1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 37 del 16-9-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 620 ORDINANZA (Atto di promovimento) 29 gennaio - 6 agosto 1998
N. 620 Ordinanza emessa il 29 gennaio 1998 (pervenuta alla Corte costituzionale il 6 agosto 1998) dal Tribunale amministrativo regionale per la Liguria sul ricorso proposto da Risso Claudia contro il Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica ed altra. Istruzione pubblica - Istruzione universitaria - Attribuzione al Ministro della pubblica istruzione del potere di definizione, su conforme parere del C.U.N., dei criteri generali per la regolamentazione dell'accesso ai corsi universitari compresi quelli a "numero chiuso" - Violazione del principio della riserva di legge relativa in materia di accesso all'istruzione universitaria nonche' dei principi di uguaglianza e del libero accesso alle scuole. (Legge 19 novembre 1990, n. 341, art. 9, comma 4, modificato dalla legge 15 maggio 1997, n. 127, art. 17, comma 116). (Cost., artt. 33 e 34). (098C0999) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.37 del 16-9-1998)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 1722/97 r.g.r.
proposto da Risso Claudia, rappresentata e difesa dagli avv.ti Enrica
Croci e Barbara Cremonini, presso le stesse elettivamente domiciliata
in Genova, corso A. Saffi, 7/2, ricorrenti;
Contro l'Università degli studi di Genova, in persona del rettore
in carica ed il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, in persona del Ministro in carica,
rappresentati e difesi dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria in
Genova, resistenti, per l'annullamento degli atti dell'università di
Genova con i quali è stata disposta la non effettuazione dell'anno
accademico 1997-98 della prova di ammissione al primo anno del corso
di laurea in odontoiatria e protesi dentaria, tra i quali le
deliberazioni del consiglio del corso di laurea in odontoiatria del
21 luglio 1997 e del 25 marzo 1997 e della facoltà di medicina del
14 luglio 1997; del regolamento approvato con decreto ministeriale 21
luglio 1997, n. 245; del decreto ministeriale in data 31 luglio 1997,
recante limitazioni all'accesso al corso di laurea predetto, per
l'anno 1997-98; della circolare ministeriale in data 11 luglio 1997,
n. 4001 e di ogni atto connesso;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio delle amministrazioni
intimate;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive
difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Udita alla pubblica udienza del 29 gennaio 1998 la relazione del
consigliere Roberta Vigotti e uditi, altresì, l'avv. Piscitelli per
delega per la ricorrente e l'avvocato dello Stato Guerra per
l'amministrazione resistente;
Ritenuto e considerato quanto segue:
Esposizione del fatto
Con ricorso notificato il 10 ottobre 1997 Risso Claudia impugnava,
chiedendone l'annullamento, i provvedimenti in epigrafe indicati,
esponendo di aver deciso, dopo il conseguimento del diploma di
maturità in odontotecnica, di iscriversi al corso di laurea in
odontoiatria, ma di aver appreso che per l'anno accademico 1997-98
non è possibile alcuna immatricolazione.
Questi i motivi del ricorso:
1) violazione artt. 3, 33 e 34 Cost. Violazione del principio di
legalità;
2) violazione artt. 33, 34 e 76 Cost. Illegittimità
costituzionale dell'art. 9, quarto comma, legge n. 341 del 1990 come
modificato dall'art. 17, comma 116, legge n. 127 del 1997.
Illegittimità derivata;
3) violazione del principio di legalità e di tipicità. Falsa
applicazione dell'art. 9 legge n. 341 del 1990; eccesso di potere.
Violazione art. 17, comma terzo, legge n. 400 del 1988;
4) con riferimento all'art. 4, quarto comma del regolamento n.
245 del 1997 e al d.m. 31 luglio 1997: eccesso di potere sotto
diversi profili. Violazione art. 3 legge n. 241 del 1990;
5) con riferimento al d.m. 31 luglio 1997: violazione art. 4,
regolamento ministeriale n. 245 del 1997. Eccesso di potere sotto
diversi profili. Incompetenza;
6) con riferimento al d.m. 31 luglio 1997: violazione art. 10,
disp. legge in generale. Violazione dei principi in tema di efficacia
degli atti amministrativi. Eccesso di potere;
7) con riferimento agli atti dell'università di Genova: eccesso
di potere sotto diversi profili;
8) con riferimento agli atti dell'università di Genova:
violazione artt. 33 e 34 Cost. e art. 9, legge n. 341 del 1990
eccesso di potere. Violazione del principio di legalità;
9) con riferimento agli atti dell'università di Genova:
illegittimità derivata. Con riferimento ai provvedimenti
ministeriali, violazione artt. 33 e 34 Cost. e art. 9, legge n. 341
del 1990. Eccesso di potere.
La ricorrente concludeva per l'annullamento, previa sospensione,
dei provvedimenti impugnati, contrastata dalle amministrazioni
intimate, costituitesi in causa.
Con ordinanza in data 23 ottobre 1997 l'istanza cautelare è stata
accolta.
Chiamato all'udienza odierna, il ricorso passava in decisione.
Motivi della decisione
I. - La ricorrente, che intende iscriversi alla facoltà di
odontoiatria dell'Università di Genova, impugna i provvedimenti che
per l'anno accademico 1997-98 hanno escluso nuove iscrizioni al
predetto corso di laurea.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
619/1998), salvo l'indicazione "ricorrente" invece di "ricorrenti" in
alcuni punti del testo e la data in calce "29 gennaio 1998" invece di
"26 marzo 1998".
98C0999