5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 8 del 18-1-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA P.A. - S.A.L.T. P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 18-1-2019)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Società
Autostrada Ligure Toscana p.a. - S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del Responsabile del Procedimento - Posta elettronica:
salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it - Fax: +39 0584909300
- Indirizzo internet Profilo di committente: (URL)
http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. I documenti di gara sono
disponibili presso: il sito www.salt.it - Bandi di Gara - Tronco
Ligure Toscano
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: Studio Notarile
Canali - Via G. Verdi 6 - 43121 Parma IT
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Concessionario di costruzione e gestione autostradale.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Accordo quadro per lavori di
manutenzione opere d'arte e giunti - CIG 775980A7A
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori - Esecuzione. Sito o luogo
principale dei lavori: Autostrada A12 Sestri Levante - Livorno con
diramazioni A11 Viareggio - Lucca e A15 Fornola - La Spezia compresi
i rami di svincolo e i siti di competenza della S.A.L.T. p.a. Tronco
Ligure Toscano
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del DLgs n. 50/2016 e successive modificazioni
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'Accordo quadro comprende
l'esecuzione delle opere e delle forniture necessarie alle attività
classificabili come manutenzioni ordinarie o straordinarie, di natura
puntuale od estesa, dei giunti e delle opere d'arte.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, le tipologie principali
di intervento che la S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano potrà
richiedere, in funzione delle proprie necessità, sono le seguenti:
idrodemolizione e ripristino di calcestruzzo ammalorato (impalcati,
sbalzi, traversi, pile, pulvini, baggioli, spalle, ecc.); trattamenti
protettivi del calcestruzzo; demolizione e ricostruzione integrale di
impalcati; interventi strutturali; sollevamento di impalcati con
sostituzione degli appoggi; precompressioni esterne di travi;
manutenzione o sostituzione di griglie di scarico e pluviali di
raccolta; sistemazioni di aree sottostanti o adiacenti ai viadotti;
manutenzione o rifacimento di giunti di dilatazione; installazione,
guardiania e rimozione di parzializzazioni viarie.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45230000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. Il presente appalto non è
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di un intervento che per
ragioni di sicurezza deve avvenire per fasi strettamente coordinate
tra loro.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'importo complessivo massimo previsto per l'accordo
quadro, comprensivo degli oneri per la sicurezza, è pari a Euro
9.000.000,00 oltre all'IVA, così composto: Euro 8.753.000,00 per
lavori da eseguire ed Euro 247.000,00 per oneri relativi alla
sicurezza non assoggettabili a ribasso. L'importo massimo previsto
rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che
potranno essere stipulati in virtù dell'accordo quadro.
Si precisa che, trattandosi di accordo quadro, il ribasso offerto
dal concorrente aggiudicatario sull'Elenco prezzi delle lavorazioni
non incide sul valore del contratto da stipulare che resterà
invariato, atteso che l'importo di Euro 9.000.000,00 oltre IVA
rappresenta l'importo massimo spendibile nel periodo di durata
dell'accordo quadro da parte di Società Autostrada Ligure Toscana
p.a. (Tronco Ligure Toscano) attraverso i singoli affidamenti di
lavori, che saranno remunerati con l'applicazione dei prezzi unitari,
ribassati secondo la percentuale offerta dall'operatore economico in
sede di gara.
Il corrispettivo di ciascun contratto applicativo sarà determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza.
L'appalto sarà compensato a misura.
Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del DLgs n. 50/2016 e successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo posto a base di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al 24,135% dell'importo lavori, IVA e oneri della
sicurezza esclusi.
Suddivisione per categorie (art. 84 del Codice e DM n. 248/2016):
- Cat. OG3 (prevalente); Importo Euro 7.800.000,00 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica VI - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligataria: si;
- Cat. OS11 (scorporabile); Importo Euro 1.200.000,00 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica III - Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligataria: si
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del DPR
n. 207/2010 come vigente.
II.2.2) Opzioni: La Stazione appaltante potrà avvalersi della
facoltà di proroga della durata contrattuale come previsto e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'accordo quadro
avrà una durata di 1095 giorni naturali e consecutivi a decorrere
dalla relativa stipula del contratto, salvo anticipato termine in
caso di esaurimento dell'importo massimo previsto ovvero nei casi
previsti dal successivo punto V.3) lettera S.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: I concorrenti dovranno presentare la garanzia di
cui all'art. 93 del Codice, con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario, per la stipula dell'accordo
quadro dovrà rilasciare la garanzia definitiva di cui all'art. 103
del Codice. Le ulteriori polizze di assicurazione previste dal
medesimo art. 103 nonchè dall'art. 35, comma 18, del Codice verranno
richieste per la stipula di ogni singolo contratto applicativo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Lavori eseguiti
in autofinanziamento. All'aggiudicatario verrà corrisposta, alle
condizioni e con le modalità indicate all'art. 35, comma 18, del
Codice, un'anticipazione pari al 20% dell'importo di ogni singolo
contratto applicativo attivato dell'accordo quadro.
I pagamenti saranno effettuati sulla base di stati di avanzamento
bimestrali e saldo finale.
La contabilità dei lavori sarà effettuata ai sensi delle norme
regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui
all'articolo 45 del Codice, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite alle condizioni previste dagli articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonchè i soggetti con sede in altri stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di cui all'art. 49
del Codice e dalle altre norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: L'impresa aggiudicataria potrà essere
chiamata ad eseguire i lavori all'interno di aree di cantiere
interessate da altre lavorazioni e, pertanto, in tale circostanza
dovrà accettare a suo carico, ai sensi di quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo
professionale o nel registro commerciale
Assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice,
all'art. 24, comma 7, del Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998 e
successive modificazioni, all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 e
successive modificazioni. Possesso dei requisiti di cui agli artt. 83
e 84 del Codice.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del Codice, redatto in conformità alle Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174 del 27/07/2016; per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di
gara;
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1, lett. b-bis), comma 5 lett. c),
c-bis), c-ter), f-bis) e f-ter) del Codice, dall'art. 24, comma 7,
del Codice, dall'art. 44 del DLgs n. 286/1998 s.m.i. e all'art. 41
del DLgs n. 198/2006 s.m.i., le stesse verranno dichiarate dai
concorrenti mediante sottoscrizione della "Domanda di
partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000
e successive modificazioni. Per i concorrenti non residenti in
Italia, dovrà essere presentata dichiarazione idonea equivalente,
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'Associazione Temporanea Imprese, di una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.
445/2000 s.m.i. Per i concorrenti non residenti in Italia, dovrà
essere presentata dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale.
Possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
adeguata per categorie e classifiche al valore dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II.2.1), rilasciata da una Società
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata ai sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il possesso dei requisiti di
capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale indicati
dall'art. 83 del Codice e, in quanto compatibili, i requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonchè dagli allegati e dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente e
le disposizioni di cui al DM Ministero Infrastrutture Trasporti n.
248/2016.
È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Come al punto III.2.1).
III.2.3) Capacità tecnica: Come al punto III.2.2). Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Come
al punto III.2.1).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi
dell'art. 60 del Codice.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma
2, del Codice, secondo i criteri e parametri indicati in dettaglio
nel documento "Criteri di valutazione" facente parte dei documenti di
gara. Si precisa che l'aggiudicazione verrà effettuata con
deliberazione dei competenti organi della Stazione appaltate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: PA/01/19
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si veda
il Disciplinare di gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Data: 19/02/2019 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari: Le offerte devono essere
confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di Gara e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
19/02/2019 ore 12,00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente
con le modalità previste nel Disciplinare di gara.
La gara avrà inizio il giorno 28/02/2019 alle ore 11:00 presso la
sede legale di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano via Don Enrico
Tazzoli 9, 55041 Lido di Camaiore (Lucca) Italia. La eventuale
modifica della data e ora di gara saranno comunicate sul sito
internet aziendale http://www.salt.it (Bandi di Gara - Tronco Ligure
Toscano). Eventuali e successive sedute verranno fissate e rese note
nel corso del procedimento concorsuale ovvero a mezzo di
pubblicazione di avviso sul sito informatico http://www.salt.it
(Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano). Sarà ammesso ad assistere
alla seduta pubblica chiunque ne abbia interesse. Saranno ammessi a
fare osservazioni i legali rappresentanti del concorrente o soggetti
muniti di apposita delega scritta.
Ulteriori disposizioni:
A. L'offerta è valida per 240 giorni dalla sua presentazione. La
Stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine.
B. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
C. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio in seduta
pubblica.
D. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana.
E. Il sopralluogo è obbligatorio e sul Disciplinare di gara sono
indicate le modalità di effettuazione.
F. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori economici
concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17/02/2016
recante aggiornamento della Delibera dell'AVCP n. 111 del 20/12/2012
e devono aver eseguito il pagamento della contribuzione a favore
dell'ANAC, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67 della Legge n.
266/2005 e della Delibera ANAC n. 1300 del 20/12/2017. Il valore
della contribuzione è di Euro 200,00 (CIG 7759806A7A).
G. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili. Ai sensi del
comma 2 del predetto articolo 105, il subappalto non può superare la
quota del 30% dell'importo complessivo dell'appalto, calcolato
sull'importo complessivo progressivo dei contratti applicativi
stipulati. È fatta salva l'ulteriore limitazione del 30% di cui al
comma 5 dello stesso art. 105 per le opere di cui all'art. 89, comma
11, del Codice. Resta inteso che, secondo quanto disposto dall'art.
1, comma 2, del Decreto Ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, il
limite di cui al citato art. 89, comma 11, del Codice non è
computato ai fini del raggiungimento del limite di cui all'articolo
105, comma 2, del Codice.
L'operatore economico concorrente potrà ricorrere al subappalto
solo se indicherà, in sede di offerta, i lavori o le parti di opere
che intende subappaltare nonchè la terna di subappaltatori con
riferimento alla categoria di lavori prevista nel bando di gara. Non
possono essere indicati come subappaltatori soggetti partecipanti
alla presente procedura come concorrenti.
H. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art. 105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge delle fatture da parte
dell'Appaltatore) dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
I. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovrà
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del Codice. Il soggetto
ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III.2.)
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
J. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice.
K. È esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca.
L. Non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria.
M. Il contratto di appalto sarà stipulato con firma digitale;
N. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipula
del contratto di appalto saranno a carico dell'operatore economico
aggiudicatario;
O. L'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 come vigente e al rispetto delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni.
P. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti del
GDPR Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
Q. Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi sono a carico dell'aggiudicatario e rimborsate dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante entro 60 giorni dalla
aggiudicazione.
R. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, il Responsabile del
Procedimento è l'ing. Andrea Minuto (punti di contatto indicati al
punto I.1).
S. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a. (Tronco
Ligure Toscano) e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti di seguito Concedente) sottoscritta in data 02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle Autostrade A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia avrà scadenza il 31/07/2019. Alla predetta scadenza del
31/07/2019 il Concedente, ovvero altro Soggetto indicato da
quest'ultimo, potrà subentrare a S.A.L.T. p.a. nella titolarità
della suddetta Concessione; al riguardo, l'Appaltatore aggiudicatario
non avrà alcun titolo per pretendere compensi o indennizzi di
qualsiasi genere, nè per avanzare richieste a qualsivoglia titolo,
fatto salvo la corresponsione delle prestazioni effettuate alla data
del recesso da parte di S.A.L.T. p.a. (Tronco Ligure Toscano) e
regolarmente contabilizzate secondo quanto previsto dal Capitolato
Speciale d'Appalto - Norme Generali.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO. V.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per
la Toscana - Via Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia - Tel. +39
055267301 - http://www.giustizia-amministativa.it - Fax: +39
055293382.
V.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29, comma 1, del Codice i concorrenti possono
impugnare i provvedimenti di ammissione e di esclusione entro 30
giorni dalla loro pubblicazione sul profilo della Stazione
appaltante.
V.5) Data spedizione del presente avviso per la pubblicazione sulla
GUUE: 09/01/2019

S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano - Il responsabile del
procedimento
ing. Andrea Minuto


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