3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 18-6-1994
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 26 ottobre 1993, n. 38
Approvazione del testo unico delle leggi provinciali in materia urbanistica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 18-06-1994)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione
Trentino-Alto Adige n. 63 straord. del 30 dicembre 1993)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 6333 dell'11
ottobre 1993.

Decreta
Articolo unico

È approvato l'accluso "Testo unico delle leggi provinciali in
materia urbanistica corredato da un'appendice con richiamo della
fonte delle disposizioni".
Il decreto del 26 agosto 1993, n. 32 è revocato.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione. È
fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare.
Bolzano, 26 ottobre 1993

Il Presidente della giunta Provinciale:
DURNWALDER

Registrato alla Corte dei conti addì 7 dicembre 1993, registro n.
23, foglio n. 147 - MARINARO.
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TESTO UNICO DELLE LEGGI URBANISTICHE
DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
Art. 1.
Norme generali

1. La conservazione e la trasformazione del territorio della
Provincia di Bolzano, e perciò la programmazione e l'esecuzione
delle relative opere, sono regolate dall'ordinamento urbanistico
provinciale, dal piano territoriale provinciale, dai piani
urbanistici intercomunali e comunali, dai piani di attuazione e dai
regolamenti edilizi, fermo restando le sanzioni, penali e le norme
per la tutela delle cose di interesse artistico e storico, stabilite
dalla legge statale.
2. Costituisce trasformazione agli effetti dell'ordinamento
urbanistico provinciale:
a) l'esecuzione o la demolizione di complessi di opere su un im-
mobile al fine di mutarne l'utilizzazione in atto;
b) la sostituzione sostanziale delle opere esistenti su un immo-
bile anche se ciò non comporta un mutamento dell'utilizzazione in
atto.
3. L'ordinamento urbanistico ed edilizio ha come scopi
l'equilibrio sociale ed economico del territorio provinciale,
l'assetto idrogeologico, la tutela del patrimonio storico, artistico,
paesistico ed ambientale, lo sviluppo culturale, sociale ed
economico, la salvaguardia del carattere tradizionale, e la salute
della popolazione.

Art. 2.
Commissione urbanistica provinciale

1. Alla funzione tecnico-consultiva in materia urbanistica, in
osservanza dei principi e delle norme stabiliti in leggi e
regolamenti, in particolare nell'ordinamento urbanistico, nella legge
di riforma dell'edilizia abitativa e nella legge per la tutela del
paesaggio, nonchè nel piano territoriale e nel programma provinciale
di sviluppo economico, assolve la commissione urbanistica provinciale
composta come segue:
1) dal direttore della ripartizione per l'urbanistica, quale
presidente;
2) da un rappresentante della ripartizione per l'urbanistica,
quale vice-presidente; esso deve essere esperto in materia di
urbanistica;
3) da un ulteriore rappresentante della ripartizione per
l'urbanistica, quale esperto in materia di pianificazione
territoriale;
4) da un esperto per la tutela del paesaggio iscritto all'albo di
cui all'articolo 101, proposto dall'assessore competente per la
tutela del paesaggio;
5) da un rappresentante della ripartizione per la sanità,
esperto in materia di igiene pubblica;
6) da un esperto desiguato dal consorzio dei Comuni della
Provincia di Bolzano.
2. Per ciascun membro della commissione, ad eccezione del
presidente e del vicepresidente, deve essere nominato un supplente
destinato e sostituire l'effettivo in caso di assenza o di
impedimento.
3. Alle riunioni della commissione partecipa senza diritto di voto
un consigliere urbanistico dell'ufficio giuridico amministrativo.
4. Quando si tratti di piano urbanistico comunale nuovo o
rielaborato o di varianti allo stesso gli assessorati competenti
vengono invitati ad inviare rappresentanti qualificati per tutte le
materie di competenza autonoma comunque rilevanti per il caso in
esame. Devono essere invitati ad inviare rappresentanti qualificati
gli uffici statali interessati in materie riservate alla competenza
dello Stato. In caso di dubbio sulla rilevanza il capo ripartizione
procede d'intesa con l'Assessorato o l'ufficio statale competente.
5. I rappresentanti cosi invitati possono, a conclusione della
loro partecipazione alla riunione, fare inserire nella relazione
proprie osservazioni o proposte. È obbligatoria la presa di
posizione nella relazione dell'urbanista del servizio di tutela
dell'ambiente.
6. Alle riunioni della commissione urbanistica provinciale è
invitato con diritto di voto il sindaco del comune territorialmente
interessato od il suo delegato; è invitato altresì, senza diritto
di voto, il presidente dell'azienda di cura, soggiorno e turismo o
della associazione turistica dello stesso comune interessato.
7. La commissione urbanistica provinciale esprime anche parere
sulle questioni ad essa sottoposte dalla Giunta provinciale o
dall'Assessore competente in materia di urbanistica.

Art. 3.
Norme comuni alle commissioni urbanistica e per l'edilizia
abitativa agevolata

1. La composizione delle commissioni urbanistica provinciale e di
quella per l'edilizia abitativa agevolata deve adeguarsi alla
consistenza dei gruppi linguistici come sono rappresentati nel
consiglio provinciale.
2. Le commissioni di cui sopra sono nominate con deliberazione
della Giunta provinciale per la durata della legislatura. I
componenti cessati per qualsiasi motivo dall'incarico sono sostituiti
fino al completamento della legislatura. Quale segretario della
commissione urbanistica provinciale funge un impiegato del servizio
urbanistica e quale segretario della commissione tecnica per
l'edilizia abitativa agevolata funge un impiegato dell'ufficio
edilizia abitativa agevolata.
3. Le commissioni di cui sopra sono legalmente riunite con la
partecipazione della metà dei componenti di cui al primo comma
dell'articolo 2 deliberano a maggioranza dei votanti; in caso di
parità di voti decide il voto del presidente.
4. Sui piani urbanistici sottoposti ad appro vazione della Giunta
provinciale deve essere redatta a cura del servizio urbanistica la
relazione con conclusioni motivate da presentare alla Giunta stessa.
5. Per il funzionamento delle commissioni di cui al presente
articolo si applica la legge provinciale 6 agosto 1969, n. 6, e suc-
cessive modifiche ed integrazioni, concernente i compensi a
componenti di commissioni istituite presso l'ammimistrazione
provinciale.

Art. 4.
Sopralluoghi e rilevamenti

1. Il personale incaricato degli studi urbanistici o di qualunque
altra incombenza dipendente dall'attuazione del presente testo unico
e della legge per la tutela del paesaggio può accedere nelle
proprietà private e procedere alle rilevazioni occorrenti,
semprechè sia munito di ordinanza autorizzante nominativamente le
persone cui è concessa la facoltà.
2. Detta ordinanza è emessa dal Presidente della Giunta
provinciale o dal sindaco competente per territorio ed è notificata
con la fissazione del giorno e dell'ora dell'accesso, almeno cinque
giorni prima dell'inizio delle operazioni al proprietario
dell'immobile ed all'attuale possessore.

Art. 5.
Contenuto del piano provinciale di sviluppo e
coordinamento territoriale

1. Il piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale
contiene la pianificazione di ordine superiore, sovracomunale e
riassuntiva per lo sviluppo del territorio provinciale.
2. Nel piano devono essere indicati, nelle linee fondamentali, gli
obiettivi per un coordinato sviluppo economico, culturale e sociale
della popolazione nel territorio provinciale.
3. Il piano si estende a tutto il territorio della provincia di
Bolzano e, sulla base dei fattori geografici e naturali, etnici,
demografici, sociali, economici e culturali, definisce i principi per
assicurare un indirizzo coordinato della pianificazione a livello
comunale e comprensoriale.
4. Il piano, nel formulare gli obiettivi ed i principi urbanistici
più importanti a livello provinciale, comprensoriale e comunale,
deve avere particolare rispetto per le esigenze dell'ecologia,
nell'interesse delle generazioni future.

Art. 6.
Elementi del piano provinciale di sviluppo e
coordinamento territoriale

1. Sono elementi del piano provinciale di sviluppo e coordinamento
territoriale:
a) la relazione illustrativa della situazione di fatto;
b) la definizione dei principi fondamentali per il coordinato
sviluppo economico, culturale e sociale della popolazione nel
territorio provinciale, nonchè la definizione dei principi per
assicurare un indirizzo coordinato della pianificazione a livello
comunale;
c) la definizione degli obiettivi e delle misure;
d) gli allegati grafici utili per evidenziare il piano;
e) l'elenco delle materie per le quali sono previsti piani di
settore.

Art. 7.
Pubblicazione del piano provinciale di sviluppo e coordinamento
territoriale - osservazioni

1. Il progetto del piano, deliberato dalla Giunta provinciale è
depositato ed esposto al pubblico presso l'amministrazione
provinciale e nelle sedi dei comuni della provincia.
2. La data di esposizione è preventivamente resa nota mediante
avviso pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione e su almeno
due quotidiani, di cui uno in lingua tedesca ed uno in lingua
italiana, nonchè su un settimanale. Il piano è esposto per trenta
giorni, durante i quali chiunque può prenderne visione; nello stesso
periodo gli enti e le associazioni interessate possono presentare
osservazioni e proposte ai comuni o alla Giunta provinciale, intese a
contribuire al perfezionamento del piano.
3. Entro i successivi sessanta giorni i comuni esprunono sul
progetto del piano il loro parere motivato, tenendo presenti le
osservazioni e le proposte a loro presentate.
4. I comuni trasmettono, entro i successivi trenta giorni, alla
Giunta provinciale il loro parere sul piano, corredato delle
osservazioni e proposte presentate. Decorsi tali termini si prescinde
dai pareri dei comuni.
5. Contemporaneamente al deposito ai sensi del comma 1, il
progetto del piano è inviato al Ministero dei lavori pubblici,
affinchè entro il termine perentorio di centoventi giorni formuli le
eventuali osservazioni ai sensi dell'articolo 21 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381.

Art. 8.
Pronuncia sulle osservazioni al piano provinciale di sviluppo
e coordinamento territoriale

1. La Giunta provinciale, sentita la commissione urbanistica
provinciale, delibera sulle osservazioni, sulle proposte e sui pareri
di cui all'articolo 7, entro novanta giorni dalla data in cui sono
pervenuti.
2. Il progetto definitivo del piano ed il relativo disegno di
legge sono trasmessi al consiglio provinciale.

Art. 9.
Pubblicità ed effetti del piano provinciale di sviluppo
e coordinamento territoriale

1. Un esemplare del piano provinciale di sviluppo e coordinamento
territoriale deve essere depositato, a libera visione del pubblico,
in ogni comune della provincia.
2. Tutti gli enti sono obbligati a rispettare il piano provinciale
e ad eseguirlo nell'ambito delle rispettive competenze. I comuni non
possono rilasciare concessioni edilizie per opere che siano in
contrasto con il piano stesso.

Art. 10.
Revisione periodica del piano provinciale di sviluppo
e coordinamento territoriale

1. Alla scadenza di un deceunio dalla data di entrata in vigore
del piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale, la
Giunta provinciale, sentita la commissione urbanistica provinciale ed
il Ministero dei lavori pubblici, propone al consiglio provinciale la
conferma del piano o, qualora intenda adeguarlo a nuove esigenze,
procede secondo le disposizioni degli articoli 7, 8 e 9.

Art. 11.
Piani di settore

1. I piani di settore trasformano in concrete pianificazioni gli
obiettivi, i principi e le direttive del piano provinciale di
sviluppo e coordinamento territoriale e si possono estendere anche a
parti limitate ma omogenee del territorio provinciale.
2. I piani di settore previsti da altre leggi provinciali di
settore devono adeguarsi al piano provinciale di sviluppo e
coordinamto territoriale.

Art. 12.
Pubblicazione ed approvazione del piano di settore

1. Il progetto del piano di settore deliberato dalla Giunta
provinciale è depositato ed esposto al pubblico presso
l'amministrazione provinciale e nelle sedi dei comuni della provincia
territorialmente interessati.
2. La data di esposizione è preventivamente resa nota mediante
avviso pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione e su almeno
due quotidiani, di cui uno in lingua tedesca ed uno in lingua
italiana, nonchè su un settimanale. Il piano è esposto per trenta
giorni, durante i quali chiunque può prendere visione del piano
stesso e degli allegati; nello stesso periodo gli enti e le
associazioni interessate possono presentare osservazioni e proposte
ai comuni o alla Giunta provinciale, intese a contribuire al
perfezionamento del piano.
3. Entro i successivi sessanta giorni i comuni territorialmente
interessati esprimono sul progetto del piano il loro parere motivato,
tenendo presenti le osservazioni e proposte loro presentate. Decorso
tale termine, si prescinde dai pareri dei comuni.
4. I comuni trasmettono quindi entro i successivi trenta giorni
alla Giunta provinciale il loro eventuale parere sul piano ed
osservazioni e proposte presentate.
5. La Giunta provinciale, sentiti gli organi consultivi competenti
per materia, delihera sulle osservazioni, sulle proposte e sui
pareri, ed approva il piano.
6. Il piano di settore è pubblicato nel Boll ettino ufficiale
della Regione.
7. Alla scadenza del decennio dall'entrata in vigore del piano di
settore, la Giunta provinciale, sentiti gli organi consultivi
competenti per materia, delibera la conferma del piano o, qualora
intenda adeguarlo a nuove esigenze, procede secondo le disposizioni
degli articoli 12 ed 13, e semprechè non siano intervenute modifiche
al piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale, che ne
richiedano l'adeguamento.

Art. 13.
Pubblicità ed effetti del piano di settore

1. Un esemplare del piano di settore approvato dalla Giunta
provinciale deve essere depositato, a libera visione del pubblico, in
ogni comune della provincia territorialmente interessato.
2. Tutti gli enti sono obbligati a rispettarlo e ad eseguirlo
nell'ambito delle rispettive competenze. I comuni sono tenuti a farlo
rispettare e ad eseguirlo e non possono rilasciare concessioni
edilizie per opere che siano in contrasto con il piano.
3. La Giunta provinciale adegua d'ufficio i piani urbanistici
comunali al piano di settore. L'ufficio centrale di urbanistica cura
le modifiche agli allegati grafici del piano urbanistico comunale.

Art. 14.
Piano urbanistico comunale e colluborazione per la sua formazione

1. Ogni comune della provincia è obbligato a formare il piano
urbanistico comunale.
2. La deliberazione del consiglio comunale di formulare il piano
urbanistico comunale deve essere notificata agli uffici statali,
operanti a qualunque titolo nell'ambito del territorio, alla regione
ed alla provincia.

Art. 15.
Contenuto del piano urbanistico comunale

1. I piani urbanistici comunali devono riferirsi alla totalità
del territorio comunale e considerare essenzialmente:
1) le reti delle principali vie di comunicazione con gli spazi
destinati a parcheggi ed alle altre attrezzature viarie, comprese le
modificazioni delle strade esistenti, in modo da soddisfare le
attuali e le future esigenze del traffico, della economia tipica
della zona dell'igiene, del pubblico decoro e della massima
valorizzazione delle bellezze naturali, in vista della razionale
sistemazione e dell'organico sviluppo dell'abitato;
2) la delimitazione e la definizione funzionale delle singole
zone con le prescrizioni specifiche dei caratteri e dei vincoli
inerenti alla particolare de stinazione (residenziale, agricola,
industriale, paesistica, verde, ecc.) nonchè la suddivisione delle
zone residenziali in intensiva, semintensiva e rurale con la
normazione relativa agli indici di edificazione (area minima dei
lotti, densità edilizia, rapporto di copertura, altezza massima, di
stanze, tipi edilizi);
3) le aree riservate ad opere e impianti di interesse pubblico e
quelle destinate a formare spazi di uso pubblico o sottoposti a
speciali vincoli o a particolari servitù, o, infine, necessarie alla
valorizzazione delle bellezze naturali;
4) l'ampiezza della zona di rispetto, delle opere pubbliche,
necessarie ad integrare la finalità delle opere stesse o a
soddisfare prevedibili esigenze future;
5) i principali servizi urbani (fognature, acquedotti,
distribuzione di energia elettrica, ecc.).
2. Nella impostazione del piano devono essere oggetto di
particolare studio le direttrici di sviluppo dell'abitato, la
giacitura e le caratteristiche geologiche del suolo, le condizioni
microclimatiche, le caratteristiche delle attività economiche locali
prevalenti, la topografia sociale del centro urbano, in modo da
assicurare le migliori condizioni di abitabilità, di vita e di
lavoro.
3. Nella delimitazione territoriale dei futuri insediamenti da
prevedere negli strumenti urbanistici, dovrà tenersi conto delle
esigenze della difesa del suolo e delle riserve idriche, del
razionale sfruttamento del suolo e della conservazione o
ricostituzione delle unità produttive, nonchè della tutela del
paesaggio.
4. Ai fini di un razionale sfruttamento delle aree destinate ad
opere e impianti di interesse pubblico il 10% della volumetria può
essere de stinato ad attività terziarie di iniziativa privata in
relazione al fabbisogno locale. In caso di comprovata necessità la
percentuale della volumetria da destinarsi alle attività terziarie
può essere aumentata fino al 15% previo nullaosta della Giunta
provinciale, sentita la commissione urbanistica provinciale. Le
destinazioni ed i vincoli relativi ad aree occorrenti ad impianti e
servizi dipendenti da amministrazioni statali o regionali sono
inseriti nei piani, sentita l'amministrazione interessata.

Art. 16.

1. Nell'ambito delle aree riservate ad opere e impianti di
interesse pubblico i comuni possono delimitare parti di esse da
destinare ad opere e impianti di interesse collettivo e sociale, la
cui realizzazione e gestione nell'interesse collettivo possono essere
affidate ai privati proprietari. La specificazione del singolo
impianto, la sua cubatura e la destinazione ad uso pubblico sono da
stabilirsi nel piano urbanistico comunale. Il privato proprietario
può chiedere che gli venga affidata la realizzazione e la gestione
dell'impianto. L'affidamento al privato proprietario viene fatto con
delibera di assegnazione dell'area. L'impianto realizzato dal privato
è destinato ad uso pubblico, anche verso corrispettivo ed in
osservanza degli obblighi e diritti fissati con convenzione stipulata
in forma di atto pubblico da annotare nel libro fondiario. Nella
convenzione devono essere indicati gli obblighi, la cui inosservanza
da parte del titolare determina da parte del comune l'acquisizione
dell'impianto assieme all'area secondo la seguente procedura.
2. I fatti che danno luogo all'acquisizione devono essere
contestati dal comune al proprie tario dell'impianto con lettera
raccomandata con ricevuta di ritorno con l'invito di presentare entro
30 giorni controdeduzioni documentate.
3. Decorso il termine di cui al comma precedente il consiglio
comunale dichiara la revoca dell'assegnazione e delibera
l'acquisizione dell'impianto con l'area su cui insiste al patrimonio
indisponibile del comune che lo utilizza ai fini pubblici. La
delibera è titolo per l'intavolazione del diritto di proprietà a
favore del comune.
4. Al proprietario dell'impianto viene corrisposta un'indennità
costituita dalla somma dell'indennità per l'area determinata ai
sensi dell'articolo 8 della legge provinciale 15 aprile 1991, n. 10,
e della spesa sostenuta per la realizzazione dell'impianto, dalla
quale viene detratto il 50% a titolo di sanzione per la violazione
degli obblighi.
5. Le disposizioni dei commi 1,2,3 e 4 possono essere applicate
anche per i parcheggi pubblici.

Art. 17.
Allegati al piano

1. Sono elementi del piano:
a) la relazione illustrativa contenente anche la illustrazione
delle convenzioni in vigore tra privati od enti ed il comune, anche
se riguardanti soltanto realizzazioni edilizie;
b) il piano della viabilità su pianta quotata, inquadrato nella
rete viaria di un'ambito territoriale;
c) il piano di zonizzazione;
d) il regolamento contenente le norme relative all'attuazione
del piano;
e) le mappe catastali sulle quali sono individuate le zone di
espansione, le zone per insediamenti produttivi e le aree riservate a
opere e impianti di interesse pubblico, nonchè l'elenco dei
proprietari interessati iscritti nei libri fondiari;
f) il programma per l'attuazione del piano con l'ordine di
precedenza stabilito per esecuzione delle opere preveduto dal
medesimo.

Art. 18.
Efficacia del piano urbanistico comunale

1. ll piano urbanistico comunale ha efficacia a tempo
indeterminato.
2. Le indicazioni di piano urbanistico comunale. di piano di
attuazione e di piano di recupero nella parte in cui incidono su aree
determinate e assoggettano le aree stesse a vincoli preordinati
all'espropriazione o vincoli che determinano l'inedificabilità,
comportano dichiarazione di pubblica utilità. Le indicazioni perdono
ogni efficacia e le relative aree sono considerate verde agricolo
qualora, entro 10 anni dalla data di approvazione dei piano
urbanistico comunale o di variante allo stesso, gli enti competenti
non abbiano provveduto all'acquisizione delle aree stesse.
3. Alla scadenza del decennio dall'entrata in vigore del piano
urbanistico comunale il consiglio comunale conferma con delibera il
piano o, qualora intenda adeguarlo a nuove esigenze, procede alla
rielaborazione. In relazione alle aree assoggettate a vincoli
preordinati all'esproprio il comune confermando il piano è tenuto a
motivare la necessità delle aree stesse. Le osservazioni sono
ammesse soltanto per le variazioni.
4. Qualora nuove esigenze comportino un mutamento dei criteri
d'impostazione e delle caratteristiche essenziali del piano, il
comune procede alla rielaborazione secondo le disposizioni del
pesente articolo. Le osservazioni sono ammesse soltanto per le
modifiche apportate.

Art. 19.
Procedimento per l'approvazione del piano urbanistico comunale

1. Il sindaco prima di sottoporre il piano urbanistico comunale
per l'adozione convoca tempestivamente i rappresentanti locali delle
organizzazioni sindacali per informarli sui criteri di impostazione e
sulle caratteristiche essenziali del piano e di sentire il loro
parere.
2. In caso di individuazione di nuove zone per insediamenti
residenziali o produttivi e di nuove aree per opere e impianti di
interesse pubblico il sindaco deve sentire al riguardo anche il
parere della commissione locale per i masi chiusi, integrata da un
funzionario dell'ufficio decentrato dall'amministrazione provinciale
dell'agricoltura o delle foreste per un parere sull'osservanza delle
direttive concernenti il razionale sfruttamento del suolo e la
conservazione o ricostituzione delle unità produttive di cui al
comma 3 deil'articolo 15, in armonia con l'osservanza delle altre
direttive indicate nell'ordinamento urbanistico provinciale e nella
legge di riforma dell'edilizia abitativa.
3. I pareri di cui ai commi precedenti devono essere espressi
entro 30 giorni. Trascorso tale termine il parere si ritiene
positivo.
4. Il progetto di piano urhanistico comunale è deliberato dal
consiglio comunale e quindi depositato nella segreteria del comune ed
esposto al pubblico per la durata di 30 giorni consecutivi, durante i
quali chiunque ha la facoltà di prendere visione e di presentare
osservazioni e proposte al comune.
5. Prima del deposito del progetto del piano urbanistico comunale
e la relativa esposizione al pubblico, il sindaco deve comunicare ai
proprietari di nuove zone per insediamenti edilizio produttivi o di
nuove aree per opere ed impianti di interesse pubblico la nuova
destinazione. Tale obbligo di comunicazione è limitato ai
proprietari iscritti in quel momento nel libro fondiario ed i cui
indirizzi risultano dagli atti del comune. In caso di proprietà in
comune la comunicazione del sindaco può essere indirizzata
all'amministratore incaricato. Le comunicazioni ai proprietari
possono essere effettuate tramite il servizio postale.
6. Del deposito è data preventiva notizia al pubblico, con avviso
all'albo comunale, su due giornali quotidiani ed un settimanale. I 30
giorni di pubblicazione decorrono dal giorno successivo all'avviso
all'albo comunale, rispettivamente dal giorno successivo a quello
dell'ultima pubblicazione sui giornali quotidiani e sui settimanale.
7. Il progetto del piano urbanistico comunale per i comuni
elencati nel primo comma del l'articolo 22 del deereto del Presidente
della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, deve essere trasmesso anche
al rappresentante regionale dell'autorità militare, il quale entro
90 giorni comunica il parere di cui al secondo comma dell'articolo 22
citato.
8. Il progetto di piano deve essere tramesso a cura del sindaco
con le osservazioni e le proposte e le eventuali conclusioni del
consiglio comunale sulle medesime all'amministrazione provinciale.

Art. 20.

1. La Giunta provinciale, entro 120 giorni dal ricevimento del pi-
ano urbanistico, sentito il parere della commissione urbanistica
provinciale, prende le seguenti determinazioni:
A) quando condivide il piano adottato nei criteri informatori e
nelle caratteristiche essenziali:
1) approva il piano urbanistico comunale o;
2) approva il piano urbanistico comunale, introducendo
direttamente le modifiche d'ufficio necessarie per assicurare:
a) il rispetto delle disposizioni della normativa vigente,
nonchè delle previsioni del piano territoriale provinciale,
b) la razionale e coordinata sistemazione dei servizi, delle
opere e degli impianti di interesse statale, provinciale e
comprensoriale;
c) la tutela del paesaggio;
d) la tutela dei complessi stonci, monumentali, ambientali e
archeologici.
3) propone modifiche, diverse da quelle previste al precedente
numero 2), al comune, il quale entro il termine perentorio di 60
giorni dal ricevimento delle proposte di modifica, può fare per
venire le sue controdeduzioni all'amministrazione provinciale; entro
il termine perentorio di 30 giorni la Giunta provinciale approva il
piano urbanistico comunale, introducendo le modifiche ritenute
opportune;
B) quando non condivide i criteri informatori e le
caratteristiche essenziali dello stesso, restituisce il piano
urbanistico comunale al comune per la conseguente rielaborazione. In
tal caso il comune deve, entro il termine perentorio di 180 giorni,
adottare il nuovo piano urbanistico comunale; in caso d'inerzia del
comune, la Giunta provinciale provvede d'ufficio.
2. La delibera di approvazione, di proposta di modifiche o di
restituzione della Giunta provinciale viene notificata, corredata
dagli elementi del piano urbanistico comunale, al comune entro 60
giorni dalla data della delibera stessa. Per rispettare i termini la
Giunta provinciale può incaricare, ove necessario, liberi
professionisti per apportare le modifiche agli allegati grafici e ai
sensi dell'articolo 56 della legge provinciale 26 aprile 1980, n. 8,
può essere nominato un funzionario delegato.
3. Quando la Giunta provinciale non provvede entro i termini di
cui ai commi precedenti, il comune può dare esecuzione al piano
urbani stico comunale adottato, ordinando a spese della provincia la
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione della delibera
di adozione con le norme di attuazione e il programma di attuazione
adottati.
4. La delibera d'approvazione della Giunta provinciale è
pubblicata con le norme ed il programma d'attuazione del piano
urbanistico comunale nel Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 21.
Varianti al piano urbanistico comunale

1. Per l'adozione di varianti al piano urbanistico comunale si
applica lo stesso procedimento prescritto per la formazione del pi-
ano. Alla pubblicazione su due giornali quotidiani e su un
settimanale il comune provvede soltanto in caso di individuazione di
nuove zone di espansione, di zone per insediamenti produttivi o aree
riservate ad opere di interesse collettivo.
2. Le modifiche di cui al punto 2) della lettera A) del comma 1
dell'articolo 20 possono essere apportate dalla Giunta provinciale di
propria iniziativa.
3. Per i piani di attuazione ove occorrano delle zone destinate a
servizi, opere e impianti di cui alla lettera b) del primo comma
dell'articolo 20, vale quanto disposto in ordine alle zone per
insediamenti produttivi di interesse provinciale nella quarta parte
della legge provinciale 20 agosto 1972, n. 15.
4. Al procedimento di approvazione delle proposte di modifica di
cui al precedente secondo comma riferite in quanto occorre ai diversi
elementi del piano urbanistico comunale si applicano i primi tre
commi dell'articolo 7 riferiti, per quanto concerne l'esposizione al
pubblico all'amministrazione provinciale, nonchè ai comuni ed alle
comunità comprensoriali interessate.
5. Decorso il termine complessivo di 60 giorni di cui ai primi tre
commi dell'articolo 7 la Giunta provinciale delibera in via
definitiva, sentita la commissione urbanistica provinciale.

Art. 22.
Piani urbanistici intercomunali

1. La Giunta provinciale, su richiesta di uno o più comuni o di
propria iniziativa, può disporre, sentita la commissione urbanistica
provincia le, la formazione di un piano urbanistico intercomunale
comprendente il territorio di due o più comuni secondo le norme del
presente testo unico.
2. Con la deliberazione che dispone la formazione del piano
intercomunale, la Giunta provinciale determina se provvedere
direttamente o quale dei comuni interessati deve provvedere alla
redazione del piano e la ripartizione della spesa relativa tra i
comuni.
3. Per l'approvazione del piano urbanistico intercomunale si
applica la procedura prevista per i piani urbanistici comunali di
modo che ogni consiglio comunale delibera la parte di sua competenza.

Art. 23.
Sostituzione della Giunta provinciale

1. Trascorso uno dei termini assegnati al comune dagli articoli
precedenti per la formazione ed adozione del piano urbanistico, il
Presidente della Giunta provinciale, salvo il caso di una sola
proroga da parte della Giunta non superiore ad un semestre concessa
su richiesta motivata del comune, convoca il consiglio comunale per
gli adempimenti relativi da adottarsi entro il termine di trenta
giorni. Trascorso quest'ultimo la Giunta provinciale nomina un
commissario per la designazione dei progettisti, ovvero per
l'adozione del piano urbanistico comunale o per gli ulteriori
adempimenti necessari per la presentazione del piano alla Giunta
provinciale.
2. Nel caso di compilazione o di rielaborazione d'ufficio del pi-
ano, la Giunta provinciale promuove la iscrizione d'ufficio della
parte della relativa spesa a carico del comune nel bilancio comunale.

Art. 24.
Programma di utilizzo delle zone di espansione

1. L'attuazione del piano urbanistico comunale avviene sulla base
di programmi di attuazione che determinano le aree e le zone o parti
di esse - comprese le aree di completamento e le zone di risanamento
- nelle quali debbano realizzarsi anche a mezzo di comparti, le
previsioni di detti strumenti e le relative urbanizzazioni.
2. In relazione al numero ed all'estensione delle aree, nonchè al
prevedibile andamento delle istanze di concessione, i periodi di
tempo per la realizzazione dei programmi di attuazione devono essere
stabiliti in modo da assicurare il progressivo ordinato utilizzo
delle aree a disposizione nel decennio di calcolo in misura non
inferiore a tre e non superiore a nove anni.
3. La concessione di cui all'articolo 60 è data solo per le aree
incluse nei programmi di attuazione e, al di fuori di esse, per le
opere e gli interventi previsti dall'articolo 66 della presente
legge.
4. Fino all'approvazione dei programmi di attuazione, al di fuori
dei casi previsti nel precedente comma, la concessione è data
soltanto su aree dotate di opere di urbanizzazione o per le quali
esista l'impegno dei concessionari a realizzarle.
5. Decorsi i tempi indicati dai programmi pluriennali di
attuazione si applicano le disposizioni del successivo articolo 40.
6. Per le zone di espansione e per quelle destinate ad
insediamenti produttivi il comune deve adottare il piano di
attuazione entro un anno dall'inizio del periodo di realizzazione
stabilito nel programma pluriennale di attuazione previsto dai
precedenti comma.
7. Per le zone per insediamenti produttivi il comune deve avviare
la procedura di esproprio entro 60 giorni dall'approvazione del piano
di attuazione.

Art. 25.
Obblighi di convenzionamento

1. Nelle zone con funzione residenziale, escluse le aree
preordinate all'espropriazione per l'edilizia abitativa agevolata nei
limiti di cui al l'articolo 34, la nuova cubatura deve essere
destinata nella misura del 60% alla costruzione di alloggi non aventi
le caratteristiche di lusso. La metà di tali alloggi deve avere una
superficie utile non inferiore a mq 65.
2. Tali alloggi devono essere affittati o venduti alle condizioni
di cui all'articolo 69 e fruiscono dell'esonero dal contributo sul
costo di costruzione di cui allo stesso articolo.
3. La riserva del 60% non si applica:
a) se dopo la detrazione di 1000 metri cubi per la costruzione
della propria abitazione stabile da parte di famiglie aventi nel
comune la residenza anagrafica o il posto di lavoro stabile, la
cubatura restante realizzabile nel lotto non supera 250 metri cubi:
b) se la nuova cubatura è destinata all'ampliamento razionale
di una esistente azienda produttiva o di prestazione di servizi:
c) se la nuova cubatura realizzabile sul singolo lotto continuo
o comparto edificatorio risulti inferiore al 30% della cubatura
esistente;
d) per l'ampliamento della propria abitazione nella misura
massima di 250 metri cubi.

Art. 26.
Salvaguardia del patrimonio abitativo

1. La cubatura di edifici esistenti già destinata ad abitazione
non può essere ridotta sotto il limite del 60% della cubatura
dell'intero edificio. Tale disposizione non si applica in caso di
ampliamento razionale di esistenti aziende produttive o di
prestazione di servizi.

Art. 27.
Salvaguardia della ricettività turistica

1. Al fine di salvaguardare la ricettività turistica nel
territorio provinciale, gli edifici sede di esercizi ricettivi
esistenti non possono essere destinati ad uso diverso. Il divieto di
cambiamento della destinazione d'uso non opera qualora la cubatura
dell'intero edificio venga trasformata in alloggi convenzionati ai
sensi dell'articolo 69 o venga destinata ad attività di prestazione
di servizi. Le grandi strutture di vendita di cui all'articolo 18
della legge provinciale 24 ottobre 1978, n. 68 ed i centri
commerciali al dettaglio definiti nel regolamento di esecuzione della
citata legge provinciale, sono ammessi solo nelle aree comprese in
zone residenziali.
2. Sono considerati esercizi ricettivi quelli di cui agli articoli
5 e 6 della legge provinciale 14 dicembre 19:, n. 58.
3. Nel regolamento di esecuzione della presente legge può essere
previsto l'ampliamento qualitativo di esercizi ricettivi e di
sommistrazione di pasti e bevande esistenti in zone edificabili per i
quali a tale scopo è necessario derogare agli indici di edificazione
stabiliti dal piano urbanistico comunale.
4. La concessione edilizia per l'ampliamento qualitativo di
esercizi ricettivi ai sensi del comma 3 è condizionata alla
presentazione di un atto l'obbligo unilaterale con il quale il
sindaco viene autorizzato ad annotare nel libro fondiario il vincolo
che la costruzione è destinata ad esercizio ricettivo. Il vincolo ha
durata ventennale. Decorso tale termine il sindaco rilascia il nulla
osta per la cancellazione del vincolo nel libro fondiario.

Art. 28.

1. Nel piano urbanistico comunale può essere prescritto un piano
di attuazione anche per zone diverse da quelle di espansione di cui
all'articolo 33 del presente testo unico aventi il contenuto di cui
all'articolo 35 del testo unico, esclusa la suddivisione in aree per
l'edilizia abitativa agevolata ed in aree residenziali.
2. Per le zone di cui al comma precedente il piano urbanistico
deve stabilire la destinazione e la densità edilizia. La
determinazione delle ulteriori prescrizioni e in particolare la
distribuzione della cubatura edilizia sui singoli fondi può essere
demandata al piano di attuazione.
3. All'approvazione dei piani di attuazione di cui al presente
articolo si applica il procedimento previsto dall'articolo 50.

Art. 29.
Consorzi tra comuni limitrofi

1. Più comuni limitrofi possono costituirsi in consorzio per la
formazione di un piano di attuazione di zona di espansione e di aree
per in sediamenti produttivi ai sensi della presente legge.
2. La giunta provinciale può disporre, a richiesta di una delle
amministrazioni comunali in teressate, la costituzione di consorzi
obbligatori tra comuni limitrofi per la formazione di piani
consortili.

Art. 30-bis.
Inclusione di edifici da demolire o trasformare

1. Nei piani di attuazione di zone di espansione e nei piani di
aree per insediamenti produttivi possono essere comprese anche le
aree sulle quali insistono immobili la cui demolizione o
trasformazione sia richiesta da ragioni igienico-sanitarie ovvero sia
ritenuta necessaria per la realizzazione del piano.

Art. 30.

1. I piani di attuazione delle zone di espansione di cui alla
legge provinciale 20 agosto 1972, n. 15, ed i piani di recupero,
nonchè tutti gli altri piani di attuazione, diventano esecutivi
trascorsi 90 giorni dalla presentazione alla amministrazione
provinciale senza che la Giunta provinciale abbia notificato al
comune la propria deliberazione di approvazione, di rinvio o di
rigetto. Decorso tale termine il Presidente della giunta provincale
provvede agli adempimenti di cui all'ultimo comma dell'articolo 36.

Art. 31.
Varianti non sostanziali al piano di attuazione

1. Le varianti al piano che non incidono sul dimensionamento
globale e non comportano modifiche agli indici di densità ed alle
dotazioni di spazi pubblici o costituiscono adeguamento delle
previsioni del piano agli standards urbanistici, di cui all'articolo
114, sono approvate con delibera della Giunta comunale, sentita la
commissione edilizia comunale, e diventano esecutive ai sensi
dell'articolo 44- bis della legge regionale 21 ottobre 1963, n. 29, e
successive modificazioni, sentito l'ufficio urbanistico provinciale.

Art. 32.
Dimensione delle zone di espansione

1. Nei piani urbanistici le zone di espansione devono essere
dimensionate sul fabbisogno residenziale, calcolato per un decennio
in base allo sviluppo della popolazione residente ed osservando le
determinazioni del piano provinciale di sviluppo e coordinamento
territoriale, ove esista. Nelle singole zone la densità fondiaria
non può essere inferiore ad 1,30 mc/mq ed il coefficiente di
utilizzo deve raggiungere lo 0,8 della densità fondiaria massima
prevista per la singola zona.

Art. 33.
Definizione delle zone di espansione

1. Sono considerate zone di espansione agli effetti della presente
legge le zone già soggette a piani di attuazione in base ai piani
urbanistici vigenti e qualsiasi area che verrà destinata a scopo
residenziale a partire dall'entrata in vigore della presente legge e
che dovrà essere delimitata nel piano urbanistico.
2. Le aree non soggette a piano di attuazione in base ai piani
urbanistici vigenti vengono assoggettate alla disciplina della
presente legge, qualo ra l'indice di copertura riferito ad aree
residenziali omogenee delimitate da aree aventi altra de stinazione o
da aree residenziali con diversa di sciplina urbanistica, non risulti
sfruttato almeno per il 50%. La delimitazione o dichiarazione di tali
aree a zona di espansione è effettuata con il programma di utilizzo
di cui all'articolo 24.
3. In sede di prima approvazione di rielaborazione del piano
urbanistico comunale non possono essere dichiarate zone di espansione
il centro abitato - già delimitato a norma dell'articolo 113 - e le
zone non già dichiarate tali in applicazione del precedente secondo
comma.
4. Le zone destinate a scopo residenziale a partire dall'entrata
in vigore della legge provinciale 20 agosto 1972, n. 15, non sono
considerate zone di espansione e quindi non è prescritto il riparto
di cui al primo comma dell'articolo 34, qualora la densità edilizia
attribuita alla zona risulti sfruttata al 70%.
5. La delimitazione e dichiarazione delle nuove aree a zona di
espansione è effettuata nel piano urbanistico comunale.

Art. 34.
Piano di attuazione della zona di espansione

1. Per le zone di espansione deve essere pre disposto, prima del
rilascio di concessioni edilizie, un piano di attuazione. Nell'ambito
di tale piano il 50% rispettivamente il 45% della volumetria deve
essere destinato all'edilizia abitativa agevo lata a seconda che il
piano di attuazione venga predisposto d'ufficio dal comune, ai sensi
dell'articolo 38 rispettivamente di iniziativa dei proprie tari ai
sensi del primo comma dell'articolo 36.
2. La volumetria preesistente anche se destinata a demolizione nel
piano di attuazione, non viene considerata al fine del riparto di cui
al comma precedente nell'estensione di terreno necessario per la
realizzazione della volumetria secondo l'indice di densità
attribuito alla zona applicando il coefficiente di utilizzo cui
all'articolo 32. Prima dell'approvazione del piano di attuazione
possono essere rilasciate concessioni edilizie per lavori di
consolidamento, di restauro o di demolizione e ricostruzione di
edifici esistenti compreso l'ampliamento fino a raggiungere lo
sfruttamento totale sull'area vincolata dalla volumetria preesistente
dell'indice di densità attribuito alla zona.
L'area vincolata dalla volumetria alla preesistente è
determinata, sentita la commissione edilizia comunale, con
deliberazione della Giunta comunale, che diventa esecutiva ai sensi
dell'articolo 44- bis della legge regionale 20 ottobre 1963, n. 29, e
successive modifiche, sentito l'ufficio urbanistico provinciale.
3. Se in una zona di espansione sono com prese aree di proprietà
del comune o di altro ente pubblico odi cooperative edilizie fruenti
di mutuo agevolato, la rispettiva volumetria deve essere destinata
interamente all'edilizia abitativa agevolata alle opere di
urbanizzazione secondaria. Qualora l'estensione della zona lo esiga,
una quota fino al 15% della suddetta volumetria può essere destinata
ad attività terziarie in relazione al fabbisogno della zona.
4. Se una zona di espansione è proprietà esclusiva di uno o più
enti pubblici e se nel comune in base al programma pluriennale di
attuazione del piano urbanistico comunale non sono disponibili aree
per l'edilizia abitativa non agevolata, il comune è autorizzato a
destinare una quota fino al 40% dell'area della zona di espansione
all'edilizia residenziale privata, nella quale gli interventi di
edilizia abitativa sono soggetti al regime dell'edilizia
convenzionata di cui all'articolo 69.
5. In sede di approvazione del piano di attuazione possono essere
apportate per facilitare l'attuazione del piano modifiche al piano
urbanistico comunale concernenti:
a) la delimitazione della zona di espansione per rispettare i
confini di proprietà o per climinare aree che per la loro
conformazione non sono suscettibili di razionale utilizzazione a
scopo residenziale;
b) l'esclusione dalla zona di espansione di particelle o di
parti di esse non suscettibili di ripartizione tra edilizia abitativa
agevolata ai sensi del presente testo unico e l'edilizia
residenziale, perchè la loro area è inferiore al lotto minimo
necessario per la realizzazione di due abitazioni.
6. Per le aree escluse ai sensi del comma precedente deve essere
indicata la destinazione urbanistica, rimanendo escluso ogni
sfruttamento edilizio. L'ufficio urbanistico cura le modifiche agli
allegati grafici del piano urbanistico comunale derivanti dalla
lettera a) del precedente comma.

Art. 35.
Contenuto del piano di attuazione

1. Il piano di attuazione comprendente l'intera zona di espansione
deve rispettare la destinazione della zona e la densità edilizia
stabilita nel piano urbanistico comunale. Esso può derogare, salvo
prescrizioni particolari per singole zone, dalle altre prescrizioni
per la zona contenute nel piano urbanistico comunale. Le distanze
degli edifici dai confini della zona non devono essere inferiori alla
metà dell'altezza delle costruzioni periferiche, salvo che il
proprietario dell'attigua area consenta la costruzione sul confine
della zona stessa. Le distanze dagli edifici esistenti al di fuori
della zona non possono essere inferiori all'altezza dell'edificio
più alto, salvo costruzioni in aderenza. Per costruzioni in fregio
a strade o piazze pubbliche, le distanze dal confine di zona e dagli
edifici prospicienti o l'allineamento sono stabiliti nel piano di
attuazione.
2. Il piano di attuazione deve contenere:
1) la rappresentazione in scala non inferiore a 1:500:
a) della situazione preesistente comprendente: la delimitazione
della zona, l'utilizzazione preesistente, la planivolumetria degli
edifici esistenti all'interno della zona e di quelli circostanti la
zona;
b) del piano comprendente:
i principali dati altimetrici, le opere di urbanizzazione
primaria, gli allacciamenti alle opere esistenti al di fuori della
zona, la suddivisione in aree per l'edilizia abitativa agevolata ed
in aree residenziali, la sistemazione ed utilizzazione delle aree: la
planivolumetria e la destinazione d'uso degli edifici esistenti e di
quelli previsti;
2) la relazione illustrante l'impostazione del piano con
indicazioni dettagliate delle opere di urbanizzazione primaria e
secondaria esistenti o da realizzare, nonchè con l'indicazione di
massima della spesa relativa alle opere da realizzare;
3) la situazione catastale, documentata dai relativi fogli di
possesso ed estratti tavolari;
4) le norme di attuazione;
5) il modello in scala non inferiore a 1:500.
3. Per le zone con densità fondiaria fino a 1.50 mc/mq non è
richiesta la rappresentazione planivolumetrica degli edifici nè il
modello.

Art. 36.
Iniziativa dei proprietari e costituzione della comunione

1. Il progetto di piani di attuazione di iniziativa privata deve
essere presentato al comune e viene inviato dal sindaco, previa
deliberazione della Giunta comunale, all'amministrazione provinciale.
L'iniziativa privata è ammessa quando vi concorrono i proprietari di
tre quarti dell'area compresa nella zona di espansione.
2. I proprietari devono allegare uno schema per la costituzione
della comunione e/o per la di visione materiale dei terreni, nonchè
la procura speciale ad un comune rappresentante nel procedimento.
3. In caso di approvazione la Giunta provinciale può apportare le
modifiche necessane per assicurare una soddisfacente utilizzazione
urbanistica della zona, nonchè l'osservanza delle norme di legge e
di regolamento.
4. Il piano approvato è notificato al comune, nonchè al
rappresentante dei proprietari, il quale, per quanto riguarda le
modifiche eventualmente apportate, può, entro 30 giorni, presentare
al l'amministrazione provinciale uno schema modificato per la
costituzione della comunione e/o per la divisione materiale dei
terreni, approvato dai proprietari.
5. Il Presidente della Giunta provinciale decreta la costituzione
della comunione e/o la divisione materiale dei terreni, le quali
devono essere intavolate nel libro fondiario. Con contemporanea
annotazione del vincolo di destinazione a terreno soggetto
all'esproprio per uso di edilizia abitativa agevolata a carico delle
particelle previste dal piano di attuazione a tale scopo.
6. In virtù di tale annotazione possono essere liquidate le
indennità di esproprio ai sensi dell'articolo 8 della legge
provinciale 15 aprile 1991, n. 10, prima del trasferimento tavolare
dell'immobile. Tale annotazione sarà cancellata con testualmente
alla pertrattazione tavolare del decreto di esproprio.
7. Le quote di comproprietà sono determinate in proporzione
all'estensione delle singole aree comprese nel piano. I diritti reali
di godimento e le ipoteche gravanti i singoli terreni sono trasferiti
sulle quote di comproprietà e/o sui terreni assegnati. Le servitù
prediali sono estinte, conservate o costituite ai sensi dell'articolo
1032 del codice civile in relazione alle esigenze della sistemazione
edilizia.
8) I terreni soggetti alle norme di cui agli articoli 36 e 38 non
sono sottoposti alle norme sui masi chiusi rispettivamente sugli usi
civici, pertanto gli stessi possono essere escorporati dai rispettivi
masi senza ulteriori provvedimenti amministrativi rispettivamente il
vincolo di uso civico decade in virtù dei decreti previsti dagli
articoli 36 e 38.

Art. 37.
Convenzione con i proprietari

1. Dopo gli adempimenti di cui all'articolo 36 si procede
all'esproprio delle aree destinate all'edilizia abitativa agevolata
ed alle opere di urbanizzazione primaria. Dall'indennità di
esproprio spettante ai singoli comproprietari della zona di
espansione viene detratto un importo corrispondente a quella quota
parte delle aree destinate alle opere di urbanizzazione primaria, che
è a carico dei lotti destinati all'edilizia residenziale privata e
che ai sensi dell'articolo 61 deve essere ceduta gratuitamente al
comune.
2. Prima del rilascio di concessioni edilizie singole per le aree
destinate all'edilizia residenziale privata il comune stipula una
convenzione con i proprietari delle relative aree che preveda:
a) l'assunzione a carico del proprietario degli oneri relativi
all'elaborazione del piano di attuazione ed alla realizzazione delle
opere di urbanizzazione primaria, di una quota parte di quelle opere
che siano necessarie per allacciare la zona alle opere esistenti al
di fuori della zona, nonchè del contributo per l'urbanizzazione
secondaria; gli oneri sono determinati in proporzione alla volumetria
ammessa in base al piano di attuazione;
b) i termini entro i quali le costruzioni devono essere
realizzate in osservanza dei periodi di tempo previsti dal programma
pluriennale di attuazione di cui all'articolo 24.
3. L'onere per le opere che siano necessarie ad allacciare la zona
alle opere esistenti al di fuori della stessa è pari al costo
approvato delle opere stesse e comunque non inferiore all'1% e non su
periore al 3% del costo di costruzione di cui al l'articolo 65,
riferito alla volumetria ammessa in base al piano di attuazione.
4. La convenzione può essere sostituita da un atto d'obbligo
unilaterale.

Art. 38.
Procedimento d'ufficio

1. Decorsi i termini assegnati ai proprietari nel programma di
utilizzo di cui all'articolo 24, la Giunta comunale delibera di
provvedere d'ufficio al piano di attuazione compreso lo schema per la
costituzione della comunione e/o per la di visione materiale dei
terreni; la delibera divenuta esecutiva è notificata ai proprietari.
Il piano è approvato dalla Giunta comunale e quindi inviato
all'amministrazione provinciale.
2. L'amministrazione provinciale provvede sul piano ai sensi dei
commi terzo, quarto e quinto dell'articolo 36, in quanto applicabili.

Art. 39.

1. La notificazione ai proprietari del decreto di costituzione
della comunione e/o divisione materiale dei terreni di cui al quinto
comma dell'articolo 36, sostituisce il procedimento di cui al primo e
secondo comma dell'articolo 8 della legge provinciale 15 aprile 1991,
n. 10, ed equivale alla richiesta di esproprio delle aree riservate
all'edilizia abitativa agevolata a favore del comune o degli
assegnatari dei terreni ai sensi degli articoli 26 e 29 della legge
provinciale 20 agosto 1972, n. 15.

Art. 40.
Acquisizione delle aree non edificate
da parte del comune

1. Decorsi i periodi di tempo stabiliti nel programma pluriennale
di attuazione senza che i proprietari delle aree destinate
all'edilizia residenziale privata abbiano presentato al comune la
domanda di concessione, il comune, accertato che non sono disponibili
altre aree per l'edilizia abitativa agevolata, procede all'esproprio
delle aree non edificate. L'indennità di esproprio è determinata in
base all'articolo 2 della legge provinciale 15 aprile 1991, n. 10.
2. Le aree espropriate ai sensi del comma precedente devono essere
destinate all'edilizia abitativa agevolata.
3. Su richiesta dei proprietari l'esproprio di aree destinate
all'edilizia privata può essere effettuato anche prima del decorso
del termine previsto dal programma pluriennale di attuazione.

Art. 41.
Zone per insediamenti produttivi

1. Le zone per insediamenti produttivi sono dimensionate nei piani
urbanistici comunali in conformità alle prescrizioni del piano
provinciale di sviluppo e di coordinamento territoriale, nonchè alle
prescrizioni per la tutela dell'ambiente. Fino all'approvazione del
piano territoriale provinciale valgono le direttive del programma di
sviluppo economico provinciale approvato dal consiglio provinciale,
nonchè le determinazioni di coordinamento territoriale approvate con
regolamento di esecuzione della presente legge, sentito il parere
delle comunità comprensoriali e del comune capoluogo della
provincia. Detti pareri devono essere espressi entro il termine di 60
giorni dalla richiesta. Si prescinde dai pareri qualora gli stessi
non pervengano entro il termine stabilito.
2. Sono considerate zone di completamento per insediamenti
produttivi quelle zone produttive che al momento dell'entrata in
vigore della legge provinciale 23 giugno 1992, n. 21, risultano
utilizzate al 75% per scopi aziendali. In queste zone produttive
oltre alle aziende artigianali, industriali e di commercio
all'ingrosso sono ammesse tutte le altre aziende per prestazioni di
servizi. Il commercio al dettaglio è ammesso esclusivamente
nell'ambito di cui al comma 10 dell'articolo 45.
3. Sono considerate zone di espansione per insediamenti produttivi
quelle zone produttive che non sono utilizzate a scopo aziendale
nella misura prevista dal comma (2). In queste zone per insediamenti
produttivi sono ammesse le aziende artigianali, industriali e di
commercio all'ingrosso. Sono altresì ammesse le fiere, le imprese di
spedizione e le attività connesse con l'attività produttiva. Nei
piani di attuazione per le zone di espansione per insediamenti
produttivi può essere previsto che fino al 15% dell'area della zona
venga destinato al settore terziario, ivi compresi gli esercizi di
somministrazione di pasti e bevande necessari per la zona. Il
commercio al dettaglio è ammesso esclusivamente nell'ambito di cui
al comma 10 dell'articolo 45. Nell'area riservata nella zona per
insediamenti produttivi di interesse provinciale del comune capoluogo
della provincia, alla fiera è ammessa altresì la realizzazione di
strutture per attività sociali, culturali, sportive e ricreative.
4. Sono considerate zone produttive anche quelle esistenti,
destinate ad impianti turistici non suscettibili di essere compresi
in zone destinate ad insediamenti residenziali permanenti. In queste
zone sono ammessi soltanto gli esercizi di cui agli articoli 2, 3, 4,
5 e 6 della legge provinciale 14 dicembre 1988, n. 58. Sono inoltre
ammesse le aziende di prestazione di servizi necessarie per il
fabbisogno della zona.
5. Nel regolamento di esecuzione della presente legge vengono de-
terminate le zone per insediamenti produttivi di interesse comunale o
provinciale, nelle quali possono essere realizzate le grandi
strutture di vendita di cui all'articolo 18 della legge provinciale
24 ottobre 1978, n. 68. In sede di approvazione del regolamento di
esecuzione si deve tener conto che la superficie totale di vendita
delle grandi strutture di vendita su livello provinciale con
superiicie di vendita superiore a 500 metri quadrati non deve super-
are l'8% della superficie di vendita di tutti gli esercizi di vendita
al dettaglio della provincia esistenti alla data del 31 dicembre
1989.

Art. 42.

1. Per le zone destinate ad insediamenti produttivi devono essere
predisposti piani di attuazione. I piani di attuazione sono
predisposti dal comune o dai comuni consorziati ai sensi
dell'articolo 104 dell'ordinamento dei comuni o dalla provincia per
le zone definite di interesse provinciale con il regolamento di cui
all'articolo 41. Il contenuto del piano di attuazione è quello
indicato dall'articolo 35 della presente legge, esclusi la
suddivisione in aree per l'edilizia abitativa agevolata ed in aree
residenziali, la planivolumetria, nonchè il modello. Per le aziende
produttive esistenti devono essere indicate e delimitate nel piano di
attuazione le aree di pertinenza, comprese quelle necessarie
all'ampliamento funzionale delle aziende, sentite queste ultime. La
Giunta provinciale può stabilire un termine entro il quale il comune
od i comuni consorziati ai sensi dell'articolo 104 dell'ordinamento
dei comuni devono predisporre il piano di attuazione, con riserva di
intervento sostitutivo ai sensi dell'ordinamento dei comuni.
2. Il piano di attuazione, deliberato dai competenti organi
comunali o consorziali, è trasmesso alla Giunta provinciale ai sensi
e per gli effetti di cui all'articolo 30. La commissione urbanistica
provinciale chiamata ad esprimere il parere sul piano di attuazione,
è integrata dal direttore della ripartizione competente per
l'artigianato, l'industria, il commercio ed il turismo
dell'amministrazione provinciale o, per sua delega, da un direttore
d'ufficio della medesima ripartizione. La Giunta provinciale può
apportare al piano le modifiche necessarie per assicurare una
soddisfacente utilizzazione urbanistica della zona, nonchè
l'osservanza delle norme di legge e di regolamento.
3. Il piano di attuazione per le zone produttive di interesse
provinciale è approvato dalla Giunta provinciale, previo deposito
per 30 giorni nella segreteria del comune o dei comuni
territorialmente competenti.
4. Il piano di attuazione può essere predisposto e presentato ai
comuni territorialmente competenti anche dai proprietari che
rappresentano almeno due terzi della superiicie di zona. I comuni
devono esprimersi sul piano entro 60 giorni e trasmetterlo alla
Giunta provinciale che provvede ai sensi dei commi precedenti del
presente articolo.
5. Il comune, i comuni consorziati ai sensi dell'articolo 104
dell'ordinamento dei comuni e la provincia possono affidare mediante
convenzione, per le zone produttive di rispettiva competenza, la
progettazione e l'esecuzione delle opere di urbanizzazione, ivi
compresi i lavori di movimento di terra e tutte le opere necessarie
per l'apprestamento, il risanamento ed il consolidamento della zona
interessata, agli assegnatari o ad enti direttamente interessati
all'esecuzione di tali opere.

Art. 43.

1. In assenza del piano di attuazione possono essere rilasciate
concessioni edilizie per aree destinate all'ampliamento o alla
ristrutturazione di aziende produttive esistenti o alla costruzione
di aziende produttive da parte del proprietario delle aree, a
condizione che le stesse siano dotate delle necessarie opere di
urbanizzazione, o per le quali esista l'impegno del proprietario a
realizzarle contemporaneamente con l'azienda produttiva.
2. Presupposto per il rilascio della concessione edilizia per
l'ampliamento o la nuova costruzione è l'assegnazione dell'area da
parte della Giunta provinciale e l'annotazione del vincolo di
destinazione d'uso per insediamenti produttivi ai sensi dell'articolo
44. La delibera di assegnazione è titolo per l'annotazione del
vincolo di destiazione d'uso.

Art. 44.

1. I comuni, i loro consorzi o la provincia, anche in caso di
intervento sostitutivo ai sensi del primo comma dell'articolo 42
espropriano le aree destinate ad insediamenti produttivi e le
utilizzano per la realizzazione di aziende produttive mediante
assegnazione in proprietà o con diritto di superficie. Qualora il
richiedente l'assegnazione è già proprietario dell'area si può
prescindere dall'espropriazione dell'area che forma effettivamente
oggetto dell'assegnazione.
2. Nei piani di attuazione per le zone per insediamenti produttivi
di interesse provinciale può essere riservata una parte dell'area ad
aziende artigianali che non sono di interesse provinciale.
L'assegnazione delle aree verrà effettuata dalla Giunta provinciale,
d'intesa con il comune territorialmente competente ed in deroga a
quanto disposto dalla lettera b) del secondo comma dell'articolo 46
della legge provinciale 8 settembre 1981, n. 25, e successive
modifiche.
3. Nell'assegnazione delle aree destinate ad insediamenti
produttivi è data la precedenza alle aziende che devono essere
trasferite da zone residenziali:
a) perchè la loro attività produttiva in base alle leggi
provinciali in materia di tutela dell'ambiente contro l'inquinamento
del suolo, dell'acqua, dell'aria e da rumore, non può essere
espletata in zone residenziali;
b) perchè in attuazione del piano urbanistico comunale l'area
occupata dall'azienda viene destinata aria realizzazione di opere di
urbanizzazione primaria e secondaria.
4. Qualora aziende industriali, artigianali o di commercio
all'ingrosso, diverse da quelle di cui al comma precedente, chiedano
il trasferiento da zone residenziali in zone per insediamenti
produttivi devono dimostrare la necessità dell'ampliamento
dell'azienda per esigenze funzionali e che l'ampliamento non è
possibile nella sede esistente.
5. Le domande per l'assegnazione delle aree di cui al primo comma
devono indicare l'attività produttiva, il livello di occupazione di
manodopera, il fabbisogno di aree, i tempi per la realizzazione
dell'azienda e l'investimento globale.
6. Gli enti di cui al primo comma, accertata la conformità delle
domande agli strumenti urbanistici in vigore, assegnano le aree in
proprietà o con diritto di superficie con delibera dei competenti
organi, che costituisce il titolo per l'intavolazione del diritto di
proprietà o di superficie nel libro fondiario. In base alla stessa
delibera viene annotato a carico dell'area assegnata il vincolo di
destinazione d'uso per insediamenti produttivi. In caso di
assegnazione al proprietario ai sensi del precedente primo comma la
delibera è titolo per l'annotazione del vincolo di destinazione
d'uso per insediamenti produttivi. Il vincolo di destinazione d'uso
rimane in vigore fino al cambiamento della destinazione urbanistica
della zone nel piano urbanistico comunale. La cancellazione
dell'annotazione viene disposta con delibere dell'ente assegnante.
7. La delibera di assegnazione deve contenere l'indicazione:
a) dell'attività produttiva per il cui svolgimento viene
assegnata l'area;
b) dei tempi per la realizzazione delle strutture aziendali e
dell'inizio dell'attività produttiva;
c) del livello occupazionale che l'assegnatario è tenuto a
mantenere;
d) del corrispettivo per l'assegnazione e delle modalità di
pagamento, qualora l'area venga assegnata dall'ente espropriante in
proprietà o con diritto di superficie;
e) delle modalità di pagamento delle spese per l'urbanizzazione
o delle modalità di esecuzione delle opere di urbanizzazione qualora
siano state affidate mediante convenzione all'assegnatario.

Art. 45.

1. Tutte le indicazioni di cui al settimo comma del precedente
articolo sono vincolanti per l'assegnatario. La loro inosservanza
comporta la decadenza dall'assegnazione, secondo la procedura e le
modalità di cui ai commi seguenti.
2. I fatti che danno luogo alla decadenza dall'assegnazione devono
essere contestati all'interessato a mezzo di lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno, con l'invito a presentare entro 60 giorni le
proprie controdeduzioni. L'organo competente per l'assegnazione si
pronuncia entro 60 giorni dal ricevimento delle controdeduzioni.
3. Avverso la pronuncia di decadenza è ammesso ricorso, anche in
opposizione, alla Giunta provinciale, da presentarsi entro 30 giorni
dal ricevimento della pronuncia.
4. La pronuncia definitiva di decadenza comporta
l'assoggettabilità dell'area e degli immobili all'espropriazione e
la revoca di diritto delle agevolazioni concesse dalla provincia.
Sulla base del relativo provvedimento l'ente competente può chiedere
al Presidente della Giunta provinciale l'espropriazione.
La Giunta provinciale può stabilire un termine entro il quale il
comune o i comuni consorziati ai sensi dell'articolo 104
dell'ordinamento dei comuni devono avviare la procedura di esproprio,
con riserva di intervento sostitutivo ai sensi dell'ordinamento dei
comuni.
5. Il procedimento per la dichiarazione di decadenza
dall'assegnazione può essere avviato anche nel caso di interruzione
dell'attività produttiva protratta per più di due anni, qualora non
sia determinata dall'attuazione di progetti di ristrutturazione o di
riconversione dell'impresa ai sensi della vigente normativa
provinciale.
6. L'intenzione di procedere a mutamenti dell'attività
produttiva, che può avvenire nell'ambito delle categorie di cui
all'articolo 41, deve essere comunicata all'ente competente, il quale
può opporsi soltanto qualora la nuova attività sia in contrasto con
la normativa vigente o incompatibile con le direttive del piano
provinciale di sviluppo e di coordinamento territoriale.
7. La deroga ai limiti occupazionali di cui alla lettera c) del
settimo comma dell'articolo 44 è ammessa nella misura giustificata
dall'introduzione di tecnologie evanzate o dall'andamento economico
del settore.
8. In caso di affitto il proprietario, o il superficiario, e
l'affittuario restano responsabili in solido ai sensi dei precedenti
commi dell'osservanza dei vincoli assunti nei confronti dell'ente
assegnante.
9. In caso di alienazione dell'area assegnata, il proprietario
deve produrre all'ente assegnante copie autenticata del relativo
contratto. In caso di vendita di aree espropriate con i criteri
secondo la normativa vigente prima della pubblicazione della sentenza
della Corte costituzionale n. 231 del 1984, l'assegnatario deve
pagare all'ente assegnante la somma corrispondente alla differenza
tra il valore di mercato al momento dell'alienazione e il prezzo di
cessione pagato all'ente assegnante, rivalutato sulla base delle
variazioni dell'indice del costo della vita risultanti dalle
rilevazioni dell'istituto centrale di statistica. L'obbligo del
pagamento della differenza non si applica in caso di espropriazione e
riassegnazione dell'area al proprietario originario.
10. Nelle zone per insediamenti produttivi è ammesso il rilascio
di autorizzazioni amministrative per il commercio al dettaglio
qualora l'attività commerciale venga svolta in funzione della
prevalente attività artigianale o industriale e limitatamente agli
articoli della gamma merceologica strettamente legati all'attività
principale. Per le aziende di commercio all'ingrosso le
autorizzazioni amministrative per il commercio al dettaglio sono
ammissibili solamente per combustibili, materiali edili, prodotti per
l'esercizio dell'agricoltura, automobili, macchine utensili e mobili.
11. L'autorizzazione amministrativa va concessa per singole voci
merceologiche determinate con regolamento di esecuzione alla presente
legge, rispettando le indicazioni dei piani urbanistici comunali
commerciali, ove prescritti. In caso di cessazione dell'attività
principale in relazione alla quale è stata rilasciata
l'autorizzazione amministrativa questa deve essere revocata.

Art. 46.

1. Gli assegnatari di aree destinate ad insediamenti produttivi
possono affidare la realizzazione degli impianti produttivi a imprese
di locazione finanziaria, mediante costituzione del diritto di
superficie. In tal caso dell'osservanza dei vincoli assunti ai sensi
dell'articolo 44 sono responsabili in solido nei confronti dell'ente
assegnante sia gli assegnatari che l'impresa di locazione
finanziaria.
2. Le aree destinate ad insediamenti produttivi possono essere
assegnate anche ad imprese di locazione finanziaria che si impegnino
di realizzare le aziende produttive e a darle in locazione ad imprese
produttive. La delibera di assegnazione deve contenere le indicazioni
di cui al sesto comma dell'articolo 44 della presente legge. Per
quanto riguarda l'attività produttiva, per il cui svolgimento l'area
è assegnata, è sufficiente l'indicazione della categoria di
attività. L'assegnatario rimane responsabile ai sensi dell'articolo
44 dell'osservanza dei vincoli assunti nei confronti dell'ente
assegnante.

Art. 47.
Individuazione delle zone di recupero
del patrimonio edilizio esistente

1. I comuni individuano, nell'ambito dei pieni urbanistici
comunali, le zone ove, per le condizioni di degrado si rende
opportuno il recupero del patrimonio edilizio e urbanistico esistente
mediante interventi rivolti alla conservazione, al risanamento, alla
ricostruzione e alla migliore utilizzazione del patrimonio stesso.
Dette zone possono comprendere singoli immobili, complessi edilizi,
isolati e aree, nonchè edifici da destinare ad attrezzature.
2. Per le zone di cui al precedente comma i comuni elaborano un pi-
ano di attuazione come previsto dall'articolo 28. Detto piano di
attuazione assume la denominazione di piano di recupero e deve
comprendere oltre al contenuto di cui all'articolo citato,
l'indicazione per ciascun edificio del numero delle abitazioni
preesistenti e del numero delle abitazioni per le quali si rende
opportuno il recupero mediante uno degli interventi di cui al
seguente articolo 54, lettere b), c), d) ed e), e le unità di
intervento costituite almeno da un intero edificio compresa l'area di
pertinenza.
3. Nel piano di recupero è consentita una destinazione d'uso
diversa. La cubatura già destinata ad abitazione può essere ridotta
fino al limite del 60% della cubatura dell'unità di intervento.
4. Se si tratta di immobili vincolati ai sensi della legge 1
giugno 1939, n. 1089 o la cui conservazione sia prescritta dal piano
di recupero per motivi di tutela dell'ambiente architettonico, la
Giunta provinciale può concedere deroghe alla norma di cui al
precedente terzo comma qualora le esigenze della tutela e della
conservazione del patrimonio storico, artistico e popolare o della
conservazione dell'ambiente architettonico contrastino con la totale
o parziale trasformazione dell'immobile in abitazioni. La deroga
viene concessa previo parere del sovrintendente provinciale dei beni
culturali e della commissione urbanistica provinciale.
5. Qualora lo stato di conservazione non renda necessario il
recupero dell'intero edificio, gli interventi di recupero possono
essere effettuati limitatamente ad una parte dell'edificio.

Art. 48.

1. In attesa del piano di recupero, oltre agli interventi di
manutenzione straordinaria, sono consentiti gli interventi di cui
alle lettere c) e d) del successivo articolo 54, compresa la facoltà
di realizzare parcheggi sotterranei di cui all'articolo 112, purchè
riguardino interi edifici e non siano tali da mutare il carattere
ambientale della zona o da pregiudicare il piano di recupero, con
riferimento alle ragioni che hanno motivato l'individuazione della
zona di recupero a norma del primo comma dell'articolo 47. Per quanto
concerne la destinazione d'uso si applica l'articolo 26. Qualora gli
interventi di recupero comportino la modifica della destinazione
d'uso nei limiti l'articolo 26, il rilascio della concessione
edilizia è subordinato alla stipulazione di una convenzione o di un
atto unilaterale d'obbligo, da annotarsi nel libro fondiario a
richiesta del comune ed a spese dell'interessato, mediante i quali il
concessionario assuma per le abitazioni recuperate gli impegni
previsti dall'articolo 69. La convenzione non è richiesta, qualora
non venga modificata la destinazione d'uso dell'edificio o qualora la
superficie utile destinata ad abitazione venga aumentata. Per le
abitazioni recuperate si applica il secondo comma dell'articolo 55.
2. Il termine "recupero" sostituisce il termine "risanamento"
nella vigente legislazione provinciale.

Art. 49.
Contenuto del piano di recupero

1. Nell'elaborazione del piano di recupero deve aversi riguardo
alla conservazione dei complessi che nell'insieme hanno valore
storico o artistico o che comunque caratterizzano esteticamente
l'ambiente.
2. I proprietari, i conduttori e gli altri aventi diritto al
possesso o al godimento di un fondo, edificio o parte dello stesso,
nonchè i loro delegati sono obbligati a fornire al comune o suoi
incaricati tutte le informazioni richieste per poter valutare la
necessità del recupero della zona o per preparare o attuare il
recupero stesso.

Art. 50.
Piani di recupero

1. Il piano di recupero deliberato dal consiglio comunale deve
essere depositato nella segreteria del comune ed esposto al pubblico
per la durata di 30 giorni consecutivi, durante i quali chiunque ha
facoltà di prendere visione e di presentare osservazioni o proposte.
2. Il piano di recupero deve essere trasmesso entro i successivi
30 giorni a cura del sindaco all'amministrazione provinciale con le
osservazioni e le proposte di cui sopra e con le conclusioni del
consiglio comunale sulle medesime.
3. La Giunta provinciale delibera sul piano di recupero, sentita
la commissione urbanistica provinciale.
4. L'approvazione del piano di recupero equivale anche a
dichiarazione di urgenza ed indifferibilità delle misure in esse
previste.
5. L'approvazione del piano di recupero da parte della Giunta
provinciale comporta anche l'approvazione ai sensi delle norme per la
tutela e conservazione del patrimonio storico, artistico e popolare,
con l'abolizione dei vincoli contrastanti e l'imposizione dei nuovi
vincoli ivi previsti. La sovraintendenza ai beni culturali è tenuta
a curare le conseguenti caacellazioni e annotazioni tavolari. A tale
uopo alle riunioni della commissione urbanistica provinciale è
invitato con diritto di voto il rappresentante della sovraintendenza
provinciale ai beni culturali, la cui presa di posizione deve
risultare dal parere della commissione.

Art. 51.
Interventi di recupero e programmi pluriennali

1. Gli interventi sul patrimonio edilizio esistente, compresi nei
piani di recupero, sono inclusi nei programmi pluriennali di
attuazione previsti dall'articolo 24. I comuni possono includere nei
predetti programmi pluriennali anche gli interventi sul patrimonio
edilizio esistente non compresi nei piani di recupero.
2. Nel formulare i programmi pluriennali di attuazione, i comuni
sono tenuti a stimare la quota presumibile degli interventi di
recupero del patrimonio edilizio esistente e a valutarne l'incidenza
ai fini della determinazione delle nuove costruzioni previste nei
programmi stessi.
3. In relazione alla collocazione del finanziamento delle zone di
recupero nel programma decennale i comuni devono adeguare i termini
stabiliti ai sensi dell'articolo 24.

Art. 52.
Piani di recupero del patrimonio edilizio esistente

1. I piani di recupero sono attuati:
1) dai comuni nei seguenti casi:
a) per gli interventi che essi intendono eseguire direttamente
per il recupero del proprio patrimonio edilizio, salva la facoltà di
affidare all'istituto ai sensi dell'articolo 1 della legge
provinciale 23 maggio 1977, n. 13;
b) per gli interventi di ristrutturazione urbanistica
consistenti in opere di urbanizzazione primaria e secondaria;
c) per l'adeguamento delle urbanizzazioni.
I comuni possono affidare la realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria ai proprietari singoli o riuniti in consorzio
che eseguono gli interventi previsti dal piano di recupero;
2) dai proprietari singoli o riuniti in consorzio;
3) dall'istituto nei seguenti casi:
a) per gli interventi programmati per il recupero del patrimonio
edilizio esistente proprio e di quello affidato ai sensi
dell'articolo 1 della legge provinciale 23 maggio 1977, n. 13;
b) per gli interventi da attuare, mediante occupazione
temporanea, previa diffida, nei confronti dei proprietari delle
unità minime di intervento, in caso di inerzia dei medesimi.
2. L'occupazione temporanea può aver luogo dopo che il sindaco,
previa delibera della Giunta comunale, abbia diffidato i proprietari
delle unità minime di intervento a dare corso alle opere previste
dal piano di recupero, con inizio delle stesse in un termine non
inferiore ad un anno.
3. La diffida di cui al comma precedente può effettuarsi soltanto
una volta decorso il termine di scadenza del programma pluriennale di
attuazione nel quale ciascun piano di recupero approvato viene
incluso, previo apposito accertamento tecnico che il mancato recupero
della unità minima di cui si tratta compromette l'azione di recupero
del patrimonio edilizio e urbanistico della zona individuata ai sensi
del primo comma del precedente articolo 47.

Art. 53.
Recupero mediante occupazione temporanea

1. Trascorso inutilmente il termine di cui al comma 2 del
precedente articolo 52, il sindaco chiede all'istituto di
intervenire. L'istituto è ammesso nel possesso dell'immobile
mediante l'occupazione temporanea.
2. L'occupazione temporanea è disposta dal Presidente della
Giunta provinciale; nel decreto di occuupazione devono essere
stabilite, su proposta dell'istituto e sentito, ove possibile, il
proprietario, le condizioni del rapporto di locazione ai sensi
dell'articolo 19, secondo comma, della legge provinciale 23 maggio
1977, n. 13, tenuto conto dei contributi provinciali conseguibili nel
caso concreto. Il decreto del Presidente della Giunta provinciale
deve essere annotato nel libro fondiario con l'indicazione della
durata del rapporto di locazione.
3. Il proprietario rientra nella piena disponibilità del suo
diritto, rimborsando nei limiti di quanto dovuto ai sensi del comma
precedente la spesa sostenuta fino al momento del rilascio della
licenza d'uso o di agibilità e un interesse non superiore a quello
previsto per i canoni di locazione dell'edilizia convenzionata.

Art. 54.
Definizione degli interventi

1. Gli interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente
sono così definiti:
a) interventi di manutenzione ordinaria, quelli che riguardano
le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture
degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in
efficienza gli impianti tecnologici esistenti;
b) interventi di manutenzione straordinaria, le opere e le
modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche
strutturali degli edifici, nonchè per realizzare e integrare i
servizi igienico-sanitari e tecnologici, sempre che non alterino i
volumi e le superfici delle singole unità immobiliari e non
comportino modifiche delle destinazioni d'uso;
c) interventi di restauro e di risanamento conservativo, quelli
rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad assicurarne la
funzionalità mediante un insieme sistematico di opere che, nel
rispetto degli elementi tipologici formali e strutturali
dell'organismo stesso, ne consentano destinazioni d'uso con essi
compatibili.
Tali interventi comprendono il consolidamento, il ripristino e il
rinnovo degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle
esigenze dell'uso l'eliminazione degli elementi estranei
all'organismo edilizio;
d) interventi di ristrutturazione edilizia, quelli rivlti a
trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di
opere che possono portare ad un organismo edilizio in tutto o in
parte diverso dal precedente. Tali interventi comprendono il
ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi
dell'edificio, l'eliminazione, la modifica e l'inserimento di nuovi
elementi e impianti;
e) interventi di ristrutturazione urbanistica, quelli rivolti a
sostituire l'esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso
mediante un insieme sistemativo di interventi edilizi anche con la
modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete
stradale.
2. Le definizioni del presente articolo prevalgono sulle
disposizioni dei piani urbanistici comunali e dei regolamenti
edilizi. Restano ferme le disposizioni previste dalle leggi
provinciali 25 luglio 1970, n. 16, per la tutela del paesaggio, e 12
giugno 1975, n. 26, e successive modifiche e integrazioni,
concernente la tutela del patrimonio storico, artistico e popolare.

Art. 55.
Sistemazione temporanea di famiglie

1. Qualora non siano disponibili abitazioni comunali di vecchia
costruzione, il comune concorda con l'istituto la sistemazione delle
famiglie che devono sgomberare le loro attuali abitazioni, perchè la
natura e durata dei lavori di recupero non consente altra soluzione.
L'istituto provvede ai sensi degli articoli 1, secondo e ultimo
comma, e 19, primo, secondo, quarto e quinto comma, della legge
provinciale 23 maggio 1977, n. 13.
2. Dopo il rilascio della licenza d'uso, la famiglia ha diritto di
ottenere nello stesso edificio un'abitazione adeguata al proprio
fabbisogno, secondo le norme vigenti, fatta salva l'applicazione del
canone risultante dall'assunzione degli impegni di edilizia
convenzionata di cui all'articolo 69. Tale diritto spetta solo alle
famiglie, i cui componenti non sono proprietari di un'abitazione
adeguata al fabbisogno della propria famiglia in località
agevolmente raggiungibile dal posto di lavoro.
3. Per la sistemazione temporanea di famiglie ai sensi del comma
1, nonchè in caso di demolizione e ricostruzione di alloggi
dell'istituto e per l'immissione di famiglie senza tetto ai sensi del
secondo comma dell'articolo 1 della legge provinciale 23 maggio 1977,
n. 13, qualora non siano disponibili abitazioni di vecchia
costruzione, l'istituto può acquistare od affittare abitazioni ai
sensi delle disposizioni sull'edilizia convenzionata. Qualora le
abitazioni siano ancora in fase di costruzione si applica la
revisione dei prezzi ai sensi dell'articolo 2 della legge 22 febbraio
1973, n. 37.
4. Gli immobili compresi in aree non assoggettate alla formazione
di un piano di recupero ai sensi dell'articolo 47, terzo comma,
possono essere acquistati dall'istituto al fine di attuare gli
interventi previsti all'articolo 54, ivi compresa la completa
demolizione e ricostruzione degli immobili stessi a scopo
residenziale. Uguale facoltà di acquisto spetta all'istituto per gli
immobili siti in zone di recupero anche prima che siano approvati i
relativi piani di recupero.
5. Per consentire la più sollecita sistemazione di famiglie che
devono sgomberare le loro attuali abitazioni nella zona delle
"semirurali" di Bolzano, l'istituto, previa autorizzazione del CER,
può riservare in sede di prima assegnazione una parte degli alloggi
soggetti all'assegnazione in locazione ai sensi dell'articolo 41
della legge provinciale 20 agosto 1972, n. 15.

Art. 56.

1. La Giunta provinciale, d'intesa con il comune, nomina un
architetto scelto dall'albo degli esperti in urbanistica e tutela del
paesaggio istituito in base all'articolo 101, che sovraintende
all'attuazione del piano di recupero e coordina le relative attività
dell'amministrazione provinciale e comunale.
2. All'uopo l'architetto è membro di diritto della commissione
edilizia comunale limitatamente alla materia di sua competenza ai
sensi del comma precedente.
3. Per l'attuazione di piani di recupero di centri urbani
l'architetto può essere sostituito da un comitato di coordinamento
composto di tre persone nominate d'intesa con il comune, tra le quali
un esperto in materia di diritto urbanistico. Alla relativa spesa,
compresa quella per la gestione di un apposito ufficio, si fa fronte
con lo stanziamento previsto dall'articolo 102.

Art. 57.

1. Per l'attuazione dei piani di recupero la Giunta provinciale
può elaborare a sue spese il progetto esecutivo concernente singoli
comparti con un patrimonio edilizio sottoposto ai vincoli di cui alle
leggi per la tutela e la conservazione del patrimonio storico,
artistico e popolare in grave degrado edilizio, i cui proprietari
hanno prevalentemente un reddito non superiore a quello fissato
nell'articolo 6/ bis, primo comma, numero 2, della legge provinciale
2 aprile 1962, n. 4, e successive modifiche.

Art. 58.
Recupero di case inabitabili

1. In caso di dichiarazione di inabitabilità di una casa o parte
di essa prevista nella terza proposizione del primo comma
dell'articolo 1 della legge provinciale 23 maggio 1977, n. 13, il
comune, se non intende provvedere in proprio entro un termine che
può essere prefissato dalla Giunta provinciale, deve affidare
all'istituto la gestione dell'edificio relativo, purchè esso
contenga in prevalenza o sia suscettibile di contenere in prevalenza
alloggi da locare. Per tutti gli alloggi affidati in gestione
l'istituto stipula con il comune un contratto di locazione ai sensi
del secondo comma dell'articolo 19 della stessa legge.

Art. 59.
Standards minimi per il recupero

1. Con regolamento di esecuzione della presente legge vengono
stabiliti gli standards minimi per gli interventi di recupero del
patrimonio edilizio esistente di cui alle lettere c) e d) del primo
comma dell'articolo 54. In tali standards minimi rientra comunque il
rispetto delle norme per il contenimento del consumo energetico
relativo agli impianti termici e all'isolamento termico degli edifici
di cui alla legge 30 aprile 1976, n. 373, nonchè delle norme della
legge provinciale "Provvedimenti contro l'inquinamento da rumore".

Art. 59-bis
Opere di urbanizzazione

1. Sono considerate opere di urbanizzazione primaria:
a) strade residenziali;
b) spazi di sosta e di parcheggio;
e) fognature;
d) rete idrica;
e) rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas;
f) pubblica illuminazione;
g) spazi di verde attrezzato.
Sono considerate opere di urbenizzazione secondaria:
a) asili nido e scuole materne;
b) scuole dell'obbligo;
e) mercati di quartiere;
d) delegazioni comunali;
e) chiese ed altri edifici per servizi religiosi;
f) impianti sportivi di quartiere;
g) centri sociali ed attrezzature culturali e sanitarie.

Art. 60.

1. Chiunque intenda eseguire nuove costruzioni edilizie ovvero
ampliare quelle esistenti o modificare la struttura o l'aspetto, deve
chiedere apposita concessione al Sindaco del comune.
2. Ogni attività comportante trasformazione urbanistica ed
edilizia del territorio comunale partecipa agli oneri ad essa
relativi e l'esecuzione delle opere è subordinata a concessione da
parte del sindaco ai sensi della presente legge.
3. È vietata qualsiasi costruzione su terreni sede di frane o
valanghe, o sul confine fra terreni di differenti caratteristiche
meccaniche, sul ciglio o al piede di dirupi, su terreni di
eterogenea, struttura, detritici, franosi o comunque soggetti a
scoscendimenti. Nei casi dubbi il Sindaco, prima di ogni
determinazione, può chiedere parere all'Assessorato provinciale
competente per la materia dell'urbanistica, il quale si pronuncerà
dopo aver esperito le necessarie indagini prescrivendo se del caso,
la consulenza di un geologo o di un laureato in scienze agrarie o
forestali. Le eventuali spese vengono poste a carico del richiedente
se trattasi di un caso particolare o del Comune interessato se la
richiesta riguarda interessi pubblici.
4. La concessione comporta la corresponsione di un contributo
commisurato all'incidenza delle spese di urbanizzazione, nonchè al
costo di costruzione.
5. Presupposto per la realizzazione di nuova cubatura a scopo
residenziale e quindi per il rilascio della relativa concessione in
tutte le parti del territorio comunale, escluse le zone di verde
rurale, le zone boschive, il verde alpino e le zone per l'edilizia
sociale, è la cessione gratuita delle aree necessarie per le opere
di urbanizzazione primaria e di quota parte di quelle necessarie per
l'urbanizzazione secondaria, nonchè la partecipazione alla spesa per
le opere stesse, nella misura stabilita dall'articolo 37 del presente
testo unico. La partecipazione alla spesa per le opere di
urbanizzazione secondaria costituisce presupposto per la
realizzazione di nuova cubatura a scopo residenziale e per il
rilascio della relativa concessione, in tutto il territorio comunale.
Lo stesso vale per la partecipazione alla spesa per le opere di
urbanizzazione primaria in caso di allacciamento alla rete idrica e
di fognatura comunale.
6. La concessione è in ogni caso subordinata all'esistenza delle
opere di urbanizzazione primaria o all'impegno dell'attuazione della
stessa da parte del Comune nel successivo biennio o all'impegno del
privato di attuare le stesse contemporaneamente alle costruzioni
oggetto della concessione.
7. La concessione è richiesta anche per l'esecuzione di opere di
urbanizzazione del terreno. Per le opere da eseguirsi sui terreni
demaniali, ad eccezione delle opere destinate alla difesa nazionale,
è pure richiesta la concessione.
8. Ai sensi dell'articolo 18 del R.D.L. 27 maggio 1929, n. 1285
per le domande di concessione edilizia prima del rilascio della
concessione devono essere compilati dei questionari statistici
prescritti dall'ISTAT.

Art. 61

1. Le determinazioni del Sindaco sulle domande di concessione di
costruzione devono essere notificate all'interessato non oltre 60
giorni dalla data di ricevimento delle domande stesse o da quella di
presentazione di documenti aggiuntivi richiesti dal Sindaco. Scaduto
tale termine senza che il Sindaco si sia pronunciato, la domanda si
intende rigettata e l'interessato ha diritto di ricorrere contro il
silenzio rifiuto, senza necessità di messa in mora.
2. In caso di mancata determinazione del sindaco sulla domanda di
concessione nei termini di legge il richiedente può presentare
istanza all'amministrazione provinciale. Su richiesta dell'assessore
provinciale all'urbanistica la documentazione presentata al Comune
deve essere trasmessa a cura del sindaco entro 10 giorni
all'amministrazione provinciale. L'assessore provinciale
all'urbanistica provvede in conformità al parere della commissione
urbanistica provinciale entro il termine di 60 giorni della
presentazione dell'istanza o dalla nomina del commissario, in caso di
inadempienza del sindaco.

Art. 62.

1. La concessione è data dal sindaco al proprietario dell'area o
a chi abbia il titolo per richiederla con le modalità con la
procedura e con gli effetti di cui al presente testo unico in
conformità alle previsioni del piano urbanistico comunale e del
regolamento edilizio.
2. Per gli immobili di proprietà dello Stato, della Regione e
della Provincia del Comune la concessione può essere data anche a
coloro che siano muniti di titolo, rilasciato dai competenti organi
dell'amministrazione, al godimento del bene.
3. Dell'avvenuto rllascio della concessione viene data notizia al
pubblico mediante affissione all'albo pretorio, con la specificazione
del titolare e della località nella quale la costruzione deve essere
eseguita. L'affissione non fa decorrere i termini per l'impugnativa.
4. Le concessioni rilasciate vengono annotate a cura
dell'amministrazione comunale con l'indicazione dell'area sfruttata
in apposito registro.

Art. 63.

1. Nell'atto di concessione sono indicati i termini di inizio e di
ultimazione del lavoro.
2. Il termine per l'inizio dei lavori non può essere superiore ad
un anno; il termine di ultimazione, entro il quale l'opera deve
essere abitabile o agibile, non può essere superiore a tre anni; il
termine per l'inizio dei lavori e quello per l'uItimazione possono
essere prorogati con provvedimento motivato, solo per fatti estranei
alla volontà del concessionario, che siano sopravvenuti a ritardare
i lavori durante la loro esecuzione.
3. La concessione non può avere validità superiore ad un anno;
qualora entro tale termine i lavori non siano stati iniziati
l'interessato dovrà presentare istanza diretta ad ottenere il
rinnovo della concessione.
4. Un periodo più lungo per l'ultimazione dei lavori puo essere
concesso esclusivamente in considerazione della mole dell'opera da
realizzare o delle sue particolari caratteristiche tecnico-
costruttive, ovvero quando si tratti di opere pubbliche il cui
finanziamento sia previsto in più esercizi finanziari.
5. Qualora per la realizzazione dell'opera vengano richiesti
contributi pubblici il titolare della concessione ha diritto alla
proroga del termine per l'inizio dei lavori fino a sei mesi dopo la
concessione del contributo e i lavori devono essere ultimati entro
tre anni dalla concessione del contributo stesso. I pareri che
costituiscono presupposto per il rilascio della concessione edilizia
conservano la loro efficacia. Il titolare della concessione deve
informare il Comune per iscritto sia della richiesta sia della
concessione del contributo.
6. L'entrata in vigore di nuove prescrizioni urbanistiche comporta
la decadenza delle concessioni in contrasto con le previsioni stesse,
salvo che i relativi lavori siano stati iniziati e vengano completati
entro il termine di tre anni dalla data di inizio.
7. Qualora i lavori non siano ultimati nel termine stabilito, il
concessionario deve presentare istanza diretta ad ottenere una nuova
concessione; in tal caso la nuova concessione concerne la parte non
ultimata.
8. La concessione è trasferibile ai successori o aventi causa.
Essa non incide sulla titolarità della proprietà o di altri diritti
reali relativi agli immobili realizzati per effetto del suo rilascio
ed e irrevocabile, fatti salvi i casi di decadenza e di annullamento.

Art. 64-bis
Sospensione dei lavori in attesa del piano

1. A decorrere dal giorno di deposito del progetto del piano
provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale o di modifiche
al medesimo e fino all'entrata in vigore della legge relativa, ma non
oltre due anni dal deposito, il Presidente della Giunta provinciale,
con provvedimento motivato, deve ordinare la sospensione dei lavori
di trasformazione del territorio, che siano tali da compromettere o
rendere più gravosa l'attuazione del piano.
2. Dalla data di adozione del piano urbanistico comunale o della
sua rielaborazione o di modifiche allo stesso, rispettivamente dalla
data del deposito nella segreteria comunale delle proposte di
modifica da parte della Giunta provinciale fino alla loro
esecutività, ma non oltre due anni dall'adozione rispettivamente dal
deposito, il sindaco deve sospendere ogni determinazione sulle
domande di concessione di costruzione quando riconosca che esse siano
in contrasto con le determinazioni urbanistiche sopradette.

Art. 64.
Contributo relativo alla concessione di edificare

1. La Giunta provinciale determina entro il 30 giugno e il 31
dicembre di ogni anno per il semestre successivo con deliberazione da
pubblicare per notizia sul Bollettino Ufficiale della Regione in base
alle rilevazioni periodiche dell'ufficio provinciale statistica e in
relazione alle situazioni locali, il costo di costruzione, per
m(Elevato al Quadrato) e per m(Elevato al Cubo), per l'edilizia
residenziale nonchè l'incidenza del costo delle aree, agli effetti
dell'ordinamento urbanistico e delle agevolazioni in materia di
edilizia abitativa. Il costo di costruzione determinato dalla Giunta
provinciale non può essere inferiore al costo determinato con
decreto del Ministro per i lavori pubblici, ai sensi dell'articolo 6
della legge 28 gennaio 1977, n. 10.
2. I Comuni con proprio regolamento determinano quella parte del
contributo di concessione che è commisurata all'incidenza delle
spese di urbanizzazione primaria e secondaria. Il contributo di
urbanizzazione è variabile tra il 5 ed il 10% del costo di
costruzione per metro cubo di cui al precedente articolo 64. Nel
regolamento sono definite le modalità di pagamento, inclusa la
possibilità della rateizzazione. L'intero contributo deve essere
comunque versato prima del rilascio della licenza d'uso.
Nelle convenzioni stipulate ai sensi dell'articolo 37, possono
essere stabiliti per le zone di espansione per l'edilizia
residenziale e per insediamenti produttivi maggiori oneri per
l'urbanizzazione primaria al fine di consentire la copertura
dell'intera spesa delle relative opere.
3. I proventi delle concessioni devono essere destinati in primo
luogo all'acquisizione delle aree per l'urbanizzazione primaria e
secondaria e quindi per la realizzazione delle relative opere.
4. La concessione edilizia per nuove costruzioni destinate ad
esercizi pubblici è subordinata al parere favorevole della
commissione comunale per la disciplina degli esercizi pubblici o al
nullaosta del Presidente della Giunta provinciale secondo le
rispettive competenze, fatti salvi i gravami previsti.

Art. 65.
Determinazione del contributo
sul costo di costruzione

1. La quota parte del contributo di concessione commisurata al
costo di costruzione è variabile dal 5 al 20% del costo di
costruzione per metro cubo di cui all'articolo 64 e viene determinata
dalla Giunta provinciale nel regolamento di esecuzione della presente
legge, tenendo conto della destinazione e dell'ubicazione delle
costruzioni.
2. Agli effetti della presente legge e dell'ordinamento
urbanistico provinciale si distinguono le seguenti destinazioni d'uso
di costruzioni:
a) abitazione;
b) attività terziarie eccettuato il commercio;
c) commercio al dettaglio;
d) attività produttive e commercio all'ingrosso;
e) agricoltura;
f) opere di interesse pubblico.
3. Considerato che solo un'esigua parte del territorio provinciale
è suscettible di utilizzazione edificatoria, anche i cambiamenti di
destinazione d'uso nell'ambito delle categorie di cui al comma 2 sono
urbanisticamente rilevanti e quindi il cambiamento di destinazione
d'uso di costruzioni esistenti, anche se attuato senza interventi
edilizi, è considerato variante essenziale ai sensi dell'articolo
72, secondo comma, se attuato senza concessione edilizia, comporta
l'applicazione di una sanzione pecuniaria pari al doppio del costo di
costruzione delle parti dell'opera abusivamente trasformate,
stabilito in base all'articolo 64.
4. Comuni dichiarati economicamente depressi in base al piano
provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale possono
rinunciare interamente o parzialmente alla riscossione del contributo
sul costo di costruzione per aziende di prestazioni di servizi
rilevanti per lo sviluppo economico del territorio comunale.

Art. 66.
Esonero dal contributo sul costo di costruzione

1. La quota del contributo di concessione commisurata al costo di
costruzione non è dovuta:
a) per le costruzioni di fabbricati rurali di cui all'articolo
95, primo comma, nella misura necessaria per la razionale conduzione
dell'azienda;
b) per la costruzione a scopo residenziale da parte dell'avente
titolo a norma dell'articolo 62, primo comma, nella sede dell'azienda
agricola, fino alla cubatura complessiva di 700 m(Elevato al Cubo);
c) per gli interventi di risanamento ai sensi della relativa
legge provinciale che non comportino aumento delle superfici utili di
calpestio e mutamento della destinazione d'uso, salvo il recupero a
scopo abitativo di vani esistenti nella stessa casa di abitazione;
d) per la costruzione della propria abitazione stabile nella
misura massima di 495 m(Elevato al Cubo);
e) per le modifiche interne necessarie per migliorare le
condizioni igieniche delle abitazioni esistenti, nonchè per la
realizzazione dei volumi tecnici che si rendano indispensabili a
seguito dell'installazione di impianti tecnologici necessari per le
esigenze delle abitazioni;
f) per gli impianti, le attrezzature, le opere pubbliche o di
interesse pubblico realizzate dagli enti istituzionalmente competenti
nelle zone di interesse collettivo, nonchè per le opere di
urbanizzazione, eseguite anche da privati, in attuazione di strumenti
urbanistici;
g) per le opere da realizzare in attuazione di norme o di
provvedimenti emanati a seguito di pubbliche calamità.
2. L'esenzione di cui alla lettera d) è applicabile esclusivamente
a favore di famiglie che realizzino il volume residenziale nel comune
in cui hanno la residenza anagrafica o il posto di lavoro stabile e
che non siano proprietari, usufruttuari o usuari in qualsiasi
località di alloggio della dimensione minima di 495 mc, che consenta
un reddito annuo superiore all'importo indicato dall'articolo 2,
lettera b), della legge provinciale 2 aprile 1962, n. 4, aggiornati a
norma dell'articolo 26 della legge provinciale 6 maggio 1976, n. 10,
in caso di alloggio inferiore a 400 mc l'esenzione si applica alla
differenza. Il richiedente la concessione deve allegare alla domanda
la relativa dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 3 della legge 4
gennaio 1968, n. 15.
3. L'esenzione di cui alla lettera d) si applica anche agli
emigrati all'estero che assumono gli impegni di cui alla lettera c)
del primo comma dell'articolo 2 della legge provinciale 20 agosto
1972, n. 15 e successive modifiche.
4. Per gli alloggi popolari con superficie utile aumentata ai
sensi del secondo comma dell'articolo 1 della legge provinciale 2
aprile 1962, n. 4, e successive modifiche, la cubatura esente di cui
alla lettera d) del precedente primo comma, è aumentata applicando
alla superficie superiore ai mq 110 l'altezza virtuale di cui al
secondo comma dell'articolo 32 della legge provinciale 25 novembre
1978, n. 52.
5. L'acquirente di un'abitazione popolare o economica sita nel
comune della residenza anagrafica o del posto di lavoro stabile ha
diritto al rimborso della quota del contributo della concessione
commisurata al costo di costruzione di m(Elevato al Cubo) 495 sopra
terra, qualora sia in possesso dei requisiti di cui al secondo comma
e purchè l'acquisto avvenga entro un anno dal rilascio della licenza
d'uso. La stessa disposizione si applica in caso di acquisto di
alloggi da parte dell'Istituto per l'edilizia abitativa agevolata.

Art. 67.
Adeguamento di edifici esistenti

1. I volumi tecnici di cui alla lettera e) del comma 1
dell'articolo 66 e le opere necessarie per adeguare edifici esistenti
alle norme di legge in materia di prevenzione degli incendi e di
eliminazione delle barriere architettoniche, possono essere
realizzati in deroga agli indici di edificazione contenuti in piani
urbanistici comunali o di attuazione e sono esenti dal contributo di
concessione di cui all'articolo 64.
2. È fatto salvo l'obbligo di rispetto delle distanze di cui agli
articoli 873 e 907 del codice civile, nell'ipotesi in cui tra le
opere da realizzare ed i fabbricati alieni non sia interposto alcuno
spazio o alcuna area di proprietà o di uso comune.
3. In caso di trasformazione in abitazioni di vani esistenti, già
destinati a scopi diversi, vengono applicati gli standards in materia
di igiene e sanità fissati per gli interventi di recupero.

Art. 68.
Concessione relativa ad opere od impianti
non destinati alla residenza

1. Nelle zone per insediamenti produttivi per la costruzione di
opere o impianti destinati ad attività produttive, al commercio
all'ingrosso o alla prestazione di servizi, la concessione comporta
esclusivamente la corresponsione degli oneri di urbanizzazione
primaria.
2. La concessione relativa a costruzioni o impianti destinati ad
attività turistiche o al commercio al dettaglio comporta la
corresponsione del contributo di cui al comma 4 dell'articolo 60,
determinato ai sensi degli articoli 65 e 69 della presente legge.
3. In caso di impianti con luce netta interna dei singoli piani
superiori a 3 metri viene computata esclusivamente l'altezza di 3
metri per ogni piano.
4. Nelle zone residenziali e nel verde agricolo per il volume
destinato alle attività produttive o al commercio all'ingrosso, il
contributo sul costo di costruzione ed il contributo di
urbanizzazione secondaria non sono dovuti se il richiedente la
concessione mediante atto unilaterale d'obbligo autorizza il comune
ad annotare nel libro fondiario il vincolo di costruzione destinato
ad impianto produttivo. Il vincolo deve essere annotato prima del
rilascio della licenza d'uso a cura del comune e a spese del
concessionario.

Art. 69.
Edilizia convenzionata

1. Per gli interventi di edilizia abitativa fuori dalle aree
riservate all'edilizia abitativa agevolata, il contributo di
concessione è ridotto alla quota per gli oneri di urbanizzazione
qualora il concessionario si impegni, a mezzo di convenzione o di
atto unilaterale d'obbligo, a costruire abitazioni di standard
popolare od economico e ad alienarle o locarle a famiglie di cui al
comma 3.
2. Il canone di locazione non deve essere superiore al 4% del
costo convenzionale dell'abitazione. Il costo convenzionale
dell'abitazione si compone:
a) del costo di costruzione per metro quadrato determinato ai
sensi del comma 3 dell'articolo 64 e commisurato alla superficie
convenzionale di cui all'articolo 13 della legge 27 luglio 1978, n.
392;
b) del costo dell'area la cui incidenza massima non deve super-
are il 30% del costo di Costruzione di cui alla lettera a);
c) degli oneri di urbanizzazione determinati ai sensi di legge.
3. Il vincolo di cui al comma 1 deve garantire per 10 anni
l'occupazione effettiva dell'abitazione a scopo abitativo primario da
parte di famiglie aventi al momento del rilascio della concessione
edilizia la residenza anagrafica in un comune della provincia, i cui
componenti non siano proprietari di un'abitazione adeguata al
fabbisogno della famiglia stessa, in località facilmente
raggiungibile dal posto di lavoro. L'occupazione effettiva
dell'abitazione a scopo abitativo primario deve avvenire entro un
anno dalla data di rilascio della licenza d'uso ed entro lo stesso
termine la famiglia che occupa l'abitazione deve stabilire la
residenza anagrafica nel comune. Qualora per un'abitazione
convenzionata ai semi del comma 1 vengano concesse agevolazioni
edilizie, il vincolo è esteso a 20 anni.
4. In base alla convenzione o all'atto unilaterale d'obbligo viene
annotato nel libro fondiario il vincolo di locare o alienare
l'abitazione a persone residenti in un comune della provincia ai
sensi del comma 3. L'annotazione viene richiesta dal sindaco a spese
del concessionario. Costituisce elemento essenziale degli atti
contrattuali l'obbligo di comunicare tempestivamente al comune ogni
fatto rilevante in ordine agli impegni assunti. Ogni pattuizione
stipulata in violazione degli impegni assunti ai sensi dei commi 1 e
3 è nulla; in ordine ai canoni di locazione la nullità colpisce la
parte eccedente.
5. Nella convenzione o nell'atto unilaterale d'obbligo devono
essere previste le sanzioni per i casi di violazione degli impegni
assunti; inoltre, nella convenzione il concessionario deve
acconsentire che, qualora l'occupazione dell'abitazione a scopo
abitativo primario non avvenga entro il termine di cui al comma 3,
l'abitazione venga messa, con decreto del Presidente della Giunta
provinciale, a disposizione dell'Istituto per l'edilizia abitativa
agevolata, il quale diventa in tal modo locatario. L'istituto deve
rilasciare l'abitazione qualora il proprietario dimostri la
necessità di destinare l'abitazione al fabbisogno proprio, del
coniuge o di parenti od affini in linea retta entro il secondo grado.
6. I comuni sono tenuti a tenere un pubblico registro delle
abitazioni convenzionate, distinguendo le abitazioni soggette al
vincolo decennale da quelle soggette al vincolo ventennale. A tale
scopo l'amministrazione provinciale comunica ai comuni i nominativi
dei benificiari delle agevolazioni edilizie.
7. Le abitazioni convenzionate possono essere utilizzate anche per
case-albergo per lavoratori, studenti e portatori di handicap,
nonchè per comunita'-alloggio ed alloggi protetti.
8. Previo nulla osta del sindaco, se il vincolo è decennale, o
previo nulla osta del direttore della competente ripartizione
dell'amministrazione provinciale, le abitazioni convenzionate possono
essere alienate anche a soggetti diversi da quelli di cui al comma 3,
purchè l'acquirente assuma gli impegni derivanti dalla convenzione o
dall'atto unilaterale d'obbligo. Per l'alienazione all'Istituto per
l'edilizia abitativa agevolata o al comune non è richiesto alcun
nulla osta.
9. Con le modalità di cui al comma 8 possono essere effettuate
nell'immobile vincolato permute, divisioni, conguagli divisionali,
movimenti di terreno pertinenziale e di altre entità condominiali.
10. Il nulla osta di cui ai commi 8 e 9 deve essere rilasciato dal
sindaco o dal direttore di ripartizione entro il termine perentorio
di 30 giorni dalla presentazione della relativa domanda. In caso di
mancato rilascio del nulla osta entro il termine previsto, esso può
essere sostituito da una dichiarazione dell'alienante o dei
condividenti attestante l'avvenuta presentazione della domanda,
rimanendo il dichiarante comunque responsabile dell'osservanza
dell'obbligo che gli alloggi possono essere occupati esclusivamente
da famiglie di cui al comma 3.
11. Decorso il periodo di 10 anni di cui al comma 3, il sindaco
rilascia il nulla osta per la cancellazione del vincolo nel libro
fondiario. Se si tratta di abitazioni per le quali siano state
concesse agevolazioni edilizie provinciali, il nulla osta per la
cancellazione del vincolo, nonchè dell'eventuale ipoteca nel libro
fondiario, viene rilasciato dal direttore della competente
ripartizione dell'amministrazione provinciale dopo il decorso dei 20
anni di cui al comma 3 rispettivamente dopo l'eventuale revoca
dell'agevolazione edilizia.
12. Se l'abitazione convenzionata durante il periodo di validità
del vincolo dovesse rendersi libera, essa deve essere occupata entro
6 mesi da una famigha con i requisiti di cui al comma 3. Decorso tale
termine si applica il comma 5.
13. Ai residenti in provincia sono parificati gli emigrati
all'estero, residenti prima dell'emigrazione in un comune della
provincia, e i loro coniugi non legalmente separati e figli, i quali
si impegnano ad occupare l'alloggio convenzionato e a stabilire ivi
la loro residenza anagrafica entro un anno dalla data di rilascio
della licenza d'uso.
14. Per il caso dell'occupazione dell'abitazione convenzionata,
soggetta ai vincoli di cui al comma 3, da parte di persone non aventi
diritto nella convenzione o nell'atto unilaterale d'obbligo, deve
essere prevista una sanzione pecuniaria nella misura del costo di
costruzione dell'abitazione di cui alla lettera a) del comma 2 se
l'abitazione convenzionata, abusivamente occupata, non viene
sgomberata entro 6 mesi dall'accertamento e dalla contestazione
dell'occupazione abusiva, viene applicata un'ulteriore sanzione
pecuniaria di pari misura. Per la riscossione delle sanzioni
pecuniarie previste nella convenzione o nell'atto unilaterale
d'obbligo si applica l'articolo 12 della legge provinciale 21 gennaio
1987. n. 4.

Art. 70.
Vigilanza sull'attività urbanistica edilizia

1. Il sindaco esercita la vigilanza sull'attività urbanistico-
edilizia nel territorio comunale per assicurarne la rispondenza alle
norme di legge e di regolamento, alle prescrizioni degli strumenti
urbanistici ed alle modalità esecutive fissate nella concessione.
2. Il sindaco, quando accerti l'inizio di opere eseguite senza
titolo su aree assoggettate, da leggi statali, provinciali o da altre
norme urbani stiche vigenti o adottate, a vincolo di
inedificabilità, o destinate ad opere e spazi pubblici ovvero ad
interventi di edilizia abitativa agevolata di cui alla legge
provinciale 20 agosto 1972, n. 15, e successive modifiche ed
integrazioni, provvede alla domolizione e al ripristino dello stato
dei luoghi. Qualora si tratti di aree:
assoggettate alla tutela di cui al regio decreto 30 dicembre
1923, n. 3267;
o appartenenti ai beni disciplinati dalla legge provinciale 12
giugno 1980, n. 16, sugli usi civici;
nonchè delle aree di cui alla legge 1 giugno 1939, n. 1089,
tutela delle cose d'interesse ar tistico e storico;
e alla legge provinciale 25 luglio 1970, n. 16, e successive
modifiche ed integrazioni, tutela del paesaggio;
il sindaco provvede alla demolizione ed al ripristino dello stato
dei luoghi, previa comuni cazione alle amministrazioni competenti, le
quali possono eventualmente intervenire, ai fini della demolizione,
anche di propria iniziativa.
3. Ferma rimanendo l'ipotesi prevista dal precedente comma,
qualora sia constatata, dai competenti uff'ici comunali,
l'inosservanza delle norme, prescrizioni e modalità di cui al pruno
comma, il sindaco ordina l'immediata sospensione dei lavori, che ha
effetto fino all'adozione dei provvedimenti definitivi di cui ai
successivi arti coli, da adottare e notificare entro 45 giorni dal
l'ordine di sospensione dei lavori.
4. Gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria, ove nei luoghi
in cui Vengono realizzate le opere non sia esibita la concessione
ovvero non sia stato apposto il prescritto cartello, ovvero in tutti
gli altri casi di presunta violazione urbani stico-edilizia, ne danno
immediata comunicazione all'autorità giudiziaria, al Presidente
della Giunta provinciale ed al Sindaco, il quale verifica entro 30
giorni la regolarità delle opere e dispone gli atti conseguenti.

Art. 71.
Opere eseguite in assenza di concessione, in
totale difformità o con varianti essenziali

1. Se il responsabile dell'abuso non provvede alla demolizione e
al ripristino dello stato dei luoghi nel termine di 90 giorni
dall'ingiunzione, il bene e l'area di sedime, nonchè quella
necessaria, secondo le vigenti prescrizioni urbanistiche, alla
realizzazione di opere analoghe a quelle abusive sono acquisiti di
diritto gratuitamente al patrimonio del comune. L'area acquisita non
può essere superiore a dieci volte la complessiva superficie utile
abusivamente costruita.
2. L'accertamento dell'inottemperanza alla ingiunzione a demolire,
nel termine di cui al precedente comma, previa notifica
all'interessato, costituisce titolo per l'immissione nel possesso e
per l'intavolazione nel libro fondiario, che deve essere eseguita
gratuitamente.
3. L'opera acquisita deve essere demolita con ordinanza del
sindaco a spese dei responsabili dell'abuso, salvo che con
deliberazione consiliare non si dichiari l'esistenza di preva lenti
interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con rilevanti
interessi urbanistici o ambientali.
4. Per le opere abusivamente eseguite su terreni sottoposti, in
base a leggi statali o provinciali, a vincolo di inedificabilità,
l'acquisizione gratui ta, nel caso di inottemperanza all'ingiunzione
di demolizione, si verifica di diritto a favore dell'amministrazione
cui compete la vigilanza sull'osser vanza del vincolo. Tali
amministrazioni provve dono alla demolizione delle opere abusive ed
al ripristino dello stato dei luoghi a spese dei respon sabili
dell'abuso. Nella ipotesi di concorso dei vincoli, l'acquisizione si
verifica a favore del patri monio del comune.
5. Il segretario comunale redige e pubblica mensilmente, mediante
affissione all'albo comu nale, l'elenco dei rapporti comunicati dagli
uffi ciali ed agenti di polizia giudiziaria riguardanti opere e
lottizzazioni realizzate abusivamente e delle relative ordinanze di
sospensione e lo tra smette all'autorità giudiziaria competente, e
al Presidente della Giunta provinciale.
6. In caso d'inerzia, protrattasi per 30 giorni dalla data di
constatazione dell'inosservanza delle disposizioni di cui al primo
comma dell'ar ticolo 70 ovvero protrattasi oltre il termine stabilito
dal terzo comma dell'articolo 70, il Presidente della Giunta
provinciale, nei successivi 30 giorni, adotta i provvedimenti
eventualmente necessari dandone contestuale comunicazione alla
competente autorità giudiziaria ai fini dell'esercizio dell'azione
penale.
7. I provvedimenti della Giunta provmciale sono emanati, previo
parere della commissione urbanistica provinciale, entro 5 anni dal
rilascio della licenza d'uso di cui all'articolo 6 della legge
provinciale 21 ottobre 1963, n. 14, o dalla dichiarazione di
agibilità.
8. I provvedimenti sono notificati a mezzo dell'ufficiale
giudiziario nelle forme e con le modalità previste dal codice di,
procedura civile, al titolare della concessione o, in mancanza di
questa, al proprietario della costruzione, nonchè al direttore dei
lavori e al titolare dell'impresa che li ha eseguiti o li sta
eseguendo e comunicati all'amministrazione comunale.
9. Per le opere abusive di cui al presente articolo, il giudice,
con la sentenza di condanna per il reato di cui all'articolo 20
lettera b) della legge del 28 febbraio 1985, n. 47, ordina la
demolizione delle opere stesse se ancora non sia stata altrimenti
eseguita.

Art. 72.
Determinazione delle variazioni essenziali

1. Sono opere eseguite in totale dilformità dalla concessione
quelle che comportano la realizzazio ne di un organismo edilizio
integralmente diverso per caratteristiche tipologiche,
planovolumetriche o dli utilizzazione da quell'oggetto della
concessione stessa, ovvero l'esecuzione di volumi edilizi oltre i
limiti indicati nel progetto e tali da costituire un organismo
edilizio o parte di esso con specifica rilevanza ed autonomamente
utilizzabile.
2. Sono considerate varianti essenziali al progetto approvato:
a) mutamento della destinazione d'uso che implichi variazione
degli standards previsti dal decreto ministeriale 2 aprile 1968,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16 aprile 1968, n. 97;
b) aumento della cubatura o della superficie utile superiore al
20% di quella del progetto approvato;
c) divergenze superiori al 20% dei parametri urbanistici edilizi
del progetto approvato;
d) mutamento delle caratteristiche dell'intervento edilizio
assentito in relazione alla classificazione dell'articolo 54.
3. Gli interventi di cui al precedente primo comma, effettuati su
immobili sottoposti a vincolo storico, artistico, architettonico,
archeologico, paesistico ed ambientale, nonchè su immobili ricadenti
sui parchi o in aree protette nazionali e provinciali, sono
considerati in totale difformità dalla concessione, ai sensi e per
gli effetti degli articoli 71 e 90 della presente legge. Tutti gli
altri interventi sui medesimi immobili sono considerati variazioni
essenziali.

Art. 73.
Opere eseguite in parziale difformità dalla
concessione

1. Le opere eseguite in parziale difformità dalla concessione
sono demolite a cura e spese dei responsabili dell'abuso entro il
termine congruo, e comunque non oltre 120 giorni, fissato dalla
relativa ordinanza del sindaco. Dopo tale termine sono demolite a
cura del comune e a spese dei medesimi responsabili dell'abuso.
2. Quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio della
parte eseguita in conformità, il sindaco applica una sanzione pari
al doppio del costo di costruzione, stabilito in base all'ar ticolo
64 della parte dell'opera realizzata in difformità dalla
concessione, se ad uso residenziale, e pari al doppio del valore
venale, determinato a cura dell'ufficio estimo Provinciale, per le
opere adibite ad usi diversi da quello residenziale.

Art. 74.
Interventi abusivi di ristrutturazione edilizia

1. Fermo restando quanto disposto dall'ar ticolo 88, le opere di
ristrutturazione edilizia, come definite dalla lettera d) del primo
comma dell'articolo 54 eseguite in assenza di concessione o in totale
difformità da essa, sono demolite ovvero rimosse e gli edifici sono
resi conformi alle prescrizioni degli strumenti urbanistico-edilizi
entro il termine stabilito dal sindaco con propria ordinanza, decorso
il quale l'ordinanza stessa è eseguita a cura del comune ed a spese
dei responsabili dell'abuso.
2. Qualora, sulla base di motivato accertamento dell'ufficio
tecnico comunale, il ripristino dello stato dei luoghi non sia
possibile, il sindaco irroga una sanzione pecuniaria, pari al doppio
dell'aumento di valore dell'immobile, conseguente alla realizzazione
delle opere, determinato, con riferimento alla data di ultimazione
dei lavori, in base ai criteri previsti dall'articolo 64.
3. Qualora le opere siano state eseguite su immobili vincolati ai
sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089, tutela delle cose di
interesse artistico o storico, e della legge provinciale 25 luglio
1970, n. 16, tutela del paesaggio, l'amministrazione competente a
vigilare sull'osservanza del vincolo, salva l'applicazione di altre
misure e sanzioni previste da norme vigenti, ordina la restituzione
in pristino a cura e spese del responsabile dell'abuso, indicando
criteri e modalità diretti a ricostituire l'originario organismo
edilizio, ed irroga una sanzione pecuniaria da lire un milione a lire
dieci milioni.
4. Qualora le opere siano state eseguite su immobili, anche non
vincolati, compresi nelle zone indicate nella lettera A dell'articolo
2 del decreto ministeriale 2 aprile 1968, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 97 del 16 aprile 1968, il sindaco richiede
all'amministrazione competente alla tutela dei beni culturali ed
ambientali apposito parere vincolante circa la restituzione in
pristino o la irrogazione della sanzione pecuniaria di cui al
precedente comma. Qualora il parere non venga reso entro 120 giorni
dalla richiesta il sindaco provvede autonomamente.
5. Si applicano le disposizioni di cui al comma 6 dell'articolo
71.
6. È comunque dovuto il contributo di concessione di cui agli
articoli 60, 65 e 68.

Art. 75.
Accertamento di conformità

1. Fino alla scadenza del termine di cui al l'articolo 71 primo
comma, per i casi di oprere eseguite in assenza di concessione o in
totale difformità o con variazioni essenziali o dei termini
stabiliti nell'ordinanza del sindaco di cui al primo comma
dell'articolo 74, nonchè nei casi di parziale difformità nel
termine di cui al primo comma dell'articolo 73, e comunque fino alla
irrogazione delle sanzioni amministrative, il responsabile del
l'abuso può ottenere la concessione in sanatoria quando l'opera
eseguita in assenza della concessione è conforme agli strumenti
urbanistici generali e di attuazione approvati e non in contrasto con
quelli adottati sia al momento della realizzazione dell'opera, sia al
momento della presenta zione della domanda.
2. Sulla richiesta di concessione in sanatoria il sindaco si
pronuncia entro 60 giorni, trascorsi i quali la richiesta si intende
respinta.
3. Il rilascio della concessione in sanatoria è subordinato al
pagamento, a titolo di obIazione, del contributo di concessione in
misura doppia, ovvero, nei soli casi di gratuità della concessione a
norma di legge, in misura pari a quella prevista dagli articoli 60,
65 e 63.
4. Per i casi di parziale difformità, l'oblazione è calcolata
con riferimento alla parte di opera difforme dalla concessione.

Art. 76.
Varianti in corso d'opera

1. Non si procede alla demolizione ovvero all'applicazione delle
sanzioni di cui agli articoli precedenti nel caso di realizzazione di
varianti, purchè esse siano conformi agli strumenti urbanistici e ai
regolamenti edilizi vigenti e non in contrasto con quelli adottati,
non comportino modifiche della sagoma nè delle superfici utili e non
modifichino la destinazione d'uso delle costruzio ni e delle singole
unità immobiliari, nonchè il numero di queste ultime, e sempre che
non si tratti di immobili vincolati ai sensi della legge 1 giugno
1939, n. 1089, tutela delle cose di interesse artistico e storico, e
della legge provinciale 25 luglio 1970, n. 16, e successive modifiche
e integrazioni, tutela del paesaggio.
2. Le varianti non devono comunque riguardare interventi di
restauro come definiti dall'articolo 54.
3. L'approvazione della variante deve comunque essere richiesta
prima della dichiarazione di ultimazione dei lavori.
4. La mancata richiesta di approvazione delle varianti di cui al
presente articolo non comporta l'applicazione delle norme previste
nell'articolo 17 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, come modificato
dall'articolo 90 del presente testo unico.

Art. 77.
Opere eseguite su suoli di proprietà dello
Stato o di enti pubblici

1. Qualora sia accertata l'esecuzione di opere da parte di
soggetti diversi dalle amministrazioni statali in assenza di
concessione ad edificare ovvero in totale o parziale difformità
dalla medesima, su suoli del demanio o del patrimonio del lo Stato o
di enti pubblici, il sindaco ordina, dandone comunicazione all'ente
proprietario del suolo, previa diffida non rinnovabile al
responsabile dell'abuso, la demolizione ed il ripristino dello stato
dei luoghi.
2. La demolizione è eseguita a cura del comune ed a spese dei
responsabili dell'abuso.

Art. 78.
Annullamento della concessione

1. In caso di annullamento della concessione, qualora non sia
possibile la rimozione dei vizi delle procedure amministrative o la
restituzione in pristino, il sindaco applica una sanzione pecuniaria
pari ai valore venale delle opere o loro parti abusivamente eseguite,
valutazione dell'ufficio estimo provinciale. La valutazione
dell'ufficio tecnico è notificata alla parte dal comune e diviene
definitiva decorsi i termini di impugnativa.
2. L'integrale corrisponsione della sanzione pecuniaria irrogata
produce i medesimi effetti della concessione di cui all'articolo 75.

Art. 79.
Annullamento di provvedimenti
in contrasto con le norme urbanistiche

1. Entro cinque anni dalla loro adozione i provvedimenti comunali
che autorizzano opere non rispondenti alle norme od alle prescrizioni
di cui all'articolo 80 possono essere annullati dal la Giunta
provinciale previo parere della commissione urbanistica provinciale.
2. Il provvedimento di annullamento è emesso entro sei mesi
dall'accertamento da parte della Giunta provinciale delle violazioni
di cui al primo comma ed è preceduto dalla contestazione delle
violazioni stesse al titolare della concessione, al proprietario
della costruzione e al direttore dei lavori, nonchè
all'amministrazione comunale con l'invito a presentare
controdeduzioni entro un termine all'uopo prefissato.
3. In pendenza della procedura di annullamento la Giunta
provinciale può ordinare la sospensione dei lavori, con
provvedimento da notificare a mezzo di ufficiale giudiziario nelle
forme e con le modalità previste dal codice di procedura civile ai
soggetti di cui al precedente comma e da comunicare
all'amministrazione comunale.
L'ordine di sospensione cessa di avere efficacia, se entro tre
mesi dalla notificazione non sia stato deliberato l'annullamento di
cui al primo comma.
4. Intervenuta la deliberazione di annullamento, che viene
notificata ai sensi del comma precedente, la Giunta provinciale
applica le disposizioni previste nell'articolo 71.

Art. 80.
Responsabilità del titolare della concessione, del committente, del
costruttore e del direttore dei lavori

1. Il titolare della concessione, il committente e il costruttore
sono responsabili, ai fini e per gli effetti delle norme contenute
nel presente capo, della conformità delle opere alla normativa
urbanistica, alle previsioni di piano, nonchè - unita mente al
direttore di lavori - a quelle della concessione ad edificare e alle
modalità esecutive stabilite dalla medesima. Essi sono, altresi,
tenuti al pagamento delle sanzioni pecuniarie e solidalmente alle
spese per l'esecuzione in danno, in caso di demolizione delle opere
abusivamente realizzate, salvo che dimostrino di non essere
responsabili dell'abuso.
2. Il direttore dei lavori non è responsabile qualora abbia
contestato agli altri soggetti la violazione delle prescrizioni della
concessione edili zia, con esclusione delle varianti in corso d'opera
di cui all'articolo 76 fornendo al sindaco contemporanea e motivata
comunicazione della violazione stessa. Nei casi di totale difformità
o di variazione essenziale rispetto alla concessione, il direttore
dei lavori deve inoltre rinunziare all'incarico contestualmente alla
comunicazione resa al sindaco.
In caso contrario il sindaco segnala al consiglio dell'ordine
professionale di appartenenza la violazione in cui è incorso il
direttore dei lavori, che è passibile di sospensione dall'albo
professionale da tre mesi a due anni.

Art. 81.
Riscossione

1. I contributi, le sanzioni e le spese di cui all'ordinamento
urbanistico provinciale ed al presente testo unico vengono riscossi
con ingiunzione emessa dal sindaco a norma degli articoli 2 e
seguenti del testo unico delle disposizioni di legge relative alla
riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato, approvato con
regio decreto 14 aprile 1910, n. 639.

Art. 82.
Nullità degli atti giuridici relativi ad edifici

1. Ai sensi dell'articolo 17 della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
gli atti tra vivi, sia in forma pubblica, sia in forma privata,
aventi per oggetto il trasferimento o la costituzione o lo
scioglimento della comunione di diritti reali, relativi ad edifici, o
loro parti, la cui costruzione è iniziata dopo l'entrata in vigore
della citata legge, sono nulli e non possono essere stipulati ove da
essi non risultino, per dichiarazione dell'alienante, gli estremi
della concessione ad edificare o della concessione in sanatoria
rilasciata ai sensi dell'articolo 75. Tali disposizioni non si
applicano agli atti costitutivi, modificativi od estintivi di diritti
reali di garanzia o di servitù. Nei casi in cui sia prevista ai
sensi del precendente articolo 78 l'irrogazione di una sanzione
soltanto pecuniaria, ma non il rilascio della concessione in
sanatoria, agli atti deve essere allegata la prova dell'integrale pa
gamento della sanzione medesima. La sentenza che accerta la nullità
degli atti non pregiudica i diritti di garanzia o di servitù
acquisiti in base ad un atto iscritto o trascritto anteriormente alla
trascrizione della domanda diretta a far accertare la nullità degli
atti. Se la mancata indicazione in atto degli estremi non sia dipesa
dalla insussistenza della concessione al tempo in cui gli atti
medesimi sono stati stipulati, essi possono essere confermati anche
da una sola delle parti mediante atto successivo, redatto nella
stessa forma del precedente, che contenga la menzione omessa.
Le nullità di cui al presente articolo non si applicano agli atti
derivanti da procedure esecutive immobiliari, individuali o
concorsuali. L'aggiudicatario, qualora l'immobile si trovi nelle
condizioni di cui all'articolo 75 della presente legge, dovrà
presentare domanda di concessione in sanatoria entro 120 giorni dalla
notifica del decreto emesso dall'autorità giudiziaria.

Art. 83.
Lottizzazione

1. Si ha lottizzazione abusiva di terreni a scopo edificatorio
quando vengono iniziate opere che comportino trasformazione
urbanistica o edilizia dei terreni stessi in violazione delle
prescrizioni degli strumenti urbanistici, vigenti o adottati, o
comunque stabilite dalle leggi statali o pro vinciali o senza la
prescritta autorizzazione, nonchè quando tale trasformazione venga
predisposta attraverso il frazionamento e la vendita, od atti
equivalenti, del terreno in lotti che, per le loro caratteristiche
quali la dimensione in relazione alla natura del terreno ed alla sua
destinazione secondo gli strumenti urbanistici, il numero,
l'ubicazione o l'eventuale previsione di opere di ur banizzazione ed
in rapporto ad elementi riferiti agli acquirenti, denuncino in modo
non equivoco la destinazione a scopo edificatorio.
2. Ai sensi dell'articolo 13 della legge 28 febbraio 1935. n. 47,
gli atti tra vivi, sia in forma pubblica, sia in forma privata,
eventi per oggetto il trasferimento o la costituzione o lo
scioglimento della comunione di diritti reali relativi a terreni,
sono nulli e non possono essere stipulati nè intavolati nel libro
fondiario ove agli atti stessi non sia allegato il certificato di
destinazione urbanistica contenente le prescrizioni urbanistiche
riguardanti l'area interessata.
Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano quando i
terreni costituiscano pertinenze di edifici censiti nel nuovo catasto
edilizio urbano, purchè la superficie complessiva dell'area di
pertinenza medesima sia inferiore a 5.000 metri quadrati.
3. Il certificato di destinazione urbanistica deve essere
rilasciato dal sindaco entro il termine perentorio di 30 giorni dalla
presentazione della relativa domanda. Esso conserva validità per un
anno dalla data di rilascio se, per dichiarazione dell'alienante o di
uno dei condividenti non siano intervenute modificazioni degli
strumenti urbanistici.
4. In caso di mancato rilascio del suddetto certificato nel
termine previsto, esso può essere sostituito da una dichiarazione
dell'alienante o di uno dei condividenti attestante l'avvenuta
presentazione della domanda, nonchè la destinazione urbanistica dei
terreni secondo gli strumenti urbanistici vigenti o adottati, ovvero
l'inesistenza di questi, ovvero la prescrizione, da parte dello
strumento urbanistico generale approvato, di strumenti attuativi.
5. I frazionamenti catastali dei terreni non possono essere
approvati dall'ufficio tecnico erariale se non è allegata copia del
tipo dal quale risulti, per attestazione degli uffici comunali, che
il tipo medesimo è stato depositato presso il comune.
6. I pubblici ufficiali che ricevono o autenticano atti aventi per
oggetto il trasferimento, anche senza frazionamento catastale, di
appezzamenti di terreno di superficie inferiore a diecimila metri
quadrati devono trasmettere, entro 30 giorni dalla data di
registrazione, copia dell'atto da loro ricevuto o autenticato al
sindaco del comune ove è sito l'immobile.
7. Nel caso in cui il sindaco accerti l'effettuazione di
lottizzazione di terreni a scopo edificatorio senza la prescritta
autorizzazione, con or dinanza da notificare ai proprietari delle
aree, ed agli altri soggetti indicati nel primo comma dell'articolo
80, ne dispone la sospensione. Il provvedimento comporta l'immediata
interruzione delle opere in corso ed il divieto di disporre, dei
suoli e delle opere stesse con atti tra vivi, e deve essere annotato
a tal fine nel libro fondiario.
8. Trascorsi 90 giorni, ove non intervenga la revoca del
provvedimento di cui al comma precedente, le aree lottizzate sono
acquisite di diritto al patrimonio disponibile del comune il cui
sindaco deve provvedere alla demolizione delle opere. In casi di
inerzia del sindaco si applicano le disposizioni concernenti i poteri
sostitutivi di cui all'articolo 71.
9. Ai sensi dell'articolo 18 della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
gli atti aventi per oggetto lotti di terreno, per i quali sia stato
emesso il provvedimento previsto dal settimo comma, sono nulli e non
possono essere stipulati, nè in forma pubblica nè in forma privata,
dopo l'annotazione di cui allo stesso comma e prima della sua
eventuale cancellazione o della sopravvenuta inefficacia del
provvedimento del sindaco.
Le disposizioni di cui sopra si applicano agli atti stipulati ed
ai frazionamenti presentati ai competenti uffici del catasto dopo
l'entrata in vigore della citata legge e non si applicano comunque
alle divisioni ereditarie, alle donazioni fra coniugi e fra parenti
in linea retta ed ai testamenti, nonchè agli atti costitutivi,
modificativi o estintivi di diritti reali di garanzia e di servitù.

Art. 84.
Confisca dei terreni

1. La sentenza definitiva del giudice penale che accerta che vi è
stata lottizzazione abusiva, dispone la confisca dei terreni
abusivamente lottizzati e delle opere abusivamente costruite.
2. Per effetto della confisca i terreni sono acquisiti di diritto
e gratuitamente al patrimonio del comune nel cui territorio è
avvenuta la lot tizzazione abusiva.
3. La sentenza definitiva è titolo per la immediata intavolazione
nel libro fondiario.

Art. 85.
Demolizione di opere

1. In tutti i casi in cui la demolizione deve avvenire a cura del
comune, essa è disposta dal sindaco su valutazione tecnico-economica
approvata dalla Giunta comunale.
2. I relativi lavori sono affidati, anche a trattativa privata, ad
imprese tecnicamente e finanziariamente idonee iscritte all'albo
nazionale dei costruttori, indicate in numero di almeno cinque dal
provveditore regionale alle opere pubbliche.
3. Nel caso di impossibilità di affidamento dei lavori, il
sindaco ne dà notizia all'assessore provinciale ai lavori pubblici,
il quale provvede alla demolizione con i mezzi a disposizione della
pubblica amministrazione, ovvero tramite un presa iscritta all'albo
nazionale dei costruttori se i lavori non siano eseguibili in
gestione di retta.
4. Il rifiuto ingiustificato da parte dell'impresa di eseguire i
lavori comporta la sospensione dall'albo per un anno.

Art. 86.
Valore venale dell immobile

1. L'ufficio estimo provinciale è tenuto a determinare, entro 120
giorni dalla richiesta del co mune, il valore degli immobili in
relazione all'applicazione delle sanzioni previste dalla presente
legge.

Art. 87.
Aziende erogatrici di servizi pubblici

1. È vietato a tutte le aziende erogatrici di servizi pubblici
somministrare le loro forniture per l'esecuzione di opere prive di
concessione, nonchè ad opere prive di concessione ad edificare
iniziative dopo il 30 gennaio 1977 e per le quali non siano stati
stipulati contratti di sommininistrazione anteriormente all'entrata
in vigore della presente legge.
2. Il richiedente il servizio è tenuto ad allegare alla domanda
una dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, indicante
gli estremi della concessione ad edificare, o, per le opere abusive,
gli estremi della concessione in sanatoria corredata della prova del
pagamento delle somme dovute a titolo di oblazione per intero
nell'ipotesi dell'orticolo 75 e limitatamente alle prime due rate
nell'ipotesi dell'articolo 29 della legge provinciale 21 gennaio
1987, n. 4. Il contratto sti pulato in difetto di tali dichiarazioni
ai semi dell'articolo 45 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, è
nullo e il funzionario dell'azienda erogatrice, cui sia imputabile la
stipulazione del contratto stesso, è soggetto ad una sanzione
pecuniaria da lire 5 milioni a lire 15 milioni.
3. Per le opere che già usufruiscono di un servizio pubblico, in
luogo della documentazione di cui al precedente comma, può essere
prodotta copia di una fattura, emessa dall'azienda erogante il
servizio, dalla quale risulti che l'opera già usufruisce di un
pubblico servizio.
4. Per le opere iniziate anteriormente al 30 gennaio 1977, in
luogo degli estremi della licenza edilizia può essere prodotta una
dichiarazione sostitutiva di atto notorio rilasciata dal proprietario
o altro avente titolo, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, attestante che l'opera è stata
iniziata in data anteriore al 30 gennaio 1977. Tale dichiarazione
può essere ricevuta e inserita nello stesso contratto, ovvero in
documento separato da allegarsi al contratto medesimo.

Art. 88.
Opere interne

1. Non sono soggette a concessione le opere interne alle
costruzioni che non siano in contrasto con gli strumenti urbanistici
adottati o approvati e con i regolamenti edilizi vigenti, non
comportino modifiche della sagoma della costruzione, dei prospetti,
nè aumento delle superfici utili e del numero delle unità
immobiliari, non modifichino la destinazione d'uso delle costruzioni
e delle singole unità immobiliari, non rechino pregiudizio alla
statica dell'immobile, e, per quanto riguarda gli immobili compresi
nelle zone indicate alla lettera A dell'articolo 2 del decreto
ministeriale 2 aprile 1968, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97
del 16 aprile 1968, rispettino le originarie caratteristiche
costruttive. Ai fini dell'applicazione del presente articolo non è
considerato aumento delle superfici utili l'eliminazione o lo
spostamento di pareti interne o di parti di esse.
2. Nei casi di cui al precedente comma, contestualmente all'inizio
dei la voci il proprietario dell'unità immobiliare deve presentare
al sindaco una relazione, a firma di un professionista abilitato alla
progettazione, che asseveri le opere da compiersi e il rispetto delle
norme di sicurezza e dclle norme igienico-sanitarie vigenti.
3. Le sanzioni di cui all'articolo 10 della legge 28 febbraio
1985, n. 47, ridotte di un terzo, si applicano anche nel caso di
mancata presentazione della relazione di cui al precedente comma.
4. Le disposizioni di cui ai conuni precedenti non si applicano
nel caso di immobili vincolati ai sensi della legge 1 giugno 1939, n.
1089, tutela delle cose di interesse artistico e storico, e della
legge Provinciale 25 luglio 1970, n. 16, e successive modifiche ed
integrazioni, tutela del paesaggio.
5. Ai sensi dell'articolo 26 della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
gli spazi di cui all'articolo 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765,
legge-ponte, costituiscono pertinenze delle costruzioni, ai sensi e
per gli effetti degli articoli 817, 818 e 819 del Codice civile.

Art. 89.
Ritardato od omesso versamento del contributo afferente alla
concessione

1. Il mancato versamento, nei termini di legge, del contributo di
concessione di cui agli articoli 60, 65 e 66 della presente legge
comporta:
a) l'aumento del contributo in misura pari al 20% qualora il
versamento del contributo sia effettuato nei successivi 120 giorni;
b) l'aumento del contributo in misura pari al 50% quando,
superato il termine di cui alla lettera a), il ritardo si protrae non
oltre i successivi 60 giorni;
c) l'aumento del contributo in misura pari al 100% quando,
superato il termine di cui alla lettera b), il ritardo si protrae non
oltre i successivi 60 giorni.
2. Le misure di cui alle lettere precedenti non si cumulano. Nel
caso di pagamento rateizzato le norme di cui al primo comma si
applicano ai ritardi nei pagamenti delle singole rate.
3. Decorso inutilmente il termine di cui alla lettera c) del primo
comma, il comune provvede alla riscossione coattiva del complessivo
credito nei modi previsti dall'articolo 31 del presente testo unico.

Art. 90.
Sanzioni penali

1. Ai sensi dell'articolo 23 dello Statuto speciale per la regione
Trentino-Alto Adige la provincia utilizza le sanzioni penali
stabilite dall'articolo 20 della legge 28 febbraio 1985, n. 47.
2. Salvo che il fatto costituisca più grave reato e ferme le
sanzioni amministrative, si applica:
a) l'ammenda fino a lire 20 milioni per l'inosservanza delle
norme, prescrizioni e modalità esecutive, previste dalla presente
legge, dalla legge 17 agosto 1942, n. 1150, e successive modifiche ed
integrazioni, in quanto applicabili, nonchè dai regolamenti edilizi,
dagli strumenti urbanistici, ovvero dalle prescrizioni e dalla
concessione;
b) l'arresto fino a due anni e l'ammenda da lire 10 milioni a
lire 100 milioni nei casi di esecuzione dei lavori in totale
difformità o assenza della concessione o di prosecuzione degli
stessi nonostante l'ordine di sospensione;
c) l'arresto fino a due anni e l'ammenda da lire 30 milioni a
lire 100 milioni nel caso di lottizzazione abusiva di terreni a scopo
edilizio, come previsto dal primo comma dell'articolo 83. La stessa
pena si applica anche nel caso di interventi edilizi nelle zone
sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico,
ambientale, in variazione essenziale, in totale difformità o in
assenza della concessione.
3. Le disposizioni di cui al comma precedente sostituiscono quelle
di cui all'articolo 17 della legge 28 gennaio 1977, n. 10.

Art. 91.
Sanzioni a carico dei notai

1. Ai sensi dell'articolo 21 della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
il ricevimento e l'autenticazione da parte dei notai di atti nulli,
previsti dagli articoli 82 ed 83 della presente legge e non con
validabili, costituisce violazione dell'articolo 28 della legge 16
febbraio 1913, n. 89, e successive modifiche, e comporta
l'applicazione delle sanzioni previsto dalla legge medesima.
2. Tutti i pubblici ufficiali, ottemperando a quanto disposto
dall'articolo 83, sono esonerati da ogni responsabilità inerente al
trasferimento o alla divisione dei terreni; l'osservanza della
formalità prevista dal sesto comma dello stesso articolo 83 tiene
anche luogo del rapporto di cui all'articolo 2 del Codice di
procedura penale.

Art. 92.
Norme relative all'azione penale

1. Ai sensi dell'articolo 22 della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
l'azione penale relativa alle violazioni edilizie rimane sospesa
finchè non siano stati esauriti i procedimenti amministrativi di
sanatoria di cui al presente capo.
2. Nel caso di ricorso giurisdizionale avverso il diniego della
concessione in sanatoria di cui all'articolo 75, l'udienza ai sensi
dell'articolo 22 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, viene fissata
d'ufficio dal Presidente della sezione autonoma del tribunale
regionale di giustizia amministrativa per una data compresa entro il
terzo mese dalla presentazione del ricorso.
3. Il rilascio in sanatoria delle concessioni estingue i reati
contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche vigenti.

Art. 93.
Mezzi per l'attuazione della legge

1. Tutti gli enti ed uffici pubblici operanti nella provincia sono
tenuti a fornire dati statistici ed informazioni e ad eseguire le
indagini che secondo la loro competenza vengono richiesti dalla
Giunta provinciale per l'attuazione ed osservanza dell'ordinamento
urbanistico provinciale. Per gli uffici statali è fatta salva
l'emanazione di norme di attuazione ai sensi dell'articolo 95 dello
statuto di autonomia.
2. I sindaci devono inviare all'ufficio urbanistico provinciale
nel termine più breve possibile, copia autentica delle
deliberazioni. ordinanze, provvedimenti e notificazioni fatte o
ricevute in esecuzione del presente testo unico.

Art. 93-bis.
Controlli periodici mediante rilevamenti
aerofotogrammetrici

1. In considerazione che l'85% della popolazione vive sul 6% della
superficie (fondovalle frno a 1600 m s.l.m.) dal quale proviene anche
il 90% del reddito da attività agricole, mentre il rimanente
territorio compone il paesaggio, costituente con le acque la maggiore
risorsa naturale del territorio, ma esposta estensivamente a
movimenti idrogeologici, tutto il territorio deve essere sottoposto
periodicamente a controllo anche mediante rilevamenti
aerofotogrammetrici per controllare sia l'attività urbanistica ed
edilizia, sia il fattore di instabilità e di rischi naturali ed
umani.

Art. 94-bis
Intervento d'ufficio della Giunta provinciale

1. Quando le opere siano eseguite senza concessione di costruzione
o in diffornità da questa, l'Assessore provinciale all'urbanistica
può disporre la sospensione dei lavori invitando il sindaco ad
adottare le sanzioni di cui all'articolo 71 entro un termine all'
uopo fissato. In caso di inerzia del sindaco le sanzioni di cui
all'articolo 71 possono essere applicate dalla Giunta provinciale.
L'acquisizione viene fatta a favore della Provincia con decreto del
Presidente della Giunta provinciale previa delibera della Giunta
provinciale. Il decreto è vidimato e reso esecutivo dal pretore
nella cui giurisdizione ricade l'opera.
2. La sospensione non può avere una durata superiore a tre mese
dalla data della notifica.

Art. 94.

1. Alla rigorosa osservanza dell'ordinamento urbanistico
provinciale e dei piani sono interessati tutti i cittadini e pertanto
chiunque può ricorrere entro 30 giorni alla Giunta provinciale
avverso progettazioni, approvazioni, autorizzazioni o esecuzioni di
opere disposte da privati o da pubbliche ammistrazioni in contrasto
con quanto previsto e prescritto dai piani approvati o dai
regolamenti o con le disposizioni del presente testo unico. La Giunta
provinciale provvede entro i successivi trenta giorni occorrendo con
l'annullamento della concessione e con l'emanazione diretta delle
disposizioni di cui all'articolo 79.

Art. 95.

1. Verde agricolo: Nei comuni dotati di piano urbanistico nelle
zone con funzione agricola è consentita, nella misura strettamente
necessaria per la razionale conduzione dell'azienda agricola, la
costruzione di fabbricati rurali. Per fabbricati rurali si intendono
le costruzioni ad uso aziendale per il ricovero del bestiame, per il
deposito degli attrezzi, nonchè per la raccolta, la conservazione e
la lavorazione dei prodotti agricoli del luogo, come saranno definiti
nel regolamento di esecuzione, realizzati da coltivatori diretti
singoli o da proprietari di aziende agricole. I suddetti fabbricati
rurali non possono in nessun caso essere adibiti per altra
destinazione.
2. Nelle zone residenziali i fabbricati rurali appartenenti ad
un'azienda agricola possono essere adibiti, osservando le
prescrizioni del piano urbanistico comunale, ad altra destinazione,
qualora siano esuberauti per la conduzione dell'azienda. La relativa
concessione viene rilasciata su conformi pareri da parte
dell'ispettorato agrario e della commissione urbanistica provinciale
da esprimere entro il termine perentorio di 60 giorni. Nelle zone di
verde privato la trasformazione di fabbricati rurali può essere
effettuata nei limiti della cubatura esistente.
3. La costruzione di nuovi impianti per la raccolta, la
conservazione e la lavorazione dei prodotti agricoli locali da parte
di cooperative agricole è consentita solo nelle zone per
insediamenti produttivi. Sentiti i comuni interessati la Giunta
provinciale su proposta degli Assessori all'urbanistica,
all'agricoltura ed alla tutela del paesaggio, può individuare anche
apposite zone produttive per gli impianti di cui sopra interessanti
più comuni più facilmente accessibili da parte dei soci osservando
la procedura prevista dall'articolo 21 primo, terzo e quarto comma.
4. Le aziende zootecniche industrializzate possono essere ammesse
in zone per insediamenti produttivi appositamente individuate a norma
del comma precedente.
5. Gli impianti per la raccolta, conservazione e lavorazione di
prodotti agricoli e le aziende zootecniche industrializzate esistenti
nel verde agricolo, non possono essere adibiti ad altre de
stinazioni, salvo che tutta l'area asservita all'impianto venga
destinata nel piano urbanistico comunale a zona per insediamenti
produttivi o a zona residenziale o ad opere o impianti di interesse
pubblico. Finchè non è intervenuto il cambiamento della
destinazione d'uso nel piano urbanistico comunale, le costruzioni non
possono essere utilizzate per altre attività, che per quelle per le
quali sono state realizzate.
6. Gli impianti per la raccolta, conservazione e lavorazione di
prodotti agricoli locali, esistenti nel verde agricolo, appartenenti
a cooperative, possono essere ampliati nella misura strettamente
necessaria per le esigenze della produzione locale.
7. I proprietari di minime unità colturali effettivamente
coltivate possono realizzare nella sede dell'azienda agricola, come
precisato nel regolamento di esecuzione, volume a scopo residenziale
fino alla misura massima di 1000 mc computando a tale scopo la
densità di 0,04 mc/mq dei terreni coltivati costituenti la minima
unità colturale. Il volume complessivamente realizzato forma parte
inscindibile della minima unità colturale. Qualora per i motivi di
cui agli articoli 11 e 17/a del testo unico delle leggi provinciali
sul l'ordinamento dei masi chiusi approvato con decreto del
Presidente della Giunta provinciale 28 dicembre 1978, n. 32, e suc-
cessive modifiche, venga autorizzato il distacco di volume
residenziale dalla minima unità colturale, a carico della minima
unità colturale, di cui faceva parte l'immobile distaccato, viene
annotato contestualmente al distacco il relativo divieto di
edificazione.
8. I proprietari di minime unità colturali, i cui terreni
coltivati non sono sufficienti per consentire, osservando la densità
di 0,04 mc/mq la realizzazione di volume residenziale nella misura
massima di 1000 mc possono realizzare nella sede dell'azienda
agricola il volume a scopo residenziale fino a tale misura massima.
Per poter usufruire della presente norma il richiedente deve, in
rapporto alla densità edilizia di 0,04 mc/mq, aggregare alla minima
unità colturale i terreni coltivati di sua proprietà. Senza tale
aggregazione non può essere rilasciata la relativa concessione
edilizia. Terreni coltivati, acquistati dopo il rilascio della
concessione edilizia devono essere aggregati alla minima unità
colturale in rapporto alla densità edilizia di 0,04 mc/mq.
9. Il trasferimento di aziende agricole come definite dalle
direttive comunitarie o di minime unità colturali dalle zone
residenziali in zone residenziali rurali o nel verde agricolo è
ammesso soltanto qualora ciò si renda necessario per oggettive
esigenze aziendali che non possono essere soddisfatte con un
ammodernamento o un ampliamento in gioco, anche prescindendo dalla
densità edilizia e dal rapporto di copertura previsti dal piano
urbanistico comunale, ferme restando le disposizioni di legge sulla
tutela del paesaggio.
10. In caso di trasferimento la concessione per i nuovi fabbricati
dell'azienda agricola viene rilasciata su conformi pareri da parte
del l'Assessorato all'agricoltura e foreste e della Commissione
urbanistica provinciale. Detti pareri devono essere espressi entro il
termine perentorio di 60 giorni. In caso di disaccordo decide la
Giunta provinciale. Il nuovo volume a scopo residenziale realizzabile
nell'area della vecchia sede dell'azienda è sottoposto alle
disposizioni sull'edilizia convenzionata di cui all'articolo 69.
11. Esercizi ricettivi esistenti nel verde agricolo, comprese le
zone sottoposte a divieto di edificazione per la tutela del
paesaggio, nel verde alpino o nel bosco il giorno 1 gennaio 1988,
possono essere ampliati qualitativamente indipendentemente dalla
densità fondiaria, per adeguarli agli standards moderni. Nel
regolamento di esecuzione della presente legge sono determinati i
criteri per l'ampliamento qualitativo degli esercizi ricettivi
differenziati secondo la loro classificazione ai sensi dell'articolo
33 della legge provinciale 14 dicembre 1988, n. 58, recante norme in
materia di esercizi pubblici. La concessione edilizia viene
rilasciata su parere della commissione urbanistica provinciale,
integrata da un esperto in materia di turismo, scelto da una terna
proposta dall'associazione provinciale di categoria.
Nell'ambito dell'area di pertinenza di esercizi ricettivi possono
essere realizzate opere che non comportino un aumento di cubatura o
di superficie di calpestio, dimensionate alle esigenze e comunque non
superiori alla superficie utile complessiva dell'esercizio ricettivo
stesso. L'area di pertinenza viene calcolata applicando la densità
edilizia di 0,6 mc/mq alla cubatura esistente. Nel regolamento di
esecuzione sono altresì stabiliti i criteri per l'ampliamento
qualitativo di esercizi di somministrazione di pasti e bevande
esistenti nelle zone di cui sopra. La concessione edilizia per
l'ampliamento qualitativio di esercizi ricettivi è condizionata alla
presentazione di un atto unilaterale d'obbligo con il quale il
sindaco viene autorizzato ad annotare nel libro fondiario il vincolo
che la costruzione è destinata ad esercizio ricettivo. Il vincolo ha
durata ventennale. Decorso tale termine, il sindaco rilascia il nulla
osta per la cancellazione del vincolo nel libro fondiario.
12. Nelle zone di cui al comma precedente, edifici distrutti o
danneggiati da calamità naturali o da catastrofi o demoliti per la
realizzazione di opere dichiarate di pubblica utilità possono essere
ricostruiti nella stessa cubatura mantenendo la destinazione d'uso
preesistente.
13. Costruzioni esistenti nel verde agricolo, comprese le zone
sottoposte a divieto di edificazione per la tutela del paesaggio, nel
verde alpino, nel bosco, possono essere demoliti e ricostruiti nella
stessa posizione senza modifica della destinazione preesistente. Le
costruzioni esistenti su aree sottoposte a divieto di edificazione
per la tutela del paesaggio o su terreni di cui al comma 3
dell'articolo 60 possono essere demolite o ricostruite in altra sede
del territorio comunale previo parere della commissione urbanistica
provinciale, integrata ai sensi del comma 2 dell' articolo 6 della
legge provinciale 25 giugno 1970, n. 16, sostituito dall'articolo 4
della legge provinciale 23 dicembre 1987, n. 35.
14. Costruzioni esistenti nel verde agricolo il giorno 24 ottobre
1973 (data di entrata in vigore della legge provinciale 20 settembre
1973, n. 38), adibiti a tale data ad attività produttiva secondaria
e che non siano già stati ampliati in base alla legge sopraccitata,
possono indipendentemente dalla densità fondiaria, essere ampliati
nella misura strettamente necessaria e comunque non oltre il 50% del
volume esistente a scopo produttivo.
15. Singoli edifici a scopo residenziale esistenti nel verde
agricolo il giorno 24 ottobre 1973, la cui cubatura complessiva
risulti inferiore a 700 mc, possono essere ampliati fino al
raggiungimento di tale limite qualora il proprietario abbia la
residenza nel Comune dove si trova l'edificio o in uno dei comuni
viciniori, non sia proprietario di altra abitazione facilmente
raggiungibile e si obblighi ad allacciare l'edificio alla fognatura
del Comune o a garantire un efficiente smaltimento delle acque di
rifiuto.
16. Nella sede di impianti per la raccolta, conservazione e
lavorazione di prodotti agricoli locali, di cui al sesto comma,
nonchè di aziende zootecniche industrializzate e di aziende
ortofloricole è consentita la costruzione di un'abitazione nella
misura massima di 495 mc. La necessità di un'abitazione deve essere
accertata dall'ispettorato agrario competente per territorio in base
alle esigenze oggettive di continuità di presenza per l'esercizio
dell'attività produttiva sopraindicata. Sono considerate aziende
ortofloricole agli effetti della presente legge, quelle che
dispongono di un'area di almeno 5.000 mq, di cui 500 mq adibiti a
serre con struttura permanente. Il gestore dell'azienda deve avere
esercitato da almeno tre anni la relativa attività di giardiniere ed
essere iscritto nel relativo registro, previsto dal relativo
ordinamento professionale.
17. Ai sensi dell'articolo 15, numero 2 e del l'articolo 20, primo
comma, le zone residenziali, diverse da quelle di espansione, con
strutture sediative prevalentemente rurali, possono essere definite
zone residenziali rurali. In queste zone è consentita la costruzione
di fabbricati rurali e di edifici residenziali ai sensi del presente
articolo. Il piano urbanistico comunale può prescrivere un piano di
attuazione.
18. Il proprietario di un'azienda agricola sita in zona
preordinata all'esproprio può trasferire la propria sede nel verde
agricolo purchè egli dopo l'esproprio coltivi i rimanenti terreni
agricoli. Il trasferimento è ammesso a condizione che i fabbricati
rurali vengano realizzati contemporaneamente all'edificio
residenziale la cui cubatura non può superare quella dell'edificio
espropriato e in nessun caso mc 700.
19. Nel verde alpino e nel bosco e consentita la costruzione di
fabbricati strettamente necessari per una razionale conduzione
agricola e forestale delle aree.
20. Qualora la sede dell'azienda agricola sia sostituita da un im-
mobile soggetto ai vincoli ai sensi delle norme per la tutela e la
conservazione del patrimonio storico, artistico e popolare, nonchè
di quelle per la tutela del paesaggio, gli eventuali con tributi
concessi dall'Assessorato per l'agricoltura per il recupero della
sede dell'azienda sono cumulabili con i contributi concessi dalla
sovraintendenza ai beni culturali ai sensi della legge 10 giugno
1939, n. 1089, o dall'Assessorato alla tutela dell'ambiente ai sensi
della legge provinciale 25 luglio 1970, n. 16, e successive
modifiche, per coprire la maggiore spesa dovuta all'osservanza dei
vincoli. Qualora a giudizio della sovraintendenza ai beni culturali
l'intervento di recupero sia incompatibile con la necessità di con
servazione si applica il diciannovesimo comma del presente articolo.
21. Fabbricati rurali esistenti nel verde agricolo alla data di
entrata in vigore della legge provinciale 20 settembre 1973, n. 38,
non più utilizzati per la conduzione di aziende agricole, possono
essere trasformati nei limiti della cubatura esistente in abitazioni
convenzionate ai sensi dell'articolo 69, a condizione che siano
situati ad una distanza inferiore a 300 m dal prossimo centro
edificato, delimitato ai sensi dell'articolo 12 della legge
provinciale 15 aprile 1991, n. 10, e che vengano allacciati alla rete
idrica ed alla fognatura comunale.
La relativa concessione viene rilasciata su conformi pareri da
parte dell'ispettorato provinciale dell'agricoltura e della
commissione urbanistica provinciale, da esprimere entro il termine
perentorio di 60 giorni.
22. Non sono considerati fabbricati rurali ai sensi del comma 21
le costruzioni di aziende ortofloricole.

Art. 96.
Disposizioni urbanistiche riguardanti l'esercizio di attività
economiche secondarie nella sede dell'azienda agricola

1. Il coltivatore diretto proprietario di un maso chiuso può
realizzare nella sede della propria azienda agricola - oltre il vol-
ume a scopo residenziale massimo attualmente ammesso - un volume
massimo di 250 m(Elevato al Cubo), da destinarsi esclusivamente
all'attività di agriturismo, a condizione che egli sia in possesso
di tutti gli altri requisiti previsti dalla legge per l'esercizio di
questa attività e per l'iscrizione nel relativo elenco provinciale e
che dal 30 novembre 1980 non sia avvenuto alcun distacco di volume
residenziale dalla sede dell'azienda agricola. Il volume realizzato
ai sensi di questo comma è esente dal contributo afferente al costo
di costruzione.
2. Il coltivatore diretto proprietario di un maso chiuso e i suoi
familiari che permanentemente e abitualmente risiedano nel maso e
collaborino alla coltivazione dello stesso, possono eser citare
un'attività economica secondaria nei fabbricati rurali annessi alla
sede dell'azienda agricola. Qualora l'esistente cubatura dei
fabbricati rurali non consenta l'esercizio di tale attività, essa
può essere aumentata fino ad un massimo di 130 m di superficie lorda
a condizione che dal 14 dicembre 1988 non siano avvenute
trasformazioni e/o distacchi di fabbricati rurali.
3. Nelle zone di frutta e viticoltura le disposizioni di cui ai
precedenti commi si applicano soltanto a masi chiusi con una
superficie inferiore alla minima unità colturale.
4. I fabbricati realizzati ai sensi dei prece denti commi
rimarranno comunque parte integrante della sede dell'azienda, non
potranno esserne distaccati e rimarranno vincolati alla desti nazione
d'uso per 10 anni.
5. I criteri e le modalità per l'applicazione delle disposizioni
di cui ai precedenti commi verranno stabiliti con regolamento di
esecuzione.

Art. 97.
Il registro del verde rurale

1. Alla domanda di costruzione il richiedente deve allegare gli
estratti tavolari ed i fogli di possesso dei terreni agricoli
interessati dalla costruzione.
2. La cubatura esistente il giorno 22 aprile 1970 (data di entrata
in vigore della legge 26 marzo 1970, n. 6), viene computata per la
determinazione della densità fondiaria ammissibile.
3. In caso di acquisto di terreno agricolo dopo il giorno 22
aprile 1970 (data di entrata in vigore della legge 26 marzo 1970, n.
6), lo sfruttamento della densità fondiaria ammissibile in tale zona
e comunque consentito, qualora non sia stata sfruttata da precedente
proprietario.
4. È istituito per comprensorio il registro del verde agricolo,
nel quale vengono annotati:
a) l'utilizzazione edilizia in atto il giorno 22 aprile 1970
(data di entrata in vigore della legge 26 marzo 1970, n. 6), con
indicazione delle relative aree sfruttate;
b) le concessioni rilasciate ai sensi del presente testo unico
ed i relativi terreni sfruttati;
c) i vincoli concernenti l'edificabilità nel verde agricolo,
derivanti dalle norme sulla difesa del suolo e delle risorse
idrauliche, sul razionale sfruttamento del suolo mediante la bonifica
delle terre e la conservazione o ricostituzione delle unità
produttive, nonchè della tutela del paesaggio.
5. Il registro è tenuto in un'ufficio dell'Amministrazione
provinciale con sede presso la comunità di valle, ove esiste.
6. Il tecnico preposto all'ufficio ha inoltre le funzioni di
incaricato provinciale nelle commissioni edilizie comunali del
comprensorio, nonchè di consulente dei comuni del comprensorio in
materia di urbanistica, tutela del paesaggio e piani di zona per
l'edilizia economica e popolare.
7. Fino a quando non sarà disposto diversamente i comprensori
sono quelli indicati nel programma di sviluppo economico della
provincia per il quinquennio 1966/1970, approvato dal Consiglio
provinciale il 3 febbraio 1968.

Art. 98.
L'urbanizzazione primaria nel verde rurale

1. Nel verde rurale le opere di urbanizzazione primaria, in
particolare la viabilità, i servizi di smaltimento dei liquami e di
approvvigionamento idrico sono a totale carico del richiedente la
concessione. La loro realizzazione deve avvenire contemporaneamente
alla costruzione ed è presupposto per il rilascio della licenza
d'uso.
2. Su prescrizione del Comune, e comunque nei casi in cui la
costruzione sia distante meno di 100 m dalla rete di fognatura del
Comune, la costruzione deve essere allacciata a tale impianto.
3. In caso di azienda agricola le acque nere, in quanto destinate
a fertilizzare i propri terreni agricoli, possono essere accumulate
comunque in pozzo nero a tenuta.
4. Se il Comune ritiene inattuabile, per la quantità e
composizione dei liquami derivanti da un determinato esercizio,
l'allacciamento alla fognatura pubblica, il rilascio di concessione
viene condizionato alla realizzazione di un impianto epurativo
proprio, adeguato all'azienda. Per il tipo e le dimensioni di tale
impianto il Comune chiede il parere del medico provinciale.
5. Ove il Comune non sia dotato di fognature con adeguato impianto
epurativo secondo le prescrizioni vigenti in materia e se non si
garantisce la realizzazione di un impianto epurativo proprio ai sensi
del precedente comma, è vietata qualsiasi costruzione del verde
rurale, ad eccezione di quelle connesse con aziende agricole.
6. Con regolamento di attuazione saranno stabilite le
caratteristiche delle opere di urbanizzazione considerando che le
stesse dovranno essere adeguatamente condizionate ad una adatta
ubicazione rispetto agli edifici vicini, alla estensione del terreno,
alla direzione e profondità della falda freatica, alla natura
fisico-chimica del suolo.

Art. 99.
Il paesaggio agrario-tradizionale

1. Qualora nelle zone di utilizzazione agricola gli strumenti
urbanistici o l'autorità per la tutela del paesaggio caso per caso
non consentano per ragioni di conservazione del paesaggio agrario-
tradizionale, lo sfruttamento della densità fondiaria di cui
all'articolo 95 ed ammettano esclusivamente il risanamento
conservativo degli edifici esistenti, l'Amministrazione provinciale
può concedere contributi annui.
2. Per poter usufruire del contributo i proprietari devono
impegnarsi formalmente alla conservazione del verde agricolo
prestando la loro opera per la coltivazione secondo le regole della
buona tecnica agraria e per la manutenzione degli immobili.
3. Tale contributo, che non può superare l'importo fissato per
ettaro dall'articolo 31, comma 1, lettera b), della legge provinciale
19 dicembre 1988, n. 63, viene commisurato alla reale difficoltà di
conservazione del paesaggio agrario tradizionale e della conseguente
gestione aziendale espressa in un punteggio attribuito alla singola
azienda secondo criteri fissati dalla Giunta provinciale. La Giunta
provinciale fissa l'ammontare del premio per singoli scaglioni di
punti e può anche escludere la concessione del premio per un gruppo
di aziende sul quale la difficoltà di cui sopra non si ripercuote
note volmente. Dal contributo sono escluse le aziende che
percepiscono l'indennità compensativa di cui all'articolo 30 della
legge provinciale 19 dicembre 1988, n. 63.

Art. 100.
Distanze dalle strade pubbliche e dalle ferrovie

1. Nell'edificazione fuori del perimetro dei centri abitati e
degli insediamenti previsti dai piani urbanistici comunali devono
osservarsi dalla proprietà stradale distanze minime che vengono
stabilite con regolamento di attuazione.
2. Quando la particolare conformazione del terreno non consente
altra soluzione, l'Assessore provinciale all'urbanistica può
autorizzare l'ampliamento e la ricostruzione di edifici esistenti con
distanze minori di quelle previste dal comma 1, a condizione che non
venga pre giudicato un eventuale allargamento o rettifica della
strada e non vengano ostacolate la visibilità e la viabilità in
generale; inoltre, quando motivi di tutela di paesaggio lo
richiedano, lungo le strade provinciali e comunali può essere
autorizzata anche la nuova costruzione di edifici con distanze minori
da quelle previste dal comma 1. L'autorizzazione è concessa
dall'Assessore provinciale all'urbanistica su conforme parere della
commissione urbanistica provin ciale. La commissione urbanistica
provinciale è integrata a tale scopo, se si tratta di strade
statali, da un funzionario designato dal competente dirigente
compartimentale dell'ANAS e se si tratta di strade provinciali o
comunali, da un funzionario designato dall'Assessore provinciale ai
lavori pubblici.
3. Nell'edificazione lungo i tracciati delle linee ferroviarie
dalla più vicina rotaia deve essere rispettata la seguente distanza
minima, da misurarsi in proiezione orizzontale dal limite di zona di
occupazione della più vicina rotaia:
a) nell'ambito delle zone residenziali, di quelle per opere e
impianti di interesse pubblico e di quelle per insediamenti
produttivi. previsti dal piano urbanistico comunale: 10 m;
b) nel rimanente territorio comunale: 30 m:
e) in caso di ampliamento di edifici esistenti: la distanza
della costruzione preesistente.
4. Quando particolari esigenze locali lo richiedano, l'Assessore
provinciale all'urbanistica, su parere conforme della commissione
urbanistica provinciale, integrata a tale scopo da un rappresentante
locale dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, può
autorizzare distanze minori per la ricostruzione di fabbricati
esistenti.
5. Le disposizioni di cui al precedente terzo e quarto comma si
applicano anche per le distanze da osservarsi in caso di costruzione,
ricostruzione e ampliamento di edifici o manufatti di qualsiasi spe-
cie in prossimità di officine di qualsiasi tipo dell'azienda
autonoma delle ferrovie dello Stato, nonchè dei seguenti impianti
dell'azienda stessa:
depositi locomotive;
rimesse locomotive con dotazione di operai e mezzi di lavoro;
squadre rialzo;
posti di manutenzione corrente del materiale rotabile;
cantieri iniezione legnami.
6. La distanza di cui al comma precedente dovrà misurarsi in
proiezione orizzontale a partire dal limite esterno delle officine o
degli impianti.

Art. 101.
Albo degli esperti in urbanistica e tutela del paesaggio

1. Presso l'Amministrazione provinciale è istituito l'albo di
esperti in urbanistica e tutela del paesaggio.
2. Per assolvere particolari compiti di consulenza e per le
funzioni specifiche come previsti dalle leggi provinciali in
urbanistica e tutela del paesaggio, vengono scelti uno o più esperti
dal suddetto albo.
3. L'iscrizione all'albo avviene con decreto del Presidente della
Giunta provinciale.
4. I requisiti oggettivi e soggettivi per l'iscrizione vengono
fissati con regolamento di esecuzione.

Art. 102.
Previsione di spesa

1. L'Amministrazione provinciale promuove iniziative per la
conoscenza dei problemi sulla pianificazione territoriale e
urbanistica anche per favorire l'accesso del risparmio popolare ad
un'abitazione e la divulgazione delle relative norme ed agevola
l'attività di enti e organizzazioni che per compito istituzionale si
propongono il raggiungimento di queste finalità mediante contributi
o sussidi a copertura del relativo onere ivi comprese le spese
generali, queste ultime nella misura riconosciuta dalla Giunta
provinciale e mettendo a disposizione appropriati mezzi di
pubblicità.
2. Per far fronte agli oneri derivanti dall'applicazione
dell'ordinamentourbanistico provinciale sarà provveduto con apposito
stanziamento nel bilancio provinciale.

Art. 103.
Commissione edilizia comunale

1. Ogni consiglio comunale deve costituire una commissione
edilizia comunale composta di almeno sette membri e cioe':
a) il Sindaco o un assessore da lui delegato, che la presiede;
b) un rappresentante dell'unità sanitaria locale appartenente
al servizio per l'igiene e la sa nità pubblica competente per
territorio;
c) un esperto designato dall'Assessore provinciale
all'urbanistica, scelto, fino all'istituzione degli uffici distaccati
ai sensi dell'articolo 101 del presente testo unico, dall'albo degli
esperti in urbanistica e tutela del paesaggio istituito presso
l'amministrazione provinciale;
d) un tecnico comunale o un tecnico scelto dal Consiglio
comunale;
e) il comandante del corpo dei vigili del fuoco competente per
territorio, o un suo delegato;
f) un rappresentante delle associazioni per la tutela
dell'ambiente, scelto tra una terna di residenti nel comune, proposta
dalle relative associazioni;
g) un rappresentante degli agricoltori e coltivatori diretti
scelto da una terna di nominativi proposta dall'associazione più
rappresentativa.
2. Nei Comuni stazioni di cura, sogporno e di turismo ed in quelli
dichiarati di interesse turistico, della commissione deve far parte
anche un rappresentante dell'associazione turistica.
3. Per tutti i membri della commissione, ad eccezione del
presidente, deve essere nominato un supplente destinato a sostituire
l'effettivo in caso di assenza od impedimento.
4. La composizione, le attribuzioni ed il funzionamento della
commissione possono essere ulteriormcnte disciplinati nel regolamento
edilizio comunale. Per la validità delle riunioni è necessaria la
prescnza della maggioranza dei componenti. La presenza in commissione
dell'ufficiale sanitario sostituisce l'autorizzazione speciale
prescritta.
5. Ogni Consiglio comunale può aumentare il numero dei componenti
di detta commissione sino ad un massuno di nove membri: il capoluogo
della provincia ha facoltà di estendere il numero sino a undici
membri.
6. Al membro di cui alla lettera c) del comma 1 sono estese le
disposizioni della legge provinciale concernente i compensi ai
componenti di commissioni istituite presso l'amministrazione
provinciale.
7. Del membro di cui alla lettera c) del comma 1 il Sindaco può
avvalersi per l'ispezione al fine del rilascio della licenza d'uso.
8. Il membro di cui alla lettera c) del comma 1 è tenuto ad
esaminare prima della seduta della commissione edilizia comunale ogni
progetto ai fini della tutela del paesaggio e della conformità con
l'ordinamento urbanistico provinciale.
9. Dell'accertamento deve essere fatta menzione nel parere della
commissione edilizia comunale.
10. Per gli accertamenti all'esperto viene corrisposto da parte
dell'Amministrazione provinciale un compenso unitario per ogni
progetto da determinarsi con delibera della Giunta provinciale. Il
relativo onere è a carico dello stanziamento del bilancio
provinciale di cui all'articolo 102.

Art. 104.
Regolamenti edilizi comunali

1. I Consigli comunali devono deliberare il regolamento edilizio
in armonia con le norme del Codice civile, dell' ordinamento
urbanistico e del testo unico delle leggi sanitarie.
2. Il regolamento edilizio deve contenere norme sulle seguenti
materie:
a) i punti fissi di linea e di livello per determinare la
profondità massima e minima per la posa in opera dei servizi;
b) l'altezza massima e minima ed il volume massimo delle opere
edilizie;
c) i distacchi delle opere edilizie dalle aree di uso pubblico,
dai confini e da altri fabbricati anche dello stesso lotto, compresi
i distacchi tra fabbricato e fabbricato;
d) le sporgenze sugli spazi pubblici;
e) le dimensioni e la forma dei cortili e spazi interni, ove
ammessi;
f) l'aspetto dei fabbricati ed il decoro dei servizi ed impianti
interessanti l'estetica urbana (tabelle stradali, mostre ed affissi
pubblicitari, impianti igienici di uso pubblico, ecc.);
g) l'apposizione e la conservazione dei numeri civici e delle
tabelle toponomastiche;
h) le norme atte ad assicurare la rispondenza delle costruzioni
alle condizioni climatiche;
i) la recinzione e la manutenzione di aree inedificate, di
parchi e giardini privati e di zone private interposte tra fabbricati
e spazi pubblici e da queste visibili;
j) le buone norme di costruzione, le cautele da osservare a
garanzia della pubblica incolumità, per l'occupazione del suolo
pubblico, per i lavori nel pubblico sottosuolo, e per prevenire il
pericolo di incendi, se queste ultime non formano oggetto di
regolamento apposito.

Art. 105.

1. I regolamenti edilizi dei Comuni di cui all'articolo precedente
non vengono esposti e pubblicati ai sensi delle disposizioni della
presente legge; sono però soggetti ai semi della legge regionale 21
ottobre 1963, n. 29, e successive modifiche, al controllo di merito
della Giunta provinciale, previo parere del servizio urbanisitica.

Art. 106.
Oneri e vincoli non indennizzabili

1. Nessuna indennità è dovuta per vincoli di zona, per
limitazioni ed oneri relativi all'allineamento edilizio delle nuove
costruzioni, per la servitù di pubblico passaggio che il piano
imponga sulle aree dei portici.
2. In questo caso rimangono a carico del Comune la costruzione e
manutenzione del pavimento e l'illuminazione dei portici soggetti
alla predetta servitù.

Art. 107.
Indennità agli immobili soggetti a vincolo

1. Quando l'imposizione di vincoli prescritti dal piano di
attuazione, ad esclusione di quelli prescritti dall'articolo
precedente, comporti la perdita della libera disponibilità di un im-
mobile, o di parte di esso, determinando una diminuzione del valore o
del reddito che esso aveva prima dell'imposizione, è dovuta al
proprietario una indennità.
2. Su richiesta dell'interessato detta indennità è determinata
dal comune in base alla durata del vincolo stesso, salvo
all'interessato il ricorso all'autorità giudiziaria. L'indennità
decorre dalla data della richiesta.

Art. 108.
Sistemazione edilizia a carico dei privati
procedura coattiva

1. Indipendentemente dalla facoltà prevista dall'articolo
seguente, il Comune può procedere in sede di approvazione del piano
di attuazione o successivamente, nei modi che saranno stabiliti nel
regolamento di attuazione, ma sempre entro il limite di durata del
piano stesso, alla formazione di comparti costituenti unità
fabbricabili, comprendenti aree inedificate e costruzioni da
trasformare secondo le prescrizioni del piano di attuazione.
2. Formato il comparto, il Sindaco deve in vitare i proprietari a
dichiarare entro un termine fissato nell'atto di notifica, se
intendano procedere da soli in quanto proprietari dell'intero
comparto, o riuniti in consorzio, alla edificazione dell'area ed alle
trasformazioni delle costruzioni.
3. A costituire il consorzio basterà il con corso dei proprietari
rappresentanti, in base all'imponibile catastale, i tre quarti del
valore dell'intero comparto. I consorzi cosi costituiti conseguiranno
la piena disponibilità del comparto mediante l'espropriazione delle
aree e delle costruzioni dei proprietari non aderenti.
4. Quando sia decorso inutilmente il termine stabilito nell'atto
di notifica, il Comune procede alla espropriazione del comparto
secondo le disposizioni della legge provinciale 15 aprile 1991, n.
10. Per l'assegnazione di esso, con l'obbligo di provvedere ai lavori
di edificazione e di trasformazione a norma del piano di attuazione,
il Comune indice una gara tra i proprietari espropriati sulla base
del prezzo corrispondente all'indennità di espropriazione aumentata
dalla somma corrispondente all'aumento di valore derivante dalla
approvazione del piano.
5. In caso di diserzione della gara, il Comune può procedere alla
assegnazione mediante gara aperta a tutti o in osservanza delle
disposizioni della legge regionale 21 ottobre 1963, n. 29, mediante
vendita a trattativa privata, a prezzo non inferiore a quello posto a
base della gara tra i proprietari espropriati.
6. La spesa necessaria per l'espropriazione delle aree comprese
nel comparto edificatorio può essere posta a carico del soggetto con
il quale il Comune avrà stipulato apposito contratto per la
realizzazione del comparto, secondo modalità da definirsi nel
regolamento di attuazione. Tale contratto dovrà comunque prevedere
l'obbligo del soggetto di mettere a disposizione del Comune tutte le
somme occorrenti per il pagamento delle indennità di espropriazione
ai proprietari compresi nel comparto.

Art. 109.
Rettifica dei confini

1. Il Sindaco ha facoltà di notificare ai proprietari delle aree
fabbricabili esistenti in un determinato comprensorio l'invito a
mettersi d'accordo per una modificazione dei confini fra le diverse
proprietà, quando ciò sia necessario per l'attuazione del piano
urbanistico comunale.
2. Decorso inutilmente il termine stabilito nell'atto di notifica
per dare la prova del raggiunto accordo, il Comune può procedere
alle espropriazioni indispensabili per attuare la nuova delimitazione
delle aree secondo le disposizioni della legge provinciale 15 aPrile
1991. n. 10.

Art. 110.
Limiti di progettazione per professionisti

1. I professionisti incaricati della redazione di un piano
urbanistico comunale possono, fino alla approvazione del piano
urbanistico comunale, assumere nell'ambito del territorio comunale
interessato soltanto incarichi di progettazione di opere ed impianti
pubblici. Ogni violazione viene segnalata al rispettivo consiglio
dell'ordine per i provvedimenti del caso.
2. Gli esperti di cui alla lettera c) e d) del primo comma
dell'articolo 103 possono assumere, nell'ambito del territorio del
comune della cui commissione edilizia fanno parte, solamente
incarichi di pianificazione urbanistica e di progettazione di opere e
impianti pubblici, purchè questi ultimi vengano conferiti mediante
pubblico concorso.

Art. 111
Spazi per parcheggio

1. Nelle nuove costruzioni o nelle aree di pertinenza delle
costruzioni stesse debbono essere riservati appositi spazi per
parcheggi in misura non inferiore ad un posto macchina per ogni 200
metri cubi di costruzione. In ogni caso deve essere riservato un
parcheggio per ciascun alloggio. Per alloggio con superficie utile
abitabile non superiore a 110 m (quadrati) sono sufficienti due posti
macchina.

Art. 112.
Spazi per parcheggi per edifici esistenti

1. Per adeguare gli edifici esistenti alla di sposizione di cui
all'articolo 111 del presente testo unico, nel sottosuolo delle aree
di pertinenza ovvero nei locali siti al piano terreno degli edifici
stessi possono essere realizzati, anche in deroga agli strumenti
urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti, parcheggi da destinare
a pertinenza delle singole unità immobiliari. Ai fini della presente
legge sono considerati sotterranei anche i parcheggi in terreni in
pendenza, quando il solo lato di accesso sia fuori terra. Restano in
ogni caso fermi i vincoli previsti dalle leggi in materia
paesaggistica ed ambientale.
2. L'esecuzione delle opere e degli interventi previsti dal comma
1 è soggetta a concessione gratuita.
3. Ai sensi dell'articolo 9 della legge 24 marzo 1989, n. 122, le
deliberazioni che hanno per oggetto le opere e gli interventi di cui
al comma 1 sono adottate dall'assemblea del condominio, in prima o in
seconda convocazione, con la maggioranza prevista dal comma 2
dell'articolo 1136 del codice civile. Resta fermo quanto disposto dal
comma 2 dell'articolo 1120 e del comma 3 dell'articolo 1121 del
Codice civile.
4. I comuni ovvero altri enti pubblici, anche economici, previa
determinazione dei criteri di cessione del diritto di superficie e su
richiesta dei privati interessati o di società anche cooperative
appositamente constituite tra gli stessi, possono consentire la
realizzazione di parcheggi, da destinare a pertinenza di immobili
privati, su aree di rispettiva proprietà o nel sottosuolo delle
stesse. La costituzione del diritto di superficie è subordinata alla
stipula di una convenzione nella quale siano previsti:
a) la durata della concessione del diritto di superficie per un
periodo non superiore a 90 anni;
b) il dimensionamento dell'opera ed il piano economico-
finanziario previsti per la sua realizzazione;
c) i tempi previsti per la progettazione esecutiva, la messa a
disposizione delle aree necessarie e l'esecuzione dei lavori;
d) i tempi e le modalità per la verifica dello stato di
attuazione, nonchè le sanzioni previste per gli eventuali
inadempimenti.
5. Il corrispettivo che il comune ovvero gli altri enti chiedono
per la concessione del diritto di superficie non può essere
superiore al 10% del costo convenzionale dell'opera, fissato con il
60% del costo di costruzione per metro quadrato, determinato ai sensi
del 1 comma dell'articolo 64.
6. Ai sensi del comma 5 dell'articolo 9 della legge n. 122/1989, i
parcheggi realizzati ai sensi del presente articolo non possono
essere ceduti separatamente dall'unità immobiliare alla quale sono
legati da vincolo pertinenziale. I relativi atti di cessione sono
nulli.

Art. 113.
Prescrizioni in Comuni sprovvisti di strumento urbanistico

1. Nei Comuni sprovvisti di piano urbanistico comunale,
l'edificazione a scopo residenziale è soggetta alle seguenti
limitazioni:
a) il volume complessivo costruito di ciascun fabbricato non
può superare la misura di un metro cubo e mezzo per ogni metro
quadrato di area edificabile, se trattasi di edifici ricadenti in
centri abitati, i cui perimetri, qualora non siano già definiti,
vengano determinati entro 60 giorni dal giorno 22 aprile 1970 (data
di entrata in vigore della legge 26 marzo 1970, n. 6) con
deliberazione del Consiglio comunale, sentito l'Assessore provinciale
dell'urbanistica. Nelle parti del territorio, classificate terreno
agricolo nel catasto, ed in assenza della perimetrazione anche negli
insediamenti abitativi, si applicano le disposizioni del presente
testo unico relative al verde rurale; nelle altre parti è vietata
qualsiasi costruzione a scopo residenziale;
b) gli edifici non possono comprendere più di tre piani
abitabili;
c) l'altezza di ogni edificio non può essere superiore alla
larghezza degli spazi pubblici o privati su cui esso prospetta e la
distanza dagli edifici vicini non può essere inferiore all'altezza
di ciascun fronte dell'edificio da costruire.
2. Le superfici coperte degli edifici e dei complessi produttivi
non possono superare un terzo dell'area di proprietà.
3. Qualora l'agglomerato urbano riveste carattere storico,
artistico e di particolare pregio ambientale sono consentite
esclusivamente opere di consolidamento o restauro, senza alterazione
di volumi. Le aree libere sono inedificabili fino all'approvazione
dello strumento urbanistico.
4. Dalla data di approvazione del progetto di piano urbanistico
comunale da parte della Giunta provinciale o di parti di esso, le
limitazioni del presente articolo non trovano applicazione per le
parti del piano approvato ed i comuni sono autorizzati a dare
esecuzione al piano urbanistico comunale rispettivamente a parti di
esso.

Art. 114.
Gli standards urbanistici

1. In tutti i Comuni, ai fini della formazione di nuovi strumenti
urbanistici o della revisione di quelli esistenti, debbono essere
osservati limiti inderogabili di densità edilizia, di altezza, di
distanza tra i fabbricati, nonchè rapporti massimi fra spazi
destinati agli insediamenti residenziali e produttivi e spazi
pubblici o riservati alle attività collettive, a verde pubblico o a
parcheggi.
2. I limiti ed i rapporti previsti dal precedente comma sono
definiti per zone territoriali omogenee, con regolamento di
attuazione, sentita la Commissione urbanistica provinciale.
3. Per facilitare l'osservanza dei rapporti massimi concernenti i
parcheggi di cui al primo comma, nei piani urbanistici comunali
possono essere previste aree destinate alla realizzazione di
autosilo. La realizzazione di tali opere può essere affidata
mediante convenzione ai privati proprie tari delle aree. Nella
convenzione deve essere indicato il numero dei posti macchina,
comunque non inferiore ad un terzo del totale dei posti macchina di
cui si prevede la costruzione, destinati all'uso pubblico.
Il residuo numero dei posti macchina può an che essere utilizzato
per la realizzazione dei parcheggi prescritti dall' articolo 111,
qualora la realizzazione di detti posti macchina non sia possibile
nelle costruzioni o nelle aree di pertinenza delle costruzioni.
4. Qualora i privati non provvedano alla realizzazione degli
autosilo entro i termini fissati dal Consiglio comunale, il Comune
può provvedere alla realizzazione delle opere previo esproprio delle
aree.

Art. 115.
Interventi sugli edifici

1. L'installazione di nuovi impianti e la realizzazione di opere
relative al contenimento dei consumi energetici e all'utilizzo delle
fonti rinnovabili di energia, sono esenti dal contributo di cui
all'articolo 60 della presente legge e avvengono nel rispetto delle
leggi provinciali in materia di urbanistica, tutela artistico-
storica, tutela del paesaggio e dell'ambiente in genere. Se eseguiti
su edifici esistenti alla data di entrata in vigore della presente
legge non vengono considerati ai fini del calcolo della cubatura.
2. Ai sensi dell'articolo 26 della legge 9 gennaio 1991, n. 10, in
caso di interventi in parti comuni di edifici volti al contenimento
del consumo energetico degli edifici stessi e all'utilizzazione delle
fonti energetiche rinnovabili sono valide le relative decisioni prese
a maggioranza delle quote millesimali.
3. Come misura per il contenimento dei consumi energetici, ai
sensi del comma 1, vale anche la costruzione di verande. Le verande
servono alla climatizzazione di abitazioni esposte per almeno tre ore
al giorno al sole diretto. Nella costruzione di verande devono essere
rispettate le disposizioni riguardanti le distanze dai confini e da
gli edifici previste nel piano urbanistico rispettivamente in un
eventuale piano di attuazione, mentre si può derogare dall'indice di
area coperta.
Le caratteristiche tecniche che devono possedere le verande per
essere considerate interventi per il contenimento dei consumi
energetici sono stabilite con delibera della Giunta provinciale. Le
verande devono essere in collegamento diretto ed immediato con
l'abitazione e non possono superare l'otto per cento della superficie
utile lorda di piano dell'abitazione stessa.

APPENDICE

Con il presente testo unico vengono riordinate le disposizioni
delle leggi provinciali in materia urbanistica ed i singoli articoli
comprendono le seguenti norme:

Testo unico - Leggi provinciali

(Omissis).