Serie Generale n. 268 del 16-11-2022
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 settembre 2022
Fondo per lavoratori socialmente utili. Annualita' 2022. (22A06457) (GU Serie Generale n.268 del 16-11-2022)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(legge di stabilità 2015), come modificato dall'art. 1, comma 690,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), che
stabilisce che nello stato di previsione del Ministero dell'economia
e delle finanze è istituito un fondo per il finanziamento di
esigenze indifferibili, con una dotazione di 110 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017, di 150 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2018 e 2019 e di 100 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020 e rideterminato in 99 milioni di euro per
l'anno 2020 e in 91,4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021da
ripartire tra le finalità di cui all'elenco n. 1 allegato alla
medesima legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014, che
destina a decorrere dall'anno 2018 l'importo di 100 milioni di euro e
rideterminato in 99 milioni di euro per l'anno 2020 e in 91,4 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2021, per interventi di carattere
sociale volti alla stipulazione di convenzioni con i comuni
interessati alla stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili con
oneri a carico del bilancio comunale, nonchè alla prosecuzione del
finanziamento di progetti per servizi socialmente utili;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228 convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15 recante
«Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi» e, in
particolare, l'art. 1, comma 27, il quale prevede la riduzione del
Fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n.
190 per l'importo di euro 20.014.762 annui a decorrere dal 2022, al
fine della copertura finanziaria degli oneri relativi al contributo a
favore della Regione Calabria per le assunzioni a tempo indeterminato
dei lavoratori impegnati in attività di pubblica utilità;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
31894 del 3 maggio 2022, il decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze n. 31894 del 3 maggio 2022, registrato alla Corte dei
conti in data 25 maggio 2022, registrazione n. 954, relativo alle
variazioni di bilancio in applicazione del decreto-legge 30 dicembre
2021, n. 228 convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio
2022, n. 15;
Tenuto conto, pertanto, che il Fondo di cui all'art. 1, comma 199,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190 presenta uno stanziamento
corrente per l'anno 2022 pari a euro 71.385.238,00;
Rilevato che, in relazione alle finalità indicate nell'elenco n. 1
allegato alla legge n. 190 del 2014, è presente nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'interno il capitolo di
spesa 1323 «Contributo straordinario alla provincia e al Comune di
Napoli e al Comune di Palermo per l'attuazione di politiche attive
finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori
impiegati in attività socialmente utili»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16
novembre 2021 con il quale è stata destinata al Ministero
dell'interno una quota pari a 60.322.899,00 euro per l'anno 2021,
delle risorse del fondo di cui all'art. 1, comma 199, della legge 23
dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), per l'erogazione
del contributo straordinario alla città metropolitana di Napoli e al
Comune di Napoli e al Comune di Palermo, per l'attuazione di
politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei
lavoratori impiegati in attività socialmente utili;
Vista la nota del Comune di Napoli - Assessore alle politiche
sociali e al lavoro - del 30 marzo 2021, n. 270127 nella quale: a) si
richiama la delibera della giunta del Comune di Napoli n. 3 del 17
gennaio 2022, con la quale il Comune di Napoli ha approvato la
prosecuzione delle attività socialmente utili sulla base dei
contenuti previsti nella programmazione dei lavori per l'anno 2021;
b) si comunica che l'entità del fabbisogno finanziario complessivo
di risorse, per l'anno 2022, per l'attuazione del programma di
lavoro, è stimata in 22.368.394,75 euro comprensiva degli oneri
previsti per i soci cooperatori e delle spese generali per il
funzionamento della Cooperativa e del Centro unico servizi;
Vista la nota del Comune di Palermo, Coordinamento interventi
Coime, n. 150412, del 25 febbraio 2022, con la quale è stato
trasmesso il quadro previsionale della spesa per l'anno 2022, recante
la stima del fabbisogno finanziario necessario a sostenere il
programma delle attività connesse all'erogazione del contributo
straordinario per i lavoratori edili del comune, pari a 16.000.000
euro;
Vista la nota n. 39, del 10 marzo 2022 e la successiva nota n.
92/2022, del 24 giugno 2022 del commissario coordinatore delle
cooperative affidatarie di lavoratori socialmente utili operanti
nell'area napoletana, poste in gestione commissariale ai sensi della
legge n. 452 del 1987, con la quale si comunica la previsione di
spesa, per l'anno 2022, per l'attuazione di politiche attive per la
prosecuzione dell'utilizzo dei lavoratori socialmente utili in
relazione al servizio affidato alla Cooperativa La Primavera III,
pari a euro 16.605.184,45;
Vista la nota n. 52435, del 20 aprile 2022, con la quale il
dirigente della Direzione politiche del personale, pari opportunità,
qualità dei servizi della Città metropolitana di Napoli ha rilevato
alcune criticità in ordine alla programmazione economico finanziaria
per l'anno 2022 delle cooperative affidatarie di lavori socialmente
utili dell'area napoletana, inoltrata dal commissario coordinatore
dott. Dario Vicedomini con nota n. 44878, del 31 marzo 2022;
Considerate le difficoltà rappresentate dalla Città metropolitana
di Napoli e la necessità di approfondire l'istruttoria;
Ritenuto pertanto, nelle more della corretta quantificazione della
quota da assegnare alla Città metropolitana di Napoli, di procedere
per l'anno 2022 all'assegnazione al Ministero dell'interno, per la
finalità indicata all'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del
2014 - concernente interventi di carattere sociale volti alla
stipulazione di convenzioni con i comuni interessati alla
stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili con oneri a carico
del bilancio comunale, nonchè alla prosecuzione del finanziamento di
progetti per servizi socialmente utili - di un importo complessivo
pari a euro 38.368.394,75, da destinare al Comune di Napoli per una
quota di euro 22.368.394,75 e al Comune di Palermo per una quota di
euro 16.000.000,00;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
febbraio 2021, con il quale al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, Presidente Roberto Garofoli,
è stata conferita la delega alla firma di decreti, atti e
provvedimenti di competenza del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

1. Al Ministero dell'interno è destinata una quota, pari a euro
38.368.394,75, per l'anno 2022, delle risorse del fondo di cui
all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di
stabilità 2015), per l'erogazione del contributo straordinario al
Comune di Napoli e al Comune di Palermo, per l'attuazione di
politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei
lavoratori impiegati in attività socialmente utili.
2. Nell'ambito dell'assegnazione complessiva di cui al comma 1 del
presente articolo, per l'attuazione di politiche attive finalizzate
alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in
attività socialmente utili, è destinata al Comune di Napoli la
somma complessiva di euro 22.368.394,75 e al Comune di Palermo la
somma complessiva di euro 16.000.000,00.
3. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
si provvederà all'individuazione della quota delle risorse del
predetto fondo da destinare alla Città metropolitana di Napoli, per
l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione
occupazionale dei lavoratori impiegati in attività socialmente
utili.

Art. 2

1. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato, con
proprio decreto, ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 7 settembre 2022

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Sottosegretario di Stato
Garofoli
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Registrato alla Corte dei conti il 2 novembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
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