Serie Generale n. 124 del 30-5-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE
CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE
COMUNICATO
Regolamento di amministrazione, contabilita' e finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche (Decreto del Presidente del CNR del 4 maggio 2005 prot. 0025034) (GU Serie Generale n.124 del 30-05-2005 - Suppl. Ordinario n. 101)

(Decreto del Presidente del CNR del 4 maggio 2005 prot. 0025034)

SOMMARIO

PARTE I
DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ CONTABILE

TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI E ARTICOLAZIONI ORGANIZZATIVE

Art. 1 - Finalità ed ambito di applicazione
Art. 2 - Definizioni e denominazioni
Art. 3 - Principi contabili
Art. 4 - Funzioni obiettivo
Art. 5 - Centri di responsabilità

TITOLO II

DOCUMENTI PREVISIONALI

Art. 6 - Principi informatori per la gestione e la formazione del
bilancio preventivo
Art. 7 - Programmazione economica e finanziaria
Art. 8 - Relazione programmatica
Art. 9 - Procedimento di adozione del bilancio preventivo
Art. 10 - Bilancio pluriennale
Art. 11 - Bilancio preventivo
Art. 12 - Preventivo finanziario
Art. 13 - Classificazione delle entrate e delle uscite
Art. 14 - Quadro generale riassuntivo
Art. 15 - Preventivo economico
Art. 16 - Tabella dimostrativa del presunto risultato di
amministrazione
Art. 17 - Relazione del collegio dei revisori dei conti al
bilancio di previsione
Art. 18 - Fondo di riserva per le spese impreviste
Art. 19 - Fondo speciale per i rinnovi contrattuali in corso
Art. 20 - Fondo rischi ed oneri
Art. 21 - Assestamento, variazioni e storni ai piani di gestione
ed al bilancio preventivo
Art. 22 - Gestione provvisoria

TITOLO III

GESTIONE ECONOMICO - FINANZIARIA

Art. 23 - Gestione delle entrate
Art. 24 - Accertamento
Art. 25 - Riscossione e versamento
Art. 26 - Vigilanza sulla gestione delle entrate
Art. 27 - Gestione delle uscite
Art. 28 - Impegno
Art. 29 - Liquidazione
Art. 30 - Titoli di pagamento
Art. 31 - Gestione dei residui
Art. 32 - Pagamenti in forma diretta
Art. 33 - Fondi per spese in contanti
Art. 34 - Servizio di cassa
Art. 35 - Pagamenti per mezzo di carte di credito
Art. 36 - Accensione di mutui
Art. 37 - Anticipazioni di cassa
Art. 38 - Sistema di contabilità analitica

TITOLO IV

SCRITTURE CONTABILI

Art. 39 - Disposizioni generali
Art. 40 - Scritture finanziarie
Art. 41 - Scritture economiche
Art. 42 - Scritture patrimoniali

TITOLO V
RISULTANZE DELLA GESTIONE ECONOMICO - FINANZIARIA

Art. 43 - Rendiconto generale
Art. 44 - Conto del bilancio
Art. 45 - Riaccertamento dei residui ed inesigibilità dei crediti
Art. 46 - Conto economico
Art. 47 - Stato patrimoniale
Art. 48 - Criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi
patrimoniali
Art. 49 - Nota integrativa
Art. 50 - Situazione amministrativa
Art. 51 - Relazione sulla gestione
Art. 52 - Consuntivo dei centri di responsabilità
Art. 53 - Relazione del Collegio dei revisori dei conti al
rendiconto generale

TITOLO VI

SISTEMI DI CONTROLLO

Art. 54 - Controllo di gestione
Art. 55 - Collegio dei revisori dei conti
Art. 56 - Verbali
Art. 57 - Incompatibilità e responsabilità

PARTE II

DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ CONTRATTUALE

TITOLO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I

Ambito di applicazione

Art. 58 - Normativa applicabile

Capo II

Svolgimento dell'attività contrattuale
Art. 59 - Decisione di contrattare
Art. 60 - Conclusione dei contratti
Art. 61 - Controlli sulla esecuzione del contratto
Art. 62 - Funzionario responsabile del procedimento contrattuale
Art. 63 - Supporto all'attività contrattuale
Art. 64 - Repertorio contratti

Capo III

Clausole contrattuali
Art. 65 - Termini e durata dei contratti
Art. 66 - Prezzi
Art. 67 - Rinnovo e proroga dei contratti
Art. 68 - Variazione dei contratti in corso di esecuzione
Art. 69 - Contratti aperti
Art. 70 - Clausola penale
Art. 71 - Cauzione definitiva

Capo IV

Procedure di scelta del contraente

Art. 72 - Procedure di scelta del contraente
Art. 73 - Utilizzazione dei concorsi di progettazione
Art. 74 - Utilizzazione delle procedure negoziate concorrenziali
con bando
Art. 75 - Utilizzazione delle procedure negoziate non
concorrenziali
Art. 76 - Utilizzazione delle procedure ristrette con bando
Art. 77 - Utilizzazione delle procedure aperte
Art. 78 - Utilizzazione delle procedure concorrenziali, ristrette
o negoziate, senza bando
Art. 79 - Competenze per l'ammissione alla procedura e per la
scelta del contraente
Art. 80 - Criteri di scelta del contraente. Offerte anomale
Art. 81 - Norme comuni alle procedure con bando
Art. 82 - Ammissione alle procedure e individuazione dei soggetti
da invitare o da interpellare
Art. 83 - Svolgimento dei concorsi di progettazione
Art. 84 - Svolgimento delle procedure negoziate
Art. 85 - Svolgimento delle procedure aperte e delle procedure
ristrette

TITOLO II

DISPOSIZIONI SPECIALI

Art. 86 - Contratti di permuta
Art. 87 - Contratti di commercializzazione al pubblico
Art. 88 - Contratti di leasing finanziario
Art. 89 - Prestazioni di lavoro autonomo
Art. 90 - Donazioni, eredità, legati
Art. 91 - Ufficiale rogante

PARTE III

DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

Art. 92 - Limiti di valore
Art. 93 - Regime transitorio delle competenze
Art. 94 - Abrogazioni
Art. 95 - Rapporti contrattuali in essere
Art. 96 - Norme finali e transitorie

PARTE I

DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ CONTABILE

Titolo I

Disposizioni generali e articolazioni organizzative

Art. 1.
(Finalità ed ambito di applicazione)

1. Il presente regolamento è adottato in attuazione del decreto
legislativo 4 giugno 2003, n. 127, e successive modificazioni, di
seguito denominato "decreto di riordino", e con riferimento al
decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, n. 97,
nell'ambito dell'autonomia finanziaria e contabile degli enti
pubblici di ricerca sancita dall'articolo 8, comma 1 della legge 9
maggio 1989 n. 168. Esso disciplina le materie di cui all'articolo
19, comma 3 del decreto di riordino anche in deroga alle norme
dell'ordinamento contabile dello Stato e degli Enti Pubblici, ma
comunque nel rispetto dei relativi principi.
2. Le disposizioni del presente regolamento mirano a realizzare un
sistema contabile integrato tra contabilità finanziaria,
contabilità economico patrimoniale e contabilità analitica, allo
scopo di fornire il quadro complessivo dei ricavi e dei costi, delle
entrate e delle spese nonchè delle conseguenti variazioni nel
patrimonio, per realizzare, anche attraverso l'analisi dei costi ed
il controllo di gestione, l'efficacia e l'efficienza dell'azione
amministrativa.

Art. 2.
(Definizioni e denominazioni)

1. Nel presente Regolamento si intendono per:
a) "istituto cassiere": il responsabile del servizio cassa
esercitato per conto del Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR). E
un istituto di credito che, previa sottoscrizione di una convenzione,
provvede a riscuotere le entrate ed a pagare le spese per conto
dell'Ente senza alcuna corresponsabilità nella gestione delle
risorse;
b) "centro di costo e/o di ricavo": l'entità, cui vengono
imputati i costi diretti ed indiretti al fine di conoscerne il costo
complessivo, e i ricavi derivanti dall'attività svolta;
c) "centro di responsabilita'": la struttura organizzativa
incaricata di assumere le decisioni in ordine alla gestione delle
risorse umane, finanziarie e strumentali;
d) "costo": la causa economica dell'uscita finanziaria
sopportata dall'operatore economico per acquisire un fattore
produttivo, ovvero l'accadimento di gestione che incide negativamente
sul patrimonio dell'Ente;
e) "entrata finanziaria": l'aumento di valori numerari certi,
assimilati e presunti attivi, ovvero la diminuzione di valori
numerari assimilati e presunti passivi;
f) " titolare del centro di responsabilita'": qualunque
soggetto, dipendente o non dipendente, preposto ad un centro di
responsabilità;
g) "ricavo/provento": la causa economica dell'entrata
finanziaria e non, che l'operatore economico riceve dallo scambio di
beni e servizi, ovvero l'accadimento di gestione che incide
positivamente sul patrimonio dell'Ente;
h) "risultato di amministrazione": somma algebrica tra il fondo
di cassa (o deficit di cassa), residui attivi e residui passivi. Se
il saldo è di segno positivo, negativo o uguale a zero, il risultato
costituisce, rispettivamente, avanzo, disavanzo o pareggio di
amministrazione;
i) "unità previsionale di base" (di seguito denominata UPB):
insieme organico di risorse finanziarie finalizzate a distinti
obiettivi programmatici (con centri di responsabilità individuati
nei dipartimenti), all'obiettivo ricerca spontanea a tema libero di
cui all'articolo 42 comma 1 del Regolamento di organizzazione e
funzionamento, nonchè ad un obiettivo funzionale (con centro di
responsabilità individuato nell'amministrazione centrale dell'Ente).
l) "uscita finanziaria": la diminuzione di valori numerari
certi, assimilati e presunti attivi, ovvero l'aumento di valori
numerari assimilati e presunti passivi.
m) "regolamenti": testi normativi di cui all'articolo 19, del
decreto di riordino;
n) "disciplinari": testi normativi, adottati con apposite
delibere del Consiglio di amministrazione, sulla base di una proposta
del direttore generale e sentito il Collegio dei revisori dei conti,
che agevolano l'applicazione del presente regolamento.

Art. 3.
(Principi contabili)

1. Il CNR ispira la propria gestione ai principi contabili vigenti
in materia di ordinamento degli enti pubblici.

Art. 4
(Funzioni obiettivo)

1. Le funzioni obiettivo, individuate con riguardo al processo di
programmazione di cui all'articolo 42 del regolamento di
organizzazione e funzionamento, consistono in: progetti relativi a
linee tematiche di carattere strategico, in coerenza con le macroaree
dell'Ente; progetti di sviluppo delle competenze professionali,
strumentali ed infrastrutturali; ricerca spontanea a tema libero.
2. L'articolazione degli strumenti di pianificazione,
programmazione e rendicontazione per funzioni obiettivo permette agli
organi di governo di avere contezza circa la provenienza e l'impiego
delle risorse destinate alle singole attività dell'Ente previste
dall'articolo 3 del decreto di riordino.

Art. 5.
(Centri di responsabilita)

1. In coerenza con l'assetto organizzativo delineato nel
regolamento di organizzazione e funzionamento, il CNR si articola in
centri di responsabilità.
2. Costituiscono centri di responsabilita':
a) programmatici di primo livello: ciascun dipartimento;
b) di attività scientifica di primo livello: gli istituti;
c) funzionali di primo livello: la direzione generale;
d) funzionali di secondo livello: il complesso degli uffici di
diretta collaborazione, e ciascuna delle direzioni centrali;
e) funzionali di terzo livello: gli uffici dell'amministrazione
centrale dell'Ente.
3. Ai centri di responsabilità di primo livello si applica
l'articolo 20 della legge 16 gennaio 2003, n.3.
4. I dipartimenti, il cui assetto è in stretta correlazione con
le linee tematiche a carattere strategico che fanno parte delle
funzioni obiettivo, coordinano la realizzazione di programmi e
progetti di ricerca affidati agli istituti o ad organi esecutori
esterni. Gli istituti assolvono nei confronti dei dipartimenti la
responsabilità di svolgimento delle commesse di ricerca a loro
affidate.

Titolo II
Documenti previsionali

Art. 6
(Principi informatori per la gestione e la formazione del bilancio
preventivo)

1. L'esercizio finanziario ha la durata di un anno. Esso inizia il
l° gennaio e termina il successivo 31 dicembre.
2. La gestione finanziaria si svolge in base al bilancio
preventivo.
3. La gestione è unica, come unico è il relativo bilancio.
4. Il bilancio preventivo, nella sua componente finanziaria, è
formulato in termini di competenza e di cassa ed è articolato in
UPB.
5. Tutte le entrate e tutte le uscite in conto competenza debbono
essere iscritte in bilancio nel loro importo integrale, limitatamente
alla quota imputabile all'esercizio, senza alcuna riduzione per
effetto di correlative spese o entrate.
6. Tutte le entrate e tutte le uscite di cassa debbono essere
iscritte in bilancio senza alcuna riduzione per effetto di
correlative spese o entrate.
7. Per ogni UPB il bilancio indica l'ammontare presunto dei
residui attivi e passivi alla chiusura dell'esercizio precedente a
quello cui si riferisce il bilancio, l'ammontare degli stanziamenti
delle entrate e delle uscite dell'esercizio in corso definiti al
momento della redazione del documento previsionale, l'ammontare delle
entrate che si prevede di accertare e delle uscite che si prevede di
impegnare nell'anno cui il bilancio si riferisce, nonchè l'ammontare
delle entrate che si prevede di incassare e delle uscite che si
prevede di pagare nello stesso esercizio, senza distinzione tra
operazioni afferenti la gestione di competenza e quella dei residui.
8. Sono considerate incassate le somme versate al cassiere e
pagate le somme erogate dal cassiere.
9. Nel preventivo finanziario è iscritta come posta a sè stante,
rispettivamente dell'entrata e della uscita, l'avanzo o il disavanzo
di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente
cui il bilancio si riferisce; è iscritto, altresì, tra le entrate
del bilancio di cassa, ugualmente come posta autonoma, l'ammontare
presunto del fondo di cassa all'inizio dell'esercizio cui il bilancio
si riferisce.
10. Gli stanziamenti di entrata sono iscritti in bilancio previo
accertamento della loro attendibilità, mentre quelli relativi alle
uscite sono iscritti in relazione a programmi definiti e alle
concrete capacità operative dell'Ente nel periodo di riferimento.
11. Nel bilancio preventivo le uscite iscritte devono essere
contenute, nel loro complessivo ammontare, entro i limiti delle
entrate previste, affinchè il bilancio risulti comunque in pareggio.
12. Sono vietate gestioni di fondi al di fuori del bilancio.

Art. 7
(Programmazione economica e finanziaria)

1. Il risultato del processo di programmazione è rappresentato
nei seguenti documenti:
a) la relazione programmatica;
b) il piano di gestione dei centri di responsabilità;
c) il bilancio programmatico dei dipartimenti ed il bilancio
funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente;
d) il bilancio pluriennale;
e) il bilancio preventivo.

Art. 8
(Relazione programmatica)
l. La Relazione programmatica è redatta ogni anno dal Presidente
sulla base del piano triennale dell'Ente e descrive le linee
strategiche da intraprendere o sviluppare.

Art. 9
(Procedimento di adozione del bilancio preventivo)

1. I centri di responsabilità di attività scientifica, ai sensi
dell'articolo 42, comma 10 e dell'articolo 44 del regolamento di
organizzazione e funzionamento, predispongono la proposta di piano di
gestione articolato per commesse, secondo le indicazioni concordate
con i centri di responsabilità programmatici, descrivendo le
previsioni quali-quantitative, in termini sia finanziari che
economici, necessarie per realizzare le commesse ricevute e più in
particolare le attività di ricerca in atto.
2. I centri di responsabilità programmatici coordinano, anche in
sede di Consiglio dei direttori di dipartimento, il processo al fine
di rendere coerenti le attività contenute nel piano con le risorse
finanziarie ed economiche disponibili, sia come conseguenza della
allocazione delle disponibilità di competenza, sia di quelle
provenienti da esercizi precedenti non utilizzate di cui sia prevista
la destinazione ai sensi dell'articolo 28 comma 4 secondo periodo,
distinguendo l'esercizio di prevista spendibilità.
3. I piani di gestione descritti nel comma l confluiscono nei
bilanci programmatici dei dipartimenti in corrispondenza con i
rispettivi obiettivi progettuali.
4. I centri di responsabilità funzionali elaborano, secondo le
indicazioni formulate dal direttore generale, le proprie proposte di
piano di gestione. Tali piani di gestione confluiscono nel bilancio
funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente.
5. A seguito dell'approvazione del piano triennale di attività ai
sensi dell'articolo 42, comma 11 del regolamento di organizzazione e
funzionamento, il direttore generale verifica la coerenza delle
diverse componenti del piano di gestione, integrato con le proposte
di ricerca spontanea a tema libero di cui all'articolo 42, comma 5
del regolamento di organizzazione e funzionamento e predispone il
progetto di bilancio preventivo, da sottoporre al Presidente, sulla
base delle risultanze dei bilanci programmatici dei dipartimenti e di
quello funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente.
6. Il Presidente, entro il 20 novembre, sottopone il progetto di
bilancio, con allegata la propria relazione programmatica, al
Collegio dei revisori dei conti e al Consiglio di amministrazione.
7. Il Consiglio di amministrazione, entro il 30 novembre, approva
il bilancio preventivo del CNR.
8. Il bilancio preventivo è trasmesso ai sensi dell'articolo 22
comma 1 del decreto di riordino al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca e al Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 10
(Bilancio pluriennale)

1. Il bilancio pluriennale è redatto solo in termini di
competenza per un periodo non inferiore al triennio in relazione al
piano triennale di attività di cui al regolamento di organizzazione
e funzionamento. Esso descrive, in termini finanziari, le linee
strategiche dell'Ente coerentemente evidenziate nella relazione
programmatica.
2. Il bilancio pluriennale è redatto distintamente per UPB in
termini di sola competenza e presenta un'articolazione delle poste
coincidente con quella del preventivo finanziario decisionale.
3. Il bilancio pluriennale è annualmente aggiornato in occasione
della presentazione del bilancio preventivo.

Art. 11
(Bilancio preventivo)

1. Il bilancio preventivo è composto dai seguenti documenti:
a) il preventivo finanziario;
b) il quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria;
c) il preventivo economico.
2. Costituiscono allegati al bilancio preventivo:
a) il bilancio pluriennale;
b) la relazione programmatica;
c) la tabella dimostrativa del presunto risultato di
amministrazione;
d) la relazione del Collegio dei revisori dei conti;
e) il preventivo finanziario riclassificato per funzioni
obiettivo di cui all'articolo 4.
3. Il bilancio preventivo annuale ha carattere autorizzativo,
costituendo limite agli impegni di spesa.

Art. 12
(Preventivo finanziario)

1. Il preventivo finanziario si distingue in "decisionale" e
"gestionale". Il preventivo finanziario decisionale è formulato in
termini di competenza e di cassa e si articola, per le entrate e per
le uscite, in UPB. Il preventivo finanziario decisionale è approvato
dal Consiglio di amministrazione.
2. Il preventivo finanziario gestionale è formulato in termini di
competenza e di cassa e si articola, per le entrate e per le uscite,
in UPB ed in centri di responsabilità di attività scientifica
nonchè in centri di responsabilità funzionali.
3. Il preventivo finanziario decisionale è corredato della pianta
organica del personale nonchè degli allegati di cui all'articolo 60,
comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni.

Art. 13
(Classificazione delle entrate e delle uscite)

1. Le somme oggetto delle previsioni di entrata sono iscritte nel
bilancio pluriennale e nel bilancio annuale "decisionale" mediante i
seguenti livelli di classificazione:
a) Il I livello classifica le entrate in relazione alle UPB;
b) Il II livello, rappresentato dai titoli, distingue le
entrate in: entrate derivanti da trasferimenti; compensi per
prestazioni di servizi tecnico-scientifici; entrate diverse;
alienazioni patrimoniali e riscossione di crediti; ricorso al mercato
finanziario; partite di giro;
c) Il III livello, rappresentato dalle categorie, distingue le
entrate secondo la specifica natura dei cespiti.
2. Le somme oggetto delle previsioni di uscita sono iscritte nel
bilancio pluriennale e nel bilancio annuale "decisionale" mediante i
seguenti livelli di classificazione:
a) Il I livello distingue le uscite in relazione alle UPB;
b) Il II livello, rappresentato dai titoli, distingue le uscite
in: spese correnti; spese di investimento; rimborso prestiti; fondi
di riserva e speciali; partite di giro;
c) Il III livello, rappresentato dalle categorie, classifica le
uscite secondo la loro specifica natura economica.
3. Nel bilancio annuale "gestionale" ciascuna UPB è ulteriormente
ripartita:
a) in centri di responsabilità di attività scientifica ed in
centri di responsabilità funzionali;
b) in capitoli, a seconda dell'oggetto della entrata o della
uscita.
4. I preventivi finanziari "decisionale" e "gestionale" sono
redatti, rispettivamente, secondo gli schemi di cui agli allegati 1 e
2 al presente regolamento.
5. A soli fini comparativi, il preventivo finanziario decisionale
riporta, limitatamente alle uscite, le spese riclassificate secondo
la tecnica del "full costing", che consente di esporre tutte le spese
ad imputazione diretta ed indiretta delle singole UPB.
6. Le partite di giro comprendono le entrate e le uscite che
l'Ente effettua in qualità di sostituto d'imposta, di sostituto di
dichiarazione ovvero per conto di terzi, che costituiscono al tempo
stesso un debito ed un credito per l'Ente, nonchè le somme
somministrate agli economi.

Art. 14
(Quadro generale riassuntivo)

1. Il quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria è
redatto in conformità dell'allegato 3 al presente regolamento in cui
sono riepilogate le previsioni di competenza e di cassa.

Art. 15
(Preventivo economico)

1. Il preventivo economico dell'Ente, di cui all'allegato 4,
racchiude le misurazioni economiche dei proventi e dei costi che si
prevede di realizzare, durante la gestione.
2. Il preventivo economico pone a raffronto non solo i proventi ed
i costi della gestione d'esercizio, ma anche le poste economiche che
non avranno nello stesso esercizio la contemporanea manifestazione
finanziaria e le altre poste, sempre economiche, provenienti dalle
utilità dei beni patrimoniali da impiegare nella gestione a cui il
preventivo economico si riferisce.

Art. 16
(Tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione)

1. Al bilancio di previsione è allegata una tabella dimostrativa
del risultato di amministrazione presunto al31 dicembre
dell'esercizio precedente quello cui il bilancio si riferisce,
conforme all'allegato 5 al presente regolamento.
2. La tabella deve dare adeguata dimostrazione del processo di
stima ed indicare gli eventuali vincoli che gravano sul relativo
importo.
3. Del presunto avanzo di amministrazione se ne potrà disporre
quando sia dimostrata l'effettiva esistenza e nella misura in cui
l'avanzo stesso risulti realizzato.
4. Del presunto disavanzo di amministrazione deve tenersi
obbligatoriamente conto all'atto della formulazione del bilancio
preventivo al fine del relativo assorbimento e il Consiglio di
amministrazione deve, nella relativa deliberazione, illustrare i
criteri adottati per pervenire a tale assorbimento.

Art. 17
(Relazione del Collegio dei revisori dei conti al bilancio di
previsione)

1. Il bilancio di previsione, almeno dieci giorni prima della
delibera del Consiglio di amministrazione, è sottoposto
all'attenzione del Collegio dei revisori dei conti che, a conclusione
del proprio esame, redige apposita relazione, proponendone
l'approvazione o meno.
2. La relazione deve contenere considerazioni e valutazioni sul
programma annuale e sugli obiettivi che l'Ente intende realizzare ed,
in particolare, sull'attendibilità delle entrate sulla base della
documentazione e degli elementi di conoscenza forniti dall'Ente nella
relazione programmatica, nonchè sulla congruità delle spese,
tenendo presente l'ammontare delle risorse consumate negli esercizi
precedenti, le variazioni apportate e gli stanziamenti proposti.

Art. 18
(Fondo di riserva per le spese impreviste)

1. Nel bilancio preventivo, sia di competenza e sia di cassa, è
iscritto un fondo di riserva per le spese impreviste nonchè per le
maggiori spese che potranno verificarsi durante l'esercizio, il cui
ammontare non può essere superiore al tre percento e inferiore
all'un percento del totale delle uscite correnti. Su tale capitolo
non possono essere emessi mandati di pagamento.
2. L'utilizzo delle relative disponibilità è effettuato con il
procedimento di variazione al bilancio preventivo.

Art. 19
(Fondo speciale per i rinnovi contrattuali in corso)

1. Nel bilancio preventivo, sia di competenza e sia di cassa, è
istituito un fondo speciale per i presumibili oneri lordi connessi
con i rinnovi del contratto di lavoro del personale dipendente. Su
tale capitolo non possono essere assunti impegni di spesa nè possono
essere emessi mandati di pagamento, ma si provvede a trasferire,
all'occorrenza, con provvedimento del direttore generale,
immediatamente esecutivo, le somme necessarie ai pertinenti capitoli
di bilancio.
2. Nell'esercizio di competenza, in relazione agli oneri recati
dai rinnovi contrattuali, vengono trasferite ai pertinenti capitoli
le somme di cui al comma 1 ai fini dell'assunzione dei relativi
impegni. In caso di mancata sottoscrizione del contratto collettivo
di lavoro le somme non impegnate confluiscono nell'avanzo di
amministrazione. Di tale operazione viene data dettagliata
informativa nella nota integrativa del rendiconto generale.
3. L'ammontare degli oneri di cui al comma 1 non concorre alla
determinazione delle spese del personale iscritte nel bilancio
preventivo ai fini dell'applicazione dell'aliquota dell'un percento
indicata all'ultimo capoverso dell'allegato 6, riferito all'articolo
59, del D.P.R. 16 ottobre 1979, n. 509.

Art. 20
(Fondo rischi ed oneri)

1. Gli accantonamenti al fondo rischi ed oneri, per spese future e
per ripristino investimenti, presentano previsioni di sola
competenza.
2. Su tali stanziamenti non possono essere emessi mandati e
l'utilizzo delle relative disponibilità è effettuato con il
procedimento di variazione al bilancio preventivo.

Art. 21
(Assestamento, variazioni e storni ai piani di gestione ed al
bilancio preventivo)

1. Sulla base dei risultati del rendiconto finanziario, il
direttore generale predispone l'assestamento dei piani di gestione e
del bilancio preventivo. L'assestamento del bilancio preventivo è
deliberato entro il termine del 30 luglio di ciascun anno dal
Consiglio di amministrazione, secondo le procedure e le nonne
previste per l'approvazione del bilancio di cui all'articolo 9.
2. Modifiche alle assegnazioni iscritte nei piani di gestione, con
conseguenti assestamenti, variazioni e storni al bilancio preventivo,
possono essere apportati anche a seguito di eventi, diversi
dall'assestamento, intervenuti nel corso dell'esercizio come
specificato nei commi successivi.
3. Possono essere adottate dai titolari dei corrispondenti centri
di responsabilità e nel rispetto dell'articolo 49 del regolamento di
organizzazione e funzionamento:
a) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni
di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore di ciascun
dipartimento purchè classificate nel medesimo titolo e nell'ambito
dello stesso programma o progetto;
b) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni
di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore di ciascun
istituto purchè classificate nel medesimo titolo e nell'ambito della
stessa commessa;
c) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni
di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore
dell'amministrazione centrale dell'Ente e dei centri di
responsabilità funzionali purchè classificate nella medesima
categoria;
d) le modifiche ai piani di gestione, con le conseguenti
variazioni di bilancio, per nuove o maggiori entrate derivanti da
prestazioni di servizi, rimborsi corrisposti da terzi e proventi
vari.
4. Possono essere deliberate dal Consiglio di amministrazione le
ulteriori variazioni, comprese quelle per l'utilizzo dei fondi di cui
agli articoli 18 e 20.
5. Il Consiglio di amministrazione con propria deliberazione può
delegare l'approvazione delle variazioni al bilancio preventivo al
Presidente, al direttore generale ed ai direttori dei dipartimenti.
6. Le delibere stabiliscono per ciascuno dei soggetti di cui al
comma 5 le tipologie ed i limiti di importo entro i quali viene
delegata l'approvazione delle variazioni al bilancio preventivo.
7. Le variazioni per nuove o maggiori spese possono proporsi
soltanto se è assicurata la necessaria copertura finanziaria.
8. Sono vietati gli storni dalla gestione dei residui a quella di
competenza o viceversa.
9. L'approvazione delle modifiche ai piani di gestione ed al
bilancio preventivo deve essere comunicata a tutti i centri di
responsabilità interessati.

Art. 22
(Gestione provvisoria)
I. Nel caso in cui il bilancio preventivo non sia approvato entro
la chiusura dell'esercizio finanziario in corso, il Consiglio di
amministrazione può deliberare il ricorso all'istituto della
gestione provvisoria per non oltre quattro mesi. In tale regime le
spese mensili non possono eccedere un dodicesimo di quelle risultanti
dall'ultimo bilancio approvato ovvero nei limiti della maggiore spesa
necessaria, ove si tratti di spese obbligatorie e non suscettibili di
impegno e pagamento frazionabili in dodicesimi.

Titolo III
Gestione economico-finanziaria

Art. 23
(Gestione delle entrate)

1. La gestione delle entrate si attua attraverso le fasi
dell'accertamento, della riscossione e del versamento.

Art. 24
(Accertamento)

1. L'accertamento costituisce la prima fase di gestione
dell'entrata con cui, sulla base di idonea documentazione, si
verifica la ragione del credito e la sussistenza di un idoneo titolo
giuridico, si individua il debitore, si quantifica la somma da
incassare e si fissa la relativa scadenza.
2. L'accertamento presuppone:
a) la fondatezza del credito, ossia la sussistenza di
obbligazioni giuridiche a carico di terzi verso l'Ente;
b) la certezza del credito, ossia non soggetto ad oneri e/o
condizioni;
c) la competenza finanziaria ed economica a favore
dell'esercizio considerato.

Art. 25
(Riscossione e versamento)

1. Le entrate sono riscosse allorchè il soggetto che vi è tenuto
effettua il pagamento della relativa somma all'Ente, tramite
l'istituto incaricato del servizio di cassa o altro ufficio o agente
a ciò autorizzato ovvero mediante il servizio dei conti correnti
postali previa emissione di apposita reversale con cadenza da
stabilirsi nella convenzione di cui all'articolo 34, e l'Ente ne ha
avuto comunicazione.
2. La riscossione è disposta a mezzo di ordinativo di incasso,
fatto pervenire al cassiere nelle forme e nei tempi previsti dalla
convenzione di cui all'articolo 34.
3. L'ordinativo d'incasso contiene almeno:
a) l'indicazione del debitore;
b) l'ammontare della somma da riscuotere;
c) la causale;
d) l'indicazione del capitolo di bilancio cui è riferita
l'entrata distintamente per residui o competenza;
e) il numero progressivo;
f) l'esercizio finanziario e la data di emissione.
4. Gli ordinativi di incasso che si riferiscono ad entrate di
competenza dell'esercizio in corso sono tenuti distinti da quelli
relativi ai residui.
5. Le entrate accertate e non riscosse costituiscono residui
attivi.
6. Il versamento consiste nel trasferimento delle somme riscosse
nelle casse dell'Ente e deve aver luogo nei termini di legge ovvero
previsti da specifiche convenzioni.

Art. 26
(Vigilanza sulla gestione delle entrate)

1. I titolari dei centri di responsabilità dell'Ente che hanno
gestione di entrate curano, nei limiti delle rispettive attribuzioni
e sotto la loro personale responsabilità, che l'accertamento, la
riscossione e il versamento delle entrate siano fatti prontamente e
integralmente.

Art. 27
(Gestione delle uscite)

1. La gestione delle uscite si attua attraverso le fasi
dell'impegno, della liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento.

Art. 28
(Impegno)

1. L'impegno costituisce autorizzazione ad impiegare le risorse
finanziarie assegnate ad ogni centro di responsabilità, con cui, a
seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata, è determinata
la somma da pagare, il soggetto creditore e la ragione.
2. La registrazione dell'impegno è subordinata alla preventiva
verifica della regolarità della documentazione e dell'esistenza dei
fondi sui pertinenti capitoli di bilancio, anche con riferimento alle
dotazioni relative alle diverse commesse.
3. A fronte degli oneri connessi ad obbligazioni negoziali
pluriennali correlate a prestazioni a carico di terzi, può essere
assunto un impegno globale, provvedendo ad annotarlo, con idonee
evidenze anche informatiche, nel partitario degli impegni. A carico
del singolo esercizio è assunto un impegno pari alle obbligazioni
connesse alle prestazioni effettivamente rese. L'importo complessivo
degli impegni globali, compresi quelli di cui all'articolo 36, comma
2, che l'Ente può assumere non può comunque superare per ciascun
esercizio successivo il venti percento dei finanziamenti trasferiti
annualmente dal MIUR a carico del fondo ordinario per le istituzioni
e gli enti di ricerca.
4. Le somme stanziate e non impegnate costituiscono economie di
spesa. Qualora tali somme siano destinate all'esecuzione di un
programma o di un progetto da perfezionare in un determinato arco
temporale, le medesime vengono riportate, con specifica
evidenziazione nei piani di gestione, negli esercizi successivi,
secondo quanto previsto e fino alla conclusione del programma o del
progetto.
5. Con deliberazione del Consiglio di amministrazione sono
definite le modalità operative di gestione degli impegni con
riferimento all'articolazione delle attività per commesse e ai
relativi compiti dei responsabili di commessa anche in applicazione
dell'articolo 29 comma 2 del regolamento di organizzazione e
funzionamento.

Art. 29
(Liquidazione)

1. La liquidazione costituisce la fase del procedimento di spesa
con cui, in base ai documenti ed ai titoli atti a comprovare il
diritto del creditore, si determina la somma da pagare nei limiti
dell'ammontare dell'impegno definitivo assunto.
2. La liquidazione è disposta sulla base della documentazione
necessaria a comprovare il diritto del creditore, a seguito del
riscontro operato sulla regolarità della fornitura o della
prestazione e sulla rispondenza della stessa ai requisiti
quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni pattuite.

Art. 30
(Titoli di pagamento)

1. Il pagamento delle spese è ordinato mediante l'emissione di
mandati di pagamento numerati in ordine progressivo e contrassegnati
da evidenze informatiche del capitolo, tratti sull'istituto di
credito incaricato del servizio di cassa.
2. I mandati di pagamento contengono almeno i seguenti elementi:
a) il numero progressivo del mandato per esercizio finanziario;
b) la data di emissione:
c) il capitolo su cui la spesa è imputata, distintamente per
competenza o residui;
d) l'indicazione del creditore e, se si tratta di persona
diversa, del soggetto tenuto a rilasciare quietanza, nonchè ove
richiesto, il relativo codice fiscale o la partita IVA;
e) l'ammontare della somma dovuta e la scadenza, qualora sia
prevista dalla legge o sia stata concordata con il creditore;
f) la causale e gli estremi dell'atto esecutivo che legittima
l'erogazione della spesa;
g) le modalità di pagamento.
3.I mandati che si riferiscono alla competenza sono tenuti
distinti da quelli relativi ai residui.
4. I mandati di pagamento non pagati entro il termine
dell'esercizio sono restituiti dal cassiere all'Ente per il pagamento
in conto residui.
5. Le uscite impegnate e non pagate costituiscono residui passivi.
6. Ogni mandato di pagamento è corredato, a seconda dei casi, di
documenti comprovanti la regolare esecuzione dei lavori, forniture e
servizi, dai buoni di carico, quando si tratta di magazzino, dalla
copia degli atti d'impegno o dall'annotazione degli estremi dell'atto
di impegno, dalle note di liquidazione e da ogni altro documento che
giustifichi la spesa. La documentazione della spesa è allegata al
mandato successivamente alla sua estinzione ed è conservata agli
atti per non meno di dieci anni.
7. Il CNR può provvedere ai pagamenti mediante mandati
informatici, da effettuarsi nel rispetto delle norme contenute nel
D.P.R. 20 aprile 1994, n. 367, e successive modificazioni.

Art. 31
(Gestione dei residui)

1. La gestione della competenza è separata da quella dei residui.
2. I residui attivi e passivi devono risultare nelle scritture,
distintamente per esercizio di provenienza.
3. I residui attivi e passivi di ciascun esercizio sono trasferiti
ai corrispondenti capitoli dell'esercizio successivo, separatamente
dagli stanziamenti di competenza dello stesso.
4. Sono mantenute tra i residui dell'esercizio esclusivamente le
entrate accertate per le quali esiste un titolo giuridico che
costituisca l'Ente quale creditore della correlativa entrata.

Art. 32
(Pagamenti in forma diretta)

1. È possibile disporre pagamenti in forma diretta per le
seguenti spese, sempre che l'importo unitario di ciascuna di esse non
ecceda i duemilacinquecento euro:
a) spese d'ufficio;
b) spese causali;
c) spese per riparazioni e manutenzioni ordinarie di immobili e
mobili;
d) spese postali;
e) spese per il funzionamento di automezzi;
f) spese per l'acquisto di libri, giornali, pubblicazioni
periodiche e simili;
g) spese per missioni e relativi anticipi;
h) spese di rappresentanza;
i) spese per materiali di consumo di laboratorio;
l) spese per seminari e conferenze;
m) spese per le quali sia difficoltosa ogni altra forma di
pagamento.
2. Per i pagamenti che singolarmente non superino
duecentocinquanta euro è sufficiente la dichiarazione sull'oggetto e
destinazione della spesa, resa, sotto la propria responsabilità, dal
soggetto che ha effettuato il pagamento, con la quale si dà conto
della oggettiva impossibilità di presentare la documentazione
giustificativa.
3. I pagamenti in forma diretta sono effettuati in contanti o per
mezzo di carte di credito secondo quanto stabilito al riguardo
dall'articolo 35.
4. Il direttore generale, per l'amministrazione centrale
dell'Ente, e i titolari degli altri centri di responsabilità
conferiscono gli incarichi di economo a personale afferente al centro
di responsabilità stesso, per una durata determinata, comunque non
superiore a tre anni, rinnovabile. L'atto di conferimento
dell'incarico designa il soggetto preposto a sostituire l'economo in
caso di assenza o di impedimento temporaneo.

Art. 33
(Fondi per spese in contanti)

1. Per consentire l'effettuazione di spese in contanti, ai sensi
dell'articolo precedente, sono costituiti appositi fondi economali. A
tal fine gli economi sono dotati di apposito fondo, reintegrabile nel
corso dell'esercizio previa rendicontazione delle somme già spese,
il cui importo non può eccedere l'ammontare annualmente stabilito
dal Consiglio di amministrazione in sede di approvazione del bilancio
preventivo.
2. Con i fondi di cui al precedente comma gli economi eseguono
direttamente i pagamenti in contanti e rimborsano o anticipano ai
funzionari competenti le somme per i pagamenti effettuati, o da
effettuare, in contanti.
3. Gli economi tengono un registro cronologico generale, sul quale
devono essere annotate tutte le operazioni effettuate, e rendono il
conto al competente ufficio preposto alle funzioni di ragioneria.

Art. 34
(Servizio di cassa)

1. Il servizio riscossione e pagamento è affidato, con apposita
convenzione approvata dal Consiglio di amministrazione, previo
espletamento di apposita gara ad evidenza pubblica, ad un istituto di
credito, con l'osservanza delle disposizioni di cui alla legge 29
ottobre 1984, n. 720 e successive modificazioni e dall'articolo 20
della legge 16 gennaio 2003, n. 3.
2. Il pagamento di qualsiasi atto di spesa deve essere eseguito
dall'istituto cassiere sulla base di regolari mandati trasmessi anche
mediante procedure di tipo telematico. La riscossione delle risorse
può avere luogo provvisoriamente, anche senza reversali d'incasso,
con regolarizzazione successiva su richiesta dell'istituto
cassiere. Analogamente si può provvedere al pagamento di atti di
spesa aventi carattere obbligatorio o urgente tramite l'istituto
cassiere senza il relativo mandato di pagamento e solo ed
esclusivamente nei casi in cui l'urgenza non consenta materialmente
la tempestiva emissione dello stesso. Detti pagamenti dovranno
comunque essere regolarizzati nei termini di cui alla convenzione
stipulata con l'istituto cassiere.
3. La convenzione di cui al comma 1 deve prevedere le modalità
per l'autonomo espletamento del servizio di cassa in favore dei
centri di responsabilità e deve consentire di movimentare, su più
agenzie, i conti intestati ai centri di responsabilità.
4. I rapporti con l'istituto cassiere sono intrattenuti per via
informatica, mediante la rete dell'Ente.
5. I centri di responsabilità sono tenuti a trasmettere
semestralmente al direttore generale l'estratto dei conti correnti di
cui sono titolari.

Art.35
(Pagamenti per mezzo di carte di credito)

1. Al fine di quanto disposto dal comma 3 dell'articolo 32, gli
economi curano il rilascio di carte di credito a favore di dipendenti
dell'Ente individuati dal direttore generale, per l'amministrazione
centrale dell'Ente, e dai titolari dei centri di
responsabilità. L'utilizzo delle carte di credito quale sistema di
pagamento avviene nel rispetto di quanto previsto dal decreto del
Ministero del Tesoro 9 dicembre 1996, n. 701 e successive
modificazioni.
2. Le carte di credito possono essere utilizzate esclusivamente
per provvedere al pagamento delle spese di cui all'articolo 32, comma
1, e per le altre tipologie di spesa determinate dal Consiglio di
amministrazione.
3. L'istituto cassiere provvede ad imputare al conto del
rispettivo centro di responsabilità le somme addebitate, richiedendo
l'emissione dei relativi mandati.

Art.36
(Accensione di mutui)

1. L'entità del ricorso al mercato finanziario, iscritta in
bilancio, è determinata con apposita delibera adottata dal Consiglio
di amministrazione, a maggioranza dei componenti, in occasione
dell'approvazione del bilancio preventivo e costituisce
autorizzazione alla stipula delle relative operazioni.
2. I mutui possono essere contratti esclusivamente per le spese di
investimento. In tal caso all'atto della deliberazione il previsto
relativo onere complessivo di ammortamento annuo non può comunque
superare il dieci percento dei finanziamenti trasferiti dal MIUR a
carico del fondo ordinario per le istituzioni e gli enti di ricerca.
3. L'onere complessivo delle quote di ammortamento del mutuo,
entro il limite stabilito dall'articolo 7, comma 5, della legge 9
maggio 1989, n. 168, dovrà comunque garantire il funzionamento
ordinario della gestione dell'Ente.
4. Il dirigente preposto stipula le singole operazioni di
indebitamento patrimoniale nei limiti fissati dal Consiglio di
amministrazione, ai sensi del precedente comma 1, ed in relazione
all'effettivo fabbisogno di liquidità dell'Ente. A garanzia delle
operazioni di indebitamento patrimoniale possono essere concesse dal
CNR, in analogia alle disposizioni di cui all'articolo 206 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, delegazioni di pagamento
sui finanziamenti statali che costituiscono dotazione ordinaria
dell'Ente.
5. I centri di responsabilità non possono contrarre mutui o
prestiti per provvedere alle loro esigenze finanziarie, nè possono
in alcun caso accedere ad anticipazioni di cassa.

Art. 37
(Anticipazioni di cassa)

1. Nei limiti stabiliti dal Consiglio di amministrazione, e
comunque entro il limite massimo dei tre dodicesimi delle entrate
accertate nell'anno precedente in sede di approvazione del bilancio,
è possibile accendere anticipazioni alle condizioni stabilite dalla
convenzione con l'istituto cassiere. Le anticipazioni sono
automaticamente accese allorchè, in mancanza di disponibilità di
cassa, pervengano al cassiere mandati di pagamento da estinguere;
esse possono essere utilizzate soltanto per fronteggiare momentanee
deficienze di cassa e vanno estinte alla chiusura dell'esercizio.

Art. 38
(Sistema di contabilità analitica)

1. Al fine di consentire la valutazione economica dei servizi e
delle attività prodotti, il CNR adotta un sistema di contabilità
economica, fondato su rilevazioni analitiche per centro di
costo/ricavo e centro di responsabilità, che ha come componenti
fondamentali il piano dei conti, i centri di costo/ricavo, i centri
di responsabilità, i servizi e le prestazioni erogati, ai sensi
dell'articolo 10 del D.Lgs. 7 agosto 1997, n. 279.
2. Il piano dei conti classifica i ricavi ed i costi secondo la
loro natura ed in relazione alla propria struttura organizzativa e
produttiva.
3. I centri di costo/ricavo ed i centri di responsabilità sono
individuati in relazione alle esigenze strutturali, operative ed
istituzionali dell'Ente, identificabili con la specificazione
funzionale e di produzione (centri di costo/ricavo) e di livello
organizzativo (centri di responsabilita).

Titolo IV
Scritture contabili

Art. 39
(Disposizioni generali)

1. Il CNR provvede alla tenuta delle scritture contabili anche
mediante l'impiego di supporti informatici in conformità con il DPR
28 dicembre 2000, n.445.

Art. 40
(Scritture finanziarie)

1. Le scritture finanziarie rilevano per ciascun capitolo, sia in
conto competenza che in conto residui, la situazione degli
accertamenti e degli impegni a fronte degli stanziamenti, nonchè la
situazione delle somme incassate e pagate e di quelle rimaste da
riscuotere e da pagare.
2. A tal fine l'Ente cura la tenuta delle seguenti scritture:
a) partitario degli accertamenti, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme accertate, quelle
riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di
entrata;
b) partitario degli impegni, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme impegnate, quelle
pagate e quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo;
c) partitario dei residui, contenente, per capitolo ed
esercizio di provenienza, la consistenza dei residui all'inizio
dell'esercizio, le somme riscosse o pagate, le variazioni positive o
negative, le somme rimaste da riscuotere o da pagare;
d) giornale cronologico degli ordinativi di incasso e dei
mandati.

Art. 41
(Scritture economiche)

1. Le scritture economiche rilevano i costi ed i ricavi
dell'esercizio utilizzando il principio della competenza economica.
2. Le grandezze di costo e ricavo dell'esercizio, relative ai
centri di responsabilità, sono determinate attraverso l'inserimento,
nel sistema informativo dell'Ente, dei dati della gestione
finanziaria integrati con le informazioni fornite
dai medesimi centri di responsabilità. Tali grandezze sono
imputate all'esercizio, al centro di responsabilità ed ai relativi
centri di costo/ricavo al momento della registrazione del documento
attivo o passivo.
3. Ai fini del comma 2, è considerato documento attivo o passivo
qualsiasi documento in grado di comprovare l'attività svolta dalla
controparte e comunque il suo diritto ad ottenere il pagamento del
suo credito.

Art. 42
(Scritture patrimoniali)

1. Le scritture patrimoniali sono strutturate in modo da
consentire la dimostrazione a valore del patrimonio all'inizio
dell'esercizio, le variazioni intervenute nel corso dell'anno per
effetto della gestione del bilancio e per altre cause, nonchè la
consistenza del patrimonio alla chiusura dell'esercizio.
2. I beni dell'Ente si distinguono in immobili e mobili, secondo
quanto previsto dagli articoli 812 e seguenti del codice civile, ed
in beni materiali ed immateriali.
3. L'inventario dei beni immobili evidenzia, per ciascun bene, la
denominazione, l'ubicazione, il titolo di provenienza, il titolo di
appartenenza, le risultanze catastali, la rendita imponibile, le
servitù, il loro valore e gli eventuali redditi.
4. L'inventario dei beni mobili riporta, per ogni bene, la
denominazione e descrizione secondo la natura e la specie, il luogo
in cui si trova, la classificazione in nuovo, usato e fuori uso, il
loro valore ed il titolo di appartenenza.
5. Ai fini della tenuta della contabilità economica, gli
inventari indicano, per ciascun bene, gli anni, la quota annuale di
ammortamento ed i centri di responsabilità che lo utilizzano, con
specificazione della quota percentuale di rispettiva fruizione.
6. Le modalità di iscrizione e cancellazione dagli inventari, di
classificazione e di gestione dei beni, i criteri di valutazione dei
medesimi ed i compiti dei consegnatari dei beni sono precisati dal
manuale delle procedure amministrativo contabili in conformità alle
disposizioni del codice civile in quanto applicabili.

Titolo V
Risultanze della gestione economico finanziaria

Art. 43
(Rendiconto generale)

1. Il rendiconto generale dell'Ente illustra i risultati della
gestione ed è costituito da:
a) il conto di bilancio;
b) il conto economico;
c) lo stato patrimoniale;
d) la nota integrativa.
2. Al rendiconto generale sono allegati:
a) la situazione amministrativa;
b) la relazione sulla gestione;
c) la relazione del Collegio dei revisori dei conti.
3. Il direttore generale, almeno dieci giorni prima del termine di
cui al comma 4, predispone lo schema di rendiconto generale, con
allegata la relazione illustrativa del Presidente, da sottoporre
all'esame del Collegio dei revisori dei conti, che redige apposita
relazione da allegare al predetto schema.
4. Il rendiconto generale è deliberato dal Consiglio di
amministrazione entro il mese di giugno successivo alla chiusura
dell'esercizio finanziario ed è trasmesso ai sensi dell'articolo 22
comma 1 del decreto di riordino al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca e al Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 44
(Conto del bilancio)

1. Il conto del bilancio, in relazione alla classificazione del
preventivo finanziario, evidenzia le risultanze della gestione delle
entrate e delle uscite e si articola in due parti:
a) il rendiconto finanziario decisionale redatto in conformità
dell'allegato 6;
b) il rendiconto finanziario gestionale redatto in conformità
dell'allegato 7.
2. I rendiconti finanziari decisionale e gestionale vengono
redatti con la medesima articolazione dei preventivi finanziari
decisionale e gestionale di cui agli articoli 12 e 13, evidenziando:
a) le entrate di competenza dell'anno, accertate, riscosse o
rimaste da riscuotere;
b) le uscite di competenza dell'anno, impegnate, pagate o
rimaste da pagare;
c) la gestione dei residui attivi e passivi degli esercizi
precedenti;
d) le somme riscosse e quelle pagate in conto competenza ed in
conto residui;
e) il totale dei residui attivi e passivi che si tramandano
all'esercizio successivo.
3. Al rendiconto finanziario è allegato il conto di bilancio
riclassificato per funzioni obiettivo di cui all'articolo 4.

Art. 45
(Riaccertamento dei residui ed inesigibilità dei crediti)

1. L'Ente compila annualmente alla chiusura dell'esercizio la
situazione dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi
anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di
provenienza e per capitolo.
2. Detta situazione indica la consistenza al 1° gennaio, le somme
riscosse o pagate nel corso dell'anno di gestione, quelle eliminate
perchè non più realizzabili o dovute, nonchè quelle rimaste da
riscuotere o da pagare.
3. I residui attivi possono essere ridotti od eliminati soltanto
dopo che siano stati esperiti tutti gli atti per ottenerne la
riscossione, a meno che il costo per tale esperimento superi
l'importo da recuperare.
4. Le variazioni dei residui attivi e passivi e l'inesigibilità
dei crediti devono formare oggetto di apposita e motivata
deliberazione dell'organo di vertice, sentito il Collegio dei
revisori dei conti che in proposito manifesta il proprio
parere. Dette variazioni trovano specifica evidenza e riscontro nel
conto economico.
5. La situazione di cui al comma 1 è allegata al rendiconto
generale, unitamente a una nota illustrativa del Collegio dei
revisori dei conti sulle ragioni della persistenza dei residui di
maggiore anzianità e consistenza, nonchè sulla fondatezza degli
stessi.

Art. 46
(Conto economico)

1. Il conto economico di cui all'allegato 8 è redatto secondo le
disposizioni contenute nell'articolo 2425 del codice civile, per
quanto applicabili.
2. Il conto economico evidenziai componenti positivi e negativi
della gestione secondo criteri di competenza economica.
3. Costituiscono componenti positivi del conto economico: i
trasferimenti correnti; i contributi per le attività di ricerca e i
proventi derivanti dalla cessione dei servizi offerti a domanda
specifica; i proventi derivanti dalla gestione del patrimonio; i
proventi finanziari; le insussistenze del passivo, le sopravvenienze
attive e le plusvalenze da alienazioni.
4. Costituiscono componenti negativi del conto economico: i costi
per acquisto di materie prime e di beni di consumo; i costi per
acquisizione di servizi; il valore del godimento dei beni di terzi;
le spese per il personale; i trasferimenti a terzi; gli interessi
passivi e gli oneri finanziari; le imposte e le tasse; la
svalutazione dei crediti e altri fondi; gli ammortamenti; le
sopravvenienze passive, le minusvalenze da alienazioni e le
insussistenze dell'attivo.
5. Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e componenti
negativi del conto economico.
6. I contributi correnti e la quota di pertinenza dei contributi
in conto capitale provenienti da altre amministrazioni pubbliche e
private o da terzi, non destinati ad investimenti o al fondo di
dotazione, sono di competenza economica dell'esercizio quali proventi
del valore della produzione.

Art. 47
(Stato patrimoniale)

1. Lo stato patrimoniale, di cui all'allegato 9, è redatto
secondo lo schema previsto dall'articolo 2424 del codice civile, per
quanto applicabile, e comprende le attività e le passività
finanziarie, i beni mobili e immobili, ogni altra attività e
passività, nonchè le poste rettificative.
2. Compongono l'attivo dello stato patrimoniale le
immobilizzazioni, l'attivo circolante, i ratei e i risconti attivi.
3. Le immobilizzazioni si distinguono in immobilizzazioni
immateriali, in immobilizzazioni materiali e immobilizzazioni
finanziarie. Nelle immobilizzazioni finanziarie sono comprese le
partecipazioni, i mutui, le anticipazioni e i crediti di durata
superiore all'anno.
4. L'attivo circolante comprende le rimanenze, le disponibilità
liquide, i crediti verso lo Stato ed enti pubblici e gli altri
crediti di durata inferiore all'anno.
5. Gli elementi patrimoniali dell'attivo sono esposti al netto dei
fondi ammortamento o dei fondi di svalutazione. Le relative
variazioni devono trovare riscontro nella nota integrativa.
6. Compongono il passivo dello stato patrimoniale il patrimonio
netto, i fondi per rischi e oneri, il trattamento di fine rapporto di
lavoro subordinato, i debiti, i ratei e i risconti passivi.
7. In calce allo stato patrimoniale sono evidenziati i conti
d'ordine rappresentanti le garanzie reali e personali prestate
direttamente o indirettamente, i beni di terzi presso l'Ente e gli
impegni assunti a fronte di prestazioni non ancora rese al termine
dell'esercizio finanziario.
8. Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e quelle del
passivo.
9. Allo stato patrimoniale è allegato un elenco descrittivo dei
beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'Ente alla data di
chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione
delle rispettive destinazioni e dell'eventuale reddito da essi
prodotto.

Art. 48
(Criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi patrimoniali)

1. I criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi
patrimoniali attivi e passivi sono, in quanto applicabili, analoghi a
quelli stabiliti dall'articolo 2426 del codice civile e dai principi
contabili adottati dagli organismi nazionali ed internazionali a ciò
deputati.

Art. 49
(Nota integrativa)

1. La nota integrativa è un documento illustrativo di natura
tecnico-contabile riguardante l'andamento della gestione dell'Ente
nei suoi settori operativi, nonchè i fatti di rilievo verificatisi
dopo la chiusura dell'esercizio ed ogni eventuale informazione e
schema utile ad una migliore comprensione dei dati contabili.
2. La nota integrativa si articola nelle seguenti cinque parti:
a) criteri di valutazione utilizzati nella redazione del
rendiconto generale;
b) analisi delle voci del conto del bilancio;
c) analisi delle voci dello stato patrimoniale;
d) analisi delle voci del conto economico;
e) altre notizie integrative.
3. Le informazioni dettagliate contenute nella nota integrativa
devono in ogni caso riguardare:
a) gli elementi richiesti dall'articolo 2427 e dagli altri
articoli del codice civile, nonchè da altre norme di legge e dai
documenti sui principi contabili applicabili;
b) l'applicazione di norme inderogabili tale da pregiudicare la
rappresentazione veritiera e corretta del rendiconto generale,
motivandone le ragioni e quantificando l'incidenza sulla situazione
patrimoniale, finanziaria, nonchè sul risultato economico;
c) l'illustrazione delle risultanze finanziarie complessive;
d) le variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in
corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione del fondo di riserva;
e) la composizione dei contributi in conto capitale ed in conto
esercizio e la loro destinazione finanziaria ed
economico-patrimoniale;
f) l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro
illustrazione;
g) la destinazione dell'avanzo economico o i provvedimenti atti
al contenimento e assorbimento del disavanzo economico;
h) l'analisi puntuale del risultato di amministrazione,
mettendone in evidenza la composizione e la destinazione;
i) la composizione dei residui attivi e passivi per ammontare e
per anno di formazione nonchè, per quelli attivi, la loro
classificazione in base al diverso grado di esigibilità;
l) la composizione delle disponibilità liquide distinguendole
fra quelle in possesso dell'istituto cassiere o tesoriere, del
servizio di cassa interno e delle eventuali casse decentrate;
m) i dati relativi al personale dipendente ed agli
accantonamenti per indennità di anzianità ed eventuali trattamenti
di quiescenza, nonchè i dati relativi al personale comunque
applicato all'Ente;
n) l'elenco dei contenziosi in essere alla data di chiusura
dell'esercizio ed i connessi accantonamenti ai fondi per rischi ed
oneri.

Art. 50
(Situazione amministrativa)

1. La situazione amministrativa di cui all'allegato 10, evidenzia:
a) la consistenza di cassa iniziale, gli incassi e i pagamenti
complessivamente fatti nell'esercizio, in conto competenza e in conto
residui, il saldo alla chiusura dell'esercizio;
b) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere e di
quelle rimaste da pagare;
c) il risultato finale di amministrazione.

Art. 51
(Relazione sulla gestione)

1. Il rendiconto generale è accompagnato da una relazione
sull'andamento della gestione nel suo complesso, redatta dal
direttore generale, ponendo in evidenza i costi sostenuti ed i
risultati conseguiti per ciascun programma e progetto in relazione
agli obiettivi del piano triennale, nonchè notizie sui principali
avvenimenti accaduti dopo la chiusura dell'esercizio.

Art. 52
(Consuntivo dei centri di responsabilita)

1. Il consuntivo di ciascun centro di responsabilità, redatto
semestralmente, mette a raffronto i risultati ottenuti dalla gestione
con quelli originariamente previsti dai piani di gestione di cui
all'articolo 9, comma 3.

Art. 53
(Relazione del Collegio dei revisori dei conti al rendiconto
generale)

1. Il Collegio dei revisori dei conti, nei termini previsti
dall'articolo 43, comma 4, redige la propria relazione formulando
valutazioni e giudizi sulla regolarità amministrativo-contabile
della gestione ed, in uno con le altre strutture facenti parte del
controllo interno, anche valutazioni in ordine alla realizzazione dei
programmi e degli obiettivi fissati all'inizio dell'esercizio,
ponendo in evidenza le cause che ne hanno determinato eventuali
scostamenti.
2. Il Collegio dei revisori dei conti, in particolare, deve:
a) attestare:
1) la corrispondenza dei dati riportati nel rendiconto
generale con quelli analitici desunti dalla contabilità generale
tenuta nel corso della gestione;
2) l'esistenza delle attività e passività e la loro
corretta esposizione in bilancio nonchè l'attendibilità delle
valutazioni di bilancio;
3) la correttezza dei risultati finanziari, economici e
patrimoniali della gestione;
4) l'esattezza e la chiarezza dei dati contabili presentati
nei prospetti di bilancio e nei relativi allegati.
b) effettuare analisi e fornire informazioni in ordine alla
stabilità dell'equilibrio di bilancio e, in caso di disavanzo,
fornire informazioni circa la struttura dello stesso e le prospettive
di riassorbimento perchè, comunque, venga, nel tempo, salvaguardato
l'equilibrio;
c) esprimere valutazioni sull'adeguatezza della struttura
organizzativa dell'Ente e sul rispetto dei principi di corretta
amministrazione;
d) concorrere con altri organi a ciò deputati alla valutazione
dell'adeguatezza del sistema di controllo interno;
e) verificare l'osservanza delle norme che presiedono la
formazione e l'impostazione del rendiconto generale;
f) proporre l'approvazione o meno del rendiconto generale da
parte degli organi preposti.
3. La proposta o meno di approvazione da parte del Collegio dei
revisori si conclude con un giudizio senza rilievi, se il rendiconto
generale è conforme alle norme che ne disciplinano i criteri di
redazione e di valutazione, con un giudizio con rilievi o con un
giudizio negativo.

Titolo VI
Sistemi di controllo

Art. 54
(Controllo di gestione)

1. Il CNR attiva il controllo di gestione al fine di verificare,
mediante valutazioni comparative dei costi e dei rendimenti, la
realizzazione degli obiettivi nonchè la corretta ed economica
gestione delle proprie risorse, ai sensi del D.Lgs. 30 luglio 1999,
n. 286.
2. Il controllo di gestione permette di rilevare ai vari livelli
decisionali, in corso di esercizio, il grado di attuazione dei
programmi e progetti nonchè l'efficacia, efficienza ed economicità
della gestione, mediante l'analisi dei dati forniti dalle rilevazioni
di contabilità analitica.
3. Il controllo di gestione è finalizzato anche a supportare la
funzione dirigenziale con la finalità di:
a) coadiuvare i centri di responsabilità nella predisposizione
dei piani di gestione;
b)fornire indicazioni ai centri di responsabilità in ordine
alle soluzioni organizzative più idonee a realizzare il loro piano
di gestione;
c) proporre ai centri di responsabilità le modifiche da
apportare ai piani di gestione.

Art. 55
(Collegio dei revisori dei conti)

1. Il Collegio dei revisori dei conti, in coerenza con quanto
previsto dal regolamento di organizzazione e funzionamento, effettua
almeno ogni trimestre controlli e riscontri sulla consistenza della
cassa e sulla esistenza dei valori, dei titoli di proprietà, e sui
depositi e i titoli a custodia.
2. Il controllo sulla intera gestione deve essere svolto con
criteri di efficienza e di tutela dell'interesse pubblico perseguito
dall'Ente, per singoli settori e per rami di attività, con criteri
di completezza logico-sistematica oltre che con controlli ispettivi
non limitati ad atti isolati.
3. Di ogni verifica, ispezione e controllo, anche individuale,
nonchè delle risultanze dell'esame collegiale dei bilanci preventivi
e relative variazioni e dei rendiconti generali è redatto apposito
verbale.
4. È obbligatorio acquisire il parere dei revisori dei conti,
reso collegialmente, sugli schemi degli atti deliberativi riguardanti
bilanci preventivi, variazioni agli stessi, rendiconti generali,
contrazioni di mutui e partecipazioni societarie, nonchè
ricognizione ed accertamenti dei residui attivi e passivi ed
eliminazione per inesigibilità dei crediti iscritti nella situazione
patrimoniale. Il direttore generale fa pervenire al Collegio i
documenti necessari almeno dieci giorni prima del giorno fissato per
l'adozione dei provvedimenti.
5. Il Collegio, nelle sue periodiche verifiche, vigila affinchè
siano tempestivamente rese al Ministero dell'economia e delle finanze
le informazioni previste negli articoli 59, 60 e 61 del D.Lgs. 30
marzo 2001, n. 165, ai fini del controllo della spesa del
personale. Nei verbali del Collegio deve darsi atto dell'osservanza
di tale obbligo.
6. Il Collegio dei revisori dei conti, nelle sue periodiche
verifiche, vigila, altresì, affinchè siano sistematicamente
esperite le procedure di controllo interno. Nei verbali del collegio
deve darsi atto dell'osservanza di tale obbligo.
7. Il Collegio vigila sull'adozione di controlli sulle strutture
periferiche.

Art. 56
(Verbali)

1. Copia del verbale del collegio dei revisori dei conti è
inviata, entro cinque giorni dalla sua sottoscrizione, al
rappresentante legale dell'Ente, all'amministrazione vigilante e al
dipartimento della ragioneria generale dello Stato - Ispettorato
generale di finanza.
2. Il libro dei verbali del Collegio dei revisori dei conti è
custodito presso la sede dell'Ente. In merito alla sua tenuta si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 2421 del codice civile.

Art. 57
(Incompatibilità e responsabilita)
1. Ai sensi dell'articolo 2399 del codice civile non possono far
parte del collegio dei revisori dei conti e se nominati decadono:
a) i parenti e gli affini dei componenti dell'organo esecutivo
dell'Ente entro il quarto grado e coloro che siano legati all'Ente o
alle società da questo controllate da rapporto di lavoro
continuativo;
b) coloro che si trovano nelle condizioni previste
dall'articolo 2382 del codice civile.
2. I revisori dei conti sono responsabili delle attestazioni fatte
e devono conservare il segreto sui fatti e sui documenti di cui hanno
conoscenza per ragione del loro ufficio, salvo il dovere di
informazione previsto nei confronti degli organi vigilanti e di
controllo dalle disposizioni di legge.
3. Si estende ai revisori dei conti l'obbligo di denuncia alla
competente Procura regionale presso la sezione giurisdizionale
regionale della Corte dei conti nei casi previsti dall'articolo 90
del D.P.R. 27 febbraio 2003, n.97, ove non provveda chi vi è
tenuto. 1 revisori dei conti sono tenuti, altresì, alla denuncia
all'autorità giudiziaria nei casi previsti dall'articolo 331 del
codice di procedura penale.

PARTE II
DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ CONTRATTUALE

Titolo I
Disposizioni generali

Capo I
Ambito di applicazione

Art. 58
(Normativa applicabile)

1. L'attività negoziale è disciplinata dalle norme della
presente parte ferma restando l'osservanza della normativa vigente
nonchè delle disposizioni dell'Unione europea direttamente
applicabili o aventi effetti diretti nell'ordinamento interno.
2. Al fine di fornire ai soggetti competenti il necessario ausilio
tecnico ed il quadro delle disposizioni che, tra quelle di cui al
comma 1, sono da ritenere vigenti, apposito ufficio
dell'amministrazione centrale cura la predisposizione e
l'aggiornamento di un manuale operativo, le cui indicazioni, non
vincolanti, servono a fornire una consulenza di tipo preventivo.

Capo II
Svolgimento dell'attività contrattuale

Art. 59
(Decisione di contrattare)

1. La volontà dell'Ente di provvedere mediante contratto deve
essere espressa con apposito atto, di seguito denominato "decisione
di contrattare".
2. La decisione di contrattare deve contenere:
a) il fine che si intende perseguire con il contratto ed i
vantaggi che si intendono ottenere per il soddisfacimento
dell'interesse pubblico;
b) l'oggetto del contratto;
c) le clausole ritenute essenziali e l'eventuale capitolato
speciale, ivi compresa l'eventuale clausola di rinnovo espresso;
d) la procedura ed i criteri di scelta del contraente;
e) il responsabile del procedimento;
f) l'eventuale cauzione provvisoria da prestare per poter
partecipare alla procedura;
g) l'importo e le modalità di costituzione della cauzione
definitiva, ovvero l'espressa e motivata volontà di prescinderne.
3. La decisione di contrattare deve essere congruamente motivata
con particolare riguardo a quanto previsto dalla lettera
d) del comma 2.
4. Per i contratti sia passivi che attivi, i soggetti di cui
all'articolo 5 adottano le decisioni di contrattare secondo le
competenze loro assegnate e in conformità a quanto previsto dal
piano di gestione. Se le prestazioni da acquisire mediante il
contratto sono destinate ad essere utilizzate da altro centro di
responsabilità, la decisione è assunta su richiesta del centro di
responsabilità destinatario delle prestazioni da acquisire, al cui
responsabile è comunque riservato definirne le caratteristiche.
5. Per i contratti, attivi o passivi, di importo inferiore a
quanto annualmente stabilito dal Consiglio di amministrazione in sede
di approvazione del bilancio preventivo dell'Ente, non è necessaria
la previa adozione della decisione di contrattare; in tali casi si
applicano le disposizioni in materia di economato o quelle inerenti
le spese per l'acquisizione di beni e servizi e la realizzazione di
lavori in economia.
6. L'acquisizione di beni e servizi e l'esecuzione di lavori in
economia, il sostenimento delle spese di rappresentanza, nonchè la
gestione del fondo economale, sono disciplinati da appositi
regolamenti, adottati con delibera del Consiglio di Amministrazione
anche sulla base dei principi e dei criteri fissati dal decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554 e dal decreto
del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384 e successive
modificazioni.

Art. 60
(Conclusione dei contratti)

1. I contratti sono conclusi nel rispetto delle procedure
disciplinate dal successivo Capo IV e con il contenuto risultante dal
verbale delle relative operazioni. L'esito della procedura è
comunicato al contraente prescelto ed al concorrente che segue nella
graduatoria entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni;
l'amministrazione nei successivi 20 giorni decide se accettare
l'offerta ed a tal fine essa può prendere in considerazione solo
offerte ferme ai sensi dell'Art. 1329 del codice civile.
2. Con atto del soggetto che ha adottato la decisione di
contrattare si provvede all'accettazione, previa verifica:
a) che persista l'interesse dell'Ente alla prestazione oggetto
del contratto;
b) che non ricorrano elementi comprovanti l'incongruità delle
condizioni del contratto;
c) che non si siano verificate irregolarità nello svolgimento
della procedura suscettibili di comprometterne la validità.
3. L'accettazione dell'Ente è validamente manifestata soltanto
nella forma scritta e rispetto ad offerte scritte.
4. Avvenuta la definitiva aggiudicazione, si procede nel più
breve termine alla stipulazione del contratto, tranne i casi in cui
il verbale di aggiudicazione tenga luogo del contratto.
5. Qualora sia opportuna una ricognizione dei patti contrattuali
risultanti dalle procedure esperite, oppure sia indispensabile una
loro specificazione, l'amministrazione può subordinare la propria
accettazione, mediante condizione risolutiva, alla stipulazione di un
atto ricognitivo o specificativo del contratto nella forma dell'atto
pubblico o della scrittura privata; alla stipulazione di tale atto si
provvede comunque nel caso in cui ciò sia richiesto dal bando. A tal
fine l'amministrazione, entro 10 giorni dalla conclusione del
contratto, invita il contraente a stipulare l'atto entro un termine
non inferiore a 20 giorni. Qualora il contraente non si presenti
nel termine assegnato, l'Ente può dichiarare unilateralmente risolto
il contratto. L'amministrazione può provvedere, se possibile, alla
scelta di un diverso contraente in base alle risultanze delle
procedure già esperite.
6. Il contratto è concluso nel momento in cui il contraente
prescelto abbia ricevuto comunicazione dell'accettazione da parte
dell'Ente.
7. Il presente articolo non si applica ai contratti disciplinati
dal comma 5 dell'articolo 59.

Art. 61
(Controlli sulla esecuzione del contratto)

1. L'esattezza degli adempimenti contrattuali e la qualità delle
prestazioni sono oggetto di appositi controlli, se del caso in corso
d'opera, mediante collaudi e verifiche.
2. Qualora l'importo del contratto non superi euro 155.000,00, i
controlli sono svolti dal funzionario responsabile del procedimento
contrattuale. Per i contratti di importo superiore, e comunque nel
caso in cui il funzionario responsabile del procedimento non disponga
delle competenze necessarie, i controlli sono eseguiti da persone,
anche esterne all'Ente, munite delle necessarie competenze,
appositamente nominate dal soggetto che ha adottato la decisione di
contrattare.
3. I soggetti preposti ai controlli, qualora diversi dal
responsabile del procedimento, segnalano a questo le eventuali
inadeguatezze del contenuto del contratto nonchè ogni elemento
idoneo a valutare la correttezza ed esattezza dei comportamenti
tenuti dal contraente.
4. Il collaudo o la verifica si concludono con l'attestazione di
regolare esecuzione da effettuarsi, a seconda dei casi, sulla
relativa documentazione giustificativa della spesa, ovvero, in
presenza di una specifica commissione, attraverso apposito verbale
che verrà allegato all'ordinativo di pagamento.
5. Ciascun contratto stabilisce le conseguenze e gli effetti
giuridici derivanti dall'attività di controllo sullo svolgimento del
rapporto contrattuale ed in particolare sulle obbligazioni assunte
dall'Ente.
6. Con delibera del Consiglio di amministrazione sono individuate
le modalità e i soggetti preposti al collaudo e all'accertamento
della regolare fornitura.

Art. 62
(Funzionario responsabile del procedimento contrattuale)

1. Con la decisione di contrattare è nominato per ciascun
contratto un responsabile del relativo procedimento, scelto
nell'ambito della struttura organizzativa interessata al contratto.
2. Il funzionario responsabile è preposto a seguire l'intero iter
del procedimento contrattuale, anche nelle fasi che eventualmente
debbano svolgersi in uffici interni o esterni all'Ente, e provvede
affinchè la formazione ed esecuzione del contratto avvengano
regolarmente e nel modo più rapido, nel rispetto delle norme sulla
pubblicità e delle altre regole procedurali. A tal fine, il
funzionario responsabile cura i rapporti con i soggetti interessati,
in modo da garantire la loro partecipazione ed informazione, e tiene
i necessari rapporti con tutti i soggetti che intervengono nella
formazione ed esecuzione del contratto.
3. II funzionario responsabile riferisce immediatamente al
soggetto che lo ha nominato sulle circostanze che determinino, o
facciano temere, il verificarsi di irregolarità o rallentamenti,
facendo proposte per il loro superamento ovvero segnalando le
iniziative assunte a tal fine.
4. Il nome e la sede del responsabile del procedimento sono resi
noti al pubblico nelle forme adeguate e, per i contratti di
esecuzione di lavori, sono indicati nel cartello di cantiere.
5. Al termine del suo incarico il responsabile del procedimento
presenta una relazione con la quale sono segnalati tutti gli elementi
rilevanti al fine di poter valutare il grado di funzionalità nello
svolgimento della specifica vicenda contrattuale e la esattezza,
correttezza e puntualità con cui sono stati adempiuti gli obblighi
contrattuali. La relazione è trasmessa al soggetto che ha adottato
la decisione di contrattare.

Art. 63
(Supporto all'attività contrattuale)

1. Per fornire alle strutture operative il necessario supporto
tecnico-giuridico, sono predisposti schemi degli atti maggiormente
utilizzati nello svolgimento delle attività contrattuali. Le
strutture operative, qualora ritengano tali schemi inadeguati al caso
di specie o intendano comunque discostarsene, possono farsi
assistere, nella predisposizione degli atti da adottare, dall'ufficio
di cui all'articolo 58, comma 2.
2. L'Ente si dota di un sistema di rilevazione ed elaborazione dei
dati sui prezzi che interessano l'attività dell'Ente. Le strutture
amministrative competenti a svolgere l'attività contrattuale sono
tenute a fornire i dati necessari a tali rilevazioni ed accedono alle
relative elaborazioni mediante la rete informatica dell'Ente.

Art. 64
(Repertorio dei contratti)

1. Ciascuna struttura amministrativa tiene una raccolta dei
contratti da essa conclusi, nella quale i medesimi sono conservati
fino alla scadenza dei termini di prescrizione delle relative
obbligazioni.
2. Presso l'ufficio di cui all'articolo 58 comma 2 è istituito un
Repertorio centralizzato dei contratti contenente le annotazioni di
tutti i contratti di cui l'Ente è parte.
3. La tipologia e le soglie dei contratti da registrare sono
stabilite con apposite direttive del direttore generale.

Capo III
Clausole contrattuali

Art. 65
(Termini e durata dei contratti)

1. Nei contratti stipulati dall'Ente devono essere stabiliti i
termini di esecuzione delle rispettive prestazioni e deve essere
determinata la durata del rapporto contrattuale.
2. La conclusione di contratti contenenti clausole di rinnovo
tacito è consentita esclusivamente nei casi espressamente previsti
dalla legge.

Art. 66
(Prezzi)

1. I contratti devono prevedere prezzi invariabili, salvo che per
i beni o le prestazioni il cui prezzo sia determinato per legge o per
atto amministrativo e fermo restando quanto previsto dal presente
articolo.
2. È consentita la conclusione di contratti nei quali il
corrispettivo sia determinato con indicazione del ribasso, fisso ed
invariabile, rispetto a prezzi di listini ufficiali.
3. Anticipazioni sul prezzo nella misura massima del venti
percento dell'importo contrattuale possono essere previste soltanto
per i contratti per la fornitura di strumentazione scientifica e
tecnologica di particolare complessità. A tal fine si intendono di
particolare complessità quelle strumentazioni per le quali non siano
reperibili sul mercato produzioni standardizzate.
4. L'accertamento sulla congruità dei prezzi praticati dalle
ditte fornitrici è effettuato dai titolari dei centri di
responsabilità attraverso elementi obiettivi di riscontro dei prezzi
correnti di mercato risultanti anche da apposite indagini. Nei casi
di prestazioni di servizi e forniture particolarmente complesse può
essere nominata un'apposita commissione, formata da personale anche
esterno all'Ente, nell'ipotesi di carenza di personale interno dotato
di specifica professionalità, che accerti la congruità dei prezzi
praticati.

Art. 67
(Rinnovo e proroga dei contratti)

1. I contratti possono prevedere una clausola di rinnovo espresso
ai sensi dell'articolo 59, comma 2. A tal fine, il soggetto
competente alla conclusione del contratto accerta la sussistenza di
ragioni di convenienza al rinnovo e, previa decisione motivata,
comunica alla controparte la volontà di rinnovare il contratto.
2. I contratti per la fornitura di beni e servizi, che abbiano
durata non inferiore all'anno, possono prevedere l'obbligo del
fornitore a proseguire la medesima prestazione a richiesta dell'Ente
ed alle medesime condizioni, fino ad un massimo di altri 4 mesi. La
decisione di imporre al fornitore la prosecuzione della prestazione
è adottata dal soggetto competente alla conclusione del contratto.

Art. 68
(Variazione dei contratti in corso di esecuzione)

1. I contratti possono prevedere che, qualora nel corso della loro
esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione della
prestazione, il contraente è tenuto ad assoggettarvisi agli stessi
patti e condizioni del contratto, sempre che le relative variazioni
siano complessivamente contenute entro il quinto dell'importo
contrattuale e non siano tali da alterare la natura della prestazione
originaria.

Art. 69
(Contratti aperti)

1. È consentita la conclusione di contratti in cui sia lasciata
all'amministrazione la successiva determinazione quantitativa delle
prestazioni entro un intervallo predeterminato.
2. Tali contratti devono comunque stabilire il prezzo unitario che
il contraente, su richiesta dell'amministrazione, è tenuto a
praticare.

Art. 70
(Clausola penale)

1. I contratti devono prevedere le penalità, con clausola di
risarcibilità a favore dell'Ente dell'ulteriore danno, per il
mancato o l'inesatto adempimento, nonchè per la ritardata esecuzione
delle prestazioni.
2. L'applicazione della penale è di competenza del soggetto che
ha la responsabilità di gestione del contratto in rappresentanza
dell'Ente.

Art. 71
(Cauzione definitiva)

1. I contraenti sono tenuti a presentare all'Ente idonea cauzione
a garanzia della corretta esecuzione dei contratti. L'importo e le
modalità di costituzione della cauzione sono stabilite dalla
decisione a contrattare. Si può prescindere dalla cauzione qualora
il contraente sia di notoria affidabilità o, comunque, qualora ciò
sia previsto dalla decisione di contrattare in considerazione
dell'importo o della natura delle prestazioni.
2. Lo svincolo della cauzione è disposto dal soggetto competente
alla conclusione del contratto, a seguito della relazione
illustrativa di cui all'articolo 62, comma 5.

Capo IV
Procedure di scelta del contraente

Art. 72
(Procedure di scelta del contraente)

1. L'Ente provvede alla scelta del contraente tramite concorsi di
progettazione, procedure negoziate, procedure ristrette, procedure
aperte, ai sensi delle disposizioni del presente capo.
2. Le procedure ristrette possono essere con o senza bando; le
procedure negoziate possono svolgersi in forma concorrenziale con
bando, concorrenziale senza bando e non concorrenziale.

Art. 73
(Utilizzazione dei concorsi di progettazione)

1. Si provvede mediante concorso di progettazione qualora sia
opportuno avvalersi dell'apporto di particolari competenze tecniche e
di esperienze specifiche da parte dell'offerente, per la elaborazione
progettuale delle prestazioni da eseguire di cui siano indicate le
principali caratteristiche.
2. I concorsi di progettazione si svolgono previa pubblicazione
del bando di gara e successiva scelta dei soggetti da invitare alla
procedura.

Art.74
(Utilizzazione delle procedure negoziate concorrenziali con bando)

1. Si provvede con le procedure negoziate, previa pubblicazione di
un bando, nei seguenti casi:
a) allorchè la difficoltà di predeterminare con sufficiente
precisione le specifiche del contratto, mediante capitolato
speciale, non consenta di prescindere da un rapporto di
negoziazione con i partecipanti alla procedura;
b) allorchè l'esito infruttuoso di altra procedura con bando
evidenzi l'impossibilità di definire il contenuto della
prestazione o del contratto prescindendo da un rapporto di
negoziazione con i partecipanti alla procedura.

Art. 75
(Utilizzazione delle procedure negoziate non concorrenziali)

1. Si provvede mediante procedure negoziate non concorrenziali
allorchè la prestazione idonea a soddisfare le esigenze dell'Ente
può essere resa soltanto da una impresa determinata.
2. In particolare, l'impossibilità di ottenere altrimenti
un'idonea prestazione deve risultare in considerazione del suo
oggetto, o delle modalità, anche di tempo e di luogo, di esecuzione,
ovvero del coerente inserimento della prestazione da acquisire nella
precedente attività contrattuale dell'Ente o in rapporti
contrattuali in corso.
3. Per i contratti attivi si provvede mediante procedure negoziate
non concorrenziali secondo i criteri di cui ai precedenti commi l e
2, ovvero qualora l'interesse dell'Ente a cedere la prestazione
oggetto del contratto dipenda dalle specifiche caratteristiche
soggettive riscontrabili esclusivamente nell'acquirente.
4. Si provvede, altresì, mediante procedure negoziate non
concorrenziali, per l'acquisto di beni immobili, qualora l'esigenza
dell'amministrazione non possa essere soddisfatta che dallo specifico
bene oggetto della procedura.

Art. 76
(Utilizzazione delle procedure ristrette con bando)

1. Si provvede mediante procedure ristrette con bando allorchè
sia possibile stabilire con precisione le specifiche del contratto,
mediante capitolato speciale, senza bisogno di alcuna negoziazione
con i partecipanti alla procedura.
2. Le procedure ristrette con bando si svolgono previa scelta dei
soggetti da invitare alla procedura.

Art. 77
(Utilizzazione delle procedure aperte)

1. Nei casi previsti dall'articolo 76, si provvede mediante
procedure aperte allorchè, in considerazione del tipo di contratto,
l'eventuale elevato numero di partecipanti non sia suscettibile di
compromettere l'interesse dell'Ente e sempre che ricorrano i seguenti
presupposti:
a) l'amministrazione non ritenga necessario selezionare coloro
che intendono partecipare alla procedura, considerando assolutamente
indifferente che tali soggetti posseggano requisiti ulteriori
rispetto a quelli richiesti per poter partecipare alla procedura o
dispongano in misura diversa di tali requisiti;
b) le attività necessarie alla formazione dell'offerta ed i
requisiti soggettivi richiesti siano tali da far presumere che la
mancanza di un preventivo invito dell'amministrazione non abbia
l'effetto di dissuadere i soggetti eventualmente interessati dal
partecipare alla procedura.
2. Le procedure aperte si svolgono previa pubblicazione del bando
di gara.

Art.78
(Utilizzazione delle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate,
senza bando)

1. Le procedure previste rispettivamente dagli articoli 74 e 76 si
svolgono senza previa pubblicazione di un bando ovvero mediante
pubblicazione sintetica e rinvio al sito internet dell'Ente, nei
seguenti casi:
a) allorchè l'amministrazione si trovi nella necessità di
acquisire o cedere con urgenza la prestazione oggetto del contratto;
in tali casi l'urgenza va valutata in relazione ai presumibili tempi
che sarebbero altrimenti necessari per l'espletamento delle procedure
precedute da bando;
b) allorchè il valore del contratto sia talmente basso da non
giustificare le spese di pubblicazione dell'avviso di bando di cui
all'articolo 81, comma 4;
c) in ogni altro caso in cui ricorrono speciali ed eccezionali
circostanze, debitamente descritte e motivate, per le quali non
possano essere utilmente seguite le procedure aperte, ristrette o
negoziate con bando.

Art. 79
(Competenze per l'ammissione alla procedura e per la scelta del
contraente)

1. Nella procedura mediante concorso di progettazione, agli
inviti, all'esame dei progetti e delle offerte ed alla scelta del
contraente provvede un'apposita commissione nominata dal soggetto che
ha adottato la decisione di contrattare. La commissione può essere
composta da esperti esterni all'Ente ed è comunque presieduta da un
dirigente del CNR.
2. Nelle altre procedure l'organo che ha adottato la decisione di
contrattare individua, in applicazione di delibera del Consiglio di
amministrazione dove sono fissati criteri legati a categorie e
importi per la spesa prevista, il funzionario o la commissione
preposti alla determinazione dei soggetti partecipanti ed alla scelta
dell'offerta più favorevole.

Art. 80
(Criteri di scelta del contraente. Offerte anomale)

1. Alla scelta del contraente si procede mediante uno dei seguenti
criteri, a seconda del contenuto del contratto e del tipo di
procedura seguita:
a) il prezzo più favorevole, secondo i sistemi indicati dalla
decisione di contrattare, qualora le prestazioni debbano essere
conformi al contenuto puntualmente predeterminato da dettagliato
capitolato speciale;
b) l'offerta economicamente più vantaggiosa da valutare in
base a parametri numerici predeterminati con la decisione di
contrattare e variabili a seconda della natura della prestazione,
quali il prezzo, il termine di esecuzione o di consegna, il costo di
utilizzazione e di manutenzione, il rendimento, la qualità, il
carattere estetico e funzionale, il valore tecnico, i servizi
successivi alla prestazione e l'assistenza tecnica;
c) l'offerta economicamente più vantaggiosa da valutare in
base a parametri variabili a seconda della natura della prestazione,
ai sensi della precedente lettera, e progressivamente definiti nel
corso di svolgimento della procedura seguita.
2. Qualora talune offerte presentino carattere anomalo per il loro
contenuto particolarmente favorevole all'Ente, il soggetto offerente,
su richiesta scritta dell'amministrazione e nei termini assegnati, è
tenuto a fornire spiegazioni in
merito agli elementi costitutivi dell'offerta. L'amministrazione,
valutate le spiegazioni rese nei termini, decide, motivatamente, di
ammettere o meno l'offerta.
3. Nel caso di utilizzazione dei criteri di cui alle lettere a) e
b) del precedente comma 1, sono considerate offerte anomale quelle
che risultino più favorevoli all'amministrazione in misura superiore
per oltre il cinquanta percento alla media delle offerte pervenute. A
tal fine la media delle offerte viene calcolata escludendo l'offerta
più vantaggiosa e quella più svantaggiosa ovvero, nel caso siano
pervenute più di sei offerte, escludendo dal calcolo le due più
favorevoli e le due meno favorevoli.

Art. 81
(Norme comuni alle procedure con bando)

1. L'Ente rende noto l'avvio della procedura di scelta del
contraente mediante adeguata e tempestiva pubblicità di apposito
bando.
2. Il bando è l'atto fondamentale che, in conformità ed in
attuazione della decisione di contrattare, pone le regole di
svolgimento della procedura. Il bando specifica gli elementi utili ad
individuare il contenuto del contratto, stabilisce requisiti,
modalità e tempi per la partecipazione alla procedura ed indica il
funzionario responsabile del procedimento contrattuale.
3. Il soggetto che ha adottato la decisione di contrattare
provvede alla adozione del bando ed ai successivi adempimenti.
4. Alla pubblicità dei bandi si provvede mediante inserimento nel
"sito internet" dell'Ente e contestuale pubblicazione del relativo
avviso. In particolare, l'avviso deve essere pubblicato:
a) per i contratti di importo superiore a euro 260.000,00, su
almeno un quotidiano a diffusione nazionale e su un quotidiano
diffuso nella regione in cui il contratto va eseguito;
b) per i contratti di importo compreso fra euro 130.000,00 e
260.000,00, su almeno un quotidiano a diffusione nazionale;
c) per i contratti di importo inferiore a euro 130.000,00, su
almeno un quotidiano a diffusione locale o su un periodico locale
specializzato in inserzioni ovvero a mezzo pubblicazione sul sito
internet dell'Ente.

Art. 82
(Ammissione alle procedure e individuazione dei soggetti da invitare
o da interpellare)

1. Sono esclusi per un periodo di 10 anni da tutte le procedure
contrattuali coloro che nell'esecuzione di contratti stipulati con
l'Ente o con altre pubbliche amministrazioni risultino essersi
comportati con malafede o negligenza. Sono altresì esclusi quei
soggetti che si trovino in una delle situazioni per le quali, in base
alla normativa statale, è prevista l'esclusione dalla partecipazione
a procedure contrattuali con pubbliche amministrazioni. L'Ente
provvede a rendere noto, con cadenza annuale, l'elenco dei soggetti
esclusi.
2. I requisiti che i soggetti interessati devono possedere per
partecipare alla procedura sono stabiliti dalla decisione di
contrattare e sono indicati dall'eventuale bando.
3. Nei concorsi di progettazione i soggetti da invitare sono
individuati, tra quelli che ne hanno fatto richiesta, tenendo conto
della loro capacità tecnica, risultante dall'elenco dei principali
contratti stipulati negli ultimi tre anni, e della loro capacità
economico-finanziaria. Tali requisiti devono essere dimostrati
mediante idonea documentazione, indicata nel bando, da presentare al
momento della richiesta di invito.
4. Nelle procedure, ristrette e negoziate, con bando, i soggetti
da invitare o da interpellare sono individuati, tra quelli che ne
hanno fatto richiesta, verificando che essi abbiano i requisiti per
partecipare alla procedura e, qualora ciò sia previsto dal bando,
tenendo conto della loro capacità tecnica ed economico-finanziaria
ai sensi del comma 3.
5. Con la decisione di contrattare può essere stabilito un numero
massimo, da indicare nel bando, di partecipanti alle procedure di cui
ai commi 3 e 4. In tal caso, sono invitati a partecipare i soggetti
che forniscano la maggior affidabilità da valutare in relazione agli
elementi di cui al comma 3.
6. Nelle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate, senza
bando, il soggetto competente allo specifico contratto individua i
soggetti da invitare o da interpellare in numero non inferiore a
cinque, qualora esistenti. La scelta di tali soggetti è effettuata,
ove possibile, a rotazione e in modo che siano comunque invitati o
interpellati soggetti appartenenti a ciascuna delle seguenti
categorie: soggetti con cui il soggetto competente allo specifico
contratto abbia già avuto positivi rapporti contrattuali; soggetti
già invitati o interpellati in precedenti occasioni; soggetti mai
invitati o interpellati.

Art. 83
(Svolgimento dei concorsi di progettazione)

1. Quando l'Ente procede mediante concorso di progettazione, i
concorrenti invitati a partecipare alla procedura presentano le loro
offerte in relazione al progetto ed al capitolato di massima
approvato con la decisione di contrattare, ovvero in relazione alle
caratteristiche essenziali della prestazione indicate dalla medesima
decisione.
2. Alla scelta del contraente si provvede mediante il criterio di
cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 80. Nel caso che
nessuno dei progetti presentati corrisponda alle esigenze per le
quali la procedura è stata bandita, l'Ente può avviare una nuova,
identica o diversa, procedura.
3. La decisione di contrattare, in relazione all'interesse
dell'Ente ed ai presumibili costi di progettazione, può prevedere la
concessione di compensi o rimborsi spese per i progetti che siano
riconosciuti di particolare interesse, anche se non prescelti.

Art. 84
(Svolgimento delle procedure negoziate)

1. Nelle procedure concorrenziali l'Ente svolge, anche in maniera
separata e reiterata, una negoziazione con i soggetti partecipanti,
per la determinazione del contenuto del contratto. Qualora durante la
procedura alcuni dei partecipanti offrano prestazioni ritenute più
rispondenti alle necessità dell'Ente ed aventi caratteristiche
parzialmente diverse dalle altre offerte, anche gli altri
partecipanti devono essere invitati a fare una nuova offerta
sull'oggetto del contratto come ridefinito. Lo svolgimento di
ciascuna fase della negoziazione è dettagliatamente illustrato in
apposita relazione, che viene predisposta nel corso di svolgimento
della procedura e che deve descrivere lo stato delle negoziazioni con
ciascun soggetto interpellato.
2. Nelle procedure concorrenziali, alla scelta del contraente si
procede mediante il criterio di cui alla lettera c) dell'articolo 80.
3. Nelle procedure non concorrenziali, l'Ente svolge apposita
trattativa con il soggetto interpellato ai fini della determinazione
del contenuto del contratto.
4. Le negoziazioni e trattative di cui ai commi 1, 2 e 3 possono
anche svolgersi senza alcuna formalità, ma le offerte definitive
devono risultare da atto scritto.

Art. 85
(Svolgimento delle procedure aperte e delle procedure ristrette)

1. Quando l'Ente provvede mediante procedure aperte e procedure
ristrette, i concorrenti devono presentare le loro offerte in
relazione al capitolato speciale dettagliatamente definito dalla
decisione di contrattare. La scelta del contraente avviene in base ai
criteri di cui alle lettere a) o b) del comma 1 dell'articolo 80,
secondo quanto stabilito dalla decisione di contrattare.
2. Nelle procedure aperte ed in quelle ristrette con bando, la
gara si svolge nel giorno e nell'ora stabiliti dal bando o dalla
lettera di invito ed è dichiarata deserta nel caso in cui non siano
state presentate almeno due offerte. Le procedure ristrette senza
bando possono essere svolte senza alcuna formalità, acquisendo le
offerte secondo gli usi del commercio, ma, comunque, sempre per
iscritto.
3. Nel caso delle procedure aperte, l'Ente, prima di esaminare le
offerte presentate dai concorrenti, deve verificare che essi abbiano
i requisiti richiesti per partecipare alla procedura. Nel caso di
procedure ristrette, le offerte sono presentate dai soggetti invitati
a partecipare ai sensi dell'articolo 82.

Titolo II
Disposizioni speciali

Art. 86
(Contratti di permuta)

1. Alla conclusione dei contratti di permuta si provvede mediante
il procedimento altrimenti necessario per l'acquisto dei beni che si
intende ottenere in permuta. Il valore dell'oggetto del contratto è
determinato con esclusivo riferimento al bene da acquisire.
2. È comunque possibile ricorrere alle procedure negoziate non
concorrenziali qualora la permuta del bene sia attuativa di
precedente contratto che preveda a carico del contraente l'onere di
provvedere all'ammodernamento dei beni da esso forniti.

Art. 87
(Contratti di commercializzazione al pubblico)

1. I beni mobili prodotti dall'Ente possono essere
commercializzati al pubblico in conformità all'articolo 1336 del
codice civile.
2. In tal caso, la decisione di contrattare si limita a prevedere,
e motivare, questa forma di vendita ed a precisare il tipo di beni
per i quali vi si ricorre. Il contraente viene scelto seguendo
l'ordine temporale delle richieste.

Art. 88
(Contratti di leasing finanziario)

1. Per acquisire la disponibilità di beni mobili od immobili,
l'Ente può concludere contratti di leasing con intermediari
finanziari. Le ragioni di opportunità e convenienza, che
giustificano l'utilizzazione di questo tipo di contratto, devono
essere motivate con la decisione di contrattare.
2. La scelta del costruttore o fornitore dei beni può essere
effettuata direttamente dall'Ente, in conformità alle disposizioni
della Parte Seconda, Titolo I, Capo IV, oppure può essere lasciata
all'intermediario, nel qual caso deve essere indicata dalla sua
offerta e costituisce oggetto di valutazione in sede di confronto
concorrenziale delle offerte.

Art. 89
(Prestazioni di lavoro autonomo)

1. In conformità al titolo III del libro V del codice civile, il
CNR può concludere contratti d'opera o affidare incarichi
professionali per lo svolgimento di compiti temporanei, e determinati
nell'oggetto.
2. Tali contratti possono essere utilizzati per lo svolgimento di
attività di ricerca, per acquisire prestazioni di consulenza, di
progettazione o di supporto alla ricerca ed ai servizi amministrativi
o tecnici dell'Ente, nonchè per la formazione delle commissioni di
cui all'articolo 79 o per lo svolgimento dei controlli previsti
dall'articolo 61, comma 2.
3. Alla scelta del contraente si provvede mediante procedure,
ristrette o negoziate, senza bando. Qualora si tratti di prestazioni
ad alto contenuto di professionalità, che richiedano un rapporto
"intuitu personae" e che non abbiano ad oggetto lo svolgimento di
attività di ricerca scientifica, la scelta del contraente può
avvenire mediante procedura negoziata non concorrenziale.

Art. 90
(Donazioni, eredità, legati)

1. L'accettazione di donazioni, eredità e legati, è effettuata
dal direttore generale previa delibera del Consiglio di
amministrazione. I centri di responsabilità provvedono a raccogliere
elementi ai fini delle valutazioni di merito. Nel caso la liberalità
abbia ad oggetto attrezzature, la convenienza va valutata anche in
considerazione dell'esistenza di un mercato concorrenziale per
l'acquisto dei materiali di consumo necessari al loro funzionamento,
nonchè in considerazione dei costi di dislocazione e gestione delle
attrezzature.

Art. 91
(Ufficiale rogante)

1. Il direttore generale ai fini e per gli effetti dell'articolo
61 del DPR 27 febbraio 2003, n.97, designa un funzionario quale
ufficiale rogante del CNR.

PARTE III
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

Art. 92
(Limiti di valore)

1. Tutti gli importi indicati nel presente regolamento si
intendono al netto delle eventuali imposte.
2. Tali importi possono essere adeguati con deliberazione del
Consiglio di amministrazione e, con provvedimento del Presidente,
possono essere aggiornati sulla base dell'indice ISTAT dei prezzi al
consumo.

Art. 93
(Regime transitorio delle competenze)

1. Apposite deliberazioni del Consiglio di amministrazione
disciplinano la progressiva attuazione delle disposizioni del
presente regolamento in relazione al riassetto organizzativo
dell'amministrazione centrale e della rete scientifica ed alla
predisposizione delle necessarie iniziative di formazione e di
adeguamento della rete informatica.
2. Fino alla adozione dei regolamenti di cui al comma 6
dell'articolo 59 si applicano le disposizioni di cui al Decreto del
Presidente del CNR 7 febbraio 1997 che disciplina i lavori, le
forniture ed i servizi che possono essere eseguiti in economia e
D.P.C.M. del 4 giugno 1987 per le spese di rappresentanza.

Art. 94
(Abrogazioni)

1. Fatto salvo quanto previsto dalla presente parte sono abrogate
le disposizioni incompatibili con il presente regolamento ed in
particolare il Decreto del Presidente del CNR n.15448 del 14 gennaio
2000 recante "Approvazione del regolamento per l'amministrazione e la
contabilità del Consiglio nazionale delle ricerche" e successive
modificazioni.

Art. 95
(Rapporti contrattuali in essere)

1. I rapporti contrattuali già costituiti restano regolati dalle
norme vigenti all'atto della stipula dei contratti.

Art. 96
(Norme finali e transitorie)

1. Il Consiglio di amministrazione stabilisce le regole
transitorie per l'anno 2005, introducendo modalità che consentano la
graduale applicazione delle disposizioni del presente Regolamento.
2. Il presente regolamento entra in vigore il primo giorno del
mese successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

----&gt; Vedere ALLEGATI da pag. 65 a pag. 98 &lt;----