Serie Generale n. 76 del 2-4-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 28 marzo 1997, n. 85
Disposizioni in materia di avanzamento, di reclutamento e di adeguamento del trattamento economico degli ufficiali delle Forze armate e qualifiche equiparate delle Forze di polizia. (GU Serie Generale n.76 del 02-04-1997)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 17-4-1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Le disposizioni di cui l'articolo 01 del decreto - legge 29
giugno 1996, n. 341, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 1996, n. 427, sono prorogate sino al 31 dicembre 1997.
2. Le proposizioni derivanti dall'applicazione delle disposizioni
di cui al comma 1 non dovranno determinare eccedenze rispetto agli
organi complessivi interessati.
3. I periodi minimi di comando e di attribuzione specifiche, i
corsi e gli esperimenti ai fini dell'avanzamento in carriera degli
ufficiali della Guardia di finanza sono stabiliti con decreto del
Ministro delle Finanze.

Art. 2.
1. Le disposizioni di cui al comma 9 - quarter dell'articolo 32
della legge 19 maggio 1986, n. 224, introdotto dall'articolo 2 della
legge 27 dicembre 1990, n. 404 sono prorogate fino al 31 dicembre
1997 ed estese al personale dei paritetici ruoli dell'Esercito e
dell'Aeronautica militare.
2. Le promozioni derivanti dall'applicazione delle disposizioni
di cui al comma 1 non dovranno determinare eccedenze rispetto agli
organi complessivi dei ruoli interessati.

Art. 3.
1. A decorrere dal 1 gennaio 1996, ai vice commissari della
Polizia di Stato ed al personale delle Forze di Polizia di qualifica
corrispondente, nonchè agli ufficiali delle Forze armate e dalle
Forze di polizia ad ordinamento militare, sono attribuiti i
trattamenti stipendiali corrispondenti ai seguenti livelli
retributivi:
a) ai vice commissari de ai tenenti, il livello VII - bis,
calcolato a norma dell'articolo 43 -bis della legge 1 aprile 1981,
n. 121;
b) ai commissari ed ai capitani, il livello VIII
2. Agli ispettori superiori delle Forze armate di polizia ad
ordinamento civile, ai marescialli aiutanti di quelle ad ordinamento
civile, ai marescialli aiutanti di quelle ad ordinamento militare,
nonchè ai marescialli aiutanti delle Forze armate, con maggiore
anzianità di servizio nella qualifica o nel grado è attribuito un
emolumento pensionabile pari alla differenza tra il proprio livello
di inquadramento e il livello retributivo superiore, secondo
decorrenza, modalità e sulla base di requisiti da determinare in
sede di contrattazione collettiva, ovvero nell'ambito delle procedure
di concertazione ivi previste, ed in relazione alle risorse
finanziarie disponibili. Il medesimo emolumento è inoltre
attribuito, evitando sperequazioni con altro personale o adottando
misure perequative occorrenti, ai tenenti e al personale di grado e
qualifica corrispondente, aventi pari anzianità di servizio comunque
prestato.
3. Fino a quando non si provvederà al riordinamento dei ruoli
degli ufficiali del Corpo forestale dello Stato, il trattamento
stipendiale corrispondente al livello VII -bis è attribuito agli
ufficiali del Corpo che rivestono la qualifica iniziale e quello
corrispondente al livello VIII agli ufficiali aventi una anzianità
di servizio effettivo nel ruolo pari a quella dei commissari della
Polizia di Stato.
4. Fino a quando non si provvederà al riordinamento dei ruoli
direttivi dell'Amministrazione penitenziaria, da attuare antro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, le
disposizioni dell'articolo 40 della legge 15 dicembre 1990, n. 395,
trovano applicazione nei confronti del personale appartenente ai
profili professionali ascrivibili all'ex carriera direttiva, di
qualifica corrispondente a quella dei commissari e dei dirigenti
della Polizia di Stato.
5. I trattamenti stipendiali derivanti dall'applicazione del
presente articolo, compresi quelli derivanti dall'attribuzione di uno
scatto gerarchico in applicazione degli articoli 138 e 140 della
legge 11 luglio 1980, n. 312, ai commissari capo ed ai maggiori ed al
personal delle Forze di polizia di qualifica corrispondente,
assorbono l'autonoma maggiorazione stipendiale corrisposta dal 1
gennaio 1996 al medesimo personale in attesa del riordino degli
inquadramenti retributivi.

Art. 4.
1. Per gli ufficiali di cui all'articolo 31, comma 1, della legge
1986, n. 224, e all'articolo 12, comma 3, della legge 27 dicembre
1990, n. 404, la facoltà di opzione di cui all'articolo 44, comma 2,
della predetta legge n. 224 del 1986 può essere esercitata, a
domanda entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 5.
1. Ai dirigenti civili e militari appartenenti ai ruoli delle
Forze armate d polizia ad al personale militare nel grado di
colonnello e generale e gradi corrispondenti dell'Esercito, esclusa
l'Arma dei carabinieri, della Marina militare e dell'Aeronautica
militare, rispettivamente interessati, si applicano, qualora più
favorevoli e nei bilanci, la disposizioni dei decreti del Presidente
della Repubblica 10 maggio 1996, n. 359 e 10 maggio 1996, n. 360,
concernenti le indennità di presenza qualificata, di presenza
notturna e festiva e il trattamento di missione.

Art. 6.
1. A decorrere dal 1 gennaio 1996, l'indennità di impiego
operativo di base di cui la tabella I allegata alla legge 23 marzo
1983, n. 78, come sostituita dalla tabella I di cui al comma 1
dell'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
1995, n. 394, e successive modificazioni, è corrisposta al personale
militare nei gradi di colonnello e generale e gradi corrispondenti
appartenenti all'Esercito, esclusa l'Arma dei carabinieri, alla
Marina e all'Aeronautica nelle misure indicate nella tabella allegata
alla presente legge. Nella tabella allegata alla presente legge,
l'anzianità di servizio indicata in corrispondenza del grado di
colonnello o grado corrispondente è riferita agli anni di servizio
comunque prestato.
2. Per il personale di cui al comma 1, a decorrere dal 1 gennaio
1996, si applicano le disposizioni di cui ai commi 2, 3, 6 e 9
dell'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
1995, n. 394 nonchè, con le rispettive decorrenze, le disposizioni
di cui ai commi 1, 2, 3, 4, 5 e 7 dell'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 10 maggio 1996, n. 360.
3. Limitatamente al personale di cui al comma 1, le indennità
operative per particolari impieghi di cui agli articoli 3, 4, 5, 6. 7
e 10 della legge 23 marzo 1983, n. 78, ed alla tabelle II, III e IV
allegate alla medesima legge, percentualmente commisurate alla
indennità di impiego operativo di base, sono determinate con
riferimento alla nuove misure di cui alla tabella allegata alla
presente legge in relazione al grado rivestito. Le indennità ed i
supplementi nelle misure percentuali previste dagli articoli 8, 9,
11, 13, 14, 15 e 16 della legge 23 marzo 1983, n. 78 nonchè dalla
tabella V allegata alla medesima legge, sono determinate con
riferimento alla misura della indennità di impiego operativo di base
prevista dalla tabella I allegata alla legge 23 marzo 1983, n. 78,
come sostituita dalla tabella I di cui al comma 1 dell'articolo 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 394 e
successive modificazioni, per il personale militare appartenente alla
XIII fascia.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 della legge 23
marzo 1983, n. 78, in materia di corresponsione e cumulabilità delle
indennità supplementari, nonchè dall'articolo 3, commi 18 - bis e
18 - quater, del decreto - legge 21 settembre 1987, n. 387,
convertito con modificazioni dalla legge 20 novembre 1987, n. 472,
nei confronti dei dirigenti civili e militari delle Forze di polizia
che prestano servizio nelle condizioni di impiego previste dalle
predette norme, le indennità di aeronavigazione, di volo, di
pilotaggio e di imbarco e relative indennità supplementari sono
rapportate alle misure vigenti per i militari di grado corrispondente
delle Forze armate impiegati nelle medesime condizioni operative.
5. Gli incrementi derivanti dall'applicazione del presente articolo
assorbono l'assegno provvisorio corrisposto dal 1 gennaio 1996 in
attesa della riformulazione delle indennità di impiego operativo.
6. Sulle nuove misure delle indennità di impiego operativo, così
come rideterminate dal presente articolo, non si applica per gli anni
1996 e 1997 l'aumento di cui all'articolo 2, comma 5, della legge 6
marzo 1992, n. 216, fissato in relazione alla media degli incrementi
retributivi attribuiti alle altre categorie di pubblici dipendenti
negli anni 1995 e 1996.

Art. 7.
1. Il Ministro dell'interno è autorizzato a bandire entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, un
concorso straordinario per titoli ed esami per l'accesso alle
qualifiche iniziali dei ruoli dei commissari e dei tecnici della
Polizia di Stato, per non oltre il 50 per cento dei posti disponibili
alla data del 31 agosto 1996, e non più di due concorsi straordinari
nel quinquennio successivo, nel limite del 50 per cento delle vacanze
verificatesi in ciascun ruolo successivamente alla data del bando del
precedente concorso straordinario.
2. Ai concorsi di cui al comma 1 è ammesso a partecipare il
personale della Polizia di Stato in possesso del prescritto diploma
di laurea e dei requisiti attitudinali richiesti, il quale non abbia
riportato, nei tre anni precedenti, la sanzione disciplinare della
deplorazione o altra sanzione più grave ed abbia riportato, nello
stesso periodo, un giudizio complessivo non inferiore a "buono",
appartenente rispettivamente ad uno dei ruoli del personale che
espleta funzioni di polizia o ad uno dei ruoli del personale che
espleta funzioni tecnico - scientifiche o tecniche.
3. L'esame consiste in due prove scritte e un colloquio nelle
materie previste per i corrispondenti concorsi pubblici. La
composizione della commissione giudicatrice, i titoli da porre in
valutazione e le modalità di svolgimento del concorso sono stabiliti
con il decreto del Ministro dell'interno che indice il concorso.
4. I vincitori dei concorsi di cui al comma 1 sono nominati
rispettivamente vice commissari o direttori tecnici della Polizia di
Stato e sono ammessi a frequentare i rispettivi corsi di formazione
di durata non inferiore a nove mesi, con l'applicazione dell'articolo
28 della legge 10 ottobre 1986, n. 668. Nei confronti degli stessi
non si applicano le disposizioni dell'articolo 51 della predetta
legge n. 668 del 1986.
5. Il primo concorso straordinario di cui al comma 1, per l'accesso
ai ruoli dei direttori tecnici selettori del Centro psico - tecnico
della Polizia di Stato è bandito per tutti i posti disponibili alla
data del 31 agosto 1996. Al medesimo concorso sono inoltre ammessi
coloro che, in possesso del prescritto titolo di studio, svolgono o
abbiano svolto le attività di psicologo o perito selettore nelle
strutture della Polizia di Stato, successivamente alla data di
entrata in vigore della legge 7 agosto 1990, n. 232.

Art. 8.
1. Il Ministro delle Finanze è autorizzato a bandire un concorso
straordinario, per titoli ed esami, entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, nonchè non più di due
concorsi straordinari nel quinquennio successivo, per il reclutamento
di tenenti in servizio permanente effettivo della Guardia di finanza,
riservato agli appartenenti al Corpo della Guardia di finanza.
2. Ai concorsi di cui al comma 1 è ammesso a partecipare il
personale del Corpo della Guardia di finanza che, alla data di
indizione del concorso, si in possesso dei seguenti requisiti:
a) diploma di laurea in discipline giuridiche ed economiche;
b) anzianità di servizio almeno pari a tre anni;
c) non avere riportato negli ultimi tre anni una sanzione pari o
più grave della consegna di rigore e un giudizio complessivo con
qualifica inferiore a "superiore alla media";
d) idoneità fisico - psico - attitudinale al servizio
incondizionato nella Guardia di finanza come ufficiale.
3. Le modalità di svolgimento dei concorsi di cui al comma 1, la
composizione della commissione giudicatrice, l'indicazione delle
prove e delle materie di esame e dei titoli, nonchè i relativi
criteri di valutazione sono stabiliti con il decreto del Ministro
delle finanze che indice il concorso.
4. I vincitori dei concorsi di cui al comma 1, dopo aver superato
un corso di formazione di durata non inferiore a nove mesi e secondo
l'ordine della graduatoria approvata al termine dello stesso, sono
nominati tenenti in servizio permanente effettivo del ruolo normale
della Guardia di finanza, con decorrenza da data successiva a quella
in cui sono stati dichiarati vincitori del concorso medesimo e a
quella in cui sono nominati tenenti, nello stesso anno solare, gli
ufficiali provenienti dall' Accademia ai sensi dell' articolo 2,
numero 1), della legge 29 maggio 1967, n. 371.

Art. 9.
1. Il Ministro della difesa è autorizzato a bandire, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, un
concorso straordinario, per titoli ed esami, per il reclutamento di
sottotenenti in servizio permanente del ruolo speciale dell'Arma dei
carabinieri, riservato al personale del ruolo ispettori nei gradi di
maresciallo aiutante sostituto ufficiale di pubblica sicurezza,
maresciallo capo e maresciallo ordinario dell'Arma dei carabinieri,
nonchè due o più concorsi straordinari nel quinquennio successivo.
Il numero dei posti da mettere a concorso non può oltrepassare il 50
per cento di quelli complessivamente disponibili rispetto
all'organico del predetto ruolo speciale, alla data del 31 agosto
1996.
2. Le modalità di svolgimento dei concorsi di cui al comma 1, i
requisiti per la partecipazione, la composizione della commissione
giudicatrice, l'indicazione delle prove e delle materie d'esame, dei
titoli utili, nonchè dei relativi criteri di valutazione, sono
stabiliti con il decreto del Ministro della difesa che indice il
concorso.
3. I vincitori dei concorsi di cui al comma 1 sono inquadrati nel
ruolo speciale con il grado di sottotenente secondo le disposizioni
del decreto legislativo 24 marzo 1993, n. 117, e successive
modificazioni, e sono ammessi alla frequenza di un corso di
formazione di durata non inferiore a nove mesi.

Art. 10.
1. A decorrere dal 1 luglio 1990 e fino al 31 dicembre 1995 la
retribuzione di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 8 agosto
1990, n. 231, è riferita, in via di sanatoria, a dodici mensilità.
2. Al comma 5 dell'articolo 1 della legge 10 marzo 1987, n. 100,
dopo le parole: "all'atto del trasferimento " sono aggiunte le
seguenti:" o dell'elezione di domicilio nel territorio nazionale".
3. All'articolo 12 del decreto legislativo 24 marzo 1993, n. 117,
è aggiunto il seguente comma:
"2 - bis. In deroga a quanto stabilito nella tabella 3 allegata
al presente decreto legislativo, i maggiori dei carabinieri del ruolo
speciale che nel disciolto ruolo unico dell'Arma dei carabinieri
avevano anzianità di grado pari od anteriore al 31 dicembre 1993,
vengono valutati dopo quattro anni di permanenza nel grado e, se
idonei, promossi al grado di tenente colonnello con decorrenza dal
giorno successivo al compimento della predetta anzianita'".

Art. 11.
1. L'onere derivante dall'attuazione della presente legge è
valutato in lire 102. 978 milioni per l'anno 1997 ed in lire 78.784
milioni a decorrere dell'anno 1998. Al predetto onore si provvede,
quanto a lire 102.978 milioni per l'anno 1997 e 77.000 milioni per
gli anni 1998 e 1999, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1997 - 1999, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1997, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo alla Presidenza del Consiglio dei ministri;quanto al lire
1.784 milioni per gli anni 1998 e 1999, mediante corrispondente
riduzione del medesimo stanziamento, all'uopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 28 marzo 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Andreatta, Ministro della difesa
Visto, il Guardasigilli: Flick
----------

TABELLA
(Art. 6, comma 1)


| Grado | Misure
| | Mensili
| | lorde
| |
| |
A | Generale di Corpo d'Armata e di Divisione...... | 910.000
B | Generale di Brigata............................ | 850.000
C | Colonnello + 25 ............................... | 790.000
D | Colonnello .................................... | 730.000