3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 12-3-1994
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 23 giugno 1993, n. 40
Disciplina degli organi sanitari collegiali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 12-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Competenze ed organi per l'accertamento dell'invalidità civile

1. Competono all'unità sanitaria locale le funzioni ed i relativi
oneri concernenti l'accertamento delle condizioni di minorazioni
degli invalidi civili, ciechi civili e sordomuti aspiranti ai
benefici della pensione, assegno o indennità di invalidità civile
di cui alla legge 26 maggio 1970, n. 381 e successive modificazioni,
alla legge 27 maggio 1970, n. 382 e successive modificazioni, alla
legge 30 marzo 1971, n. 118 e successive modificazioni, alla legge 11
febbraio 1980, n. 18 come modificata dalla legge 21 novembre 1988, n.
508 e alla legge 11 ottobre 1990, n. 289 nonchè ai benefici diversi
da quelli anzi indicati.
2. Per i fini di cui al comma 1, ciascuna unità sanitaria locale
costituisce una o più commissioni mediche con i criteri di
composizione e le modalità di funzionamento, stabiliti dalla legge
15 ottobre 1990, n. 295, dal decreto del Ministro del tesoro 5 agosto
1991, n. 387 ed eventuali successive modificazioni in merito, nonchè
dalle disposizioni delle leggi prima menzionate, in quanto
applicabili.

Art. 2.
Collegio medico per l'accertamento della compatibilità

dello stato psico-fisico dell'invalido rispetto alle mansioni
lavorative
1. In ogni unità sanitaria locale è costituito un collegio
medico, nominato dall'organo titolare delle funzioni di gestione, con
il compito di accertare:
a) che lo stato fisico dell'invalido sia compatibile con le
mansioni lavorative affidate o da affidare ai sensi dell'art. 20,
comma 3, della legge 2 aprile 1968, n. 482;
b) che la natura e il grado di invalidità degli aventi diritto
alla assunzione obbligatoria non riescano di pregiudizio alla salute
o alla incolumità proprie e dei compagni di lavoro o alla sicurezza
degli impianti ai sensi dell'art. 20, comma 1, della legge 2 aprile
1968, n. 482;
c) che vi sia permanenza dello stato invalidante dei beneficiari
dell'avviamento al lavoro ai sensi dell'art. 9 del decreto
legislativo 12 settembre 1983, n. 463, convertito nella legge 11
novembre 1983, n. 638.
2. Il collegio medico ha la seguente composizione:
a) il responsabile della unità operativa o il responsabile
della sezione aggregata di medicina legale dell'unità sanitaria lo-
cale o, per loro delega, un altro medico della stessa struttura
(ovvero, in caso di loro mancanza, il responsabile dell'unità
operativa di igiene pubblica e del territorio), con funzioni di
presidente;
b) il responsabile della unità operativa di prevenzione, igiene
e sicurezza nei luoghi di lavoro o, per sua delega, un altro medico
della stessa struttura;
c) un medico scelto dall'organo titolare delle funzioni di
gestione della unità sanitaria locale, su terna proposta dalle
associazioni di categoria maggiormente rappresentative. Qualora la
designazione non pervenga entro il termine perentorio di trenta
giorni dalla richiesta, l'unità sanitaria locale provvede
direttamente;
d) un medico di rappresentanza dei datori di lavoro
esclusivamente per gli accertamenti previsti dall'art. 20 della legge
n. 482/1968.
3. Il collegio medico, con le procedure di cui al comma 1, è
integrato da uno specialista in discipline neurologiche e
psichiatriche per gli accertamenti e le valutazioni concernenti i
minorati psichici.

Art. 3.
Costituzione delle Commissioni per l'accertamento delle condizioni
visive e del sordomutismo con competenza estesa al territorio
provinciale

1. Il presidente della Giunta regionale, o suo delegato, ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del D.M. tesoro 5 agosto 1991, n. 387,
autorizza la costituzione, nell'unità sanitaria locale cui
appartiene il comune capoluogo di provincia, di una commissione
medica specializzata nell'accertamento della cecità civile e di una
commissione medica specializzata nell'accertamento del sordomutismo,
con competenza estesa all'esame di tutte le domande di rispettiva
pertinenza provenienti dall'intera provincia.
2. La composizione e il funzionamento delle predette commissioni
sono disciplinati dalle norme del citato D.M. tesoro.

Art. 4.
Compensi ai componenti e al segretario delle commissioni

1. L'attività svolta dalle commissioni di cui agli articoli 1 e 2
è compensata nel modo seguente:
a) ai componenti e al segretario che siano dipendenti della
unità sanitaria locale si applica il trattamento economico previsto
dai vigenti accordi nazionali di lavoro in relazione all'attività
espletata in orario di servizio o fuori dello stesso;
b) ai medici che integrano le commissioni in rappresentanza
delle associazioni di categoria, l'unità sanitaria locale
corrisponde per ogni giornata di seduta un gettone di presenza di L.
20.000 e una indennità per ogni visita espletata e definita di L.
6.000, al lordo delle ritenute di legge. Detti compensi sono
aggiornati annualmente dalla Giunta regionale sulla base dei numeri
indici ISTAT dei prezzi al consumo per famiglie di operai e
impiegati;
c) ai medici convenzionati si applica il trattamento economico
previsto dal vigente accordo collettivo nazionale di cui all'art. 48,
legge 23 dicembre 1978, n. 833.
2. La liquidazione dei compensi è effettuata dall'Organo titolare
delle funzioni di gestione della unità sanitaria locale.

Art. 5.
Disposizioni transitorie per il sollecito esame
delle domande pendenti di riconoscimento dell'invalidità civile

1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, l'unità sanitaria locale accerta il numero delle domande,
pendenti per il riconoscimento della invalidità civile.
2. Ove il numero accertato delle domande pendenti sia tale da non
consentirne la definizione, nel termine ordinario di novanta giorni,
dalle commissioni mediche ordinariamente costituite, l'unità
sanitaria locale predispone un piano di lavoro per l'esaurimento,
entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, dell'esame
delle domande pendenti.
3. Per l'ipotesi di cui al comma 2 e per la durata massima di un
anno dall'entrata in vigore della presente legge, le unità sanitarie
locali costituiscono commissioni mediche straordinarie, ricorrendo in
via esclusiva alle prestazioni di medici convenzionati.
4. Per i fini di cui al comma 2, le unità sanitarie locali
affidano incarichi di supplenza di durata non superiore a sei mesi,
secondo quanto previsto dai commi 1, 2 e 3 dell'art. 30 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 settembre 1990, n. 316.
5. L'attribuzione alle commissioni straordinarie dell'esame delle
domande pendenti è effettuata dall'organo titolare delle funzioni di
gestione dell'unità sanitaria locale, su proposta del coordinatore
sanitario, definita dal responsabile del competente servizio, sentiti
i presidenti delle stesse commissioni.
6. Ai medici convenzionati spetta esclusivamente il trattamento
tabellare iniziale, di cui all'art. 32 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 settembre 1990, n. 316 e le quote di carovita, di
cui all'art. 33 dello stesso decreto del Presidente della Repubblica.
7. Le domande pervenute in data successiva all'entrata in vigore
della presente legge devono comunque essere definite dalle
commissioni ordinarie nel termine ordinario di novanta giorni.
8. Bimestralmente l'organo titolare delle funzioni di gestione
verifica l'osservanza del piano di lavoro di cui al comma 2. In caso
di mancato rispetto dei tempi previsti dal piano di lavoro ed in
assenza di straordinari motivi che giustifichino tale ritardo,
l'organo di gestione fissa alla commissione un termine per
provvedere. Decorso inutilmente il termine suddetto la commissione è
soppressa, previa costituzione di ulteriore commissione.

Art. 6.
Compiti di segreteria

1. Le funzioni di segretario delle commissioni di cui ai
precedenti articoli sono assicurate da un dipendente dell'unità
sanitaria locale del ruolo amministrativo.

Art. 7.
Commissioni mediche locali per il rilascio del certificato medico
per le patenti di guida per autoveicoli e natanti

1. Le commissioni mediche locali per il rilascio del certificato
medico per le patenti di guida per autoveicoli e natanti, di cui
all'art. 119 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e
all'art. 330 del decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre
1992, n. 495, sono costituite in ogni provincia, presso la unità
sanitaria locale del comune capoluogo di provincia, con i criteri di
composizione, di ubicazione e di funzionamento stabiliti dalla
normativa citata.
2. Le commissioni sono presiedute dal responsabile della unità
operativa e dal responsabile della sezione aggregata di medicina
legale della unità sanitaria locale ove la commissione ha sede,
ovvero, in caso di mancanza dei suddetti, dal responsabile
dell'unità operativa di igiene pubblica e del territorio.
3. Nell'ambito della provincia di Firenze la commissione è
presieduta dal responsabile della unità operativa di medicina legale
di una delle unità sanitarie locali del comune di Firenze, designato
dal Sindaco.

Art. 8.
Commissione tecnica provinciale per i gas tossici

1. Nella commissione tecnica provinciale per i gas tossici di cui
all'art. 24 del regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, il medico
provinciale e l'esperto in chimica del soppresso consiglio
provinciale di sanità sono sostituiti rispettivamente dal
responsabile della unità operativa di igiene pubblica e del
territorio e da un chimico dell'unità sanitaria locale cui
appartiene il Comune capoluogo di provincia. La Commissione opera
presso la predetta unità sanitaria locale che ne assicura le
funzioni di segreteria.
2. Nell'ambito della provincia di Firenze i tecnici suddetti sono
sostituiti rispettivamente dal responsabile della unità operativa di
igiene pubblica e del territorio e da un chimico di una delle unità
sanitarie locali del Comune di Firenze, nominati dal Sindaco.

Art. 9.
Commissione per l'abilitazione all'impiego di gas tossici

1. Nella commissione esaminatrice degli aspiranti al certificato
di idoneità per la patente di abilitazione alla esecuzione delle
operazioni relative all'impiego di gas tossici di cui all'art. 32 del
regio decreto n. 147/1927, il medico provinciale e il capo della
sezione chimica del laboratorio provinciale o comunale di vigilanza
igienica sono sostituiti rispettivamente dal responsabile della
unità operativa di igiene pubblica e del territorio e da un chimico
dell'unità sanitaria locale cui appartiene il comune capoluogo di
provincia.
2. Nell'ambito della provincia di Firenze i tecnici suddetti sono
sostituiti rispettivamente dal responsabile della unità operativa di
igiene pubblica e del territorio e da un chimico di una delle unità
sanitarie locali del Comune di Firenze, designati dal Sindaco.
3. Fino a diverse determinazioni del Consiglio regionale, la
commissione costituita nella provincia di Firenze secondo i criteri
di cui al comma 2 opera quale unico organismo nell'ambito di tutto il
territorio regionale, con sede e segreteria presso la unità
sanitaria locale da cui dipende il responsabile della unità
operativa di igiene pubblica e del territorio designato dal Sindaco.
4. La commissione è nominata con decreto del presidente della
Giunta regionale su conforme decisione della Giunta regionale.

Art. 10.
Finanziamenti

1. Agli oneri derivanti dall'art. 5 e valutati in L. 2.500.000.000
si fa fronte, limitatamente all'esercizio 1993, con i fondi allocati
sul cap. 17225 del bilancio di previsione 1993.
2. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, 2, 3, 4, previsti per
l'anno 1993 in L. 300.000.000 si fa fronte con i fondi allocati su
cap. 17225 del bilancio di previsione 1993.
3. La declaratoria del cap. 17225 del bilancio di previsione 1993
è sostituita dalla seguente:
"Oneri relativi organizzazione convegni e seminari, funzionamento
commissioni mediche invalidità, studi e ricerche compresi registri
tumori, mortalità e malformazioni congenite, eliosoccorso, Firenze
auxilia (legge n. 833/1978 - Fin. statale)".
4. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con le
rispettive leggi di bilancio.

Art. 11.
Disposizioni finali

1. La legge regionale 19 aprile 1982, n. 33, la legge regionale 7
luglio 1982, n. 55, la legge regionale 10 maggio 1983, n. 24 sono
abrogate.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 23 giugno 1993

CHITI

La presente legge è stata approvata nella seduta del 18 maggio
1993 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 19 giugno
1993.