Serie Generale n. 234 del 6-10-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 26 settembre 1989
Interventi urgenti per il ristoro dei danni causati dal crollo della torre civica in Pavia. (Ordinanza n. 1796/FPC). (GU Serie Generale n.234 del 06-10-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Vista l'ordinanza n. 1679/FPC del 5 aprile 1989, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 86 del 13 aprile 1989, con la quale è stata
nominata una commissione tecnico-scientifica per l'esame delle cause
del crollo della torre civica avvenuto in Pavia il 17 marzo 1989 e
per l'espletamento di indagini circa lo stato di conservazione di
altri monumenti cittadini circostanti ed è stato destinato per
l'anzidetta finalizzazione un primo stanziamento di un miliardo a
carico del fondo per la protezione civile;
Vista l'ordinanza n. 1717/FPC del 15 maggio 1989, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 120 del 25 maggio 1989, con la quale sono state
autorizzate procedure in deroga per l'affidamento dei lavori inerenti
all'incarico conferito ai sensi della sopra citata ordinanza n.
1679/FPC del 5 aprile 1989;
Considerato che nel corso delle riunioni di coordinamento
intervenute al fine di concertare l'azione del Governo, circa le
misure da adottare per fronteggiare le più immediate emergenze ed i
successivi interventi di recupero, è emersa la disponibilità ad una
soluzione concordata tra le amministrazioni competenti, facendo
ricorso all'emanazione di apposito provvedimento straordinario,
utilizzando risorse afferenti alle amministrazioni interesssate;
Visto lo studio elaborato dal Gruppo nazionale per la difesa dalle
catastrofi idrogeologiche in merito alla stima dei costi correlati
alla indagine conoscitiva ed al monitoraggio del Duomo e di sei torri
ubicate nella città di Pavia, valutati in lire 3.600 milioni dei
quali 1.000 milioni, come innanzi specificato, sono già stati
attribuiti ai sensi dell'ordinanza n. 1679/FPC del 5 aprile 1989;
Vista la nota n. 1/170 P.C. GAB. del 28 marzo 1989 con la quale la
prefettura di Pavia e l'amministrazione comunale hanno fornito il
prospetto analitico degli stanziamenti richiesti per gli interventi
di emergenza e di avvio alla ricostruzione, quantificati in lire
7.000 milioni per gli interventi di prima assistenza ed a tutela
della pubblica incolumità; in lire 14.000 milioni per il ripristino
urgente della viabilità ed infrastrutture; in lire 30.000 milioni
per il ripristino di edifici di interesse storico ed artistico
danneggiati o distrutti; in lire 15.000 milioni per il recupero degli
edifici pubblici danneggiati o distrutti; in lire 15.000 milioni per
il ristoro dei danni subiti da privati per un importo totale presunto
pari a lire 81.000 milioni circa;
Visto il telegramma n. UCA/2286/A.G P. 3 del 7 giugno 1989 con il
quale il Segretariato generale della Presidenza del Consiglio dei
Ministri ha rappresentato la necessità di emanare un provvedimento
straordinario finalizzato alla realizzazione degli interventi urgenti
sopra menzionati ed ha richiesto ai Ministeri del tesoro, dei lavori
pubblici, dell'interno e per i beni culturali ed ambientali di
indicare le disponibilità reperibili nei rispettivi bilanci da
trasferire per le sopra enunciate finalizzazioni al Fondo per la
protezione civile;
Vista la nota n. 2229 del 12 luglio 1989 con la quale il Ministero
dei lavori pubblici ha comunicato una disponibilità di lire 2.550
milioni sullo stanziamento del capitolo 9004 del proprio stato di
previsione della spesa per il parziale reintegro delle somme occorse
per gli interventi a tutela della pubblica incolumità, nonchè la
disponibilità a finanziare, a carico del cap. 1124 del proprio stato
di previsione della spesa, il completamento delle indagini
diagnostiche in corso ai sensi di quanto previsto dall'ordinanza n.
1679/FPC del 5 aprile 1989 sopra citata, e ciò per l'importo di lire
2.600 milioni;
Visti i telegrammi n. 1620 e n. 14519/58/2 rispettivamente del 1
agosto e del 21 settembre 1989 con i quali il Ministero dell'interno
ha comunicato la propria disponibilità a finanziare, a carico del
capitolo 4296 del proprio stato di previsione della spesa, gli
interventi di prima emergenza posti in essere dal comune di Pavia per
lire 300 milioni, nonchè a carico del cap. 7231 del proprio stato di
previsione della spesa - proventi netti della gestione della casa da
gioco di Campione d'Italia - gli interventi urgenti realizzati dal
medesimo comune su opere pubbliche, previa presentazione di apposita
istanza e sulla base di idonea documentazione, per lire 450 milioni;
Considerato che non è ancora pervenuta indicazione di alcuna
disponibilità da parte del Ministero per i beni culturali e
ambientali;
Ravvisata, comunque, l'urgente necessità, attesa l'avvenuta
indicazione da parte di talune delle amministrazioni interessate
delle disponibilità reperibili sui competenti capitoli di bilancio,
di disporre, nei limiti delle medesime disponibilità, le misure
necessarie al completamento delle indagini diagnostiche e di
monitoraggio in corso, come più innanzi specificato e la concessione
di un contributo straordinario in favore del comune di Pavia, a
parziale reintegro delle spese già sostenute per gli interventi di
prima emergenza, attività assistenziali alla popolazione, ed
interventi a tutela della pubblica incolumità e su opere pubbliche,
salva una eventuale assegnazione al predetto comune di altra
contribuzione straordinaria nei limiti delle disponibilità
successivamente acquisite;
Dispone:
Art. 1.
Per provvedere al completamento delle indagini diagnostiche e di
monitoraggio sulla cattedrale di Pavia e su sei torri sussistenti
nell'area adiacente al crollo, il cui onere è stato valutato, come
esplicitato nelle premesse, dal Gruppo nazionale per la difesa dalle
catastrofi idrogeologiche complessivamente in lire 3.600 milioni, è
assegnata al provveditorato alle opere pubbliche della Lombardia la
somma di lire 2.600 milioni.
In merito all'esecuzione delle opere di cui al presente articolo il
Provveditorato alle opere pubbliche della Lombardia provvede d'intesa
con le locali sovrintendenze ai beni ambientali ed architettonici,
all'archeologia ed ai beni artistici e storici.

Art. 2.
Per provvedere al parziale reintegro in favore del comune di Pavia
delle spese sostenute per gli interventi di prima emergenza,
attività assistenziali alla popolazione ed interventi a tutela della
pubblica incolumità e su opere pubbliche è attribuito al medesimo
comune un contributo di lire 3.300 milioni, salva eventuale
assegnazione di ulteriore contribuzione nei limiti di disponibilità
successivamente acquisite.

Art. 3.
Gli oneri relativi all'attuazione degli articoli 1 e 2 della
presente ordinanza, quantificati, rispettivamente, in lire 2.600
milioni ed in lire 3.300 milioni, sono posti a carico del Fondo per
la protezione civile.
A tal fine i Ministeri dei lavori pubblici e dell'interno
provvedono a far affluire i corrispondenti importi al Fondo per la
protezione civile con prelevamento dai pertinenti capitoli indicati
nelle premesse.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 26 settembre 1989
Il Ministro: LATTANZIO