5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 29-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 29-12-2014)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte e
le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a nome di
altri enti aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per conto di
altri enti aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore:
Procedura negoziata per l'affidamento, attraverso la stipula di un
accordo quadro, del noleggio operativo di apparecchiature X-RAY
presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa (C.I.G. n
6062347700). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Fornitura; Noleggio luogo principale di esecuzione: Aeroporti di
Milano Linate e Milano Malpensa. codice NUTS: ITC4. II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda: la conclusione di
un accordo quadro II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con un unico operatore economico. Durata dell'accordo
quadro - Durata in mesi: 84.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha per oggetto il noleggio operativo di apparecchiature, nuove di
fabbrica, per il controllo radiogeno dei bagagli a mano dei
passeggeri in partenza dagli Aeroporti di Milano Linate e Milano
Malpensa. Rientra nell'oggetto dell'appalto l'installazione,
l'aggiornamento tecnologico, come da normativa vigente, la
manutenzione ordinaria e straordinaria. Il numero di apparecchiature
è stimato in complessive 43 di cui: 9 per incremento del parco
attrezzature e 34 per sostituzione del parco attrezzature esistenti.
Il noleggio delle attrezzature verrà formalizzato attraverso
l'emissione di contratti applicativi aventi durata di 84 mesi
ciascuno, che verranno emessi entro i primi 36 mesi di validità
dell'accordo quadro. Da subito si segnala che le 9 apparecchiature
X-RAY, necessarie all'incremento del parco SEA saranno oggetto di
affidamento entro il primo anno di validità dell'Accordo Quadro. Per
un maggior dettaglio si rimanda alla documentazione che sarà resa
disponibile in sede di invito a formulare offerta.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 35121000-8 1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: No II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo a base
d'asta è pari a Euro 6.500.000,00 (IVA esclusa) II.2.2) Opzioni: No
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: No II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: durata in mesi: 84.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere
corredata di una dichiarazione, firmata digitalmente dal concorrente,
contenente l'impegno a presentare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, una fideiussione a garanzia della corretta esecuzione
della prestazione contrattuale, redatta conformemente allo schema
tipo fornito, d'importo pari al 10% dell'importo stimato dell'Accordo
Quadro. In presenza di certificazione di qualità aziendale conforme
alle norme UNI EN ISO 9001:2008 opera il meccanismo di riduzione
massimo del 50% dell'importo della cauzione. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: L'appalto è finanziato
dall'Ente aggiudicatore. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06, nonchè concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia
alle condizioni di cui all'art. 47 D. Lgs. 163/06. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: No.
III.2) Condizioni di partecipazione; III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: 1) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto
della gara; 2) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di
cui all'art. 38, D. Lgs. 163/2006; 3) non essere stati coinvolti
nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L.
383/2001, ovvero nell'ipotesi di utilizzo di piani individuali di
emersione, che il periodo di emersione sia concluso. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: III.2.3) Capacità tecnica; Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: 1) aver prodotto
nel migliore degli ultimi tre anni almeno n° 10 apparecchiature X-RAY
analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro; 2) aver effettuato
nell'ultimo triennio, per un periodo minimo di un anno, servizio di
manutenzione ordinaria e straordinaria di almeno n° 10
apparecchiature analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Negoziata.
Sono già stati scelti candidati: No. IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1): Offerta economicamente più vantaggiosa: punteggio tecnico
20/100; punteggio economico 80/100. Risulterà aggiudicataria
l'offerta che avrà ottenuto il punteggio totale (Ptot.) più alto
secondo la seguente formula: P tot. = P tecn. + P econ. dove: P tot.
= punteggio totale attribuito all'offerta i-esima; P tecn. =
punteggio tecnico attribuito all'offerta i-esima; P econ. = punteggio
economico attribuito all'offerta i-esima. I criteri di attribuzione
dei punteggi verranno puntualmente indicati nella lettera di invito.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 28.01.2015 Ora: 12:00.00 IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT (Italiano)
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte: Data: Ora: Luogo: Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte:
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari:
a) La presente procedura, configurata come domanda di
partecipazione in busta chiusa elettronica alla quale il sistema ha
automaticamente assegnato l'identificativo "1000000123 - Noleggio
apparecchiature X-RAY" verrà gestita interamente per via telematica
ex art. 85, c. 13 D.Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010,
attraverso il Portale Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs.
163/2006, raggiungibile all'URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. La
documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per
via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonchè sul profilo
della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso.
Sui medesimi si provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni
e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere
necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto, i
concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero
pubblicate.
Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti, si
considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica, da
indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è
il seguente: portalefornitori@seamilano.eu. Per i dettagli sui
requisiti di sistema, sulle modalità di utilizzo della piattaforma
informatica nonchè di presentazione della "Domanda di
partecipazione" - come da format messo a disposizione (Doc. 1) e suoi
allegati (Doc. 1 bis e Doc. 1 ter) - si rimanda al documento
"Informazioni generali per la partecipazione alla gara telematica"
reso disponibile in allegato al presente avviso unitamente al Manuale
Fornitore. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire
entro il 20 Gennaio 2015 con riscontro dell'Ente Aggiudicatore entro
il 20 Gennaio; b) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente
procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II,
non espressamente richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati
esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta
richiamati. Analogamente, troveranno applicazione, oltre agli
articoli espressamente richiamati nell'art. 339 comma 1 D.P.R.
207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella
documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura
interamente gestita in modalità telematica, nonchè di procedura
riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la
dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà
attraverso AVCPass; c) relativamente all'indicazione di cui al punto.
IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande
di partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come
scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione della
domanda di partecipazione;. d) 1. - trovano applicazione gli artt.
34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06, ad essi si rimanda in
particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla
partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio
ordinario di concorrenti o quale rete di imprese; 2. - In caso di
partecipazione in R.T.I. i requisiti di cui al punto III.2.3 dovranno
essere dimostrati come di seguito indicato: (i) l'impresa mandataria
dovrà dimostrare i requisiti di cui ai punti III.2.3.1 e III.2.3.2
in misura maggioritaria e comunque non inferiore al 60% con
l'ulteriore vincolo, per le mandanti, di possederli nella misura
minima del 10% (ii) in alternativa, l'impresa mandataria dovrà
possedere in toto il requisito di cui al punto III.2.3.1 con
l'ulteriore vincolo per le mandanti di possedere il requisito di cui
al punto III.2.3.2 per almeno n° 2 apparecchiature X-RAY. Sono
ammessi i R.T.I. misti. Si richiamano i divieti di cui agli artt. 36,
c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs. 163/06. La violazione di tali divieti comporta
l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti; e) l'Ente
Aggiudicatore si riserva di cedere le apparecchiature in uso, a
titolo oneroso. I concorrenti dovranno, pertanto, formulare offerta
di acquisto in sede di gara; f) Relativamente alla partecipazione di
reti di imprese, si richiamano le indicazioni di cui alla
Determinazione dell'AVCP n. 3 del 23.4.2013 unitamente a quanto
indicato dall'Ente Aggiudicatore nei documenti di gara; g) l'Ente
Aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che dovessero
apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione
offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli Enti
Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 2, D.Lgs.
163/06. In caso di identico punteggio totale, l'aggiudicazione verrà
disposta a favore del concorrente che avrà presentato l'offerta
economica più vantaggiosa; h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3,
D. Lgs. 163/06, si riserva di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una
sola offerta. L'Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento
dell'Appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
del medesimo, si riserva di applicare la disciplina di cui all'art.
140 del D. Lgs. 163/06; i) le autocertificazioni, le certificazioni,
i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati
di traduzione giurata; j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del
Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti
amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) il subappalto e il
cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all'art. 118 del
D.Lgs. 163/06. È fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti
dell'Appaltatore corrisposti ai subappaltatori, con l'indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate; l) In capo al Legale
Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara,
verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90; m) in
applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente
procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a
quello italiano (Paesi così detti "black list") è subordinata alla
richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze italiano; n) ai sensi del D. Lgs.
196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi
fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati
dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a
conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva
stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente
automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza,
secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; o) ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di domanda di
partecipazione, il domicilio eletto per le comunicazioni nonchè
l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonchè il
numero di fax al fine dell'invio delle stesse; p) in attuazione
dell'art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene
la clausola compromissoria; q) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D.
Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente
Aggiudicatore, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le
spese sostenute per la pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del
presente avviso e dell'esito di gara, che si stimano in 4.000 EURO
(IVA esclusa); r) si segnala che il Codice Identificativo della Gara
(C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e
forniture - ora Autorità Nazionale Anticorruzione - è il nr
6062347700; s) relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c.
2-bis del D.Lgs. 163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L.
90/2014, la misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata
all'1 per mille dell'importo a base d'asta; t) trova applicazione la
disciplina di cui agli artt. 49 e 233, c. 5 D.Lgs. 163/2006.
È rimessa all'Ente Aggiudicatore la valutazione della concreta
esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente)
attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili
all'avvalimento. A tal fine, l'Ente Aggiudicatore si riserva la più
ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva
disponibilità dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente,
tenuto conto degli elementi in concreto addotti ai fini probatori;u)
Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo
Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 22/12/2014

S.E.A. S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


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