3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 13-6-1992
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 gennaio 1992, n. 1
Istituzione del parco naturale di Stupinigi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 13-06-1992)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Piemonte n. 4
del 22 gennaio 1992)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL VISTO DEL COMMISSARIO DEL GOVERNO SI INTENDE APPOSTO
PER DECORSO DEL TERMINE DI LEGGE
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del Parco naturale

1. Ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 22 marzo 1990, n.
12, è istituito, con la presente legge, il Parco naturale di
Stupinigi.

Art. 2.
C o n f i n i

1. I confini del Parco naturale di Stupinigi, incidente sui Comuni
di Candiolo, Nichelino e Orbassano, sono individuati nell'allegata
planimetria in scala 1:10000, facente parte integrante della presente
legge.
2. L'area individuata a tratteggio nella planimetria allegata è
classificata "zona di salvaguardia" a diretta gestione dell'Ordine
dei S.S. Maurizio e Lazzaro: sull'area medesima si applicano le
vigenti norme di tutela ambientale con particolare riferimento alle
leggi 1 giugno 1939, n. 1089, e 29 giugno 1939, n. 1497, ed agli
strumenti di pianificazione territoriale previsti all'articolo 1- bis
della legge 8 agosto 1985, n. 431.
3. L'area individuata con la lettera A nella planimetria allegata
alla presente legge è fin d'ora destinata ad ospitare strutture
sanitarie e di ricerca ed attrezzature per l'utilizzazione delle
strutture medesime e per la fruizione del Parco.
4. Con la redazione del Piano di area di cui al successivo art. 9
possono essere individuate aree interne al Parco con differenti
classificazioni così come stabilite all'art. 5 della legge regionale
22 marzo 1990, n. 12.
5. I confini del Parco naturale sono opportunamente segnalati in
modo visibile lungo il perimetro dell'area e sui punti di accesso.
6. La segnaletica perimetrale deve essere mantenuta, a cura
dell'Ente di gestione del Parco, in buono stato di conservazione e di
visibilità.

Art. 3.
F i n a l i t à

1. Nell'ambito ed a completamento dei principi generali di cui
all'art. 1 della legge regionale 22 marzo 1990, n. 12, le finalità
dell'istituzione del Parco naturale di Stupinigi sono le seguenti:
a) tutelare e conservare le caratteristiche naturali,
ambientali, paesaggistiche e storiche ed artistiche dei luoghi, allo
scopo di riqualificare e valorizzare l'unità ambientale e storica
dell'area;
b) valorizzare e qualificare le attività agricole e forestali
nel rispetto delle caratteristiche tradizionali del paesaggio rurale;
c) organizzare il territorio, mantenendo le attività agricole e
promuovendo le relative attività produttive, ai fini culturali,
scientifici, didattici e ricreativi anche attraverso l'eliminazione
del traffico veicolare motorizzato di transito e la concreta
attuazione di progetti di modificazione della viabilità riguardanti
il concentrico di Stupinigi in tal senso orientati;
d) tutelare le specie vegetali presenti anche attraverso
interventi tesi a garantire un equilibrato rapporto con le specie
animali.

Art. 4.
G e s t i o n e

1. Le funzioni di direzione e di amministrazione delle attività
necessarie per il conseguimento delle finalità di cui all'art. 3
sono esercitate da apposito Ente strumentale della Regione Piemonte
dotato di personalità giuridica di diritto pubblico.
2. L'organizzazione amministrativa dell'ente di gestione è quella
definitiva al Capo II della legge regionale 22 marzo 1990, n. 12, in
quanto applicabile tenuto conto della natura giuridica dell'Ordine
dei S.S. Maurizio e Lazzaro.
3. Il Consiglio direttivo dell'Ente di gestione del Parco naturale
di Stupinigi è così composto:
a) sei membri nominati dall'Ordine dei S.S. Maurizio e Lazzaro;
b) quattro rappresentanti della Regione nominati dal Consiglio
Regionale, garantendo la partecipazione delle minoranze.
4. Alle riunioni degli Organi dell'ente partecipano, con funzioni
consultive, il Presidente dell'ordine dei S.S. Maurizio e Lazzaro, il
sopraintendente per i Beni ambientali e architettonici del Piemonte e
l'assessore regionale ai Parchi naturali o loro delegati.
5. L'Ordine dei S.S. Maurizio e Lazzaro conserva la proprietà dei
beni assoggettati al regime di salvaguardia del Parco naturale,
nonchè mantiene la propria autonomia in ordine alla gestione del
patrimonio immobiliare di interesse storico-culturale.
6. All'ordine dei S.S. Maurizio e Lazzaro è garantito lo
svolgimento delle attività agricole effettuate direttamente o
tramite affittuari, coerentemente con le finalità, le politiche di
tutela e gli strumenti di pianificazione del Parco, nonchè
l'esercizio di quelle attività che, non ostative e non in contrasto
con gli scopi istitutivi del Parco possano determinare una efficace
gestione della proprietà.
7. Al fine di assicurare la partecipazione dei Comuni interessati
alla gestione del Parco, l'Ente provvede alla loro consultazione in
merito al programma annuale di interventi.

Art. 5.
Vincoli e permessi

1. Sul territorio del Parco naturale di Stupinigi, fatta eccezione
per la Zona di salvaguardia, oltre al rispetto delle leggi statali e
regionali in materia di tutela dell'ambiente, della flora e della
fauna, nonchè delle leggi sulla caccia e sulla pesca, è fatto
divieto di:
a) aprire e coltivare cave di qualsiasi natura;
b) esercitare l'attività venatoria;
c) alterare e modificare le condizioni naturali di vita degli
animali;
d) danneggiare e distruggere i vegetali di ogni specie e tipo,
fatte salve le normali operazioni connesse all'attività agricola,
alla selvicoltura ed alla manutenzione alle aree attrezzate per la
fruizione e della viabilità interna;
e) costruire nuove strade ed ampliare le esistenti fatte salve
le iniziative connesse al conseguimento dei fini del Parco ed alla
eliminazione del traffico veicolare motorizzato di transito dal
contesto storico del Parco;
f) esercitare attività ricreative e sportive con mezzi
meccanici fuori strada e percorsi equestri al di fuori di quelli
appositamente predisposti;
g) effettuare, in assenza del Piano di area di cui al successivo
articolo 9 e se non espressamente previsti dal Piano medesimo,
interventi di demolizione di edifici esistenti o di costruzione di
nuovi edifici o strutture, stabili o temporanee, con esclusione di
quanto previsto al successivo comma 2, e fatto salvo quanto previsto
al successivo comma 5.
2. Le attività agricole presenti nel Parco possono essere
esercitate nell'ambito della loro localizzazione alla data di entrata
in vigore della presente legge ed ampliarsi nelle aree non boscate: i
fabbricati agricoli esistenti possono essere ampliati, fino
all'approvazione del Piano di area, nei limiti stabiliti dagli
strumenti urbanistici o attraverso strumenti urbanistici esecutivi in
deroga, adottati dai Comuni in variante alle norme dei propri
strumenti urbanistici, previa autorizzazione a norma della legge 8
agosto 1985, n. 431. È fatto salvo quanto stabilito dal comma 6,
dell'articolo 4.
3. Sono sempre consentiti gli interventi finalizzati a raggiungere
e conservare l'equilibrio faunistico ed ambientale previsti dalla
legge regionale 8 giugno 1989, n. 36.
4. L'uso del suolo e l'edificabilità consentiti nel territorio
del Parco devono corrispondere ai fini di cui al precedente art. 3 e
sono definiti dagli strumenti urbanistici e dal Piano di area di cui
al successivo art. 9.
5. Sino all'approvazione del Piano di cui al comma precedente,
entro i limiti previsti dagli strumenti urbanistici vigenti, è
consentito ripristinare i fabbricati esistenti, vincolandone l'uso ai
fini di cui al precedente art. 3.
6. Le norme relative alla gestione del patrimonio boschivo sono
fissate in apposito Piano di assestamento forestale redatto ai sensi
della legge regionale 4 settembre 1979, n. 57: fino all'approvazione
del Piano di assestamento, i tagli boschivi sono regolati in base
alle norme di cui all'art. 12 della legge medesima.
7. L'area del Parco naturale di Stupinigi è soggetta a Piano
naturalistico a norma dell'art. 8 della legge regionale 4 settembre
1979, n. 57.

Art. 6.
S a n z i o n i

1. Le violazioni al divieto di cui alla lettera a), comma 1,
dell'art. 5 comportano la sanzione amministrativa da un minimo di L.
3.000.000 ad un massimo di L. 5.000.000 per ogni mc di materiale
rimosso.
2. Per le violazioni al divieto di cui alla lettera b), comma 1,
dell'art. 5 si applicano le sanzioni previste dalle vigenti leggi in
materia di caccia.
3. Le violazioni ai divieti di cui alle lettere c), d) ed f),
comma 1, dell'art. 5 comportano la sanzione amministrativa da un
minimo di L. 25.000 ad un massimo di L. 250.000.
4. Le violazioni al divieto di cui alla lettera e), comma 1, ed a
quanto previsto dai commi 2 e 5, dell'art. 5 comportano le sanzioni
previste dalle vigenti leggi in materia urbanistica e di tutela del
paesaggio.
5. I tagli boschivi effettuati in difformità dalla previsione di
cui all'art. 12 della legge regionale 4 settembre 1979, n. 57,
comportano la sanzione amministrativa da un minimo di L. 1.000.000 ad
un massimo di L. 5.000.000 per ogni ettaro o frazione di ettaro su
cui è stato effettuato il taglio boschivo.
6. Le violazioni ai divieti richiamati ai commi 1, 4 e 5, del
presente articolo comportano, oltre alle sanzioni amministrative
previste, l'obbligo del ripristino che dovrà essere realizzato in
conformità alle disposizioni formulate in apposito decreto del
Presidente della Giunta Regionale, nonchè il risarcimento degli
eventuali danni causati alla proprietà.
7. Ai sensi della legge regionale 2 marzo 1984, n. 15, per
l'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle sanzioni
previste dalla presente legge si applicano le norme ed i principi di
cui al Capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689.
8. Le somme riscosse ai sensi del presente articolo sono
introitate nel bilancio della Regione.

Art. 7.
P e r s o n a l e

1. L'ordinamento e la pianta organica del personale del Parco
naturale sono disciplinati con legge regionale, sentito l'Ente di cui
all'art. 4.

Art. 8.
V i g i l a n z a

1. La vigilanza del Parco naturale di Stupinigi e affidata:
a) al personale di sorveglianza previsto nell'ordinamento e
pianta organica di cui al precedente articolo 7;
b) al personale di cui ai commi 6 e 7, dell'art. 3 della legge
regionale 22 marzo 1990, n. 12, previa convenzione da stipularsi tra
l'Ente di gestione del Parco e gli Enti di appartenenza;
c) al personale dell'Ordine dei S.S. Maurizio e Lazzaro avente
compiti di vigilanza e controllo, limitatamente alle proprietà
dell'Ordine.

Art. 9.
Piano di area

1. La Giunta regionale predispone, di intesa con l'Ordine dei S.S.
Maurizio e Lazzaro, un Piano di area del Parco naturale, costituente
a tutti gli effetti stralcio del Piano territoriale, formato ed
approvato secondo la procedura di cui ai commi successivi.
2. La Giunta regionale, entro 18 mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, predispone ed adotta il Piano di area che trasmette
ai Comuni interessati ed alla Provincia di Torino, i quali debbono
provvedere alla sua pubblicizzazione mediante notizia sui rispettivi
Albi pretori, e ne dà notizia sul Bollettino ufficiale della Regione
con l'indicazione della sede in cui chiunque può prendere visione
degli elaborati.
3. Entro novanta giorni i soggetti di cui al comma precedente
fanno pervenire le loro osservazioni alla Giunta regionale. Entro lo
stesso termine gli Enti pubblici, le organizzazioni e le associazioni
economiche, culturali e sociali, le amministrazioni dello Stato e le
aziende a partecipazione pubblica interessate nonchè chiunque lo
ritenga opportuno possono far pervenire le proprie osservazioni alla
Giunta regionale.
4. La Giunta regionale, entro i successivi novanta giorni,
esaminate le osservazioni di cui al comma precedente, provvede alla
predisposizione degli elaborati definitivi del Piano di area e,
sentito il Comitato urbanistico regionale e la Commissione regionale
per la tutela e la valorizzazione dei beni culturali ed ambientali,
sottopone gli atti al Consiglio regionale per l'approvazione.
5. Le indicazioni contenute nel Piano di area e le relative norme
di attuazione sono efficaci e vincolanti dalla data di entrata in
vigore della deliberazione del Consiglio regionale che lo approva e
si sostituiscono ad eventuali previsioni difformi degli strumenti
urbanistici vigenti.
6. Dalla data di adozione del Piano di area si applicano le misure
di salvaguardia previste per il Piano territoriale dalla normativa
urbanistica vigente.
7. L'adeguamento degli strumenti urbanistici comunali alle
previsioni del Piano di area avviene nei termini e nei modi previsti
all'art. 8 della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 10.
Finanziamenti per la segnaletica perimetrale

1. Agli oneri relativi alle opere di segnaletica perimetrale di
cui al precedente art. 2, previsti in L. 2.000.000, si provvede
mediante lo stanziamento di cui al capitolo 7930 del bilancio di
previsione della spesa per l'anno 1992.

Art. 11.
Finanziamenti per la gestione

1. Agli oneri per la gestione del Parco naturale di Stupinigi, si
provvede mediante istituzione, nello stato di previsione della spesa
per l'anno 1992, di apposito capitolo con la denominazione
"Assegnazione regionale per le spese di gestione del Parco naturale
di Stupinigi".
2. Lo stanziamento di competenza e di cassa del capitolo di cui al
comma precedente è stabilito con la legge regionale di approvazione
del bilancio per l'anno 1992.

Art. 12.
E n t r a t e

1. I proventi derivanti dalle sanzioni di cui al precedente art. 6
sono iscritti al capitolo 2230 dello stato di previsione delle
entrate del bilancio per l'anno finanziario 1992 ed ai corrispondenti
capitoli dei bilanci successivi.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, 14 gennaio 1992

BRIZIO