3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 19-4-1997
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 23 dicembre 1996, n. 33
Disciplina per l'assegnazione, la gestione e la determinazione dei canoni di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 19-04-1997)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria n. 1
del 2 gennaio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Ambito di applicazione

1. Le presenti norme si applicano a tutti gli alloggi realizzati o
recuperati dallo Stato o da enti pubblici a totale carico o con il
concorso o contributo dello Stato o della Regione, nonchè a quelli
acquistati, realizzati o recuperati da enti pubblici non economici
per le finalità sociali proprie dell'edilizia residenziale pubblica.
2. Sono esclusi dall'applicazione gli alloggi:
a) realizzati dalle cooperative edilizie per i propri soci;
b) realizzati o recuperati con programmi di edilizia agevolata e
convenzionata;
c) di servizio, per i quali la legge prevede la concessione
amministrativa;
d) di proprietà degli enti pubblici previdenziali, purchè non
realizzati o recuperati a totale carico o con il concorso o
contributo dello Stato e della Regione.
3. Possono essere esclusi, su richiesta motivata dell'ente
proprietario e previa autorizzazione della Giunta regionale, quegli
alloggi che, per le modalità di acquisizione, per la destinazione
funzionale, per le caratteristiche dell'utenza insediata o per
particolari caratteri di pregio storico-artistico, non siano
utilizzati o utilizzabili per i fini propri dell'edilizia
residenziale pubblica, fermo restando la destinazione d'uso e
l'applicazione di un canone non inferiore a quello determinato ai
sensi dell'art. 23.

Art. 2.
Esclusioni temporanee

1. La Giunta regionale, su motivata richiesta dei Comuni o delle
Unità locali socio sanitarie (U.S.L.), può autorizzare l'esclusione
temporanea dalla applicazione della presente legge di alloggi di
edilizia residenziale pubblica da destinare al soddisfacimento
abitativo di soggetti fruenti di intervento socio-terapeutico.
2. Gli alloggi esclusi ai sensi del comma 1 possono essere
assegnati dal Comune, nell'arco di tempo autorizzato dalla Giunta
regionale, anche a più soggetti o nuclei familiari, dei quali lo
stesso Comune è tenuto a comunicare alla Giunta regionale ed
all'Istituto per l'edilizia residenziale pubblica (I.E.R.P.), di
volta in volta, i nominativi e la durata prevista della permanenza.
3. Il Comune o la U.S.L. richiedente, stipulano con lo I.E.R.P.
apposita convenzione con la quale sono stabilite la durata
dell'esclusione, le modalità di utilizzo e manutenzione degli
alloggi, nonchè di pagamento del canone di locazione.
4. Il canone di locazione, pari a quello determinato ai sensi
dell'art. 23, posto a carico del Comune o della U.S.L., è
corrisposto allo I.E.R.P.
5. Le esclusioni effettuate ai sensi del presente articolo sono
comprese nell'aliquota del 15 per cento di cui al comma 2 dell'art.
19.

Art. 3.
Ente gestore del patrimonio di
edilizia residenziale pubblica

1. Allo scopo di unificare la gestione del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica gli I.E.R.P. svolgono l'attività di ente
gestore di tutti gli alloggi soggetti alla disciplina della presente
legge.
2. Per la finalità di cui al comma 1, gli I.E.R.P. stipulano con
gli enti proprietari apposite convenzioni con le quali sono
disciplinati i compiti di amministrazione e di manutenzione degli
alloggi, di contabilizzazione e riscossione dei canoni di locazione e
provvedono altresì alla predisposizione ed aggiornamento
dell'anagrafe dell'utenza e del patrimonio di edilizia residenziale
pubblica.
3. La Giunta regionale approva la convenzione-tipo di cui al comma
2 e predispone l'anagrafe regionale sulla base dei dati acquisiti
dagli I.E.R.P.
4. Gli I.E.R.P. presentano annualmente alla Giunta regionale una
relazione sullo stato di attuazione dei programmi costruttivi e di
gestione del patrimonio.

Art. 4.
Requisiti per l'assegnazione

1. I requisiti per conseguire l'assegnazione degli alloggi sono i
seguenti:
a) cittadinanza italiana o di uno Stato aderente all'Unione
Europea. Il cittadino di Stato non aderente all'Unione Europea è
ammesso se, da almeno due anni precedenti alla data del bando di
concorso, è iscritto nelle apposite liste degli uffici provinciali
del lavoro o svolge in Italia un'attività lavorativa debitamente
autorizzata. È altresì ammesso il cittadino di Stato non aderente
all'Unione Europea se tale diritto è riconosciuto, in condizioni di
reciprocità, da convenzioni o trattati internazionali;
b) residenza anagrafica o attività lavorativa esclusiva o
principale nel comune o in uno dei comuni compresi nell'ambito
territoriale cui si riferisce il bando di concorso, salvo che si
tratti di lavoratori destinati a prestare servizio in nuovi
insediamenti industriali compresi in tale ambito per i quali è
ammessa la partecipazione per un solo ambito territoriale;
c) non titolarità dei diritti di proprietà, usufrutto, uso e
abitazione su alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare ai
sensi del comma 2;
d) assenza di precedenti assegnazioni in proprietà immediata o
futura di alloggio realizzato con contributi pubblici, o assenza di
precedenti finanziamenti agevolati in qualunque forma concessi dallo
Stato o da enti pubblici, sempre che l'alloggio non sia utilizzabile
o perito senza dar luogo al risarcimento del danno;
e) reddito annuo complessivo del nucleo familiare in misura non
superiore al limite per l'assegnazione di cui all'art. 5;
f) non aver ceduto in tutto o in parte, fuori dei casi previsti
dalla legge, l'alloggio eventualmente assegnato in precedenza in
locazione.
2. È adeguato l'alloggio la cui superficie utile risulti non
inferiore a:
a) tre vani convenzionali per nucleo familiare di una o due
persone;
b) quattro vani convenzionali per nucleo familiare di tre o
quattro persone;
c) cinque vani convenzionali per nucleo familiare di cinque
persone;
d) sei vani convenzionali per nucleo familiare di sei persone ed
oltre.
3. Il numero dei vani convenzionali è determinato dividendo per
quattordici la superficie dell'unità immobiliare di cui all'art.
13, comma 1 - lett. a), della legge 27 luglio 1978, n. 392.
4. Per reddito annuo complessivo del nucleo familiare si intende la
somma dei redditi fiscalmente imponibili di tutti i componenti del
nucleo stesso, quali risultano dalle ultime dichiarazioni dei redditi
di tutti i componenti medesimi. Il reddito è da computarsi con le
modalità di cui all'art. 21 della legge 5 agosto 1978, n 457, come
sostituito dall'art. 2, comma 14, del decreto-legge 23 gennaio 1982,
n. 9, convertito, con modifiche, dalla legge 25 marzo 1982, n. 94.
Qualora il nucleo familiare abbia un numero di componenti superiore a
due, il reddito complessivo annuo del nucleo medesimo è ridotto di
un milione per ogni altro componente oltre i due sino ad un massimo
di sei milioni. La riduzione non si applica per i figli a carico, ai
sensi del citato art. 21 della legge 5 agosto 1978, n. 457 e
successive modifiche.
5. Per nucleo familiare si intende la famiglia costituita dai
coniugi e dai figli legittimi, naturali, riconosciuti ed adottivi e
dagli affiliati con loro conviventi. Fanno altresì parte del nucleo
il convivente more uxorio, gli ascendenti, i discendenti, i
collaterali fino al terzo grado, purchè la stabile convivenza duri
da almeno due anni prima della data di pubblicazione del bando di
concorso e sia dimostrata nelle forme di legge. Sono considerati
componenti del nucleo familiare anche persone non legate da vincoli
di parentela o affinità, qualora la convivenza istituita abbia
carattere di stabilità e sia finalizzata alla reciproca assistenza
morale e materiale.
6. I requisiti debbono essere posseduti da parte del richiedente e
limitatamente alle lettere c), d) ed f) del comma 1, da parte degli
altri componenti il nucleo familiare, alla data di emanazione del
bando di concorso, nonchè al momento dell'assegnazione e debbono
permanere in costanza del rapporto. Il requisito di cui alla lettera
e) del comma 1, è verificato in sede di assegnazione in base al
limite di reddito vigente a tale data.
7. La Giunta regionale, in sede di programmazione di interventi
destinati a specifiche finalità o in relazione a peculiari esigenze
locali, stabilisce requisiti aggiuntivi per l'assegnazione.

Ari. 5.
Limite di reddito per l'assegnazione e per la decadenza

1. Il limite di reddito per l'assegnazione è di lire ventuno
milioni.
2. La Giunta regionale aggiorna, biennalmente, il limite di reddito
di cui al comma 1 in relazione agli adeguamenti effettuati dal CIPE
ai sensi del comma 2 dell'art. 2 della legge 5 agosto 1978, n. 457 o,
in assenza, sulla base della variazione assoluta dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati.
3. Il limite di reddito per la decadenza dalla qualifica di
assegnatario è pari al limite di reddito per l'assegnazione di cui
al comma 1 aumentato del 75 per cento.
4. Il limite di reddito per la decadenza dall'assegnazione è pari
al triplo del limite di reddito per l'assegnazione di cui al comma 1.

Art. 6.
Bandi di concorso

1. All'assegnazione degli alloggi si provvede mediante pubblico
concorso indetto, di norma, biennalmente dai singoli Comuni entro il
30 settembre.
2. I Comuni che intendono emanare bandi annuali ne danno
comunicazione alla Giunta regionale.
3. I Comuni che, in occasione del bando biennale immediatamente
precedente, non abbiano ricevuto domande e che non abbiano alloggi da
assegnare, possono rinviare l'emanazione del bando biennale previsto
dandone comunicazione alla Giunta regionale.
4. La Giunta regionale può disporre periodicamente l'emanazione
contestuale dei bandi da parte di tutti i Comuni.
5. La Giunta regionale, sulla base di motivata proposta dei Comuni
interessati, d'intesa fra gli stessi, può autorizzare l'emanazione
di bandi sovracomunali finalizzati all'assegnazione di alloggi ai
cittadini residenti nell'ambito territoriale interessato.
6. Nel caso di interventi di recupero realizzati in Comuni a bassa
tensione abitativa la Giunta regionale può disporre l'emanazione di
bandi sovracomunali per l'assegnazione di alloggi a cittadini
residenti o che prestano l'attività lavorativa nei Comuni
interessati, con priorità per quelli residenti nel comune sede
dell'intervento.
7. I bandi di concorso sono pubblicati a cura dei Comuni, mediante
inserzione, nel Bollettino ufficiale della Regione e mediante
affissione nell'albo pretorio sino alla scadenza dei termini ivi
previsti. Essi sono inoltre pubblicizzati con le forme ritenute più
idonee.
8. Nel caso di mancato adempimento nei termini prescritti la Giunta
regionale, previa diffida, incarica lo I.E.R.P. di provvedere alla
emanazione in sostituzione del Comune.
9. Per l'assegnazione di alloggi destinati alla sistemazione di
nuclei familiari in dipendenza di gravi e particolari esigenze
abitative o per tutelare le esigenze di categorie speciali, la Giunta
regionale può autorizzare, anche su proposta dei Comuni,
l'emanazione di bandi speciali, indicando gli eventuali requisiti
integrativi, nonchè le forme aggiuntive di pubblicità dei bandi.

Art. 7.
Contenuti del bando di concorso

1. Il bando di concorso indica:
a) l'ambito territoriale;
b) i requisiti prescritti dall'art. 4 nonchè gli eventuali altri
requisiti stabiliti dalla Giunta regionale per specifici interventi;
c) le modalità di determinazione dei canoni di locazione;
d) il termine di sessanta giorni per la presentazione della
domanda;
e) le modalità di compilazione della domanda;
f) le modalità di formazione della graduatoria provvisoria e
della graduatoria definitiva.
2. La Giunta regionale approva lo schema tipo del bando di concorso
ed il modulo tipo della domanda.

Art. 8.
Domande di assegnazione

1. La domanda di assegnazione, da presentarsi al Comune nei termini
indicati dal bando, è redatta su apposito modulo nel quale il
richiedente dichiara, ai sensi dell'articolo 2 o dell'articolo 3
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, il possesso dei requisiti di cui
all'art. 4 nonchè la sussistenza delle condizioni per
l'attribuzione dei punteggi previsti dall'art. 9.

Art. 9.
Punteggi per la selezione

1. Ai fini della formazione della graduatoria delle domande
presentate dagli aspiranti assegnatari sono attribuiti, sulla base
delle condizioni soggettive del nucleo familiare ed oggettive
dell'alloggio occupato, i seguenti punteggi:
a) reddito del nucleo familiare, determinato ai sensi dell'art.
4, comma 1, lett. e), non superiore:
1). all'ottanta per cento del limite di assegnazione: punti 1;
2) al sessanta per cento del limite di assegnazione: punti 2;
3) al quaranta per cento del limite di assegnazione: punti 3;
4) al venti per cento del limite di assegnazione: punti 4;
b) nucleo familiare formato da uno o due componenti che, alla data
del bando di concorso, non svolgano attività lavorativa e abbiano
compiuto il sessantacinquesimo anno di eta': punti 3;
c) nucleo familiare in cui siano presenti disabili:
1) con percentuale di invalidità pari al cento per cento e non
deambulanti senza l'aiuto di terze persone: punti 4;
2) con percentuale di invalidità compresa fra l'ottanta ed il
cento per cento: punti 3;
3) con percentuale di invalidità compresa fra il sessantasette
per cento e il settantanove per cento: punti 2;
d) nucleo familiare in cui sia presente un invalido o mutilato sul
lavoro o servizio; punti 0,5;
e) nucleo familiare in cui sia presente uno o più componenti di
età inferiore ai 14 anni: punti 1;
f) nuclei familiari composti da cinque o più persone: punti 2;
g) lavoratori emigrati all'estero rientrati in Italia da non oltre
un biennio dalla data del bando: punti 2;
h) profughi rimpatriati da non oltre un biennio dalla data del
bando e che non svolgono attività lavorativa: punti 2;
i) nucleo familiare che abiti in baracche, stalle, prefabbricati,
roulottes, seminterrati o comunque ogni altro locale procurato a
titolo precario dagli organi preposti all'assistenza pubblica: punti
4;
1) nucleo familiare che abiti in alloggio il cui stato di
conservazione sia considerato scadente ai sensi dell'art. 21 della
legge 27 luglio 1978, n. 392: punti 1;
m) nucleo familiare che abiti in alloggio privo di servizio
igienico completo, composto di WC, lavabo, doccia o vasca, o posto
all'esterno dell'abitazione: punti 2;
n) nucleo familiare che abiti in alloggio che presenta i seguenti
standard di sovraffollamento:
1) una o due persone in due vani convenzionali, tre o quattro
persone in tre vani convenzionali, cinque persone in quattro vani
convenzionali, sei o più persone in cinque vani convenzionali: punti
1;
2) tre persone in due vani convenzionali, quattro o cinque
persone in tre vani convenzionali, sei o più persone in quattro vani
convenzionali: punti 3;
3) quattro o cinque persone in due vani convenzionali, sei o più
persone in tre vani convenzionali: punti 5;
o) nucleo familiare che abiti in alloggio che debba essere
rilasciato:
1) a seguito di ordinanza di sgombero o per motivi di pubblica
utilità o per esigenze di risanamento edilizio, risultanti da
provvedimenti emessi dalla autorità competente non oltre due anni
dalla data del bando: punti 3;
2) a seguito di provvedimento esecutivo di sfratto che non sia
stato intimato per inadempienza contrattuale, di verbale di
conciliazione giudiziaria:
a) da eseguirsi entro dodici mesi dalla data di emanazione del
bando: punti 6;
b) da eseguirsi dopo dodici mesi dalla data di emanazione del
bando: punti 4;
3) per trasferimento di ufficio, per cessazione non volontaria
del rapporto di lavoro entro un anno dalla data di emanazione del
bando, di richiedenti che occupino alloggi di servizio concessi da
ente pubblico o da privati: punti 1
2. Le condizioni di cui alle lettere i), l), m) ed n) del comma 1
sono attestate dal Comune e devono sussistere da almeno due anni
dalla data di emanazione del bando di concorso.
3. I punteggi di cui alle lettere i), l), m) del comma 1 non sono
cumulabili tra loro.
4. Le certificazioni attestanti le condizioni di cui alle lettere
c) e d) del comma 1 devono contenere le descrizioni del tipo di
menomazione e la relativa percentuale di invalidità e sono
rilasciate ai sensi della normativa vigente in materia.

Ari. 10.
Formazione della gradua'toria definitiva

1. Il Comune che ha indetto il bando di concorso, entro trenta
giorni dalla scadenza del bando stesso, provvede alla istruttoria
delle domande ed attribuisce a ciascuna i relativi punteggi, sulla
base delle dichiarazioni rese dal richiedente con le modalità
dell'art. 8 e forma la graduatoria provvisoria.
2. Il termine di cui al comma 1 è prorogato di trenta giorni
qualora le domande pervenute siano in numero superiore a cinquecento.
3. Le domande sono collocate in graduatoria in ordine decrescente
di punteggio e, a parità di punteggio, in ordine crescente di
reddito del nucleo familiare, determinato con le modalità di cui
all'art. 4, comma 1, lett. e). In calce sono indicate le domande
dichiarate inammissibili e le relative motivazioni.
4. La graduatoria provvisoria è affissa nell'albo pretorio del
Comune per trenta giorni consecutivi.
5. Entro il termine di cui al comma 4, possono essere presentati al
Comune eventuali ricorsi nonchè eventuali richieste di revisione del
punteggio a seguito di:
a) decesso di un componente del nucleo familiare percettore di
reddito;
b) aumento del numero dei componenti il nucleo familiare per
intervenuta nascita o gravidanza o adozione;
c) notifica di sentenza esecutiva di sfratto.
6. Esaminate le opposizioni il Comune forma la graduatoria
definitiva con le modalità di cui al comma 3. A parità di reddito
il Comune effettua il sorteggio.
7. La graduatoria definitiva è affissa nell'albo pretorio del
Comune per trenta giorni consecutivi, ne è data notizia mediante
inserzione nel Bollettino ufficiale della Regione ed è trasmessa
allo I.E.R.P. ed alla commissione di cui all'art. 12.
8. La graduatoria conserva la sua efficacia per un periodo massimo
di due anni.

Art. 11.
Procedura di assegnazione

1. Il Comune, seguendo l'ordine della graduatoria definitiva,
richiede ai concorrenti in essa utilmente collocati, rispetto agli
alloggi da assegnare la documentazione relativa ai requisiti ed alle
condizioni dichiarate ai sensi dell'art. 3 del1a legge 4 gennaio
1968, n. 15, da prodursi entro trenta giorni dalla richiesta.
2. L'omessa presentazione della documentazione richiesta entro il
termine stabilito, comporta l'esclusione dalla graduatoria
definitiva.
3. Il Comune, al fine di corredare l'istruttoria di tutti gli
elementi necessari, può richiedere eventuale documentazione
integrativa nonchè, qualora riscontri difformità tra gli elementi
dichiarati e quelli certi in suo possesso, allegare alla domanda
tutte le informazioni utili per le determinazioni della commissione
di cui all'art. 12.
4. Ultimata l'istruttoria il Comune trasmette le domande e la
relativa documentazione alla commissione che, previa verifica della
regolarità delle procedure e del possesso dei requisiti e delle
condizioni, provvede alla conferma o all'eventuale rettifica della
graduatoria definitiva ed all'eventuale esclusione del richiedente
dalla graduatoria medesima.
5. La commissione, nel caso di manifesta inattendibilità delle
dichiarazioni rese, con particolare riferimento a quelle relative al
reddito documentato ai fini fiscali, trasmette agli uffici
finanziari, per gli opportuni accertamenti, la relativa
documentazione. In pendenza di tali accertamenti è sospesa
l'assegnazione dei soli alloggi relativi ai casi controversi.
6. Il Comune, sulla base delle determinazioni assunte e comunicate
dalla commissione, effettua l'assegnazione degli alloggi.

Art. 12.
Commissione di assegnazione

1. La commissione di assegnazione, costituita e nominata dal
Presidente della Giunta regionale, ha competenza territoriale
provinciale ed è composta da:
a) un magistrato, con funzione di presidente, designato dal
Presidente della Corte d'appello;
b) due componenti, esperti in materie giuridiche amministrative ed
in materia di edilizia residenziale pubblica, designati dalla Giunta
regionale;
c) il Presidente dell'Istituto per l'edilizia residenziale
pubblica territorialmente competente o suo delegato;
d) i Sindaci dei Comuni compresi nella provincia o loro delegati,
che partecipano alle sedute relative alle assegnazioni del Comune di
competenza.
2. La commissione è costituita a norma della legge regionale di
disciplina delle nomine e designazioni di competenza regionale e la
sua durata corrisponde a quella della legislatura.
3. Per la validità delle deliberazioni è necessaria la presenza
di almeno tre componenti e il voto della maggioranza dei presenti.
In caso di parità di voti prevale quello del presidente.
4 La funzione di segretario della commissione è attribuita ad un
dipendente dello I.E.R.P.
5. La commissione ha sede presso lo I.E.R.P. della provincia
interessata.
6. L'onere finanziario per il funzionamento della commissione è a
carico del Comune interessato alla verifica della graduatoria.
7. Ai componenti della commissione è corrisposto un gettone di
presenza per seduta pari a quello previsto per i componenti il
Comitato regionale di controllo.

Art. 13.
Disponibilità alloggi da assegnare

1. Lo I.E.R.P. è tenuto a comunicare al Comune ed alla Giunta
regionale il numero degli alloggi disponibili per l'assegnazione.
2. La comunicazione di cui al comma 1, che deve contenere i dati
relativi alle caratteristiche tipologiche degli alloggi ed al loro
stato di conservazione e manutenzione, è effettuata:
a) per gli alloggi di nuova costruzione o in corso di recupero,
quattro mesi prima della data presunta di ultimazione dei lavori e
almeno dieci giorni prima di quella dell'effettiva disponibilità;
b) per gli alloggi che si rendono disponibili per la
riassegnazione almeno dieci giorni prima dell'effettiva
disponibilità.
3. Trascorsi novanta giorni dalla data di diponibilità degli
alloggi, il Comune, in caso di mancata assegnazione dovuta a causa
diversa dalla inabitabilità, debitamente documentata, versa allo
I.E.R.P. il canone di riferimento di cui all'art. 23.
4. I Comuni che a seguito dell'emanazione dei bandi di concorso non
abbiano ricevuto domande, possono, previa autorizzazione della Giunta
regionale, assegnare gli alloggi eventualmente disponibili, per un
massimo di quattro anni, a richiedenti in possesso dei requisiti di
cui all'art. 4.

Art. 14.
Assegnazione e standard dell'alloggio

1. L'assegnazione degli alloggi agli aventi diritto in base
all'ordine della graduatoria definitiva, distinta in relazione alla
composizione del nucleo familiare di ogni concorrente, è effettuata
dal Comune secondo gli standards stabiliti all'art. 4, comma 2.
2. Gli alloggi situati al piano terreno nonchè quelli ricompresi
in edifici realizzati con abbattimento delle barriere architettoniche
sono assegnati, ai sensi dell'art. 12 del decreto del Presidente
della Repubblica 27 aprile 1978, n. 384, con preferenza ai nuclei
familiari in cui siano presenti disabili con ridotta capacità
motoria e con priorità per i non deambulanti senza l'aiuto di terze
persone.
3. Non possono, essere assegnati, in ogni caso, alloggi con un
numero di vani convenzionali, rapportato al numero dei componenti il
nucleo familiare, eccedente il seguente standard abitativo:
a) tre vani convenzionali per una o due persone;
b) cinque vani convenzionali per tre persone;
c) sei vani convenzionali per quattro o cinque persone;
d) sette vani convenzionali per sei o più persone.
4. Lo standard abitativo è individuato tenendo conto di una
persona in più qualora:
a) nel nucleo familiare sia presente una donna in stato di
gravidanza, attestato da certificato medico;
b) alla data di emanazione del bando di concorso il nucleo
familiare si sia costituito da meno di due anni e sia composto da due
coniugi o da due conviventi more-uxorio, entrambi di età inferiore a
trenta anni.
5. Sono ammesse assegnazioni in deroga e comunque limitatamente
allo standard immediatamente superiore, qualora le caratteristiche
dei nuclei familiari richiedenti in graduatoria e degli assegnatari
interessati ad eventuali cambi di alloggio non consentano, a giudizio
del Comune, soluzioni valide nè ai fini della razionalizzazione
dell'uso del patrimonio pubblico nè ai fini del soddisfacimento di
domande con pari o più grave connotazione di bisogno.
6. Sono ammesse assegnazioni con standard inferiore di uno o
superiore di due a quello stabilito dal comma 3 qualora:
a) non esistano altri richiedenti in graduatoria o assegnatari
interessati all'eventuale cambio di alloggio;
b) l'assegnatario sia collocato in graduatoria con un punteggio
superiore di almeno sei punti rispetto a quello attribuito al nucleo
familiare costituito da un numero di componenti adeguato allo
standard dell'alloggio da assegnare.
7. Le assegnazioni effettuate con i criteri di cui ai commi 5 e 6
sono temporanee ed hanno validità sino al momento in cui sia
possibile effettuare il cambio di alloggio. A tal fine gli
assegnatari sono inseriti d'ufficio dallo I.E.R.P. nei programmi di
mobilità.

Art. 15.
Scelta degli alloggi

1. Il Sindaco convoca gli assegnatari per la scelta dell'alloggio
da effettuarsi nel rispetto di quanto previsto all'art. 14 e
dell'ordine di precedenza stabilito dalla graduatoria.
2. In caso di mancata presentazione l'alloggio è scelto dal
Comune.
3. Gli assegnatari possono rifiutare l'alloggio proposto soltanto
per gravi e documentati motivi, da valutarsi da parte del Comune.
4. In caso di rifiuto non giustificato il Comune, previa diffida,
dichiara la decadenza dall'assegnazione che comporta l'esclusione
dalla graduatoria.
5. In caso di rifiuto ritenuto giustificato dal Comune
l'interessato conserva il diritto all'assegnazione ed alla scelta
degli alloggi che si rendano successivamente disponibili.

Art. 16.
Consegna degli alloggi

1. L'elenco degli assegnatari con l'indicazione degli alloggi
scelti è trasmesso dal Comune allo I.E.R.P. il quale provvede a
comunicare le modalità e le condizioni per la stipula del contratto
di locazione e per la successiva consegna degli alloggi.
2. Qualora l'assegnatario risulti inadempiente rispetto a quanto
previsto dal comma 1, lo I.E.R.P., previa diffida, trasmette gli atti
al Comune ai fini della dichiarazione della decadenza.
3. L'alloggio assegnato deve essere occupato entro quarantacinque
giorni dalla sottoscrizione del verbale di consegna, salvo proroga
concessa dal Comune su motivata istanza.
4. Decorso il termine di cui al comma 3 il Comune pronuncia la
decadenza.
5. Il Comune che non adempie a quanto disposto dai commi 2 e 3, è
tenuto a corrispondere allo I.E.R.P. il canone di riferimento di cui
all'art. 23.

Art. 17.
Subentro

1. In caso di decesso dell'aspirante assegnatario o
dell'assegnatario subentrano gli eredi facenti parte del nucleo
familiare, come definito all'art. 4 e secondo l'ordine ivi indicato.
2. L'ospitalità temporanea di persone non facenti parte del nucleo
familiare è ammessa, per un periodo non superiore a due anni,
prorogabili su istanza dell'assegnatario, previa autorizzazione dello
I.E.R.P., allorchè sussistano esigenze di mutua solidarietà ed
assistenza. Tale ospitalità non comporta alcun diritto
sull'alloggio.
3. In caso di separazione, di scioglimento del matrimonio, di
cessazione degli effetti civili del medesimo, lo I.E.R.P. provvede
all'eventuale voltura del contratto di locazione, uniformandosi alla
decisione del giudice.

Art. 18.
Diritti ed obblighi derivanti dall'assegnazione

1. La qualifica di assegnatario, sia in sede di assegnazione che in
caso di subentro, è attribuita ai soli fini amministrativi.
2. Tutti i componenti il nucleo familiare dell'assegnatario
acquisiscono con l'assegnazione pari diritti ed obblighi ai fini del
godimento dell'alloggio e sono obbligati in solido nei confronti
dello I.E.R.P. per il pagamento del canone di locazione, delle quote
accessorie nonchè delle spese per l'uso ed il godimento dei servizi
comuni.

Art. 19.
Riserva di alloggi per situazioni di emergenza abitativa

1. I Comuni possono, dandone comunicazione alla Giunta regionale,
riservare un'aliquota non superiore al quindici per cento degli
alloggi annualmente disponibili ai sensi dell'art. 13 da assegnare a
soggetti in gravi e documentate situazioni di emergenza abitativa
quali:
a) provvedimenti esecutivi di sfratto;
b) ordinanze sindacali di sgombero per immobili da recuperare,
emesse in data non anteriore a 3 mesi;
c) sistemazione di profughi di cui alla legge 26 dicembre 1981, n.
763;
d) sistemazione di appartenenti alle forze dell'ordine, alle forze
armate ed al corpo degli agenti di custodia, trasferiti per motivi di
ordine pubblico.
2. Oltre che nell'ipotesi di cui al comma 1 i Comuni possono
riservare, previa autorizzazione della Giunta regionale, un'ulteriore
quota non superiore al quindici per cento per far fronte ad altre
gravi esigenze dagli stessi individuate e documentate.
3. Per le assegnazioni di cui al comma 1 e comma 2 è richiesta la
sussistenza dei requisiti previsti all'art. 4, l'accertamento dei
quali viene effettuato dalle Commissioni di cui all'art. 12, previa
istruttoria da parte dei Comuni interessati.
4. I Comuni con popolazione inferiore a diecimila abitanti possono
riservare complessivamente, per le finalità di cui al presente
articolo, fino a un terzo degli alloggi da assegnare annualmente e,
comunque, almeno un alloggio.
5. Non è consentita la riserva degli alloggi realizzati per le
finalità di cui al comma 7 dell'art. 4.

Art. 20.
Riserve temporanee per la realizzazione di interventi di recupero

1. I Comuni, previa autorizzazione della Giunta regionale, possono
effettuare riserve temporanee oltre quelle previste dall'art. 19 nel
caso di trasferimento di:
a) assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica da
recuperare;
b) locatari o proprietari di alloggi di proprietà privata
inseriti in programmi integrati di recupero o di riqualificazione
urbana che beneficiano di contributo pubblico.
2. Per gli assegnatari di cui al comma 1, lett. b) si prescinde dal
possesso dei requisiti previsti per l'assegnazione e gli stessi sono
tenuti a corrispondere il canone di riferimento di cui all'art. 23.
3. Le assegnazioni effettuate ai sensi del presente articolo non
possono eccedere il periodo di esecuzione dei lavori di recupero.

Art. 21.
Riserve a favore di emigrati

1. I Comuni, previa autorizzazione della Giunta regionale, possono
riservare alloggi a favore di lavoratori emigrati che intendono
rientrare nella regione.
2. Gli assegnatari sono tenuti a fissare la residenza nell'alloggio
assegnato entro sei mesi dall'atto di assegnazione.
3. Le assegnazioni sono effettuate in via temporanea per un periodo
di due anni e, alla scadenza, il Comune può trasformarle in
definitive previo accertamento da parte della commissione di cui
all'art. 12 dei requisiti previsti dall'art. 4.
4. Nell'ambito del biennio di cui al comma 3 gli assegnatari sono
tenuti a corrispondere il canone determinato ai sensi dell'art. 23.
5. Gli alloggi assegnati ai sensi del presente articolo sono
compresi nell'aliquota del quindici per cento di cui al comma 2
dell'art. 19.

Art. 22.
Canone di locazione

1. Il canone di locazione degli alloggi di cui all'art. 1 deve
garantire il pareggio costi-ricavi degli I.E.R.P. ed è diretto a
compensare:
a) le spese di amministrazione e di gestione degli I.E.R.P., il
pagamento degli oneri fiscali, nonchè il versamento, nella misura
stabilita dal CIPE, al fondo per l'edilizia residenziale pubblica di
cui all'art. 13 della legge 5 agosto 1978, n. 457;
b) il conseguimento di una quota non inferiore al 30 per cento e
non superiore al 70 per cento delle spese complessive di cui alla
lettera a), stabilita ogni anno dalla Giunta regionale, da destinare
alla manutenzione degli alloggi ed alle finalità di cui all'art. 25
della legge 8 agosto 1977, n. 513.
2. Al fine di verificare il conseguimento del pareggio costi-ricavi
gli I.E.R.P. trasmettono alla Giunta regionale, contestualmente al
bilancio di previsione, un prospetto dimostrativo secondo le
modalità stabilite dalla Giunta medesima.

Art. 23.
Canone di riferimento

1. Il canone di riferimento è determinato con le modalità
previste dagli articoli da 12 a 24 della legge 27 luglio 1978, n.
392, nella misura del 3,85 per cento del valore locativo
dell'immobile locato.
2. Il canone del comma 1 si applica anche nei Comuni di cui
all'art. 26, comma 2, della legge 27 luglio 1978, n. 392 e ad essi
vengono attribuiti i coefficienti del comma 1, lett. f), dell'art. 17
e del comma 3, lett. b), dell'art. 18 della stessa legge.
3. Il costo base di produzione, in assenza dell'adeguamento di cui
al comma 1 dell'art. 22 della legge 27 luglio 1978, n. 392, è
aggiornato annualmente dallo I.E.R.P. con riferimento alla variazione
dell'indice ISTAT del costo di costruzione di un fabbricato
residenziale.

Art. 24.
Applicazione del canone di locazione

1. Fino alla revisione generale del classamento delle unità
immobiliari urbane di cui al decreto legge 23 gennaio 1993, n. 16,
convertito, con modificazioni, nella legge 24 marzo 1993, n. 75, e
successive modifiche ed integrazioni, il canone di locazione dovuto
dagli assegnatari determinato sulla base della redditività degli
alloggi, delle condizioni reddituali, e della composizione dei nuclei
familiari.
2. Per le finalità di cui al comma 1 gli assegnatari sono
collocati in fasce di reddito articolate nelle seguenti Aree:
Area protetta:
A1) reddito costituito esclusivamente da pensione non superiore
all'importo di una pensione sociale: canone pari al 7 per cento, 6
per cento, 5 per cento dell'importo della pensione sociale per nuclei
familiari composti rispettivamente da uno, due, oltre due componenti;
A2) reddito costituito esclusivamente da pensione superiore
all'importo di cui alla lettera A1) ed uguale o inferiore all'importo
di una pensione minima INPS aumentato dell'importo di una pensione
sociale: canone pari al 7 per cento, 6 per cento, 5 per cento
dell'importo del reddito effettivo del nucleo familiare, per nuclei
familiari composti rispettivamente da uno, due, oltre due componenti;
A3) reddito imponibile del nucleo familiare derivante
esclusivamente da lavoro dipendente, e/o percepito a titolo di
trattamento di cassa integrazione, indennità di mobilità,
indennità di disoccupazione, sussidi assistenziali e assegno del
coniuge separato o divorziato non superiore all'importo di due
pensioni minime INPS o esclusivamente da pensione, superiore
all'importo di cui alla lettera A2) e non superiore all'importo di
due pensioni minime INPS: canone pari al 7 per cento, 6 per cento, 5
per cento dell'importo del reddito effettivo del nucleo familiare,
per nuclei familiari composti rispettivamente da uno, due, oltre due
componenti, e, comunque, non inferiore all'8 per cento dell'importo
di una pensione minima INPS; Area sociale:
B1) reddito complessivo del nucleo familiare determinato ai sensi
dell'art. 4, comma 1, lettera e), inferiore al limite per
l'assegnazione: canone pari al 15 per cento del canone di
riferimento determinato ai sensi dell'art. 23, aumentato del 8,50 per
cento, del 7,50 per cento, del 7 per cento del reddito effettivo del
nucleo familiare, per nuclei familiari composti rispettivamente da
uno, due, oltre due componenti, e comunque non inferiore al 15 per
cento dell'importo di una pensione minima INPS;
B2) reddito complessivo del nucleo familiare determinato ai sensi
dell'art. 4, comma 1, lettera e), superiore all'importo di cui alla
lettera B1) ed uguale o inferiore al limite per la decadenza dalla
qualifica di assegnatario: canone pari al 20 per cento del canone di
riferimento determinato ai sensi dell'art. 23, aumentato del 9 per
cento, dell'otto per cento, del 7,50 per cento del reddito effettivo
del nucleo familiare, per nuclei familiari composti rispettivamente
da uno, due, oltre due componenti; Area di decadenza:
C) reddito annuo complessivo del nucleo familiare determinato ai
sensi dell'art. 4, comma 1, lett. e), superiore al limite di reddito
stabilito per la decadenza dalla qualifica di assegnatario: canone
pari al 25 per cento del canone di riferimento determinato ai sensi
dell'art. 23, aumentato del 9 per cento del reddito effettivo del
nucleo familiare.
3. L'importo della pensione sociale di cui al comma 2, lettere A1)
ed A2) è da computarsi al netto della maggiorazione sociale.
4. Il reddito effettivo è quello imponibile relativo all'ultima
dichiarazione fiscale al lordo delle imposte ed al netto dei
contributi previdenziali e degli assegni familiari. Alla formazione
del reddito effettivo concorrono tutti gli emolumenti, indennità,
pensioni percepiti, eventualmente esentasse, ad eccezione dei redditi
derivanti al nucleo familiare da sussidi o assegni percepiti in
attuazione delle norme vigenti a sostegno di conviventi handicappati
o disabili.
5. Gli assegnatari sono tenuti a rimborsare integralmente agli
I.E.R.P. le spese sostenute per i servizi ad essi prestati, nella
misura fissata dall'ente in relazione al costo degli stessi,
calcolato sul complesso degli immobili gestiti, secondo i criteri
stabiliti dalla Giunta regionale.
6. Per garantire il conseguimento delle finalità di cui all'art.
22, la Giunta regionale, su proposta degli I.E.R.P. formulata previa
consultazione delle organizzazioni sindacali degli assegnatari, può
variare annualmente le percentuali fissate al comma 1, fino al 20 per
cento, anche in misura differenziata fra le fasce di reddito.

Art. 25.
Accertamento periodico del reddito

1. La situazione reddituale degli assegnatari è verificata
annualmente sulla base della documentazione che gli assegnatari
medesimi sono tenuti a produrre con le modalità e nei termini
indicati dagli I.E.R.P.
2. Qualora, previa diffida, l'assegnatario non produca la
documentazione richiesta o vi provveda solo parzialmente, lo I.E.R.P.
applica il canone di locazione di cui alla lett. C) dell'art. 24.
3. Ai fini della determinazirone del canone di cui al comma 2 è
attribuito all'assegnatario un reddito effettivo pari al triplo di
quello previsto dal comma 1 dell'art. 5.
4. L'eventuale variazione della collocazione degli assegnatari
nelle fasce di reddito e del canone di locazione ha effetto dal 1
gennaio dell'anno successivo a quello nel quale è stata effettuata
la verifica della situazione reddituale.
5. L'assegnatario, su domanda, ha in ogni caso diritto di essere
collocato in una fascia di reddito inferiore qualora dimostri di aver
subito, nell'anno solare precedente a quello della domanda, una
diminuzione del reddito familiare. La collocazione nella fascia di
reddito inferiore è disposta dallo I.E.R.P., con decorrenza dal
primo giorno del mese successivo a quello in cui è stata inoltrata
la domanda.

Ar. 26.
Fondo sociale

1. È istituito il Fondo sociale regionale per la concessione di
contributi a favore di famiglie in grave situazione di bisogno, al
fine di integrare le spese per i servizi accessori dell'abitazione e
favorire la mobilità e conseguire l'ottimizzazione dell'uso del
patrimonio abitativo.
2. I contributi di cui al comma 1 sono corrisposti ai cittadini
più disagiati con priorità ai soggetti handicappati, ai titolari di
pensioni sociali minime e di invalidità, ai nuclei familiari
monoreddito ed ai lavoratori in cassa integrazione guadagni o in
mobilità.
3. La Giunta regionale determina le modalità e le forme di
costituzione e di funzionamento del Fondo al cui finanziamento si
provvede con contributi della Regione, dei Comuni e di altri enti.

Art. 27.
Morosità

1. La morosità superiore a tre mesi nel pagamento del canone di
locazione è causa di risoluzione del contratto con conseguente
decadenza dall'assegnazione.
2. La morosità può essere sanata per non più di una volta nel
corso dell'anno qualora il pagamento della somma dovuta, con i
relativi interessi al tasso legale, avvenga nel termine perentorio di
sessanta giorni dalla costituzione in mora.
3. Non è causa di risoluzione del contratto nè di applicazione
degli interessi la morosità dovuta a stato di disoccupazione, grave
malattia o indigenza dell'assegnatario accertati dallo I.E.R.P. e
comunicati dallo stesso al Comune per gli eventuali provvedimenti
assistenziali di competenza, ivi compreso il pagamento del canone.
4. All'atto della cessazione delle condizioni di cui al comma 3 lo
I.E.R.P. determina le modalità di recupero delle somme dovute.
5. In caso di risoluzione del contratto per morosità il
conseguente provvedimento di rilascio dell'alloggio costituisce
titolo esecutivo nei confronti dell'assegnatario e di chiunque lo
occupi.

Art. 28.
Mobilità

1. Ai fini dell'eliminazione delle condizioni di
sotto-utilizzazione o sovraffollamento degli alloggi pubblici,
nonchè dei disagi abitativi di carattere sociale, il Comune, di
intesa con lo I.E.R.P., predispone il programma di mobilità
dell'utenza da effettuarsi sia attraverso il cambio degli alloggi
assegnati, sia mediante la utilizzazione di quelli di risulta e di
una aliquota definita dal Comune stesso non superiore al quindici per
cento di quelli di nuova assegnazione.
2. Il programma di mobilità viene formato sulla base dei seguenti
criteri:
a) verifica dello stato d'uso e affollamento degli alloggi ed
individuazione delle situazioni di sovra e sotto affollamento
esistenti da almeno tre anni, secondo le classi di gravità in
relazione alla composizione e alle caratteristiche socio-economiche
dei nuclei familiari;
b) scelta della zona di residenza da parte dell'assegnatario,
ovvero permanenza nello stesso quartiere, garantendo il miglioramento
od il mantenimento delle precedenti condizioni abitative;
c) priorità alle domande di cambio fondate sulla presenza nel
nucleo familiare di portatori di handicap o soggetti con gravi
problemi di salute, alle domande degli anziani disposti a trasferirsi
in alloggi di minori dimensioni ed alle domande connesse ad esigenze
di avvicinamento al luogo di lavoro.
3. La Giunta regionale provvede ad emanare le modalità di
applicazione dei criteri di cui al comma 2.

Art. 29.
Autogestione

1. La gestione dei servizi accessori e degli spazi comuni è
affidata agli assegnatari sulla base dei criteri indicati nel
presente articolo e secondo modalità stabilite dalla Giunta
regionale.
2. Per gli alloggi di nuova costruzione o recuperati il contratto
di locazione deve prevedere l'assunzione diretta della gestione dei
servizi da parte degli assegnatari.
3. In caso di particolari esigenze o difficoltà lo I.E.R.P. può,
sentite le organizzazioni sindacali dell'utenza, deliberare di
soprassedere all'attivazione dell'autogestione, ovvero di sospenderne
la prosecuzione per i tempi strettamente necessari per far cessare le
cause ostative assunte a base del deliberato.
4. È data facoltà allo I.E.R.P. di estendere l'autogestione alla
piccola manutenzione, accreditando agli organi dell'autogestione una
parte della quota di canone destinata alla manutenzione non superiore
al trenta per cento.
5. Gli assegnatari che si rendono morosi verso l'autogestione sono
considerati a tutti gli effetti inadempienti degli obblighi derivanti
dal contratto di locazione.

Art. 30.
Alloggi in amministrazione condominiale

1. È fatto divieto allo I.E.R.P. di proseguire o di iniziare
l'attività di amministrazione degli stabili integralmente o
prevalentemente ceduti in proprietà. Dal momento della costituzione
del condominio cessa per gli assegnatari in proprietà l'obbligo di
corrispondere le quote per spese generali, di amministrazione e
manutenzione, eccezion fatta per il rimborso delle spese sostenute
per il servizio di rendicontazione e di esazione delle rate di
riscatto, il cui importo è fissato annualmente dalla Giunta
regionale, su proposta dello I.E.R.P.
2. Il comma 1 si applica agli assegnatari in locazione con patto di
futura vendita che costituiscono una autogestione disciplinata dalle
norme del Codice civile sulla comunione e sul condominio.
3. Gli assegnatari in locazione di alloggi compresi negli stabili a
regime condominiale hanno diritto di voto, in luogo dello I.E.R.P.,
per le delibere relative alle spese ed alle modalità di gestione dei
servizi a rimborso, ivi comprese quelle per il riscaldamento che sono
tenuti a versare direttamente all'amministratore.

Art. 31.
Annullamento dell'assegnazione

1. L'annullamento dell'assegnazione viene disposto dal Sindaco del
Comune nei seguenti casi:
a) per assegnazione avvenuta in contrasto con le norme vigenti al
momento dell'assegnazione medesima;
b) per assegnazioni ottenute sulla base di dichiarazioni mendaci o
documentazioni risultate false.
2. In presenza delle condizioni del comma 1, accertate prima della
consegna dell'alloggio o nel corso del rapporto di locazione, il
Comune, contestualmente alla comunicazione all'assegnatario delle
risultanze conseguenti gli accertamenti compiuti, assegna al medesimo
un termine di quindici giorni per la presentazione di deduzioni
scritte e di documenti, dandone contemporanea notizia allo I.E.R.P.
3. Qualora, dall'esame dei documenti prodotti dall'assegnatario,
non emergano elementi tali da modificare le condizioni accertate dal
Comune, il Sindaco pronuncia l'annullamento dell'assegnazione entro i
successivi trenta giorni, sentito il parere della commissione di cui
all'art. 12.
4. L'annullamento dell'assegnazione comporta, nel corso del
rapporto di locazione, la risoluzione di diritto del contratto.
5. L'ordinanza del Sindaco che deve contenere il termine per il
rilascio, non superiore a sei mesi, costituisce titolo esecutivo nei
confronti dell'assegnatario e di chiunque occupi l'alloggio e non è
soggetta a proroghe.

Art. 32.
Decadenza dall'assegnazione

1. La decadenza dall'assegnazione viene dichiarata dal Sindaco del
Comune nei casi in cui l'assegnatario:
a) abbia ceduto in tutto o in parte l'alloggio;
b) non abiti stabilmente nell'alloggio o ne muti la destinazione
d'uso;
c) abbia adibito l'alloggio ad attività illecite;
d) abbia perduto i requisiti prescritti per l'assegnazione salvo
il requisito di cui all'art. 4, comma 1, lett. e);
e) fruisca di un reddito superiore al limite previsto al comma 2
dell'art. 33;
f) non abbia prodotto per due anni consecutivi la documentazione
di cui al comma 1 dell'art. 25.
2. Al procedimento si applicano le disposizioni previste per
l'annullamento della assegnazione, fatta eccezione per il parere
della commissione.
3. La decadenza dall'assegnazione comporta la risoluzione di
diritto del contratto ed il rilascio immediato dell'alloggio.
4. Il Sindaco può concedere un termine non eccedente sei mesi per
il rilascio dell'immobile, in presenza di documentate ragioni di
disagio familiare.

Art. 33.
Decadenza per superamento del reddito

1. La decadenza dalla qualifica di assegnatario è dichiarata e
comunicata all'assegnatario stesso dallo I.E.R.P. qualora, nel corso
del rapporto, per due anni consecutivi, l'assegnatario abbia superato
il limite di reddito stabilito dal comma 3 dell'art. 5.
2. La decadenza dall'assegnazione è dichiarata dal Sindaco qualora
nel corso del rapporto, per due anni consecutivi, l'assegnatario
abbia superato il limite di reddito stabilito dal comma 4 dell'art.
5.
3. La decadenza di cui al comma 2 è dichiarata dopo quattro
accertamenti annuali consecutivi qualora alla formazione del reddito
concorrano quelli dei figli conviventi.

Art. 34.
Occupazioni e cessioni illegali degli alloggi

1. Il Sindaco persegue ai sensi di legge chi occupa senza titolo un
alloggio di edilizia residenziale pubblica e ne dispone il
conseguente rilascio.
2. Ai fini del comma 1, il Sindaco diffida l'occupante senza titolo
a rilasciare l'alloggio ed assegna il termine di quindici giorni per
la presentazione di deduzioni scritte e di documenti.
3. Trascorso inutilmente il termine di cui al comma 2, il Sindaco
ordina il rilascio dell'alloggio da effettuarsi entro trenta giorni.
L'ordinanza costituisce titolo esecutivo e non è soggetta a
proroghe.

Art. 35.
Decorrenza canoni di locazione

1. I canoni di locazione derivanti dall'applicazione della presente
legge decorrono dal 1 gennaio 1997.

Art. 36.
Assegnazioni provvisorie scadute

1. Le assegnazioni a titolo provvisorio effettuate antecedentemente
alla data di entrata in vigore della presente legge ai sensi
dell'art. 16 della legge regionale 21 novembre 1983, n. 44,
modificato ed integrato dall'art. 12 della legge regionale 25 agosto
1988, n. 30, possono essere trasformate dal Comune in assegnazioni
definitive qualora gli assegnatari ne facciano richiesta entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge e
comprovino, alla stessa data, il possesso dei requisiti previsti
dall'art. 4, ad eccezione di quello del comma 1, lett. e), che non
deve essere superiore a quello del comma 3 dell'art. 5.
2. La verifica dei requisiti è effettuata dalla commissione di cui
all'art. 12.

Art. 37.
Occupazioni senza titolo

1. I Comuni possono disporre la regolarizzazione del rapporto
locativo nei confronti di coloro che, alla data di entrata in vigore
della presente legge, occupano senza titolo un alloggio di edilizia
residenziale pubblica e che presentino apposita domanda entro novanta
giorni dalla, stessa data, a condizione che:
a) l'occupazione sia in corso;
b) gli occupanti siano in possesso dei requisiti per
l'assegnazione previsti dall'art. 4 e verificati dalla commissione di
cui all'art. 12;
c) gli occupanti provvedano al pagamento allo I.E.R.P., anche
ratealmente, delle somme dovute per l'occupazione e le spese, a
decorrere dalla data di occupazione senza titolo;
d) gli occupanti non siano stati diffidati ai sensi dell'art. 35
della legge regionale 21 novembre 1983, n. 44.
2. Qualora il rapporto non sia regolarizzabile ai sensi del comma
1, si applicano le disposizioni dell'art. 34.

Art. 38.
Commissione assegnazione alloggi

1. Fino alla costituzione delle commissioni previste all'art. 12,
da effettuarsi entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, continuano ad operare quelle di cui all'art. 7 della
legge regionale 21 novembre 1983, n. 44, modificato dall'art. 6 della
legge regionale 25 agosto 1988, n. 30.

Art. 39.
Bandi

1. In sede di prima applicazione della presente legge i bandi di
cui all'art. 6 sono emanati contestualmente da tutti i Comuni entro
120 giorni dalla entrata in vigore della presente legge.

Art. 40.
Graduatorie

1. Le graduatorie in vigore o in corso di formazione alla data di
entrata in vigore della presente legge esplicano la loro efficacia
fino alla formazione di quelle previste dall'art. 10.

Art. 41.
Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) la legge regionale 21 novembre 1983, n. 44;
b) l'art. 9 della legge regionale 25 agosto 1989, n. 30;
c) la legge regionale 25 agosto 1988, n. 30;
d) la legge regionale 28 luglio 1989, n. 23.
2. Le norme di cui al comma 1 continuano ad applicarsi ai
procedimenti di assegnazione in corso e fino alla conclusione degli
stessi.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 69, comma 2, dello Statuto regionale
ed entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Data a Perugia, addì 23 dicembre 1996
BRACALENTE