Serie Generale n. 289 del 10-12-2002
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 novembre 2002
Dichiarazione dello stato di emergenza ambientale determinatasi nel settore del traffico e della mobilita' nella citta' di Catania. (GU Serie Generale n.289 del 10-12-2002)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista la richiesta del sindaco di Catania, in data 27 ottobre 2002;
Considerata la assoluta specificità del tessuto urbano della
città di Catania la quale, trattandosi di città il cui territorio
è contiguo al mare, risulta caratterizzata da una particolare
conformazione topografica che genera, nel particolare perimetro
urbano, una notevole intensificazione dei flussi di traffico
veicolare, associata alle gravi carenze infrastrutturali e alla
elevata frequenza di situazioni di rischio sismico e vulcanico;
Considerato che stante la congestione del traffico in ambito urbano
e il conseguente rallentamento dei flussi della mobilità nella
città di Catania, lo stato della qualità dell'ambiente atmosferico,
soprattutto in corrispondenza delle limitate vie di accesso e di
uscita della città, risulta, dal rilevamento effettuato dalla rete
di monitoraggio urbana, particolarmente degradato;
Ritenuta la necessità di porre in essere iniziative per un
alleggerimento della tensione del traffico, che mette in crisi tutto
il sistema circolatorio urbano, anche attraverso la realizzazione di
vie di fuga e, attesa la occorrenza di adottare misure finalizzate
per realizzare uno scorrimento veicolare maggiormente fluido,
indispensabile per consentire, tra l'altro, l'effettuazione delle
attività di soccorso in ambito cittadino;
Ritenuta, inoltre, la esigenza di decongestionare l'area interna
della città attraverso la realizzazione di aree di sosta e parcheggi
di scambio che, opportunamente attrezzate, possono rispondere in caso
di emergenza alle esigenze di primo soccorso;
Ritenuto quindi che le situazioni sopra evidenziate realizzano una
condizione di pericolo per persone e cose, sicchè ricorrono i
presupposti previsti dalla normativa vigente per la dichiarazione
dello stato di emergenza, anche sulla base di quanto statuito in
materia dalla giurisprudenza amministrativa (Consiglio di Stato -
Sez. IV, decisione n. 2361/2000);
Considerato che risulta urgente predisporre e realizzare un
programma straordinario di interventi ed opere di emergenza ritenuti
necessari, che consenta un celere ripristino delle normali condizioni
di vita, al fine di rimuovere le specifiche situazioni di rischio
connesse alla situazione del traffico cittadino;
Atteso che, anche al fine di migliorare e rendere più razionale la
circolazione del traffico, è improcrastinabile, stante la predetta
situazione di particolare gravità, attivare degli interventi
straordinari ed urgenti finalizzati a fronteggiare le situazioni
emergenziali attinenti alla mobilità;
Considerato, altresì, che senza l'adozione di tali misure
straordinarie, il peculiare contesto in atto, non fronteggiabile con
l'attuazione di interventi in via ordinaria, non potrebbe che
irrimediabilmente acutizzarsi;
Acquisita l'intesa del presidente della regione siciliana;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 29 novembre 2002;
Decreta:
Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5, comma 1, della legge
24 febbraio 1992, n. 225, è dichiarato fino al 31 dicembre 2003, lo
stato di emergenza ambientale determinatosi nel settore del traffico
e della mobilità nella città di Catania.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 novembre 2002
Il Presidente: Berlusconi