori selezionata, (come da
"Schema Elenco prestazioni svolte" allegato), specificando: -
Tipologia di progetto eseguito (architettonico, strutturale,
impiantistico, ecc), o tipo di prestazione (collaudo, coordinamento
per la sicurezza, ecc): - Denominazione del progetto o prestazione; -
Denominazione dell'ente pubblico o soggetto privato committente; -
Anno di riferimento; - Valore dell'opera; - Importo dell'incarico al
netto dell'IVA e di eventuali contribuzioni; - Livello della
progettazione eseguita (fattibilità, preliminare, definitiva,
esecutiva); - Qualifica dell'intervento (nuovo, ristrutturazione,
riqualificazione, restauro); - Ruolo svolto nella progettazione o
prestazione (titolare dell'incarico, co-progettista, collaboratore,
disegnatore, ricercatore, direttore lavori, ecc...); - Opera
eseguita/non eseguita/parzialmente eseguita;
- Eventuali certificazioni di qualità ISO 9001; Nei caso di studi
associati, società di ingegneria, società di professionisti,
associazioni temporanee o consorzi stabili tra professionisti detto
curriculum dovrà essere datato e sottoscritto dal legale
rappresentante del soggetto richiedente. I raggruppamenti temporanei,
in caso di affidamento, dovranno assumere la forma giuridica
dell'associazione temporanea secondo le vigenti disposizioni di
legge. Saranno escluse le candidature: - senza curriculum, o con
curriculum incompleto; - con dichiarazioni mendaci effettuate da
soggetti per i quali è riconosciuta una clausola di esclusione dalla
partecipazione alle gare per l'affidamento di servizi pubblici, dagli
affidamenti o dalla contrattazione con la P.A. come previsto
dall'ordinamento giuridico vigente, accertate in ogni momento e con
ogni mezzo.
FORMAZIONE ELENCHI L'istituzione dell'Elenco dei professionisti
idonei avverrà con Disposizione del Responsabile della Struttura
Operativa Gestione Patrimonio Mobiliare e, previo esame delle domande
presentate e verifica del possesso dei requisiti richiesti. L'Elenco
avrà validità triennale e sarà aggiornato ed integrato almeno con
cadenza annuale con apposita determina dirigenziale, sulla base delle
richieste e/o variazioni che perverranno, previa effettuazione delle
verifiche dei requisiti. I soggetti iscritti nell'elenco sono tenuti,
a pena di cancellazione d'ufficio, a comunicare all'AAS3, entro 30
giorni, ogni atto o fatto che implichi la perdita o il mutamento del
requisiti previsti per l'iscrizione, nonchè ogni ulteriore modifica
che possa avere rilevanza ai fini della tenuta e gestione dell'elenco
medesimo. Si procederà d'ufficio, con atto del Responsabile della
Struttura Operativa Gestione Patrimonio Mobiliare competente alla
tenuta dell'elenco, debitamente motivato e previo contraddittorio,
alla cancellazione degli iscritti nei seguenti casi: - nel caso di
istanza da parte dell'interessato; - nel caso di perdita dei
requisiti richiesti per l'iscrizione negli elenchi; - nel caso di
gravi irregolarità nell'esecuzione dei servizi affidati da
Amministrazioni Pubbliche; - nel caso di mancata accettazione per due
volte consecutive di un incarico; - nel caso di accertata falsità
delle dichiarazioni rese dal professionista ai fini dell'iscrizione
all'elenco; - nel caso che abbiano abbandonato un incarico già
affidato dalla AAS3; - nel caso che non abbiano assolto con
puntualità e diligenza incarichi loro affidati dalla AAS3 o non
abbiano fornito prestazioni verificate valide, nel rispetto dei
limiti finanziari e di costo, anche in sede di realizzazione del
lavoro pubblico sempre della AAS3.
CONFERIMENTO INCARICHI Al momento dell'avvio della procedura per l'
affidamento dell'Incarico: Per incarichi di importo inferiore a €
40.000,00 si procederà mediante affidamento diretto secondo quanto
previsto dall'art. 31, comma 8 ai sensi degli artt. 36, 95 e 157 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e delle Linee Guida n. 1 dell'ANAC dd.
14.09.I6 a professionista scelto dall'Elenco in base al tipo di
incarico da conferire ed al curriculum vitae nel rispetto del
criterio di rotazione ed ai criteri indicati al punto 2.4.2 delle
Direttive vincolanti della Direzione centrale infrastrutture,
mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici, edilizia
(nota n.0016416/P dd. 25.05.2016). Il ribasso sull'importo della
prestazione sarà negoziato fra il Responsabile Unico del
procedimento e l'Operatore Economico al quale si intende affidare la
commessa sulla base della specificità della commessa. Per avere un
parametro di raffronto in ordine alla congruità dell'onorario
offerto in negoziazione, in un'ottica di garanzia della qualità nel
giusto contemperamento dell'economicità della prestazione resa, il
Responsabile Unico del procedimento potrà acquisire due o più
proposte di parcella. All'atto del conferimento dell'affidamento di
incarico dovrà essere dimostrata/dichiarata la regolarità
contributiva del soggetto affidatario e la veridicità dei requisiti
professionali dichiarati dal professionista in sede di presentazione
dell'offerta. Per incarichi di importo pari o superiori a €.
40.000,00 ma inferiori a €. 100.000,00 i soggetti qualificati,
inseriti nei predetti Elenchi, saranno invitati di volta in volta
mediante apposita lettera di invito secondo la procedura di cui
all'art. 63, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., senza preventiva
pubblicazione di un bando. Tali incarichi verranno affidati nel
rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento,
proporzionalità, rotazione e trasparenza, con procedura negoziata
tra almeno 5 operatori economici, se sussistono nell'Elenco in tale
numero soggetti idonei, individuati in base ai criteri indicati al
punto 2.4.2 delle Direttive vincolanti della Direzione centrale
infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori
pubblici, edilizia (nota n.0016416/P dd. 25.05.2016) ed ai requisiti
posseduti - previa conferma dell'effettiva disponibilità ad
effettuare le prestazioni nei tempi richiesti. Se nell'Elenco
specifico non sono presenti i 5 Operatori Economici, l'invito verrà
fatto a quelli presenti. A tali criteri è possibile derogare nei
soli casi in cui specifiche esigenze tecnico-operative ovvero di
convenienza economica, rendano necessarie o manifestamente opportune
scelte diverse, che devono essere di volta in volta adeguatamente
motivate, nel rispetto dei canoni di imparzialità e di buona
amministrazione. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
richiedere agli affidatari degli specifici incarichi ulteriore
documentazione comprovante quanto dichiarato ai fini dell'iscrizione
nell'elenco. Le prestazioni professionali devono essere espletate con
le modalità ed entro i termini indicati in sede di disciplina di
incarico. All'atto del conferimento dell'affidamento di incarico
sarà acquisita la regolarità contributiva del soggetto affidatario
ed andranno dimostrati i requisiti professionali dichiarati dal
professionista in sede di presentazione dell'offerta. Le richieste
non vincolano in alcun modo l'Azienda, riservandosi quest'ultima di
non procedere agli affidamenti suddetti, qualora sia possibile lo
svolgimento delle prestazioni a mezzo del personale dipendente. Resta
chiarito e inteso che l'avvenuta formazione dell'elenco oggetto del
presente avviso di aggiornamento: non preclude, seppure in via
d'eccezione, che si proceda ad apposita selezione aperta anche a
soggetti non inseriti nell'elenco qualora, per impreviste e peculiari
esigenze, da motivare adeguatamente, si renda opportuno considerare
l'intero mercato delle professionalità non preclude, ugualmente in
via d'eccezione, l'affidamento di un determinato incarico
professionale ad un dato professionista per il caso in cui
particolari ragioni (quali ad esempio quelle di continuità con altro
incarico già espletato), la cui sussistenza sia oggettivamente
riscontrabile, consentano di sostenere che costui versi in una
condizione differenziata rispetto alla generalità del professionisti
potenzialmente interessati all'affidamento dell'incarico in parola.
GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE Il progettista o i progettisti
incaricati della progettazione posta a base di gara o della
progettazione esecutiva, dovranno essere muniti, a far data
dall'approvazione rispettivamente del progetto a base di gara o del
progetto esecutivo, di una polizza di responsabilità civile
professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di propria competenza, ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs.
n.50/2016 e s.m.i.. La mancata presentazione da parte del progettista
della polizza di garanzia esonera l'Amministrazione dal pagamento
della parcella professionale.
NORME FINALI Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, in
ordine al procedimento instaurato con il presente avviso si informa
che: le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le relative
modalità di trattamento si riferiscono esclusivamente alla procedura
di formazione dell'elenco e di affidamento degli incarichi; il
conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura come
onere, nel senso che il professionista che intende essere inserito
nell'elenco deve rendere la documentazione richiesta nell'Avviso; un
eventuale rifiuto di fornire la suddetta documentazione comporta la
non inclusione nell'elenco; i soggetti o le categorie di soggetti ai
quali i dati possono essere comunicati sono: il personale interno
all'Amministrazione coinvolto nel procedimento; ogni altro soggetto
che vi abbia interesse ai sensi della legge 241/1990 e s.m.i.;
titolare del trattamento dei dati personali è l'A.A.S. n. 3 "Alto
Friuli - Collinare - Medio Friuli"; In caso di controversia è
esclusa la competenza arbitrale. Il Foro competente è quello del
Tribunale di Udine. Al presente avviso verrà data adeguata
pubblicità mediante pubblicazione all'Albo Pretorio on-line e sul
sito internet dell'A.A.S. n. 3 "Alto Friuli - Collinare - Medio
Friuli" e inviato all'Ordine degli Architetti della Provincia di
Udine, all'Ordine degli Ingegneri della Provincia di Udine, al
Collegio dei Geometri della Provincia di Udine, al Collegio dei
Periti Industriali di Udine. L'elenco approvato verrà pubblicato sul
sito internet dell'A.A.S. n. 3 "Alto Friuli - Collinare - Medio
Friuli" entro il mese di luglio 2017; gli aggiornamenti dell'Elenco
verranno pubblicati nel mese di gennaio di ogni anno. Allegati: A1)
"Schema di domanda"; A2) "Schema Elenco prestazioni svolte"; A3)
"Dichiarazione art.80 del D.Lgs n.50/2016".

Il direttore
dott. Pier Paolo Benetollo


TX17BFK11287