Serie Generale n. 30 del 5-2-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 25 gennaio 2019
Modalita' di attribuzione alla Regione Siciliana della compartecipazione all'imposta sul valore aggiunto. (19A00758) (GU Serie Generale n.30 del 05-02-2019)

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2, di
conversione del regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455,
recante «Approvazione dello statuto della Regione Siciliana»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1965, n.
1074, recante le norme di attuazione dello statuto della Regione
Siciliana in materia finanziaria;
Visto, in particolare, l'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 1074 del 1965, come modificato dall'articolo unico del
decreto legislativo 25 gennaio 2018, n. 16, il quale al primo comma,
lettera a-bis), dispone che spettano alla Regione, tra gli altri, i
3,64 decimi a decorrere dall'anno 2017, dell'imposta sul valore
aggiunto (IVA) afferente all'ambito regionale, determinata applicando
annualmente al gettito nazionale IVA complessivo affluito al bilancio
dello Stato, esclusa l'IVA all'importazione, al netto dei rimborsi,
delle compensazioni e della quota riservata all'Unione europea a
titolo di risorse proprie IVA, l'incidenza della spesa per consumi
finali delle famiglie in Sicilia rispetto a quella nazionale, così
come risultante dai dati rilevati dall'ISTAT nell'ultimo anno
disponibile;
Visto il quarto comma dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 1074 del 1965, come modificato dall'articolo unico del
decreto legislativo 25 gennaio 2018, n. 16, il quale stabilisce che
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, adottati
previa intesa con la Regione, sono determinate le modalità attuative
del primo comma del medesimo art. 2 per quanto riguarda, tra l'altro,
l'attribuzione a titolo di acconto e successivo conguaglio della
compartecipazione all'imposta sul valore aggiunto;
Visto il Capo III del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
le relative disposizioni di attuazione, che disciplinano il
versamento unitario delle imposte, tasse, contributi e premi, con
eventuale compensazione dei crediti;
Visto il regolamento approvato con decreto interministeriale 22
maggio 1998, n. 183, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 138 del
16 giugno 1998, recante norme per l'individuazione della struttura di
gestione, prevista dall'art. 22, comma 3, del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, alla quale è affidato il compito di ripartire
in favore degli enti destinatari le somme riscosse attraverso il
sistema del versamento unificato modello F24, nonchè la
determinazione delle modalità per l'attribuzione agli enti
destinatari delle somme a ciascuno di essi spettanti;
Visto il decreto interministeriale del 15 ottobre 1998, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 246 del 21 ottobre 1998, recante norme
per la determinazione delle modalità tecniche di ripartizione fra
gli enti destinatari dei versamenti unitari delle somme a ciascuno di
essi spettanti;
Visto il provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del
19 giugno 2013 prot. 2013/75075, pubblicato sul sito internet
dell'Agenzia delle entrate il 19 giugno 2013, ai sensi dell'art. 1,
comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, avente ad oggetto
l'approvazione delle nuove versioni dei modelli di versamento «F24»,
«F24 Accise» e «F24 Semplificato», per l'esecuzione dei versamenti
unitari di cui all'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241;
Visto il provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del
1° dicembre 2015 prot. 2015/154279, pubblicato sul sito internet
dell'Agenzia delle entrate il 1° dicembre 2015, ai sensi dell'art. 1,
comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, avente ad oggetto,
tra l'altro, l'approvazione della nuova versione del modello «F24
enti pubblici» (F24 EP), che utilizzano gli enti pubblici, alcune
amministrazioni statali ed altre pubbliche amministrazioni per il
versamento dei tributi erariali;
Vista l'intesa della Regione Siciliana espressa con nota prot.
19156/GAB del 28 dicembre 2018;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante le
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. A decorrere dall'anno 2017 alla Regione Siciliana viene
attribuito un importo pari ai 3,64 decimi dell'imposta sul valore
aggiunto - IVA afferente all'ambito regionale, determinato con
riferimento al gettito maturato nel territorio regionale, mediante
attribuzione diretta da parte della struttura di gestione,
individuata dal regolamento di cui al decreto del Ministro delle
finanze 22 maggio 1998, n. 183, secondo i tempi e le modalità
definiti dal presente decreto.

Art. 2

Quantificazione del gettito IVA
spettante alla Regione Siciliana

1. Il gettito IVA maturato nel territorio della Regione Siciliana,
per ciascun anno d'imposta, è determinato applicando annualmente al
gettito nazionale IVA complessivo affluito al bilancio dello Stato,
esclusa l'IVA all'importazione, al netto dei rimborsi, delle
compensazioni e della quota riservata all'Unione europea a titolo di
risorse proprie IVA, l'incidenza della spesa per consumi finali delle
famiglie in Sicilia rispetto a quella nazionale, così come
risultante dai dati rilevati dall'ISTAT.
2. L'ammontare del gettito IVA spettante alla Regione Siciliana è
determinato dal Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento delle finanze, applicando al gettito maturato di cui al
comma 1, i decimi di compartecipazione spettanti, pari a 3,64. Tale
ammontare è comunicato alla Regione, al Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato e alla struttura di gestione entro il
15 giugno di ciascun anno, utilizzando i dati dell'ultima annualità
disponibile. Detto importo costituisce la base per il calcolo
dell'acconto annuale da attribuire alla Regione da parte della
struttura di gestione e per la determinazione del conguaglio relativo
all'anno a cui si riferiscono i dati utilizzati per il calcolo.

Art. 3

Modalità di attribuzione del gettito IVA
alla Regione Siciliana - acconto

1. Per ciascun anno, la struttura di gestione attribuisce
direttamente alla Regione, a titolo di acconto, una quota percentuale
dei versamenti eseguiti a titolo di liquidazione mensile e di split
payment tramite modelli F24 e F24 EP. Tale percentuale è ottenuta
dal rapporto tra:
a) l'ammontare comunicato dal Dipartimento delle finanze, di cui
all'art. 2, comma 2, del presente decreto, al netto dei versamenti
accreditati direttamente alla Regione, nell'esercizio precedente,
dagli agenti della riscossione e da altri debitori, con imputazione
al capitolo 1203 dell'entrata del bilancio regionale, di cui al
successivo comma 5;
b) l'ammontare dei versamenti eseguiti a titolo di liquidazione
mensile e di split payment tramite modelli F24 e F24 EP
nell'esercizio precedente.
2. La percentuale di cui al comma 1 è applicata a decorrere dal 1°
luglio successivo alla ricezione della comunicazione del Dipartimento
delle finanze e la Regione Siciliana può richiedere alla Struttura
di gestione, mediante nota inviata tramite posta elettronica
certificata:
a) di interrompere la corresponsione dell'acconto per un
determinato esercizio, con esclusione della possibilità di
riprenderne l'erogazione per l'esercizio stesso. L'interruzione è
consentita esclusivamente per un migliore allineamento dell'ammontare
degli acconti corrisposti in corso d'anno rispetto alle spettanze
previste ed è disposta entro 5 giorni lavorativi dal ricevimento
della suddetta nota;
b) di applicare una percentuale di acconto inferiore, con
esclusione della possibilità di modificarla ulteriormente fino al
successivo aggiornamento. L'applicazione della percentuale richiesta
dalla Regione è consentita esclusivamente per un migliore
allineamento dell'ammontare degli acconti corrisposti in corso d'anno
rispetto alle spettanze previste ed è disposta entro 5 giorni
lavorativi dal ricevimento della suddetta nota.
3. Con riferimento alle ripartizioni di gettito avvenute nel primo
semestre di ciascun esercizio applicando la percentuale
precedentemente in vigore, la struttura di gestione determina il
conguaglio a credito ovvero a debito della Regione, risultante
dall'applicazione della nuova percentuale in vigore dal 1° luglio, e
ne comunica l'ammontare alla Regione, al Dipartimento delle finanze e
al Dipartimento della ragioneria generale dello Stato. Il conguaglio
a debito viene recuperato dalla struttura di gestione, che provvede a
trattenere il relativo importo dai mandati eseguiti per
l'attribuzione diretta alla Regione delle quote di gettito erariale
ad essa spettanti, con imputazione, nell'ordine, ai capitoli e
articoli del bilancio Regionale nn. 1203, art. 1; 1023, art. 3; 1024,
art. 8; 1023, art. 4; 1024, art. 2; 1023, art. 14; eventualmente, per
capitolo ed articolo crescente a partire dal 1023. Il conguaglio a
credito viene erogato alla Regione richiedendo all'Ufficio centrale
del bilancio del Ministero dell'economia e delle finanze le
necessarie rettifiche alle quietanze già emesse in favore del
bilancio dello Stato nel primo semestre.
4. Entro il 31 marzo di ciascun anno, la struttura di gestione
comunica alla Regione, al Dipartimento delle finanze e al
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato l'ammontare
dell'acconto corrisposto nell'anno precedente.
5. Entro il 31 maggio di ciascun anno, l'Ufficio centrale del
bilancio del Ministero dell'economia e delle finanze, previa verifica
con la Regione, comunica al Dipartimento delle finanze e alla
struttura di gestione l'ammontare dei versamenti accreditati
direttamente alla Regione, nell'anno precedente, dagli agenti della
riscossione e da altri debitori con imputazione al capitolo n. 1203
dell'entrata del bilancio Regionale.

Art. 4

Modalità di attribuzione del gettito IVA
alla Regione Siciliana - conguaglio

1. Per ciascun anno, sulla base dell'ammontare spettante alla
Regione Siciliana, considerando quanto corrisposto a titolo di
acconto dalla struttura di gestione ed i versamenti accreditati
direttamente alla Regione, in quel determinato anno, dagli agenti
della riscossione e da altri debitori, con imputazione al capitolo n.
1203 dell'entrata del bilancio regionale, il Dipartimento delle
finanze quantifica e comunica alla Regione, alla struttura di
gestione e al Dipartimento della ragioneria generale dello Stato
l'ammontare del conguaglio a credito o a debito della Regione.
2. Il conguaglio a debito viene recuperato dalla Struttura di
gestione, che provvede a trattenere il relativo importo dai mandati
eseguiti per l'attribuzione diretta alla Regione delle quote di
gettito erariale ad essa spettanti, con imputazione ai capitoli e
articoli del bilancio Regionale indicati nell'art. 3, comma 3,
secondo periodo. Il conguaglio a credito viene erogato alla Regione a
cura del Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, con i
fondi stanziati su apposito capitolo di spesa.

Art. 5

Disposizioni transitorie e finali

1. Al fine di determinare il conguaglio relativo agli anni 2017 e
2018, la struttura di gestione comunica alla Regione, al Dipartimento
delle finanze e al Dipartimento della ragioneria generale dello
Stato:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente decreto,
l'ammontare dell'acconto corrisposto nell'anno 2017;
b) entro il 28 febbraio 2019, l'ammontare dell'acconto
corrisposto nell'anno 2018.
2. L'Ufficio centrale del bilancio del Ministero dell'economia e
delle finanze, previa verifica con la Regione, comunica al
Dipartimento delle finanze e alla struttura di gestione l'ammontare
dei versamenti accreditati direttamente alla Regione dagli agenti
della riscossione e da altri debitori, con imputazione al capitolo n.
1203 dell'entrata del bilancio regionale:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente decreto, con
riferimento ai versamenti accreditati nell'anno 2017;
b) entro il 31 maggio 2019, con riferimento ai versamenti
accreditati nell'anno 2018.
Tali versamenti devono essere considerati ai fini della
determinazione del conguaglio per gli anni 2017 e 2018, secondo
quanto previsto dall'art. 4, comma 1, del presente decreto.
3. Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente decreto, il
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato comunica al
Dipartimento delle finanze l'ammontare del gettito IVA erogato per
gli anni 2017 e 2018 alla Regione a titolo di split payment mediante
trasferimento da capitolo di spesa. Tali versamenti devono essere
considerati ai fini della determinazione del conguaglio per gli anni
2017 e 2018 secondo quanto previsto dall'art. 4, comma 1, del
presente decreto.
4. Il Dipartimento delle finanze comunica, entro i successivi 15
giorni, alla Regione, al Dipartimento della ragioneria generale dello
Stato e alla struttura di gestione l'importo da considerare a titolo
di acconto per l'anno 2019 secondo quanto previsto dall'art. 2, comma
2, del presente decreto.
5. Decorsi 15 giorni dalla comunicazione di cui al comma
precedente, la struttura di gestione attribuisce alla Regione, a
titolo di acconto per l'anno 2019, una quota percentuale dei
versamenti eseguiti a titolo di liquidazione mensile e di split
payment tramite modelli F24 e F24 EP, determinata con la metodologia
di cui all'art. 3, comma 1 del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 25 gennaio 2019

Il Ministro: Tria