Serie Generale n. 103 del 5-5-1992
CIRCOLARI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
CIRCOLARE 27 aprile 1992, n. 21
Importazione di alimenti surgelati. Decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 110. (GU Serie Generale n.103 del 05-05-1992)

Agli uffici veterinari di confine,
porto, aeroporto e dogana interna
Agli uffici di sanità marittima e
aeroportuale
Al Ministero delle finanze -
Direzione generale delle dogane
Al Ministero degli affari esteri -
D.G.A.E. - Uff. I
e, per conoscenza:
Agli assessori della sanità delle
regioni
Ai presidenti delle province
autonome di Trento e Bolzano
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Uff. dip. pol. com.
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento degli
affari regionali
Ai commissari di Governo presso le
regioni
Al Ministero dell'industria -
D.G.P.I. - D.G. commercio
Alla Confindustria Federalimentari
Alla Confcommercio
All'A.I.I.P.A.
All'Assoittica Italia
All'I.I.A.S.
All'I.S.S. Lab. alimenti
Al Comando dei carabinieri A.S.
All'Italrap - Bruxelles
All'Ufficio di Gabinetto
Alla Segreteria del Sottosegretario
di Stato - Sen. Elena Marinucci
Alla Segreteria del Sottosegretario
di Stato - On. Bruno
Alla Segreteria del Sottosegretario
di Stato - On. Garavaglia
Alla Direzione generale dei servizi
veterinari

Nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, n. 31 del 17
febbraio 1992, supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 39
del 17 febbraio 1991, serie generale, è stato pubblicato il decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 110, concernente l'attuazione della
direttiva n. 89/108/CEE in materia di alimenti surgelati destinati
all'alimentazione umana.
Il suddetto decreto legislativo, emanato in applicazione della
legge 29 dicembre 1990, n. 428 (legge comunitaria per il 1990),
recepisce nell'ordinamento legislativo nazionale apposita direttiva
della CEE. Esso va ad integrare ed in parte a sostituire alcune norme
contenute nella legge 27 gennaio 1968, n. 32 (Norme per la vendita al
pubblico di alimenti surgelati) e suoi decreti di applicazione in
data 15 giugno 1971 e detta specifiche disposizioni sulla produzione,
commercializzazione e vendita degli alimenti surgelati destinati
all'alimentazione umana, nonchè sull'importazione degli stessi da
Paesi non appartenenti alla CEE.
Relativamente alla provenienza di alimenti surgelati da Paesi
esteri si desidera fornire qui di seguito alcune precisazioni per una
corretta ed uniforme applicazione da parte di codesti uffici delle
disposizioni contenute nel citato decreto legislativo n. 110/92, pur
nel rispetto della libera circolazione delle merci sancita dagli
articoli 30-36 del trattato di Roma, istitutivo della Comunità
economica europea.
Le direttive che seguono si intendono sostitutive di quelle
analoghe in precedenza fornite con circolare di questo Ministero n.
81 del 21 settembre 1978 (prot. n. 703/55.82/2007) che subordinavano
l'introduzione nel territorio nazionale di alimenti surgelati di
produzione estera: al preventivo riconoscimento di idoneità da
parte di questo Ministero, da rilasciarsi in applicazione dell'art.
16 del decreto ministeriale 15 giugno 1971 (Controlli alla produzione
ed alla vendita degli alimenti surgelati) sulla base di un esame di
equivalenza a quella italiana della legislazione specifica del Paese
produttore; alla preventiva notifica del nome e della sede dello
stabilimento produttore, e della data di produzione/ confezionamento
per l'individuazione del lotto, nonchè alla presentazione di un
certificato sanitario di scorta delle merci al momento della loro
introduzione nel territorio nazionale.
1. Prodotti originari da Paesi CEE.
L'introduzione nel territorio nazionale di alimenti surgelati
originari da Paesi dell'area comunitaria non è più soggetta
all'obbligo di:
a) presentazione del certificato sanitario di scorta richiesto
con circolare n. 81/78 per tali prodotti in quanto "surgelati", ferma
restando comunque ogni altra disposizione diversa da quella valida
per i prodotti surgelati che al momento ne prescrive l'obbligo in
relazione alla specificità dei prodotti (es. carni e prodotti a base
di carne, latte, prodotti della pesca, ecc.);
b) preventiva notifica del nome e della sede dello stabilimento
di produzione, nonchè della data di produzione/confezionamento
relativa al lotto, fermo restando che ogni paese produttore deve
curare e quindi garantire che la produzione e la commercializzazione
dei prodotti surgelati avvenga in conformità alle disposizioni della
direttiva n. 89/108/CEE.
2. Prodotti originari da Paesi non appartenenti alla CEE.
L'introduzione nel territorio nazionale di alimenti surgelati
provenienti da Paesi esteri non appartenenti all'area comunitaria è
soggetta alle disposizioni contenute nell'art. 10 del decreto
legislativo n. 110/92 in oggetto.
Tali norme, subordinano la nazionalizzazione dei prodotti
surgelati, ferma restando comunque la discrezionalità di codesti
uffici di un controllo analitico secondo i criteri e le modalità
prescritti dalle vigenti norme in materia (decreto ministeriale 8
ottobre 1988, n. 454, come modificato dal decreto ministeriale 15
febbraio 1990, n. 47), alla:
a) produzione secondo normative equivalenti a quelle del decreto
legislativo n. 110/92;
b) produzione in stabilimenti riconosciuti idonei dalle
competenti autorità nazionali ed inclusi in elenchi ufficiali
notificati a questo Ministero dalle autorità del Paese di origine.
In virtù di tali disposizioni l'introduzione nel territorio
nazionale di prodotti surgelati destinati all'alimentazione umana è
soggetta alle seguenti condizioni:
a) preventiva notifica da parte di questo Ministero a codesti
uffici del Paese di provenienza, del nome e della sede dello
stabilimento di produzione;
b) contestuale presentazione di un certificato sanitario di
scorta nei soli casi prescritti dalle norme vigenti in rapporto a
determinati prodotti alimentari (es. carni, prodotti a base di carne,
latte, prodotti della pesca, ecc.).
3. Etichettatura.
I prodotti surgelati introdotti nel territorio nazionale, siano
essi destinati o non al consumatore (a tale proposito si ricorda che
per consumatore si deve intendere - in applicazione del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, concernente l'etichettatura, la
presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari - il
consumatore finale, nonchè i ristoranti, gli ospedali, le mense ed
altre collettività analoghe), sono soggetti all'osservanza delle
disposizioni contenute negli articoli 8 e 9 del decreto legislativo
n. 110/92.
Premesso quanto sopra, si pregano gli uffici in indirizzo di
volersi attenere alle direttive surrichiamate e di portarle a
conoscenza degli operatori economici interessati per una immediata e
corretta applicazione al fine di evitare intralci spiacevoli alla
fluida circolazione delle merci.
Il Ministro: DE LORENZO