Serie Generale n. 301 del 28-12-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 21 dicembre 1990, n. 398
Istituzione e disciplina dell'addizionale regionale all'imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive modificazioni, dell'addizionale regionale all'imposta di consumo sul gas metano e per le utenze esenti, di un'imposta sostitutiva dell'addizionale, e la previsione della facolta' delle regioni a statuto ordinario di istituire un'imposta regionale sulla benzina per autotrazione. (GU Serie Generale n.301 del 28-12-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1/1/1991

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 6 della legge 14 giugno 1990, n. 158, recante delega
legislativa al Governo della Repubblica per l'istituzione di una
addizionale regionale all'imposta erariale di trascrizione di cui
alla legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive modificazioni, di
una addizionale regionale all'imposta di consumo sul gas metano e,
per le utenze esenti dall'imposta di consumo, di una imposta
regionale sostitutiva dell'addizionale, e per la previsione della
facoltà delle regioni a statuto ordinario di istituire una imposta
regionale sulla benzina per autotrazione;
Visto il parere reso in data 15 novembre 1990 dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano;
Visti i pareri resi in data 6 dicembre 1990 dalle commissione
permanenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica
competenti per materia;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 7 dicembre 1990;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con i
Ministri del tesoro e per gli affari regionali ed i problemi
istituzionali;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. È istituita una addizionale regionale all'imposta erariale di
trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive
modificazioni, dovuta sulle formalità di trascrizione, iscrizione e
annotazione eseguite nei pubblici registri automobilistici delle
regioni a statuto ordinario, da corrispondersi contestualmente
all'imposta erariale su dette formalità.

Art. 2.
1. Ciascuna regione a statuto ordinario potrà determinare, con
propria legge, la misura dell'aliquota dell'addizionale,
relativamente alle formalità eseguite nel proprio territorio, entro
i limiti minimo del 20 per cento e massimo dell'80 per cento
dell'ammontare dell'imposta erariale di trascrizione dovuta per la
relativa formalità.

Art. 3.
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino a
quando le regioni non avranno fissato, con proprie leggi ed entro i
limiti indicati dall'art. 2, una diversa aliquota, l'addizionale di
cui all'art. 1 è dovuta nella misura minima.

Art. 4.
1. Le aliquote applicabili a seguito dell'entrata in vigore del
presente decreto e le eventuali diverse aliquote disposte
successivamente dalle regioni si applicano alle formalità
conseguenti ad atti formati e successioni apertesi successivamente
alla data di entrata in vigore del presente decreto e delle leggi
regionali introduttive di nuove aliquote.

Art. 5.
1. Per l'omissione o il ritardato pagamento della addizionale si
applica una soprattassa, rapportata all'addizionale dovuta, nello
stesso rapporto previsto dal comma 4 dell'art. 2 della legge 23
dicembre 1977, n. 952, come modificato dall'art. 1 della legge 9
luglio 1990, n. 187, ed eventuali ulteriori modificazioni, da
corrispondersi contestualmente ad essa per il tramite delle
competenti sedi provinciali dell'Automobile club d'Italia, ufficio
del pubblico registro automobilistico.
2. L'addizionale suppletiva e l'eventuale soprattassa devono essere
richieste, a pena di decadenza, entro lo stesso termine previsto per
richiedere il pagamento dell'imposta erariale in via suppletiva. Per
la riscossione dell'addizionale suppletiva e della eventuale
soprattassa, l'ufficio del pubblico registro automobilistico, entro
sei mesi dalla data in cui la formalità è stata eseguita, segnala,
con le stesse modalità fissate per l'analogo adempimento relativo
all'imposta erariale, i dati necessari al competente ufficio della
Regione nel cui territorio è stata eseguita la formalità, il quale
provvede alla riscossione secondo le proprie norme di contabilità.
3. Al pagamento dell'addizionale e della soprattassa sono
solidalmente obbligati il richiedente e le parti nel cui interesse le
formalità sono eseguite.

Art. 6.
1. Gli adempimenti connessi alla liquidazione, riscossione e
contabilizzazione dell'addizionale di cui all'art. 1 ed
all'accertamento e irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 5 sono
affidati, ai sensi della legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive
modificazioni, all'Automobile club d'Italia il quale, attenendosi
alle disposizioni di cui alla predetta legge, al decreto del Ministro
delle finanze 16 aprile 1987, n. 310, e, per quanto concerne le note
di richiesta di formalità, alle disposizioni previste nel decreto
del Ministro delle finanze 30 dicembre 1977, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 356 del 31 dicembre
1977, ed alle successive modificazioni, verserà nelle casse di
ciascuna regione le somme per tale titolo riscosse e ne documenterà
l'ammontare ed il versamento alla regione con le stesse modalità e
la medesima modulistica in uso per il tributo erariale, inviandone
copia anche al competente ufficio della regione nel cui territorio le
formalità sono state eseguite.
2. Per la presentazione alle regioni delle copie delle scritture
contabili di cui al comma 1 e per il versamento a ciascuna regione
dell'addizionale regionale e delle eventuali sanzioni riscosse
valgono gli stessi termini stabiliti per gli analoghi adempimenti
prescritti per la corrispondente imposta erariale di trascrizione.
3. Ciascuna regione riscuote e dà quietanza delle somme versate
dall'Automobile club d'Italia secondo le proprie norme di
contabilità.

Art. 7.
1. Le regioni devono corrispondere all'Automobile club d'Italia,
per gli adempimenti ad esso affidati ai sensi dell'art. 4, un
compenso pari al 50 per cento di quello allo stesso dovuto in
applicazione dell'art. 6 della legge 23 dicembre 1977, n. 952, e
successivi aggiornamenti e modificazioni.

Art. 8.
1. Per quanto non altrimenti disposto si applicano, purchè
compatibili, le disposizioni previste dalla legge 23 dicembre 1977,
n. 952, e successive modificazioni.

Art. 9.
1. È istituita una addizionale regionale all'imposta di consumo
sul gas metano usato nelle regioni a statuto ordinario come
combustibile per impieghi diversi da quelli delle imprese industriali
ed artigiane, di cui all'art. 10 del decreto-legge 7 febbraio 1977,
n. 15, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 1977, n.
102, nella misura che sarà determinata da ciascuna regione, con
propria legge, entro i limiti minimo di lire 10 e massimo di lire 50
al metro cubo di gas erogato.
2. A carico delle utenze esenti è istituita una imposta regionale
sostitutiva della addizionale di cui al comma 1 da determinarsi in
misura pari all'importo della stessa.
3. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino a
quando le regioni non avranno stabilito, con proprie leggi,
l'addizionale e l'imposta sostitutiva in misura diversa, detti
tributi sono dovuti nella misura minima.
4. Le aliquote applicabili a seguito dell'entrata in vigore del
presente decreto e le eventuali diverse aliquote disposte
successivamente dalle regioni, con proprie leggi, entro i limiti
indicati ai commi 1 e 2 si applicano sui consumi successivi alla data
di entrata in vigore del presente decreto e delle leggi regionali
introduttive delle nuove aliquote, determinati adottando gli stessi
criteri previsti per determinare i consumi successivi alla data di
entrata in vigore delle leggi statali portanti variazioni
dell'imposta erariale di consumo sul gas metano.

Art. 10.
1. I tributi di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 9 sono dovuti dai
soggetti che forniscono direttamente il gas metano ai consumatori e
dagli stessi sono versati nelle casse delle regioni a statuto
ordinario nella entità commisurata ai metri cubi di gas metano in
ciascuna regione erogati, da indicare distintamente nella prescritta
dichiarazione trimestrale presentata al competente ufficio tecnico di
finanza che, in copia, deve essere prodotta anche al competente
ufficio della regione nel cui territorio il gas metano è stato
erogato.
2. Per la presentazione alle regioni della copia della
dichiarazione di cui al comma 1 e per il versamento dei tributi
regionali a ciascuna regione valgono gli stessi termini stabiliti per
gli analoghi adempimenti prescritti per l'imposta erariale di consumo
sul gas metano.

Art. 11.
1. Ciascuna regione riscuote, contabilizza e dà quietanza delle
somme versate dai soggetti debitori dei tributi regionali secondo le
proprie norme di contabilità.

Art. 12.
1. I soggetti di cui al comma 1 dell'art. 10 devono prestare alla
regione una cauzione, rapportata all'addizionale ed all'imposta
sostitutiva dovuta per il quantitativo di metano presumibilmente
immesso in consumo per gli usi soggetti a tali tributi in un mese,
nella stessa percentuale prevista per la cauzione dovuta, ai sensi
dell'ottavo comma dell'art. 10 del decreto-legge 7 febbraio 1977, n.
15, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 1977, n. 102,
dai soggetti indicati al secondo comma dello stesso art. 10 del
citato decreto-legge, in rapporto all'imposta erariale di consumo sul
gas metano.
2. Nella prima applicazione del presente decreto la cauzione deve
essere prestata entro sei mesi dalla data di entrata in vigore dello
stesso decreto.
3. Sono esonerati dall'obbligo di prestare cauzione le
amministrazioni dello Stato e degli enti pubblici, le aziende
municipalizzate ed i soggetti ai quali, in applicazione del disposto
di cui all'art. 10, decimo comma, secondo periodo, del decreto-legge
di cui al comma 1, l'Amministrazione finanziaria ha concesso
l'esenzione dall'obbligo di prestare la cauzione in rapporto
all'imposta erariale di consumo sul gas metano.

Art. 13.
1. Se l'addizionale e l'imposta sostitutiva di cui ai commi 1 e 2
dell'art. 9 non sono versate nei termini stabiliti, sulle somme non
tempestivamente versate sono dovuti gli interessi legali e le
indennità di mora nella stessa percentuale prevista dai commi primo
e secondo dell'art. 5 del decreto-legge 18 marzo 1976, n. 46,
convertito, con modificazioni, dalla legge 10 maggio 1976, n. 249,
per l'interesse e l'indennità di mora per il ritardato pagamento
dell'imposta erariale di consumo sul gas metano.
2. Per ogni altra inadempienza alle disposizioni del presente
decreto, diversa dal ritardato pagamento, è dovuta alle regioni a
statuto ordinario, a titolo di sanzione amministrativa, una somma
nella stessa misura della sanzione prevista ai commi terzo e quarto
dell'art. 6 del decreto-legge 18 marzo 1976, n. 46, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 maggio 1976, n. 249, per le analoghe
inadempienze alle disposizioni relative all'imposta di consumo sul
gas metano.

Art. 14.
1. Gli adempimenti relativi alla riscossione coattiva
dell'addizionale e dell'imposta sostitutiva di cui ai commi 1 e 2
dell'art. 9 ed all'accertamento ed irrogazione delle sanzioni di cui
ai commi 1 e 2 dell'art. 13 sono disciplinate dalle disposizioni di
cui al decreto-legge 7 febbraio 1977, n. 15, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 1977, n. 102, e successive
modificazioni, dalle disposizioni legislative in esso richiamate e
dai decreti di attuazione del Ministro delle finanze previsti
dall'art. 10, undicesimo comma, del citato decreto-legge.

Art. 15.
1. Gli organi statali preposti al controllo della dichiarazione
trimestrale richiamata al comma 1 dell'art. 10 ed ai riscontri presso
gli impianti o presso gli uffici amministrativi delle ditte esercenti
officine del gas di città comunicano alle regioni ove sono ubicate
le utenze controllate l'esito dei controlli e dei riscontri operati,
nel caso in cui vengano accertate irregolarità.

Art. 16.
1. L'azione delle regioni per il recupero dell'addizionale e
dell'imposta sostitutiva ed il diritto dei soggetti di cui al comma 1
dell'art. 10 al rimborso dell'addizionale e dell'imposta sostitutiva
indebitamente pagate si prescrivono nei termini di prescrizione
fissati per il recupero dell'imposta erariale di consumo sul gas
metano e per il rimborso della stessa imposta indebitamente pagata.

Art. 17.
1. Le regioni a statuto ordinario hanno facoltà di istituire con
proprie leggi un'imposta regionale sulla benzina per autotrazione,
erogata dagli impianti di distribuzione ubicati nelle rispettive
regioni, successivamente alla data di entrata in vigore della legge
istitutiva, in misura non eccedente lire 30 al litro.
2. Le regioni, possono, con successive leggi, fissare l'aliquota
dell'imposta in misura diversa da quella precedentemente prevista,
purchè non eccedente lire 30 al litro, sulla benzina erogata
successivemente alla data di entrata in vigore della legge che
dispone la variazione.

Art. 18.
1. L'imposta eventualmente istituita è dovuta dal soggetto
consumatore della benzina ed è riscossa dal soggetto erogatore che
deve versarlo alla regione sulla base dei quantitativi erogati
risultanti dal registro di carico e scarico di cui all'art. 3 del
decreto-legge 5 maggio 1957, n. 271, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 luglio 1957, n. 474.

Art. 19.
1. Le modalità di accertamento, i termini per il versamento
dell'imposta nelle casse regionali, le sanzioni, da determinare in
misura compresa tra il 50 per cento ed il 100 per cento del tributo
evaso, le indennità di mora e gli interessi sono disposti da
ciascuna regione con propria legge, con l'osservanza dei principi
stabiliti dalle leggi dello Stato.

Art. 20.
1. Il presente decreto entra in vigore il 1 gennaio 1991.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 dicembre 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
MACCANICO, Ministro per gli affari
regionali ed i problemi
istituzionali
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI