5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 83 del 21-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA IL GAS E IL SISTEMA IDRICO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.83 del 21-7-2017)

Bando di gara - Procedura ristretta, in ambito comunitario,
finalizzata all'affidamento dei servizi inerenti la gestione del
Piano Sanitario 2018-2019 dell'Autorità per l'energia elettrica il
gas e il sistema idrico (Lotto n. 1), del Garante per la protezione
dei dati personali (Lotto n. 2) e dell'Autorità di regolazione dei
trasporti (lotto n. 3)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 Denominazione, Indirizzi e Punti di contatto: Autorità per
l'energia elettrica il gas e il sistema idrico - piazza Cavour n. 5,
20121 Milano - Italia. Punti di contatto: Direzione Affari Generali e
Risorse, Unità Gare e Contratti, all'attenzione del sig. Massimo
Donghi, indirizzo di posta elettronica certificata:
gare.aeeg@pec.energia.it. - indirizzo di posta elettronica:
dagr_gco@autorita.energia.it Indirizzo internet: Amministrazione
aggiudicatrice: http://www.autorita.energia.it; Profilo di
committente: http://www.autorita.energia.it/bandi_gara.htm;
Accesso elettronico alle informazioni ed ai documenti relativi alla
prima fase di qualificazione della procedura di gara presso il
seguente indirizzo internet:
http://www.autorita.energia.it/bandi_gara.htm
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopraindicati Le offerte vanno inviate a: Autorità per l'energia
elettrica il gas e il sistema idrico - Ufficio Protocollo, piazza
Cavour n. 5, 20121 Milano - Italia - tel. +39 0265565260, fax +39
0265565266.
I.2 Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorità nazionale - Regolazione e controllo dei settori
dell'energia elettrica e del gas, nonchè del settore idrico.
I.4) L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: Si. Indirizzi delle altre
amministrazioni a nome delle quali l'amministrazione aggiudicatrice
acquista: Garante per la protezione dei dati personali (con
riferimento al solo lotto n. 2), piazza di Monte Citorio n. 121 -
Roma; Autorità di regolazione dei trasporti (con riferimento al solo
lotto n. 3), via Nizza n. 230 - Torino.
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: Procedura di gara
ristretta per l'affidamento - ad un soggetto di cui all'art. 51,
comma 2, lettera a), del d.P.R. n. 917/86 e s.m.i. ed avente
esclusivamente fine assistenziale - dei servizi inerenti la gestione
dei piani sanitari 2018-2019 dell'Autorità per l'energia elettrica
il gas e il sistema idrico (lotto n. 1 AEEGSI), del Garante per la
protezione dei dati personali (lotto n. 2 Garante Privacy) e
dell'Autorità di regolazione nei trasporti (lotto n. 3 ART).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi; Categoria
servizi: n. 6; Luogo principale di esecuzione: Italia codice NUTS IT.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico di servizi.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: procedura di gara
ristretta, suddivisa in tre lotti separatamente aggiudicabili, per
l'affidamento - ad un soggetto, avente esclusivamente fine
assistenziale, di cui all'art. 51, comma 2, lettera a), del d.P.R. n.
917/86 e s.m.i. - dei servizi inerenti la gestione dei piani sanitari
2018-2019 di AEEGSI (stazione appaltante), Garante Privacy e ART. Ai
fini delle indicazioni di carattere generale sui piani di assistenza
si rimanda al documento Disposizioni generali comuni - Fase di
qualificazione ed ai Disciplinari di qualificazione predisposti
singolarmente per ogni lotto di riferimento.
II.1.6) CPV: oggetto principale 66510000. - II.1.7) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si. - II.1.8)
Divisione in lotto: Si. - II.1.9) Ammissibilità varianti: No.
II.2.1) Quantitativo dell'appalto: il totale massimo presunto del
valore del contratto pubblico - calcolato ai sensi e per gli effetti
dell'art. 35, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per tutti i
lotti - viene stimato, in via puramente presuntiva e non vincolante,
in complessivi 4.402.092,50 euro (non rientrante nel campo di
applicazione dell'I.V.A.), che tiene conto - a norma di legge - dei
periodi contrattuali complessivi per ogni lotto come riportati nei
singoli Disciplinari di gara fase di qualificazione, di cui: euro
3.332.000,00 per il lotto n. 1 AEEGSI, euro 757.912,50 per il lotto
n. 2 Garante Privacy e euro 312.180,00 per il lotto n. 3 ART. In
considerazione della natura della prestazione, gli oneri della
sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni: Si. - Per ogni amministrazione opzione di
prosecuzione - ai sensi dell'art. 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016
e s.m.i. - per ulteriori 12 (dodici) mesi. - II.2.3) Informazioni sui
rinnovi: Si - Il solo servizio di cui al lotto n. 1 AEEGSI è oggetto
di n. 1 proroga per un ulteriore periodo di 12 mesi.
II.3) Durata dell'appalto: ogni servizio di ogni singolo lotto ha
una durata pari a 24 mesi. Si rimanda a quanto appositamente indicato
nei singoli Disciplinari di gara fase di qualificazione predisposti
per ogni singolo lotto di riferimento.
SEZIONE III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai fini della
partecipazione alla fase di qualificazione non è prevista nessuna
forma di garanzia. Nell'ambito della seconda fase ad inviti della
procedura di gara ristretta, verranno disciplinate le modalità di
presentazione sia della cauzione provvisoria che della cauzione
definitiva.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: A
valere, rispettivamente, sugli stanziamenti di bilancio di AEEGSI,
Garante Privacy e ART per le rispettive coperture oggetto dei lotti
di riferimento. Modalità di pagamento verranno indicate nel corso
della seconda fase ad inviti.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Per la prima fase di
qualificazione della procedura di gara ristretta si rimanda sia al
documento "Disposizioni generali comuni-Fase di qualificazione" che
ai singoli Disciplinari prima fase di qualificazione predisposti per
ogni singolo lotto di riferimento.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Per la prima fase
di qualificazione della procedura di gara ristretta si rimanda sia al
documento "Disposizioni generali comuni-Fase di qualificazione" che
ai singoli Disciplinari prima fase di qualificazione predisposti per
ogni singolo lotto di riferimento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Per la prima fase di
qualificazione della procedura di gara ristretta si rimanda ai
singoli Disciplinari prima fase di qualificazione predisposti per
ogni singolo lotto di riferimento.
III.2.3) Capacità tecnica: Per la prima fase di qualificazione
della procedura di gara ristretta si rimanda ai singoli Disciplinari
prima fase di qualificazione predisposti per ogni singolo lotto di
riferimento.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi - III.3.1) La
prestazione è riservata ad una particolare professione?: si. Sono
ammessi a partecipare alla gara, nei termini di cui ai documenti
relativi alla prima fase di qualificazione, i soggetti aventi
esclusivamente finalità assistenziale di cui all'art. 51, comma 2,
lettera a), del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 e s.m.i. operanti
negli ambiti di intervento di cui all'art. 1, comma 3, del decreto 31
marzo 2008 del Ministero della Salute, così come successivamente
modificato dal decreto 27 ottobre 2009 del Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta soprasoglia.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo secondo termini e modalità che saranno esplicitati
nel corso della seconda fase ad inviti della procedura di gara.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: no. - IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo - IV.3.1) Numero di riferimento attribuito
al dossier: Gara n. 6801363 - IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle domande di partecipazione: 15 settembre 2017, ora 15.00. -
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: L'Autorità per l'energia
elettrica il gas e il sistema idrico (AEEGSI), il Garante per la
protezione dei dati personali (Garante Privacy) e l'Autorità di
regolazione dei trasporti (ART) hanno disposto di procedere
all'indizione di un'unica gara per l'affidamento dei servizi inerenti
la gestione dei propri rispettivi piani sanitari 2018-2019, in
attuazione della Convezione stipulata ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 22, comma 7, del DL n. 90/2014, convertito con
modificazioni nella L. n. 114/2014. Il ruolo di stazione appaltante
viene svolto da AEEGSI anche in nome e per conto della altre due
amministrazioni citate. L'avvio della procedura di gara è stato
disposto dal Direttore della Direzione Affari Generali e Risorse
dell'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico,
con proprio provvedimento del 14 luglio 2017, n. 118/DAGR/2017. La
procedura di gara ristretta è suddivisa in tre distinti lotti -
Lotto n. 1 AEEGSI, Lotto n. 2 Garante Privacy e Lotto n. 3 ART -
separatamente aggiudicabili. I candidati ai fini della presentazione
della propria istanza di partecipazione (per uno o più lotti) devono
attenersi a quanto stabilito sia nelle Disposizioni generali comuni -
fase di qualificazione che in ogni singolo Disciplinare di gara prima
fase di qualificazione del lotto di interesse.
I CIG (generali) di ogni singolo lotto sono i seguenti: - Lotto n.
1 AEEGSI CIG 714791560E; Lotto n. 2 Garante Privacy CIG 7147931343;
Lotto n. 3 ART CIG 71479399DB. In esito all'aggiudicazione della
gara, saranno stipulate distinte e autonome convenzioni per ciascuno
dei tre lotti posti a gara che riporteranno, tra l'altro, anche
l'indicazione dei relativi CIG derivati. La stipula e la gestione di
ogni singola convenzione avverrà a cura di ciascuna delle
sopraindicate amministrazioni, per il lotto di rispettiva pertinenza,
mediante scrittura privata, in modalità elettronica (firma digitale)
prevedendo prestazioni "a misura", ovvero senza predeterminazione
effettiva quantitativa delle prestazioni, se non in via presuntiva e
non prevederanno la clausola compromissoria.
Ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/90 e s.m.i. l'Unità
Organizzativa responsabile del procedimento è la Direzione Affari
Generali e Risorse di AEEGSI e responsabile del procedimento, fino
all'aggiudicazione della gara, è l'avv. Giovanni Colombo nella sua
qualità di attuale Direttore della predetta direzione. Ai fini di
richieste di eventuali chiarimenti inerenti la procedura di gara ai
rimanda alle specificazioni, anche in termini e modalità, di cui
all'art. 6 delle Disposizioni generali comuni-Fase di qualificazione.
Al termine della fase di qualificazione, ed ai soli candidati
qualificati per ogni singolo lotto, verrà inviata una lettera di
invito, corredata di tutta la documentazione specifica (Disciplinare
di gara riferito alla seconda fase ad inviti e Schema di valutazione
dell'offerta, Schema di convenzione e Capitolati disciplinanti le
condizioni di assicurazione), mediante la quale, con le modalità ivi
indicate espressamente, i candidati invitati dovranno presentare la
propria offerta qualitativa e la propria offerta economica, ai fini
dell'aggiudicazione del lotto di riferimento.
VI.4) Procedure Di Ricorso - VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia, via Corridoni n. 39 - 20122 Milano - Italia. VI.4.2)
Presentazione ricorso: 30 giorni decorrenti dalla ricezione degli
atti allegati alle comunicazioni ex art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. o dalla data della pubblicazione sulla GURI per le clausole
del bando di gara autonomamente lesive. Si applica comunque l'art.
120 del Codice del processo amministrativo. VI.4.3) Servizio presso
il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di
ricorso: Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico
- Dipartimento per il Coordinamento e gli Affari Giuridici e
Istituzionali, piazza Cavour n. 5 - 20121 Milano. IV.5) Data di
spedizione del presente bando alla GUUE: 17 luglio 2017.
Allegato B - Informazioni sui lotti
Lotto 1 - Denominazione: Lotto n. 1 AEEGSI CIG generale 714791560E
Breve descrizione: gestione, e assunzione della contraenza,
dell'intero programma assicurativo di assistenza sanitaria
integrativa, infortuni e malattia proposto a partire dal 2018 a
favore del personale AEEGSI ed afferenti i seguenti rami: "Vita",
"Sanitario" e "Infortuni".
Quantitativo: Il totale massimo presunto del valore del contratto
pubblico per il lotto n. 1 AEEGSI viene stimato, in via puramente
presuntiva e non vincolante, in complessivi 3.332.000,00 euro (non
rientrante nel campo di applicazione dell'I.V.A.), per tutta la
durata complessiva dell'appalto, ivi compreso l'ulteriore periodo di
prosecuzione del servizio e l'eventuale proroga come indicati nel
Disciplinare di gara fase qualificazione lotto n. 1 AEEGSI.
Informazioni complementari: Si rimanda alle previsioni contenute
nel Disciplinare di gara fase qualificazione lotto n. 1 AEEGSI e al
documento denominato Disposizioni generali comuni-Fase di
qualificazione.
Lotto 2 - Denominazione: Lotto n. 2 Garante Privacy CIG generale
7147931343
Breve descrizione: gestione, e assunzione della contraenza,
dell'intero programma assicurativo di assistenza sanitaria
integrativa e malattia proposto a partire dal 2018 a favore del
personale del Garante Privacy ed afferenti i seguenti rami: "Vita" e
"Sanitario".
Quantitativo: Il totale massimo presunto del valore del contratto
pubblico per il lotto n. 2 Garante Privacy viene stimato, in via
puramente presuntiva e non vincolante, in complessivi 757.912,50 euro
(non rientrante nel campo di applicazione dell'I.V.A.), per tutta la
durata complessiva dell'appalto, ivi compreso l'ulteriore periodo di
prosecuzione del servizio come indicato nel Disciplinare di gara fase
qualificazione lotto n. 2 Garante Privacy.
Informazioni complementari: Si rimanda alle previsioni contenute
nel Disciplinare di gara fase qualificazione lotto n. 2 Garante
Privacy e al documento denominato Disposizioni generali comuni-Fase
di qualificazione.
Lotto 3 - Denominazione: Lotto n. 3 ART CIG generale 71479399DB
Breve descrizione: gestione, e assunzione della contraenza,
dell'intero programma assicurativo di assistenza sanitaria
integrativa proposto a partire dal 2018 a favore del personale ART ed
afferente il ramo "Vita".
Quantitativo: Il totale massimo presunto del valore del contratto
pubblico per il lotto n. 3 ART viene stimato, in via puramente
presuntiva e non vincolante, in complessivi 312.180,00 euro (non
rientrante nel campo di applicazione dell'I.V.A.), per tutta la
durata complessiva dell'appalto, ivi compreso l'ulteriore periodo di
prosecuzione del servizio come indicato nel Disciplinare di gara fase
qualificazione lotto n. 3 ART.
Informazioni complementari: Si rimanda alle previsioni contenute
nel Disciplinare di gara fase qualificazione lotto n. 3 ART e al
documento denominato Disposizioni generali comuni-Fase di
qualificazione.

Il direttore della direzione affari generali e risorse
avv. Giovanni Colombo


TX17BFG12468