Serie Generale n. 115 del 6-5-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE
DECRETO 10 marzo 2020
Proroga del termine di aggiudicazione degli interventi di edilizia scolastica autorizzati con decreto n. 1007 del 2017. (Decreto n. 174). (20A02456) (GU Serie Generale n.115 del 06-05-2020)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE

Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante norme per l'edilizia
scolastica, e in particolare gli articoli 4 e 7, recanti norme,
rispettivamente, disposizioni in materia di programmazione,
attuazione e finanziamento degli interventi, nonchè di anagrafe
dell'edilizia scolastica;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo
stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo
dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e
del Fondo progetti;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante misure
urgenti in materia di istruzione, università e ricerca, e in
particolare l'art. 10;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti e, in particolare, l'art. 1, comma
160, il quale stabilisce che la programmazione nazionale predisposta
in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 12 settembre 2013, n.
104, convertito con modificazioni dalla legge 8 novembre 2013, n.
128, rappresenta il piano del fabbisogno nazionale in materia di
edilizia scolastica per il triennio 2015-2017;
Visto in particolare l'art. 1, commi 177 e seguenti, della citata
legge 13 luglio 2015, n. 107;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante codice
dei contratti pubblici;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019, e in particolare l'art. 1,
comma 140;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore
degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da
eventi sismici e misure per lo sviluppo;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
legge 18 novembre 2019, n. 132 recante «Disposizioni urgenti per il
trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per
i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e
dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, nonchè per la rimodulazione degli stanziamenti per la
revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro
straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la
continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni», e in particolare l'art. 6 concernente «Interventi
urgenti sull'organizzazione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca», che modifica l'art. 1, comma 345,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, recante disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'università e della ricerca, attualmente in corso di
conversione, e in particolare l'art. 4;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
ottobre 2019, n. 140, recante regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca e con il Ministro delle infrastrutture e trasporti, 23
gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 3 marzo 2015, n. 51, con cui sono stati individuati i
criteri e le modalità di attuazione dell'art. 10 del citato
decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 29 maggio 2015, n. 322, con il quale è stata approvata
la programmazione unica nazionale 2015-2017 in materia di edilizia
scolastica;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 7 agosto 2015, n. 594, con il quale sono stati
individuati i criteri per assegnazione delle risorse tra le province;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
luglio 2017, con il quale si è proceduto alla ripartizione del fondo
relativo all'art. 1, comma 140, della citata legge n. 232 del 2016;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 28 novembre 2017, n. 929, con il quale sono state
ripartite tra le regioni le risorse assegnate con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017 per un importo
complessivo pari ad euro 1.058.255.963,00 per il triennio 2017-2019;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 21 dicembre 2017, n. 1007, con il quale sono stati
individuati gli interventi ammessi a finanziamento e le relative
modalità di monitoraggio e rendicontazione;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 3 ottobre 2018, n. 638, con il quale è stata prevista
la proroga del termine per la richiesta delle anticipazioni dei
finanziamenti da parte degli enti locali beneficiari;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 13 giugno 2019, n. 471, con il quale sono stati
modificati alcuni piani regionali ed è stato prorogato il termine di
aggiudicazione da parte degli enti locali dal 19 agosto 2019 al 31
marzo 2020;
Dato atto che con decreto-legge n. 1 del 2020 il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca è stato diviso in
Ministero dell'istruzione e Ministero dell'università e della
ricerca;
Considerato che secondo quanto previsto dall'art. 2 del sopracitato
decreto-legge n. 1 del 2020 le attività connesse alla sicurezza
nelle scuole e all'edilizia scolastica rientrano nelle aree
funzionali del Ministero dell'istruzione;
Dato atto che il capitolo di riferimento del presente finanziamento
del bilancio del Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca è l'8105, piani gestionali 8 e 9, come modificato rispetto
all'originario cap. 7105, piani gestionali 8 e 9, a seguito
dell'adozione del citato decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 21 ottobre 2019, n. 140;
Considerato che alcuni enti locali hanno richiesto e ottenuto di
poter modificare il progetto da intervento di adeguamento sismico di
un edificio esistente a nuova costruzione, in quanto soluzione
tecnica più conveniente e in grado di garantire i massimi livelli di
sicurezza;
Dato atto che tali modifiche hanno determinato la necessità di
rivedere le progettazioni e, quindi, tempi più lunghi di esecuzione,
tali da non consentire il rispetto del termine previsto per la
proposta di aggiudicazione fissato al 31 marzo 2020;
Ritenuto quindi, opportuno, alla luce delle criticità
rappresentate dagli enti relativamente al rispetto del termine di
aggiudicazione e della necessità di realizzare gli interventi di
messa in sicurezza degli edifici scolastici pubblici ospitanti le
istituzioni scolastiche, anche in considerazione delle anticipazioni
già erogate, prorogare il termine per l'aggiudicazione degli
interventi di cui trattasi dal 31 marzo 2020 al 31 ottobre 2020;

Decreta:

Art. 1

Proroga del termine
per la proposta di aggiudicazione

1. Per le motivazioni indicate in premessa, il termine per la
proposta di aggiudicazione, di cui all'art. 1, comma 1, del decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 13
giugno 2019, n. 471, è prorogato al 31 ottobre 2020.
2. Il mancato rispetto del termine di cui all'art. 1, comma 1, del
presente del decreto comporta la decadenza dal contributo concesso
con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca 21 dicembre 2017, n. 1007.
Il presente decreto è sottoposto ai controlli di legge e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 10 marzo 2020

Il Ministro: Azzolina

Registrato alla Corte dei conti il 24 marzo 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 456