5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 10-5-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 10-5-2019)

Italia-Roma: Servizi di esecuzione di indagini 2019/S 079-190191
Bando di gara - Servizi - Legal Basis: Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione e indirizzi: Istituto Nazionale di Statistica
(ISTAT), via Cesare Balbo n. 16 - 00184 Roma - Italia.
Persona di contatto: RUP: dott. Federico Polidoro, tel. +39
0646732307; e-mail: polidoro@istat.it; tel. +39 0646731; e-mail:
affariamministrativi@postacert.istat.it; fax +39 0646731; codice
Nuts: ITI43; indirizzi internet: indirizzo principale: www.istat.it;
indirizzo del profilo di committente: http://www.istat.it
I.2) Appalto congiunto.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.istat.it -
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.5) Principali settori di attivita': altre attivita': ricerca
statistica.
Sezione II: Oggetto.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: servizio di conduzione, gestione e
monitoraggio dell'indagine sul reddito e le condizioni di vita
(EU-SILC) - anno 2019 - CIG n. 7864907692.
II.1.2) Codice CPV principale: 79311200.
II.1.3) Tipo di appalto: servizi.
II.1.4) Breve descrizione: servizio di conduzione, gestione e
monitoraggio per la realizzazione dell'indagine sul reddito e le
condizioni di vita (EU-SILC) - anno 2019 da effettuarsi con tecnica
mista simultanea CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing)/CAPI
(Computer Assisted Personal Interviewing), ivi inclusi i servizi
connessi e strumentali, come meglio dettagliato nella documentazione
di gara.
II.1.5) Valore totale stimato:
valore, I.V.A. esclusa: € 1.350.550.00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione.
II.2.2) Codici CPV supplementari: 79311210.
II.2.3) Luogo di esecuzione:
codice Nuts: IT - Luogo principale di esecuzione: lo svolgimento
dei servizi oggetto dell'appalto interessa l'intero territorio
nazionale, come meglio precisato negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto
l'affidamento dei seguenti servizi:
a) realizzazione di circa n. 22.400 interviste complessive:
circa n. 10.950 interviste con tecnica CATI;
circa n. 11.450 interviste con tecnica CAPI;
b) servizi connessi e strumentali all'esecuzione del servizio,
tutto come meglio descritto nella documentazione di gara.
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a € 0.
L'importo a base di gara comprende i costi della manodopera,
stimati in € 810.000,00.
Importi unitari posti a base di sconto di gara:
24 € I.V.A. esclusa per l'intervista CATI;
95 € I.V.A. esclusa per l'intervista CAPI.
Nei prezzi unitari sono inclusi i servizi connessi e strumentali
all'esecuzione delle interviste descritti nel capitolato tecnico.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito:
Criterio di qualità - Nome: tutti i criteri e sub criteri di
valutazione delle offerte tecniche sono indicati nel disciplinare di
gara / Ponderazione: 70;
Prezzo - ponderazione: 30.
II.2.6) Valore stimato.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
durata in mesi: sei.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni:
Si precisa che trova applicazione l'art. 106, comma 11, del
decreto legislativo n. 50/2016, per cui la durata del contratto può
essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un
nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione
delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o
nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
decreto legislativo n. 50/2016 con le modalità di cui agli art. 47 e
48 del decreto legislativo n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6
del disciplinare di gara;
b) i requisiti di idoneità sono quelli indicati al paragrafo
7.1 del disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I requisiti di capacità economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I requisiti di capacità tecnica sono indicati al paragrafo 7.3
del disciplinare di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: proceduta aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
sì.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
data: 29 maggio 2019 - ora locale: 23,59.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
durata in mesi: sei (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
data: 30 maggio 2019 - ora locale: 10,30 - luogo: punto I.1.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':
Si tratta di un appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: sarà
utilizzato il pagamento elettronico.
VI.3) Informazioni complementari: ciascun operatore elegge
domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del decreto legislativo n.
50/2016, nell'area del Sistema in Application Service Provider (ASP)
- messo a disposizione dell'Istat dal Ministero dell'Economia e delle
Finanze (MEF) - ad esso dedicata e all'indirizzo di posta elettronica
certificata indicato nella domanda di partecipazione.
Ai sensi dell'art. 51 del decreto legislativo n. 50/2016, la
presente gara non viene divisa in lotti funzionali per le ragioni
espresse nel Disciplinare di gara.
Come meglio chiarito nel disciplinare di gara, agli operatori sarà
chiesto di produrre:
i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del decreto
legislativo n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nel
disciplinare di gara;
ii) garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del decreto
legislativo n. 50/2016.
I prezzi unitari dell'intervista CATI e CAPI a base d'asta, non
superabili pena l'esclusione dalla gara, soggette a ribasso, sono
indicate nella documentazione di gara.
La gara sarà aggiudicata sulla base del criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualità prezzo.
È consentito il subappalto nei limiti e con le modalità indicate
nel decreto legislativo n. 50/2016 e nel disciplinare.
La presente gara si svolgerà tramite sistema informatico in ASP
sul quale dovranno essere inserite le «offerte». L'Istat si riserva
di:
a) non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 95, comma
12 del Codice;
b) non procedere all'aggiudicazione qualora i tempi di
espletamento della gara non dovessero consentire il rispetto dei
tempi di realizzazione del servizio sottoposto a vincoli temporali
imposti dal Regolamento europeo CE n. 1177/2003;
c) aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta
valida.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Roma), via
Flaminia n. 189 - 00196 Roma - Italia; tel. +39 06329721; fax +39
0632872310.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente bando è proponibile ricorso avanti il Tribunale
amministrativo regionale del Lazio - Roma entro trenta giorni dalla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18 aprile 2019.

Il direttore generale reggente
Paolo Weber


TU19BFG9542