5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 12-7-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
(CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO) Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 12-7-2010)

Bando di gara d'appalto a procedura aperta per la Fornitura di
derrate alimentari
e dei servizi connessi ed opzionali per le Pubbliche Amministrazioni
- ID Sigef 618


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA) Via Isonzo, 19/E 00198 ROMA
ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 (e-mail): food@acquistinretepa.it
www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it
All'attenzione di : Massimo Tosques (eventuale profilo di
committente)
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di derrate alimentari e dei servizi connessi ed opzionali
per le Pubbliche Amministrazioni - ID Sigef 618
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
b) Forniture: Acquisto
Luogo principale di consegna:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti. Codine NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di derrate
alimentari e dei servizi connessi ed opzionali in favore delle
Pubbliche Amministrazioni, come descritto nella documentazione di
gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 15000000-8
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ (per ulteriori precisazioni sui
lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)
Le offerte possono essere presentate per: uno e/o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatari di ciascun lotto verrà stipulata una
convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli
ordinativi di fornitura delle Pubbliche Amministrazioni. I
quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli
ordinativi di fornitura nei limiti e fino alla concorrenza
dell'importo massimo di seguito definito:
Lotto 1 Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria Euro 6.000.000,00
Lotto 2 Lombardia Euro 2.500.000,00
Lotto 3 Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia Euro
10.000.000,00
Lotto 4 Emilia Romagna Euro 1.500.000,00
Lotto 5 Toscana, Umbria Euro 3.000.000,00
Lotto 6 Marche, Abruzzo Euro 3.000.000,00
Lotto 7 Lazio Euro 2.000.000,00
Lotto 8 Campania, Molise Euro 2.500.000,00
Lotto 9 Basilicata, Puglia, Calabria province settentrionali (CS,
KR) Euro 4.500.000,00
Lotto 10 Sicilia, Calabria province meridionali (CZ, VV, RC) Euro
3.000.000,00
Lotto 11 Sardegna Euro 2.000.000,00
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
12 mesi dalla data di attivazione della Convenzione. Detta durata
può essere prorogata per ulteriori 12 mesi, su comunicazione scritta
di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia esaurito
l'importo massimo, eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 120.000,00 (euro centoventimila/00) per il lotto
1, Euro 50.000 (Euro cinquantamila/00) per il lotto 2, Euro
200.000,00 (euro duecentomila/00) per il lotto 3, Euro 30.000 (Euro
trentamila/00) per il lotto 4, Euro 60.000 (Euro sessantamila/00) per
il lotto 5, Euro 60.000 (Euro sessantamila/00) per il lotto 6, Euro
40.000 (Euro quarantamila/00) per il lotto 7, Euro 50.000 (Euro
cinquantamila/00) per il lotto 8, Euro 90.000 (Euro novantamila/00)
per il lotto 9, Euro 60.000 (Euro sessantamila/00) per il lotto 10,
40.000 (Euro quarantamila/00) per il lotto 11, eventualmente ridotto
in ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e
condizioni di svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a
prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a garanzia degli
obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, e a
garanzia dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei costi delle
verifiche ispettive, nonchè a stipulare polizze assicurative,
secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di
Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
singolo lotto o nel caso di partecipazione del R.T.I. a più lotti a
quello di importo superiore tra quelli per cui il R.T.I. partecipa,
pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
- iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
- non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006;

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture di derrate alimentari, non
inferiore a euro 6.000.000,00 per il Lotto 1, euro 2.500.000,00.per
il Lotto 2, euro 10.000.000,00 per il lotto 3, euro 1.500.000 per il
lotto 4, euro 3.000.000,00 per il lotto 5 e euro 3.000.000,00 per il
lotto 6, euro 2.000.000,00 per il lotto 7, euro 2.500.000,00 per il
lotto 8, euro 4.500.000,00 per il lotto 9, euro 3.000.000,00 per il
lotto 10, euro 2.000.000,00 per il lotto 11. Si specifica che per
ciascuno dei lotti, il fatturato presentato deve essere composto per
almeno il 15% del valore sopra riportato da fornitura/distribuzione
di carni fresche, quali quelle definite nelle categorie merceologiche
04, 05, 06, 07, 08 e 09 di cui all'allegato 2 al Disciplinare di gara
- offerta tecnica.
b) presentare dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari
o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993;
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) possesso della certificazione in corso di validità ISO 9001 per
la fornitura e/o la distribuzione di derrate alimentari. Si applica
quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D. Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
- criteri indicati nel Disciplinare di gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 03/09/2010 Ora: 12,00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 03/09/2010 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
180 giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 03/09/2010 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. I codici identificativi della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, sono i
seguenti: lotto 1 Regioni Liguria, Piemonte, valle d'Aosta. (CIG n.
0500958B9B); lotto 2 Regione Lombardia. (CIG n. 0500962EE7); lotto 3
Regioni Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia. (CIG n.
0500966238); lotto 4 Regione Emilia Romagna . (CIG n. 05009683DE) );
lotto 5 Regioni Toscana e Umbria. (CIG n. 0500994951); lotto 6
Regioni Marche e Abruzzo (CIG n. 0500998C9D); lotto 7 Regione Lazio
(CIG n. 0501000E43); lotto 8 Regioni Campania e Molise. (CIG n.
0501004194); lotto 9 Regioni Basilicata, Puglia, Calabria province
settentrionali (CS, KR). (CIG n. 05010149D2); lotto 10 Regioni
Sicilia, Calabria province meridionali (CZ, VV, RC).( CIG n.
0501015AA5); lotto 11 Regione Sardegna. (CIG n. 0501018D1E) il
contributo è dovuto per ciascun lotto per cui si presenta offerta in
ragione del relativo importo del lotto. Le istruzioni operative
relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e
consultabili all'indirizzo internet dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.mef.gov.it., www.acquistinretepa.it e www.consip.it; in
alternativa, la medesima documentazione, posta su supporto CD Rom, è
ritirabile presso Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1 del Bando di
gara, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle 9,00 alle
12,30, in copia conforme.
3. I prezzi unitari/complessivi a base d'asta non superabili in
sede di offerta, pena l'esclusione dalla presente oggetto, sono
stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle
predette verifiche sarà a carico del Fornitore fino all'ammontare
pari allo 0,5% del valore degli Ordinativi di Fornitura emessi, e
comunque non superiore a euro 6.000,00 per il Lotto 1, euro 2.500,00
per il Lotto 2, euro 10.000,00 per il lotto 3, euro 1.500,00 per il
lotto 4, euro 3.000,00 per il lotto 5 euro 3.000.000,00 per il lotto
6, euro 2.000,00 per il lotto 7, euro 2.500,00 per il lotto 8, euro
4.500,00 per il lotto 9, euro 3.000,00 per il lotto 10, euro 2.000,00
per il lotto 11, secondo quanto meglio stabilito nel Disciplinare di
gara e dei suoi allegati.
7. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
e relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006
10. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento a uno o più
lotti, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo lotto;
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali;
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 24/08/2010.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Massimo Tosques, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il responsabile del procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del
D.M. 28/10/1985.
16. Ai sensi dell'art. 26, comma 3 ter, del d. lgs. 9 aprile 2008
n. 81, la Consip ha redatto il documento di valutazione dei rischi da
interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard
relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero
potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto. Le singole
Amministrazioni contraenti, prima dell'emissione dell'Ordinativo di
fornitura, provvederanno ad integrare il predetto documento
riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi
in cui verrà espletato l'appalto, con l'indicazione delle misure per
eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi
da interferenza, nonchè dei relativi costi. Resta inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui
all'art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006.
17. Ai sensi dell'art. 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
18. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189 CAP : 00196 Citta': Roma Paese :
Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla piena conoscenza.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 09/07/2010

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T10BFJ14467