Serie Generale n. 108 del 11-5-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 18 marzo 1999, n. 126
Regolamento recante norme per l'ammissione dei cortometraggi ai mutui di cui all'articolo 28, comma 8, della legge 4 novembre 1965, n. 1213. (GU Serie Generale n.108 del 11-05-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26-5-1999

IL MINISTRO
PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 28, comma 8, della legge 4 novembre 1965, n. 1213,
come modificato dall'articolo 8 del decreto-legge 14 gennaio 1994, n.
26, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 marzo 1994, n. 153,
e dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 8 gennaio 1998,
n. 3, il quale, in particolare, ha previsto che "con decreto
dell'Autorità di governo competente in materia di spettacolo, sono
definiti i requisiti, le modalità ed i limiti di importo per la
concessione dei mutui di cui al presente comma, in favore dei
cortometraggi a contenuto narrativo";
Ritenuto, pertanto, necessario procedere alla definizione dei
requisiti, delle modalità e dei limiti d'importo per la concessione
dei mutui in favore dei predetti cortometraggi;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, istitutivo
del Ministero per i beni e le attività culturali, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 26 ottobre 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 300 del 4 febbraio 1999;
Decreta:
Art. 1.
Requisiti dei cortometraggi
1. I cortometraggi a contenuto narrativo riconosciuti di interesse
culturale nazionale, che risultano in possesso di rilevanti finalità
culturali e artistiche, sono ammessi, nei limiti e con le modalità
di cui al presente regolamento, all'erogazione del finanziamento a
tasso agevolato previsto dall'articolo 28, comma 8, della legge 4
novembre 1965, n. 1213, di seguito indicato come "mutuo".
2. Per poter accedere al mutuo, il cortometraggio deve avere durata
non inferiore a otto minuti e non superiore a venti minuti e deve
essere realizzato con formula a carattere narrativo, sulla base di
una sceneggiatura che presenti parti dialogate.
3. Il mutuo può essere concesso per un numero di cortometraggi non
superiore a venti per ciascun anno.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto
ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge alle quali è operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti normativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo del comma 3 dell'art. 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri), è il seguente:
"Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o
di Autorità sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di più Ministri, possono
essere adottati con decreti interministeriali, ferma
restando la necessità di apposita autorizzazione da
parte della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei
Ministri prima della loro emanazione".
- Il testo del comma 8 dell'art. 28 della legge 4
novembre 1965, n. 1213 (Nuovo ordinamento dei
provvedimenti a favore della cinematografia), è il
seguente:
"Per progetti di opere filmiche riconosciute di interesse
culturale nazionale ed aventi rilevanti finalità
culturali ed artistiche, presentati da autori
cinematografici italiani e da realizzare da parte di
imprese cooperative italiane ovvero con formule produttive
che prevedano la partecipazione ai costi di produzione, in
misura non inferiore al 30 per cento dei rispettivi
compensi, di registi, soggettisti e sceneggiatori,
autori e tecnici qualificati, è concesso un mutuo a
tasso agevolato, assistito dal fondo di garanzia, in
misura pari al 90 per cento dell'importo massimo
ammissibile, dedotte le partecipazioni. L'importo massimo
valutabile ai fini del mutuo è fissato, ogni tre
anni, con decreto dell'Autorità competente in materia
di spettacolo, su proposta della commissione centrale per
la cinematografia. Con decreto dell'Autorità di governo
competente in materia di spettacolo, sono definiti i
requisiti, le modalità ed i limiti di importo per la
concessione dei mutui di cui al presente comma, in
favore dei cortometraggi a contenuto narrativo".
- Il decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, reca:
"Interventi urgenti in favore del cinema".
- Il decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3, reca:
"Riordino degli organi collegiali operanti presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento dello
spettacolo, a norma dell'art. 11, comma 1, lettera a),
della legge 15 marzo 1997, n. 59".
- La legge 15 marzo 1997, n. 59, reca: "Delega al
Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle
regioni ed enti locali, per la riforma della pubblica
amministrazione e per la semplificazione amministrativa".

Art. 2.
Determinazione del mutuo
1. Il mutuo è concesso nel limite massimo del novanta per cento
del costo preventivato, valutabile fino ad un massimo di lire cento
milioni.
2. Il mutuo è assistito dal fondo di garanzia di cui all'articolo
16 del decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1 marzo 1994, n. 153, nella misura massima
del novanta per cento.

Art. 3.
Domanda di finanziamento
1. Al fine di ottenere il mutuo, il produttore del cortometraggio
presenta, unitamente alla denuncia di inizio lavorazione ed ai
documenti previsti dall'articolo 23 della legge 4 novembre 1965, n.
1213, domanda di finanziamento al Dipartimento dello spettacolo del
Ministero per i beni e le attività culturali di seguito indicato
come "Dipartimento", corredata da una relazione degli autori che
indichi le finalità artistiche e culturali dell'opera e dal piano di
distribuzione della medesima, nonchè da una prova, non superiore a
tre minuti, del cortometraggio da realizzare. Tale prova può essere
ripresa anche su supporto digitale ovvero da un filmato di un'opera
precedentemente realizzata dal medesimo autore.
2. Il Dipartimento, ove necessario, richiede l'ulteriore
documentazione idonea a comprovare la sussistenza nel cortometraggio
dei requisiti di cui al presente regolamento.
3. Le domande di cui al comma 1 sono presentate entro il 31 gennaio
ed il 30 giugno di ciascun anno. I mutui di cui all'articolo 1, comma
3, sono concessi nel numero massimo di dieci per ciascun semestre. I
mutui eventualmente non concessi nel primo semestre sono disponibili
nel semestre successivo.
4. Ciascun produttore può presentare non più di due domande per
ciascun anno.

Art. 4.
Esame della domanda
1. La domanda di cui all'articolo 3, comma 1, è istruita dal
Dipartimento ed è esaminata dalla commissione per i lungometraggi, i
cortometraggi ed i film per i ragazzi, ai fini dell'espressione di
parere sulla sussistenza di rilevanti finalità culturali e
artistiche, entro trenta giorni da ciascuna delle scadenze di cui
all'articolo 3, comma 3. In presenza di parere favorevole, la
concessione e l'entità del finanziamento è disposta dal capo del
Dipartimento, previo parere della commissione per il credito
cinematografico.
2. Le domande sono istruite dal Dipartimento secondo l'ordine di
arrivo. Tuttavia, sono preliminarmente istruite le domande relative a
cortometraggi realizzati da autori diplomati presso la Scuola
nazionale di cinema, ovvero di età non superiore a trenta anni.

Art. 5.
Valutazione economicofinanziaria
1. La concessione del mutuo è compatibile con altre forme di
finanziamento pubblico o privato, nazionale o internazionale.
2. La commissione per il credito cinematografico esamina i progetti
ai sensi dell'articolo 4, valutando come titolo preferenziale la
presenza del maggior finanziamento autonomo e di un documentato piano
di distribuzione.
3. Il gestore del fondo di cui all'articolo 28 della legge 4
novembre 1965, n. 1213, provvede all'istruttoria del mutuo entro
sessanta giorni dalla data di ricezione della documentazione da parte
del Dipartimento.
4. I progetti che hanno ricevuto la concessione del mutuo devono
essere realizzati, a pena di decadenza, entro un anno dall'erogazione
del medesimo.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 18 marzo 1999
Il Ministro: Melandri
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 3 maggio 1999
Registro n. 1 Beni e attività culturali, foglio n. 59