Serie Generale n. 45 del 23-2-1989
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 15 febbraio 1989, n. 55
Ratifica ed esecuzione del trattato tra la Repubblica italiana e la Repubblica argentina per la creazione di una relazione associativa particolare, firmato a Roma il 10 dicembre 1987. (GU Serie Generale n.45 del 23-02-1989)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 24/2/1989

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
trattatto tra la Repubblica italiana e la Repubblica argentina per la
creazione di una relazione associativa particolare, firmato a Roma il
10 dicembre 1987.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data al trattato di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore in conformità
a quanto disposto dall'articolo 17 del trattato stesso.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 15 febbraio 1989
COSSIGA
DE MITA, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ANDREOTTI, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

La Repubblica Italiana e la Repubblica Argentina,
ispirate ai valori comuni di libertà, democrazia, progresso
sociale, che animano i loro popoli;
solennemente constatando che il consolidamento delle istituzioni
democratiche nella Repubblica Argentina rappresenta un fattore di
rilievo essenziale per una nuova fase politica nell'America Latina ed
è condizione permanente dell'espansione delle relazioni tra i due
Paesi;
desiderose di rafforzare ed approfondire i rapporti speciali
tradizionalmente esistenti tra i due Paesi e di imprimere ad essi un
rinnovato impulso quantitativo e qualitativo;
convinte che il mantenimento della pace e della stabilità
internazionali, la diffusione di nuove forme di convivenza e
l'affermazione di un ordine economico più giusto possono ricevere un
notevole contributo dall'individuazione e dall'esempio di modelli
originali di collaborazione tra Paesi appartenenti ad aree
geografiche diverse e che si confrontano con problemi di sviluppo
differenziati;
motivate dalle proprie esperienze storiche che hanno dimostrato
come lo sviluppo economico, il progresso sociale, i rapporti
culturali ed educativi, la ricerca scientifica, l'ammodernamento
tecnologico contribuiscono in maniera decisiva al consolidamento
delle istituzioni democratiche;
consapevoli che l'appartenenza dell'Italia alla Comunità europea
da un lato e quella dell'Argentina Latina dall'altro le impegnano
nella costruzione di strutture regionali di integrazione suscettibili
ci contribuire efficacemente al rafforzamento di legami di
cooperazione ed all'apertura tra le rispettive aree;
convinte che il sentimento di antica e profonda solidarietà
esistente fra i due Paesi possa trovare un quadro di riferimento
permanente ed organico, articolato in una serie di strumenti
originali e concreti;
considerata l'esigenza di completare con un accordo di carattere
generale, quanto già disposto in virtù di accordi specifici in
materia politica, economica, finanziaria, industriale, culturale e di
cooperazione tecnica e di altre intese attualmente in vigore o che si
pongano in essere sulla base di questo Trattato;
in considerazione della Dichiarazione del 30 aprile 1987 che
sottolinea la volontà di stabilire una relazione associativa di
carattere perticolare tra l'Italia e l'Argentina in ragione della
comunanza di sangue e di cultura, ed auspicando che questa esperienza
abbia carattere innovativo nelle relazioni tra i Paesi
industrializzati e i Paesi in via di svluppo ed un effetto favorevole
nel contesto Nord-Sud;
hanno convenuto quanto segue:
Art. 1.
I rapporti politici, sociali, economici, industriali, finanziari,
culturali, di cooperazione allo sviluppo, tecnologici e scientifici
tra i due Paesi saranno basati su un principio associativo con
l'obbiettivo di pervenire a particolari forme di collaborazione,
scambio di informazioni, semplificazione di procedure e
complementarietà, attraverso strumenti bilaterali appropriati,
secondo le modalità e i termini previsti negli articoli seguenti.

Art. 2.
Il principio di cui all'articolo 1 troverà applicazione
compatibilmente con gli impegni internazionali di ciascuno dei due
Paesi.
Le decisioni di ciascuna delle Parti dovranno - per quanto
possibile - ispirarsi a rafforzare la realizzazione di programmi
congiunti. Allo stesso criterio si ispireranno anche le decisioni
delle due Parti che potranno comprendere: la fornitura di impianti
macchinari e servizi; il trasferimento di risorse, tecnologie,
conoscenze scientifiche e tecnico-scientifiche; la realizzazione di
investimenti; la concessione di crediti applicabili all'acquisto di
beni e servizi della parte che concede il credito; l'aggiudicazione e
assegnazione diretta di progetti e contratti che siano oggetto di
finanziamento agevolato quando quest'ultimo sia concesso in base alla
legislazione nazionale sulla cooperazione allo sviluppo vigente nello
Stato che concede il finanziamento; e qualsiasi altra forma di
collaborazione in tutti gli altri settori ritenuti dalle Parti
prioritari per lo sviluppo e la modernizzazione tecnologica.
Le due Parti si impegnano ad utilizzare enti ed istituti esistenti
ed a creare se necessario enti ed istituti congiunti per la ricerca e
la realizzazione di progetti utili allo sviluppo dell'economia con il
compito anche di facilitare le procedure relative alla loro
esecuzione.
Le due Parti si impegnano altresì ad orientare le loro
Amministrazioni pubbliche nel senso di facilitare il lavoro di detti
enti ed istituti.

Art. 3.
Le due Parti si impegnano, nell'ambito regionale a cui esse
partecipano e che intendono risolutamente incoraggiare come garanzia
di pace e di interdipendenza e come itinerario obbligato verso un
ordinamento internazionale più giusto, a favorire il dialogo fra le
due aree di appartenenza.
Esse si propongono altresì di adottare nel contesto delle
istituzioni internazionali e regionali atteggiamenti coerenti con lo
spirito del presente Trattato, adoperandosi attivamente per
facilitare l'individuazione di soluzioni appropriate quando siano
coinvolti interessi particolari di ciascuno dei Paesi firmatari.

Art. 4.
I diritti e interessi dei cittadini di una delle Parti che in
virtù della relazione associativa particolare si trasferiscano per
svolgere compiti nel territorio dell'altro Stato contraente saranno
tutelati dagli accordi in vigore tra le Parti o che queste decidano
di stipulare in materia di protezione dei lavoratori, sicurezza
sociale, assistenza consolare, stato civile, sport e altri settori.

Art. 5.
Le due Parti favoriranno la creazione delle condizioni adeguate per
una maggiore cooperazione economica fra i due Paesi e specialmente
per stimolare gli investimenti di capitali da parte di investimenti
di uno Stato contraente nel territorio dell'altro, riconoscendo che
l'incoraggiamento e la reciproca protezione di tali investimenti
contribuiscono a stimolare iniziative imprenditoriali accrescendo la
prosperità di entrambe le Parti.
Ciascuno Stato contraente assicurerà sempre un trattamento giusto
ed equo agli investimenti pubblici e privati dell'altro. Ciascuno
Stato contraente garantirà che la gestione, il mentenimento, l'uso,
il trasferimento di utili ed il rimpatrio degli investimenti
effettuati nel suo territorio da investitori dell'altro Stato
contraente non siano pregiudicati da misure ingiustificate o
discriminatorie.
In tale contesto, le imprese miste (joint ventures) nel settore
delle piccole e medie imprese sono tra gli strumenti più idonei a
dare rinnovato impulso alla collaborazione economica tanto
nell'ambito bilaterale come anche in quello delle rispettive aree di
integrazione.
Nello stesso spirito le due Parti favoriranno l'ingresso ed il
soggiorno nel loro territorio di cittadini argentini ed italiani
compatibilmente con le esigenze dei rispettivi mercati del lavoro e
senza pregiudizio degli obblighi derivanti dalla loro appartenenza
alle rispettive organizzazioni regionali.

Art. 6.
La importazione di tutte le attrezzature e beni di capitale di
origine italiana per la realizzazione di progetti di sviluppo da
attuare in adempimento del presente Trattato, sarà esente dal
pagamento di diritti di dogana e di importazione, quando tali
importazioni godano di finanziamenti a condizioni agevolate ai sensi
della legislazione italiana sulla cooperazione allo sviluppo.

Art. 7.
Le due Parti, desiderose di incrementare la cooperazione nel campo
della scienza e della tecnologia, promuoveranno la creazione del Club
Tecnologico Italia-Argentina che permetterà l'avvio di azioni
congiunte di ricerca e sviluppo scientifico e tecnologico, con
particolare riferimento a quelle che comportino l'espansione
dell'attività produttiva.

Art. 8.
Le due Parti, convinte della necessità di pervenire a forme di
collaborazione e diffusione di attività in materia culturale che
permettano di consolidare le istituzioni democratiche in Argentina,
si impegnano ad adottare tutte le possibili misure atte a favorire
tali scopi.
Le due Parti favoriranno la formazione, l'aggiornamento e lo
scambio di docenti delle rispettive lingue nelle scuole di ogni
ordine e grado e porranno in atto misure tendenti ad una maggiore
diffusione della lingua spagnola in Italia e della lingua italiana in
Argentina.
Entrambe le Parti favoriranno la conclusione di accordi
interuniversitari e fra altre istituzioni di studi superiori e di
ricerca. Si impegnano inoltre ad esaminare la possibilità di
riconoscere i titoli finali di studio rilasciati dalle scuole,
istituti, università ed altre istituzioni di studi superiori e di
ricerca dell'altra Parte.
Si adotteranno anche misure atte a favorire la diffusione
dell'immagine di una delle Parti nel territorio dell'altra per mezzo
della stampa e altri mezzi di comunicazione ed a promuovere la
traduzione e la diffusione di libri italiani in Argentina ed
argentini in Italia.

Art. 9.
È istituito un Segretario Permanente composto da 4 alti funzionari
di ciascun Paese e dai loro supplenti, designati dai rispettivi
Ministri degli Affari Esteri. Tale segretariato sarà presieduto
alternativamente, per un anno, dal funzionario di rango più elevato
designato dal Ministro degli Esteri della Repubblica italiana e per
il successivo dal funzionario di rango più elevato designato dal
Ministro degli Affari Esteri e Culto della Repubblica argentina.
Il Segretario avrà il compito di prendere in esame l'andamento
dell'applicazione del presente Trattato e le altre materie connesse
che le due Parti ritengano di affidargli.
Compito del Segretariato sarà altresì individuare procedure
amministrative rapide e semplificate per la realizzazione delle
iniziative concordate nelle istanze competenti.
Il Segretariato presenterà, periodicamente, una relazione alle due
Parti sullo stato di attuazione delle decisioni già adottate e sulla
programmazione e elaborazione di nuove iniziative.

Art. 10.
Le Commissioni Miste italo-argentine previste dall'Accordo
culturale del 12 aprile 1961, dall'Accordo di cooperazione economica,
industriale e finanziaria del 12 giugno 1979 e dall'Accordo di
cooperazione tecnica del 30 settembre 1986, riunite di preferenza
congiuntamente, esamineranno, tra l'altro, le indicazioni del
Segretariato Permanente.

Art. 11.
Le due Parti confermano, per quanto riguarda le consultazioni
politiche, quanto concordato con il Memorandum dell'11 marzo 1985,
che fa parte integrante del presente Trattato.

Art. 12.
Fermo restando quanto disposto dall'articolo 1 del Memorandum di
cui all'articolo precedente, per dare impulso allo sviluppo delle
relazioni previsto nel presente documento, si realizzeranno, con
frequenza se possibile annuale, alternativamente in Italia ed in
Argentina, riunioni di vertice fra il Presidente della Nazione
argentina e il Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica
italiana, accompagnati dai Ministri degli Affari Esteri.

Art. 13.
La data, l'ordine del giorno dei lavori e la composizione delle
delegazioni delle riunioni di vertice e della Commissione Mista
congiunta saranno concordate per via diplomatica.
Di mutuo accordo potranno essere convocate riunioni straordinarie.

Art. 14.
Le due Parti favoriranno incontri periodici tra Delegazioni dei
rispettivi Parlamenti e tra le Commissioni parlamentari competenti
per specifiche materie.

Art. 15.
Per l'esecuzione delle attività previste dal presente Trattato, le
Parti potranno concludere accordi complementari.

Art. 16.
Le due Parti si impegnano a determinare idonee procedure atte a
facilitare l'attuazione del presente Trattato.

Art. 17.
Il presente Trattato entrerà in vigore nella data in cui le Parti
scambieranno gli strumenti di ratifica.
Fatto in Roma il 10 dicembre 1987,
in due originali, rispettivamente nelle lingue italiana e spagnola,
facenti entrambi fede.
Il Presidente Il Presidente
del Consiglio dei Ministri della Repubblica argentina
della Repubblica italiana
RAUL R. ALFONSIN
GIOVANNI GORIA
Visto, il Ministro degli affari esteri
ANDREOTTI

MEMORANDUM
Preambolo
"Il Governo italiano ed il Governo argentino, avendo presente la
lunga e profonda tradizione di amicizia che unisce i rispettivi
popoli,
consapevoli che il dialogo e la cooperazione sono elementi
fondamentali della loro politica estera,
convinti della responsabilità dei rispettivi Paesi nella
ricerca di soluzioni giuste e durature per i problemi internazionali
di attualità,
convinti che il sentimento di solidarietà esistente fra i due
Paesi richieda il perfezionamento e l'intensificazione degli
strumenti di consultazione fra i rispettivi Governi e Ministri degli
affari esteri su una ampia serie di temi di interesse comune,
avendo presente che la rispettiva condizione di membro, da un lato,
della Comunità europea e, dall'altro, dell'America Latina, li
impegna a contribuire efficacemente al consolidamento delle relazioni
e dei legami fra le due aree geografiche, formulano la seguente
intesa":
Art. 1.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica italiana
ed il Presidente della Nazione argentina oppure il Ministro degli
affari esteri della Repubblica italiana ed il Ministro degli affari
esteri e del culto della Repubblica argentina, a seconda delle
circostanze e dell'importanza dei problemi da trattarsi, terranno, in
linea di massima una volta all'anno, delle consultazioni su temi di
interessi comune comprendendovi quegli aspetti delle relazioni
bilaterali e della situazione regionale e mondiale che si riterranno
opportuni.

Art. 2.
Le consultazioni avranno luogo alternativamente in Italia e in
Argentina nelle date che saranno concordate per via diplomatica. Di
mutuo accordo, potranno essere convocate anche riunioni
straordinarie.

Art. 3.
Il livello delle consultazioni e l'agenda delle riunioni saranno
negoziati per via diplomatica. Ciascuna delegazione includerà quegli
esperti che saranno giudicati appropriati in funzione dei temi da
trattarsi.

Art. 4.
Oltre alle consultazioni a livello ministeriale potranno altresì
realizzarsi, alternativamente in Italia e in Argentina, riunioni
annuali di gruppi di esperti o di gruppi specializzati nella
programmazione politica appartenenti ai due Ministeri degli affari
esteri, su temi di interesse comune.

Art. 5.
I Governi della Repubblica italiana e della Repubblica argentina
ritengono che le consultazioni previste dal presente "memorandum"
completeranno ed intensificheranno il dialogo che già mantengono
attraverso i canali diplomatici normali.
Concordato in Buenos Aires l'undici marzo
millenovecentoottantacinque in due esemplari originali nelle lingue
italiana e spagnola, i due Atti facenti ugualmente fede.


Per il Governo della Per il Governo della
Repubblica Italiana Repubblica Italiana

GIULIO ANDREOTTI DANTE M. CAPUTO

Visto, il Ministro degli affari esterei ANDREOTTI

PROCESSO VERBALE
Tenendo conto della volontà espressa dai due paesi di creare una
relazione associativa particolare fra l'Italia e l'Argentina secondo
le linee concordate negli incontri fra il Ministro degli affari
esteri onorevole Giulio Andreotti ed il Ministro del commercio estero
ambasciatore Renato Ruggiero con il Ministro delle relazioni estere e
del culto Dante M. Caputo, di cui prende formalmente atto il Trattato
italo-argentino firmato oggi,
il Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica italiana
onorevole Giovanni Goriaed il Presidente della Repubblica argentina
Raul R. Alfonsin,
considerato che detta relazione associativa deve rappresentare uno
schema di collaborazione esemplare nelle relazioni nord-sud tra un
Paese industrializzato ed un Paese gravato dal problema del debito,
nel rispetto di principi derivanti dalla loro partecipazione ad
organismi internazionali e regionali,
considerato che detto schema di collaborazione deve facilitare
l'effettuazione di investimenti produttivi nel settore privato
argentino con il concorso di aziende italiane pubbliche e private e
di investitori argentini;
considerando altresì l'importanza di stimolare esperienze
congiunte di produzione che favoriscano la modernizzazione e
l'aumento di produttività dell'economia argentina,
hanno preso atto delle seguenti linee di azione comune.
Il Governo argentino ed il Governo Italiano promuoveranno un
programma di sostegno allo sviluppo economico argentino che avrà
come obiettivo la formazione di investimenti in Argentina per un
importo globale di circa 5 miliardi di dollari nel quinquennio
1988-1992. I fondi del programma saranno composti in proporzioni
similari dai tre seguenti elementi: crediti di aiuto italiani,
investimenti diretti italiani e investimenti diretti argentini.
1. Il Governo italiano si impegna a concedere al Governo argentino,
per il biennio 1988-1989, crediti di aiuto per un ammontare fino a
600 milioni di dollari USA per la realizzazione di progetti di
cooperazione in Argentina concordemente individuati.
Una quota di circa la metà di detto ammontare sarà riservata a
progetti nel settore produttivo argentino ad esclusione delle grandi
opere infrastrutturali pubbliche.
Al riguardo, le due Parti si adopereranno per incoraggiare la
costituzione in Argentina di società miste (joint ventures) aventi
per oggetto lo sviluppo del settore industriale. Saranno definiti
criteri e modalità da sottoporre all'approvazione dei competenti
organi decisionali italiani, per la parziale assegnazione dei
finanziamenti agevolati a progetti da realizzare da parte di società
italo-argentine ovvero a promuovere l'apporto congiunto di capitale
nei settori produttivi argentini individuati di comune accordo.
Allo scopo di assicurare la migliore continuità all'attività di
cooperazione con l'Argentina - coerentemente con il rapporto di
associazione particolare instaurato tra i due Paesi - il Governo
italiano si impegna a perseguire l'obiettivo di concedere
finanziamenti agevolati in misura analoga per gli anni 1990-1992, per
incentivare investimenti diretti nel settore produttivo ad esclusione
delle grandi opere infrastrutturali pubbliche.
I crediti agevolati dovranno favorire l'ammodernamento tecnologico
e migliorare la competitività dell'industria argentina.
Il Governo italiano si adopererà, inoltre, affinchè vengano
concessi, ai sensi dell'articolo 7 della legge n. 49 del 26 febbraio
1987, finanziamenti agevolati alle imprese italiane investitrici e
faciliterà, altresì attraverso la quota dei crediti di aiuto
destinata al finanziamento dei costi locali, l'acquisizione di beni
da destinare quale apporto argentino al capitale di rischio in
iniziative congiunte da realizzare in Argentina.
Le Parti procederanno annualmente ad una verifica dell'attuazione
delle intese convenute nel presente atto al fine di adottare le
misure ulteriori che si renderanno necessarie per l'ottimale sviluppo
dei rapporti di collaborazione italo-argentina.
2. Il Governo italiano favorirà inoltre investimenti diretti di
aziende italiane private e a partecipazione statale mediante
l'assicurazione SACE del capitale e dei dividendi ai sensi delle
disposizioni della legge n. 227 del 1977.
3. Il Governo argentino si impegna, d'altra parte, a facilitare la
mobilitazione di investimenti per la costituzione di aziende
produttive per un importo equivalente ad una delle altre due
componenti dello schema di collaborazione (crediti di aiuto ed
investimenti italiani).
Come parte del proprio sforzo nella promozione di investimenti, il
Governo argentino valuterà l'eleggibilità dei progetti nel settore
privato inclusi in questo programma ai fini dell'assegnazione di
fondi di capitalizzazione del debito estero in conformità alla
legislazione vigente.
Il Governo argentino garantirà agli investimenti italiani
realizzati nell'ambito del presente programma la libera
trasferibilità dei capitali e dei dividendi in deroga alle
restrizioni locali applicate in caso di difficoltà di pagamenti
verso l'estero. Gli investimenti che godono di questa garanzia
dovranno essere registrati ai sensi della legge 21.382 nel testo
pubblicato nel 1980. Questa garanzia non si applicherà ai
conferimenti di capitale realizzati nel quadro del regime di
capitalizzazione del debito estero.
I due Governi destineranno i crediti e gli investimenti tenendo
conto della necessità di aumentare la capacità di esportazione di
prodotti industriali argentini.
Il programma presterà particolare attenzione allo sviluppo dei
progetti presentati dalle piccole e medie imprese con riferimento al
rinnovamento ed al modernizzazione della struttura industriale
argentina.
Al fine di dare pratica attuazione allo schema di collaborazione
come sopra delineato, i due Governi concordano nell'opportunità di
creare un organismo finanziario, che si costituirà entro il 30
giugno 1988, al quale il Governo argentino, con una normativa
specifica, delegherà la gestione degli impegni derivanti dal
presente schema di collaborazione finanziaria.
Ambedue le parti avranno una partecipazione paritaria nell'adozione
delle decisioni di questo organismo al fine di assicurare che queste
riflettano la volontà dei rispettivi Governi.
Lo schema di collaborazione finanziaria e gli impegni assunti con
il presente atto dovranno essere verificati periodicamente dal
Segretariato previsto dal Trattato per la creazione di una relazione
associativa particolare al fine di assicurare l'armonico sviluppo e
l'utilizzazione di ognuna delle tre componenti finanziarie previste
nel presente atto.
Fatto a Roma, il 10 dicembre 1987.


Il Presidente Il Presidente
del Consiglio dei Ministri della Repubblica argentina
GIOVANNI GORIA RAUL R. ALFONSIN
Visto, il Ministro degli affari esteri
ANDREOTTI