3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 23-11-2002
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 17 luglio 2002, n. 17
Istituzione di case da gioco nel Friuli-Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 23-11-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 29 del 13 luglio 2002)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Istituzione di case da gioco nel Friuli-Venezia Giulia.
1. Al fine di favorire lo sviluppo del turismo nel territorio
della Regione Friuli-Venezia Giulia, anche mediante la
disincentivazione dell'afflusso di cittadini italiani in case da
gioco di Stati confinanti, e di garantire all'industria turistica
operante nel territorio della Regione condizioni analoghe a quelle
degli altri Stati membri dell'Unione europea, l'amministrazione
regionale è autorizzata a promuovere la costituzione, ai sensi e per
gli effetti dell'articolo 2458 del codice civile, di una società per
azioni avente lo scopo di gestire, nel territorio del Friuli-Venezia
Giulia, case da gioco destinate all'esercizio delle medesime
attività attualmente svolte nella Valle d'Aosta e nei comuni di
Campione d'Italia, Sanremo e Venezia.
2. L'amministrazione regionale è altresì autorizzata, ove non
provveda alla costituzione della società di cui al comma 1, ad
affidare lo svolgimento di detta attività, in regime di concessione,
ad una società avente sede in uno Stato membro dell'Unione europea.
3. L'autorizzazione alla costituzione della società per azioni e
all'esercizio, da parte della medesima, delle attività indicate al
comma 1, è subordinata alla condizione che la Regione assuma e
conservi nella costituenda società una partecipazione non inferiore
al 70 per cento del capitale sociale.
4. Qualora l'amministrazione regionale non intenda conservare la
totalità delle azioni, la stessa è autorizzata a cedere, nei limiti
di cui al comma 3, parte delle azioni ad altri soggetti da
individuarsi preferibilmente tra le piccole e medie imprese esercenti
attività collegate, direttamente o indirettamente, allo sviluppo del
turismo nella Regione, ovvero agli enti locali interessati.
5. L'eventuale affidamento in concessione può essere disposto
nei confronti di una società in possesso dei seguenti requisiti:
a) che sia costituita in società di capitali;
b) che nessun azionista possieda una partecipazione superiore
al 20 per cento del capitale sociale o, comunque, rivesta un ruolo di
particolare preminenza all'interno della società;
c) che abbia un capitale sociale non inferiore a 5.164.570
euro.
6. Ai fini dell'affidamento in concessione dell'esercizio e della
gestione della casa da gioco, la Regione predispone un capitolato
generale contenente le modalità per la gara pubblica in cui siano
indicati:
a) le garanzie che la Regione intende richiedere al
concessionario;
b) i requisiti morali e professionali richiesti al
concessionario e al personale addetto;
c) la percentuale minima e massima di utile lordo a favore del
concessionario, da applicare in sede di gara per l'affidamento, da
determinare in relazione alle caratteristiche specifiche di ogni
singola casa da gioco;
d) la percentuale minima sui proventi lordi del gestore da
destinare ad iniziative promozionali e a manifestazioni di alto
interesse culturale e sociale, che vanno indicate in modo analitico;
e) le ipotesi di revoca della concessione, senza titolo al
risarcimento dei danni, qualora il concessionario perda le qualità
necessarie per mantenere la concessione, ovvero violi le condizioni
previste dalla concessione.
7. Con regolamento, da emanarsi entro novanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, è disciplinata l'attività delle
case da gioco di cui al comma 1. Il regolamento dovrà prevedere, tra
l'altro:
a) le disposizioni inerenti la disciplina dell'accesso dei
giocatori con divieto per i minori di diciotto anni, nonchè,
eventualmente, per altri soggetti che si trovino in specifiche
condizioni soggettive ostative;
b) le specie e i tipi di giochi e loro regolamentazione;
c) il limite orario e le giornate di apertura dei locali al
pubblico;
d) le disposizioni particolari sui criteri della gestione e del
controllo all'interno della casa da gioco.
8. La localizzazione delle sedi in cui le case da gioco devono
operare viene determinata dall'amministrazione regionale, previa
intesa con le amministrazioni comunali interessate, anche in
relazione alla rispondenza delle strutture alla vocazione e,
importanza turistica del territorio, nonchè alla compatibilità
storico-ambientale-economica dell'intervento.
9. Gli utili comunque derivanti all'amministrazione regionale
dalla gestione della casa da gioco sono versati in apposito capitolo
di entrata del bilancio regionale. I fondi così ricavati, oltre che
per le finalità turistiche di cui al comma 1, possono essere erogati
a favore di enti locali per la realizzazione di opere
infrastrutturali, di recupero ambientale e di riqualificazione
urbana, ovvero per il potenziamento della funzione di polizia urbana
e locale. Una quota pari al 40 per cento è comunque destinata ai
fabbisogni derivanti dai settori socio-assistenziali regionali e in
particolare al rafforzamento delle strutture di prevenzione delle
dipendenze presso le aziende sanitarie e alla costituzione di un
fondo anti usura. Una quota pari al 20 per cento è altresì,
destinata alla tutela della sicurezza dei cittadini e al
rafforzamento delle strutture delle forze dell'ordine presenti nel
territorio regionale.
10. Per le finalità della presente legge, l'amministrazione
regionale è autorizzata a destinare alla costituenda società per
azioni un importo massimo di 75.000 euro, mediante sottoscrizione del
capitale sociale.
11. In ipotesi di affidamento in concessione, l'amministrazione
regionale ha facoltà di concedere in godimento alla società
gestrice beni del proprio patrimonio immobiliare, mediante appositi
contratti a titolo oneroso.
12. Ai sensi del comma 10, l'amministrazione regionale è
autorizzata a sottoscrivere nuove azioni della società costituita
per le finalità di cui al comma 1, sino alla concorrenza di 75.000
euro.
13. Gli adempimenti connessi all'attuazione dell'intervento sono
demandati alla direzione regionale degli affari finanziari e del
patrimonio.
14. Gli oneri derivanti dal comma 12 fanno carico all'unità
previsionale di base 14.4.9.2.860, di nuova istituzione nello stato
di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2002-2004 e del bilancio per l'anno 2002 - Servizio degli affari
finanziari, con la denominazione "Sottoscrizione di azioni della
società per la gestione delle case da gioco", con riferimento al
capitolo 1220 (2.1.254.3.10.24) di nuova istituzione nel documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi con la denominazione
"Sottoscrizione di azioni della società per la gestione di case da
gioco nel territorio della Regione Friuli-Venezia Giulia" e con lo
stanziamento di 75.000 euro per l'anno 2002.
15. Al predetto onere si provvede mediante riduzione di pari
importo dell'unità previsionale di base 52.3.9.1.676 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2002-2004 e del bilancio per l'anno 2002 con riferimento al capitolo
1481 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi, intendendosi
corrispondentemente ridotte le relative autorizzazioni di spesa per
l'anno 2002.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque di osservarla e
farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 17 luglio 2002
TONDO