3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 22-10-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 aprile 2005, n. 109
Legge regionale n. 13/2001, Art. 17 e successive modifiche ed integrazioni - «Servizio scolastico» - Regolamento di attuazione. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 22-10-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 19 dell'11 maggio 2005)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 24 aprile 2001, n. 13 recante «Nuove
disposizioni per le zone montane in attuazione della legge 31 gennaio
1994, n. 97»;
Visto in particolare l'Art. 17 «Servizio scolastico» di detta
legge regionale, come sostituito dall'Art. 28 della legge regionale
4 giugno 2004, n. 18, in base al quale l'amministrazione regionale
provvede, per il tramite dei comuni, alla concessione di contributi a
favore di insegnanti, dirigenti e personale scolastico con sede di
servizio in un istituto scolastico ubicato nei territori montani
della regione, così come definiti ai sensi dell'Art. 2 della legge
regionale 20 dicembre 2002, n. 33;
Considerato che il comma 3 del citato Art. 17 prevede che la
misura dei contributi, i criteri di priorità e le modalità di
concessione ed erogazione dei predetti contributi vengano stabiliti
mediante un apposito regolamento di attuazione;
Visto il testo regolamentare in merito predisposto dalla
direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna e
ritenuto di approvarlo;
Ritenuto, conseguentemente, di abrogare il regolamento di
attuazione degli interventi previsti dall'Art. 17 della legge
regionale n. 13/2001 approvato con decreto del Presidente della
Regione n. 0142/Pres. di data 17 maggio 2002 nel testo originario,
fermo restando che lo stesso continua ad applicarsi a tutti i
contributi già erogati e a quelli in corso di erogazione alla data
di entrata in vigore del Regolamento approvato con il presente atto;
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali approvato con decreto del Presidente
della Regione 27 agosto 2004, n. 0277/Pres.;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 7 aprile 2005,
n. 715;
Decreta:
È approvato il «Regolamento di attuazione dell'Art. 17 della
legge regionale 24 aprile 2001, n. 13», nel testo allegato al
presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
È conseguentemente abrogato con medesima decorrenza il
precedente Regolamento di attuazione degli interventi previsti
dall'Art. 17 della legge regionale n. 13/2001, approvato con decreto
del Presidente della Regione 17 maggio 2002, n. 0142/Pres. nel testo
originario, fermo restando che lo stesso continua ad applicarsi a
tutti i contributi già erogati e a quelli in corso di erogazione
alla data di entrata in vigore del regolamento approvato con il
presente atto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 21 aprile 2005
ILLY

Regolamento di attuazione dell'Art. 17 della
legge regionale 24 aprile 2001, n. 13
Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione
1. Il presente regolamento contiene le norme di attuazione
dell'Art. 17 della legge regionale 24 aprile 2001, n. 13, così come
sostituito dall'Art. 28, comma 1, della legge regionale 4 giugno
2004, n. 18.
2. Gli interventi previsti dal presente regolamento si attuano
nell'intero territorio montano della Regione Friuli-Venezia Giulia,
così come delimitato ai sensi dell'Art. 2 della legge regionale
20 dicembre 2002, n. 33.
3. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi a
favore degli operatori delle istituzioni scolastiche autonome statali
che scelgono di prestare stabilmente il proprio servizio in istituti
ubicati nei territori di cui al comma 2.
4. Nel presente regolamento, per medesima sede di servizio si
intende qualsiasi sede di istituzione scolastica autonoma statale
purchè situata nei territori di cui al comma 2.
Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi a
favore di:
a) insegnanti, dirigenti e personale scolastico amministrativo
e ausiliario nominato a tempo indeterminato, cui è assegnata una
sede di servizio ubicata nei territori di cui all'Art. 1, comma 2;
b) insegnanti, dirigenti e personale scolastico amministrativo
e ausiliario nominato a tempo determinato che, avendo prestato almeno
un anno di servizio in un istituto ubicato nei territori di cui
all'Art. 1, comma 2, riconfermano senza interruzione la scelta della
medesima sede di servizio.
Art. 3.
Tipologia dei contributi
1. I contributi concedibili sono:
a) in conto capitale pluriennali, articolati su una durata
massima di cinque anni scolastici consecutivi, a favore dei
beneficiari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera a);
b) in conto capitale forfetari, con riferimento a un singolo
anno scolastico, a favore dei beneficiari di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera b).
2. In considerazione dell'obiettivo di favorire condizioni che
assicurino la continuità didattica, così come previsto dall'Art.
17, comma 1, della legge regionale n. 13/2001, i contributi forfetari
di cui alla lettera b) del comma 1 possono venire richiesti anche
più di una volta, a intervalli non minori di due anni, al nuovo
verificarsi delle condizioni di ammissibilità.
3. I contributi di cui al presente regolamento sono cumulabili
con ogni altra provvidenza.
Art. 4.
Entità dei contributi
1. I contributi quinquennali di cui all'Art. 3, comma 1,
lettera a), sono determinati, per ogni anno scolastico, nella
seguente misura:
a) 1.400,00 euro per il primo anno;
b) 1.500,00 euro per il secondo anno;
c) 1.600,00 euro per il terzo anno;
d) 1.700,00 euro per il quarto anno;
e) 1.800,00 euro per il quinto anno.
2. I contributi forfetari di cui all'Art. 3, comma 1, lettera b),
sono determinati nella misura di 1.400,00 euro. Tale importo è
incrementato di 200,00 euro per ogni due anni di servizio scolastico
precedentemente prestato senza interruzione nella medesima sede di
servizio, fino a un massimo di 1.800,00 euro.
Art. 5.
Presentazione della domanda
1. La domanda per l'ottenimento dei contributi di cui al presente
regolamento, bollata ai sensi di legge, è presentata perentoriamente
nel periodo tra il 1° dicembre e il 31 dicembre di ogni anno al
comune nel cui territorio è situato l'istituto scolastico presso il
quale il richiedente presta servizio. La domanda stessa può altresì
essere inviata entro lo stesso termine a mezzo lettera raccomandata,
ai sensi dell'Art. 6, comma 3, della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7.
2. Nel caso in cui il richiedente presti servizio presso più
istituti scolastici situati in comuni diversi, la domanda è
inoltrata presso uno solo di essi.
3. Per la domanda devono essere utilizzati i modelli predisposti
dalla direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e
montagna e pubblicati nel Bollettino ufficiale della Regione.
Art. 6.
Documentazione allegata alla domanda
1. Alla domanda è obbligatoriamente allegata la seguente
documentazione:
a) dichiarazione sostitutiva di certificazioni, resa dal
richiedente ai sensi dell'Art. 46 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in ordine ai propri dati
anagrafici, alla residenza, al numero di codice fiscale e allo stato
di famiglia;
b) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai
sensi dell'Art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, in ordine al proprio stato di servizio nonchè alle
condizioni di cui alle lettere a), b), c) e d) del comma 1 dell'Art.
7;
c) copia fotostatica di un documento di identità del
sottoscrittore, in corso di validità.
Art. 7.
Criteri di priorità
1. Per la formazione delle graduatorie di cui all'Art. 9 si tiene
conto dei seguenti elementi e punteggi:
a) ubicazione della sede di servizio:
1) in uno dei comuni ovvero dei centri abitati situati nella
zona «C» di svantaggio socio-economico della montagna, così come
definita ai sensi degli articoli 21 e 40 della legge regionale n.
33/2002: punti 10;
2) in uno dei comuni ovvero dei centri abitati situati nella
zona «B» di svantaggio socio-economico della montagna, così come
definita ai sensi degli articoli 21 e 40 della legge regionale n.
33/2002: punti 3;
3) in altra zona montana ai sensi dell'Art. 1, comma 2:
punti 1;
b) distanza chilometrica tra il comune di residenza del
richiedente e il comune presso il quale il richiedente ha inoltrato
la domanda:
1) fino a 10 chilometri: punti 2;
2) oltre 10 e fino a 50: punti 4;
3) oltre 50 chilometri punti 6;
c) reddito medio imponibile ai fini I.R.Pe.F. di tutti i
componenti la famiglia, così come risultante dalla dichiarazione
resa ai sensi dell'Art. 6, comma 1, lettera b):
1) fino a 10.000,00 euro: punti 5;
2) oltre 10.000,00 e fino a 20.000,00 euro: punti 3;
3) oltre 20.000,00 euro: punti 1;
d) anzianità complessiva nella medesima sede di servizio, di
ruolo e non di ruolo, posseduta alla data di presentazione della
domanda:
1) da 0 a 3 anni: punti 1;
2) oltre 3 e fino a 6 anni: punti 3;
3) oltre 6 anni: punti 5.
2. A parità di punteggio ottenuto ai sensi del comma 1 viene
data priorità alla domanda presentata da parte del richiedente
con maggiore anzianità nella medesima sede di servizio, e
successivamente di quello con minore reddito medio imponibile
familiare. In caso di ulteriore parità viene data priorità alla
domanda indicante la maggiore distanza chilometrica tra comune di
residenza e comune di presentazione della domanda.
Art. 8.
I s t r u t t o r i a
1. I comuni ricevono le domande di contributo e ne effettuano,
entro il mese di marzo, il controllo sulla completezza e regolarità
formale.
2. Entro lo stesso termine, i comuni provvedono a far
regolarizzare o completare eventuali domande o dichiarazioni ai sensi
del comma 3 dell'Art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000, escludendo di conseguenza dal procedimento quelle non
sanabili e quelle che non recano gli elementi necessari alla
formulazione della graduatoria.
3. Entro il mese di aprile i comuni predispongono, distintamente
per le domande presentate ai sensi rispettivamente delle lettere a) e
b) del comma 1 dell'Art. 3, gli elenchi delle domande ammissibili a
contributo, nonchè quelli delle domande inammissibili e delle
relative motivazioni, sottoscritti dal responsabile del procedimento,
e li trasmettono alla direzione centrale risorse agricole, naturali,
forestali e montagna, sia su supporto cartaceo che informatico,
utilizzando modelli predisposti dalla direzione medesima.
Art. 9.
Graduatorie e trasferimento dei fondi
1. La direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e
montagna redige, sulla base degli elenchi ricevuti da parte dei
comuni e distintamente per le domande presentate ai sensi
rispettivamente delle lettere a) e b) del comma 1 dell'Art. 3, le
graduatorie uniche regionali delle domande di contributo ammissibili
a finanziamento, gli elenchi delle domande finanziate e gli elenchi
delle domande non ammissibili.
2. La graduatoria delle domande presentate ai sensi della
lettera a) del comma 1 dell'Art. 3 contempla il contributo
pluriennale per l'intero periodo di tempo richiesto dal beneficiario
e ritenuto ammissibile.
3. Le graduatorie e gli elenchi sono approvati con provvedimento
del direttore centrale delle risorse agricole, naturali, forestali e
montagna.
4. La spesa complessiva è autorizzata sulla base delle
disponibilità recate dal bilancio della Regione, le quali sono
previamente ripartite proporzionalmente alle esigenze finanziarie
delle due graduatorie di cui al comma 1.
5. Il servizio per la montagna della direzione centrale risorse
agricole, naturali, forestali e montagna concede ed eroga ai singoli
comuni, con proprio decreto, i fondi necessari alla corresponsione
dei contributi a favore dei rispettivi richiedenti le cui domande
sono state ammesse a finanziamento ai sensi del comma 3.
Art. 10.
Concessione dei contributi
1. I comuni dispongono con propri provvedimenti la concessione e
l'erogazione dei contributi agli aventi diritto, sulla base delle
graduatorie approvate e utilizzando le risorse finanziarie agli
stessi trasferite ai sensi dell'Art. 9, comma 5.
2. Per quanto riguarda i contributi pluriennali richiesti ai
sensi della lettera a) del comma 1 dell'Art. 3, i comuni erogano i
contributi stessi per singole annualità. Le annualità successive
alla prima sono erogate dopo la verifica delle dichiarazioni
presentate dai beneficiari ai sensi del comma 2 dell'Art. 11.
3. I comuni medesimi provvedono altresì, sulla base delle
graduatorie e degli elenchi approvati, a comunicare ai richiedenti
interessati la non ammissibilità a finanziamento ovvero la mancata
disponibilità delle risorse finanziarie per la concessione del
contributo.
Art. 11.
Controlli e modalità di rendicontazione
1. I comuni provvedono, ai sensi dell'Art. 71 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, nonchè del capo I del
titolo III della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, ai controlli
ivi previsti sulle domande e dichiarazioni ricevute.
2. I beneficiari dei contributi pluriennali di cui alla
lettera a) del comma 1 dell'Art. 3 provvedono, nel periodo tra il
1° dicembre e il 31 dicembre di ogni anno, a riconfermare ai comuni,
con dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, il permanere
delle condizioni e dei requisiti dichiarati all'atto della domanda,
ovvero le loro eventuali modifiche successivamente intervenute.
3. I comuni provvedono annualmente, di norma entro il 31 marzo, a
inviare alla direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali
e montagna una dichiarazione relativa alle somme erogate, revocate,
ovvero recuperate nel corso dell'anno solare precedente.
Art. 12.
Revoca dei finanziamenti
1. Il contributo concesso è revocato e le somme già erogate
sono recuperate nei casi di mendacità dei dati contenuti nella
domanda ovvero di falsità nelle dichiarazioni rese.
2. Il contributo concesso è revocato per le sole annualità
ancora da erogare, senza provvedere al recupero delle somme già
corrisposte, nei casi in cui il beneficiario perda il requisito della
sede di servizio nelle zone di cui all'Art. 1, comma 2.
3. Non si procede alla revoca nei casi in cui varino,
successivamente alla domanda, gli elementi e i punteggi valutati ai
fini della formazione della graduatoria, fatta eccezione per quanto
disposto al comma 2 in relazione al requisito della sede di servizio.
4. La revoca del finanziamento concesso e l'eventuale recupero
delle somme erogate sono disposti, a cura dei comuni concedenti, ai
sensi del capo II del titolo III della legge regionale n. 7/2000.
5. Le somme revocate e ancora non erogate, nonchè quelle
recuperate, sono riversate all'amministrazione regionale. Della
revoca e del recupero delle somme è data notizia alla direzione
centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna ai sensi
del comma 3 dell'Art. 11.
Art. 13.
Norme transitorie e finali
1. In sede di prima applicazione del presente regolamento, le
domande per l'ottenimento dei contributi sono presentate ai comuni,
con riferimento all'anno scolastico 2004-2005 e in deroga a quanto
disposto dal comma 1 dell'Art. 5, entro trenta giorni decorrenti
dall'entrata in vigore del presente regolamento.
2. I comuni provvedono perentoriamente agli adempimenti di cui ai
commi 1 e 3 dell'Art. 8 rispettivamente entro novanta e centoventi
giorni decorrenti dalla data ultima per la presentazione delle
domande come fissata al comma 1. Gli elenchi non trasmessi alla
direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna
entro tale ultimo termine non sono presi in considerazione ai fini
delle graduatorie uniche regionali.
3. Per quanto non previsto dal presente regolamento si fa rinvio
a quanto disposto dalla legge regionale n. 7/2000.
4. È abrogato il regolamento approvato con il decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 2002, n. 0142/Pres. Esso
continua tuttavia ad applicarsi ai contributi già erogati e a quelli
in corso di erogazione alla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
5. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy