Serie Generale n. 298 del 20-12-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 30 ottobre 2002, n. 275
Regolamento concernente la sorveglianza ed i controlli sulle apparecchiature radio e sulle apparecchiature terminali di telecomunicazione. (GU Serie Generale n.298 del 20-12-2002)

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI

Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001, n. 317, recante
modificazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nonchè
alla legge 23 agosto 1988, n. 400, in materia di organizzazione del
Governo e dei Ministeri;
Visto il decreto legislativo 9 maggio 2001, n. 269, che ha recepito
la direttiva 1999/5/CE riguardante le apparecchiature radio, le
apparecchiature terminali di telecomunicazione ed il reciproco
riconoscimento della loro conformità;
Considerato che l'articolo 9, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 269 del 2001 demanda ad un regolamento del Ministro
delle comunicazioni il compito di disciplinare le procedure dei
controlli circa l'immissione sul mercato e la messa in esercizio
delle apparecchiature di telecomunicazione;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 1067/2002, reso
nell'adunanza della sezione consultiva per gli atti normativi del
giorno 11 aprile 2002;
Considerato che il testo del provvedimento è stato allineato alle
considerazioni ed alle osservazioni formulate dal massimo organo
consultivo;
Ritenuto che le operazioni di sequestro sono di competenza degli
ispettorati territoriali del Ministero delle comunicazioni e degli
organi di polizia ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
del decreto legislativo 9 maggio 2001, n. 269;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,
di cui all'articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988,
effettuata con nota GM/131904/4556/DL/FC del 28 agosto 2002;

A d o t t a

il seguente regolamento:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. Il presente regolamento ha lo scopo di determinare le modalità
dell'attività di sorveglianza e di controllo da espletare ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo 9 maggio 2001, n. 269, detto
in prosieguo "decreto".

Art. 2.
Accertamenti

1. Gli accertamenti riguardano l'immissione sul mercato, la messa
in servizio e la libera circolazione degli apparecchi.
2. Per l'espletamento degli accertamenti sono da controllare:
a) per i prodotti immessi sul mercato, presso venditori e
distributori:
1) la presenza sull'apparecchio e sull'imballaggio della
marcatura CE e, nei casi per i quali è previsto l'intervento
dell'organismo notificato, il numero dell'organismo stesso nonchè
l'eventuale identificazione della categoria dell'apparecchio;
2) la presenza di marcature che possono confondersi con la
marcatura CE ovvero che possono limitarne la visibilità e la
leggibilità;
3) la presenza di una sintetica dichiarazione, nelle lingue
dell'Unione europea, di conformità ai requisiti essenziali e della
documentazione informativa per l'utilizzatore circa la destinazione
d'uso del prodotto;
4) che non si tratti di un tipo di apparecchio che si trova sul
mercato nonostante gli accertamenti del Ministero delle comunicazioni
circa la non conformità dell'apparecchio stesso al decreto;
b) per i prodotti immessi sul mercato, presso il fabbricante o il
suo mandatario stabilito in Italia o presso la persona responsabile
dell'immissione del prodotto sul mercato, a seconda del tipo di
apparato e della procedura adottata dal fabbricante per la
valutazione della conformita':
1) quanto previsto alla lettera a);
2) la presenza ed il contenuto della dichiarazione e della
documentazione di cui agli allegati II, III, IV e V al decreto;
3) il rispetto delle disposizioni del decreto e, in
particolare, di quelle concernenti i requisiti essenziali delle
apparecchiature;
4) l'esistenza della notifica, ai sensi dell'articolo 6, comma
4, del decreto, nei casi previsti;
c) per i prodotti installati od in uso:
1.1) la rispondenza alla normativa vigente in caso di
apparecchi la cui valutazione della conformità ed immissione sul
mercato sono avvenute prima dell'8 aprile 2000;
1.2) la rispondenza della valutazione della conformità alla
direttiva 1999/5/CE e quella dell'immissione sul mercato alla
normativa precedente ovvero alla direttiva stessa, nel caso di
apparecchi la cui valutazione della conformità ed immissione sul
mercato sono avvenute fra l'8 aprile 2000 e l'8 aprile 2001;
1.3) la rispondenza della valutazione della conformità e della
immissione sul mercato alla direttiva 1999/5/CE o al decreto, dopo
l'8 aprile 2001;
2) in caso di utilizzo di apparecchi in conformità alla
normativa vigente:
2.1) rispondenza ai requisiti essenziali di cui all'articolo 3
del decreto;
2.2) corretta installazione e manutenzione secondo le
indicazioni del costruttore;
2.3) utilizzo del prodotto secondo i fini previsti;
2.4) eventuale esistenza di un regime di licenza, di
concessione o di altro vincolo cui l'apparecchio può essere
soggetto.

Art. 3.
Attività ispettiva

1. L'attività ispettiva per gli accertamenti di cui all'articolo 2
è svolta dal competente ufficio del segretariato generale del
Ministero delle comunicazioni e dai corrispondenti uffici costituiti
presso gli ispettorati territoriali del Ministero stesso. L'ufficio
centrale provvede al coordinamento dell'intera attività, fornisce
direttive agli uffici periferici, effettua visite in presenza di
situazioni particolari, riceve copia della documentazione inerente
agli accertamenti svolti, che trasmette, se del caso, alla direzione
generale per la regolamentazione e la qualità dei servizi ai fini
dei provvedimenti di competenza della medesima previsti dall'articolo
9 del decreto.
2. Il segretariato generale prende gli opportuni accordi con i
competenti organi di polizia allo scopo di porre in essere le
iniziative di cooperazione volte al conseguimento delle finalità
stabilite dal decreto e di definire una programmazione dell'attività
di accertamento sull'intero territorio nazionale.
3. Gli ispettorati territoriali, sulla base delle indicazioni
fornite dall'ufficio centrale, coordinano la loro attività con i
competenti organi di polizia previa adeguata e concordata
programmazione a livello locale, tenuto conto dell'allocazione dei
rispettivi uffici e della disponibilità delle relative risorse umane
e materiali.
4. Le operazioni di controllo possono essere svolte dagli
ispettorati territoriali e dagli organi locali di polizia sia
separatamente che congiuntamente.

Art. 4.
Modalità dell'attività ispettiva

1. L'attività di cui all'articolo 3, ove necessario, è svolta
attraverso l'espletamento di accertamenti tecnici e la compilazione
di relazioni tecniche, anche di natura interlocutoria.
2. Gli apparecchi in servizio sono disalimentati e suggellati, se
lasciati in custodia al soggetto ispezionato, nei casi in cui
procurino o possano procurare danni alle reti di telecomunicazione,
interferenze ad altri servizi tutelati ovvero pericoli per la salute
delle persone.
3. I rappresentanti del Ministero delle comunicazioni e dei
competenti organi di polizia prelevano il numero di apparecchi
ritenuto necessario per le verifiche tecniche presso:
a) il fabbricante o il suo mandatario stabilito in Italia o
presso la persona responsabile dell'immissione del prodotto sul
mercato;
b) i distributori ed i venditori;
c) gli utilizzatori.
4. Al sequestro dell'apparecchio, di cui all'articolo 10, comma 8,
del decreto, possono provvedere sia gli organi di polizia che gli
ispettorati territoriali. Nel primo caso l'apparecchio è consegnato
al competente organo territoriale del Ministero delle comunicazioni.
5. Il responsabile dell'immissione sul mercato può decidere il
ritiro dell'apparecchio dal mercato per evitare le verifiche tecniche
e l'eventuale accollo delle relative spese.
6. Il responsabile della visita ispettiva, al rientro in sede,
consegna l'originale del verbale all'ufficio di appartenenza per i
successivi adempimenti.
7. Nel caso in cui il verbale sia redatto da organi di polizia, il
documento è trasmesso sollecitamente all'ispettorato territoriale
competente del Ministero delle comunicazioni per il seguito.
8. I provvedimenti di cui all'articolo 9, comma 7, del decreto sono
di competenza della direzione generale di cui all'articolo 3, comma
1, che procede dopo aver sentito la commissione consultiva prevista
dall'articolo 14 del decreto. La medesima direzione è competente per
quanto previsto dal comma 8 dell'articolo 9 del decreto.
9. Per quanto non previsto dal presente decreto si applicano le
disposizioni dettate dalla legge 24 novembre 1981, n. 689.

Art. 5.
Prove di verifica

1. Le prove di verifica possono essere effettuate direttamente
dagli ispettorati territoriali se tecnicamente attrezzati allo scopo;
le prove di verifica, che richiedono l'intervento di laboratori
accreditati, sono autorizzate dall'ufficio centrale del Ministero.
2. Qualora ai fini della verifica si debba provvedere al trasporto
dell'apparecchio prelevato, esso avviene utilizzando gli imballaggi
originali ovvero in contenitori opportunamente sigillati.
3. Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità
europea o la persona responsabile dell'immissione del prodotto sul
mercato è invitato a presenziare alle prove di verifica e ad
esaminare in contraddittorio i risultati delle prove stesse.
4. Se l'ufficio centrale del Ministero ritiene necessarie ulteriori
prove tecniche, rispetto a quelle già espletate dagli ispettorati,
queste sono effettuate presso il laboratorio accreditato
dell'Istituto superiore delle comunicazioni e delle tecnologie
dell'informazione (ISCTI) o presso i laboratori privati accreditati
per la materia trattata, escludendo i laboratori per i quali sia
configurabile una situazione di conflitto di interessi.
5. Al termine dell'attività è redatto un rapporto sulle
verifiche. Qualora non vengano rilevate difformità rispetto a quanto
previsto dal decreto, le apparecchiature sono restituite
sollecitamente agli interessati e, comunque, entro il termine di
novanta giorni da quello del prelievo. Qualora siano rilevate
difformità sono adottati i provvedimenti del caso ed il fabbricante
o il suo mandatario stabilito nella Comunità europea o la persona
responsabile dell'immissione del prodotto sul mercato è tenuto al
rimborso delle spese connesse all'esecuzione delle prove, al
trasporto, al deposito e ad ogni altro onere sostenuto
dall'amministrazione, ferma restando l'applicazione delle sanzioni
previste.
6. L'ufficio centrale del Ministero organizza una banca dati con
l'elenco di tutte le apparecchiature controllate e di quelle
riconosciute non rispondenti ai requisiti prescritti dal decreto;
alla base dati sono collegati gli uffici periferici del Ministero ed
i competenti organi di polizia.

Art. 6.
Documento

1. I componenti dell'ufficio centrale e degli uffici periferici
incaricati dell'attività ispettiva, di cui al presente regolamento,
sono muniti di apposito documento di riconoscimento rilasciato dal
Ministero delle comunicazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 ottobre 2002
Il Ministro: Gasparri

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 2002

Ufficio di controllo sui Ministeri delle attività produttive,
registro n. 3 Comunicazioni, foglio n. 255