Serie Generale n. 238 del 10-10-1991
CIRCOLARI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
CIRCOLARE 11 settembre 1991, n. 59
Direttive relative all'applicazione della sentenza della Corte costituzionale n. 185 del 4-12 aprile 1990. (GU Serie Generale n.238 del 10-10-1991)

Alle amministrazioni centrali
dello Stato
Alle aziende autonome dello Stato
Alle ragionerie centrali dello
Stato
Ai servizi e uffici ragionerie
amministrazioni e aziende autonome
dello Stato
Alle prefetture
Alle intendenze di finanza
All'Ispettorato generale servizi
speciali e meccanizzazione -
Divisione VIII
Alle ragionerie provinciali dello
Stato
Alle università degli studi
All'Ente ferrovie dello Stato
All'Azienda di Stato per i servizi
telefonici
Ai provveditorati degli studi
Alle direzioni provinciali del
tesoro
Alle ragionerie regionali dello
Stato
e, per conoscenza:
Alla Presidenza del Senato della
Repubblica
Alla Presidenza della Camera dei
deputati
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri
Alla Corte costituzionale
Alla Corte dei conti
Alla Direzione generale servizi
periferici del Tesoro
Alle presidenze enti regione
Alle ragionerie dette regioni
Ai commissari governativi stesse
regioni
Alla Direzione generale della Banca
d'Italia
Alla Direzione generale
dell'E.N.P.A.S.
Alla Commissione nazionale società
e borsa
Al Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro
Nella Gazzetta Ufficiale n. 17 - 1a serie speciale - del 24 aprile
1990 è stata pubblicata la sentenza della Corte costituzionale n.
185 del 4-12 aprile 1990 con la quale la Corte medesima, nel
dichiarare non fondata la questione di legittimità costituzionale
dell'art. 6 della legge 15 aprile 1985, n. 140, nelle motivazioni di
diritto ha, tuttavia, affermato che tra i destinatari del beneficio
previsto da quest'ultima norma sono da ricomprendere anche i titolari
di pensioni di riversibilità, superstiti di assicurati deceduti
prima dell'entrata in vigore della legge stessa.
La citata pronuncia è stata emessa a seguito della questione di
legittimità costituzionale della disposizione di cui al predetto
art. 6 della legge n. 140/1985 sollevata dal pretore di Torino, in
riferimento all'art. 3 della Costituzione, in quanto si operava una
discriminazione tra i superstiti di ex combattenti morti dopo
l'entrata in vigore della legge e i superstiti di ex combattenti
deceduti prima dell'avvento della stessa legge, conferendo soltanto
ai primi il beneficio della maggiorazione.
La Corte costituzionale nella pronuncia di che trattasi si è
conformata a quanto stabilito dalla Corte di cassazione - sezione
lavoro, n. 2631 del 1990 - la quale "enunciando il principio di
diritto cui il giudice di rinvio deve uniformarsi" - ha affermato
"che anche ai titolari della pensione di riversibilità deve essere
riconosciuto il diritto di chiedere l'applicazione del beneficio in
esame, ove il titolare della pensione diretta sia deceduto prima
dell'entrata in vigore della legge n. 140 del 1985".
I contenuti di tale sentenza vanno applicati, per effetto di quanto
stabilito dall'art. 6, comma 4, della legge n. 140/1985, anche ai
superstiti titolari di trattamenti pensionistici - liquidati dalle
amministrazioni dello Stato, delle aziende autonome, dalle casse
pensioni amministrate dagli istituti di previdenza del Ministero del
tesoro nonchè dall'Ente ferrovie dello Stato - il cui dante causa
poteva aver diritto al beneficio della maggiorazione di cui alla
legge 29 dicembre 1988, n. 544, art. 6.
Quest'ultima norma ha concesso, a decorrere dal 1 gennaio 1989,
una maggiorazione riversibile del trattamento pensionistico nella
misura di L. 30.000 mensili a favore dei titolari di pensioni aventi
decorrenza anteriore al 7 marzo 1968, appartenenti ad una delle
categorie previste dalla legge 24 maggio 1970, n. 336, e successive
modificazioni e integrazioni.
A seguito della citata sentenza, ai superstiti del pensionato
collocato a riposo prima delle predetta data del 7 marzo 1968 compete
la maggiorazione in parola nelle misure percentuali di riversibilità
previste dall'art. 88 del decreto del Presidente della Repubblica n.
1092/1973. In tal senso vengono, quindi, ad essere eliminate le
limitazioni contenute nella circolare n. 21 del 13 aprile 1989. Per
effetto dei commi 3 e 7 dell'art. 6 della legge n. 140/1985 la
maggiorazione è da considerare parte integrante del trattamento di
pensione, ed è, pertanto, soggetta alla disciplina delle
perequazioni automatiche previste dalle vigenti disposizioni.
La maggiorazione viene concessa, senza l'adozione di provvedimento
formale, dalle direzioni provinciali del Tesoro che amministrano le
relative partite di pensione, a seguito di esplicita richiesta
dell'interessato, il quale deve dichiarare, mediante apposita
attestazione, resa ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, che
non ha usufruito, in qualità di superstite del dante causa, dei
benefici previsti dalla legge n. 336/1970 e che non ha chiesto la
maggiorazione, in tale sua qualità, in altro ordinamento
pensionistico.
La sussistenza dei requisiti va accertata attraverso la
presentazione, da parte del richiedente, della certificazione
comprovante la qualità di ex combattente o assimilato del dante
causa (foglio matricolare, stato di servizio o altra idonea
certificazione rilasciata da organismi militari). Non sono ammesse,
conseguentemente, autocertificazioni che volessero rendere i titolari
di pensione di riversibilità, tenuto conto che il diritto
all'autocertificazione di cui alla citata legge n. 15/1968 non può
essere esercitato da altri se non dal titolare della qualifica di ex
combattente o assimilato.
Ove dovessero insorgere incertezze circa il possesso della detta
qualifica da parte del pensionato dante causa, le Direzioni
provinciali del tesoro, prima di attribuire il beneficio, ne
chiederanno conferma alle amministrazioni o alle gestioni
pensionistiche che hanno liquidato il trattamento di quiescenza
diretto.
Per quanto concerne la data da cui far decorrere gli effetti della
sentenza n. 185, si precisa che il beneficio dovrà essere conferito
dal 1 gennaio 1989, se il dante causa è deceduto anteriormente al
31 dicembre 1988, ovvero dal giorno successivo al decesso del dante
causa medesimo, qualora la morte sia avvenuta successivamente alla
predetta data del 1 gennaio 1989, tenendo presente che il diritto
alle somme maturate alle predette date si prescrive nel termine di
cinque anni a decorrere dal 31 dicembre 1988, data di entrata in
vigore della legge n. 544/1988, atteso il carattere essenzialmente
interpretativo della richiamata pronuncia costituzionale.
Le amministrazioni in indirizzo sono invitate a provvedere alla
massima diffusione della presente circolare che viene diramata
d'intesa con la Direzione generale dei servizi periferici.
Il Ministro: CARLI