Serie Generale n. 292 del 15-12-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 27 novembre 2017, n. 180
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sulla cooperazione militare e di difesa tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica gabonese, fatto a Roma il 19 maggio 2011. (17G00192) (GU Serie Generale n.292 del 15-12-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 16/12/2017

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo sulla cooperazione militare e di difesa tra il Governo
della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica gabonese,
fatto a Roma il 19 maggio 2011.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dalla sezione IX dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dalla sezione II, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo di cui all'articolo 1, valutato in euro 5.369 annui ad
anni alterni, a decorrere dall'anno 2017, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2017-2019,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2017, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1, ad
esclusione di quelle di cui alla sezione II, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo medesimo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri relativi alla sezione V dell'Accordo di cui
all'articolo 1 si fa fronte con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 27 novembre 2017

MATTARELLA

Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Alfano, Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale

Pinotti, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato
Accordo sulla Cooperazione militare e di difesa tra il Governo della
Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica Gabonese
Preambolo
Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della
Repubblica gabonese (denominati in seguito le «Parti» ed
individualmente la «Parte»):
confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della difesa;
accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della difesa rafforzerà le relazioni esistenti
tra le Parti.
hanno concordato quanto segue:
I. Principi e scopi
La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
reciprocità, uguaglianza ed interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici e con gli impegni
internazionali assunti dalle due Parti, per incoraggiare, facilitare
e sviluppare la cooperazione nel campo della difesa.
II. Cooperazione generale
1. Attuazione
a. Sulla base di questo Accordo, le Parti potranno elaborare
piani annuali e pluriennali di cooperazione bilaterale nel settore
della difesa, che determineranno le linee guida della stessa
cooperazione e prevedranno i luoghi, le date, il numero dei
partecipanti nonchè le modalità di attuazione delle attività di
cooperazione.
b. Il Piano di cooperazione annuale dovrà essere sottoscritto
dagli Ufficiali autorizzati dalle Parti di comune accordo.
c. Le concrete attività di cooperazione nel campo della difesa
saranno organizzate e condotte dal Ministero della difesa della
Repubblica italiana e dal Ministero della difesa nazionale della
Repubblica gabonese.
d. Eventuali consultazioni dei Rappresentanti delle Parti si
terranno alternativamente a Libreville ed a Roma allo scopo di
elaborare ed approvare, ove opportuno e previo consenso bilaterale,
eventuali accordi specifici ad integrazione e completamento del
presente Accordo, nonchè eventuali programmi di cooperazione tra le
Forze Armate Italiane e le Forze Armate Gabonesi.

2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere, ma non sarà
limitata, ai seguenti campi:
a. politica di sicurezza e di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico acquisizione di
prodotti e servizi per la difesa;
e. operazioni umanitarie e di mantenimento della pace;
d. organizzazione delle Forze Armate, strutture ed
equipaggiamento di unità militari, gestione del personale;
e. organizzazione ed impiego delle Forze Armate;
f. questioni relative all'ambiente ed all'inquinamento provocato
da attività militari;
g. formazione ed addestramento in campo militare;
h. sanità militare;
i. storia militare;
j. sport militare;
k. altri settori militari di interesse comune per entrambe le
Parti.

3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di difesa potrà avvenire
secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni di enti civili e militari;
b. scambio di esperienze tra esperti delle due Parti;
c. incontri tra i Rappresentanti delle Istituzioni della
Difesa;
d. scambio di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da Istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi teorici e pratici, a periodi di
orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso Organi civili e militari della Difesa, di comune
accordo tra le Parti;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni di mantenimento della pace ed
umanitarie;
h. visite di navi ed aeromobili militari;
i. scambio nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. supporto alle iniziative commerciali relative ai materiali
ed ai servizi di difesa ed associate a questioni attinenti alla
difesa;
k. altri settori militari di interesse comune per entrambe le
Parti.
III. Aspetti finanziari
1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di sua competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
a. le spese di viaggio, gli stipendi, l'assicurazione per la
malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri relativi ad ogni altra
indennità dovuta al proprio personale in conformità alle proprie
norme;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese derivanti
dalla rimozione e dalla evacuazione di proprio personale malato,
infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto b. di cui sopra, la
Parte ospitante fornirà cure d'urgenza, presso infrastrutture
sanitarie delle proprie Forze Armate, a tutto il personale della
Parte inviante che possa necessitare di assistenza sanitaria durante
l'esecuzione delle attività di cooperazione bilaterale previste dal
presente Accordo e, ove necessario, presso altre strutture sanitarie,
a condizione che la Parte inviante ne sostenga le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.
IV.Giurisdizione
l. Le Autorità dello Stato ospitante avranno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale militare e civile
dello Stato ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul
proprio territorio e puniti in base alla legislazione di detto Stato,
2. Tuttavia, le Autorità dello Stato d'origine hanno il diritto
di esercitare, prioritariamente, la propria giurisdizione sui membri
delle proprie Forze Armate e sul personale civile laddove questo
ultimo sia soggetto alla legislazione vigente dello Stato di origine,
per quanto riguarda:
a. i reati ehe minacciano la sicurezza o i beni dello Stato
d'origine;
b. i reati risultanti da qualsiasi atto o omissione, commessi
intenzionalmente o per negligenza nell'esecuzione ed in relazione con
il servizio.
3. Qualora il personale ospitato sopra indicato venga coinvolto,
direttamente o indirettamente in eventi per i quali la legislazione
dello Stato ospitante prevede l'applicazione di sanzioni in contrasto
con i principi fondamentali dello Stato di origine, le parti
addiverranno, attraverso consultazioni dirette e nell'osservanza dei
rispettivi principi fondamentali, ad un'intesa che salvaguardi il
personale interessato.
V. Risarcimento danni
1. Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ospitante da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà,
previo accordo tra le Parti, a carico della Parte inviante.
2. Qualora le Parti saranno congiuntamente responsabili di
perdite o di danni causati nello svolgimento delle attività, ai
sensi del presente Accordo, le Parti, previa intesa, rimborseranno
tale perdita o danno.
VI. Cooperazione nel campo dei materiali per la difesa
1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti di
difesa, le Parti si accorderanno in merito ad una possibile
cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti:
a. navi e relativi equipaggiamenti appositamente costruiti per
uso militare;
b. aeromobili ed elicotteri militari e relativi equipaggiamenti;
c. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. armi da fuoco automatiche e relativo munizionamento;
e. armamento di medio e grosso calibro e relativo munizionamento;
f. bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo), razzi,
missili, siluri e relativo equipaggiamento di controllo;
g. polveri, esplosivi e propellenti appositamente costruiti per
uso militare;
h. sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativo
equipaggiamento appositamente costruiti per uso militare;
i. materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
j. materiali specifici per l'addestramento militare;
k. macchine ed equipaggiamento costruite per la fabbricazione, il
collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. equipaggiamento speciale appositamente costruito per uso
militare;
Il reciproco equipaggiamento di materiali di interesse delle
rispettive Forze armate sarà sviluppato nell'ambito del presente
Accordo e potrà essere attuato con operazioni dirette da Stato a
Stato oppure tramite società private autorizzate dai rispettivi
Governi.
I rispettivi Governi si impegneranno a non riesportare il
materiale acquisito a Paesi terzi senza il preventivo benestare della
Parte cedente.

2. Modalità
Le attività nel settore dell'industria di difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. produzione reciproca, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della difesa ed agli enti governativi
al fine di avviare la cooperazione nel settore della produzione di
materiali militari.
Le Parti si presteranno reciproca assistenza e collaborazione per
incoraggiare l'esecuzione del presente Accordo, da parte delle
industrie e/o delle organizzazioni interessate, nonchè dei contratti
sottoscritti in virtù delle disposizioni del presente Accordo.
3. Proprietà Intellettuale
Le Parti si impegneranno ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale derivante da
iniziative condotte in conformità con il presente Accordo ed ai
sensi delle leggi nazionali delle Parti e degli Accordi
Internazionali in materia sottoscritti dalle Parti.
VII. Sicurezza delle informazioni classificate
1. Per «informazione classificata», ai fini del presente Accordo,
si intende ogni elemento, documento o materiale classificato, quale
che ne sia la forma, sia essa una comunicazione orale o visiva di
contenuto classificato o la trasmissione elettrica o elettronica di
un messaggio classificato, sotto qualsiasi forma, la cui diffusione
non autorizzata potrebbe danneggiare gli interessi di sicurezza delle
Parti.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e salvaguardate in conformità con le leggi e i
regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla Autorità Nazionale
per la Sicurezza/Autorità designata dalle Parti.
4. La corrispondenza delle classifiche di segretezza è la
seguente:

=====================================================================
| Per la Repubblica | Corrispondenza (in | Per la Repubblica |
| Italiana | Inglese) | Gabonese |
+=======================+=======================+===================+
|SEGRETISSIMO |TOP SECRET |TRES SECRET |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
|SEGRETO |SECRET |SECRET |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
|RISERVATISSIMO |CONFIDENTIAL |CONFIDENTIEL |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| | |DIFFUSION |
|RISERVATO |RESTRICTED |RESTREINTE |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+

5. L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
di questo Accordo, da parte di personale delle Parti, avverrà dopo
che sia stata accertata la sua necessità di sapere e sia stata
accordata una appropriata abilitazione di sicurezza in conformità
delle disposizioni legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
7. Il trasferimento a terze Parti/Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la difesa prevista dal
presente Accordo, è soggetto alla preventiva approvazione scritta
dell'Autorità competente della Parte originatrice.
8. Ferma restando la immediata vigenza delle clausole contenute
nella presente Sezione, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico accordo generale di sicurezza che
verrà stipulato dalle rispettive Autorità nazionali per la
Sicurezza o da Autorità designate a tale scopo dalle Parti.
VIII. Risoluzione delle controversie
Qualsiasi controversia risultante dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Accordo sarà risolta esclusivamente
mediante consultazioni e negoziati tra le Parti attraverso i canali
diplomatici.
IX. Entrata in vigore
Il presente Accordo entrerà in vigore successivamente alla data
di ricezione dell'ultima delle due notifiche scritte con cui ciascuna
Parte informerà l'altra, attraverso i canali diplomatici,
dell'espletamento delle rispettive prescritte procedure nazionali per
l'entrata in vigore del presente Accordo.
X. Protocolli aggiuntivi, emendamenti, revisioni e programmi
1. Con il consenso di entrambe le Parti, sarà possibile
stipulare Protocolli aggiuntivi in ambiti specifici di cooperazione
in materia di difesa che coinvolgano organi militari e civili, nei
termini del presente Accordo.
2. I Protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità con le procedure nazionali e saranno limitati agli
scopi del presente Accordo e non interferiranno con i rispettivi
ordinamenti nazionali.
3. I Programmi di sviluppo che consentiranno di attuare il
presente Accordo o i relativi Protocolli aggiuntivi saranno messi a
punto, sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato dal Ministero
della difesa della Repubblica italiana e dal Ministero della difesa
nazionale della Repubblica gabonese, su basi di interesse reciproco,
in stretto coordinamento con Ministero degli affari esteri di
entrambi i Paesi, per quanto di loro competenza.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso delle Parti, tramite Scambio di Note, attraverso i
canali diplomatici.
5. I Protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate nella sezione IX
(entrata in vigore).
XI. Durata e termine
1. Il presente Accordo rimarrà in vigore fino a quando una delle
due Parti deciderà, in qualunque momento, di denunciarlo.
2. La denuncia richiesta da una delle due Parti sarà notificata
all'altra Parte, per iscritto, attraverso i canali diplomatici, ed
avrà effetto novanta (90) giorni dopo che l'altra Parte ne abbia
ricevuto notifica.
3. La cessazione del presente Accordo non influirà sui programmi
e le attività in corso previste dal presente Accordo, se non
diversamente concordato tra le Parti.
In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal
fine dai rispettivi Governi, hanno sottoscritto il presente Accordo.
Fatto a Roma il 19 maggio 2011 in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana e francese, tutti i testi facenti egualmente fede.


Parte di provvedimento in formato grafico