Serie Generale n. 280 del 2-12-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 29 settembre 2003
Individuazione delle funzioni e compiti degli uffici speciali per i trasporti ad impianti fissi (USTIF). (GU Serie Generale n.280 del 02-12-2003)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
753, recante nuove norme in materia di polizia, sicurezza e
regolarità dell'esercizio delle ferrovie e di altri servizi di
trasporto;
Vista la legge 1° dicembre 1986, n. 870, recante misure urgenti
straordinarie per i servizi della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Ministero
dei trasporti;
Visto il decreto del Ministero dei trasporti 24 marzo 1987, n. 102,
con il quale sono stati indicati negli uffici speciali per i
trasporti ad impianti fissi (USTIF) le unità organizzative
periferiche incaricate della vigilanza sulla sicurezza dei trasporti
ad impianti fissi;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti 22 ottobre 1991, n.
1308, con il quale è stata sostituita la lettera f) dell'art. 1 del
citato decreto 24 marzo 1987, n. 102;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, recante il
conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti
in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell'art. 4, comma
4, della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Ministero dei trasporti e della navigazione
4 agosto 1998, n. 400, recante norme per le funicolari aeree e
terrestri in servizio pubblico destinate al trasporto di persone;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, riguardante la
riforma dell'organizzazione del governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione
8 gennaio 2001, n. 72, non pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, col
quale sono attribuite all'USTIF per la Campania le funzioni in
materia di sicurezza relative ai trasporti ad impianti fissi
esistenti nella regione Sicilia;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
177, concernente il regolamento di organizzazione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze della pubblica
amministrazione;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
28 dicembre 2001, n. 1751, non pubblicato nella Gazzetta Ufficiale,
concernente l'articolazione interna dei Dipartimenti e delle
Direzioni generali di cui al citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 177 del 2001;
Tenuto conto delle innovazioni legislative introdotte nel
preesistente ordinamento ripartitorio delle competenze tra
amministrazione centrale ed enti territoriali in materia di trasporto
pubblico locale;
Considerata la necessità di ridefinire nell'ambito del richiamato
quadro normativo, anche per ragioni di uniformità operativa, le
competenze degli uffici periferici che fanno capo al Dipartimento
trasporti terrestri - Direzione generale dei sistemi di trasporto ad
impianti fissi del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Decreta:
Art. 1.
Finalità ed ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto individuano le funzioni ed
i compiti degli uffici speciali per i trasporti ad impianti fissi
(USTIF) in materia di servizi di trasporto pubblico regionale e
locale, riguardanti:
a) la sicurezza, con esclusione dei servizi pubblici di trasporto
svolti sulla rete in concessione a RFI S.p.a.;
b) il supporto alle attività di competenza della Direzione
generale dei sistemi di trasporto ad impianti fissi.
2. I servizi pubblici di trasporto regionale e locale comprendono
l'insieme dei sistemi di mobilità terrestri esercitati, nell'ambito
di un territorio di dimensioni normalmente regionale o
infraregionale, mediante ferrovie già in concessione o in gestione
commissariale governativa trasferite alle competenze regionali,
ovvero quelle tuttora in gestione diretta, trasporti rapidi di massa
quali metropolitane e sistemi assimilabili, tranvie, filovie,
impianti a fune, ascensori, scale e marciapiedi mobili, nonchè
sistemi assimilabili.

Art. 2.
Competenze territoriali
1. Gli USTIF svolgono le funzioni ed i compiti attribuiti col
presente decreto nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali sotto indicate:
a) regioni Piemonte, Valle d'Aosta e Liguria, con sede a Torino;
b) regione Lombardia, con sede a Milano;
c) regioni Veneto e Friuli-Venezia Giulia, con sede a Venezia;
d) regioni Toscana ed Emilia Romagna, con sede a Firenze;
e) regioni Marche, Abruzzo e Molise, con sede a Pescara;
f) regioni Lazio, Umbria e Sardegna, con sede a Roma;
g) regioni Campania e Sicilia, con sede a Napoli;
h) regioni Puglia, Basilicata e Calabria, con sede a Bari.

Art. 3.
Adempimenti in materia di progetti di ferrovie,
trasporti rapidi di massa, tranvie, filovie,
ascensori, scale e marciapiedi mobili
Gli USTIF, nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali:
a) rilasciano il nullaosta ai fini della sicurezza, ai sensi
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 753 (di seguito denominato decreto del Presidente della
Repubblica n. 753/1980) per la successiva approvazione a cura delle
regioni e degli enti locali, ovvero rendono il parere istruttorio
alla Direzione generale dei sistemi di trasporto ad impianti fissi
(di seguito denominata Amministrazione) sui progetti di opere o
forniture e loro varianti per la realizzazione di ferrovie in
concessione, metropolitane, tranvie, filovie ed altri sistemi di
trasporto rapido di massa, ascensori pubblici, scale e marciapiedi
mobili rientranti tra i servizi di interesse regionale e locale
secondo le attribuzioni precisate nella seguente tabella:

=====================================================================
| Istruttoria |
Sistemi di trasporto | all'Amministrazione | Parere diretto USTIF
=====================================================================
Ferrovie concesse ed | |
ex concesse, gestioni | |su interventi a carico
commissariali | |dei fondi esercizio e
go-vernative e ex | |della legge n. 297/1978
gestioni | |(manutenzione
com-missariali | Programmi di |ordinaria e
governative |ammodernamento |straordinaria)
---------------------------------------------------------------------
Ascensori, scale | |
mobili, servoscale, | |
tappeti mobili, | |
sistemi ettometrici | - |In tutti i casi
---------------------------------------------------------------------
Metropolitane Tranvie | |su interventi di
Trasporto rapido di |Infrastrutture nuove o|manutenzione
massa Sistemi |radicali |ordinaria e
innovativi |ammodernamenti |straordinaria

b) rendono il parere all'Amministrazione sui progetti con
soluzioni tecniche innovative, o comunque non già favorevolmente
sperimentate, ovvero comportanti deroghe alle vigenti normative
tecniche;
c) applicano le disposizioni relative all'approvazione dei
progetti di materiale rotabile disciplinate dalla circolare
ministeriale n. 201 del 16 settembre 1983 emanata dalla Direzione
generale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione;
d) rendono il parere istruttorio all'Amministrazione
sull'ammissibilità tecnica e, ove ricorra, sulla congruità
economica delle opere e forniture se inserite in programmi di
ammodernamento e potenziamento complessivi, finanziati in tutto o in
parte dallo Stato.

Art. 4.
Adempimenti in materia di progetti di impianti a fune
1. Gli USTIF, nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali:
a) rilasciano il nullaosta ai fini della sicurezza, ai sensi
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del
1980, per la successiva approvazione a cura delle regioni e degli
enti locali, dei progetti di opere, impianti o parte di essi, con
soluzioni note all'USTIF o già favorevolmente sperimentate o
tipizzate, semprechè non risultino necessarie eventuali deroghe alla
normativa, per la realizzazione dei seguenti impianti a fune:
i) sciovie e slittinovie;
ii) funivie monofune a movimento unidirezionale continuo con
veicoli a collegamento permanente alla fune portante - traente;
iii) funivie monofune a movimento unidirezionale continuo con
veicoli costituiti da seggiole di capacità da uno a quattro posti, a
collegamento temporaneo alla fune portante - traente;
b) rendono il parere all'Amministrazione sull'ammissibilità
tecnica e, ove ricorra, sulla congruità economica degli interventi
per tutte le altre tipologie di impianto.

Art. 5.
Adempimenti in materia di apertura al pubblico esercizio
dell'impianto e immissione in servizio di materiale rotabile
Gli USTIF, nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali:
a) eseguono, d'intesa con l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 5
del decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del 1980, le
verifiche e prove funzionali, con la partecipazione degli organi
regionali, per l'autorizzazione all'apertura al pubblico esercizio
dell'impianto;
b) eseguono, d'intesa con l'Amministrazione, ai sensi del citato
art. 5, le verifiche e prove funzionali per l'autorizzazione
all'immissione in servizio del materiale rotabile nuovo, rinnovato o
modificato;
c) eseguono verifiche e prove funzionali, per il rilascio
dell'autorizzazione o il nulla osta ai fini della sicurezza ai sensi
dell'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del
1980, per i servizi rispettivamente di competenza dello Stato e di
competenza regionale o locale, necessari alla riapertura o
prosecuzione dell'esercizio di un impianto a seguito di rinnovo, di
ricostruzione, nonchè della esecuzione delle varianti di cui
all'art. 3, comma 1 del presente decreto, che interessino la sede, le
opere d'arte, gli impianti, le apparecchiature ed il materiale
rotabile;
d) rilasciano, ai sensi del citato art. 4 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 753 del 1980, a seguito dell'esito
favorevole delle verifiche e prove di cui alle precedenti lettere a),
b) e c), il nullaosta ai fini della sicurezza per i servizi di
competenza regionale o locale;
e) effettuano le visite periodiche alle opere d'arte, nonchè le
verifiche e prove funzionali sul materiale rotabile eseguite a cura
dell'esercente, ai sensi dell'art. 100 primo comma, punto 1 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del 1980;
f) partecipano alle verifiche e prove funzionali periodiche
relative alla sede, agli impianti ed alle apparecchiature ai sensi
dell'art. 100, primo comma, punto 2 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 753 del 1980;
g) effettuano le ispezioni facoltative previste dall'art. 100,
terzo comma del decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del
1980;
h) revocano il nullaosta tecnico a seguito dell'esito sfavorevole
delle verifiche, prove ed ispezioni di cui alle precedenti lettere.

Art. 6.
Adempimenti di carattere generale
1. Gli USTIF, nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali:
a) esercitano la vigilanza, ai sensi delle norme vigenti, sui
lavori e forniture per gli impianti realizzati con il contributo
anche parziale dello Stato ed attestano con apposito visto la
corrispondenza tra la documentazione contabile e l'avanzamento dei
lavori;
b) rendono il parere agli uffici dell'Amministrazione sulla
documentazione tecnico-contabile di cui al comma 1.

Art. 7.
Altri adempimenti
1. Gli USTIF, nell'ambito delle rispettive circoscrizioni
territoriali:
a) esprimono l'assenso ai fini della sicurezza, ai sensi
dell'art. 58 del decreto del Presidente della Repubblica n. 753 del
1980, per il rilascio a cura della regione, del nullaosta per
l'autorizzazione alla costruzione di strade, canali, condotte
d'acqua, elettrodotti, gasdotti, oleodotti, o altre opere di pubblica
utilità destinati ad attraversare impianti ferroviari o ad essere
realizzate ad una distanza che possa creare interferenze, soggezioni
o limitazioni all'esercizio ferroviario;
b) esprimono il nulla osta ai fini della sicurezza, ai sensi del
citato art. 58, per le strutture di competenza statale per il
rilascio dell'autorizzazione alla costruzione di strade, canali,
condotte d'acqua, elettrodotti, gasdotti, oleodotti, o altre opere di
pubblica utilità destinate ad attraversare impianti ferroviari o ad
essere realizzate ad una distanza che possa creare interferenze,
soggezioni o limitazioni all'esercizio ferroviario;
c) rendono il parere al competente ufficio dell'Amministrazione
per il rilascio, ai sensi dell'art. 90 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 753 del 1980, del nullaosta alla nomina del
direttore o responsabile dell'esercizio di un impianto, ad esclusione
delle metropolitane e tranvie;
d) svolgono gli adempimenti di cui all'art. 93 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 753 del 1980 in caso di incidenti
interessanti la sicurezza e regolarità dell'esercizio;
e) rilasciano il nullaosta ai fini della sicurezza, ai sensi
dell'art. 102, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 753 del 1980, per l'approvazione del regolamento di
esercizio dell'impianto, predisposto dal direttore o dal responsabile
dell'esercizio.

Art. 8.
Disposizioni abrogate
Il decreto del Ministero dei trasporti 24 marzo 1987, n. 102 è
abrogato.
Roma, 29 settembre 2003
Il Ministro: Lunardi
Registrato alla Corte dei conti l'11 novembre 2003
Ufficio controllo Infrastrutture e territorio, registro n. 4, foglio
n. 41