Serie Generale n. 278 del 28-11-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 20 novembre 2017
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016. (Ordinanza n. 489). (17A07977) (GU Serie Generale n.278 del 28-11-2017)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri in data
24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.
286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli
interessi primari;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con
la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla
data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza
all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
26 agosto 2016, n. 388, recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha
colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo
il 24 agosto 2016»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1° settembre 2016, n. 391, del
6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre 2016, n. 393, del 19
settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, del 10 ottobre
2016, n. 399, del 31 ottobre 2016, n. 400, dell'11 novembre 2016, n.
405, del 12 novembre 2016, n. 406, del 15 novembre 2016, n. 408, del
19 novembre 2016, n. 414, del 21 novembre 2016, n. 415, del 29
novembre, n. 418, del 16 dicembre 2016, n. 422, del 20 dicembre 2016,
n. 427, dell'11 gennaio 2017, n. 431, del 22 gennaio 2017, n. 436,
del 16 febbraio 2017, n. 438, del 22 maggio 2017, n. 454, del 27
maggio 2017, n. 455, n. 460 del 15 giugno 2017, n. 475 del 18 agosto
2017, n. 479 del 1° settembre 2017, nonchè n. 484 del 29 settembre
2017, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile
conseguenti agli eccezionali eventi calamitosi in rassegna;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 4 aprile 2017, n. 444, recante «Ordinanza di protezione civile
per favorire e regolare il subentro, senza soluzioni di continuità,
delle Regioni Lazio, Abruzzo, Marche ed Umbria nelle attività
avviate durante la fase di prima emergenza, disciplinate con le
ordinanze adottate ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 9
settembre 2016, con il quale è stato nominato il Commissario
straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai
sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, recante
«Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del
24 agosto 2016»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2017,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eventi sismici che il giorno 18 gennaio 2017 hanno
colpito nuovamente il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo, nonchè degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno
interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla
seconda decade dello stesso mese;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, recante «Nuovi
interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
simici del 2016 e 2017, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
aprile 2017, n. 45;
Visto il decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito in legge 3
agosto 2017, n. 123, che all'art. 16-sexies, comma 2, ha prorogato
fino al 28 febbraio 2018 la durata dello stato di emergenza
dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto
2016, e successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con
deliberazioni del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017;
Acquisite le intese delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1


Ulteriori disposizioni finalizzate a garantire la continuità delle
attività economiche e produttive

1. Al fine di garantire il ricollocamento temporaneo delle
rivendite di tabacchi, già in esercizio al momento degli eventi
sismici di cui in premessa, presso le aree individuate per la
realizzazione delle strutture temporanee finalizzate a garantite la
continuità delle attività economiche e produttive di cui all'art. 3
della ordinanza n. 408 del 15 novembre 2016, non si applicano le
disposizioni concernenti le distanze minime di cui all'art. 2 del
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 21 febbraio
2013, n. 38.

Art. 2

Ulteriori disposizioni per garantire la piena operatività delle
strutture di protezione civile della Regione Abruzzo

1. Per le finalità di cui all'art. 7, comma 4, della legge Regione
Abruzzo n. 27 del 23 agosto 2016, e al fine di garantire fino al 28
febbraio 2018 la piena operatività della Sala Operativa, del Centro
funzionale e del Servizio prevenzione dei rischi, la regione Abruzzo
provvede a valere sulle risorse di cui all'art. 9, nel limite di
spesa di euro 214.000,00.

Art. 3


Ulteriori disposizioni concernenti il decreto legislativo n. 50/2016
per attività e interventi urgenti

1. I soggetti di cui all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n.
388/2016 provvedono con i poteri di cui agli articoli 3, comma 5, e 5
dell'ordinanza n. 394/2016 al fine di garantire la realizzazione
delle seguenti iniziative:
a) l'adeguamento delle opere di urbanizzazione esterne alle aree
ove sono state installate strutture abitative di emergenza (SAE) per
l'assistenza alla popolazione o strutture modulari per garantire la
continuità di servizi pubblici o delle attività economiche e/o
produttive;
b) ampliamento e messa in sicurezza delle aree adibite a servizi
cimiteriali interessati dagli eventi sismici di cui alla presente
ordinanza, nonchè per la movimentazione dei feretri;
c) interventi finalizzati alla realizzazione di infrastrutture
stradali alternative al servizio delle abitazioni agibili ma
intercluse;
d) interventi di ripristino e/o implementazione
dell'illuminazione pubblica, delle reti idriche e fognarie e di
distribuzione locale dei gas.

Art. 4

Ulteriori disposizioni in materia di strutture abitative di emergenza
finalizzate a garantire la continuazione delle attività produttive

1. In ragione della specificità del tessuto socio-economico e
produttivo della frazione di Castelluccio di Norcia (PG), ed al fine
di garantire la continuità nel predetto territorio delle
preesistenti attività economiche e produttive danneggiate dagli
eventi sismici di cui alla presente ordinanza, la regione Umbria è
autorizzata ad installare moduli provvisori ad uso collettivo,
acquisiti mediante donazioni, in prossimità delle predette attività
produttive, destinati ad ospitare i nuclei familiari in cui sono
presenti soggetti imprenditori o comunque esercenti le predette
attività o alle dipendenze, anche senza il carattere della
continuità.
2. Per le finalità di cui al comma 1, avvalendosi dei poteri di
cui all'art. 3, comma 5, dell'ordinanza n. 394/2016, e con le risorse
di cui all'art. 9 della presente ordinanza:
a) la Regione Umbria provvede a garantire il trasporto e il
montaggio dei predetti moduli, nonchè la verifica di idoneità e la
predisposizione delle aree finalizzate all'installazione dei moduli
provvisori;
b) il Comune di Norcia provvede all'individuazione e
all'acquisizione, delle aree da destinare all'installazione dei
moduli provvisori, anche avvalendosi di altre componenti e delle
strutture operative del Servizio nazionale della Protezione civile.

Art. 5

Ulteriori disposizioni finalizzate a preservare il tessuto
socio-economico nei territori interessati dagli eventi sismici

1. Per garantire la continuità dei servizi sanitari e delle
attività economiche e produttive danneggiate dagli eventi sismici di
cui in premessa, ai sensi degli articoli 2 e 3 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 408/2016, nonchè
per assicurare la ripresa delle attività di culto, sociali,
aggregative e culturali nel territorio del Comune di Visso, la
Regione Marche è individuata quale soggetto attuatore per la
realizzazione di un polo integrato provvisorio a ciò finalizzato.
2. Ai sensi del comma 1, la Regione Marche provvede, con i poteri
di cui al comma 5, dell'art. 3, dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 394/2016, all'individuazione
dell'area da destinare all'installazione dei moduli temporanei per le
finalità di cui al comma 1, d'intesa con il Comune di Visso che
provvede all'acquisizione della stessa anche mediante la demolizione
dei manufatti ivi presenti, all'espletamento delle necessarie opere
di sistemazione idrogeologica-idraulica e di urbanizzazione, alla
realizzazione delle opere di adeguamento della viabilità e degli
spazi pubblici, nonchè all'acquisizione, anche mediante donazioni,
delle suddette strutture provvisorie.
3. La Regione Marche provvede all'approvazione del progetto di cui
al comma 1 comprensivo della relativa quantificazione economica,
dandone tempestiva comunicazione al Dipartimento della protezione
civile.

Art. 6


Ulteriori disposizioni finalizzate a garantire la continuità
dell'attività didattica

1. Al fine di garantire la continuità dell'attività didattica,
l'Università degli studi di Camerino, i cui laboratori, aule e
strutture amministrative sono state danneggiate dagli eventi sismici
di cui in premessa, è autorizzata a provvedere, con i poteri di cui
al comma 5 dell'art. 3 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 394/2016, alla realizzazione di strutture
temporanee per la didattica e la ricerca su aree da individuare
d'intesa con la Regione Marche, previo espletamento delle necessarie
opere di sistemazione idrogeologica e di urbanizzazione.
2. La Regione Marche provvede alla preventiva approvazione del
progetto di cui al comma 1 comprensivo della relativa quantificazione
economica, dandone tempestiva comunicazione al Dipartimento della
protezione civile.

Art. 7

Ulteriori disposizioni in materia di raccolta e trasporto del
materiale derivante dal crollo parziale o totale degli edifici

1. Al fine di consentire il rapido espletamento delle iniziative
finalizzate al trasporto del materiale derivante dal crollo parziale
o totale degli edifici, i soggetti di cui all'art. 28, comma 6, del
decreto-legge convertito n. 189/2016 individuati per il trasporto
delle macerie, possono avvalersi anche di ditte autorizzate in conto
proprio, anche in deroga all'art. 1, comma 3, della legge n. 298/1974
e dell'art. 1, comma 6, della legge 23 dicembre n. 454/1997.

Art. 8


Ulteriori disposizioni in materia di ripristino della funzionalità
degli edifici scolastici

1. Al fine di ripristinare la sicurezza a tutela della pubblica
incolumità nei luoghi interessati, il Dipartimento della protezione
civile è autorizzato a versare al Commissario straordinario per la
ricostruzione, a titolo di anticipazione dei fondi erogati dal fondo
sociale europeo e nel limite di cinque milioni di euro, le somme da
rimborsare ai comuni per le attività direttamente finalizzate al
pronto ripristino della funzionalità degli edifici scolastici di cui
all'ordinanza del Commissario straordinario per la ricostruzione n.
14 del 16 gennaio 2017, consistenti nella rimozione delle macerie,
nella completa demolizione delle strutture pericolanti e nel
conferimento in discarica dei medesimi edifici.

Art. 9


Disposizioni finanziarie

1. Alle misure disciplinate nella presente ordinanza strettamente
derivanti dall'esigenza di far fronte alla situazione emergenziale,
nel quadro di quanto previsto ai sensi dell'art. 1, comma 3,
dell'ordinanza n. 388/2016, si provvede a valere sulle risorse
finanziarie che sono rese disponibili per la gestione della
situazione di emergenza di cui in premessa, attribuite con le
delibere del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, del 27 e del
31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017 citate in premessa.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 20 novembre 2017

Il Capo del Dipartimento: Borrelli