5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 2-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 2-12-2015)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita':
Attività connesse agli aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a
nome di altri enti aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore:
Procedura aperta per la stipula di un Accordo Quadro avente ad
oggetto la fornitura di nr. 12 de-icer one man operations di nuova
generazione presso gli Aeroporti di Milano Malpensa e Milano Linate
(CIG n. 64725461EE) II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Forniture; Acquisto luogo principale di esecuzione: Aeroporti di
Milano Malpensa e Milano Linate. codice NUTS: ITC4. II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la conclusione di
un accordo quadro II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore economico. Durata dell'accordo
quadro - Durata in mesi: 36 II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti: fornitura di nr. 12 de-icer one man operations di
nuova generazione presso gli Aeroporti di Milano Malpensa e Milano
Linate II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 34144200-0
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: Sì II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: No
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 8.400.000,00
(IVA esclusa), di cui Euro 0,00 per costi della sicurezza dovuti a
interferenze II.2.2) Opzioni: No II.2.3) Informazioni sui rinnovi: No
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste a) cauzione provvisoria, a
garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo di contrarre, da
prestarsi mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
di cui all'art. 106 e seguenti del D. Lgs. 385/93 e s.m.i. a ciò
autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del
D.P.R. 115/2004, d'importo pari a Euro. 8.400,00, avente validità
per un periodo non inferiore a 120 giorni a far data dal termine
ultimo di presentazione dell'offerta, escutibile a prima richiesta,
con rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta
dell'Ente aggiudicatore. L'importo della cauzione provvisoria non è
ulteriormente riducibile; b) Inoltre, il concorrente aggiudicatario
dovrà costituire, alla stipula del contratto, una cauzione a
garanzia della corretta esecuzione del medesimo, rilasciata dai
soggetti di cui al precedente punto a), redatta come da schema messo
a disposizione nell'ambito della documentazione di gara, d'importo
pari al 5% dell'importo contrattuale. Le imprese certificate per
sistema qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001:2008
possono presentare la cauzione definitiva in misura ridotta del 50%,
usufruendo del beneficio previsto dall'art. 75 comma 7 del D.Lgs.
163/06. Per l'utilizzabilità del beneficio in caso di riunione di
imprese si rimanda al Disciplinare di gara. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: la fornitura è finanziata con
mezzi propri. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06, nonchè concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia
alle condizioni di cui all'art. 47 D. Lgs. 163/06. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: No III.2) Condizioni di partecipazione;
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: 1) essere iscritti alla
C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese, per categoria di
attività pertinente all'oggetto della gara; 2) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs.
163/2006; 3) non essere stati coinvolti nella procedura di emersione
del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero, nell'ipotesi di
utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di
emersione sia concluso. III.2.2) Capacità economica e finanziaria;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: aver realizzato nel triennio 2012/2014, ovvero nel più
breve periodo dall'avvio della propria attività, un fatturato
complessivo almeno pari a 8.400.000,00. III.2.3 Capacità tecnica;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti aver fornito con buon esito, nell'arco dell'ultimo triennio
antecedente la pubblicazione del presente avviso, almeno 12 mezzi
De-Icer analoghi (ossia del tipo One Man Operations di nuova
generazione) a quelli oggetto della procedura di gara di cui almeno 6
nel mercato UE.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1): Offerta economicamente più
vantaggiosa: punteggio tecnico 15/100; punteggio economico 85/100.
Il Punteggio tecnico sarà assegnato in base ai seguenti criteri di
valutazione:
- tempistica di consegna de-icer (max. 2 punti)
- durata Garanzia (max. 2,25 punti)
- manutenzione annuale programmata completa di controlli e tarature
sistemi di irrorazione (max. 2,75 punti)
- sistema di precisione di posizionamento dell'ugello dalle
superfici alari da trattare e mantenimento della distanza durante le
operazioni di irrorazione (max. 1,5 punti)
- altezza massima ugello &gt; 18 m (max. 1,25 punti)
- cabina singola per conduzione mezzo e somministrazione
trattamenti (max. 0,75 punti)
- rifrattometro in linea con rilevamenti continui dell'indice (max.
0,75 punti)
- possibilità di operare sul A380 con elementi telescopici
extended (max. 0,75 punti)
- sistema automatico di miscelazione in funzione della temperatura
esterna OAT (Outside Air Temperature) (max. 0,5 punti);
- sistema anticollisione dell'ugello/ cannone di irrorazione con
superfici aeromobile (baffi sensibili, sensori ad ultrasuoni, ecc)
(max. 0,5 punti);
- Winterization pack tramite sorgente elettrica esterna (max. 0,5
punti);
- coibentazione serbatoio acqua con elevata isotermia e perdita &lt; 5
° C per ora a temperatura fluido di 85 ° ed esterna - 15° C (max. 0,5
punti);
- resistenze elettriche interne a serbatoio acqua per mantenimento
temperatura (max. 0,5 punti);
- Qr code o RFID per identificazione componenti ai fini manutentivi
(max. 0,5 punti)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Documenti a
pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: Data: 11.01.2016 Ora: 17:30.00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 13.01.2016 Ora: 10.30 ; Luogo: Aeroporto Milano
Linate, Direzione Purchasing, Fabbricato n. 8. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: Si': Sono ammessi i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente (o per ogni società componente il R.T.I./Consorzio/Rete
di imprese concorrente), muniti di specifica delega loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti. Si procederà in seduta pubblica:
(i) il giorno 13.01.2016, h 10:30 all'apertura delle buste chiuse
digitali contenenti, a loro volta, la busta di qualifica, l'offerta
tecnica e l'offerta economica e alla successiva apertura della busta
di qualifica nonchè, laddove sussistano i presupposti, alla
successiva apertura, alle h: 16:00 della busta "Offerta tecnica";
(ii) sempre in presenza dei presupposti, il giorno
successivo,15.01.2016 alle h. 10:30, si procederà all'apertura della
busta "Offerta economica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari: a) la presente procedura viene
gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs.
163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale
Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile
all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. Il
codice identificativo dell'appalto è "2000003277 - fornitura 12
de-icer" La documentazione ufficiale di gara è integralmente
disponibile, per via elettronica, sul suddetto portale acquisti,
nonchè sul profilo della Committente all'URL:
http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso. Sui medesimi siti si
provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni e/o errata
corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessarie nel
corso della procedura. Si invitano, pertanto, i concorrenti a
verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate.
Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti, si
considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica, da
indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è
il seguente: portalefornitori@seamilano.eu; b) il D.Lgs. 163/06 parte
III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad
articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art.
206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli
articoli di volta in volta richiamati. Analogamente, troveranno
applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art.
339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta
citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di
procedura interamente gestita in modalità telematica, nonchè di
procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore,
per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non
opererà attraverso AVCPass; c) relativamente all'indicazione di cui
al punto II.3) "Durata dell'appalto o termine di esecuzione", si
precisa che il periodo di 36 mesi decorre dalla data della stipula
dell'Accordo Quadro; d) relativamente all'indicazione di cui al punto
IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come
scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione delle
offerte; e) fermo il vincolo di fornitura di de-icer uniformi e
monomarca, è consentita la partecipazione in R.T.I./consorzio
ordinari/Reti d'imprese. In tal caso i requisiti di cui al par.
III.2.2). e al par. III.2.3) dovranno essere posseduti in misura
maggioritaria dall'impresa che assume il ruolo di mandataria. La/e
mandante/i dovranno possedere i suddetti requisiti nella misura
minima del 20%, quanto al requisito di cui al par. III.2.2) e di n. 2
mezzi dei-icer, quanto al requisito di cui al par. III.2.3) ; f)
Relativamente alla partecipazione di reti di imprese, si richiamano
le indicazioni di cui alla Determinazione dell'AVCP n. 3 del
23.4.2013 unitamente a quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore nei
documenti di gara; g) l'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le
offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto
alla prestazione offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli
Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 2 D.Lgs.
163/06. In caso di identico punteggio, l'aggiudicazione sarà
disposta a favore del concorrente che abbia ottenuto il maggior
punteggio economico; h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D.
Lgs. 163/06, si riserva di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una
sola offerta. Opera il vincolo ex art. 283, c. 3 D.P.R. 207/2010.
L'Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore
o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si
riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D. Lgs.
163/06; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata; j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento
concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) In capo al Legale
Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara,
verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90; l) in
applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente
procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a
quello italiano (Paesi così detti "black list") è subordinata alla
richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze italiano; m) ai sensi del D. Lgs.
196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi
fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati
dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a
conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva
stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente
automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza,
secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; n) ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il
domicilio eletto per le comunicazioni nonchè l'indirizzo di posta
elettronica, certificata e non, nonchè il numero di fax al fine
dell'invio delle stesse; o) in attuazione dell'art. 241 D.Lgs. 163/06
si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;
p) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D. Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario
dovrà rimborsare all'Ente Aggiudicatore, entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione
sui quotidiani dell'estratto del presente avviso e dell'esito di
gara, che si stimano in 4.000 EURO (IVA esclusa); q) si segnala che
il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.) attribuito alla
procedura in oggetto a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione
è il nr. 64725461EE r) relativamente alla previsione di cui all'art.
38, c. 2-bis del D.Lgs. 163/06, così come modificato dall'art. 39
del D.L. 90/2014, la misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è
fissata all'1 per mille dell'importo a base d'asta; s) Responsabile
del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 23/11/2015

S.E.A. S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


T15BFM20570