Serie Generale n. 23 del 29-1-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico denominato "ambito territoriale n. 8 - Subiaco-Fiuggi-Colleferro". (Deliberazione n. 2275). (GU Serie Generale n.23 del 29-01-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge 8 agosto 1985, n. 431, che impone
alle regioni di provvedere alla redazione dei piani territoriali
paesistici ed a specifica normativa d'uso e di valorizzazione
ambientale degli ambiti territoriali soggetti a vincolo paesistico ai
sensi della predetta legge n. 431/85 e della legge n. 1497/39;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali 22 ottobre 1964, 23 dicembre 1964, 27
agosto 1970, 4 marzo 1975, 9 ottobre 1956, 26 febbraio 1956, 23
settembre 1957, 3 luglio 1972, 11 marzo 1969, 28 maggio 1969, 27
gennaio 1975, 11 agosto 1956, 28 dicembre 1954, 15 giugno 1953, 15
gennaio 1985, n. 76, con i quali parte del territorio dei comuni
appresso indicati è stato sottoposto a vincolo paesistico ai sensi
della legge n. 1497/39 e che alcune delle predette aree venivano, con
decreti ministeriali 22 maggio 1985, sottoposte a temporanea
inedificabilità in attesa della redazione di un piano territoriale
paesistico di cui all'articoli 1- bis della legge n. 431/85;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 1012 del 25 febbraio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico dell'ambito territoriale
comprendente i seguenti comuni: Affile, Agosta, Anticoli Corrado,
Arcinazzo Romano, Arsoli, Bellegra, Camerata Nuova, Canterano,
Cerreto Laziale, Cervara di Roma, Gerano, Jenne, Marano Equo, Olevano
Romano, Rocca Canterano, Rocca S. Stefano, Roiate, Sambuci,
Saracinesco, Subiaco, Vallepietra, Vallinfreda, Vivaro Romano,
Artena, Carpineto Romano, Colleferro, Gavignano, Gorga, Labico,
Montelanico, Segni, Valmontone, Acuto, Anagni, Filettino, Fiuggi,
Paliano, Piglio, Serrone, Sgurgola, Trevi nel Lazio;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha proceduto a
concertazioni con l'amministrazione provinciale di Frosinone e Roma,
rispettivamente il 3 novembre 1986 e 17 novembre 1986; nonchè con le
associazioni culturali, sindacati, federazioni di categoria, in data
1 dicembre 1986, e con le associazioni nazionali di bonifica,
confagricoltura, coldiretti, EPT, consorzio di bonifica, ecc., il 5
dicembre 1986, e con le comunità montane, il 12 dicembre 1986, per
quanto riguarda i criteri progettuali del piano stesso; nonchè con i
rappresentanti dei comuni di Gerano, Olevano Romano, Vallinfreda,
Anticoli Corrado, Cervara di Roma, Bellegra, Arsoli, Vivaro Romano,
Saracinesco, Sambuci, il 2 dicembre 1986 (provincia di Roma); con i
rappresentanti dei comuni di Trevi nel Lazio, Anagni, Paliano,
Labico, Segni, Colleferro, Carpineto Romano, Artena, Montelanico,
Gorga il 5 marzo 1987 presso l'assessorato alla tutela ambientale;
con i comuni di Jenne, Cerreto Laziale, Camerata Nuova, Arsoli,
Arcinazzo Romano, Subiaco, Cervara di Roma, Marano Equo, Vallepietra,
Anticoli Corrado, Sambuci, il 7 marzo 1987 presso l'assessorato alla
tutela ambientale;
Considerato che il piano territoriale paesistico ambito
territoriale n. 8 - Subiaco-Fiuggi-Colleferro in questione comprende
i seguenti elaborati:

E/N - norme tecniche;
E/R - relazione generale;
E/RA - (1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1G, 3E, 3G) schede di descrizione e
valutazione dei beni ex lege n. 431/85;
E/1.1 - vincoli ex lege n. 431/85 1:25.000 (cinque tavole);
E/2.1 - area da sottoporre a tutela paesistica (cinque tavole);
E/2.1A - caratteri strutturali del territorio (all. alla tavola
E/2) 1:25.000 (cinque tavole);
E/2.1B - ambiente: difesa del suolo (all. alla tavola E/2)
1:25.000 (sei tavole);
E/3 - (1, 2, 3, 4, 4-bis, 5) classificazione delle aree di tutela
1:25.000;
E/3A - carta dei beni e delle relazioni ambientali;
E/3B - individuazione dei sistemi ambientali principali;
R/X - sintesi aree da sottoporre a tutela ambientale;

Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia
di P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali; e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;

Delibera:

1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato "ambito
territoriale n. 8 - Subiaco-Fiuggi-Colleferro" il quale consta degli
elaborati indicati nelle premesse e che, controfirmati dal competente
assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo dei comuni interessati ai sensi e con le modalità degli
articoli 2 e 3 della legge n. 1497/39, che la presente deliberazione
sia pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Lazio e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta pubblicazione
e deposito degli atti sia dato avviso mediante manifesti da affiggere
nei comuni interessati;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale, sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 27 aprile 1987
Il presidente: MONTALI