3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 12-6-1999
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 30 dicembre 1998, n. 38
Disciplina della valutazione di impatto ambientale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 12-06-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 1
del 20 gennaio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità della legge

1. In attuazionc dell normativa statale vigente in materia nonchè
delle direttive della Unione europea, la Regione Liguria con la
presente legge disciplina la valutazionc di impatto ambientale, di
seguito definita VIA, al fine di:
a) garantire la tutela, singolarmente e nelle loro interazioni,
degli elementi di seguito riportati:
1) l'uomo, la fauna e la flora;
2) il suolo, l'acqua, l'aria, il clima ed il paesaggio;
3) i beni materiali ed il patrimonio culturale e ambientale;
b) garantire e promuovere l'informazione e la partecipazione dei
cittadini ai processi decisionali relativi alla procedura di VIA;
c) favorire il coordinamento e la semplificazione delle
valutazioni e delle procedure di VIA.
A tal fine la VIA considera preventivamente gli effetti diretti,
indiretti e dovuti all'azione cumulativa di progetti, opere, impianti
pubblici o privati.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni della presente legge si applicano a tutti i
progetti di opere e di impianti ricompresi negli allegati 1, 2 e 3.
2. Sono sottoposti alla procedura statale i progetti di opere e di
impianti ricompresi nell'allegato 1, nonchè le opere o gli impianti
di cui agli allegati 2 e 3 che costituiscono modifica di progetti
già sottoposti a procedura di VIA nell'ambito del Minstero
dell'ambiente.
3. Sono sottoposti alla procedura regionale i progetti di opere e
di impianti ricompresi nell'allegato 2.
4. Sono altresì sottoposti alla procedura regionale i progetti di
opere e di impianti ricompresi nell'allegato 3 qualora:
a) ricadano anche parzialmente all'interno delle aree naturali
protette, come definite dalla legge 6 dicembre 1991 n. 394 (legge
quadro sulle aree protette) e successive modificazioni e
integrazioni; in tal caso le relative soglie dimensionali risultano
ridotte del 50 per cento rispetto a quanto previsto nel medesimo
allegato 3;
b) ricadano all'interno di aree carsiche, come definite dalla
legge regionale 3 aprile 1990, n. 14 (norme per la tutela del
patrimonio speleologico e delle aree carsiche e per lo sviluppo della
speleologia); in tal caso le relative soglie dimensionali risultano
ridotte del 30 per cento rispetto a quanto previsto nel medesimo
allegato 3;
c) non ricadano in aree naturali protette ma la struttura
competente in materia di VIA ne abbia verificato, secondo le
modalità di cui all'articolo 10 e sulla base degli elementi indicati
nell'allegato 5, la necessità in relazione alle caratteristiche del
progetto stesso e della zona interessata.
5. Non sono sottoposti alla procedura di VIA i lavori e gli
interventi che non determinano effetti sull'ambiente quali:
a) i lavori di manutenzione ordinaria;
b) i lavori di manutenzione straordinaria;
c) gli interventi disposti in via d'urgenza, ai sensi delle norme
vigenti, sia per la salvaguardia dell'incolumità delle persone da un
pericolo imminente, sia a seguito di calamità per le quali sia
dichiarato lo stato di emergenza, ai sensi dell'art. 5 della legge 24
febbraio 1992, n. 225 (istituzione del servizio nazionale della
protezione civile);
d) le modifiche non sostanziali come definite dalle norme tecniche
di cui all'art. 16;
e) gli interventi di bonifica come definiti dalla normativa sulla
gestione dei rifiuti e gli eventuali impianti utilizzati a tal fine
se a carattere temporaneo.
6. La giunta regionale, su conforme parere del comitato tecnico di
cui all'art. 12, può escludere dalla procedura di VIA e sottoporre,
su richiesta del committente, alla procedura di Eco-Audit la modifica
sostanziale di impianti produttivi. In questo caso gli esiti della
procedura Eco-Audit di cui al regolamento CEE n. 1836/1993 devono
essere trasmessi alla Regione.
7. Le procedure di VIA relative ad opere le quali non siano
previste dai vigenti strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica non possono avere corso.
8. In caso di procedure di accordo di programma o conferenze di
servizio, attivate per opere di cui al comma 7 le procedure di VIA e
di screening possono avere corso a seguito dell'attivazione delle
procedure concertative.
Il parere vincolante viene reso all'interno del procedimento ed ha
efficacia a condizione che l'intera procedura abbia esito favorevole.

Art. 3.
Effetti dello studio di sostenibilità ambientale
previsto dalla legge urbanistica regionale

1. Sono fatti salvi gli effetti previsti dall'art. 13 comma 3,
dall'art. 22, comma 8 e dall'art. 39 comma 6 della legge regionale 4
settembre 1997, n. 36 (legge urbanistica regionale) per le opere
attuative delle previsioni contenute negli strumenti di
pianificazione territoriale di livello regionale, provinciale e
comunale sottoposte alla procedura di VIA ai sensi dell'art. 2 e
relativamente alle quali sia stato positivamente valutato lo studio
di sostenibilità ambientale di cui all'art. 11, comma 4, unitamente
agli approfondimenti di cui all'art. 39, comma 5, della medesima
legge urbanistica.
2. Agli effetti dell'applicazione dell'art. 39, comma 6, lettera
b), della legge regionale n. 36/1997 per insediamenti residenziali,
turistico-ricettivi, commerciali e direzionali si intendono le opere
e gli impianti di cui al punto 10, lettera b) dell'allegato 3 della
presente legge.

Art. 4.
Verifica e valutazione di sostenibilità
dei progetti urbanistici operativi

1. I progetti urbanistici operativi di seguito definiti PUO,
qualora prevedano opere assoggettate a VIA ai sensi dell'art. 2, per
i quali l'approvazione del Piano urbanistico comunale di seguito
definito PUC non abbia comportato gli effetti dell'art. 39 comma 6
della legge regionale n. 36/1997, su richiesta dell'amministrazione
comunale, possono essere sottoposti a valutazione di sostenibilità
ambientale, relativamente alle suddette opere di cui agli allegati 2
e 3.
2. Nel caso di cui al comma 1 lo studio di sostenibilità
ambientale di cui all'art. 50, comma 3, della legge regionale n.
36/1997 ha i seguenti contenuti:
a) descrizione e rappresentazione della situazione ambientale di
partenza;
b) obiettivi e scelte della trasformazione prevista dal progetto
con le alternative considerate;
c) verifica della sostenibilità delle diverse opere, interventi,
o delle scelte, a livello sia di giustificazione delle stesse sia di
sensibilità ambientale delle aree interessate;
d) descrizione delle risorse territoriali, energetiche ed
ambientali interessate dal progetto attraverso parametri ed
indicatori di obiettivo;
e) potenziali impatti residuali e loro mitigazioni;
f) esito della verifica di sostenibilità.
3. Nel caso di cui al comma 1 il comune dopo l'approvazione del PUO
ai sensi dell'art. 51, comma 5, della legge regionale n. 36/1997, lo
trasmette alla Regione ai fini della valutazione dello studio di
sostenibilità ambientale, prima della eventuale fase di controllo da
parte della Provincia a norma del medesimo art. 51, comma 7.
4. Entro quarantacinque giorni dal ricevimento del PUO contenente
lo studio di cui al comma 2, la struttura regionale competente in
materia di VIA, accerta, sulla base dei criteri e delle modalità
procedurali stabiliti dalla giunta regionale, se il progetto debba
essere assoggettato o meno alla procedura di impatto ambientale.
Tale accertamento è di seguito definito screening.
5. In caso di assoggettamento alla procedura di impatto ambientale,
lo studio di cui al comma 2 è sottoposto al parere del comitato di
cui all'art. 12 che deve esprimersi entro sessanta giorni dall'inizio
della procedura.
6. La procedura di sostenibilità è emessa dalla giunta regionale
entro trenta giorni dall'espressione del parere di cui al comma 5.
7. Con il medesimo atto la giunta regionale, sulla base della
pronuncia positiva di sostenibilità ambientale ovvero del decorso
infruttuoso del termine di cui al comma 4, può decidere o in merito
alla non sottoposizione a VIA del progetto definitivo delle opere
previste nel PUO o in merito alla sottoposizione alla procedura di
VIA limitata ai quadri di riferimento ambientale e progettuale.

Art. 5.
Sostenibilità ambientale inerente a piani e programmi

1. Sono soggetti alle procedure di valutazione di sostenibilità
ambientale gli strumenti di pianificazione e di programmazione
regionali, provinciali e comunali in materia di gestione dei rifiuti,
tutela delle acque, acustica, qualità dell'aria, nonchè le loro
modifiche, gli aggiornamenti o gli adeguamenti, con riferimento alla
previsione delle opere o degli impianti di cui all'art. 2.
2. Non è necessario attivare la procedura di valutazione di
sostenibilità ambientale qualora le stesse previsioni siano già
state valutate nell'ambito di altri piani.
3. La valutazione positiva della sostenibilità degli strumenti di
pianificazione di cui al comma 1 può consentire l'acquisizione degli
effetti previsti in relazione ai piani urbanistici.

Art. 6.
Studio di impatto ambientale
relativo a progetti assoggettati a procedura statale

1. Lo studio di impatto ambientale, di seguito denominato SIA, dei
progetti assoggettati alla procedura statale di cui all'art. 2,
comma 2, deve contenere le informazioni di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 27 dicembre 1988 (norme
tecniche per la redazione degli studi di impatti ambientali e la
formulazione del giudizio di compatibilità di cui all'art. 6 della
legge 8 luglio 1986, n. 349, adottate ai sensi dell'art. 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 agosto 1988, n.
377).
2. Il committente, in relazione alle informazioni contenute nello
studio, nel caso ritenga che alcuni elementi debbano essere coperti
da segreto industriale o commerciale, può essere autorizzato ad
esporli in una relazione a parte e chiedere che essa non venga
divulgata.

Art. 7.
Studio di impatto ambientale
relativo a progetti assoggettati a procedura regionale

1. Lo SIA dei progetti assoggettati alla procedura regionale di cui
all'art. 2, commi 3 e 4, deve avere i contenuti indicati nelle norme
tecniche di cui all'art. 46. In particolare per quanto attiene la
documentazione relativa all'impatto acustico, questa deve essere
sottoscritta da tecnico competente in acustica ambientale come
definito dall'art. 2, comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447
(legge quadro sull'inquinamento acustico).
2. Il committente, in relazione alle informazioni contenute nello
studio, nel caso ritenga che alcuni elementi debbano essere coperti
da segreto industriale o commerciale, può essere autorizzato ad
esporli in una relazione a parte e chiedere che essa non venga
divulgata.

Art. 8.
Norme specifiche per la realizzazione di opere pubbliche

1. In caso di procedimenti di intesa ai sensi dell'art. 81 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
(attuazione della delega di cui all'art. 1 della legge 22 luglio
1975, n. 382) e successive modificazioni e integrazioni, di accordi
di programma, di conferenze di servizi e di concertazione comunque
denominati dalle vigenti leggi, che prevedano opere assoggettate a
VIA ai sensi dell'art. 2, il proponente correda il progetto
preliminare di uno studio di sostenibilità ambientale avente i
contenuti di cui all'art. 4, comma 2.
2. La giunta regionale, nell'aderire alle intese, agli accordi od
alle concertazioni in genere di cui al comma 1, può disporre, su
conforme parere del comitato tecnico misto di cui all'art. 62 della
legge regionale n. 36/1997, che tale adesione comporti gli effetti di
cui all'art. 13, comma 3, della medesima legge regionale n. 36/1997.
3. Il comitato di cui all'art. 62 della legge regionale n. 36/1997,
nei casi previsti dal comma 2 è integrato dall'assessore
all'ambiente con funzioni di vice presidente e dal dirigente della
struttura competente in materia di VIA.
4. La VIA, riguardante progetti definitivi di opere pubbliche,
viene resa nei termini previsti dall'art. 7, comma 5, della legge 11
febbraio 1994, n. 109 (legge quadro in materia di lavori pubblici),
come modificato dall'art. 41, comma 59, della legge 28 dicembre 1995,
n. 549 (misure di razionalizzazione della finanza pubblica).

Art. 9.
Fase preliminare-scoping

1. Per i progetti di cui all'art. 7 è facoltà del proponente
richiedere alla struttura regionale competente l'avvio di una fase
preliminare volta alla definizione delle informazioni, comprese
nell'allegato 4. La fase preliminare serve ad individuare, in
contraddittorio tra la struttura regionale competente e il
proponente, quali informazioni devono essere fornite nello SIA.

Art. 10.
Procedura di verifica-screening

1. Sono sottoposti alla procedura di screening, relativa alla
verifica sulla necessità della VIA, i progetti di cui all'allegato
3, salvo quanto disposto dall'art. 2, comma 4. La richiesta del
proponente contiene una descrizione del progetto ed i dati necessari
per individuare e valutare i principali effetti che il progetto può
avere sull'ambiente, secondo quanto indicato nell'allegato 5.
2. La giunta regionale sulla base della verifica effettuata dalla
struttura regionale competente, entro sessanta giorni dal ricevimento
della richiesta di cui al comma 1, si pronuncia con riferimento agli
elementi di cui all'allegato 5 e ai criteri di cui all'art. 16.
3. Nel caso di esclusione dal procedimento di VIA possono essere
individuate eventuali prescrizioni per le mitigazioni degli impatti e
per il monitoraggio delle opere o degli impianti, indicando le schede
ed i soggetti tenuti al controllo degli adempimenti dati e al
monitoraggio conseguente.
4. Nel caso in cui la Regione ritenga che il progetto vada
sottoposto a VIA si applica la procedura di cui all'art. 13 ed il
procedimento deve concludersi entro quaranta giorni dalla
pubblicazione di cui all'art. 11, comma 2.
5. L'elenco dei progetti sottoposti a verifica e l'esito della
procedura stessa vengono pubblicati nel Bollettino ufficiale della
Regione Liguria due volte l'anno.

Art. 11.
Avvio del procedimento e partecipazione pubblica

1. Lo SIA è depositato dal proponente presso la struttura
regionale competente in materia di VIA, per la formulazione del
parere di competenza, nel caso di procedura statale, o per la
pronuncia di VIA, nel caso di procedura regionale. Per la procedura
regionale una copia del SIA è depositata presso la segreteria del
comune o dei comuni interessati al progetto soggetto a VIA, una
presso la provincia interessata dall'intervento ed una presso gli
enti gestori di aree naturali protette qualora l'intervento ricada in
tali aree.
2. Il procedimento si intende avviato alla data di pubblicazione
del relativo avviso sui quotidiani a diffusione nazionale o regionale
da parte del proponente. La pubblicazione deve avvenire entro e non
oltre una settimana dalla presentazione del progetto alla Regione.
3. Chiunque può prendere visione dello SIA, e può presentare, in
caso di procedura statale, nel termine di trenta giorni dalla data di
cui al comma 2, osservazioni scritte al Ministero dell'ambiente e per
conoscenza alla Regione, e, nel caso di procedura di competenza
regionale, nel termine di quarantacinque giorni, alla Regione.
4. La seduta preliminare del comitato tecnico di cui all'art. 12,
durante la quale vengono illustrati il progetto e lo SIA
dell'intervento, ha carattere pubblico.
5. La Regione favorisce, di intesa con i sindaci dei comuni
interessati, inchieste pubbliche, con particolare riguardo ai
progetti assoggettati a procedura regionale.
6. Qualora le inchieste di cui al comma 5 non abbiano luogo, il
proponente può, anche su propria richiesta, essere chiamato ad un
sintetico contraddittorio con i soggetti che hanno presentato
osservazioni sul progetto.
7. Gli atti conclusivi dell'inchiesta o del contraddittorio vengono
acquisiti e valutati al fine dell'emissione della decisione di VIA.
8. Il proponente, i sindaci ed i presidenti dei consigli di
circoscrizione interessati possono richiedere alla Regione
l'illustrazione del progetto da parte del progettista in una riunione
pubblica alla quale partecipa il proponente.

Art. 12.
Comitato tecnico regionale

1. Fino all'emanazione della legge regionale sul riordino dei
comitati tecnici regionali a carattere consultivo, è istituito il
comitato tecnico per la VIA, quale organo tecnico consultivo a
supporto della giunta regionale.
2. Il comitato, previa verifica delle fasi istruttorie, esprime
parere sulla VIA delle opere proposte.
3. Il comitato valuta i risultati dell'inchiesta di cui all'art.
11, comma 5, ai fini della pronuncia di cui all'art. 13.
4. Il comitato tecnico regionale, nominato dal presidente della
giunta regionale, è composto:
a) dal direttore del dipartimento ambiente e territorio con
funzioni di presidente;
b) dal dirigente della struttura VIA o della struttura tutela
paesistica con funzioni di vice presidente;
c) dai dirigenti o loro delegati delle strutture competenti in
materia di:
1) pianificazione territoriale;
2) trasporti;
3) attività produttive;
4) assetto idrogeologico;
5) igiene;
6) turismo;
7) affari giuridici in materia ambientale;
8) agricoltura;
d) da esperti di provata esperienza nelle seguenti materie:
1) chimica;
2) ingegneria;
3) geologia;
4) oceanografia;
5) scienze naturali;
6) agronomia;
7) economia;
8) architettura;
9) igiene;
10) tossicologia;
11) fisica;
12) meteorologia;
13) sociologia;
e) dai rappresentanti delle province interessate per territorio e
da un esperto designato quale rappresentante delle associazioni
ambientaliste.
5. Le funzioni di segreteria sono svolte da un dipendente della
struttura competente per la VIA con qualifica funzionale non
inferiore alla sesta.
6. I membri di cui alle lettere c) e d) durano in carica cinque
anni.
7. Le sedute del comitato sono valide con la presenza almeno della
maggioranza dei componenti chiamati a partecipare e si articolano in
sedute preliminari e decisorie.
8. I pareri sono adottati a maggioranza dei due terzi dei
componenti presenti aventi diritto al voto.
9. Per la partecipazione alle riunioni, ai sopralluoghi ed alle
incombenze del comitato, ai componenti esterni all'amministrazione
regionale è corrisposto il compenso previsto dalla tabella B della
legge regionale 4 giugno 1996, n. 25 (nuova disciplina dei compensi
ai componenti di collegi, commissioni e comitati operanti presso la
Regione).
10. I termini del procedimento di VIA sono sospesi per tutto il
mese di agosto.

Art. 13.
Istruttoria e procedimento

1. L'istruttoria sullo SIA è condotta dalla Regione tramite il
responsabile del procedimento che dispone gli accertamenti ed
acquisisce i pareri necessari. La mancata espressione del parere non
è a causa ostativa alla prosecuzione dell'istruttoria.
2. Il responsabile del procedimento, sentito il comitato di cui
all'art. 12, può richiedere l'integrazione dello SIA, a cura e spese
del proponente entro il termine di quarantacinque giorni dall'inizio
del procedimento, per i progetti di cui agli allegati 2 e 3.
3. I termini dell'istruttoria riprendono a decorrere dal
ricevimento delle integrazioni richieste. Se le integrazioni non
vengono inviate entro il termine perentorio indicato nella richiesta,
il procedimento è archiviato.
4. Le amministrazioni pubbliche consultate sono tenute a fornire il
loro parere entro trenta giorni dal ricevimento della relativa
richiesta per quanto concerne i progetti di cui all'allegato 1 ovvero
entro sessanta giorni dalla data di trasmissione del progetto per
quanto concerne i progetti di cui agli allegati 2 e 3.
La mancata espressione del parere nei termini non è causa ostativa
alla prosecuzione dell'istruttoria.
5. I pareri espressi dalle amministrazioni pubbliche sono
comprensivi di tutti gli aspetti, non solo ambientali, di specifica
competenza.
6. La giunta regionale, entro sessanta giorni dall'inizio del
procedimento, può assumere un atto interlocutorio sulla base delle
indicazioni e delle prescrizioni contenute nel parere espresso dal
comitato tecnico di cui all'art. 12; tale atto comporta
l'interruzione dei termini procedimentali.
7. L'istruttoria deve essere conclusa entro quarantacinque giorni
per le opere di cui all'allegato 1 e novanta giorni per quelle di cui
agli allegati 2 e 3. Il comitato tecnico si esprime rispettivamente
entro cinquanta giorni e cento giorni dall'inizio del procedimento.
8. I termini di cui al comma 7 per la conclusione dell'istruttoria
delle opere di cui agli allegati 2 e 3, nei casi in cui sia
necessario procedere ad accertamento o indagini complesse, possono
essere prolungati fino ad un massimo di centocinquanta giorni.
9. La decisione sulla VIA è assunta dalla giunta regionale entro
sessanta giorni dall'inizio del procedimento per le opere e gli
impianti di cui all'allegato 1 ed entro trenta giorni dalla
conclusione dell'istruttoria per le opere o per gli impianti di cui
agli allegati 2 e 3.

Art. 14.
Funzioni dell'Agenzia regionale per l'ambiente ligure

1. L'Agenzia regionale per l'ambiente ligure, di seguito definita
Arpal, fornisce supporto tecnico per l'espletamento dell'istruttoria
in attuazione dell'art. 2, comma 3, della legge regionale 27 aprile
1995, n. 39 (istituzione dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente ligure), su richiesta del responsabile del
procedimento, partecipando in questi casi ai lavori del comitato in
qualità di correlatore.
2. Gli esiti della procedura di VIA sono comunicati all'Arpal al
fine dei controlli ambientali e della verifica di conformità della
realizzazione del progetto con le prescrizioni contenute nella
pronuncia o nel provvedimento di screening. In caso di difformità
del progetto, l'Arpal provvede ad informare la provincia ai fini
dell'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 19.

Art. 15.
Effetti della valutazione di impatto ambientale

1. La giunta regionale, sulla base del parere reso dal comitato
tecnico di cui all'art. 12, determina il periodo di validità della
decisione di VIA per i progetti di cui agli allegati 2 e 3. Tale
periodo non può essere inferiore a tre anni e può essere prorogato,
previa verifica del quadro di riferimento programmatico di cui alle
norme tecniche dell'art. 16 e dell'applicazione della miglior
tecnologia.
2. La VIA delle opere di cui agli allegati 2 e 3 viene pubblicata
nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria.
3. L'atto contenente il parere di competenza regionale in merito
alla VIA per le opere di cui all'allegato 1 viene inviato alla
commissione del Ministero dell'ambiente ai fini della pronuncia di
competenza.
4. Per le opere da sottoporre alla procedura di VIA non possono
essere rilasciate dalla Regione, dagli enti locali o da pubblici
uffici, autorizzazioni, concessioni, nulla osta, anche parziali,
prima della positiva conclusione della procedura. In ogni caso, fino
alla pronuncia di VIA, tali atti non producono effetti.
5. Le autorizzazioni, le concessioni, i nulla osta rilasciati in
difformità alle disposizioni di cui al comma 4 sono nulli di diritto
in caso di pronuncia di VIA negativa.
6. I progetti devono essere adeguati agli esiti del giudizio di
compatibilità ambientale, prima del rilascio dell'autorizzazione
alla realizzazione dell'opera o dell'impianto.
7. Gli esiti della procedura di VIA sono comunicati al proponente,
al comune e alla provincia interessati per territorio e all'Arpal.

Art. 16.
Norme tecniche e modifiche degli allegati

1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la giunta regionale definisce le norme tecniche contenenti i
criteri e le metodologie da seguire per l'elaborazione degli SIA,
nonchè i criteri per la verifica di cui all'art. 2, comma 4, lettera
c) e di cui all'art. 4, comma 4.
2. Con deliberazione della giunta regionale può essere modificato
l'allegato 1 della presente legge in caso di modifiche o integrazioni
della normativa nazionale in materia di VIA.
3. Il consiglio regionale delibera le modifiche degli allegati 2,
3, 4, 5 della presente legge, in caso di modifiche o integrazioni
della normativa nazionale in materia di VIA, nonchè le soglie limite
inerenti le potenzialità e le dimensioni dei progetti e delle opere
di cui agli allegati 2 e 3.

Art. 17.
Semplificazione delle procedure

1. Nell'ambito del procedimento di autorizzazione di cui alle norme
in attuazione degli articoli 24 e 25 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112 (conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello
Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I
della legge 15 marzo 1997, n. 59), per quanto attiene gli impianti
soggetti alle procedure di VIA, la domanda di autorizzazione può
essere proposta contemporaneamente all'attivazione delle procedure di
VIA e la pronuncia di compatibilità o lo screening positivo vengono
rilasciati, come previsto agli articoli 10 e 13 ed inviati all'ente
competente ai fini del rilascio successivo di ogni approvazione,
autorizzazione, nulla osta e concessione necessaria per la
realizzazione e la gestione dell'impianto.
2. La VIA sostituisce il parere di cui all'art. 17 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203 (attuazione delle
direttive numeri 80/779, 82/884, 84/360 e 85/203 CEE concernenti
norme in materia di qualità dell'aria relativamente a specifici
agenti inquinanti, e di inquinamento prodotto dagli impianti
industriali, ai sensi dell'art. 15 della legge 16 aprile 1987, n.
183).

Art. 18.
Opposizione

1. Avverso la delibera della giunta regionale relativa alla VIA sui
progetti di opere di cui agli allegati 2 e 3, nonchè avverso la
delibera relativa alla necessità di sottoporre a VIA i progetti di
cui all'allegato 3, è ammesso ricorso in opposizione entro trenta
giorni dalla pubblicazione dell'atto nel Bollettino ufficiale della
Regione Liguria.
2. Sul ricorso si pronuncia la giunta, sentite le strutture
regionali che devono pronunciarsi entro trenta giorni dalla data di
notifica del ricorso; entro i successivi trenta giorni la giunta deve
pronunciarsi con decisione motivata. Ove la giunta non si pronunci
nei termini prescritti, il ricorso si intende rigettato.

Art. 19.
S a n z i o n i

1. Chiunque realizza un'opera o un impianto oggetto della presente
legge senza aver ottenuto la prescritta valutazione positiva di
impatto ambientale è punito, fatte salve le sanzioni disposte in
materia edilizia, con una sanzione amministrativa pecuniaria da L.
30.000.000 a L. 90.000.000, secondo la gravità della violazione, ed
è altresì tenuto alla immediata cessazione dell'attività
intrapresa, nonchè alla messa in pristino.
2. Il committente che, nella realizzazione di un progetto non
ottempera alle prescrizioni contenute nella deliberazione di
pronuncia di compatibilità, è punito con una sanzione
amministrativa pecuniaria da lire 10.000.000 a 30.000.000 secondo la
gravità della violazione ed è altresì tenuto, prima dell'inizio
attività, alle modifiche necessarie all'ottemperanza delle
prescrizioni stesse.
3. All'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui
ai commi 1 e 2, provvede la provincia, ai sensi della legge regionale
2 dicembre 1982, n. 45 (norme per l'applicazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie di competenza della Regione, o di enti da
essa individuati, delegati o subdelegati) che ne destina gli introiti
al finanziamento delle attività dell'Arpal.

Art. 20.
Norma transitoria per piani e programmi

1. Fino all'approvazione dei PUC, gli SUA o programmi di opere ad
essi assimilati clic comportino la realizzazione di opere
assoggettate a VIA ai sensi dell'art. 2, possono essere corredati
dello studio di cui all'art. 4, comma 2, che viene valutato dalla
Regione nei modi indicati dai commi seguenti.
2. Qualora l'approvazione dello SUA e delle eventuali varianti al
vigente strumento urbanistico generale od il controllo dello SUA
competa alla provincia ai sensi della vigente legislazione
urbanistica:
a) è trasmesso alla Regione ai fini della valutazione dello
studio di sostenibilità ambientale di cui è corredato prima
dell'inoltro alla provincia per l'assunzione delle determinazioni di
sua competenza;
b) la Regione si pronuncia nei modi ed agli effetti di cui
all'art. 4 commi 4, 5, 6 e 7.
3. Qualora l'approvazione dello SUA competa alla Regione ai sensi
della vigente legislazione urbanistica si applicano le disposizioni
di cui all'art. 4, commi 4, 5, 6 e 7 della presente legge regionale,
salvo quanto di seguito stabilito;
a) il parere sotto il profilo urbanistico e di sostenibilità
ambientale è reso, fino all'emanazione della legge regionale sul
riordino dei comitati tecnici regionali a carattere consultivo, dal
comitato tecnico misto di cui all'art. 62 della legge regionale n.
36/1997, entro novanta giorni dall'inizio della procedura;
b) l'approvazione dello strumento e la pronuncia di sostenibilità
ambientale sono disposte dalla giunta regionale entro trenta giorni
dall'espressione del parere di cui alla lettera a), fatta salva la
previa acquisizione del conforme parere del consiglio regionale ai
sensi dell'art. 4, comma 4, della legge regionale 2 maggio 1991, n. 6
(norme per l'aggiornamento e l'applicazione del piano territoriale di
coordinamento paesistico) in caso di SUA comportante variante al
vigente Piano territoriale di coordinamento paesistico.
4. All'approvazione dei PTC di cui al comma 1, lettera b), numeri
1) e 2), dell'art. 76 della legge regionale n. 36/l997 possono essere
attribuiti gli effetti di cui all'art. 13, comma 3, della legge
regionale medesima, qualora gli stessi siano corredati da
documentazione idonea a dimostrare la sostenibilità ambientale delle
opere previste in detti piani, ricomprese negli allegati 2 e 3 della
presente legge.
5. Fino all'entrata in vigore della legge regionale sul riordino
degli organi tecnici collegiali in materia di territorio, le funzioni
consulti- ve obbligatorie svolte dal comitato tecnico per l'ambiente
previsto dalla legge regionale 24 marzo 1980, n. 20 (norme a tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti) sono svolte dal comitato di cui
all'art. 12 della presente legge.

Art. 21.
Abrogazione di leggi e modifica dell'art. 10
della legge regionale 6 aprile 1987, n. 7

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 20 aprile 1994, n. 22 (disciplina della valutazione di impatto
ambientale);
b) 20 aprile 1995, n. 31 (modificazioni alla legge regionale 20
aprile 1994, n. 22 (disciplina della valutazione di impatto
ambientale).
2. Dopo il comma 3 dell'art. 10 della legge regionale 6 aprile
1987, n. 7 (delega alle province delle funzioni regionali relative
all'esercizio dei poteri di controllo in materia di abusivismo
edilizio e disposizioni di attuazione degli articoli 3 e 8 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, e successive modificazioni), come
sostituito dall'art. 63 della legge regionale n. 36/1997 è inserito
il seguente comma:
"3-bis. Il comitato, quando debba esaminare, per quanto di
competenza della provincia, i PUO a norma dell'art. 51 della legge
regionale 4 settembre 1997, n. 36 (legge urbanistica regionale), è
integrato con un esperto in materia ambientale-ecologica designato ai
sensi della lettera b), del comma 2, ai fini dell'esame del
pertinente studio di compatibilità ambientale.".

Art. 22.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dal funzionamento del comitato di cui
all'art. 12, comma 4, si provvede, ai sensi della legge regionale 4
giugno 1996, n. 25 (nuova disciplina dei compensi ai componenti di
collegi, commissioni e comitati operanti presso la Regione), con gli
stanziamenti iscritti al Capitolo 495 "Spese per compensi, gettoni di
presenza, rimborso spese a componenti commissioni, comitati ed altri
organismi previsti da leggi regionali o statali" dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con i
relativi bilanci.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 30 dicembre 1998
MORI
(Omissis).