5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 27-1-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 27-1-2017)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 Fiumicino
- Italia. Persona di contatto: ing. Mauro Renato Longo Tel.: +39
06659546469E-mail: longo.m@adr.it Codice NUTS: ITE43. Indirizzo
principale: www.adr.it. Indirizzo del profilo di committente:
https://vendor.i-faber.com/adr. Appalto congiunto. Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: https://vendor.i-faber.com/adr. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. Principali settori di attivita': Attività
aeroportuali
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Servizio biennale di
monitoraggio della qualità erogata e della qualità percepita negli
aeroporti "L. da Vinci" di Fiumicino e "G.B. Pastine" di Ciampino -
CIG 694272778F. Codice CPV principale: 79320000. Tipo di appalto:
Servizi. Breve descrizione: Servizio biennale di monitoraggio della
qualità erogata e della qualità percepita dagli utenti, da
svolgersi sia presso l'aeroporto di Fiumicino che presso l'aeroporto
di Ciampino sulla base di piani di campionamento stabiliti e sulla
base di campagne di rilevazione ad hoc. Valore totale stimato: Euro 2
428 304.25 iva esclusa.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
Luogo di esecuzione - Codice NUTS: ITE43. Luogo principale di
esecuzione: Aeroporti di Fiumicino -Leonardo da Vinci- ed Aeroporto
di Ciampino - G.B. Pastine-
Descrizione dell'appalto: L'appalto prevede il servizio biennale di
monitoraggio della qualità erogata presso gli aeroporti "Leonardo da
Vinci" di Fiumicino e "G. B. Pastine" di Ciampino mediante
rilevazioni sul campo sia di eventi sia di processi indicati dalla
Committente. L'appalto prevede, inoltre, il servizio biennale di
monitoraggio della qualità percepita presso gli aeroporti "Leonardo
da Vinci" di Fiumicino e "G. B. Pastine" di Ciampino mediante
interviste puntuali agli utenti di ciascuno degli scali aeroportuali.
I piani di campionamento della qualità in termini di
rilevazione/mese e di interviste/mese saranno definiti sulla
documentazione di gara in fase di invito.
L'importo biennale dell'appalto, al netto delle opzioni, è pari a
EUR € 1.618.869,50 così articolato: EUR 1.354.104,00 per servizi di
monitoraggio della qualità erogata e percepita definiti dal piano di
campionamento,da compensare "a corpo" e soggetto a ribasso d'asta;
EUR 262.400,00 per servizi di monitoraggio della qualità erogata e
percepita a richiesta della Committente, da compensare "a misura" e
soggetto a ribasso d'asta; EUR 2.365,50 per oneri di sicurezza da
compensare "a corpo", non soggetto a ribasso d'asta.
L'opzione di proroga è descritta al successivo punto II.2.11.
Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico (il dettaglio dei
sottocriteri sarà fornito in lettera di invito) /Ponderazione: 20
Prezzo - Ponderazione: 80
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 2 428 304.25 EUR
Durata del contratto d'appalto. Durata in mesi: 36. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no. Informazioni relative ai limiti
al numero di candidati che saranno invitati a partecipare. Numero
minimo previsto: 1. Criteri obiettivi per la selezione del numero
limitato di candidati: Nel caso di una sola offerta valida, la
Committente si riserva la facoltà sia di non procedere
all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purchè
tale offerta risulti congrua e conveniente. Sono autorizzate
varianti: no. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: È di
esclusiva spettanza della Committente l'opzione di effettuare a sua
discrezione una o più proroghe, fino ad un massimo di complessivi
ulteriori dodici mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
Informazioni complementari. Si precisa che:
- l'importo stimato dell'appalto indicato agli artt. II.1.5 e
II.2.6 si intende comprensivo anche dell'eventuale esercizio di
opzioni per complessivi 12 mesi;
-il presente appalto ha durata 24 mesi; quanto indicato all'art.
II.2.7 - rif. 36 mesi- si intende riferito al periodo di validità
inclusivo delle opzioni di cui al II.2.11.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Condizioni di partecipazione. Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola,raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa,attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per l'impresa, nè per se stesso, neper ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 del D. Lgs.
50/2016,l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati,per i
quali il consorzio concorre;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione , resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80D.Lgs.50/2016 nè
per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti di
cui al comma 3 del medesimo art. 80.
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: In considerazione della specificità
dell'appalto, ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione attestante la realizzazione di un
fatturato specifico relativo al servizio di monitoraggio sul campo
(non tramite contact center)della qualità erogata e/o della qualità
percepita nel triennio 2014-2016 non inferiore a 2.428.304,25 EUR .
Fermo restando che ciascun concorrente dovrà complessivamente
soddisfare il requisito suddetto, si precisa che, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete, dovrà possedere il requisito su indicato per almeno il 40% e
ciascuna mandante per almeno il 10%. Capacità professionale e
tecnica. Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o partecipante ad un GEIE o aderente a un
contratto di rete contestualmente alla domanda di partecipazione
dovrà produrre, a pena di esclusione, una dichiarazione sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa,attestante l'elenco dei principali servizi, eseguiti
"sul campo" (non tramite contact center), di monitoraggio della
qualità erogata e/ o della qualità percepita eseguiti nel triennio
2014-2016, con il rispettivo importo, periodo di esecuzione e
committente. In tale elenco, l'impresa singola ovvero, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto direte,
dovrà evidenziare espressamente l'avvenuta, regolare esecuzione di
almeno un servizio svolto, per conto di un unico committente,
nell'ambito di infrastrutture analoghe a quelle oggetto del presente
appalto,caratterizzate da costante presenza di attività operativa
verso un pubblico esterno e flussi costanti di utenti(a titolo
esemplificativo e non necessariamente esaustivo: aeroporti, stazioni
marittime e ferroviarie, centri commerciali, ospedali, uffici
pubblici, campus universitari, aree di servizio autostradali,
tribunali, stadi, aree fieristiche, etc.) e di importo annuo non
inferiore a € 250.000,00. Tale requisito "di punta" non è
frazionabile. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione dei requisiti di cui al punto III.1.2) e
III.1.3),può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
esso ; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria
specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle
risorse messe a disposizione per effetto dell' avvalimento. Norme e
criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione delle
norme e dei criteri: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di
cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. La quota di partecipazione in
ATI/Consorzio Ordinario dovrà essere espressa nel mandato ovvero
nella dichiarazione di impegno a costituire l'ATI/Consorzio
Ordinario. I requisiti tecnici dovranno essere posseduti in relazione
alle quote assunte dai singoli componenti in sede di gara. In caso di
A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora costituiti al momento
della presentazione della domanda di partecipazione, tutte le imprese
riunende o consorziande dovranno sottoscrivere digitalmente, ciascuna
dal proprio legale rappresentante,la dichiarazione di impegno a
conferire mandato alla designata mandataria; in tale dichiarazione
dovrà essere indicata la quota di partecipazione
all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti di ciascuna impresa. In
caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti già
costituito, dovrà essere prodotta copia autentica del mandato di
rappresentanza all'impresa mandataria. Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati. Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica e con le
modalità che verranno indicate nella lettera di invito,i Concorrenti
che saranno invitati a presentare offerta dovranno produrre, a pena
di esclusione, una cauzione provvisoria pari a 32.377,39 EUR,ossia
pari al 2 % dell'importo biennale dell'appalto,con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata di almeno 180 giorni
dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre,essere contestualmente
prodotta a pena d'esclusione una dichiarazione di un istituto
bancario o intermediario finanziario o compagnia di
assicurazione,anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,
contenente l'impegno a rilasciare,in caso di aggiudicazione
dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria
definitiva di cui all'art.103 del D.Lgs. 50/2016;tale dichiarazione
potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione
provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016. Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Appalto finanziato dall'ente
appaltante.
La contabilizzazione delle attività avverrà mensilmente sulla
base dell'avanzamento progressivo delle stesse. Le fatture potranno
essere emesse previa autorizzazione della Committente. Tutti i
pagamenti saranno effettuati a 60 giorni data ricezione fattura,
previo benestare della Committente,a seguito di emissione di nota di
carico/certificato di pagamento .Tutti i pagamenti dovranno avvenire
nel rispetto di quanto disposto dalla Legge n. 136/2010. Condizioni
di esecuzione del contratto d'appalto: Per la presente procedura non
è ammesso il subappalto.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura ristretta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 15/02/2017 - Ora locale: 12:00
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Informazioni complementari:
1)Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nel presente bando, dovranno,a pena
d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto,
sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non
oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del presente bando. Per
inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale
acquisti ADR (https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul
nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter
partecipare cliccare "Accedi per partecipare alla gara" e procedere
con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta
registrati, accedere alla piattaforma con propria username e password
e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso,
procedere con l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta",
secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando
di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle
indicate nella successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un pc collegato
ad internet con i principali programmi di browsing presenti sul
mercato. È possibile rivolgersi al recapito del punto di contatto
per informazioni riguardanti le modalità operative generali di
funzionamento del portale. La domanda di partecipazione, l'offerta
nonchè le dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno
essere firmate con firma digitale. Qualora il legale
rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa ausiliaria ovvero
di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare dichiarazioni
fosse sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni,
sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia
scansionata dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con
una sua dichiarazione,firmata digitalmente, attestante che tali
documenti sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto
dichiarato. In caso di imprese riunite/riunende, è sufficiente che
una sola impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, costituenda o costituita, ovvero una sola
delle imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad un contratto di
rete, si registri al portale acquisti e produca tutta la
documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite; si precisa, peraltro, chele dichiarazioni di ciascuna
impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali
rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso di
costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3)ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento prima
dell'apertura delle offerte, di sospendere o annullare la procedura
di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere
nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi dell'art
95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto.
4)Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma SpA;
5)Ulteriori informazioni complementari sono disponibili sul portale
acquisti ADR e nel documento "Informazioni complementari", che è
parte integrante e sostanziale del presente bando di gara.
Procedure di ricorso. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia. Data di spedizione del presente
avviso: 20/01/2017.

Il direttore appalti e acquisti
Guido Massimo Mannella


TX17BFM1365