1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 19-12-2012
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 282 ORDINANZA 5 - 12 dicembre 2012
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Parchi - Norme della Regione Abruzzo - Parco Naturale regionale Sirente Velino - Piano del Parco, avente valore di piano paesistico e di piano urbanistico, sostitutivo di "piani paesistici, territoriali e urbanistici di qualsiasi livello" - Ricorso del Governo - Asserita violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, nonche' della competenza statale nelle materie concorrenti del governo del territorio e della valorizzazione dei beni culturali - Rinuncia al ricorso in assenza di controparte costituita - Estinzione del processo. - Legge della Regione Abruzzo 2 dicembre 2011, n. 42, artt. 5, comma 1, e 9, comma 1. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s) e terzo; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. (T-120282) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 19-12-2012)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Alfonso QUARANTA;
Giudici :Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino
CASSESE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO,
Alessandro CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI,
Marta CARTABIA, Sergio MATTARELLA, Mario Rosario MORELLI,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 5, comma
1, e 9, comma 1, della legge della Regione Abruzzo 2 dicembre 2011,
n. 42 (Nuova disciplina del Parco Naturale regionale Sirente Velino),
promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri con ricorso
notificato il 1° - 3 febbraio 2012, depositato in cancelleria il 9
febbraio 2012 ed iscritto al n. 22 del registro ricorsi 2012.
Udito nell'udienza pubblica del 20 novembre 2012 il Presidente
Alfonso Quaranta, in luogo e con l'assenso del Giudice relatore Aldo
Carosi;
udito l'avvocato dello Stato Angelo Venturini per il Presidente
del Consiglio dei ministri.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 1° - 3 febbraio 2012 e
depositato il 9 febbraio 2012 il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, ha promosso - in riferimento all'articolo 117, secondo comma,
lettera s), e terzo comma, della Costituzione - questioni di
legittimità costituzionale degli artt. 5, comma 1, e 9, comma 1,
della legge della Regione Abruzzo 2 dicembre 2011, n. 42 (Nuova
disciplina del Parco Naturale regionale Sirente Velino), pubblicata
nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 73 del 7 dicembre
2011;
che le disposizioni impugnate, nel testo vigente al momento della
proposizione del ricorso, prevedevano rispettivamente che il «Piano
del Parco» - da adottarsi ad opera della Regione ex art. 4, comma 1,
della stessa legge - avesse valore di piano paesistico e di piano
urbanistico, sostituendo «i piani paesistici, territoriali e
urbanistici di qualsiasi livello» (art. 5, comma 1), ed, in via
transitoria, che all'interno del Parco naturale regionale del
Sirente-Velino fossero «consentiti, in attesa dell'approvazione del
Piano per il Parco, gli interventi previsti dai Piani paesistici»
(art. 9, comma 1);
che, ad avviso del Presidente del Consiglio, le norme impugnate
erano in contrasto con l'art. 117, secondo comma, lettera s), Cost.,
che riserva allo Stato la competenza a dettare la disciplina dei
parchi naturali quanto ai profili di tutela del paesaggio e
dell'ambiente, e con il terzo comma del medesimo art. 117 Cost., per
il mancato rispetto del principio fondamentale in materia di governo
del territorio e valorizzazione dei beni culturali espresso dall'art.
145, comma 3, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice
dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della
L. 6 luglio 2002, n. 137), secondo cui, per quanto attiene alla
tutela del paesaggio, le disposizioni dei piani paesaggistici
prevalgono sulle disposizioni contenute negli atti di pianificazione
ad incidenza territoriale previsti dalle normative di settore, ivi
compresi quelli degli enti gestori delle aree naturali protette;
che la Regione Abruzzo non si è costituita in giudizio;
che, con atto depositato il 19 giugno 2012, il Presidente del
Consiglio, preso atto che con legge della Regione Abruzzo 29 marzo
2012, n. 14, recante «Modifiche alla L.R. 2 dicembre 2011, n. 42
(Nuova disciplina del Parco Naturale Regionale "Sirente-Velino") e
alla L.R. 2 dicembre 2011, n. 40 (Norme per l'organizzazione ed il
funzionamento del Comitato Regionale Tecnico Amministrativo - Sezione
LL.PP.)», le norme impugnate sono state modificate in senso conforme
ai rilievi formulati in ricorso, ha rinunciato allo stesso, alla
stregua della delibera del Consiglio dei ministri del 30 maggio 2012.
Considerato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha
promosso - in riferimento all'articolo 117, secondo comma, lettera
s), e terzo comma, della Costituzione - questioni di legittimità
costituzionale degli articoli 5, comma 1, e 9, comma 1, della legge
della Regione Abruzzo 2 dicembre 2011, n. 42 (Nuova disciplina del
Parco Naturale regionale Sirente Velino)
che la Regione Abruzzo non si è costituita in giudizio;
che successivamente il ricorrente ha rinunciato al ricorso;
che, in mancanza di costituzione in giudizio della parte
resistente, la rinuncia al ricorso comporta, ai sensi dell'art. 23
delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte
costituzionale, l'estinzione del processo (ex plurimis, ordinanze n.
98, n. 83 e n. 29 del 2012).

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 5 dicembre 2012.

F.to:
Alfonso QUARANTA, Presidente
Aldo CAROSI, Redattore
Gabriella MELATTI, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 12 dicembre 2012.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Gabriella MELATTI