Serie Generale n. 281 del 2-12-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
ISTITUTO NAZIONALE DI RICERCA METROLOGICA
ISTITUTO NAZIONALE DI RICERCA METROLOGICA
COMUNICATO
Regolamento di organizzazione e di funzionamento. Regolamento di amministrazione, contabilita' e finanza. Regolamento del personale. (GU Serie Generale n.281 del 02-12-2005 - Suppl. Ordinario n. 197)

ISTITUTO NAZIONALE DI RICERCA METROLOGICA
REGOLAMENTO DI ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO

TITOLO 1 - FINALITÀ E PRINCIPI GENERALI

Art. 1 - Natura giuridica e finalità

1. L'Istituto nazionale di ricerca metrologica, di seguito
denominato INRIM, è ente pubblico nazionale con il compito di
svolgere e promuovere attività di ricerca scientifica nei campi
della metrologia, secondo quanto disposto dall'art. 2 del decreto
legislativo 21 gennaio 2004, n. 38, di seguito denominato decreto
istitutivo. L'INRIM svolge le funzioni di istituto metrologico
primario, già di competenza dell'Istituto di metrologia "Gustavo
Colonnetti" del CNR (IMGC-CNR) e dell'Istituto elettrotecnico
nazionale "Galileo Ferraris" (IEN), ai sensi della legge 11 agosto
1991, n. 273, istitutiva del sistema nazionale di taratura;
valorizza, diffonde e trasferisce le conoscenze acquisite nella
scienza delle misure e nella ricerca sui materiali, allo scopo di
favorire lo sviluppo del sistema Italia nelle sue varie componenti.
2. L'INRIM si attiva per la stipulazione di apposite convenzioni
con il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
(MIUR) e il Ministero delle attività produttive (MAP) per
l'individuazione e la disciplina delle relazioni tra la ricerca e le
applicazioni nei campi della metrologia, convenzioni previste
dall'art. 2, comma 4, del decreto istitutivo.
3. L'INRIM ha personalità giuridica di diritto pubblico e
autonomia scientifica, organizzativa, patrimoniale, finanziaria e
contabile, si dota di un ordinamento autonomo ed è soggetto alla
vigilanza del MIUR.

Art. 2 - Attività

1. L'INRIM svolge i compiti di cui all'art. 3 del decreto
istitutivo mediante le attività degli organi e delle strutture
scientifiche e amministrative, secondo la distribuzione di competenze
e gli strumenti operativi definiti dal presente regolamento.

Art. 3 - Principi di organizzazione e di funzionamento

1. L'organizzazione dell'INRIM è definita nel presente
regolamento, sulla base dei principi definiti nell'art. 5 del decreto
istitutivo.
2. L'INRIM realizza la propria autonomia scientifica,
organizzativa, patrimoniale, finanziaria e contabile secondo i
seguenti principi di funzionamento:
a) flessibilità e rapidità decisionale, da realizzarsi anche
mediante l'esercizio della delega di funzioni e compiti;
b) verifica periodica delle proprie strutture organizzative, al
fine di garantire un'utilizzazione razionale delle risorse e di
assicurare la coerenza con gli obiettivi definiti nei documenti
programmatici;
e) efficacia ed efficienza nell'utilizzo delle proprie risorse
umane e strumentali;
d) valutazione delle risorse e costante monitoraggio
dell'efficacia del loro impiego;
e) sostegno e sviluppo della formazione tecnica e scientifica,
con particolare attenzione all'alta formazione;
f) attenzione all'aggiornamento professionale continuo del
proprio personale;
g) valorizzazione del proprio patrimonio storico e museale;
h) divulgazione, comunicazione e trasferimento dei risultati
delle attività di ricerca svolte.
3. L'INRIM, con riferimento alle funzioni di istituto metrologico
primario assegnatigli dall'art. 2, comma 1, del decreto istitutivo,
organizza le attività di accreditamento di laboratori con modalità
tali da garantire i requisiti stabiliti dalla normativa nazionale e
internazionale e dagli organismi internazionali ed europei, nonchè
la partecipazione agli accordi di mutuo riconoscimento,
internazionali ed europei, in tema di accreditamento di laboratori di
taratura, accordi a suo tempo sottoscritti dall'IEN e dall'IMGC-CNR.

TITOLO II - ORGANI, COMITATO DI VALUTAZIONE,

DIRETTORE GENERALE

Art. 4 - Organi

Sono organi dell'INRIM, ai sensi dell'art. 4 del decreto
istitutivo:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione (CdA);
c) il consiglio scientifico;
d) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 5 - Presidente

1. Le funzioni e le modalità di nomina del presidente sono
definite dall'art. 6 del decreto istitutivo. Il presidente esercita,
inoltre, le altre funzioni demandategli dalle norme di legge o dai
regolamenti dell'INRIM.
2. Il presidente adotta gli atti che impegnano 1'INRIM verso
l'esterno e che gli sono attribuiti dal decreto istitutivo o dai
regolamenti.
3. Il presidente predispone annualmente una relazione
sull'attività svolta dall'INRIM, che viene sottoposta
all'approvazione del CdA.
4. Nei casi di urgenza, il presidente può adottare provvedimenti
di competenza del CdA, sottoponendoli a ratifica nella prima seduta
successiva del consiglio stesso.
5. In caso di assenza o impedimento, il presidente è sostituito
da un vice presidente. Questi può operare, per periodi di tempo
definiti, anche sulla base di specifiche deleghe proposte dal
presidente e deliberate dal CdA.
6. L'indennità di carica del presidente e il suo collocamento in
aspettativa sono disciplinati dall'articolo 13 del decreto
istitutivo.

Art. 6 - Consiglio di amministrazione: compiti

I compiti del CdA sono definiti dall'art. 7, comma 1, del decreto
istitutivo. 2. Il CdA, su proposta del presidente:
a) delibera, sentito il consiglio scientifico, le linee guida per
l'elaborazione del piano triennale;
b) approva, acquisito il parere del consiglio scientifico, il
piano triennale e i relativi aggiornamenti annuali, sentite, per
quanto riguarda la programmazione del fabbisogno di personale e la
formazione, le organizzazioni sindacali (OO.SS.) maggiormente
rappresentative;
c) approva il bilancio di previsione, le variazioni di bilancio,
il rendiconto generale e le relative relazioni d'accompagnamento;
d) approva la relazione sull'attività svolta dall'ente;
e) delibera, acquisito il parere del consiglio scientifico, i
regolamenti dell'INRIM, l'istituzione e il riordino delle strutture;
f) nomina il vice presidente, eleggendolo tra i propri
componenti;
g) nomina il consiglio scientifico, il direttore di dipartimento
e i responsabili di divisione, il comitato di valutazione e il
direttore generale, nonchè i responsabili delle altre strutture che
si configurano come centri di responsabilità di 1° e di 2° livello,
come definiti nel regolamento di amministrazione, contabilità e
finanza;
h) delibera l'affidamento degli incarichi al direttore generale,
al direttore di dipartimento e ai dirigenti amministrativi;
i) verifica i risultati dell'attività dell'ente, avvalendosi
anche delle relazioni del comitato di valutazione;
l) delibera in merito a: stipulazione di convenzioni e accordi di
collaborazione di rilevante interesse; partecipazione o costituzione
di consorzi, fondazioni o società; costituzione di nuove imprese;
costituzione e conduzione di centri di ricerca nazionali e
internazionali;
m)delibera in merito a spese di funzionamento e d'investimento, a
commesse e a compensi a consulenti ed esperti esterni, d'importo
superiore a valori fissati e aggiornati periodicamente dal CdA
stesso;
n) delibera in merito all'affidamento del servizio di cassa e
all'assunzione di mutui, nei limiti stabiliti dalle leggi e dai
regolamenti;
o) delibera in merito all'assunzione di personale nel rispetto
delle norme vigenti;
p) delibera in merito a ogni altra materia d'interesse dell'INRIM
che dal decreto istitutivo, da leggi o da regolamenti non sia
demandato ad altri organi.

Art. 7 - Consiglio di amministrazione: composizione e funzionamento

1. La composizione e le modalità di nomina del CdA sono definite
dall'art. 7, commi 2 e 3, del decreto istitutivo.
2. Il CdA si riunisce, di regola, bimestralmente e, comunque,
almeno tre volte all'anno per l'approvazione del piano triennale e
dei relativi aggiornamenti annuali, del bilancio di previsione e del
rendiconto generale. La convocazione, che contiene l'ordine del
giorno e a cui sono allegati i principali atti relativi, è
effettuata dal presidente ed è inviata in forma scritta, anche
mediante idonei strumenti informatici, almeno sette giorni
prima. Copia della convocazione, contenente l'ordine del giorno, è
inviata per conoscenza anche alle OO.SS. maggiormente
rappresentative. Il CdA è, inoltre, convocato ogni qualvolta il
presidente ne ravvisi la necessità, ovvero su richiesta di almeno
tre consiglieri.
3. Le riunioni del CdA sono valide quando sia presente la
maggioranza dei componenti. Le deliberazioni sono assunte con voto
favorevole della maggioranza dei presenti. A parità di voti, prevale
il voto del presidente.
4. È richiesto il voto favorevole di almeno quattro componenti,
compreso il presidente, per le deliberazioni riguardanti: piano
triennale e relativi aggiornamenti annuali, bilancio di previsione e
rendiconto generale, nomina del vice presidente, adozione e modifica
dei regolamenti, riordino e istituzione di strutture, investimenti in
infrastrutture, commesse e richieste di finanziamento.
5. Alle riunioni del CdA partecipano, senza diritto di voto, il
direttore generale e il direttore di dipartimento.
6. Le deliberazioni del CdA, quando non diversamente stabilito,
sono immediatamente esecutive, eccettuate quelle riguardanti:
a) il piano triennale e i relativi aggiornamenti annuali, per cui
si applicano le disposizioni del D.Lgs. 5 giugno 1998, n. 204;
b) l'adozione e la modifica dei regolamenti, per cui si applicano
le disposizioni di cui all'art. 8 della legge 9 maggio 1989, n. 168 e
all'art. 17 del decreto istitutivo;
c) la costituzione e la partecipazione a consorzi, fondazioni,
società con soggetti pubblici e privati, italiani e stranieri,
secondo le modalità di cui all'art. 16, comma 1, lettera b), del
decreto istitutivo;
d) ogni altro caso previsto dalla normativa vigente.
7. Nei giorni immediatamente successivi alle riunioni del CdA, una
sintesi delle deliberazioni approvate è resa pubblica a cura del
direttore generale.
8. I verbali delle riunioni del CdA sono redatti dal direttore
generale e da lui sottoscritti insieme al presidente; essi sono
raccolti, numerati cronologicamente e resi pubblici, anche con mezzi
informatici, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di
riservatezza dei dati personali. Nella predisposizione dei verbali il
direttore generale è assistito da un funzionario dell'ente.
9. Ai componenti del CdA competono le indennità di carica,
disciplinate dall'art. 13, comma 4, del decreto istitutivo, nonchè
il rimborso delle spese di missione effettuate per conto dell'INRIM.
10. I componenti del CdA cessano dalla carica alla scadenza del
CdA stesso, fatte salve le proroghe previste dalla normativa vigente;
essi, inoltre, decadono nei casi di cui all'articolo 13, comma 6, del
decreto istitutivo. Le nomine effettuate in sostituzione nel corso
del quadriennio hanno validità fino alla scadenza del CdA.

Art. 8 - Consiglio scientifico: compiti

1. I compiti del consiglio scientifico sono definiti dall'art. 8,
comma 1, del decreto istitutivo. Il consiglio scientifico ha compiti
consultivi relativi all'attività scientifica e tecnica
dell'INRIM. Specificamente, il consiglio scientifico:
a) esprime al CdA parere sulle proposte di piano triennale e sui
relativi aggiornamenti annuali;
b) formula proposte ed esprime pareri al CdA sugli schemi dei
regolamenti dell'INRIM, nonchè sull'istituzione e sul riordino delle
strutture;
c) esprime parere sugli argomenti di carattere scientifico
relativi all'attività dell'Ente sottopostigli dal CdA e dal
presidente;
d) esprime al CdA parere sulla nomina dei responsabili delle
divisioni;
e) formula, su richiesta del CdA, proposte e pareri su accordi di
collaborazione e contratti di ricerca in via di definizione, nonchè
su progetti e programmi di attività relativamente alla loro
fattibilità, trasferibilità dei risultati e impatto
economico-sociale;
f) realizza, anche su richiesta del presidente, analisi, studi e
confronti sullo stato della ricerca di competenza a livello nazionale
e internazionale;
g) individua, di propria iniziativa o su richiesta del
presidente, le possibili linee evolutive della ricerca di competenza,
formulando proposte d'indirizzo, anche per il lungo periodo, delle
attività scientifiche e tecniche e di partecipazione a programmi di
ricerca nazionali, comunitari e internazionali.
2. I pareri di cui alle lettere a), b), c) e d) devono essere
espressi entro trenta giorni dalla data nella quale sono stati
richiesti.

Art. 9 - Consiglio scientifico: composizione e funzionamento

1. La composizione del consiglio scientifico è definita
dall'art. 8, comma 2, del decreto istitutivo.
2. Le elezioni dei tre componenti elettivi del consiglio
scientifico sono indette con decreto del presidente dell'INRIM, che
ne fissa data e luogo. A tal fine, il presidente nomina, almeno dieci
giorni prima della data delle elezioni, una commissione elettorale
composta da tre componenti effettivi e uno supplente, scelti tra i
ricercatori e tecnologi dell'INRIM. I ricercatori e i tecnologi
dell'INRIM, con rapporto d'impiego a tempo indeterminato e
determinato, sono titolari dell'elettorato attivo e votano esprimendo
una sola preferenza. I ricercatori e i tecnologi dell'INRIM, con
rapporto d'impiego a tempo indeterminato, sono titolari
dell'elettorato passivo. La votazione è valida se vi abbia preso
parte almeno il 51 % degli aventi diritto. Risultano eletti i tre
candidati che hanno ricevuto il maggior numero di preferenze. A
parità di voti, risulta eletto il candidato con livello
professionale superiore e di fascia stipendiale più elevata; al
permanere della parità, ha precedenza il candidato con maggior
anzianità di servizio in ruolo; nel caso d'ulteriore parità, quello
con maggior anzianità anagrafica. La procedura elettorale è
stabilita con deliberazione del CdA, sentite le OO.SS. maggiormente
rappresentative.
3. Almeno sessanta giorni prima della scadenza naturale del
consiglio scientifico, il presidente avvia le procedure per la sua
ricostituzione. Il nuovo consiglio scientifico è
nominato dal CdA ai sensi dell'art. 8, comma 3, del decreto
istitutivo e, di norma, tiene la sua prima riunione non oltre
sessanta giorni dalla scadenza del consiglio precedente.
4. Il consiglio scientifico è convocato tutte le volte che il
presidente ne ravvisi la necessità, ovvero su richiesta di almeno
tre dei suoi componenti e, comunque, almeno tre volte all'anno. La
convocazione, inviata in forma scritta, anche mediante idonei
strumenti informatici, almeno sette giorni prima, contiene l'ordine
del giorno, al quale sono allegati gli atti relativi.
5. Le riunioni del consiglio scientifico sono valide quando sia
presente la maggioranza dei componenti. Le decisioni sono assunte a
maggioranza dei presenti. A parità di voti, prevale il voto del
presidente. Alle riunioni partecipano, senza diritto di voto, il
direttore generale e il direttore di dipartimento, e in relazione
agli argomenti trattati, possono essere invitati esperti interni ed
esterni all'INRIM.
6. Il consiglio scientifico nomina, al suo interno, un segretario,
con il compito di redigere il verbale di seduta, che sottoscrive con
il presidente. Nella predisposizione dei verbali il segretario è
assistito da un funzionario dell'ente.
7. Nei casi d'urgenza il presidente può consultare i componenti
del consiglio scientifico tramite lettera o altro mezzo
equivalente. Il risultato della consultazione è riferito nella
successiva riunione del consiglio stesso.
8. Nei giorni immediatamente successivi alle riunioni del
consiglio scientifico, una sintesi delle decisioni assunte è resa
pubblica a cura del segretario.
9. I verbali delle riunioni sono raccolti, numerati
cronologicamente e resi pubblici, anche con mezzi informatici, nel
rispetto delle disposizioni vigenti in materia di riservatezza dei
dati personali.
10. Il consiglio scientifico, nello svolgimento dei suoi compiti,
può avvalersi di personale dell'INRIM.
11. Ai componenti del consiglio scientifico compete il gettone di
presenza, disciplinato dall'art. 13, comma 4, del decreto istitutivo,
nonchè il rimborso delle spese di missione effettuate per conto
dell'INRIM.
12. I consiglieri decadono se, senza giustificato motivo, non
partecipino a tre sedute consecutive del consiglio; in questo caso,
il presidente ne dà comunicazione al CdA, per i provvedimenti di
competenza. In caso di vacanza di posti riservati a membri eletti o
designati, il presidente dà corso alle corrispondenti procedure di
elezione o di designazione dei nuovi membri; questi rimangono in
carica fino alla scadenza naturale del consiglio scientifico.
13. Qualora, per qualsiasi motivo, taluni dei componenti del
consiglio scientifico cessino dalla carica prima della scadenza del
mandato, si procede alla loro sostituzione secondo le seguenti
modalita':
a) per i due componenti designati dal presidente, provvede
quest'ultimo;
b) per i tre componenti designati, rispettivamente, dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, dal Ministro delle
attività produttive e dal direttore del dipartimento, il presidente
richiede loro una nuova designazione;
c) per il componente designato dal CdA, provvede quest'ultimo;
d) per i tre componenti eletti dai ricercatori e dai tecnologi
dell'INRIM, si provvede: mediante lo scorrimento della graduatoria
elettorale, qualora i candidati rimasti in graduatoria abbiano
riportato un numero di voti superiore al 5% dei votanti; mediante
elezioni suppletive, nel caso contrario.
14. Le nomine effettuate in sostituzione nel corso del quadriennio
hanno validità fino alla scadenza del consiglio scientifico.

Art. 10 - Collegio dei revisori dei conti

1. La composizione del collegio dei revisori dei conti è
stabilita dall'art. 9 del decreto istitutivo. I compiti del collegio
dei revisori dei conti sono descritti nel regolamento di
amministrazione, contabilità e finanza.
2. Il collegio dei revisori dei conti provvede al riscontro degli
atti di gestione, accertando la regolare tenuta dei libri e delle
scritture contabili e l'osservanza delle disposizioni legislative in
materia di amministrazione, contabilità e fisco, esaminando il
bilancio di previsione, le variazioni al bilancio e il rendiconto
generale, redigendo apposite relazioni ed effettuando verifiche di
cassa.
3. Il collegio dei revisori dei conti si riunisce in coincidenza
del bilancio di previsione e del rendiconto generale e per le
verifiche trimestrali di cassa e, comunque, ogni qual volta il
presidente del collegio lo richieda, ovvero su richiesta di almeno
due componenti.
4. I revisori dei conti possono assistere alle riunioni del CdA ed
esercitano il loro mandato collegialmente. I singoli componenti,
tuttavia, possono procedere anche individualmente ad atti ispettivi e
a operazioni di riscontro e di verifica previa comunicazione al
presidente del collegio.
5. I documenti relativi agli atti deliberativi su cui il collegio
debba esprimere il proprio parere sono inviati allo stesso almeno
quindici giorni prima del giorno fissato per l'adozione degli atti,
fatta salva la possibilità di termini più brevi, concordati con il
presidente del collegio.
6. Di ogni riunione del collegio dei revisori dei conti è redatto
apposito verbale, numerato cronologicamente e raccolto in apposito
archivio.
7. Le indennità di carica del presidente e dei componenti del
collegio dei revisori dei conti sono disciplinate dall'art. 13, comma
4, del decreto istitutivo.

Art. 11 - Comitato di valutazione

1. Il comitato di valutazione ha l'incarico di valutare
periodicamente i risultati dell'attività svolta secondo quanto
definito dall'art. 10, comma 1, del decreto istitutivo.
2. Il comitato di valutazione è composto da sei membri esterni
all'INRIM, nominati secondo quanto previsto dall'art. 10, comma 2,
del decreto istitutivo.
3. Il comitato di valutazione svolge i propri compiti in piena
autonomia e indipendenza. Il comitato può richiedere alle strutture
dell'INRIM, di cui al successivo art. 14, atti, dati e informazioni
che ritenga necessari allo svolgimento delle proprie funzioni. Il
comitato presenta al presidente e al CdA una relazione di valutazione
annuale sui risultati dell' attività dell'INRIM.
4. Ai componenti del comitato di valutazione è corrisposto un
compenso, la cui entità è determinata con deliberazione del CdA.

Art. 12 - Direttore generale

1. Le funzioni e le modalità di nomina del direttore generale
sono definite dall'art. 11 del decreto istitutivo.
2. Il direttore generale, oltre alle funzioni definite
dall'art. 11 del decreto istitutivo, esercita ogni altra funzione
inerente alla gestione dell'ente attribuita da disposizioni di legge
o di regolamento.
3. Il direttore generale che sia pubblico dipendente è collocato
in aspettativa per tutta la durata del mandato; nel caso provenga dai
ruoli dell'INRIM è collocato fuori ruolo per la durata del contratto
e, alla scadenza, gli è riconosciuto il reinquadramento nella
posizione corrispondente a quella posseduta al momento della nomina,
con il riconoscimento dell'anzianità maturata fuori ruolo. Il
rapporto di lavoro, di livello dirigenziale generale, è a tempo
pieno, è regolato con contratto di diritto privato e ha un termine
coincidente con la scadenza del mandato del presidente.

Art. 13 - Incompatibilità

1. In applicazione dell'art. 13, comma 1, del decreto istitutivo,
il presidente, i componenti del CdA, del consiglio scientifico e del
collegio dei revisori dei conti, per la durata del loro mandato, sono
incompatibili:
a) con la nomina a direttore generale o a direttore di
dipartimento;
b) con la partecipazione a commissioni di concorso riguardanti il
personale dell'INRIM.
2. Il presidente e i componenti del CdA, per la durata del loro
mandato, non possono ricoprire incarichi politici elettivi.
3. Ai sensi dell'art. 13, comma 1, del decreto istitutivo, il
presidente, il direttore generale, il direttore di dipartimento, i
componenti del CdA e del consiglio scientifico non possono essere
amministratori o dipendenti di società che partecipano a programmi
di ricerca cui è interessato l'INRIM.
4. Entro trenta giorni dalla nomina i soggetti di cui al presente
articolo dichiarano formalmente, sotto la propria responsabilità, di
non essere in alcuna delle situazioni d'incompatibilità. Ove risulti
la sussistenza di tali situazioni, entro trenta giorni gli
interessati possono esercitare l'opzione. Oltre tale termine, il
presidente ne dà comunicazione ai soggetti che hanno proceduto alla
nomina per i provvedimenti di competenza. La stessa procedura si
applica nel caso d'incompatibilità insorta successivamente alla
nomina.

TITOLO III - STRUTTURE

Art. 14 - Articolazione dell'INRIM

1. L'INRIM si articola nelle seguenti strutture:
a) dipartimento ai fini della programmazione e della
realizzazione delle attività di ricerca e tecnico-scientifiche, ai
sensi dell'art. 12 del decreto istitutivo;
b) amministrazione e servizi generali ai fini della gestione
dell'ente;
c) servizio accreditamento di laboratori ai fini dello
svolgimento delle funzioni richiamate nel precedente art. 3, comma 3.
2. Le strutture di cui al comma 1 sono dotate di autonomia
organizzativa e gestionale e si configurano quali centri di
responsabilità di 1° livello.
3. Il CdA determina l'articolazione in unità organizzative della
struttura di cui al comma 1, lett. b), e, previo parere del consiglio
scientifico, della struttura di cui al comma 1, lett. a).
4. L'assegnazione del personale alle strutture di cui al comma 1
è definita in sede di programmazione triennale delle attività,
sentite le 00.S S. maggiormente rappresentative.

Art. 15 - Dipartimento: competenze e organizzazione

1. Le competenze del dipartimento sono definite dall'art. 12 del
decreto istitutivo. Specificamente, al dipartimento sono attribuite
le seguenti funzioni:
a) elaborare per le attività di competenza, in coerenza con le
linee guida approvate dal CdA e sulla base delle proposte delle
unità organizzative, il piano triennale e i relativi aggiornamenti
annuali, assegnando alle unità organizzative in cui il dipartimento
si articola le risorse umane, finanziarie e strumentali necessarie
per il conseguimento degli obiettivi;
b) assicurare la realizzazione d'investimenti, approvati dal CdA,
in infrastrutture e strumentazione scientifica e tecnologica;
c) promuovere e realizzare, in collaborazione con università e
altri enti, attività di formazione di personale scientifico e
tecnico, con particolare attenzione ai corsi di dottorato di ricerca
nelle discipline d'interesse;
d) promuovere c curare lo svolgimento, presso l'INRIM, di
attività di ricerca da parte di ricercatori di altre istituzioni
italiane e straniere;
e) assicurare la formazione del personale a esso assegnato;
f) promuovere la valorizzazione dei risultati della ricerca, con
iniziative trasferimento tecnologico e di tutela brevettuale;
g) promuovere la diffusione delle conoscenze scientifiche nelle
materie di propria competenza, nonchè iniziative di divulgazione
scientifica.
2. Il dipartimento si articola in non più di 5 divisioni, che
assicurano lo svolgimento delle attività di ricerca in specifici
ambiti scientifici. Le divisioni si configurano quali centri di
responsabilità di 2° livello e si possono, a loro volta, articolare
in relazione alle esigenze organizzative. Per lo svolgimento di
attività, di particolare rilievo tecnico-scientifico e di carattere
temporaneo e trasversale, possono essere costituite ulteriori unità
organizzative o altre forme organizzative più flessibili.
3. Il dipartimento si avvale, nello svolgimento delle proprie
attività, della struttura amministrazione e servizi generali
dell'INRIM. Al dipartimento sono assegnate unità di personale
amministrativo in ragione dei compiti assegnati e delle attività da
svolgere.

Art. 16 - Direttore del dipartimento

1. Al dipartimento è preposto un direttore, responsabile dei
risultati in relazione agli obiettivi del piano triennale.
2. L'incarico di direttore di dipartimento è attribuito dal
presidente, previa deliberazione del CdA, a seguito di apposita
procedura selettiva, ai sensi dell'art. 12, comma 3, del decreto
istitutivo. La procedura selettiva è avviata almeno sei mesi prima
della scadenza del mandato del direttore in carica con un bando
approvato dal CdA, sentito il consiglio scientifico, e pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale. La selezione è affidata a una commissione
di minimo tre, massimo cinque esperti, anche stranieri, nominati dal
CdA. Il giudizio della commissione si conclude con l'individuazione
di una terna di candidati idonei a ricoprire l'incarico.
3. Al direttore di dipartimento sono affidati i seguenti compiti:
a) determinare le modalità di funzionamento del dipartimento,
provvedendo agli atti amministrativi propri del dipartimento e al
coordinamento delle divisioni;
b) proporre al CdA, sentito il consiglio di dipartimento,
modifiche all'organizzazione del dipartimento;
c) preparare e presentare al CdA i programmi di attività e i
piani di spesa del dipartimento e coordinarne l'attuazione;
d) riferire semestralmente al CdA sull'attività del dipartimento
e presentare annualmente al CdA una relazione sull'attività
scientifica svolta;
e) curare la partecipazione a programmi di ricerca e coordinare
la presenza dell'INRIM in organismi scientifici e tecnici nazionali,
comunitari e internazionali;
f) proporre al CdA la nomina, motivata, dei responsabili delle
divisioni;
g) conferire, sentito il consiglio di dipartimento, eventuali
funzioni di coordinamento, per assicurare lo svolgimento di attività
a carattere trasversale all'interno del dipartimento, anche in
collaborazione con altri enti di ricerca;
h) proporre al Presidente, su indicazione dei responsabili delle
divisioni, l'indizione di pubblici concorsi per il conferimento di
borse di addestramento e di assegni per la collaborazione ad
attività di ricerca.
4. Il direttore di dipartimento provvede in merito a spese di
funzionamento e d'investimento e a commesse, d'importo non superiore
a valori fissati e aggiornati periodicamente dal CdA; se d'importo
superiore, formula proposte al riguardo.
5. Le attività del direttore di dipartimento sono valutate con
periodicità biennale dal CdA, in relazione al raggiungimento degli
obiettivi definiti e concordati in sede di nomina. In caso di mancato
raggiungimento di tali obiettivi, il direttore può essere rimosso
dall'incarico con atto del Presidente, previa deliberazione del CdA.
6. Ai sensi dell'art. 13, comma 5, del decreto istitutivo, il
compenso del direttore di dipartimento è determinato dal CdA, su
proposta del presidente, con riferimento al decreto di cui al comma 4
del citato art. 13 del decreto istitutivo. Specificamente, il
direttore di dipartimento:
a) se dipendente dell'INRIM, è compensato con un'indennità
stabilita dal CdA;
b) se professore o ricercatore universitario, è collocato in
aspettativa, ai sensi dell'art. 12 del DPR n. 382/1980; se
ricercatore o tecnologo dipendente di altro ente di ricerca ovvero
dirigente pubblico, è collocato in aspettativa senza assegni ai
sensi dell'art. 19, comma 6, del D.lgs. n. 165/2001 ed è assunto con
contratto di diritto privato. In questi casi, l'indennità è
determinata tenuto conto del trattamento economico in godimento;
c) se proviene da enti o aziende privati, in considerazione
dell'esclusività del rapporto di lavoro, è compensato con un
trattamento economico, determinato dal CdA, su proposta del
presidente.

Art. 17 - Consiglio di dipartimento

1. Il consiglio di dipartimento coadiuva il direttore di
dipartimento nello svolgimento dei compiti definiti nell'art. 16,
comma 3.
2. Il consiglio di dipartimento è composto dal direttore di
dipartimento, che lo presiede, dai responsabili delle divisioni del
dipartimento e da quattro membri eletti in rappresentanza della
comunità scientifica dell'INRIM, con modalità definite dal CdA,
sentite le OO.SS. maggiormente rappresentative. I membri eletti
durano in carica tre anni. I componenti del consiglio di
dipartimento, per la durata del loro mandato, non possono far parte
del CdA, nè del consiglio scientifico.
3. Il consiglio di dipartimento esprime pareri in merito a: piani
di attività e relative rendicontazioni; piani di spesa del
dipartimento; modifiche all'articolazione del dipartimento;
associazione di ricercatori esterni e conferimento di incarichi di
ricerca; ogni altra materia su richiesta del direttore di
dipartimento.

Art. 18 - Divisioni del dipartimento

1. Le divisioni realizzano, in autonomia scientifica, gli
obiettivi stabiliti dal piano triennale e dai relativi aggiornamenti
annuali; presentano proposte di partecipazione a programmi e progetti
di ricerca; prospettano le esigenze finanziarie, strumentali e umane
necessarie per lo svolgimento delle attività e il conseguimento
degli obiettivi.
2. A capo di ciascuna divisione è preposto un responsabile,
scelto tra il personale ricercatore e tecnologo dipendente
dell'INRIM, di qualificazione scientifica adeguata, accertata
mediante la valutazione dei curricula scientifici. Esso è nominato
dal CdA, su proposta del direttore di dipartimento e sentito il
consiglio scientifico. Al responsabile sono affidati i seguenti
compiti:
a) curare la definizione e l'esecuzione dei programmi nell'ambito
della divisione, sovrintendendo al complesso delle attività a essa
afferenti;
b) provvedere agli aspetti organizzativi e funzionali della
divisione, nonchè alla gestione del personale a essa afferente,
promuovendone la partecipazione alla programmazione e allo
svolgimento delle attività;
c) sovrintendere alla gestione e allo sviluppo dei laboratori,
alla conservazione delle attrezzature scientifiche e tecniche,
nonchè all'attuazione del sistema di gestione per la qualità
dell'INRIM, per quanto di competenza della divisione.
3. L'incarico di responsabile di divisione ha la durata di tre
anni e può essere confermato non più di due volte. A detto
responsabile compete un'indennità stabilita dal CdA.

Art. 19 - Amministrazione e servizi generali: competenze e
organizzazione

La struttura amministrazione e servizi generali svolge le
attività amministrative, contabili e tecniche occorrenti per
l'espletamento delle attività dell'INRIM. In particolare, la
struttura:
a) cura la predisposizione degli atti e delle procedure
d'interesse generale per l'organizzazione e il funzionamento
dell'INRIM;
b) svolge compiti e attività di supporto agli organi dell'INRIM;
c) cura i rapporti con gli organi di controllo sugli atti di
competenza;
d) assicura la gestione amministrativa del personale dell'ente;
e) provvede alla gestione contabile, finanziaria e patrimoniale;
f) assicura la gestione della biblioteca e il supporto alle
attività di comunicazione, promozione e immagine dell'ente;
g) assicura la fornitura dei servizi generali d'interesse per
l'organizzazione e il funzionamento dell'INRIM, riguardanti la
gestione delle strutture edilizie, l'attuazione della normativa
attinente all'igiene e alla sicurezza sul luogo di lavoro,
l'adeguamento e la sicurezza degli impianti e delle strutture, i
sistemi informatici;
h) assicura la formazione e l'aggiornamento del personale a essa
assegnato; 1) cura le relazioni con il pubblico.
2. All'interno della struttura amministrazione e servizi generali
possono essere individuati non più di 2 uffici dirigenziali; la
responsabilità di detti uffici è affidata dal CdA, su proposta del
direttore generale, a dirigenti che esercitano le funzioni di cui
all'art. 17 del D.lgs. n. 165/2001, per quanto applicabile. La
valutazione dei dirigenti compete al direttore generale.
3. Al responsabile della struttura amministrazione e servizi
generali sono affidati i seguenti compiti:
a) determinare i criteri di organizzazione e di funzionamento
della struttura, provvedendo al coordinamento degli uffici
dirigenziali e verificandone la produttività e l'efficienza;
b) procedere alla verifica periodica dei carichi di lavoro;
c) formulare proposte di modifica organizzativa della struttura;
d) curare la preparazione e l'attuazione dei programmi di
attività di sua competenza, nonchè la stesura delle relazioni
sull'attività svolta, attivando processi di verifica sul
conseguimento degli obiettivi;
e) assegnare il personale agli uffici dirigenziali.

Art. 20 - Servizio accreditamento di laboratori

1. L'organizzazione e il funzionamento del servizio accreditamento
di laboratori sono definiti con modalità tali da salvaguardare la
riservatezza, l'obiettività e l'imparzialità delle attività di
accreditamento ed escludere conflitti d'interesse con le attività di
taratura e prova svolte nell'ambito del dipartimento, secondo quanto
indicato nel precedente art. 3, comma 3.
2. Il servizio ha un proprio sistema di gestione per la qualità,
armonizzato con il sistema di gestione per la qualità dell'LNRIM e
approvato dal presidente. Il servizio è identificato con un proprio
logo.
3. Al servizio è preposto un responsabile nominato dal
presidente, previa delibera del CdA. Detto responsabile sovraintende
alle attività di accreditamento e, nello specifico, valuta e attesta
la competenza dei laboratori che richiedono di essere accreditati. Al
responsabile del servizio compete un'indennità stabilita dal CdA.
4. L'INRIM assicura al servizio risorse umane adeguate allo
svolgimento delle proprie attività, anche mediante il ricorso a
esperti, interni o esterni all'INRIM, competenti in specifici campi
della metrologia e dell'accreditamento.
5. Il servizio collabora, anche sulla base di apposite
convenzioni, con la struttura di accreditamento di laboratori
operante presso l'ENEA e con gli altri organismi di accreditamento
operanti in Italia e all'estero.

TITOLO IV - STRUMENTI OPERATIVI

Art. 21 - Programmazione delle attività

1. L'INRIM opera sulla base di un piano triennale di attività,
aggiornato annualmente, in conformità agli artt. 12, comma 2,
lettera a), e 14 del decreto istitutivo, che ne definiscono contenuti
e iter di approvazione da parte dei ministeri competenti. Il piano
triennale e i relativi aggiornamenti annuali sono approvati dal CdA,
acquisito il parere del consiglio scientifico e sentite, per quanto
riguarda la programmazione del fabbisogno del personale e la
formazione, le OO.SS. maggiormente rappresentative.
2. Il piano triennale e i relativi aggiornamenti annuali
comprendono: un'analisi dello stato delle attività, ivi comprese le
risultanze dei processi di valutazione delle attività; le linee di
sviluppo; gli obiettivi da conseguire; i risultati attesi; le risorse
finanziarie necessarie e disponibili; le risorse umane necessarie per
la realizzazione delle attività, ivi compresa la programmazione
triennale del fabbisogno di personale; le risorse strumentali e le
infrastrutture disponibili o da acquisire; le interazioni con altri
soggetti; le azioni connesse alla formazione; le metodologie adottate
per la valutazione delle attività; le forme organizzative.
3. Il piano triennale definisce, in accordo con le finalità
dell'ente di cui all'art. 2 del decreto istitutivo e con le linee di
sviluppo stabilite dal CdA, sentito il consiglio scientifico, le
attività, i programmi e i progetti di ricerca da svolgere. A questo
fine, saranno considerate le proposte formulate dal direttore di
dipartimento, nonchè da singoli ricercatori, avuto riguardo alle
proposte di ricerca spontanea a tema libero.

Art. 22 - Rendicontazione delle attività

1. L'INRIM effettua annualmente la rendicontazione delle attività
svolte mediante una relazione del Presidente approvata dal CdA,
previo parere del consiglio scientifico. Tale relazione evidenzia i
risultati conseguiti e le innovazioni introdotte anche in termini di
economicità, efficienza ed efficacia.
2. I ricercatori e i tecnologi, al fine di sostanziare il processo
di autovalutazione dell'INRIM, redigono annualmente una relazione
sintetica sull'attività svolta e sui risultati scientifici
conseguiti.

Art. 23 - Valutazione delle attività

1. L'INRIM sviluppa processi di valutazione delle proprie
attività di ricerca, conformemente all'art. 10 del decreto
istitutivo. A questo fine, fornisce al comitato di valutazione di cui
all'art. 11 gli elementi che permettano la valutazione dell'INRIM nel
suo complesso e nelle sue articolazioni.
2. Il sistema di gestione per la qualità di cui all'art. 24 è
oggetto di valutazione periodica da parte degli organismi
internazionali ed europei che coordinano le attività metrologiche.
3. Le attività di accreditamento, interessate dagli accordi di
mutuo riconoscimento europei e internazionali, sono, inoltre, oggetto
di valutazione periodica da parte dei corrispondenti organismi
europei e internazionali.
4. Le attività dell'amministrazione e servizi generali sono
oggetto di specifica valutazione da parte del comitato di valutazione
amministrativa di cui al D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 286.

Art. 24 - Sistema di gestione per la qualità

1. L'INRIM fa propri i principi della qualità, realizza e
mantiene sotto controllo un sistema di gestione per la qualità
conforme alle norme nazionali e internazionali di riferimento,
promuove la formazione e l'informazione del personale sul tema della
qualità e assicura trasparenza e fiducia nelle attività svolte.
2. L'INRIM attua un sistema di gestione per la qualità approvato
dal presidente e sottoposto a riesame periodico da parte della
direzione. Detto sistema coinvolge tutte le strutture dell'ente e
riguarda specificamente:
a) le attività concernenti la realizzazione e il mantenimento
dei campioni nazionali e la disseminazione delle unità di misura
SI. Ciò in considerazione dei compiti d'istituto metrologico
primario affidatigli dal decreto istitutivo, dei requisiti del Mutual
Recognition Arrangement (MRA) del CIPM e ai fini della partecipazione
a progetti e iniziative a livello europeo nell'area della metrologia;
b) le attività su commessa;
c) le attività di taratura e prova;
d) le attività di accreditamento di laboratori;
e) il complesso delle attività gestionali e amministrative.
3. Il presidente nomina il responsabile per la qualità tra il
personale dell'INRIM, con il compito di promuovere e sostenere
l'attuazione, la sorveglianza e il miglioramento del sistema di
gestione per la qualità.

Art. 25 - Partecipazione a programmi e progetti di ricerca

1. La partecipazione a programmi e progetti di ricerca richiede
una valutazione dei risultati scientifici attesi in relazione alle
necessarie risorse umane, strumentali e finanziarie acquisite e
all'impatto sulle strutture dell'INRIM.
2. La partecipazione a detti programmi e progetti è realizzata
utilizzando le risorse dell'INRIM, anche in collaborazione con
università, altri enti pubblici di ricerca nazionali o esteri e
soggetti privati.
3. L'esecuzione dei detti programmi è affidata al dipartimento,
con l'individuazione dei responsabili e la definizione dei piani di
spesa.

Art. 26 - Attività su commessa

1. Le attività di ricerca per conto di enti pubblici e privati
sono svolte sulla base di appositi contratti di ricerca. Nell'ambito
del dipartimento viene individuato il responsabile scientifico e
definito il piano di spesa.
2. Le attività di consulenza, taratura e prova sono svolte dalle
divisioni del dipartimento. La responsabilità del loro svolgimento e
le modalità di valutazione tecnico-operativa delle richieste dei
committenti sono definite nei documenti del sistema di gestione per
la qualità dell'INRIM.
3. Le attività su commessa sono eseguite a titolo oneroso,
secondo tariffe stabilite con decreto del presidente, previa
deliberazione del CdA. Fanno eccezione le attività rientranti in
collaborazioni di ricerca a titolo gratuito con enti pubblici e
università, regolate da apposite intese o convenzioni.
4. Le modalità di ripartizione degli introiti derivanti dalle
attività su commessa e delle quote destinate al personale sono
stabilite da apposito regolamento, definito d'intesa con le
OO.SS. maggiormente rappresentative.
5. L'INRIM assicura il mantenimento e l'adeguamento delle
attrezzature necessarie allo svolgimento delle attività su commessa,
anche con l'utilizzo di parte dei relativi introiti.

Art. 27 - Attività di formazione, aggiornamento e diffusione della
cultura scientifica

1. L'INRIM promuove e organizza, anche in collaborazione con
università, con enti pubblici e privati e con imprese:
a) iniziative di formazione e aggiornamento di personale
scientifico e tecnico;
b) iniziative per la diffusione della cultura scientifica e il
trasferimento delle conoscenze acquisite nella scienza delle misure e
nella ricerca sui materiali.

Articolo 28 - Formazione del personale

1. L'INRIM si pone l'obiettivo dell'aggiornamento continuo del
proprio personale ricercatore, tecnologo, tecnico e amministrativo
mediante opportune iniziative a ciò finalizzate.
2. Le iniziative per la formazione e l'aggiornamento professionale
sono attuate nel rispetto di quanto previsto dalle disposizioni
legislative e contrattuali di comparto vigenti in materia.

Art. 29 - Borse, assegni di ricerca e dottorati di ricerca

1. L'INRIM può conferire borse di addestramento alla ricerca (nel
seguito borse) e assegni per la collaborazione ad attività di
ricerca (nel seguito assegni di ricerca) e può finanziare borse per
la frequenza dei corsi di dottorato di ricerca. Le risorse necessarie
sono determinate nel piano triennale e nei relativi aggiornamenti
annuali.
2. Le borse e gli assegni di ricerca, di cui all'art. 51, comma 6,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, sono conferiti dal presidente
dell'INRIM, a seguito di pubblici concorsi per titoli e
colloquio. Detti concorsi sono indetti dal presidente su proposta del
direttore di dipartimento, con riferimento alle indicazioni dei
responsabili delle divisioni.
3. L'INRIM, ai sensi dell'art. 3, lettera f), del decreto
istitutivo, promuove l'attivazione, l'organizzazione e il
funzionamento di corsi di dottorato d'interesse per le proprie
attività, sulla base di apposite convenzioni con le istituzioni
universitarie e delle convenzioni di cui all'art. 2, comma 4, del
decreto istitutivo, anche con il coinvolgimento del mondo
imprenditoriale.
4. Il conferimento delle borse e degli assegni di ricerca avviene
con modalità e procedure stabilite con deliberazione del CdA,
sentite le OO.SS maggiormente rappresentative.

Art. 30 - Comunicazione e trasferimento dei risultati della ricerca

1. L'INRIM promuove le proprie attività di ricerca con la
comunicazione, la valorizzazione e il trasferimento tecnologico dei
risultati ottenuti anche mediante l'attività brevettuale e il
collocamento dei brevetti sul mercato.

Art. 31 - Brevetti per invenzioni industriali

1. Secondo quanto disposto dall'art. 65 del D.Lgs 10 febbraio
2005, n. 30 (Codice della proprietà industriale), i dipendenti
dell'INRIM sono titolari esclusivi dei diritti derivanti
dall'invenzione brevettabile di cui sono autori.
2. In caso di più autori, dipendenti di università o di
pubbliche amministrazioni, i diritti derivanti dall'invenzione
appartengono a tutti in parti uguali, salvo differente pattuizione.
3. L'INRIM disciplina le modalità dell'attività brevettuale con
deliberazione del CdA, vista la normativa vigente.

Art. 32 - Pubbliche relazioni e organizzazione di convegni

1. L'INRIM intrattiene pubbliche relazioni con istituzioni
italiane e straniere, al fine di stimolare l'attenzione e l'interesse
di ambienti e soggetti qualificati.
2. L'INRIM promuove e partecipa all'organizzazione di convegni,
seminari e riunioni, ai fini della conoscenza e della valorizzazione
delle proprie attività di ricerca.
3. L'effettuazione delle spese di cui ai commi 1 e 2 avviene con
modalità e procedure stabilite con delibera del CdA.

TITOLO V - RAPPORTI DI COLLABORAZIONE

Art. 33 - Rapporti con soggetti pubblici e privati

1. L'INRIM, per lo svolgimento delle proprie attività e per il
conseguimento degli obiettivi del piano triennale di attività, ivi
compreso l'utilizzo economico dei risultati della ricerca propria e
di quella commissionata, può, nei limiti e con le modalità
stabilite dall'art. 16 del decreto istitutivo:
a) stipulare, con soggetti pubblici e privati, accordi e
convenzioni di collaborazione, che individuano finalità e obiettivi,
modalità di svolgimento, aspetti amministrativi ed economici della
collaborazione;
b) partecipare o costituire consorzi, fondazioni o società con
soggetti pubblici e privati, italiani e stranieri, previa
autorizzazione ai sensi dell'art. 16 del decreto istitutivo;
c) promuovere la costituzione di nuove imprese, conferendo
personale proprio nel rispetto della normativa vigente;
d) partecipare alla costituzione e alla conduzione di centri di
ricerca nazionali e internazionali e ad altre iniziative scientifiche
in collaborazione con analoghe istituzioni di altri paesi;
e) commissionare attività di ricerca e studio a soggetti
pubblici e privati, nazionali e internazionali.

Art. 34 - Rapporti con università e con enti di ricerca

1. I rapporti con le università sono disciplinati dall'art. 20
del decreto istitutivo, con particolare riguardo alla mobilità del
rispettivo personale di ricerca tra LINRIM e le università.
2. L'INRIM regola i rapporti di collaborazione con università e
altri enti di ricerca nei campi della ricerca scientifica e della
formazione di comune interesse, mediante apposite convenzioni,
accordi e scambi di lettere. Tali rapporti riguardano:
a) la partecipazione a progetti di ricerca concordati;
b) lo svolgimento di attività di ricerca su commessa sviluppate
congiuntamente;
c) la partecipazione a programmi di ricerca organizzati e
coordinati anche da organismi europei e internazionali;
d) l'attivazione, l'organizzazione e il funzionamento di corsi di
dottorato di ricerca;
e) lo svolgimento, nell'ambito dei laboratori e delle attività
di ricerca dell'INRIM, di tesi di dottorato e di laurea;
f) la nomina di propri ricercatori e tecnologi a "professori a
contratto";
g) l'organizzazione di master e corsi specialistici su argomenti
di propria competenza;
h) l'inserimento, nei propri laboratori e nelle proprie attività
di ricerca, di giovani laureati, laureandi e studenti per periodi di
formazione e specializzazione, nonchè di "visiting professor";
i) la collaborazione di dipendenti di altri enti e istituzioni
alle proprie attività istituzionali, nonchè svolgimento di
attività di ricerca da parte di proprio personale presso tali enti e
istituzioni.
3. Le modalità di associazione alle attività istituzionali
dell'INRIM di dipendenti di università e di enti di ricerca sono
disciplinate dal regolamento del personale.
4. L'INRIM, ai fini dello svolgimento delle funzioni di istituto
metrologico primario, definisce con apposite convenzioni i rapporti
di collaborazione con altri istituti che svolgono attività
metrologiche.

Art. 35 - Collaborazioni con le imprese

1. L'INRIM promuove il trasferimento alle imprese di conoscenze e
di tecnologie sviluppate nell'ambito dei propri progetti di ricerca;
a tal fine, attiva specifiche iniziative, anche attraverso la
costituzione di o la partecipazione a idonee forme associative con
imprese e altri enti pubblici e privati nazionali e internazionali.

Art. 36 - Collaborazioni di ricerca e partecipazione a organismi
scientifici e tecnici

1. L'INRIM riconosce l'importanza di sviluppare le attività e le
collaborazioni di ricerca nei campi di proprio interesse; in
particolare, assicura una presenza attiva nelle iniziative tendenti a
realizzare un' area di ricerca europea in metrologia.
2. L'INRIM mette in atto azioni tendenti a sviluppare e a
qualificare la partecipazione del proprio personale a organismi
scientifici e tecnici, nazionali, comunitari e internazionali.
3. La designazione di rappresentanti dell'INRIM è effettuata dal
presidente, su proposta del direttore di dipartimento. Le spese per
la partecipazione a tali organismi trovano copertura nel bilancio
dell'ente, previa delibera del CdA.

TITOLO VI - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Art. 37 - Norme transitorie

1. Le norme transitorie sono previste all'art. 21 del decreto
istitutivo.
2. I consigli scientifici dell'IEN e dell'IMGC sono prorogati fino
alla nomina del consiglio scientifico dell'INRIM.
3. Il direttore generale dell'IEN è prorogato fino alla nomina
del direttore generale dell'INRIM. Il dirigente dell'Unità organica
Attività scientifiche e tecniche dell'IEN e il direttore
dell'IMGC-CNR conservano la responsabilità scientifica delle
rispettive strutture sino alla nomina del direttore di dipartimento
dell'INRIM. Essi conservano, altresì, per il suddetto periodo, le
indennità di funzione loro attribuite rispettivamente dall'IEN e dal
CNR.
4. Le deliberazioni dell'IEN e i provvedimenti del direttore
dell'IMGC relativamente alle attività di accreditamento di
laboratori restano in vigore fino alla nomina del responsabile del
servizio accreditamento di laboratori dell'INRIM di cui all'art. 14,
comma 1, lett. c).
5. I responsabili dei settori tecnico-scientifici dell'IEN e di
commessa dell'IMGC-CNR sono prorogati fino alla nomina dei
responsabili delle divisioni del dipartimento dell'INRIM.
6. Il presidente, entro trenta giorni dall'insediamento del CdA,
attiva le procedure per la costituzione del consiglio scientifico e
per la nomina del direttore del dipartimento.
7. Ai sensi dell'art. 21 del decreto istitutivo, ai fini dello
scorporo dell'IMGC dal CNR e della sua fusione con l'IEN, il
presidente dell'INRIM e il presidente del CNR siglano, sentite le
00.SS maggiormente rappresentative, apposite intese finalizzate a
individuare:
a) il personale assegnato all'IMGC-CNR, in servizio alla data del
27 giugno 2003, compreso il personale amministrativo della sede
centrale del CNR effettivamente addetto all'IMGC-CNR, e l'ulteriore
personale che ha preso servizio presso l'IMGC-CNR tra il 27 giugno
2003 e la data di entrata in vigore del presente regolamento, tenendo
conto del personale eventualmente trasferito ad altra sede, i
relativi oneri finanziari, nonchè le relative posizioni
giuridico-economiche, previdenziali e assistenziali, ivi incluse le
modalità di accantonamento del trattamento di fine rapporto, così
come previste dall'art. 21, comma 2, del decreto istitutivo;
b) i beni immobili, i beni mobili e le attrezzature in uso
all'IMGC-CNR e la loro cessione in comodato fino al loro definitivo
trasferimento all'INRIM;
c) tutti gli ulteriori rapporti attivi e passivi inerenti
all'IMGC-CNR e la definizione delle procedure per il loro
trasferimento all'INRIM.
8. Le intese di cui al comma 8, lettere a) e b) devono essere
raggiunte entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento. L'intesa di cui alla lettera c) dev'essere
raggiunta entro sei mesi dalla stessa data. Tali intese saranno
inviate al MIUR per le valutazioni di competenza.
9. L'INRIM regola con apposite convenzioni i rapporti con le
università presso cui operano unità di ricerca già afferenti
all'IMGC-CNR.

Art. 38 - Revisione del regolamento

1. Le modifiche e le integrazioni al presente regolamento sono
approvate, a maggioranza assoluta dei componenti, dal CdA, sentito il
parere del consiglio scientifico.

Art. 39 - Entrata in vigore del regolamento

1. Il presente regolamento entra in vigore il l° gennaio 2006.

REGOLAMENTO DI AMMINISTRAZIONE, CONTABILITÀ E FINANZA

TITOLO I - DISCIPLINA DEL SISTEMA CONTABILE

CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 - Finalità e ambito di applicazione

1. L'Istituto Nazionale di Ricerca Metrologica, di seguito
denominato INRIM, adotta il presente regolamento in attuazione
dell'art. 8 della legge 9 maggio 1989, n. 168, che riconosce, tra
l'altro, agli enti pubblici nazionali di ricerca autonomia
finanziaria e contabile anche in deroga alle norme di contabilità
dello Stato, ed in conformità ai principi dettati dal decreto
legislativo 21 gennaio 2004, n. 38, di seguito denominato decreto
istitutivo.
2. Il presente regolamento:
a) disciplina le materie di cui all'art. 17 del decreto
istitutivo, disponendo, in particolare, in ordine all'attivazione di
un sistema contabile di tipo finanziario, patrimoniale ed
economico-analitico, allo scopo di fornire il quadro complessivo
delle uscite e delle entrate, dei costi e dei ricavi e della
consistenza del patrimonio;
b) mira a favorire, anche attraverso l'analisi dei costi ed il
controllo di gestione, l'efficacia, l'efficienza e l'economicità
della gestione.

Art. 2 - Principi contabili

1. L'INRIM conforma la propria gestione ai principi contabili
vigenti in materia di ordinamento degli enti pubblici istituzionali,
con particolare riguardo ai principi contabili di cui al DPR 27
febbraio 2003, n. 97.

Art. 3 - Centri di responsabilità e gestione delle risorse

1. Ai fini del presente regolamento, per centro di responsabilità
si intende la struttura organizzativa incaricata di assumere le
decisioni in ordine alla gestione delle risorse umane, finanziarie e
strumentali.
2. Il titolare del centro di responsabilità è responsabile della
gestione e dei risultati derivanti dall'impiego delle risorse umane,
finanziarie e strumentali ad esso assegnate.
3. Ai sensi dell'art. 11 del decreto istitutivo, il direttore
generale ha la responsabilità dell'intera gestione dell'INRIM. In
tale veste, il direttore generale ha poteri di coordinamento e
vigilanza sui diversi centri di responsabilità.

CAPO II - I DOCUMENTI PREVISIONALI

Art. 4 - Programmazione finanziaria

1. La programmazione finanziaria dell'INRIM si svolge in coerenza
con i piani di attività di cui all'art. 14 del decreto istitutivo e
si realizza attraverso i seguenti documenti:
a) il bilancio triennale;
b) la relazione programmatica.

Art. 5 - Bilancio triennale e relazione programmatica

1. Il bilancio triennale descrive, in termini finanziari, le linee
strategiche dell'INRIM, definite in coerenza con quelle evidenziate
nei piani di attività, di cui all'art. 14 del decreto istitutivo.
2. Il bilancio triennale è redatto solo in termini di competenza
e presenta un'articolazione coincidente con quella del bilancio di
previsione annuale. Esso è aggiornato annualmente in occasione della
presentazione del bilancio di previsione annuale decisionale e non
forma oggetto di autorizzazione alla spesa.
3. Il bilancio triennale è redatto distintamente per centri di
responsabilità corrispondenti alle Unità Previsionali di Base, di
seguito denominate UPB, di 1° livello. Sulla base delle linee
generali e politiche di cui al comma 1, i preposti ai centri di
responsabilità di 1° livello avviano il processo di programmazione
unitamente ai centri di responsabilità di 2° livello, secondo
l'autonomia organizzativa a ciascuno riconosciuta.
4. La relazione programmatica redatta annualmente dal presidente:
a) descrive le linee strategiche dell'INRIM da intraprendere o
sviluppare nell'arco del triennio successivo;
b) espone le finalità istituzionali e quelle innovative da
intraprendere, individuando, ove possibile, le risorse umane e
finanziarie necessarie per realizzarle, nonchè i tempi di
realizzazione;
c) individua i criteri di massima a cui i titolari dei centri di
responsabilità di 1 ° livello debbono conformare la loro gestione.

Art. 6 - Bilancio di previsione annuale

1. L'esercizio finanziario ha la durata di un anno e coincide con
l'anno solare. La gestione è unica, come unico è il relativo
bilancio. Sono vietate gestioni di fondi al di fuori del bilancio.
2. Il bilancio di previsione, adottato in coerenza con i documenti
di cui all'art. 4, è composto dal:
a) preventivo finanziario;
b) quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria;
c) preventivo economico.
3. Costituiscono allegati al bilancio di previsione:
a) la tabella dimostrativa del presunto risultato di
amministrazione;
b) la relazione del collegio dei revisori dei conti;
c) la relazione programmatica;
d) il bilancio triennale.

Art. 7 - Preventivo finanziario

1. Il preventivo finanziario è redatto in termini di competenza e
cassa e, per ciascuna voce di entrata e di uscita, indica:
a) l'ammontare presunto dei residui attivi e passivi alla
chiusura dell'esercizio precedente;
b) l'ammontare delle entrate che si prevede di accertare e
l'entità delle uscite che si prevede di impegnare nell'esercizio cui
il bilancio si riferisce;
c) l'ammontare delle entrate che si prevede di riscuotere e delle
uscite che si prevede di pagare nell'esercizio cui il bilancio si
riferisce.
2. Le previsioni di cui al comma 1 riguardano tutte le risorse
finanziarie comunque spettanti all' INRIM.
3. La prima posta di entrata o di uscita del preventivo è
rispettivamente preceduta dall'indicazione dell'avanzo/disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente a
quello cui si riferisce il bilancio, la cui consistenza è descritta
nell'apposita tabella di cui all'art. 12 del presente regolamento;
è, altresì, iscritto tra le entrate da incassare del bilancio di
cassa - come posta autonoma - l'ammontare presunto del fondo di cassa
all'inizio dell'esercizio cui il bilancio si riferisce.
4. Il preventivo finanziario è corredato della pianta organica
del personale, nonchè degli allegati di cui all'art. 60 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
5. Il preventivo finanziario si distingue in "decisionale"
(articolato in UPB) e "gestionale" (articolato in capitoli);
6. Il preventivo finanziario "decisionale" risponde alle finalità
di indirizzo politico dell'INRIM ed è deliberato dal consiglio di
amministrazione (CdA).
7. Il preventivo finanziario "gestionale" è funzionale alla
realizzazione di programmi, progetti e attività e non ha carattere
autorizzativo.

Art. 8 - Classificazione delle entrate e delle uscite

1. Le entrate e le uscite sono classificate in UPB, che
costituiscono l'insieme organico di risorse finanziarie affidate alla
gestione di un unico centro di responsabilità.
2. Le entrate si suddividono in UPB di 1° e 2° livello. Le UPB di
1° livello sono suddivise in titoli e categorie, le UPB di 2° livello
sono ripartite in titoli, categorie e capitoli. I titoli si
suddividono in:
a) entrate correnti;
b) entrate in conto capitale;
c) partite di giro.
3. Le categorie ed i capitoli riguardano, rispettivamente, la
natura dei cespiti ed il relativo oggetto, quest'ultimo ai fini della
gestione e della rendicontazione.
4. Le uscite si suddividono in UPB di 1° e 2° livello. Le UPB di
1° livello sono suddivise in titoli e categorie, le UPB di 2° livello
sono ripartite in titoli, categorie e capitoli.
5. I titoli si suddividono in:
a) uscite correnti;
b) uscite in conto capitale;
c) partite di giro.
6. Le categorie ed i capitoli riguardano, rispettivamente, la
natura dei cespiti e il singolo fattore produttivo, quest'ultimo ai
fini della gestione e della rendicontazione.

Art. 9 - Fondo di riserva

1. Nel bilancio di previsione - sia di competenza, sia di cassa -
è iscritto solo per l'UPB di 1° livello, il cui titolare è il
direttore generale, un fondo di riserva per le spese impreviste,
nonchè per le maggiori spese che potranno verificarsi durante
l'esercizio.
2. Le somme stanziate nel fondo di riserva, il cui importo non
può superare il 5% delle uscite correnti, sono attribuite a
specifiche finalità solo a seguito di:
a) un atto del direttore generale, assunto per provvedere alle
maggiori uscite che hanno carattere obbligatorio;
b) una delibera del CdA.
3. Le somme stanziate nel fondo di riserva sono destinate alle
pertinenti categorie di bilancio entro il 30 novembre di ciascun
esercizio.
4. Le somme stanziate nel fondo di riserva non possono essere
oggetto di mandati di pagamento, ma si provvede, all'occorrenza, a
trasferire le somme necessarie ai pertinenti capitoli di bilancio.

Art. 10 - Fondo per i rinnovi contrattuali in corso

1. Nel bilancio di previsione, sia di competenza che di cassa, è
istituito un fondo per i presumibili oneri derivanti dai rinnovi del
contratto di lavoro del personale dipendente, limitatamente alla
parte concernente l'esercizio di riferimento.
2. Su tale capitolo non possono essere emessi mandati di
pagamento, ma si provvede, all'occorrenza, a trasferire le somme
necessarie ai pertinenti capitoli di bilancio.

Art. 11 - Quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria

1. Il bilancio di previsione si conclude con un quadro
riepilogativo in cui sono riassunte le previsioni di competenza e
cassa.

Art. 12 - Tabella dimostrativa del presunto risultato di
amministrazione

1. Al preventivo finanziario è allegata una tabella dimostrativa
del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre relativo
all'esercizio precedente a quello cui il bilancio si riferisce.
2. La tabella deve dare adeguata dimostrazione del processo di
stima del risultato di amministrazione ed indicare gli eventuali
vincoli che gravano su detto risultato, individuandone le modalità
di utilizzo.
3. Nel caso in cui si presuma, in sede di predisposizione del
progetto di bilancio, un avanzo di amministrazione, gli stanziamenti
in uscita connessi alla relativa utilizzazione non potranno essere
impegnati se non in quanto e nella misura in cui detto avanzo risulti
accertato. Nel caso in cui si presuma un disavanzo di
amministrazione, nella relazione programmatica sono illustrati i modi
in cui ne è garantita la copertura.

Art. 13 - Procedimento di adozione del bilancio di previsione

1. Il CdA, entro il mese di giugno di ciascun anno, stabilisce le
linee guida per l'elaborazione del piano triennale ed individua gli
obiettivi programmatici per la redazione del bilancio annuale. I
predetti obiettivi tengono conto dei risultati finanziari ed
economici degli esercizi precedenti e di quello in corso.
2. Il presidente, entro il 30 ottobre, sottopone il progetto di
bilancio, con allegata la propria relazione programmatica, al
collegio dei revisori dei conti e al CdA.
3. Il CdA, entro il 30 novembre, approva il bilancio di previsione
dell'INRIM e lo trasmette, con allegata la relazione del collegio dei
revisori dei conti, al Ministero dell'Economia e delle Finanze e al
Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca, di
seguito denominato MIUR.
4. Nel caso in cui il bilancio di previsione non sia approvato
prima dell'inizio dell'esercizio finanziario cui lo stesso si
riferisce, 1'INRIM può ricorrere all'istituto della gestione
provvisoria per non oltre quattro mesi. In tale regime, le spese
mensili non possono eccedere un dodicesimo degli stanziamenti
previsti da ciascun capitolo con riferimento al bilancio dell'anno
precedente o nei limiti della maggior spesa necessaria, ove si tratti
di spese obbligatorie e non frazionabili.

Art. 14 - Assestamento, variazioni e storni al bilancio di previsione

1. Sulla base del rendiconto finanziario dell'INRIM e dei
risultati della gestione in corso, il direttore generale predispone
l'assestamento del bilancio.
2. Qualora dal rendiconto finanziario sia stato accertato un
disavanzo di amministrazione superiore a quello presunto iscritto nel
bilancio di previsione, il CdA adotta con la delibera di assestamento
le misure correttive necessarie al relativo assorbimento.
3. Il bilancio di assestamento, entro il 30 giugno, è approvato
dal CdA, previo parere del Collegio dei revisori dell'INRIM.
4. Qualora fatti sopravvenuti in corso di esercizio richiedano
modifiche al bilancio, il CdA adotta, con le modalità di cui ai
commi precedenti e non oltre il 30 novembre, le necessarie variazioni
di bilancio. Le variazioni per nuove o maggiori uscite possono essere
adottate soltanto se è assicurata la necessaria copertura
finanziaria; sono vietati gli storni tra i residui e la competenza.
5. I prelevamenti dal fondo di riserva che rivestono carattere di
urgenza e gli storni per l'utilizzo del fondo di cui all'art. 10,
possono essere disposti - sino al termine dell'esercizio - dal
direttore generale, previo parere del collegio dei revisori dei
conti.
6. In caso di necessità e urgenza, le variazioni di bilancio
possono essere disposte con provvedimento motivato del presidente,
che le comunicherà al CdA per la successiva ratifica.

CAPO III - GESTIONE FINANZIARIA ED ECONOMICA-PATRIMONIALE

Art. 15 - Gestione delle entrate

1. La gestione delle entrate si attua attraverso le fasi
dell'accertamento, della riscossione e del versamento.
2. L'entrata è accertata quando è appurata la ragione del
credito e la sussistenza di un idoneo titolo giuridico, viene
individuato il soggetto debitore, quantificata la somma da incassare
e fissata la relativa scadenza.
3. La riscossione consiste nell'effettivo introito da parte
dell'Istituto cassiere o di altri eventuali incaricati della
riscossione delle somme dovute.
4. La riscossione delle entrate è disposta dal direttore generale
o suo delegato mediante l'emissione di reversali di incasso, numerate
in ordine progressivo e fatte pervenire al cassiere nelle forme e nei
tempi previsti dalla convenzione di cui all'art. 17.
5. L'Istituto cassiere non può ricusare l'esazione di somme che
vengono versate in favore dell'INRIM, pur mancando la preventiva
emissione di reversali di incasso.
6. Il versamento costituisce l'ultima fase dell'entrata,
consistente nel trasferimento delle somme riscosse nelle casse
dell'INRIM.
7. Le entrate accertate e non riscosse entro il termine
dell'esercizio costituiscono i residui attivi da iscrivere tra le
attività dello stato patrimoniale.
8. Gli ordinativi di incasso non riscossi entro il termine
dell'esercizio sono restituiti dal cassiere all'ente per la
riscossione in conto residui.

Art. 16 - Gestione delle uscite

1. La gestione delle uscite segue le fasi dell'impegno, della
liquidazione, della ordinazione e del pagamento.
2. L'impegno costituisce autorizzazione ad impiegare le risorse
finanziarie, con cui, a seguito di obbligazione giuridicamente
perfezionata, è determinata la somma da pagare, il soggetto
creditore e la ragione del debito. L'impegno viene effettuato con le
modalità di cui all'art. 31, comma 7, del DPR 27 febbraio 2003,
n. 97.
3. Tutti gli atti che comportino oneri a carico del bilancio
devono essere impegnati, previa verifica della regolarità della
documentazione e dell'uscita.
4. Gli impegni non possono in nessun caso superare i limiti
consentiti dagli stanziamenti di bilancio.
5. La liquidazione costituisce la fase del procedimento di uscita
con cui, in base ai documenti ed ai titoli atti a comprovare il
diritto del creditore, si determina la somma da pagare nei limiti
dell'ammontare dell'impegno definitivo assunto.
6. Costituiscono economia le minori uscite sostenute rispetto
all'impegno assunto nel corso dell'esercizio, verificate con la
conclusione della fase di liquidazione.
7. Il pagamento delle uscite è ordinato dal direttore generale,
mediante l'emissione di mandati di pagamento numerati in ordine
progressivo e tratti sull'Istituto di credito incaricato del servizio
di cassa.
8. Le uscite impegnate e non ordinate e quelle ordinate e non
pagate costituiscono i residui passivi da iscriversi tra le
passività dello stato patrimoniale.
9. I mandati di pagamento non pagati entro il termine
dell'esercizio sono restituiti dal cassiere all'ente per il pagamento
in conto residui,

Art. 17 - Affidamento del servizio di cassa

1. Il servizio di cassa è affidato, in base ad apposita
convenzione deliberata dal CdA e previo esperimento di apposita gara
ad evidenza pubblica, ad una impresa autorizzata all'esercizio
dell'attività bancaria, ai sensi del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, e successive modifiche ed integrazioni.
2. Le modalità per l'espletamento del servizio di cassa devono
essere coerenti con le vigenti disposizioni sulla tesoreria unica.
3. I rapporti con l'istituto incaricato del servizio di cassa sono
intrattenuti anche per via informatica.

Art. 18 - Servizio di cassa interno

1. Il direttore generale può autorizzare l'istituzione di un
servizio di cassa interno. L'incarico di economo-cassiere è
conferito dal direttore generale.
2. L'economo-cassiere è dotato, all'inizio di ciascun esercizio,
di un fondo economale per il sostenimento di uscite con pagamento in
contanti. L'entità massima del fondo economale, la durata
dell'incarico, le tipologie di spesa ammissibili, i criteri di
utilizzo, comprese le modalità di registrazione, l'importo massimo
per ciascuna uscita, nonchè il reintegro e la rendicontazione del
fondo stesso sono stabiliti con provvedimento del direttore
generale. In particolare, per la gestione del fondo dovrà tenersi
apposito registro, che può essere anche di tipo informatico, nel
quale andranno annotate le operazioni effettuate.

Art. 19 - Rilevazione di costi e ricavi

1. Per costo si intende il valore delle risorse umane e
strumentali impiegate nel corso dell'esercizio e viene valorizzato in
relazione all'effettivo consumo ed è attribuito all'esercizio in cui
si manifesta, indipendentemente dal momento in cui si verifica
l'esborso finanziario.
2. Per ricavo si intende l'incremento del patrimonio derivante
dalla cessione di beni o dallo svolgimento di servizi avvenuto nel
corso dell'esercizio, indipendentemente dal momento in cui si
verifica l'entrata finanziaria.
3. Per la rilevazione dei costi e dei ricavi sono utilizzati i
dati delle scritture finanziarie e patrimoniali, rettificando ed
integrando le relative grandezze al fine di riferirle alla competenza
economica dell'esercizio.
4. Con apposito provvedimento il direttore generale individua le
metodologie di rilevazione e di calcolo dei costi e dei ricavi.

Art. 20 - Gestione patrimoniale

1. I beni si distinguono in immobili e mobili secondo le norme
contenute negli artt. 812 e seguenti del codice civile. Essi sono
descritti in separati inventari a quantità e a valore.
2. Il direttore generale, fermo quanto stabilito dall'art. 2 del
presente regolamento, definisce le modalità per la tenuta,
l'aggiornamento e la revisione degli inventari, nonchè per la
valutazione dei beni e per la determinazione delle relative quote di
ammortamento.
3. I beni sono presi in consegna da soggetti che ne rispondono
personalmente per qualsiasi danno che possa derivare dalla loro
azione od omissione.
4. Il direttore generale nomina i consegnatari dei beni. Possono
altresì essere nominati dei consegnatari delegati alla gestione dei
beni bibliografici e museali.
5. Ogni 5 anni per i beni mobili e ogni 10 anni per i beni
immobili 1'INRIM provvede alla relativa ricognizione e valutazione e
al conseguente rinnovo degli inventari.

Art. 21 - Sistema di contabilità analitica

1. La contabilità analitica persegue il fine di orientare le
decisioni secondo criteri di convenienza economica, favorendo
l'impiego efficiente ed efficace delle risorse per il raggiungimento
dei fini istituzionali.
2. Il sistema di contabilità analitica ha come componenti
fondamentali il piano dei conti, i centri di costo e le attività
prodotte.
3. Il piano dei conti classifica i costi e i ricavi secondo la
loro natura ed in relazione alla struttura organizzativa e
produttiva.
4. L'individuazione dei centri di costo e delle attività avviene
in riferimento, rispettivamente, alla specificazione organizzativa e
funzionale.

Art. 22 - Scritture contabili

1. Le scritture finanziarie devono consentire di rilevare
analiticamente per ciascun capitolo, e, distintamente per la
competenza e per i residui, le entrate accertate, riscosse e rimaste
da riscuotere, le uscite impegnate, pagate e rimaste da pagare.
2. Nell'ambito delle scritture finanziarie è prevista, come
disciplinato dall'art. 21, la tenuta di una contabilità analitica
basata su rilevazioni per centro di costo e finalizzata alla
valutazione dei servizi e delle attività prodotte.
3. Le scritture patrimoniali devono consentire la dimostrazione a
valore e quantità del patrimonio all'inizio dell'esercizio
finanziario, le variazioni intervenute nel corso dell'esercizio,
nonchè la consistenza alla chiusura dell'esercizio.
4. Il direttore generale, fermo restando quanto disciplinato
dall'ordinamento vigente, individua le ulteriori scritture contabili
obbligatorie.

CAPO IV - LE RISULTANZE DELLA GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA

Art. 23 - Rendiconto generale

1. Il rendiconto generale è costituito da:
a) conto del bilancio;
b) conto economico;
c) stato patrimoniale;
d) nota integrativa.
2. Al rendiconto generale sono allegati:
a) la situazione amministrativa;
b) la relazione sulla gestione;
c) la relazione del collegio dei revisori dei conti.

Art. 24 - Rendiconto finanziario

1. Il rendiconto finanziario evidenzia le risultanze della
gestione delle entrate e delle uscite ed è redatto in conformità
alla classificazione del preventivo finanziario di cui agli artt. 7 e
8 del presente regolamento.
2. In particolare, per la competenza devono risultare:
a) le previsioni iniziali, le variazioni apportate durante l'anno
finanziario e le previsioni definitive;
b) le somme riscosse o pagate;
c) le somme rimaste da riscuotere e da pagare;
d) le somme accertate o impegnate;
e) le differenze tra somme stanziate e somme accertate/impegnate.
3. Per i residui devono risultare:
a) l'ammontare all'inizio dell'anno finanziario;
b) le somme riscosse o pagate in conto residui;
c) le variazioni susseguenti ai riaccertamenti;
d) le somme da riscuotere o da pagare.
4. La delibera di riaccertamento dei residui costituisce parte
integrante del rendiconto finanziario.

Art. 25 - Conto economico

1. Il conto economico deve dare una dimostrazione dei risultati
economici conseguiti durante l'esercizio finanziario.
2. Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e negativi
del conto economico.

Art. 26 - Stato patrimoniale

1. Lo stato patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio e alla chiusura
dell'esercizio e pone in evidenza le variazioni intervenute nelle
singole poste attive e passive, l'incremento o la diminuzione del
patrimonio netto per effetto della gestione o per altre cause e gli
impegni assunti a fronte di prestazioni non ancora rese al termine
dell'esercizio.
2. Lo stato patrimoniale contiene inoltre la dimostrazione dei
punti di concordanza tra la contabilità del bilancio e quella del
patrimonio.
3. Sono vietate compensazioni tra partite dell'attivo e del
passivo.

Art. 27 - Nota integrativa

1. La nota integrativa illustra l'andamento della gestione, al
fine di migliorare la comprensione dei dati contabili, e si articola
nelle seguenti parti:
a) criteri di valutazione utilizzati nella redazione del conto
consuntivo;
b) analisi delle voci del rendiconto finanziario;
c) analisi delle voci dello stato patrimoniale;
d) analisi delle voci del conto economico;
e) altre notizie integrative.
2. La nota integrativa deve, inoltre, contenere le informazioni di
cui all'art. 44 del DPR 27 febbraio 2003, n. 97.

Art. 28 - Situazione amministrativa

1. La situazione amministrativa evidenzia:
a) la consistenza del fondo di cassa all'inizio dell'esercizio,
le riscossioni e i pagamenti complessivi dell'anno, sia in conto
competenza che in conto residui, nonchè il saldo alla chiusura
dell'esercizio, che deve coincidere con quello del rendiconto
contabile dell'Istituto cassiere alla data del 31 dicembre;
b) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere
(residui attivi) e da pagare (residui passivi);
c) l'avanzo o il disavanzo di amministrazione.

Art. 29 - Relazione sulla gestione e procedimento di adozione del
rendiconto generale

1. Il direttore generale redige la relazione accompagnatoria al
bilancio secondo la disciplina dell'art. 2428 del codice civile in
quanto applicabile.
2. Il direttore generale predispone il progetto di rendiconto
generale e lo trasmette al presidente, corredato della relazione
sulla gestione.
3. Il presidente sottopone il predetto progetto al collegio dei
revisori dei conti e al CdA.
4. Al rendiconto generale è allegata una relazione del presidente
che illustra i risultati più
significativi della gestione, anche con riguardo alla
realizzazione degli obiettivi programmati.
5. Il CdA, entro il 30 aprile, approva il rendiconto generale e lo
trasmette con allegata la relazione del collegio dei revisori di
conti al Ministero dell'Economia e delle Finanze, al MIUR ed alla
Corte dei Conti.

CAPO V - IL CONTROLLO DI GESTIONE

Art. 30 - Modalità del controllo di gestione

1. L'INRIM attiva il controllo di gestione al fine di verificare,
mediante valutazioni comparative dei costi e dei rendimenti, la
realizzazione degli obiettivi, nonchè la corretta ed economica
gestione delle proprie risorse, ai sensi del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 286, secondo le modalità individuate nell'art. 23
del regolamento di organizzazione e funzionamento.

CAPO VI - IL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI

Art. 31 - Compiti

1. Il collegio dei revisori dei conti vigila, ai sensi della
normativa vigente, sull'osservanza delle leggi, verificando la
regolarità della gestione e la corretta applicazione delle norme di
amministrazione, di contabilità e fiscali ed esplicando, altresì,
attività di collaborazione con gli organi di vertice.
2. I documenti relativi agli atti deliberativi sui quali il
collegio esprime il proprio parere sono trasmessi al collegio stesso
almeno 15 giorni prima del giorno fissato per l'adozione degli atti.
3. Il riscontro di regolarità ha per oggetto l'andamento della
gestione complessiva e si svolge attraverso verifiche, controlli e
riscontri sulla corretta tenuta delle scritture contabili e sulla
consistenza di cassa, sull'esistenza dei valori, dei titoli di
proprietà e sui depositi e titoli in custodia.
4. In ordine all'equilibrio finanziario, il collegio accerta che
non ricorrano, dal lato delle entrate e delle uscite, condizioni
suscettibili di pregiudicare la chiusura dell'esercizio in pareggio
finanziario o di compromettere gli equilibri dei successivi esercizi.
5. I risultati dell'attività del collegio sono espressi
attraverso: il parere sul bilancio preventivo e sulle relative
variazioni sottoposte all'approvazione del CdA, la relazione al
rendiconto generale, appositi referti che il collegio predispone, su
richiesta del CdA e ogni qual volta abbia da segnalare gli esiti del
proprio controllo.

TITOLO II - ATTIVITÀ CONTRATTUALE

CAPO I - AMBITO DI APPLICAZIONE

Art. 32 - Normativa applicabile

1. L'attività negoziale, fermo quanto disciplinato dalle norme
del presente Titolo, si svolge con l'osservanza delle disposizioni
comunitarie e di quelle nazionali vigenti in materia.
2. L'attività negoziale si svolge in conformità ai principi di
correttezza, imparzialità, concorrenzialità, trasparenza,
efficienza, efficacia ed economicità dei procedimenti.
3. Al fine di fornire ai centri di responsabilità competenti il
necessario ausilio tecnico ed il quadro delle disposizioni che, tra
quelle di cui al comma 1, sono da ritenere vigenti, il direttore
generale cura la predisposizione e l'aggiornamento di un "manuale
operativo per l'attività contrattuale", contenente, tra l'altro,
schemi di contratto-tipo da adottarsi per le forniture, i lavori e i
servizi.
4. Per gli acquisti di beni e servizi l'INRIM può utilizzare le
convenzioni quadro definite dalla CONSIP S.p.A., secondo quanto
previsto dall'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e
successive modificazioni, ovvero ne utilizza i parametri di
prezzo/qualità, come
limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili,
oggetto delle stesse convenzioni.
5. Per gli appalti di lavori pubblici si applicano le disposizioni
contenute nella legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni, nonchè nel relativo regolamento di attuazione
approvato con il DPR 21 dicembre 1999, n. 554 e successive
modificazioni.

CAPO II - CLAUSOLE CONTRATTUALI

Art. 33 - Termini e durata dei contratti

1. Nei contratti stipulati dall'INRIM devono essere stabiliti i
termini di esecuzione delle rispettive prestazioni e deve essere
determinata la durata del rapporto contrattuale.
2. La stipula di contratti contenenti clausole di rinnovo tacito
è consentita esclusivamente nei casi previsti dalla legge.

Art. 34 - Prezzi

1. I contratti devono prevedere prezzi invariabili, salvo i casi
in cui i beni e i servizi resi non siano per loro natura
determinabili preventivamente, anche in relazione alle
caratteristiche intrinseche delle prestazioni richieste, nonchè nei
casi in cui il prezzo, per i beni o le prestazioni, sia determinato
per legge o per atto amministrativo e fermo restando quanto previsto
dai successivi commi.
2. È consentita la conclusione di contratti nei quali il
corrispettivo sia determinato con indicazione del ribasso, fisso ed
invariabile, rispetto ai prezzi dei listini ufficiali.
3. Anticipazioni sul prezzo possono essere previste, nella misura
massima del 20 per cento dell'importo contrattuale, soltanto nel caso
di contratti per la fornitura di strumentazioni scientifiche e
tecnologiche di particolare complessità. A tal fine, si intendono di
particolare complessità quelle strumentazioni per le quali non siano
reperibili sul mercato produzioni standardizzate nella configurazione
necessaria all'INRIM, ai fini della costruzione e
dell'implementazione di apparati sperimentali per la ricerca nei
campi istituzionali. In sede di indizione della procedura, ovvero in
sede di definizione dell'importo contrattuale, nel caso di beni
offerti da fornitori unici, con esplicita motivazione, si darà conto
della particolare complessità.
4. L'accertamento sulla congruità dei prezzi praticati dalle
ditte fornitrici è effettuato dai titolari dei centri di
responsabilità, attraverso l'analisi di elementi obiettivi di
riscontro dei prezzi correnti di mercato, risultanti anche da
apposite indagini. Nei casi di prestazioni di servizi e forniture
particolarmente complesse, può essere nominata un'apposita
commissione, formata da personale anche esterno all'INRIM,
nell'ipotesi di carenza di personale interno dotato di specifica
professionalità, che accerti la congruità dei prezzi praticati.

Art. 35 - Proroga dei contratti

1. I contratti per la fornitura di beni e servizi, che abbiano
durata non inferiore all'anno, possono prevedere l'obbligo del
fornitore a proseguire la medesima prestazione a richiesta dell'INRIM
ed alle medesime condizioni, fino ad un massimo di altri 4 mesi.

Art. 36 - Variazione dei contratti in corso di esecuzione

I contratti possono prevedere che, qualora nel corso della loro
esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione della
prestazione, il contraente è tenuto ad assoggettarvisi agli stessi
patti e condizioni del contratto, sempre che le relative variazioni
siano complessivamente contenute entro il 20 per cento dell'importo
contrattuale e non siano tali da alterare la natura della prestazione
originaria.

Art. 37 - Clausola penale

1. I contratti devono prevedere le penalità, con clausola di
risarcibilità dell'ulteriore danno, per il mancato o l'inesatto
adempimento, nonchè per la ritardata esecuzione delle prestazioni.

Art. 38 - Collaudo dei lavori e delle forniture

1. I lavori sono sottoposti a collaudo, ai sensi delle vigenti
disposizioni di legge.
2. Le forniture sono soggette a collaudo o a verifica, anche
parziale ed in corso d'opera, secondo le norme stabilite dal
contratto.
3. Il collaudo o la verifica è eseguito dal personale dell'INRIM,
ovvero, in mancanza di personale interno dotato di specifica
professionalità, da esperti appositamente incaricati, muniti della
competenza tecnica che la natura dei lavori o della fornitura
richiede.
4. Il collaudo o la verifica si conclude con l'attestazione di
regolare esecuzione da effettuarsi, a seconda dei casi, sulla
relativa documentazione giustificativa della spesa, ovvero, in
presenza di una specifica commissione, attraverso apposito verbale
che verrà allegato all'ordinativo di pagamento.
5. Con delibera del CdA sono individuate le modalità, le soglie
minime e i soggetti preposti al collaudo e all'accertamento della
regolare fornitura.
6. I soggetti preposti al collaudo segnalano le eventuali
inadeguatezze del contenuto del contratto, nonchè ogni elemento
idoneo a valutare la correttezza e l'esattezza dei comportamenti
tenuti dal contraente, in relazione allo svolgimento del rapporto
contrattuale.

Art. 39 - Cauzione definitiva

1. I contraenti sono tenuti a presentare all'INRIM idonea
cauzione, a garanzia della corretta esecuzione dei
contratti. L'importo e le modalità di costituzione della cauzione
sono stabilite dalla decisione di contrattare di cui all'art. 40,
comma 1. Si può prescindere dalla cauzione qualora il contraente sia
di notoria affidabilità o, comunque, qualora ciò sia previsto dalla
decisione di contrattare in considerazione dell'importo o della
natura delle prestazioni.
2. Lo svincolo della cauzione è disposto al termine del
contratto, a seguito del collaudo e/o verifica favorevole.

CAPO III - SVOLGIMENTO DELL'ATTIVITÀ CONTRATTUALE

Art. 40 - Decisione di contrattare

1. La volontà dell'INRIM di provvedere mediante contratto deve
essere espressa con apposito atto, di seguito denominato decisione di
contrattare.
2. La decisione di contrattare deve contenere:
a) l'oggetto del contratto;
b) le clausole ritenute essenziali e l'eventuale capitolato
speciale;
c) la procedura ed i criteri di scelta del contraente;
d) il responsabile del procedimento;
e) l'importo e le modalità di costituzione della cauzione
definitiva, ovvero l'espressa e motivata volontà di prescinderne;
f) l'eventuale cauzione provvisoria da prestare per poter
partecipare alla procedura.
3. La decisione di contrattare deve essere congruamente motivata
con particolare riguardo a quanto previsto dal comma 2, lettera c).
4. Il CdA è competente ad adottare la decisione di contrattare
secondo quanto previsto dall'art. 6, comma 2, lett. m), del
regolamento di organizzazione e funzionamento.
5. Ad eccezione delle ipotesi in cui è competente il CdA, la
decisione a contrattare sarà adottata dal direttore generale, dal
direttore del dipartimento, dal responsabile del servizio
accreditamento di laboratori, secondo le rispettive competenze.
6. L'acquisizione di beni e servizi, l'esecuzione di lavori in
economia e la gestione del fondo economale sono disciplinate da
apposito regolamento, adottato con delibera del CdA.

Art. 41 - Conclusione dei contratti

1. I contratti sono conclusi nel rispetto delle procedure
disciplinate dal successivo Capo IV e con il contenuto risultante dal
verbale delle relative operazioni. L'esito della procedura è
comunicato al contraente prescelto ed al concorrente che segue nella
graduatoria entro 10 giorni dalla conclusione delle
operazioni. L'INRIM, nei successivi 20 giorni, decide se accettare
l'offerta ed, a tal fine, può prendere in considerazione solo
offerte ferme, ai sensi dell'art. 1329 del codice civile.
2. Il soggetto che ha adottato la decisione di contrattare
provvede all'accettazione dopo avere valutato :
a) che persista l'interesse dell'INRIM alla prestazione oggetto
del contratto;
b) che non ricorrano elementi comprovanti l'incongruità delle
condizioni del contratto; c) che non si siano verificate
irregolarità nello svolgimento della procedura suscettibili di
comprometterne la validità.
3. L'accettazione dell'INRIM è validamente manifestata soltanto
nella forma scritta e rispetto ad offerte scritte.
4. Avvenuta la definitiva aggiudicazione, si procede nel più
breve termine alla stipulazione
del contratto, tranne i casi in cui il verbale di aggiudicazione
tenga luogo del contratto.
5. I contratti sono stipulati dal soggetto avente la
rappresentanza legale dell'INRIM o da un
soggetto all'uopo delegato a rappresentare l'INRIM.

Art. 42 - Funzionario responsabile del procedimento contrattuale

1. Con la decisione di contrattare è nominato, per ciascun
contratto, un responsabile del relativo procedimento, nel rispetto
degli artt. 4, 5, 6 e 22 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni e integrazioni.
2. Il responsabile del procedimento è preposto a seguire l'intero
iter del procedimento contrattuale e provvede affinchè la formazione
e l'esecuzione del contratto avvengano regolarmente e nel modo più
rapido, nel rispetto delle norme sulla pubblicità e delle altre
regole procedurali. A tal fine, egli cura i rapporti con i soggetti
interessati, in modo da garantire la loro partecipazione ed
informazione, e tiene i necessari rapporti con tutti gli organi che
intervengono nella formazione e nell'esecuzione del contratto,
informando di eventuali irregolarità o rallentamenti, facendo
proposte per il loro superamento, ovvero segnalando le iniziative
assunte a tal fine.
3. Il nome e la sede del responsabile del procedimento
contrattuale sono resi noti al pubblico nelle forme adeguate, anche
riportandoli nel bando ovvero nella lettera di invito e, per i
contratti di esecuzione di lavori, sono indicati nel cartello di
cantiere.

CAPO IV - PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE

Art. 43 - Procedure di scelta del contraente

1. L'INRIM provvede alla scelta del contraente tramite concorsi di
progettazione, procedure negoziate, procedure ristrette, procedure
aperte, ai sensi delle disposizioni del presente capo.
2. Le procedure ristrette possono essere con o senza bando; le
procedure negoziate possono svolgersi in forma concorrenziale con
bando, concorrenziale senza bando e non concorrenziale.

Art. 44 - Utilizzazione dei concorsi di progettazione

1. Si provvede mediante concorso di progettazione qualora sia
opportuno avvalersi dell'apporto di particolari competenze tecniche e
di esperienze specifiche da parte dell'offerente, per l'elaborazione
progettuale delle prestazioni da eseguire di cui siano indicate le
principali caratteristiche.
2. I concorsi di progettazione si svolgono previa pubblicazione
del bando di gara e successiva scelta dei soggetti da invitare alla
procedura.

Art. 45 - Utilizzazione delle procedure negoziate concorrenziali con
bando

1. Si provvede con le procedure negoziate, previa pubblicazione di
un bando, nei seguenti casi:
a) allorchè la difficoltà di predeterminare con sufficiente
precisione le specifiche del contratto, mediante capitolato speciale,
non consenta di prescindere da un rapporto di negoziazione con i
partecipanti alla procedura;
b) allorchè l'esito infruttuoso di altra procedura con bando
evidenzi l'impossibilità di definire il contenuto della prestazione
o del contratto prescindendo da un rapporto di negoziazione con i
partecipanti alla procedura.

Art. 46 - Utilizzazione delle procedure negoziate non concorrenziali

1. Si provvede mediante procedure negoziate non concorrenziali
allorchè la prestazione idonea a soddisfare le esigenze dell'INRIM
può essere resa soltanto da un'impresa determinata.
2. In particolare, l'impossibilità di ottenere altrimenti
un'idonea prestazione deve risultare in considerazione del suo
oggetto, o delle modalità, anche di tempo e di luogo, di esecuzione,
ovvero del coerente inserimento della prestazione da acquisire nella
precedente attività contrattuale dell'ente o in rapporti
contrattuali in corso.
3. Per i contratti attivi si provvede mediante procedure negoziate
non concorrenziali secondo i criteri di cui ai commi 1 e 2, ovvero
qualora l'interesse dell'INRIM a cedere la prestazione oggetto del
contratto dipenda dalle specifiche caratteristiche soggettive
riscontrabili esclusivamente nell'acquirente.
4. Si provvede, altresì, mediante procedure negoziate non
concorrenziali per l'acquisto di beni immobili, qualora l'esigenza
dell'amministrazione non possa essere soddisfatta che dallo specifico
bene oggetto della procedura.

Art. 47 - Utilizzazione delle procedure ristrette con bando

1. Si provvede mediante procedure ristrette con bando allorchè
sia possibile stabilire con precisione le specifiche del contratto,
mediante capitolato speciale, senza bisogno di alcuna negoziazione
con i partecipanti alla procedura.
2. Le procedure ristrette con bando si svolgono previa scelta dei
soggetti da invitare alla procedura.

Art. 48 - Utilizzazione delle procedure aperte

1. Nei casi previsti dall'art. 47, si provvede mediante procedure
aperte allorchè, in considerazione del tipo di contratto,
l'eventuale elevato numero di partecipanti non sia suscettibile di
compromettere l'interesse dell'INRIM e l'amministrazione non ritenga
necessario selezionare coloro che intendono partecipare alla
procedura, considerando assolutamente indifferente che tali soggetti
posseggano requisiti ulteriori rispetto a quelli richiesti per poter
partecipare alla procedura o dispongano in misura diversa di tali
requisiti.
2. Le procedure aperte si svolgono previa pubblicazione del bando
di gara.

Art. 49 - Utilizzazione delle procedure concorrenziali, ristrette o
negoziate, senza bando

1. Le procedure previste, rispettivamente, dagli artt. 45 e 47 del
presente regolamento si svolgono senza previa pubblicazione di un
bando, ovvero mediante pubblicazione sintetica, nei seguenti casi:
a) allorchè l'amministrazione si trovi nella necessità di
acquisire o cedere con urgenza la prestazione oggetto del contratto;
in tali casi l'urgenza va valutata in relazione ai presumibili tempi
che sarebbero altrimenti necessari per l'espletamento delle procedure
precedute da bando;
b) allorchè il valore del contratto sia talmente basso da non
giustificare le spese di pubblicazione dell'avviso di bando. In tale
caso le modalità applicative saranno definite con delibera del CdA.

Art. 50 - Competenze per l'ammissione alla procedura e per la scelta
del contraente

1. Nella procedura mediante concorso di progettazione, agli
inviti, all'esame dei progetti e delle offerte ed alla scelta del
contraente provvede un'apposita commissione nominata da chi ha
adottato la decisione di contrattare. La commissione può essere
composta da esperti esterni all'INRIM ed è comunque presieduta da
personale dell'INRIM, in relazione alla specifica competenza
richiesta.
2. Nelle altre procedure la determinazione dei partecipanti e la
scelta degli stessi è definita dal regolamento di cui all'art. 40,
comma 6.

Art. 51 - Scelta del contraente. Offerte anomale

1. Alla scelta del contraente si procede secondo quanto stabilito
dalla normativa vigente.
2. Qualora talune offerte risultino avere carattere anomalo
perchè presentano una percentuale di ribasso particolarmente
elevata, il soggetto offerente, su richiesta scritta
dell'amministrazione e nei termini assegnati, è tenuto a fornire
spiegazioni in merito agli elementi costitutivi
dell'offerta. L'INRIM, valutate le spiegazioni rese nei termini,
decide, motivatamente, di ammettere o meno l'offerta, nel rispetto
dei criteri previsti dalla normativa vigente.
3. L'INRIM, nella scelta del contraente, può avvalersi di
apposite commissioni composte in prevalenza da dipendenti dell'Ente,
integrate da esperti esterni qualora non si disponesse di specifiche
professionalità. La commissione presenta una proposta di
aggiudicazione a conclusione dei propri lavori.
4. All'aggiudicazione della gara provvede l'organo cui compete la
decisione a contrattare secondo il regolamento da adottare ai sensi
dell'art. 40, comma 6.

Art. 52 - Norme comuni alle procedure con bando

1. L'INRIM rende noto l'avvio della procedura di scelta del
contraente mediante adeguata e tempestiva pubblicità di apposito
bando.
2. Il bando è l'atto fondamentale che, in conformità ed in
attuazione della decisione di contrattare, pone le regole di
svolgimento della procedura. Il bando specifica gli elementi utili ad
individuare il contenuto del contratto, stabilisce requisiti,
modalità e tempi per la partecipazione alla procedura ed indica il
funzionario responsabile del procedimento contrattuale.
3. L'organo che ha adottato la decisione di contrattare provvede
all'approvazione del bando ed ai successivi adempimenti.
4. Alla pubblicità dei bandi si provvede mediante pubblicazione
del relativo avviso, secondo le modalità e i termini previsti dalla
normativa vigente.

Art. 53 - Ammissione alle procedure e individuazione dei soggetti da
invitare o da interpellare

1. Sono esclusi dalle procedure contrattuali con l'INRIM quei
soggetti che si trovino in una delle situazioni per le quali, in base
alla normativa vigente, è prevista l'esclusione dalla partecipazione
a procedure contrattuali con pubbliche amministrazioni. L'esclusione
è dichiarata con atto insindacabile dell'amministrazione.
2. I requisiti che i soggetti interessati devono possedere per
partecipare alla procedura sono stabiliti dalla decisione di
contrattare e sono indicati dall'eventuale bando.
3. Nei concorsi di progettazione i soggetti da invitare sono
individuati, tra quelli che ne hanno fatto richiesta, tenendo conto
della loro capacità tecnica, risultante dall'elenco dei principali
contratti stipulati negli ultimi tre anni, e della loro capacità
economico-finanziaria. Tali requisiti devono essere dimostrati
mediante idonea documentazione, indicata nel bando, da presentare al
momento della richiesta di invito.
4. Nelle procedure, ristrette e negoziate, con bando, i soggetti
da invitare o da interpellare sono individuati, tra quelli che ne
hanno fatto richiesta, verificando che essi abbiano i requisiti per
partecipare alla procedura e, qualora ciò sia previsto dal bando,
tenendo conto della loro capacità tecnica ed economico- finanziaria
ai sensi del comma 3.
5. Nelle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate, senza
bando, il soggetto competente allo specifico contratto individua i
soggetti da invitare o da interpellare in numero non inferiore a tre,
qualora esistenti.

Art. 54 - Svolgimento dei concorsi di progettazione

1. Quando l'INRIM procede mediante concorso di progettazione, i
concorrenti invitati a partecipare alla procedura presentano le loro
offerte in relazione al progetto ed al capitolato di massima
approvato con la decisione di contrattare.
2. La decisione di contrattare, in relazione all'interesse
dell'INRIM ed ai presumibili costi di progettazione, può prevedere
la concessione di compensi o rimborsi spese per i progetti che siano
riconosciuti di particolare interesse, anche se non prescelti.

Art. 55 - Svolgimento delle procedure negoziate

1. Nelle procedure concorrenziali 1'INRIM svolge una negoziazione
con i soggetti partecipanti, per la determinazione del contenuto del
contratto. Qualora durante la procedura alcuni dei partecipanti
offrano prestazioni ritenute più rispondenti alle necessità
dell'INRIM ed aventi caratteristiche parzialmente diverse dalle altre
offerte, anche gli altri partecipanti devono essere invitati a fare
una nuova offerta sull'oggetto del contratto come ridefinito. Lo
svolgimento di ciascuna fase della negoziazione è dettagliatamente
illustrato in apposita relazione, che viene predisposta nel corso di
svolgimento della procedura e che deve descrivere lo stato delle
negoziazioni con ciascun soggetto interpellato.
2. Nelle procedure non concorrenziali, l'INRIM svolge apposita
trattativa con il soggetto interpellato ai fini della determinazione
del contenuto del contratto.
3. Le negoziazioni e trattative di cui ai commi 1 e 2 possono
anche svolgersi senza alcuna formalità, ma le offerte definitive
devono risultare da atto scritto.

Art. 56 - Svolgimento delle procedure aperte e delle procedure
ristrette

1. Quando l'INRIM provvede mediante procedure aperte e procedure
ristrette, i concorrenti devono presentare le loro offerte in
relazione al capitolato speciale dettagliatamente definito dalla
decisione di contrattare. La scelta del contraente avviene secondo
quanto stabilito dalla decisione di contrattare.
2. Nelle procedure aperte ed in quelle ristrette con bando, la
gara si svolge nel giorno e nell'ora stabiliti dal bando o dalla
lettera di invito ed è dichiarata deserta nel caso in cui non siano
state presentate almeno due offerte. Le procedure ristrette senza
bando possono essere svolte senza alcuna formalità, acquisendo le
offerte secondo gli usi del commercio, ma, comunque, sempre per
iscritto.
3. Nel caso delle procedure aperte, 1'INRIM, prima di esaminare le
offerte presentate dai concorrenti, deve verificare che essi abbiano
i requisiti richiesti per partecipare alla procedura. Nel caso di
procedure ristrette, le offerte sono presentate dai soggetti invitati
a partecipare ai sensi dell'art. 53.
CAPO V - DISPOSIZIONI SPECIALI

Art. 57 - Contratti attivi

1. Con apposito regolamento adottato con delibera del CdA sono
individuati i criteri e le modalità con i quali 1'INRIM può
stipulare contratti attivi aventi ad oggetto la fornitura di servizi,
opere dell'ingegno nonchè attività di consulenza
tecnico-scientifica.

Art. 58 - Prestazioni di lavoro autonomo

1. In conformità alla normativa vigente, 1'INRIM può concludere
contratti d'opera o affidare incarichi professionali per lo
svolgimento di compiti temporanei e determinati nell'oggetto,
nell'ipotesi di carenza in organico di adeguate professionalità,
accertata e certificata dal responsabile del procedimento.
2. Tali contratti possono essere utilizzati per lo svolgimento di
attività di ricerca, per acquisire prestazioni di consulenza, di
progettazione o di supporto alla ricerca ed ai servizi amministrativi
o tecnici dell'INRIM, nonchè per lo svolgimento del collaudo o
verifica previsti dall'art. 38, comma 3, del presente regolamento.
3. Alla scelta del contraente si provvede mediante procedure,
ristrette o negoziate, senza bando. Qualora si tratti di prestazioni
ad alto contenuto di professionalità, che richiedano un rapporto
intuitu personae e che non abbiano ad oggetto lo svolgimento di
attività di ricerca scientifica, la scelta del contraente può
avvenire mediante procedura negoziata non concorrenziale.

Art. 59 - Contratti speciali

1. Nell'ipotesi di contratti per la partecipazione a programmi
nazionali, comunitari e internazionali, per i quali siano previste
disposizioni specifiche vincolanti, queste si applicano e prevalgono
sulla normativa interna.

Art. 60 - Ufficiale rogante

1. I contratti ed i processi verbali di aggiudicazione definitiva
nelle procedure di evidenza pubblica sono ricevuti dal funzionario
designato dal direttore generale quale ufficiale rogante dell'INRIM.
2. I contratti ed i verbali anzidetti hanno forza di titolo
autentico. I processi verbali di aggiudicazione definitiva
equivalgono, per ogni legale effetto, al contratto.
3. L'ufficiale rogante è tenuto all'osservanza delle norme
prescritte dalla legge notarile per gli atti notarili, in quanto
applicabili. E tenuto, in caso di contratti stipulati in forma
pubblica amministrativa ovvero mediante scrittura privata
autenticata, a verificare l'identità e la legittimazione dei
contraenti. E, inoltre, tenuto all'assolvimento degli oneri fiscali,
a tenere il repertorio in ordine cronologico ed a rilasciare copie
autentiche degli atti ricevuti.

TITOLO III - NORME FINALI E TRANSITORIE

Art. 61 - Norma finale

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano, ove possibile, le norme della legge e del
regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità dello Stato, nonchè le disposizioni di cui al DPR 27
febbraio 2003, n. 97.
2 I bilanci ed il rendiconto generale saranno redatti - in ragione
dell'assetto dimensionale ed organizzativo - secondo gli allegati del
citato DPR 27 febbraio 2003, n. 97.

Art. 62 - Norma transitoria

1. I rapporti contrattuali già costituiti e le gare in corso di
svolgimento presso l'IMGC-CNR e l'Istituto Elettrotecnico Nazionale
"Galileo Ferraris" alla data di entrata in vigore del presente
regolamento restano regolati dalle norme vigenti all'atto della
stipula dei contratti o della indizione delle gare.
2. Sino al raggiungimento delle intese di cui all'art. 37, comma
8, del regolamento di organizzazione e funzionamento e, comunque, non
oltre il 31 dicembre 2005, ai due istituti confluiti nell'INRIM si
applicheranno i regolamenti di amministrazione, finanza e
contabilità in vigore presso gli stessi.

Art. 63 - Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il l° gennaio 2006.

REGOLAMENTO DEL PERSONALE
TITOLO I - ORDINAMENTO E PRINCIPI GENERALI

Art. 1 - Finalità e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento è adottato in attuazione del decreto
legislativo 21 gennaio 2004, n. 38, di seguito denominato decreto
istitutivo e riguardante l'istituzione dell'Istituto nazionale di
ricerca metrologica, di seguito denominato INRIM, nell'ambito
dell'autonomia organizzativa degli enti pubblici di ricerca sancita
dall'art. 8, comma 1, della legge 9 maggio 1989, n. 168, e nel
rispetto dei Contratti collettivi nazionali di lavoro (Ccnl), nonchè
delle vigenti norme in materia di pubblico impiego.
2. Il presente regolamento definisce, ai sensi del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le procedure per il reclutamento
del personale a tempo indeterminato e a tempo determinato, nonchè le
modalità per la gestione e l'amministrazione del personale
dell'INRIM.
3. Il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'INRIM è regolato
dalla normativa vigente in materia di lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche e, in particolare, dal decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, dal decreto
istitutivo e dalle disposizioni contrattuali. Il reclutamento è
aperto anche ai cittadini stranieri se in possesso dei requisiti
richiesti.

Art. 2 - Dotazione organica e piani di fabbisogno

1. Il Consiglio di amministrazione dell'INRIM, di seguito CdA,
definisce, nell'ambito del piano triennale di attività ai sensi
dell'art. 14, comma 1, del decreto istitutivo, la programmazione
triennale, da aggiornare annualmente, del fabbisogno di personale,
sia a tempo indeterminato, sia a tempo determinato, in funzione del
perseguimento delle finalità dell'ente.
2. La dotazione organica dell'INRIM, di cui alla tabella allegata
al decreto istitutivo, è modificata, con le procedure di cui al
comma 3, in coerenza con gli obiettivi e le attività individuati dal
piano triennale e ogni qualvolta si renda necessario a seguito di
riorganizzazione delle strutture o in caso di attivazione di nuove
funzioni, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165.
3. Il CdA determina in autonomia, sentite, prima dell'adozione, le
Organizzazioni sindacali (OO.SS.) maggiormente rappresentative, le
variazioni delle dotazioni organiche del personale e i piani di
assunzioni nelle diverse tipologie contrattuali, secondo le modalità
definite dal decreto istitutivo, dalle vigenti discipline
contrattuali di comparto e nel rispetto dei limiti quantitativi e
procedurali posti dalla normativa vigente.
4. Il CdA definisce il fabbisogno del personale dei profili di
ricercatore e tecnologo, considerando le aree scientifiche e i
settori tecnologici di cui all'art. 3 del presente regolamento.

Art. 3 - Aree scientifiche e settori tecnologici

1. Il CdA, nel rispetto dell'art. 19, comma 4, lettera a) del
decreto istitutivo, ed in relazione al piano triennale di attività,
definisce, su proposta del Consiglio scientifico, le aree
scientifiche ed i settori tecnologici per l'espletamento delle
procedure di selezione e di assunzione del personale ricercatore e
tecnologo.

Art. 4 - Programmazione delle assunzioni

1. L'INRIM determina in autonomia le assunzioni di personale nelle
diverse tipologie contrattuali ai sensi dell'art. 14, comma 3, del
decreto istitutivo, sentite le OO.SS. maggiormente rappresentative,
con i vincoli derivanti dalla programmazione triennale del fabbisogno
del personale, dai suoi aggiornamenti e nel rispetto dei vincoli di
finanza pubblica.
2. I bandi di concorso sono emanati dal direttore generale, in
base ai piani di assunzione di cui all'art. 2, comma 3, e nel
rispetto dei criteri generali di cui all'art. 6.
3. Ai fini di cui al comma 1, nell'ambito delle procedure di
pianificazione, i responsabili dei centri di responsabilità di 1°
livello, così come definiti nel regolamento di organizzazione e
funzionamento, predispongono le proprie proposte distinte per profilo
e, ove necessario, per livello.
4. Per i profili di personale ricercatore e tecnologo, i
responsabili dei centri di responsabilità di 1° livello, così come
definiti nel regolamento di organizzazione e funzionamento, precisano
anche l'arca scientifica o il settore tecnologico di afferenza.
TITOLO II - TIPOLOGIE DI PERSONALE E PROCEDURE DI ASSUNZIONE

Art. 5 - Tipologie di personale

1. L'INRIM si avvale, per assolvere i propri fini istituzionali,
di personale ricercatore, tecnologo, tecnico e amministrativo.
2. Il personale di cui al comma 1 può essere assunto a tempo
pieno o parziale:
a) con contratto di lavoro a tempo indeterminato;
b) con contratto di lavoro a tempo determinato;
c) con contratto stipulato secondo le disposizioni previste in
materia di altre tipologie di lavoro nell'ambito della pubblica
amministrazione;
d) attraverso le procedure di trasferimento previste dalla
normativa vigente per il personale delle pubbliche amministrazioni,
di cui all'art. 23.
3. L'assunzione del personale avviene nel rispetto dei principi
generali contenuti nel titolo II, capo III, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e delle vigenti discipline contrattuali di
comparto. L'assunzione avviene mediante stipula del contratto
individuale di lavoro tra il lavoratore ed il direttore generale.
4. All'interno dell'INRIM possono operare, a vario titolo, le
seguenti tipologie di collaboratori alle attività istituzionali:
a) personale associato ai sensi dell'art. 34, comma 3, del
regolamento di organizzazione e funzionamento con le modalità
stabilite dagli artt. 12 e 13 del presente regolamento;
b) titolari di incarichi gratuiti di ricerca;
c) titolari di assegno di collaborazione all'attività di
ricerca, di cui all'art. 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997,
n. 449;
d) titolari di borsa di addestramento alla ricerca o di borsa per
la frequenza di corsi di dottorato di ricerca, di cui all'art. 29,
comma 1, del regolamento di organizzazione e funzionamento;
e) titolari di borsa di studio, tesisti, dottorandi e stagisti
provenienti da Atenei, Istituti superiori e Aziende.

CAPO I - PROCEDURE DI ASSUNZIONE DEL PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO

Art. 6 - Principi generali

1. Le procedure di assunzione del personale a tempo indeterminato
sono indette a livello nazionale con deliberazione del CdA e si
svolgono nel rispetto dei principi generali contenuti nel titolo II,
capo III, del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, e della
vigente disciplina contrattuale di comparto. Il bando di concorso è
emanato, previa deliberazione del CdA, con provvedimento del
direttore generale, che assicura la diffusione dei bandi mediante
idonei meccanismi di pubblicità, anche per mezzo di sistemi
informatici.
2. L'assunzione di personale a tempo indeterminato avviene in
relazione al fabbisogno programmato e ferme restando le modalità
relative alle assunzioni obbligatorie o al ricorso alle liste di
collocamento, nonchè altre modalità di carattere generale previste
dalla legge, secondo le seguenti procedure:
a) per concorso pubblico, con svolgimento di prove volte
all'accertamento del possesso di idonei requisiti professionali;
b) per chiamata dalle liste di collocamento ai sensi della legge
15 marzo 1997, n. 59, anche in relazione alle categorie di personale
di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68;
c) attraverso le procedure di trasferimento previste dalla
normativa vigente per il personale delle pubbliche amministrazioni,
di cui all'art. 23;
d) per utilizzo di graduatoria degli idonei entro i limiti di
validità temporale.
3. L'INRIM definisce, con deliberazione del CdA, sentite le
OO.SS. maggiormente rappresentative e nel rispetto della normativa
vigente, le modalità generali di svolgimento delle procedure di
assunzione del personale e i requisiti di ammissione alle prove
concorsuali in funzione delle attività e degli obiettivi delle
posizioni da ricoprire.
4. La deliberazione, di cui al precedente comma, definisce anche:
a) le modalità di accoglimento di domande provenienti da
candidati extra UE;
b) i criteri di composizione e formazione delle commissioni di
concorso;
c) i limiti temporali per la conclusione dei lavori delle
commissioni di concorso.
5. Le commissioni di concorso, per il personale ricercatore e
tecnologo, sono nominate dal direttore generale su proposta del
presidente, nel rispetto dei criteri di cui al comma 4, lett. b).
6. Le commissioni di concorso, per il personale dal IX al IV
livello, sono nominate dal direttore generale, sentito il presidente,
nel rispetto dei criteri di cui al comma 4, lett. b).

Art. 7 - Procedure di assunzione di personale ricercatore e tecnologo

1. Le procedure di assunzione di personale ricercatore e tecnologo
si svolgono nel rispetto dell'art. 19, comma 4, del decreto
istitutivo. Per il personale tecnologo si applicano, altresì, le
disposizioni previste dal D.P.R. 12 febbraio 1991, n. 171.
2. I bandi specificano il profilo, il livello, l'area scientifica
o il settore tecnologico interessato e indicano, nel rispetto delle
normative vigenti, i requisiti di ammissione, i titoli scientifici e
tecnologici valutabili, le prove da sostenere, la tipologia delle
competenze scientifiche e tecnologiche richieste, nonchè la sede di
servizio e la sede di lavoro, così come definite dall'art. 22.
3. Il CdA autorizza, coerentemente con quanto stabilito in sede di
programmazione del fabbisogno annuale del personale e nei limiti
stabiliti dall'art. 19, comma 2, del decreto istitutivo, su proposta
del presidente e sentito il Consiglio scientifico, l'assunzione a
tempo indeterminato al massimo livello di inquadramento previsto dal
contratto del personale ricercatore, di soggetti italiani o stranieri
dotati di altissima qualificazione scientifica, ovvero che siano
stati insigniti di alti riconoscimenti scientifici in ambito
internazionale. La deliberazione specifica, altresì, la fascia
retributiva riconosciuta.

CAPO II - PROCEDURE DI ASSUNZIONE DEL PERSONALE A TEMPO DETERMINATO

Art. 8 - Principi generali

1. L'INRIM può assumere per specifici programmi e progetti, per
la gestione di infrastrutture tecniche e per attività di supporto,
personale ricercatore, tecnologo, tecnico e amministrativo a tempo
determinato nel rispetto della programmazione triennale, della
normativa vigente e dei Ccnl.
2. Ferme restando le disposizioni vigenti e contrattuali,
l'assunzione può avvenire:
a) per tutti i profili, attraverso concorso pubblico, secondo
quanto previsto agli articoli 6 e 7 del presente regolamento;
b) per i ricercatori e i tecnologi, anche per chiamata diretta,
nel rispetto di quanto previsto dall'art. 19, comma 3, del decreto
istitutivo, con decreto del presidente e sentiti il Consiglio
scientifico e i responsabili delle strutture interessate. Il CdA
definisce, con apposita deliberazione, l'eventuale integrazione al
trattamento economico in considerazione della natura temporanea del
rapporto, sentite le OO.SS. maggiormente rappresentative;
c) per chiamata diretta, in attuazione della legge 24 giugno
1997, n. 196 e successive modificazioni;
d) per i ricercatori e tecnologi, in applicazione dell'art. 23
del D.P.R. 12 febbraio 1991, n. 171;
e) per il personale dal IX al IV livello, in applicazione delle
vigenti normative contrattuali;
f) per chiamata dalle liste di collocamento ai sensi della legge
15 marzo 1997, n. 59, anche in relazione alle categorie di personale
di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68.
3. Al personale ricercatore e tecnologo assunto con contratto a
tempo determinato si estendono, in quanto applicabili e per la durata
del contratto, le disposizioni di garanzia della libertà scientifica
di cui all'art. 13 del decreto legislativo 29 settembre 1999, n. 381.

CAPO III - ALTRE FORME DI RECLUTAMENTO

Art. 9 - Altre forme di reclutamento

1. Con riferimento al personale dipendente, l'ente può applicare
le modalità di assunzione di cui all'art. 6, comma 2, lett. d) ai
vincitori di concorso a tempo determinato, indetto e svolto nel
rispetto dei vincoli posti dalla legge per i concorsi a tempo
indeterminato, in coerenza anche con la salvaguardia della
specificità dei rapporti di lavoro, nei limiti stabiliti annualmente
in sede di programmazione del fabbisogno di personale di cui
all'art. 2, comma 1, con il vincolo del superamento di un'ulteriore
verifica sull'attività svolta e sulla qualificazione conseguita, da
effettuare prima della conclusione del contratto a termine.
2. Con riferimento alle specifiche modalità di reclutamento di
cui al comma 1 del presente articolo, il bando di concorso deve
espressamente prevedere l'eventuale trasformazione del rapporto di
lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato e ne deve
puntualmente fissare le regole.

Art. 10 - Contratti di collaborazione per esigenze specifiche e
temporanee

1. L'INRIM può attivare collaborazioni a termine per specifiche
esigenze temporanee, previa stipula di apposito contratto di
collaborazione non subordinato a tempo determinato nelle forme e nei
limiti della normativa vigente.
2. I limiti, le procedure generali per la stipula dei contratti di
cui al comma 1 e la loro durata massima, che non può eccedere quella
strettamente necessaria al soddisfacimento delle esigenze temporanee,
sono definite con deliberazione del CdA, anche ai sensi dell'art. 13,
comma 1, lettera p, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419,
sentite le OO.SS. maggiormente rappresentative. I contratti sono
stipulati dal direttore generale.

Art. 11 - Assegni per la collaborazione ad attività di ricerca

1. L'INRIM può conferire, ai sensi dell'art. 19, comma 1, del
decreto istitutivo e secondo quanto stabilito all'art. 51, comma 6,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, assegni per la collaborazione
ad attività di ricerca, nell'ambito delle disponibilità di
bilancio, attraverso idonee procedure pubbliche di valutazione
comparativa.
2. Il CdA definisce con propria deliberazione, sentite le
OO.SS. maggiormente rappresentative, le modalità generali di
svolgimento delle procedure di reclutamento e i criteri di
composizione delle commissioni per l'attribuzione degli assegni di
cui al comma 1.

CAPO IV - PERSONALE ASSOCIATO

Art. 12 - Principi generali

1. L'INRIM può avvalersi di personale delle università o di
altri enti pubblici e privati, nazionali, esteri e internazionali
associato mediante istanza individuale di afferenza, anche
nell'ambito di convenzioni, stipulate ai sensi dell'art. 34 del
regolamento di organizzazione e funzionamento, con gli enti di
appartenenza.
2. Il CdA con deliberazione può prevedere altre forme di
associazione per particolari e motivate esigenze.
3. L'associazione deve essere disposta per programmi specifici e
per un periodo determinato, comunque non superiore a tre anni, ed è
rinnovabile; l'associazione è disposta, rinnovata e revocata con
provvedimento del presidente su proposta dei responsabili delle
strutture e delle unità organizzative interessate.
4. Il personale associato può svolgere le proprie attività
presso le strutture dell'INRIM, previo nulla osta dell'ente di
appartenenza ove è il caso, con l'assenso dei responsabili delle
strutture e delle unità organizzative interessate.
5. I provvedimenti di associazione o le convenzioni con le
università e gli enti di appartenenza stabiliscono le regole per la
copertura assicurativa del personale associato.
6. Il direttore di dipartimento può attribuire, su proposta del
responsabile dell'unità organizzativa interessata, al personale
associato incarichi gratuiti di ricerca o di collaborazione
tecnico-scientifica. Detto incarico gratuito ha durata annuale, è
rinnovabile ed è soggetto a verifica. L'incarico può essere
revocato in qualsiasi momento, con provvedimento motivato del
direttore di dipartimento.

Art. 13 - Diritti e doveri del personale associato

1. Il personale associato contribuisce alle attività dell'INRIM
uniformandosi alle linee strategiche e al piano triennale di
attività.
2. Il personale associato, per l'attività svolta presso LINRIM,
può essere responsabile di progetto o essere funzionalmente
coordinato dal responsabile del progetto di ricerca a cui afferisce.
3. Il personale associato ha accesso all'uso dei servizi, degli
strumenti e delle apparecchiature dell'INRIM, nell'ambito e per le
finalità dei programmi e dei progetti ai quali collabora.
CAPO V - DIRIGENZA AMMINISTRATIVA

Art. 14 - Personale amministrativo di qualifica dirigenziale

1. L'accesso alla qualifica dirigenziale avviene secondo le
disposizioni contenute nel decreto legislativo 31 marzo 2001, n. 165
e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Le funzioni dei dirigenti, le procedure per il conferimento
degli incarichi e le modalità di valutazione sono disciplinate
dall'art. 19, comma 2, del regolamento di organizzazione e
funzionamento.

CAPO VI - DIRITTI, DOVERI E RESPONSABILITÀ

Art. 15 - Diritti del personale

1. Il personale dipendente dell'INRIM ha diritto alle prerogative
previste dal vigente Ccnl, secondo le modalità in esso precisate. Il
personale di ricerca contribuisce alla programmazione delle attività
con le modalità indicate nell'art. 21, comma 3, del regolamento di
organizzazione e funzionamento.

Art. 16 - Benefici di natura assistenziale e sociale

1. L'INRIM disciplina, ai sensi dell'art. 24 del D.P.R. 12
febbraio 1991, n. 171, con deliberazione del CdA, previa intesa con
le OO.SS. maggiormente rappresentative, la concessione dei benefici
di natura assistenziale e sociale ai dipendenti, prevedendone il
relativo stanziamento a bilancio.

Art. 17 - Diritti brevettuali derivanti da invenzioni e opere
dell'ingegno

1. L'INRIM disciplina, con deliberazione del CdA, sentite le
OO.SS. maggiormente rappresentative, i diritti derivanti da
invenzioni, brevetti industriali e da opere dell'ingegno, in base
alla normativa vigente, e, in particolare, definisce i criteri per la
determinazione del canone relativo alla licenza concessa a terzi per
l'uso dell'invenzione, nonchè ogni ulteriore aspetto dei reciproci
rapporti.

Art. 18 - Diritti del personale derivanti da attività in conto terzi

1. I diritti economici derivanti dall'attività in conto terzi
svolta dall'INRIM sono disciplinati, ai sensi dell'art. 66 del
D.P.R. l 1 luglio 1980, n. 382, dell'art. 28 del D.P.R. 28 settembre
1987, n. 568 e dell'art. 15 del D.P.R. 12 febbraio 1991, n. 171, con
apposito regolamento definito d'intesa con le OO.SS. maggiormente
rappresentative.

Art. 19 - Doveri del personale

1. Il personale dipendente dell'INRIM conforma la propria condotta
ai codici di comportamento dei dipendenti delle pubbliche
amministrazioni e alle disposizioni contenute nei Ccnl.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si estendono, per quanto
applicabili, al personale associato e a chiunque, a qualsiasi titolo,
operi nell'ambito degli uffici e delle strutture dell' ente.
3. Il codice disciplinare e i regolamenti attuativi degli istituti
contrattuali e normativi vigenti sono portati a conoscenza e resi
disponibili mediante idonei strumenti informatici.

Art. 20 - Indennità speciale per i responsabili di progetto e di
commessa

1. In base alle disposizioni vigenti e a quanto previsto dalla
contrattazione collettiva, ai responsabili di progetto e di commessa,
individuati con le modalità e le procedure stabilite dagli artt. 25
e 26 del regolamento di organizzazione e funzionamento, possono
essere riconosciute indennità in misura proporzionale alle
dimensioni ed alla complessità del progetto o della commessa e alle
relative responsabilità. L'indennità è stabilita all'atto del
conferimento dell'incarico.
2. Ai responsabili di progetto e di commessa si applicano le
disposizioni previste dall'art. 22 del decreto del Presidente della
Repubblica 12 febbraio 1991, n. 171.

TITOLO III - GESTIONE E AMMINISTRAZIONE DEL PERSONALE

Art. 21 - Modalità di gestione del rapporto

1. La gestione del rapporto di lavoro spetta al direttore
generale, il quale opera, ai fini dell'applicazione delle norme in
materia di prevenzione degli infortuni e di igiene sul lavoro, con le
capacità e i poteri del datore di lavoro privato.

CAPO I - SEDE DI LAVORO, MOBILITÀ, FLESSIBILITÀ E TELELAVORO

Art. 22 - Principi generali

1. La sede di servizio del dipendente dell'INRIM è il luogo ove
è ubicata la struttura alla quale egli è assegnato. La sede di
lavoro è il luogo ove il dipendente è tenuto a prestare la propria
attività lavorativa.
2. Il contratto di lavoro individuale, stipulato con il
provvedimento di assunzione del dipendente, contiene l'indicazione
della sede di servizio e della sede di lavoro di prima destinazione
del dipendente, in conformità con quanto stabilito nel bando di
concorso o selezione.
3. L'INRIM definisce, con deliberazione del CdA, sentite le
OO.SS. maggiormente rappresentative, le modalità generali di
attuazione delle forme di gestione e amministrazione del personale di
cui agli artt. 23, 24, 25, 26, 27 e 28 del presente regolamento.

Art. 23 - Mobilità

1. L'INRIM attua la mobilità del personale secondo le tipologie
sotto indicate, nel rispetto della vigente disciplina legislativa e
contrattuale in materia:
a) mobilità interna;
b) mobilità compartimentale;
c) mobilità intercompartimentale.
2. La mobilità interna può essere temporanea o definitiva e si
attua su richiesta del dipendente o d'ufficio per motivate esigenze
di servizio connesse al perseguimento dei fini istituzionali, in
coerenza con le responsabilità dei progetti inseriti nella
programmazione delle attività. In caso di mobilità disposta
d'ufficio, limitatamente al cambiamento di sede di lavoro, dovrà
essere acquisito il consenso del dipendente e saranno riconosciuti i
benefici previsti dalla normativa vigente. La mobilità interna è
disposta con atto del direttore generale, sentito il responsabile
della struttura cui il dipendente afferisce.
3. Nei casi di mobilità compartimentale e intercompartimentale,
il dipendente, ottenuto l'assenso dell'amministrazione di
destinazione, deve chiedere il nulla-osta al direttore generale. Il
nulla-osta è rilasciato con atto del direttore generale, previo
parere del responsabile della struttura cui il dipendente afferisce,
fermo restando quanto previsto dall'art. 32 del Ccnl 21 febbraio
2002.
4. Per la copertura dei posti di cui al comma 3, devono essere
previamente esperite le procedure di mobilità interna.
5. Il trasferimento del personale riferito alle tipologie di cui
al comma 1, punti b) e c) del presente articolo è disposto con
provvedimento del direttore generale, previa deliberazione del CdA,
sentite le OO.SS. maggiormente rappresentative.

Art. 24 - Mobilità con le università

1. Ai sensi dell'art. 20 del decreto istitutivo, il personale in
servizio presso l'INRIM può essere autorizzato, laddove richiesto,
con provvedimento del presidente ad assumere incarichi di
insegnamento a contratto presso le università italiane ed estere, in
materie pertinenti all'attività di ricerca svolta all'interno
dell'INRIM.
2. Il personale in servizio presso l'INRIM può essere autorizzato
con provvedimento del presidente ad assumere incarichi di direzione
di Dipartimenti o Centri di ricerca.
3. Le modalità con cui è concessa l'autorizzazione, anche al
fine di verificare il rispetto delle condizioni previste dalla legge,
sono stabilite con deliberazione del CdA, tenendo conto delle norme
al riguardo inserite nel Ccnl.
4. Il personale dell'INRIM, nei limiti definiti dall'art. 20 del
decreto istitutivo, è, altresì, autorizzato, nell'ambito delle
convenzioni stipulate ai sensi dell'art. 34 del regolamento di
organizzazione e funzionamento, a svolgere attività di ricerca
presso le università per periodi determinati.

Art. 25 - Soggiorno temporaneo all'estero

1. L'INRIM disciplina il soggiorno temporaneo all'estero del
personale con apposito regolamento, ai sensi dell'art. 10, comma 3,
della legge 19 ottobre 1999, n. 370.

Art. 26 - Assegnazione temporanea ad imprese

1. L'INRIM può disporre, nell'ambito dei protocolli d'intesa
stipulati ai sensi dell'art. 23-bis, comma 7, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165 e dell'art. 35 del regolamento di
organizzazione e funzionamento, per singoli progetti, l'assegnazione
temporanea ad un'impresa di un dipendente, previo consenso
dell'interessato. L'assegnazione è disposta con atto del direttore
generale, sentito il responsabile della struttura cui il dipendente
afferisce. Di detta assegnazione è data comunicazione alle
OO.SS. maggiormente rappresentative.

Art. 27 - Flessibilità e telelavoro

1. L'INRIM può disporre forme di flessibilità
nell'organizzazione del lavoro del proprio personale, ivi compreso il
telelavoro, allo scopo di razionalizzare le attività sulla base di
specifici progetti, a norma dell'art. 4, comma 1, della legge 16
giugno 1998, n. 191, secondo le modalità organizzative disciplinate
dal D.P.R. 8 marzo 1999, n. 70 ed in accordo con le specifiche
disposizioni delle discipline contrattuali vigenti di comparto.

Art. 28 - Personale in distacco temporaneo

1. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999 n. 297, l'INRIM può assegnare proprio personale di
ricerca in distacco temporaneo presso soggetti industriali e
assimilati, con priorità per piccole e medie imprese.
2. Il distacco di cui al comma 1 comporta il mantenimento del
rapporto di lavoro con l'INRIM, con l'annesso trattamento economico e
contributivo. Esso è disposto con atto del direttore generale su
richiesta dell'impresa o del soggetto di cui al comma 1, previo
assenso dell'interessato e per un periodo non superiore a quattro
anni, rinnovabile una sola volta, sulla base di intese tra le
parti. Le assegnazioni in distacco temporaneo, prima dell'adozione,
sono comunicate alle OO.SS. maggiormente rappresentative.
3. L'INRIM può sostituire il personale distaccato di cui al comma
1 mediante l'assunzione, secondo quanto previsto all'art. 8 del
presente regolamento, di titolari di diploma universitario, di
laureati o di dottori di ricerca con contratto a termine di lavoro
subordinato anche a tempo parziale, di durata non superiore a quattro
anni e, comunque, non superiore al periodo di distacco del personale
sostituito, rinnovabile una sola volta, per attività di ricerca.

CAPO II - MISSIONI

Art. 29 - Missioni

1. Il personale operante a vario titolo nell'INRIM può essere
inviato in missione per esigenze di carattere temporaneo.
2. Le modalità ed il trattamento di missione saranno disciplinati
con deliberazione del CdA, sentite, prima dell'adozione, le
OO.SS. maggiormente rappresentative, nel rispetto della normativa
vigente. Con la medesima deliberazione sarà disciplinato il rimborso
delle spese sostenute, in occasione di trasferte per attività di
ricerca, da borsisti e assegnisti, nonchè da collaboratori alle
ricerche a titolo gratuito.
3. La deliberazione di cui al comma 2 può prevedere la
sostituzione delle diarie onnicomprensive con voci di rimborso a piè
di lista, nonchè particolari modalità per le missioni all'estero,
finalizzate al contenimento della spesa.

TITOLO IV - FORMAZIONE

Art. 30 - Formazione

1. L'INRIM, ferme restando le disposizioni vigenti e quelle
contrattuali, promuove e organizza iniziative di formazione,
aggiornamento, qualificazione e specializzazione professionale del
proprio personale attraverso:
a) l'organizzazione di appositi corsi e seminari, anche in
collaborazione con università, con enti pubblici e privati e con
imprese;
b) la partecipazione di proprio personale a corsi specialistici
esterni e a stage presso altre istituzioni o industrie.
2. L'INRIM favorisce e promuove, in particolare per i ricercatori
e i tecnologi di nuova assunzione, periodi di permanenza presso altri
enti di ricerca italiani e stranieri, ai fini dell'acquisizione di
conoscenze specialistiche e di competenze necessarie allo sviluppo
delle attività di ricerca.
3. I piani di attività dell'INRIM individuano le esigenze di
formazione e aggiornamento.

TITOLO V - IGIENE E SICUREZZA SUL LAVORO
E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Art. 31 - Igiene e sicurezza sul lavoro

1. L'INRIM attua le norme vigenti in materia di igiene e sicurezza
sul lavoro con particolare riferimento al decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. L'INRIM assicura la corretta informazione ed il controllo
sanitario del personale, l'adeguamento delle misure di prevenzione
rispetto al progresso tecnico e l'individuazione di eventuali
ulteriori misure per ogni aspetto non esplicitamente contemplato
nella normativa.
3. Le procedure di gestione della sicurezza sono indicate nel
documento di valutazione dei rischi, che è stabilito e reso
disponibile presso la sede dell'INRIM e presso ciascuna sede di
servizio.
4. I rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza partecipano
alle attività di gestione della sicurezza secondo le attribuzioni di
cui al titolo I, capo V, del decreto legislativo 19 settembre 1994,
n. 626.
5. I dipendenti sono tenuti alla frequentazione dei corsi di
formazione e informazione previsti in materia di sicurezza sul
lavoro, prevenzione incendi e gestione emergenze, che possono essere
erogati anche attraverso l'ausilio di strumenti multimediali
destinati alla formazione con metodologia interattiva.
6. L'INRIM assicura alle figure professionali della sicurezza la
formazione e l'aggiornamento occorrenti per l'esercizio delle
rispettive competenze e responsabilità.

Art. 32 - Trattamento dei dati personali

1. L'INRIM effettua il trattamento dei dati personali nel rispetto
del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Il trattamento dei dati deve avvenire nel rispetto del
principio della trasparenza degli atti e delle attività della
pubblica amministrazione, come sancito dalla legge 7 agosto 1990,
n. 241 e successive modificazioni e integrazioni.

TITOLO VI - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Art. 33 - Disposizioni transitorie e finali

1. Il personale con contratto a tempo determinato ed indeterminato
dipendente dagli Istituti confluiti nell'INRIM mantiene il proprio
stato giuridico ed economico, ivi compresa la posizione previdenziale
ed assicurativa ed il trattamento di fine rapporto. L'esperienza
professionale maturata a titolo di lavoro dipendente nell'ambito
degli Istituti confluiti nell'INRIM viene riconosciuta a tutti gli
effetti giuridici ed economici consentiti dalla legge. Nelle more
dell'approvazione dei provvedimenti previsti dal presente
regolamento, restano in vigore, ove applicabili, con salvaguardia
delle condizioni di miglior favore, quelli vigenti negli Istituti che
confluiscono nell'INRIM.
2. Il personale proveniente dai ruoli CNR mantiene le modalità di
accantonamento e di gestione del trattamento di fine rapporto
previste dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'
8 giugno 1946.
3. I contratti di lavoro a tempo determinato, i rapporti di lavoro
a termine comunque denominati, le collaborazioni e i contratti di
formazione retribuiti, gli assegni di ricerca e le borse di
addestramento alla ricerca che risultino stipulati dall'IMGC-CNR e
dall'IEN alla data di entrata in vigore del presente regolamento,
continuano ad avere validità e ne è ammesso il rinnovo o la proroga
nei casi consentiti dalla vigente normativa.
4. Al personale dell'IEN e dell'IMGC-CNR, partecipante a procedure
concorsuali iniziate prima dell'entrata in vigore dei nuovi
regolamenti dell'INRIM, sarà riconosciuto il livello attribuito
sulla base dell'esito delle procedure suddette anche quando queste si
concludano successivamente all'entrata in vigore dei medesimi nuovi
regolamenti.
5. Le procedure di selezione per l'assegnazione di contratti di
prestazione d'opera, assegni di ricerca e borse di addestramento
indette prima della data di entrata in vigore dei regolamenti
dell'INRIM mantengono la loro validità.
6. I candidati che risultino utilmente collocati nelle graduatorie
di concorsi pubblici già espletati presso TIEN e l'IMGC-CNR, con
graduatorie in corso di validità, o che risulteranno utilmente
collocati nelle graduatorie a seguito di concorsi pubblici in itinere
presso TIEN e VIMGC-CNR alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, potranno essere assunti dall'INRIM, compatibilmente con
la vigente normativa, nei profili e nei livelli professionali
previsti dai predetti concorsi.
7. Il personale che, al momento dell'entrata in vigore del
presente regolamento, risulti essere associato all'IMGC-CNR o
titolare di incarico gratuito presso lo stesso IMGC-CNR, continua a
svolgere la propria attività sulla base dei vigenti atti fino alla
stipula delle nuove associazioni previste dal presente regolamento e,
comunque, non oltre il 1° gennaio 2006.
8. In prima applicazione, l'INRIM definisce entro 90 giorni
dall'insediamento del CdA, sentito il Consiglio scientifico, la lista
delle aree scientifiche e dei settori tecnologici di riferimento. I
ricercatori e i tecnologi hanno diritto, nei 30 giorni successivi, a
dichiarare conferme e modifiche alla loro afferenza ad esse.

Art. 34 - Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2006.