Serie Generale n. 250 del 25-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 7 agosto 2017
Determinazione delle tariffe da porre a carico dei gestori, ai sensi dell'articolo 10, comma 2 del decreto legislativo 15 marzo 2011, n. 35, di attuazione della direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali. (17A07187) (GU Serie Generale n.250 del 25-10-2017)

IL MINISTRO
DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

di concerto con

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 e successivi aggiornamenti, che
individua, nell'ambito della rete transeuropea dei trasporti, la rete
stradale italiana ad essa appartenente;
Visto l'art. 6 della legge 25 gennaio 2006, n. 29, ai sensi del
quale le entrate derivanti dalle tariffe determinate in relazione
agli oneri per prestazioni e controlli sono attribuite alle
amministrazioni che li effettuano mediante riassegnazioni disposte
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto legislativo 15 marzo 2011, n. 35, di attuazione
della direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle
infrastrutture stradali e, in particolare, l'art. 10, comma 2, che
dispone che con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
siano individuate le tariffe da porre a carico degli enti gestori
stradali non pubblici per l'espletamento delle attività di
controllo, classificazione ed ispezione, di cui agli articoli 4, 5 e
6 del medesimo decreto legislativo, e le relative modalità di
versamento;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante:
«Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,
nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» e, in
particolare, l'art. 23, comma 3, che definisce i contenuti della
progettazione nei tre livelli progettuali;
Considerato che per le attività di controllo, di cui all'art. 4
del decreto legislativo n. 35 del 2011, deve essere fissata una
tariffa da corrispondere da parte dei gestori non pubblici in
funzione delle caratteristiche dello specifico progetto da sottoporre
a controllo;
Considerato, altresì, che alle attività di classificazione svolte
in modo continuativo, di cui all'art. 5 del su indicato decreto
legislativo, come richiamato nel decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 2 maggio 2012, recante: «Linee guida
per la gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali ai
sensi dell'art. 8 del decreto legislativo 15 marzo 2011, n. 35»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 settembre 2012, n. 209, e alle
attività di ispezione, di cui al successivo art. 6 del medesimo
decreto legislativo, svolte a regime per l'intera rete stradale
transeuropea nell'arco temporale di un biennio, come specificato al
comma 1 del medesimo articolo, corrispondono i costi relativi a tutte
le attività svolte nel biennio;
Ritenuto, pertanto, opportuno determinare una tariffa parametrica
necessaria al calcolo della tariffa da corrispondere annualmente da
parte dei gestori non pubblici in funzione dell'estesa della
rispettiva rete in esercizio;
Considerato che dal combinato disposto del comma 1 dell'art. 10 e
del comma 1 dell'art. 11 del decreto legislativo n. 35 del 2011
deriva che le tariffe sono poste a carico esclusivamente dei gestori
stradali non pubblici e che dall'applicazione di detto decreto
legislativo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica;
Considerato che, nelle more dell'adozione del decreto di cui al su
indicato art. 23, comma 3, i controlli di sicurezza sulla prima fase
progettuale devono essere effettuati sul progetto preliminare;
Visto il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze
espresso con nota del 19 maggio 2017;

Decreta:

Art. 1

Oggetto ed ambito di applicazione

1. Il presente decreto individua, ai sensi dell'art. 10, comma 2,
del decreto legislativo 15 marzo 2011, n. 35, le tariffe, determinate
ai sensi dell'art. 4 della legge 4 giugno 2010, n. 96, nonchè le
relative modalità di versamento, da porre a carico dei gestori
stradali non pubblici e necessarie allo svolgimento delle attività,
effettuate dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ai
sensi degli articoli 4, 5 e 6 del medesimo decreto legislativo,
relative al controllo sui progetti, alla classificazione della rete
ed all'ispezione sulle strade esistenti.
2. Il presente decreto si applica ai gestori non pubblici di strade
ricadenti nella rete transeuropea, così come definita dal
regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 dicembre 2013.

Art. 2

Tariffe per le attività di controllo

1. La tariffa dovuta per il controllo, previsto dall'art. 4 del
decreto legislativo n. 35 del 2011, effettuato dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sullo specifico progetto di
infrastruttura, è determinata in funzione del livello di
progettazione e sulla base dell'importo dei lavori, al netto di IVA e
altri oneri, individuato nella fase progettuale precedente a quella
cui si riferisce il controllo, e calcolata in base all'allegata
tabella A, che forma parte integrante del presente decreto.
2. L'importo della tariffa di cui al comma 1 è versato dal gestore
stradale, secondo le modalità di cui all'art. 4, in unica soluzione
all'atto della richiesta dello specifico controllo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
3. L'istanza di richiesta di controllo è corredata
dell'attestazione dell'avvenuto versamento nonchè della
dichiarazione che l'importo dei lavori utilizzato per il calcolo
della tariffa corrisponda a quello individuato nella fase progettuale
precedente a quella cui si riferisce il controllo stesso.

Art. 3

Tariffe per le attività di classificazione ed ispezione

1. La tariffa dovuta da ciascun gestore per le attività di
classificazione ed ispezione, previste dagli articoli 5 e 6 del
decreto legislativo n. 35 del 2011 ed effettuate dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sulla quota parte di rete stradale
transeuropea di competenza rispetto alla rete stradale transeuropea
complessiva, è determinata su base annua attraverso il prodotto
dell'estesa chilometrica della relativa rete in gestione per la
tariffa annua parametrica, così come definita al comma 2.
2. La tariffa annua parametrica per le attività di ispezione e di
classificazione della sicurezza è individuata in 179 €/km, calcolata
in base all'allegata tabella B, che forma parte integrante del
presente decreto.

Art. 4

Modalità di versamento

1. Il versamento delle tariffe da parte del gestore è effettuato
sul «Conto entrate del Bilancio dello Stato - Capitolo 2454, art. 23
- Capo 15».
2. Il versamento della tariffa dovuta per le attività di
controllo, di cui all'art. 4 del decreto legislativo n. 35 del 2011,
è effettuato con l'indicazione del nome del gestore titolare del
versamento e nella causale delle seguenti indicazioni:
«Tariffa per attività di controllo, di cui all'art. 4 del
decreto legislativo n. 35 del 2011, ai sensi dell'art. 10 del decreto
legislativo n. 35 del 2011»;
denominazione del progetto;
importo lavori del progetto.
3. Il versamento della tariffa dovuta per le attività di
classificazione ed ispezione, di cui agli articoli 5 e 6 del decreto
legislativo n. 35 del 2011, è effettuato, a regime, da ciascun
gestore, entro il termine del 31 gennaio di ogni anno, con
l'indicazione del nome del gestore titolare del versamento e nella
causale delle seguenti indicazioni:
«Tariffa per attività di classificazione e ispezione, di cui
agli articoli 5 e 6 del decreto legislativo n. 35 del 2011, ai sensi
dell'art. 10 del decreto legislativo n. 35 del 2011»;
estesa (km.) della rete stradale in gestione;
anno di riferimento.
4. Le entrate derivanti dalle tariffe di cui agli articoli 2 e 3,
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato - Capitolo 2454,
art. 23 - Capo 15 e sono riassegnate con uno o più decreti del
Ministero dell'economia e delle finanze alle pertinenti unità
previsionali di base del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, per le finalità di cui all'art. 1, comma 1.
5. In caso di ritardato versamento della tariffa dovuta per le
attività di classificazione ed ispezione entro il termine di cui al
comma 3, il gestore è tenuto al pagamento degli interessi nella
misura del tasso legale vigente, con decorrenza dal primo giorno
successivo alla scadenza prevista.

Art. 5

Aggiornamento tariffe

1. Con successivi decreti, ai sensi di quanto previsto dal comma 3
dell'art. 10 del decreto legislativo n. 35 del 2011, si provvede
all'aggiornamento almeno triennale delle tariffe di cui agli articoli
2 e 3, sulla base di una verifica dei costi effettivi del servizio
reso e dell'aggiornamento dell'estensione chilometrica della rete
stradale transeuropea.

Art. 6

Disposizioni transitorie e finali

1. Per l'anno 2017, il versamento della tariffa, di cui all'art. 4,
comma 3, è effettuato entro il termine di 60 giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto.
2. Entro sei mesi dall'adozione del decreto di cui all'art. 23,
comma 3, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le tariffe di
cui all'art. 2 sono conseguentemente adeguate con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
3. Nelle more dell'adozione del decreto di cui al comma 2, le
tariffe di cui all'art. 2 saranno calcolate in base all'allegata
tabella A, assumendo in particolare per la tariffa relativa al
progetto di fattibilità tecnico economica quella indicata per il
progetto preliminare.
Il presente decreto è inviato agli organi di controllo ed è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 7 agosto 2017

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Delrio
Il Ministro
dell'economia e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 2 ottobre 2017, n. 1-3998

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico