1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 23 del 13-6-2007
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 414 ORDINANZA (Atto di promovimento) 30 novembre 2006
Ordinanza emessa il 30 novembre 2006 dal tribunale di Lanciano nel procedimento penale a carico di Di Ciano Nicola ed altri Sicurezza pubblica - Violazioni nella produzione, importazione, distribuzione e installazione di apparecchi da gioco (art. 110, comma 9, regio decreto n. 773/1931) - Intervenuta depenalizzazione - Inapplicabilita' alle violazioni commesse anteriormente - Disparita' di trattamento - Ingiustificata deroga al principio di retroattivita' della legge piu' favorevole al reo. - Legge 23 dicembre 2005, n. 266, art. 1, comma 547. - Costituzione, art. 3. (007C0728) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.23 del 13-6-2007)

IL TRIBUNALE

Ha emesso la seguente ordinanza, di trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale.
Premesso che nel procedimento iscritto al n. 243/06 R.G.
Tribunale di Lanciano la difesa di alcuni imputati ha sollevato la
questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 547,
legge n. 266/2005 nella parte in cui prevede che le violazioni di cui
all'art. 110, nono comma del T.U.L.P.S. commesse in data antecedente
al 1° gennaio 2006 si applicano le disposizioni vigenti al tempo
delle violazioni stesse;

O s s e r v a

Con le modifiche introdotte ad alcuni articoli del T.U.L.P.S.
dall'art. 1, legge n. 266/2005 (legge finanziaria 2006) è stata
rimodellata la disciplina normativa degli apparecchi da gioco di tipo
automatico. In particolare, l'art. 110 T.U.L.P.S. è stato modificato
nel senso che le violazioni previste in materia di installazione in
esercizi pubblici di apparecchi automatici da gioco non conformi alle
disposizioni di legge, sono attualmente sanzionate in via
esclusivamente amministrativa, laddove precedentemente costituivano
illeciti penali.
Il comma 547 dell'art. 1, legge n. 266/2005, stabilisce che per
le violazioni commesse anteriormente alla data del 1° gennaio 2006
(come il caso che qui occupa) restano applicabili le disposizioni
anteriormente vigenti e, pertanto, le sanzioni penali previste nella
formulazione originaria della norma.
Dal quadro appena delineato si evince una disparità di
trattamento ingiustificata tra soggetti che pongano in essere la
medesima condotta primo o dopo il 1° gennaio 2006, senza che vi sia
una sufficiente ragione giustificativa, con violazione dell'art. 3
Costituzione. Infatti, premesso che la giurisprudenza della Corte
costituzionle ha più volte ribadito che eventuali deroghe al
principio di retroattività della lex mitior, previsto come regola
generale dell'art. 2, terzo comma c.p., ma privo di tutela
costituzionale diretta, possono essere disposte dal legislatore solo
quando ricorra una sufficiente ragione giustificativa (da ultimo, la
sentenza n. 393/2006), nel caso di specie non sembra ricorrere alcuna
ragione giustifciativa alla deroga del principio della retroattività
della legge più favorevole.
Si tratta di questione ad opinione dello scrivente non
manifestamente infondata e rilevante per la decisione del processo,
atteso che agli odierni imputati, cui si attribuisce un fatto
commesso prima del 1° gennaio 2006, è contestata anche la violazione
dell'art. 110 T.U.L.P.S., unitamente ad altre ipotesi di reato.
Pertanto deve essere sospeso il giudizio in corso e gli atti
devono essere trasmessi alla Corte costituzionale a mente dell'art.
23, legge 11 marzo 1953, n. 87.

P. Q. M.
Visto l'art. 23, legge 11 marzo 1953, n. 87;
Ordina la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale e
sospende il giudizio in corso.
Manda alla cancelleria per gli adempimenti conseguenziali.
Lanciano, addì 30 novembre 2006
Il giudice: Marino
07C0728