5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 2-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SNAM RETE GAS S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 2-12-2015)

Sistema di qualificazione - Settori speciali - Direttiva 2004/17/CE


Italia-San Donato Milanese: servizi di progettazione di condutture
2015/S 228-415940


Il presente avviso è un bando di gara no
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Snam Rete Gas SpA Piazza Santa Barbara 7
Punti di contatto: Supply Chain
All'attenzione di: Ufficio Qualifica
20097 San Donato Milanese
Italia
Posta elettronica: mevem@snamretegas.it (solo per chiarimenti) Fax:
+39 0237037570
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.snamretegas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto
sopra indicati
Ulteriore documentazione è disponibile presso I punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione o le candidature vanno inviate a I
punti di contatto sopra indicati
I.2) Principali settori di attività
Produzione, trasporto e distribuzione di gas e calore
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
Sezione II: Oggetto del sistema di qualificazione
II.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Servizi di ingegneria nel campo della progettazione, Direzione
Lavori, collaudi ed attività inerenti all'assolvimento degli
adempimenti previsti dal D.Lgs. 9.4.2008 n. 81 e s.m.i. nel campo
della realizzazione e sostituzione di reti di distribuzione gas.
II.2) Tipo di appalto
Servizi
II.3) Descrizione dei lavori, dei servizi o delle forniture da
appaltare mediante il sistema di qualificazione: Con il presente
avviso, diretto esclusivamente a Soggetti Giuridici Singoli e a
Raggruppamenti Permanenti di Imprese (es. Consorzi stabili, Consorzi
fra Società Cooperative di produzione e lavoro, Consorzi tra Imprese
artigiane) e non a Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Snam Rete
Gas per le proprie attività, per quelle
di Italgas, Stogit, GNL Italia, Snam e loro controllate e
partecipate, si propone di pervenire alla compilazione di liste di
fornitori qualificati, dalle quali potranno essere selezionati i
candidati per le gare di appalto di lavori, beni o servizi condotti
dai singoli soggetti sopra indicati o da Snam Rete Gas in nome e per
conto dei soggetti sopra indicati.
La qualifica dei Raggruppamenti Permanenti richiede la valutazione
positiva dei singoli fornitori associati e deve rispettare quanto
previsto in merito dal D.Lgs. n. 163/06, secondo quanto descritto sul
Portale dei fornitori del gruppo Snam: https://fornitori.snam.it in
"Diventa Fornitore" - "Processo di qualifica" - "Accesso al processo
di qualifica".
Il presente avviso riguarda servizi di ingegneria relativi alla
progettazione, Direzione Lavori ed attività inerenti
all'assolvimento degli adempimenti previsti dal D.Lgs. 9.4.2008 n. 81
e s.m.i. nel campo della realizzazione
e sostituzione di reti di distribuzione gas esercite in alta, media
e bassa pressione (Rif. Gruppo Merci SS01AB21).
Vengono di seguito riportati i dettagli delle prestazioni
richieste:
a) Attività di ingegneria relative alla progettazione di reti e
impianti gas:
Sviluppo di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di
reti ed impianti gas tenendo conto delle indicazioni riportate nella
normativa tecnica aziendale e delle prescrizioni riportate nella
legislazione di settore di riferimento.
Il contenuto degli elaborati e delle relazioni a supporto deve
risultare coerente con il livello di progettazione richiesto
(preliminare, definitivo ed esecutivo) ed in accordo con il Codice
Appalti (D.P.R. 207/2010
"Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006,
recante Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE").
b) Elaborazione di relazioni specialistiche:
Elaborazione di relazioni specialistiche in ambito urbanistico,
ambientale ed in ambito energetico atte all'ottenimento delle
necessarie autorizzazioni per la realizzazione dell'intervento e per
l'avvio in esercizio della rete.
c) Attività finalizzate all'acquisizione di permessi:
Attività finalizzate all'espletamento di pratiche per costituzione
di servitù, esproprio, asservimento e occupazione d'urgenza delle
aree soggette all'intervento e/o di interesse.
d) Esecuzione di indagini geognostiche e geotecniche:
Esecuzione di indagini specialistiche in ambito geologico e
geotecnico (prove di laboratorio, indagini in campo, analisi di
stabilità dei pendii, ecc.) al fine di fornire i parametri necessari
per lo sviluppo della progettazione e per l'esecuzione dell'opera.
e) Attività inerenti a lavori topografici:
Espletamento dei rilievi e delle indagini topografiche necessarie a
fornire i dati funzionali per la fase di progettazione nonchè per
l'individuazione di tubazioni gas, metanodotti e impianti esistenti (
rilievi celerimetrici, definizione caposaldi, rilevamento cippi di
confine, report, sezioni, profili altimetrici, verifica delle
condotte in subalveo, lavori di georeferenziazione, rilevamento
sottoservizi e tubazioni con strumento georadar, ecc.).
f) Acquisizione di piani cartografici, elaborazioni di cartografia
e rilievi di informazioni su format aziendali. g) Attività di
censimento immobiliare e verifica dei titoli di proprieta':
Effettuare verifiche nell'ambito immobiliare e catastale (verifica
licenze urbanistiche, concessioni edilizie, permessi di costruzione,
ecc.)
h) Attività di Direzione Lavori:
Espletamento delle attività di direzione e controllo tecnico,
contabile ed amministrativo dell'esecuzione delle attività
contrattuali, attraverso visite periodiche e contatti diretti con gli
organi tecnici dell'impresa, al fine di assicurare che i lavori
assegnati siano eseguiti a regola d'arte ed in conformità al
progetto ed al contratto. Si richiede altresì di documentare il
corretto svolgimento delle lavorazioni mediante la redazione delle
relazioni previste dal contratto.
La Direzione Lavori ha infine il compito di intrattenere rapporti
in via esclusiva con l'esecutore in merito agli aspetti tecnici ed
economici del contratto.
Le attività di Direzione Lavori dovranno essere effettuate tenendo
conto di quanto previsto dalle normative di riferimento, dalle
specifiche ed istruzione operative del Committente, dal Capitolato
Generale e Speciale d'appalto, dal Codice Appalti D.Lgs. 163/2006 e
relativi regolamenti attuativi.
i) Attività di Collaudo Lavori:
Svolgimento del collaudo delle opere realizzate al fine di
verificare che l'opera o il lavoro sia stato eseguito a regola
d'arte, secondo il progetto approvato e le relative prescrizioni
tecniche, e che le eventuali varianti siano conformi al contratto e
quanto formalmente approvato dal Committente, nonchè effettuare
tutte le verifiche tecniche previste dalle leggi di settore
rilasciando, qualora esse siano rispettate, il certificato di
collaudo.
j) Attività inerenti all'assolvimento degli adempimenti previsti
dal D.Lgs. 9.4.2008 n. 81 e s.m.i.: Espletamento delle attività
previste dal D.Lgs. 9.4.2008 n. 81 e s.m.i. previa nomina, secondo i
requisiti di
legge, delle figure di Responsabile dei Lavori per la
progettazione, del Responsabile dei Lavori per l'esecuzione
dell'opera, del Coordinatore della Sicurezza per la progettazione,
del Coordinatore della sicurezza per l'esecuzione dell'opera.
Nella domanda di qualifica il candidato dovrà specificare il
riferimento Snam Rete Gas per il quale intende intraprendere il
procedimento di qualificazione.
II.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
71322200, 71323200, 71521000
II.5) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Qualificazione per il sistema:
Condizioni che gli operatori economici devono soddisfare per la
qualificazione: In questa sezione sono riportati
i requisiti minimi "Specifici" (Economico finanziari, Tecnici,
Gestionali e organizzativi) che, oltre a quelli richiesti per i
processi "Standard" (disponibili sul Portale dei fornitori del gruppo
Snam https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" - "Processo di
qualifica" - "Accesso al processo di qualifica", il candidato
fornitore deve possedere per accedere al processo di qualifica per il
Gruppo Merce oggetto del presente sistema di qualificazione.
Economico finanziari:
Il candidato dovrà dimostrare di disporre di un valore del
fatturato medio annuo - riferito agli ultimi 3 (tre) anni o, in caso
di recente costituzione, agli anni di effettiva attività non
inferiore a: 3 000 000 EUR per l'attività di cui al punto II.3).
Tecnici:
Per il servizio di cui alla sezione II.3), il candidato dovrà
dimostrare di:
1) Avere portato a compimento in uno Stato dell'Unione Europea,
negli ultimi 5 (cinque) anni, in qualità di appaltatore principale:
- almeno 1 (un) contratto relativo alla progettazione di reti di
trasporto e/o distribuzione convoglianti gas metano, oli combustibili
o qualsiasi altro fluido infiammabile e/o impianti di riduzione gas,
per un valore delle opere non inferiore a 500 000 EUR;
- almeno 1 (un) contratto relativi alla direzione lavori (opere
pubbliche e/o opere settori speciali cosi come previsto dal D.Lgs.
163/2006 e regolamenti attuativi) di reti di trasporto e
distribuzione convoglianti gas metano, oli combustibili o qualsiasi
altro fluido infiammabile e/o impianti di riduzione gas e/o
infrastrutture lineari e/o reti
di sottoservizi, di cui uno almeno per un valore delle opere non
inferiore a 500 000 EUR e/o una lunghezza delle opere lineari di
almeno 5.000 metri.
- Oppure in alternativa ai precedenti punti, almeno 1 (un)
contratto che comprenda entrambe le tipologie di prestazioni di cui
ai punti precedenti con i relativi requisiti, per un valore delle
opere non inferiore a 500.000,00
EUR e/o una lunghezza delle opere lineari di almeno 5.000 metri.
2) Avere competenze tecniche e informatiche finalizzate allo
sviluppo dei documenti previsti per ciascun livello di progettazione
(strumenti a base CAD, applicativi per la gestione dei dati
cartografici, etc.), nonchè disporre di una struttura informatica
idonea ad interfacciarsi con i sistemi di Italgas (es: collegamenti
WEB e VPN ai server aziendali, etc.)
3) Avere a disposizione risorse idonee per effettuare il rilievo in
campo, con strumenti GPS, dei punti necessari alla georeferenziazione
di mappe (catastali, ctr, etc.) nel sistema di riferimento richiesto.
4) Avere a disposizione risorse idonee per effettuare il rilievo in
campo, con strumenti GPS, dei punti necessari alla georeferenziazione
del tracciato della condotta e degli oggetti di consistenza meccanica
ed elettrica nel sistema di riferimento richiesto.
5) Avere alle proprie dirette dipendenze un organico complessivo
non inferiore a 40 (quaranta) unità.
6) Avere a disposizione, per l'attività di Progettazione e
Direzione Lavori, almeno le seguenti figure:
6.1.) N. 1 Project Manager;
6.2.) N. 2 Progettisti di reti gas, con almeno 5 (cinque) anni di
esperienza nella progettazione di condotte a terra in pressione,
convoglianti gas metano, oli combustibili o qualsiasi altro fluido
infiammabile;
6.3.) N. 2 Ingegneri/Progettisti meccanici, con almeno 5 (cinque)
anni di esperienza nella progettazione
di impianti e condotte a terra in pressione, convoglianti gas
metano, oli combustibili o qualsiasi altro fluido infiammabile;
6.4.) N. 2 Ingegneri civili o edili / Progettisti opere civili e
strutture, con almeno 5 (cinque) anni di esperienza nel settore;
6.5.) N. 1 Ingegnere elettronico/Progettista impianti elettrici,
con almeno 5 (cinque) anni di esperienza nel campo della
progettazione di impianti collocati in aree soggette a
classificazione ATEX, secondo la norma CEI EN 60079-10-1 (CEI 31-87)
e dalla guida CEI 31-35 e s.m.i.;
6.6.) N. 1 Progettista impianti di telecontrollo (TLC);
6.7.) N. 1 Progettista di protezione elettrica (PE) in possesso di
qualifica pari al livello 3 secondo gli schemi di certificazione UNI
EN 15257, con almeno 5 (cinque) anni di esperienza nel settore;
6.8.) N. 1 Ingegnere geotecnico o geologo; con almeno 5 (cinque)
anni di esperienza nel settore;
6.9.) N. 1 Specialista nella progettazione della posa di condotte
con tecnologie no-dig, con esperienza maturata nella propria
organizzazione o a seguito di contratti di collaborazione
formalizzati con terzi;
6.10.) N. 1 Specialista in studi ambientali nella propria
organizzazione o a seguito di contratti di collaborazione
formalizzati con terzi (Studi di Impatto Ambientale, Valutazioni di
Impatto Ambientale, Valutazioni Ambientali Strategiche, Screening,
studi impatti acustici, studi paesaggistici, etc);
6.11.) N. 1 Specialista nel settore idrogeologico e idraulico con
almeno 5 (cinque) anni di esperienza in tali settori;
6.12.) N. 7 (sette) figure idonee per svolgere l'attività di
Direttore Lavori (DL);
6.13.) N. 4 (quattro) figure idonee per svolgere l'attività di
Assistente al Direttore Lavori (ADL);
6.14.) N. 1 (una) figure idonee per svolgere l'attività di
Collaudo;
6.15.) N. 2 (due) figure idonea per svolgere l'attività di
Responsabile dei Lavori (RL);
6.16.) N. 7 (sette) figure idonee per svolgere l'attività di
Coordinatore della Sicurezza in fase di Progettazione ed
Esecuzione (CSP/CSE);
Le figure che dovranno ricoprire il ruolo di Direttore Lavori e di
Assistente al Direttore Lavori; tali figure professionali dovranno
aver maturato significative esperienze (almeno 3 anni) nello
svolgimento delle mansioni in cantieri temporanei e mobili relativi
alla costruzione di condotte per il trasporto di fluidi (metanodotti,
oleodotti, acquedotti, ecc.) e/o infrastrutture lineari e/o reti di
sottoservizi.
Il personale incaricato a ricoprire i ruoli di seguito di
Responsabile dei Lavori per la progettazione, del Responsabile dei
Lavori per l'esecuzione dell'opera, del Coordinatore della sicurezza
per la progettazione, del Coordinatore della sicurezza per
l'esecuzione dell'opera dovranno avere i requisiti professionali ed
esperienza in linea con quanto indicato nella ITG - PRO - 117 - R00 e
di seguito riassunti:
- RL: Pur non essendo previsti dalla normativa prevenzionale
vigente, è tuttavia richiesta come condizione necessaria per
ricoprire l'incarico di Responsabile Lavori il possesso di specifici
requisiti previsti nell'art. 98 del D.Lgs. 81/08.
- CSP/CSE: Il Committente integra i requisiti ex-lege relativi alla
nomina del CSP e CSE prevedendo espressamente, a livello
contrattuale, che il RL incarichi soggetti che abbiano anche maturato
esperienza specifica documentata almeno triennale nello specifico
settore.
Gestionali e organizzativi: Qualita':
Il candidato dovrà dimostrare di disporre di un sistema di
gestione per la qualità aziendale interno sia esso in regime di
autocontrollo o imposto dalla casa madre, corporate e/o capogruppo di
appartenenza, certificato ISO
9001.
Metodi di verifica di ciascuna condizione: In questa sezione sono
riportati i documenti da presentare per dimostrare il possesso dei
requisiti "Specifici" (Economico finanziari, Tecnici, Gestionali e
organizzativi) che il candidato fornitore deve predisporre per
accedere al processo di qualifica per il Gruppo Merce oggetto del
presente sistema di qualificazione.
L'evidenza del possesso dei requisiti "Specifici" avviene con la
predisposizione degli Allegati 18, 20, 22 e 23 (si veda quanto
definito sul Portale dei fornitori del gruppo Snam:
https://fornitori.snam.it in "Diventa Fornitore" - "Processo di
qualifica" - "Accesso al processo di qualifica"), che sono parte
della documentazione a corredo della "Richiesta di qualifica" che
dovrà essere presentata secondo quanto meglio specificato al punto
A) della sezione VI.2) del presente sistema.
Gli allegati sopra citati dovranno contenere copia della seguente
documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti
"Specifici" di cui alla sezione III.1.1) del presente sistema di
qualificazione.
Economico finanziari:
Il candidato dovrà presentare l'"Allegato 18 - Requisiti Eco-fin
per il GM SS01AB21." contenente: Dichiarazione, a firma del Legale
Rappresentante, con l'evidenza dei fatturati degli ultimi 3 (tre)
anni e copia degli ultimi 3 (tre) bilanci depositati.
Non verranno accettati bilanci consolidati salvo i casi in cui
particolari legislazioni dispongano l'esistenza dei soli bilanci
consolidati: a tal proposito sarà cura del candidato fornire la
legislazione di riferimento.
Le società di recente formazione, con l'eccezione di quelle
scaturite da fusione/incorporazione di società preesistenti,
dovranno essere in grado di fornire copia di almeno un bilancio
depositato relativo all'esercizio precedente alla richiesta di
qualificazione.
I Raggruppamenti Permanenti di Imprese dovranno fornire
dichiarazione e copia dei bilanci depositati relativi al
Raggruppamento stesso, le dichiarazioni e tutti i bilanci delle
società costituenti il Raggruppamento.
È ammesso, per i Raggruppamenti di recente costituzione,
presentare unicamente le dichiarazioni e i bilanci delle società
costituenti il Raggruppamento.
La valutazione dello stato finanziario avverrà mediante l'analisi
dei bilanci attraverso tecniche che si basano sull'impiego di indici
normalmente riconosciuti in ambito UE.
Tecnici:
Il candidato dovrà presentare:
1) L'"Allegato 20 - Referenze tecniche specifiche per il GM
SS01AB21" contenente: Copia dei contratti di riferimento che devono
riportare almeno: data, cliente, importo, descrizione dettagliata
dell'attività oggetto del contratto, descrizione ed entità delle
attività eventualmente sub contraente, caratteristiche tecniche
(potenza dell'impianto, numero di linee di riduzione previste, etc.),
tempi di esecuzione, località.
I contratti devono essere corredati da copia autentica della
Dichiarazione di buona esecuzione delle attività rilasciata dal
Committente dell'opera.
2) L'"Allegato 22 - Requisiti tecnici specifici per il GM SS01AB21"
contenente:
2.1) Dichiarazione a firma del Legale Rappresentante attestante la
numerosità del personale alle proprie dirette dipendenze;
2.2) Copia dei documenti attestanti il rapporto contrattuale con le
figure professionali richieste e i relativi curricula vitae corredati
dalle certificazioni attestanti i requisiti tecnici richiesti.
I curricula vitae devono riportare anche il numero di iscrizione
all'Albo professionale e devono essere sottoscritti dai singoli
professionisti e dal Legale Rappresentante del soggetto candidato
alla qualificazione.
Gestionali e organizzativi: Qualita':
Il candidato dovrà presentare l'"Allegato 23 - Requisiti di
Qualita'" contenente: Copia del certificato ISO 9001.
Il certificato ISO 9001 deve essere rilasciato da organismo
accreditato Accredia (ex Sincert) o equivalenti in caso di enti
certificatori esteri.
Il campo di applicazione del sistema di gestione certificato deve
essere coerente con le attività previste nel presente sistema di
qualificazione.
La valutazione dei requisiti gestionali e organizzativi sulla base
dei suddetti documenti sarà a carico di personale specializzato.
Se il candidato è un raggruppamento permanente, quanto sopra
descritto dovrà essere prodotto sia dal raggruppamento stesso che da
tutti i componenti tramite i quali il raggruppamento intende operare.
III.1.2) Informazioni concernenti appalti riservati
Sezione V: Procedura
IV.1) Criteri di aggiudicazione
IV.1.1) Criteri di aggiudicazione
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore:
IV.2.2) Durata del sistema di qualificazione
Durata indeterminata
IV.2.3) Informazioni sui rinnovi
Rinnovo del sistema di qualificazione: sì
formalità necessarie per valutare la conformità alle
prescrizioni: Le informazioni relative ai rinnovi sono disponibili
nel documento "Elementi comuni sistemi di qualificazione UE"
disponibile sul Portale dei fornitori del gruppo Snam
https://fornitori.snam.it in "Diventa Fornitore" - "Sistemi di
qualificazione" - "Sistema di qualifica UE".
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.2) Informazioni complementari:
A) Avvio dell'iter di qualifica da parte del candidato; B) Processo
di qualifica da parte di Snam Rete Gas; C) Codice etico di Snam Rete
Gas.
Le informazioni complementari di cui ai sopraccitati punti A), B) e
C) sono disponibili nel documento "Elementi comuni sistemi di
qualificazione UE" disponibile sul Portale dei fornitori del gruppo
Snam https://fornitori.snam.it in "Diventa Fornitore" - "Sistemi di
qualificazione" - "Sistema di qualifica UE".
D) Revisioni del presente sistema di qualificazione. Prima
emissione.
VI.3) Procedure di ricorso
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
VI.3.2) Presentazione di ricorsi
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.4) Data di spedizione del presente avviso:
20.11.2015

Snam Rete Gas S.p.A. - Supply Chain - Il direttore
dott. Dario Manigrasso


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