3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 22-1-2000
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 8 settembre 1999, n. 28
Interventi per il contenimento della spesa in materia di previdenza dei consiglieri regionali. Costituzione dell'istituto dell'assegno vitalizio. Modificazioni alla legge regionale 21 agosto 1995, n. 33 (Norme sulle indennita' spettanti ai membri del consiglio e della giunta e sulla previdenza dei consiglieri regionali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 22-01-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
40 del 10 settembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e principi
1. La presente legge detta norme per il contenimento della spesa
a carico del bilancio del consiglio regionale, in materia di
previdenza dei consiglieri regionali, e costituisce l'istituto
dell'assegno vitalizio, di seguito denominato istituto, in analogia a
quanto previsto per i membri della Camera dei Deputati.
2. Ai consiglieri regionali della regione autonoma Valle d'Aosta
spetta, oltre al trattamento indennitario di cui all'art. 1, comma 1,
della legge regionale 21 agosto 1995, n. 33 (Norme sulle indennità
spettanti ai membri del consiglio e della giunta e sulla previdenza
dei consiglieri regionali), come modificato dalla presente legge, la
corresponsione di un assegno vitalizio secondo criteri stabiliti
dalla presente legge e da apposito regolamento di applicazione
dell'ufficio di presidenza del consiglio regionale.
3. L'istituto, avente una propria forma giuridica autonoma e un
proprio bilancio, separato da quello del consiglio regionale, è
amministrato dall'ufficio di presidenza del consiglio regionale, è
gestito secondo principi assicurativi ed è finanziato dalla
trattenuta obbligatoria a carico dei consiglieri regionali, di cui
all'art. 3 della legge regionale 33/1995, come modificato dalla
presente legge, e dal contributo versato dal consiglio regionale ai
sensi dell'art. 6, comma 1, lettera b).
4. L'istituto provvede all'erogazione dell'assegno vitalizio di
cui all'art. 1, comma 2, della legge regionale n. 33/1995, come
modificato dalla presente legge, a tutti i consiglieri regionali.

Art. 2.
Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale n. 33/1995
1. L'art. 1 della legge regionale n. 33/1995 è sostituito dal
seguente:
"Art. 1 (Trattamento indennitario dei consiglieri regionali e
assegno vitalizio). - 1. Il trattamento indennitario spettante ai
consiglieri regionali si articola in:
a) indennità di carica e indennità di funzione;
b) diaria;
c) indennità di missione;
d) indennità per fine mandato.
2. Ai consiglieri regionali cessati dal mandato spetta la
corresponsione di un assegno vitalizio, disciplinato negli articoli
13 e seguenti della presente legge.".

Art. 3.
Sostituzione del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 33/1995
1. Il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 33/1995 è
sostituito dal seguente:
"1. Sull'indennità di carica di cui all'art. 2 è disposta una
trattenuta obbligatoria, quantificata dall'ufficio di presidenza del
consiglio regionale in misura non inferiore al venti per cento, a
titolo di contributo per la corresponsione della indennità di cui
all'art. 1, comma 1, lettera d), e dell'assegno vitalizio, di cui
all'art. 1, comma 2.".

Art. 4.
Individuazione dei beneficiari dell'assegno vitalizio e criteri di
opzione
1. A tutti i consiglieri regionali entrati in carica
successivamente all'entrata in vigore della presente legge si applica
il regime della capitalizzazione, come disciplinato dalla presente
legge.
2. Ai consiglieri regionali in carica alla data di entrata in
vigore della presente legge e a quelli che hanno maturato il diritto
alla corresponsione dell'assegno vitalizio, ma che non hanno ancora
raggiunto il limite minimo di età, è data facoltà di optare per il
regime della capitalizzazione. In tal caso, il calcolo per la
conversione dal regime della prestazione definita, come disciplinato
dagli articoli 13 e seguenti della legge regionale n. 33/1995, a
quello della capitalizzazione è effettuato sulla base del capitale
richiesto dalla Associazione nazionale delle compagnie di
assicurazione (ANIA) per l'acquisizione di un assegno vitalizio
corrispondente a quello maturato al momento dell'opzione, con una
diminuzione pari al quindici per cento.
3. In alternativa a quanto previsto al comma 2, ai consiglieri
regionali in carica alla data di entrata in vigore della presente
legge è data facoltà di optare per il regime della capitalizzazione
anche solo per gli anni di mandato successivi all'entrata in vigore
della presente legge.

Art. 5.
Conseguimento del diritto
1. L'età per conseguire il diritto alla corresponsione
dell'assegno vitalizio è fissata a sessantacinque anni per tutti i
consiglieri regionali entrati in carica successivamente all'entrata
in vigore della presente legge.
2. Ai consiglieri regionali di cui al comma 1 è data la facoltà
di richiedere l'erogazione anticipata dell'assegno vitalizio, purchè
non prima dei dieci anni antecedenti il raggiungimento del limite
minimo di età.
3. La facoltà di cui al comma 2 è riconosciuta, altresì, ai
consiglieri regionali in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge e a quelli di precedenti legislature che hanno
maturato il diritto alla corresponsione dell'assegno vitalizio. In
tal caso, però, è possibile richiedere l'erogazione anticipata
dell'assegno vitalizio non prima di cinque anni antecedenti il
raggiungimento del limite minimo di età. Inoltre, per coloro che
rimangono nel regime della prestazione definita, l'ammontare del
vitalizio subisce una diminuzione pari al tre per cento per ogni anno
di anticipo.
4. Il limite minimo di età rimane fissato a sessant'anni, ai
sensi dell'art. 13, comma 1, della legge regionale n. 33/1995, per i
consiglieri regionali in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge, nonchè per quelli di precedenti legislature che
entrino nuovamente in carica successivamente all'entrata in vigore
della presente legge. In tal caso, per quanto riguarda l'erogazione
anticipata dell'assegno vitalizio, si applica quanto stabilito al
comma 3.

Art. 6.
Assegno vitalizio
1 . L'assegno vitalizio risulta dalla conversione del capitale
individuale maturato alla data del conseguimento del diritto alla
corresponsione dell'assegno vitalizio. Il capitale è costituito:
a) dalla trattenuta obbligatoria, prevista dall'art. 3 della
legge regionale n. 33/1995;
b) dai contributi a carico del bilancio del consiglio
regionale, stabiliti dall'ufficio di presidenza in misura non
superiore al doppio della trattenuta obbligatoria a carico del
consigliere regionale;
c) dal rendimento eventualmente conseguito dall'istituto.
2. Per i consiglieri regionali in carica alla data di entrata in
vigore della presente legge che rimangono nel regime della
prestazione definita, l'ammontare dell'assegno vitalizio è
detenninato in percentuale sull'indennità mensile lorda di cui
all'art. 2 della legge regionale n. 33/1995, spettante al consigliere
al momento della cessazione del mandato, adeguata all'indice di
variazione dei prezzi al consumo per operai ed impiegati,
determinatosi nell'anno precedente, secondo le rilevazioni
dell'Istituto centrale di statistica (ISTAT).
3. Per gli ex consiglieri regionali che hanno maturato il diritto
alla corresponsione dell'assegno vitalizio, ma che non hanno ancora
raggiunto il limite minimo di età, e che rimangono nel regime della
prestazione definita, l'ammontare dell'assegno vitalizio è
determinato in percentuale sull'indennità mensile lorda, di cui
all'art. 2 della legge regionale n. 33/1995, percepita dai
consiglieri in carica alla data di entrata in vigore della presente
legge, adeguata agli indici ISTAT.

Art. 7.
Misura dell'assegno vitalizio
1. Nel regime della capitalizzazione, come definito all'art. 6,
comma 1, l'ammontare della rendita è determinato dalla conversione
del capitale accantonato con il tasso di conversione utilizzato dalla
Associazione nazionale delle compagnie di assicurazione (ANIA),
valido in quel momento, per l'erogazione di un assegno vitalizio, in
base ai seguenti criteri:
a) età;
b) sesso;
c) tipologia della prestazione.
2. Nel regime della capitalizzazione, qualora il periodo di
contribuzione sia inferiore a trenta mesi, l'erogazione della
prestazione è obbligatoriamente liquidata in forma di capitale.

Art. 8.
Casi di decesso del consigliere regionale e di inabilità permanente
al lavoro
1. In caso di decesso del consigliere regionale che ha maturato
il diritto all'erogazione dell'assegno vitalizio, ma che ancora non
lo percepisce, la posizione individuale dello stesso è riscattata
dal coniuge o dai figli, ovvero, in loro mancanza, da altri eredi se
già viventi a carico del consigliere. In mancanza di tali soggetti
la posizione rimane acquisita all'istituto dell'assegno vitalizio.
2. Nel caso in cui il consigliere regionale deceda nel corso
dell'esercizio del primo mandato, i soggetti di cui al comma l hanno
comunque diritto all'assegno vitalizio minimo, pari al valore della
prestazione al termine del mandato quinquennale.
3. Nel caso in cui il consigliere regionale divenga totalmente e
permanentemente inabile al lavoro nel corso dell'esercizio del primo
mandato, ha comunque diritto all'assegno vitalizio minimo, pari al
valore della prestazione al termine del mandato quinquennale. Si
applicano, in ogni caso, le disposizioni di cui all'art. 14, commi 2,
3 e 4, e all'art. 15 della legge regionale n. 33/1995.
4. Le norme di cui al presente articolo si applicano soltanto ai
consiglieri regionali che optano per il regime della
capitalizzazione. Invece, per i consiglieri regionali che rimangono
nel regime della prestazione definita, continuano ad applicarsi le
corrispondenti norme della legge regionale n. 33/1995.

Art. 9.
Casi di restituzione e di riscatto
1. Ai consiglieri regionali cui si applica il regime della
capitalizzazione è data facoltà di chiedere la restituzione delle
trattenute obbligatorie effettuate ai sensi dell'art. 3, comma 1,
della legge regionale n. 33/1995, come modificato dalla presente
legge, incrementate del rendimento conseguito dall'istituto, mentre
le quote versate dalla Regione, ai sensi dell'art. 6, comma 1,
lettera b), rimangono in capo all'istituto e sono vincolate alle
finalità previdenziali dell'ex consigliere regionale.
2. Ai consiglieri regionali cui si applica il regime della
capitalizzazione è consentito, entro dodici mesi dalla cessazione
del mandato o dall'entrata in vigore della presente legge, se si
tratta di consiglieri regionali di precedenti legislature, il
riscatto dell'ammontare della prestazione in capitale, corrispondente
al totale accantonato o convertito ai sensi dell'art. 4, comma 2, se
motivato dal finanziamento di altra forma previdenziale.
3. La facoltà di restituzione, di cui al comma 1, e quella di
riscatto, di cui al comma 2, sono subordinate alle effettive
disponibilità finanziarie dell'istituto.

Art. 10.
Rinvio alla legge regionale 19 agosto 1998, n. 48
1. Le disposizioni di cui all'art. l della legge regionale 19
agosto 1998, n. 48 (Ulteriori norme sulle indennità spettanti ai
membri del consiglio e della giunta e sulla previdenza dei
consiglieri regionali) si applicano anche all'assegno vitalizio, come
disciplinato dalla presente legge.

Art. 11.
Disposizioni transitorie
1. Le disposizioni della presente legge si applicano anche agli
ex consiglieri regionali che hanno maturato il diritto all'assegno
vitalizio, ai sensi della legge regionale n. 33/1995 e del
"Regolamento della Cassa di previdenza per i consiglieri della
Regione autonoma Valle d'Aosta", approvato dall'assemblea dei
consiglieri il 28 luglio 1972 e modificato il 14 dicembre 1976, ma
che ancora non lo percepiscono.
2. Agli ex consiglieri regionali cessati dal mandato prima
dell'entrata in vigore della legge regionale n. 33/1995, che non
hanno maturato il diritto alla corresponsione dell'assegno vitalizio,
è data facoltà di avvalersi di quanto previsto all'art. 17, comma
l, della legge regionale n. 33/1995.
3. Gli ex consiglieri regionali che intendono avvalersi della
facoltà di cui al comma 2 devono presentare domanda scritta al
presidente del consiglio regionale entro il termine perentorio di
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.

Art. 12.
Modalità di finanziamento dell'istituto
1. La Regione riconosce all'istituto un credito pari ai diritti
maturati dai consiglieri regionali e dagli ex consiglieri regionali
al 31 dicembre 1999, per un ammontare complessivo valutato in lire
115 miliardi (Euro 59.392.543,40).
2. La Regione trasferisce all'istituto le somme di cui al comma 1
sulla base di un piano di rientro che riconosca, sulle quote di
credito non ancora rimborsate, un tasso di rivalutazione monetaria
pari all'indice ISTAT.
3. Il piano di rientro prevede il trasferimentò di lire 1200
milioni (Euro 619.748,28) per l'anno 2000 e di lire 3000 milioni
(Euro 1.549.370,70) per l'anno 2001 ed il versamento di quote annuali
a copertura del debito residuo, da estinguere entro l'anno 2010.

Art. 13.
Disposizioni finanziarie
1. Alla copertura dell'onere di lire 1200 milioni per l'anno 2000
e di lire 3000 milioni per l'anno 2001, che grava sul capitolo 20010
di nuova istituzione sul bilancio pluriennale della Regione 1999-2001
con la denominazione "Trasferimento all'istituto dell'assegno
vitalizio dell'ammontare corrispondente ai diritti maturati dai
consiglieri regionali alla data del 31 dicembre 1999" si provvede
mediante utilizzo degli stanziamenti iscritti al capitolo 69020 del
medesimo bilancio, a valere sui seguenti accantonamenti previsti
all'allegato 1 del bilancio stesso:
a) quanto all'anno 2000, per lire 1200 milioni,
sull'accantonamento previsto al punto B.1.1. (legge quadro per la
riorganizzazione del sistema di sostegno alle imprese e delle
funzioni camerali);
b) quanto all'anno 2001, per lire 2000 milioni,
sull'accantonamento previsto al punto B.1.1. (legge quadro per la
riorganizzazione del sistema di sostegno alle imprese e delle
funzioni camerali) e, per lire 1000 milioni, sull'accantonamento
previsto al punto B.2.3. (Promozione e creazione di servizi di
assistenza tecnico-economica di marketing a favore delle
piccole/medie imprese nei settori del commercio e del turismo).
2. A decorrere dall'anno 2002, l'onere annuo a carico della
Regione è determinato con legge di bilancio.

Art. 14.
Variazioni di bilancio
1. Alla parte spesa del bilancio della Regione sono apportate le
seguenti variazioni:
(Omissis).

Art. 15.
Entrata in vigore
1. La presente legge entrerà in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del regolamento
di applicazione previsto all'art. 1, comma 2, e comunque in data non
anteriore al 1o gennaio 2000.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 8 settembre 1999
VIE'RIN