Serie Generale n. 183 del 6-8-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 4 agosto 1993, n. 276
Norme per l'elezione del Senato della Repubblica. (GU Serie Generale n.183 del 06-08-1993)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 21-08-1993

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
(Principi generali).
1. Gli articoli 1, 2 e 3 della legge 6 febbraio 1948, n. 29, e suc-
cessive modificazioni, sono sostituiti dai seguenti:
" Art. 1. - 1. Il Senato della Repubblica è eletto su base
regionale. I seggi sono ripartiti tra le regioni a norma
dell'articolo 57 della Costituzione, con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei ministri.
2. Il territorio di ciascuna regione, con eccezione del Molise e
della Valle d'Aosta, è ripartito in collegi uninominali, pari ai tre
quarti dei seggi assegnati alla regione, con arrotondamento per
difetto. Per l'assegnazione degli ulteriori seggi spettanti, ciascuna
regione è costituita in unica circoscrizione elettorale.
3. La regione Valle d'Aosta è costituita in unico collegio
uninominale. Il territorio della regione Molise è ripartito in due
collegi uninominali.
4. I collegi uninominali della regione Trentino-Alto Adige sono
definiti dalla legge 30 dicembre 1991, n.422.
Art. 2. - 1. Il Senato della Repubblica è eletto a suffragio
universale, favorendo l'equilibrio della rappresentanza tra donne e
uomini, con voto diretto, libero e segreto, sulla base dei voti
espressi nei collegi uninominali. I seggi nei collegi uninominali
sono attribuiti con sistema maggioritario. Gli ulteriori seggi sono
attribuiti proporzionalmente in circoscrizioni regionali tra i gruppi
di candidati concorrenti nei collegi uninominali. -
Art. 3. - 1. Le elezioni per il Senato della Repubblica si svolgono
in un solo giorno ".
2. I commi quinto e sesto dell'articolo 26 della citata legge 6
febbraio 1948, n. 29, sono abrogati.

Art. 2.
(Presentazione delle candidature).
1. All'articolo 9 della citata legge 6 febbraio 1948, n. 29, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, sono soppresse le parole: " anche se relative alla
stessa persona "; ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: " La
presentazione può avvenire anche per singoli candidati che non
partecipano al riparto dei seggi in ragione proporzionale ";
b) il secondo comma è sostituito dal seguente:
" A pena di nullità dell'elezione, nessun candidato può accettare
la candidatura in più di un collegio uninominale o la candidatura
contestuale al Senato e alla Camera dei deputati ":
c) il terzo comma è abrogato;
d) dopo il quarto comma, è inserito il seguente:
" Le candidate, all'atto dell'accettazione della candidatura, possono
scegliere se indicare il proprio cognome solo o con l'aggiunta di
quello del coniuge ";
e) il quinto comma è abrogato;
f) al settimo comma è aggiunto, in fine, il seguente periodo: " Per
le candidature individuali la dichiarazione di presentazione deve
essere sottoscritta da almeno 1.000 e da non più di 1.500 elettori
iscritti nelle sezioni elettorali del collegio ";
g) l'ottavo comma è abrogato;
h) al nono comma, le parole: " in collegi di altre regioni " sono
sostituite dalle seguenti: " in altri collegi ".
2. All'articolo 25, primo comma, della citata legge 6 febbraio 1948,
n. 29, le parole: " Per l'adempimento del dovere del voto " sono
sostituite dalle seguenti: " Per l'esercizio del diritto di voto ".
3. L'articolo 28 della citata legge 6 febbraio 1948, n. 29, è
abrogato.

Art. 3.
(Delle operazioni
dell'ufficio elettorale circoscrizionale).
1. All'articolo 17 della citata legge 6 febbraio 1948, n.29, il
secondo comma è sostituito dal seguente:
" Il presidente dell'ufficio elettorale circoscrizionale, in
conformità dei risultati accertati, proclama eletto per ciascun
collegio il candidato che ha ottenuto il maggior numero di voti
validi. In caso di parità di voti, è proclamato eletto il candidato
più anziano di età ".

Art. 4.
(Delle operazioni
dell'ufficio elettorale regionale).
1. L'articolo 19 della citata legge 6 febbraio 1948, n. 29, è
sostituito dal seguente:
" Art. 19. - 1. Per l'assegnazione dei seggi spettanti a ciascuna
regione non assegnati nei collegi uninominali, l'ufficio elettorale
regionale, costituito presso la corte d'appello o il tribunale ai
sensi dell'articolo 7, appena in possesso delle comunicazioni o dei
verbali trasmessi da tutti gli uffici elettorali circoscrizionali
della regione, procede, con l'assistenza del cancelliere e alla
presenza dei rappresentanti dei gruppi di candidati, alla
determinazione della cifra elettorale di ciascun gruppo di candidati
e della cifra individuale dei singoli candidati di ciascun gruppo non
risultati eletti ai sensi dell'articolo 17.
2. La cifra elettorale dei gruppi di candidati è data dalla somma
dei voti ottenuti dai candidati presenti nei collegi uninominali
della regione con il medesimo contrassegno, sottratti i voti dei
candidati già proclamati eletti ai sensi dell'articolo 17. La cifra
individuale dei singoli candidati viene determinata moltiplicando per
cento il numero dei voti validi ottenuti da ciascun candidato, non
risultato eletto ai sensi dell'articolo 17, e dividendo il prodotto
per il totale dei voti validi espressi nel collegio.
3. Per l'assegnazione dei seggi, l'ufficio elettorale regionale di-
vide la cifra elettorale di ciascun gruppo successivamente per uno,
due, tre, quattro..., sino alla concorrenza del numero dei senatori
da eleggere, scegliendo quindi fra i quozienti così ottenuti i più
alti in numero eguale ai senatori da eleggere, disponendoli in una
graduatoria decrescente. I seggi sono assegnati ai gruppi in
corrispondenza ai quozienti compresi in questa graduatoria. A parità
di quoziente il seggio è attribuito al gruppo che ha ottenuto la
minore cifra elettorale. Se a un gruppo spettano più seggi di quanti
sono i suoi candidati, i seggi esuberanti sono distribuiti secondo
l'ordine della graduatoria di quoziente.
4. L'ufficio elettorale regionale proclama quindi eletti, in
corrispondenza ai seggi attribuiti ad ogni gruppo, i candidati del
gruppo medesimo che abbiano ottenuto la più alta cifra individuale,
esclusi i candidati eletti ai sensi dell'articolo 17 .
5. Dell'avvenuta proclamazione il presidente dell'ufficio elettorale
regionale invia attestato al senatore proclamato e dà immediata
notizia alla segreteria del Senato, nonchè alla prefettura o alle
prefetture della regione, perchè, a mezzo dei sindaci, sia portata a
conoscenza degli elettori ".

Art. 5.
(Disposizioni per i seggi vacanti).
1. Il comma 1 dell'articolo 1 della legge 14 febbraio 1987, n.31, e
sostituito dal seguente:
" 1. Quando, per qualsiasi causa, resti vacante il seggio di senatore
in uno dei collegi in cui la proclamazione abbia avuto luogo con
sistema maggioritario, il Presidente del Senato ne dà immediata
comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri ed al Ministro
dell'interno perchè si proceda ad elezione suppletiva nel collegio
interessato, con le modalità di cui all'articolo 17 della legge 6
febbraio 1948, n. 29, e successive modificazioni ".
2. L'articolo 2 della legge 14 febbraio 1987, n. 31, è abrogato.
3. Quando, per qualsiasi causa, resti vacante il seggio ti senatore
attribuito con calcolo proporzionale nelle circoscrizioni regionali,
l'ufficio elettorale regionale proclama eletto il candidato del
medesimo gruppo con la più alta cifra individuale. L'articolo 21
della citata legge 6 febbraio 1948, n. 29, è abrogato.

Art. 6.
(Modifica di norme sulla presentazione
delle candidature).
1. Nel secondo comma dell'articolo 20 del testo unico delle leggi
recanti norme per l'elezione della Camera dei deputati, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e suc-
cessive modificazioni, sono soppresse le parole: " i certificati di
nascita, o documenti equipollenti,".

Art. 7.
(Delega legislativa
in materia di collegi elettorali).
1. Il Governo è delegato a provvedere, entro quattro mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, con decreto legislativo
adottato ai sensi dell'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n.400,
alla determinazione dei collegi uninominali nell'ambito di ciascuna
regione, sulla base dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) deve essere garantita la coerenza del bacino territoriale di
ciascun collegio, avuto riguardo alle caratteristiche economico-
sociali e storico-culturali del territorio;
b) i collegi devono essere costituiti da un territorio continuo,
salvo il caso in cui il territorio comprenda porzioni insulari;
c) i collegi non possono dividere il territorio comunale, salvo il
caso dei comuni che, per le loro dimensioni demografiche, comprendano
al loro interno più collegi; in tal caso, ove possibile, il
territorio del comune deve essere suddiviso in collegi formati
nell'ambito del medesimo comune o della medesima area metropolitana
istituita ai sensi dell'articolo 18 della legge 8 giugno 1990, n.
142;
d) nelle zone in cui siano presenti minoranze linguistiche
riconosciute, l'ampiezza e la delimitazione dei collegi devono
favorirne l'accesso alla rappresentanza, anche in deroga ai princlpi
e criteri indicati nelle altre lettere del presente comma; a tal
fine, le minoranze predette devono essere incluse nel minor numero di
collegi. La ripartizione del territorio della regione Friuli-Venezia
Giulia, dispo sta dalla legge 14 febbraio 1963, n. 55, è modificata
a norma del presente articolo;
e) la popolazione di ciascun collegio può discostarsi dalla media
della popolazione dei collegi della regione di non oltre il dieci per
cento, per eccesso o per difetto; tale media si ottiene dividendo la
cifra della popolazione della regione, quale risulta dall'ultimo
censimento generale, per il numero di collegi stabilito a norma
dell'articolo 1, comma 2, della citata legge 6 febbraio 1948, n. 29,
come sostituito dall'articolo 1 della presente legge;
f) compatibilmente con il rispetto dei criteri di cui alle lettere
precedenti, i collegi non possono includere il territorio di comuni
appartenenti a province diverse e devono essere formati tenendo conto
della delimitazione dei collegi di cui alla legge 8 marzo 1951, n.
122, e successive modificazioni, per l'elezione dei consigli
provinciali.
2. Il Governo predispone lo schema del decreto legislativo sulla base
delle indicazioni formulate, entro due mesi dal suo insediamento, da
una commissione, nominata dai Presidenti della Camera dei deputati e
del Senato della Repubblica, composta dal presidente dell'Istituto
nazionale di statistica, che la presiede, e da dieci docenti
universitari o altri esperti in materie attinenti ai compiti che la
commissione è chiamata a svolgere.
3. Lo schema del decreto legislativo, corredato dai pareri espressi,
entro quindici giorni dall'invio, dai consigli regionali e da quelli
delle province autonome di Trento e di Bolzano sulle indicazioni
della commissione di esperti, prima della sua approvazione da parte
del Consiglio dei ministri, è trasmesso alle Camere, ai fini
dell'espressione del parere da parte delle Commissioni permanenti
competenti per materia; laddove lo schema si discosti dalle proposte
della commissione di esperti il Governo deve indicarne i motivi alle
Camere; il parere va espresso entro venti giorni dalla ricezione
dello schema. Qualora il decreto non fosse conforme al parere
parlamentare, il Governo, contemporaneamente alla pubblicazione del
decreto, deve inviare al Parlamento una relazione contenente adeguata
motivazione. Si prescinde dai pareri di cui al presente comma
qualora gli stessi non siano espressi entro i termini assegnati.
4. All'inizio di ogni legislatura i Presidenti della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica provvedono alla nomina della
commissione per la verifica e la revisione dei collegi elettorali,
composta a norma del comma 2. Dopo ogni censimento generale della
popolazione, e ogni qual volta ne avverta la necessità, la
commissione formula lè indicazioni per la revisione dei collegi,
secondo i criteri di cui al presente articolo, e ne riferisce ai
Presidenti delle Camere. Alla revisione delle circoscrizioni e dei
collegi elettorali si procede altresì, con norme di legge, nel caso
di modifica costituzionale avente ad oggetto il numero dei
parlamentari.

Art. 8.
(Delega legislativa in materia di esercizio del diritto di voto degli
elettori italiani residenti all'estero).
1. Il Governo è delegato ad adottare, entro quattro mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, uno o più decreti
legislativi per regolare nelle circoscrizioni estere previste dalla
legge costituzionale di cui al comma 2 per le elezioni della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica, il diritto di voto degli
elettori italiani residenti all'estero, con l'osservanza dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) garanzia tel carattere libero e segreto del voto;
b) possibilità del voto per corrispondenza sulla base dei documenti
necessari ricevuti dal sindaco del comune di ultima iscrizione;
c) utilizzazione degli ufflci consolari come uffici legittimati a
ricevere i voti, anche a mezzo posta, ed a trasmetterli ad appositi
uffici in Italia;
d) individuazionc delle modalità per lo spoglio e lo scrutinio dei
voti;
e) possibilità per gli elettori che rientrano in Italia di votare
presso la sezione nelle cui liste sono iscritti;
f) garanzia della completezza di informazione e della libertà di
propaganda per le candidature e per le liste.
2. I decreti legislativi sono emanati con decreto tel Presidente
della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con i Ministri dell'interno, degli affari
esteri e del tesoro. Sugli schemi dei decreti legislativi viene
richiesto, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore tella
presente legge, il parere del Consiglio generale degli italiani
all'estero; detto parere deve essere espresso entro cinque giorni.
Entro i tre giorni successivi all'espressione del parere da parte del
Consiglio generale degli italiani all'estero, gli schemi dei decreti
legislativi sono trasmessi, unitamente al parere suddetto, alle
Camere per l'espressione del parere da parte delle Commissioni
permanenti competenti per materia; detto parere va espresso entro i
successivi quindici giorni. Si prescinde dai pareri suindicati
qualora gli stessi non siano espressi entro i termini assegnati. I
decreti legislativi si applicano a decorrere dal giorno successivo a
quello di entrata in vigore della legge costituzionale di revisione
degli articoli 48, 56 e 57 della Costituzione, istitutiva delle
circoscrizioni per l'estero per le elezioni della Camera dei deputati
e del Senato della Repubblica.
3. Con apposite norme si provvederà altresì a regolare la
possibilità, per i marittimi imbarcati all'estero, di votare sulla
nave nella quale si trovano, con invio dei voti in Italia per lo
spoglio e lo scrutinio da regolare con le modalità definite nei
decreti legislativi di cui al presente articolo. Con analoghe norme
si provvederà a regolare la possibilità di votare per il personale
di navigazione aerea che si trovi all'estero per motivi di servizio.
4.Il Governo, contestualmente all'esercizio delle deleghe di cui al
presente articolo e di cui all'articolo 7, è delegato altresl a
provvedere alla ulteriore revisione dei collegi elettorali
conseguente all'entrata in vigore della legge costituzionale di cui
al comma 2 del presente articolo, con le modalità e secondo i
principi e criteri direttivi previsti dall'articolo 7 per i collegi
elettorali nazionali.
5. Il Governo è delegato ad adottare, entro lo stesso termine e con
le stesse modalità previsti per l'esercizio delle deleghe di cui al
comma 4, un decreto legislativo per la determinazione dei collegi
uninominali nelle circoscrizioni estere previste dalla legge
costituzionale di cui al comma 2, sulla base dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a) deve essere garantita la coerenza del bacino territoriale di
ciascun collegio, avuto riguardo alle caratteristiche storico-
culturali del territorio;
b) i collegi devono essere costituiti da un territorio continuo,
salvo il caso in cui il territorio comprenda porzioni insulari;
c) i collegi possono essere composti dal territorio di più Stati
esteri e non possono dividere il territorio di Stati esteri, salvo
che un medesimo Stato comprenda al suo interno più collegi;
d) il numero degli elettori residenti in ciascun collegio può
discostarsi di non oltre il 20 per cento dalla media degli elettori
residenti nei collegi all'estero, quale risulta dall'anagrafe
centrale dei cittadini stabilmente residenti all'estero istituita
presso il Ministero dell'interno.
6. Ai fini dell'attribuzione dei 20 seggi per l'elezione della Camera
dei deputati si computano esclusivamente i voti espressi nell'ambito
dell'unica circoscrizione estera.

Art. 9.
(Testo unico).
1. Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, entro quattro mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, è emanato un testo unico
che raccolga e coordini le disposizioni della legge 6 febbraio 1948,
n.29, e le successive modificazioni.

Art. 10.
(Norma transitoria).
1. Sino alla data di entrata in vigore del decreto legislativo di cui
all'articolo 7 della presente legge, il territorio delle singole
regioni resta ripartito nei collegi uninominali stabiliti dalla legge
27 febbraio 1958, n. 64, e successive modificazioni, dalla legge 14
febbraio 1963, n. 55, e dalla legge 30 dicembre 1991, n. 422.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 agosto 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: CONSO
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AVVERTENZA:
In supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - serie
generale - del 20 agosto 1993 si procederà alla
ripubblicazione del testo della presente legge corredato
delle relative note, ai sensi dell'art. 8, comma 3, del
regolamento di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla
emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e
sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14
marzo 1986, n. 217.
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