Serie Generale n. 177 del 1-8-2011
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 26 aprile 2011
Pubblicazione nei siti informatici di atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica o di bilanci, adottato ai sensi dell'articolo 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69. (11A10306) (GU Serie Generale n.177 del 01-08-2011)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 18 giugno 2009, n. 69, recante «Disposizioni per lo
sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonchè in
materia di processo civile»;
Visto, in particolare, l'art. 32, comma 2, che prevede che, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, di concerto
con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, siano stabilite
le modalità di pubblicazione nei siti informatici degli atti e
provvedimenti di amministrazioni ed enti pubblici concernenti
procedure ad evidenza pubblica o i propri bilanci;
Vista la legge 25 febbraio 1987, n. 67, recante «Rinnovo della
legge n. 5 agosto 1981, n. 416, recante disciplina delle imprese
editrici e provvidenze per l'editoria», e, in particolare, l'art. 6;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1989,
n. 90, recante «Approvazione dei modelli degli estratti di bilancio
che gli enti pubblici devono compilare e pubblicare sui giornali
quotidiani e periodici, ai sensi dell'art. 6 della legge n. 25
febbraio 1987, n. 67»;
Vista la legge 9 gennaio 2004, n. 4, recante «Disposizioni per
favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici»;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» e, in
particolare, gli articoli 66, 122, 124 e 238;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, recante «Codice dell'amministrazione digitale»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 7 maggio
2008, con il quale l'on. prof. Renato Brunetta è stato nominato
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'8
maggio 2008, con il quale al predetto Ministro senza portafoglio è
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
giugno 2008, recante «Delega di funzioni del Presidente del Consiglio
dei Ministri in materia pubblica amministrazione ed innovazione al
Ministro senza portafoglio on. prof. Renato Brunetta»;
Visto il decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 177, con il quale
si è provveduto alla riorganizzazione del CNIPA (Centro nazionale
per l'informatica nella pubblica amministrazione) che ha assunto la
denominazione di DigitPA;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per le materie di propria competenza;

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «amministrazioni aggiudicatrici»: le amministrazioni di cui
all'art. 3, comma 25, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
b) «CAD»: il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive
modificazioni, recante Codice dell'amministrazione digitale;
c) «Codice dei contratti»: il decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163 e successive modificazioni;
d) «copia informatica di documento analogico»: il documento
informatico avente contenuto identico a quello del documento
analogico da cui è tratto, ai sensi dell'art. 22 del CAD;
e) «documento amministrativo informatico»: l'atto formato dalle
pubbliche amministrazioni con strumenti informatici, nonchè i dati e
i documenti informatici detenuti dalle stesse, ai sensi dell'art.
23-ter del CAD;
f) «profilo di committente»: il sito informatico di cui all'art.
3, comma 35, del Codice dei contratti;
g) «siti informatici»: i siti istituzionali di cui agli articoli
53 e 54 del CAD.

Art. 2


Oggetto

1. Ai sensi di quanto disposto dall'art. 32, commi 2 e 3, della
legge 18 giugno 2009, n. 69, il presente decreto stabilisce, nel
rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali
di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, le modalità di pubblicazione nei siti informatici
delle amministrazioni e degli enti pubblici, ovvero di loro
associazioni, degli atti e dei provvedimenti concernenti procedure ad
evidenza pubblica, nonchè dei bilanci per i quali è prevista la
pubblicazione sulla stampa quotidiana.
2. Per le procedure ad evidenza pubblica, il sito informatico è
rappresentato dal profilo di committente e le amministrazioni e gli
enti pubblici, ovvero le loro associazioni, sono rappresentate dalle
amministrazioni aggiudicatrici.

Art. 3


Modalità di pubblicazione

1. Gli atti, i provvedimenti e i bilanci da pubblicare sui siti
informatici sono costituiti da documenti amministrativi informatici o
da copie informatiche di documenti analogici.
2. La pubblicazione si effettua nel rispetto di quanto previsto dal
Capo V, Sezione I del CAD, dalle relative regole tecniche e dalle
direttive e circolari in materia di domini Internet, organizzazione,
accessibilità, usabilità, riservatezza e sicurezza dei siti
informatici.
3. La pubblicazione, in ogni caso, garantisce:
a) la conformità delle informazioni pubblicate sui siti
informatici a quelle contenute nei documenti originali, ai sensi
dell'art. 54, comma 4, del CAD;
b) l'autenticità e l'integrità nel tempo del documento
amministrativo informatico nel rispetto delle disposizioni di cui al
Capo II del CAD e secondo le relative regole tecniche;
c) la fruibilità delle informazioni pubblicate in rete in
modalità gratuita e senza necessità di identificazione informatica
dell'utente, ai sensi dell'art. 54, comma 3, del CAD;
d) la consultazione dei documenti generati attraverso lo standard
ISO 32000 o altri formati aperti conformi agli standard
internazionali;
e) la ricerca e la reperibilità delle informazioni secondo le
modalità previste nell'Allegato 1.
4. All'interno dei siti informatici sono inseriti strumenti di
notifica degli aggiornamenti relativi alle pubblicazioni di cui al
presente decreto secondo le modalità indicate nell'Allegato 1.

Art. 4


Bandi, avvisi ed esiti di gara delle procedure di affidamento di
lavori, servizi e forniture

1. Le amministrazioni aggiudicatrici pubblicano i bandi, gli avvisi
e gli esiti di gara sul profilo di committente in una apposita
sezione dedicata, denominata «Bandi di gara», direttamente
raggiungibile dalla home page, dotata di caratteristiche di
indirizzabilità e di ergonomicità tali da consentire un'immediata e
agevole consultazione.
2. I bandi, gli avvisi e gli esiti di gara sono pubblicati in base
alla tipologia degli stessi, distinta per bandi di lavori, per bandi
di servizi e per bandi di forniture, cui sono collegati i relativi
avvisi di aggiudicazione.
3. I bandi e gli avvisi di gara sono pubblicati nei termini
previsti dal Codice dei contratti per ciascuna tipologia di procedura
di affidamento e restano consultabili, con le modalità previste
dall'art. 3, fino alla data di scadenza del bando o dell'avviso. Gli
esiti di gara sono pubblicati nei termini previsti dal Codice dei
contratti e restano consultabili fino a tutto il centottantesimo
giorno successivo alla data di pubblicazione dell'esito.
4. I bandi ed avvisi di gara scaduti confluiscono automaticamente
in un'apposita sezione dedicata, denominata «Bandi di gara scaduti»,
e restano consultabili, con le modalità previste dall'art. 3, fino a
tutto il centottantesimo giorno successivo alla data di pubblicazione
del relativo esito di gara.
5. I bandi, gli avvisi e gli esiti di gara, successivamente alla
scadenza del termine di cui ai commi 3, secondo periodo, e 4, sono
consultabili secondo le modalità stabilite da ciascuna
amministrazione aggiudicatrice e rese note sul profilo del
committente.
6. Ogni bando, avviso ed esito di gara contiene gli elementi e le
informazioni indicati dal Codice dei contratti, secondo il formato
dei modelli di formulari adottati dalla Commissione europea, ed è
indicizzato con i campi informativi delle Tabelle di cui all'Allegato
2.

Art. 5


Bilanci

1. I soggetti di cui all'art. 2, comma 1 pubblicano i propri
bilanci in un'apposita sezione del proprio sito informatico
denominata «Bilanci», direttamente raggiungibile dalla home-page e
dotata di caratteristiche di indirizzabilità e di ergonomicità tali
da consentire un'immediata e agevole consultazione.
2. I soggetti di cui al comma 1 pubblicano i propri bilanci
utilizzando i modelli stabiliti dal decreto del Presidente della
Repubblica 15 febbraio 1989, n. 90, di attuazione dell'art. 6 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67.
3. I bilanci sono consultabili in ordine cronologico, senza alcuna
limitazione temporale.

Art. 6


Registrazione del sito informatico nell'Indice degli indirizzi delle
pubbliche amministrazioni

1. I soggetti tenuti all'applicazione del presente decreto
registrano l'indirizzo web del sito informatico nell'Indice degli
indirizzi delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 57-bis del
CAD e ne garantiscono i relativi aggiornamenti.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo ed
è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 26 aprile 2011

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione
Brunetta
Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Matteoli

Registrato alla Corte dei conti il 5 luglio 2011
Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 15, foglio n. 49

Allegato 1


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


Parte di provvedimento in formato grafico