5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 76 del 5-7-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE SICILIANA ASSESSORATO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE DIPARTIMENTO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.76 del 5-7-2010)

BANDO DI GARA


AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Regione Siciliana - l'Assessorato
Regionale delle Attività Produttive - Dipartimento Regionale delle
Attività produttive - Via degli Emiri n. 45 - 90135 PALERMO -
Indirizzo postale: Regione Siciliana - Assessorato delle Attività
Produttive - Dipartimento delle Attività Produttive, Via degli Emiri
n. 45 - 90135 PALERMO (Italia). Punti di contatto: Responsabile Unico
del procedimento, ing. Pietro Valenti, tel. 091 7070651, mail
pietro.valenti@regione.sicilia.it
OGGETTO DELL'APPALTO: Affidamento del servizio di gestione degli
adempimenti tecnici amministrativi per l'istruttoria delle domande e
l'erogazione dei contributi in favore dei soggetti beneficiari
nonchè di gestione delle procedure dirette alla conclusione di
eventuali accordi di programma di cui al programma operativo
regionale FESR 2007/2013, relativi all'Asse IV, Obiettivo Specifico
4.1, Obiettivo Operativo 4.1.1, ad un Soggetto Gestore Concessionario
(Organismo Intermedio)
TIPO DI APPALTO: Servizi - CPV: 79419000-4 Servizi di consulenza di
valutazione
CODICE CIG: 0496596BF8 Importo da versare all'Autorità di
Vigilanza Euro 70,00.
CODICE CUP: G74C0000010006 - TIPO DI PROCEDURA: Appalto pubblico a
procedura aperta in applicazione del D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 con
il criterio di scelta dell'offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel Disciplinare di gara.
LUOGO DI ESECUZIONE: Regione Sicilia. VALORE DELL'APPALTO: Il
valore complessivo dell'appalto è di Euro 5.308.000,00 IVA esclusa
così suddiviso:
- Euro 2.647.000,00 IVA esclusa posti a gara per i servizi relativi
all'attuazione dell'obiettivo operativo 4.1.1;
- Euro 1.068.000,00IVA esclusa per l'eventuale affidamento di
servizi analoghi a quelli aggiudicati, ai sensi e nei limiti di
quanto previsto dall'art. 57, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii. relativamente all'attuazione dell'Obiettivo Specifico 4.2,
Obiettivo Operativo 4.2.1;
- Euro 1.593.000,00 IVA esclusa per la gestione delle altre risorse
che la Giunta di Governo Regionale vorrà assegnare.
OPZIONI: l'eventuale affidamento di servizi analoghi a quelli
aggiudicati, ai sensi e nei limiti di quanto previsto dall'art. 57,
lettera b), del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. relativamente
all'attuazione dell'Obiettivo Specifico 4.2, Obiettivo Operativo
4.2.1.
AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: no. SUBAPPALTO: ammesso nei limiti di
quanto previsto nell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
DURATA DELL'APPALTO E TERMINI PER L'ESECUZIONE: l'attività avrà
inizio entro e non oltre 15 giorni dalla data di esecutività del
contratto e avrà la durata di 5 anni.
CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: Cauzione provvisoria in forma di
fideiussione bancaria pari al 2% dell'importo a base d'asta.Cauzione
definitiva: in forma di fideiussione bancaria pari al 10%
dell'importo posto a gara, qualora il ribasso sia pari o inferiore al
10%. In caso di aggiudicazione con ribasso superiore al 10%, la
garanzia fidejussoria sarà aumentata di tanti punti percentuali
quanti sono quelli eccedenti il 10%.
Ove il ribasso sia superiore al 20%, l'aumento sarà di due punti
percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. L'importo
della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici che in
sede di gara hanno segnalato il possesso della certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI ISO
9000, rilasciata da organismi accreditati. La cauzione dovrà
costituirsi esclusivamente mediante fidejussione bancaria (non
saranno accettate forme diverse) resa da istituto di credito terzo e
non partecipato dal concorrente.
PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO: L'appalto è
finanziato con le disponibilità a valere sul P.O. F.E.S.R. Sicilia
2007-2013. Il corrispettivo, che comunque non potrà superare il
valore posto a gara e indicato all'art. 3 del disciplinare di gara,
sarà quantificato in relazione al livello della prestazione resa con
riferimento a ciascuna singola operazione e secondo lo schema di
calcolo dettagliatamente riportato all'art. 4 del Capitolato. I
compensi spettanti al Gestore saranno erogati con le modalità di
seguito indicate:
A) Per le attività finalizzate alla definizione delle graduatorie
e dei singoli provvedimenti di concessione: a1) una prima quota pari
al 30% del compenso maturato sarà pagato ad avvenuta registrazione,
da parte degli Organi di controllo, del provvedimento che approva la
graduatoria; a2) una seconda quota pari ad un ulteriore 30% del
superiore compenso maturato, sarà pagato ad avvenuta definizione di
tutti i singoli provvedimenti di concessione delle agevolazioni e
relativa registrazione da parte degli Organi di controllo; a3) una
terza quota pari al 40% del superiore compenso, sarà pagato ad
avvenuta erogazione di tutte le prime anticipazioni ai soggetti
ammessi alle agevolazioni.
B. Per le attività successive connesse alle ulteriori erogazioni
delle agevolazioni, alle verifiche ed ai controlli: b1) i pagamenti
saranno effettuati proporzionalmente all'avanzamento della
percentuale di certificazione della spesa rispetto alla dotazione
finanziaria delle risorse messe a bando entro il limite dell'80% del
compenso complessivamente spettante al Gestore. b2) Il saldo, al
netto di eventuali penali applicate e connesse alle responsabilità
del Gestore medesimo per il mancato o ritardato rispetto degli
adempimenti previsti, sarà erogato in sede di approvazione
definitiva delle attività del Gestore, così come documentate con la
relazione finale.
FORMA GIURIDICA DELL'EVENTUALE RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI
ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO: Sono ammessi a partecipare
alla presente gara anche soggetti raggruppati allo scopo in RTI o
consorzi. I raggruppamenti e consorzi ordinari di concorrenti
potranno essere già costituiti o potranno costituirsi dopo
l'aggiudicazione della gara a condizione che, contestualmente
all'offerta, siano dichiarati la mandataria capogruppo e le imprese
mandanti, nonchè le parti del Servizio che saranno eseguite da
ciascuna di esse e che, in caso di aggiudicazione della gara, le
stesse imprese si conformino alla disciplina di cui all'art. 37 del
Codice Appalti. I concorrenti riuniti in RTI, ai sensi dell'art. 37
del Codice Appalti, devono eseguire le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. Le
prestazioni del servizio oggetto del presente Bando di gara si
suddividono nel seguente modo: 50% attività di tipo bancario; 30%
attività di verifica contabile e di verificazione di 1° livello; 20%
attività di consulenza e valutazione.
SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI: Situazione giuridica
Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine
generale e dei requisiti di idoneità professionale, i soggetti, pena
l'esclusione, devono trovarsi nelle condizioni minime di seguito
rappresentate:
- siano iscritti, ove tenuti, al Registro delle Imprese presso la
competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed
Agricoltura. Qualora il soggetto non sia obbligato all'iscrizione
alla Camera di Commercio, dovrà produrre una dichiarazione
sostitutiva, resa dal Legale Rappresentante ai sensi degli artt. 46 e
47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti il mancato obbligo e di non
trovarsi in una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della
legge 31 maggio 1965, n. 575 (antimafia), e che l'impresa non si
trovi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato
preventivo, e che nei riguardi di essa non sia in corso un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.
- siano iscritti agli albi o elenchi ex artt. 13 e 64 del D.Lgs. 1
settembre 1993, n. 385 e ss.mm.ii. (nel caso di R.T.I. o consorzio di
concorrenti tale requisito deve essere posseduto dalla mandataria,);
- non si trovino nelle condizioni di esclusione di cui all'art. 38,
comma 1, del Codice Appalti;
- non si trovino nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'articolo 1 bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001 n. 383,
come modificata dal Decreto legge 25 settembre 2002 n. 210,
convertito con legge 22 novembre 2002 n. 266;
- siano in regola con le assunzioni obbligatorie dei lavoratori
disabili ai sensi della Legge 68/99;
- osservino ed applichino integralmente nei confronti di tutti i
lavoratori dipendenti il trattamento economico e normativo previsto
dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della
categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del Contratto,
rispettino tutti gli adempimenti assicurativi, previdenziali e
fiscali derivanti dalle leggi in vigore, nella piena osservanza dei
termini e modalità previsti dalle leggi medesime;
- siano in regola ed osservino integralmente tutte le norme
applicabili in materia di sicurezza;
- abbiano preso visione del Bando, del Disciplinare di gara e del
Capitolato d'Oneri e ne accettino espressamente, senza riserva
alcuna, tutte le condizioni;
- per le ditte straniere dovranno essere seguite le prescrizioni di
cui al D.Lgs. n. 163/06;
- siano in possesso dei seguenti requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-professionale: aver realizzato, nel
triennio 2007-2008-2009, un valore totale della produzione non
inferiore ad Euro 5.000.000,00 e non inferiore a Euro 1.500.000,00
per singolo anno. In caso di raggruppamento di imprese il valore
totale della produzione dei partecipanti deve essere commisurato alla
quota di partecipazione al raggruppamento dichiarata; aver conseguito
un fatturato specifico, relativo a servizi analoghi a quelli oggetto
del presente appalto nel triennio 2007-2008-2009 non inferiore
complessivamente a Euro 1.000.000,00 IVA esclusa. In caso di
raggruppamento di imprese tale requisito può essere posseduto anche
da un solo partecipante.
- l'elenco dei principali servizi svolti nel settore della presente
gara d'appalto nell'ambito di programmi cofinanziati da fondi
pubblici, comunitari, nazionali o regionali nel triennio
2007-2008-2009 con indicazione degli importi, date e destinatari;
-la disponibilità di almeno una sede operativa per ogni Provincia
della Regione Siciliana tecnicamente organizzata, di cui quella di
Palermo con una struttura tecnico organizzativa particolarmente
adeguata alle attività di coordinamento generale del servizio che
assicuri omogeneità delle prestazioni in ambito regionale attraverso
la sovrintendenza di personale con particolare esperienza;
AVVALIMENTO: è consentito da parte di un'impresa concorrente,
singola o consorziata o raggruppata ai sensi dell'art.49 del
D.Lgs.n.163/2006, di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di capacità economica e finanziaria e
tecnico-professionale avvalendosi di un altro soggetto.
CONDIZIONI PER OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE:
Il Bando di gara, il Disciplinare di gara ed il Capitolato d'Oneri,
nonchè i documenti complementari sono consultabili ed scaricabili
dai siti internet: http://www.regione.sicilia.it/industria -
http://www.euroinfosicilia.it
TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE: ore 13,00 del giorno 06
settembre 2010.
LINGUA: Italiano. PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È
VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni dalla scadenza fissata per
la celebrazione della gara.
MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE: Data: 15 settembre 2010
Ora:10,00
Luogo: Regione Siciliana - Assessorato Regionale alle Attività
Produttive - Dipartimento Regionale alle Attività Produttive. Via
degli Emiri n. 45. Palermo
PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALL'APERTURA DELLE OFFERTE:
Tutti sono ammessi ad assistere alle sedute pubbliche ma solo i
legali rappresentanti dei soggetti concorrenti ovvero i procuratori
muniti di procura speciale all'uopo rilasciata, ovvero delegati
possono rilasciare dichiarazioni a verbale.
ALTRE INFORMAZIONI: non sono ammesse offerte economiche in aumento,
offerte parziali o incomplete; l'Amministrazione si riserva di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; non è ammesso
il riferimento a documentazione prodotta in precedenza per la stipula
di altri contratti e per la partecipazione ad altre gare o per
qualsiasi altro fine; non sono ammesse offerte condizionate, o
espresse in modo indeterminato con semplice riferimento ad altra
offerta propria o di altri; ai sensi della Legge Regionale 20
novembre 2008 n.15, l'aggiudicatario dovrà obbligatoriamente
indicare un numero di conto corrente unico sul quale la Stazione
appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. Il
soggetto aggiudicatario si dovrà avvalere di tale conto corrente per
tutte le operazioni relative al presente appalto, compresi i
pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi
esclusivamente a mezzo di bonifico bancario, bonifico postale,
assegno circolare non trasferibile. Il mancato rispetto dell'obbligo
di cui sopra comporterà la risoluzione del contratto; la stazione
appaltante procederà alla risoluzione del contratto nel caso in cui
il legale rappresentante o uno dei dirigenti della ditta
aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento
nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità
organizzata;
ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO: T.A.R. Sicilia.
Via Butera n. 6, 90100 Palermo - Presidente della Regione, Piazza
Indipendenza, Palazzo d'Orleans, 90100 Palermo. PRESENTAZIONE DI
RICORSO: Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: in
caso di ricorso giurisdizionale al TAR: 60 giorni dalla
pubblicazione; in caso di ricorso straordinario al Presidente della
Regione: 120 giorni dalla data di pubblicazione.
DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GUUE: 21 giugno 2010.

Il Dirigente Generale
Dott. Nicola Vernuccio


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