5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 8-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A. - MILANO
Sede: via Fabio Filzi, n. 22 - 20124, Milano, Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1, Fax: +39 02.37713.903, e-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it, www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente).
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 8-4-2015)

Bando di gara - Procedure ristretta per il servizio di ristorazione
ospedaliera ARCA_2015_6.


I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Azienda Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedure Ristretta per il servizio di ristorazione
ospedaliera ARCA_2015_6.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi: Categoria del servizio: n. 17.
Luogo principale di consegna: Presso le sedi delle Aziende
Ospedaliere di cui al punto II.1.5) ed eventualmente presso le sedi
dell'aggiudicatario, come verrà meglio specificato nella successiva
documentazione di gara.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, suddiviso in 3
Lotti, ha per oggetto le prestazioni delle seguenti attivita':
- l'approvvigionamento di materie prime alimentari ordinarie e
destinate ad alimentazione particolare;
- l'approvvigionamento di accessori e materiali di consumo non
monouso e monouso;
- l'approvvigionamento di prodotti chimici, materiali e
attrezzature per la sanificazione ambientale;
- la preparazione e consegna della razione alimentare giornaliera
per bambini dell'asilo nido aziendale;
- la preparazione e la somministrazione dei pasti nei self service
delle aziende per tutti i dipendenti e gli esterni convenzionati;
- la preparazione e confezionamento dei vassoi personalizzati o dei
lunch box per i dipendenti;
- la preparazione e la consegna al reparto di riferimento delle
colazioni e dei pasti in vassoio;
- la preparazione e somministrazione delle colazioni rinforzate ai
donatori di sangue e ai dializzati;
- il sistema di prenotazione, gestione e controllo dei pasti
erogati per i degenti;
- la sanificazione ambientale delle aree produttive e distributive;
- la sanificazione ambientale delle aree non alimentari;
- i trattamenti di prevenzione e lotta agli infestanti ambientali
nelle aree produttive e distributive, comprese quelle adiacenti di
pertinenza;
- la gestione degli imballi e dei rifiuti derivanti dalle
operazioni di produzione alimentare;
- la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strutture,
impianti, macchine e attrezzature;
- la riqualificazione degli ambienti.
Le attività di cui sopra saranno svolte a favore delle Aziende
Ospedaliere di Cremona, Desenzano del Garda e Pavia.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 55300000-3, 39315000-3, 50880000-7.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: SI. Le offerte
possono essere presentate per uno o più Lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore stimato, IVA
esclusa, è pari a € 64.350.000,00, (Euro
sessantaquattromilionitrecentocinquantamila/00)).
II.2.2) Opzioni (se del caso): SI, ai sensi dell'art. 57, comma 5,
lettera b) del D.Lgs. 163/2006.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 84
(ottantaquattro) mesi
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzioni e garanzie come
verrà specificato nella lettera di invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto nella lettera di invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi - nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter, del D.L. 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 9 aprile
2009, n. 33 - con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito negli Elementi integrativi della domanda
di partecipazione, le seguenti condizioni: a) iscrizione per
attività inerenti l'oggetto del presente appalto nel Registro delle
Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato
di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con
quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza
dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006 (in
caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel documento
"Elementi integrativi della domanda di partecipazione").
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente deve soddisfare la seguente condizione: aver realizzato
complessivamente, negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data
della presentazione della domanda, un fatturato globale, IVA esclusa,
almeno pari alla base d'asta complessiva, per ogni Lotto cui si
partecipa (in caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel
documento "Elementi integrativi della domanda di partecipazione").
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla procedura in
quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso
di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel documento "Elementi
integrativi della domanda di partecipazione") deve soddisfare la
seguente condizione: a) aver reso e/o essere titolare di almeno due
contratti, nel triennio antecedente la data di pubblicazione della
presente procedura e/o in vigore alla data di pubblicazione della
presente procedura, servizi di ristorazione collettiva ospedaliera in
strutture analoghe per tipologia di struttura ospedaliera; b) essere
in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme UNI
EN ISO 9001, rilasciata da ente accreditato, avente ad oggetto il
servizio di ristorazione; c) essere in possesso della certificazione
di qualità conferme alle norme UNI EN ISO 14001, rilasciata da ente
accreditato avente ad oggetto il servizio di ristorazione; d)
limitatamente ai Lotti n. 1 (Cremona) e n. 2 (Pavia), essere in
possesso dell'attestazione di qualificazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione per la
categoria OG1 e le classifiche adeguate, ex art. 92 del D.P.R.
207/2010, ai lavori da assumere.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): NO.
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa come indicato di seguito e come verrà meglio descritto
nella lettera di invito. Offerta tecnica: massimo 60 punti; Offerta
economica: massimo 40 punti.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara ARCA_2015_6
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 04/05/2015 Ora: 12:00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 11/05/2015 Ora: 12:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: come verrà indicato
nella lettera di invito.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione della
domanda è precisata negli "Elementi integrativi della domanda di
partecipazione" e nelle Modalità tecniche di utilizzo della
piattaforma Sintel. In tale Allegato sono descritte: le informazioni
riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale,
le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione
informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura,
la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da
utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere
la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2) Per le
modalità di partecipazione si rimanda al documento Elementi
integrativi della domanda di partecipazione", quale parte sostanziale
ed integrante del presente Bando di gara. 3) La documentazione
ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato
digitalmente, scaricabile dai siti di cui al punto I.1; è altresì
disponibile una versione in formato cartaceo, ritirabile presso
Agenzia Regionale Centrale Acquisti all'indirizzo di cui al punto I.1
nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30
e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza tra la
versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in
formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto
contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente,
in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. 4) In caso
di raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del
D.P.R. n. 207/2010, la mandataria dovrà possedere, pena l'esclusione
dalla gara, il requisito economico-finanziario richiesto ed eseguire
le prestazioni contrattuali in misura maggioritaria. 5) Non è
ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in
una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 6) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 7) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 8)
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara relativamente alla fase
di prequalifica possono essere richiesti secondo le modalità
indicate negli Elementi Integrativi della domanda di partecipazione
entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 04/05/2015. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sul sito di cui al
precedente punto I.1 nonchè su Sintel. 9) Ai sensi dell'art. 79
comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti
ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, il domicilio
eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse
saranno inviate da inviate da ARCA con le modalità indicate
nell'allegato suindicato. 10) ARCA si riserva la facoltà di cui
all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè la facoltà di cui
all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 11) I contratti che
verranno stipulati con ciascun aggiudicatario non prevedono la
clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del
D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente
presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto art., dovrà
essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 12) È
designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura la Dottoressa Carmen Schweigl; resta fermo quanto stabilito
all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010. 13) La sanzione pecuniaria di
cui al comma 2 bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 è fissata nella
misura dell'uno per mille del valore stimato dei lotti cui il
concorrente partecipa. 14) Ai fini dell'indicazione del comma 3
dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006 si specifica che è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 31/03/2015
ALLEGATO B - INFORMAZIONI SUI LOTTI
LOTTO n. 1
1) Breve descrizione: Servizio di ristorazione per l'Azienda
Ospedaliera di Cremona
2) Quantitativo: Valore stimato del Lotto Euro 30.050.000,00, IVA
esclusa oltre Euro 1.200.000 ,00 IVA esclusa per lavori.
3) Lavori: si.
4) Numero pasti degenti: 742.850/anno.
5) Numero Pasti dipendenti: 181.650/anno.
6) Numero distretti coinvolti: n. 6.
7) Numero posti letto: 791.
LOTTO n. 2
1) Breve descrizione: Servizio di ristorazione per l'Azienda
Ospedaliera di Pavia
2) Quantitativo: Valore stimato del Lotto Euro 15.540.000,00, IVA
esclusa oltre Euro 700.000 ,00 IVA esclusa per lavori.
3) Lavori: si.
4) Numero pasti degenti: 273.435/anno.
5) Numero Pasti dipendenti: 59.133/anno.
6) Numero distretti coinvolti: n. 9.
7) Numero posti letto: 450.
LOTTO n. 3
1) Breve descrizione: Servizio di ristorazione per l'Azienda
Ospedaliera di Desenzano
2) Quantitativo: Valore stimato del Lotto Euro 18.760.000,00, IVA
esclusa.
3) Lavori: no.
4) Numero pasti degenti: 100.028/anno.
5) Numero Pasti dipendenti: 67.511/anno.
6) Numero distretti coinvolti: n. 5.
7) Numero posti letto: 867.

Il direttore generale
ing. Luciano Zanelli


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