3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 9-7-2005
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
REGOLAMENTO REGIONALE 7 gennaio 2005, n. 1
Regolamento per la determinazione dei termini entro i quali adottare i provvedimenti di competenza della Regione in materia di demanio marittimo a finalita' turistico-ricreative. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 09-07-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Molise n. 1 del 15 gennaio 2005)
Premesso che:
Il Consiglio regionale ha approvato la deliberazione n. 293 del
21 dicembre 2004;
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti
amministrativi, d'ufficio e ad istanza di parte, di competenza della
Regione in materia di demanio marittimo a finalità
turistico-ricreative.
2. I procedimenti di competenza della Regione in materia di
demanio marittimo a finalità turistico-ricreative devono concludersi
con un provvedimento espresso nel termine stabilito, per ciascun
provvedimento, nella Tabella «A» allegata, che costituisce parte
integrante del presente regolamento e che contiene la fonte
normativa. In caso di mancata inclusione del procedimento
nell'allegata tabella, lo stesso si concluderà nel termine previsto
da altra fonte legislativa o regolamentare o, in mancanza, nel
termine previsto di 30 (trenta) giorni di cui all'Art. 2 della legge
7 agosto 1990, n. 241.

Art. 2.
Decorrenza del termine iniziale per i procedimenti d'ufficio
1. Per i procedimenti d'ufficio il termine iniziale decorre dalla
data in cui la Regione abbia notizia del fatto da cui sorge l'obbligo
di provvedere.
2. Qualora l'atto propulsivo promani da organo o ufficio di altra
amministrazione, il termine iniziale decorre dalla data di
ricevimento, da parte della Regione, della richiesta o della
proposta.

Art. 3.
Decorrenza del termine iniziale per i procedimenti
ad iniziativa di parte
1. Per i procedimenti ad iniziativa di parte, il termine iniziale
decorre dalla data di ricevimento dell'istanza.
2. L'istanza deve essere redatta nelle forme e nei modi stabiliti
dall'amministrazione, ove determinati e portati ad idonea conoscenza
degli interessati, e deve essere corredata della prevista
documentazione, dalla quale risulti la sussistenza dei requisiti e
delle condizioni richiesti da legge o da regolamento per l'adozione
del provvedimento.
3. Ove l'istanza dell'interessato sia ritenuta irregolare
incompleta, il responsabile del procedimento ne da comunicazione al
richiedente entro 30 (trenta) giorni, indicando le cause della
irregolarità o della incompletezza. In questi casi il termine
iniziale decorre dal ricevimento della domanda regolarizzata o
completata. In tutti i casi in cui la Regione richieda integrazioni,
anche documentali, ad istanze e richieste di qualsiasi tipo e queste
non vengano rese entro 90 (novanta) giorni, le istanze o richieste
vengono considerate ritirate. venendo conseguentemente meno l'obbligo
per la Regione di provvedere.
1. Restano salvi la facoltà di autocertificazione e il dovere di
procedere agli accertamenti d'ufficio previsti rispettivamente dal
testo unico emanato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, nonchè dal disposto di cui all'Art. 18 della
legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 4.
Comunicazione dell'inizio del procedimento
1. Salvo che non sussistano ragioni di impedimento derivanti da
particolari esigenze di celerità, il responsabile del procedimento
di comunicazione dell'inizio del procedimento stesso ai soggetti nei
confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre
effetti, ai soggetti la cui partecipazione al procedimento sia
prevista da legge o da regolamento nonchè ai soggetti, individuati o
formalmente indlividuabili, cui dal provvedimento possa derivare un
pregiudizio.
2. I soggetti di cui al comma 1 sono resi edotti dell'avvio del
procedimento mediante comunicazione personale contenente le
indicazioni di cui all'Art. 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
Qualora, per il numero degli aventi titolo, la comunicazione
personale risulti, per tutti o per taluni di essi, impossibile o
particolarmente gravosa, nonchè nei casi in cui vi siano particolari
esigenze di celerità, il responsabile del procedimento procede ai
sensi dell'Art. 8, comma terzo della legge 7 agosto 1990, n. 241,
mediante forme di pubblicità da attuarsi con l'affissione e la
pubblicazione di apposito atto, indicante le ragioni che giustificano
la deroga, nell'albo del comune interessato e nel Bollettino
ufficiale della Regione.
3. L'omissione, il ritardo o l'incompletezza della comunicazione
può essere fatta valere, anche nel corso del procedimento, solo dai
soggetti che abbiano titolo alla comunicazione medesima, mediante
segnalazione scritta al dirigente preposto all'unità organizzativa
competente, il quale è tenuto a fornire gli opportuni chiarimenti o
ad adottare le misure necessarie, anche ai fini dei termini posti per
l'intervento del privato nel procedimento.

Art. 5.
Partecipazione al procedimento
1. Ai sensi dell'Art. 10, lettera a), della legge 7 agosto 1990,
n. 241, presso l'Ufficio regionale del demanio marittimo sono rese
note le modalità per prendere visione degli atti del procedimento.
2. Ai sensi dell'Art. 10, lettera b), della medesima legge
7 agosto 1990, n. 241, coloro che hanno titolo a prendere parte al
procedimento possono presentare memorie e documenti entro un termine
pari ad un terzo di quello fissato per la durata del procedimento,
sempre che il procedimento stesso non sia già concluso. La
presentazione di memorie e documenti presentati oltre il detto
termine non può comunque determinare lo spostamento del termine
finale.
3. Le memorie devono contenere tutti gli elementi utili per
l'individuazione del procedimento al quale si riferiscono i motivi
dell'intervento, le generalità e il domicilio dell'interveniente.

Art. 6.
Termine finale del procedimento
1, I termini per la conclusione dei procedimenti si riferiscono
alla data di adozione del provvedimento finale.
2. I termini di cui al presente regolamento costituiscono termini
massimi e la loro scadenza non esonera l'Amministrazione dal
provvedere con ogni sollecitudine, fatta salva ogni altra conseguenza
dell'inosservanza del termine.

Art. 7.
Acquisizione obbligaloria di pareri e di valutazioni
tecniche di organi od enti appositi
1. Qualora la Regione debba obbligatoriamente acquisire il parere
di enti estranei alla stessa, il termine finale è sospeso per tutto
il tempo necessario all'acquisizione del parere e ricomincia a
decorrere dal momento in cui esso perviene all'amministrazione
regionale.
2. Sono obbligatori e vincolanti i pareri da richiedersi ed
ottenersi da parte di quegli Enti preposti alla tutela
ambientale-paesaggistica-territoriale e della salute dei cittadini.
Si considerano, altresì, obbligatori e vincolanti i pareri
dell'agenzia del demanio nel caso in cui si tratti di beni acquisiti
dallo Stato o del rilascio di nuove concessioni di rilevante entità
e quelli espressi dall'autorità competente sulla caratteristica
della facile/difficile rimozione dell'opera.
3. Per la definizione dell'iter istruttorio è sempre necessario
acquisire la preventiva autorizzazione doganale ai sensi dell'Art. 19
del decreto legislativo 8 novembre 1990. n. 374.
4. Nei casi in cui il parere non sia vincolante e questo non
intervenga nel termine di trenta giorni dalla richiesta dello stesso,
si applica l'Art. 542 del regolamento per l'esecuzione del Codice
della navigazione ed il dirigente responsabile del procedimento può
definire lo stesso indipendentemente dall'acquisizione del parere.
5. Qualora il dirigente competente ad adottare l'atto finale del
procedimento ritenga di discostarsi da un parere obbligatorio ma non
vincolante reso nel termine stabilito, deve motivarne le ragioni di
pubblico interesse che giustifichino tale adozione.

Art. 8.
Responsabile del procedimento
1. Il responsabile del procedimento è il dirigente preposto
all'unità organizzativa competente.
2. Il dirigente può affidare ad altro dipendente addetto
all'unità la responsabilità dell'istruttoria e di ogni altro
adempimento inerente al singolo procedimento, dandone comunicazione
agli interessati.
3. Il responsabile del procedimento esercita le attribuzioni
contemplate all'Art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e svolge
tutti gli altri compiti indicati nelle disposizioni organizzative e
di servizio nonchè quelli attinenti all'applicazione di quanto
previsto dal testo unico emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

Art. 9.
Modificazioni del regolamento
1. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, e successivamente ogni tre anni, si procederà alla
verifica dello stato di attuazione della normativa adottata ed
eventualmente apportare, nelle prescritte forme, le modificazioni
ritenute necessarie.

Art. 10.
P u b b l i c i t à
1. Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Molise. La stessa forma e modalità è
utilizzata per le successive modifiche ed integrazioni.
Campobasso, 7 gennaio 2005
IORIO
(Omissis).