Serie Generale n. 79 del 3-4-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 15 marzo 2023
Limitazione all'afflusso di veicoli a motore per l'anno 2023 sull'isola di Ischia. (23A02106) (GU Serie Generale n.79 del 03-04-2023)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto l'art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
concernente limitazioni all'afflusso ed alla circolazione stradale
nelle piccole isole dove si trovano comuni dichiarati di soggiorno o
di cura;
Considerato che, ai sensi del predetto articolo, spetta al Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, sentite le regioni e i comuni
interessati, la facoltà di vietare nei mesi di più intenso
movimento turistico, l'afflusso e la circolazione nelle piccole isole
di veicoli appartenenti a persone non facenti parte della popolazione
stabile;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Ischia in
data 17 febbraio 2023, n. 10, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione nell'isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
Regione Campania;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Lacco Ameno
in data 6 marzo 2023, n. 21, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione nell'isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
Regione Campania;
Vista la delibera del Commissario straordinario con i poteri della
giunta comunale del Comune di Casamicciola Terme in data 17 febbraio
2023, n. 15, concernente il divieto di afflusso e di circolazione
nell'Isola di Ischia degli autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori,
appartenenti a persone residenti nel territorio della Regione
Campania;
Vista la delibera della giunta municipale del Comune di Forio in
data 24 ottobre 2022, n. 186, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
Regione Campania;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Barano
d'Ischia in data 26 gennaio 2023, n. 15, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel
territorio della Regione Campania;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Serrara
Fontana in data 3 novembre 2022, n. 156, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel
territorio della Regione Campania;
Vista la nota della Prefettura - Ufficio territoriale del Governo
di Napoli prot. n. 72329 del 6 marzo 2023;
Vista la nota della Direzione generale per la sicurezza stradale e
l'autotrasporto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
prot. n. 14356 del 12 ottobre 2022 e la nota di sollecito prot. n.
3616 del 10 febbraio 2023, con le quali si richiedeva alla Regione
Campania, l'emissione del parere di competenza;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio - Sezione terza - n. 1109 del 18 giugno 1999 che considera i
soggetti non residenti proprietari di abitazioni ubicate nei comuni
dell'isola di Ischia, come facenti parte della «popolazione stabile
dell'isola stessa»;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per la
Campania Sezione prima - n. 2972/2000 del 21 giugno 2000 che ritiene
che la soluzione di riduzione dei veicoli appartenenti alla
popolazione residente, proposta dal Comune di Barano d'Ischia, in
favore di una deroga per gli affittuari di appartamenti, costituisca
un equilibrato contemperamento degli interessi di sicurezza stradale
e di promozione turistica;
Ritenuto opportuno adottare il richiesto provvedimento restrittivo
della circolazione stradale per le ragioni espresse nei succitati
atti, anche nelle more dell'acquisizione del parere della Regione
Campania;

Decreta:

Art. 1

Divieti

1. Dal 6 aprile 2023 al 31 ottobre 2023 sono vietati l'afflusso e
la circolazione nell'isola di Ischia, Comuni di Casamicciola Terme,
Barano d'Ischia, Serrara Fontana, Forio, Ischia e Lacco Ameno, degli
autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone
residenti nel territorio della Regione Campania o condotti da persone
residenti sul territorio della Regione Campania con esclusione di
quelli appartenenti a persone facenti parte della popolazione stabile
dell'isola.
2. Nel medesimo periodo il divieto di cui al comma 1 è esteso agli
autoveicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a 26 t,
anche se circolanti a vuoto, appartenenti a persone non residenti nel
territorio della Regione Campania.

Art. 2

Deroghe

1. Nel periodo e nei comuni di cui all'art. 1 sono esclusi dal
divieto i seguenti veicoli:
a) autoambulanze, veicoli delle forze dell'ordine e carri
funebri;
b) veicoli per il trasporto di cose di portata inferiore a 13,5 t
limitatamente alle giornate dal lunedì al venerdì, purchè non
festive. Tale limitazione non sussiste per i veicoli che trasportano
generi di prima necessità e soggetti a facile deperimento, farina,
farmaci, generi di lavanderia, quotidiani e periodici di informazione
o bagagli al seguito di comitive turistiche provenienti con voli
charter muniti della certificazione dell'agenzia di viaggio;
c) veicoli per il trasporto di cose di qualsiasi portata adibiti
al trasporto di carburante, di gas in bombole e di rifiuti;
d) veicoli al servizio delle persone con disabilità, purchè
muniti dell'apposito contrassegno previsto dall'art. 381 del decreto
del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 e successive
modifiche ed integrazioni, rilasciato da una competente autorità
italiana o estera;
e) autoveicoli per il trasporto di artisti e attrezzature per
occasionali prestazioni di spettacolo, per convegni e manifestazioni
culturali. Il permesso di sbarco verrà concesso dall'amministrazione
comunale interessata, di volta in volta, secondo le necessità;
f) autobus di lunghezza superiore a 7,5 metri e autocaravan che
dovranno sostare, per tutto il tempo della permanenza sull'isola, in
apposite aree loro destinate e potranno essere ripresi solo alla
partenza;
g) autoveicoli di proprietà della Città metropolitana di Napoli
condotti dagli agenti di vigilanza venatoria e autoveicoli di
proprietà dell'Osservatorio vesuviano - Istituto nazionale geofisica
e vulcanologia;
h) veicoli in uso a soggetti che risultino proprietari di
abitazioni ricadenti nel territorio di uno dei comuni isolani e che,
pur non avendo la residenza anagrafica, siano muniti di apposito
contrassegno rilasciato dal comune sul quale è indicata l'ubicazione
dell'abitazione di proprietà, limitatamente ad un solo veicolo per
nucleo familiare;
i) veicoli che trasportano merci ed attrezzature destinate ad
ospedali e/o case di cura, sulla base di apposita certificazione
rilasciata dalla struttura sanitaria;
j) veicoli che trasportano esclusivamente veicoli nuovi da
immatricolare;
k) autoveicoli e motocicli (come definiti dall'art. 53 del codice
della strada) con targa estera, purchè condotti da persone non
residenti nel territorio della Regione Campania;
l) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, con regolare contratto di affitto, o per sette giorni in un
albergo del Comune di Barano d'Ischia, alle quali sarà rilasciato
apposito bollino dalla polizia municipale del suddetto comune;
m) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata con regolare contratto di affitto o per sette giorni in un
albergo o in un'altra struttura ricettiva gestita in forma
imprenditoriale situati nel Comune di Casamicciola Terme, alle quali
sarà rilasciato apposito contrassegno dalla polizia municipale del
suddetto comune, limitatamente al periodo dal 1° aprile al 30 giugno
2023 e al periodo dal 1° settembre al 31 ottobre 2023;
n) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, con regolare contratto di affitto, o per sette giorni in un
albergo del Comune di Serrara Fontana, alle quali sarà rilasciata
apposita autorizzazione dalla polizia municipale del suddetto comune;
o) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, o per sette giorni in un albergo situato nella frazione
Panza in Forio, alle quali sarà rilasciato apposito contrassegno
dalla polizia municipale del suddetto comune;
p) autoveicoli di servizio per il trasporto di attrezzature in
uso al Servizio territoriale del Dipartimento provinciale dell'ARPAC;
q) veicoli appartenenti a persone residenti nell'isola di Procida
che devono recarsi sull'isola di Ischia per raggiungere le strutture
sanitarie allocate presso l'ospedale «A. Rizzoli», munite di
certificazione del medico di base o dell'amministrazione della
struttura ospedaliera;
r) veicoli di proprietà di soggetti che possono dimostrare, con
certificazione della posizione assicurativa, di trovarsi alle
dipendenze di aziende e attività produttive la cui sede ricade in
uno dei comuni dell'isola.

Art. 3

Autorizzazioni

1. Al prefetto di Napoli è concessa la facoltà, in caso di
appurata e reale necessità ed urgenza, di concedere ulteriori
autorizzazioni in deroga al divieto di sbarco e di circolazione
sull'isola di Ischia. Tali autorizzazioni dovranno avere una durata
non superiore alle quarantotto ore di permanenza sull'isola. Qualora
le esigenze che hanno dato luogo al rilascio di tali autorizzazioni
non si esaurissero in questo termine temporale, le amministrazioni
comunali, in presenza di fondati e comprovati motivi possono, con
proprio provvedimento, autorizzare per lo stretto periodo necessario,
un ulteriore periodo di circolazione.

Art. 4

Sanzioni

1. Chiunque violi i divieti di cui al presente decreto è punito
con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 430
a euro 1.731 così come previsto dal comma 2 dell'art. 8 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, con gli aggiornamenti di cui al
decreto del Ministro della giustizia in data 31 dicembre 2020.

Art. 5

Vigilanza

1. Il prefetto di Napoli e le Capitanerie di porto, ognuno per la
parte di propria competenza, assicurano l'esecuzione e l'assidua e
sistematica sorveglianza sul rispetto dei divieti stabiliti con il
presente decreto, per tutto il periodo considerato.

Roma, 15 marzo 2023

Il Ministro: Salvini

Registrato alla Corte dei conti il 22 marzo 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili e del Ministero della transizione
ecologica, reg. n. 949