Serie Generale n. 289 del 10-12-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 5 novembre 2013
Assegnazione delle risorse destinate all'attuazione di misure urgenti di riqualificazione e di messa in sicurezza delle istituzioni scolastiche statali. (Decreto n. 906). (13A09948) (GU Serie Generale n.289 del 10-12-2013)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante norme per l'edilizia
scolastica;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, recante disposizioni
urgenti per il rilancio dell'economia, e in particolare l'art. 18,
commi da 8 a 8-sexies;
Visto l'art. 18, comma 8-ter, del citato decreto-legge n. 69 del
2013, che autorizza la spesa di 150 milioni di euro per l'anno
finanziario 2014, al fine di attuare misure urgenti di
riqualificazione e di messa in sicurezza delle istituzioni
scolastiche statali, con particolare riferimento a quelle con
presenza di amianto, nonchè di garantire il regolare svolgimento del
servizio scolastico;
Visto l'art. 18, comma 8-quater, che prevede che l'assegnazione
agli enti locali sia effettuata con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca entro il 30 ottobre
2013 sulla base delle graduatorie presentate dalle regioni entro il
15 ottobre 2013;
Vista la tabella 1, allegata al citato decreto-legge n. 69 del
2013, che ripartisce a livello regionale l'importo complessivo di 150
milioni di euro, ai fini della successiva assegnazione agli enti
locali aventi titolo sulla base delle graduatorie presentate dalle
regioni competenti;
Vista l'Intesa alla quale sono convenuti il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano, l'ANCI e l'UPI, in sede di Conferenza unificata
nella seduta del 1° agosto 2013 (rep. atti 84/CU);
Vista la nota n. 10509 dell'8 ottobre 2013 del Dipartimento per
l'istruzione, con la quale è stato chiesto alle regioni di inoltrare
le graduatorie approvate al Ministero;
Considerato che le regioni hanno ricevuto dagli enti locali entro
il termine del 15 settembre i progetti esecutivi immediatamente
cantierabili di messa in sicurezza, ristrutturazione e manutenzione
straordinaria degli edifici scolastici;
Viste le graduatorie, predisposte e approvate da ciascuna regione,
tutte inoltrate a questo Ministero entro il termine del 15 ottobre
2013;
Preso atto delle dichiarazioni, con le quali le Regioni medesime
hanno attestato la rispondenza degli interventi ammessi in
graduatoria agli indirizzi previsti dalla normativa di riferimento e
l'effettiva sussistenza di tutti i presupposti, condizioni, requisiti
e formalità richiesti dalla stessa, con particolare riguardo alla
presenza di progetti esecutivi immediatamente cantierabili, nonchè
della congruità dei relativi costi;
Considerata la ratio complessiva dell'intervento normativo, che
intende finanziare misure urgenti in materia di riqualificazione e
messa in sicurezza non altrimenti finanziabili;
Ritenuto pertanto non opportuno finanziare interventi
infrastrutturali già avviati o addirittura conclusi;
Valutata la necessità, per la prioritaria rilevanza che riveste la
sicurezza della relativa utenza, di consentire il più tempestivo
avvio delle attività di adeguamento a norma e di messa in sicurezza
degli edifici scolastici facenti capo alle Amministrazioni
interessate e di accelerarne il compimento, procedendo
all'assegnazione delle rispettive risorse;
Dato atto che il citato art. 18 del decreto-legge n. 69 del 2013
prevede, al comma 8-sexies, che la somma giacente sul conto corrente
bancario di IMI San Paolo relativa la gestione stralcio del Fondo
speciale per la ricerca applicata sia versata all'entrata dello Stato
entro il 31 gennaio 2014 e successivamente riassegnata allo stato di
previsione di questo Ministero per le finalità di cui al presente
decreto;
Dato atto inoltre che il più volte citato art. 18 del
decreto-legge n. 69 del 2013 dispone l'adozione del presente decreto
antecedentemente all'avvenuta riassegnazione dei fondi di cui
trattasi allo stato di previsione del Ministero;
Vista la nota prot. n. 637 del 30 ottobre 2013, con la quale
l'Assessore al diritto allo studio e alla formazione della regione
Puglia ha comunicato che il Tribunale amministrativo regionale di
Lecce con decreto monocratico n. 505 del 18 ottobre 2013 ha disposto
la sospensione della graduatoria regionale predisposta ai sensi del
citato art. 18, comma 8-ter;
Considerato che è necessario procedere all'assegnazione delle
risorse ai sensi del citato art. 18, comma 8-quater, nel rispetto dei
termini indicati dalla legge, pur tenendo conto del decreto del TAR
Lecce;
Ritenuto quindi di dover assegnare agli enti locali le risorse
previste entro il 30 ottobre 2013 e conseguentemente di assegnare
agli enti locali della sola regione Puglia le risorse con successivo
provvedimento nelle more dell'esito del giudizio di merito;

Decreta:

Art. 1

1. Ai sensi e per gli effetti di quanto indicato nelle premesse, la
somma complessiva di euro 150.000.000,00 destinata all'attuazione di
misure urgenti in materia di riqualificazione e di messa in sicurezza
delle istituzioni scolastiche statali, è assegnata, sulla base delle
graduatorie approvate dalle competenti regioni, agli enti locali di
cui alle tabelle allegate, costituenti parte integrante del presente
decreto, per gli interventi e con gli importi a lato di ciascuno di
essi indicati. Su tali interventi possono essere previste forme di
cofinanziamento da parte degli enti locali.
2. L'assegnazione è effettuata sulla base delle graduatorie e
comunque entro il limite massimo dell'importo previsto per ciascuna
regione dalla tabella 1, allegata al decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.
3. Qualora le regioni abbiano inserito nelle proprie graduatorie
interventi che superano in tutto o in parte l'importo massimo
assegnabile ai sensi del citato decreto-legge, il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca procede comunque
all'assegnazione delle risorse nei limiti previsti, con
l'indicazione, per l'ultimo intervento finanziabile, della quota di
finanziamento statale spettante.

Art. 2

1. Gli enti locali beneficiari dei finanziamenti di cui all'art. 1
sono autorizzati ad avviare le procedure di gara, con pubblicazione
del relativo bando, ovvero di affidamento dei lavori. Gli enti
medesimi danno comunicazione al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca dell'avvenuto affidamento dei lavori
entro 15 giorni dall'adozione dei relativi provvedimenti.
2. In caso di mancato affidamento dei lavori entro il 28 febbraio
2014, l'assegnazione viene revocata con decreto e le relative
risorse, nonchè le eventuali economie di spesa comunque resesi
disponibili all'esito delle procedure di gara, sono contestualmente
assegnate agli interventi che seguono nell'ordine della graduatoria.

Art. 3

1. A seguito dell'affidamento dei lavori, le risorse assegnate agli
interventi di cui al presente decreto sono trasferite sulle
contabilità di Tesoreria unica degli enti locali e gestite con
separata contabilizzazione e rendicontazione. I relativi pagamenti
sono effettuati secondo gli stati di avanzamento dei lavori
debitamente certificati.

Art. 4

1. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
provvede al monitoraggio degli interventi autorizzati ai sensi del
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.

Art. 5

1. Per la realizzazione degli interventi di cui al presente
decreto, i sindaci e i presidenti delle province interessati operano
in qualità di commissari governativi, con i poteri derogatori
definiti con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
cui all'art. 18, comma 8-ter, del citato decreto-legge n. 69 del
2013.
Roma, 5 novembre 2013

Il Ministro: Carrozza