Serie Generale n. 41 del 19-2-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 27 gennaio 1992, n. 131
Attuazione della direttiva n. 79/923/CEE relativa ai requisiti di qualita' delle acque destinate alla molluschicoltura. (GU Serie Generale n.41 del 19-02-1992 - Suppl. Ordinario n. 34)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5/3/1992

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 67 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante
delega al Governo per l'attuazione della direttiva 79/923/CEE del
Consiglio del 30 ottobre 1979, relativa ai requisiti di qualità
delle acque destinate alla molluschicoltura;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 15 novembre 1991;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 gennaio 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, della sanità, dell'ambiente,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e della marina
mercantile;

E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.

1. Il presente decreto stabilisce i requisiti di qualità delle
acque costiere e salmastre sedi di banchi e popolazioni naturali di
molluschi bivalvi e gasteropodi designate come richiedenti protezione
e miglioramento per consentire la vita e lo sviluppo dei molluschi e
per contribuire alla buona qualità dei prodotti della
molluschicoltura destinati al consumo umano.

Art. 2.
1. I requisiti di qualità delle acque di cui all'art. 1 sono
valutati sulla base dei parametri e dei relativi valori ed
indicazioni di cui all'allegato I.

Art. 3.
1. Le acque designate si considerano conformi alle disposizioni di
cui al presente decreto quando i campioni di tali acque, prelevate
nello stesso punto per un periodo di dodici mesi, secondo la
frequenza minima prevista nell'allegato I, sono conformi ai valori e
indicazioni relativi ai parametri di cui allo stesso per quanto
riguarda:
a) il 100% dei campioni prelevati per i parametri "sostanze
organo-alogenate" e "metalli";
b) il 95% dei campioni per i parametri "salinità ed ossigeno
disciolto";
c) il 75% dei campioni per gli altri parametri indicati
nell'allegato I.
2. Qualora la frequenza dei campionamenti, ad eccezione di quelli
relativi ai parametri "sostanze organo alogenate" e "metalli", sia
inferiore a quella indicata nell'allegato I, la conformità dei
valori deve essere rispettata nel 100% dei campioni.
3. Il superamento dei valori tabellari o il mancato rispetto delle
indicazioni riportate nell'allegato I non sono presi in
considerazione se avvengono a causa di eventi calamitosi.
4. Se da un campionamento risulta che uno o più valori dei
parametri e/o le relative note esplicative riportati nell'allegato I
non sono rispettati, le autorità competenti al controllo accertano
se l'inosservanza sia dovuta a fenomeni naturali, a causa fortuita
oppure sia dovuta all'inquinamento e adottano le misure appropriate.
5. Ai fini dell'accertamento della conformità di cui al comma 1,
la frequenza dei campionamenti stabilita nell'allegato I può essere
ridotta dall'autorità competente ove risulti accertato che la
qualità delle acque è sensibilmente superiore per i singoli
parametri di quella risultante dall'applicazione dei valori limite e
relative note applicative.
6. Possono essere esentate dal campionamento periodico di cui al
comma 1 le acque per le quali risulti accertato che non esistano
cause di inquinamento o rischio di deterioramento.
7. L'esatta ubicazione delle stazioni di prelievo dei campioni, la
loro distanza dal più vicino punto di scarico di sostanze inquinanti
e la profondità alla quale i campioni devono essere prelevati sono
definiti in funzione delle condizioni ambientali locali.
8. I metodi di analisi di riferimento da utilizzare per la
determinazione del valore dei parametri presi in considerazione sono
indicati nell'allegato I.
9. I dati relativi ai prelievi ed alle analisi relative alle acque
di cui all'art. 1 sono inviati annualmente a partire dal giugno 1993,
ai Ministeri dell'ambiente e della sanità.

Art. 4.
1. Le regioni interessate, provvedono:
a) entro 180 giorni dalla entrata in vigore del presente decreto
alla prima designazione delle acque destinate all'allevamento e alla
raccolta dei molluschi di cui all'art. 1;
b) alle designazioni complementari oppure alla revisione delle
designazioni già effettuate qualora insorgano elementi imprevisti al
momento della designazione;
c) alla individuazione tra le acque designate di quelle
richiedenti protezione e di quelle per le quali siano necessarie
azioni di miglioramento per consentire la vita e lo sviluppo dei
molluschi e per contribuire alla buona qualità dei medesimi nel
rispetto dei valori indicati nella colonna C dell'allegato I;
d) ad apportare ai rispettivi piani regionali di risanamento
delle acque, di cui all'art. 4 lettera a) della legge 10 maggio 1976,
n. 319, gli adeguamenti necessari per assicurare il raggiungimento
degli obiettivi di qualità di cui al presente decreto;
e) a pubblicare nel Bollettino Ufficiale della regione i
provvedimenti di designazione delle acque destinate alla
molluschicoltura.
2. Le regioni provvedono altresì a trasmettere annualmente ai
Ministeri della sanità, dell'ambiente, della marina mercantile e
dell'industria:
a) la indicazione delle zone designate mediante coordinate
geografiche che delimitano l'area;
b) le specie di molluschi presenti nella zona designata;
c) il tipo di allevamento effettuato nonchè i quantitativi annui
di molluschi allevati;
d) qualora trattasi di banchi naturali il tipo di attrezzo da
pesca utilizzato per singola specie e quantitativo annuo prelevato;
e) la localizzazione degli scarichi, civili e/o industriali che
interessano la zona designata, individuati tramite coordinate
geografiche e riportate su tavolette IGM 1:25.000;
f) l'elenco degli impianti di coltivazione, di cui all'art. 5
della legge 2 maggio 1977, n. 192.
3. Ferme restando le attribuzioni del Ministero della sanità ai
sensi della legge 2 maggio 1977, n. 192 e successive modifiche e
integrazioni, competono al Ministero dell'ambiente le funzioni
concernenti:
a) l'indirizzo, la promozione e il coordinamento delle attività
connesse alla applicazione del presente decreto;
b) l'integrazione del piano generale di risanamento delle acque
previsto dall'art. 2, lettera c) della legge 10 maggio 1976, n. 319 e
successive modifiche ed integrazioni per gli aspetti disciplinati
dalla presente normativa, sulla base dei piani regionali di
risanamento delle acque;
c) la tenuta e l'aggiornamento, sulla base dei dati forniti dalle
regioni dell'elenco nazionale delle acque destinate alla
molluschicoltura designate ai sensi del presente decreto;
d) la redazione di una relazione particolareggiata sulle acque
designate ai sensi del presente decreto e sulle loro caratteristiche
essenziali da presentare alla Commissione delle comunità europee
ogni due anni e per la prima volta entro tre anni dall'entrata in
vigore del presente decreto.
4. Il Ministro dell'ambiente, con decreto adottato di concerto con
il Ministro della sanità ed il Ministro dell'industria provvede:
a) alla modifica dei valori Guida (G) ed Imperativi (I) dei
parametri e dei metodi di campionamento ed analisi nell'allegato I,
nonchè all'introduzione di nuovi parametri, anche ai fini di
adeguarli alle nuove acquisizioni scientifiche e tecniche ed ai
successivi aggiornamenti disposti dalla Commissione delle comunità
europee;
b) alla emanazione, entro un anno dall'entrata in vigore del
presente decreto di norme tecniche per l'esecuzione dei campionamenti
e per l'individuazione delle stazioni di rilevamento;
c) alla determinazione, entro un anno dall'entrata in vigore del
presente decreto, dei valori limite di concentrazione degli
idrocarburi di origine petrolifera, delle sostanze organo-alogenate e
dei metalli nell'acqua e nella polpa del mollusco, nonchè il loro
adeguamento ai valori che saranno fissati dalla Commissione delle
Comunità europee;
d) la riduzione della frequenza dei campionamenti qualora la
qualità delle acque designate sia sensibilmente superiore a quella
risultante dall'applicazione dell'art. 3, comma 1.

Art. 5.
1. Nell'ambito delle acque designate, le Regioni provvedono ad una
nuova classificazione ai sensi dell'art. 2 legge 2 maggio 1977, n.
192, in base ai parametri di cui all'allegato II, entro 180 giorni
dall'emanazione del provvedimento che fissa i requisiti di cui
all'art. 4, comma 4, lettera c), del presente decreto.
2. Il provvedimento di classificazione è pubblicato nel Bollettino
ufficiale regionale.
3. Le regioni trasmettono al Ministero dell'ambiente, della sanità
e della marina mercantile:
a) l'elenco degli impianti di cui all'art. 5 della legge 2 maggio
1977, n. 192;
b) la mappa delle acque classificate ai sensi del comma 1.

Art. 6.
1. Qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti necessità di
tutela delle acque designate ai sensi del presente decreto, il
presidente della regione, il presidente della provincia e il sindaco,
nell'ambito delle rispettive competenze adottano i provvedimenti
specifici e motivati, integrativi o restrittivi della disciplina
degli scarichi e/o degli usi per la tutela delle acque destinate alla
molluschicoltura.
2. Sono fatte salve le competenze dell'autorità marittima, così
come previsto agli articoli 68 e 81 del codice della navigazione.
3. Le disposizioni attuative del presente decreto non devono in
nessun caso determinare, direttamente o indirettamente, un aumento
dell'inquinamento delle acque costiere e delle acque salmastre.

Art. 7.
S a n z i o n i
1. Chiunque cagioni il peggioramento delle caratteristiche di
qualità delle acque designate o classificate ai sensi del presente
decreto è punito con l'arresto sino a due anni o con l'ammenda da
lire 5 milioni a lire 50 milioni.
2. La stessa pena si applica a chi non osserva le prescrizioni dei
piani regionali dirette ad assicurare il raggiungimento degli
obiettivi di qualità delle acque, previsti dall'art. 4, comma 1,
lettera d), e a chi non ottempera ai provvedimenti adottati
dall'autorità competente ai sensi dell'art. 6, comma 1.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2 il Ministro della sanità e
dell'ambiente nonchè la regione competente, ai quali sono inviati
copia di verbali di contestazione del reato, possono indipendente
dall'esito del giudizio penale, disporre, ciascuno per quanto di
competenza, la sospensione in via cautelare dell'attività di
molluschicoltura e, a seguito di sentenza definitiva, valutata la
gravità dei fatti, disporre la chiusura degli impianti.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 27 gennaio 1992

COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ROMITA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
CARLI, Ministro del tesoro
DE LORENZO, Ministro della sanità
RUFFOLO, Ministro dell'ambiente
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
FACCHIANO, Ministro della marina
mercantile
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO I


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO II
REQUISITI DELLE ACQUE DESTINATE ALLA MOLLUSCHICOLTURA PER LA
CLASSIFICAZIONE AI SENSI DELL'ART. 2 DELLA LEGGE 2 MAGGIO 1977, N.
192.
1) Microbiologici
acque approvate:
E.coli 2/108 ml. d'acqua (È consentito nel 10% dei campioni un
valore max di 7);
E.coli 4 ml. di mollusco (Corpo e liquido intervalvare)
Salmonelle: assenti in 25 ml. mollusco (Corpo e liquido
intervalvare)
acque condizionate:
E.coli 34/100 ml. di acqua (È consentito nel 10% dei campioni un
valore max di 49)
2) Biologici
acque approvate e condizionate:
biotossina P.S.P.: non più di 40 microgrammi per 100 grammi di
polpa (corpo del mollusco)
biotossina N.S.P.: non determinabile
biotossina D.S.P.: non presentare positività ai test prescritti
3) Chimici
acque approvate e condizionate:
piombo: 2 ppm
mercurio: 0,7 ppm
altri metalli e sostanze organo alogenate: conformi ai valori che
saranno fissati dal Ministero della sanità e ambiente
4) Fisici
acque approvate e condizionate:
quelli riportati in allegato I per ph temperatura, salinità,
ossigeno disciolto
radionuclidi: quelli fissati da disposizione CEE.
Le modalità di accertamento dei requisiti suindicati e la
frequenza dei controlli sono quelle riportate nel decreto
ministeriale 27 aprile 1978 come modificato dal decreto ministeriale
1 agosto 1990, n. 256.