Serie Generale n. 155 del 4-7-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 20 giugno 2019
Designazione di quattro zone speciali di conservazione (ZSC) insistenti nel territorio della regione biogeografica mediterranea della Regione Sicilia. (19A04339) (GU Serie Generale n.155 del 04-07-2019)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233 recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei
ministeri. Delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni
in materia di funzioni e organizzazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dei ministeri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» ed in particolare gli articoli da 35 a 40
relativi alle attribuzioni e all'ordinamento del Ministero
dell'ambiente della tutela del territorio e del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142 recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
uffici di diretta collaborazione»;
Vista la direttiva n. 92/43/CEE del consiglio del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento recante attuazione
della direttiva n. 92/43/CEE relativa alla conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 14
dicembre 2018, che adotta il dodicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea
(2019/22/UE);
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la strategia nazionale per la Biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22 gennaio
2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso sostenibile
dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del decreto
legislativo 142012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10 marzo
2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante «Legge quadro sulle
aree naturali protette», e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente del 30 agosto 1990 con
il quale è stato approvato il regolamento di organizzazione
dell'Area marina protetta di Ustica;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 4 febbraio 2008 con il quale è stato
approvato il regolamento di esecuzione e organizzazione dell'Area
marina protetta delle isole Pelagie;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 26 gennaio 2009, con il quale è stato
approvato il regolamento di esecuzione e organizzazione dell'Area
marina protetta del Plemmirio;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 1° giugno 2010, con il quale è stato
approvato il regolamento di esecuzione e organizzazione dell'Area
marina protetta delle isole Egadi;
Vista la delibera della Giunta comunale di Favignana n. 170 del 6
settembre 2017, con la quale sono stati approvati gli obiettivi e le
misure di conservazione del SIC ITA010024 fondali dell'arcipelago
delle isole Egadi;
Vista la deliberazione della Giunta comunale di Ustica n. 59 del 16
settembre 2017, con la quale sono stati approvati gli obiettivi e le
misure di conservazione del SIC ITA020046 fondali dell'isola di
Ustica;
Vista la deliberazione della Giunta comunale di Lampedusa e Linosa
n. 53 del 5 ottobre 2017, con la quale sono stati approvati gli
obiettivi e le misure di conservazione del SIC ITA040014 fondali
delle isole Pelagie;
Vista la determinazione del Presidente del Consorzio Plemmirio del
9 ottobre 2017, n. 9, con la quale sono stati approvati gli obiettivi
e le misure di conservazione del SIC ITA090030 fondali del Plemmirio;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le
Zone speciali di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, dette misure possono
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le sopra
citate misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante
una verifica da effettuarsi da parte della Regione Sicilia entro sei
mesi dalla data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di 4 siti di importanza
comunitaria della regione biogeografica mediterranea insistenti nel
territorio della Regione Sicilia;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione
Siciliana con deliberazione della Giunta regionale del 2 maggio 2019,
n. 155,

Decreta:

Art. 1

Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica mediterranea i quattro Siti di importanza
comunitaria insistenti nel territorio della Regione Siciliana, già
proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza
comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva
n. 92/43/CEE, come da allegato 1 al presente provvedimento.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC e inclusi nella decisione di esecuzione della Commissione
europea 2019/22/UE. Tale documentazione è pubblicata, a seguito
dell'emanazione del presente decreto, nel sito internet del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
www.minambiente.it nell'apposita sezione relativa alle ZSC designate.
Le eventuali modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure
europee e sono riportate in detta sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relativi alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli
riportati nella tabella di cui all'allegato 1, già operativi.
2. Lo stralcio degli atti di cui al comma 1 relativo agli obiettivi
e alle misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Per le ZSC ricadenti all'interno di aree naturali protette di
rilievo nazionale, gli obiettivi e le misure di conservazione di cui
al comma 1, integrano le misure di salvaguardia e gli strumenti di
pianificazione e regolamentazione esistenti, nelle more del loro
aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la banca dati Natura 2000 in accordo
con gli enti gestori delle aree naturali protette di rilievo
nazionale.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dagli enti gestori delle
aree naturali protette di rilievo nazionale. Gli aggiornamenti sono
comunicati entro i trenta giorni successivi alla regione e al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La gestione delle ZSC, ricadendo interamente all'interno del
territorio di aree naturali protette di rilievo nazionale, rimane
affidata agli enti gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 20 giugno 2019

Il Ministro: Costa

Allegato 1
(art. 1, comma 1)

=====================================================================
| | | | | Atti di |
| | | | | approvazione |
| Tipo | | | Area | delle misure di |
| sito | Codice | Denominazione | (Ha) | conservazione |
+======+===========+=======================+======+=================+
| | |Fondali dell'Arcipelago| | DM 4/6/2010 |
| B | ITA010024 |delle isole Egadi |54281 | DGC 170/2017 |
+------+-----------+-----------------------+------+-----------------+
| | |Fondali dell'isola di | | DM 30/8/1990 |
| B | ITA020046 |Ustica |16214 | DGC 59/2017 |
+------+-----------+-----------------------+------+-----------------+
| | |Fondali delle isole | | DM 4/2/2008 |
| B | ITA040014 |Pelagie | 4085 | DGC 53/2017 |
+------+-----------+-----------------------+------+-----------------+
| | | | | DM 13/2/2009 |
| B | ITA090030 |Fondali del Plemmirio | 2423 | DPC 9/2017 |
+------+-----------+-----------------------+------+-----------------+