Serie Generale n. 224 del 18-9-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 16 settembre 2021, n. 125
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 20 luglio 2021, n. 103, recante misure urgenti per la tutela delle vie d'acqua di interesse culturale e per la salvaguardia di Venezia, nonche' disposizioni urgenti per la tutela del lavoro. (21G00135) (GU Serie Generale n.224 del 18-09-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 19/09/2021

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 20 luglio 2021, n. 103, recante misure urgenti
per la tutela delle vie d'acqua di interesse culturale e per la
salvaguardia di Venezia, nonchè disposizioni urgenti per la tutela
del lavoro, è convertito in legge con le modificazioni riportate in
allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 16 settembre 2021

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Giovannini, Ministro delle
infrastrutture e della mobilità
sostenibili

Franceschini, Ministro della
cultura

Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 20
LUGLIO 2021, N. 103

All'articolo 1:
al comma 1, dopo le parole: «articoli 10 e 12 del» sono inserite
le seguenti: «codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al»;
al comma 2, lettera c), le parole: «air draft» sono sostituite
dalle seguenti: «altezza dalla linea di galleggiamento (air draft)»;
al comma 3:
all'alinea, le parole: «20 milioni per l'anno 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «22,5 milioni per l'anno 2022»;
alla lettera b), le parole: «20 milioni per l'anno 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «22,5 milioni per l'anno 2022» e le
parole: «di cui al comma 2, e delle imprese di cui lo stesso si
avvale» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 2 e delle
imprese di cui lo stesso si avvale nonchè delle imprese dell'indotto
e delle attività commerciali collegate»;
al comma 4, primo periodo, le parole: «regolamento per la
navigazione marittima» sono sostituite dalle seguenti: «regolamento
per l'esecuzione del codice della navigazione (Navigazione
marittima),» e le parole: «5 milioni di euro per l'anno 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «10 milioni di euro per l'anno 2022»;
il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. In relazione alle misure di cui al presente articolo, al
fine di sostenere l'equilibrio del piano economico finanziario della
concessione rilasciata al gestore di cui alla lettera b) del comma 3,
la competente Autorità di sistema portuale può procedere, nel
rispetto della normativa europea, alla revisione del predetto piano,
tenendo conto dei contributi riconosciuti ai sensi della predetta
lettera b) del comma 3 e ferma restando la sostenibilità di tale
revisione per gli equilibri di bilancio dell'Autorità di sistema
portuale. Ove necessario per il riequilibrio, la revisione della
concessione può prevedere la proroga della sua durata, la riduzione,
rateizzazione o rimodulazione del canone concessorio, nonchè, in
deroga all'articolo 18, comma 7, della legge 28 gennaio 1994, n. 84,
l'affidamento della gestione dei punti di attracco temporanei di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera a)»;
al comma 7, le parole: «pari a 40 milioni per l'anno 2021 e a 25
milioni per l'anno 2022» sono sostituite dalle seguenti: «, pari a 40
milioni di euro per l'anno 2021 e a 32,5 milioni di euro per l'anno
2022».
All'articolo 2:
al comma 1:
all'alinea, le parole: «di Venezia» sono soppresse e dopo le
parole: «esecuzione dei seguenti interventi» sono aggiunte le
seguenti: «, previa valutazione di impatto ambientale, secondo quanto
previsto dalla vigente normativa in materia, e garantendone la
coerenza con le indicazioni del Piano morfologico e ambientale della
Laguna di Venezia, e successivi aggiornamenti»;
alla lettera a), le parole: «non superiori» sono sostituite
dalle seguenti: «in numero non superiore» e dopo le parole:
«nell'area di Marghera» sono inserite le seguenti: «, di cui due
disponibili già per la stagione crocieristica 2022,»;
alla lettera b), le parole: «, previa valutazione di impatto
ambientale» sono soppresse;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Per le finalità di cui al comma 1, il Commissario
straordinario, qualora nell'attuazione degli interventi affidati ai
sensi del presente articolo verifichi eventuali disponibilità
rispetto alle risorse assegnate ai sensi del comma 5, derivanti da
economie di gara accertate a seguito dell'avvenuto collaudo
dell'opera, può promuovere studi idrogeologici, geomorfologici e
archeologici volti alla salvaguardia di Venezia e della sua Laguna»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Il Commissario straordinario invia al Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, entro il 31 marzo 2022
e successivamente ogni sei mesi, ai fini della successiva
trasmissione alle Camere da parte del Ministro delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, una dettagliata relazione in ordine agli
interventi di cui al comma 1, recante l'indicazione dello stato di
realizzazione degli interventi stessi e le iniziative adottate e da
intraprendere, anche in funzione delle eventuali criticità rilevate
nel corso del processo di realizzazione»;
al comma 3 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Qualora
la realizzazione degli interventi di cui al comma 1 comporti la
necessità di una variante al piano regolatore portuale, in deroga
all'articolo 5, comma 2-quater, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e
ferma restando la procedura di verifica di assoggettabilità a
valutazione ambientale strategica (VAS), ai sensi dell'articolo 6,
commi 3-ter e 12, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, da
espletare entro i termini previsti dal comma 2 dell'articolo 4 del
medesimo decreto-legge n. 32 del 2019, l'approvazione dei progetti da
parte del Commissario straordinario, d'intesa con il Presidente della
regione Veneto, ha effetto di variante. In deroga all'articolo 5,
comma 5, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, gli eventuali
adeguamenti tecnico-funzionali del piano regolatore portuale,
occorrenti per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1,
sono approvati dal Commissario straordinario con proprio
provvedimento»;
al comma 4, al primo periodo, dopo le parole: «di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze,» sono inserite le seguenti:
«sentita la regione Veneto,» e le parole: «i termini e le attività
connesse» sono sostituite dalle seguenti: «i termini e le attività
connessi» e, al quarto periodo, le parole: «da determinarsi» sono
sostituite dalle seguenti: «, da determinare»;
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. All'articolo 95, comma 27-bis, del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126, dopo le parole: "da adottare" sono inserite le
seguenti: "entro il 31 dicembre 2021".
4-ter. L'aggiornamento del Piano morfologico e ambientale della
Laguna di Venezia è approvato entro il 31 dicembre 2021.
4-quater. All'articolo 4, comma 6-ter, del decreto-legge 18
aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
giugno 2019, n. 55, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Al
fine della più celere realizzazione degli interventi per la
salvaguardia della Laguna di Venezia nell'intero territorio comunale,
per gli anni dal 2020 al 2024, le risorse di cui al primo periodo
sono ripartite, per ciascun anno, nel modo seguente: euro 28.225.000
al comune di Venezia, euro 5.666.666,66 al comune di Chioggia, euro
1.775.000 al comune di Cavallino-Treporti, euro 1.166.666,67 a
ciascuno dei comuni di Mira e Jesolo, nonchè euro 500.000 a ciascuno
dei comuni di Musile di Piave, Campagna Lupia, Codevigo e Quarto
d'Altino»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
ulteriori interventi per la salvaguardia della Laguna di Venezia».
Dopo l'articolo 2 è inserito il seguente:
«Art. 2-bis (Credito d'imposta in favore delle attività di
trasporto di passeggeri con navi minori in acque lagunari). - 1. Al
fine di contenere gli effetti negativi derivanti dalle misure di
prevenzione e contenimento connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19, alle imprese concessionarie di beni del demanio marittimo e
della navigazione interna funzionali all'esercizio dell'attività di
trasporto di passeggeri con navi minori in acque lagunari è
riconosciuto, per l'anno 2022, un credito d'imposta nella misura
massima del 60 per cento dell'ammontare del canone dovuto per tale
anno per le concessioni medesime.
2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 è utilizzabile
esclusivamente in compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, in un'unica quota annuale
e l'eventuale quota residua non è riportabile agli anni successivi.
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 non concorre alla
formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi e del valore
della produzione ai fini dell'imposta regionale sulle attività
produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61
e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono stabiliti i criteri e le modalità di applicazione del presente
articolo, anche al fine di assicurare il rispetto del limite di spesa
di cui al comma 6.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel
rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dal regolamento (UE)
n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis".
6. Agli oneri di cui al presente articolo, nel limite di 1
milione di euro per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali».
All'articolo 3:
dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. All'articolo 1 del decreto-legge 16 dicembre 2019, n.
142, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 febbraio 2020, n.
5, dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:
"1-ter. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti
e lo sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia è autorizzata a
sottoscrivere ulteriori apporti di capitale e ad erogare
finanziamenti in conto soci, nel limite massimo di 705.000.000 di
euro, per assicurare la continuità del funzionamento produttivo
dell'impianto siderurgico di Taranto della Società ILVA S.p.A.,
qualificato stabilimento di interesse strategico nazionale ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231.
Gli accordi sottoscritti dall'Agenzia nazionale per l'attrazione
degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia ai
sensi del periodo precedente rientrano tra le operazioni finanziarie,
inclusa la partecipazione diretta o indiretta al capitale, a sostegno
delle imprese e dell'occupazione, anche nel Mezzogiorno, di cui al
comma 1 del presente articolo. Agli oneri di cui al presente comma si
provvede, per l'importo di 705.000.000 di euro, mediante utilizzo
delle risorse disponibili in conto residui di cui all'articolo 202,
comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77. Alle risorse di cui
al periodo precedente si applica quanto previsto dall'articolo 34-bis
della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Il Ministro dell'economia e
delle finanze è, a tal fine, autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio, anche in conto
residui.
1-quater. L'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia è
autorizzata alla costituzione di una società, allo scopo della
conduzione delle analisi di fattibilità, sotto il profilo
industriale, ambientale, economico e finanziario, finalizzate alla
realizzazione e alla gestione di un impianto per la produzione del
preridotto - direct reduced iron. Alla società di cui al primo
periodo non si applicano le disposizioni del testo unico in materia
di società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo
19 agosto 2016, n. 175. Il capitale sociale della società di cui al
primo periodo è determinato entro il limite massimo di 70.000.000 di
euro, interamente sottoscritto e versato dall'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. -
Invitalia, anche in più soluzioni, in relazione all'evoluzione dello
stato di avanzamento delle analisi di fattibilità funzionali alla
realizzazione e alla gestione di un impianto per la produzione del
preridotto - direct reduced iron. Agli oneri di cui al terzo periodo,
pari a 70.000.000 di euro per l'anno 2021, si provvede a valere sulle
risorse di cui al comma 1. Con uno o più decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze è disposta l'assegnazione, in favore
dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia, dell'importo, fino a
70.000.000 di euro, per la sottoscrizione e il versamento, anche in
più soluzioni, del capitale sociale della società di cui al primo
periodo"»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
misure in favore delle medesime imprese».
Dopo l'articolo 3 sono inseriti i seguenti:
«Art. 3-bis (Servizi di outplacement per la ricollocazione
professionale). - 1. Per l'anno 2021, al fine di permettere l'accesso
ai servizi di outplacement per la ricollocazione professionale di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, nell'ambito dello stanziamento di cui
all'articolo 1, comma 324, secondo periodo, della legge 30 dicembre
2020, n. 178, 10 milioni di euro sono destinati all'attivazione di
servizi per la ricollocazione professionale dei lavoratori dipendenti
di aziende che siano state poste in procedura fallimentare o in
amministrazione straordinaria o dei lavoratori che siano stati
collocati in cassa integrazione guadagni per cessazione
dell'attività ai sensi dell'articolo 44 del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130.
2. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
adottate, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, le necessarie disposizioni
applicative.
Art. 3-ter (Accordi di riallineamento). - 1. L'articolo 10 della
legge 29 ottobre 2016, n. 199, si interpreta nel senso che, in
relazione alla rappresentatività datoriale, il requisito della
sottoscrizione con le stesse parti degli accordi aziendali di
recepimento dei programmi di riallineamento si intende soddisfatto
anche qualora tali accordi aziendali siano sottoscritti dalla sola
associazione imprenditoriale cui è iscritta l'azienda interessata e
firmataria dell'accordo provinciale di riallineamento.
2. La procedura di adesione ai programmi di riallineamento deve
essere interpretata nel senso che gli accordi aziendali indicati al
comma 1, comunque sottoscritti entro il termine del 17 ottobre 2001,
nei quali le parti hanno convenuto di aderire al programma di
riallineamento previsto dagli accordi provinciali con gradualità e
per il periodo in essi previsto, possono stabilire inizialmente anche
un periodo parziale di riallineamento retributivo e possono essere
successivamente integrati, in tutto o in parte, per la prosecuzione
del riallineamento retributivo, da accordi sottoscritti anche oltre
la suddetta data, purchè tali accordi siano sottoscritti in data
comunque antecedente a quella di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
3. Nei casi indicati nei commi 1 e 2, il regime sanzionatorio
deve intendersi applicato esclusivamente ad eventuali periodi non
coperti da accordi aziendali di recepimento.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 0,9 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede, ai fini della compensazione
degli effetti in termini di fabbisogno e di indebitamento netto,
mediante riduzione, per 1,3 milioni di euro per l'anno 2021, del
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2».
All'articolo 5:
al comma 1:
all'alinea, le parole: «33 milioni di euro per l'anno 2022»
sono sostituite dalle seguenti: «40,5 milioni di euro per l'anno
2022»;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) quanto a 18 milioni di euro per l'anno 2021 e 17,5
milioni di euro per l'anno 2022, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'economia e delle finanze per 5 milioni di
euro per l'anno 2021, l'accantonamento relativo al Ministero per i
beni e le attività culturali e per il turismo per 5 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022, l'accantonamento relativo al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per 8 milioni di euro
per l'anno 2021 e 5 milioni di euro per l'anno 2022 e
l'accantonamento relativo al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali per 7,5 milioni di euro per l'anno 2022»;
alla lettera d), le parole: «del Programma Fondi di riserva e
speciali» sono sostituite dalle seguenti: «del programma "Fondi di
riserva e speciali"».