3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 19-3-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 13 luglio 2010, n. 1951
Approvazione del Regolamento in materia di autorizzazione delle scuole nautiche, ai sensi dell'articolo 42 del Decreto Ministeriale di data 29 luglio 2008, n. 146 (Regolamento di attuazione dell'art. 65 del Decreto Legislativo di data 18 luglio 2005, n. 171 recante il Codice della nautica da diporto). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 19-03-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 38/I-II del 21 settembre 2010)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

(Omissis).

Emana


il seguente regolamento:

Art. 1

Autorizzazione all'esercizio
dell'attività di scuola nautica

1. L'esercizio dell'attività di scuola nautica sul territorio
provinciale è soggetto ad autorizzazione, su istanza
dell'interessato.
2. Il parere previsto dall'art. 42 comma 4, del decreto
ministeriale 29 luglio 2008, n. 146, è reso sotto forma di
valutazione tecnica dell'ambito dell'istruttoria per il rilascio
dell'autorizzazione di cui al comma 1.

Art. 2

Requisiti del richiedente

1. L'autorizzazione all'esercizio di scuola nautica può essere
rilasciata ai richiedenti che:
a) hanno la cittadinanza italiana o di un altro Stato membro
dell'Unione europea, ovvero di altro Stato qualora ciò sia previsto
da accordi internazionali e dalla legislazione vigente;
b) hanno compiuto gli anni 21;
c) non sono stati dichiarati delinquenti abituali,
professionali o per tendenza, non sono sottoposti o non sono stati
sottoposti a misure di sicurezza personali o alle misure di
prevenzione previste dalla legge 27 dicembre 1956 n. 1423, non hanno
riportato condanne ad una pena detentiva superiore a 3 anni, salvo
che non siano intervenuti provvedimenti di riabilitazione;
d) hanno conseguito un diploma di istruzione di secondo grado
oppure titolo equipollente se cittadini di altro Stato;
e) hanno la capacità finanziaria disciplinata dall'art. 3;
f) sono iscritti nel registro delle imprese presso la
C.C.I.A.A. relativamente all'attività svolta.
2. Il soggetto richiedente deve inoltre disporre:
a) della proprietà o della disponibilità giuridica dei locali
costituenti la sede della scuola nautica con le caratteristiche
previste dall'art. 4;
b) del materiale didattico idoneo all'insegnamento teorico
previsto dall'art. 5;
c) della proprietà o della disponibilità giuridica delle
unità da diporto, in conformità a quanto prescritto dall'art. 6, da
utilizzare per l'effettuazione dei corsi tenuti dalla scuola nautica;
d) di personale idoneo allo svolgimento dell'attività di
insegnamento nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 7;
e) del registro di iscrizione e delle schede di cui all'art. 8.
3. Nel caso di società, l'autorizzazione è rilasciata alla
società. A tal fine i requisiti di cui alle lettere a), b), c), d)
del precedente comma 1 devono essere posseduti dal legale
rappresentante della società, individuato quale responsabile della
scuola nautica, mentre quelli di cui alla lettera e) del comma 1 e
quelli di cui al comma 2 devono essere posseduti dalla società. Nel
caso di società in nome collettivo i requisiti di cui alla lettera
c) del comma 1 devono essere posseduti da tutti i soci e nel caso di
società in accomandita semplice dai soci accomandatari.
4. Nel caso di domande di apertura di ulteriori sedi, da parte di
soggetti già autorizzati, per ciascuna deve essere dichiarato il
possesso di tutti i requisiti prescritti ad eccezione della capacità
finanziaria che deve essere dimostrata per una sola sede.
5. I requisiti e le condizioni previste per il rilascio
dell'autorizzazione devono permanere durante tutto il periodo di
validità della stessa.
6. La documentazione da allegare alla domanda di autorizzazione
è individuata con deliberazione della Giunta provinciale ai sensi
dell'art. 9 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (Principi
per la democratizzazione, la semplificazione e la partecipazione
all'azione amministrativa provinciale e norme in materia di
procedimento amministrativo).

Art. 3

Capacità finanziaria

1. Per ottenere l'autorizzazione all'esercizio dell'attività di
scuola nautica le persone fisiche o giuridiche devono dimostrare di
possedere un'adeguata capacità finanziaria mediante documentazione
attestante la proprietà di beni immobili di valore non inferiore a
50.000 euro, liberi da gravami ipotecari oppure, in alternativa,
mediante attestazione di affidamento riferita ad un importo di 25.000
euro rilasciata da imprese che esercitano attività bancaria.

Art. 4

Locali

1. I locali della scuola nautica devono comprendere:
a) un'aula di almeno 25 mq di superficie e comunque tale che
per ogni allievo siano disponibili almeno 1,5 mq, dotata di idoneo
arredamento e separata dagli uffici o da altri locali di ricevimento
del pubblico;
b) un ufficio di segreteria di almeno mq 10 di superficie,
posto nelle immediate vicinanze dell'aula;
c) servizi igienici composti da bagno e antibagno, illuminati
ed areati.
2. Nell'ufficio di segreteria, in posizione tale da consentirne
l'agevole lettura, deve essere permanentemente affisso il tariffario.

Art. 5

Arredamento e materiale didattico

1. Ogni scuola nautica deve essere dotata del necessario
arredamento ed in particolare l'aula di insegnamento deve contenere
quello atto a consentire il regolare svolgimento delle lezioni
teoriche.
L'arredamento dell'aula di insegnamento è costituito almeno dai
seguenti elementi:
a) una cattedra od un tavolo per l'insegnante;
b) una lavagna delle dimensioni di m 1,10 X 0,80 o lavagna
luminosa;
c) posti a sedere per gli allievi in proporzione alla
disponibilità di superficie dell'aula per ogni allievo;
d) almeno due tavoli da carteggio, aventi superficie
corrispondente ad una carta nautica completamente aperta.
2. La scuola deve disporre di un'adeguata attrezzatura tecnica e
sussidi didattici per le lezioni commisurati al numero massimo di
allievi in modo tale che ciascuno possa seguire con partecipazione
attiva le lezioni ed acquisire la conoscenza pratica degli strumenti,
delle carte, degli accessori e dei dispositivi di segnalazione e
salvataggio.
3. Il materiale didattico per le lezioni teoriche è costituito
almeno dai seguenti elementi:
a) principali strumenti nautici: bussola marina, sestante,
squadrette, compasso, barometro aneroide, anemometro, termometro;
b) tavole raffiguranti i segnalamenti nautici del regolamento
internazionale per prevenire gli abbordi in mare (diurni, notturni e
sonori);
c) tavole raffiguranti la rosa dei venti;
d) tavole raffiguranti le precedenze di rotta;
e) tavole raffiguranti gli elementi costitutivi, la struttura
di uno scafo e le manovre principali di un'unità a vela e a motore,
con la relativa nomenclatura;
f) tavole raffiguranti le dotazioni di sicurezza ed i mezzi di
salvataggio previsti per la navigazione per la quale si svolgono i
corsi (in alternativa gli esemplari reali);
g) carte nautiche;
h) tabella delle deviazioni residue per bussola magnetica;
i) rappresentazione grafica relativa al funzionamento di un
motore marino a combustione interna ovvero modello in scala;
j) pubblicazioni: un Portolano del Mediterraneo; fari e fanali
e segnali da nebbia; un fascicolo degli avvisi ai naviganti
dell'Istituto Idrografico della Marina; leggi e regolamenti che
disciplinano la navigazione da diporto; carta dei simboli
abbreviazioni e termini in uso nelle carte nautiche;
k) strumenti di comunicazione e strumenti di rilevamento della
posizione in mare, tavole raffiguranti la volta celeste.
4. I materiali di cui al comma 3, con esclusione di quelli di cui
alle lettere a), g), j) e k), possono anche essere sostituiti da
sistemi audiovisivi interattivi o informatici, giudicati idonei da
parte dell'amministrazione.

Art. 6

Unità da diporto

1. La scuola nautica deve avere la proprietà o la disponibilità
giuridica di unità da diporto per lo svolgimento delle esercitazioni
pratiche e degli esami, con abilitazione alla navigazione
corrispondente e compatibile con i corsi di insegnamento autorizzati
e giudicate idonee dall'amministrazione.
2. I mezzi nautici impiegati per le esercitazioni pratiche e per
lo svolgimento degli esami devono essere provvisti di copertura
assicurativa in conformità alle disposizioni vigenti, che sia valida
sia per le esercitazioni di navigazione che per lo svolgimento di
esami.
3. Durante le esercitazioni pratiche le suddette unità devono
esporre su ciascuna murata, in modo ben visibile, un contrassegno
costituito da un pannello rettangolare, di dimensione 1 m per 0,2
recante la scritta "Scuola Nautica" a caratteri neri su fondo bianco
in modo da risultare ben visibile.
4. La disponibilità giuridica delle unità da diporto si intende
dimostrata nel caso in cui il titolare dell'autorizzazione
all'esercizio della scuola nautica sia proprietario o armatore
dell'unità o abbia stipulato un contratto di locazione, noleggio o
comodato, con il relativo proprietario o armatore, che ne preveda
espressamente l'uso per le esercitazioni pratiche e per
l'effettuazione degli esami, oppure abbia stipulato un contratto
preliminare in base al quale il proprietario o armatore dell'unità
da diporto si impegna a metterla a disposizione in relazione alle
necessità didattiche previa stipula di apposito contratto di
locazione/noleggio/comodato. Le unità possono essere utilizzate
presso un'unica scuola nautica fermo restando la possibilità di
utilizzare le unità da diporto presso le diverse sedi autorizzate.
5. Le successive eventuali variazioni del numero e tipo di mezzi
nautici della scuola devono essere comunicate alla Provincia e da
essa preventivamente autorizzate.

Art. 7

Insegnanti e istruttori

1. La scuola nautica deve disporre di uno o più insegnanti di
teoria e uno o più istruttori per le esercitazioni pratiche di
condotta del mezzo nautico che posseggano i requisiti richiesti per
lo svolgimento di tali attività. Le due funzioni possono essere
svolte anche congiuntamente dalla stessa persona.
2. I nominativi del personale insegnante e istruttore devono
essere indicati nella domanda volta ad ottenere l'autorizzazione di
cui all'art. 1.
3. Le variazioni del personale docente devono essere comunicate,
da parte del titolare della scuola alla Provincia, entro 10 giorni
dal verificarsi dell'evento.

Art. 8

Registro e schede

1. Le scuole nautiche curano la tenuta dei documenti di seguito
indicati:
a) registro d'iscrizione, vidimato dalla Provincia, riportante
la data di iscrizione, le generalità degli allievi, gli estremi
delle autorizzazioni per le esercitazioni pratiche nonchè la data
degli esami di teoria e pratica e relativo esito;
b) scheda per l'ammissione all'esame di teoria contenente le
generalità di ogni singolo allievo e giudizio dell'insegnante
sull'ammissibilità alla prova d'esame;
c) scheda per l'ammissione all'esame di pratica contenente le
generalità di ogni singolo allievo e il giudizio dell'insegnante
sull'ammissibilità alla prova d'esame.
2. Il registro e le schede di cui sopra sono simili a quelli
previsti per l'attività di autoscuola e devono essere esibiti a
semplice richiesta, anche verbale, da parte del personale della
Provincia o delle amministrazioni alle quali è richiesta
l'effettuazione degli esami. La scheda di ammissione agli esami di
teoria e pratica può consistere in un unico documento.
3. Registro e schede devono essere conservati per almeno cinque
anni presso la sede della scuola nautica o, nel caso di cessazione
dell'attività, presso la residenza del titolare dell'impresa
individuale o dell'amministratore della società. In occasione della
presentazione agli esami copia delle schede compilate deve essere
allegata al fascicolo degli allievi della scuola.

Art. 9

Vicende dell'autorizzazione

1. Ogni variazione o modifica dei requisiti in base ai quali
l'autorizzazione all'attività di scuola nautica è stata rilasciata
è comunicata alla Provincia, entro trenta giorni dall'intervenuta
modifica, da parte del titolare dell'autorizzazione producendo anche
la necessaria documentazione.
2. La perdita di anche uno solo dei requisiti o delle condizioni
previste per il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo
dell'immediata sospensione dell'attività e della comunicazione alla
Provincia.
3. L'attività può essere sospesa per un periodo massimo di 12
mesi previa motivata comunicazione scritta alla Provincia che ne
prende atto. In presenza di gravi e documentati motivi, da comunicare
per iscritto, la Provincia può autorizzare la sospensione
dell'attività per un ulteriore periodo di massimo 12 mesi. Tali
sospensioni non danno luogo a sanzione. Nell'arco di un quinquennio
non è possibile superare il periodo complessivo di 24 mesi di
sospensione.
4. La riattivazione dell'attività, successiva ad una
sospensione, deve essere preventivamente comunicata alla Provincia al
fine di consentire l'effettuazione dei controlli di competenza della
stessa.
5. L'ingiustificata sospensione dell'attività o la mancata
ripresa dell'attività al termine del periodo di sospensione comporta
la revoca dell'autorizzazione.

Art. 10

Trasferimento di sede

1. Il trasferimento della sede può essere effettuato dal
titolare della scuola nautica, previa presentazione di apposita
dichiarazione di inizio attività ai sensi dell'art. 23 della legge
provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (Principi per la
democratizzazione, la semplificazione e la partecipazione all'azione
amministrativa provinciale e norme in materia di procedimento
amministrativo), attestante il possesso dei presupposti e dei
requisiti previsti dagli articoli 4 e 5 di questo regolamento.

Art. 11

Orario di apertura

1. Entro dieci giorni dal rilascio dell'autorizzazione il
titolare dell'impresa individuale o il legale rappresentante della
società deve comunicare alla Provincia l'orario di apertura al
pubblico della scuola nautica. Tale orario dovrà essere
permanentemente esposto all'ingresso dei locali autorizzati in
maniera che sia visibile dall'esterno degli stessi.
2. Ogni variazione dell'orario ed i periodi di chiusura
temporanea devono essere preventivamente comunicati alla Provincia.

Art. 12

Vigilanza e sanzioni

1. Le scuole nautiche sono soggette a vigilanza amministrativa e
tecnica da parte della Provincia.
2. Chiunque svolge a fini di lucro attività di istruzione e
formazione dei candidati agli esami per il conseguimento delle
patenti nautiche senza l'autorizzazione di cui all'art. 1 del
presente regolamento, o in mancanza di uno o più dei requisiti
prescritti, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 200 euro a 500 euro. L'esercizio senza autorizzazione
comporta inoltre la sanzione amministrativa accessoria dell'immediata
chiusura della scuola nautica e di cessazione della relativa
attività.
3. Per la violazione delle altre norme previste da questo
regolamento si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 50
euro a 500 euro.
4. Nei casi di gravi irregolarità la Provincia potrà adottare
un provvedimento di sospensione dell'autorizzazione per un periodo da
uno a sei mesi e nei casi di particolare gravità un provvedimento di
revoca.

Art. 13

Norma finale

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento le scuole nautiche autorizzate prima di detta data sono
tenute ad adeguarsi alle disposizioni di cui agli articoli 2 c. 1
lettera f), 4, 5, 6, 7, 8 e 11 del presente regolamento dandone
comunicazione alla Provincia. Il mancato adeguamento entro il termine
fissato comporta la sospensione dell'attività. Perdurando
l'inadempienza per ulteriori dodici mesi sono adottati i
provvedimenti sanzionatori previsti da questo regolamento per la
violazione delle predette disposizioni.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Trento, 13 luglio 2010

DELLAI