3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 23-4-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 ottobre 2015, n. 220
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di contributi alle Associazioni del settore della pesca professionale e dell'acquacoltura operanti in Regione, in attuazione dell'articolo 5, commi 1 e 2, della legge regionale 28 dicembre 2007, n. 30 (Legge strumentale 2008) come sostituiti dall'articolo 2, comma 94, della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai sensi dell'articolo 34 della legge regionale 21/2007). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 23-04-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 43 del 28 ottobre 2015)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 5, commi 1 e 2 della legge regionale 28 dicembre 2007,
n. 30 (Legge strumentale 2008) come sostituiti dall'art. 2, comma 94,
della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio
2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai sensi
dell'art. 34 della legge regionale 21/2007), che autorizza
l'Amministrazione regionale a erogare contributi alle associazioni
del settore della pesca professionale e dell'acquacoltura operanti in
regione e aventi rilevanza nazionale per le finalità di cui agli
articoli 16 e 17 del decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154
(Modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma dell'
art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38) e nel rispetto
delle condizioni di cui al capo III del regolamento (UE) n. 1388/2014
della Commissione, del 16 dicembre 2014, che dichiara compatibili con
il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di
aiuti a favore delle imprese attive nel settore della produzione,
trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e
dell'acquacoltura;
Viste le tipologie di aiuti in favore delle imprese attive nel
settore della pesca ed dell'acquacoltura previste al capo III del
regolamento (UE) n. 1388/2014;
Vista la Comunicazione della Commissione europea «Orientamenti per
l'esame degli aiuti nel settore della pesca e dell'acquacoltura»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C n.
217/1 del 2 luglio 2015;
Atteso che le condizioni per la concessione degli aiuti nell'ambito
del regolamento UE n. 1388/2014, delle quali si è avuto riguardo nel
presente regolamento regionale, sono allineate a quelle stabilite per
l'applicazione del regolamento (UE) n. 508/2014 relativo al Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca e che, conseguentemente,
anche le misure di aiuto previste dal regolamento regionale devono
essere applicabili non oltre il 31 dicembre 2020, data di scadenza
dei regolamenti (UE) n. 1388/2014 e (UE) n. 508/2014;
Richiamati gli articoli 67, 68 e 69 del Regolamento (UE) n.
1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013, recante tra l'altro disposizioni generali sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, concernenti i requisiti dei costi
ammissibili ai contributi previsti dal medesimo Fondo;
Considerato che, secondo quanto previsto ai sensi dell'art. 4 del
regolamento (UE) n. 1388/2014, i regimi di aiuti sono compatibili con
il mercato interno ai sensi dell'art. 107, paragrafi 2 e 3, del
trattato e sono esentati dall'obbligo di notifica di cui all'art.
108, paragrafo 3, del trattato, purchè soddisfino le condizioni di
cui al Capo I tra le quali rientra l'obbligo di pubblicazione e di
informazione relativa a ciascuna misura di aiuto esentata previsto
dall'art. 9;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 «Testo unico delle
norme in materia di procedimento am-ministrativo e di diritto di
accesso»;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 9 ottobre 2015, n.
1964;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di contributi alle associazioni del settore della pesca
professionale e dell'acquacoltura operanti in regione, in attuazione
dell'art. 5, commi 1 e 2, della legge regionale 28 dicembre 2007, n.
30 (Legge strumentale 2008) come sostituiti dall'art. 2, comma 94,
della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio
2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai sensi
dell'art. 34 della legge regionale 21/2007)», nel testo allegato al
presente provvedimento del quale forma parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
contributi alle associazioni del settore della pesca professionale
e dell'acquacoltura operanti in regione, in attuazione dell'art. 5,
commi 1 e 2, della legge regionale 28 dicembre 2007, n. 30 (Legge
strumentale 2008) come sostituiti dall'art. 2, comma 94, della
legge regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio
2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai sensi
dell'art. 34 della legge regionale 21/2007).
(Omissis).

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione dell'art. 5,
commi 1 e 2, della legge regionale 28 dicembre 2007, n. 30 (legge
strumentale 2008) come sostituiti dall'art. 2, comma 94, della legge
regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai sensi dell'art. 34
della legge regionale 21/2007), i criteri e le modalità per la
concessione di contributi annuali alle associazioni del settore della
pesca professionale e dell'acquacoltura regionale per l'attuazione di
programmi annuali di attività a favore delle piccole e medie imprese
attive nel settore della produzione, trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, per
le finalità di cui agli articoli 16 e 17 del decreto legislativo 26
maggio 2004, n. 154 (Modernizzazione del settore della pesca e
dell'acquacoltura, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo
2003, n. 38) e nel rispetto delle condizioni di cui al capo III del
regolamento (UE) n. 1388/2014 della Commissione, del 16 dicembre
2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti a favore delle imprese
attive nel settore della produzione, trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L369
del 24 dicembre 2014.

Art. 2.


Beneficiari

1. Sono beneficiarie dei contributi di cui all'art. 1 le
associazioni del settore della pesca professionale e
dell'acquacoltura operanti in regione e aventi rilevanza nazionale
che rispettano le condizioni di cui all'allegato A al presente
regolamento.

Art. 3.


Programmi di attività ammissibili a contributo

1. I programmi annuali di attività di cui all'art. 1 prevedono
la realizzazione di attività coerenti con le disposizioni del
regolamento (UE) n. 1388/2014 ed in particolare con una o più delle
fattispecie di aiuto previste al capo III; tali iniziative sono
finalizzate a perseguire gli obiettivi definiti nel quadro della
politica comune della pesca di cui al regolamento UE n. 1380/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 11 dicembre 2013, relativo
alla politica comune della pesca e delineati dal regolamento (UE) n.
508/2014 del Parlamento e del Consiglio, del 15 maggio 2014, relativo
al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca.
2. Sono ammissibili a contributo i programmi di attività che
prevedono:
a) programmi diretti a introdurre innovazioni tecniche, nuovi
processi produttivi ed attrezzature migliorative dell'attività di
pesca e acquacoltura, dell'attività di trasformazione dei prodotti
della pesca e dell'acquacoltura o diretti a predisporre studi di
fattibilità tecnica di nuovi processi e prodotti;
b) programmi per uno sviluppo sostenibile delle zone di pesca
che si caratterizzano per la multifunzionalità e la diversificazione
e programmi per la gestione ecosostenibile delle risorse ittiche;
c) programmi finalizzati a limitare l'impatto della pesca
sull'ambiente marino, alla conservazione e all'incremento delle
risorse ittiche marine;
d) programmi finalizzati a promuovere il valore aggiunto, la
qualità dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura anche
attraverso l'elaborazione di disciplinari funzionali alla richiesta
di marchi di qualità, nonchè l'utilizzo delle catture indesiderate;
e) programmi per l'avviamento di giovani pescatori e per la
creazione di nuovi posti di lavoro nei settori della pesca e
dell'acquacoltura;
f)programmi finalizzati allo sviluppo commerciale delle imprese
della pesca e dell'acquacoltura;
g) programmi di servizi di consulenza professionale sulla
sostenibilità ambientale delle attività di pesca e acquacoltura,
sulle strategie aziendali e di mercato;
h) programmi di formazione professionale, di aggiornamento
tecnico-economico per i soci e per i dipendenti delle cooperative
della pesca e dell'acquacoltura e loro consorzi e dei dipendenti
delle altre imprese ittiche;
i) programmi per l'attuazione di misure di carattere sanitario,
per la promozione della salute e della sicurezza nell'attività di
pesca e acquacoltura e per la salvaguardia del consumatore.

Art. 4.


Contenuto dei programmi di attività

1. Il programma di attività contiene una relazione illustrativa
che fornisce informazioni chiare, esaurienti e dettagliate su:
a) tipologia di programma da attuare in relazione alle
fattispecie finanziabili di cui all'art. 3;
b) singole attività attraverso le quali si articola il
programma, con la specificazione delle modalità attuative;
c) destinatari delle attività previste dal programma e della
ricaduta economica sul territorio regionale delle medesime;
d) indicatori idonei a consentire la verifica delle attività
realizzate e dei risultati incentivanti previsti dal programma;
e) piano di spesa dettagliato per ogni attività e singola voce
di spesa.
2. La durata massima dei programmi di attività è di dodici mesi
a decorrere dalla data del decreto di concessione del contributo.
3. L'ammontare massimo del contributo regionale richiedibile per
l'attuazione di ciascun programma di attività non può superare
l'importo di trenta mila euro.
4. Su espressa richiesta del beneficiario del contributo,
motivata da eventi eccezionali o da cause non imputabili al medesimo,
il termine di cui al comma 2 può essere prorogato con atto del
Servizio caccia e risorse ittiche per una sola volta e comunque per
un periodo non superiore a sei mesi.

Art. 5.


Presentazione della domanda di contributo

1. La domanda di contributo è presentata dal legale
rappresentante dell'associazione di cui all'art. 2 secondo il modello
di cui all'allegato A al presente regolamento corredata dai seguenti
documenti:
a) una copia dello statuto dell'associazione;
b) il programma di attività di cui all'art. 4.
2. La domanda, completa della relativa documentazione, è spedita
a mezzo PEC all'indirizzo agricoltura@certregione.fvg.it, o a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento oppure presentata direttamente
alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, Direzione centrale
attività produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e
forestali - Servizio caccia e risorse ittiche, via Sabbadini, 31 -
33100 Udine; in caso di invio a mezzo raccomandata fa fede la data di
spedizione.
3. Il termine per la presentazione delle domande di contributo è
fissato annualmente con decreto del Direttore del Servizio caccia e
risorse ittiche, da pubblicarsi sul sito istituzionale della Regione.

Art. 6.


Valutazione dei programmi di attività e concessione del contributo

1. Il Servizio caccia e risorse ittiche verifica la ricevibilità
e l'ammissibilità delle domande di contributo accertando la
tempestività della presentazione, la sussistenza dei requisiti
soggettivi del richiedente, la completezza della documentazione
nonchè la pertinenza dei programmi di attività con una o più delle
fattispecie previste all'art. 3, comma 2.
2. Il Servizio caccia e risorse ittiche valuta i programmi di
attività presentati con le domande di contributo sulla base dei
criteri e dei punteggi di seguito indicati:
a) efficacia delle attività previste in relazione alla
multifunzionalita': punti 1-10;
b) coerenza delle attività previste con le finalità e gli
obiettivi fissati dall'art. 3: punti 1-20;
c) congruità delle voci di spesa rispetto alle attività
proposte: 1- 10;
d) innovatività del programma: punti 1-20;
e) positiva ricaduta per gli operatori del settore: punti 1-20;
f) presenza di cofinanziamento del beneficiario: &lt; = 10% punti
10 &gt; 10% punti 20.
3. La valutazione dei programmi è compiuta da una commissione di
valutazione nominata, con proprio decreto, dal Direttore del Servizio
caccia e risorse ittiche, il quale la presiede. I componenti della
commissione sono individuati tra i dipendenti della Direzione
centrale attività produttive, commercio, cooperazione, risorse
agricole e forestali.
4. La procedura applicata per la valutazione dei programmi è
quella prevista dall'art. 36, comma 2 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
5. Sono ammessi a contributo i programmi di attività inseriti
nella graduatoria approvata dal Direttore del Servizio caccia e
risorse ittiche e pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione.
La concessione del contributo avviene nei limiti delle dotazioni
finanziarie assegnate.
6. Il termine per la conclusione del procedimento di concessione
dei contributi è di sessanta giorni decorrenti dal termine finale di
presentazione delle domande.

Art. 7.


Spese ammissibili

1. Le spese previste dai programmi di cui all'art. 3 e
ammissibili a contributo sono:
a) costi del personale proprio dell'associazione, subordinato e
parasubordinato, in proporzione all'impegno temporale dedicato dal
medesimo all'esecuzione dell'incarico assegnato nell'ambito
dell'attività prevista dai programmi;
b) spese per iniziative promozionali dirette ai consumatori,
per attività di informazione, per la realizzazione di pubblicazioni,
di elaborati grafici e audiovisivi di interesse generale per gli
addetti del settore;
c) spese per la realizzazione di conferenze, convegni e
seminari direttamente connessi all'esecuzione dei programmi;
d) spese per attività di informazione, formazione e
qualificazione del personale e degli associati;
e) spese per ricerche, indagini, studi e consulenze, compresi
gli studi di fattibilità e le spese per il noleggio di attrezzature
necessarie alle sperimentazioni.
2. Gli studi di fattibilità e i servizi di consulenza
professionale sono forniti da organismi scientifici, accademici o da
professionisti abilitati iscritti ad una albo o elenco professionale.

Art. 8.


Modalità di liquidazione del contributo

1. Il contributo concedibile è pari al 100 per cento delle spese
ammissibili previste dai programmi di attività inseriti nella
graduatoria di cui all'art. 6, comma 5.
2. La liquidazione del contributo è subordinata alla conclusione
delle attività previste dai programmi nei termini stabiliti dal
decreto di concessione ed alla presentazione della rendicontazione di
cui all'art. 9.
3. Su richiesta delle associazioni beneficiarie, può essere
disposta l'erogazione in via anticipata del contributo nel limite
massimo del 70 per cento dell'ammontare complessivo del contributo
concesso, previa presentazione di fideiussione bancaria o
assicurativa di importo almeno pari alla somma erogata. La garanzia
fideiussoria è svincolata successivamente all'erogazione del saldo
del contributo.

Art. 9.


Rendicontazione

1. Al fine dell'erogazione del saldo del contributo le
associazioni beneficiarie, entro sessanta giorni dalla conclusione
delle attività previste dai programmi, presentano al Servizio caccia
e risorse ittiche una relazione finale attestante l'attività svolta
con allegata la documentazione tecnico-contabile delle spese
sostenute, debitamente annullata in originale e corredata da una
dichiarazione del beneficiario in ordine alla corrispondenza della
documentazione presentata agli originali.

Art. 10.


Divieto di cumulo

1. I contributi concessi ai sensi del presente regolamento non
sono cumulabili con altri incentivi pubblici concessi a sostegno
delle medesime spese.

Art. 11.


Regime di aiuti

1. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi alle
condizioni previste dal regolamento (UE) 1388/2014.

Art. 12.


Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano
le disposizioni previste dalla legge regionale n. 7/2000.

Art. 13.


Disposizione transitoria

1. Per l'anno 2015 le domande di contributo sono presentate entro
venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 14.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
e si applica fino al 31 dicembre 2020.

Parte di provvedimento in formato grafico