3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 30-12-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 27 luglio 2023, n. 131
Regolamento di modifica al Regolamento per il trasferimento e l'utilizzo delle risorse destinate al sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare, ai sensi dell'articolo 30 della legge regionale 20 marzo del 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso) emanato con decreto del Presidente della Regione 19 luglio 2021, n. 117. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 30-12-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 9 agosto 2023, n. 32)


IL PRESIDENTE

Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, l'art. 1,
comma 254, che istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri il Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza
del caregiver familiare con una dotazione iniziale di 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2018, 2019 e 2020, destinato alla
copertura finanziaria di interventi finalizzati al riconoscimento del
valore sociale ed economico dell'attività di cura non professionale
del caregiver familiare;
Visto l'art. 1, comma 255, della citata legge n. 205/2017, il quale
definisce caregiver familiare la persona che assiste e si prende cura
del coniuge, dell'altra parte dell'unione civile tra persone dello
stesso sesso o del convivente di fatto ai sensi della legge 20 maggio
2016, n. 76, di un familiare o di un affine entro il secondo grado
ovvero, nei soli casi indicati dall'art. 33, comma 3, della legge 5
febbraio 1992, n. 104, di un familiare entro il terzo grado che, a
causa di malattia, infermità o disabilità, anche croniche o
degenerative, non sia autosufficiente e in grado di prendersi cura di
sè, sia riconosciuto invalido in quanto bisognoso di assistenza
globale e continua di lunga durata, o sia titolare di indennità di
accompagnamento;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20
dicembre 2021 concernente l'approvazione del bilancio di previsione
della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno finanziario
2022 e per il triennio 2022-2024, che prevede tra l'altro l'apposito
stanziamento delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di
cura e di assistenza del caregiver familiare;
Visto il decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con
il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, 17 ottobre 2022
recante «Criteri e modalità di utilizzo delle risorse del Fondo per
il sostegno del ruolo di cura e assistenza del caregiver familiare
per l'anno 2022» e relativi allegati, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 301 del 27
dicembre 2022;
Considerato che alla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia sono
destinate risorse per l'anno 2022 pari a euro 589.489,39, come
indicato in Tabella 1 del menzionato decreto del Ministro per le
disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali 17 ottobre 2022;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 335 del 24
febbraio 2023 e il relativo allegato recante «Linee di indirizzo e di
programmazione del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di
assistenza del caregiver familiare, di cui al decreto del Ministro
per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, 17 ottobre 2022»;
Visto il proprio decreto n. 0117/Pres. del 19 luglio 2021 recante
«Regolamento per il trasferimento e l'utilizzo delle risorse
destinate al sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver
familiare, ai sensi dell'art. 30 della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso)», come modificato con proprio
decreto n. 0123/ Pres. del 10 ottobre 2022;
Considerato che vi è la necessità di aggiornare il sopra
richiamato regolamento alla luce delle disposizioni di cui al citato
decreto ministeriale 17 ottobre 2022 e delle linee di indirizzo di
cui alla menzionata delibera giuntale n. 335 del 24 febbraio 2023;
Considerato inoltre che vi è la necessità di introdurre alcune
disposizioni di carattere generale al fine di superare le
particolarità legate agli specifici riferimenti normativi degli
annuali decreti ministeriali di riparto;
Considerato altresì di esplicitare e puntualizzare alcuni elementi
legati alla procedura di accesso e all'ammissibilità al beneficio,
tenuto conto anche di quanto stabilito dalla legge regionale 24
febbraio 2023, n. 8 (Disposizioni per il riconoscimento, la
valorizzazione e il sostegno dei caregiver familiari);
Ritenuto pertanto di aggiornare il testo del regolamento apportando
alla vigente disciplina le modifiche considerate al momento più
urgenti, in grado di corrispondere alle seguenti finalita':
aggiornare i riferimenti normativi armonizzando il testo con i
contenuti del decreto ministeriale 17 ottobre 2022 e delle linee di
indirizzo di cui alla menzionata deliberazione giuntale n. 335 del 24
febbraio 2023;
introdurre alcune disposizioni di carattere generale al fine di
superare le particolarità legate agli specifici riferimenti
normativi degli annuali decreti ministeriali di riparto;
esplicitare o puntualizzare alcuni aspetti legati alla procedura
di accesso e all'ammissibilità al beneficio, tenuto conto anche di
quanto stabilito dalla legge regionale 24 febbraio 2023, n. 8;
apportare comunque ogni correzione di carattere formale e ogni
precisazione di contenuto esplicativo preordinate a una miglior
comprensione e applicazione della misura;
Visto il testo del «Regolamento di modifica al regolamento per il
trasferimento e l'utilizzo delle risorse destinate al sostegno del
ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare, ai sensi
dell'art. 30 della legge regionale 20 marzo del 2000, n. 7 (Testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso) emanato con decreto del Presidente della Regione
19 luglio 2021, n. 117», e ritenuto di emanarlo;
Attesi i pareri favorevoli espressi dalla Consulta regionale delle
associazioni delle persone con disabilità e delle loro famiglie del
Friuli-Venezia Giulia con nota prot. 190/2023 di data 22 giugno 2023,
nonchè dal Consiglio delle autonomie locali con deliberazione di cui
all'estratto n. 26/2023 del processo verbale, riferito alla riunione
n. 9 del 13 luglio 2023;
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1088 del 21
luglio 2023;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento per il
trasferimento e l'utilizzo delle risorse destinate al sostegno del
ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare, ai sensi
dell'art. 30 della legge regionale 20 marzo del 2000, n. 7 (Testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso) emanato con decreto del Presidente della Regione
19 luglio 2021, n. 117», nel testo allegato al presente provvedimento
del quale forma parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento di modifica al regolamento per il trasferimento e
l'utilizzo delle risorse destinate al sostegno del ruolo di cura e
di assistenza del caregiver familiare, ai sensi dell'art. 30 della
legge regionale 20 marzo del 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso)
emanato con decreto del Presidente della Regione 19 luglio 2021, n.
117.

(Omissis).

Art. 1.

Modifiche all'art. 3 del decreto
del Presidente della Regione n. 117/2021

1. All'art. 3 del decreto del Presidente della Regione 19 luglio
2021, n. 117 (Regolamento per il trasferimento e l'utilizzo delle
risorse destinate al sostegno del ruolo di cura e di assistenza del
caregiver familiare, ai sensi dell'art. 30 della legge regionale 20
marzo del 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso)) sono apportate
le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Sono destinatari degli interventi economici di cui al
presente regolamento i caregiver familiari di cui all'art. 2,
residenti in regione e che si prendono cura in ambiente domiciliare
di persone residenti in regione, ai sensi dell'art. 4 della legge
regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e
servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale).»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. In relazione alla persona assistita, il beneficio è
concesso esclusivamente a un solo caregiver familiare, riconosciuto
ai sensi dell'art. 5 e individuato come principale, ai sensi
dell'art. 2, comma 6 della legge regionale 24 febbraio 2023, n. 8
(Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e il sostegno
dei caregiver familiari).».

Art. 2.

Modifiche all'art. 5 del decreto
del Presidente della Regione n. 117/2021

1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
117/2021 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 dopo le parole: «ruolo del caregiver familiare»
sono inserite le seguenti: «come definito all'art. 2,» e dopo le
parole «provvede ad attivare» sono inserite le seguenti «, con le
modalità di cui all'art. 3 della legge regionale 8/2023,»;
b) al comma 3 le parole «dall'art. 1, comma 2 del decreto del
Ministro per le disabilità di concerto con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali del 28 dicembre 2021,» sono sostituite dalle
seguenti: «dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
ovvero del Ministro delegato per la famiglia e le disabilità, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali di cui
all'art. 1, comma 254, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio
di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019- 2020),»;
c) al comma 5-bis sono soppresse le seguenti parole: «,
considerando in prima istanza i soggetti appartenenti alle medesime
categorie prioritarie già inseriti nelle liste d'attesa della
tornata precedente»;
d) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. In caso di risorse non spese dagli EEGG entro il termine
di cui al comma 5-bis, entro centoventi giorni a decorrere dal
termine medesimo, l'accesso al beneficio è consentito ai caregiver
familiari di cui all'art. 2, comma 1, ancorchè i propri assistiti
siano beneficiari dei contributi di cui al comma 5. Il contributo è
concesso seguendo l'ordine cronologico di presa in carico.»;
e) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. In caso di esaurimento delle risorse prima della scadenza
del termine di cui al comma 6, gli EEGG ne danno comunicazione
tramite i propri siti istituzionali e il procedimento si chiude fino
alla successiva assegnazione di risorse senza la predisposizione di
liste di attesa.»;
f) dopo il comma 8-bis è inserito il seguente:
«8-ter. Fermo restando quanto stabilito al comma 8-bis e
all'art. 3, comma 2, limitatamente a una sola volta, nel caso in cui
il servizio competente riconosca nel progetto personalizzato di un
assistito la necessità di un avvicendamento del caregiver
principale, il nuovo caregiver principale può accedere al
contributo, ancorchè ne sia stato già beneficiario il caregiver
principale precedente.».

Art. 3.

Modifica all'art. 7 del decreto
del Presidente della Regione n. 117/2021

1. Al comma 2 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione n. 117/2021 le parole: «dall'art. 3, comma 6 del decreto del
Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, 28 dicembre 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
ovvero del Ministro delegato per la famiglia e le disabilità, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali di cui
all'art. 1, comma 254, della legge 205/2017».

Art. 4.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga