3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 19-10-2019
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 13 giugno 2019, n. 96
Regolamento per il sistema regionale di formazione continua e di educazione continua in medicina nel Friuli Venezia Giulia ai sensi dell'articolo 8, della legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 19-10-2019)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 26 del 26 giugno 2019)

IL PRESIDENTE

Visto il decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229 che introduce
l'obbligo della formazione continua per gli operatori sanitari
definendone le caratteristiche e gli obiettivi;
Richiamato l'Accordo, sancito ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano sul documento «La formazione
continua nel settore salute» - Repertorio atti n. 14/CSR del 2
febbraio 2017, in base al quale «le regioni e le Province autonome di
Trento e Bolzano danno attuazione amministrativa alla loro competenza
in materia di formazione professionale nel settore della salute nelle
forme e nei limiti previsti dalla normativa», riconoscendo il diritto
da parte di ogni professionista di accedere alla formazione continua;
Vista la legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27 - Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale e annuale (Legge finanziaria
2015), che all'art. 8 (finalità 7 - sanità pubblica) prevede che il
regolamento del Sistema regionale di formazione continua e di
educazione continua in medicina nel Friuli-Venezia Giulia venga
approvato con decreto del Presidente della Regione, previa
deliberazione della Giunta regionale;
Richiamato il proprio decreto 4 dicembre 2018, n. 249 «Regolamento
per il sistema regionale di formazione continua e di educazione
continua in medicina nel Friuli-Venezia Giulia ai sensi dell'art. 8,
della legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27 (legge finanziaria
2015)»;
Visto il testo del nuovo «Regolamento per il sistema regionale di
formazione continua e di educazione continua in medicina nel
Friuli-Venezia Giulia ai sensi dell'art. 8, della legge regionale 30
dicembre 2014, n. 27 (Legge finanziaria 2015)» e ritenuto di
emanarlo;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 7 giugno 2019, n.
924;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per il sistema regionale di
formazione continua e di educazione continua in medicina nel
Friuli-Venezia Giulia ai sensi dell'art. 8, della legge regionale 30
dicembre 2014, n. 27 (Legge finanziaria 2015)» nel testo allegato al
presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento per il sistema regionale di formazione continua e di
educazione continua in medicina nel Friuli-Venezia Giulia ai sensi
dell'art. 8, della legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27 (Legge
finanziaria 2015)
(Omissis).

CAPO I

Oggetto

Art. 1.

Finalità

1. Il presente regolamento costituisce attuazione dell'art. 8,
comma 1 della legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27 (Legge
finanziaria 2015) delineando il sistema per la formazione continua ed
educazione continua in medicina (ECM), della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia, nel cui ambito sono determinati i requisiti
generali per l'accreditamento dei soggetti pubblici e privati che
intendono acquisire la qualifica di provider rivolta
all'organizzazione di eventi formativi ECM e di eventi di formazione
continua (residenziali, di formazione sul campo e di formazione a
distanza).
2. Il presente regolamento è adottato nel rispetto della
normativa nazionale di settore, delle indicazioni della Commissione
nazionale per la formazione continua di cui all'art. 16-ter del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'articolo 1 della legge
23 ottobre 1992, n. 421) e degli accordi in materia della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Provincie
autonome di Trento e Bolzano, nell'ottica di garantire qualità,
trasparenza, flessibilità, efficacia ed affidabilità dell'offerta
formativa.

CAPO II

Sistema regionale della formazione continua
ed educazione continua in medicina (ECM)

Art. 2.

Principi generali

1. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, riconoscendo il
valore della formazione continua come elemento strategico di
miglioramento della qualità dei servizi sanitari, promuove, gestisce
e sviluppa un sistema regionale di formazione continua teso
all'eccellenza per tutto il personale del Servizio sanitario
regionale, accessibile da parte del personale libero - professionale,
con le finalità di:
a) migliorare l'efficacia, l'efficienza, la qualità e
l'innovazione del Servizio sanitario regionale nel suo complesso;
b) perseguire l'eccellenza nella formazione dei professionisti
sanitari e di quelli che operano nel Servizio sanitario regionale;
c) valorizzare i servizi di formazione attribuendo a tali
strutture un ruolo strategico nello sviluppo del Servizio sanitario
regionale;
d) qualificare la formazione sanitaria garantendo l'attuazione
del Sistema nazionale di educazione continua in medicina, a livello
regionale, mediante l'accreditamento dei provider.

Art. 3.

Governance regionale

1. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia promuove, per quanto
di competenza, il programma regionale di formazione continua ed attua
il sistema regionale ECM nell'ambito delle indicazioni fornite a
livello nazionale dagli accordi di settore e dagli organismi
nazionali istituiti.
2. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, nel rispetto di
quanto stabilito dalla Commissione nazionale per la formazione
continua, definisce eventuali criteri integrativi ed assicura la
coerenza del sistema regionale ECM con quanto previsto a livello
nazionale.

Art. 4.

Organi e strutture

1. La governance del sistema formativo regionale è garantita dai
seguenti organi e strutture:
a) Consulta regionale per la formazione continua e l'ECM;
b) Commissione regionale per la formazione continua e per
l'ECM;
c) Comitato di garanzia;
d) Osservatorio per la qualità;
e) Direzione centrale competente in materia di formazione
continua ed ECM della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia di
seguito Direzione centrale;
f) Servizi di formazione degli enti del Servizio sanitario
regionale.

Art. 5.

Consulta regionale per la formazione continua
e l'educazione continua in medicina

1. Ai sensi dell'art. 8, comma 4, legge regionale 27 dicembre
2013, n. 23 (Legge finanziaria 2014) la Consulta regionale per la
formazione continua e l'ECM è istituita con decreto del Direttore
centrale salute ed è organo regionale strategico di consultazione al
quale è demandato il compito di formulare proposte sui temi della
formazione continua e dell'ECM per i rappresentanti delle
professioni, delle strutture sanitarie e delle università operanti
nel territorio regionale.
2. La Consulta regionale per la formazione continua e l'ECM
formula proposte in tema di:
a) bisogni formativi delle diverse professioni e programmazione
della formazione continua a livello regionale, anche con riferimento
ai dati provenienti dall'implementazione dei dossier formativi
individuali e di gruppo;
b) sistema regionale ECM;
c) qualità degli eventi, valutazione delle ricadute delle
attività formative sul miglioramento delle competenze dei
professionisti del Servizio sanitario regionale e dei professionisti
sanitari in genere.
3. La Consulta regionale per la formazione continua e l'ECM è
composta da:
a) l'Assessore regionale alla salute o suo delegato con
funzioni di Presidente;
b) un rappresentante della Direzione centrale;
c) un rappresentante della Direzione centrale competente in
materia di formazione professionale;
d) quattro rappresentanti designati congiuntamente dagli enti
del Servizio sanitario regionale tenendo conto delle varie
specificità (ospedali, territorio, IRCCS);
e) un rappresentante designato congiuntamente dai servizi di
formazione degli enti del Servizio sanitario regionale per il tramite
della Conferenza di cui all'art. 10, comma 1 del presente
Regolamento;
f) un rappresentante delle Strutture private accreditate del
Servizio sanitario regionale, designato congiuntamente dalle
Strutture interessate;
g) un rappresentante, afferente ai Dipartimenti di scienze
mediche, per ciascuna delle Università presenti in Regione;
h) un rappresentante dei Dipartimenti di scienze chimiche e
farmaceutiche delle Università presenti in Regione;
i) un rappresentante, designato congiuntamente a livello
regionale, dai rispettivi ordini e albi professionali, per ciascuna
delle seguenti aree/figure professionali:
1) medici chirurghi;
2) odontoiatri;
3) veterinari;
4) biologi;
5) farmacisti;
6) psicologi;
7) chimici;
8) fisici;
9) professione sanitaria infermieristica (infermiere,
infermiere pediatrico);
10) professione sanitaria ostetrica;
11) area tecnico diagnostica (audiometrista, tecnico
sanitario di laboratorio biomedico, tecnico sanitario di radiologia
medica, tecnico di neurofisiopatologia);
12) area tecnico assistenziale (dietista, igienista dentale,
tecnico della fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione
cardiovascolare, audioprotesista, tecnico ortopedico);
13) area riabilitativa (fisioterapista, tecnico della
riabilitazione psichiatrica, logopedista, terapista della neuro e
psicomotricità dell'età evolutiva, terapista occupazionale,
podologo, ortottista/assistente di oftalmologia, educatore
professionale);
14) area della prevenzione (assistente sanitario, tecnico
della prevenzione negli ambienti e nei luoghi di lavoro);
15) assistenti sociali;
16) dirigenza tecnica, professionale ed amministrativa;
j) un rappresentante designato dal Centro regionale di
formazione per l'area delle cure primarie (Ceformed).
4. L'attività di segreteria e supporto è assicurata dalla
Direzione centrale.
5. In caso di mancata designazione entro il termine di trenta
giorni dalla richiesta della Direzione centrale da parte degli enti
interessati, provvede d'ufficio la Direzione centrale. Sono
componenti di diritto della Consulta regionale per la formazione
continua e l'ECM, senza diritto di voto, i membri della Commissione
regionale per la formazione continua e l'ECM.
6. La Consulta regionale per la formazione continua e l'ECM dura
in carica tre anni e rimane in carica fino alla nomina del nuovo
organo per un periodo massimo di tre mesi
7. Ogni componente può essere nominato per un massimo di due
mandati. Nel caso di assenza ingiustificata per tre volte consecutive
il componente decade automaticamente dalla carica.
8. La Consulta regionale per la formazione continua e l'ECM si
dota di un proprio regolamento di funzionamento. Nel caso di
decisioni relative al sistema ECM hanno diritto di voto unicamente i
componenti che rappresentano od esercitano le professioni tenute
all'obbligo ECM. La partecipazione alle sedute da parte dei
dipendenti di pubbliche amministrazioni, qualora autorizzata dai
rispettivi enti, avviene in orario di servizio. Ai sensi dell'art. 8,
comma 5 della legge regionale n. 23/2013, per la partecipazione dei
componenti non dipendenti di pubbliche amministrazioni è prevista la
corresponsione di un gettone di presenza e di un eventuale rimborso
spese.

Art. 6.

Commissione regionale per la formazione continua
e per l'educazione continua in medicina (ECM)

1. La Commissione regionale per la formazione continua e per
l'ECM costituisce l'organo di supporto tecnico scientifico per la
governance e lo sviluppo del sistema regionale della formazione
continua e per l'ECM.
2. Ai sensi dell'art. 8, comma 4, legge regionale n 23/2013, la
Commissione regionale per la formazione continua e per l'ECM è
istituita, con decreto del Direttore centrale. La Commissione:
a) promuove e svolge, per il tramite dell'Osservatorio
regionale ed in accordo con l'Osservatorio nazionale, le attività
finalizzate alla valutazione della qualità della formazione erogata;
b) formula proposte per il governo, il miglioramento e lo
sviluppo del sistema di formazione continua ed ECM regionale e per la
revisione del relativo sistema normativo;
c) formula proposte sui requisiti di accreditamento ed esprime
pareri vincolanti sulle richieste di accreditamento dei provider;
d) formula proposte per il monitoraggio e la gestione delle
attività sponsorizzate;
e) formula proposte per lo sviluppo del dossier formativo;
f) sviluppa le proposte avanzate dalla Consulta regionale per
la formazione continua e l'ECM rispetto alle funzioni assegnate;
g) valuta la coerenza dei programmi di formazione rispetto alla
mission ed agli obiettivi del Servizio sanitario regionale.
3. La Commissione regionale per la formazione continua e per
l'ECM è composta come segue:
a) il Direttore della Direzione centrale (o suo delegato) con
funzioni di Presidente;
b) un funzionario della Direzione centrale;
c) un rappresentante designato congiuntamente dalle Università
di Udine e Trieste;
d) due rappresentanti dei servizi di formazione degli enti del
Servizio sanitario regionale individuati dalla Direzione centrale;
e) cinque componenti individuati dalla Direzione centrale
nell'ambito di un elenco fornito dagli ordini e albi professionali
della Regione, nel quale sono inseriti candidati in possesso di
esperienza professionale almeno quinquennale nel campo della
formazione garantendo adeguata presenza delle professioni
maggiormente rappresentative di cui all'art. 5, comma 3, sub i) punti
compresi tra 1) e 10);
f) un rappresentante per le professioni sanitarie di cui
all'art. 5, comma 3, sub i) punti compresi tra 11) e 14);
g) un esperto di formazione e sistemi organizzativi individuato
dalla Direzione centrale.
4. L'attività di segreteria e supporto è assicurata dalla
Direzione centrale.
5. In caso di mancata designazione entro il termine di dieci
giorni dalla richiesta della Direzione centrale da parte degli enti
interessati, provvede d'ufficio la Direzione centrale.
6. Il Presidente, previo parere della Commissione, ha facoltà di
coinvolgere, in relazione alle tematiche trattate, esperti nelle
varie discipline e/o settori che possono partecipare alle sedute
della Commissione, senza diritto di voto.
7. La Commissione regionale per la formazione continua e per
l'ECM dura in carica tre anni e rimane in carica fino alla nomina del
nuovo organo per un periodo massimo di tre mesi
8. Ogni componente può essere nominato per un massimo di due
mandati. Nel caso di assenza ingiustificata per tre volte consecutive
il componente decade automaticamente dalla carica.
9. La Commissione regionale per la formazione continua e per
l'ECM si dota di un proprio regolamento di funzionamento. La
partecipazione alle sedute da parte dei dipendenti di pubbliche
amministrazioni, qualora autorizzata dai rispettivi enti avviene in
orario di servizio. Ai sensi dell'art. 8, comma 5 della legge
regionale n. 23/2013, per la partecipazione dei componenti non
dipendenti di pubbliche amministrazioni è prevista la corresponsione
di un gettone di presenza e di un eventuale rimborso spese.

Art. 7.

Comitato di garanzia

1. Il Comitato di garanzia ha la funzione di assicurare la
trasparenza e l'indipendenza della formazione continua e dell'ECM
rispetto ai contributi offerti dagli sponsor.
2. Il Comitato di garanzia svolge le funzioni previste dal
presente regolamento ed esprime pareri sulle questioni proposte dalla
Commissione regionale per la formazione continua e l'ECM.
3. Ai sensi dell'art. 8, comma 4, legge regionale n. 23/2013, il
Comitato di garanzia è istituito, con decreto del Direttore
centrale, sentita la Commissione regionale di cui al comma 2. È
composto da massimo di sei componenti, di cui uno con funzioni di
Presidente, individuati tra gli esperti nella materia. La Direzione
centrale garantisce le attività di segreteria e supporto.
4. Il Presidente ha facoltà di coinvolgere, in relazione alle
tematiche trattate, esperti nelle varie discipline o settori che
possono partecipare alle riunioni ed attività del Comitato di
garanzia senza diritto di voto.
5. Il Comitato di garanzia dura in carica tre anni e rimane in
carica fino alla nomina del nuovo organo per un periodo massimo di
tre mesi.
6. Ogni componente può essere nominato per un massimo di due
mandati. Nel caso di assenza ingiustificata per tre volte consecutive
il componente decade automaticamente dalla carica.
7. Il Comitato di garanzia si dota di un proprio regolamento di
funzionamento. La partecipazione alle sedute da parte dei dipendenti
di pubbliche amministrazioni, qualora autorizzata dai rispettivi
enti, avviene in orario di servizio. Ai sensi dell'art. 8, comma 5
della legge regionale n. 23/2013, per la partecipazione dei
componenti non dipendenti di pubbliche amministrazioni è prevista la
corresponsione di un gettone di presenza e di un eventuale rimborso
spese.

Art. 8.

Osservatorio regionale per la qualità della formazione continua

1. Ai sensi dell'art. 8, comma 4, legge regionale n. 23/2013,
l'Osservatorio regionale per la qualità della formazione continua è
istituito, con decreto del Direttore centrale salute e si configura
quale supporto strumentale della Commissione regionale per la
formazione continua e l'ECM al fine di promuovere e realizzare
programmi di qualità della formazione continua ed ECM erogata dai
provider della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.
2. L'Osservatorio regionale per la qualità della formazione
continua è composto da esperti in materia, in numero non superiore a
sei, individuati dalla Commissione regionale per la formazione
continua e I'ECM. L'Osservatorio è coordinato da un componente
nominato dal Presidente della Commissione tra gli esperti in materia.
Le funzioni di segreteria sono affidate alla Direzione centrale.
3. L'Osservatorio regionale per la qualità della formazione
continua svolge tutte le funzioni inerenti la promozione del
miglioramento della qualità della formazione continua ed ECM.
4. L'Osservatorio decade in occasione della cessazione della
Commissione di cui al comma 1. Nel caso di assenza ingiustificata per
tre volte consecutive il componente decade automaticamente dalla
carica.
5. L'Osservatorio regionale per la qualità della formazione
continua si dota di un proprio regolamento di funzionamento La
partecipazione alle sedute da parte dei dipendenti di pubbliche
amministrazioni, qualora autorizzata dai rispettivi enti, avviene in
orario di servizio. Ai sensi dell'articolo 5, comma 5 della legge
regionale n. 23/2013, per la partecipazione dei componenti non
dipendenti di pubbliche amministrazioni è prevista la corresponsione
di un gettone di presenza e di un eventuale rimborso spese.

Art. 9.

Direzione centrale competente in materia di formazione continua
ed ECM della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia

1. La funzione di governo e sviluppo del sistema regionale di
formazione continua ed ECM è assicurata dalla Direzione centrale
avvalendosi del contributo della Consulta regionale per la formazione
continua e l'ECM, della Commissione regionale per la formazione
continua e l'ECM, del Comitato di garanzia, dell'Osservatorio
regionale per la qualità della formazione continua, della conferenza
dei responsabili dei servizi di formazione del Servizio sanitario
regionale e della Conferenza dei provider ECM FVG di cui all'art. 10.
Tali funzioni si concretano:
a) nella proposta di politiche formative per il Servizio
sanitario regionale;
b) nella predisposizione, coordinamento e verifica dei
programmi regionali di formazione e dei programmi per la valutazione
della qualità e delle ricadute della formazione;
c) nel supporto e coordinamento, a livello strategico, dei
servizi di formazione degli enti del Servizio sanitario regionale;
d) nell'aggiornamento ed adeguamento dei requisiti essenziali
per l'accreditamento dei provider e nella formulazione di proposte;
e) nella gestione dei processi di accreditamento dei provider
mediante il controllo e la verifica del possesso e del relativo
mantenimento nel tempo dei requisiti richiesti sia in regime
provvisorio sia standard attraverso un proprio sistema di valutatori
e di visite programmate o senza preavviso alle strutture, compresa la
verifica del rispetto, da parte dei provider accreditati, dei
requisiti formali previsti per gli eventi realizzati;
f) nel monitoraggio delle attività e nella gestione dei flussi
informativi relativi alla formazione continua erogata a livello
regionale;
g) nell'adozione di tutti gli atti necessari al funzionamento
del sistema.

Art. 10.

Servizi di formazione degli enti del servizio sanitario regionale
e provider accreditati in Friuli-Venezia Giulia

1. Presso la Direzione centrale è attivata la Conferenza dei
responsabili dei servizi di formazione del Servizio sanitario
regionale con funzioni di coordinamento strategico delle attività
del Sistema di formazione continua ed ECM, di consulenza e di scambio
di buone prassi.
2. La Conferenza di cui al comma i è coordinata da un
funzionario competente in materia della Direzione centrale. Il
coordinatore ha facoltà di estendere la partecipazione ad esperti in
relazione agli argomenti in discussione.
3. Partecipano al Sistema regionale di formazione continua i
servizi di formazione di altri enti pubblici e privati che hanno la
qualifica di provider ECM FVG o che, a diverso titolo, contribuiscono
ai programmi di formazione continua ed ECM della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia.
4. I provider ECM FVG di cui al comma 3 sono riuniti nella
conferenza dei provider ECM FVG che ha funzioni di consulenza e di
scambio di buone prassi in tema di formazione continua ed ECM per la
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.

CAPO III

Accreditamento dei provider

Art. 11.

Finalità del sistema ed accreditamento nella qualità di provider

1. Il sistema di formazione continua ed ECM della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia è finalizzato a garantire la qualità
scientifica e l'integrità etica ed a certificare l'offerta formativa
in sanità prodotta da provider accreditati dal sistema regionale.
2. L'accreditamento nella qualità di «Provider ECM - FVG» è
attribuito dalla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, quale ente
accreditante, ai soggetti in possesso dei requisiti previsti dal
presente regolamento secondo le modalità indicate nell'art. 15.
3. L'accreditamento nella qualità di provider ECM - FVG non è
compatibile con quello di provider nazionale ECM e con quello di
provider accreditato presso altre regioni italiane ed abilita gli
enti alla realizzazione nel territorio regionale, fatto salvo quanto
previsto in caso di iniziative transfrontaliere come disciplinate dal
Manuale per l'accreditamento degli eventi di cui all'art. 20, comma
2, di eventi qualificati tramite l'attribuzione dei crediti ECM ed al
rilascio dei crediti previsti ai rispettivi partecipanti.
4. Ai provider ECM - FVG afferiscono anche le funzioni relative
alle attività di formazione continua rivolte ai professionisti ed al
personale del Servizio sanitario regionale o di interesse del settore
socio-sanitario.

Art. 12.

Tipologia di provider

1. Possono acquisire la qualifica di provider del Sistema
ECM-FVG:
a) tutti i soggetti pubblici che operano nel campo della
sanità quali enti del Servizio sanitario regionale, Università,
Istituto zooprofilattico delle Venezie, Agenzia regionale protezione
dell'ambiente;
b) gli ordini e gli albi professionali che rappresentano le
professioni ECM;
c) le Strutture sanitarie private accreditate;
d) altri enti/aziende, pubblici e privati.
2. Ai fini dell'acquisizione della qualifica di provider, i
richiedenti in possesso dei requisiti previsti dal presente
regolamento e dal Manuale dei requisiti per l'accreditamento dei
provider di cui all'art. 14, comma 4, devono inviare formale istanza
alla Direzione centrale. Gli enti del Servizio sanitario regionale si
accreditano obbligatoriamente con il sistema regionale che, in
relazione alla natura giuridica ed alla mission pubblica degli
stessi, può prevedere requisiti specifici.
3. La richiesta di accreditamento può essere limitata ad una o
più tipologie formative quali formazione residenziale (RES),
formazione sul campo (FSC), formazione a distanza (FAD) e formazione
blended e/o ad una o a tutte le professioni tenute all'obbligo ECM.

Art. 13.

Funzioni e responsabilità

1. Le funzioni e le responsabilità dei provider sono:
a) raccogliere il fabbisogno formativo, programmare,
progettare, realizzare e valutare le attività formative;
b) attribuire, secondo i criteri vigenti, i crediti formativi
ECM e garantire i relativi adempimenti;
c) garantire la qualità scientifica e l'integrità etica degli
eventi proposti;
d) promuovere l'efficacia degli eventi formativi rispetto alle
esigenze espresse dai professionisti e dalle organizzazioni;
e) assicurare la coerenza dei singoli eventi con quanto
previsto dai piani formativi aziendali;
f) garantire il rispetto di tutte le norme di sistema e le
procedure amministrativo-contabili connesse alle attività formative.

Art. 14.

Requisiti generali dei soggetti interessati all'accreditamento

1. I soggetti interessati all'accreditamento in qualità di
provider ECM della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia devono
essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) presenza di un legale rappresentante e di una sede legale od
operativa sul territorio regionale;
b) insussistenza di conflitti di interesse per il legale
rappresentante del provider, per i suoi delegati, per i componenti
degli organi collegiali per il personale afferente al servizio di
formazione con responsabilità nella progettazione, erogazione e
valutazione degli eventi formativi, nonchè per i loro parenti ed
affini fino al secondo grado;
c) requisiti minimi strutturali, organizzativi, di qualità e
di competenza previsti dalla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia
come specificati nel Manuale dei requisiti per l'accreditamento dei
provider di cui al comma 4.
2. I soggetti interessati all'accreditamento in qualità di
provider ECM devono avvalersi di un comitato scientifico, nominato
dal legale rappresentante e composto da almeno cinque componenti
identificati tra professionisti altamente qualificati ed in
rappresentanza delle aree professionali interessate. Fa parte del
comitato scientifico il responsabile del servizio di formazione
dell'ente interessato. I componenti di un comitato scientifico non
possono far parte del comitato scientifico di altri provider
regionali.
3. Il comitato scientifico di cui al comma 2, ha le seguenti
funzioni:
a) promuovere la qualità scientifica della formazione erogata
e, nel caso delle aziende ospedaliero-universitarie, la
collaborazione tra la parte universitaria e la parte ospedaliera;
b) validare il piano formativo.
4. I requisiti di cui al comma 1 sono previsti nel Manuale dei
requisiti per l'accreditamento dei provider.

Art. 15.

Ente accreditante e procedure di accreditamento

1. Il direttore del competente Servizio della Direzione centrale
verificato il possesso dei requisiti documentali richiesti e previo
parere vincolante della Commissione regionale per la formazione
continua e l'ECM, entro novanta giorni dal ricevimento dell'istanza o
dalle ultime integrazioni richieste, con decreto:
a) accoglie la richiesta, e concede l'accreditamento
provvisorio per la durata di due anni;
b) rigetta la richiesta, nel caso di mancanza dei requisiti
previsti.
2. A partire dai sei mesi e non oltre i tre mesi antecedenti la
scadenza dell'accreditamento il provider può fare richiesta di
accreditamento standard o di rinnovo dell'accreditamento.

Art. 16.

Elenco dei provider e durata dell'accreditamento

1. L'autorizzazione dell'accreditamento, anche provvisorio,
comporta l'iscrizione del provider nell'elenco regionale provider.
2. La permanenza nell'elenco di cui al comma 1 è subordinata al
mantenimento dei requisiti previsti, la cui verifica è di competenza
del competente Servizio della Direzione centrale.
3. L'accreditamento, sia standard che provvisorio, può essere
prorogato d'ufficio, fino ad un massimo di novanta giorni per
esigenze istruttorie, con decreto del Direttore del competente
Servizio della Direzione centrale.

Art. 17.

Quota annuale

1. I soggetti pubblici o privati accreditati in qualità di
provider sono tenuti a partecipare al finanziamento del sistema
attraverso il pagamento di una quota fissa annuale ed una quota
variabile, secondo i parametri indicati nel Manuale dei requisiti per
l'accreditamento dei provider di cui all'art. 14, comma 4.
2. La quota annuale e le altre eventuali modalità di
contribuzione sono funzionali alla copertura dei costi diretti ed
indiretti a carico della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia per
le attività di competenza.
3. La quota fissa è stabilita secondo i parametri indicati nel
Manuale dei requisiti per l'accreditamento dei provider di cui
all'art. 14, comma 4 e va versata entro il 31 gennaio di ogni anno.
4. La quota variabile è versata dal provider entro il 31 gennaio
di ogni anno con riferimento al numero di eventi validati nell'anno
precedente.
5. I provider di nuova istituzione versano la relativa quota
entro novanta giorni dal provvedimento di autorizzazione,
esclusivamente nel caso in cui lo stesso sia intervenuto
anteriormente al 1° novembre.
6. Sono esonerati dal versamento delle quote previste gli enti
del Servizio sanitario regionale.

Art. 18.

Attività di controllo e vigilanza, violazioni e sanzioni

1. La Direzione centrale effettua l'attività di controllo e
vigilanza sui provider sia mediante i dati di sistema sia mediante
visite in loco secondo le modalità ed i tempi descritti nel Manuale
dei requisiti per l'accreditamento dei provider di cui all'art. 14,
comma 4.
2. Nel caso di violazione delle disposizioni vigenti, la
Direzione centrale di cui al comma 1, provvede ai sensi di quanto
disposto dall'Accordo del 2 febbraio 2017 tra il Governo, le regioni
e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento «La
formazione continua nel settore salute».

CAPO IV

Accreditamento degli eventi

Art. 19.

Eventi accreditati

1. L'accreditamento di eventi formativi del sistema regionale ECM
nel Friuli-Venezia Giulia può essere effettuato unicamente dai
provider accreditati dalla Direzione centrale.
2. I crediti rilasciati dai provider accreditati dalla Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia, secondo quanto previsto dall'Accordo
del 2 febbraio 2017 tra il Governo, le regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano sul documento «La formazione continua nel settore
salute» hanno valore su tutto il territorio nazionale.
3. L'accreditamento degli eventi avviene obbligatoriamente
attraverso il sistema informatico dedicato messo a disposizione dei
provider ECM - FVG accreditati dalla Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia e secondo le modalità previste dal presente regolamento e dal
Manuale per l'accreditamento degli eventi di cui all'art. 20, comma
2.

Art. 20.

Crediti formativi

1. I crediti ECM sono indicatori della quantità di
formazione/apprendimento effettuata dagli operatori sanitari.
2. I crediti ECM sono assegnati dal provider ad ogni evento
formativo secondo criteri stabiliti dal Manuale per l'accreditamento
degli eventi, approvato con decreto del Direttore centrale, sulla
base della durata, del numero dei partecipanti e di altre
caratteristiche dell'evento oggettivamente definite.

Art. 21.

Obblighi connessi agli eventi

1. Il provider ECM-FVG è tenuto a:
a) raccogliere il fabbisogno formativo di competenza,
progettare gli eventi formativi e validarli nei tempi previsti;
b) attribuire i crediti formativi all'evento;
c) garantire la realizzazione dei corsi nel rispetto delle
indicazioni regionali e delle norme relative alla sicurezza;
d) verificare il livello di apprendimento raggiunto dai
partecipanti;
e) raccogliere le valutazioni di gradimento da parte dei
partecipanti;
f) verificare i criteri per il superamento del corso (livello
di apprendimento, percentuale di presenza richiesta) ed attribuire i
crediti ai partecipanti;
g) attestare i crediti formativi conseguiti dai partecipanti ed
inviare il report ECM, nelle modalità tempo per tempo vigenti, al
Consorzio gestione anagrafica delle professioni sanitarie;
h) conservare la documentazione relativa agli eventi secondo le
indicazioni vigenti.
2. Gli obblighi di cui al comma i sono specificati nel Manuale
per l'accreditamento dei provider di cui all'art. 14, comma 4.

Art. 22.

Tipologie formative accreditabili
e disciplina della sponsorizzazione

1. Le tipologie di formazione accreditabili sono:
a) formazione residenziale (RES);
b) formazione sul campo (FSC);
c) formazione a distanza (FAD);
d) blended.
2. La sponsorizzazione degli eventi formativi, il reclutamento
dei partecipanti, il partenariato, il conflitto di interessi e la
pubblicità all'interno degli eventi sono disciplinati dall'Accordo
del 2 febbraio 2017 tra il Governo, le regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano sul documento «La formazione continua nel settore
salute» e dal Manuale per l'accreditamento degli eventi di cui
all'art. 20, comma 2.

CAPO V

Disposizioni finali

Art. 23.

Disposizioni finali

1. Per quanto riguarda i destinatari degli obblighi ECM, le
relative discipline professionali, le esenzioni rispetto all'obbligo
ECM e le relative sanzioni, i limiti e le restrizioni riguardanti le
tipologie di crediti da acquisire nel periodo e tutto quanto non
espressamente previsto dal presente regolamento si applicano le norme
nazionali di settore e le disposizioni della Commissione nazionale
per la formazione continua.

Art. 24.

Abrogazioni

1. È abrogato il decreto del Presidente della Giunta regionale 4
dicembre 2015, n. 249 (Regolamento per il sistema regionale di
formazione continua e di educazione continua in medicina nel
Friuli-Venezia Giulia ai sensi dell'art. 8, della legge regionale 30
dicembre 2014, n. 27 - legge finanziaria 2015).

Art. 25.

Entrata in vigore

2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia.

Visto, Il Presidente: Fedriga