Serie Generale n. 96 del 26-4-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 1 aprile 1999
Approvazione progetto esecutivo secondo lotto dei lavori: "Captazione deflussi basso Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga" - Ente attuatore: Consorzio di bonifica della Nurra. (GU Serie Generale n.96 del 26-04-1999)

Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, Commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/ 1995;
Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 1995, con la
quale, è stato reso esecutivo un primo stralcio operativo 1995 del
programma predetto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
dicembre 1998, con il quale è stato, per ultimo, prorogato lo stato
di emergenza idrica in Sardegna, sino al 31 dicembre 1999;
Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio
operativo sono ricompresi anche i lavori "Captazione deflussi basso
Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga";
Atteso che il Consorzio di bonifica della Nurra, in prosieguo
denominato "Ente" è stato individuato, quale struttura a
disposizione del commissario governativo per l'emergenza idrica in
Sardegna per l'attuazione del suddetto intervento;
Atteso che tale intervento è finanziato con i fondi messi a
disposizione del Commissario con l'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, art. 6, comma 2,
lettera A), su contabilità speciale di tesoreria intestata a
"Presidente giunta regionale della Sardegna - Emergenza idrica";
Atteso che con nota n. 656888, in data 8 febbraio 1996, il
Ministero del tesoro ha autorizzato l'amministrazione centrale della
Banca d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria
provinciale dello Stato di Cagliari, della seguente contabilità
speciale da alimentare con girofondi dalla contabilità speciale n.
1690/3 sopra menzionata:
"Presidente Consorzio di bonifica della Nurra Captazione deflussi
basso Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga";
Atteso che tale contabilità speciale è stata attivata con il n.
1718;
Atteso che su tale contabilità sono riversate, a valere sulla
contabilità speciale n. 1690/3, le somme necessarie all'attuazione
dell'intervento sopra indicato;
Atteso che titolare di detta contabilità è, ai fini
dell'attuazione della presente ordinanza, il presidente protempore
dell'Ente;
Vista l'ordinanza n. 72 del 26 maggio 1997, con la quale è stato
approvato il progetto definitivo dell'opera "Captazione deflussi
basso Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga" con contestuale
affidamento per la realizzazione del lotto stesso all'Ente per
l'importo complessivo di L. 30.000.000.000;
Atteso che con deliberazione n. 57 del 6 novembre 1997 del
Commissario straordinario dell'Ente è stata aggiudicata all'impresa
Provera e Carrassi di Roma risultata aggiudicataria, con un ribasso
sulla base d'asta pari al 47,17%, la progettazione esecutiva e la
realizzazione dei lavori in argomento;
Vista la deliberazione n. 71 del 24 marzo 1998 del commissario
straordinario dell'Ente con quale il Consorzio di bonifica della
Nurra "...prende atto, ed esprime assenso ai fini della successiva
approvazione del progetto esecutivo dell'opera "Captazione deflussi
basso Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga secondo intervento",
redatto dall'ing. A. Ruju per conto dell'impresa appaltatrice Provera
e Carrassi di Roma;
Atteso che, con voto 496 del 24 giugno 1998 il CTAR dei LL.PP. ha
espresso parere sfavorevole sull'approvazione del progetto, in quanto
non conforme al progetto definitivo come previsto dalla legge n.
109/1994;
Atteso altresì che, il Commissario governativo per l'emergenza
idrica, con propria nota n. 546/E.I. del 20 luglio 1998, ha
comunicato all'Ente l'impossibilità, per quanto contenuto nel parere
CTAR suddetto, di procedere all'approvazione del progetto medesimo ed
ha invitato l'Ente stesso, a voler mettere in atto tutti gli
adempimenti necessari per conformizzare il progetto alle indicazioni,
imprescindibili, contenute nella progettazione definitiva, condizione
questa, indispensabile al fine di conseguire l'approvazione
commissariale;
Atteso che, con deliberazione n. 46 del 4 dicembre 1998, il
presidente dell'Ente ha adottato la nuova stesura del progetto
esecutivo dell'opera;
Atteso che ai sensi del comma 7 dell'art. 3 dell'ordinanza 72/97,
l'Ente ha trasmesso il progetto esecutivo all'assessorato regionale
dei lavori pubblici per l'istruttoria finalizzata all'acquisizione
del parere di cuiall'art. 5, comma 4, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 26 giugno 1995, del comitato
tecnico amministrativo regionale di cui alla legge regionale 22
aprile 1987, n. 24;
Atteso che, alcune voci di costo, in fase di redazione del progetto
esecutivo sono state modificate in relazione alla necessità di
aggiornare gli oneri di esproprio, il cui costo ha subito un
incremento dell'importo sino a L. 268.369.950, laddove il progetto
definitivo prevedeva un costo di L. 181.650.000 determinando un onere
aggiuntivo di L. 86.719.950; la voce B1 del quadro economico del
progetto definitivo a seguito della presentazione da parte dell'Enel
del preventivo dei costi effettivi sia di allaccio che di
realizzazione della linea AT/MT ammontano complessivamente a L.
2.890.000.000 rispetto a L. 900.000.000 già destinate a questo scopo
nel quadro economico del progetto definitivo; infine, si è tenuto
conto della norma finanziaria che eleva l'aliquota I.V.A. dal 19% al
20%;
Atteso che a termini dell'art. 2, commi 8 e 9, della ordinanza
commissariale n. 72/97, le economie realizzate a seguito dei ribassi
d'asta conseguiti, saranno oggetto di riprogrammazione da parte del
Commissario;
Atteso che il C.T.A.R. ha espresso il competente parere sul
progetto con voto n. 570 del 25 febbraio 1999, il cui quadro
economico si riporta secondo il sottodescritto modello comparativo,
al fine di rendere evidenti le economie conseguite:
====================================================================
Q.E. affidam. Economie/ Q.E. progetto
Maggioraz. esecutivo
A) Lavori:
Lavori a misura 11.002.584.092
Lavori a corpo 9.684.560.446
Compensi a corpo 450.000.000
Importo aggiudicazione -9.970.391.078 11.166.753.460
B) Somme a disposizione:
linea elettrica:
Contributo per 900.000.000 1.490.420.000 2.390.420.000
allacci elettrici
Oneri per allacci 500.000.000 500.000.000
elettrici
Allacci telefonici 50.000.000 50.000.000
Espropriazioni 181.650.000 86.719.950 268.369.950
Imprevisti 1.558.295.616 - 368.949.388 1.189.346.228
Spese generali 1.941.838.884 1.941.838.884
IVA 19% (20%*) 4.231.070.962 -1.021.268.493 3.209.802.469
______________________________________________
Importo complessivo 30.000.000.000 9.283.469.009 20.716.530.991
* La percentuale IVA del 19% risulta incrementata fino al 20% nel
quadro economico di aggiudicazione.
Vista la nota n. 3883 in data 17 marzo 1999, con la quale
l'assessorato regionale dei lavori pubblici, ha trasmesso all'ufficio
del Commissario governativo il progetto esecutivo dell'opera di che
trattasi, unitamente al citato voto del C.T.A.R. favorevole;
Visto l'atto di determinazione commissariale n. 57 del 27 maggio
1997 con il quale è stato effettuato l'impegno di spesa per
l'importo complessivo pari a L. 30.000.000.000 sul capitolo relativo
all'intervento di che trattasi nonchè il primo versamento all'Ente
della somma di L. 3.750.000.000;
Considerata la necessità di provvedere al disimpegno della somma
costituente le economie realizzate, pari a L. 9.283.469.009;
Vista l'ordinanza del Commissario governativo n. 81 del 12 agosto
1997, con la quale il coordinatore dell'ufficio del Commissario, ai
sensi dell'art. 2 dell'ordinanza n. 2409/95, è stato nominato
subcommissario governativo per gli atti di gestione della
contabilità speciale di tesoreria intestata al "Presidente della
giunta regionale - Emergenza idrica";
Atteso pertanto che deve provvedersi all'approvazione del progetto
esecutivo delle opere sopra citate al fine di procedere alla loro
realizzazione per mezzo dell'Ente, previsto quale attuatore
dell'intervento ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995;
Ordina:
Art. 1.
Approvazione del progetto
1. Sulla base del parere espresso dal comitato tecnico
amministrativo regionale di cui alla legge regionale n. 24/87 citato
in premessa, e delle considerazioni nella medesima premessa svolte,
è approvato:
il progetto "esecutivo" dei lavori di "Captazione deflussi basso
Temo. Pompaggio e mandata al TemoCuga secondo intervento",
dell'importo complessivo di L. 20.716.530.991 così articolato:
====================================================================
Q.E progetto secutivo
_______________________
A) Lavori:
importo aggiudicazione ................. 11.166.753.460
B) Somme a disposizione:
linea elettrica:
Contributo per allacci elettrici ...... 2.390.420.000
Oneri per allacci elettrici ............ 500.000.000
Allacci telefonici ..................... 50.000.000
Espropriazioni ........................ 268.369.950
Imprevisti ............................ 1.189.346.228
Spese generali ......................... 1.941.838.884
IVA 19% (20%*) ......................... 3.209.802.469
___________________
Importo complessivo ....... 20.716.530.991
* La percentuale IVA del 19% risulta incrementata fino al 20% nel
quadro economico di aggiudicazione.
2. È confermata, con riferimento ai lavori di cui al progetto
"esecutivo" approvato con la presente ordinanza, la dichiarazione di
pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza a tutti gli effetti di
legge, di cui all'art. 1, comma 2, del dispositivo dell'ordinanza n.
72/97.
3. Ai sensi dell'art. 13 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, i
termini per l'inizio ed il compimento delle espropriazioni e dei
lavori vengono rifissati a decorrere dalla data della presente
ordinanza:
espropriazioni: inizio entro mesi due;
espropriazioni: compimento entro mesi trentadue;
lavori: inizio entro mesi due;
lavori: compimento entro mesi venti;
restano altresì confermate tutte le disposizioni contenute
nell'art. 1, commi 4 e 5, dell'ordinanza n. 72/97.

Art. 2.
Realizzazione dell'intervento e finanziamento
1. L'Ente è incaricato, ai sensi e per gli effetti di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995, art. 5, comma 1, secondo periodo, di attuare
l'intervento "Captazione deflussi basso Temo. Pompaggio e mandata al
Temo-Cuga secondo intervento", secondo il progetto "esecutivo"
approvato con la presente ordinanza (art. 1).
2. Per l'esecuzione delle opere predette, nella contabilità
speciale di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, attivata presso la tesoreria
provinciale dello Stato in Cagliari, con il n. 1702/0, ed intestata a
"Presidente Consorzio di bonifica della Nurra per "Captazione
deflussi basso Temo. Pompaggio e mandata al Temo-Cuga secondo
intervento", è a disposizione l'importo complessivo di L.
20.716.530.991, che verrà accreditato all'Ente, al netto della somma
del primo versamento di lire 3.750.000.000, con giroconti dalla
contabilità speciale 1690/3, nel seguente modo:
L. 1.429.132.748 con atto di determinazione del subcommissario
delegato per la contabilità speciale n. 1690/3, immediatamente
successivo all'emanazione della presente ordinanza;
L. 6.214.959.297 per spese sostenute nella misura di L.
4.143.306.198;
L. 6.214.959.297 per spese sostenute nella misura di L.
10.358.265.496;
L. 3.107.479.649 per spese sostenute nella misura di L.
16.573.224.793.
3. Con successivo atto di determinazione del subcommissario, sarà
conseguentemente disposto il disimpegno dell'importo pari a L.
9.283.469.009 relativo alle economie conseguite in seguito ai ribassi
d'asta.

Art. 3.
1. Per quanto non espressamente previsto dall'ordinanza di
affidamento dei lavori n. 72/97 più volte citata nonchè dalla
presente ordinanza, si richiamano tutte le leggi generali che
regolano l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice
civile in quanto applicabili.
Cagliari, 1 aprile 1999
Il Commissario governativo: Palomba