Serie Generale n. 201 del 29-8-2012
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 20 giugno 2012, n. 144
Regolamento concernente le modalita' di iscrizione e cancellazione dal Registro dei revisori legali, in applicazione dell'articolo 6 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, recante attuazione della direttiva 2006/43/CE relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati. (12G0166) (GU Serie Generale n.201 del 29-08-2012)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/09/2012

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

di concerto con

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Vista la direttiva 2006/43/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 maggio 2006: relativa alla revisione legale dei
conti annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive
78/660/CEE e 83/349/CEE del Consiglio e abroga la direttiva
84/253/CEE del Consiglio e, in particolare, gli articoli 16 e 17 che
prevedono il contenuto minimo delle informazioni che l'albo dei
revisori legali dovrà acquisire ai fini dell'iscrizione;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, concernente
l'attuazione della citata direttiva 2006/43/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 17 maggio 2006, relativa alle revisioni legali
dei conti annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive
78/660/CEE e 83/349/CEE del Consiglio e abroga la direttiva
84/253/CEE;
Visto in particolare, l'articolo 6, comma 1, del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, secondo il quale deve essere
regolato il contenuto e le modalità di presentazione delle domande
di iscrizione nel Registro dei revisori legali, nonchè le modalità
e i termini entro cui esaminare le domande di iscrizione e verificare
i requisiti, di concerto con il Ministero della giustizia, sentita la
Commissione nazionale per la società e la borsa;
Visto l'articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39, secondo il quale viene disciplinato l'accertamento dei
requisiti per l'abilitazione, nonchè la cancellazione;
Visto l'articolo 8 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39
in merito alla disciplina prevista per il transito dei revisori
legali nella Sezione del Registro dei revisori inattivi;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modifiche ed integrazioni, recante "Codice dell'amministrazione
digitale";
Visto l'articolo 16 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito in legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modifiche ed
integrazioni, ed in particolare il comma 9 secondo il quale le
comunicazioni tra i soggetti di cui ai commi 6, 7 e 8 del medesimo
articolo, che abbiano provveduto agli adempimenti ivi previsti,
possono essere inviate attraverso la posta elettronica certificata o
analogo indirizzo di posta elettronica di cui al comma 6;
Visto l'articolo 38 del decreto-legge 31 maggio 2010, n.78,
convertito dalla legge 30 luglio 2010, n.122, il quale prevede che al
fine di potenziare ed estendere i servizi telematici, il Ministero
dell'economia e delle finanze e le agenzie fiscali, nonchè gli enti
previdenziali, assistenziali e assicurativi, con propri provvedimenti
possono definire termini e modalità per l'utilizzo esclusivo dei
propri servizi telematici ovvero della posta elettronica certificata,
anche a mezzo di intermediari abilitati, per la presentazione da
parte degli interessati di denunce, istanze, atti e garanzie
fideiussorie, per l'esecuzione di versamenti fiscali, contributivi,
previdenziali, assistenziali e assicurativi, nonchè per la richiesta
di attestazioni e certificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante codice
in materia di protezione dei dati personali;
Sentita la Commissione nazionale per le società e la borsa, che ha
formulato, ai sensi del citato articolo 6, comma 1, del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, parere favorevole n. RM/11092879
in data 17 novembre 2011 in merito allo schema del presente
regolamento;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali, ai sensi dell'articolo 154, comma 4, del citato decreto
legislativo n. 196 del 2003, formulato in data 10 novembre 2011, n.
418;
Udito il parere del Consiglio di Stato, formulato nell'adunanza
della Sezione consultiva per gli atti normativi, in data 8 marzo
2012;
Vista la nota n. 4530 del 14 maggio 2012, con la quale la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli Affari
Giuridici e Legislativi, ha espresso il proprio nulla osta, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Adotta


il seguente regolamento:

Art. 1


Registro dei revisori legali

1. Presso il Ministero dell'economia e delle finanze è istituito
il Registro dei revisori legali ai sensi dell'articolo 1, comma 1,
lettera g) del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39.
2. L'iscrizione nel Registro dà diritto all'uso del titolo di
revisore legale.

Art. 2


Requisiti per l'iscrizione al Registro dei revisori legali

1. Possono chiedere l'iscrizione al Registro le persone fisiche che
soddisfano i requisiti di cui all'articolo 2, commi 2 e 3 del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, nonchè le società che
soddisfano i requisiti di cui all'articolo 2, comma 4 del predetto
decreto legislativo e del relativo Regolamento attuativo.

Art. 3


Contenuto della domanda di iscrizione
delle persone fisiche

1. Nella domanda di iscrizione al Registro, i soggetti di cui
all'articolo 2 comma 2 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39
indicano, anche ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, quanto
segue:
a) il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita;
b) la residenza, anche se all'estero, ed il domicilio in Italia,
il domicilio fiscale se diverso, nonchè l'indirizzo presso il quale
il revisore svolge la propria attività;
c) il codice fiscale e l'eventuale numero di partita IVA;
d) l'indirizzo di posta elettronica certificata;
e) il titolo di studio conseguito;
f) di aver svolto il tirocinio previsto dall'articolo 3 del
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
g) di aver superato l'esame previsto dall'articolo 4, del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
h) l'amministrazione o l'ente di appartenenza, se il richiedente
è pubblico dipendente;
i) il nome, il numero di iscrizione, l'indirizzo e il sito
internet dell'eventuale società di revisione presso la quale il
revisore svolge attività di revisione legale o della quale è socio
o amministratore;
j) ogni altra eventuale iscrizione in albi o registri di revisori
legali o di revisori dei conti in altri Stati membri dell'Unione
europea o in Paesi terzi, con l'indicazione dei numeri di iscrizione
e delle autorità competenti alla tenuta degli albi o registri;
k) di essere in possesso dei requisiti di onorabilità definiti
con regolamento adottato dal Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Consob, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera a) del
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
l) l'indirizzo presso il quale intende ricevere le eventuali
comunicazioni inerenti al registro ed il recapito telefonico;
m) l'eventuale rete di appartenenza, così come definita
nell'articolo 1, comma 1, lettera l), del decreto legislativo 27
gennaio 2010, n. 39 e nel Regolamento attuativo di cui all'articolo
10, comma 13, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
n) la dichiarazione di impegno a comunicare ogni eventuale
variazione delle informazioni di cui ai punti precedenti;
o) di aver provveduto al versamento del contributo di iscrizione
di cui all'articolo 7 del presente regolamento, indicando gli estremi
identificativi della transazione necessari per identificare in
maniera univoca l'avvenuto pagamento.
2. Nella domanda di iscrizione al Registro, i soggetti di cui
all'articolo 2 comma 3 lettera a) del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 indicano, anche ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000,
n. 445, quanto segue:
a) il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita;
b) la residenza, anche se all'estero, ed il domicilio in Italia,
nonchè, se diverso il domicilio fiscale;
c) il codice fiscale ed il numero di partita IVA;
d) l'indirizzo di posta elettronica certificata;
e) il titolo di studio conseguito;
f) il numero di iscrizione nel registro previsto ai fini
dell'esercizio della revisione legale nel Paese di origine e
l'indicazione dell'autorità competente alla tenuta dell'albo o
registro;
g) ogni altra eventuale iscrizione in albi o registri di revisori
legali o di revisori dei conti in altri Stati membri dell'Unione
europea o in Paesi terzi, con l'indicazione dei numeri di iscrizione
e delle autorità competenti alla tenuta degli albi o registri;
h) l'indirizzo presso il quale intende ricevere eventuali
comunicazioni inerenti al registro ed il recapito telefonico;
i) l'eventuale rete di appartenenza così come definita
nell'articolo 1, comma 1, lettera l), del decreto legislativo 27
gennaio 2010, n. 39 e nel Regolamento attuativo di cui all'articolo
10, comma 13, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
j) la dichiarazione di impegno a comunicare ogni eventuale
variazione delle informazioni di cui ai punti precedenti;
k) di aver provveduto al versamento del contributo di iscrizione
di cui all'articolo 7 del presente regolamento, indicando gli estremi
identificativi della transazione necessari per identificare in
maniera univoca l'avvenuto pagamento;
l) di aver superato la prova attitudinale prevista dall'articolo
2 comma 3, lettera a) del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39
e dal relativo Regolamento attuativo;
3. Nella domanda di iscrizione al Registro, i soggetti di cui
all'articolo 2 comma 3 lettera b) del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39, indicano, anche ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445, quanto segue:
a) le informazioni di cui ai punti da a) a k) del comma
precedente;
b) di aver superato la prova attitudinale prevista dall'articolo
2 comma 3, lettera b) del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39
e dal relativo Regolamento attuativo;
c) di essere in regola con gli obblighi di aggiornamento
professionale previsti nel Paese terzo.

Art. 4


Contenuto della domanda di iscrizione delle società

1. Nella domanda di iscrizione nel Registro, i legali
rappresentanti dei soggetti di cui all'articolo 2 comma 4 del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 dichiarano, anche ai sensi del
D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, quanto segue:
a) la denominazione o la ragione sociale;
b) l'indirizzo della sede e di tutti gli uffici con
rappresentanza stabile in Italia;
c) i riferimenti necessari per contattare la società,
l'indirizzo di posta elettronica certificata e l'eventuale sito
internet, il nome del referente ed ogni altra informazione utile che
consenta di comunicare con la società;
d) il numero di partita IVA e/o il codice fiscale della società;
e) il nome, cognome ed il numero di iscrizione nel Registro, dei
revisori legali soci o amministratori della società di revisione,
degli altri revisori legali che svolgono attività di revisione
legale presso la società, nonchè di coloro che rappresentano la
società nella revisione legale, con l'indicazione di eventuali
provvedimenti in essere, assunti ai sensi degli articoli 24 comma 1,
lettere b) e d) e 26, comma 1, lettere c) e d), del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39;
f) il nome, cognome e domicilio in Italia dei componenti del
consiglio di amministrazione o del consiglio di gestione diversi da
quelli di cui alla lettera e), con l'indicazione di ogni eventuale
iscrizione in albi o registri di revisori legali o di revisori dei
conti in altri Stati membri dell'Unione europea o in Paesi terzi,
specificando gli eventuali numeri di iscrizione e delle autorità
competenti alla tenuta degli albi o registri medesimi;
g) il nome, cognome e domicilio dei soci diversi da quelli di cui
alla lettera e), con l'indicazione di ogni eventuale iscrizione in
albi o registri di revisori legali o di revisori dei conti in altri
Stati membri dell'Unione europea o in Paesi terzi, con l'indicazione
dei numeri di iscrizione e delle autorità competenti alla tenuta
degli albi o registri medesimi;
h) ogni altra eventuale iscrizione della società in albi o
registri di revisione legale o di revisione dei conti in altri Stati
membri dell'Unione europea o in Paesi terzi, con l'indicazione dei
numeri di iscrizione e delle autorità competenti alla tenuta degli
albi o registri medesimi;
i) la sussistenza di ciascuna delle condizioni previste
nell'articolo 2, comma 4 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n.
39 e dal relativo Regolamento attuativo;
j) la denominazione della eventuale rete a cui la società
appartiene, così come definita nell'articolo 1, comma 1, lettera l),
del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 e nel Regolamento
attuativo di cui all'articolo 10, comma 13, del decreto legislativo
27 gennaio 2010, n. 39, con l'indicazione dei nomi e degli indirizzi
di tutte le altre società appartenenti alla rete e delle affiliate,
ovvero, in alternativa, l'indicazione del sito internet o altro luogo
gestito dalla rete e destinato a raccogliere e rendere accessibili al
pubblico tali informazioni;
k) di aver provveduto al versamento del contributo di iscrizione
di cui all'articolo 7 del presente regolamento, indicando gli estremi
identificativi della transazione necessari per identificare in
maniera univoca l'avvenuto pagamento.

Art. 5


Presentazione della domanda
di iscrizione delle persone fisiche

1. La domanda di iscrizione delle persone fisiche di cui
all'articolo 3, comma 1, debitamente compilata e sottoscritta
dall'interessato e conforme alle prescrizioni di legge in materia di
bollo, è redatta secondo il modello pubblicato sul sito internet del
Ministero dell'economia e delle finanze ed inviata anche per via
telematica o digitale, ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82.
2. Alla domanda di iscrizione di cui al comma 1 è allegata la
copia, anche per immagine su supporto informatico, del documento
d'identità del richiedente in corso di validità.
3. Alla domanda prodotta dai soggetti di cui all'articolo 2, comma
3, lettere a) e b), del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 è
allegata la copia, anche per immagine su supporto informatico, del
documento d'identità del richiedente in corso di validità.
4. Il Ministero dell'economia e delle finanze disciplina con propri
atti, sentito il Garante per la protezione dei dati personali, le
modalità di presentazione, di trasmissione e di gestione
dell'avvenuta ricezione delle domande di cui al comma 1, nonchè
della documentazione allegata di cui ai commi 2 e 3, mediante
l'utilizzo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione,
nel rispetto delle misure di sicurezza necessarie per assicurare
l'identificazione certa del soggetto e la validazione temporale del
documento informatico formato.
5. Le persone fisiche che richiedono l'iscrizione al Registro dei
revisori legali sono responsabili per le informazioni fornite ai fini
della registrazione.
6. Il Ministero dell'economia e delle finanze, ricevuta la domanda
di cui al comma 1, compie, ai sensi della normativa vigente,
accertamenti nei confronti delle persone fisiche in ordine al
possesso dei requisiti richiesti per l'iscrizione al Registro,
acquisendo, tra l'altro, il certificato del casellario giudiziale, il
certificato dei carichi pendenti ed il certificato relativo alla
sottoposizione a misura di prevenzione.

Art. 6


Presentazione della domanda di iscrizione delle società

1. La domanda di iscrizione delle società, debitamente compilata e
sottoscritta dal legale rappresentante e conforme alle prescrizioni
di legge in materia di bollo, è redatta secondo il modello
pubblicato sul sito internet del Ministero dell'economia e delle
finanze ed inviata anche per via telematica o digitale, ai sensi del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
2. Alla domanda di iscrizione di cui al comma 1 è allegata la
copia, anche per immagine su supporto informatico, del documento
d'identità del legale rappresentante in corso di validità.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze disciplina con propri
provvedimenti, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali, le modalità di presentazione, di trasmissione e di
gestione dell'avvenuta ricezione delle domande di cui al comma 1 e
della documentazione allegata di cui al comma 2, mediante l'utilizzo
delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, nel
rispetto delle misure di sicurezza necessarie per assicurare
l'identificazione certa del soggetto e la validazione temporale del
documento informatico formato.
4. I legali rappresentanti delle società che richiedono
l'iscrizione al Registro dei revisori legali sono responsabili per le
informazioni fornite ai fini della registrazione.
5. Il Ministero dell'economia e delle finanze, ricevuta la domanda
di cui al comma 1, compie, ai sensi della normativa vigente,
accertamenti nei confronti delle società in ordine al possesso dei
requisiti richiesti per l'iscrizione al Registro, acquisendo, tra
l'altro, il certificato del casellario giudiziale, il certificato dei
carichi pendenti ed il certificato relativo alla sottoposizione a
misura di prevenzione degli amministratori o dei componenti del
consiglio di gestione.

Art. 7


Contributo per l'iscrizione

1. I soggetti di cui all'articolo 2, al momento della richiesta di
iscrizione nel Registro, sono tenuti al versamento di un contributo
fisso per le spese di segreteria. L'importo di detto contributo è
determinato con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze.
2. Il decreto di cui al comma precedente stabilisce, altresì, i
termini e le modalità di versamento di detto contributo.

Art. 8


Esame delle domande e iscrizione

1. Le domande per l'iscrizione nel Registro dei revisori legali
sono esaminate entro 4 mesi dalla ricezione.
2. L'Ufficio competente, se accerta l'insussistenza, anche
parziale, dei requisiti per l'iscrizione, ne dà comunicazione al
richiedente secondo le modalità consentite dalla normativa vigente,
assegnandogli un termine non superiore a 30 giorni per sanare le
carenze. Dalla data di invio della richiesta di integrazione e fino
alla data di ricezione di tali elementi, il termine previsto al comma
1 per il compimento dell'istruttoria è sospeso.
3. Decorso infruttuosamente il termine di cui al comma 2, il
Ministero dell'economia e delle finanze, Ragioneria Generale dello
Stato, Ispettorato Generale di Finanza, dispone, con provvedimento
motivato, il diniego all'iscrizione.
4. Il provvedimento di iscrizione è assunto dal Ministero
dell'economia e delle finanze, Ragioneria Generale dello Stato,
Ispettorato Generale di Finanza, entro il termine di cui al comma 1,
ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana -
4ª serie speciale «Concorsi ed esami», nonchè comunicato al
richiedente.

Art. 9


Decorrenza dell'iscrizione

1. L'iscrizione al Registro dei revisori legali decorre dalla data
di pubblicazione del provvedimento di iscrizione del revisore o della
società di revisione nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 10


Cancellazione

1. Al di fuori delle fattispecie sanzionatorie di cancellazione
previste dal capo VIII del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n.
39, il Ministero dell'economia e delle finanze, Ragioneria Generale
dello Stato, Ispettorato Generale di Finanza, sentita la Commissione
istituita ai sensi dell'articolo 42 del predetto decreto legislativo,
dispone con proprio decreto la cancellazione del revisore o della
società di revisione nei seguenti casi:
a) su richiesta dell'interessato, previa dimostrazione che non
siano in corso, alla data di presentazione dell'istanza, incarichi di
revisione legale, anche tenuto conto di quanto previsto all'articolo
13, comma 6, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39; la
cancellazione del revisore non può comunque essere disposta se è in
corso nei suoi confronti un procedimento sanzionatorio ai sensi
dell'articolo 25 del citato decreto legislativo o dell'articolo 195
del TUIF;
b) quando sia venuta meno una delle condizioni o dei requisiti
previsti per l'iscrizione al Registro dei revisori legali, ovvero
quando l'interessato abbia ottenuto la predetta iscrizione attraverso
false dichiarazioni o attestazioni mendaci.
2. La cancellazione dal registro dei revisori è disposta d'ufficio
nei casi di morte o interdizione legale del revisore, ovvero nei casi
di estinzione della società di revisione.
3. Nei casi di cancellazione volontaria dal registro dei revisori
legali, ai sensi del comma 1, lettera a) del presente articolo, il
revisore legale o la società di revisione legale possono presentare
una nuova istanza di iscrizione al registro, ricorrendone i
presupposti di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39, e del relativo regolamento di attuazione e, salvo che
non abbiano preso parte volontariamente a programmi di aggiornamento
professionale, possono assumere nuovi incarichi di revisione legale
solo dopo la partecipazione al corso di formazione ed aggiornamento
previsto dall'articolo 8, comma 2, del citato decreto legislativo e
del relativo regolamento di attuazione.
4. Fatti salvi i casi di cancellazione previsti al comma 3, il
revisore o la società di revisione destinatari di un provvedimento
di cancellazione ai sensi del presente articolo possono chiedere una
nuova iscrizione al Registro dei revisori legali solo a condizione
che siano state rimosse le cause che avevano originato la
cancellazione dal predetto Registro.
5. Il Ministero dell'economia e delle finanze dà notizia alla
Consob dell'avvenuta cancellazione dal Registro dei revisori e delle
società di revisione legale abilitati o iscritti presso altri Stati
appartenenti all'Unione europea, al fine di consentire gli
adempimenti previsti dall'articolo 33, comma 5, del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39.
Il presente Regolamento, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 20 giugno 2012

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Monti

Il Ministro della giustizia
Severino


Visto, il Guardasigilli: Severino

Registrato alla Corte dei conti il 2 agosto 2012
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 7 Economie e finanze, foglio n. 363