Serie Generale n. 130 del 6-6-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 26 aprile 1994
Disposizioni in ordine alla gestione contabile dell'imposta sulla pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche. (GU Serie Generale n.130 del 06-06-1994)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 15 novembre 1993,
n. 507, che prevede l'adozione di disposizioni in ordine alla
gestione contabile dell'imposta sulla pubblicità e del diritto sulle
pubbliche affissioni;
Visto l'art. 52 del citato decreto legislativo che stabilisce
l'adozione per la gestione della tassa di occupazione spazi ed aree
pubbliche delle disposizioni previste in materia di imposta sulla
pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni;
Ritenuta la necessità di emanare norme in ordine alla gestione
contabile dei tributi in questione;
Decreta:
Art. 1.
1. La gestione contabile dell'imposta sulla pubblicità e del
diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di
spazi ed aree pubbliche è rapportata ad anno solare di riferimento.
2. Le scadenze trimestrali previste dall'art. 26 del decreto
legislativo n. 507/1993 sono le seguenti: 31 marzo, 30 giugno, 30
settembre, 31 dicembre; nel caso di affidamento in concessione del
servizio di accertamento e riscossione che abbia inizio non
coincidente con una delle suddette date la frazione iniziale si
cumula al primo trimestre intero.

Art. 2.
1. Per la gestione contabile dell'imposta sulla pubblicità e del
diritto sulle pubbliche affissioni il comune o il concessionario deve
istituire i seguenti documenti:
a) una serie di bollettari madre-figlia numerati progressivamente
su base annuale e preventivamente bollati e vidimati dal segretario
comunale da usare per i rimborsi di cui all'art. 22, comma 6, del
decreto legislativo n. 507/1993, nonchè per ogni altro rimborso di
imposta o diritto, che devono contenere, oltre al nominativo del
contribuente ed alla causale del rimborso, la somma restituita
distinta nelle sue componenti nonchè i dati identificativi della
relativa attestazione di conto corrente o della bolletta di incasso;
b) un elenco dei contribuenti che effettuano pubblicità di
durata annuale, nel quale devono essere annotati gli estremi
identificativi delle attestazioni di pagamento nonchè, nel caso di
pagamento rateale, il numero delle rate convenute e gli estremi dei
pagamenti successivi nonchè l'ubicazione, le dimensioni e le
caratteristiche di ciascun mezzo pubblicitario;
c) un registro cronologico degli avvisi di accertamento emessi
nel quale devono essere annotati tutti gli elementi utili per la
pronta identificazione dell'iter procedurale degli stessi (data di
notifica, data dell'eventuale pagamento, estremi del provvedimento di
sospensione se concessa, iscrizione nel ruolo, estremi e dispositivo
delle decisioni di primo grado, ecc.);
d) un registro delle riscossioni giornaliere distinte secondo le
loro componenti, preventivamente vidimato dal segretario comunale;
gli importi relativi ai rimborsi devono essere evidenziati in rosso;
e) una serie di bollettari madre-figlia, numerati
progressivamente su base annuale, preventivamente bollati e vidimati
dal segretario comunale, su ciascuno dei quali deve essere riportato
il titolo delle somme riscosse giornalmente e, all'esaurimento dello
stesso, il totale delle riscossioni, da utilizzare qualora il comune,
nei casi previsti dall'art. 9, comma 3, del decreto legislativo n.
507/1993, abbia consentito il pagamento diretto del diritto relativo
ad affissioni non aventi carattere commerciale. Ciascuna bolletta
deve contenere la chiara indicazione:
del nominativo del contribuente;
della causale del pagamento (durata, dimensione e numero dei
manifesti);
della somma pagata, distinta nelle sue componenti;
della firma dell'incaricato della riscossione;
f) un registro di carico dei bollettari di cui alle lettere a) ed
e) preventivamente vidimato dal segretario comunale sul quale devono
essere annotati i numeri di identificazione della prima ed ultima
bolletta di ciascun singolo blocco.
2. Ogni eventuale correzione da apportare ai documenti indicati nei
commi precedenti deve essere effettuata in maniera tale da lasciare
visibili i dati errati; in caso di errore nella compilazione della
bolletta, questa deve essere annullata e non asportata o distrutta.
3. I documenti previsti nei commi precedenti possono essere
sostituiti, nel caso di contabilità meccanizzata, da stampati a
modulo continuo, opportunamente predisposti e vidimati, ove previsto,
per soddisfare alle caratteristiche richieste.

Art. 3.
1. Oltre ai documenti previsti dall'art. 2, il comune o il
concessionario deve provvedere alla conservazione ordinata e
cronologica dei seguenti atti:
a) dichiarazioni e commissioni presentate dai contribuenti a
norma degli articoli 8 e 19 del decreto legislativo n. 507/1993, con
la relativa attestazione di pagamento. Nei casi in cui è consentito
il pagamento diretto, su ciascuna delle commissioni deve essere
annotato il numero del bollettario e della bolletta comprovante
l'avvenuto pagamento del diritto;
b) situazioni periodiche ed estratti conto a scalare del conto
corrente postale di cui all'art. 9, comma 2, del decreto legislativo
n. 507/1993 riferite alle date del 31 marzo, 30 giugno, 30 settembre
e 31 dicembre;
c) situazione dei versamenti effettuati al comune da parte del
concessionario e delle relative quietanze rilasciate dalla tesoreria
comunale nei casi di gestione del servizio in concessione ai sensi
dell'art. 25, comma 2, del decreto legislativo n. 507/1993.

Art. 4.
1. Entro venti giorni dalle scadenze trimestrali di cui all'art. 1
il concessionario deve compilare - in duplice copia - situazioni
riepilogative recanti il numero delle bollette emesse con i dati
identificativi delle stesse (numeri progressivi, numero di blocco) ed
il relativo importo distinto nelle sue componenti; la prima copia
deve essere trasmessa, contestualmente al versamento di cui all'art.
26, comma 3, del decreto legislativo n. 507/1993, al comune, la
seconda copia viene trattenuta presso ogni gestione per l'esibizione
a richiesta degli organi competenti al controllo.
2. Il comune o il concessionario deve trasmettere alla Direzione
centrale per la fiscalità locale, entro il 31 marzo di ciascun anno,
una situazione riepilogativa relativa all'anno precedente corredata
dei dati dei singoli trimestri con annotati, nel caso di gestione in
concessione, gli estremi dei versamenti alla tesoreria comunale.

Art. 5.
1. La documentazione di cui agli articoli precedenti deve essere
conservata presso la singola gestione a disposizione della
amministrazione comunale interessata e degli organi competenti al
controllo per la durata della concessione e, al termine della stessa,
deve essere consegnata, nel termine di trenta giorni, al comune che
provvederà a custodirla sino al compimento della prescrizione
decennale, previa verifica e compilazione di un verbale di consegna.
2. Nelle gestioni dirette, detti documenti debbono essere
conservati negli uffici preposti per dieci anni.

Art. 6.
1. Per la gestione contabile della tassa di occupazione spazi ed
aree pubbliche il comune o il concessionario deve istituire i
seguenti documenti:
a) una serie di bollettari madre-figlia numerati progressivamente
su base annuale e preventivamente bollati e vidimati dal segretario
comunale da usare in caso di rimborso che devono contenere, oltre al
nominativo del contribuente ed alla causale del rimborso, la somma
restituita distinta nelle sue componenti nonchè i dati
identificativi della relativa attestazione di conto corrente o della
bolletta di incasso;
b) un elenco dei contribuenti che richiedono l'occupazione sia
permanente che temporanea nel quale devono essere annotati gli
estremi identificativi delle attestazioni di pagamento o della
relativa bolletta;
c) un registro cronologico degli avvisi di accertamento emessi
nel quale devono essere annotati tutti gli elementi utili per la
pronta identificazione dell'iter procedurale degli stessi (data di
notifica, data dell'eventuale pagamento, estremi del provvedimento di
sospensione se concessa, iscrizione nel ruolo, estremi e dispositivo
delle decisioni di primo grado, ecc.);
d) un registro delle riscossioni giornaliere distinte secondo le
loro componenti, preventivamente vidimato dal segretario comunale;
gli importi relativi ai rimborsi devono essere evidenziati in rosso;
e) una serie di bollettari madre-figlia, numerati
progressivamente su base annuale, preventivamente bollati e vidimati
dal segretario comunale, su ciascuno dei quali deve essere riportato
il totale delle somme riscosse giornalmente e, all'esaurimento dello
stesso, il totale delle riscossioni, da usare per le occupazioni
temporanee di cui all'art. 50, comma 5, del decreto legislativo n.
507/1993 non connesse ad alcun previo atto di autorizzazione.
Ciascuna bolletta deve contenere la chiara indicazione:
del nominativo del contribuente;
della causale del pagamento (durata e superficie della
occupazione);
della somma pagata, distinta nelle sue componenti;
della firma dell'incaricato della riscossione;
f) un registro di carico dei bollettari di cui alle lettere a) ed
e), preventivamente vidimato dal segretario comunale nel quale devono
essere annotati i numeri di identificazione della prima ed ultima
bolletta di ciascun singolo blocco.
2. Ogni eventuale correzione da apportare ai documenti indicati nei
commi precedenti deve essere effettuata in maniera tale da lasciare
visibili i dati errati; in caso di errore nella compilazione della
bolletta, questa deve essere annullata e non asportata o distrutta.
3. I documenti previsti nei commi precedenti possono essere
sostituiti, nei casi di contabilità meccanizzata, da stampati a
modulo continuo, opportunamente predisposti e vidimati, ove previsto,
per soddisfare alle caratteristiche richieste.

Art. 7.
1. Oltre ai documenti previsti dall'art. 6, il comune o il
concessionario deve provvedere alla conservazione ordinata e
cronologica dei seguenti atti:
a) denunce presentate dai contribuenti a norma dell'art. 50 del
decreto legislativo n. 507/1993;
b) situazioni periodiche ed estratti conto a scalare del conto
corrente postale di cui all'art. 50, comma 4, del decreto legislativo
n. 507/1993 riferite alle date del 31 marzo, 30 giugno, 30 settembre
e 31 dicembre;
c) situazione dei versamenti effettuati al comune, da parte del
concessionario, e delle relative quietanze rilasciate dalla tesoreria
comunale nei casi di gestione del servizio in concessione ai sensi
dell'art. 52 del decreto legislativo n. 507/1993.

Art. 8.
1. Entro venti giorni dalle scadenze trimestrali di cui all'art. 1
il concessionario deve compilare - in duplice copia - situazioni
riepilogative recanti il numero delle bollette emesse con i dati
identificativi delle stesse (numeri progressivi, numero di blocco) ed
il relativo importo distinto nelle sue componenti; la prima copia
deve essere trasmessa, contestualmente al versamento di cui all'art.
26, comma 3, del decreto legislativo n. 507/1993, al comune, la
seconda copia deve essere trattenuta presso ogni unità operativa per
l'esibizione a richiesta degli organi competenti al controllo.
2. Il comune o il concessionario devono trasmettere alla direzione
centrale per la fiscalità locale, entro il 31 marzo di ogni anno una
situazione riepilogativa relativa all'anno precedente corredata dai
dati dei singoli trimestri con annotati, nel caso di gestione in
concessione, gli estremi dei versamenti alla tesoreria comunale.

Art. 9.
1. La documentazione di cui agli articoli precedenti deve essere
conservata presso la singola gestione a disposizione della
amministrazione comunale interessata e degli organi competenti al
controllo per la durata della concessione e, al termine della stessa,
deve essere consegnata, nel termine di trenta giorni, al comune che
provvederà a custodirla sino al compimento della prescrizione
decennale, previa verifica e compilazione di un verbale di consegna.
2. Nelle gestioni dirette, detti documenti debbono essere
conservati negli uffici preposti per dieci anni.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 aprile 1994
Il Ministro: GALLO
Registrato alla Corte dei conti il 27 maggio 1994
Registro n. 2 Finanze, foglio n. 82