3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 27-11-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 31 marzo 2004, n. 101
Legge regionale n. 20/2003, Art. 11. Regolamento per la concessione di contributi per l'assunzione di soggetti che abbiano perso il posto di lavoro a causa di situazioni di grave difficolta' occupazionale. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 27-11-2004)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 18 del 5 maggio 2004)

IL PRESIDENTE

Visto l'Art. 2-bis, comma 1, della legge regionale 14 gennaio
1998, n. 1, (Norme in materia di politica attiva del lavoro,
collocamento e servizi all'impiego nonchè norme in materia di
formazione professionale e personale regionale), come introdotto
dall'Art. 4 della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (legge
finanziaria 2002), concernente il trasferimento di funzioni
amministrative in materia di lavoro alle province;
Visto l'Art. 2-ter, comma 1, lettera a), della legge regionale n.
1/1998, come introdotto dall'Art. 4 della legge regionale n. 3/2002,
ai sensi del quale, nelle materie di cui all'Art. 2-bis, la Regione
esercita, tra l'altro, le funzioni di programmazione, indirizzo,
regolamentazione, coordinamento, controllo, monitoraggio e vigilanza;
Vista la legge regionale 11 dicembre 2003, n. 20, (Interventi di
politica attiva del lavoro in situazioni di grave difficoltà
occupazionale);
Visto il comma 1 dell'Art. 9 della citata legge regionale n.
20/2003, che individua gli interventi da attuare ai fini della
soluzione delle situazioni di grave difficoltà occupazionale;
Visto il successivo comma 2 che stabilisce che, sentite le
amministrazioni provinciali, debbano essere emanati uno o più
regolamenti per disciplinare detti interventi;
Visto l'Art. 11 della legge regionale n. 20/2003 recante
disposizioni in ordine alla concessione di contributi ai datori di
lavoro che assumano, anche part-time, soggetti che abbiano perso il
posto di lavoro a causa di grave difficoltà occupazionale;
Visto l'Art. 42 dello statuto della regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 653 del
19 marzo 2004;
Decreta:

È approvato il «Regolamento per la concessione di contributi
per l'assunzione di soggetti che abbiano perso il posto di lavoro a
causa di situazioni di grave difficoltà occupazionale», nel testo
allegato al presente provvedimento, quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 31 marzo 2004
ILLY

Regolamento per la concessione di contributi per l'assunzione di
soggetti che abbiano perso il posto di lavoro a causa di situazioni
di grave difficoltà occupazionale.

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'Art. 11 della legge
regionale 11 dicembre 2003, n. 20 (Interventi di politica attiva del
lavoro in situazioni di grave difficoltà occupazionale), disciplina
la concessione, da parte delle province, di contributi per
l'assunzione di soggetti che abbiano perso il posto di lavoro a causa
di situazioni di grave difficoltà occupazionale.
2. Le province disciplinano, secondo il proprio ordinamento, le
modalità ed i termini di presentazione delle domande e della
documentazione volte all'ottenimento del contributo, nonchè le cause
di decadenza e revoca connesse al mancato rispetto dei termini
predetti.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai sensi dell'Art. 7, comma 120, della legge regionale
26 febbraio 2001, n. 4 (legge finanziaria 2001), l'inserimento di un
socio lavoratore nella compagine societaria di una cooperativa è
equiparato all'assunzione a tempo indeterminato, pertanto, ogni
qualvolta nel presente regolamento si utilizzi il termine assunzione,
il riferimento deve intendersi rivolto anche al predetto inserimento.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare dei contributi oggetto del presente
regolamento i datori di lavoro privati.

Art. 4.
Soggetti da assumere

1. I contributi possono essere concessi esclusivamente per
l'assunzione di soggetti che abbiano perso il posto di lavoro,
successivamente all'entrata in vigore della legge regionale n.
20/2003, a causa di una situazione di grave difficoltà occupazionale
connessa a rilevanti situazioni negative aziendali, settoriali o
territoriali, individuate nel piano di intervento per le situazioni
di grave difficoltà occupazionale approvato dalla giunta regionale.

Art. 5.
Requisiti dei beneficiari

1. I soggetti beneficiari di cui all'Art. 3 devono essere in
possesso dei seguenti requisiti:
a) avere sede, ovvero sedi secondarie o unità locali, nel
Friuli-Venezia Giulia;
b) se imprese, essere iscritti al registro delle imprese di una
delle province della regione;
c) se cooperative, risultare altresì iscritti al registro
regionale delle cooperative;
d) se artigiani, risultare altresì iscritti all'albo delle
imprese artigiane;
e) non svolgere la propria attività principale, quale
risultante dall'iscrizione al registro delle imprese, nei settori
produttivi di cui all'allegato A dei presente regolamento. Nel caso
in cui l'assunzione venga effettuata in una sede secondaria o in una
unità locale, neppure quest'ultima deve svolgere la propria
attività principale nei settori produttivi di cui all'allegato A del
presente regolamento;
f) non avere in atto procedure di sospensione, motivate da
situazioni di crisi aziendale o di settore produttivo, ovvero di
riduzione di personale, determinate da giustificato motivo oggettivo
connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di
lavoro, salvo che le assunzioni avvengano per professionalità
diverse da quelle interessate dalla sospensione, ovvero dalla
riduzione del personale;
g) osservare nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti la
disciplina normativa e le condizioni retributive e contributive
previste dalla legge, dai contratti collettivi di lavoro e dagli
eventuali accordi integrativi, nonchè rispettare le normative
vigenti in tema di sicurezza sul lavoro;
h) se cooperative, corrispondere al socio lavoratore con
rapporto di lavoro subordinato un trattamento economico comunque non
inferiore ai minimi previsti, per prestazioni analoghe, dalla
contrattazione collettiva nazionale del settore o della categoria
affine, ovvero, per i rapporti di lavoro diversi da quello
subordinato, in assenza di contratti o accordi collettivi specifici,
ai compensi medi in uso per prestazioni analoghe rese in forma di
lavoro autonomo.
2. I requisiti di cui al comma 1 devono essere posseduti alla
data di presentazione della domanda e, ad eccezione di quelli di cui
alla lettera f), permanere per l'intera durata del periodo
contributivo.

Art. 6.
Requisiti dei soggetti da assumere

1. I soggetti da assumere di cui all'Art. 4 devono possedere
almeno uno dei seguenti requisiti:
a) essere in stato di disoccupazione, ai sensi del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 181 (Disposizioni per agevolare
l'incontro fra domanda ed offerta di lavoro, in attuazione dell'Art.
45, comma 1, lettera a) della legge 17 maggio 1999, n. 144), come
modificato dal decreto legislativo 19 dicembre 2002, n. 297
(Disposizioni modificative correttive del decreto legislativo
21 aprile 2000, n. 181, recante norme per agevolare l'incontro tra
domanda e offerta di lavoro, in attuazione dell'Art. 45, comma 1,
lettera a) della legge 17 maggio 1999, n. 144), e successive
modificazioni ed integrazioni, a causa di una situazione di grave
difficoltà occupazionale connessa a rilevanti situazioni negative
aziendali, settoriali o territoriali, individuate nel piano di
intervento per le situazioni di grave difficoltà occupazionale
approvato dalla giunta regionale;
b) essere sospesi dal lavoro ai sensi della legge 23 luglio
1991, n. 223 (Norme in materia di cassa integrazione, mobilità,
trattamenti di disoccupazione, attuazione di direttive della
comunità europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro) a causa di una situazione di grave
difficoltà occupazionale connessa a rilevanti situazioni negative
aziendali, settoriali o territoriali, individuate nel piano di
intervento per le situazioni di grave difficoltà occupazionale
approvato dalla giunta regionale;
2. I soggetti da assumere devono altresì essere cittadini
italiani o di paesi membri della UE, ovvero di provenienza
extracomunitaria a condizione, in quest'ultimo caso, che gli stessi
risultino in regola con la vigente normativa in materia di
immigrazione.
3. I requisiti di cui ai commi 1 e 2 devono essere posseduti alla
data di assunzione ed il requisito di cui al comma 2 deve altresì
permanere per tutta la durata del periodo contributivo.

Art. 7.
Requisiti relativi ai rapporti di lavoro

1. Le assunzioni devono possedere i seguenti requisiti:
a) essere a tempo indeterminato;
b) non riferirsi a posti di lavoro che si siano resi liberi, a
seguito di licenziamenti, nei sei mesi precedenti l'assunzione, salvo
che le assunzioni stesse avvengano per l'acquisizione di
professionalità diverse da quelle dei lavoratori licenziati;
c) non essere riferibili a trasferimenti di azienda ex art.
2112 codice civile;
d) non riguardare il coniuge, i parenti entro il terzo grado o
gli affini entro il secondo del datore di lavoro.
2. Gli inserimenti lavorativi in cooperativa equiparati, ai sensi
dell'Art. 2, ad assunzioni a tempo indeterminato, devono possedere i
seguenti requisiti:
a) non riferirsi a posti di lavoro che si siano resi liberi nei
sei mesi precedenti l'inserimento lavorativo a seguito di recesso od
esclusione del socio, salvo che gli inserimenti lavorativi avvengano
per l'acquisizione di professionalità diverse da quelle dei soci
receduti o esclusi;
b) non riguardare il coniuge, i parenti entro il terzo grado o
gli affini entro il secondo del datore di lavoro.
3. Nel caso di assunzioni part-time, l'orario a tempo parziale
non può essere inferiore al 50% dell'orario a tempo pieno.
4. Le assunzioni sono ammissibili al contributo purchè non
vengano effettuate per lo svolgimento di attività rientranti in
quelle elencate nell'allegato A del presente regolamento.
5. Le assunzioni effettuate dalle società di lavoro interinale
devono essere destinate all'attività delle società medesime.
6. I requisiti di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5 devono essere
posseduti alla data di assunzione e permanere per l'intera durata del
periodo contributivo.

Art. 8.
Ammontare dei benefici

1. I contributi, per l'intero periodo contributivo, consistono in
una somma pari ad Euro 10.800,00 per ciascun soggetto assunto a tempo
pieno.
2. Il contributo è aumentato del 20 per cento qualora si tratti
di assunzioni di personale femminile o di età superiore a 40 anni.
Detto aumento non può essere cumulato.
3. Il contributo per il tempo parziale è proporzionato
all'orario di lavoro svolto.
4. Nel caso di trasformazione dell'orario di lavoro da tempo
pieno a tempo parziale ovvero da tempo parziale a tempo pieno, il
calcolo del contributo per il periodo successivo alla data di
trasformazione prende a riferimento il mese in cui è avvenuta la
trasformazione avuto presente che le eventuali frazioni di mese sono
arrotondate per eccesso se superiori a quindici giorni, per difetto
se uguali o inferiori a quindici giorni.
5. Il contributo è da intendersi al lordo degli oneri derivanti
dall'applicazione della normativa fiscale.
6. Il contributo non può in ogni caso superare la retribuzione
lorda corrisposta complessivamente al lavoratore nel periodo
contributivo considerato.

Art. 9.
Durata del periodo contributivo

1. Il periodo contributivo ha la durata di dodici mesi decorrenti
dal giorno dell'assunzione.

Art. 10.
Regime di aiuto

1. I contributi sono concessi secondo la regola de minimis di cui
al regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio 2001,
pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, serie L,
n. 10, del 13 gennaio 2001.
2. L'importo complessivo degli aiuti de minimis accordati ad una
medesima impresa non può superare 100.000,00 euro con riferimento
agli aiuti accordati nei tre anni precedenti la nuova concessione;
pertanto, nel caso in cui l'ammontare dei benefici da accordare al
sensi del presente regolamento dovesse comportare il superamento
della predetta soglia la concessione verrà ridotta sino al limite
consentito.
3. Sono escluse dai benefici le imprese che operano nei settori
di cui all'allegato A del presente regolamento.

Art. 11.
Disposizioni procedurali per la concessione dei contributo

1. Per richiedere i contributi i soggetti beneficiari devono
presentare domanda alla provincia competente.
2. Per provincia competente si intende quella nel cui territorio
i beneficiari hanno la sede ovvero, nel caso di ubicazione della sede
al di fuori del Friuli-Venezia Giulia, quella nel cui territorio gli
stessi risultino avere la sede secondaria o l'unità locale.
3. La domanda di concessione del contributo, sottoscritta dal
legale rappresentante, deve essere presentata prima dell'assunzione.
4. Unitamente alla domanda di contributo, i soggetti beneficiari
devono produrre:
a) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante e
resa al sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante il possesso dei requisiti di cui agli
articoli 5 e 7;
b) per ogni soggetto da assumere, una dichiarazione,
sottoscritta dal soggetto medesimo e resa ai sensi della vigente
normativa in materia di dichiarazioni sostitutive, attestante il
possesso dei requisiti di cui agli Art. 4 e 6.
5. Le domande di contributo vengono istruite secondo l'ordine
cronologico di presentazione.
6. Nel caso di documentazione mancante o incompleta, la provincia
richiede le necessarie integrazioni.
7. La provincia comunica al beneficiario la concessione del
contributo, nei limiti delle risorse disponibili.
8. Contestualmente alla comunicazione di concessione del
contributo la provincia, al fini dell'applicazione dell'art.10, comma
2, richiede al beneficiari una dichiarazione, resa al sensi della
vigente normativa in materia di dichiarazioni sostitutive,
riguardante gli aiuti de minimis ottenuti nel triennio precedente la
nuova concessione.
9. Le assunzioni possono essere effettuate anche prima del
ricevimento della comunicazione di concessione e comunque non oltre
il termine perentorio di novanta giorni dal ricevimento della
comunicazione stessa.

Art. 12.
Disposizioni procedurali per l'erogazione del contributo

1. Ai fini dell'erogazione del contributo, i beneficiari devono
produrre:
a) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante e
resa ai sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante il possesso, fino al termine del periodo
contributivo, dei requisiti di cui all'Art. 5, comma 1, lettere a),
b), c), d), e), g), e h) e di cui all'Art. 7;
b) per ogni soggetto assunto, una dichiarazione, sottoscritta
dal lavoratore medesimo e resa al sensi della vigente normativa in
materia di dichiarazioni sostitutive, attestante il possesso, fino al
termine del periodo contributivo, dei requisiti di cui all'Art. 6,
comma 2.
2. È ammessa la presentazione della domanda per accedere ai
benefici previsti dal presente regolamento anche nel caso di
assunzioni di lavoratori sospesi con diritto alla conservazione del
posto di lavoro, sempre che il periodo di sospensione non sia
superiore a otto mesi.
3. Non è ammissibile la documentazione presentata prima della
scadenza del periodo contributivo.
4. Nel caso di documentazione mancante o incompleta, la provincia
richiede le necessarie integrazioni.

Art. 13.
Domande non finanziate

1. Le domande che non possono essere totalmente o parzialmente
finanziate a causa dell'insufficiente disponibilità annuale di
bilancio, possono essere accolte, ove sussistano i fondi,
nell'esercizio successivo.

Art. 14.
Cumulabilità dei benefici

1. I contributi previsti dal presente regolamento non sono
cumulabili con altri benefici volti a favorire le assunzioni.

Art. 15.
Decadenza e revoca

1. Ferme restando le cause di decadenza e revoca disposte dalle
province ai sensi dell'Art. 1, comma 2, i contributi vengono revocati
al verificarsi di una o più delle seguenti cause di decadenza:
a) sopravvenuto difetto di uno o più requisiti;
b) liquidazione o scioglimento dei soggetti beneficiai, ovvero
instaurarsi di procedure concorsuali a carico dei medesimi;
c) mancata assunzione nel termine previsto;
d) violazione delle vigenti disposizioni in materia di
dichiarazioni sostitutive.

Art. 16.
Variazioni intervenute nel soggetto beneficiario

1. In caso di trasformazione della società, di fusione, di
conferimento d'azienda e di trasferimento d'azienda, i contributi
vengono concessi o erogati al nuovo ente, a condizione che lo stesso
sia in possesso dei requisiti che danno titolo, a norma del presente
regolamento, ad ottenere i contributi in esso previsti.

Art. 17.
Ispezioni e controlli

1. In qualsiasi momento le province dispongono ispezioni e
controlli, anche a campione ed anche avvalendosi di terzi a ciò
autorizzati, in relazione agli incentivi concessi allo scopo di
verificare lo stato di attuazione degli interventi, il rispetto degli
obblighi previsti, nonchè la veridicità delle dichiarazioni rese.
2. Entro il 28 febbraio di ogni anno le province devono
comunicare alla Direzione centrale del lavoro, formazione,
università e ricerca, servizio per il lavoro, l'esito, degli
avvenuti controlli relativi all'anno precedente.

Art. 18.
Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(Omissis).