3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 18-8-1990
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 11 settembre 1989, n. 56
Piano regionale degli insediamenti radiotelevisi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 18-08-1990)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale
della regione Lazio n. 27 del 30 settembre 1989)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Lazio, al fine di tutelare la salute della
popolazione sottoposta all'irradiamento da onde elettromagnetiche, e
di salvaguardare il patrimonio ambientale e naturale, nonchè in base
ai principi del pluralismo e del diritto all'informazione,
interviene, con la presente legge, per regolamentare gli insediamenti
di emittenza radiotelevisiva nel proprio territorio, nel rispetto
della vigente normativa statale e comunitaria.

Art. 2.
Piano regionale
di localizzazione dell'emittenza radiotelevisiva

1. Il Consiglio regionale approva con propria deliberazione il
piano regionale di localizzazione dell'emittenza radiotelevisiva su
proposta della Giunta regionale.
2. Il piano di cui al precedente comma è formulato sulla base del
censimento e delle relative mappe (allegati A e B) come parte
integrante della presente legge, in conformità ai principi generali
indicati nel successivo articolo 3 e nell'ambito del livello massimo
di esposizione fissato nel successivo articolo 4.
3. La proposta di piano è sottoposta all'approvazione della
Giunta regionale, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, dall'assessorato regionale
all'urbanistica, che, per la predisposizione della proposta stessa,
si avvale dell'opera della commissione di esperti istituita ai sensi
del successivo articolo 5 e della collaborazione del comitato per il
servizio radiotelevisivo del Lazio previsto dalla legge regionale 24
ottobre 1979, n. 83.
4. La proposta di piano viene pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Lazio entro dieci giorni dalla data della sua adozione
da parte della Giunta regionale, affinchè le province, le comunità
montane, gli enti gestori dei parchi regionali ed i comuni
interessati esprimano il proprio parere con apposita deliberazione
dei rispettivi consigli. Scaduti trenta giorni dalla data di
pubblicazione i pareri non pervenuti s'intendono espressi in senso
favorevole.
5. La Giunta regionale delibera la proposta definitiva di piano
tenendo conto dei pareri pervenuti a norma del precedente quarto
comma motivando eventuali difformità dei pareri stessi.
6. Il piano ha efficacia di piano territoriale di coordinamento.

Art. 3.
Principi generali

1. Il piano regionale di localizzazione dell'emittenza
radiotelevisiva di cui al precedente articolo 2 deve risultare
conforme ai seguenti principi generali:
a) localizzazione degli impianti, con il fine di tutelare la
salute pubblica, in specifiche aree individuate dai comuni anche in
deroga agli strumenti urbanistici;
b) verifica, secondo le vigenti disposizioni in materia
urbanistica e sanitaria, della compatibilità ambientale di ogni
progetto di installazione o spostamento degli impianti;
c) progressivo trasferimento nelle localizzazioni alternative
previste al punto 3 dell'allegato C, che costituisce parte integrante
della presente legge, delle emittenti radiotelevisive installate
nelle zone a più alta concentrazione di cui al punto 1 dell'allegato
stesso, con particolare riferimento a quelle collocate su stabili di
civile abitazione.

Art. 4.
Livello massimo di esposizione delle onde elettromagnetiche

1. Fino a quando non saranno fissati ulteriori e diversi limiti
dalla normativa statale e/o comunitaria per il campo di frequenze
comprese tra 3 MHZ e 1500 MHZ, il livello massimo di esposizione alle
onde elettromagnetiche emesse da impianti di emittenza
radiotelevisiva non deve superare i seguenti limiti:
a) per il valore efficace del campo elettrico 20 V/m;
b) per la densità di potenza 1 W/m2.

Art. 5.
Commissione tecnica

1. Per la predisposizione del piano di cui al precedente art. 2,
è istituita una speciale commissione tecnica composta dai seguenti
membri:
a) assessore all'urbanistica della Regione che ne assume la
presidenza;
b) presidente del comitato per il servizio radiotelevisivo del
Lazio, che ne assume la vice presidenza;
c) un rappresentante della Presidenza della Giunta regionale;
d) l'assessore agli enti locali della Regione o un suo delegato;
e) un tecnico esperto dei problemi radioelettrici designato dal
Ministero delle poste e telecomunicazioni;
f) un tecnico esperto dei problemi derivanti dall'inquinamento
designato dall'assessore alla sanità della Regione;
g) due componenti designati dal comitato per il servizio
radiotelevisivo del Lazio;
h) un rappresentante delle associazioni delle emittenti private
radiotelevisive.
2. La commissione è nominata con decreto del Presidente della
Giunta regionale. Nel decreto di nomina deve essere prevista anche la
durata della collaborazione richiesta alla commissione tecnica.
3. Ai membri della commissione tecnica compete per ogni giornata
di effettiva partecipazione alle sedute un gettone di presenza di L.
200.000.

Art. 6.
Autorizzazione all'installazione o modifica di impianti
di emittenza radiotelevisiva

1. L'installazione o la modifica di impianti di emittenza
radiotelevisiva, ferme restando le competenze statali in materia, è
subordinata ad autorizzazione della Giunta regionale su proposta
degli assessorati all'urbanistica ed alla sanità. L'autorizzazione
è comunicata alla commissione consiliare urbanistica ed assetto del
territorio.
2. Alla richiesta di autorizzazione occorre allegare:
a) concessione edilizia rilasciata dal sindaco del comune
territorialmente competente;
b) documentazione comprovante la potenza, la frequenza e l'area
di servizio;
c) certificazione rilasciata da un istituto pubblico da cui
risulti la valutazione dei valori di esposizione della popolazione ai
campi elettromagnetici prodotti dall'impianto;
d) analisi delle compatibilità elettromagnetiche tra le antenne
facenti parte dello stesso sistema e tra il sistema di tutte le altre
antenne presenti nella zona di installazione.
3. I sistemi radianti di radio MF e TV (VHF e UHF) o i tralicci
che supportano più sistemi radianti devono distare tra loro almeno
cinque lunghezze d'onda.
4. Il provvedimento di autorizzazione di cui al presente articolo
deve essere disposto in base alle indicazioni del piano regionale
degli insediamenti radiotelevisivi e nel rispetto dei livelli massimi
di esposizione alle onde elettromagnetiche indicati nel precedente
articolo 4.
5. L'autorizzazione è soggetta a revoca in caso di difformità
delle caratteristiche dell'opera realizzata rispetto a quella
autorizzata.
6. Il comitato per il servizio radiotelevisivo del Lazio ha il
compito di provvedere al censimento delle emittenti, di istituire una
anagrafe delle emittenti operanti sul territorio regionale e di
procedere periodicamente al suo aggiornamento.

Art. 7.
Controlli - Sistema di monitoraggio

1. Al fine di verificare il rispetto del livello massimo di
esposizione alle onde elettromagnetiche di cui al precedente articolo
4 la Giunta regionale - assessorato regionale alla sanità, d'intesa
con il comitato per il servizio radiotelevisivo del Lazio e con il
locale Circolo costruzioni telefoniche (CIRCOSTEL) procede tramite le
unità sanitarie locali competenti per territorio, ai controlli
periodici della quantità delle emissioni prodotte attraverso
apposite, stazioni di rilevamento fisse e mobili.
2. Nei casi nei quali venga riscontrato, in una determinata area,
a seguito di controlli, il mancato rispetto del livello massimo di
esposizione previsto, il Presidente della Giunta regionale ovvero il
sindaco del comune territorialmente competente, provvede, ai sensi
del terzo comma dell'articolo 32 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, ad assegnare ad ogni impianto il valore limite di campo
elettrico da non superare in detta area.
3. Il limite di cui al precedente comma si ottiene riducendo il
campo prodotto dal sistema radiante di livello più alto fino a che i
limiti di esposizione non vengono rispettati.
4. Ai titolari degli impianti viene assegnato il termine di trenta
giorni per la regolarizzazione dell'impianto. Trascorso inutilmente
tale termine, il Presidente della Giunta regionale procede alla
revoca dell'autorizzazione entro i quindici giorni successivi dalla
scadenza del termine stesso.

Art. 8.
Contributi finanziari regionali per l'attuazione del piano

1. Al fine di favorire l'attuazione degli interventi di
razionalizzazione dell'emittenza di cui alla presente legge nonchè
per agevolare l'adeguamento alle indicazioni del piano regionale per
gli insediamenti radiotelevisivi e per realizzare opere di
risanamento e recupero ambientale dei siti di emittenza, la Giunta
regionale è autorizzata a concedere contributi in conto capitale,
fino al cento per cento della spesa, ai comuni e ai titolari delle
emittenti radiotelevisive che ne abbiano fatto richiesta, nei limiti
degli stanziamenti disponibili sul bilancio regionale.
2. Per la concessione delle agevolazioni di cui alla presente
legge, le amministrazioni comunali nonchè i titolari delle emittenze
debbono inoltrare domanda all'assessorato regionale all'urbanistica
allegando il progetto ed il preventivo analitico della spesa
complessiva per la realizzazione dell'intervento.
3. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
approva la ripartizione dei fondi disponibili in bilancio e definisce
le modalità di erogazione degli stessi.

Art. 9.
Norme transitorie

1. Le emittenti radiotelevisive che, alla data di entrata in
vigore della presente legge, risultano già operanti nel territorio
regionale, possono continuare ad operare per un periodo non superiore
a sei mesi dalla suddetta data anche in mancanza dell'autorizzazione
regionale di cui al precedente articolo 6.
2. Fino all'emanazione del piano regionale di localizzazione degli
impianti radiotelevisivi, le emittenti di cui al precedente comma
debbono comunque ottemperare al rispetto dei limiti massimi di
esposizione fissati dal precedente articolo 4. La verifica del
rispetto di detti limiti spetta al sindaco del comune interessato che
si avvale all'uopo del presidio multizonale di prevenzione competente
per territorio. Qualora dalla verifica risultino superati i limiti
massimi di esposizione, il sindaco, con propria ordinanza, dispone la
chiusura delle emittenti ai sensi dell'articolo 2 della legge
regionale 6 giugno 1980, n. 52 o il trasferimento delle medesime in
altro sito consentito.
3. Per gli impianti collocati su stabili di civile abitazione è
necessario in ogni caso una specifica autorizzazione rilasciata dalla
unità sanitaria locale territorialrnente competente, previo parere
dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro
(I.S.P.E.S.L.).

Art. 10.
Norma finanziaria

1. Per l'attuazione di quanto previsto dalla presente legge è
autorizzata la spesa di lire 100 milioni per l'esercizio finanziario
1989.
2. Nel bilancio di previsione 1989 è istituito il capitolo n.
26130 denominato: "Contributi ai comuni ed ai titolari delle
emittenti radiotelevisive per l'attuazione del piano regionale degli
insediamenti radiotelevisivi e spese per il funzionamento della
commissione tecnica", con uno stanziamento di lire 100 milioni.
3. Alla copertura della spesa prevista si provvede con riduzione
di pari importo dal capitolo 29852, lettera f), dell'elenco n. 4
(fondi globali per il finanziamento di provvedimenti legislativi) del
bilancio di previsione della Regione Lazio per il 1989.
4. Per gli anni 1990 e 1991 lo stanziamento, previsto in lire
1.000 milioni annui sarà assicurato con le relative disposizioni
finanziarie.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, 11 settembre 1989

LANDI

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 18 agosto
1989.
_________
(Omissis).