Parte Seconda n. 11 del 26-1-2012
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
T.A.R. CAMPANIA SALERNO
(GU Parte Seconda n.11 del 26-1-2012)

Notifica per pubblici proclami


Con ricorso notificato il 20-21/10/2009 e successivi motivi
aggiunti proposti innanzi al T.A.R. Campania Salerno, il Sig. Soviero
Francesco, rapp.to e difeso dal'avv. Sara Franco, a seguito della sua
esclusione dalla graduatoria di assegnazione alloggi ERP, ha proposto
ricorso, avente R.G. 1803/09, contro il Comune di Fisciano, la Prima
Commissione Assegnazione Alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica di
Salerno nonchè Troisi Egidio per vedere, oltre richiesta di
risarcimento del danno, annullati, previa sospensione: a) il bando di
Concorso Speciale n. 1/2006 indetto dal Comune di Fisciano (SA) per
l'assegnazione in locazione di n. 152 alloggi di ERP per
l'eliminazione di baracche, containers e prefabbricati leggeri di cui
alla delibera n. 4863 del 12/10/2001(art.3 comma 6 L. R. Campania
n.18/97) disponibili nell'ambito del Comune di Fisciano; b) la
graduatoria definitiva e relativo verbale n. 2585 deliberata in data
8/7/2009 della 1° Commissione Prov.le Assegnazione Alloggi di ERP; c)
il provvedimento reso a seguito di opposizione ex art. 8/L.R. 18/97
di esclusione di partecipazione dalla graduatoria provvisoria del
3/6/2009 del bando speciale di concorso sopra indicato; d) il
provvedimento di esclusione di partecipazione dalla graduatoria
provvisoria del 24/2/2009 del bando speciale di concorso sopra
indicato; e) ogni altro atto o provvedimento di esclusione
presupposto, connesso e/o conseguenziale non conosciuto. I motivi di
diritto hanno riguardato : 1) Violazione e falsa applicazione
dell'art. 46, 47, 71 c.3 e 74 DPR 445/2000: le "modalità di
partecipazione" così come prescritte nel bando sono illegittime
perchè se da un lato richiamano la efficacia certificativa delle
dichiarazioni sostitutive di notorietà dall'altro, con vessatoria
limitazione di legge, dispongono in modo illegittimo ampliamento
delle condizioni partecipative con violazione degli artt. 46 e 47
DPR445/00. La presentazione del documento di riconoscimento non può
qualificarsi come condizione di partecipazione; inoltre essendo la
data di rilascio 1/12/1994, la patente di guida, rinnovatasi, veniva
a scadere il 16/1/2013. 2) Violazione e falsa applicazione dell'art.
6 della L. 241/90, come modificato dall'art. 4 della L. n. 15/2005:
in capo alla Commissione Giudicatrice, ed in particolare del
funzionario responsabile del procedimento, sussisteva l'obbligo di
richiedere all'istante la copia della parte restrostante il documento
di riconoscimento per verificarne la validità, ovvero attivarsi di
ufficio per i dovuti controlli presso le autorità competenti; 3)
Violazione e falsa applicazione dell'art. 2 L.R. 18/97: il ricorrente
è stato escluso dalla graduatoria ex art. 2 LR.18/97 per "non aver
dichiarato il possesso dei requisiti in quanto il documento di
identità (patente) è scaduto ed incompleto". Tale circostanza non
riguarda esistenza o meno di requisito soggettivo di partecipazione
ma è vizio formale di partecipazione, formulato al di fuori della
richiamata L.R. 4) Eccesso di potere per difetto di istruttoria, per
mancanza di motivazione, per perplessità, per illogicità, per vizio
del procedimento. Veniva, altresì richiesta la condanna al
risarcimento del danno, nonchè domanda cautelare di sospensione
della esecuzione dell'atto impugnato cui seguiva ordinanza n.
1063/209 del 26/11/2009 impugnata innanzi al Consiglio di Stato e da
quest'ultimo riesaminata con ordinanza 1185/10 dell'11/3/2010.
Successivamente, a seguito di reiterata esclusione anche dalla
graduatoria integrata, con motivi aggiunti, notificati in data
2-3/11/2010, è stata impugnata, onde ottenerne l'annullamento, la
graduatoria definitiva del 25/5/2010 e del relativo verbale n. 5387,
deliberata in data 25/5/2010, eccependo le relative e false
applicazioni della indicata normativa ed eccesso di potere nelle sue
varie tipologie evidenziate e censurando il comportamento elusivo
della Commissione esaminatrice, la quale nonostante ordinanza,
regolarmente notificata, del Consiglio di Stato n. 1185/10 (Ric.
1042/10) che disponeva in favore del ricorrente "l'accantonamento con
riserva di uno dei posti nella graduatoria relativa all'assegnazione
degli alloggi ERP" aveva nuovamente escluso il Soviero dalla
graduatoria. Veniva presentata anche istanza per la esecuzione della
misura attuativa del provvedimento del CdS non eseguito. In entrambi
i ricorsi - principale e quello dei motivi aggiunti - venivano
rassegnate le conclusioni chiedendo l'accoglimento degli stessi.

F.to avv. Sara Franco.


Con Ordinanza Collegiale del 2/1/2012, il TAR Campania Sez. Salerno
- Seconda Sezione - ha ritenuto che, poichè il ricorrente agisce in
vista di assegnazione in suo favore di uno degli alloggi compresi in
quelli messi a concorso dal Comune di Fisciano e poichè non ha
ritenuto possibile sapere in quale posizione della stessa graduatoria
il ricorrente andrebbe a collocarsi, ha disposto che a cura dello
stesso sia provveduto ad integrare il contraddittorio nei confronti
di tutti coloro - riservisti e non riservisti - compresi
nell'impugnata graduatoria. A tal fine ha autorizzato il ricorrente a
notificare con il sistema dei pubblici proclami ricorso e motivi
aggiunti nel termine di trenta giorni a decorrere dalla notificazione
a cura di parte ovvero dalla comunicazione in via amministrativa di
detto provvedimento, con termine per il deposito in segreteria nel
termine perentorio di 10 giorni dalla indicata notifica. Ha rinviato
all'udienza pubblica del 28/6/2012. Alla luce della suindicata
ordinanza si provvede alla notifica a mezzo di pubblici proclami ai
seguenti "RISERVISTI": Troisi Egidio, Scafuri Vittoria, Rocco Mattea,
Fasano Elena, Gioia Rosanna, Naddei Mariarosaria, Sica Gerardina,
D'Apice Giuseppe, Della Polla Gerardo, Dello Russo Alberto, De
Pasquale Anna, Mencherini Anna, Gallo Gerarda, Cipolletta Dolores,
Celenta Giovanna, Fasano Rita, Dido Luiza, Crispino Maddalena, Sica
Enza, Avallone Veronica, Marra Arturo, Dello Russo Giuseppe,
Avagliano Maria Pia, Pastore Tiziana, Di Modugno Pasqualina, Citro
Donato, Aversa Gerardo, Formetta Bruno, Giordano Rachele, Sessa Anna,
De luca Emilio, Sica Carmine, Abate Anna, Sica Giovannina, Abate
Pasquale, Avolio Maria, Del Regno Gerardo, Sica Donato, Torraca
Luigi, Coppola Vincenzo, Saggese Michele, Kadouri Latifa, D'Arco
Francesco, Carpentieri Giovanni, Iannone Giuseppe, Aliberti Massimo,
Rinaldi Andrea, Cuciniello Rosanna, Amato Pasquale, Avaro Salvatore,
Galdi Raffaele, De Caro Mario, Galasso Pompeo, Fortunato Antonio,
Sica Anna, Merola Raffaella, Romano Antonietta, Rago Anna, Landi
Carmine, Mormone Immacolata, De Pascale Teresa, Sica Giuseppe,
Iannone Saverio, De Caro Maria, Sessa Giuseppe, Pierri Gaetano,
Pierri Angelo, Rainone Orsolina, Aversa Giovanni, Pagnotta Mario,
Iannone Mario, Rago Vincenzo, Malafronte Antonio, Ianniello Agostino,
Sgambato Alberto, Ricciardi Amalia, Spisso Carmela, Viola Giovanni,
Petrosino Angelo, Ricciardi Massimiliano, Aversa Luigi, Sica Alfonso,
Napoli Aniello, Stabile Nino, Montefusco Lucia, Sorice Angelo,
Salvati Vittorio, Mazzariello Alberto, Papa Giuseppe, De Caro
Antonio, Mainolfi Anna, Avagliano Giulia, De Caro Raffaele,
Moscariello Marianna, Sica Giuseppe, Spisso Antonio, Nocerino
Giovanni, Rainone Vincenzo, De Chiara Giuseppe, Stanzione Raffaele,
Landi Arcangela, Torsiello Antonietta, Romano Giuseppina, Mazza
Assunta, Pagnozzi Mariantonia, Corleo Aldo, Petrone Carmela, Crispino
Alfonso, Giaquinto Elia, Capacchione Rosa, D'Auria Emilia, Gioia
Margherita, Papa Rocco, Sessa Pasquale, Viola Nicolina, nonchè ai
"NON RISERVISTI": De Leo Mario, Amoroso Salvatore, Costabile
Giovanni, Aversa Anna, Pierri Antonio, Siano Giuseppina, Liguori
Osvaldo, Gisolfi Vincenzo, De Chiara Annarosa, Sica Antonio, Principe
Michele, Ferrara Donato, Sabato Anna, Trabucco Antonio, Scafuro
Immacolata, De Chiara Alfonsina, Spisso Michele, Marra Andrea, Galdi
Vittorio, Rinaldi Gerardo, Rinaldi Donato, Del Giudice Marie Claire,
Malafronte Giovanni, Iannaco Rocco, De Chiara Alessandro, Ansalone
Vincenzo, Cutino Giacomo, Landi Gerardo, Senescente Francesco,
Ansalone Antonio, Raimondi Marco, Natale Carmine, Pecoraro Antonio,
Sessa Antonio, Pecoraro Giovanni, Landi Michele, Ianniello Patrizia,
Melfi Benito, De Simone Giovanni, Arushanyan Zhanna, D'Auria Teresa,
Cerrato Michele, Sessa Rosa, Spisso Marco, Rinaldi Vincenzo, Villari
Giovanni, Sica Vittorio, De Chiara Giuseppe, Sica Romualdo, Pacifico
Rocco, Frallicciardi Antonio, Sica Lorenzo, Rago Giuseppe, Gaeta
Giuseppe, Montefusco Carlo, Napoli Carmine, Pecoraro Lucia, Caputo
Giovanni, Portanova Federico, Portanova Maria, Sessa Aniello,
Speranza Mario, Soglia Giuseppe, Scafuro Emilia, Scafuri Giuseppe, La
Stella Mario, Iannone Alfonso, Ricciardi Rocco, Silvestri Anna,
Tarquini Eugenio, Donadio Dario, Pappalardo Luigi, D'Auria Lucio,
Citro Michele, De Simone Adua, Caso Annamaria, Spisso Antonio,
Rinaldi Danilo, Del Regno Serafina, Sica Rosa e Persico Enrico.

avv. Sara Franco


T12ABA993