Serie Generale n. 197 del 25-8-1997
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 19 maggio 1997, n. 129
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 19 maggio 1997, n. 129, coordinato con la legge di conversione 18 luglio 1997, n. 229, recante: "Programmazione delle cessazioni dal servizio del personale del comparto scuola, nonche' disposizioni in materia di fondi pensione e mobilita'". (GU Serie Generale n.197 del 25-08-1997)
Nota: note: Entrata in vigore degli artt. del decreto-legge 19 maggio 1997, n. 129 convertito con L. 18 luglio 1997, n. 229: 20-7-1997 per gli artt. 1 e 3 21-5-1997 per gli artt. 2 e 4.

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubbica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decretolegge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di
conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle
note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate con
caratteri corsivi, salvo la rubrica dell'art. 3, stampata con
cratteri neri tondi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n, 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Programmazione delle cessazioni dal servizio
del personale del comparto scuola
1. Al fine di assicurare la funzionalità del servizio scolastico,
per il personale del comparto scuola le domande di dimissioni con
diritto a pensione anticipata rispetto all'età stabilita per il
collocamento a riposo d'ufficio con decorrenza (( dall'inizio
dell'anno scolastico o dell'anno accademico 1997-98, )) presentate
entro il 15 marzo 1997, sono accolte prioritariamente nei confronti
del personale appartenente a ruoli, classi di concorso a cattedre e
posti di insegnamento e profili professionali nei quali vi siano
situazioni di esubero rispetto alle esigenze di organico relative
all'anno scolastico o all'anno accademico 1997 - 98 e fino alla
concorrenza del relativo soprannumero. Ai fini di cui sopra, il
verificarsi della suddetta condizione è accertato al termine delle
operazioni di movimento del personale. La graduazione del personale
interessato, ove necessario, avrà luogo in base all'età anagrafica.
(( Fino all'attribuzione del trattamento pensionistico spettante e
comunque non oltre il 31 dicembre 1997, al personale di cui al
presente comma continua ad essere corrisposto il trattamento di
servizio, fatti salvi gli eventuali conguagli che si rendano
necessari. Il presente comma si applica ai dirigenti scolastici
qualora, a seguito dei processi di razionalilzzazione della rete
scolastica, abbiano perso la sede di titolarità. ))
2. Nel limite numerico massimo del 40% delle cessazioni dal
servizio allo stesso titolo intervenute nell'anno scolastico
precedente, con esclusione di quelle disposte ai sensi dell'articolo
13, comma 5, lettera b), della legge 23 dicembre 1994, n. 724, sono
altresì accolte altre domande di dimissioni anticipate con
decorrenza (( dall'inizio dell'anno scolastico o dell'anno accademico
1997-98. )) A tale fine, le domande di risoluzione del rapporto di
lavoro sono ordinate tenendo conto esclusivamente della più elevata
età anagrafica degli interessati.
(( 3. Sono fatte salve le cessazioni dal servizio: ))
(( a) del personale cessato dal servizio per invalidità derivante))
(( o meno da causa di servizio, nonchè di personale privo della ))
(( vista; ))
(( b) del personale che abbia raggiunto il limite di età per il ))
(( collocamento a riposo d'ufficio o sia in possesso di ))
(( un'anzianità contributiva utile a pensione pari o superiore a ))
(( 40 anni; ))
(( c) del personale che si trovi nella situazione prevista e ))
(( disciplinata dall'articolo 13, comma 5, lettera c), della legge ))
(( 23 dicembre 1994, n. 724, ivi compreso quello mantenuto in ))
(( servizio all'estero ai sensi dell'art. 18, ottavo comma, della ))
(( legge 25 agosto 1982, n. 604; ))
(( d) del personale femminile, in applicazione dell'articolo 2, ))
(( comma 21, della legge 8 agosto 1995, n, 335, ove non sia già ))
(( compreso tra il personale cui è consentita la cessazione dal ))
(( servizio ai sensi del comma 2. ))
(( 4. Fatta salva la possibilità di revoca nel termine stabilito))
(( dalle vigenti disposizioni, le domande di dimissioni ))
(( anticipate, non accolte in quanto non rientranti nel ))
(( contingente di cui al comma 2, hanno effetto dall'inizio ))
(( dell'anno scolastico o dell'anno accademico 1998-99. Ai ))
(( trattamenti pensionistici del personale di cui al presente ))
(( comma e di quello di cui al comma 5 continuano ad applicarsi le ))
(( disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del ))
(( presente decreto. ))
5. Il personale avente titolo al collocamento a riposo con
decorrenza (( dall'inzio dell'anno scolastico o dell'anno accademico
1997-98, ai sensi del comma 2, può chiedere, entro cinque giorni
dalla data di etnrata in vigore del presente decreto, di essere
collocato a riposo nell'anno scolastico o nell'anno accademico ))
successivo, ferma restando l'appartenenza dei richiedenti al
contingente annuale cui sono assegnati.
6. È sospeso l'accesso al trattamento di pensione (( fino
all'esaurimento dei contingenti dei pensionamenti di cui al presente
articolo, )) nei casi di decadenza, nonchè negli analoghi casi
previsti dal contratto collettivo nazionale di lavoro del 4 agosto
1995.
Riferimenti normativi:
- La lettera b), comma 5, dell'art. 13 della legge
23 dicembre 1994, n, 724 (Misure di razionalizzazione
della finanza pubblica). così recita:
"5. Fuori dalle ipotesi di cui ai commi 3 e 4 e
fermo restando quanto previsto dal comma 10, i
lavoratori dipendenti privati e pubblici, nonchè i
lavoratori autonomi, che abbiano presentato entro la data
del 28 settembre 1994 la domanda di pensionamento di
anzianità, accettata, ove previsto, entro la
medesima data dall'amministrazione di appartenenza,
possono, ancorchè riammessi in servizio, conseguire un
trattamento pensionistico secondo quanto previsto dal
comma 6 con le conseguenti decorrenze:
a) (Omissis);
b) dal 1 gennaio 1996, qualora al 28 settembre
1994 abbiano maturato un'anzianità contributiva o di
servizio non inferiore a 31 anni".
- La lettera c), comma 5, dell'art. 13 della citata
legge n. 724/94, così recita:
"5. Fuori dalle ipotesi di cui ai commi 3 e 4 e
fermo restando quanto previsto dal comma 10, i
lavoratori dipendenti privati e pubblici, nonchè i
lavoratori autonomi, che abbiano presentato entro la data
del 28 settembre 1994 la domanda di pensionamento di
anzianità, accettata, ove previsto, entro la
medesima data dall'amministrazione di appartenenza,
possono, ancorchè riammessi in servizio, conseguire un
trattamento pensionistico secondo quanto previsto dal
comma 6 con le conseguenti decorrenze:
a) - b) (Omissis);
c) dal 1 gennaio 1997, qualora al 28 settembre
1994 abbiano maturato un'anzianità contributiva o di
servizio inferiore a 31 anni".
- L'ottavo comma dell'art. 18 della legge 25 agosto
1982, n. 604 (Revisione della disciplina sulla
destinazione del personale di ruolo dello Stato alle
istituzioni scolastiche e culturali italiane
funzionanti all'estero nonchè ai connessi servizi del
Ministero degli affari esteri), così recita: "Al
personale che, al compimento dei sette anni di servizio
all'estero, non abbia raggiunto il numero di anni
richiesto dalle norme vigenti per il conseguimento del
trattamento minimo di pensione previsto per gli
impiegati civili dello Stato, è consentito di rimanere,
su sua richiesta, all'estero, fino al raggiungimento del
predetto limite utile ai fini della pensione e,
comunque, non oltre 5 anni. Il mantenimento all'estero è
subordinato alla presentazione, da parte dell'interessato
di apposita domanda con la quale egli chiede altresì
irrevocabilmente di essere collocato a riposo al termine
del predetto periodo".
- Il comma 21 dell'art. 2 della legge 8 agosto
1995, n. 335 (Riforma del sistema pensionistico
obbligatorio e complementare), è il seguente: "Con effetto
dal 1 gennaio 1996, le lavoratrici iscritte alle forme
esclusive dell'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti al
compimento del sessantesimo anno di età, possono
conseguire il trattamento pensionistico secondo le
regole previste dai singoli ordinamenti di appartenenza
per il pensionamento di vecchiaia ovvero per il
collocamento a riposo per raggiunti limiti di eta'".

Art. 2.
Fondi pensione
1. All'articolo 4, comma 3, lettera c), del decreto legislativo 23
aprile 1993, n. 124, e successive modificazioni e integrazioni, le
parole: "facendo riferimento ai criteri di cui all'articolo 3 della
legge 2 gennaio 1991, n. 1," si interpretano nel senso che i
requisiti per l'esercizio dell'attività, con particolare riferimento
all'onorabilità e professionalità dei componenti degli organi
collegiali e, comunque, dei responsabili del Fondo possono essere
desunti anche da funzioni assimilabili espletate presso organismi
associativi abilitati all'istituzione di forme pensionistiche
complementari, ovvero presso enti e organismi espletanti attività in
materia di previdenza obbligatoria o complementare.
Riferimenti normativi:
- La lettera c), comma 3, dell'art. 4 del decreto
legislativo 23 aprile 1993, n, 124 (Disciplina
delle forme pensionistiche complementari, a norma
dell'art. 3, comma 1, lettera v), della legge 23 ottobre
1992, n, 421) è il seguente:
"3. L'esercizio dell'attività dei fondi pensione è
sottoposto a preventiva autorizzazione del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, sentita la commissione
di cui all'art. 16. Con uno o più decreti, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale determina, entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo:
a) - b) (Omissis);
c) i requisiti per l'esercizio dell'attività, con
particolare riferimento all'onorabilità e professioalità
dei componenti degli organi collegiali e, comunque, dei
responsabili del fondo, facendo riferimento ai criteri di
cui all'art. 3 della legge 2 gennaio 1991, n. 1, da
graduare sia in funzione delle modalità di gestione del
fondo stesso sia in funzione delle eventuali delimitazioni
operative contenute negli statuti".

Art. 3.
Mobilità lunga
(( 1. Le disposizioni del presente articolo sono destinate a ))
(( favorire piani di gestione delle eccedenze, che presentino ))
(( rilevanti conseguenze sul piano occupazionale, di lavoratori ))
(( dipendenti da imprese rientranti nella disciplina relativa ))
(( all'indennità di mobilità, avuto riguardo alla dimensione ))
(( delle imprese stesse nel rapporto con il territorio cui sono ))
(( ubicate. ))
(( 2. Per le finalità di cui al comma 1, le disposizioni di cui ))
(( all'articolo 7, comma 7, della legge 23 luglio 1991, n. 223; ))
(( trovano applicazione, nel limite massimo di 3.500 unità e con ))
(( riferimento alle unità produttive ubicate sull'intero ))
(( territorio nazionale, nei confronti dei lavoratori collocati in ))
(( mobilità entro il 31 dicembre 1998. Il predetto termine è ))
(( fissato al 31 dicembre 1999 per le sole imprese interessate ai ))
(( contratti d'area di cui all'articolo 2, comma 203, della legge ))
(( 23 dicembre 1996, n. 662, stipulati entro il 15 ottobre 1997. ))
(( 3. Nell'ambito del limite massimo di cui al comma 2, una quota))
(( pari al 70 per cento è riservata alle unità produttive ))
(( ubicate nelle aree di cui agli obiettivi n. 1 e n. 2 del ))
(( regolamento (CEE) n. 2081 / 1993 del Consiglio, del 20 luglio ))
(( 1993. ))
(( 4. I lavoratori di cui al comma 2 sono collocati in pensione al))
(( raggiungimento dei requisiti individuali per il pensionamento ))
(( di anzianità previsti dalla disciplina vigente alla data di ))
(( entrata in vigore del presente decreto. ))
(( 5. Per i lavoratori collocati in mobilità ai fini del presente))
(( articolo, gli oneri conseguenti al permanere nelle liste di ))
(( mobilità oltre i limiti previsti dall'articolo 7, commi 1, 2 e ))
(( 4, della citata legge n. 223 del 1991, ivi compreso l'onere ))
(( relativo alla contribuzione figurativa, sono posti a carico ))
(( delle imprese che, a tal fine, corrisponderanno all'Istituto ))
(( nazionale della previdenza sociale (INPS) i relativi importi ))
(( alla fine di ciascuno anno solare, nella misura corrispondente ))
(( all'onere sostenuto. ))
(( 6. Le imprese che intendono avvalersi delle disposizioni del ))
(( presente articolo devono presentare domanda al Ministero del ))
(( lavoro e della previdenza sociale entro il 31 luglio 1997. Il ))
(( Ministro del lavoro e della previdenza sociale approva le ))
(( domande entro il 20 ottobre 1997, secondo criteri di priorità ))
(( stabiliti tenendo conto della durata precedente del processo ))
(( che ha causato l'eccedenza di manodopera e della maggiore ))
(( vicinanza dei requisiti di età e di anzianità contributiva ))
(( dei lavoratori posseduti al momento della collocazione in ))
(( mobilità rispetto ai requisiti per il pensionamento di cui al ))
(( comma 4. ))
(( 7. I lavoratori di cui al comma 2 decadono dai benefici di cui))
(( al medesimo comma qualora non accettino di essere impiegati in ))
(( lavori socialmente utili che si svolgano in un luogo distante ))
(( non più di cinquanta chilometri, o comunque raggiungibile in ))
(( sessanta minuti con mezzi pubblici, dalla residenza del ))
(( lavoratore, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, della legge 23 ))
(( luglio 1991, n. 223. ))
(( 8. Se, entro sei mesi dal termine per l'approvazione da parte ))
(( del Ministro del lavoro e della previdenza sociale delle ))
(( domande di cui al comma 6, gli enti locali non hanno ))
(( predisposto programmi per l'impiego dei lavoratori di cui al ))
(( presente articolo in lavori socialmente utili o di pubblica ))
(( utilità, le commissioni regionali per l'impiego provvedono ad ))
(( accertare, in raccordo con la regione e gli enti locali, le ))
(( ragioni del mancato utilizzo. ))
(( 9. Per quanto non diversamente disposto, trova applicazione la))
(( disciplina relativa all'articolo 7, comma 7, della citata legge ))
(( n. 223 del 1991. ))
Riferimenti normativi:
- Il comma 7 dell'art. 7 della legge 23 luglio 1991, n,
223 (Norme in materia di cassa integrazione,
mobilità, trattamenti di disoccupazione, attuazione
di direttiva della Comunità europea, avviamento al
lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro), è il seguente: "7. Negli ambiti di cui al
comma 6, ai lavoratori collocati in mobilità entro la
data del 31 dicembre 1992 che, al momento della
cessazione del rapporto, abbiano compiuto un'età
inferiore di non più di dieci anni rispetto a
quella prevista dalla legge per il pensionamento di
vecchiaia e possano far valere, nell'assicurazione
generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i
superstiti, un'anzianità contributiva non inferiore a
ventotto anni, l'indennità di mobilità spetta fino alla
data di maturazione del diritto al pensionamento di
anzianità. Per i lavoratori dipendenti anteriormente
alla data del 1 gennaio 1991 dalle società non
operative della Società di Gestione e
Partecipazioni Industriali S.p.a. (GEPI) e della
Iniziative Sardegna S.p.a. (INSAR) si prescinde dal
requisito dell'anzianità contributiva; l'indennità di
mobilità non può comunque essere corrisposta per un
periodo superiore a dieci anni".
- Il comma 203 dell'art. 2 della legge 23 dicembre
1996, n, 662 (Misure di razionalizzazione della finanza
pubblica) così recita:
"203. Gli interventi che coinvolgono una molteplicità
di soggetti pubblici e privati ed implicano decisioni
istituzionali e risorse finanziarie a carico delle
amministrazioni statali, regionali e delle provincie
autonome nonchè degli enti locali possono essere regolati
sulla base di accordi così definiti:
a) "Programmazione negoziata", come tale
intendendosi la regolamentazione concordata tra soggetti
pubblici o tra il soggetto pubblico competente e la parte
o le parti pubbliche o private per l'attuazione di
interventi diversi, riferiti ad un'unica finalità di
sviluppo, che richiedono una valutazione complessiva delle
attività di competenza;
b) "Intesa istituzionale di programma", come tale
intendendosi l'accordo tra amministrazione centrale,
regionale o delle provincie autonome con cui tali soggetti
si impegnano a collaborare sulla base di una
ricognizione programmatica delle risorse finanziarie
disponibili, dei soggetti interessati e delle
procedure amministrative occorrenti, per la
realizzazione di un piano pluriennale di interventi
d'interesse comune o funzionalmente collegati;
c) "Accordo di programma quadro", come tale intendendosi
l'accordo con enti locali ed altri soggetti pubblici e
privati promosso dagli organismi di cui alla lettera
b), in attuazione di una intesa istituzionale di
programma per la definizione di un programma
esecutivo di interventi di interesse comune o
funzionalmente collegati. L'accordo di programma quadro
indica in particolare: 1) le attività e gli interventi
da realizzare, con i relativi tempi e modalità di
attuazione e con i termini ridotti per gli adempimenti
procedimentali; 2) i soggetti responsabili
dell'attuazione delle singole attività ed interventi;
3) gli eventuali accordi di programma ai sensi
dell'articolo 27 della legge 8 giugno 1990, n. 142; 4)
le eventuali conferenze di servizi o convenzioni
necessarie per l'attuazione dell'accordo; 5) gli impegni
di ciascun soggetto, nonchè del soggetto cui competono
poteri sostitutivi in caso di inerzie, ritardi o
inadempienze; 6) i procedimenti di conciliazione o
definizione di conflitti tra i soggetti partecipanti
all'accordo; 7) le risorse finanziarie occorrenti per
le diverse tipologie di intervento, a valere sugli
stanziamenti pubblici o anche reperite tramite
finanziamenti privati; 8) le procedure ed i
soggetti responsabili per il monitoraggio e la
verifica dei risultati. L'accordo di programma quadro è
vincolante per tutti i soggetti che vi partecipano. I
controlli sugli atti e sulle attività posti in essere
in attuazione dell'accordo di programma quadro sono in
ogni caso successivi. Limitatamente alle aree di cui alla
lettera f), gli atti di esecuzione dell'accordo di
programma quadro possono derogare alle norme ordinarie
di amministrazione e contabilità, salve restando le
esigenze di concorrenzialità e trasparenza e nel
rispetto della normativa comunitaria in materia di
appalti, di ambiente e di valutazione di impatto
ambientale. Limitatamente alle predette aree di cui
alla lettera f), determinazioni congiunte adottate dai
soggetti pubblici interessati territorialmente e per
competenza istituzionale in materia urbanistica possono
comportare gli effetti di variazione degli strumenti
urbanistici già previsti dall'articolo 27, commi 4 e 5,
della legge 8 giugno 1990, n. 142;
d) "Patto territoriale", come tale intendendosi
l'accordo, promosso da enti locali, parti sociali, o da
altri soggetti pubblici o privati con i contenuti di cui
alla lettera c), relativo all'attuazione di un programma
di interventi caratterizzato da specifici obiettivi di
promozione dello sviluppo locale;
e) "Contratto di programma", come tale intendendosi il
contratto stipulato tra l'amministrazione statale
competente, grandi imprese, consorzi di medie e piccole
imprese e rappresentanze di distretti industriali per
la realizzazione di interventi oggetto di
programmazione negoziata;
f) "Contratto di area", come tale intendendosi lo
strumento operativo, concordato tra
amministrazioni, anche locali, rappresentanze dei
lavoratori e dei datori di lavoro, nonchè eventuali
altri soggetti interessati, per la realizzazione delle
azioni finalizzate ad accelerare lo sviluppo e la
creazione di una nuova occupazione in territori
circoscritti, nell'ambito delle aree di crisi indicate
dal Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro del bilancio e della programmazione economica
e sentito il parere delle competenti Commissioni
parlamentari, che si pronunciano entro quindici giorni
dalla richiesta, e delle aree di sviluppo industriale e
dei nuclei di industrializzazione situati nei territori di
cui all'obiettivo 1 del Regolamento CEE n. 2052 / 1988,
nonchè delle aree industrializzate realizzate a norma
dell'art. 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219, che
presentino requisiti di più rapida attivazione di
investimenti di disponibilità di aree attrezzate e di
risorse private o derivanti da interventi normativi.
Anche nell'ambito dei contratti d'area dovranno essere
garantiti ai lavoratori i trattamenti retributivi previsti
dall'art. 6, comma 9, lettera c), del decreto - legge 9
ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 dicembre 1989, n. 389".
- Gli obiettivi n. 1 e n. 2 del regolamento (CEE) n.
2081/93 del Consiglio del 20 luglio 1993 che modifica il
regolamento (CEE) n. 2052/88 relativo alle missioni dei
Fondi a finalità strutturali, alla loro efficacia e al
coordinamento dei loro interventi e di quelli della
Banca europea per gli investimenti e degli altri
strumenti finanziari esistenti, così recitano:
"Obiettivo n. 1
1. Le regioni interessate dalla realizzazione
dell'obiettivo n. 1 sono regioni del livello NUTS II, il
cui PIL pro capite risulta, in base ai dati degli ultimi
tre anni, inferiore al 75 % della media comunitaria.
Rientrano tra queste regioni anche l'Irlanda del Nord,
i cinque nuovi Lander tedeschi, Berlino Est, i
dipartimenti francesi d'Oltremare, le Azzorre, le Isole
Canarie e Madera ed altre regioni il cui PIL pro capite si
avvicina a quello delle regioni indicate al primo comma e
che vanno inserite, per motivi particolari, nell'elenco
relativo all'obiettivo n. 1.
Gli Abruzzi sono ammissibili agli aiuti a titolo
dell'obiettivo n. 1 per il periodo che va dal 1 gennaio
1994 al 31 dicembre 1996.
Eccezionalmente, visto il fenomeno unico di
contiguità e in funzione del loro PIL regionale
a livello NUTS III, gli "arrondissements" Avesnes,
Douai e Valenciennes e le zone di Argyll e Bute, d'Arran,
di Cumbraes e di Western Moray sono aggiunti
all'elenco delle regioni dell'obiettivo n. 1.
2. L'elenco delle regioni interessate dalla
realizzazione dell'obiettivo n. 1 è contenuto
nell'allegato I.
3. L'elenco delle regioni è valido per sei anni a
decorrere dal 1 gennaio 1994. Prima della scadenza di
tale periodo la Commissione riesamina l'elenco in tempo
utile affinchè il Consiglio, deliberando a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione e previa
consultazione del Parlamento europeo, adotti un nuovo
elenco valido per il periodo successivo alla scadenza di
cui sopra.
4. Gli Stati membri interessati presentano alla
Commissione i loro piani di sviluppo regionale. Tali piani
contengono in particolare:
la descrizione della situazione attuale per quanto
concerne le disparità e i ritardi di sviluppo, le
risorse finanziarie mobilizzate e i principali risultati
delle azioni varate nel corso del precedente periodo di
programinazione, nel contesto degli aiuti strutturali
comunitari ricevuti e tenuto conto dei risultati
disponibili delle valutazioni;
la descrizione di un'adeguata strategia per
conseguire gli obiettivi di cui all'art. 1, delle linee
principali scelte per lo sviluppo regionale e degli
obiettivi specifici, quantificati se la loro natura lo
consente; una stima preliminare dell'impatto previsto,
anche in materia di occupazione, delle pertinenti azioni
al fine di assicurare che apportino i vantaggi
socioeconomici a medio termine corrispondenti ai
finanziamenti previsti;
una valutazione della situazione ambientale della
regione in questione e la valutazione dell'impatto
ambientale della strategia e delle azioni sopracitate
secondo i principi di uno sviluppo sostenibile in
conformità delle vigenti disposizioni del diritto
comunitario; le disposizioni adottate per associare le
autorità competenti in materia ambientale designate
dallo Stato membro alla preparazione e alla
realizzazione delle azioni previste dal piano nonchè per
garantire il rispetto delle norme comunitarie in materia
ambientale;
una tabella finanziaria indicativa globale che
riepiloghi le risorse finanziarie nazionali e comunitarie
previste corrispondenti a ciascuno degli assi principali
scelti per lo sviluppo regionale nell'ambito dcl piano,
nonchè indicazioni sull'utilizzazione dei contributi dei
Fondi, della BEI e degli altri strumenti finanziari
prevista nella realizzazione del piano.
Gli Stati membri possono presentare un programma
globale di sviluppo regionale per tutte le loro regioni
incluse nell'elenco di cui al paragrafo 2 purchè questo
piano comporti gli elementi di cui al primo comma.
Gli Stati membri presentano per le regioni in
questione anche i piani di cui all'art. 10; i dati
relativi ai piani possono anche essere indicati nei
piani di sviluppo regionale riguardanti le accennate
regioni.
5. La Commissione valuta i piani proposti, nonchè
gli altri elementi di cui al paragrafo 4 in funzione
della loro coerenza con gli obiettivi del presente
regolamento e con le disposizioni e le politiche
menzionate agli articoli 6 e 7. Essa definisce, sulla base
di tutti i piani di cui al paragrafo 4, nell'ambito della
partnership prevista dall'art. 4, paragrafo 1, e di
concerto con lo Stato membro interessato, il quadro
comunitario di sostegno per gli interventi strutturali
comunitari, secondo le procedure previste all'art. 17.
Il quadro comunitario di sostegno comprende segnatamente:
gli obiettivi di sviluppo, con la rispettiva
quantificazione se la loro natura lo consente, i
progressi da realizzare rispetto alla situazione attuale
durante il periodo di cui trattasi, le linee
prioritarie scelte per l'intervento comunitario, le
modalità per la valutazione ex ante, il controllo e la
valutazione ex post delle azioni prospettate;
le forme d'intervento;
il piano indicativo di finanziamento con l'indicazione
dell'importo degli interventi e della loro provenienza;
la durata di tali interventi.
Il quadro comunitario di sostegno garantisce il
coordinamento di tutti gli interventi strutturali
coinunitari previsti per la realizzazione dei vari
obiettivi di cui all'art. 1 all'interno di una regione
determinata.
Il quadro comunitario di sostegno può,
all'occorrenza, essere modificato e adattato, nell'ambito
della partnership di cui all'art. 4, paragrafo 1, su
iniziativa dello Stato membro o della Commissione di
concerto con lo Stato membro, in funzione di nuove
informazioni pertinenti e dei risultati registrati
durante l'attuazione delle azioni in questione, compresi
i risultati del controllo e della valutazione ex post.
A richiesta debitamente giustificata dello
Stato membro interessato, la Commissione adotta i quadri
comunitari paricolari di sosteno per uno o più piani di
cui al paragrafo 4.
6. Le modalità d'applicazione del presente articolo sono
precisate nelle disposizioni di cui all'art. 3, paragrafi 4
e 5.
7. La programmazione si riferisce anche alle
azioni di cui all'obiettivo n. 5a), da attuare nelle
regioni interessate operando una distinzione tra azioni in
materia di strutture agricole e azioni in materia di
strutture della pesca.
Obiettivo n. 2
1. Le zone industriali in declino interessate dalla
realizzazione dell'obiettivo n. 2 riguardano regioni,
regioni frontaliere o parti di regioni, compresi i bacini
di occupazione e le comunità urbane.
2. Le zone di cui al paragafo 1 debbono
corrispondere o appartenere, fatto salvo il paragrafo 4,
ad una unità territoriale del livello NUTS III che
soddisfi ciascuno dei criteri seguenti:
a) il tasso medio di disoccupazione dev'essere superiore
alla media comunitaria registrata negli ultimi tre anni;
b) rispetto all'occupazione complessiva, il tasso di
occupazione nel settore industriale dev'essere uguale o
superiore alla media comunitaria per qualsiasi anno di
riferimento a decorrere dal 1975;
c) il livello occupazionale nel settore industriale
rispetto all'anno di riferimento di cui alla lettera b)
deve risultare in regresso.
L'intervento comunitario, fatto salvo il paragrafo
4, può estendersi anche:
a zone contigue che soddisfano i criteri di cui alle
lettere a), b) e c) nonchè a zone che soddisfano i
criteri di cui alle lettere a), b) e c) contigue
ad una regione di cui all'obiettivo n. 1;
a comunità urbane caratterizzate da un tasso di
disoccupazione superiore di almeno il 50% alla media
comunitaria e che hanno registrato un regresso
notevole dell'occupazione nel settore industriale;
a zone che nel corso degli ultimi tre anni hanno
subito o che attualmente subiscono o rischiano di
subire, anche a seguito di mutamenti industriali e
dell'evoluzione dei sistemi di produzione, perdite
occupazionali di rilievo in settori industiali
determinanti per il loro sviluppo economico con un
conseguente serio aggravamento della disoccupazione in
dette zone;
a zone, in particolare urbane, confrontate a gravi
problemi di bonifica di aree industriali degradate;
ad altre zone industriali od urbane nelle quali
l'impatto socioeconomico della ristrutturazione del
settore della pesca, misurato secondo criteri obiettivi,
lo gistifichi.
Nell'applicare i criteri sopra enunciati, la
Commissione tenta conto dell'incidenza relativa delle
situazioni nazionali rispetto alla media comunitaria,
per quanto riguarda il tasso di disoccupazione,
il tasso di industrializzazione e il declino
industriale.
Per l'applicazione di tali criteri, gli Stati membri
possono anche prendere come base di riferimento le
realtà specifiche che differiscono sul tasso di
attività o di occupazione reale delle popolazioni.
3. Sin dall'entrata in vigore del presente
regolamento, previa presa in considerazione delle
informazioni comunitarie relative alle disposizioni di cui
al paragrafo 2, gli Stati membri interessati propongono
alla Commissione, in base alle disposizioni di detto
paragrafo e tenuto conto del principio di
concentrazione, l'elenco delle zone che a loro avviso
devono beneficiare dell'azione a titolo dell'obiettivo n.
2 e le comunicano tutte le informazioni utili al
riguardo.
Sulla scorta di questi elementi e della sua
valutazione globale delle proposte presentate, tenendo
conto delle priorità e delle situazioni nazionali, la
Commissionc adotta, in stretta concertazione con lo Stato
membro interessato e secondo la procedura prevista
all'articolo 17, un primo elenco triennale delle zone
di cui al paragrafo 1 e ne informa il Parlamento europeo.
4. Nel redigere l'elenco e nel definire il quadro
comunitario di sostegno di cui al paragrafo 9, la
Commissione e gli Stati membri provvedono a garantire
una reale concentrazione degli interventi sulle zone
più gravemente colpite e nell'ambito geografico più
appropriato, tenendo conto della situazione particolare
delle zone interessate. Gli Stati membri comunicano
alla Commissione le informazioni che possono aiutarla in
questo compito.
5. Berlino Ovest può beneficiare dell'aiuto previsto
nell'ambito di questo obiettivo per il primo periodo
triennale di cui al paragrafo 6.
6. La Commissione, di concerto con lo Stato membro
interessato, rivede periodicamente l'elenco delle zone
beneficiarie. Tuttavia i contributi concessi dalla
Comunità nell'ambito dell'obiettivo n. 2 a favore delle
varie zone contenute nell'elenco sono programmati ed
erogati su base triennale.
7. Dopo tre anni dell'entrata in vigore dell'elenco
di cui al paragrafo 3 i criteri definiti al
paragrafo 2 possono essere modificati dal Consiglio che
delibera a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento
europeo.
8. Gli Stati membri interessati presentano alla
Commissione i loro piani di riconversione regionale e
sociale. I piani contengono in particolare:
la descrizione della situazione attuale, e
l'indicazione dei finanziamenti previsti e dei principali
risultati delle azioni varate nel corso del precedente
periodo di programmazione, nel contesto degli aiuti
strutturali comunitari ricevuti e tenuto conto dei
risultati disponibili delle valutazioni;
la descrizione di un'adeguata strategia per
conseguire gli obiettivi di cui all'art. 1 e delle linee
principali scelte per la riconversione delle zone in
questione, con la quantificazione dei progressi da
realizzare, se la loro natura lo consente e una
valutazione ex ante dell'impatto previsto, anche in
materia di occupazione, delle pertinenti azioni al fine di
garantire che queste apportino vantaggi socioeconomici a
medio termine corrispondenti alle risorse finanziarie
mobilizzate;
una valutazione ex ante della situazione ambientale
della zona di cui trattasi e la valutazione dell'impatto
ambientale della strategia e delle azioni di cui sopra,
secondo i principi di uno sviluppo sostenibile in
conformità delle vigenti disposizioni del diritto
comunitario; le disposizioni adottate per associare
le autorità competenti in materia ambientale, designate
dallo Stato membro, alla preparazione e alla
realizzazione delle azioni previste dal piano nonchà per
garantire l'osservanza delle norme comunitarie in materia
di ambiente;
indicazioni sull'utilizzazione dei contributi dei Fondi,
della BEI e degli altri strumenti finanziari prevista
nella realizzazione del piano.
9. La Commissione valuta i piani proposti in ftuizione
della loro coerenza con gli obiettivi del presente
regolamento e con le disposizioni e le politiche
menzionate agli articoli 6 e 7. Essa definisce sulla
base di questi piani, nell'ambito della partnership
prevista dall'art. 4, paragrafo 1 e di concerto con lo
Stato membro interessato, il quadro comunitario di sostegno
alla riconversione per gli interventi strutturali
comunitari, avendo cura di seguire le procedure previste
all'art. 17.
Il quadro comunitario di sostegno comprende segnatamente:
gli obiettivi di riconversione quantificati, per
quanto la loro natura lo consente, i progressi da
realizzare rispetto alla situazione attuale durante il
periodo di cui trattasi, le linee prioritarie scelte
per l'intervento comunitario, le modalità di
valutazione ex ante, sorveglianza e valutazione ex post
delle azioni prospettate;
le forme d'intervento;
il piano indicativo di finanziamento con l'indicazione
dell'importo degli interventi e della loro provenienza;
la durata di tali interventi.
Il quadro comunitario di sostegno può,
all'occorrenza, essere modificato e adattato, nell'ambito
della partnership di cui all'art. 4, paragrafo 1, su
iniziativa dello Stato membro interessato o della
Commissione di concerto con lo Stato membro, in funzione
di nuove informazioni pertinenti e dei risultati
osservati nel corso della realizzazione delle azioni in
questione, compresi i risultati della sorveglianza e della
valutazione ex post.
10. Le modalità d'applicazione del presente
articolo sono precisate nelle disposizioni di cui all'art.
3, paragrafi 4 e 5".
- I commi 1, 2 e 4 dell'art. 7 della legge n.
223/1991, sono i seguenti:
"1. I lavoratori collocati in mobilità ai sensi
dell'art. 4, che siano in possesso dei requisiti di cui
all'art. 16, comma 1, hanno diritto ad una indennità
per un periodo massimo di dodici mesi, elevato a
ventiquattro per i lavoratori che hanno compiuto i quaranta
anni e a trentasei per i lavoratori che hanno compiuto i
cinquanta anni. L'indennità spetta nella misura
percentuale, di seguito indicata, del trattamento
straordinario di integrazione salariale che hanno
percepito ovvero che sarebbe loro spettato nel
periodo immediatamente precedente la risoluzione del
rapporto di lavoro:
a) per i primi dodici mesi: cento per cento;
b) dal tredicesimo al trentaseiesimo mese: ottanta per
cento.
2. Nelle aree di cui al testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n.
218, la indennità di mobilità è corrisposta per un
periodo massimo di ventiquattro mesi, elevato a trentasei
per i lavoratori che hanno compiuto i quaranta anni e a
quarantotto per i lavoratori che hanno compiuto i
cinquanta anni. Essa spetta nella seguente misura:
a) per i primi dodici mesi: cento per cento;
b) dal tredicesimo al quarantottesimo mese: ottanta per
cento.
3. (Omissis).
4. L'indennità di mobilità non può comunque essere
corrisposta per un periodo superiore all'anzianità
maturata dal lavoratore alle dipendenze dell'impresa che
abbia attivato la procedura di cui all'articolo 4".
- Il comma 2 dell'art. 9 della legge n, 223/91, così
recita: "2. Le disposizioni di cui al comma 1, si
applicano quando le attività lavorative o di formazione
offerte al lavoratore iscritto nella lista di mobilità si
svolgono in un luogo distante non più di cinquanta
chilometri, o comunque raggiungibile in sessanta minuti
con mezzi pubblici, dalla residenza del lavoratore".
- Per il testo del comma 7 dell'art. 7 si veda in nota al
comma 2.

fo on
Art. 4.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.