Serie Generale n. 29 del 5-2-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 14 giugno 2002
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e la societa' Nuova Biozenit S.p.a. (Deliberazione n. 53/2002). (GU Serie Generale n.29 del 05-02-2003)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modifizioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche
alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica
dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze già attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998,
n. 173, che demanda a questo Comitato la determinazione dei limiti,
criteri e modalità di applicazione anche alle imprese agricole,
della pesca marittima e in acque salmastre e dell'acquacoltura, e ai
relativi consorzi, degli interventi regolati dall'art. 2, comma 203,
lettere d), e), f) "contratti di programma" della legge n. 662/1996;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sulla riforma
dell'organizzazione del Governo, e, in particolare, l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attività produttive, nonchè l'art. 28
che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento della
riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare, l'art. 2
sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art. 28 del
decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999 nonchè alla legge 30 luglio 1988,
n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (G.U.C.E. n. L160/1999) sul sostegno allo sviluppo rurale, che
modifica ed abroga taluni regolamenti e, in particolare, l'art. 55,
n. 4, laddove si precisa che rimangono in vigore le direttive del
Consiglio e della Commissione relative all'adozione di elenchi di
zone svantaggiate o alla modifica di tali elenchi, a norma dell'art.
21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 950/1997 del Consiglio
del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n. L142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C28 del 1 febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11/2000), che, con riferimento
alla Carta degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilità rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista all'art. 87, 3, a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della "Programmazione
negoziata";
Vista la decisione della Commissione europea del 13 marzo 2001,
SG(2001) D/286847, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto
n. 729/A/2000, relativo all'estensione all'agricoltura degli
strumenti previsti dalla programmazione negoziata;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto-legge n.
415/1992, convertito con modificazioni nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il regolamento approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale 20
ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalità e le
procedure per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni a
sostegno delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa del Ministero dell'industria, del
commercio e artigianato 14 luglio 2000, n. 900315, concernente le
sopra indicate modalità e procedure per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997), e dal punto 2, lettera B),
della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la citata delibera n. 127 che disciplina l'estensione degli
strumenti della programmazione negoziata nei settori dell'agricoltura
e della pesca;
Viste le proprie delibere 1 febbraio 2001, n. 20 (Gazzetta
Ufficiale n. 126/2001), e 8 marzo 2001, n. 40 (Gazzetta Ufficiale n.
158/2001), con le quali sono stati revocati i finanziamenti relativi
ai contratti di programma in essere con la Piaggio Veicoli Europei
S.p.a. e la Texas Instruments Italia S.p.a., pari complessivamente a
388.704 migliaia di euro (23.776 migliaia di euro più 364.928
migliaia di euro);
Vista la propria delibera 3 maggio 2001, n. 81 (Gazzetta Ufficiale
n. 186/2001), con la quale è stato approvato in via programmatica, a
valere sulle risorse sopra citate, il finanziamento pari a 23.137.269
di euro per gli investimenti relativi al contratto di programma Nuova
Biozenit, prevedendo che l'assegnazione definitiva fosse effettuata
non appena puntualmente definite le risultanze istruttorie;
Vista la nota 2 maggio 2001, n. 0018278, con la quale il Servizio
per la programmazione negoziata del Dipartimento per le politiche di
sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica ha sottoposto a questo Comitato la proposta
di stipula del contratto di programma, con il relativo piano
progettuale, presentato dalla Nuova Biozenit S.p.a. per la
realizzazione di un impianto per la produzione di energia elettrica
da biomasse nel comune di Catanzaro, area Obiettivo 1, rientrante
nella deroga di cui all'art. 87.3.a. L'iniziativa, da realizzarsi nel
periodo 2001-2003, prevedeva investimenti industriali per un totale
di 48.030 migliaia euro, un onere a carico della finanza pubblica
pari a 26.236 migliaia di euro e un'occupazione aggiuntiva di
centoventisette unità;
Vista la nota 31 maggio 2002, n. 900231, con la quale il Ministero
delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato una
rimodulazione degli investimenti previsti nella sopra citata nota n.
0018278 e ha richiesto l'assegnazione definitiva delle risorse di cui
alla citata delibera n. 81/2001. Il nuovo programma prevede la
realizzazione da parte della Nuova Biozenit S.p.a di una centrale
elettrica a biomasse e di serre destinate alla produzione di fiori
attraverso un procedimento intensivo di fioritura alimentato
essenzialmente dall'impianto di cogenerazione attivato dalla centrale
a biomasse, da realizzare nella provincia di Catanzaro, area
obiettivo 1, rientrante nella deroga di cui all'art. 87.3.a. del
Trattato C.E. L'iniziativa prevede investimenti per 50.610 migliaia
di euro da realizzarsi nel periodo 2002-2004, un onere a carico della
finanza pubblica pari a 22.210 migliaia di euro e un'occupazione
aggiuntiva pari a centotrenta addetti;
Considerato che, rispetto alla proposta, sono da considerare
ammissibili investimenti per un totale di 45.634,6 migliaia di euro,
cui corrisponde un onere a carico della finanza pubblica pari a
22.207,70 migliaia di euro e un'occupazione aggiuntiva di centotrenta
addetti;
Considerato che il progetto costituisce un esempio notevole
nell'ambito dello sviluppo in Italia di sistemi di produzione
energetica eco-compatibili integrati nella filiera agro-industiale;
Considerato che la regione Calabria, con deliberazioni 27 aprile
2001, n. 356, e 11 giugno 2002, n. 505, ha confermato il proprio
interesse per il progetto della Nuova Biozenit S.p.a. "ritenendo lo
stesso compatibile con la programmazione regionale e con gli
obiettivi della politica regionale orientata principalmente al
sostegno dei sistemi di sviluppo locale e della crescita
occupazionale" e ha deliberato il proprio concorso partecipativo
nella misura di 3.098,741 migliaia di euro, nei limiti dei massimali
di intensità degli aiuti di Stato previsti dalla vigente normativa
comunitaria;
Ritenuto di assicurare la copertura degli oneri a carico dello
Stato, che ammontano a 19.108,959 migliaia di euro, a valere sulle
disponibilità derivanti dalle sopra citate economie;
Tenuto conto che, con verbale 25 ottobre 2001, sono state definite
le modalità di trasferimento delle attività in materia di
programmazione negoziata dal Ministero dell'economia e delle finanze
al Ministero delle attività produttive;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, entro 4 mesi dalla data della pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della presente deliberazione, con la società Nuova
Biozenit S.p.a., il contratto di programma per l'attuazione di un
articolato piano di investimenti nel compatto industriale, agricolo e
agroindustriale da realizzarsi nel comune di Catanzaro, area
ricompresa nell'Obiettivo 1, coperta dalla deroga dell'art. 87, 3, a)
del Trattato C.E. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito
indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative
nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà
trasmesso in copia alla segreteria di questo Comitato entro trenta
giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a 45.634,80 migliaia di euro,
sono così suddivisi:
investimenti agricoli: 23.292,70 migliaia di euro;
investimenti industriali: 22.342,10 migliaia di euro;
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformità a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
calcolate nella seguente misura:
investimenti agricoli: 40% E.S.L., per gli investimenti non
localizzati in zone agricole svantaggiate;
investimenti industriali: 76,8446 % della misura massima
ammissibile pari al 50% di E.S.N.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, è determinato
complessivamente in 22.207,70 migliaia di euro. L'onere massimo a
carico dello Stato è determinato in 19.108,959 migliaia di euro. La
restante somma di 3.098,741 migliaia di euro sarà a carico della
regione Calabria. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità di
pari importo a decorrere dal 2002.
1.4 Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.5 Gli investimenti previsti dovranno essere realizzati entro il
31 dicembre 2004.
1.6 Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a centotrenta addetti.
1.7 Il Ministero delle attività produttive curerà, ove necessari,
i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di 19.108,959 migliaia di euro a
valere sulle somme rinvenienti dalle revoche indicate in premessa.
3. Prima dell'emissione del decreto di concessione delle
agevolazioni il Ministero delle attività produttive dovrà aver
completato la verifica sulle condizioni di redditività dei singoli
beneficiari delle agevolazioni per gli investimenti agricoli, nonchè
di tutte le altre condizioni previste dal citato regime di aiuti in
materia agricola.
Roma, 14 giugno 2002
Il Presidente delegato: Tremonti
Il segretario del Cipe: Baldassarri

Registrata alla Corte dei conti il 27 gennaio 2003
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari,
registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 276