Serie Generale n. 159 del 10-7-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 31 maggio 2000
Misure per la lotta obbligatoria contro la flavescenza dorata della vite. (GU Serie Generale n.159 del 10-07-2000)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE E FORESTALI

Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi, nonchè le sue successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della citata legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, e modificato
con regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Vista la direttiva n. 77/93/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1976,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati
membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, in virtù del quale è stata confermata allo Stato la
determinazione degli interventi obbligatori in materia fitosanitaria
(art. 71, comma 1, lettera c);
Visto il decreto legislativo del 30 dicembre 1992, n. 536, che in
attuazione della direttiva n. 91/683/CEE istituisce il servizio
fitosanitario nazionale;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del
19 febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante:
"Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale";
Visto il decreto legislativo del 30 giugno 1999, n. 300;
Ai sensi del combinato disposto dall'art. 11, comma 1, lettera a),
della legge n. 987/1931 e dall'art. 8 del decreto legislativo n.
536/1992;
Considerato che con il termine di "Grapevine Flavescence dore'e
MLO" viene indicato il fitoplasma responsabile della malattia della
vite denominata flavescenza dorata della vite sensu stricto (FD), e
che tale malattia si distingue per caratteri tassonomici dell'agente
causale nonchè per caratteristiche epidemiologiche dalle altre
malattie dovute a fitoplasmi che colpiscono la vite e che rientrano
nella generica denominazione di giallumi della vite;
Considerato che la flavescenza dorata è trasmessa dall'insetto
Scaphoideus titanus Ball.;
Considerato che la malattia risulta essere presente in Italia solo
in parte del territorio nazionale, mentre buona parte del territorio
vitato nazionale è interessato dalla presenza di giallumi diversi da
flavescenza dorata, quali soprattutto il legno nero, malattia diversa
da FD ma da questa indistinguibile con il solo esame sintomatologico;
Ritenuto indispensabile procedere ad un monitoraggio permanente
della eventuale presenza di flavescenza dorata, individuando e
distinguendo i diversi giallumi presenti nel territorio nazionale;
Considerato che la flavescenza dorata costituisce grande pericolo
potenziale per le produzioni vitivinicole e per il vivaismo viticolo;
Ritenuto che con la combinata azione di contenimento di S. titanus,
vettore di FD, e l'eliminazione del potenziale d'inoculo sia
possibile procedere all'eradicazione di tale patogeno da territori di
recente insediamento;
Ritenuto che per fronteggiare il pericolo derivante dalla
diffusione di flavescenza dorata sia opportuno adottare misure volte
sia alla sua eradicazione dalle aree di nuovo insediamento sia al suo
contenimento nei comprensori dove oramai è già stabilita da tempo;
Ritenuto che debbano essere le regioni ad individuare quali siano
le misure opportune e praticamente adottabili nel proprio territorio;
Ritenuto opportuno che possano essere previste misure economiche in
favore delle figure interessate alle operazioni di eradicazione ed
alle misure di contenimento, in quanto il loro sforzo si riflette in
un beneficio comune;
Udito il parere del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle
foreste espresso nell'adunanza dell'8 maggio 2000 sullo schema di
decreto ministeriale concernente la lotta obbligatoria contro la
flavescenza dorata;

Decreta:
Art. 1.
Finalità
1. La lotta contro la flavescenza dorata della vite sensu stricto
(di seguito denominata FD) ed al suo vettore Scaphoideus titanus
Ball, è obbligatoria nel territorio della Repubblica italiana, al
fine di contrastarne la diffusione.
Art. 2.
Ispezioni
1. I servizi fitosanitari regionali accertano annualmente la
presenza di FD e di Scaphoideus titanus nel territorio di propria
competenza e comunicano gli esiti di tali accertamenti al servizio
fitosanitario centrale entro il mese di febbraio di ogni anno.
2. Detti accertamenti sono realizzati nelle aree vitate seguendo i
criteri fissati con apposito provvedimento del servizio fitosanitario
centrale, d'intesa con i servizi fitosanitari regionali.

Art. 3.
Azioni divulgative
1. I servizi fitosanitari regionali danno la massima divulgazione
alle informazioni relative alla flavescenza dorata ed al suo vettore
Scaphoideus titanus, ai sintomi ed ai danni da essa provocati,
nonchè alle relative strategie di intervento possibili ed ai mezzi
di lotta disponibili.

Art. 4.
Misure fitosanitarie nei focolai
1. All'interno della zona dichiarata "focolaio", area in cui è
stata accertata ufficialmente la presenza di FD e si può ritenere
tecnicamente possibile l'eradicazione della malattia, ogni pianta con
sintomi sospetti di flavescenza dorata deve essere immediatamente
estirpata, senza necessità di analisi di conferma.
2. Il servizio fitosanitario competente può adottare ulteriori
misure fitosanitarie ritenute idonee al fine di eradicare la malattia
o di limitarne la diffusione, compreso l'obbligo della estirpazione
dell'intero appezzamento infetto a il divieto di svolgere attività
vivaistica.

Art. 5.
Misure fitosanitarie nelle zone di insediamento
1. Si definisce "zona di insediamento" l'area in cui è stata
comprovata la presenza di FD e del suo vettore Scaphodeus titanus e
la malattia ha raggiunto una diffusione tale da non far ritenere
possibile un'eventuale azione di eradicazione. Tale condizione è
riconosciuta dal servizio fitosanitario regionale competente per
territorio.
2. Nelle zone di insediamento l'adozione delle misure di
contenimento dell'organismo nocivo sono definite di volta in volta
dal servizio fitosanitario regionale competente per territorio.

Art. 6.
Misure fitosanitarie nelle zone indenni
1. Nelle zone indenni da FD i servizi fitosanitari regionali
possono adottare misure fitosanitarie a carattere obbligatorio per
prevenire la diffusione della malattia e del suo vettore.

Art. 7.
Misure obbligatorie per l'attività vivaistica
1. I produttori di materiale di moltiplicazione della vite devono
assicurare l'assenza di Scaphoideus titanus nei vigneti di piante
madri per portinnesti di vite e nei barbatellai di propria
competenza, mediante l'esecuzione di specifici trattamenti
insetticidi secondo le indicazioni del servizio fitosanitario
regionale competente per territorio. Analoghi interventi devono
essere attuati nei vigneti di piante madri per marze qualora siano
ubicati in aree in cui è presente la malattia o su indicazione del
servizio fitosanitario regionale competente per territorio.
2. I servizi fitosanitari regionali effettuano annualmente
monitoraggi sistematici al fine di accertare nei vigneti di piante
madri per marze, nei vigneti di piante madri per portinnesti di vite
e nei barbatellai dei territori di propria competenza la presenza di
PD e del suo vettore.
3. Nei campi di piante madri ove si riscontri la presenza di FD è
obbligatorio procedere alla eliminazione delle piante infette e viene
sospeso il prelievo del materiale di propagazione fino a quando i
controlli in campo disposti dal servizio fitosanitario regionale
competente per territorio ne abbiano accertato l'assenza per due anni
consecutivi.

Art. 8.
Misure finanziarie
1. Le misure obbligatorie derivanti dall'applicazione del presente
decreto sono a cura e spese dei proprietari o conduttori dei terreni
a qualsiasi titolo, sotto il controllo del servizio fitosanitario
regionale che le ha determinate.
2. Le regioni al fine di prevenire gravi danni per l'economia di
una zona agricola possono stabilire interventi di sostegno alle
aziende vitivinicole e vivaistiche per le perdite derivanti
dall'adozione delle misure imposte a termini del presente
provvedimento.

Art. 9.
Inadempienze
1. In caso di mancata applicazione delle disposizioni di cui al
presente decreto, gli inadempienti vengono denunciati all'autorità
giudiziaria a norma dell'art. 500 del codice penale.
2. Fatta salva l'applicazione dell'art. 500 del codice penale, è
facoltà delle regioni stabilire sanzioni amministrative per gli
inadempienti alle disposizioni di cui al presente decreto.
Il presente decreto viene inviato alla Corte dei conti per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 31 maggio 2000
Il Ministro: Pecoraro Scanio
Registrato alla Corte dei conti il 26 giugno 2000
Registro n. 2 Politiche agricole e forestali, foglio n. 95