Serie Generale n. 231 del 2-10-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 settembre 1991
Scioglimento del consiglio comunale di Melito Porto Salvo. (GU Serie Generale n.231 del 02-10-1991)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto che il consiglio comunale di Melito Porto Salvo, rinnovato
nelle consultazioni elettorali del 29 maggio 1988, presenta
collegamenti diretti ed indiretti con la criminalità organizzata
nonchè forme di condizionamento degli amministratori, rilevati con
rapporto dell'Arma dei carabinieri e con relazione prefettizia del 21
settembre 1991;
Constatato che tali collegamenti con la criminalità organizzata
sottopongono gli amministratori stessi a pressanti condizionamenti
compromettendo la libera determinazione dell'organo elettivo, il buon
andamento dell'amministrazione comunale di Melito Porto Salvo ed il
regolare funzionamento dei servizi alla medesima affidati;
Constatato che la chiara contiguità degli amministratori con la
criminalità organizzata arreca grave pregiudizio per lo stato di
sicurezza pubblica;
Ritenuto che al fine di rimuovere la causa del grave inquinamento e
deterioramento dell'amministrazione comunale si rende necessario far
luogo allo scioglimento degli organi ordinari del comune di Melito
Porto Salvo per il ripristino dei principi democratici e di libertà
collettiva;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come
convertito nella legge 22 luglio 1991, n. 221;
Vista la relazione del prefetto di Reggio Calabria n. 111/91 del 21
settembre 1991 con la quale è stato dato l'avvio alla procedura per
lo scioglimento del consiglio comunale di Melito Porto Salvo ai sensi
dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164,
convertito nella legge 22 luglio 1991, n. 221;
Vista la proposta del Ministro dell'interno la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 30 settembre
1991;
Decreta:
Art. 1.
Il consiglio comunale di Melito Porto Salvo è sciolto per la
durata di diciotto mesi.

Art. 2.
La commissione straordinaria per la gestione dell'ente esercita
fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge le
attribuzioni spettanti al consiglio comunale, alla giunta municipale
ed al sindaco nonchè ogni altro potere ed incarico connesso alle
medesime cariche.
La commissione straordinaria per la gestione dell'ente è composta
da:
Zimbalatti dott.ssa Rosa, vice prefetto ispettore aggiunto;
Ferrara rag. Giuseppe, direttore amministrativo del Ministero del
tesoro;
Tripepi dott. Giuseppe, direttore di sezione del Ministero delle
finanze.
Dato a Roma, addì 30 settembre 1991
COSSIGA
SCOTTI, Ministro dell'interno

ALLEGATO
Al Presidente della Repubblica
Il consiglio comunale di Melito Porto Salvo (Reggio Calabria)
rinnovato nelle consultazioni elettorali del 29 maggio 1988 presenta
fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso.
Invero, con successivi rapporti dell'Arma dei carabinieri, nonchè
con la relazione del prefetto di Reggio Calabria del 21 settembre
1991, sono stati evidenziati i collegamenti diretti ed indiretti tra
amministratori e criminalità organizzata con carattere di
continuità per la presenza, all'interno dell'amministrazione locale,
di soggetti legati alle famiglie protagoniste della malavita di
Melito Porto Salvo.
Dai predetti rapporti viene posto in risalto come i risultati
elettorali conseguiti da alcuni amministratori siano stati
influenzati dalla cosca Iamonte, guidata da Natale Iamonte, noto per
essersi inserito nelle attività del territorio di Melito Porto Salvo
con metodi di predominio tipicamente mafiosi.
A tale cosca sono risultati collegati:
Fortunato Benedetto, - assessore ai lavori pubblici - nei cui
confronti pende procedimento penale per concorso nel reato continuato
di interesse privato in atti d'ufficio per aver favorito
l'aggiudicazione di un appalto a ditta notoriamente controllata dalla
famiglia Iamonte.
Lo stesso Benedetto, più volte notato in compagnia dei membri
della famiglia Iamonte, ha partecipato al matrimonio di Vincenzo
Iamonte, figlio del boss Natale ed altresì è risultato essere in
rapporti di consolidata amicizia con personaggi del gruppo mafioso
degli Stellitano che fa capo alla cosca Zavattieri.
Filippo Alati, - vicesindaco ed assessore alle finanze,
patrimonio e bilancio - già proposto nel 1983 alla diffida di P.S.
in quanto solito frequentare i fratelli Vincenzo, Remigio e Giuseppe
Iamonte. Attualmente pendono a suo carico procedimenti per interesse
privato in atti d'ufficio e per abuso in atti d'ufficio, quest'ultimo
commesso nella qualità di vicesindaco del comune di Melito Porto
Salvo a favore di Vincenzo Iamonte.
Santo Cuzzocrea, - assessore al turismo, sport e spettacolo -
risulta imputato di omicidio colposo. Nota è la sua amicizia ed il
legame di comparato con Vincenzo Iamonte, al cui matrimonio ha
partecipato insieme al Benedetto ed all'Alati.
Domenico Crea, - consigliere - imputato per reati commessi contro
la pubblica amministrazione. Dai rapporti pervenuti risulta che, in
vista delle consultazioni elettorali del 1988, il Crea aveva chiesto
l'appoggio dei Iamonte.
Legato al predetto clan da vincoli di stretta parentela risulta
Salvatori Minniti, consigliere di minoranza, nipote - in quanto
figlio della sorella - del predetto boss mafioso Natale Iamonte.
Altri componenti del civico consesso risultano sottoposti a
procedimenti penali per reati contro la pubblica amministrazione,
quali: Salvatore Crocè, Alfredo Palumbo, Giuseppe Minniti, Angelo
Carella.
Da quanto esposto appare evidente che i richiamati sodalizi
mafiosi sono in grado di condizionare le scelte e l'operato
dell'amministrazione comunale di Melito Porto Salvo.
La situazione generale dell'amministrazione risulta
conseguentemente deteriorata sotto il profilo dell'imparzialità e
del buon andamento e del regolare funzionamento dei servizi, per
l'insensibilità dell'amministrazione comunale alle esigenze concrete
della collettività sotto il profilo sanitario e sociale.
La fruizione, infatti, di servizi essenziali, quali la
distribuzione dell'acqua potabile e la raccolta della nettezza
urbana, risulta inibita da carenza di funzionalità.
Anche lo stato della sicurezza pubblica risulta gravemente
pregiudicato, come testimonia il clima di assoggettamento della
popolazione costretta per timore all'omertà.
Da quanto sopra emerge l'urgenza dell'intervento dello Stato
mediante provvedimenti incisivi in direzione dell'amministrazione
comunale di Melito Porto Salvo.
Il prefetto di Reggio Calabria, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come convertito nella legge 22
luglio 1991, n. 221, ha dato avvio alla procedura di scioglimento del
consiglio comunale di Melito Porto Salvo con relazione n. 111/91 del
21 settembre 1991.
Ritenuto per quanto in narrativa che ricorrano le condizioni indi-
cate nell'art. 1 del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come
convertito nella legge 22 luglio 1991, n. 221, che legittimano lo
scioglimento del consiglio comunale di Melito Porto Salvo si formula
rituale proposta per l'adozione della misura di rigore.
Roma, 28 settembre 1991
Il Ministro dell'interno: SCOTTI