Serie Generale n. 113 del 16-5-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
DECRETO 30 gennaio 1992, n. 283
Regolamento recante norme per la rideterminazione delle dotazioni organiche previste per le posizioni funzionali corrispondenti al nono livello retributivo dei vari ruoli delle due aree negoziali del comparto del Servizio sanitario nazionale. (GU Serie Generale n.113 del 16-05-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 31/5/1992

IL MINISTRO DELLA SANITÀ
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre 1990,
n. 384, riguardante il regolamento per il recepimento delle norme
risultanti dalla disciplina dell'accordo del 6 aprile 1990
concernente il personale del comparto del Servizio sanitario
nazionale;
Visti gli articoli 8 e 78, terzo comma, del predetto decreto del
Presidente della Repubblica che contemplano la rideterminazione delle
dotazioni organiche previste per le posizioni funzionali
corrispondenti al nono livello retributivo dei vari ruoli delle due
aree negoziali del comparto trasformando: per il ruolo sanitario non
medico il 47% dei relativi posti in altrettanti di posizione
funzionale intermedie; per gli altri ruoli il 24%; per gli assistenti
medici-ospedalieri e del territorio e per i veterinari collaboratori
il 30%;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979,
n. 761, ed in particolare l'art. 12 riguardante la normativa
concorsuale del personale delle unità sanitarie locali;
Visto il decreto del Ministero della sanità 30 gennaio 1982,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 22 febbraio 1982 -
supplemento ordinario - riguardante la normativa concorsuale del
personale delle unità sanitarie locali in applicazione dell'art. 12
del decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761;
Vista la legge quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93;
Vista la legge 20 maggio 1985, n. 207, concernente la disciplina
transitoria per l'inquadramento diretto nei ruoli nominativi
regionali del personale non di ruolo delle unità sanitarie locali;
Visto l'art. 1 della legge 26 febbraio 1991, n. 58, di conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 1990, n. 415,
recante proroga di termini in materia di assistenza sanitaria;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 6 febbraio 1991, n. 35, convertito nella
legge 4 aprile 1991, n. 111, recante norme sulla gestione transitoria
delle unità sanitarie locali;
Sentite le organizzazioni sindacali di categoria maggiormente
rappresentative su base nazionale;
Sentito il Consiglio sanitario nazionale nella seduta del 3 luglio
1991;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 21 novembre 1991;
Visto, altresì, l'art. 4, comma 7, della legge 30 dicembre 1991,
n. 412, recante: "Disposizioni in materia di finanza pubblica";
Visto da ultimo l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 20 gennaio
1992, n. 12, recante: "Finanziamento della maggiore spesa sanitaria
relativa all'anno 1991 e disposizioni urgenti per il funzionamento
del Servizio sanitario nazionale";
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
M o d a l i t à
1. Le unità sanitarie locali (UU.SS.LL.), nel rispetto delle
modalità e delle percentuali previste dall'art. 8, comma 3, e
dall'art. 78, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 28
novembre 1990, n. 384, procedono alla complessiva e completa
rideterminazione delle dotazioni organiche con tre atti deliberativi
distinti rispettivamente per l'area medica, per il restante personale
del ruolo sanitario e per gli altri ruoli del comparto.
2. Le UU.SS.LL. bandiscono concorsi interni per titoli ed esami
indicando nel bando stesso i posti ripartiti per singolo ruolo e
profili e per i profili professionali medici e veterinari
rispettivamente per disciplina e per area, le modalità di
formulazione delle domande di ammissione al concorso, i documenti
prescritti, i requisiti di ammissione, le forme e le modalità dei
documenti richiesti, il programma delle prove d'esame. Il curriculum
formativo e professionale del candidato deve essere allegato,
unitamente ai vari elementi documentali e probatori dell'attività
svolta, alla domanda di partecipazione e sottoscritto dal candidato.
3. Il bando di concorso deve essere trasmesso agli ordini
professionali interessati e competenti per territorio ed alle
organizzazioni sindacali firmatarie degli accordi previsti dalla
legge 29 marzo 1983, n. 93 e presenti organizzativamente in sede lo-
cale.
4. Il termine per la presentazione della domanda di partecipazione
al concorso scade alle ore 12 del trentesimo giorno dalla data
ufficiale di affissione del bando all'albo dell'unità sanitaria lo-
cale; qualora detto giorno sia festivo, il termine è prorogato alla
stessa ora del primo giorno successivo non festivo.

Art. 2.
Ammissione ai concorsi
1. L'ammissione ai concorsi è deliberata dall'amministratore
straordinario. Requisito specifico di ammissione, è il possesso da
parte dei concorrenti della titolarità presso la stessa U.S.L. alla
data di pubblicazione del presente decreto della posizione funzionale
di ruolo corrispondente al nono livello con un'anzianità di ruolo e
non di ruolo di almeno cinque anni maturata nella stessa posizione
funzionale anche presso altra U.S.L.
2. Per il profilo professionale medici e veterinari i requisiti di
ammissione sono:
anzianità di servizio di almeno cinque anni nella nona qualifica
funzionale e nella disciplina oggetto del concorso;
ovvero
titolarità della nona qualifica funzionale nella disciplina
oggetto del concorso e specializzazione nella disciplina stessa o in
disciplina equipollente.
3. Per le discipline relative ai servizi di radiologia, anestesia e
medicina nucleare viene richiesto, comunque, ai fini dell'ammissione
al concorso, il possesso della libera docenza o specializzazione
nella corrispondente disciplina. Per il profilo professionale di
avvocato è richiesto il titolo di avvocato.
4. L'U.S.L. provvede, d'ufficio, alla elencazione dei titoli di
carriera e dei titoli accademici e di studio riportandoli su apposite
schede da consegnare al segretario della commissione unitamente a
tutti gli atti relativi al concorso.

Art. 3.
Nomina e composizione delle commissioni esaminatrici
1. La commissione esaminatrice è nominata dall'amministratore
straordinario delle UU.SS.LL. ed è composta come segue:
A) RUOLO SANITARIO
TABELLA A - Profilo professionale: medici
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
coadiutore sanitario.
Presidente:
un dirigente sanitario della disciplina oggetto del concorso o il
coordinatore sanitario.
Componenti:
un dirigente sanitario della disciplina oggetto del concorso in
servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o, in carenza,
anche di altra regione designato in rappresentanza della regione
dall'assessore alla sanità;
un coadiutore sanitario della disciplina oggetto del concorso in
servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o, in carenza,
anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di vice
direttore sanitario.
Presidente:
il coordinatore sanitario o un direttore sanitario.
Componenti:
il direttore sanitario in servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L.
della regione o, in carenza, anche di altra regione designato in
rappresentanza della regione dall'assessore alla sanità;
un vice direttore sanitario in servizio presso l'U.S.L. o altra
U.S.L. della regione o, in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di aiuto
corresponsabile ospedaliero.
Presidente:
il coordinatore sanitario o il direttore sanitario o un primario.
Componenti:
un primario ospedaliero della disciplina oggetto del concorso in
servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o, in carenza,
anche di altra regione designato in rappresentanza della regione
dall'assessore alla sanità;
un aiuto corresponsabile ospedaliero della disciplina oggetto del
concorso in servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o,
in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
TABELLA B - Profilo professionale: farmacisti
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione di farmacista
coadiutore.
Presidente:
un farmacista dirigente o il coordinatore sanitario.
Componenti:
un farmacista dirigente in servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L.
della regione o, in carenza, anche di altra regione designato in
rappresentanza della regione dall'assessore alla sanità;
un farmacista coadiutore in servizio presso l'U.S.L. o altra
U.S.L. della regione o, in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
TABELLA C - Profilo professionale: veterinari
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
veterinario coadiutore.
Presidente:
un veterinario dirigente dell'area oggetto del concorso.
Componenti:
due veterinari coadiutori dell'area oggetto del concorso in
servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o, in carenza,
anche di altra regione di cui uno designato in rappresentanza della
regione dall'assessore alla sanità.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
TABELLE D, E, F, G
Profili professionali: biologi, chimici, fisici, psicologi
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
coadiutore, dei profili professionali di: biologo, chimico,
fisico, psicologo.
Presidente:
un dirigente del relativo profilo professionale o il coordinatore
sanitario.
Componenti:
un dirigente del relativo profilo professionale designato in
rappresentanza della regione dall'assessore alla sanità;
un coadiutore del relativo profilo professionale in servizio
presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della regione o, in carenza, anche di
altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
B) RUOLO PROFESSIONALE
TABELLA A
Profilo professionale: avvocati e procuratori legali
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
avvocato.
Presidente:
un avvocato coordinatore o il coordinatore amministrativo.
Componenti:
un avvocato coordinatore in servizio presso l'U.S.L. o altra
U.S.L. della regione o, in carenza, anche di altra regione designato
in rappresentanza della regione dall'assessore alla sanità;
un avvocato in servizio presso l'U.S.L. o altra U.S.L. della
regione o, in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
TABELLE B, C, D
Profilo professionale: ingegneri, architetti e geologi
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale intermedia
di decimo livello retributivo.
Presidente:
un dirigente del servizio o il coordinatore amministrativo.
Componenti:
un coordinatore del servizio cui si riferisce il concorso
dipendente presso l'U.S.L. od altra U.S.L. della regione o, in
carenza, anche di altra regione designato in rappresentanza della
regione dall'assessore alla sanità;
un ingegnere, un architetto, un geologo in relazione al posto da
conferire, con almeno cinque anni di servizio presso l'U.S.L. della
regione o, in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
C) RUOLO TECNICO
TABELLE A, B, C
Profili professionali: analista, statistico, sociologo
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
coadiutore dei profili professionali di: analista, statistico,
sociologo.
Presidente:
un dirigente del relativo profilo professionale o il coordinatore
amministrativo.
Componenti:
un dirigente del relativo profilo professionale designato in
rappresentanza della regione dall'assessore alla sanità;
un coadiutore del relativo profilo professionale in servizio
presso l'U.S.L. od altra U.S.L. della regione o, in carenza, anche di
altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
D) RUOLO AMMINISTRATIVO
TABELLA A
Profilo professionale: direttore amministrativo
Concorso, per titoli ed esami, per la posizione funzionale di
direttore amministrativo.
Presidente:
un direttore amministrativo capo servizio o il coordinatore
amministrativo.
Componenti:
un dirigente amministrativo in rappresentanza della regione
designato dall'assessore alla sanità;
un direttore amministrativo in servizio presso la U.S.L. o altra
U.S.L. della regione o, in carenza, anche di altra regione.
Segretario:
un funzionario amministrativo della U.S.L. con posizione
funzionale non inferiore al settimo livello.
2. Per ogni componente la commissione è nominato un membro
supplente anche di altra U.S.L. della regione.

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Nota redazionale
Il testo del presente articolo è già integrato con le correzioni
apportate dall'errata-corrige pubblicato in G.U. 20/05/1992, n. 116
durante il periodo di "vacatio legis".
È possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.

Art. 4.
Adempimenti della commissione e criteri di valutazione
1. La commissione esaminatrice, prima della valutazione della prova
scritta, procede alla valutazione delle pubblicazioni, dei titoli
scientifici e accademici, nonchè del curriculum formativo e
professionale ed assegna il punteggio ai titoli riportati nella
scheda di cui al comma 4 dell'art. 2.
2. Per la valutazione dei titoli si rinvia a quanto disposto
dall'art. 10 del decreto del Ministro della sanità del 30 gennaio
1982 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 22 febbraio 1982.
3. Per la valutazione delle pubblicazioni e del curriculum
formativo e professionale, la commissione oltre a motivare in quale
conto abbia tenuto i singoli elementi documentali emergenti dal cur-
riculum e dall'elenco delle pubblicazioni presentato da ciascun
candidato, deve evidenziare, in particolare, quali di essi abbiano
formato oggetto di un positivo apprezzamento, concorrendo alla
formazione del punteggio e quali, al contrario, non siano stati
tenuti in alcun conto e per quali ragioni.
4. Le pubblicazioni sono valutate secondo i criteri di cui all'art.
10 del decreto ministeriale 30 gennaio 1982 e concorrono alla
valutazione anche quelle svolte in collaborazione con autori che
siano componenti della commissione, semprechè per questa sia
possibile enucleare l'apporto del candidato ai fini
dell'apprezzamento del suo contributo in modo distinto da quello
degli altri autori. Non vengono invece valutati i lavori pubblicati
in funzione del conseguimento di titoli accademici già valutati di
per sè in altre categorie.
5. Ai fini della valutazione della casistica operatoria la
commissione esaminatrice deve prestare particolare attenzione ai
documenti esibiti dal candidato concernenti il riferimento al
registro operatorio da cui risulti il tipo di intervento ed il grado
di partecipazione del candidato stesso. Detta documentazione deve
essere munita del "visto per conferma" del direttore sanitario.

Art. 5.
Prove d'esame
1. Le prove d'esame consistono in due distinte prove: scritta e
pratica, disciplinate sia per lo svolgimento sia per i punteggi dalle
disposizioni del decreto ministeriale 30 gennaio 1982, fatto salvo
quanto disposto dal comma 2.
2. La prova pratica per i candidati ai concorsi ricompresi
nell'area funzionale chirurgica consiste in una prova di anatomia
chirurgica e tecnica operatoria con illustrazione dei vari metodi e
procedimenti operatori.
3. Al termine delle prove la commissione redige la graduatoria di
merito sulla base dei punteggi attribuiti
ai titoli e alle prove d'esame e trasmette gli atti
all'amministratore straordinario per i provvedimenti di competenza.
4. Una volta ultimate le prove d'esame con la nomina ed
accettazione da parte dei vincitori dei concorsi interni banditi
secondo la disciplina del presente decreto, la relativa graduatoria
non può essere più utilizzata per la copertura dei posti vacanti.

Art. 6.
Altri enti
1. Le norme regolamentari di cui al presente decreto vengono
applicate al personale dipendente dagli enti individuati dall'art. 6
del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, e al
personale dipendente dagli istituti di ricovero e cura di cui
all'art. 42 della legge n. 833/1978 e al decreto del Presidente della
Repubblica 30 luglio 1980, n. 617, solo ed in quanto compatibili con
il loro regolamento.

Art. 7.
Norma di rinvio
1. Per tutto quanto non previsto dal presente decreto si fa rinvio
alle disposizioni di cui al decreto ministeriale 30 gennaio 1982.
2. Spetta ai componenti le commissioni esaminatrici il compenso
nella misura stabilita dalle norme regionali vigenti in materia di
pubblici concorsi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 gennaio 1992
Il Ministro: DE LORENZO
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 5 maggio 1992
Registro n. 6 Sanità, foglio n. 149