Parte Seconda n. 15 del 5-2-2013
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO - ROMA
(GU Parte Seconda n.15 del 5-2-2013)

Notifica per pubblici proclami


Notifica per pubblici proclami ai sensi dell'ordinanza n. 10307 del
12 dicembre 2012 nel giudizio R.G. 7520/12. Tele Capri S.p.a., con
sede a Capri (NA), via Li Campi n. 19, in persona del leg. rapp.te
p.t., rappresentata e difesa per mandato a margine del ricorso
introduttivo dall'avv. Domenico Siciliano e elettivamente domiciliata
presso il suo studio a Roma, via A. Gramsci n. 14, ha promosso
ricorso contro il Ministero dello Sviluppo Economico, Dip.
Comunicazioni, Direzione Generale Servizi di Comunicazione
Elettronica e Radiodiffusione, e nei confronti di Sette Gold S.r.l.,
in persona del legale rapp.te p.t., con sede a Roma, via Tiburtina n.
912, di Winn V. &amp; O. Communication S.r.l., in persona del legale
rapp.te p.t., con sede a Pescara, corso Vittorio Emanuele n. 10 e
Tivuitalia S.p.a., in persona del legale rapp.te p.t., con sede a
Brescia, via G. Di Vittorio n. 17, per annullamento previa sospensiva
della nota DGSCER del 18 maggio 2012 con cui il Ministero ha
comunicato che «nella graduatoria dei soggetti abilitati alla
trasmissione televisiva in tecnica digitale nella Regione Puglia ai
fini dell'assegnazione del diritto d'uso temporaneo della frequenza
di radiodiffusione televisiva in tecnica digitale nell'area tecnica
corrispondente al territorio della stessa regione, codesta società
non si è classificata in posizione utile ai fini dell'assegnazione
della frequenza in tecnica digitale. Si invita, pertanto, a voler
spegnere tutti gli impianti eserciti in tecnica analogica o digitale,
così come indicato nel Master Plan inviato per e-mail da questa
Amministrazione, tenuto conto che l'eventuale esercizio sarà
considerato abusivo nonchè interferente»; della graduatoria
definitiva per l'assegnazione delle frequenze alle emittenti locali
per la Regione Puglia pubblicata sul sito del Ministero; di ogni
altro atto connesso, presupposto o consequenziale anche esecutivo,
incluse ove occorra le assegnazioni dei diritti d'uso di frequenze
per la Puglia alle emittenti utilmente collocate e la determina 13
marzo 2012 del Direttore della DGSCER nella G.U.R.I. n. 31 del 14
marzo 2012 - 5ª serie speciale, nonchè per l'annullamento e ordine
di esibizione del silenzio serbato sull'istanza di accesso del 10-11
luglio 2012 per la visione e estrazione di copia di atti e documenti
formati e/o detenuti dal Ministero inerenti l'assegnazione delle
frequenze televisive in Puglia alle emittenti indicate. L'oggetto del
giudizio è l'assegnazione dei diritti d'uso delle frequenze
televisive in tecnica digitale terrestre in Puglia ai soggetti
abilitati alle trasmissioni nella stessa Regione ai sensi del D.L.
34/11 convertito dalla L. 75/11. Il ricorso è fondato sui seguenti
motivi: (1) Violazione e falsa applicazione dell'art. 41 cost.
Violazione e falsa applicazione degli artt. 1 e 3 L. 241/90.
Violazione e falsa applicazione dell'art. 3, co. 3, della determina
13 marzo 2012 del Direttore della DGSCER pubblicata nella G.U.R.I. n.
31 del 14 marzo 2012 - 5ª serie. Eccesso di potere per difetto
assoluto e/o apparenza della motivazione, violazione del principio
del giusto procedimento, sviamento dal fine, perplessità e manifesta
ingiustizia. (2) Violazione e falsa applicazione degli artt. 1, 10 e
10-bis L. 241/90. Eccesso di potere per violazione del principio del
giusto procedimento, sviamento dal fine e manifesta ingiustizia. (3)
In subordine, qualora la determina 13 marzo 2012 sia ritenuta
legittimante il contenuto dell'atto impugnato: violazione e falsa
applicazione dell'art. 41 cost., nonchè degli artt. 1 e 3, L.
241/90. Eccesso di potere per difetto dei presupposti di fatto e di
diritto, sviamento, illogicità e irrazionalità manifeste,
contraddittorietà con precedenti provvedimenti, violazione del
principio del giusto procedimento, violazione del principio di
proporzionalità. (4) In via ulteriormente subordinata, violazione e
falsa applicazione del d.lgs. 177/05, del d.l. 34/11, degli artt. 1,
3, 7 e 8 L. 241/90. Eccesso di potere per errore nei presupposti,
sviamento da fine, manifesta ingiustizia, difetto d'istruttoria,
illogicità e contraddittorietà, disparità di trattamento. Oggetto
del ricorso è altresì istanza di esibizione ai sensi dell'art. 116,
co. 2 c.p.a. in relazione al silenzio rigetto serbato dal Ministero
in relaziona all'istanza di accesso di Tele Capri del 10-11 luglio
2012 agli atti e ai documenti formati e/o detenuti nell'istruttoria
svolta dal Ministero per l'attribuzione dei punteggi nell'ambito del
procedimento per l'assegnazione dei diritti d'uso di risorse
frequenziali agli operatori locali ai fini della definitiva
digitalizzazione delle reti televisive nella Regione Puglia con
particolare, ma non esclusivo, riferimento agli atti ed ai documenti
relativi all'istruttoria effettuata ai fini dell'individuazione e
della valorizzazione delle coperture, della storicità, della
tipologia di accordo tra i partecipanti (intesa/consorzio) nel caso
di compagine composta, e del possesso dei prerequisiti di
partecipazione, inclusa la legittima operatività alla data del 19
dicembre 2008 come da delibere dell'Autorità per le Garanzie nelle
Comunicazioni, di ciascuna emittente. Il Ministero non ha dato
riscontro all'istanza in questione. Con ordinanza 10307/12 il TAR ha
disposto l'integrazione del contraddittorio con notifica per pubblici
proclami. Con il presente avviso è data conoscenza legale del
giudizio ai controinteressati, individuati in tutti i soggetti
utilmente inseriti nella graduatoria definitiva per l'assegnazione
delle frequenze alle emittenti locali per la Regione Puglia
pubblicata sul sito Internet del Ministero dello Sviluppo Economico
il 17 maggio 2012 ai sensi della determina datata 13 marzo 2012 del
Direttore Generale della Direzione generale per i servizi di
comunicazione elettronica e di radiodiffusione del Ministero dello
Sviluppo Economico.

avv. Domenico Siciliano


TS13ABA1245