1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 23 del 4-6-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 293 ORDINANZA (Atto di promovimento) 7 novembre 1997
N. 293 Ordinanza emessa il 7 novembre 1997 dal tribunale di Brescia nel procedimento civile vertente tra Ministero industria, commercio, artigianato e Mezzanotte Luigi Previdenza e assistenza sociale - Pensioni INPS - Gestione speciale commercianti - Obbligo di iscrizione e conseguente tutela assicurativa dei "familiari" coadiutori del titolare (cosi' legislativamente individuati: coniuge, figli legittimi e legittimati, nipoti in linea retta, ascendenti, fratelli e sorelle e, ex sentenza della Corte costituzionale n. 170/1994, affini entro il secondo grado) - Mancata inclusione dei parenti entro il terzo grado - Disparita' di trattamento di situazioni omogenee con incidenza sulla garanzia previdenziale. (Legge 22 luglio 1966, n. 613, art. 2). (Cost., artt. 3 e 38). (097C0522) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.23 del 4-6-1997)

IL TRIBUNALE
Ha emesso la seguente ordinanza nel procedimento di appello
proposto dal Ministero dell'industria, commercio e artigianato, in
persona del Ministro pro-tempore difeso ex lege dall'Avvocatura
distrettuale, contro Mezzanotte Luigi con il proc. dom. avv. Cesare
Formato in punto: riforma della sentenza del pretore di Bergamo n.
449 del 30 giugno 1994.
Ritenuto che l'art. 2, primo comma legge 22 luglio 1966, n. 613,
limita l'estensione della tutela assicurativa obbligatoria per
invalidita'-vecchiaia e superstiti alle sole categorie
specificatamente indicate, vale a dire coniugi, figli legittimi o
legittimati, nipoti in linea retta, ascendenti, fratelli e sorelle
nonchè affini entro il secondo grado; considerato che la decisione
della presente causa dipende dall'interpretazione di detta
disposizione e che a tale norma non possa attribuirsi altro
significato se non quello di estendere la tutela assicurativa
obbligatoria anche a favore dei familiari entro il terzo grado;
Rilevato il carattere speciale della previsione normativa in esame
insuscettibile di estensione analogica; ritenuto che pertanto la
corretta interpretazione dell'art. 2, primo comma legge 1966, n. 613
imporrebbe il rigetto della domanda proposta da Mezzanotte Paolo e
volta ad ottenere, nella sua qualità di coadiutore familiare legato
al titolare dell'impresa da un vincolo di parentela di terzo grado
(zio-nipote), l'iscrizione nell'elenco nominativo degli esercenti
attività commerciali; considerato che tale conclusione potrebbe
risultare in contrasto con gli artt. 3 e 38, secondo comma della
Cost., in quanto i familiari ricompresi nella definizione dell'art.
230-bis, terzo comma c.c., devono tutti partecipare all'impresa
familiare con gli stessi diritti, ivi compresi quelli previdenziali,
come già rilevato dalla Corte costituzionale con sentenza n. 485 del
1992 relativamente all'impresa artigiana nonchè con sentenza n. 170
del 1994 ove è stata riconosciuta l'illeggittimità costituzionale -
in riferimento agli artt. 3 e 38 della Cost. dell'art. 2, primo comma
legge 1966, n. 613 nella parte in cui non considera familiari agli
effetti della stessa legge gli affini entro il secondo grado;
ritenuto pertanto la rilevanza e la non manifesta infondatezza della
questione alla luce delle argomentazioni addotte dalla Corte
costituzionale nelle richiamate sentenze.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 2 della legge 22 luglio 1966,
n. 613 (estensione dell'assicurazione obbligatoria per invalidità la
vecchiaia ed i superstiti agli esercenti attività commerciali ed ai
loro familiari coadiutori e coordinamento degli ordinamenti
pensionistici per i lavoratori autonomi) in relazione agli artt. 3 e
38 della Costituzione nella parte in cui non considera familiare agli
effetti della stessa legge, parenti entro il terzo grado pur se
operanti nel contesto dell'unica impresa familiare;
Sospende il giudizio e dispone la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale; ordina che a cura della cancelleria, la
presente ordinanza sia notificata alla presidenza del Consiglio dei
Ministri e sia comunicata ai presidenti delle due Camere del
Parlamento.
Brescia, addì 7 novembre 1996
Il Presidente: Nora
97C0522