Serie Generale n. 208 del 6-9-2016
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 15 luglio 2016, n. 173
Regolamento recante modalita' e criteri tecnici per l'autorizzazione all'immersione in mare dei materiali di escavo di fondali marini. (16G00184) (GU Serie Generale n.208 del 06-09-2016 - Suppl. Ordinario n. 40)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 21/09/2016

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA
DEL TERRITORIO E DEL MARE


di concerto con


IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI


IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI


IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO


Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 25 gennaio 1979, n. 30 «Ratifica ed esecuzione della
convenzione sulla salvaguardia del Mar Mediterraneo
dall'inquinamento, con due protocolli e relativi allegati, adottata a
Barcellona il 16 febbraio 1976»;
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, «Disposizioni per la
difesa del mare» e in particolare l'articolo 1, comma 7;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, «Legge quadro sulle aree
protette»;
Visto l'articolo 5-bis, comma 8, della legge 28 gennaio 1994, n.
84, «Riordino delle legislazione in materia portuale» inserito
dall'articolo 48, decreto-legge 24 gennaio 2012 n. 1, convertito in
legge 24 marzo 2012, n. 27;
Visto l'articolo 80, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, recante «Conferimento e compiti amministrativi dello
Stato alle regioni e agli enti locali in attuazione del capo I della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 27 maggio 1999, n. 175, concernente la ratifica ed
esecuzione dell'atto finale della Conferenza dei plenipotenziari
sulla Convenzione per la protezione del Mar Mediterraneo
dall'inquinamento, con relativi protocolli, tenutasi a Barcellona il
9 e 10 giugno 1995;
Visto l'articolo 21 della legge 31 luglio 2002, n. 179, recante
«Disposizioni in materia ambientale», che individua nella regione
l'Autorità competente per l'istruttoria e il rilascio
dell'autorizzazione di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n.
152/1999 nel caso di interventi di ripascimento della fascia costiera
nonchè di immersione di materiali di escavo di fondali marini o
salmastri o di terreni litoranei emersi all'interno di casse di
colmata, di vasche di raccolta o comunque di strutture di
contenimento poste in ambito costiero;
Visto l'articolo 109, commi 1, 2 e 5-bis del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, recante «Norme in materia ambientale»;
Vista la legge 13 febbraio 2006, n. 87, recante l'adesione della
Repubblica italiana al Protocollo del 1996 alla Convenzione del 1972
sulla prevenzione dell'inquinamento dei mari causato dall'immersione
di rifiuti, fatto a Londra il 7 novembre 1996, con allegati;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», convertito dalla legge 6 agosto 2008, n.
133 e in particolare l'articolo 28 che ha istituito l'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) con il
compito di svolgere, tra l'altro, le funzioni dell'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT),
dell'Istituto nazionale per la fauna selvatica (INFS) e dell'Istituto
centrale per la ricerca scientifica e tecnologica applicata al mare
(ICRAM);
Visto l'articolo 24 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, che ha trasferito dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare alle
regioni la competenza per l'istruttoria ed il rilascio delle
autorizzazioni di immersione in mare di materiale derivante da
attività di escavo di fondali marini o salmastri o di terreni
litoranei emersi di cui all'articolo 109 del decreto legislativo
152/2006, fatta eccezione per gli interventi ricadenti in aree
protette nazionali di cui alle leggi 31 dicembre 1982, n. 979 e 6
dicembre 1991, n. 394;
Vista la legge 9 agosto 2013, n. 98 di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 «Disposizioni
urgenti per il rilancio dell'economia» e in particolare l'articolo 41
comma 2;
Visto l'articolo 3, comma 3, della legge 7 agosto 2015, n. 124,
recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2015, n. 172, recante
l'Attuazione della direttiva 2013/39/UE, che modifica le direttive
2000/60/CE per quanto riguarda le sostanze prioritarie nel settore
della politica delle acque;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente del 24 gennaio 1996
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7 febbraio 1996, n. 31,
recante «Direttive inerenti le attività istruttorie per il rilascio
delle autorizzazioni di cui all'articolo 11 della legge 10 maggio
1976, n. 319, e successive modifiche e integrazioni, relative allo
scarico nelle acque del mare o in ambienti ad esso contigui, di
materiali provenienti da escavo di fondali di ambienti marini o
salmastri o di terreni litoranei emersi, nonchè da ogni altra
movimentazione di sedimenti in ambiente marino»;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 8 novembre 2010, n. 260, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 7 febbraio 2011, n. 30, supplemento ordinario,
recante «Regolamento recante i criteri tecnici per la classificazione
dello stato dei corpi idrici superficiali, per la modifica delle
norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante
norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75,
comma 3, del medesimo decreto legislativo»;
Acquisito il formale concerto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti con nota n. 18552 del 9 maggio 2016;
Acquisito il formale concerto del Ministro dello sviluppo economico
espresso con nota n. 13656 del 9 giugno 2016;
Acquisito il formale concerto del Ministro delle politiche
agricole, alimentari e forestali con nota n. 5156 del 10 maggio 2016;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 17 dicembre 2015 e nella seduta del 8 marzo 2016;
Udito il parere interlocutorio del Consiglio di Stato, espresso
dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 28
gennaio 2016;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 24 marzo 2016;
Vista la nota n. 12833 del 13 giugno 2016, con cui è stata resa
alla Presidenza del Consiglio dei ministri la comunicazione ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;

A d o t t a


il seguente regolamento:

Art. 1


Ambito di applicazione ed esclusioni

1. Al fine della tutela dell'ambiente marino, il presente
regolamento determina:
a) le modalità per il rilascio dell'autorizzazione di cui
all'articolo 109, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, per l'immersione deliberata in mare dei materiali di escavo di
fondali marini o salmastri o di terreni litoranei emersi di cui al
comma 1, lettera a) del medesimo articolo 109;
b) i criteri omogenei per tutto il territorio nazionale, per
l'utilizzo di tali materiali ai fini di ripascimento o all'interno di
ambienti conterminati, ai quali le regioni conformano le modalità di
caratterizzazione, classificazione ed accettabilità dei materiali in
funzione del raggiungimento o mantenimento degli obiettivi di
qualità ambientale dei corpi idrici marino costieri e di
transizione;
c) la gestione dei materiali provenienti dal dragaggio delle aree
portuali e marino costiere non comprese in siti di interesse
nazionale;
d) la gestione dei materiali provenienti dai siti di interesse
nazionale risultanti da operazioni di dragaggio nelle aree portuali e
marino costiere, al di fuori di detti siti.
2. Il presente regolamento non si applica:
a) agli spostamenti in ambito portuale e alle operazioni di
ripristino degli arenili, così come definite al successivo articolo
2;
b) alle movimentazioni di sedimenti in loco funzionali
all'immersione dei materiali di cui all'articolo 109, comma 1,
lettera b, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) autorità competente: la regione costiera nel cui territorio
avviene l'immersione dei materiali di cui all'articolo 1 ovvero il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
previa acquisizione del nulla osta da parte degli enti di gestione
delle aree marine protette o dell'ente parco, per le autorizzazioni
relative ad immersioni deliberate in mare ricadenti in aree protette
nazionali di cui alle leggi 31 dicembre 1982, n. 979, e 6 dicembre
1991, n. 394;
b) immersione deliberata in mare: deposizione di materiali di cui
all'articolo 1 in aree ubicate ad una distanza dalla costa superiore
a 3 (tre) miglia nautiche o oltre la batimetrica dei 200 (duecento)
metri;
c) immersione in ambiente conterminato: utilizzo di materiali di
cui all'articolo 1 mediante deposizione in strutture di contenimento
a diverso grado di permeabilità;
d) ripascimento: utilizzo di materiali di cui all'articolo 1
mediante apporto sulla spiaggia emersa e/o sommersa, prioritariamente
in relazione a fenomeni di erosione della costa;
e) escavo di fondali marini: dragaggio di sedimenti marini per il
mantenimento, il miglioramento o il ripristino delle funzionalità di
bacini portuali, della riapertura di foci fluviali parzialmente o
totalmente ostruite per la realizzazione di infrastrutture in ambito
portuale o costiero o per il prelievo di sabbie a fini di
ripascimento;
f) spostamenti in ambito portuale: movimentazione dei sedimenti
all'interno di strutture portuali per le attività di rimodellamento
dei fondali al fine di garantire l'agibilità degli ormeggi, la
sicurezza delle operazioni di accosto ovvero per il ripristino della
navigabilità, con modalità che evitino una dispersione dei
sedimenti al di fuori del sito di intervento;
g) operazioni di ripristino degli arenili: tutte le attività che
si svolgono nell'ambito di uno stesso sito con ciclicità stagionale
o comunque a seguito di mareggiate che hanno determinato l'accumulo
di materiali in una determinata area e consistenti nel livellamento
delle superfici, mediante lo spargimento e la ridistribuzione dei
sedimenti accumulati in più punti dello stesso sito per il
ripristino degli arenili che comportano la movimentazione di
materiali per quantitativi inferiori a 20 (venti) metri cubi per
metro lineare di spiaggia.

Art. 3


Caratterizzazione e classificazione dei materiali

1. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 1,
comma 1, il richiedente provvede con oneri a proprio carico, alla
caratterizzazione, alla classificazione e alla individuazione delle
possibili opzioni di gestione dei materiali secondo le modalità
tecniche di cui all'allegato che forma parte integrante del presente
decreto.

Art. 4


Modalità per il rilascio della autorizzazione
alla immersione deliberata in mare

1. L'immersione deliberata in mare dei materiali di cui
all'articolo 109, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, fatta salva l'osservanza delle altre specifiche
norme per la tutela dell'ambiente marino, può essere autorizzata
dall'autorità competente per quei materiali di escavo dei fondali
marini che sulla base della caratterizzazione e classificazione di
cui all'articolo 3, siano compatibili con l'immersione in mare e per
le quali siano state verificate le ulteriori opzioni di utilizzo dei
materiali di cui al successivo comma 3.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 è rilasciata nel rispetto
delle indicazioni tecniche e operative relative alle operazioni di
escavo, trasporto e immersione in mare dei materiali, alla
individuazione e caratterizzazione dell'area marina destinata
all'immersione dei materiali e alle attività di monitoraggio
ambientale, di cui all'Allegato.
3. Il soggetto che intende ottenere l'autorizzazione all'immersione
deliberata in mare ai sensi del comma 1 presenta apposita domanda di
autorizzazione all'autorità competente, corredata dalla
documentazione tecnica prevista nell'allegato e da idonea
documentazione intesa a dimostrare di aver prioritariamente valutato
le opzioni di utilizzo dei materiali ai fini di ripascimento e di
immersione in ambiente conterminato, nonchè le motivazioni in base
alle quali tali opzioni sono state scartate.
4. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione l'autorità competente
acquisisce il parere della commissione consultiva locale per la pesca
e l'acquacoltura, ove istituita, o degli uffici regionali competenti,
che attesti la sostenibilità delle attività previste con riguardo
alle risorse alieutiche e la loro compatibilità con la pesca e
l'acquacoltura, nonchè i pareri delle autorità marittime competenti
per le aree interessate. Qualora le suddette amministrazioni non si
esprimano nei termini previsti dalle norme vigenti, superato il
termine di sessanta giorni dalla richiesta, l'Autorità competente
può procedere comunque all'adozione del provvedimento finale
congruamente motivato.
5. L'Autorità competente può avvalersi di enti o istituti
pubblici per la valutazione della documentazione tecnica allegata
alla domanda. L'autorità competente può, altresì, richiedere al
soggetto istante di cui al comma 3, chiarimenti o approfondimenti
anche analitici da condurre secondo specifiche prescrizioni.
6. Il procedimento di rilascio dell'autorizzazione di cui al comma
1, si conclude con provvedimento espresso da adottarsi entro novanta
giorni dalla data di presentazione della domanda di cui al comma 3.
Nei casi di richiesta di integrazioni di cui al comma 5, i termini
del procedimento vengono interrotti sino al ricevimento dei suddetti
approfondimenti.
7. Nel caso di interventi di competenza delle regioni, al fine di
adempiere alle prescrizioni contenute nelle convenzioni
internazionali vigenti sulla materia di cui al presente decreto,
l'autorità competente è tenuta a trasmettere, per il tramite
dell'Autorità marittima, al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare le informazioni tecniche relative
all'autorizzazione rilasciata ai sensi del comma 1 e necessarie alla
compilazione del reporting annuale del dumping secondo l'articolo 4
della London Convention nonchè l'articolo 9 del Protocollo del 1996.
8. L'autorizzazione all'immersione deliberata in mare, in zone
ricadenti in aree protette nazionali di cui alle leggi 31 dicembre
1982, n. 979 e 6 dicembre 1991, n. 394, è rilasciata dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, previo nulla
osta dell'ente parco o dell'ente gestore dell'area marina protetta,
nel rispetto delle specifiche misure di salvaguardia, per i soli
materiali di escavo che, in base alle risultanze della
caratterizzazione, risultino compatibili con la classe di gestione A
di cui all'allegato del presente decreto.
9. L'autorizzazione di cui al comma 1, è valida per l'intera
durata dei lavori di escavo e comunque non oltre trentasei mesi dalla
data di rilascio, fatto salvo quanto previsto nel successivo articolo
6.

Art. 5


Modalità per il rilascio dell'autorizzazione agli interventi diversi
dall'immersione deliberata in mare

1. L'autorizzazione per gli interventi di ripascimento e di
immersione in ambiente conterminato con i materiali di cui
all'articolo 109, comma 1, lettera a, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, fatta salva l'osservanza delle altre specifiche
norme per la tutela dell'ambiente marino, è rilasciata nel rispetto
delle indicazioni tecniche e operative di cui all'allegato, relative
alle operazioni di escavo, trasporto e immersione in mare dei
materiali, alla individuazione e caratterizzazione dell'area marina
destinata all'immersione dei materiali e alle attività di
monitoraggio ambientale.
2. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione l'autorità competente
acquisisce il parere della Commissione consultiva locale per la pesca
e l'acquacoltura, ove istituita, o degli uffici regionali competenti,
che attesti la sostenibilità delle attività previste con riguardo
alle risorse alieutiche e la loro compatibilità con la pesca e
l'acquacoltura. Qualora le suddette amministrazioni non si esprimano
nei termini previsti dalle norme vigenti, superato il termine di
sessanta giorni dalla richiesta, l'autorità competente può
procedere comunque all'adozione del provvedimento finale congruamente
motivato.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 è valida per l'intera durata
dei lavori di escavo e comunque non oltre trentasei mesi dalla data
di rilascio, fatto salvo quanto previsto nel successivo articolo 6.

Art. 6


Scheda di inquadramento dell'area di escavo

1. La scheda di inquadramento dell'area di escavo, conforme al
modello di cui all'allegato tecnico del presente decreto, deve essere
presentata unitamente all'istanza finalizzata ad ottenere
l'autorizzazione alle operazioni.
2. La scheda di inquadramento dell'area di escavo dovrà essere
aggiornata ogni ventiquattro mesi e comunque a seguito di eventi
eccezionali che possano aver determinato una modifica significativa
delle caratteristiche dei fondali.
3. In presenza di una scheda di inquadramento dell'area di escavo
aggiornata nel rispetto delle prescrizioni di cui al precedente comma
2, l'autorità competente, su richiesta, può prorogare la validità
dell'autorizzazione, rilasciata ai sensi dei precedenti articoli 4 e
5, di ulteriori trentasei mesi.

Art. 7


Modifica, sospensione o revoca della autorizzazione

1. L'autorizzazione di cui agli articoli 4 e 5 può essere in
qualsiasi momento modificata, sospesa o revocata dall'autorità
competente, con motivato provvedimento, nel caso in cui il titolare
non osservi le prescrizioni contenute nell'autorizzazione o in tutti
i casi in cui non risulti garantita la compatibilità delle
operazioni effettuate con la salvaguardia dell'ambiente marino, delle
coste e di qualsiasi altro uso legittimo del mare.
2. Qualora si verifichino situazioni di emergenza nell'area di
prelievo o di immersione, o fenomeni di inquinamento che modifichino
le caratteristiche dei materiali oggetto della autorizzazione, il
Capo del compartimento marittimo competente può procedere, con
provvedimento motivato, all'immediata sospensione di tutte o di parte
delle attività oggetto dell'autorizzazione anche a tempo
indeterminato, fermo restando l'obbligo di darne immediata
comunicazione all'autorità competente per l'eventuale adozione dei
provvedimenti conseguenti.

Art. 8


Verifiche, vigilanza, e monitoraggio

1. Le verifiche di ottemperanza alle prescrizioni contenute
nell'autorizzazione sono svolte dall'autorità competente. La
vigilanza sul regolare svolgimento delle attività viene espletata
dal Corpo delle capitanerie di porto - Guardia costiera. Restano in
capo al medesimo Corpo e agli altri organi di polizia giudiziaria, in
conformità al dettato dell'articolo 135, comma 2, del decreto
legislativo 3 aprile 2006 n. 152, l'accertamento e la repressione di
eventuali violazioni.
2. Le attività di monitoraggio di cui all'allegato, sono svolte
con oneri a carico del soggetto titolare dell'autorizzazione. Le
relative risultanze devono essere illustrate in apposita relazione
tecnica, che deve essere inviata all'autorità competente secondo le
modalità definite nel provvedimento di autorizzazione.

Art. 9


Aggiornamento degli allegati

1. L'aggiornamento delle procedure tecniche e operative contenute
nell'allegato al presente decreto è effettuato con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano.

Art. 10


Disposizioni transitorie, finali e abrogazioni

1. Le caratterizzazioni e conseguenti classificazioni effettuate ai
sensi delle norme previgenti e ancora valide alla data di entrata in
vigore del presente regolamento, nonchè le autorizzazioni rilasciate
ai sensi delle succitate norme ancora in corso di validità alla data
di entrata in vigore del presente regolamento, sono fatte salve.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono abrogate tutte le norme tecniche relative alle
attività disciplinate nel presente decreto già contenute nel
decreto del Ministero dell'ambiente del 24 gennaio 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 7 febbraio 1996.
3. Sono comunque fatte salve tutte le disposizioni contenute nel
citato decreto del 24 gennaio 1996 connesse alle attività di
movimentazione di sedimenti marini per la posa in opera di cavi e
condotte sottomarine.
4. L'allegato costituisce parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.

Roma, 15 luglio 2016

Il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare
Galletti


Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Delrio


Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Martina


Il Ministro
dello sviluppo economico
Calenda


Registrato alla Corte dei conti il 25 agosto 2016
Ufficio di controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio
e del mare, registro n. 1, foglio n. 2809

Decreto attuativo dell'art. 109, comma 2 lettera a), D.lgs. 152/2006
e ss.mm.ii.


Allegato Tecnico

SOMMARIO

PREMESSA

CAPITOLO 1 - SCHEDA DI INQUADRAMENTO DELL'AREA DI ESCAVO
1.1. Informazioni generali sull'ubicazione dell'area di escavo
1.1.1. Indicazioni del "tipo" di area
Aree afferenti al Percorso I
Aree afferenti al Percorso II
1.1.2. Breve descrizione delle caratteristiche generali dell'ambiente
circostante l'area di escavo e periodo di riferimento delle
informazioni.
1.2. Analisi delle principali pressioni che insistono sull'area
1.3. Analisi dei principali elementi di pregio naturalistico e degli
obiettivi sensibili presenti in aree limitrofe (entro un raggio di 5
MN) Errore. Il segnalibro non è definito.
1.4. Analisi e mappatura (scala 1:5000) dei principali elementi di
pregio naturalistico, delle aree di tutela e degli obiettivi
sensibili presenti nell'area di escavo e in aree limitrofe (entro un
raggio di 3 MN).
1.5. Informazioni sulle caratteristiche idrodinamiche e
chimico-fisiche della colonna d'acqua
1.6. Informazioni sulle attività di escavo pregresse
1.7. Informazioni sulle caratteristiche morfo-batimetriche e sulle
caratteristiche dei fondali
1.8. Informazioni sulle caratteristiche chimiche dei sedimenti
dell'area di escavo
1.9. Informazioni sugli organismi animali e vegetali dell'area di
escavo
1.10. Informazioni pregresse sulle attività di immersione/utilizzo
1.11. Informazioni sulle precedenti attività di monitoraggio
ambientale
1.12. Programmazione delle attività di escavo e gestione dei
materiali
1.13. Riduzione delle fonti di inquinamento

CAPITOLO 2 - CARATTERIZZAZIONE E CLASSIFICAZIONE DEI MATERIALI
DELL'AREA DI ESCAVO DI FONDALI MARINI
2.1. Percorsi di caratterizzazione
2.1.1. Disegno di campionamento
2.2. Modalità di prelievo, conservazione ed analisi dei campioni
2.2.1. Relazione tecnica
2.3. Caratterizzazione e classificazione ecotossicologica
2.3.1. Batteria di saggi biologici
2.3.2. Classificazione ecotossicologica
2.4. Caratterizzazione e classificazione chimica
2.4.1. Caratterizzazione chimica
2.4.2. Classificazione chimica dei materiali
2.5. Caratterizzazione fisica
2.6. Caratterizzazione biologica
2.6.1. Caratterizzazione microbiologica
2.6.2. Analisi delle comunità bentoniche
2.7. Classificazione di qualità dei materiali di escavo
2.8. Opzioni di gestione
2.9. Ulteriori semplificazioni inerenti la gestione

APPENDICE 2A: INFORMAZIONI DA RIPORTARE NEI RAPPORTI DI PROVA
RELATIVI ALLE INDAGINI ECOTOSSICOLOGICHE

APPENDICE 2B: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER LA VALUTAZIONE
DELLE RISULTANZE ECOTOSSICOLOGICHE

APPENDICE 2C: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER L'ELABORAZIONE
DEI DATI CHIMICI

APPENDICE 2D: INDIVIDUAZIONE DEI LIVELLI CHIMICI DI RIFERIMENTO
LOCALI SOTTO IL PROFILO AMBIENTALE (L1LOC)

APPENDICE 2E: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER L'ELABORAZIONE
DEI DATI DI BIODISPONIBILITÀ (BIOACCUMULO)

APPENDICE 2F: CRITERIO PER LA STIMA DEL LIVELLO DI EFFETTO GRAVE
(LEG)

CAPITOLO 3 - INDICAZIONI TECNICHE PER LA GESTIONE DEI MATERIALI
3.1. Indicazioni tecniche per l'individuazione e la caratterizzazione
dell'area destinata all'immersione dei materiali di escavo
3.1.1. Area marina per l'immersione dei materiali di escavo (oltre le
3 mn dalla costa)
3.1.2. Area di spiaggia da sottoporre a ripascimento
3.1.3. Ambienti conterminati
3.2. Indicazioni tecniche per le modalità di escavo, trasporto e
immersione dei materiali dragati
3.2.1. Immersione in aree marine dei materiali di escavo (oltre le 3
mn dalla costa)
3.2.2. Ripascimento con materiali di escavo
3.2.3. Immersione in ambiente conterminato di materiali di escavo
3.3. Attività di monitoraggio ambientale
3.3.1. Monitoraggio delle attività di escavo
3.3.2. Monitoraggio delle attività di trasporto dei materiali
3.3.3. Monitoraggio delle attività di immersione in aree marine
(oltre le 3 mn dalla costa)
3.3.4. Monitoraggio delle attività di ripascimento
3.3.5. Monitoraggio delle attività di immersione in ambiente
conterminato
3.4. Movimentazione di sedimenti in ambito portuale



PREMESSA

In Figura 1 è riportato uno schema sintetico della procedura per la
caratterizzazione, classificazione e gestione dei materiali di
escavo. Le indicazioni di dettaglio vengono riportate nei Capitoli 1,
2 e 3.
L'entità delle indagini ambientali richieste segue un criterio di
semplificazione graduale in relazione al livello di inquinamento
presunto.
Le informazioni pregresse relative all'area di intervento devono
essere riportate nella "Scheda di inquadramento dell'area di escavo"
di cui al Capitolo 1.
Le attività di caratterizzazione e classificazione dei materiali da
dragare vengono descritte nel Capitolo 2.

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 1 - Quadro generale per la caratterizzazione, classificazione
e gestione dei materiali.

Nel Capitolo 3 vengono riportate le indicazioni tecniche per la
gestione dei materiali: individuazione e caratterizzazione dell'area
destinata all'immersione dei materiali di escavo (area oltre le 3 mn,
area di spiaggia, area conterminata); modalità di escavo, trasporto
e immersione dei materiali; monitoraggio ambientale delle attività
di escavo, trasporto e immersione.

Capitolo 1 - Scheda di inquadramento dell'area di escavo

Laddove non espressamente indicato con risposte precompilate da
contrassegnare o con documentazione da allegare, è necessario
predisporre un documento tecnico secondo le indicazioni riportate nei
paragrafi del presente Capitolo, mantenendo la medesima numerazione
dei paragrafi.

1.1. Informazioni generali sull'ubicazione dell'area di escavo
1.1.1. Indicazioni del "tipo" di area
Sulla base della tipologia dell'area di escavo, deve essere seguito
uno specifico percorso di indagine (Percorso I o Percorso II),
secondo quanto riportato nel Capitolo 2.
Aree afferenti al Percorso I
• area interna ad un porto anche parzialmente industriale,
commerciale, di servizio passeggeri, pescherecci.
• area portuale esterna all'imboccatura e/o passo di accesso al
porto per un volume complessivo ≥ 40000 m³
Aree afferenti al Percorso II
• area interna ad un porto esclusivamente turistico
• area portuale esterna all'imboccatura e/o passo di accesso al
porto per un volume complessivo &lt; 40000 m³
• area di foce fluviale non portuale
• area costiera non portuale
L'area di dragaggio con i relativi confini deve essere restituita su
mappa o carta nautica in idonea scala, non superiore a 1:10.000.
L'informazione cartografica andrà restituita in versione
informatizzata (formato shape file . shp o cad .dwg), sistema di
riferimento UTM WGS 84 Fusi 32-33.
Riportare l'area su idonea mappa o carta nautica di idonea scala, con
i riferimenti geografici e i relativi confini, da allegare alla
presente scheda.
1.1.2. Breve descrizione delle caratteristiche generali dell'ambiente
circostante l'area di escavo e periodo di riferimento delle
informazioni.
1.2. Analisi delle principali pressioni che insistono sull'area

Tabella 1.1 - Tipologia e livelli di pressioni

Parte di provvedimento in formato grafico

1.3. Analisi e mappatura (scala 1:5000) dei principali elementi di
pregio naturalistico, delle aree di tutela e degli obiettivi
sensibili presenti nell'area di escavo e in aree limitrofe (entro un
raggio di 5 MN).
• Siti della rete Natura 2000
• Ecosistemi fragili e protetti: praterie di posidonia, zone a
coralligeno, etc.
• Specie protette
• Aree marine protette
• Parchi nazionali
• Santuario dei Cetacei
• Aree archeologiche a mare e altre aree di interesse paesaggistico a
valenza regionale o provinciale
• Zone di tutela biologica
• Aree destinate ad usi legittimi (cavi, condotte e installazioni
petrolifere, poligoni militari, maricoltura, trasporti marittimi,
barriere artificiali, terminali off-shore, ecc.).
• Altro

1.4. Informazioni sulle caratteristiche idrodinamiche e
chimico-fisiche della colonna d'acqua
. Regime correntometrico;
. Torbidità
. Temperatura
. PH
. Salinità
. Conducibilità

1.5. Informazioni sulle attività di escavo pregresse
Deve essere fornita una planimetria in scala opportuna che evidenzi
se l'area o parte di essa sia stata oggetto di interventi di
dragaggio negli ultimi 5 anni e comunque dell'ultimo intervento
effettuato in ordine temporale.
La raccolta dei dati relativi al singolo dragaggio deve seguire lo
schema di cui alla Tabella 1.2.

Tabella 1.2 - Dati relativi alle singole operazioni di dragaggio

Parte di provvedimento in formato grafico

1.6. Informazioni sulle caratteristiche morfo-batimetriche e sulle
caratteristiche dei fondali Riportare l'area su mappa o carta nautica
di idonea scala, con i principali riferimenti morfologici e
batimetrici.
Riportare i fondali molli o rocciosi presenti nell'area.
Riportare una descrizione della tessitura e della mineralogia dei
sedimenti, nonchè delle principali caratteristiche
ecotossicologiche.

1.7. Informazioni sulle caratteristiche chimiche dei sedimenti
dell'area di escavo
Le informazioni richieste devono essere fornite per entrambi i
percorsi previsti. In particolare, per usufruire della procedura
semplificata di caratterizzazione prevista per il Percorso II
(Capitolo 2), le informazioni chimiche disponibili devono essere
IDONEE e SUFFICIENTI. Queste ultime devono essere valutate da un
soggetto del Sistema Nazionale delle Agenzie (ISPRA-ARPA- APPA) o da
altro Istituto Scientifico Pubblico diverso da quello eventualmente
coinvolto nelle indagini ambientali di caratterizzazione dell'area.
L'idoneità delle informazioni sulle caratteristiche chimiche dei
sedimenti dell'area di escavo viene valutata secondo i seguenti
criteri:
• le metodologie analitiche impiegate per la determinazione dei
parametri chimici devono essere metodiche normalizzate (es. UNI EN,
ISO, USEPA), o riportate nei Manuali e Linee Guida ISPRA;
• i valori medi delle concentrazioni misurate, la cui deviazione
standard sia inferiore al medesimo valore medio, devono essere
inferiori al corrispondente valore di L1 locale (qualora
disponibile), o inferiore ai valori di L1 stabiliti a livello
nazionale (Capitolo 2).
La sufficienza delle informazioni chimiche è determinata da dati
idonei non antecedenti 5 anni e provenienti dall'area di escavo,
purchè non si siano verificati eventi naturali e/o artificiali tali
da modificarne lo stato di qualità ambientale.
Le informazioni possono essere ritenute sufficienti anche in assenza
di dati sull'area di intervento, ma in presenza di idonei dati in
aree immediatamente contigue e con le medesime caratteristiche
ambientali (dinamica di sedimentazione, correnti, fonti antropiche,
ecc.).
Sulla base delle informazioni pregresse selezionare i dati che si
intende utilizzare ai fini della valutazione della idoneità e
sufficienza degli stessi dati, secondo lo schema di Tabella 1.3, al
fine di potersi avvalere di una procedura semplificata.

Tabella 1.3 - Valutazione delle informazioni pregresse per l'area di
escavo

Parte di provvedimento in formato grafico

1.8. Informazioni sugli organismi animali e vegetali dell'area di
escavo
Riportare una descrizione delle principali comunità bentoniche
presenti nell'area mediante l'individuazione delle liste faunistiche
e floristiche delle biocenosi presenti, nonchè una descrizione delle
popolazioni ittiche demersali ed aree di nursery, con particolare
riferimento a specie di interesse commerciale.
Qualora disponibile, riportare la definizione dello stato ecologico
della prateria di Posidonia oceanica e anche una valutazione
quantitativa delle comunità macrozoobentoniche, mediante l'utilizzo
dei parametri strutturali di comunità, incluso l'indice Biotico
M-AMBI (Multimetric-AZTI Marine Biotic Index) e gli eventuali impatti
noti.

1.9. Informazioni pregresse sulle attività di immersione/utilizzo
Riportare le informazioni richieste per interventi di
immersione/utilizzo negli ultimi 5 anni e comunque per l'intervento
più recente effettuato, secondo la Tabella 1.4 riguardo a:
1. aree d'immersione in mare (oltre le 3 mn);
2. aree di ripascimento costiere (spiaggia sommersa e/o emersa);
3. altri utilizzi (es.: vasca di colmata, terrapieni, riempimenti
di banchine, ecc.).

Tabella 1.4 - Schema per la restituzione dei dati relativi alla
destinazione del materiale dragato

Parte di provvedimento in formato grafico

1.10. Informazioni sulle precedenti attività di monitoraggio
ambientale
Descrivere sinteticamente le attività di monitoraggio ambientale
eseguite nell'area di escavo negli ultimi 5 anni e i principali
risultati.
Descrivere sinteticamente le attività di monitoraggio ambientale
eseguite nell'area di immersione/deposizione negli ultimi 5 anni e i
principali risultati.

1.11. Programmazione delle attività di escavo e gestione dei
materiali
Fornire informazioni sintetiche sulla programmazione delle attività
di movimentazione e gestione dei materiali su base pluriennale (per
un massimo di 5 anni) secondo le indicazioni di cui alla Tabella 1.5.
nonchè sulle iniziative intraprese o da intraprendere per migliorare
la qualità dei fondali, favorendo l'uso sostenibile delle risorse.
Dovranno essere fornite planimetrie dei siti da sottoporre a
movimentazione (dragaggio/deposizione) in scala opportuna. Dovranno
essere fornite planimetrie dei siti da sottoporre a movimentazione
(dragaggio/deposizione) in scala opportuna.

1.12. Riduzione delle fonti di inquinamento
Fornire informazioni sintetiche sulle iniziative intraprese o da
intraprendere per migliorare la qualità dei fondali, favorendo l'uso
sostenibile delle risorse, in accordo con le indicazioni
internazionali di riduzione delle fonti di inquinamento.

Tabella 1.5 - Scheda delle informazioni sintetiche sulla
programmazione delle attività di movimentazione e gestione dei
materiali

Parte di provvedimento in formato grafico


Capitolo 2 - Caratterizzazione e classificazione dei materiali
dell'area di escavo di fondali marini

2.1. Percorsi di caratterizzazione
Sulla base della tipologia dell'area di escavo di cui al Capitolo 1
deve essere seguito uno dei due percorsi di indagine seguenti:
• Percorso I che prevede una caratterizzazione COMPLETA
• Percorso II dove può essere eseguita una caratterizzazione
SEMPLIFICATA
Vengono di seguito riportate le indicazioni tecniche comuni ad
entrambi i percorsi, evidenziando nei riquadri le specifiche per
ciascun percorso.


---------------------------------------------------------------------

Rientrano nel Percorso I:
• le aree interne ai porti anche parzialmente industriali,
commerciali, di servizio passeggeri, pescherecci (paragrafo 1.1.1);
• le aree poste all'esterno dell'imboccatura dei porti e/o le aree
soggette a ostruzione ricorrente o accidentale del passo marittimo di
accesso per volumi annui complessivi di materiale uguali o superiori
a 40.000 m³.

---------------------------------------------------------------------




---------------------------------------------------------------------

Rientrano nel Percorso II:
• le aree costiere non portuali;
• le aree di foce fluviale non portuale;
• le aree interne ai porti esclusivamente turistici;
• le aree poste all'esterno dell'imboccatura dei porti e/o le aree
soggette a ostruzione ricorrente o accidentale del passo marittimo di
accesso per volumi annui complessivi di materiale inferiori a 40.000
m³

---------------------------------------------------------------------



2.1.1. Disegno di campionamento
La strategia ottimale di campionamento deve consentire una
caratterizzazione rappresentativa dell'intera superficie e del volume
di materiale da sottoporre a movimentazione.


---------------------------------------------------------------------

Percorso I
• Strategia di campionamento per aree portuali
Aree unitarie
Sono previste tre tipologie di aree unitarie, da posizionare a
ridosso dei manufatti interni al porto (Tipologia 1), nelle zone
centrali del porto (Tipologia 2) e presso le zone all'ingresso dei
porti (Tipologia 3).
• Tipologia «1»
Lungo la perimetrazione interna caratterizzata dalla presenza di
manufatti, quali ad esempio pontili, darsene e banchine, all'area da
sottoporre a escavo deve essere sovrapposta una griglia a maglia
quadrata di 50 m x 50 m. Eventuali aree residue, risultanti dal
frazionamento nei lotti di 2.500 m², possono essere tralasciate se di
superficie inferiore a 1.500 m² (figure 1 - 4).
• Tipologia «2»
Nelle zone interne a distanze dai manufatti superiori a 50 m,
all'area da sottoporre a dragaggio deve essere sovrapposta una
griglia a maglia quadrata di lato pari a 100 m. Tale griglia di aree
unitarie deve essere posizionata in contiguità con le eventuali aree
unitarie di tipo «1» e «3». Eventuali aree residue, risultanti dal
frazionamento nei lotti di 10.000 m², possono essere tralasciate se
di superficie inferiore a 5.000 m² (figure 1-2).
• Tipologia «3»
Nell'ambito delle imboccature portuali, delle zone esterne al
porto a esso adiacenti, lungo le dighe di protezione esterna e le
barriere frangiflutto, all'area da sottoporre a dragaggio deve essere
sovrapposta una griglia a maglia quadrata di lato pari a 200 m. Tale
griglia di aree unitarie deve essere posizionata in contiguità con
le griglie di aree unitarie «1» e «2» ove presenti. Eventuali aree
residue, risultanti dal frazionamento nei lotti di 40.000 m², possono
essere tralasciate se di superficie inferiore a 10.000 m² (figura 2).

---------------------------------------------------------------------


Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 1 - Esempio di posizionamento delle aree unitarie di tipologia
1 e 2.

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 2 - Esempio di posizionamento delle aree unitarie di tipologia
1, 2 e 3.

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 3 - Esempio di posizionamento delle aree unitarie di tipologia
1 in canali di larghezza superiore a 100 m.

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 4 - Esempio di posizionamento delle aree unitarie di tipologia
1 in canali di larghezza inferiore a 100 m.


---------------------------------------------------------------------

Percorso II
• Strategia di campionamento per aree costiere non portuali e aree
di foce fluviale non portuale
Aree unitarie
In aree di foce fluviale, nelle zone da sottoporre a dragaggio deve
essere sovrapposta una griglia a maglia quadrata di lato fino a 100
m; in aree costiere deve essere sovrapposta una griglia a maglia
quadrata di lato fino a 200 m. Eventuali Aree Unitarie residue
possono essere tralasciate se di superficie inferiore al 50% della
misura adottata.
• Strategia di campionamento per porti turistici o aree di accesso
al porto
Deve essere seguita la medesima "Strategia di campionamento per aree
portuali" di cui al Percorso I.

---------------------------------------------------------------------



Stazioni di campionamento
All'interno di ciascuna area unitaria (maglia quadrata di
campionamento) e per tutte le tipologie deve essere individuato un
punto di campionamento, rappresentativo dell'area unitaria,
posizionato in funzione del volume di materiale da dragare, della
morfologia del fondale e della distanza dal punto delle aree unitarie
contigue.
In caso di superficie di escavo limitata ad una o due aree unitarie,
il numero delle stazioni per l'intera area da sottoporre a dragaggio
non deve essere comunque inferiore a 3, con la facoltà di ricorrere
alla costituzione di campioni compositi accorpando le aliquote delle
medesime sezioni del sedimento.

2.2. Modalità di prelievo, conservazione ed analisi dei campioni
Campionamento
La tecnica di campionamento da utilizzare è prioritariamente quella
del carotaggio.
Nel caso di indagini riguardanti strati maggiori di 50 cm, l'altezza
di ciascuna carota deve essere almeno pari allo spessore di materiale
da asportare previsto nel punto di campionamento, minimizzando
rimescolamenti o diluizioni della matrice solida del sedimento.
Nel caso di indagini limitate ai primi 50 cm del fondale possono
essere utilizzate anche altre tecniche, quali benne o box-corer.
Le carote di sedimento devono essere preventivamente decorticate
della parte più esterna a contatto con le pareti interne al liner o
al carotiere, per evitare la contaminazione da trascinamento.
Le attrezzature utilizzate che prevedono il contatto con il sedimento
devono essere accuratamente pulite prima del loro reimpiego.
Per ciascuna carota devono essere individuate sezioni di 50 cm, 100
cm o 200 cm, o sezioni residue di almeno 20 cm rappresentative del
livello più profondo, secondo le seguenti modalita':
• le carote fino a 1 m di altezza devono essere suddivise in due
sezioni, di cui la prima di 50 cm a partire dalla sommità;
• per carote con altezza superiore ai 1 metro e fino a 2 m, oltre
alle 2 sezioni di cui al punto precedente, deve essere individuata
almeno una sezione rappresentativa del metro successivo al primo;
• per carote con altezza superiore ai 2 m, oltre alle 3 sezioni di
cui ai punti precedenti, deve essere individuata una sezione
rappresentativa di ogni successivo intervallo di 2 m;
• qualora sia accertato il raggiungimento del substrato geologico
naturale costitutivo dell'area, opportunamente documentato nella
relazione tecnica, per il quale si possa escludere qualunque
contaminazione antropica, è sufficiente l'individuazione di sezioni
rappresentative dell'intero strato.

Preparazione del campione
Da ciascuna sezione deve essere prelevata una aliquota di sedimento
in modo tale da garantire la massima rappresentatività del campione.
Il campione prelevato deve essere omogeneizzato e suddiviso nelle
aliquote previste per le diverse analisi.
La quantità di materiale prelevata per ciascun campione deve essere
sufficiente a garantire tutte le analisi fisiche, chimiche,
microbiologiche ed ecotossicologiche, compresa l'aliquota di riserva
da conservare per eventuali approfondimenti e/o verifiche.
Dal campione, prima delle analisi, devono essere rimosse manualmente
le componenti di origine antropica (es.: frammenti di plastica,
vetro, metallo, ecc.) e naturale (ciottoli, organismi del
macrobenthos) di dimensioni comunque superiori a 5 mm. Qualora il
campione così ottenuto sia costituito da oltre l'80% di ghiaia
(diametro &gt; 2 mm), le analisi chimiche possono essere omesse, a meno
di macroscopiche evidenze di inquinamento. In questo caso, la classe
di qualità deve seguire il criterio riportato al paragrafo 2.7.
All'atto del campionamento deve essere compilata una apposita "Scheda
di campo" contenente almeno le informazioni identificative della
stazione di prelievo (coordinate proiettate UTM WGS84 fuso 32/33) e
dei campioni da avviare alle successive analisi.


---------------------------------------------------------------------

Percorso I
Per le aree del Percorso I tutti campioni prelevati devono essere
avviati alla successiva fase di analisi e classificazione.
Qualora, per ragioni tecniche e/o economiche, il proponente intenda
perseguire come unica opzione di gestione la deposizione in ambiente
conterminato, analogamente a quanto previsto per il Percorso II e ad
esclusione di aree collocate all'interno di Siti di Bonifica
(Paragrafo 2.8), viene introdotta la possibilità di formare campioni
compositi per le successive analisi, ottenuti miscelando i campioni
singoli provenienti da aree unitarie contigue aventi caratteristiche
macroscopiche similari, fermo restando la possibilità di analizzare
i singoli campioni di cui deve essere sempre disponibile una aliquota
conservata.
I campioni compositi da sottoporre ad analisi, ottenuti per
miscelazione "a fresco" di aliquote di pari volume (minimo 100 cc),
rappresentative di ciascun campione da miscelare, possono
rappresentare volumi contigui massimi da dragare di 10.000 m³ se
provenienti da aree unitarie di Tipologia 1 (50 x 50 m), di 20.000 m³
se provenienti da aree unitarie di Tipologia 2 (100 x 100 m) e di
40.000 m³ se provenienti da aree unitarie di Tipologia 3 (200 x 200
m) (Percorso II - Tabella 2.1).
Deve comunque essere conservata a -20 °C una aliquota di almeno 250
ml di ciascun campione (accorpato e non accorpato) per eventuali
accertamenti o approfondimenti.

---------------------------------------------------------------------




---------------------------------------------------------------------

Percorso II
Ad esclusione di aree collocate all'interno di Siti di Bonifica
(Paragrafo 2.8) , per le aree del Percorso II viene introdotta la
possibilità di formare campioni compositi per le successive analisi,
ottenuti miscelando i campioni singoli provenienti da aree unitarie
contigue aventi caratteristiche macroscopiche similari, fermo
restando la possibilità di analizzare i singoli campioni di cui deve
essere sempre disponibile una aliquota conservata.
Sulla base delle informazioni pregresse è infatti possibile
l'analisi di tutti o parte dei campioni (non accorpati) in quelle
zone identificate come aree o strati del fondale a maggiore
potenziale inquinamento.
La procedura semplificata prevede la formazione di campioni compositi
da sottoporre ad analisi, ottenuti per miscelazione "a fresco" di
aliquote di pari volume (minimo 100 cc), rappresentative di ciascun
campione da miscelare. Essi possono rappresentare volumi contigui
massimi da dragare di 10.000 m³ se provenienti da aree unitarie di
Tipologia 1 (50 x 50 m), di 20.000 m³ se provenienti da aree unitarie
di Tipologia 2 (100 x 100 m) e di 40.000 m³ se provenienti da aree
unitarie di Tipologia 3 (200 x 200 m) (Tabella 2.1).

---------------------------------------------------------------------


Tabella 2.1 - Criterio di accorpamento di campioni provenienti da
aree unitarie contigue.



+==============+============+===================+===================+
| | | N. campioni da | N. campioni da |
| | Volumi max | accorpare per | accorpare per |
|Tipologia Area| (m³) | spessori di 0.5 m | spessori di 1 m |
+==============+============+===================+===================+
| 1 | 10.000 | fino a 8 | fino a 4 |
+--------------+------------+-------------------+-------------------+
| 2 | 20.000 | fino a 4 | fino a 2 |
+--------------+------------+-------------------+-------------------+
| 3 | 40.000 | fino a 2 | nessuno |
+--------------+------------+-------------------+-------------------+



Deve comunque essere conservata a -20 °C una aliquota di almeno 250
ml di ciascun campione (accorpato e non accorpato) per eventuali
accertamenti o approfondimenti.

---------------------------------------------------------------------



Conservazione del campione
Le modalità di trasporto e di conservazione dei campioni sono
indicate nella Tabella 2.2.
Il periodo di conservazione dell'aliquota di materiale destinata a
eventuali controanalisi e/o verifiche non deve essere inferiore a 3
mesi dal termine delle attività di gestione dei materiali dragati.
Si precisa che non viene considerato il periodo necessario alle
attività di monitoraggio Post operam.
Le metodologie analitiche da utilizzare per la determinazione dei
parametri fisici, chimici, microbiologici ed ecotossicologici devono
essere conformi a protocolli nazionali e/o internazionali
standardizzati o riportati su Manuali e Linee Guida del Sistema
Nazionale delle Agenzie.

Tabella 2.2 - Modalità di trasporto e di conservazione dei campioni



+==================+===========+==============+==================+
| PARAMETRO |CONTENITORE|TRASPORTO (°C)|CONSERVAZIONE (°C)|
+==================+===========+==============+==================+
| |plastica o | | |
| GRANULOMETRIA | vetro | 4 - 6 | 4 - 6 |
+------------------+-----------+--------------+------------------+
|SOSTANZA ORGANICA | vetro o | | |
| O TOC |polietilene| 4 - 6 | ≤ -20(1) |
+------------------+-----------+--------------+------------------+
| | Vetro o | | |
| CHIMICA ORGANICA |polietilene| 4 - 6 | ≤ - 20(1) |
+------------------+-----------+--------------+------------------+
| METALLI E |polietilene| | |
| INORGANICI | o vetro | 4 - 6 | ≤ - 20(1) |
+------------------+-----------+--------------+------------------+
| |polietilene| | |
| | o | | |
| |polistirolo| | |
| MICROBIOLOGIA(2) | sterili | 4 - 6 | 4 - 6 |
+------------------+-----------+--------------+------------------+
| |polietilene| | |
|ECOTOSSICOLOGIA(3)| o vetro | 4 - 6 | 4 - 6 |
+------------------+-----------+--------------+------------------+



(1) solo per campioni che non siano stati liofilizzati
(2) da allestire in coltura sul campioni fresco entro 36 ore
(3) da eseguire sul campione fresco (paragrafo 3.1).


Qualità del dato
A garanzia della qualità del dato:
• devono essere garantite le prestazioni di qualità di cui al
D.Lgs 219/2010, come recepimento della Direttiva 90/2009/EC, fatta
eccezione per quanto riportato al Capitolo 3;
• le indagini devono essere condotte da Enti e/o Istituti Pubblici
di comprovata esperienza, oppure da laboratori privati accreditati da
organismi riconosciuti ai sensi della norma UNI CEI EN 17011/05 per i
parametri utilizzati ai fini della classificazione di qualità dei
materiali di cui al presente Capitolo 1; in entrambi i casi viene
richiesto il possesso di certificazioni nazionali e/o internazionali
relative all'inserimento in circuiti di calibrazione specifici (es.
QUASIMEME, etc.) laddove esistenti, che diano dimostrazione della
qualità delle analisi;
• i risultati delle analisi e delle relative misure di controllo
qualità per ciascun parametro fisico, chimico, ecotossicologico,
devono essere riportati su rapporti di prova rilasciati dai
laboratori e nella Relazione tecnica che deve contenere anche i dati
relativi all'analisi delle comunità bentoniche e delle biocenosi
presenti redatti da tecnico qualificato, secondo le indicazioni
riportate nei paragrafi specifici.
Le risultanze analitiche sono considerate valide per un periodo
diverso per il Percorso I o per il Percorso II, a seconda si tratti
di sedimenti soggetti a rimescolamento o sedimenti dello strato
profondo non interessato da fenomeni di perturbazione. In linea
generale si assume che in un'area portuale, costiera o fluviale, i
primi 50 cm di fondale siano soggetti a fenomeni di perturbazione.


---------------------------------------------------------------------

Percorso I
Le risultanze analitiche sono considerate valide per un periodo di 2
anni, purchè non si siano verificati eventi naturali o artificiali
che abbiano modificato la situazione ambientale dal momento del
campionamento. Tale validità può essere estesa fino a 3 anni, con
la sola ripetizione delle analisi fisiche ed ecotossicologiche,
almeno sui campioni compositi dello strato superficiale (0-50 cm) del
fondale, ottenuti con i medesimi criteri di miscelazione descritti
per la procedura semplificata nel presente paragrafo.

---------------------------------------------------------------------




---------------------------------------------------------------------

Percorso II
Le risultanze analitiche sono considerate valide per un periodo di 3
anni, purchè non si siano verificati eventi naturali o artificiali
che abbiano modificato la situazione ambientale dal momento del
campionamento. Tale validità può essere estesa fino a 5 anni, con
la sola ripetizione delle analisi fisiche ed ecotossicologiche,
almeno sui campioni compositi dello strato superficiale (0 -50 cm)
del fondale, ottenuti con i medesimi criteri di miscelazione
descritti nel presente paragrafo.

---------------------------------------------------------------------



L'estensione della validità delle analisi per l'intero spessore
viene confermata se il livello di tossicità della batteria di saggi
ecotossicologici ripetuti (secondo le modalità di cui al paragrafo
2.3), risulti uguale o inferiore a quello precedentemente ottenuto, e
comunque "basso" o "assente". Nel caso il livello di tossicità dei
campioni ripetuti risulti più alto o comunque "medio" o "alto",
dovranno essere ripetute anche le analisi chimiche sui medesimi
campioni (secondo le modalità di cui al paragrafo 2.4) e lo strato
di sedimenti nuovamente caratterizzato dovrà essere classificato
secondo i criteri di cui alle tabelle 2.5 o 2.6 (criterio tabellare o
ponderato). In tal caso la validità delle analisi e la conseguente
classificazione degli strati sottostanti viene comunque estesa in
funzione del percorso.

2.2.1. Relazione tecnica
Tutti i dati relativi al campionamento, alla caratterizzazione, alle
prestazioni analitiche (QA/QC), alla classificazione e alle opzioni
di gestione proposte devono essere riportate in una relazione tecnica
con allegate:
• la Scheda di inquadramento dell'area di escavo di cui al Capitolo
1;
• le "Schede di campo" di cui ai Capitoli 1 e 5;
• i rapporti di prova.
La classificazione delle singole aree unitarie deve essere
rappresentata (per livelli) su carta rispetto alla batimetria, a
partire dalla quota di dragaggio e fino alla quota l.m.m. del fondale
al momento del campionamento. Un esempio viene riportato in Figura 5.


Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 5 - Sezione longitudinale del volume di sedimento da dragare:
rappresentazione delle classi di qualità riferite a ciascuna sezione
delle carote prelevate (P1-P5).


2.3. Caratterizzazione e classificazione ecotossicologica
2.3.1. Batteria di saggi biologici
I saggi biologici devono essere eseguiti su tutti i campioni
destinati alle analisi, singoli o accorpati. I risultati devono
essere riportati su rapporti di prova rilasciati dai laboratori,
indicando, oltre ai dati grezzi, il metodo ed i parametri statistici
necessari, a supporto della affidabilità del dato, così come
riportato in Appendice 2A; in particolare:
• nel caso di utilizzo dei criteri di integrazione ponderata di cui
all'Appendice 2B, i risultati devono essere espressi come effetto
misurato nel campione (± scarto tipo σ) e nel controllo negativo (±
scarto tipo σ), riferito alla massima concentrazione del campione
testata (compatibilmente al metodo del saggio impiegato);
• nel caso della classificazione ecotossicologica secondo il
criterio tabellare ottenuto nell'ambito della batteria di saggi
biologici utilizzata, i risultati devono essere espressi come EC20
e/o EC50 con i relativi limiti fiduciali o come effetto (± scarto
tipo σ) rispetto al controllo negativo (riportando il dato anche di
quest'ultimo) e riferito alla massima concentrazione del campione
testata in relazione al metodo del saggio impiegato.
I medesimi risultati, inclusi i dati relativi ai controlli positivi
(rapportati alla carta di controllo del laboratorio), in forma
riepilogativa tabellare, devono essere comunque riportati e discussi
nella Relazione tecnica.
Salvo specifiche indicazioni del metodo adottato, il sedimento intero
o la frazione solida del sedimento deve essere saggiata a fresco (non
congelata, non essiccata nè liofilizzata) prima possibile e comunque
non oltre 15 giorni di conservazione a 4 - 6 °C al buio; la frazione
liquida (acqua interstiziale o elutriato 1:4 p/v) deve essere
preparata entro 10 giorni dal sedimento tal quale conservato a 4°C al
buio e, se non saggiata entro le 24 h dalla preparazione, conservata
a -20°C fino al momento dell'analisi. I contenitori con la matrice di
prova non devono presentare spazio d'aria. La batteria di minima deve
essere composta da almeno 3 organismi appartenenti a gruppi
tassonomici ben distinti, scegliendo una delle combinazioni di cui
alla Tabella 2.: per ciascuna delle tipologia 1, 2 e 3 deve essere
selezionato un saggio biologico a scelta tra quelli indicati con il
segno "X". La combinazione deve essere la stessa per la totalità dei
campioni previsti nell'ambito della medesima istruttoria.
A titolo esemplificativo una combinazione è la seguente:
1ª tipologia: saggio sulla fase solida. Bioluminescenza con Vibrio
fischeri su sedimento privato dell'acqua interstiziale;
2ª tipologia: saggio su fase liquida. Inibizione di crescita algale
con Pheodactylum tricornutum o Dunaliella tertiolecta o Skeletonema
costatum su elutriato;
3ª tipologia: saggio con effetti cronici/sub-letali/a lungo termine e
di comprovata sensibilità. Embriotossicità con Paracentotus
lividus, Mytilus galloprovincialis o Crassostrea gigas su elutriato.
In caso di sedimento con percentuali di sabbia/ghiaia (diametro &gt;
0,63 mm) maggiori del 90%, in considerazione dei possibili falsi
positivi o della impossibilità di eseguire il saggio, la prova su
fase solida può essere sostituita con almeno un ulteriore saggio a
scelta su fase liquida tra quelli indicati in Tabella 2.3 come 2ª
tipologia.

Tabella 2.3 - Saggi biologici utili per l'allestimento della
batteria. Con la "x" vengono indicati i possibili saggi alternativi
per ciascuna tipologia

Parte di provvedimento in formato grafico


2.3.2. Classificazione ecotossicologica
Completata la fase di campionamento e analisi, sulla base delle
risultanze ottenute si procede con la classificazione
ecotossicologica di ciascun campione di sedimento basata
sull'utilizzo dei criteri di integrazione ponderata di cui all'
Appendice 2B.
Tuttavia, nell'ambito di indagini con elevata numerosità
campionaria, in cui la stragrande maggioranza dei campioni risulti
particolarmente tossica o non mostri effetti, è possibile
semplificare la procedura di classificazione avvalendosi del criterio
tabellare riportato in Figura 6.
In particolare, il criterio tabellare può essere applicato a tutti i
campioni analizzati nei seguenti casi:
a) oltre il 90% dei campioni analizzati mostrino Tossicità
"assente" per l'intera batteria di saggi biologici impiegati e le
concentrazioni chimiche dei medesimi campioni risultino &lt; L2
(Capitolo 2.4, tabella 2.5);
b) oltre il 90% dei campioni analizzati mostrino Tossicità ≥
"alta" per l'intera batteria di saggi biologici impiegati;
c) debba essere confermata l'estensione della validità delle
analisi di cui al Capitolo 2;

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 6 - Classificazione ecotossicologica tabellare ottenuto
nell'ambito della batteria di saggi biologici utilizzata. L'effetto
ormetico è esclusivamente riferito alla biostimolazione nei saggi
algali.


Percorso II
La classificazione ecotossicologica riferita a ciascun campione di
sedimento basata sul criterio tabellare può essere applicata anche
per confermare la possibilità di una caratterizzazione chimica
mirata, di cui al successivo Capitolo 4.

2.4. Caratterizzazione e classificazione chimica
2.4.1. Caratterizzazione chimica
La caratterizzazione chimica può risultare differente nei due
percorsi.


---------------------------------------------------------------------

Percorso I
• Caratterizzazione chimica standard: per la totalità dei campioni
è prevista l'analisi dei parametri chimici standard (Tabella 2.4).
Sulla base di indagini pregresse e/o delle caratteristiche desunte
dalla Scheda di Inquadramento dell'area di escavo (Capitolo 1) è
facoltà dell'autorità competente al rilascio del'autorizzazione,
che può avvalersi di soggetto del Sistema Nazionale delle Agenzie
(ISPRA-ARPA- APPA) o di altro Istituto Scientifico Pubblico diverso
da quello coinvolto nelle indagini ambientali di caratterizzazione
dell'area, richiedere l'analisi di sostanze aggiuntive di cui si
presume la pericolosità ambientale e/o sanitaria.

---------------------------------------------------------------------


Tabella 2.4 - Parametri chimici standard da analizzare

Parte di provvedimento in formato grafico



---------------------------------------------------------------------

Percorso II
Qualora si voglia usufruire del percorso semplificato, le analisi
chimiche devono essere precedute dalle analisi ecotossicologiche.
Una volta eseguite le analisi ecotossicologiche e le analisi
granulometriche sui campioni singoli o compositi, purchè la
tossicità della batteria sia risultata bassa o assente, si può
procedere con la verifica della idoneità e sufficienza dei dati
chimici disponibili. Solo in questo caso sui corrispondenti campioni
a disposizione opportunamente conservati si dovrà procedere con
l'analisi dei soli parametri chimici non idonei o non sufficienti
(Allegato 1).
La caratterizzazione chimica dei campioni segue quindi i seguenti
criteri:
• Caratterizzazione chimica mirata: sui campioni classificati con
tossicità bassa o assente e con informazioni idonee e sufficienti
(Capitolo 1) è possibile procedere all'analisi di una lista ridotta
di parametri chimici (parametri mirati). Su questi campioni devono
essere analizzati i soli parametri chimici di cui non siano
disponibili le informazioni, mentre per ciascuno degli altri
parametri viene assunto il valore di concentrazione corrispondente
alla media geometrica di tutti i valori considerati idonei.
• Caratterizzazione chimica standard: sui campioni classificati con
tossicità media o alta o per i quali le informazioni non siano
ritenute idonee e/o sufficienti (Capitolo 3), si deve procedere con
l'analisi dei parametri chimici standard (Tabella 2.4).
Sulla base di indagini pregresse e/o delle caratteristiche desunte
dalla Scheda di Inquadramento dell'area di escavo (Capitolo 1) è
facoltà dell'autorità competente al rilascio del'autorizzazione,
che può avvalersi di soggetto del Sistema Nazionale delle Agenzie
(ISPRA-ARPA- APPA) o di altro Istituto Scientifico Pubblico diverso
da quello coinvolto nelle indagini ambientali di caratterizzazione
dell'area, richiedere l'analisi di sostanze aggiuntive di cui si
presume la pericolosità ambientale e/o sanitaria.

---------------------------------------------------------------------



Qualora il campione sia costituito da oltre l'80% di ghiaia (diametro
&gt; 2 mm), le analisi chimiche possono essere omesse, a meno di
macroscopiche evidenze di inquinamento.
I risultati delle analisi chimiche devono essere riportati su
rapporti di prova rilasciati dai laboratori. Le seguenti
informazioni:
• percentuale di recupero rispetto a materiali standard
certificati;
• limite di quantificazione (garantendo quelli di cui alla Tabella
2.4);
• incertezza estesa;
• valutazioni di QA/QC;
possono essere inserite sui medesimi rapporti o riportate nella
Relazione tecnica. I medesimi risultati, in forma riepilogativa
tabellare, devono essere riportati e discussi nella Relazione
tecnica.

2.4.2. Classificazione chimica dei materiali
La classificazione chimica dei materiali è basata sui livelli
chimici di riferimento (L1 e L2), di cui alla Tabella 2.5. Tali
valori possono essere aggiornati a livello nazionale.
I valori di riferimento L1 relativi al gruppo degli "Elementi in
tracce" possono essere sostituiti su base locale dai valori
corrispondenti al cosiddetto "fondo naturale" e inseriti nei Piani di
gestione dei bacini idrografici.
In alternativa, i valori di riferimento L1 per la totalità dei
parametri chimici possono altresì essere sostituiti su base locale
(L1loc ) secondo quanto riportato nell'Appendice 2D. Nel caso in cui
il valore di L1loc calcolato per un "elemento in tracce" risulti
uguale o superiore al valore di L2 nazionale, dovrà essere stabilito
dall'Autorità competente al rilascio, sulla base delle indagini del
sistema nazionale delle agenzie e con il supporto degli Enti
scientifici nazionali (ISPRA, CNR, ISS), un valore di L2 "locale",
seguendo il medesimo criterio utilizzato per il calcolo dell'L2
nazionale.
Qualora per le analisi ecotossicologiche siano stati applicati i
criteri di integrazione ponderata di cui all'Appendice 2B, si dovrà
seguire il medesimo criterio anche per le analisi chimiche, la cui
procedura è descritta in Appendice 2C; il tool applicativo per
eseguire automaticamente tale elaborazione dei dati è scaricabile
dal sito istituzionale dell'ISPRA.
Qualora non siano stati utilizzati i criteri di integrazione
ponderata di cui all'Appendice 2B per le analisi ecotossicologiche, i
risultati delle analisi chimiche devono essere confrontati con i
Livelli chimici di riferimento (L1 e L2) di cui alla Tabella 2.5.

Tabella 2.5 - Livelli chimici di riferimento nazionali

Parte di provvedimento in formato grafico

2.5. Caratterizzazione fisica
La descrizione delle caratteristiche fisiche è riportata in Tabella
2..
La descrizione macroscopica deve essere particolarmente accurata per
l'area di prelievo e per l'area di deposizione nel caso una possibile
opzione di gestione dei materiali da dragare possa essere l'attività
di ripascimento costiero; in particolare per la descrizione del
colore devono essere utilizzate tavole cromatiche con la medesima
scala per entrambi i siti.

Tabella 2.6 - Parametri fisici e relative specifiche

Parte di provvedimento in formato grafico

La descrizione macroscopica deve essere riportata nella "scheda di
campo", di cui al paragrafo 1.1, assieme ai dati di campo ritenuti
più significativi.
Nella Relazione tecnica devono essere riportate le principali classi
granulometriche per ciascun campione analizzato, ovvero:
• ghiaia (&gt; 2 mm);
• sabbia (2 mm &lt; x &lt; 0,063 mm);
• pelite (silt: 0,063 mm &lt; x &lt; 0,004 mm + argilla: &lt; 0,004 mm).
Nel caso di ripascimenti costieri deve essere prodotta anche la curva
di distribuzione granulometrica cumulata e la ripartizione delle
differenti frazioni sabbiose.
La metodologia preferibile per le analisi mineralogiche (facoltative)
è mediante tecniche di diffrattometria a raggi X.

2.6. Caratterizzazione biologica
2.6.1. Caratterizzazione microbiologica
Dragaggio, immersione in mare oltre le 3 mn e ripascimenti costieri
Attualmente non risulta possibile definire valori limite di carattere
sanitario per le abbondanze di indicatori di contaminazione fecale e
singoli microrganismi patogeni nei sedimenti e nelle sabbie.
Sulla base delle informazioni di cui alla Scheda di inquadramento
dell'area (Capitolo 1), qualora i siti di dragaggio e/o di immersione
oltre le 3 mn e/o di ripascimento siano situati nei pressi di aree
destinate all'acquacoltura o alla balneazione, in queste ultime deve
essere garantito il rispetto dei requisiti di qualità previsti nella
normativa vigente per il comparto acque (decreto legislativo
152/2006; Reg. CE 854/2004; Decreto Legislativo 30 maggio 2008, n.
116 e Decreto 30 marzo 2010 del Ministero della Salute).
In caso di ripascimenti costieri, i sedimenti possono essere
collocati nel sito di destinazione solo al di fuori della stagione
balneare.

2.6.2. Analisi delle comunità bentoniche
Fornire una descrizione:
- delle comunità fito-zoobentoniche esistenti nell'area di
intervento (lista specie, gruppi ecologici, gruppi trofici), con
l'identificazione delle biocenosi più importanti, con particolare
riferimento alla eventuale presenza di biocenosi di elevato pregio
conservazionistico (praterie di fanerogame marine, coralligeno, beach
rocks, ecc.), anche desumibili dalla Scheda di inquadramento
dell'area di escavo (Capitolo 1).
- delle popolazioni ittiche demersali ed aree di nursery, con
particolare riferimento a specie di interesse commerciale.

2.7. Classificazione di qualità dei materiali di escavo
Qualora per le analisi ecotossicologiche e chimiche siano stati
applicati i criteri di integrazione ponderata di cui alle Appendici
2B e 2C, si deve procedere con la loro integrazione, al fine di
determinare la classe di qualità dei sedimenti.

Classificazione ponderata
L'attribuzione della Classe di Qualità dei materiali scaturisce
dalla integrazione della classificazione chimica ed ecotossicologica
ottenute attraverso l'applicazione dei criteri di integrazione
ponderata di cui alle Appendici 2B e 2C.
In particolare, la classificazione ecotossicologica è basata su un
giudizio di pericolo ecotossicologico (da Assente a Molto alto)
elaborato dalla integrazione ponderata dei risultati di tutte le
componenti dell'intera batteria di saggi biologici.
La classificazione chimica è basata sull'elaborazione di un indice
Hazard Quotient chimico (HQc) che considera la tipologia e il numero
dei parametri non conformi, nonchè l'entità di tali superamenti e
sulla sua successiva attribuzione in una classe di pericolo (da
assente a Molto alto), (Tab. 2.7).
Qualora non siano stati utilizzati i criteri di integrazione
ponderata in base ai casi di cui al paragrafo 3.2, deve essere
adottata la classificazione dei materiali secondo quanto riportato in
tabella 2.8.
Con concentrazioni chimiche &gt; L2 e tossicità "assente" o "bassa" la
classificazione dovrà procedere comunque con i criteri di
integrazione ponderata di cui alla Tabella 2.7.
Qualora il campione sia costituito da oltre l'80% di ghiaia (diametro
&gt; 2 mm) e quindi non sia possibile definire una classe chimica, la
classe di qualità del materiale corrisponde alla migliore tra quelle
previste dalla classe di tossicità rilevata (Tabella 2.8).

Tabella 2.7 - Classificazione della Qualità dei sedimenti secondo i
criteri di integrazione ponderata.
HQC = Hazard Quotient (chimico)

Parte di provvedimento in formato grafico


Tabella 2.8 - Classificazione dei sedimenti basata sui criteri
tabellari; [C] = concentrazione chimica.

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2.8. Opzioni di gestione
Le opzioni di gestione, in funzione della classe di qualità dei
materiali determinata secondo quanto riportato nelle tabelle 2.7 e
2.8, sono rappresentate in Figura 7, con ulteriori indicazioni di
seguito descritte.

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura 7 - Opzioni di gestione compatibili con la classificazione di
qualità dei materiali da dragare


Sedimenti di classe "A" che possono essere utilizzati per
ripascimenti in presenza di impianti di acquacoltura
Per i sedimenti destinati a ripascimento della spiaggia emersa e/o
sommersa, qualora nel raggio di 3 mn dal sito di destinazione siano
presenti in mare impianti di acquacoltura, devono essere applicate
specifiche misure di prevenzione e di controllo degli organismi
destinati all'alimentazione umana, come dettagliato nel Capitolo 3
(paragrafo 3.3.4).

Sedimenti di classe "D" che possono essere immersi in ambienti
conterminati in grado di trattenere tutte le frazioni granulometriche
del sedimento
I sedimenti di classe D possono essere trattati come di classe C e
pertanto immersi in ambienti conterminati in grado di trattenere
tutte le frazioni granulometriche del sedimento nei seguenti casi:
• con tossicità del sedimento "Assente" o "Bassa" (secondo il
criterio ponderato o tabellare), purchè collocati non a contatto con
le pareti laterali o il fondo del bacino conterminato parzialmente o
totalmente emerso;
• la tossicità del sedimento valutata secondo i criteri tabellari
di cui alla figura 5 sia interamente dovuta alla fase solida;
• il pericolo ecotossicologico valutato secondo i criteri di
integrazione ponderata di cui all'Appendice 2B sia dovuto per 2/3
alla fase solida.

Sedimenti di classe "E" che possono essere immersi in ambienti
conterminati impermeabilizzati: stima del Livello di Effetto
Ecotossicologico Grave (LEG)
In relazione al potenziale pericolo ecotossicologico valutato tramite
criteri di integrazione ponderata, al fine di meglio discriminare la
qualità dei materiali di classe E, viene indicata una procedura
statistica per la derivazione di un ulteriore Livello Chimico di
riferimento sito specifico: il Livello di Effetto Grave (LEG). Tale
livello, stabilito per ottimizzare la gestione di sedimenti dragati
da collocare in ambienti conterminati impermeabilizzati, può essere
definito come "la concentrazione del contaminante in corrispondenza
del quale sono attesi effetti ecotossicologici gravi (medi, alti o
molto alti) con una probabilità del 95%" e per i quali occorre
adottare particolari misure di salvaguardia ambientale.
Nel caso sia possibile calcolare il LEG, la procedura è descritta in
Appendice 2F e il relativo tool applicativo è disponibile sul sito
istituzionale ISPRA.
I materiali da dragare di classe E che presentano valori di
contaminazione chimica inferiori al LEG possono essere gestiti
secondo quanto previsto per i materiali di classe D.
I materiali da dragare che presentano valori di contaminazione
chimica superiore al LEG rimangono di classe E, e devono essere
gestiti con particolari cautele ambientali, in tutte le fasi di
gestione, dal dragaggio alla destinazione finale.

Sedimenti posti all'interno di Siti di Interesse Nazionale da gestire
all'esterno dei SIN
Qualora, all'interno di un Sito di bonifica di Interesse Nazionale,
si intenda gestire i sedimenti da dragare al di fuori del corpo
idrico da cui provengono (ovvero al di fuori del SIN), deve essere
attuata una caratterizzazione che soddisfi quanto previsto
dall'Allegato A al D.M. 7 novembre 2008 e dal presente Allegato
Tecnico.
Entrambe le procedure di caratterizzazione vengono soddisfatte
operando secondo quanto di seguito riportato.
Riguardo alla caratterizzazione ecotossicologica devono essere
eseguite le analisi secondo quanto previsto al Capitolo 2 del
presente Allegato Tecnico sui campioni dei livelli delle carote
prelevate ai sensi dell'Allegato A al D.M. 7 novembre 2008, come di
seguito specificato:
• 0-50 cm;
• 50-100 cm;
• 100-200 cm (aliquota derivante dall'accorpamento e successiva
omogenizzazione dei livelli 100-150 cm e 150-200 cm);
• 200-400 cm (aliquota derivante dall'accorpamento e successiva
omogeneizzazione dei livelli 200-300 cm e 300-400 cm) e analogamente
per gli eventuali successivi livelli da 2 m o frazioni superiori al
metro.
Riguardo alla caratterizzazione chimica è fatto salvo quanto
previsto dal D.M. 7 novembre 2008, ritenendo valide le risultanze
analitiche ottenute. In particolare, per le aliquote derivanti dagli
accorpamenti sopra indicati è ammesso l'utilizzo dei valori medi
delle concentrazioni riferite ai due campioni analizzati
separatamente. Per i parametri chimici di cui al presente Allegato
Tecnico non previsti dall'Allegato A al D.M. 7 novembre 2008 si
dovrà procedere all'analisi dei campioni sopra indicati.

2.9. Ulteriori semplificazioni inerenti la gestione
Nell'ottica di isolare eventuali "hot spot" ed ottimizzare la
gestione compatibile, una volta completata la caratterizzazione e
alla luce delle risultanze analitiche, sono possibili successive e
ulteriori caratterizzazioni delle aree unitarie con risoluzioni
minime fino a 300 m³ di materiale da dragare.
Con la finalità di ottimizzare la gestione di lotti di materiale il
più possibile omogenei da sottoporre alla medesima opzione di
gestione, ad esclusione delle attività di ripascimento della
spiaggia emersa e ad esclusione dei casi in cui sia stata operata una
riduzione dei campioni nella fase di caratterizzazione (mediante
formazione di campioni compositi), una volta ottenuta la
classificazione dei singoli volumi unitari associati a ciascun
campione (non composito), è possibile gestire con la medesima
opzione lotti contigui accorpati appartenenti al medesimo livello
batimetrico, purchè la differenza sia di una sola classe di qualità
e il volume di materiale di classe peggiore non costituisca più del
20% del volume complessivo.



APPENDICE 2A: INFORMAZIONI DA RIPORTARE NEI RAPPORTI DI PROVA
RELATIVI ALLE INDAGINI ECOTOSSICOLOGICHE


+--------------------------------+----------------------------------+
|Campione | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Data campionamento | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Matrice | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Concentrazione/i testata/e: | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Organismo test | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Metodo utilizzato | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|End point misurato | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Sostanza tossica di riferimento | |
|(controllo positivo) | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|EC50 e limiti fiduciali | |
|(controllo positivo) | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Range di riferimento e/o carta | |
|di controllo | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Acqua usata per il test come | |
|controllo/diluente | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Parametri di controllo (es. | |
|salinità, pH, Temperatura) | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Nr. repliche | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Tempo di esposizione | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|EC20 con limiti fiduciali | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|EC50 con limiti fiduciali | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Effetto percentuale medio alla | |
|conc. max | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Dev. St. delle repliche alla | |
|conc. max | |
+--------------------------------+----------------------------------+



Per il saggio in fase solida con Vibrio fischeri


+--------------------------------+----------------------------------+
|Tossicità misurata (TU50) ± Lim| |
|fiduc. ( 95%) | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|R² | |
+--------------------------------+----------------------------------+
|Sediment Toxicity Index (STI) | |
+--------------------------------+----------------------------------+


Dati da utilizzare per l'applicazione dei criteri di integrazione
ponderata


+--------------+---------------+---------------+--------------------+
|¹Misura | |Deviazione | |
|dell'endpoint |Media |standard |Nr. repliche |
+--------------+---------------+---------------+--------------------+
| |Media delle |Deviazione | |
| |letture delle |standard tra le| |
| |repliche alla |repliche alla | |
| |massima concen-|massima concen-|Nr. Repliche alla |
|Controllo |trazione |trazione |massima concen- |
|negativo |testata |testata |trazione |
+--------------+---------------+---------------+--------------------+
| |Media delle |Deviazione | |
| |letture delle |standard tra le| |
| |repliche alla |repliche alla | |
| |massima concen-|massima concen-|Nr. Repliche alla |
|Campione |trazione |trazione |massima concen- |
|(trattato) |testata |testata |trazione |
+--------------+---------------+---------------+--------------------+


Solo per saggio in fase solida mediante Vibrio fischeri


+----------+------------------+-----------------+-------------------+
| | |Deviazione | |
| |Media |standard |Nr. repliche |
+----------+------------------+-----------------+-------------------+
| | |CV delle letture | |
| | |di controllo I0 | |
| | |[(dev. Std. I0 / | |
| | |media I0 | |
| | |controllo] * 100)| |
| | |espresse in TU | |
| | |proporzionali | |
| | |rispetto alla | |
| |Soglia Tossicità |Soglia di | |
|Controllo |Naturale stimata |Tossicità |Numero repliche |
|negativo |(TU50) |Naturale |controllo |
+----------+------------------+-----------------+-------------------+
| | |¼ dei limiti | |
| |Tossicità |fiduciali della | |
| |misurata riferita |tossicità | |
|Campione |al peso secco |misurata riferita| |
|(trattato)|(TU50) |al peso secco |2 |
+----------+------------------+-----------------+-------------------+





---------------------
¹ Test algale: densità cellulare o tasso di crescita; test di
fecondazione/ sviluppo lavale: % fecondati/sviluppati; test di
mortalita'/immobilizzazione: numero sopravvissuti; test con Vibrio
fischeri su fase liquida: % bioluminescenza.




APPENDICE 2B: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER LA VALUTAZIONE
DELLE RISULTANZE ECOTOSSICOLOGICHE

I criteri di integrazione ponderata considerano aspetti importanti e
caratteristiche specifiche dei saggi biologici inclusi nella batteria
utilizzata, tra cui la significatività statistica della differenza
di effetto tra campione e controllo (contemplando la variabilità tra
le repliche, sia nel controllo, sia nel campione); la severità
dell'effetto (inteso come gravità del danno biologico misurato dallo
specifico end-point); la tipologia di esposizione (acuta o a breve
termine, cronica o a lungo termine); la rappresentatività ambientale
della matrice testata.
Per ciascuno dei saggi previsti nelle diverse tipologie di batterie
utilizzabili è indicata una "soglia" di effetto che rappresenta la
variazione minima ritenuta biologicamente significativa per ciascuna
condizione sperimentale (Tabella A1); vengono anche riportati i
"pesi" attribuiti a ciascun saggio in funzione della rilevanza
biologica dell'end-point misurato, della durata dell'esposizione,
della matrice testata (Tabella A2).

Tabella A1 - Valori di soglia attribuiti ai saggi biologici previsti
nelle batterie.

Parte di provvedimento in formato grafico


Tabella A.2 - Pesi attribuiti in funzione della rilevanza
dell'endpoint biologico, la matrice, il tempo di esposizione ed
utilizzati per il calcolo del coefficiente W2 . Vengono riportati
anche i valori per la biostimolazione algale.

Parte di provvedimento in formato grafico

Vengono di seguito descritti i passaggi e le procedure di calcolo per
l'integrazione dei risultati e la formulazione del giudizio di
tossicità di cui è riportato uno schema complessivo nella Figura
A1:
• dopo la verifica dei dati, per ciascun saggio biologico viene
calcolato l'effetto (Ei ), inteso come variazione percentuale
dell'endpoint misurato e compensato tramite la correzione di Abbott
rispetto alle variazioni osservate nel controllo (eq. 2 del
flow-chart di Figura A1);

• l'effetto Ei viene corretto in base alla significatività
statistica della variazione rispetto ai controlli, applicando il
coefficiente Z che viene calcolato in funzione del valore ottenuto
dal test T per dati con varianza disomogenea (punto 3 del flow-chart
di Figura A1). Il coefficiente Z ha un valore pari a 1 (nessuna
riduzione dell'effetto) quando il campione risulta significativamente
diverso dal controllo (p &lt; 0.05); esso decresce con il diminuire
della significatività, passando in maniera lineare da 1 a 0.5 quando
p cresce da 0.05 a 0.06. Per valori di p superiori a 0.06, il
coefficiente Z diminuisce rapidamente in maniera non lineare fino a
0.2, quando p tende a 1. Questa correzione riduce progressivamente il
peso complessivo di un saggio non statisticamente significativo, ma
non ne elimina completamente il contributo alla batteria;


• ciascun effetto (Ei ) moltiplicato per il suo coefficiente Z,
viene rapportato con la "soglia" specifica per quel saggio (eq. 4 del
flow-chart di figura A1); l'effetto corretto (Eiw ) così ottenuto

indica di quante volte la variazione misurata in un saggio supera
quella ritenuta biologicamente rilevante;
• solo per i saggi algali, in caso di un effetto di
biostimolazione, viene assegnato un valore di Eiw pari a 0 se
l'effetto è &lt; 40%, 1.25 se l'effetto è &gt; 40% ma &lt; 100%, pari a 1.5
se l'effetto è &gt; 100%;
• l'indice di pericolo complessivo della batteria di saggi
ecotossicologici (Hazard Quotient, HQBatteria ) viene calcolato come
sommatoria degli effetti pesati (Eiw ) dei singoli saggi (eq. 5 del
flow-chart di figura A1), ulteriormente corretti secondo il fattore
W2 che corrisponde al prodotto dei pesi assegnati in funzione della
rilevanza biologica dell'endpoint considerato, della rilevanza
ecologica della matrice testata, della esposizione acuta o cronica
degli organismi (Tabella A2).
• per l'attribuzione del livello di pericolo derivante dalla
batteria di saggi ecotossicologici, il valore ottenuto per l'indice
HQBatteria è normalizzato ad una scala compresa tra 0 e 10 (eq. 6
del flow-chart di figura A1), dove 1 corrisponde al valore di soglia
della batteria (cioè il valore di HQ che si otterrebbe se tutti i
saggi della batteria mostrassero un effetto pari alla rispettiva
soglia) e 10 corrisponde al valore massimo della batteria (quando
tutti i saggi mostrano il 100% di effetto). A seconda del valore
dell'HQBatteria normalizzato, il livello di pericolo ecotossicologico
viene attribuito ad una classe di gravità (da assente a molto alto),
identificata da un diverso colore: Assente/bianco se &lt; 1;
Basso/azzurro se HQBatteria ≥ 1 e &lt; 1.5; Medio/giallo se HQBatteria ≥
1.5 e &lt; 3; Alto/rosso se HQBatteria ≥ 3 e &lt; 6; Molto Alto/nero se
HQBatteria ≥ 6 (Tabella A3).

Tabella A3 - Classi di pericolo ecotossicologico rispetto ai valori
di HQ (Hazard Quotient) della batteria di saggi.

Parte di provvedimento in formato grafico


Parte di provvedimento in formato grafico

Figura A1 - Procedura per l'elaborazione dei dati dei saggi
ecotossicologici.



APPENDICE 2C: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER L'ELABORAZIONE
DEI DATI CHIMICI

I criteri di integrazione ponderata considerano la tipologia dei
parametri, il numero dei contaminanti che eccedono il riferimento
specifico, nonchè l'entità di tali sforamenti rispetto ai limiti
previsti. Viene dunque abbandonata la logica del mero superamento del
valore tabellare, anche minimo e da parte di un unico parametro, come
principio fondamentale per la classificazione chimica.
Tutti i parametri chimici di cui è prevista l'analisi, hanno un
"peso" (da 1 a 1.3) a seconda che non siano contemplati dalla
Direttiva 2013/39/UE (peso 1), o che al contrario siano inseriti
nella lista delle sostanze "prioritarie" (peso 1.1) o in quella delle
sostanze "pericolose e prioritarie" (peso 1.3), o siano annoverati
nella convenzione di Stoccolma sui POP) (peso 1.3 ). Il diverso peso
assegnato ai vari composti ha lo scopo di conferire una maggiore
rilevanza nella classificazione chimica dei sedimenti alla variazione
di quegli inquinanti che siano caratterizzati da una più elevata
tossicità, tendenza al bioaccumulo e persistenza nell'ambiente o che
debbano essere soggetti ad una progressiva riduzione nell'ambiente
secondo gli obiettivi posti dalla Direttiva Quadro sulle Acque
(Tabella C1).

Tabella C.1- Lista dei parametri e dei relativi pesi previsti per
l'elaborazione dei dati chimici

Parte di provvedimento in formato grafico

Vengono di seguito descritti i passaggi e le procedure di calcolo per
l'integrazione dei risultati e la classificazione chimica; lo schema
complessivo è riassunto nella Figura C1.
L'elaborazione dei dati chimici inizia con il confronto delle
concentrazioni misurate nei sedimenti con L1 e L2 di cui alla Tabella
2.5 (e suoi successivi aggiornamenti); il confronto può essere
effettuato con "riferimenti" sito-specifici (ad esempio L1loc e L2loc
), qualora tali livelli siano stati definiti a livello locale secondo
i criteri di cui all'Appendice 2D.
In funzione del riferimento, per ciascun parametro chimico
analizzato, viene calcolata la variazione rispetto al limite, ovvero
il Ratio To Reference (RTR) (eq. 3 del flow-chart di Figura C1); il
valore di RTR viene corretto in funzione del "peso" del contaminante
per ottenere un valore di RTRw (eq. 4 del flow-chart di figura C1),
al fine di enfatizzare l'importanza delle variazioni osservate per i
contaminanti più pericolosi.
Il calcolo dell'indice di pericolo quantitativo (Hazard Quotient),
specifico per la caratterizzazione chimica dei sedimenti (HQC ), è
ottenuto dalla media di tutti gli RTRw dei parametri con RTR ≤ 1
(cioè valori inferiori rispetto al limite del riferimento),
addizionato con la sommatoria ∑ degli RTRw di tutti i contaminanti
con RTR &gt;1 (eq. 5 del flow-chart di figura C1):

Parte di provvedimento in formato grafico

dove N and M sono il numero dei parametri con RTR rispettivamente ≤ o
&gt;1, mentre j e k sono indici che permettono di ripetere il calcolo
per N o M volte.
Con tale procedura di calcolo, l'indice di pericolo chimico (HQC )
varia in funzione del numero di parametri che superano i riferimenti
(i cui RTRw sono addizionati nella sommatoria ∑), dell'entità del
superamento e della tipologia dei contaminanti.
L'indice chimico HQC è assegnato ad una classe di pericolo (da
assente a molto alto), identificata da un diverso colore:
Assente/bianco se HQC &lt; 0.7; Trascurabile/verde se 0.7 ≥ HQC &lt; 1.3;
Basso/azzurro se 1.3 ≥ HQC &lt; 2.6; Medio/giallo se 2.6 ≥ HQC &lt; 6.5;
Alto/rosso se 6.5 ≥ HQC &lt; 13; Molto Alto/nero se HQC ≥ 13 (eq. 6 del
flow-chart di Figura C1 e Tabella C2).
Poichè la procedura di calcolo non cambia in funzione del tipo di
riferimento scelto per il confronto, i dati chimici vengono elaborati
contemporaneamente per ottenere un valore di HQC ed una classe di
pericolo chimico nei confronti di tutti i riferimenti adottati.

Tabella C.2 - Classi di pericolo chimico rispetto ai valori di HQC

Parte di provvedimento in formato grafico


Parte di provvedimento in formato grafico

Figura C1 - Procedura per l'elaborazione dei dati di
caratterizzazione chimica dei sedimenti.



APPENDICE 2D: INDIVIDUAZIONE DEI LIVELLI CHIMICI DI RIFERIMENTO
LOCALI SOTTO IL PROFILO AMBIENTALE (L1LOC )

Procedura per l'individuazione del L1 Locale (L1loc )
Il Livello Chimico L1 è la concentrazione di una determinata
sostanza presente nella matrice sedimento, in miscela con altri
eventuali contaminanti, in corrispondenza della quale sono attesi
generici effetti tossici e di bioaccumulo con scarsa probabilità.
Per ciascuna sostanza L1loc è dato dal 90° percentile della
distribuzione di dati giudicati "non tossici".
È indispensabile utilizzare una numerosità campionaria di almeno 30
campioni risultati privi di pericolo ecotossicologico (HQ &lt; 1)
secondo i criteri di integrazione ponderata (Appendice 2B), di cui
almeno 15 con bioaccumulo ricadente nella classe "Absent" o "Slight",
secondo quanto riportato nell'Appendice 2E.
Le analisi ecotossicologiche devono rispondere ai requisiti di cui al
paragrafo 3.1.
Sono utilizzabili soltanto i dati di campioni per i quali sono
disponibili sia analisi chimiche che ecotossicologiche. Tali analisi
possono essere riferite anche a tempi differenti, purchè non
antecedenti 10 anni e basate su "coppie" di dati associati (chimici
ed ecotossicologici riferiti al medesimo campione), indipendentemente
dal periodo in cui essi sono stati acquisiti. L'utilizzo di dati
recenti permetterà di descrivere una situazione più "fedele" allo
stato attuale dei luoghi.
Ciascun valore di riferimento così individuato ha un campo di
applicazione ottimale nei confronti di sedimenti locali con
concentrazioni ricadenti nel medesimo range individuato dal set di
dati utilizzato per le elaborazioni. Pertanto, l'estensione
dell'utilizzo dei valori di riferimento a sedimenti con
caratteristiche diverse deve tener conto dell'entità di tali
differenze, valutando l'opportunità di una rielaborazione dei dati
che includa tutte le misure effettuate, eventualmente ottenute anche
da indagini integrative.



APPENDICE 2E: CRITERI DI INTEGRAZIONE PONDERATA PER L'ELABORAZIONE
DEI DATI DI BIODISPONIBILITÀ (BIOACCUMULO)

L'applicazione dell'indice sintetico sulla biodisponibilità permette
di stabilire quali e quanti contaminanti sono associati ai sedimenti,
nonchè il rischio associato al loro possibile trasferimento al
comparto biotico.
L'indice segue i seguenti principi:
• la biodisponibilità dei contaminanti è valutata sulla base del
confronto tra concentrazioni analizzate negli organismi esposti e
quelle dei controlli negativi;
• applicabilità a diversi organismi e diversi tessuti;
• il bioaccumulo complessivo è inteso come numero di contaminanti
accumulati, loro tipologia e entità delle variazioni osservate
rispetto ai controlli.
Inoltre:
• è possibile selezionare la specie su cui testare la
biodisponibilità, scegliendo in una lista di numerosi vertebrati o
invertebrati tra quelli maggiormente utilizzati come bioindicatori in
Mediterraneo (ad esempio mitili, vongole, ostriche, policheti e
numerose specie ittiche);
• è possibile selezionare il tessuto/i in cui sono condotte le
analisi, e la condizione sperimentale che può prevedere popolazioni
naturali, organismi trapiantati o esposti in condizioni di
laboratorio ad esempio al sedimento tal quale, all'elutriato, o ad
altre matrici.
Il pericolo biodisponibilità per ciascun parametro viene calcolato
come variazione di concentrazione rispetto ai controlli, ovvero come
rapporto Ratio To Reference (RTR) tra la concentrazione tissutale
misurata nei campioni rispetto al controllo (eq. 3 del flow chart di
figura D1), corretto in funzione della tipologia del contaminante
(RTRp ) (punto 5 del flow chart di figura D1), e ulteriormente
corretto per un coefficiente di significatività statistica; questo
è calcolato sulla base di una funzione che può lasciare invariato
l'RTR o diminuirne il contributo in funzione della sua
significatività (punto 4 del flow chart di figura D1).
A seconda dell'entità della variazione, ciascun parametro analizzato
viene attribuito ad una di 5 classi di effetto (punto 6 del flow
chart di figura D1), diversamente pesata nel calcolo del valore
complessivo di HQ biodisponibilità. La stima dell'HQ complessivo
viene effettuata mediando il contributo di quei parametri che
presentano variazioni "basse" in termini di bioaccumulo, e
addizionando la sommatoria degli RTRw di tutti quei parametri con
effetto ≥ "moderato" (eq. 7 del flow chart di figura D1). La classe
di pericolo biodisponibilità viene calcolata in funzione della
distribuzione % dei parametri nelle varie classi di effetto ed
assegnata ad uno di cinque livelli: da Assente a Molto alto (eq. 8
del flow chart di figura D1).

Parte di provvedimento in formato grafico

Figura D1 - Procedura per l'elaborazione dei dati di
caratterizzazione chimica dei sedimenti.



APPENDICE 2F: CRITERIO PER LA STIMA DEL LIVELLO DI EFFETTO GRAVE
(LEG)

Per i soli sedimenti di classe E, al fine di stimare la probabilità
di gravi effetti tossici in relazione alla concentrazione del
contaminante possono essere utilizzati i Modelli Additivi
Generalizzati (modelli GAMs; Hasti e Tibshirani, 1990).
I modelli additivi generalizzati (GAMs; Hasti e Tibshirani, 1990)
sono estensioni semiparametriche dei più classici modelli lineari.
Non conoscendo esattamente la migliore interpolazione tra
probabilità di effetti tossici e contaminante, essi costituiscono un
approccio flessibile all'identificazione e alla descrizione di
relazioni di tipo non lineare, non essendo legati a particolari forme
funzionali. Questo può essere realizzato introducendo una funzione
di smoothing per ciascun predittore, ottenendo la seguente struttura:

Parte di provvedimento in formato grafico

dove le funzioni s sono i lisciatori di regressione (smoothers) e g
è detta "funzione di link".
Sono, quindi, basati sulla somma di p funzioni non parametriche
relative a p variabili, oltre al termine costante e sull'impiego di
una funzione legame (g) parametrica nota che collega la parte
additiva del modello alla parte dipendente. La sola assunzione è che
le variabili risposta (Y) siano indipendenti e che abbiano una
distribuzione di probabilità nota.
Rispetto ai modelli lineari, quindi, il vantaggio principale è
quello di poter includere nel modello i predittori con una forma
interamente determinata dalle informazioni contenute nei dati.
Una volta selezionati i dati idonei e costruito il database da
utilizzare nella elaborazione, verrà costruita la variabile Y
binaria con valori:

Parte di provvedimento in formato grafico

Tale funzione avrà una distribuzione di probabilità nota: la
distribuzione binomiale. Quindi, il modello GAM più adatto alla
presente finalità utilizza una distribuzione dell'errore binomiale e
come funzione di link la funzione "logit" = log[(probabilità
tossico)/(probabilità non tossico)].
Tramite la funzione logit la variabile binaria (non
tossico-debolmente tossico/mediamente tossico - altamente tossico)
viene trasformata in una variabile con range da 0 a 1, che
rappresenta la probabilità (p) che ci sia un effetto tossico ad ogni
concentrazione [X] del contaminante.
Stimate le probabilità, è possibile derivare la concentrazione del
contaminante in corrispondenza di qualunque valore di p compreso tra
0 e 1. In particolare, il "Livello di Effetto Grave (LEG)" sarà il
più piccolo valore del contaminante con p = 0.95.
La procedura individua livelli chimici di riferimento solo per quei
parametri che, nell'ambito del range di concentrazione individuato,
contribuiscono in misura statisticamente evidenziabile alla
tossicità complessiva rilevata nel campione.
La stima della funzione di smoothing viene determinata mediante la
procedura descritta in Wood (2000), utilizzando le "penalized
regression splines" con più polinomi di grado non superiore a 3 per
diversi intervalli della variabile esplicativa. In questo modo viene
stimata la forma funzionale che interpola meglio i dati, basata
quindi esclusivamente sulle informazioni contenute nei campioni
osservati. Per uniformare la stima delle differenti forme funzionali
ottenibili, è stato scelto di imporre nella presente proposta un
limite massimo pari a 4 gradi di libertà, come migliore compromesso
tra curve con gradi di libertà inferiori, e quindi troppo smussate,
e superiori, quindi troppo sinuose.
Il modello valuta l'effetto del contaminante sulla probabilità di
ottenere risposte tossicologiche da medie a molto gravi, analizzando
l'esposizione diretta degli organismi test ai campioni, che devono
essere quindi rappresentativi dell'area indagata.
La classificazione dei risultati ecotossicologici per
l'individuazione del LEG potrebbe essere effettuata mediante due
sistemi alternativi, in funzione dei percorsi 1 o 2, con diverso
grado di complessità e quindi di affidabilità e oggettività.
Sistema 1
Il metodo di più semplice applicazione è basato sull'approccio di
cui alla Figura 6. In particolare ai campioni verrà attribuito il
codice binario "0" quando risulteranno con tossicità assente o bassa
e "1" quando risulteranno con tossicità media o alta.
Sistema 2
Criteri di integrazione ponderata di cui all'Appendice 2B. I campioni
saranno considerati tossici se appartenenti alle classi di pericolo
HQ "medio", "alto" o "molto alto" secondo quanto riportato
all'Appendice 2B.
Requisiti del set analitico per l'elaborazione dei LEG
Ai fini dell'applicazione della procedura descritta, finalizzata alla
stima della migliore funzione della probabilità di effetti attesi
tramite applicazione del modello binario GAM, vengono di seguito
indicati i requisiti minimi del set di dati da utilizzare:
• sono ammissibili soltanto i dati di campioni per i quali sono
disponibili sia analisi chimiche che ecotossicologiche;
• le concentrazioni di ciascun contaminante dovrebbero essere
distribuite all'interno di un ampio range rappresentativo dell'area
di interesse;
• i risultati ecotossicologici dovrebbero essere ripartiti tra
campioni tossici e non tossici;
• è necessario che la distribuzione binomiale dei dati descriva
una funzione con pendenza positiva (seppur variabile), ovvero con
tendenza all'aumento di p, ovvero della probabilità, all'aumentare
della concentrazione [X] del contaminante.



Capitolo 3 - Indicazioni tecniche per la gestione dei materiali

Nel presente Capitolo 3, in relazione alle possibili opzioni di
gestione di cui alla Figura 1, vengono specificate le indicazioni
tecniche relative alle seguenti attivita':
• individuazione e caratterizzazione dell'area destinata
all'immersione dei materiali di escavo (area oltre le 3mn, area di
spiaggia, area conterminata);
• modalità di escavo, trasporto e immersione dei materiali;
• monitoraggio ambientale delle attività di escavo, trasporto e
immersione;
• spostamenti in aree contigue.

3.1. Indicazioni tecniche per l'individuazione e la caratterizzazione
dell'area destinata all'immersione dei materiali di escavo
L'area di immersione non deve ricadere su habitat e specie di
interesse conservazionistico quali praterie di Posidonia oceanica o
aree a coralligeno.

3.1.1. Area marina per l'immersione dei materiali di escavo (oltre le
3 mn dalla costa)
Individuazione del sito
La ricerca del sito di immersione dove collocare i materiali dragati
deve tener conto delle caratteristiche di un'area vasta all'interno
della quale poter disporre di differenti alternative finalizzate alla
scelta della soluzione a minore impatto.
Attraverso informazioni reperibili in letteratura e/o indagini mirate
rappresentative della stato ambientale recente, devono essere
acquisiti i seguenti elementi conoscitivi riguardanti l'area vasta
nella quale localizzare il sito:
1. caratteristiche dinamiche della massa d'acqua;
2. caratteristiche fisiche e chimiche della colonna d'acqua;
3. caratteristiche del fondale (morfologia, batimetria) e dei
sedimenti superficiali (granulometria, chimica, ecotossicita');
4. principali biocenosi bentoniche (con verifica della
presenza/distribuzione di habitat e specie di interesse
conservazionistico), popolazioni ittiche demersali e aree di nursery,
con particolare riferimento a specie di interesse commerciale;
5. individuazione e descrizione dei vincoli e degli usi del mare:
altri siti di immersione autorizzati, Aree Marine Protette, Parchi
Nazionali, Siti Rete Natura 2000, Aree Archeologiche Marine, Zone di
Tutela Biologica (ZTB), grandi infrastrutture (strutture offshore,
cavi, condotte, oleodotti, rigassificatori), attività antropiche
(acquacoltura), poligoni militari, aree di divieto di ancoraggio e
pesca.
Sulla base delle informazioni di cui ai punti 1-5, anche mediante
tecniche di overlay mapping dei dati processati e cartografati in un
sistema G.I.S., viene individuato lo specifico sito di immersione.
Il sito specifico d'immersione deve essere restituito su carta
nautica prodotta dall'Istituto Idrografico della Marina (IIM) in
scala opportuna, riportando, per un raggio di almeno 10 mn le aree a
vario titolo protette.
La localizzazione del sito di immersione deve essere indicata
mediante i seguenti parametri:
• coordinate proiettate UTM WGS84 fuso 32/33 dei vertici del sito e
delle singole aree Unitarie, nonchè delle aree di controllo;
• distanza minima e massima dalla costa (in miglia nautiche);
• profondità minima e massima (in metri).
I siti di immersione devono essere ubicati ad una distanza dalla
costa superiore a 3 mn, ovvero oltre la batimetrica dei 200 m qualora
questa sia a distanza inferiore.
Nelle aree marine a vario titolo protette l'immersione dei materiali
deve rispettare la sostenibilità ambientale di tale operazione nei
confronti di quegli elementi di natura biologica o di altra origine
che hanno generato il regime di protezione.

Caratterizzazione del sito
Il sito deve essere dimensionato in funzione dei volumi di materiale
da immergere (ricoprimento teorico medio massimo pari a 5 cm), in
considerazione anche dell'eventualità di ulteriori immersioni da
ripetere periodicamente, secondo la programmazione di gestione dei
materiali di cui alla Scheda di inquadramento dell'area (Capitolo 1).
La forma del sito di immersione deve essere definita secondo
geometrie regolari suddivisibili in Subaree Unitarie di superficie
pari a 1 miglio nautico (mn) x 1 miglio nautico (mn), nelle quali
differenziare temporalmente i volumi di materiale da immergere.
Nel caso di siti ubicati entro la batimetrica dei 200 m, devono
essere individuate almeno due aree di controllo con superficie di
almeno 1 mn2 ciascuna, che abbiano le stesse caratteristiche del sito
di immersione e relativamente prive di impatto di origine antropica
e, presumibilmente, non influenzabili dalle attività di scarico.
Nel sito d'immersione e nelle aree di controllo, quando ubicate sulla
piattaforma continentale, il piano di indagine e campionamento di
sedimenti superficiali deve prevedere:
• il posizionamento di un numero di stazioni non inferiore a 3 per
siti di immersione con superficie minore di 2 mn2 ;
• il posizionamento di un numero di stazioni non inferiore a 2 per
ogni mn2 per siti di immersione con superficie maggiore di 2 mn2 ;
• il posizionamento di un numero di stazioni non inferiore a 3 per
ogni mn2 nelle aree di controllo.
Se il sito è situato oltre la batimetrica dei 200 m le indagini di
caratterizzazione devono essere opportunamente mirate. In particolare
devono essere eseguite indagini ambientali in almeno tre stazioni di
controllo prospicienti le zone costiere potenzialmente influenzate
dallo scarico o altre aree da attenzionare per eventuali e potenziali
vulnerabilità ambientali, tenendo conto dell'idrodinamismo locale
prevalente. La tipologia di indagine dovrà riguardare almeno la
caratterizzazione chimica, fisica ed ecotossicologica dei sedimenti
superficiali.
È richiesta altresì la produzione cartografica di rilievi
morfologici del sito di immersione e delle aree di controllo,
attraverso indagini acustiche (es. Multibeam, Sise Scan Sonar) in
scala adeguata.
I campioni di sedimento superficiale devono essere prelevati mediante
benna di tipo Van Veen, con l'ausilio di box corer e/o carotiere a
seconda della tipologia di analisi.
I campioni devono essere sottoposti alle seguenti indagini:
• analisi chimiche, fisiche del sedimento, secondo quanto indicato
all'Capitolo 2; queste ultime devono essere eseguite solo qualora
siano presenti impianti di acquacoltura nel raggio di 5 mn;
• descrizione delle comunità fito-zoobentoniche esistenti
nell'area di intervento (lista specie, gruppi ecologici, gruppi
trofici), con l'identificazione delle biocenosi più importanti e con
particolare riferimento alla presenza/distribuzione di habitat e
specie di interesse conservazionistico (praterie di fanerogame
marine, coralligeno, beach rocks, ecc.); inoltre:
- per il macrozoobenthos, analisi dei parametri strutturali di
comunità e calcolo dell'indice biotico M-AMBI (Multimetric-AZTI
Marine Biotic Index);
- per le fanerogame, definizione dello stato ecologico della
prateria;
• analisi ecotossicologiche secondo i criteri di cui all'Capitolo
2;
Le indagini devono essere condotte da Enti e/o Istituti Pubblici di
comprovata esperienza, oppure da laboratori privati accreditati da
organismi riconosciuti ai sensi della norma UNI CEI EN 17011/05 per
le specifiche prove previste, inseriti in circuiti di
intercalibrazione nazionali e/o internazionali ove esistenti.
La caratterizzazione del sito di immersione può essere omessa
qualora le informazioni richieste siano desumibili o da precedenti
caratterizzazioni effettuate secondo il presente Capitolo 3 o dalla
Scheda di inquadramento dell'area (Capitolo 1), purchè realizzata
negli ultimi 3 anni. Tale periodo può essere esteso fino a 5 anni
con la ripetizione delle analisi fisiche ed ecotossicologiche, almeno
sui campioni dello strato superficiale del fondale soggetto a
possibili variazioni (0 - 10 cm). L'estensione della validità viene
confermata solo se la tossicità della batteria di saggi
ecotossicologici, elaborata secondo i criteri dell'Capitolo 2,
risulta collocata nella medesima classe o inferiore a quella
precedentemente misurata. In assenza di dati confrontabili, verrà
considerata valida la nuova caratterizzazione ecotossicologica.
Se l'area di scarico è stata utilizzata in precedenti operazioni di
immersione, deve essere formulata una valutazione delle possibilità
di riutilizzo in relazione alle attività di monitoraggio pregresse e
alle risultanze della caratterizzazione aggiornata. Tale valutazione
è finalizzata alla verifica del ripristino delle condizioni
ambientali dell'area rispetto alle caratteristiche rilevate prima
delle attività di immersione.

3.1.2. Area di spiaggia da sottoporre a ripascimento
L'attività di ripascimento può interessare la spiaggia emersa e/o
la spiaggia sommersa ed essere realizzata attraverso interventi da
mare o da terra con mezzi idraulici.
Per spiaggia emersa si intende quella porzione di arenile al di sopra
del limite superiore della più alta "alta marea sizigiale", mentre
per spiaggia sommersa s'intende quella zona posta al di sotto del
limite inferiore della più bassa "bassa marea sigiziale" e al di
sopra della profondità di chiusura della spiaggia sommersa, oltre la
quale i sedimenti del fondo non subiscono rimaneggiamento per azione
del moto ondoso.
La conseguente distinzione utilizzata tra ripascimenti della spiaggia
emersa e sommersa è da considerarsi di carattere puramente
operativo, dovuta alle modalità di deposizione, in quanto, al
termine dell'intervento di ripascimento destinato al ripristino e/o
mantenimento e/o avanzamento della linea di riva, i materiali
raggiungeranno una condizione di equilibrio, in funzione
dell'idrodinamismo locale, delle caratteristiche granulometriche,
ecc.
Si possono distinguere tre casi:

Caso 1: Piccoli interventi
Per piccoli interventi annuali che comportano un apporto complessivo
di sabbia inferiore a 5.000 m³, ai fini della compatibilità
ambientale è sufficiente seguire un criterio "non peggiorativo"
rispetto alla qualità dell'ambiente recettore. Il materiale
utilizzabile per queste attività è quello di origine marina che
periodicamente e/o naturalmente si accumula su fondali limitrofi, in
assenza di eventi che ne abbiano modificato le caratteristiche
fisiche (granulometria e mineralogia) e la qualità ambientale.
Accertato una prima volta il non peggioramento della qualità
ambientale, attraverso l'analisi delle caratteristiche fisiche,
chimiche, ecotossicologiche, biocenotiche ed eventualmente
microbiologiche del materiale da utilizzare e dell'area di deposito
secondo i criteri descritti nell'Capitolo 2, per i successivi
interventi, occasionali o periodici, per un periodo complessivo
massimo di 10 anni, le indagini ambientali di caratterizzazione
possono essere limitate ai soli parametri ecotossicologici (almeno un
saggio tra quelli indicati come tipologia 2 in Tabella 2.4),
prevedendo un unico campione composito (ottenuto dall'accorpamento
dei 3 minimi previsti). Qualora risulti misurabile almeno un EC20, la
caratterizzazione deve essere ripetuta secondo quanto indicato
nell'Capitolo 2.

Caso 2: Interventi di media entità
Per interventi annuali di entità complessiva superiore a 5.000 m³ e
fino a 40.000 m³ di materiale dragato, può essere utilizzato solo
materiale di Classe A, secondo quanto riportato nell'Capitolo 1,
incluso i casi particolari di cui al paragrafo 7.1.
Ai fini della determinazione di compatibilità ambientale dei
sedimenti di apporto, devono essere disponibili le seguenti
informazioni relative al sito da ripascere:
1. cartografia dell'area, comprensiva delle isobate ed eventuale
relativa documentazione fotografica;
2. caratteristiche meteo marine e climatologiche annuali,
stagionali ed estreme;
3. regime sedimentario e trasporto solido litoraneo nel tratto di
costa interessato;
4. analisi storiografica dell'andamento della linea di costa, dei
fondali e delle eventuali opere o interventi di protezione;
5. analisi delle pressioni e dello stato ambientale delle spiagge
da ripascere (superficie emersa e sommersa);
6. caratteristiche cromatiche, mineralogiche, granulometriche,
ecotossicologiche e chimiche, microbiologiche (qualora indicate dal
soggetto tecnico pubblico deputato al controllo);
7. principali biocenosi bentoniche (con verifica della
presenza/distribuzione di habitat e specie di interesse
conservazionistico);
8. popolazioni ittiche e aree di nursery con particolare
riferimento a specie di interesse commerciale.
Qualora le informazioni di cui ai punti 6 e 7 non siano disponibili o
non siano rappresentative dello stato recente dei luoghi (ultimi 10
anni), dovrà essere eseguita una specifica indagine integrativa.
Tale indagine dovrà prevedere il prelievo e l'analisi di almeno 2
campioni superficiali rappresentative del livello 0-10 cm da
prelevare con le modalità previste nel Capitolo 2, all'interno
dell'area interessata al ripascimento, e ulteriori 2 di controllo
all'esterno di essa, prelevati dalla spiaggia sommersa in funzione
del tipo di intervento e delle correnti prevalenti nell'area, uno a
monte ed una a valle della medesima area di intervento. I parametri
da analizzare devono essere i medesimi di quelli ricercati nella fase
di caratterizzazione dell'area di escavo.
Per aree di intervento particolarmente estese (&gt; 1 km) le stazioni da
considerare per le caratteristiche sopra descritte devono essere
opportunamente incrementate, in funzione della eventuale
disomogeneità dell'area, comprese tra un minimo di 1 stazione ogni
500 metri lineari (o sua frazione residua), ed un massimo di 1
campione ogni 250 metri lineari di spiaggia (o sua frazione residua).

Caso 3: Interventi di notevole entità
Per volumi complessivi superiori ai 40.000 m³ annui, oltre quanto
previsto per gli interventi di media entità, la fase di
caratterizzazione deve prevedere:
• riguardo il comparto sedimenti, lo studio delle comunità
fito-zoobentoniche esistenti nell'area di intervento (lista specie,
gruppi ecologici, gruppi trofici), con l'identificazione delle
biocenosi più importanti e con particolare riferimento alla
presenza/distribuzione di habitat e specie di interesse
conservazionistico (praterie di fanerogame marine, coralligeno, beach
rocks, ecc.); inoltre:
- per il macrozoobenthos, analisi dei parametri strutturali di
comunità e calcolo dell'indice biotico M-AMBI (Multimetric-AZTI
Marine Biotic Index);
- per le fanerogame, definizione dello stato ecologico della
prateria;
• riguardo il comparto colonna d'acqua una specifica indagine dei
profili chimico-fisici in situ con idonee sonde multiparametriche e/o
tramite analisi condotte su campioni di acqua prelevati mediante
bottiglia tipo Niskin, durante almeno due campagne di monitoraggio,
con misurazioni rappresentative dell'intera colonna (anche miscelando
aliquote di differenti livelli in funzione della profondita'). I
risultati delle misurazioni rappresentative di condizioni meteo
marine differenti comprendenti possibili apporti terrigeni e/o
risospensioni dei sedimenti per il transito delle imbarcazioni
saranno utilizzati per avere informazioni sui livelli di base (medi,
massimi e distribuzione dei percentili) di torbidità e/o contenuto
di solidi sospesi delle acque dell'area di studio. Tali rilevamenti
dovranno successivamente consentire di stabilire un valore di
riferimento al fine di valutare, in occasione delle varie fasi di
intervento (attività di deposizione del materiale dragato) e
relativo monitoraggio ambientale, eventuali anomalie, in particolare
lungo percorsi preferenziali di trasporto verso zone di interesse
alieutico (pesca e/o itticoltura) e/o ricreativo, e le conseguenti
prescrizioni. Per valutare l'impatto eventuale sulla qualità
microbiologica di queste zone, è necessario effettuare le analisi
degli indicatori di contaminazione fecale previsti nella normativa
nazionale (Reg. CE 853/2004; Decreto Legislativo 30 maggio 2008, n.
116 e Decreto 30 marzo 2010 del Ministero della Salute).

3.1.3. Ambienti conterminati
Gli ambienti conterminati si distinguono in strutture portuali
completamente sommerse (tra cui l'attività di capping), parzialmente
sommerse (vasche di colmata, banchine portuali, bacini costieri e
darsene) e strutture emerse (bacini costieri demaniali completamente
emersi nei quali il materiale dragato è trasportato a destinazione
finale tramite mezzi navali).
La collocazione del materiale dragato nei diversi ambienti
conterminati viene indicata indifferentemente come immersione o
deposizione e deve essere accompagnata da idonee attività di
monitoraggio di cui al Paragrafo 3.3.5.

Capping
Trattasi di un intervento in situ finalizzato a isolare il materiale
dragato rispetto alle matrici ambientali circostanti, rimanendo nel
medesimo ambiente marino.
L'attività di "capping" consiste nel posizionamento di uno strato di
sabbia/ghiaia non contaminati oppure di uno o più strati di
geotessile distribuiti sui sedimenti depositati in un sito
predisposto ad accoglierli. Possono essere previste delle variazioni
del capping con l'impiego di una copertura a seguito di una rimozione
dei sedimenti preesistenti. In questo ultimo caso deve essere
pianificata una caratterizzazione adeguata del volume di materiale da
rimuovere.
Il capping può essere eseguito con sedimenti di classe B o C.
Qualora i sedimenti depositati nel bacino sommerso siano di classe C
è necessaria una copertura con uno strato di almeno 0,50 m di
sedimenti di classe A o B.
La posa in opera può essere realizzata solo meccanicamente con
draghe o benne.
Il deposito dei materiali deve avvenire lentamente e in maniera
uniforme, per permettere la stratificazione ed evitare la dispersione
o il mescolamento con i sedimenti contaminati sottostanti.
Il rivestimento subacqueo o "tappo" non deve risentire del passaggio
di natanti o di altre attività di movimentazione.
La misurazione reale della copertura e le analisi ambientali su acque
e sedimenti devono essere programmate nell'ambito di uno specifico
piano di monitoraggio. Deve essere verificata la mobilità geochimica
degli elementi in relazione alle caratteristiche chimico-fisiche del
sedimento per verificare tipologia di materiale di ricopertura e
soprattutto spessori.

Vasche di colmata, bacini conterminati e banchine
Sono ambienti caratterizzati da una struttura parzialmente sommersa o
emersa, conterminata con materiali che assicurino un diverso grado di
trattenimento delle particelle solide o liquide (bacini
impermeabilizzati) e all'interno dei quali vengono depositati i
materiali di dragaggio. Una volta riempito e stabilizzato, lo spazio
soprastante può essere convertito a piazzali per lo stoccaggio delle
merci o altre funzioni.
Nel sito sul quale dovrà sorgere la struttura di contenimento dei
materiali dragati devono essere note le seguenti informazioni:
1. caratteristiche meteo marine;
2. caratteristiche batimetriche, geologiche, geotecniche e
geomorfologiche;
3. caratteristiche granulometriche, chimiche, ecotossicologiche e
biocenotiche.
Tali informazioni possono essere ottenibili da indagini di campo
mirate o dalla letteratura specifica e dalla Scheda di Inquadramento
dell'area di escavo (Capitolo 1), qualora la zona di intervento sia
stata oggetto di precedenti indagini non antecedenti i 3 anni e non
si siano verificati eventi che abbiano modificato la stato ambientale
preesistente.
La caratterizzazione del sedimento deve riguardare almeno lo spessore
del materiale coinvolto nella eventuale movimentazione del fondale
durante la costruzione del bacino di contenimento e la sua gestione.
In ogni caso deve essere caratterizzato uno spessore di 50 cm in
corrispondenza di quello che è, o sarà, il fondo dell'intera
superficie occupata dall'opera.
Sulle stazioni di campionamento, per il materiale da rimuovere e per
la caratterizzazione dei 50 cm del fondo della struttura di
contenimento, devono essere eseguite le indagini come da Capitolo 2
(Capitoli 3, 4 e 5), con l'eccezione delle analisi microbiologiche,
salvo specifiche variazioni (riduzioni o estensione dei parametri da
considerare) giustificate dalle informazioni desumibili dalla Scheda
di Inquadramento dell'area.
Il sito specifico di deposizione deve essere riportato su cartografia
ufficiale comprensiva della batimetria (Carta Tecnica Regionale e/o
carte nautiche dell'Istituto Idrografico della Marina) in scala
opportuna, riportando per un raggio di almeno 3 miglia nautiche:
1. aree protette, habitat e specie di interesse conservazionistico
(praterie di fanerogame marine, biocenosi del coralligeno, ecc.);
2. zone di maricoltura, pesca, aree di nursery, zone di tutela
biologica, aree di coltivazione di sabbie relitte, aree di transito
di specie ittiche migratorie e di mammiferi marini;
3. cavi, zone di ancoraggi, condotte, impianti di desalinizzazione,
piattaforme e pozzi per la coltivazione di idrocarburi, rotte
principali di natanti, siti militari, rigassificatori offshore, ecc.
Nel caratterizzare il sito di deposizione devono essere individuati e
descritti anche i seguenti dati riguardanti l'uso del territorio:
1. destinazioni d'uso finale dell'area;
2. prossimità alle aree urbane e industriali;
3. contaminazioni storiche nel sito proposto (desumibili anche
dalla Scheda di Inquadramento di cui al Capitolo 1.

3.2. Indicazioni tecniche per le modalità di escavo, trasporto e
immersione dei materiali dragati
Le modalità di escavo, trasporto e immersione devono essere tali da
non comportare un peggioramento delle condizioni ambientali
preesistenti nelle aree circostanti l'area di attività ed in
particolare arrecare disturbo per le risorse di interesse alieutico.
A tal fine l'attività di escavo, trasporto e immersione, qualsiasi
modalità venga scelta (dragaggio meccanico o idraulico) e seguendo
il principio di gradualità a seconda della classe di qualità e del
potenziale trasferimento della contaminazione alla colonna d'acqua e
al biota, devono essere programmate in dettaglio e monitorate,
ponendo particolare attenzione alle vie/aree di eventuale dispersione
del materiale verso zone di valenza ambientale.
Se tali attività si svolgono in prossimità di aree di interesse
alieutico e interessano materiali di classe C o D, esse devono
avvenire in modo tale da minimizzare la dispersione di sedimento, in
particolare della frazione più fine e comunque evitando eccessivi
approfondimenti localizzati, in modo da non influenzare la dinamica
del moto ondoso e delle correnti dell'area.
Durante il trasporto devono essere effettuati controlli relativi ai
mezzi navali atti a prevenire dispersioni e rilasci accidentali di
materiali. Devono essere utilizzati strumenti di navigazione di
precisione per il monitoraggio in tempo reale delle rotte seguite
durante il trasporto, che devono essere rese disponibili su richiesta
degli organismi di controllo.

3.2.1. Immersione in aree marine dei materiali di escavo (oltre le 3
mn dalla costa)
Le operazioni di immersione in mare dei materiali di escavo devono
avvenire attuando un monitoraggio ambientale che ponga particolare
attenzione alle vie di eventuale dispersione verso le zone costiere o
di particolare valenza ambientale (paragrafo 3.3).

3.2.2. Ripascimento con materiali di escavo
L'attività di ripascimento deve avvenire secondo un piano di
intervento che renda massimo l'apporto di sabbia alla spiaggia e
contrasti i fenomeni di erosione nel tratto di costa individuato.
L'attività deve avvenire evitando manovre dei mezzi meccanici tali
da costituire un rischio di impatto per eventuali habitat di
interesse conservazionistico (tipologia di eventuali ancoraggi,
movimento delle eliche a pieno carico, ecc.).
Deve essere fornita una documentazione tecnica contenente le
specifiche progettuali dell'attività, comprese le eventuali
strutture fisse di protezione, le modalità e il cronoprogramma delle
stesse, nonchè le valutazioni sulla necessità di ripetere gli
interventi nel tempo (piano di manutenzione), attraverso la
previsione della stabilità e durevolezza dell'opera.
Deve essere fornita una sintetica descrizione dei possibili impatti
che tali attività possono causare all'ambiente, tra cui gli effetti
di un aumento della torbidità sui popolamenti macrobentonici ed
ittici in prossimità del sito da ripascere ed essere esplicitate le
eventuali misure di mitigazione.
Le attività di ripascimento devono evitare il seppellimento di
praterie di fanerogame marine o coralligeno e comunque una
compromissione del loro stato di salute (paragrafo 3.4),
evidenziabile attraverso idonei e commisurati piani di monitoraggio.
Poichè le indagini devono tener conto dell'area di influenza
dell'opera è utile individuare i limiti dell'Unità Fisiografica (U.
F.) e il relativo paraggio costiero, il cui limite a mare è dato
dalla profondità di chiusura della spiaggia sommersa, oltre la quale
i sedimenti del fondo non subiscono rimaneggiamento per azione del
moto ondoso.

3.2.3. Immersione in ambiente conterminato di materiali di escavo
Indicazioni tecniche per la realizzazione di ambienti conterminati
sommersi, parzialmente sommersi o demaniali emersi.
La progettazione dell'opera deve prevedere, al fine dei successivi
controlli ambientali, in funzione della capacità volumetrica e delle
caratteristiche strutturali, una analisi delle probabili vie di fuga
degli inquinanti, anche in caso di incidenti.
La conterminazione deve riguardare il fondo della vasca e le pareti
delle dighe di contenimento laterali e deve possedere caratteristiche
strutturali tali da evitare la diffusione di eventuali contaminanti
all'esterno dell'ambiente conterminato.
Per utilizzi del materiale dragato che prevedano il riempimento di
strutture conterminate devono essere fornite informazioni relative a:
1. caratteristiche geologiche del sito, caratteristiche litologiche
dei materiali sottostanti la struttura e di quelli costituenti la
conterminazione laterale (incluse informazioni relative alla
permeabilità e al consolidamento dei materiali già presenti e di
quelli da allocare);
2. principali caratteristiche tecniche progettuali delle strutture
e delle dighe/barriere di contenimento (i.e. tipologie dei materiali
utilizzati, dimensionamenti);
3. principali caratteristiche idrologiche e meteoclimatiche
dell'area interessata dalla struttura (i.e. regime pluviometrico,
livelli, flusso e direzione della falda) e gestione/regolamentazione
delle acque meteoriche, di eventuali scarichi idrici e corsi d'acqua
esistenti;
4. caratteristiche biologiche ed ambientali: habitat, prossimità
di aree a vario titolo protette e/o sensibili, presenza di
insediamenti produttivi, vie di accesso all'area per automezzi e
persone, destinazione d'uso e reali opportunità di utilizzo finale
del sito.

Indicazioni tecniche per la deposizione in ambienti conterminati
sommersi, parzialmente sommersi o demaniali emersi.

Particolare attenzione deve essere posta alla gestione degli scarichi
idrici (acque di efflusso) e delle acque meteoriche provenienti
dall'ambiente conterminato, ponendo in atto misure per la riduzione
degli apporti solidi all'esterno (i.e. vasche di sedimentazione e/o
chiarificazione delle acque, sistemi di filtrazione), pozzetti
d'ispezione e prelievo campioni (i.e. pozzi piezometrici lungo gli
argini, almeno fino allo strato sottostante il fondale naturale
dell'area).
Di seguito sono rappresentate alcune indicazioni generali relative
alle modalità di deposizione di materiali in tali strutture:
1. collocare il materiale dragato ad elevata concentrazione di
solido, evitando lo stramazzo non controllato di materiale di
risulta;
2. favorire e diversificare i processi di sedimentazione dei
materiali (i.e. tramite la compartimentalizzazione del bacino di
contenimento, la creazione di zone di amplificazione o sedimentazione
forzata, la creazione di barriere mobili, predisposizione di percorsi
di intercettazione, ecc.), incrementando il tempo di ritenzione, la
profondità dello specchio acqueo e la lunghezza dei percorsi e del
numero delle vie di uscita della matrice acquosa;
3. evitare l'uso di additivi chimici che possano compromettere la
qualità delle acque e dei sedimenti presenti all'interno delle
conterminazioni e nelle acque di efflusso;
4. agevolare la raccolta, il trattamento ed il riutilizzo dei
flussi di acqua (acque di superficie, effluente, percolato, acque di
drenaggio) come acque reflue, anche impiegando processi naturali di
abbattimento dei contaminanti disciolti;
5. deporre i sedimenti meno contaminati (di classe migliore) sul
fondo della vasca, lungo i perimetri esterni e nella parte superiore
della stessa (deposizione selettiva);
6. creare le condizioni per il monitoraggio della qualità delle
acque in uscita dalle vasche, come effluenti superficiali, o lungo i
perimetri esposti al mare, attraverso la predisposizione di
piezometri posizionati lungo gli argini e negli strati significativi
del fondale.

3.3. Attività di monitoraggio ambientale
Indicazioni generali
Le attività di dragaggio, trasporto e immersione devono essere
sottoposte ad un monitoraggio ambientale con l'obiettivo di
verificare l'ipotesi di impatto, ovvero l'entità degli effetti sul
comparto abiotico e biotico e verificare la tendenza al ripristino
delle condizioni precedenti le attività di movimentazione, ponendo
particolare attenzione alla variazione della biodisponibilità di
sostanze potenzialmente tossiche, alla comparsa di modificazioni
"precoci" (biomarker) nei sistemi biologici indicatori e di effetti
tossici a breve o più lungo termine, nonchè alle alterazioni a
carico delle biocenosi, soprattutto di habitat e specie di interesse
conservazionistico.
Tali indagini devono riguardare la valutazione dei possibili impatti
sulla colonna d'acqua e/o sul fondale, privilegiando l'utilizzo di
bioindicatori.
Le attività di dragaggio, trasporto e immersione devono essere
sottoposte ad un monitoraggio ambientale secondo il principio della
gradualita': il numero delle stazioni, i parametri da monitorare
nella colonna d'acqua, nel sedimento superficiale e nel biota devono
essere commisurati alla qualità e alla quantità dei materiali da
sottoporre a movimentazione, alla durata e alle modalità operative
relative alla localizzazione degli specifici interventi.
Tali attività devono essere descritte in un Piano di Monitoraggio
che si articola in fasi distinte: ante operam, in corso d'operea e
post operam.
La fase ante operam può essere esclusa o opportunamente ridotta
tenendo conto di quella parte di indagine già effettuata nella fase
di caratterizzazione qualora non siano trascorsi 3 anni e non si
siano verificati eventi tali da aver modificato lo stato dei luoghi.
Il Piano di Monitoraggio è parte integrante della documentazione
tecnica necessaria ai fini dell'autorizzazione.
Le indagini devono essere condotte da Enti e/o Istituti Pubblici di
comprovata esperienza, oppure da laboratori privati accreditati da
organismi riconosciuti ai sensi della norma UNI CEI EN 17011/05 per
le specifiche prove previste, inseriti in circuiti di
intercalibrazione nazionali e/o internazionali ove esistenti.

3.3.1. Monitoraggio delle attività di escavo
Relativamente all'area portuale, fluviale e litoranea, il
monitoraggio deve tener conto dei seguenti aspetti relativi ai
comparti sedimento, colonna d'acqua e biota, nelle aree circostanti
la zona di dragaggio:
• variazioni nella qualità dei sedimenti superficiali tramite
analisi chimiche dei parametri risultati più critici nella fase di
caratterizzazione ed esecuzione di saggi ecotossicologici;
• variazioni nella qualità della colonna d'acqua tramite il
controllo dei livelli di torbidità e/o concentrazione di solidi
sospesi in particolare lungo percorsi preferenziali di trasporto
verso zone di interesse alieutico e/o ricreativo, nonchè variazioni
della biodisponibilità e/o ecotossicità (bioaccumulo, saggi in
situ, saggi biologici di tipo 3 di cui alla Tabella 2., biomarker e/o
accumulatori passivi che consentono la rilevazione anche di basse
concentrazioni di elementi nella frazione disciolta);
• eventuali alterazioni delle principali biocenosi bentoniche (con
verifica della presenza/distribuzione di habitat e specie di
interesse conservazionistico).
Nella fase "ante operam" occorre individuare un valore di riferimento
relativo alla torbidità e/o concentrazione dei solidi sospesi nella
colonna d'acqua, corrispondente al 90° percentile del set di misure
sufficientemente ampio da risultare rappresentativo della
variabilità dell'area, qualora non sia desumibile da letteratura o
da indagini pregresse, o diversamente stabilito dal Piano di
monitoraggio che deve anche prevedere le opportune misure da
intraprendere in caso di difformità.
Nella fase "in corso d'opera", deve essere verificato che le
eventuali variazioni della torbidità e/o della concentrazione di
solidi sospesi siano contenute entro il valore di riferimento
definito nell'ambito delle indagini "ante operam".
In fase post operam, condotta al termine delle operazioni di
dragaggio deve essere verificato il ripristino delle condizioni
ambientali "ante operam" o definite nella fase di caratterizzazione.

3.3.2. Monitoraggio delle attività di trasporto dei materiali
L'attività di trasporto dei materiali verso la specifica
collocazione deve essere sottoposta ad un monitoraggio ambientale
qualora sussistano rischi di "sversamenti" di materiale lungo i
tragitti stabiliti, in particolare nei confronti di habitat e specie
di interesse conservazionistico (praterie di Posidonia oceanica,
coralligeno, beach rocks, ecc.), nonchè transiti in zone limitrofe
destinate ad attività di acquacoltura.

3.3.3. Monitoraggio delle attività di immersione in aree marine
(oltre le 3 mn dalla costa)
A completamento di quanto previsto ed effettuato nella fase di
caratterizzazione (Paragrafo 1.1), devono essere eseguite indagini
ambientali nel sito e nelle aree di controllo.
Nel caso il sito di immersione sia localizzato entro la batimetrica
dei 200 m devono essere condotte tutte le attività indicate in
Tabella 3.1; nel caso il sito sia localizzato oltre tale batimetrica
devono essere condotte le attività indicate alle lettere "B" e "C",
nelle zone costiere potenzialmente influenzate dallo scarico, secondo
quanto dettagliato nel Piano di monitoraggio.
In particolare, nel caso il sito di immersione sia localizzato oltre
il limite della batimetrica dei 200 m, devono essere eseguite le
indagini ambientali di cui sopra in almeno tre stazioni di controllo
prospicienti le zone costiere potenzialmente influenzate dallo
scarico.
Le indagini ambientali relative alla fasi "Ante operam, in corso
d'opera e Post operam" devono essere eseguite in stazioni scelte tra
quelle utilizzate nella fase di caratterizzazione e indicate nel
Piano di monitoraggio.

Tabella 3.1 - Tipologia e tempistica orientativa delle attività da
eseguire in relazione all'immersione dei materiali nelle aree marine
oltre le 3 mn (sulla piattaforma/ oltre la piattaforma), da
dettagliare nel Piano di monitoraggio.




=====================================================================
| TIPOLOGIA DI INDAGINE | FASE |
+===================================+===============================+
| |Ante operam (qualora non |
| |desumibili da letteratura e |
| |indagini pregresse) e Post |
|A. MORFOLOGIA E BATIMETRIA DEL SITO|operam |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|B. CHIMICO-FISICA DELLA COLONNA | |
|D'ACQUA (SST, profilo batimetrico | |
|di Torbidità, Temperatura, | |
|Ossigeno disciolto ed altri | |
|parametri previsti dal Piano di |Ante operam , In corso d'opera,|
|monitoraggio) |Post operam |
+-----------------------------------+-------------------------------+
| |In corso d'opera, Post operam e|
| |ogni 12 mesi successivi per un |
| |minimo di un anno, |
| |limitatamente ai |
| |parametri/sostanze ritenuti |
| |maggiormente di interesse in |
| |base alla qualita'/quantità |
|C. CHIMICA , FISICA, |dei materiali sversati e dei |
|ECOTOSSICOLOGIA E MICROBIOLOGIA DEI|sedimenti superficiali del sito|
|SEDIMENTI DI FONDO |antecedenti l'immersione. |
+-----------------------------------+-------------------------------+
| |Ante operam , In corso d'opera |
| |(da valutare in base alla |
| |durata dell'opera), Post |
| |operam, in relazione a quanto |
| |già eseguito in fase di |
| |caratterizzazione del sito |
|D. COMUNITÀ BENTONICHE |(Paragrafo 3.1.1). |
+-----------------------------------+-------------------------------+
| |In caso di presenza di sostanze|
|E. BIOACCUMULO E/O BIOMARKER E/O |con valori superiori a LCL nel |
|ALTRE VALUTAZIONI ECOTOSSICOLOGICHE|materiale sversato, Ante operam|
|RELATIVE AD ORGANISMI STANZIALI CON|, Post operam ed ogni 12 mesi |
|PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE SPECIE|dopo il termine dei lavori, per|
|ITTICHE DI INTERESSE COMMERCIALE |un minimo di un anno. |
+-----------------------------------+-------------------------------+



3.3.4. Monitoraggio delle attività di ripascimento
L'attività di monitoraggio deve essere commisurata ai volumi e alla
qualità del materiale, nonchè alle caratteristiche dell'area
ricevente, e deve essere sviluppata nello spazio e nel tempo. Tale
sviluppo può prevedere fasi successive (Ante operam, in corso
d'opera e Post operam).
Riguardo i piccoli interventi (Caso 1), di cui al paragrafo 1.3
dell'Capitolo 2, non sono richieste ulteriori attività di
monitoraggio.
Riguardo i casi di media e notevole entità (Casi 2 e 3), di cui al
paragrafo 1.3 dell'Capitolo 2, deve essere previsto uno specifico
piano di monitoraggio Ante, durante e Post operam, dell'area e delle
aree limitrofe che consideri almeno i seguenti parametri riferiti ai
fondali e alla colonna d'acqua:
• granulometria dei sedimenti superficiali dell'area di
ripascimento e delle aree limitrofe;
• livelli di torbidità nell'area e nelle immediate vicinanze del
sito da ripascere;
• principali popolamenti fito-zoobentonici e, nel caso 3, anche
analisi della struttura della comunità presenti nel sito di
ripascimento e nell'area circostante, ripetendo le medesime indagini
eseguite nella fase di caratterizzazione dell'area di intervento, con
particolare riferimento alla presenza di Posidonia oceanica; in tal
caso l'indagine deve essere estesa al limite superiore della
prateria, valutando anche eventuali effetti sul suo stato di salute.
La ricerca di parte o tutti i parametri della caratterizzazione
standard (Tabella 2.) sui sedimenti dell'area da ripascere e nelle
immediate vicinanze deve essere orientata dalla presenza di eventuali
valori critici di concentrazione chimica, da difformità rispetto
alle misure effettuate sui sedimenti dell'area di prelievo, o da
eventuali evidenze di ecotossicità riscontrate nella fase di
caratterizzazione dei sedimenti dell'area di escavo e/o dell'area da
ripascere.
Nel caso 3, con particolare riferimento al comparto biota, il
monitoraggio deve comprendere misure di bioaccumulo in organismi
indicatori rappresentativi del comparto sedimenti e/o della colonna
d'acqua, e/o prove con accumulatori passivi. Le prove di bioaccumulo
possono essere condotte in situ con il bivalve Mytilus
galloprovincialis (Mussel Watch). I risultati possono essere valutati
utilizzando i criteri di valutazione ponderata riportati
nell'Appendice 2E. Nel caso di ripascimento con sedimenti di classe A
e con tossicità bassa, deve essere verificata l'ecotossicità sui
sedimenti superficiali dell'area tramite l'impiego di saggi
biologici, secondo quanto previsto al Capitolo 2 (Tabella 2.) e/o la
misura di biomarker in organismi indicatori.
Nei Casi 2 e 3, qualora nel raggio di 3 mn dal sito di destinazione
siano presenti in mare impianti di acquacoltura, la deposizione dei
materiali di escavo dovrà tener conto dell'idrologia e delle
correnti presenti nell'area al fine di limitare per quanto possibile
l'impatto sulla qualità di queste acque. Dovranno inoltre essere
effettuate le attività di monitoraggio finalizzate al controllo
degli organismi destinati all'alimentazione umana da parte delle
autorità sanitarie locali secondo la normativa vigente.
Per valutare l'efficacia dell'intervento è necessario prevedere un
ulteriore Piano di monitoraggio (diverso da quello indicato nel
presente Capitolo), finalizzato alla valutazione della compatibilità
tessiturale e relativa stabilità e durevolezza dell'opera, che
comprenda, nel tempo, rilievi topografici della linea di riva,
rilievi batimetrici dell'area di intervento e della costa limitrofa.

3.3.5. Monitoraggio delle attività di immersione in ambiente
conterminato
Le attività di monitoraggio devono essere commisurate alla qualità
e quantità del materiale dragato e deposto in ambiente conterminato
e alle caratteristiche della struttura di contenimento.
Considerata l'eterogeneità degli ambienti, dei materiali da
collocare e delle modalità operative di deposizione, le indicazioni
di dettaglio devono essere descritte nel Piano di monitoraggio che
deve prevedere almeno l'acquisizione delle informazioni relative a:
1. la qualità fisica, chimica, ecotossicologica e la presenza di
solidi sospesi nelle aree in corrispondenza della reimmissione in
mare delle acque di efflusso in uscita dagli ambienti conterminati;
2. la qualità delle acque piezometriche ospitate nei depositi
naturali e nei materiali costituenti la conterminazione laterale e
del fondo del bacino;
3. la qualità delle acque, dei sedimenti e del biota nell'area
marina circostante il bacino, privilegiando l'impiego di indicatori
biologici;
4. le possibili perdite di materiale e il rilascio di contaminanti
sia nell'effluente, sia da vie preferenziali;
5. i dati meteomarini ai fini della valutazione del grado di
ingressione marina.
In particolare, per conferimenti in ambienti conterminati con
materiali di classe A (Capitolo 2), deve essere predisposto uno
specifico "Piano di monitoraggio" che preveda il controllo dei soli
parametri fisici nelle aree circostanti l'area di deposizione e/o in
corrispondenza della reimmissione in mare delle acque di efflusso;
nel caso di materiali di classe da B ad E (Capitolo 2), deve essere
predisposto uno specifico "Piano di monitoraggio" commisurato alle
peculiarità degli ambienti di prelievo e di deposizione, alla
qualita'/quantità di materiale da conferire, suddiviso in differenti
fasi temporali: ante operam, in corso d'opera e post operam.
Possono essere previste vasche di stoccaggio temporaneo dei
sedimenti, anche finalizzate al recupero di materiali da riutilizzare
prima o al termine di eventuali attività di trattamento che ne
migliorino la classe di qualità. In questo caso devono essere
garantite misure di isolamento appropriate sul fondo e lungo le
pareti in funzione della qualità del materiale e dei tempi di
permanenza e deve essere fornita una programmazione delle attività
previste per il ripristino delle condizioni ambientali iniziali.
L'intera attività di realizzazione e gestione dello stoccaggio
temporaneo deve essere attentamente monitorata dal punto di vista
ambientale, in funzione delle caratteristiche del materiale e del
sito di stoccaggio.

3.4. Movimentazione di sedimenti portuali in aree contigue
Le movimentazioni di sedimenti portuali, diversi dagli spostamenti in
ambito portuale di cui all'art. 2, lettera f) ed effettuate mediante
il semplice spostamento di sedimenti in aree immediatamente contigue
per il ripristino della navigabilità, nonchè per agevolare
l'operatività portuale, sono consentite sulla base delle risultanze
delle sole analisi ecotossicologiche (Capitolo 2) alle seguenti
condizioni:
• i quantitativi coinvolti siano inferiori a 10.000 m³;
• i sedimenti coinvolti presentino tossicità "assente" (Capitolo
2);
• siano esclusi impatti su biocenosi sensibili presenti in loco.