5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 17-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Consip S.p.A. Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 17-12-2014)

Bando di gara per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa
mediante buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale e dei
servizi connessi in favore delle Amministrazioni Pubbliche - edizione
7 - ID 1488


1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sourcing Servizi e Utility
All'attenzione di: Ing. Maurizio Ferrante in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Posta Elettronica:
BP7@acquistinretepa.it. Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai lavoratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: Aperta
La presente procedura è interamente gestita con sistemi telematici
ai sensi dell'art. 295 del d.P.R. n. 207/2010.
4. Forma dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto la fornitura del servizio sostitutivo di
mensa mediante buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale e
dei servizi connessi in favore delle Amministrazioni Pubbliche -
edizione 7 - ID 1488.
La Convenzione relativa a ciascun Lotto non conterrà la clausola
compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici, ubicati
nel territorio delle Regioni comprese nei lotti sotto indicati, dove
sono presenti gli aventi diritto al servizio sostitutivo di mensa
mediante buoni pasto. Codice NUTS IT
6. Appalto pubblico di: Servizi:
Categoria di servizi n.: 17 dell'All.to II B del D.Lgs.163/2006
Gara per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante
buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale e dei servizi
connessi in favore delle Amministrazioni Pubbliche - edizione 7 -ID
1488.
Con l'aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulata una
convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad assicurare
l'erogazione del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto
alle Amministrazioni Contraenti, nella quantità e nel taglio dalle
stesse richiesti, fino al raggiungimento degli importi massimi di
seguito indicati, calcolati sull'intera durata di ciascuna
Convenzione, come meglio indicato nel Capitolato Tecnico, allegato al
Disciplinare di gara:
Lotto 1 (PIEMONTE, LIGURIA, VALLE D'AOSTA, LOMBARDIA)
CPV principali 30199770-8 - CIG 60283797B8
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro centottantatremilioni Euro 183.000.000,00, al netto
dell'IVA.
Lotto 2 (FRIULI-VENEZIA GIULIA, VENETO, TRENTINO ALTO ADIGE,
EMILIA-ROMAGNA, TOSCANA)
CPV principali 30199770-8 - CIG 60284312A3
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro centotrentamilioni Euro 130.000.000,00, al netto dell'IVA.
Lotto 3 (LAZIO)
CPV principali 30199770-8 - CIG 6028447FD3
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro duecentocinquemilioni Euro 205.000.000,00, al netto
dell'IVA.
Lotto 4 (UMBRIA, ABRUZZO, MARCHE, PUGLIA)
CPV principali 30199770-8 - CIG 6028464DDB
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro novantacinquemilioni Euro 95.000.000,00, al netto
dell'IVA.
Lotto 5 (CAMPANIA, MOLISE)
CPV principali 30199770-8 - CIG 6028477897
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro centocinquantacinquemilioni Euro 155.000.000,00, al netto
dell'IVA.
Lotto 6 (BASILICATA, CALABRIA, SICILIA, SARDEGNA)
CPV principali 30199770-8 - CIG 6028490353
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro centotrentanovemilioni Euro 139.000.000,00, al netto
dell'IVA.
Lotto 7 (LOTTO ACCESSORIO, COSTITUITO DA TUTTE LE REGIONI PRESENTI
SUL TERRITORIO NAZIONALE)
CPV principali 30199770-8 - CIG6028503E0A
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro novantatremilioni Euro 93.000.000,00, al netto dell'IVA.
Gli importi massimi non sono vincolanti per Consip S.p.A. nè per
le Amministrazioni Contraenti.
Consip S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli
stessi patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo
fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3,
del D.M. 28/10/1985.
Sono ammessi i cd. servizi aggiuntivi/varianti nei limiti di quanto
previsto al paragrafo 2 del Disciplinare di gara e del relativo
allegato 2 bis.
Opzioni: NO
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte vanno presentate per: uno o più lotti
Si precisa che è possibile presentare offerte per più di un lotto
e anche per tutti i lotti ma ciascun concorrente può risultare
aggiudicatario al massimo di due lotti, secondo le regole indicate
nel Disciplinare di Gara.
8. Durata dell'appalto
La Convenzione avrà una durata di 12 mesi dalla data di sua
attivazione e potrà essere prorogata fino ad un massimo di ulteriori
12 mesi, qualora alla scadenza del termine non sia stato esaurito,
per ciascun lotto, l'importo massimo, anche eventualmente
incrementato. Si rinvia agli atti di gara per un maggior dettaglio
anche con riferimento alla durata del lotto 7.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilità di varianti: NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto
Descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 18/02/2015 Ora: 16.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)
Data 18/02/2015 Ora: 16.00, pena l'irricevibilità e non ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun concorrente elegge automaticamente
domicilio nell'"Area comunicazioni" ad esso riservata. Il concorrente
elegge altresì domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento
della presentazione dell'offerta.
13. Nel caso delle procedure aperte modalità di apertura delle
offerte:
data 19/02/2015 Ora: 15.00
Luogo: attraverso il Sistema telematico utilizzato per la procedura
di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
accessibile all'indirizzo del sito internet indicato al punto 1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006, da
prestarsi in relazione a ciascun lotto per il quale si partecipa, in
misura pari all'1% del relativo valore a base d'asta.
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006,
pari al 5% dell'importo massimo stabilito in Convenzione, secondo
quanto indicato nel Disciplinare di gara.
Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive pre e post
stipula.
Polizze assicurative.
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
In conformità alle segnalazioni dell'Autorità Garante della
Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/1/2003, S536 del 18/01/2005 e
del Parere S1611 del 16/10/2012, limitazioni alla partecipazione
degli RTI/consorzi, all'avvalimento ed al subappalto sono previste
nel Disciplinare di gara.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs 163/2006, cosi come
introdotto dal DL 90/2014 come convertito dalla L. n. 114/2014, la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del
medesimo art. 38, nonchè gli elementi e le dichiarazioni, anche di
soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comporterà - in
luogo della sanzione dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di
pagamento, nei confronti della Consip S.p.A., da parte del
concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a
euro 50.000/00 nonchè le conseguenze previste dal medesimo art. 38,
comma 2 bis.
Più in particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al
concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano
rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso
in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine
assegnato, la Consip procederà alla sua esclusione.
La Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione
pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in
assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per un
importo pari alla sanzione medesima.
Si evidenzia, altresì, che in caso di plurime violazioni, si
applicherà un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla
condotta della medesima impresa;
c) possesso dei requisiti previsti dai commi 1 e 2 dell'art. 285
del d.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico, IVA esclusa, per la fornitura del servizio
sostitutivo di mensa mediante buoni pasto non inferiore a: Lotto 1
euro 36.600.000,00 - Lotto 2 euro 26.000.000,00- Lotto 3 euro
41.000.000,00 -Lotto 4 euro 19.000.000,00 - Lotto 5 euro
31.000.000,00 - Lotto 6 euro 27.800.000 - Lotto 7 euro 18.600.000.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito in questione
dovrà essere posseduto dal RTI o dal consorzio ordinario nel suo
complesso fermo restando che, a pena di esclusione, la mandataria
dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria in
senso relativo. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b) e c), dovrà essere posseduto dal consorzio ovvero, ove
indicate, dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) possesso della certificazione ISO 9001 in corso di validità
riconducibile al servizio oggetto del presente appalto ovvero, in
caso di procedure di certificazione in atto, dichiarazione dell'ente
certificatore sullo stato della procedura. Si applica quanto previsto
all'art. 43 D.Lgs 163/2006.
La certificazione di cui alla precedente lettera a) dovrà essere
posseduta dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi servizi.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: Durata in giorni: 360 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai: criteri
indicati di seguito:
Punteggio tecnico: 55
Punteggio economico: 45
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non
oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara data 15/12/2014
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX14BFJ1087