Serie Generale n. 63 del 16-3-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 marzo 2001, n. 55
Regolamento di organizzazione del Ministero della giustizia. (GU Serie Generale n.63 del 16-03-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 87, comma quinto, e 110 della Costituzione;
Visti l'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, aggiunto dall'articolo 13, comma 1, della legge 15
marzo 1997, n. 59, e l'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come da ultimo
modificato dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80;
Visti gli articoli 4, 5, 16, 17, 18, 19 e 55, comma 3, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286;
Vista la legge 12 agosto 1962, n. 1311, e l'articolo 8 della legge
24 marzo 1958, n. 195;
Sentite le organizzazioni sindacali, come da verbale in data 26
luglio 2000;
Vista la preliminare de1iberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 4 agosto 2000;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 settembre
2000;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica, resi rispettivamente in data
19 e 21 dicembre 2000;
Ritenuto, quanto al parere del Consiglio di Stato, di non
accogliere le osservazioni inerenti le disposizioni di cui
all'articolo 13, commi 4 e 5, attesane la conformità con quanto
previsto dall'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e dall'articolo 3, comma 2, del decreto
legislativo 21 maggio 2000, n. 146;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 febbraio 2001;
Ritenuta l'opportunità di accogliere i rilievi espressi dalla
Corte dei conti in data 2 marzo 2001;
Vista la definitiva deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 2 marzo 2001;
Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
con il Ministro per la funzione pubblica;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende:
a) per "Ministro" il Ministro della giustizia;
b) per "Ministero" il Ministero della giustizia;
c) per "decreto legislativo" il decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300.

Art. 2.
Dipartimenti del Ministero
1. Per l'espletamento delle funzioni del Ministero sono istituiti i
seguenti uffici di gestione amministrativa:
a) Dipartimento per gli affari di giustizia;
b) Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e
dei servizi;
c) Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria;
d) Dipartimento per la giustizia minorile.

Art. 3.
Ufficio del Capo del Dipartimento
1. Ad ogni Dipartimento è preposto un Capo del Dipartimento.
2. Per l'espletamento dei compiti e delle funzioni previste
dall'articolo 5 del decreto legislativo, nonchè dal presente
regolamento, per la contrattazione collettiva di lavoro e per la
direzione dell'ufficio per le relazioni con il pubblico, ai sensi
degli articoli 1, comma 4, lettere b) e c), ed 8, della legge 7
giugno 2000, n. 150, il Capo del Dipartimento si avvale dell'Ufficio
del Capo del Dipartimento, nell'ambito del quale viene altresì
svolta la progettazione e gestione del controllo di cui all'articolo
4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286.
3. Le funzioni di proposta e parere al Ministro nelle materie di
sua competenza spettano al Capo del Dipartimento, al quale i
dirigenti degli uffici dirigenziali generali riferiscono in merito.
In materia di atti normativi tali funzioni sono esercitate in
coordinamento con l'attività dell'Ufficio legislativo del Ministero.
L'ufficio del Capo del Dipartimento svolge attività di studio e
ricerca con particolare riferimento ai profili della organizzazione e
della innovazione nelle materie di competenza, fornisce consulenza
agli uffici del Dipartimento ed a quelli periferici e coordina
l'attività internazionale svolta dal Dipartimento.
4. Il Capo del Dipartimento è coadiuvato nell'esercizio delle sue
funzioni da Vice Capi in numero non superiore a due, nominati, per la
durata del suo mandato, all'interno delle dotazioni organiche
complessive del Ministero. In ipotesi di nomina di due Vice Capi, il
Capo del Dipartimento designa il vice capo con funzioni vicarie.
5. I Vice Capi sono nominati tra i soggetti indicati nell'articolo
18, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
L'incarico di vice capo è conferito nelle forme di cui all'articolo
19, comma 10, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e
costituisce incarico di livello dirigenziale generale.

Art. 4.
Dipartimento per gli Affari di giustizia
1. Il Dipartimento per gli affari di giustizia esercita le funzioni
e i compiti inerenti le aree funzionali individuate dall'articolo 16,
comma 3, lettera a), del decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento per gli
Affari di giustizia sono istituiti i seguenti uffici dirigenziali
generali, con le competenze per ciascuno di seguito indicate:
a) Direzione generale della giustizia civile: acquisizione ed
elaborazione di materiale nel settore civile; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti in materia civile e
relative alla cittadinanza; relazioni internazionali in materia
civile e in particolare attività preparatoria all'elaborazione di
convenzioni internazionali; adempimenti relativi alla esecuzione
delle convenzioni di collaborazione giudiziaria internazionale;
gratuito patrocinio, notificazioni e rogatorie civili da e per
l'estero; proroga dei termini in caso di irregolare funzionamento
degli uffici giudiziari; vigilanza e controllo sul recupero delle
pene pecuniarie e delle spese di giustizia e sulla gestione dei
depositi giudiziari, vigilanza e controllo sui corpi di reato;
servizi di cancelleria e relativi quesiti; vigilanza ed indirizzo
amministrativo sui servizi relativi alla giustizia civile, esame
delle istanze e dei ricorsi e rapporti con l'Ispettorato generale del
Ministero; spese di giustizia straordinarie; servizio elettorale;
procedimenti per il recupero di somme dovute da funzionari
dell'ordine giudiziario; libri tavolari; proventi di cancelleria,
tasse di bollo e registri; riconoscimento ed esecuzione di sentenze
straniere ed altri atti formati all'estero in materia civile;
vigilanza sull'Istituto Internazionale di Studi Giuridici, vigilanza
sugli ordini professionali; segreteria del Consiglio Nazionale
Forense e degli altri consigli nazionali; vigilanza sui notai, sui
Consigli notarili, sulla Cassa nazionale del notariato e sulla
relativa commissione amministratrice; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti sul notariato,
sull'avvocatura e sugli altri ordini professionali, ivi compresi i
concorsi e gli esami; vigilanza e controllo sulle conservatorie dei
registri immobiliari, sul Pubblico Registro Automobilistico e sugli
istituti vendite giudiziarie;
b) Direzione generale della giustizia penale: acquisizione ed
elaborazione di materiale nel settore penale e criminologico;
vigilanza sui servizi relativi alla giustizia penale, esame delle
istanze e dei ricorsi e rapporti con l'Ispettorato generale del
Ministero, preparazione di rapporti e relazioni per incontri
nazionali ed internazionali nel settore penale; attività di
cooperazione internazionale attiva e passiva in materia penale;
istruzione delle pratiche concernenti i provvedimenti in materia
penale di competenza del Ministro; relazioni internazionali in
materia penale e in particolare studio preparatorio ed elaborazione
delle convenzioni internazionali; rapporti con l'Unione europea e con
l'Organizzazione delle Nazioni Unite e le altre sedi internazionali
per la prevenzione ed il controllo del delitto; procedura istruttoria
delle domande di grazia; gestione, organizzazione generale,
coordinamento, vigilanza e controllo sul funzionamento del casellario
centrale e dei casellari giudiziali;
c) Direzione generale del contenzioso e dei diritti umani:
contenzioso nel quale è interessato il Ministero, salvo quello
riguardante le materie di specifica competenza di altri dipartimenti;
contenzioso relativo ai diritti umani in materia civile e penale;
ricorsi individuali proposti contro lo Stato avanti la Corte europea
dei diritti dell'uomo; procedure relative all'osservanza di obblighi
internazionali aventi ad oggetto la protezione dei diritti dell'uomo;
adeguamento del diritto interno alle previsioni degli strumenti
internazionali in materia di diritti umani; contenzioso in materia di
responsabilità civile dei magistrati; traduzione di leggi e atti
stranieri.
3. Il Capo del Dipartimento provvede altresì alle funzioni
connesse alla formazione del bilancio di previsione, della legge
finanziaria e della legge di assestamento di bilancio, alla direzione
della Biblioteca centrale giuridica e della Biblioteca del Ministero,
alla pubblicazione delle leggi e degli altri provvedimenti normativi
e non normativi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed
all'inserzione nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica. Il Capo del Dipartimento provvede anche alla vigilanza
sull'amministrazione degli archivi notarili che&amp;,62;, ai sensi
dell'articolo 1 della legge 17 maggio 1952, n. 629, ha ordinamento e
gestione finanziaria separati.

Art. 5.
Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei
servizi
1. Il Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e
dei servizi esercita le funzioni e i compiti inerenti le aree
funzionali individuate dall'articolo 16, comma 3, lettera b) del
decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento
dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi, oltre
alla Direzione generale dei sistemi informativi automatizzati, di cui
all'articolo 6, sono istituiti i seguenti uffici dirigenziali
generali con le competenze per ciascuno di seguito indicate:
a) Direzione generale del personale e della formazione:
assunzione e gestione del personale, anche dirigenziale, delle
cancellerie e segreterie giudiziarie, degli uffici notifiche
esecuzioni e protesti, nonchè dell'amministrazione centrale, salve
le competenze del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e
del Dipartimento per la giustizia minorile; relazioni sindacali;
disciplina; formazione e riqualificazione professionale ed
organizzazione delle relative strutture;
b) Direzione generale delle risorse materiali, dei beni e dei
servizi: gestione dei beni demaniali e patrimoniali, dei beni mobili
e dei servizi; procedure contrattuali; acquisizione e gestione di
beni mobili; acquisizione, progettazione e gestione di beni immobili;
espletamento dei compiti e delle funzioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 novembre 1979, n. 718, e gestione
delle risorse materiali, dei beni e dei servizi dell'amministrazione
centrale, salve le competenze degli altri dipartimenti;
c) Direzione generale del bilancio e della contabilita':
adempimenti connessi alla formazione del bilancio di previsione e del
conto consuntivo, della legge finanziaria e della legge di
assestamento del bilancio; adempimenti contabili;
d) Direzione generale magistrati: attività preparatorie e
preliminari relative all'esercizio dell'azione disciplinare ed altre
attività di competenza del Ministro in ordine ai magistrati
professionali ed onorari, salve le competenze dell'Ispettorato
generale del Ministero, e conseguenti rapporti con il Consiglio
Superiore della Magistratura;
e) Direzione generale di statistica: compiti attribuiti
all'ufficio di statistica del Ministero dal decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322, e predisposizione degli strumenti conoscitivi
necessari alle attività di programmazione, organizzazione e
controllo.
3. Sino all'entrata in vigore della legge di riforma sul
decentramento del Ministero costituisce ufficio dirigenziale generale
del dipartimento l'Ufficio speciale per la gestione e la manutenzione
del nuovo complesso giudiziario della città di Napoli e degli
edifici e locali ospitanti uffici giudiziari nella stessa città,
disciplinato dal decreto-legge 16 dicembre 1993, n. 522, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 1994, n. 102.
4. Il Capo del Dipartimento svolge altresì le seguenti funzioni:
rilevazione dei fabbisogni e programmazione e gestione degli
interventi sulle circoscrizioni giudiziarie e sulle piante organiche
degli uffici giudiziari e dell'amministrazione centrale, salve le
competenze degli altri dipartimenti; contenzioso relativo ai rapporti
di lavoro ed alle altre materie di competenza del Dipartimento.

Art. 6.
Direzione generale dei sistemi informativi automatizzati
1. La Direzione generale dei sistemi informativi auto-matizzati è
competente per la programmazione, la progettazione, lo sviluppo e la
gestione dei sistemi informativi automatizzati di tutti gli uffici
del Ministero, degli uffici amministrativi decentrati e degli uffici
giudiziari; per l'integrazione e l'interconnessione dei sistemi
informativi del Ministero nel rispetto degli standard definiti anche
in armonia con le norme comunitarie; per l'interconnessione con i
sistemi informativi automatizzati delle altre amministrazioni per il
tramite della rete unitaria delle pubbliche amministrazioni; per
l'adempimento, nell'ambito di competenza del Ministero della
giustizia, dei compiti di cui al decreto legislativo 12 febbraio
1993, n. 39, e successive integrazioni e modificazioni, nonchè dei
compiti di cui all'articolo 15 della legge 15 marzo 1997, n. 59, ed
ai decreti del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513,
e 20 ottobre 1998, n. 428, e successive modificazioni e integrazioni;
per lo sviluppo e promozione delle risorse umane in relazione
all'evoluzione dei sistemi informatici e telematici; per
l'acquisizione dei beni e servizi informatici ai sensi del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 agosto 1997, n. 452; per
i pareri di congruità tecnico-economica sugli acquisti per i quali
non è richiesto il parere obbligatorio dell'Autorità per
l'informatica nella pubblica amministrazione; per la predisposizione
e la gestione del piano per la sicurezza informatica
dell'amministrazione della giustizia relativo alla formazione, alla
gestione, alla trasmissione, all'interscambio, all'accesso ed alla
conservazione dei documenti informatici, ai sensi del regolamento
emanato con decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio 1999,
n. 318; per la promozione e lo sviluppo degli strumenti di
innovazione tecnologica in materia informatica e telematica; per il
coordinamento per la realizzazione dei programmi di informatizzazione
delle attività degli uffici di cui all'articolo 3, degli uffici
amministrativi decentrati e degli uffici giudiziari, secondo le
indicazioni della conferenza di cui al comma 2 per i pareri e le
proposte alla conferenza di cui al comma 2 nel settore di competenza;
per i pareri e le proposte alla conferenza di cui al comma 2 per gli
atti normativi nel settore di competenza, in collaborazione con
l'Ufficio legislativo del Ministero.
Il Direttore generale è il responsabile per i sistemi informativi
automatizzati ai sensi dell'articolo 10 del decreto legislativo 12
febbraio 1993, n. 39, ed opera, nell'ambito delle sue competenze, con
autonomia di bilancio in ordine ai fondi comunque destinati ai
programmi di informatizzazione presso gli uffici di cui all'articolo
3, che gestisce con autonomia tecnica secondo le indicazioni della
conferenza di cui al comma 2.
2. Per il coordinamento dell'attività della Direzione generale dei
sistemi informativi automatizzati concernenti gli uffici di cui
all'articolo 3, gli uffici amministrativi decentrati e gli uffici
giudiziari è istituita la conferenza dei Capi dei Dipartimenti,
convocata dal Ministro, cui partecipa il Direttore generale dei
sistemi informativi automatizzati ed il preposto all'ufficio di
diretta collaborazione interessato alle questioni per le quali la
conferenza è convocata.

Art. 7.
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
1. Il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria esercita le
funzioni e i compiti inerenti le aree funzionali individuate
dall'articolo 16, comma 3, lettera c) del decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento
dell'Amministrazione Penitenziaria sono istituiti i seguenti uffici
dirigenziali generali con le competenze per ciascuno di seguito
indicate:
a) Direzione generale del personale e della formazione:
assunzione e gestione amministrativa del personale, anche
dirigenziale, amministrativo e tecnico; gestione amministrativa del
personale del Corpo di Polizia Penitenziaria; relazioni sindacali;
disciplina, formazione e aggiornamento del personale
dell'amministrazione penitenziaria ed organizzazione delle relative
strutture, salve le competenze dell'Istituto superiore di studi
penitenziari;
b) Direzione generale delle risorse materiali, dei beni e dei
servizi: gestione dei beni demaniali e patrimoniali, dei beni
immobili, dei beni mobili e dei servizi; procedure contrattuali;
edilizia penitenziaria e residenziale di servizio;
c) Direzione generale per il bilancio e della contabilita':
adempimenti connessi alla formazione del bilancio di previsione e del
conto consuntivo, della legge finanziaria e della legge di
assestamento del bilancio; adempimenti contabili;
d) Direzione generale dei detenuti e del trattamento:
assegnazione e trasferimento dei detenuti e degli internati
all'esterno dei Provveditorati regionali; gestione dei detenuti
sottoposti ai regimi speciali; servizio sanitario; attività
trattamentali intramurali;
e) Direzione generale dell'esecuzione penale esterna: indirizzo e
coordinamento delle attività degli Uffici territoriali competenti in
materia di esecuzione penale esterna; rapporti con la magistratura di
sorveglianza, con gli enti locali e gli altri enti pubblici, con gli
enti privati, le organizzazioni del volontariato, del lavoro e delle
imprese, finalizzati al trattamento dei soggetti in esecuzione penale
esterna.
3. Il Capo del Dipartimento svolge altresì i compiti inerenti
l'attività ispettiva ed il contenzioso relativo ai rapporti di
lavoro ed alle altre materie di competenza del Dipartimento.

Art. 8.
Dipartimento per la Giustizia Minorile
1. Il Dipartimento per la Giustizia Minorile esercita le funzioni e
i compiti inerenti le aree funzionali individuate dall'articolo 16,
comma 3, lettera d), del decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento per la
Giustizia Minorile sono istituiti i seguenti uffici dirigenziali
generali, con le competenze per ciascuno di seguito indicate:
a) Direzione generale del personale e della formazione:
assunzione e amministrazione del personale e dei dirigenti;
formazione e aggiornamento professionale del personale civile e di
polizia penitenziaria ed organizzazione delle relative strutture;
relazioni sindacali; disciplina;
b) Direzione generale delle risorse materiali, dei beni e dei
servizi: acquisizione e gestione dei beni mobili e dei servizi;
acquisizione, progettazione e gestione beni immobili; procedure
contrattuali;
c) Direzione generale per l'attuazione dei provvedimenti
giudiziari: esecuzione dei provvedimenti del giudice minorile;
partecipazione agli interventi di prevenzione della devianza,
convenzioni, consulenze, rapporti con gli enti locali, finalizzati
all'attività trattamentale; organizzazione dei servizi per
l'esecuzione dei provvedimenti dell'attività giudiziaria.
3. Il Capo del Dipartimento svolge altresì i seguenti compiti:
a) adempimenti connessi alla formazione del bilancio di
previsione e del conto consuntivo, della legge finanziaria e della
legge di assestamento del bilancio; adempimenti contabili, attività
ispettiva;
b) adempimenti connessi alla qualità di autorità centrale
convenzionale, ai sensi delle leggi 15 gennaio 1994, n. 64, e 23
dicembre 1992, n. 524, e ogni altra competenza conferita dalle leggi,
dai regolamenti e dagli strumenti internazionali ratificati ed aventi
vigore nello Stato; rapporti con le Autorità giudiziarie italiane ed
estere; attività inerenti la nomina dei componenti esperti dei
tribunali per i minorenni;
c) contenzioso relativo ai rapporti di lavoro ed alle altre
materie di competenza del dipartimento.

Art. 9.
Unità dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali generali
1. All'individuazione delle unità dirigenziali nell'ambito degli
uffici dirigenziali generali ed alla definizione dei relativi compiti
si provvede con decreti ministeriali di natura non regolamentare, ai
sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, aggiunto dall'articolo 13, comma 1, della legge
15 marzo 1997, n. 59, e dell'articolo 4, comma 4, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.

Art. 10.
Divieti di nuovi o maggiori oneri
1. Dall'attuazione del presente provvedimento non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 6 marzo 2001
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Fassino, Ministro della giustizia
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bassanini, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 12 marzo 2001
Ministeri istituzionali - Giustizia, registro n. 3, foglio n. 35