1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 47 del 16-11-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 679 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 settembre 1994
N. 679 Ordinanza emessa il 28 settembre 1994 dal magistrato di sorveglianza presso il tribunale dei minorenni di Bari sulla richiesta proposta da M.F. Processo penale - Condanna a pena detentiva di minore - Prevista conversione in pena pecuniaria - Impossibilita' per insolvibilita' del condannato - Possibilita' ex artt. 320 e 324 del c.c. di pagamento della stessa da parte dei genitori del minore, esercenti la patria potesta' - Prevista conversione in liberta' controllata in caso di insolvibilita' - Violazione del principio di personalita' della responsabilita' penale - Disparita' di trattamento a seconda della disponibilita' dei genitori nonche' rispetto alla diversa previsione per le spese processuali per le quali e' previsto l'esonero. (C.P.P. 1988, art. 662, secondo comma, in relazione al c.c., artt. 311, 320 e 324). (Cost., artt. 3 e 27). (094C1206) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.47 del 16-11-1994)

IL MAGISTRATO DI SORVEGLIANZA
Viste le richieste di conversione delle pene pecuniarie di lire
30.000 e 200.000 di multa avanzate dal procuratore della Repubblica
presso questo tribunale per i minorenni in data 7 marzo 1994, con
riferimento alle sentenze emesse dal g.u.p. presso questo t.m. in
data 28 maggio 1992 e 12 novembre 1992 a carico del minore M.F., nato
a Canosa di Puglia il 25 dicembre 1976 e residente a Margherita di
Savoia alla via 8a Marina n. 3, attualmente ristretto presso
l'Istituto penale per i minorenni di Bari per altra causa;
Rilevato che con nota depositata all'udienza del 28 settembre 1994
il difensore del M., eccepiva l'incostituzionalità dell'art. 600,
secondo comma, del c.p.p., nella parte in cui prevede la conversione
delle pene pecuniarie anche per il condannato minorenne insolvibile;
Ritenuta la proposta questione non manifestamente infondata e
rilevante ai fini della decisione sulla richiesta di conversione;
Osservato che nell'elenco delle pene previste dall'art. 17 del
c.p. sono comprese la multa e l'ammenda, pene consistenti nel
pagamento di una somma all'Erario, senza alcuna distinzione fra
maggiorenni e minorenni;
Considerato che, ai sensi dell'art. 316 del c.c., il minore non
emancipato è soggetto alla potestà dei genitori, ai quali in virtù
degli artt. 320 e 324 del c.c. compete la rappresentanza,
l'amministrazione e l'usufrutto dei suoi beni;
Rilevato che, per effetto di tali norme, il potere di effettuare
il pagamento o meno di una pena pecuniaria erogata nei confronti di
un minore non è attribuita allo stesso soggetto condannato bensì
all'esercente la potestà, con evidente violazione dell'art. 27,
primo comma, della Costituzione, che sancisce il principio della
personalità della responsabilità penale;
Osservato, pertanto, che la stessa pena pecuniaria per i minori -
almeno in relazione alla mancata previsione della possibilità di
porla in esecuzione dopo il compimento del 18 anno di età - può
ritenersi contraria all'indicato art. 27 della Costituzione;
Considerato comunque che tale questione esula dall'esame di questo
magistrato di sorveglianza chiamato a decidere unicamente sulla
richiesta di conversione;
Rilevato che la previsione dell'art. 660, secondo comma, del
c.p.p. per cui in caso di insolvibilità del condannato a pene
pecuniarie il giudice - su richiesta del p.m. - dispone la
conversione della pena originaria in libertà controllata, senza
alcuna attenzione al caso particolare dei minori, è in contrasto con
il citato art. 27 della Carta costituzionale, per quanto già
osservato e con l'art. 3 della Costituzione, in quanto una identica
situazione giuridica: "condanna di minori a pene pecuniarie" ha
conseguenze diverse a seconda delle condizioni familiari del
condannato;
Rilevato, infatti, che il minore con genitori attenti e
disponibili al sacrificio economico nell'interesse del figlio ha un
trattamento più favorevole di quelli con esercenti la potestà non
disposti o impossibilitati a pagare per loro conto;
Considerato che non rileva in contrario la possibilità di
chiedere una rateizzazione o dilazione, sia perchè essa è rimessa
alla mera discrezionalità del magistrato di sorveglianza e non
integra un diritto del condannato minore, sia perchè non sposta il
problema, potendo, rateizzazioni e dilazioni non essere sufficienti
per consentire il raggiungere della maggiore età del condannato;
Considerato, inoltre, che vi è una illogica diversità di
trattamento relativo ai minorenni fra la condanna alle pene
pecuniarie e alle spese processuali, essendo solo per quest'ultima
stato previsto l'esonero dal pagamento dall'art. 29 del decreto
legislativo n. 272/1989 sulla base del presupposto della mancanza di
autonomia patrimoniale;

Viste le leggi costituzionali 9 febbraio 1948, n. 1, art. 1, e 11
marzo 1953, n. 87, art. 23;
Ritenuta la questione non manifestamente infondata, apparendo
esistente un contrasto con gli artt. 3 e 27 della Costituzione
dell'art. 662, secondo comma, del c.p.p., con riferimento ai minori,
in relazione alla incapacità di disporre economicamente di cui agli
artt. 311, 320 e 324 del c.c.;
Osservato che il procedimento non può essere definito
indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità
sollevata, dispone la trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Sospende il giudizio di conversione delle pene pecuniarie di lire
30.000 e 200.000 di multa in corso a carico di M.F., come sopra
generalizzato, sino alla decisione della Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza di trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale sia notificata al minore M.
tramite la direzione dell'istituto che lo ospita, ed ai suoi genitori
tramite il comando stazione carabinieri di Margherita di Savoia, al
difensore, al Presidente del Consiglio dei Ministri e sia comunicata
alla procura della Repubblica per i minorenni e all'ufficio campione
penale in sede;
Dispone inoltre che la presente ordinanza venga comunicata, a cura
della cancelleria, ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Bari, addì 28 settembre 1994
Il magistrato di sorveglianza: CARONE

94C1206