3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 25-10-2008
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 27 giugno 2008, n. 10
Riordino delle Comunita' montane abruzzesi e modifiche a leggi regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 25-10-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 39
dell'11 luglio 2008)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.

Oggetto e finalità

1. La presente legge, anche in attuazione dell'art. 2, commi da 16
a 22, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 recante: «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2008)», disciplina il riordino delle Comunità montane,
detta norme per il loro funzionamento e dispone l'adeguamento dei
relativi statuti alle nuove disposizioni sulla composizione degli
organi.

Art. 2.

Natura

1. Le Comunità montane sono unioni di Comuni, montani e
parzialmente montani, anche appartenenti a Province diverse,
costituite per la valorizzazione delle zone montane quali enti di
presidio dei relativi territori, allo scopo di esercitare in modo
più adeguato le funzioni loro delegate dai Comuni ai fini dello
svolgimento in forma associata, quelle delegate dalla Provincia e
quelle conferite dalla Regione.

Art. 3.

Ambiti territoriali

1. La Regione, con delibera del Consiglio regionale su proposta
della Giunta regionale, individua nel numero massimo di quindici gli
ambiti territoriali per la costituzione delle Comunità montane, la
cui popolazione non può essere inferiore a 10.000 abitanti.
2. L'individuazione di cui al comma 1 è effettuata con il
procedimento di cui all'art. 6, tenendo conto dei seguenti criteri:
a) rilevanza delle aree montane, contiguità territoriale e grado
di integrazione e di interdipendenza economico-sociale;
b) adeguatezza all'esercizio delle funzioni delegate o conferite,
nonchè all'esercizio associato di funzioni dei Comuni ricompresi,
anche con riferimento ai livelli ottimali di cui al decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, art. 3, comma 2, ed alla legge
regionale n. 11/1999;
c) tendenziale corrispondenza con ambiti e sistemi di riferimento
per la programmazione regionale e con gli enti Parco.
3. Ai fini di cui al comma 1 possono essere esclusi dagli ambiti
territoriali i Comuni parzialmente montani nei quali la popolazione
residente nel territorio montano sia inferiore al quindici per cento
della popolazione complessiva, restando sempre esclusi i capoluoghi
di Provincia ed i Comuni con popolazione complessiva superiore a
20.000 abitanti.
4. L'esclusione di Comuni dalle Comunità montane, effettuata ai
sensi del presente articolo, non priva i rispettivi territori montani
dei benefici e degli interventi speciali per la montagna, stabiliti
dall'Unione europea e dalle leggi statali e regionali.
5. La ridelimitazione degli ambiti territoriali e la conseguente
revisione delle Comunità montane può essere realizzata, con cadenza
non inferiore al quinquennio, con le stesse modalità di cui al
presente articolo. Nel caso in cui la ridelimitazione degli ambiti
territoriali non comporti nuova costituzione o revisione di tutte le
Comunità montane, il decreto del Presidente della Giunta regionale
riguarda comunque, anche solo a fini confermativi, l'intero assetto
delle Comunità stesse.
6. Il termine di cui al comma 5 può essere derogato solo ove la
ridelimitazione degli ambiti territoriali comporti una riduzione del
numero complessivo delle Comunità montane e, conseguentemente, dei
relativi costi. In tal caso, il decreto del Presidente della Giunta
regionale riguarda comunque, anche solo a fini confermativi, l'intero
assetto delle Comunità stesse.
7. Ai fini di cui al presente articolo, il dato relativo alla
popolazione anagrafica comunale è quello risultante dalla più
recente rilevazione annuale ISTAT.

Art. 4.

Territori classificati montani

1. Sono Comuni montani o parzialmente montani quelli il cui
territorio è classificato montano ai sensi delle vigenti
disposizioni della legge statale, indicati nella tabella «A»,
allegata alla presente legge.
2. Le variazioni della classificazione dei territori montani sono
disposte con delibera del Consiglio regionale su proposta della
Giunta, nel rispetto della normativa statale.

Art. 5.

Principio di non sovrapposizione tra enti associativi

1. Fatte salve le disposizioni di legge in materia di
organizzazione e gestione del servizio idrico integrato e del
servizio di gestione di rifiuti, il Comune facente parte di una
Comunità montana non può aderire ad alcuna delle altre forme
associative previste dagli articoli 31, 32 e 33 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli Enti locali TUEL).
2. Fermo restando quanto disposto nel comma 1, le Comunità
montane ridelimitate a seguito di accorpamento, possono disciplinare
nel proprio statuto una ripartizione funzionale del territorio
comunitario in sub-ambiti, finalizzata alla razionalizzazione ed
ottimizzazione dell'assetto territoriale, nonchè delle risorse umane
e strumentali utilizzate nell'esercizio associato delle funzioni e
dei servizi.

Art. 6.

Procedimento di concertazione

1. Allo scopo di definire gli ambiti territoriali, la
concertazione si svolge tra la Giunta regionale e le Comunità
montane, i Comuni e le associazioni regionali rappresentative degli
Enti locali (ANCI - UPA - UNCEM e Lega delle Autonomie) e si realizza
ai sensi del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, art. 3 comma
5, garantendo ai soggetti interessati la formulazione di proposte,
rilievi e osservazioni.
2. Il procedimento è avviato dalla Giunta regionale, sulla base
di una propria proposta, motivata in relazione ai principi e criteri
di cui all'art. 3, anche a seguito di richiesta da parte delle
Comunità montane, dei Comuni e delle associazioni regionali
rappresentative degli Enti locali interessati alla materia.
3. I risultati della concertazione sono constatati, entro 45
giorni dall'inizio del procedimento, in apposito verbale redatto
congiuntamente dai soggetti di cui al comma 1 del presente articolo.
4. La proposta concertata è comunicata tempestivamente, a cura
della Giunta regionale, a ciascuna Comunità ed a ciascun Comune
interessato, con invito a deliberare e comunicare, nel termine
perentorio di 30 giorni decorrente dalla data della comunicazione
medesima, eventuali osservazioni e proposte alternative.
5. Il procedimento si conclude entro 60 giorni dalla scadenza del
termine di cui al comma 4, con l'adozione da parte della Giunta
regionale della proposta concertata, motivando espressamente in
ordine ad eventuali aspetti che non risultino concordemente definiti
in sede concertativa ed alle eventuali osservazioni e proposte non
recepite.

Art. 7.

Modalità per la costituzione delle Comunità montane

1. Il Presidente della Giunta regionale, con apposito decreto da
emanarsi entro 30 giorni dalla data di esecutività della
deliberazione del Consiglio regionale di cui all'art. 3, comma 1,
provvede alla costituzione delle Comunità montane tra i Comuni i cui
territori ricadono negli ambiti territoriali individuati nella
deliberazione stessa.
2. Il decreto prevede altresì il termine per l'approvazione dei
nuovi statuti e per la costituzione dei nuovi organi.
3. Ove la ridelimitazione degli ambiti territoriali avvenga per
accorpamento o scioglimento di Comunità montane, il decreto
regolamenta i rapporti successori fra gli enti, anche prevedendo la
nomina di un Commissario.

Art. 8.

Statuto della Comunità montana

1. La Comunità montana adotta il proprio statuto.
2. Lo statuto stabilisce le norme fondamentali dell'organizzazione
della Comunità montana e, in particolare, specifica le attribuzioni
degli organi e le forme di garanzia e di partecipazione delle
minoranze, i modi di esercizio della rappresentanza legale della
Comunità montana, anche in giudizio, le forme di collaborazione fra
Comunità montana e Province.

Art. 9.

Modalità di approvazione dello Statuto

1. Lo Statuto è deliberato dall'organo rappresentativo della
Comunità montana con il voto favorevole di due terzi dei componenti
assegnati.
2. Qualora tale maggioranza non venga raggiunta, la votazione è
ripetuta in due successive sedute da tenersi entro 30 giorni e lo
Statuto è approvato se ottiene per due volte il voto favorevole
della maggioranza dei componenti assegnati.
3. Le Comunità montane approvano il proprio Statuto entro
centoventi giorni dalla data di insediamento del nuovo Consiglio
comunitario.
4. Decorso tale termine e fino al momento di entrata in vigore del
nuovo statuto, le norme statutarie in contrasto con la presente legge
sono da considerarsi prive di ogni effetto.
5. Nel caso di mancata approvazione dello Statuto nel termine di
cui al comma 3, la Giunta regionale, nel rispetto del principio di
leale collaborazione, preliminarmente all'esercizio del potere
sostitutivo, interviene prima a mezzo di una richiesta di chiarimenti
indirizzata al Consiglio comunitario per verificare le ragioni
dell'inadempimento e, trascorsi trenta giorni dalla richiesta, con
una diffida ad adempiere entro un congruo termine, non inferiore
comunque a sessanta giorni.
6. Trascorso il termine perentorio concesso con la diffida, il
Presidente della Giunta regionale nomina un commissario ad acta per
l'approvazione dello Statuto.
7. Lo Statuto viene pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione ed affisso all'albo pretorio della Comunità e dei Comuni
membri.
8. Lo Statuto entra in vigore decorsi 30 giorni dalla sua
affissione all'albo pretorio della Comunità montana.
9. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
alle modifiche statutarie, in quanto compatibili.

Art. 10.

Criteri di ripartizione dei finanziamenti

1. Le risorse derivanti da programmi e iniziative cofinanziate
dall'Unione europea o da atti di programmazione negoziata, nonchè i
finanziamenti finalizzati alla realizzazione di progetti, di opere e
di interventi, previsti nei Piani di Sviluppo Socio Economico, a
valere sulle risorse del bilancio regionale proprie o trasferite
dallo Stato, sono ripartiti ed assegnati in conformità delle
rispettive discipline specifiche.
2. La Regione concede annualmente un contributo alle Comunità
montane per le finalità istituzionali, in aggiunta ai fondi ordinari
erogati dallo Stato.
3. Le risorse statali assegnate alla Regione ai sensi del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 e successive modifiche ed
integrazioni, nonchè le risorse regionali previste con legge annuale
di bilancio, relative ai contributi di cui al comma 2 ed ai
finanziamenti per le finalità di cui alla legge regionale 9 aprile
1997, n. 29 e successive modifiche ed integrazioni, sono ripartite e
assegnate alle Comunità montane sulla base dei seguenti
coefficienti:
a) 40% in parti uguali;
b) 25% in relazione alla superficie dei rispettivi territori
classificati montani sulla base dei dati UNCEM nazionale più
recenti;
c) 25% in base all'indice di spopolamento delle zone classificate
montane desunto dai dati UNCEM nazionale più recenti riferiti
all'ultimo quinquennio;
d) 10% in relazione alla popolazione residente in zona
classificata montana sulla base dei dati UNCEM nazionale più
recenti.
4. Le Comunità montane devono trasmettere entro il 30 giugno,
alla Giunta regionale - Direzione Riforme istituzionali enti locali,
controlli - copia del bilancio preventivo annuale munito della
relativa delibera consiliare esecutiva ai termini di legge, ed entro
il 30 settembre copia del conto consuntivo, munito della relativa
delibera consiliare esecutiva ai termini di legge, fatte salve le
proroghe previste per legge.

Art. 11.

Organi della Comunità montana

1. La Comunità montana ha un organo rappresentativo - consiglio,
un organo esecutivo - giunta - ed un presidente.

Art. 12.

Composizione ed elezione dell'organo rappresentativo

1. L'organo rappresentativo della Comunità montana è costituito
da sindaci, assessori o consiglieri dei Comuni membri, eletti dai
rispettivi consigli che deliberano in tal senso nella prima seduta
successiva al loro insediamento e, comunque, non oltre il
quarantacinquesimo giorno dallo stesso. Trascorso tale termine, si
considera rappresentante del Comune inadempiente il Sindaco.
2. In seno all'organo rappresentativo della Comunità montana, in
ottemperanza all'art. 2, comma 18, lett. b) della legge 24 dicembre
2007, n. 244, è attribuito a ciascun Comune un solo rappresentante,
eletto a scrutinio palese.
3. In caso di morte, di dimissioni o di altre cause di cessazione
dalla carica di un componente del consiglio comunitario, il Comune
interessato provvede, entro venti giorni dal verificarsi dell'evento,
alla surroga del rappresentante da sostituire, con le stesse
modalità previste per l'elezione dei consiglieri comunitari.
Trascorso tale termine si considera rappresentante del Comune
inadempiente il Sindaco e, ove la surroga riguardi il medesimo, il
Presidente della Giunta regionale esercita il potere sostitutivo con
la nomina del commissario ad acta.
4. Dopo ciascuna tornata elettorale non ordinaria, l'organo
rappresentativo comunitario provvede, in un'unica seduta da tenersi
entro dieci giorni dall'acquisizione delle deliberazioni di nomina
dei Consigli comunali rinnovati, alla convalida dei nuovi
rappresentanti nominati dai Consigli comunali eletti nella
consultazione. A tal fine le deliberazioni dovranno essere trasmesse
nel termine massimo di 30 giorni dalla data di adozione.
5. I casi di ineleggibilità e incompatibilità sono quelli
contemplati dal decreto legislativo n. 267/2000 per i consiglieri
degli enti locali.

Art. 13.

Cause di scioglimento dell'organo rappresentativo

1. Sono causa di scioglimento del Consiglio della Comunità
montana:
a) la mancata elezione del Presidente e dell'Organo esecutivo
secondo quanto previsto all'art. 16;
b) la rimozione, la decadenza, il decesso, le dimissioni del
Presidente dell'Organo esecutivo;
c) le dimissioni contestuali o la decadenza di almeno la metà
dei consiglieri comunitari nominati dai consigli comunali;
d) la mancata approvazione del bilancio di previsione e della
delibera di salvaguardia del riequilibrio di bilancio nei termini
previsti dalla normativa vigente.
2. Nei casi di cui al comma 1, il Presidente della Giunta
regionale, mediante decreto, dispone lo scioglimento del Consiglio
della Comunità montana e nomina un commissario che esercita le
attribuzioni conferitegli con il decreto medesimo.
3. In caso di mancata approvazione del bilancio di previsione, lo
scioglimento è disposto con modalità procedurali corrispondenti a
quelle stabilite nell'art. 1 del decreto-legge 22 febbraio 2002, n.
13, convertito in legge, dall'art. 1 della legge 24 aprile 2002, n.
75, spettando comunque al Presidente della Giunta regionale di
provvedere, salvo diversa disciplina dello Statuto della Comunità
montana, in ordine alle modalità di nomina del commissario per la
predisposizione dello schema e per l'approvazione del bilancio.
4. In caso di scioglimento del Consiglio comunitario i Comuni
appartenenti alla Comunità montana provvedono, entro venti giorni
dallo scioglimento, ad una nuova elezione dei propri rappresentanti,
con le modalità e nei termini di cui all'art. 12.

Art. 14.

Rinnovo e permanenza in carica dell'organo rappresentativo
comunitario

1. Il rinnovo dell'organo rappresentativo comunitario consegue
alla tornata elettorale ordinaria dei Consigli comunali e l'organo
dura in carica fino all'insediamento di quello successivo.

Art. 15.

Composizione dell'organo esecutivo

1. In ottemperanza all'art. 2, comma 18, lettera b) della legge 24
dicembre 2007, n. 244, il numero dei componenti la Giunta, compreso
il Presidente, non può essere superiore a tre, se la popolazione
complessiva della Comunità montana non supera i 30.000 abitanti e
non superiore a cinque, se la popolazione complessiva supera i 30.000
abitanti.

Art. 16.

Elezione degli organi esecutivi

1. L'organo rappresentativo della Comunità montana elegge al
proprio interno il Presidente e gli altri componenti dell'organo
esecutivo con un'unica votazione, sulla base di un documento
programmatico, contenente la lista dei candidati alle suddette
cariche, sottoscritto da almeno un terzo dei consiglieri assegnati
alla Comunità montana.
2. L'elezione avviene nella prima seduta dopo le nomine e,
comunque, entro trenta giorni dalla seduta di convalida degli eletti,
a scrutinio palese, a maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati
alla Comunità montana. Ove non sia raggiunta tale maggioranza, si
procede all'indizione di due successive votazioni da tenersi in
distinte sedute, entro sessanta giorni dalla data fissata per la
prima convocazione.
3. Qualora in nessuna di esse sia raggiunta la maggioranza
richiesta, si procede allo scioglimento dell'organo rappresentativo.
4. In caso di dimissioni del Presidente, decade l'organo
esecutivo; in tal caso la nuova elezione avviene con la procedura di
cui al presente articolo, entro sessanta giorni dalla data fissata
per la prima convocazione, pena lo scioglimento dell'organo
rappresentativo.
5. La surroga di uno o più componenti l'organo esecutivo deve
avvenire nella prima seduta dell'organo rappresentativo successiva
alla vacanza. Il membro dimissionario o decaduto resta in carica fino
all'elezione del suo successore.

Art. 17.

Presidente

1. Il Presidente è il legale rappresentante dell'Ente ed esercita
le funzioni che gli sono attribuite dalle leggi e dallo Statuto.
2. La carica è cumulabile con quella di sindaco di uno dei Comuni
membri della Comunità montana.

Art. 18.

Indennità

1. In attuazione dell'art. 2, comma 18, lett. c) della legge 24
dicembre 2007, n. 244 ed ai fini del contenimento dei costi degli
organi, al Presidente e agli Assessori della Comunità montana non è
riconosciuta alcuna indennità di funzione.
2. Sono a carico dei Comuni facenti parte della Comunità montana
eventuali indennità previste dallo Statuto della Comunità montana.
3. L'eventuale differenza tra l'indennità spettante al Presidente
in quanto tale e quella spettante in quanto Sindaco può essere
riconosciuta dallo Statuto; in tal caso il relativo onere è posto a
carico dei Comuni facenti parte della Comunità montana.
4. Permane altresì il diritto a fruire dei permessi, licenze,
gettoni di presenza, rimborsi spese e di ogni altra tutela spettante
ai componenti degli organi delle Comunità montane in base alla
vigente normativa statale in materia di «status degli
amministratori».

Art. 19.

Riduzione del numero delle Comunità montane

1. In sede di prima applicazione della presente legge, la Regione
provvede, in attuazione dell'art. 2, comma 18, lett. a) della legge
24 dicembre 2007, n. 244, a realizzare la riduzione del numero delle
Comunità montane da 19 fino a un massimo di 15, mediante
accorpamento, scioglimento ovvero scioglimento con contestuale
eventuale trasformazione in Unione di Comuni, anche mediante
incorporazione ad una Unione già esistente.
2. Non possono comunque far parte di una Comunità montana i
capoluoghi di provincia ed i Comuni con popolazione superiore a
20.000 abitanti.

Art. 20.

Procedimento di ridelimitazione degli ambiti territoriali delle
Comunità montane mediante accorpamento

1. Il procedimento di ridelimitazione degli ambiti territoriali
delle Comunità montane mediante accorpamento ai sensi dell'art.
19, è avviato dalla Giunta regionale anche a seguito di richiesta,
previamente concertata tra le Comunità montane, i Comuni e le
associazioni regionali rappresentative degli Enti locali interessati
alla materia, trasmessa dall'UNCEM alla Giunta regionale, Direzione
Riforme Istituzionali - Enti locali - Controlli - Pescara, entro e
non oltre il 31 agosto 2008.
2. Le richieste di accorpamento, formulate ai sensi del comma 1,
devono tener conto della rilevanza delle aree montane, della
contiguità territoriale e del grado di integrazione e di
interdipendenza economico sociale, nonchè del requisito della
popolazione di cui all'art. 3, comma 1 della presente legge.
3. Tali richieste sono valutate dalla Giunta regionale che, in
ogni caso, predispone una proposta di ridelimitazione degli ambiti
territoriali, tenuto conto in particolare dei criteri di cui all'art.
3, comma 2 della presente legge.
4. La proposta è sottoposta entro il 30 settembre 2008 alla
Conferenza Regione Enti locali o, ove costituito, al Consiglio delle
Autonomie Locali, per la relativa concertazione ed è approvata con
atto di Giunta entro il 31 ottobre 2008.
5. In caso di accorpamento, la nuova Comunità montana subentra in
tutti i rapporti giuridici, attivi e passivi, delle precedenti.
6. Il Presidente della Giunta regionale entro il 31 dicembre 2008
emana i decreti di ridelimitazione, con cui disciplina i rapporti
successori fra le precedenti Comunità montane ed i nuovi enti,
compreso quelli relativi al personale, facendo salvi i rapporti di
lavoro a tempo indeterminato ed i rapporti con lavoratori rientranti
nelle procedure di stabilizzazione di cui alle leggi nn. 296/2006 e
244/2007, esistenti alla data di entrata in vigore della presente
legge, nominando, ove necessario, un Commissario.
7. Il decreto prevede altresì il termine per l'approvazione dei
nuovi statuti e per la costituzione dei nuovi organi.
8. Decorso tale termine e fino all'entrata in vigore del nuovo
statuto, le norme statutarie in contrasto con la presente legge sono
da considerarsi prive di ogni effetto.
9. Nel caso in cui il procedimento di ridelimitazione operato ai
sensi del comma 3 del presente articolo non riguardi tutte le
Comunità montane, il decreto del Presidente della Giunta regionale
riguarda comunque, anche solo a fini confermativi, l'intero assetto
delle Comunità stesse.

Art. 21.

Scioglimento di Comunità montane, scioglimento per trasformazione in
unione di Comuni o per incorporazione ad unioni di Comuni esistenti.

1. Qualora tutti o almeno l'80% dei Comuni facenti parte di una
Comunità montana deliberino lo scioglimento della Comunità montana
ovvero, lo scioglimento con contestuale trasformazione in una Unione
di Comuni, anche allargata ad altri Comuni non montani, o con
incorporazione ad una Unione già esistente, la Comunità montana
trasmette entro il 31 agosto 2008 il relativo atto deliberativo alla
Giunta regionale, Direzione Riforme Istituzionali, che ne tiene conto
ai fini della predisposizione della proposta di ridelimitazione di
cui all'art. 20, comma 3.
2. Lo scioglimento di Comunità montane può anche essere previsto
dalla Giunta regionale nella proposta di ridelimitazione di cui
all'art. 20, comma 3. A tal fine si tiene conto del requisito della
popolazione di cui all'art. 3, comma 1 della presente legge e/o
dell'altitudine e/o della marginalità dei Comuni facenti parte della
Comunità montana.
3. Le Unioni istituite o ampliate ai sensi del presente articolo
assumono le funzioni della Comunità montana preesistente,
subentrando alla stessa in tutti i rapporti giuridici attivi e
passivi.
4. In caso di scioglimento della Comunità montana, i Comuni
subentrano in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi.
5. Allo scioglimento della Comunità montana provvede il
Presidente della Giunta regionale con decreto da emanarsi entro il 31
dicembre 2008, in cui vengono regolamentati i relativi rapporti
successori, compresi quelli relativi al personale facendo salvi i
rapporti di lavoro a tempo indeterminato ed i rapporti con lavoratori
rientranti nelle procedure di stabilizzazione di cui alle leggi nn.
296/2006 e 244/2007, esistenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, nominando, ove necessario un Commissario.
6. In caso di scioglimento o soppressione di Comunità montane, la
Regione partecipa in sostituzione delle stesse, a società da esse
costituite o partecipate per la gestione dei servizi pubblici. Con
successiva legge regionale, nel rispetto dell'art. 57 dello statuto
regionale, è autorizzata la partecipazione, stabilita la misura e
sono determinati i presupposti e le condizioni, con riferimento
all'atto costitutivo e allo statuto sociale, nonchè gli oneri a
carico della Regione stessa.

Art. 22.

Disposizioni finali e transitorie

1. Al fine di verificare la sostenibilità della presente legge
nel tempo, sono attivati sistemi di monitoraggio e valutazione degli
effetti prodotti dalla norma a regime.
2. Fino alla data di emanazione dei decreti del Presidente della
Giunta regionale effettuata ai sensi degli articoli 20 e 21, le
Comunità montane sono quelle costituite alla data di entrata in
vigore della presente legge, elencate nell'allegata tabella «B».
3. Dall'entrata in vigore della presente legge, alle indennità
previste per il Presidente e gli assessori delle Comunità montane si
applicano le previsioni di cui all'art. 18 della presente legge.
4. Le risorse finanziarie iscritte sui capitoli di seguito
indicati del bilancio regionale relativo all'esercizio finanziario
2008 sono ripartite ed assegnate alle Comunità montane esistenti
alla data di entrata in vigore della presente legge:
a) U.P.B. 14.02.001 - capitolo 122341 denominato: «Fondo
Nazionale Ordinario degli investimenti per le Comunità montane -
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504»;
b) U.P.B. 14.01.004 - capitolo 121540 denominato «Contributo in
favore delle Comunità montane - legge regionale n. 92/1994»;
c) U.P.B. 14.01.001 - capitolo 121534 denominato: «Spese correnti
per l'incentivazione del trasporto locale nelle aree montane legge
regionale 10 maggio 2002, n. 7»;
d) U.P.B. 14.01.001 - capitolo 121532 denominato «Fondo regionale
per la montagna per spese correnti legge regionale 18 maggio 2000, n.
95»;
e) U.P.B. 14.02.001 - capitolo 122342 denominato «Fondo regionale
della montagna per gli interventi speciali e legge regionale 18
maggio 2000, n. 95»;
f) U.P.B. 14.02.001 - capitolo 122343 denominato «Fondo regionale
della montagna di cui all'art. 2 legge 31 gennaio 1994, n. 97 legge
regionale n. 95/2000»;
g) U.P.B. 07.02.006 - capitolo 122440 denominato «Interventi a
favore delle Comunità montane per le finalità di cui alla legge n.
93/81 - legge regionale n. 29/97».
5. La Giunta regionale approva con proprio atto la relazione
tecnico finanziaria prevista dall'art. 2, comma 21 della legge n.
244/2007.

Art. 23.

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 10 della
presente legge, quantificati per l'esercizio finanziario 2008 in
€ 300.000,00, si provvede mediante lo stanziamento iscritto
nell'ambito della U.P.B. 14.01.004 sul capitolo 121540, denominato
«Contributo in favore delle Comunità montane».
2. Per gli esercizi successivi lo stanziamento è determinato ed
iscritto sul pertinente capitolo con le annuali leggi di bilancio ai
sensi della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 «Ordinamento
contabile della regione Abruzzo».
3. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2008 sono
apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di entrata 03.05.002 - 35001
denominato «Entrate derivanti da violazione alle disposizioni
relative ai tributi propri (legge regionale 4 gennaio 1972, n. 1,
legge regionale 17 aprile 1974, n. 10, legge regionale 14 giugno
1990, n. 158)» è incrementato di € 300.000,00;
b) lo stanziamento del capitolo di spesa 14.01.004 - 121540
denominato «Contributo in favore delle Comunità montane» è
incrementato di € 300.000,00.

Art. 24.

Ulteriori disposizioni finanziarie

1. Il comma 33-bis dell'art. 1 della legge regionale 31 dicembre
2007, n. 47 è sostituito dal seguente:
«33-bis). Per le finalità e gli interventi di cui ai commi 31 e
33, quantificati per l'esercizio 2008 in euro 2,4 milioni, sono
utilizzate le economie vincolate accertate sul capitolo di spesa
07.02.009 - 102424 denominato «Interventi per il finanziamento delle
azioni organiche n. 7 (allevamenti zootecnici), n. 8 (coltivazioni
tipiche regionali), n. 9 (forestazione produttiva) previste dalla
legge 1 marzo 1986, n. 64» per le quali la Giunta regionale è
autorizzata a disporre la reiscrizione sul capitolo di nuova
istituzione 07.02.005 - 102475 denominato «Finanziamenti straordinari
ai Consorzi di Bonifica regionali per far fronte alle maggiori spese
derivanti da situazioni eccezionali di emergenza idrica».
2. Al bilancio di previsione 2008 approvato con la legge regionale
31 dicembre 2007, n. 48, sono apportate le seguenti variazioni in
termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di spesa 02.02.010 - 12490,
denominato «Oneri per interventi di cofinanziamento di programmi
comunitari e nazionali e di interventi di programmazione negoziata»
è ridotto di euro 1,5 milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di spesa 10.02.001 - 152303
«Cofinanziamento interventi di manutenzione straordinaria e messa a
norma degli edifici scolastici», è incrementato di euro 1,5 milioni.
3. All'elenco delle spese in conto capitale finanziate mediante
ricorso ad indebitamento allegato al bilancio di previsione 2008
approvato con la legge regionale 31 dicembre 2007, n. 48, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) l'importo relativo al capitolo di spesa 02.02.010 - 12490,
denominato «Oneri per interventi di cofinanziamento di programmi
comunitari e nazionali e di interventi di programmazione negoziata»
è ridotto di euro 1,5 milioni;
b) è inserito il capitolo di spesa 10.02.001 - 152303
«Cofinanziamento interventi di manutenzione straordinaria e messa a
norma degli edifici scolastici», per l'importo di euro 1,5 milioni.
4. Il comma 9 dell'art. 1 della legge regionale 31 dicembre 2007,
n. 47 concernente «Disposizioni finanziarie per la redazione del
bilancio annuale 2008 e pluriennale 2008-2010 della regione Abruzzo
(Legge finanziaria regionale 2008)» è sostituito dal seguente:
«9. Al fine di consentire l'erogazione della spesa inerente
l'attuazione degli interventi previsti dalla legge regionale 7 maggio
2007, n. 7 (Incentivazione all'esodo), la Giunta regionale, per il
tramite della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e
Strumentali, è autorizzata a disporre gli adeguamenti contabili
delle risorse a valere sulla U.P.B. 02.01.005 del bilancio del
corrente esercizio finanziario, nonchè a ripristinare l'importo
prelevato dal fondo di riserva per le spese obbligatorie di cui
all'art. 18 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 nell'esercizio
finanziario 2008».

Art. 25.

Modifiche ed abrogazione di norme

1. All'art. 8, comma 6, della legge regionale n. 95/2000, sono
aggiunti i seguenti commi:
«6-bis. Ai fini dell'approvazione, il Consiglio provinciale
esamina lo strumento programmatorio entro 60 giorni dal suo
ricevimento; trascorso tale termine, il piano si intende approvato.
6-ter. In caso di approvazione condizionata, la Comunità provvede
ad inviare alla Provincia i provvedimenti di adeguamento richiesti,
entro e non oltre 30 giorni; la definitiva approvazione del Piano è
adottata dal Consiglio provinciale entro 30 giorni dal ricevimento
degli atti comunitari.».
2. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
abrogate le seguenti leggi:
a) legge regionale 5 agosto 2003, n. 11 recante: «Norme in
materia di Comunità montane»;
b) legge regionale 29 giugno 2005, n. 26 recante: «Disposizioni
per il funzionamento e la continuità amministrativa delle Comunità
montane costituite ai sensi della legge regionale 5 agosto 2003, n.
11».

Art. 26.

Spese per infrastrutture del Campionato Europeo di Basket Femminile
«Chieti 2007»

1. Per i maggiori oneri sostenuti dal Comitato Organizzatore del
Campionato Europeo di Basket Femminile dell'anno 2007, costituito con
atto notarile del 19 dicembre 2005, registrato a Chieti il 9 gennaio
2006, al n. 52 - sezione 1, per la realizzazione e l'adeguamento
delle infrastrutture necessarie allo svolgimento delle gare, la
Regione Abruzzo concede un contributo straordinario di 5 milioni di
euro.
2. La Giunta regionale, previa presentazione della documentazione
prevista dalla legislazione vigente per l'esecuzione delle opere
pubbliche, è autorizzata alla erogazione dei fondi previsti dal
comma 1.
3. Alla relativa spesa si provvede mediante le economie accertate
e disponibili sul Capitolo di spesa 02.02.009 - 12490.2 denominato:
«Fondo accantonamento per completamenti e partecipazione a progetti
strategici legge 1 marzo 1986, n. 64» per l'importo massimo di euro 5
milioni.

Art. 27.

Integrazioni all'art. 1 della legge regionale 28 dicembre 2006, n. 47
recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2007 e pluriennale 2007-2009 della Regione Abruzzo (Legge
Finanziaria Regionale 2007).

1. Dopo il comma 5 dell'art. 1 della legge regionale 28 dicembre
2006, n. 47 sono inseriti i seguenti commi:
«5-bis. Si procede all'alienazione dei beni immobili di proprietà
della ASL adibiti a civile abitazione ricorrendo alla trattativa
privata qualora il conduttore, oppure una persona del suo nucleo
familiare, si trovi in almeno una delle seguenti condizioni e non sia
proprietario di beni immobili adibiti a civile abitazione, nel comune
di residenza:
a) abbia compiuto sessantacinque anni;
b) sia invalido civile, di guerra o sul lavoro;
c) sia portatore di handicap;
d) il reddito imponibile dell'intero nucleo familiare non sia
superiore a euro quindicimila.
Le disposizioni del presente comma si applicano anche ai
conduttori il cui contratto sia scaduto, purchè in regola con i
crediti richiesti dall'Amministrazione. Nel caso di vendita a
trattativa privata il prezzo di vendita degli immobili è stabilito
dall'Agenzia del territorio dell'Aquila.
5-ter. È riconosciuto il diritto di prelazione, all'esito
dell'espletamento della procedura ad evidenza pubblica, a tutti i
conduttori e concessionari di immobili destinati ad uso abitativo non
ricompresi nelle categorie di cui al comma precedente.
5-quater. I proventi derivanti dall'alienazione del patrimonio
disponibile da parte delle aziende sanitarie da versare alla
tesoreria regionale per il ripiano dei disavanzi in sanità vengono
computati al netto delle spese accessorie sostenute dalle aziende
stesse per:
a) valutazioni Agenzia del territorio e spese per variazioni
catastali;
b) pubblicazioni ed espletamento aste;
c) spese derivanti da plusvalenze.
5-quinquies. L'ammontare delle somme di cui al comma 5-quater deve
essere regolarmente rendicontato alla Regione entro il trimestre
successivo alla stipula dell'atto di compravendita dell'immobile.».

Art. 28.

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).