Serie Generale n. 244 del 18-10-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 25 settembre 2012
Rideterminazione delle tariffe minime per le operazioni di facchinaggio nella provincia di Reggio Emilia. (12A10640) (GU Serie Generale n.244 del 18-10-2012)

IL DIRETTORE TERRITORIALE DEL LAVORO
di Reggio Emilia

Vista la legge 22 luglio 1961, n. 628, recante modifiche
all'ordinamento del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, concernente le
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
342, che ha semplificato le procedure amministrative di
autorizzazione all'aumento nel numero dei facchini di cui all'art.
121 T.U.L.S. adottato con decreto rettorale 18 giugno 1931, n. 773,
abrogando l'intera disciplina prevista dalla legge 3 maggio 1955, n.
407;
Visto l'art. 4 del citato decreto del Presidente della Repubblica
342/1994, che attribuisce agli Uffici provinciali del lavoro e della
M.O. le funzioni amministrative in materia di determinazione delle
tariffe minime per le operazioni di facchinaggio, funzioni
precedentemente svolte dalle Commissioni provinciali per la
disciplina del lavoro di facchinaggio, soppresse ai sensi del
predetto decreto del Presidente della Repubblica all'art. 8;
Visto il decreto ministeriale 7 novembre 1996, n. 687, che ha
unificato gli uffici periferici del Ministero del lavoro nella
D.P.L., attribuendo i compiti già svolti dall'Ufficio provinciale
del Lavoro e della M.O. al Servizio politiche del lavoro della
predetta Direzione;
Visto il protocollo sulla politica dei redditi e dell'occupazione,
sugli assetti contrattuali, sulle politiche del lavoro e sul sostegno
al sistema produttivo sottoscritto in data 2 luglio 1993;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale - Direzione generale dei rapporti di lavoro - Divisione V -
n. 25157/70 inerente il Regolamento sulla semplificazione dei
procedimenti amministrativi in materia di lavoro di facchinaggio e di
determinazione delle relative tariffe;
Visto il precedente decreto in materia n. 7/2011 del 28 aprile 2011
emanato dalla D.P.L. di Reggio Emilia e pubblicato sulla G.U. n. 142
del 21 giugno 2011;
Sentite le organizzazioni sindacali datoriali e dei lavoratori del
settore e le associazioni del movimento cooperativo;
Sentito in data 1° giugno 2012 e 24 settembre 2012 l'Osservatorio
provinciale sulle attività di facchinaggio in merito alla
determinazione del costo medio orario del lavoro per il personale
dipendente - socio e non socio - da cooperative esercenti servizi di
facchinaggio;
Visto il C.C.N.L. «Trasporto, spedizioni e logistica» 26 gennaio
2011 sottoscritto da AGCI Servizi, ANCST - LEGACOOP e Federlavoro e
Servizi Confcooperative e da FILT - CGIL, FIT- CISL e UILtrasporti,
associazioni maggiormente rappresentative sul territorio;
Visto i compiti affidati dalle parti allo stesso Osservatorio;
Visto il protocollo Ministeri del Lavoro e dello Sviluppo -
Centrali cooperative per attuazione capitolo «Cooperazione» del
protocollo 23 luglio 2007;
Tenuto conto del disposto normativo di cui all'art. 7, comma 4,
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 - c.d. «Milleproroghe» -
convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 2008, n. 31;
Considerate le disposizioni di cui all'art. 29 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modifiche ed
integrazioni ed i commi da 28 a 33 dell'art. 35 del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni dalla legge 4
agosto 2006, n. 248;
Vista la lettera Circolare prot. n. 37 del 6 marzo 2012 del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali che ravvisa nel
contratto sottoscritto da Filt Cgil, Fit Cisl e Uiltrasporti il
contratto di riferimento per tutte le cooperative di facchinaggio;
Considerato il disposto normativo di cui all'art. 86, comma 3-bis,
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (comma inserito
dall'art. 1, comma 909, lettera a), legge 27 dicembre 2006, n. 296, a
decorrere dal 1° gennaio 2007 e, successivamente, sostituito
dall'art. 8, comma 1, legge 3 agosto 2007, n. 123);
Visto anche l'art. 3, comma 9, lettera h) del decreto-legge 13
agosto 2011 convertito con modificazioni in legge 14 settembre 2011,
n. 148, il cui comma 1 stabilisce che: "Comuni, Province, Regioni e
Stato, entro un anno dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, adeguano i rispettivi ordinamenti
al principio secondo cui l'iniziativa e l'attività economica privata
sono libere ed è permesso tutto ciò che non è espressamente
vietato dalla legge";
Considerato che detta previsione non si è ancora realizzata;
Esaminati i commi 8 e 9 di detto articolo che prevedono
rispettivamente che: "Le restrizioni in materia di accesso ed
esercizio delle attività economiche previste dall'ordinamento
vigente sono abrogate quattro mesi dopo l'entrata in vigore del
presente decreto,fermo in ogni caso quanto previsto al comma 1 del
presente articolo." e "Il termine «restrizione», ai sensi del comma
8, comprende tra l'altro alla lettera h): «l'imposizione di prezzi
minimi o commissioni per la fornitura di beni o servizi,
indipendentemente dalla determinazione, diretta o indiretta, mediante
l'applicazione di un coefficiente di profitto o di altro calcolo su
base percentuale»";
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con
modificazioni in legge 22 dicembre 2011, n. 214 ed in particolare
l'art. 34 recante Liberalizzazione delle attività economiche ed
eliminazione dei controlli ex ante, di cui il comma 3 prevede: "Sono
abrogate le seguenti restrizioni disposte dalle norme vigenti:
a) il divieto di esercizio di una attività economica al di fuori
di una certa area geografica e l'abilitazione a esercitarla solo
all'interno di una determinata area;
b) l'imposizione di distanze minime tra le localizzazioni delle
sedi deputate all'esercizio di una attività economica;
c) il divieto di esercizio di una attività economica in più
sedi oppure in una o più aree geografiche;
d) la limitazione dell'esercizio di una attività economica ad
alcune categorie o divieto, nei confronti di alcune categorie, di
commercializzazione di taluni prodotti;
e) la limitazione dell'esercizio di una attività economica
attraverso l'indicazione tassativa della forma giuridica richiesta
all'operatore;
f) l'imposizione di prezzi minimi o commissioni per la fornitura
di beni o servizi;
Considerato tuttavia che, proprio per garantire la libera
concorrenza ed evitare forme di "dumping", è doveroso prevedere e
pubblicare le indicazioni del costo minimo del lavoro in ottemperanza
con quanto previsto dalle vigenti leggi e dai contratti collettivi
stipulati dalle organizzazioni delle parti sociali comparativamente
maggiormente rappresentative;
Viste le linee guida elaborate nell'ambito delle Direzioni
territoriali del lavoro della Regione Emilia-Romagna dell'11 maggio
2012 e fatte proprie dalla Conferenza dei dirigenti delle Direzioni
del lavoro regionale e territoriali dell'Emilia-Romagna;
Considerati i seguenti indicatori economici:
1. gli indici ISTAT del costo della vita, le retribuzioni dei
settori dell'industria, commercio, agricoltura ed altri settori
interessati, per l'anno 2011 e i parametri relativi al potere
d'acquisto dell'euro nella nostra provincia e nelle province
limitrofe;
2. il definitivo superamento del cosiddetto salario convenzionale
e la conseguente equiparazione della base imponibile ai fini
previdenziali ed assicurativi propri della generalità delle imprese;
3. gli incrementi retributivi derivanti dal C.C.N.L. di
categoria;

Decreta:

Le tariffe minime, nell'accezione indicata in premessa, per le
operazioni di facchinaggio nella provincia di Reggio Emilia vengono
rideterminate a decorrere dal 1° ottobre 2012 nelle allegate tabelle:
secondo quanto indicato dalla tabella A, allegata al presente
decreto;
secondo quanto indicato dalla tabella B (costo contrattuale),
allegata al presente decreto.
Reggio Emilia, 25 settembre 2012

Il direttore territoriale: Bertoni

Allegato


TABELLA A del Decreto n. 9 /2012 relativa ai lavori di facchinaggio:

PARTE COMUNE A TUTTI I LAVORI DI FACCHINAGGIO:

1. Lavori in economia non misurabili a peso o a quantita': per i
lavori per i quali non sia possibile fare riferimento al peso e/o al
numero degli oggetti da movimentare, si stabilisce una tariffa oraria
di € 19,44 per lavoratore con impegno minimo di 4 ore al mattino e di
2 ore per la fascia oraria pomeridiana;.

2. Traslochi civili e industriali, facchinaggio specializzato con
montaggio e smontaggio: si stabilisce una tariffa oraria di € 20,10;

3. Traslochi e facchinaggio generico, con impegno inferiore alle 6
ore: si stabilisce una tariffa oraria di € 19,27;

4. Traslochi civili e industriali: oltre il terzo piano a mano
maggiorazione oraria di 0,30;

5. Lavoro notturno e festivo: il lavoro notturno che si svolge dalle
ore 22.00 alle ore 6.00 va compensato con una maggiorazione del 25%;
il lavoro domenicale diurno va compensato con una maggiorazione del
100%, mentre il lavoro domenicale notturno va compensato con una
maggiorazione del 125%; il lavoro che si svolge nelle feste nazionali
riconosciute dalla legge va compensato con una maggiorazione del 50%
se diurno e del 75% se notturno.

6. indennità di attesa: se il periodo che intercorre dall'orario
prefissato dal committente per l'inizio del lavoro ovvero dal momento
successivo di presenza sul luogo di lavoro a quello in cui il lavoro
stesso ha effettivamente inizio è superiore ai 30 minuti non per
causa dei lavoratori, a ciascuno di essi è dovuta una indennità
pari a € 17,00 per ogni ora i frazione di ora in attesa;

7. contributi: le tariffe per i lavoratori di facchinaggio sono
comprensive dei contributi assicurativi, previdenziali e
mutualistici. Al pagamento di detti contributi sono tenute
esclusivamente le carovane, le cooperative ed i facchini liberi
esercenti;

8. i danni verso il committente o verso i terzi sono a carico delle
Cooperative o carovane di facchini o dei facchini liberi esercenti,
quando causati da loro colpa.


TARIFFARIO

Salvo diversa indicazione le tariffe sono determinate in euro e
tonnellate.


VOCI VALORI TARIFFARI

_____________________________________________________________________

CARNI E FORMAGGI

CARNE CONGELATA PALLETTIZZATA 37,18

FORMAGGI IN FORME O CESTELLI 37,18

CARNE CONGELATA IN CARTONE 5,94

CARNE CONGELATA CON OSSO 13,31

CARNI FRESCHE CON STIVAGGIO 14,96

CARNI IN CASSE O TELE CON STIVAGGIO 14,96

CARNI FRESCHE CON SISTEMAZIONE IN FRIGO 17,27

CARNI FRESCHE CON SISTEMAZIONE IN FRIGO 25,19
E STIVAGGIO

COLLETTAME PRESSO CORRIERI E SPEDIZIONIERI: 11,61
scarico con sistemazione in magazzino,
carico su vagone o automezzo

---------------------------------------------------------------------

CEREALI

SCARICO O CARICO FARINE, FARINACEI, 7,15
MANGIMI COMPOSTI, GRANO DI SEME,
GRANOTURCO, PATATE, CIPOLLE

PER INCESTARE O INCASSETTARE PATATE, CIPOLLE, 7,73
BARBABIETOLE

---------------------------------------------------------------------

FRUTTA E VINI

FRUTTA E VERDURA IN CESTE O CASSE 7,88

VINO E LIQUORI IN CARTONE 12,72

GESSO, CEMENTO E CALCIO, 4,18
GRANIGLIA ALLA RINFUSA

GHISA IN PANI 5,39

GRASSI COMBUSTIBILI IN FUSTI 5,39

INSACCATURA CON PALA 6,82

INSACCATURA CON ALTRI SISTEMI 4,18

LEGATURA 0,10 ad unità

LEGATURA ED EGALIZZAZIONE 0,18 ad unità

LEGNAMI IN TAVOLETTE O TRAVETTE 12,98

MERCE IN SCATOLE O PACCHETTI 9,57

MERCE INSACCATA IN SACCHI DA 25 KG 6,49

MERCE INSACCATA IN SACCHI DA 50 KG 5,39

PIASTRELLE PER PAVIMENTI E RIVESTIMENTI 7,59

ROTTAMI DI FERRO E ROTTAMI VARI 6,49

SISTEMAZIONE IN FRIGO 10,78

STIVAGGIO E DISISTIVAGGIO MERCI 2,20
CON SACCHI O CESTE

---------------------------------------------------------------------

MERCE DA O SU TRATTORI AGRICOLI

TRATTORI CARICO E STIVAGGIO 6,91 ad unità
CARRI LEGGERI FINO A 75 CV

TRATTORI CARICO E STIVAGGIO 9,89 ad unità
CARRI PESANTI OLTRE A 75 CV

TRATTORI SCARICO CARRI LEGGERI FINO A 75 CV 3,89 ad unità

TRATTORI SCARICO CARRI PESANTI OLTRE A 75 CV 5,91 ad unità



Reggio Emilia, 25 settembre 2012

IL DIRETTORE
(dott. Giulio Ernesto
Bertoni)



Parte di provvedimento in formato grafico