3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 16 novembre 2010, n. 19
Interventi per la promozione e la diffusione dell'amministratore di sostegno a tutela dei soggetti deboli. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 46 del 17 novembre 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia, nel rispetto di quanto
previsto dalla legge 9 gennaio 2004, n. 6 (Introduzione nel libro
primo, titolo XII, del codice civile del capo I, relativo
all'istituzione dell'amministrazione di sostegno e modifica degli
articoli 388, 414, 417, 418, 424, 426, 427 e 429 del codice civile in
materia di interdizioni e di inabilitazione, nonchè relative norme
di attuazione, di coordinamento e finali), e in armonia con quanto
prescritto dalla legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema
integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei
diritti di cittadinanza sociale), con la presente legge, detta norme
per la promozione, la valorizzazione e l'organizzazione
dell'amministratore di sostegno, quale strumento di aiuto e tutela
dei soggetti legittimati ad avvalersene.

Art. 2

Interventi

1. La Regione, in coerenza con l'art. 5, comma 2, l'art. 6, comma
1, lettera i), e l'art. 8 della legge regionale n. 6/2006, sostiene e
promuove, in raccordo con altri enti e autorità, nonchè con i
soggetti di cui all'art. 14 della legge regionale n. 6/2006, la
realizzazione dei seguenti interventi:
a) informazione e formazione a favore delle famiglie e degli
operatori sociali pubblici e privati;
b) formazione delle persone che intendono svolgere la funzione
di amministratore di sostegno;
c) sostegno alla creazione e al rafforzamento di una rete
regionale tra i soggetti pubblici e del privato sociale coinvolti
nell'attuazione della legge;
d) azioni di sensibilizzazione volte a promuovere l'istituto
dell'amministratore di sostegno;
e) sollievo degli oneri a carico degli amministratori di
sostegno per la stipula dell'assicurazione per la responsabilità
civile connessa con l'incarico ricoperto, con le modalità e nei
limiti stabiliti con il regolamento di cui all'art. 6;
f) messa a sistema delle esperienze già attive;
g) rafforzamento della capacità del privato sociale di
occuparsi di consulenza e patrocinio giuridico-legale;
h) dotazione sul territorio di servizi di supporto al sistema
della protezione giuridica, in grado di diffondere e sostenere nel
tempo la figura dell'amministratore di sostegno garantendo le
opportune consulenze.
2. La Regione inoltre promuove:
a) l'attivazione di un coordinamento stabile delle esperienze
in materia di amministrazione di sostegno al fine di diffondere l'uso
di competenze di base omogenee e qualificate;
b) la sistematizzazione dei dati raccolti a livello regionale
ai fini del monitoraggio sull'andamento dell'attuazione della
presente legge.
3. I Comuni concorrono all'attuazione degli interventi previsti
al comma 1 per il tramite del Servizio sociale dei Comuni di cui
all'art. 17 della legge regionale n. 6/2006.

Art. 3

Sportello promozione e supporto all'istituto dell'amministratore di
sostegno

1. La Regione promuove e sostiene l'istituzione e la gestione,
tramite i Servizi sociali dei Comuni, di uno o più sportelli
denominati «Sportello promozione e supporto all'istituto
dell'amministratore di sostegno».
2. Lo sportello ha i seguenti compiti:
a) promozione e sostegno del lavoro di rete fra soggetti
pubblici e privati coinvolti nella attivazione e promozione
dell'istituto dell'amministrazione di sostegno, con particolare
riguardo al raccordo con gli uffici dei giudici tutelari, del
servizio sociale territoriale e le risorse formali e informali
presenti sul territorio;
b) promozione di azioni di informazione, diffusione e
promozione di materiale informativo, organizzazione di incontri
pubblici, di corsi di formazione e aggiornamento;
c) supporto tecnico diretto o indiretto agli amministratori di
sostegno, anche mediante l'attivazione di collaborazioni con
professionisti esperti in materia giuridica, economica, patrimoniale
e medica;
d) attivazione e promozione di percorsi di mutualità tra
amministratori di sostegno, soggetti tutelati e familiari;
e) fungere da osservatorio sui bisogni di informazione,
formazione e aggiornamento, sulle esigenze espresse dalle famiglie,
dalle persone fragili, dagli amministratori di sostegno e dalle
organizzazioni coinvolte;
f) effettuazione di studi e ricerche connessi al tema
dell'amministrazione di sostegno.
3. L'Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni, mediante
apposite convenzioni o protocolli d'intesa, può affidare la gestione
dello sportello a uno o più soggetti iscritti al registro di cui
all'art. 5.

Art. 4

Elenchi degli amministratori di sostegno

1. Ciascun Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni forma e
conserva l'Elenco dei soggetti disponibili a svolgere l'incarico di
amministratore di sostegno, nel quale vengono iscritte le persone in
possesso dei requisiti per assumere l'incarico di amministratore di
sostegno, inclusi quelli stabiliti con il regolamento di cui all'art.
6.
2. La Regione vigila sull'attività di cui al comma 1 e
istituisce presso la Direzione centrale competente, a fini statistici
e conoscitivi, l'Elenco regionale dei soggetti disponibili a svolgere
l'incarico di amministratore di sostegno, raccogliendo annualmente i
nominativi dei soggetti iscritti negli elenchi di cui al comma 1.

Art. 5

Registro regionale dei soggetti del privato sociale interessati
alla protezione delle persone prive in tutto o in parte di autonomia

1. La Regione istituisce presso la Direzione centrale competente
un registro regionale nel quale vengono iscritti gli organismi dotati
di personalità giuridica e le associazioni operanti nell'ambito
della protezione delle persone con ridotta autonomia.
2. In sede di prima attuazione della presente legge, la Regione
può prevedere interventi di sostegno alle associazioni già operanti
sul territorio per la promozione della figura dell'amministratore di
sostegno.

Art. 6

Regolamento di attuazione

1. Con regolamento regionale, da adottarsi entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, previo parere della
Commissione consiliare competente, della Conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale e della
Consulta regionale delle associazioni dei disabili di cui all'art.
13-bis della legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per
l'integrazione dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a
favore delle persone handicappate ed attuazione della legge 5
febbraio 1992, n. 104 «Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale ed i diritti delle persone handicappate»), sono disciplinati
in particolare:
a) le forme di finanziamento agli Enti gestori del Servizio
sociale dei Comuni per gli interventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettere b) e d);
b) le modalità di rimborso degli oneri finanziari previsti
dall'art. 2, comma 1, lettera e);
c) lo schema di convenzione e protocollo d'intesa previsti
all'art. 3, comma 3;
d) i requisiti, ulteriori rispetto a quelli previsti dal codice
civile, necessari per l'iscrizione agli elenchi di cui all'art. 4 e i
criteri per l'istituzione e la tenuta degli elenchi stessi;
e) i requisiti per l'iscrizione nel registro di cui all'art. 5
e i criteri per l'istituzione e la tenuta del registro stesso.

Art. 7

Modifica all'art. 6 della legge regionale n. 6/2006

1. Alla lettera i) del comma 1 dell'art. 6 della legge regionale
n. 6/2006, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, secondo le
modalità previste dalla normativa specifica in materia».

Art. 8

Disposizioni finanziarie

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione del disposto di cui ai
commi 1 e 2 dell'art. 2, fanno carico all'unità di bilancio
8.8.1.3400 e al capitolo 4737 di nuova istituzione «per memoria» a
decorrere dall'anno 2011 nello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012, con la denominazione
«Interventi per la promozione e la diffusione dell'amministratore dì
sostegno a tutela dei soggetti deboli».
2. Gli oneri derivanti dall'applicazione del disposto di cui al
comma 1 dell'art. 3, fanno carico all'unità di bilancio 8.8.1.3400 e
al capitolo 4738 di nuova istituzione «per memoria» a decorrere
dall'anno 2011 nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2010-2012, con la denominazione «Spese per
promuovere e sostenere l'istituzione e la gestione dello sportello
dell'amministratore di sostegno tramite i Servizi sociali dei
Comuni».
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione del disposto di cui al
comma 2 dell'articolo 5, fanno carico all'unità di bilancio
8.7.1.3390 e al capitolo 4739 di nuova istituzione «per memoria» a
decorrere dall'anno 2011 nello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012, con la denominazione
«Interventi di sostegno alle associazioni già operanti sul
territorio per la promozione della figura dell'amministratore di
sostegno».

Art. 9

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il 1° gennaio 2011.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 16 novembre 2010

TONDO