5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 24-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 24-5-2013)

Bando di gara - Settori speciali


Procedura ristretta


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Contratti e Appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
coa.naviges@navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne)
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 04/13 Gara a procedura ristretta indetta ai sensi
dell'art. 55, comma 6° del D.Lgs. 163/06 per l'affidamento dei
servizi di natura assicurativa.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
(c) Servizi - Categoria di servizi n°06; Luogo principale di
esecuzione: Milano.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizi
assicurativi relativi ai seguenti rischi:
 LOTTO I (CIG 51287201A2) Polizza responsabilità civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro; LOTTO II (CIG 5128734D2C) Polizza
incendio fabbricati; LOTTO III (CIG. 512874349C) Polizza tutela
legale; LOTTO IV (CIG 5128750A61) Polizza infortuni portavalori;
LOTTO V (CIG 51287580FE) Polizza infortuni dirigenti; LOTTO VI (CIG
512876893C) Polizza furto; LOTTO VII (CIG 5128775F01) Polizza
elettronica; LOTTO VIII (CIG 51287889BD) Polizza ARD veicoli e
natanti.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): vocabolario
principale - oggetto principale: 66510000-8; oggetti complementari:
66516400-4, 66515100-4, 66513100-0, 66512100-3, 66515000-3,
66514110-0.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in Lotti: si - le offerte possono essere
presentate per uno o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: si
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo annuo presunto a
base d'asta al netto delle imposte sulle assicurazioni è pari: LOTTO
I Euro 400.000; LOTTO II Euro 1.000; LOTTO III Euro 25.000; LOTTO IV
Euro 15.000; LOTTO V Euro 5.000; LOTTO VI Euro 10.000; LOTTO VII Euro
5.000; LOTTO VIII Euro 4.000. Totale valore presunto appalto: Euro
1.860.000.
Gli oneri per le interferenze sono pari a Euro 0,00.
II.2.2) Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: La Gestione
Governativa si riserva la facoltà di prorogare la durata dei
contratti, alle stesse condizioni normative ed economiche, per
massimo 180 giorni, qualora alla cessazione degli stessi non sia
intervenuta la stipulazione delle nuove polizze.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 31/12/2013
al 31/12/2017
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria e
definitiva come sarà indicato nella lettera d'invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento e
pagamento con i fondi di esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I raggruppamenti
temporanei di imprese sono ammessi a partecipare secondo le modalità
prescritte dall'art. 37 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e le
coassicurazioni secondo le modalità stabilite dall'art. 1911 c.c. Ai
sensi dell'art.37 comma 7 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i, è fatto divieto
ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma
individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o coassicurazione. L'inosservanza di tale divieto
comporta l'esclusione di tutte le imprese interessate. I Consorzi
stabili sono ammessi a partecipare secondo le modalità di cui
all'art.36 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i e dall'art.277 del D.P.R.
207/2010. In caso di ATI/coassicurazione, il rischio dovrà essere
sottoscritto per almeno il 40% dalla compagnia mandataria/delegataria
e per almeno il 20% dalle mandanti/coassicuratrici. In ogni caso
dovrà essere garantita la copertura del 100% del rischio.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
La richiesta d'invito (riportante l'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e di fax ed il
numero di riferimento della presente gara GR 04/13), munita di marca
da bollo da Euro 14,62 e redatta in lingua italiana, sottoscritta dal
legale rappresentante della Società (in caso di riunione di imprese
o di coassicurazione dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione)
con allegata copia fotostatica di un documento d'identità del legale
rappresentante medesimo, deve essere corredata dalla documentazione
di cui ai successivi punti III.2.2) e III.2.3) nonchè da:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante:
1)l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), con
l'indicazione degli amministratori ed i relativi poteri, l'oggetto
sociale da cui risulti fra le attività esercitate la voce "Esercizio
delle Assicurazioni";
2)il possesso dell'autorizzazione dell'IVASS all'esercizio dei rami
assicurativi per cui si chiede la partecipazione;
3)l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
alle gare di cui all'art.38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; la
dichiarazione relativamente alle sole lettere b), c) e m-ter) del
citato art.38 comma 1, deve essere resa anche da tutti i soggetti
previsti nelle medesime lettere b), c) e m-ter);
4)di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalso di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso;
5)che l'impresa non si trova in stato di commissariamento.
In caso di riunione di imprese o di coassicurazione la suddetta
dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione. In
caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione
Europea, i requisiti richiesti saranno accertati in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
Paesi.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante che l'impresa e':
- in possesso di un rating pari o superiore a BBB se rilasciato da
Standard &amp; Poor's, ovvero pari o superiore a B+ se rilasciato
dall'Agenzia A.M.Best, ovvero pari o superiore a Baa se rilasciato
dall'Agenzia Moody's, in corso di validità alla data di
pubblicazione del presente bando
in alternativa
- il possesso di un capitale sociale versato non inferiore a Euro
50.000.000, ridotto ad Euro 10.000.000 per il solo LOTTO III.
In caso di riunione di imprese o coassicurazione la suddetta
dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante di aver realizzato complessivamente negli ultimi tre
esercizi una raccolta premi nei rami danni non inferiore a:
EURO 100.000.000,00 (EURO centomilioni) per il LOTTO I; EURO
10.000.000 (EURO diecimilioni) per il LOTTO III; EURO 50.000.000
(EURO cinquantamilioni) per il LOTTO II/ LOTTO IV/ LOTTO V/ LOTTO VI/
LOTTO VII/LOTTO VIII.
In caso di riunione di imprese o coassicurazione la raccolta premi
deve essere posseduta, pena l'esclusione, dalla
capogruppo/delegataria in misura non inferiore al 40 % dell'importo
richiesto mentre dalle mandanti/deleganti in misura non inferiore al
20% dell'importo medesimo.
III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) la prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: si- Imprese di Assicurazione, non
commissariate, autorizzate ai sensi di Legge all'esercizio
dell'assicurazione nei rami oggetto del presente appalto. D.lgs. n.
209/2005.
III.3.2) le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri di valutazione indicati nell'invito a
presentare offerte.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 04/13
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
ore 12,00 del 20/06/2013
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: la richiesta di partecipazione e
le dichiarazioni sostitutive di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 possono essere rese attraverso la sottoscrizione e la
compilazione in ogni loro parte degli appositi moduli, disponibili
sul sito internet www.navigazionelaghi.it. La stazione appaltante è
assistita da Società di brokeraggio ai sensi dell'art. 109 del
D.Lgs. 209/2005. Il corrispettivo dovuto al Broker sarà a carico
delle Compagnie Aggiudicatarie nella misura fissata d'uso in
percentuale sui premi intermediati. IV.3.3) Condizioni per ottenere
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: i capitolati
speciali di polizza, ad insindacabile giudizio della Gestione
Governativa Navigazione Laghi, potranno essere inviati in allegato
alla lettera di invito ovvero resi disponibili mediante pubblicazione
sul sito internet www.navigazionelaghi.it in occasione dell'invio
della lettera di invito. Non è consentita la presentazione delle
domande di partecipazione per via elettronica. Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Gestione
Governativa si riserva la facoltà di accertamenti. I requisiti di
cui ai punti III.2.1) e III.2.2) devono essere posseduti, pena
l'esclusione, nella misura del 100% da ciascuna impresa che
costituisce o che costituirà l'associazione temporanea o la
coassicurazione. La mancanza anche di uno solo dei requisiti minimi
giuridici, tecnici, ed economici, indispensabili per poter essere
ammessi a concorrere alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara
stessa. Le richieste di invito non vincolano in alcun modo
l'Amministrazione appaltante. Non saranno prese in considerazione le
richieste d'invito pervenute oltre il termine perentorio stabilito,
anche se spedite in data anteriore. La Gestione Governativa
Navigazione Laghi si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione del presente appalto anche in caso di
presentazione di una sola offerta valida semprechè sia ritenuta
congrua e conveniente. La Gestione Governativa Navigazione Laghi si
riserva la facoltà insindacabile di non procedere all'aggiudicazione
dei Lotti per i quali i premi annui offerti non fossero ritenuti
congrui e convenienti. La Gestione Governativa Navigazione Laghi
avrà la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
applicare l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di
avvalimento i concorrenti, oltre a produrre la documentazione di cui
ai precedenti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 sono tenuti a produrre
tutta la documentazione prescritta dall'art. 49, comma 2°, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. Non è consentito, pena l'esclusione, che della
stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che
partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella avvalente.
Non è ammesso il subappalto. In virtù di quanto disposto dall'art.
206 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., relativamente alla facoltà
riconosciuta agli Enti aggiudicatori dei settori speciali di
utilizzare i criteri di individuazione delle offerte anomale di cui
all'art.86 del decreto stesso, si precisa che la Gestione Governativa
Navigazione Laghi procederà alla verifica di congruità delle
offerte che, a suo insindacabile giudizio, risulteranno anomale
rispetto alla prestazione. Ulteriori informazioni saranno indicate
nella lettera d'invito e nei relativi allegati. I dati raccolti sono
trattati, ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196,
esclusivamente nell'ambito della presente gara. Il responsabile del
procedimento è il Geom. Luca Bassi.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.2) Presentazione di ricorso
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 16/05/2013.

Milano,16/05/2013.

Il direttore generale
dott. ing.Marcello Coppola


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