5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 77 del 3-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.77 del 3-7-2015)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio contratti e appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
naviges@pec.navigazionelaghi.it, coa.naviges@navigazionelaghi.it.
Indirizzo internet: Profilo di Committente (URL):
www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne).
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 02/15 Gara a procedura ristretta per l'affidamento
dell'appalto relativo ai servizi di guardiania non armata, di
portierato e servizi accessori.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
(c) Servizio: categoria di servizi n.27 - Luogo principale di
esecuzione: sedi della Navigazione Lago Maggiore di Arona (NO), V.le
Baracca n. 1 e di Verbania-Intra (VB), P.le Flaim n. 14
II.1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto l'affidamento dei servizi di guardiania non armata e
di portierato, nonchè l'esecuzione di servizi accessori quali
smistamento delle telefonate in caso di centralino non presidiato e
assistenza agli ormeggi delle navi presso il cantiere navale di Arona
ed il porto di Verbania-Intra.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale - Vocabolario principale 98341140-8;
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
II.1.8) Divisione in Lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il prezzo complessivo posto
a base d'asta per l'esecuzione di tutte le prestazioni in argomento
è pari ad Euro 537.375,84 (Euro 179.125,28/anno) + IVA, oltre ad
Euro 4.050,00 + IVA (Euro 1.350/anno), di oneri necessari per la
riduzione dei rischi da interferenza, non soggetti a ribasso.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 05/11/2015 -
04/11/2018.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria e
definitiva ex artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/06 come da lettera di
invito e polizza RC come da contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi di
esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I consorzi stabili
sono ammessi a partecipare secondo le modalità prescritte
dall'art.36 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e dall'art.277 del D.P.R.
207/2010, mentre i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi
ordinari di concorrenti secondo le modalità di cui all'art. 37 del
citato D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In ogni caso, è fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla
gara medesima in raggruppamento o in consorzio ordinario di
concorrenti. L'inosservanza dei suddetti divieti comporta
l'esclusione dalla gara di tutte le imprese interessate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
la richiesta d'invito (riportante la denominazione ufficiale della
Società, l'indirizzo di spedizione, il codice fiscale e/o partita
IVA, la e-mail, il numero di telefono, il numero di fax ed il numero
di riferimento della presente gara GR 02/15), munita di marca da
bollo da EURO 16,00 deve essere redatta in lingua italiana e
sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in caso di
riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione). Tale richiesta deve
essere corredata dalla documentazione di cui al successivo punto
III.2.3) e da una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R.
445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento d'identità, redatta in lingua
italiana ed attestante:
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza) da cui
risultino le persone in carica indicate dall'art. 38 comma 1, lettere
b) e c), del D.Lgs. 163/2006, i relativi poteri, l'oggetto sociale da
cui risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto e l'assenza nell'ultimo quinquennio di procedimenti
concorsuali iniziati o pendenti;
2) di non trovarsi nelle condizioni previste dall'art.38 comma 1
del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; la dichiarazione relativamente alle sole
lettere b),c) e m-ter) del citato art.38 comma 1, deve essere resa
anche da tutti i soggetti previsti nelle medesime lettere b),c) e
m-ter);
3) di non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalsi di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso.
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta
dal legale rappresentante, con allegata copia fotostatica del
relativo documento d'identità, redatta in lingua italiana ed
attestante:
1) l'elenco delle principali prestazioni eseguite nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di tipologia
analoga, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, dal quale deve risultare, pena l'esclusione, almeno un
contratto concernente l'espletamento con buon esito di un servizio di
guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
100.000,00/anno (EURO centomila/anno); in caso di associazione
temporanea d'imprese tale requisito deve essere posseduto, pena
l'esclusione, dalla capogruppo in misura non inferiore all'80%
(almeno un contratto concernente l'espletamento di un servizio di
guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
80.000,00/anno), mentre dalle mandanti in misura non inferiore al 20%
(almeno un contratto concernente l'espletamento di un servizio di
guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
20.000,00/anno).
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 02/15.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 31/07/2015 - Ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiana.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità - calendario di massima per
la pubblicazione dei prossimi avvisi: giugno 2018
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Il Capitolato d'Oneri e la
documentazione complementare, ad insindacabile giudizio della
Gestione Governativa Navigazione Laghi, saranno o inviati in allegato
alla lettera di invito o resi disponibili mediante la pubblicazione
degli stessi sul sito internet www.navigazionelaghi.it, in occasione
dell'invio della lettera di invito. Altre informazioni: CIG
63083810B0. La richiesta di partecipazione e le dichiarazioni
sostitutive di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 possono essere rese
attraverso la sottoscrizione e la compilazione in ogni loro parte
degli appositi moduli, disponibili sul sito internet
www.navigazionelaghi.it. Le domande inoltrate via e-mail o via fax
devono essere confermate mediante raccomandata da spedire entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4). Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Gestione
Governativa si riserva la facoltà di accertamenti. La mancanza anche
di uno solo dei requisiti minimi giuridici e tecnici, indispensabili
per essere ammessi a concorrere alla gara, comporterà l'esclusione
dalla gara stessa. Le richieste di invito non vincolano in alcun modo
l'Amministrazione appaltante. Non saranno prese in considerazione le
richieste d'invito pervenute oltre il termine perentorio stabilito di
cui al punto IV.3.4), anche se spedite in data anteriore. In
applicazione dell'art.38, comma 2-bis,e dell'art. 46, comma 1-ter,
del D.Lgs. 163/2006 la sanzione pecuniaria da corrispondere alla
Gestione Governativa in caso di mancanza, incompletezza ed
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, anche
di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, al presente bando o al disciplinare di gara, è stabilita
nella misura dell'uno per mille del valore del presente appalto ed è
pari ad Euro 541,42. Il versamento della sanzione è garantito dalla
cauzione provvisoria. La Gestione Governativa Navigazione Laghi si
riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione del presente
appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. La Gestione
Governativa Navigazione Laghi avrà la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione del presente appalto a suo insindacabile giudizio.
Non saranno ammesse offerte in aumento sull'importo posto a base
d'asta. Non saranno ammesse offerte parziali. I pagamenti relativi
alle prestazioni eseguite da eventuali subappaltatori verranno
effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere alla
stazione appaltante, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate. La Gestione Governativa Navigazione Laghi avrà la
facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per
grave inadempimento dell'originario appaltatore, di applicare l'art.
140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di avvalimento i
concorrenti, oltre a produrre la documentazione di cui ai precedenti
punti III.2.1 e III.2.3 sono tenuti a produrre tutta la
documentazione prescritta dall'art. 49, comma 2°, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. Non è consentito, pena l'esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che
partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella avvalente.
In virtù di quanto disposto dall'art. 206 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i., relativamente alla facoltà riconosciuta agli Enti
aggiudicatori dei settori speciali di utilizzare i criteri di
individuazione delle offerte anormalmente basse di cui all'art.86 del
decreto stesso, si precisa che la Gestione Governativa Navigazione
Laghi procederà alla verifica di congruità delle offerte che, a suo
insindacabile giudizio, risulteranno basse in modo anomalo rispetto
alla prestazione. Ulteriori informazioni saranno indicate nella
lettera d'invito e nei relativi allegati. I dati raccolti saranno
trattati, ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196,
esclusivamente nell'ambito della presente gara. Il responsabile del
presente procedimento è il Responsabile Unità Tecnica Complessa
Geom. Luca Bassi.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 26/06/2015

Il direttore generale
dott. ing. Marcello Coppola


T15BFC10980