3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 3-7-1993
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 29 marzo 1993, n. 14
Istituzione dell'Autorita' dei bacini regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 03-07-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Emilia-Romagna n. 29 del 1 aprile 1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione con la presente legge in attuazione dei principi e
delle finalità della legge 18 maggio 1989, n. 183, recante norme per
il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo,
istituisce un'unica autorità di bacino per l'insieme dei bacini
regionali romagnoli Canale Candiano, Lamone, Fiumi Uniti, Montone-
Ronco, Bevano, Savio e Rubicone.
2. L'autorità dei bacini regionali opera in conformità agli
obiettivi della legge 18 maggio 1989, n. 183, ed in particolare, al
fine di perseguire l'unitario governo dei bacini idrografici,
indirizza, coordina e controlla le attività conoscitive, di
pianificazione, di programmazione e di attuazione inerenti ai bacini
regionali romagnoli, aventi per finalita':
a) la conservazione e difesa del suolo da tutti i fattori
negativi di natura fisica e antropica;
b) il mantenimento e la restituzione ai corpi idrici delle
caratteristiche qualitative richieste per gli usi programmati;
c) la tutela delle risorse idriche e la loro razionale
utilizzazione;
d) la tutela degli ecosistemi, con particolare riferimento alle
zone d'interesse naturale, forestale e paesaggistico, ed alla
promozione di parchi fluviali, ai fini della valorizzazione e del
riequilibrio ambientale.
3. Nel perseguimento delle predette finalità l'Autorità dei
bacini regionali opera in collaborazione con gli enti locali
territoriali e gli altri Enti pubblici e di diritto pubblico operanti
nel bacino idrografico.

Art. 2.
Delimitazione dei bacini idrografici regionali

1. I bacini regionali sono delimitati, ai sensi dell'art. 13 della
legge 18 maggio 1989, n. 183, come da cartografia allegata alla
presente legge.
2. Eventuali variazioni dell'ambito territoriale dei bacini
regionali possono essere effettuate dal Piano territoriale regionale
di cui agli articoli 4 e seguenti della legge regionale 5 settembre
1988, n. 36.

Art. 3.
Organi dell'Autorità dei bacini regionali

1. Sono organi dell'Autorità dei bacini regionali:
a) il Comitato istituzionale;
b) il Comitato tecnico.

Art. 4.
Comitato istituzionale

1. Il Comitato istituzionale è composto da:
a) il Presidente della Regione, o l'Assessore regionale
competente in materia di ambiente e difesa del suolo da lui delegato,
con funzioni di Presidente;
b) i Presidenti delle Province di Ravenna e Forli'-Cesena ovvero
gli Assessori competenti in materia di ambiente e difesa del suolo da
essi delegati.

Art. 5.
Compiti del Comitato istituzionale

1. Il Comitato istituzionale dell'Autorità dei bacini regionali
ha i seguenti compiti:
a) definizione di criteri, metodi, tempi e modalità per
l'elaborazione del Piano di bacino, in conformità agli indirizzi di
cui all'art. 4 della legge 18 maggio 1989, n. 183;
b) elaborazione del Piano di bacino nonchè dei programmi
d'intervento attuativi del Piano di bacino, e degli schemi
previsionali e programmatici, di cui all'art. 31 della legge n. 183
del 1989;
c) proposta di normative omogenee relative a standard, limiti e
divieti, inerenti alle finalità di cui all'art. 1;
d) predisposizione di indirizzi, direttive e criteri per la
valutazione degli effetti sull'ambiente degli interventi e delle
attività con particolare riferimento alle tecnologie agricole,
zootecniche ed industriali;
e) controllo sulla attuazione del Piano di bacino, dei relativi
programmi di intervento nonchè degli indirizzi e direttive di cui
alla lettera d);
f) nomina del Comitato tecnico e del Segretario.
2. Il Comitato istituzionale dell'Autorità dei bacini romagnoli
può promuovere accordi di programma con Enti pubblici e di diritto
pubblico che definiscono i rispettivi impegni coordinati, anche in
settori connessi con gli obiettivi di cui all'art. 1.

Art. 6.
Comitato tecnico

1. Il Comitato tecnico ha la seguente composizione:
a) tre esperti designati dalla Giunta regionale
dell'Emilia-Romagna tra funzionari regionali;
b) quattro esperti designati, due dalla Provincia di Ravenna e
due dalla Provincia di Forli'-Cesena tra propri funzionari;
c) tre esperti dello Stato designati tra i propri funzionari,
rispettivamente, dai Ministri dell'ambiente, dei lavori pubblici e
dell'agricoltura e foreste, ai sensi del comma 2 dell'art. 10 della
legge 18 maggio 1989, n. 183.
2. Il Comitato tecnico può essere integrato con atto del Comitato
istituzionale da altri esperti di elevato livello scientifico fino ad
un numero massimo di tre.
3. Il Comitato tecnico è nominato, con atto del Comitato
istituzionale, sulla base delle designazioni pervenutegli e viene
rinnovato ogni cinque anni.
4. Per la partecipazione alle sedute del Comitato tecnico, dalla
data di nomina compete un gettone di presenza ai sensi della legge
regionale 18 marzo 1985, n.8 e successive modificazioni.
5. Ai componenti del Comitato tecnico spettano altresì, al pari
di quanto stabilito per i rappresentanti delle Amministrazioni
statali dall'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 253, il
trattamento di missione ed il rimborso delle spese di viaggio secondo
le disposizioni previste per i dirigenti regionali.
6. L'atto di nomina dei componenti del Comitato tecnico è
trasmesso alla Gunta regionale che ne prende atto con apposita
deliberazione.

Art. 7.
Compiti del Comitato tecnico

1. Il Comitato tecnico costituisce il supporto tecnico ed
amministrativo del Comitato istituzionale ed in particolare svolge i
seguenti compiti:
a) cura l'istruttoria degli atti di competenza del Comitato
istituzionale, al quale formula proposte;
b) elabora il Piano di bacino ed i relativi programmi di
intervento;
c) attua le direttive del Comitato istituzionale.

Art. 8.
S e g r e t a r i o

1. Il Segretario è nominato dal Comitato istituzionale tra i
membri del Comitato tecnico appartenenti alla pubblica
amministrazione di livello dirigenziale. Egli resta in carica cinque
anni e presta la propria attività a tempo parziale.
2. Il Segretario:
a) presiede il Comitato tecnico;
b) partecipa, con voto consultivo, alle riunioni del Comitato
istituzionale;
c) cura i rapporti con gli Enti pubblici e di diritto pubblico.
3. L'indennità per il Segretario è stabilita, su proposta del
Comitato istituzionale, dalla Giunta regionale, secondo parametri
rapportati a quelli utilizzati per la determinazione delle indennità
dirigenziali.
4. L'atto di nomina del Segretario trasmesso alla Giunta regionale
che ne prende atto con apposita deliberazione.
5. Il Segretario affida, in caso di assenza od impedimento, le
funzioni vicarie ad uno dei componenti il Comitato tecnico.

Art. 9.
Segreteria tecnico-operativa

1. La Segreteria tecnico-operativa è istituita con atto del
Comitato istituzionale che, contestualmente, ne definisce organico e
funzionamento. Essa è costituita da dipendenti degli Enti
rappresentati nel Comitato istituzionale.
2. La Segreteria tecnico-operativa provvede agli adempimenti
necessari al funzionamento dell'Autorità di bacino ed ai relativi
atti.
3. Il personale da destinare alla Segreteria tecnico-operativa è
collocato in posizione di fuori ruolo o di comando, secondo le
disposizioni legislative e regolamentari vigenti presso gli Enti di
appartenenza. I relativi oneri sono a carico dei medesimi Enti.
4. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, la
Regione assume i necessari atti per dotare la Segreteria tecnico-
operativa dell'organico.

Art. 10.
Norme di funzionamento

1. Per il perseguimento delle finalità di cui all'art. 1,
l'Autorità di bacino si avvale delle strutture organizzative della
Regione, di gruppi di lavoro organizzati tra i tecnici dipendenti
dagli Enti locali dei bacini indicati all'art. 1 e dei soggetti di
cui all'art. 23, comma 1 della Legge 18 maggio 1989, n. 183. La
disciplina dell'avvalimento è stabilita in apposite convenzioni.
2. L'autorità di bacino, entro il mese di ottobre di ogni anno,
predispone, disaggregato per singole voci di spesa, il programma
delle attività da svolgersi nell'esercizio successivo.
3. La Giunta regionale, con proprio atto, approva il programma
delle attività. Tale approvazione costituisce autorizzazione ad
assumere le obbligazioni relative, da parte dell'Autorità di bacino.
4. I pagamenti sono disposti dal Segretario che agisce in qualità
di funzionario delegato ai sensi del Regolamento regionale 9 dicembre
1978, n. 50 e successive modificazioni.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge la
Regione Emilia-Romagna fa fronte:
a) per quanto riguarda le indennità del Segretario, di cui al
comma 3 dell'art. 8, mediante utilizzazione dei fondi stanziati sul
Capitolo di spesa 04080 "Stipendi, retribuzioni e altri assegni fissi
al personale compresi gli oneri previdenziali, assicurativi ed
assistenziali" del Bilancio di previsione per l'esercizio 1993 e
successivi;
b) per quanto riguarda le spese relative ai gruppi di lavoro,
alle consulenze e collaborazioni tecnico-scientifiche di cui al comma
1 dell'art. 10, mediante utilizzazione dei fondi stanziati al
Capitolo di spesa 39575 "Spese per indagini studi monitoraggio
relativi alla pianificazione di bacino (DPCM 23 marzo 1990; Legge 18
maggio 1989, n. 183)" del Bacino di previsione per l'esercizio 1993 e
successivi;
c) per quanto concerne le spese per l'espletamento
dell'attività dell'Autorità di bacino, compresi i compensi e le
indennità di membri del Comitato tecnico, mediante istituzioni di un
apposito capitolo nella parte spesa del bilancio annuale.

Art. 12.
Disposizioni finali

1. Alla dotazione dei locali, dei mezzi, delle attrezzature e dei
materiali nonchè alle spese, necessari al funzionamento
dell'autorità di bacino, provvede la regione Emilia-Romagna.
2. L'Autorità dei bacini regionali ha sede presso la provincia
Forli'-Cesena.
1. La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 29 marzo 1993

COCCHI

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(Omissis).