5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 120 del 12-10-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.120 del 12-10-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia - Via Nazionale n. 91 -
00184 Roma - Punti di contatto: Servizio Appalti - Divisione Appalti
generali - Tel. +39 06-47924492/8381/8986, fax +39 06-479293242 Posta
elettronica: servizio.app.appaltigenerali@bancaditalia.it Indirizzo
generale dell'amministrazione aggiudicatrice: www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente:
https://gareappalti.bancaditalia.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non
economico - Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento del servizio di revisione contabile del bilancio di
esercizio della Banca d'Italia. C.I.G. 6327107DDB. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di consegna o di esecuzione: servizi. Categoria di
servizi: n. 9: Servizi di contabilità, revisione dei conti e tenuta
dei libri contabili. Luogo principale di esecuzione: Roma. Codice
NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto: Il servizio comprende: la revisione
contabile del bilancio di esercizio della Banca ai sensi dello
Statuto; le verifiche sulla gestione e sullo stock delle riserve
valutarie detenute dalla Banca per conto della BCE e sulla
circolazione monetaria interna. II.1.6) CPV: oggetto principale:
79212500. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in
lotti: no. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo stimato
dell'appalto riferito all'attività di revisione contabile e alle
"verifiche BCE" e relativo ai sette esercizi di durata contrattuale,
dal 2016 al 2022, è di 1.400.000,00 euro. II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto: Durata in mesi: 84.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, dovrà essere presentata una garanzia provvisoria di
28.000,00 euro (pari al 2 per cento dell'importo complessivo stimato
dell'appalto) nonchè l'impegno di un fidejussore a rilasciare la
cauzione definitiva ex art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. L'importo
della garanzia provvisoria potrà essere ridotto del 50 per cento ai
sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, qualora il
concorrente sia in possesso della certificazione ISO 9001 o
equivalente. La garanzia provvisoria dovrà avere una durata non
inferiore a 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e
contenere l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori
180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione. Modalità di costituzione e condizioni
di escussione della garanzia provvisoria sono stabilite nel
disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovrà prestare una cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 secondo le prescrizioni di cui
al disciplinare di gara e allo schema di contratto. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Modalità di
finanziamento: fondi propri di bilancio. Modalità di pagamento: come
da termini previsti nello schema di contratto accluso al disciplinare
di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli artt. 34 e 37,
comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto nonchè del
disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è
soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di
partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: è richiesto: a) il possesso dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;
b) il possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006 ('requisiti di idoneità professionale'); c) l'insussistenza
di sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a) e
b), del D.Lgs. n. 231/2001; d) l'insussistenza delle situazioni
previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8, del D.Lgs.
n. 163/2006; e) il possesso dei requisiti di idoneità tecnico
professionale relativamente ai profili di sicurezza sul lavoro (art.
26, comma 1, lettera a, del D.Lgs. n. 81/2008); f) l'insussistenza
della situazione di cui all'art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n.
165/2001. È richiesto altresì, quale requisito di idoneità
professionale (art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006): a) l'iscrizione nel
Registro dei revisori legali e delle società di revisione tenuto dal
Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi dell'art. 2 del
D.Lgs. n. 39/2010 o da altro analogo Organo di vigilanza di altro
Paese europeo, senza provvedimenti sanzionatori di sospensione nè
divieto di accettare incarichi, irrogati dal relativo organo di
vigilanza; b) l'insussistenza di situazioni di incompatibilità
previste dalla norma di comportamento n. 4 delle Good Practices,
approvate dal Consiglio Direttivo della BCE il 14 Giugno 2012, in
materia di indipendenza del soggetto incaricato della revisione
contabile ai sensi dell'art. 27.1 dello Statuto del SEBC, nonchè da
eventuali successive modifiche e/o integrazioni delle stesse ovvero
da provvedimenti analoghi. Nel caso in cui un candidato sia
attualmente un prestatore di servizi diversi dalla revisione
contabile del bilancio della Banca, indicati al punto 4 delle citate
Good Practices, i relativi rapporti contrattuali dovranno essere
completati ovvero risolti prima di assumere l'incarico di revisione;
c) la società e i soci responsabili non devono aver svolto
l'incarico di revisore presso la Banca negli ultimi 7 anni, secondo
il principio di rotazione del revisore previsto dalla norma di
comportamento n. 3 delle Good Practices, approvate dal Consiglio
Direttivo della BCE il 14 Giugno 2012, in materia di indipendenza del
soggetto incaricato della revisione contabile ai sensi dell'art. 27.1
dello Statuto del SEBC, nonchè da eventuali successive modifiche e/o
in-tegrazioni delle stesse ovvero da provvedimenti analoghi. Le
modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate
nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: fatturato specifico, al netto dell'IVA, realizzato negli
ultimi tre esercizi chiusi antecedentemente alla data di
pubblicazione del bando e relativo a servizi di revisione contabile,
pari o superiore a 1.200.000,00 euro. Le modalità di attestazione e
di comprova del requisito sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: a) esecuzione, negli ultimi tre
anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando, del servizio
di revisione contabile per almeno un soggetto con fatturato (anche
consolidato) non inferiore a 5.000.000.000,00 euro; b) esecuzione,
negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del
bando, del servizio di revisione contabile per almeno due soggetti
operanti, ciascuno, in un settore diverso tra quelli di seguito
indicati: "banche centrali", "bancario", "finanziario",
"assicurativo", "gestione del risparmio", "previdenza complementare",
"enti pubblici" ovvero per un soggetto (gruppo/societa') operante in
almeno due settori tra quelli sopra citati. Le modalità di
attestazione e di comprova dei citati requisiti sono indicate nel
disciplinare di gara. III.2.4) appalti riservati: no. III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi III.3.1) La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione?: sì.
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o
amministrativa applicabile: art. 2 del D.Lgs. n. 39/2010.
SEZIONE IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: 1) prezzo: 40 punti; 2) qualità del
team di lavoro basata sul mix delle qualifiche professionali: 25
punti; 3) qualità del team di lavoro basata sull'esperienza
specifica dei componenti: 25 punti; 4) quantità totale di ore
previste nell'offerta: 10 punti. IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 9/11/2015
ora: 16:00. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte: italiano. Si precisa che in caso di
certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua diversa
dall'italiano, dovrà essere presentata anche la relativa traduzione
giurata. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. IV.3.8): Modalità di apertura delle
offerte: Data: 10/11/2015 ora: 10:00. Luogo: Banca d'Italia -
Servizio Appalti - Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma). Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì; alle sedute
pubbliche potranno assistere i legali rappresentanti delle imprese
ovvero un rappresentante per ogni impresa partecipante munito di
delega conferita dai suddetti legali rappresentanti. A soli fini
organizzativi, il concorrente dovrà accreditarsi mediante il Portale
utilizzando la funzionalità di messaggistica (area "messaggi")
almeno 2 giorni prima della data di ciascuna seduta.
SEZIONE VI: Altre informazioni VI.2) Appalto connesso a un progetto
e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) Informazioni
complementari: La procedura si svolgerà in modalità telematica
attraverso il Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia
reperibile all'indirizzo web https://gareappalti.bancaditalia.it.La
procedura si svolgerà secondo quanto indicato nelle 'Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italià e nelle 'Istruzioni per l'utilizzo del Portale Gare
Telematiche della Banca d'Italià allegate alle Condizioni, accettate
dagli operatori economici accreditati al Portale all'atto
dell'iscrizione e reperibili al citato indirizzo web. Determina a
contrarre n. 997937 del 23/9/2015 - Responsabile del procedimento
dott. Manlio Ricotti. Il presente bando e tutta la documentazione di
gara è disponibile sul sito internet della Banca d'Italia
www.bancaditalia.it alla voce 'Gare d'appalto telematichè. Il
subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità indicati nel
disciplinare di gara e compatibilmente con le norma in materia di
revisione contabile. La Banca provvederà, ai sensi dell'art. 118,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, a corrispondere all'appaltatore
l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal subappaltatore. È
fatto obbligo per l'appaltatore di trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore. In
mancanza, la Banca sospenderà il successivo pagamento a favore
dell'appaltatore. È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006. Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs.
n. 163/2006, la Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare
l'appalto nel caso di una sola offerta valida oppure qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 la
Banca si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte fino alla quinta
classificata. La Banca si riserva di applicare quanto previsto
dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 241, comma 1
bis, del D.Lgs. n. 163/2006 il contratto non conterrà la clausola
compromissoria relativa alle controversie sui diritti soggettivi
derivanti dall'esecuzione del contratto. L'importo da versare quale
contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.)
è di 140,00 euro con riferimento al C.I.G. 6327107DDB. Trova
applicazione l'art. 34, comma 35, del D.L. n. 179 del 2012
(convertito con modificazioni dalla Legge n. 221/2012), circa il
rimborso da parte dell'aggiudicatario delle spese per la
pubblicazione del bando e degli avvisi relativi alla presente
procedura di gara stimate in 10.000,00 euro oltre IVA. Ai sensi
dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 163/2006, la sanzione
pecuniaria dovuta per la mancanza, l'incompletezza o l'irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 citato è determinata nella misura di
1.400,00 euro. Le verifiche sulla gestione e sullo stock delle
riserve valutarie detenute dalla Banca d'Italia per conto della BCE e
sulla circolazione monetaria interna saranno effettuate annualmente
solo in caso di specifica richiesta del revisore contabile della BCE,
confermata dalla Banca d'Italia con lettera di incarico annuale. Non
verrà riconosciuto alcun corrispettivo annuale per le citate
verifiche negli anni in cui il relativo incarico non sarà svolto. Ai
sensi dell'art. 14 dello Statuto IVASS (D.P.R. del 12.12.2012),
l'affidatario dovrà altresì verificare la contabilità
dell'Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni. Tale incarico e
il relativo corrispettivo non formano oggetto della presente
procedura e del contratto che verrà stipulato. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio. Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorsi. Informazioni precise
sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni per il ricorso al
TAR dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla gazzetta ufficiale dell'unione europea:
28/9/2015 .

Per delega del direttore generale
V. Mesiano Laureani


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