3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 2-6-1990
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 17 luglio 1989, n. 45
Norme per l'esercizio di funzioni in materia di orientamento professionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 02-06-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina gli interventi di orientamento
professionale, inteso come processo continuo di autodeteminazione
delle scelte che caratterizzano la vita lavorativa degli individui.
La Regione organizza tali interventi con il fine di fornire adeguato
supporto informativo e formativo agli autonomi processi di scelta
professionale.
2. Gli interventi di orientamento professionale, tendenti anche a
facilitare il raccordo fra sistema formativo e sistema produttivo, si
coordinano con gli interventi regionali in materia di diritto allo
studio universitario, di educazione permanente, di formazione
professionale e di politica attiva del lavoro.

Art. 2.
Tipologia degli interventi

1. Gli interventi di carattere formativo ed informativo per
l'orientamento sono finalizzati a promuovere lo sviluppo di interessi
e capacità decisionali, la capacità di ricerca ed uso
personalizzato delle informazioni, relativamente alla conoscenza del
mondo del lavoro, del sistema produttivo e delle professioni, nonchè
a fornire conoscenze sulle caratteristiche e le dinamiche del lavoro
e del sistema socio economico e formativo.
2. Gli interventi si articolano in:
a) attività di organizzazione e produzione di materiali e
strumenti informativi, utilizzando prevalentemente le informazioni
provenienti dall'Osservatorio regionale del mercato del lavoro;
b) attività di diffusione ed erogazione dell'informazione,
anche mediante l'istituzione di apposite strutture territoriali per
l'orientamento;
c) interventi di socializzazione al lavoro;
d) interventi per la conoscenza teorico-pratica del mondo del
lavoro e delle professioni;
e) assistenza e consulenza per favorire le scelte professionali
ai fini dell'inserimento nel lavoro.

Art. 3.
Programma regionale per l'orientamento - Contenuti

1. Il programma regionale degli interventi per l'orientamento
professionale è strumento di attuazione del programma regionale di
sviluppo.
2. Il programma si compone di due parti. La prima parte stabilisce
in particolare:
a) gli obiettivi e le priorità relative alla tipologia di
intervento;
b) le metodologie e gli strumenti da attivare per il
conseguimento degli obiettivi;
c) i criteri e le modalità per le verifiche di efficienza del
sistema;
d) i criteri per la localizzazione delle strutture territoriali
per l'orientamento di cui all'art. 6;
e) i criteri di definizione degli organigrammi necessari a
garantire l'attuazione del programma;
f) le modalità di coordinamento fra gli interventi regionali di
cui all'art. 1, comma 2;
g) i criteri generali di raccordo con i soggetti territoriali
pubblici e privati che operano nell'ambito delle finalità della
presente legge;
h) eventuali ulteriori direttive.
3. La seconda parte dispone in ordine al riparto dei finanziamenti
fra gli enti delegati. La ripartizione avverrà sulla base dei
seguenti criteri generali:
a) popolazione residente e caratteristiche socio-economiche del
territorio, per gli interventi che hanno carattere di continuità di
servizio;
b) valutazione di specifiche esigenze legate a fenomeni di
trasformazione del mondo del lavoro per gli interventi a carattere
progettuale e innovativo;
c) verifica dell'efficienza degli interventi attuati in coerenza
con gli obiettivi regionali.

Art. 4.
Programma regionale per l'orientamento - Procedure

1. Il programma regionale dispone per un arco di tempo pari a
quello del bilancio pluriennale della Regione, assume come
riferimento finanziario le disponibilità recate da tale bilancio ed
è soggetto ad approvazione annuale.
2. La Giunta regionale, sentiti i soggetti maggiormente
interessati, tenuto conto delle proposte formulate dagli enti
delegati e trasmesse alla Giunta regionale entro il 30 giugno,
nonchè sulla base dei dati risultanti dal controllo di gestione,
definisce la proposta di programma e la trasmette entro il 30
settembre di ogni anno al Consiglio regionale per l'approvazione.

Art. 5.
Indirizzi per l'esercizio delle funzioni delegate

1. Le funzioni in materia di orientamento professionale,
disciplinate dalla presente legge, non espressamente riservate alla
competenza della Regione dal successivo art. 8, sono delegate alle
Province, così come previsto dall'art. 6 della legge regionale 21
febbraio 1985, n. 16, come sostituito dall'art. 2 della legge
regionale 23 gennaio 1989, n. 9.
2. Le Province esercitano le funzioni di cui al primo comma nel
rispetto dei seguenti indirizzi generali:
a) gestire in maniera programmata gli interventi mediante la
predisposizione di appositi piani annuali, in attuazione e
specificazione di quanto previsto dal programma regionale per
l'orientamento;
b) garantire idonee forme di partecipazione alla programmazione
ed attuazione degli interventi, con particolare attenzione alle parti
sociali, alle componenti scolastiche ed agli Enti locali, attraverso
anche la costituzione di appositi comitati consultivi;
c) garantire il coordinamento tra l'attività delegata e le
iniziative locali con analoghe finalità promosse da soggetti
pubblici e privati.
3. La Giunta regionale promuove nei confronti delle province il
coordinamento, anche a livello tecnico, delle attività delegate.
4. Nel caso in cui la Provincia non provveda al compimento di
determinati atti inerenti l'esercizio delle funzioni delegate di cui
al primo comma entro i termini perentori stabiliti dal programma
regionale di cui all'art. 3, la Giunta regionale, sentita la
commissione consiliare competente, può sostituirsi alla Provincia
stessa nel compimento di tali atti.

Art. 6.
Strutture territoriali per l'orientamento - Attività

1. Le Province istituiscono sul proprio territorio strutture
territoriali per l'orientamento aperte al pubblico, sulla base delle
indicazioni per la localizzazione contenute nel programma regionale
per l'orientamento.
2. Le strutture territoriali per l'orientamento aperte al pubblico
forniscono a tutti coloro che ne facciano richiesta:
a) informazioni specifiche su occasioni formative e di lavoro;
b) informazioni e consulenza sulla utilizzabilità nel mercato
del lavoro della formazione già acquisita dai richiedenti, anche in
riferimento alla costruzione di progetti di nuova imprenditoria cui
alla legge regionale 14 novembre 1988 n. 83;
c) consulenza metodologica a supporto della individuazione di un
percorso formativo professionale individuale;
d) indicazioni sulle altre fonti informative utilizzabili sul
territorio regionale in ordine alle problematiche dell'orientamento e
del mercato del lavoro.
3. Le strutture territoriali per l'orientamento assolvono,
inoltre, ad un compito di supporto informativo a favore degli altri
soggetti che attuano interventi informativi e formativi con finalità
di orientamento, con particolare riferimento ai distretti ed alle
singole componenti scolastiche.
4. Le strutture territoriali per l'orientamento si integrano o
coordinano con i servizi informativi promossi da altri soggetti sul
medesimo territorio, secondo intese locali che le Amministrazioni
provinciali determinano sulla base dei criteri generali di cui alle
lettere f) e g) del secondo comma dell'art. 3.

Art. 7.
Strutture territoriali per l'orientamento
aperte al pubblico - Organizzazione

1. Le strutture territoriali per l'orientamento aperte al
pubblico esercitano le proprie funzioni adottando tecniche
organizzative e metodologiche adeguate alle singole funzioni svolte;
esse operano in raccordo con le attività formative di competenza
delle province e di altri soggetti pubblici. In particolare adottano
ogni opportuna misura volta a facilitare l'accesso degli utenti al
servizio e a personalizzare l'informazione e la consulenza fornite.
2. Ai fini della programmazione degli interventi, le strutture
territoriali per l'orientamento effettuano attività di monitoraggio
sull'utenza, nei tempi e secondo le modalità stabilite dal programma
regionale, per consentire l'opportuna conoscenza della domanda di
orientamento.

Art. 8.
Competenze riservate alla Regione

1. La Giunta regionale, al fine di fornire adeguato supporto
tecnico alla attività degli enti delegati, per tutte le informazioni
il cui interesse non sia limitato al livello provinciale:
a) cura la ricerca e l'organizzazione delle informazioni;
b) effettua l'elaborazione delle informazioni stesse in appositi
strumenti divulgativi di cui all'art. 2, comma 3, lettera a);
c) definisce gli standards tecnologici per la gestione
automatizzata degli archivi informativi.
2. La Giunta regionale realizza attività sperimentali di
orientamento, gestendole direttamente o mediante convenzioni con
l'Università, o con altre istituzioni scientifiche di ricerca
pubbliche o private, od eventualmente anche avvalendosi degli uffici
degli Enti delegati.
3. La Giunta regionale cura la periodica attività di
aggiornamento degli operatori di orientamento professionale.

Art. 9.
Personale e beni: rinvio

1. Il personale del ruolo unico regionale già comandato presso
gli enti destinatari di delega per lo svolgimento delle funzioni in
materia di orientamento professionale di cui alla legge regionale 21
febbraio 1985, n. 16, nonchè i beni mobili, immobili e le
attrezzature del patrimonio regionale, destinati all'esercizio delle
stesse funzioni da parte degli stessi enti destinatari di delega,
sono disciplinati ai sensi rispettivamente degli articoli 11 e 12
della legge regionale 23 gennaio 1989, n. 9 ed ai sensi della legge
regionale 1 marzo 1989, n. 15.

Art. 10.
Finanziamento

1. Agli oneri di spesa derivanti dall'attuazione della presente
legge si fa fronte con legge di bilancio, a decorrere dall'anno 1990,
che provvederà ad istituire capitoli di spesa con la seguente
denominazione:
"Orientamento professionale - spese per la gestione delle
competenze riservate alla Regione ai sensi della legge regionale n.
.....................";
"Orientamento professionale - finanziamento dei piani annuali per
l'esercizio delle funzioni delegate alle Amministrazioni provinciali
ai sensi della legge regionale.... .......................".

Art. 11.
Abrogazioni e sostituzioni di norme
della legge regionale 21 febbraio 1985, n. 16

1. Al quarto comma dell'art. 1 della legge regionale 21 febbraio
1985, n. 16, le parole "ricerca, sperimentazione ed orientamento
professionale" sono sostituite con le parole "ricerca e
sperimentazione".
2. L'art. 3 della legge regionale 21 febbraio 1985, n. 16 è
abrogato.
3. La lettera c) del secondo comma dell'art. 4 della legge
regionale 21 febbraio 1985, n. 16, è abrogata.
4. Alla lettera d) del secondo comma dell'art. 4 della legge
regionale 21 febbraio 1985, n. 16, le parole "autorizzate e
riconosciute, e delle iniziative di orientamento;" sono sostituite
con le parole "autorizzate e riconosciute;".
5. La lettera b) del terzo comma dell'art. 4 della legge regionale
21 febbraio 1985, n. 16, è abrogata.
6. Al secondo comma dell'art. 7 della legge regionale 21 febbraio
1985, n. 16, le parole "modo di gestione; nonchè l'articolazione
delle attività di orientamento professionale." sono sostituite con
le parole "modo di gestione.".

Art. 12.
Decorrenza

1. La presente legge entra in vigore il 1 gennaio 1990.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 17 luglio 1989

BARTOLINI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 6
giugno 1989 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 10
luglio 1989.