Serie Generale n. 153 del 2-7-2019
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 28 novembre 2018
Interventi nel settore dei sistemi di trasporto rapido di massa. Sistema di trasporto pubblico a capacita' intermedia a servizio dei corridoi Eur - Tor de' Cenci ed Eur - Tor Pagnotta. Autorizzazione all'utilizzo dei ribassi di gara e delle economie e rideterminazione contributo statale. (Delibera n. 63/2018). (19A04266) (GU Serie Generale n.153 del 02-07-2019)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, recante «Attribuzioni e
ordinamento del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e istituzione del Comitato dei Ministri per la
programmazione economica» e visto, in particolare, l'art. 16,
concernente l'istituzione e le attribuzioni del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE), nonchè le
successive disposizioni legislative relative alla composizione dello
stesso Comitato;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
concernente «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
concernente «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Vista la legge 26 febbraio 1992, n. 211, e successive
modificazioni, e, in particolare, l'art. 5, che ha previsto che i
programmi di interventi di trasporto rapido di massa siano sottoposti
al Comitato interministeriale per la programmazione economica nel
trasporto (CIPET) per l'approvazione nonchè per l'individuazione
delle eventuali fonti di finanziamento a carico dello Stato e per la
determinazione delle quote delle disponibilità dei contributi di cui
al successivo art. 9, senza prevedere l'approvazione dei singoli
progetti;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, concernente «Interventi
correttivi di finanza pubblica», che, all'art. 1, comma 21, ha
disposto, tra l'altro, la soppressione del suddetto CIPET;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
373, e, in particolare, l'art. 3, comma 1, che ha attribuito a questo
Comitato le funzioni del richiamato CIPET;
Viste le leggi 30 maggio 1995, n. 204, 4 dicembre 1996, n. 611, 27
febbraio 1998, n. 30, 18 giugno 1998, n. 194, 23 dicembre 1998, n.
448 (legge finanziaria 1999), 7 dicembre 1999, n. 472, 23 dicembre
1999, n. 488 (legge finanziaria 2000), 23 dicembre 2000, n. 388
(legge finanziaria 2001), 6 agosto 2008, n. 133, con le quali, tra
l'altro, è stata rifinanziata la citata legge n. 211 del 1992 ed è
stato previsto un apporto finanziario statale massimo del 60 per
cento del costo delle opere per i sistemi di trasporto rapido di
massa (metropolitane, filobus, impianti a fune, ecc.) e sulle
ferrovie concesse;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5, ha
istituito presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto
(CUP) e, in particolare:
1. le delibere 27 dicembre 2002, n. 143, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 87 del 2003, errata corrige pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 140 del 2003, e 29 settembre 2004, n. 24,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 276 del 2004, con le quali
questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP e
ha stabilito che il CUP deve essere riportato su tutti i documenti
amministrativi e contabili, cartacei ed informatici relativi a
progetti d'investimento pubblico e deve essere utilizzato nelle
banche dati dei vari sistemi informativi, comunque interessati ai
suddetti progetti;
2. la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione», che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
3. la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217, che, tra
l'altro, definisce le sanzioni applicabili in caso di mancata
apposizione del CUP sugli strumenti di pagamento;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e visto in
particolare l'art. 8, comma 9-bis, che dispone che il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti (MIT), con proprio decreto, istituisca
un Comitato tecnico permanente per la sicurezza dei sistemi di
trasporto ad impianti fissi;
Visto il decreto del MIT 30 gennaio 2013, n. 27, con il quale è
stato istituito il citato Comitato tecnico permanente per la
sicurezza dei sistemi di trasporto ad impianti fissi;
Viste le delibere con le quali questo Comitato ha assegnato le
risorse di cui alle leggi citate in esordio, ammettendo a
finanziamento numerosi interventi sulla base di apposite graduatorie,
e provveduto a rimodulare le stesse risorse;
Viste, in particolare:
1. la delibera 21 dicembre 1995, n. 185, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 57 del 1996, con la quale è stato approvato,
tra gli altri, l'intervento «Ferrovia Roma-Lido - tratta funzionale
Mezzocammino-Spinaceto-Tor dè Cenci», del costo di circa 125,138
milioni di euro, cui è stato attribuito un contributo, in termini di
volume d'investimenti, di 62,569 milioni di euro, corrispondente ad
un limite d'impegno annuo di 11,139 milioni di euro per 8 anni,
imputato sulle risorse previste dall'art. 10 della legge n. 211 del
1992;
2. la delibera 4 agosto 2000, n. 71, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 244 del 2000, con cui alla variante dell'intervento
sopra citato - configurato quale metropolitana leggera automatica e
denominato «sistema innovativo di collegamento tra stazione EUR-Fermi
metropolitana B ed il quartiere Tor dè Cenci» - sono state
trasferite le risorse assegnate con la citata delibera n. 185 del
1995;
3. la delibera 29 novembre 2002, n. 99, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 18 del 2003, con la quale, per il finanziamento
dell'ulteriore variante tecnologica dell'intervento di cui alla
delibera n. 71 del 2000, che ha previsto la soluzione meno onerosa e
meno invasiva della «tranvia su gomma», è stata disposta la
traslazione dei relativi oneri finanziari dall'art. 10 all'art. 9
della medesima legge n. 211 del 1992 ed è stato ridefinito il quadro
delle assegnazioni, individuando per l'opera, a parità di limite
d'impegno (11.139.148,98 euro) un finanziamento statale, in termini
di volume d'investimenti, di 75.082.503,99 euro, pari al 60% di
125.137.506,65 euro, costo dell'opera inizialmente approvata;
4. la delibera 22 marzo 2006, n. 38, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 190 del 2006, con la quale, questo Comitato ha
confermato per l'ulteriore variante dell'intervento di cui sopra -
denominato «Sistema di trasporto pubblico a capacità intermedia a
servizio dei corridoi EUR-Tor dè Cenci ed EUR-Tor Pagnotta» e del
costo complessivo arrotondato di 154,211 milioni di euro (ovvero
154.211.138,22 euro senza arrotondamento) - il contributo
arrotondato, in termini di volume d'investimenti, di 71,023 milioni
di euro (ovvero 71.022.913,26 euro senza arrotondamento), destinato
all'intervento stesso dal MIT in rapporto al minor costo del progetto
(118.371.522,16 euro) approvato dal Ministero stesso per la tipologia
d'infrastruttura precedentemente sottoposta a questo Comitato
(decreto MIT 17 dicembre 2002, n. 1753 (TIF 5)/211RM);
Vista la nota 20 novembre 2018, n. 39715, con la quale il MIT ha
trasmesso la proposta d'iscrizione all'ordine del giorno della prima
riunione utile di questo Comitato dell'intervento denominato «Sistema
di trasporto pubblico a capacità intermedia a servizio dei corridoi
EUR-Tor dè Cenci e EUR Laurentina-Tor Pagnotta», concernente
l'ammissibilità a finanziamento statale della nuova soluzione
progettuale del corridoio EUR-Tor dè Cenci, l'autorizzazione
all'utilizzo delle economie di gara e la conferma dell'integrale
finanziamento statale a suo tempo concesso, trasmettendo la relativa
relazione istruttoria;
Viste le note 26 novembre 2018, n. 9274 e n. 9299, con le quali
sono state fornite integrazioni dell'istruttoria già trasmessa, e
che per la stessa nota 26 novembre 2018, n. 9274 è stato consegnato
nel corso della seduta CIPE il relativo DVD contenente la
documentazione allegata alla relazione istruttoria;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal MIT e, in
particolare che:
1. l'ultima versione progettuale dell'intervento di cui alla
citata delibera di questo Comitato n. 38 del 2006 prevedeva, in luogo
della precedente infrastruttura tranviaria di circa 10 km, la
realizzazione di un sistema filoviario a capacità intermedia, di
circa 25 km, a servizio dei corridoi EUR-Tor dè Cenci ed EUR
Laurentina-Tor Pagnotta;
2. l'intervento prevedeva, in zona Tor dè Cenci, un'area adibita
a deposito-officina per il ricovero e la manutenzione dei veicoli ed
era caratterizzato da un tracciato ramificato, articolato sui
seguenti rami:
2.1 il ramo principale Tor dè Cenci-Cristoforo
Colombo-Oceani-Palasport-EUR, di 12,4 km, che garantiva il
collegamento dalla periferia all'area dell'EUR e alle stazioni della
metropolitana B EUR Fermi ed EUR Palasport, e i relativi rami Tor di
Valle-Torrino-Mezzocammino-Cristoforo Colombo, di 2,8 km, e
Misserville-Ospedale IFO-Cristoforo Colombo, di 1,9 km, che si
innestavano sul ramo principale in corrispondenza del nodo Cristoforo
Colombo, nonchè Grande Muraglia-Castellaccio-Oceani, di 2,6 km, che
si innestava sul ramo principale in corrispondenza del nodo Oceani;
2.2 il ramo Tor Pagnotta-Laurentina-S. Eugenio-Palasport, di
5,6 km, innestato sulla via Laurentina e su viale dell'Umanesimo fino
al nodo Palasport e che consentiva il collegamento con il polo
ospedaliero S. Eugenio;
3. l'intervento aveva un costo di 154.211.138,22 euro, finanziato
con un contributo, in termini di volume di investimenti, di
71.022.913,26 euro;
4. su richiesta del Comune di Roma, il costo dell'intervento
ammesso a finanziamento a valere sulla legge n. 211 del 1992
comprendeva le sole spese per lavori dell'infrastruttura filoviaria,
fornitura del relativo materiale rotabile, progettazione esecutiva e
indagini archeologiche preventive, al lordo dell'IVA;
5. con decreto dirigenziale 10 gennaio 2008, RD n. 120, il MIT ha
approvato il progetto dei due corridoi EUR-Tor dè Cenci ed EUR
Laurentina-Tor Pagnotta ed il relativo quadro economico, riferito ai
soli costi sopra richiamati, per un importo complessivo di
131.437.667,64 euro (IVA inclusa) ed ha confermato il contributo
statale di 71.022.913,26 euro, pari al 54,035% del costo approvato;
6. con ordinanza 18 gennaio 2008, n. 85, il sindaco di Roma,
quale Commissario delegato per l'attuazione degli interventi volti a
fronteggiare l'emergenza dichiarata nel territorio della Capitale, ha
approvato il progetto definitivo del «primo stralcio funzionale
"infrastruttura filoviaria" dei corridoi EUR-Tor dè Cenci ed EUR
Laurentina-Tor Pagnotta», comprensivo di spese non finanziabili a
carico della citata legge n. 211 del 1992, e ha affidato le funzioni
di stazione appaltante a Roma Metropolitane S.r.l.;
7. la procedura di gara per l'appalto integrato relativo alla
progettazione esecutiva e all'esecuzione dei lavori, sia per le linee
filoviarie oggetto della presente delibera sia per le linee
automobilistiche previste nel progetto globale, e che il relativo
contratto di appalto è stato stipulato a gennaio 2009;
8. per problematiche relative al corridoio EUR-Tor dè Cenci, a
maggio 2010 la stazione appaltante ha approvato il progetto esecutivo
del solo corridoio EUR Laurentina-Tor Pagnotta e a giugno 2010 ha
sottoscritto il relativo verbale d'inizio lavori;
9. con ordinanza del sindaco di Roma 27 ottobre 2011, n. 405,
sono state approvate varianti al progetto definitivo di entrambi i
citati corridoi;
10. a seguito di un'ulteriore proposta di variante relativa al
corridoio EUR-Tor dè Cenci, è stato elaborato un nuovo progetto
definitivo «versione settembre 2015» che semplificava il progetto
approvato con le citate ordinanze n. 85 del 2008 e n. 405 del 2011,
consentendo, tra l'altro, di ridurre i tempi di esecuzione,
semplificare le cantierizzazioni, superare criticità rilevate dopo
l'approvazione del progetto definitivo per l'indisponibilità di aree
e ridurre i costi di realizzazione degli interventi;
11. la proposta di variante riguardava la realizzazione di un
percorso, quasi interamente elettrificato e in buona parte in corsia
preferenziale, che, abbandonando il tracciato di via Cristoforo
Colombo, si sviluppava sulla viabilità esistente nei quartieri di
Spinaceto, Torrino, Mezzocammino, Castellaccio e Tor di Valle,
permettendo lo scambio con altri sistemi di trasporto a Tor di Valle;
12. a seguito di osservazioni sulla predetta variante, è stata
elaborata una nuova proposta progettuale denominata «Colombo 2», che,
mantenendo sostanzialmente il percorso approvato con le citate
ordinanze n. 85 e n. 405, prevede un tracciato in sede protetta ed
elettrificata lungo via Cristoforo Colombo, dall'intersezione con via
Maestrini fino a piazzale Nervi, incluse le zone di Spinaceto e Tor
dè Cenci, mentre il servizio nei quartieri di Torrino, Mezzocammino
e Castellaccio è previsto su percorsi non elettrificati;
13. la variante «Colombo 2» presenta una peculiarità nel tratto
tra il fosso di Vallerano e lo svincolo Colombo/Pontina, dove
dovrebbe essere realizzato un sottopasso, ma che per dar corso ad
un'opera funzionale lungo l'intero tracciato elettrificato EUR-Tor
dè Cenci, contenendo i relativi costi entro il finanziamento
disponibile, è stata prevista una soluzione provvisoria denominata
«Colombo 2 - intersezione semaforizzata», del costo di circa 40
milioni di euro, che prevede l'intersecazione a raso della
carreggiata di via Cristoforo Colombo, direzione Roma, nell'attuale
punto di sfiocco Pontina-Cristoforo Colombo;
14. la citata intersezione sarà soggetta a regolamentazione
semaforica, con una fase prioritaria a chiamata dai filobus in
entrambe le direzioni, e che l'ottimizzazione del corridoio sarà
realizzata in fase successiva, con la realizzazione del citato
sottopasso, non appena disponibili ulteriori risorse, che potrebbero
consentire anche l'elettrificazione delle tratte che interessano le
zone di Torrino, Mezzocammino e Castellaccio;
15. a settembre 2017, il MIT si è espresso favorevolmente sulla
variante «Colombo 2 - intersezione semaforizzata», che mantiene
sostanzialmente il tracciato del progetto approvato nel 2008,
prevedendo la realizzazione del corridoio in sede protetta ed
elettrificata lungo la via C. Colombo, da via Maestrini a piazzale
Nervi, e confermando l'elettrificazione e le corsie preferenziali dei
quartieri Spinaceto e Tor dè Cenci, mentre nei quartieri Torrino,
Mezzocammino e Castellaccio saranno presenti percorsi non
elettrificati;
16. la nuova soluzione progettuale differisce rispetto a quella
del 2008, tra l'altro, per una variante di tracciato del ramo
principale del corridoio EUR-Tor dè Cenci, per la diversa
localizzazione del deposito/officina (spostato da Tor dè Cenci, in
prossimità di una riserva naturale, a Tor Pagnotta, in modo da
ridurne l'impatto ambientale e da utilizzare, ampliandolo,
l'esistente deposito ATAC), per lo stralcio del sottopasso non più
funzionale e per la diversa strutturazione dei percorsi nei citati
quartieri di Torrino, Mezzocammino e Castellaccio, con eliminazione
delle relative opere;
17. anche il corridoio EUR Laurentina-Tor Pagnotta è stato
oggetto di una serie di varianti, sulle quali il MIT ha rilasciato il
nulla osta tecnico ai fini della sicurezza ed espresso parere
tecnico-economico favorevole;
18. il costo ante gara dell'intervento, comprensivo anche dei
costi di cui non è stato chiesto il finanziamento a carico della
legge n. 211 del 1992, è riportato nella seguente tabella, in cui
sono esposti anche i relativi finanziamenti statali e non statali:

Parte di provvedimento in formato grafico

19. il quadro economico dell'intervento ha presentato la seguente
evoluzione nelle fasi successive del post gara e della progettazione
definitiva del 2008:

(importi in euro)

=====================================================================
| | Costo totale | | |
| | finanziabile a | | Altri |
| | carico della | |finanziamenti a|
| |legge n. 211 del |Finanziamento legge n.| copertura del |
| | 1992 | 211 del 1992 | costo totale |
+==========+=================+======================+===============+
|Progetto | | | |
|ex dd n. | | | |
|120 del | | | |
|2008 | 131.437.667,64| 71.022.913,26| 60.414.754,38|
+----------+-----------------+----------------------+---------------+
|Progetto | | | |
|post gara | 108.028.659,98|  58.373.684,05| 49.654.975,93|
+----------+-----------------+----------------------+---------------+
|Progetto | | | |
|2018 | 118.661.596,98| 64.118.793,93| 54.542.803,05|
+----------+-----------------+----------------------+---------------+

20. il costo del progetto 2018 relativo alla tratta EUR-Tor dè
Cenci non comprende l'ammontare delle opere provvisorie, ed è
comunque relativo alle sole opere connesse alla linea elettrica
bifilare e ai relativi filoveicoli, mentre gli autobus a servizio
delle tratte non elettrificate non sono finanziati a carico della
legge n. 211 del 1992;
21. il costo dell'intervento, aggiornato al 2018, è riportato
nella seguente tabella, in cui analogamente alla tabella riferita
alla fase ante-gara sono esposti anche i relativi finanziamenti
statali e non statali aggiornati, oltre al costo ulteriore, non
legato al costo dell'intervento oggetto della presente delibera,
degli interventi non finanziabili con la citata legge n. 211 del
1992:

Parte di provvedimento in formato grafico

22. che, per quanto riguarda i finanziamenti regionali:
22.1 ammontano a 9.000.000 euro per la parte relativa al costo
finanziabile con la legge n. 211 del 1992;
22.2 ammontano a circa 7,677 milioni di euro (ovvero
7.677.463,94 euro senza arrotondamento) per le somme non finanziabili
con la legge n. 211 del 1992, per le quali la regione ha chiesto la
reimputazione sul bilancio pluriennale della ulteriore maggiore somma
di 9.000.000 euro, ad oggi non disponibile, ma già oggetto d'impegno
di spesa nel 2006, in quanto è ancora pienamente vigente
l'obbligazione giuridica di spesa precedentemente assunta da parte
della Regione stessa in assenza di un atto giuridicamente vincolante
che aggiorni l'impegno alla nuova somma richiesta;
23. le economie di gara, pari alla differenza tra il costo del
progetto di cui al citato decreto dirigenziale n. 120 del 2008
(131.437.667,64 euro) e il costo post gara (108.028.659,98 euro),
ammontano complessivamente a 23.409.007,66 euro, di cui la quota
statale è pari a 12.649.626,84, rectius 12.649.057,29 euro (54,035%
di 23.409.007,66);
24. a valere su tale quota di 12.649.057,29 euro, viene chiesta
l'autorizzazione all'utilizzo di 5.873.055,05 euro per il
finanziamento, nella citata percentuale del 54,035%, delle varianti
del corridoio EUR Laurentina-Tor Pagnotta, ammontanti a complessivi
10.868.983,15 euro;
25. le economie residue del finanziamento statale ammontano a
6.776.571,79 euro, rectius 6.776.002,24 euro, cui si deve aggiungere
la quota di minor finanziamento statale di 127.547,53 euro sul minor
costo dei lavori (236.046,14 euro) relativi al corridoio EUR-Tor dè
Cenci (minor finanziamento statale del 54,035% pari a 127.547,53),
per un totale di 6.903.549,77 euro;
26. l'utilizzo integrale della suddetta quota statale delle
economie di gara, cioè la sostanziale conferma del finanziamento di
71.022.913,26 euro inizialmente concesso, consente di elevare il
finanziamento statale dell'opera fino al 59,85% del costo
dell'intervento aggiornato al 2018 (118.661.596,98 euro);
27. tale maggior finanziamento statale consentirebbe la riduzione
dei cofinanziamenti relativi alla quota d'intervento finanziata a
carico della legge n. 211 del 1992;
28. Roma Metropolitane ha confermato, entro il corrente anno e
previo esperimento dei collaudi di legge, l'ultimazione dei lavori e
l'esecuzione delle attività preordinate alla messa in esercizio del
corridoio EUR Laurentina-Tor Pagnotta;
29. l'immissione in esercizio del corridoio filoviario EUR-Tor
dè Cenci è prevista a fine gennaio 2021;
30. per l'intervento in esame il MIT ha ritenuto di formulare le
seguenti osservazioni:
30.1 a fronte dei servizi filoviari del corridoio EUR-Tor dè
Cenci (per la tratta Spinaceto-EUR Fermi il servizio S1, per la
tratta Mezzocammino-EUR Fermi il servizio S2 e per la tratta Tor di
Valle-EUR Fermi il servizio S3), il servizio S3 Tor di Valle-EUR
Fermi, che utilizza l'impianto filoviario solo per l'8% dell'intero
percorso, dovrà essere espletato solo con autobus e i filobus
destinati a tale servizio dovranno essere dedicati ai servizi S1 e S2
in modo da riportare il cadenzamento tra i veicoli (attualmente
previsto in 9 minuti) a valori compatibili con quelli di una linea di
forza;
30.2 dovrà essere redatto un cronoprogramma per l'attuazione
del corridoio EUR-Tor dè Cenci, il cui rispetto sarà considerato
vincolante per l'erogazione dei contributi;
Ritenuto opportuno autorizzare l'integrale utilizzo delle economie
di gara, confermando sostanzialmente il finanziamento dell'intervento
in 71.022.913,26 euro, in relazione ai benefici che l'intervento
stesso può arrecare e alle specifiche finalità della legge n. 211
del 1992 che prevede risorse per i sistemi di trasporto ad impianti
fissi;
Ritenuto che il finanziamento aggiornato dell'intervento, per
garantire la copertura del costo dell'opera finanziabile con i fondi
di cui alla legge n. 211 del 1992, debba essere articolato, sulla
base dell'istruttoria esaminata, come segue:

+---------------------+-----------------------------+
|Costo opera da | |
|finanziare (in euro) | 118.661.596,98|
+---------------------+-----------------------------+
| quota Stato |  71.022.913,26|
+---------------------+-----------------------------+
| quota Regione |  9.000.000,00|
+---------------------+-----------------------------+
| quota residuale a | |
|carico di Roma | |
|Capitale (da fondi | |
|Roma Capitale e da | |
|fondi legge n. 396 | |
|del 1990) |  38.638.683,72|
+---------------------+-----------------------------+

Ritenuto:
1. di accogliere le osservazioni MIT sopra esposte, concernenti
il programma di esercizio e il cronoprogramma di attuazione
dell'intervento;
2. di dover prevedere che eventuali incrementi di costo
dell'intervento dovranno essere finanziati dagli altri soggetti
istituzionali cofinanziatori dell'intervento stesso (Roma Capitale e
Regione Lazio);
3. di dover prevedere che Roma Capitale e Regione Lazio
provvedano ad una tempestiva reiscrizione a bilancio degli eventuali
finanziamenti perenti, al fine di assicurare una celere esecuzione
dell'opera;
4. di dover prevedere che Roma Capitale e Regione Lazio
forniscano, prima della trasmissione della presente delibera alla
Corte dei conti, adeguata evidenza della sussistenza della quota di
cofinanziamento a proprio carico;
5. di dover prevedere che Roma Capitale assicuri che l'opera
venga gestita dal soggetto aggiudicatore, ai fini dell'inserimento in
BDAP, come progetto complesso, attribuendo alle singole tratte/lotti
codici specifici (CLP) collegati al CUP iniziale;
6. di dover prevedere che il soggetto aggiudicatore, Roma
Metropolitane S.r.l., aggiorni, nella Banca dati delle
amministrazioni pubbliche (BDAP), ai sensi del decreto legislativo n.
229 del 2011, le informazioni relative all'intera opera e che Roma
Capitale assicuri che le informazioni trasmesse da Roma Metropolitane
S.r.l. in BDAP siano allineate a quelle oggetto di approvazione del
Comitato;
7. di includere, pertanto, tra gli obblighi del soggetto
aggiudicatore, quello di assicurare a questo Comitato flussi costanti
di informazioni, coerenti per contenuti e modalità con il sistema di
monitoraggio degli investimenti pubblici di cui all'art. 1, comma 5,
della legge 17 maggio 1999, n. 144;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 28 novembre 2018, n. 6013, predisposta congiuntamente
dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) e
dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base
dell'odierna seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le
prescrizioni da riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;

Delibera:

1. Per la realizzazione dell'intervento di Roma Capitale denominato
«Sistema di trasporto pubblico a capacità intermedia a servizio dei
corridoi EUR-Tor dè Cenci e EUR Laurentina-Tor Pagnotta», rimodulato
come esposto in premessa, è autorizzato l'utilizzo delle economie di
gara pari a complessivi 23.409.007,66 euro, di cui la quota statale
è pari a 12.649.057,29 euro.
2. Il costo ammissibile a finanziamento dell'intervento di cui al
precedente punto 1 ammonta a 118.661.596,99 euro e il relativo
contributo statale è rideterminato in 71.022.913,26 euro a valere
sui fondi della legge n. 211 del 1992 e successive modificazioni.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sottoporrà
l'istruttoria tecnico-economica sull'intervento in questione al
Comitato tecnico permanente per la sicurezza dei sistemi di trasporto
a impianti fissi, senza determinare aumento dei costi dell'intervento
stesso. Qualora, da tale istruttoria derivasse una riduzione
dell'importo delle opere, il succitato Ministero provvederà a
ridurre in misura percentuale il contributo statale riconoscibile,
lasciando inalterata la quota percentuale di finanziamento statale,
dandone informativa a questo Comitato, mentre in caso di maggiori
oneri il relativo finanziamento sarà a carico di Roma Capitale e
della Regione Lazio.
4. Il servizio S3 Tor di Valle-EUR Fermi dovrà essere espletato
con autobus, mentre i filobus previsti per tale servizio dovranno
essere dedicati ai servizi S1 e S2.
5. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per
l'attuazione dei corridoi filoviari, chiederà la redazione di un
cronoprogramma il cui rispetto dovrà essere considerato vincolante
per l'erogazione dei contributi successivi.
6. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti vigilerà
sull'attuazione della presente delibera, sollecitando i soggetti
interessati ad adottare tutte le misure per una tempestiva
realizzazione dell'opera di cui al precedente punto 1.
7. Roma Capitale e Regione Lazio provvederanno alla tempestiva
reiscrizione a bilancio dei finanziamenti perenti.
8. Prima della trasmissione della presente delibera alla Corte dei
conti, Roma Capitale e Regione Lazio dovranno fornire adeguata
evidenza della sussistenza della quota di cofinanziamento a proprio
carico.
9. I soggetti aggiudicatori di interventi comprensivi di una spesa
per filobus, che siano almeno in parte a carico della finanza
pubblica, dovranno assicurare che i filobus stessi restino di
proprietà pubblica, salvo che il servizio venga poi posto a gara.
10. Resta fermo l'obbligo di inviare una relazione annuale a questo
Comitato, entro il 31 gennaio di ogni anno, fino alla completa
realizzazione del programma complessivo d'interventi finanziati a
carico della legge n. 211 del 1992 e successive modificazioni.
11. Ai sensi della citata delibera n. 24 del 2004, il CUP relativo
all'intervento di cui al suddetto punto 1, dovrà essere evidenziato
in tutta la documentazione amministrativa e contabile concernente
l'intervento stesso.
12. Roma Capitale dovrà assicurare che l'opera venga gestita dal
soggetto aggiudicatore Roma Metropolitane S.r.l., ai fini
dell'inserimento nella Banca dati delle amministrazioni pubbliche
(BDAP), come progetto complesso, attribuendo alle singole
tratte/lotti codici specifici (CLP), collegati al CUP iniziale. Il
predetto soggetto aggiudicatore dovrà aggiornare nella Banca dati
delle amministrazioni pubbliche (BDAP), ai sensi del decreto
legislativo n. 229 del 2011, le informazioni relative all'intera
opera. Roma Capitale dovrà assicurare che le informazioni trasmesse
inserite in BDAP dal predetto soggetto aggiudicatore siano allineate
a quelle oggetto di approvazione di questo Comitato.
13. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti relativi all'intervento oggetto della presente delibera.

Roma, 28 novembre 2018

Il vice Presidente: Tria

Il segretario: Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 13 giugno 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze n. 1-846