3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 22-9-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 aprile 2007, n. 97
Legge regionale n. 1/2007, Art. 7, comma 152. Regolamento per la concessione di finanziamenti integrativi al PSR per investimenti in aziende di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 22-09-2007)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 19 del 9 maggio 2007)
IL PRESIDENTE
Visto il regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR), ed in particolare l'Art. 88 (Applicazione della normativa
sugli aiuti di Stato) e l'Art. 89 (Finanziamenti nazionali
integrativi);
Visto il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005, ed in particolare
l'Art. 57, comma 2, secondo il quale i programmi di sviluppo rurale
possono comprendere aiuti di Stato a favore delle misure di cui agli
articoli 25 e 52 dello stesso regolamento o di operazioni facenti
parte delle misure di cui agli articoli 28 e 29 del regolamento (CE)
n. 1698/2005, non rientranti nel campo di applicazione dell'Art. 36
del Trattato;
Visto il Programma di sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia (PSR), riapprovato in via preliminare
con delibera della giunta regionale n. 434 del 2 marzo 2007 e che
prevede, quale misura derivante dall'Art. 28 del regolamento (CE) n.
1698/2005, la Misura 123 Accrescimento del valore aggiunto dei
prodotti agricoli e forestali», Azione 1 - Accrescimento del valore
aggiunto dei prodotti agricoli;
Vista la legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 «Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale e annuale della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia» (legge finanziaria 2007) ed, in
particolare, l'Art. 7, comma 152, per il quale l'Amministrazione
regionale è autorizzata a erogare finanziamenti integrativi al
Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 di cui al regolamento (CE) n.
1698/2005, secondo le condizioni contenute nelle schede di misura del
medesimo Programma e relativi regolamenti di attuazione;
Considerato che, al fine di concorrere al raggiungimento degli
obiettivi individuati dal PSR, l'Amministrazione regionale intende
finanziare, attraverso risorse integrative previste dal bilancio
regionale, interventi così come descritti dalla Misura 123 del PSR -
Azione I;
Considerato inoltre che per misure del PSR non rientranti nel
campo di applicazione dell'Art. 36 del Trattato è necessario
identificare l'aiuto di Stato conformemente all'allegato lì, punto
9.B, del regolamento (CE) n. 1974/2006 e, nel caso di specie,
adottare provvedimento formale al fine di ottenere il numero di
protocollo e fornire il riferimento al regolamento di esenzione della
Commissione in virtù del quale è stata introdotta la misura
Visto il regolamento (CE) n. 70/2001 del 12gennaio2001 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di
Stato a favore delle piccole e medie imprese, pubblicato sulla
Gazzetta ufficiale delle comunità europee (GUCE) n. L 10 del 13
gennaio 2001, così come modificato dal regolamento (CE) 1857/2006
del 15 dicembre 2006, pubblicato sulla GUCE n. [358 del 16 dicembre
2006;
Visto il «Regolamento per la concessione di finanziamenti
integrativi al PSR per investimenti in aziende di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli, in esecuzione dell'Art. 7,
comma 152, della legge regionale n. 1/2007», predisposto in
conformità del regolamento., n. 70/2001, così come modificato dal
regolamento (CE) n. 1857/2006;
Ritenuto pertanto di approvare il medesimo quale provvedimento di
applicazione nella Regione del regolamento (CE) n. 1698/2005 sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per
lo sviluppo rurale ed in esecuzione dell'Art. 7, comma 152, della
legge regionale n. 1/2007»;
Visto l'Art. 42 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 571 di data
16 marzo 2007;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento per la concessione di
finanziamenti integrativi al PSR per investimenti in aziende di
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli, in
esecuzione dell'Art. 7, comma 152, della legge regionale 23 gennaio
2007, n. 1 (Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e
annuale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia)», nel testo
allegato al presente provvedimento, quale parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

Allegato
Regolamento per la concessione di finanziamenti integrativi al PSR
per investimenti in aziende di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli, in esecuzione dell'Art.
7, comma 152, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1.
(Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e annuale
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia).
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina la concessione dei
finanziamenti integrativi al Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia (PSR) per investimenti
in aziende di trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli riconducibili a quelli previsti dalla Misura 123 del PSR. in
esecuzione dell'Art. 7, comma 152, della legge regionale 23 gennaio
2007, n. 1 (Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e
annuale della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia).
2. I finanziamenti di cui al comma 1 sono finalizzati ad
investimenti materiali e immateriali che migliorano il rendimento
globale delle imprese beneficiarie e che riguardano la lavorazione,
trasformazione e commercializzazione nonchè lo sviluppo di nuovi
prodotti, processi e tecnologie. Gli investimenti si riferiscono a
prodotti di cui all'allegato I del Trattato che istituisce la
comunità Europea e rispettano i vigenti requisiti minimi comunitari
applicabili.
Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) PMI: piccole e medie imprese così come definite
nell'allegato I del Regolamento (CE) n. 70/2001 della Commissione del
12 gennaio 2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie
imprese;
b) trasformazione di prodotti agricoli: qualsiasi trattamento
di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto rimane comunque
un prodotto agricolo, con l'eccezione delle attività agricole
necessarie per la preparazione di un prodotto animale o vegetale per
la prima vendita;
c) commercializzazione di prodotti agricoli: la detenzione o
l'esposizione, ai fini della vendita, la consegna o qualsiasi altra
modalità di immissione sul mercato, eccettuata la prima vendita da
parte di un produttore primario a rivenditori o trasformatori ed ogni
operazione necessaria per preparare il prodotto per la prima vendita.
La vendita da parte di un produttore primario al consumatore finale
è da considerarsi commercializzazione se avviene in locali separati
riservati a tale attività.
Art. 3.
B e n e f i c i a r i
1. Sono beneficiari dei finanziamenti le PMI attive nella
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli.
2. Sono escluse dai finanziamenti le seguenti categorie di
imprese:
a) PMI attive nella produzione primaria di prodotti agricoli e
PMI dedite alla fabbricazione e commercializzazione di prodotti di
imitazione o di sostituzione del latte e dei prodotti
lattiero-caseari;
b) PMI di produzione, trasformazione e commercializzazione di
prodotti della pesca e dell'acquacoltura di cui al Regolamento (CE)
n. 104/2000 del Consiglio del 17 novembre 1999 relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della
pesca e dell'acquacoltura;
c) PMI di trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli che rientrano nella categoria di imprese in difficoltà di
cui agli Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il
salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà,
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale 2004/C244/02 del 1° ottobre 2004;
d) PMI per le quali è previsto l'accesso alla Misura 121 del
PSR.
Art. 4.
investimenti ammissibili a finanziamento
1. Sono ammissibili a finanziamento:
a) gli investimenti, sia materiali che immateriali, concernenti
l'attività di commercializzazione e trasformazione dei prodotti di
cui all'allegato I del Trattato;
b) gli investimenti per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi
e tecnologie riferibili ai prodotti di cui all'allegato I del
Trattato.
Art. 5.
Interventi non ammissibili a finanziamento o soggetti a limitazioni
1. Non sono ammissibili a finanziamento:
a) gli interventi relativi ai fabbricati ad uso abitazione;
b) l'acquisto di terreni, ad esclusione delle aree di
pertinenza relative ad investimenti immobili oggetto di richiesta di
finanziamento e comunque fino ad un massimo del costo del totale
delle spese ammissibili relative all'operazione considerata;
c) gli interventi di mera sostituzione e/o manutenzione
ordinaria di beni mobili ed immobili; d) l'acquisto di beni
strumentali usati e di mezzi di consumo che esauriscono normalmente
l'utilizzo nell'ambito di un singolo ciclo produttivo annuale,
incluse le barriques;
e) gli investimenti sovvenzionabili in virtù delle
Organizzazioni comuni di Mercato.
2. Nei diversi settori di intervento non sono consentiti
finanziamenti per interventi che comportano un incremento della
produzione che eccede le limitazioni al sostegno comunitario o le
restrizioni fissate dalle OCM.
Art. 6.
Forma e intensità del finanziamento
1. I finanziamenti integrativi di cui al presente regolamento
consistono in contributi in conto capitale nella misura massima del
40% delle spesa ritenuta ammissibile.
2. La concessione del finanziamento avviene a fronte di spese
effettivamente sostenute dal beneficiario finale e documentate
mediante fatture od altra documentazione fiscalmente probatoria.
Art. 7.
Spese ammissibili
1. Sono spese ammissibili:
a) la costruzione, l'acquisto o il miglioramento di beni
immobili che si prestano per caratteristiche tipologico-funzionali ad
un conveniente utilizzo, compresi i terreni necessari alla
realizzazione dell'investimento oggetto di richiesta di finanziamento
e comunque fino ad un massimo del costo delle spese ammissibili
relative all'investimento, con esclusione del terreno;
b) l'acquisto, l'installazione e il leasing di nuovi impianti
tecnologici, macchinari e attrezzature, idonei ad un conveniente
utilizzo aziendale, ivi comprese le dotazioni informatiche e il
software accessorio, i macchinari per la movimentazione dei prodotti
all'interno degli impianti e privi delle caratteristiche per la
circolazione su strada;
c) la realizzazione di impianti che utilizzano produzioni
agricole e loro sottoprodotti per la produzione di energia;
d) gli investimenti immateriali quali brevetti e royalties;
e) le spese generali nel limite massimo del 10% dell'importo
della spesa ammissibile, purchè in connessione diretta con
l'investimento proposto per il finanziamento. Nel caso di
investimenti in zone con vincoli ambientali il limite è innalzato al
12%;
f) l'IVA, nel caso in cui l'imposta non sia recuperabile dal
beneficiario finale, secondo quanto previsto dall'Art. 71, paragrafo
3 a), del Regolamento (CE) n. 1698/2006 del Consiglio del 20
settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).
Art. 8.
Obblighi del beneficiario
1. Gli investimenti oggetto del finanziamento sono vincolati
all'impiego previsto, lì vincolo di destinazione, rispetto alla data
di accertamento di avvenuta esecuzione, è di dieci anni per i beni
immobili e di cinque anni per le restanti tipologie di cui all'Art.
7.
2. Il mancato rispetto di tale obbligo non imputabile a cause di
forza maggiore comporta la decadenza dal finanziamento.
Art. 9.
Criteri e modalità
1. Per i criteri e le modalità di concessione dei finanziamenti
integrativi di cui al presente regolamento si rinvia a quanto
previsto dal PSR e dai provvedimenti regionali di attuazione della
Misura 123 del PSR.
Art. 10.
Esecuzione degli investimenti
1. Ai fini del presente regolamento, l'esecuzione degli
investimenti aziendali non può aver luogo prima della presentazione
della domanda di finanziamento integrativo.
Art. 11.
Modalità di verifica dell'avvenuta esecuzione degli investimenti
1. Per le modalità di verifica dell'avvenuta esecuzione degli
investimenti si rinvia a quanto previsto dal PSR.
Art. 12.
C u m u l o
1. I finanziamenti concessi ai sensi del presente regolamento non
possono essere cumulati con altri strumenti di aiuto, in relazione
alle stesse spese ammissibili, qualora tale cumulo dia luogo a una
intensità di aiuto superiore alla misura massima di cui all'Art. 6.
Art. 13.
Localizzazione e durata
1. L'applicazione su base territoriale del presente regolamento
avviene secondo le modalità previste dal PSR.
2. Il presente regolamento resta in vigore fino al 30 giugno
2008, ai sensi dell'Art. 10 del regolamento (CE) n. 70/2001,
modificato dal regolamento (CE) n. 1976/2006 della Commissione del 20
dicembre 2006 che modifica i regolamenti (CE) n. 2204/2002, (CE) n.
70/2001 e (CE) n. 68/2001 per quanto riguarda la proroga dei periodi
di applicazione.
Art. 14.
Rinvio alle normative europee
1. I finanziamenti di cui al presente regolamento sono concessi
alle condizioni previste dal Regolamento (CE) n. 70/2001 del 12
gennaio 2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie
imprese, pubblicato in Gazzetta ufficiale della Comunità europea L
10 del 13 gennaio 2001, così come modificato dal Regolamento (CE) n.
1857/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di
Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nella produzione
di prodotti agricoli e recante modifica del regolamento (CE) n.
70/2001, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Comunità europea
L 358 del 16 dicembre 2006.
Art. 15.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore alla data di
approvazione del PSR da parte della Commissione europea.
Visto, il Presidente: Illy