5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 22-12-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama, 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 22-12-2021)

Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento in appalto del
servizio di agenzia viaggi presso Palazzo Madama.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43 Roma. Codice Postale:
00186. Paese: Italia. E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it.
Tel.: +39 06.67065358 Fax: +39 06.67065364. Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.acquistinretepa.it. Indirizzo del profilo
di committente: www.senato.it I.3) Comunicazione: I documenti di gara
sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. La comunicazione
elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in
genere non sono disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
altro tipo (Organo Costituzionale). I.5) Principali settori di
attivita': altre attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO II.1. Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto del
servizio di agenzia viaggi presso Palazzo Madama». II.1.2) Codice CPV
principale: 63510000 (Servizi di agenzie di viaggi e servizi affini).
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto i servizi di agenzia viaggi per il Senato
della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del
Collegio dei Senatori Questori n. 310/XVIII del 24 febbraio 2021. La
procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 28 della direttiva
2014/24/UE; si applica il Regolamento di amministrazione e
contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito
Internet http://www.senato.it, link 'L'istituzione') e il d.lgs.
50/2016 e ss.mm.ii., nonchè le altre norme di legge e regolamento
espressamente richiamate negli atti di gara o comunque applicabili ai
servizi oggetto dell'appalto. II.1.5) Valore totale stimato: Valore,
IVA esclusa: 1.000.000,00 (unmilione/00) euro. II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2.
Descrizione. II.2.2) Codici CPV supplementari: 63515000 Servizi
relativi all'organizzazione di viaggi, 63500000 Servizi di agenzie di
viaggio, operatori turistici e servizi di assistenza turistica.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI43 Roma. Luogo
principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto, in lotto unico, ha ad oggetto la fornitura, da parte di
un'agenzia di viaggi, dei servizi di prenotazione e rilascio di
titoli di viaggio e alberghieri, di pianificazione ed organizzazione
di viaggi e prestazioni accessorie per il Senato della Repubblica. Ai
sensi dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 costituiscono
prestazioni principali dell'appalto le seguenti attivita': a)
prenotazione ed emissione di biglietteria aerea per percorsi
nazionali/internazionali/intercontinentali; b) prenotazione ed
emissione di biglietteria ferroviaria e marittima per percorsi
nazionali/internazionali; c) con riferimento alle prestazioni di cui
alle precedenti lettere a) e b): cancellazione e/o modifica delle
prenotazioni; cambio o rimborso di biglietti. In considerazione della
natura esclusivamente intellettuale delle prestazioni, i costi della
sicurezza per rischi da interferenze sono determinati in 0,00
(zero/00) euro per tutta la durata dell'appalto e non è necessaria
la redazione del DUVRI. L'appalto non è suddivisibile in lotti in
ragione della stretta interdipendenza funzionale delle prestazioni
che formano oggetto dell'appalto, la cui separazione in lotti
distinti avrebbe conseguenze antieconomiche e inefficienti, anche in
ordine all'organizzazione del servizio. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione. Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 1.000.000,00 euro. II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 48. Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: L'Amministrazione
si riserva la facoltà di richiedere l'apertura della struttura
dedicata il sabato dalle ore 9,00 alle ore 13,00. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: L'Amministrazione
risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli
aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 del
4/01/2022.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A
pena di esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso
dei seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine generale
di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; b) insussistenza della
causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n.
165/2001, nonchè di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, secondo la normativa vigente; c) iscrizione nei
registri indicati all'art. 83, comma 1, lett. a), del d.lgs. n.
50/2016 per attività inerenti all'oggetto della gara. I requisiti di
cui al presente punto non sono suscettibili di avvalimento. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: A pena di esclusione dalla gara, il
candidato deve aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari
approvati alla data di pubblicazione del presente bando di gara, un
fatturato specifico, nel settore di attività oggetto dell'appalto,
almeno pari a 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) euro al
netto di IVA. La previsione del fatturato minimo richiesto è
motivata dall'esigenza di assicurare elevati livelli di qualità del
servizio e di affidabilità dell'appaltatore. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve essere
in possesso dei seguenti requisiti di capacità professionale e
tecnica: a) avere regolarmente eseguito, nel triennio anteriore alla
data di pubblicazione del presente bando di gara, almeno tre
contratti stipulati con committenti pubblici e/o privati aventi ad
oggetto servizi di business travel (per prenotazioni aeree,
ferroviarie e alberghiere) per un valore complessivo non inferiore a
1.000.000,00 (unmilione/00) euro IVA esclusa; di questi, un contratto
deve avere valore almeno pari a 500.000,00 (cinquecentomila/00) euro,
IVA esclusa; b) possesso della licenza IATA per l'emissione della
biglietteria aerea in corso di validità; c) possesso della licenza
Trenitalia per l'emissione della biglietteria ferroviaria in corso di
validità. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
L'esecuzione del contratto avviene mediante il personale stabilmente
assegnato alla struttura dedicata ubicata a Palazzo Madama, che ne
costituisce il team operativo. I locali della struttura dedicata sono
messi a disposizione dall'Amministrazione a titolo gratuito. Ai sensi
dell'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016, l'aggiudicatario dell'appalto si
impegna - nei limiti quantitativi del modello organizzativo prescelto
per lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto - ad
assumere in via prioritaria e ad adibire al presente appalto, qualora
disponibili, le unità di personale attualmente impiegate
dall'appaltatore uscente, secondo le indicazioni riportate nei
Capitolati di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura ristretta. IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione. Data: 17/01/2022 Ora
locale: 15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. Sarà
accettata la fatturazione elettronica. VI.3) Informazioni
complementari: La documentazione di gara è disponibile, in formato
elettronico, firmata digitalmente, sul sito www.acquistinretepa.it,
sezione BANDI/ALTRI BANDI (numero gara 2910819). Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall'art. 45 del
d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e
48, in possesso dei requisiti prescritti nel presente bando e nel
Disciplinare di prequalifica. Le modalità di partecipazione in caso
di raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE, aggregazioni tra
imprese o consorzi sono precisate nel Disciplinare di prequalifica.
La procedura di gara si svolgerà attraverso l'utilizzazione di un
Sistema telematico di negoziazione, conforme al d.lgs. n. 82/2005 e
al d.lgs. n. 50/2016, in modalità ASP (Application Service
Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A. Le istanze di
partecipazione dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice
di cui alla sezione I, entro il termine indicato al punto IV.2.2.,
sulla piattaforma telematica sopra indicata, secondo le modalità
definite nel Disciplinare di prequalifica. Il subappalto è ammesso
nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del d.lgs. n.
50/2016. Secondo quanto previsto dal citato art. 105, comma 2, come
novellato dall'art. 49 del D.l. n. 77/2021, convertito con
modificazioni dalla legge di conversione n. 108 del 29 luglio 2021,
tenuto conto della natura delle attività oggetto dell'appalto, le
prestazioni principali descritte al precedente art. II.2.4 devono
essere eseguite a cura dell'aggiudicatario. È ammesso l'avvalimento
ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n. 50/2016. Il codice identificativo
di gara (CIG) è 8996568AC4. I soggetti ammessi a presentare offerta,
in esito alla fase di prequalifica, potranno effettuare un
sopralluogo presso il Senato della Repubblica, secondo le modalità
indicate nel Capitolato d'oneri. Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del
d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di non
aggiudicare l'appalto, qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'Amministrazione si
riserva la facoltà di disporre, ai sensi dell'art. 106, comma 11,
del d.lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara
finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente. Ulteriori
informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno
essere pubblicate sui siti indicati alla sezione I.1.
Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al
Disciplinare di prequalifica, ai Capitolati di gara e ai rispettivi
allegati. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto
d'appalto con l'aggiudicatario della gara. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Commissione contenziosa del Senato della
Repubblica. Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta':
Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia (IT). Telefono: +39
06.6706-2819. VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: entro 30 (trenta) giorni
dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo
della propria posizione giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del
Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Corso del Rinascimento,
40. Citta': Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia (IT). - Tel.:
+39 06.6706-2819. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
15/12/2021

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


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