3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 6-5-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 ottobre 2016, n. 196
Regolamento concernente i criteri e i procedimenti per l'assegnazione, la sospensione, il ritiro, l'estinzione della concessione di estrazione di materiale litoide, le modalita' di determinazione del deposito cauzionale e di compensazione del canone, ai sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera b) della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 06-05-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 44 del 2 novembre 2016)

IL PRESIDENTE

Visto il decreto legislativo 25 maggio 2001, n. 265, «Norme di
attuazione dello Statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giulia
per il trasferimento di beni del demanio idrico e marittimo, nonchè
di funzioni in materia di risorse idriche e di difesa del suolo.»,
con cui lo Stato ha trasferito alla Regione i beni appartenenti al
demanio idrico e le funzioni in materia di risorse idriche e di
difesa del suolo, nonchè le relative funzioni amministrative;
Vista la legge regionale 29 aprile 2015 n. 11 «Disciplina organica
in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque», che
introduce, tra l'altro, al titolo III, capo II, una nuova
regolamentazione per il rilascio delle concessioni demaniali
riguardanti gli interventi di manutenzione degli alvei dei corsi
d'acqua mediante estrazione e asporto di materiale litoide, basata su
procedure concorsuali ad evidenza pubblica;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 11/2015, che prevede,
entro dodici mesi dall'entrata in vigore della medesima, l'emanazione
di una serie di provvedimenti attuativi, tra i quali, ai sensi del
comma 1, lettera b), numero 1), 2) e 4), i regolamenti concernenti i
criteri e i procedimenti per l'assegnazione, la sospensione, il
ritiro, l'estinzione della concessione di estrazione di materiale
litoide, le modalità di determinazione del deposito cauzionale e di
compensazione del canone;
Considerato che:
ai sensi dell'art. 62, comma 1, lettera e) della legge regionale
n. 11/2015, l'efficacia delle disposizioni di cui agli articoli 21
commi 4 e 9, 23, 24, 25 è differita fino all'entrata in vigore dei
regolamenti di cui all'art. 14, comma 1, lettera b), numero 1), 2) e
3) della legge regionale n. 11/2015;
ai sensi dell'art. 62, comma 1, lettera f) della legge regionale
n. 11/2015, l'efficacia della disposizione di cui all'art. 30, comma
8 è differita fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera b), numero 4) della legge regionale n.
11/2015;
Ritenuto che la manutenzione dei corsi d'acqua finalizzata alla
sicurezza idraulica del territorio sia una priorità
dell'amministrazione regionale e che rientri nell'interesse pubblico
favorire la ripresa delle attività di manutenzione degli alvei,
anche, mediante l'estrazione e l'asporto del materiale litoide;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1545 del 22 agosto
2016, con la quale è stato approvato, in via preliminare, il
«Regolamento concernente i criteri e i procedimenti per
l'assegnazione, la sospensione, il ritiro, l'estinzione della
concessione di estrazione di materiale litoide, le modalità di
determinazione del deposito cauzionale e di compensazione del canone,
ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b) della legge regionale 29
aprile 2015 n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del suolo
e di utilizzazione delle acque)», che fissa i criteri e i
procedimenti per l'assegnazione, la sospensione, il ritiro,
l'estinzione della concessione di estrazione di materiale litoide, le
modalità di determinazione del deposito cauzionale e di
compensazione del canone, disponendo, altresì, la trasmissione del
medesimo al Consiglio delle autonomie locali per il relativo esame;
Visto il parere reso dal Consiglio delle autonomie locali nella
riunione n. 13 del 19 settembre 2016;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1838 del 30
settembre 2016 con la quale è stato approvato in via definitiva il
«Regolamento concernente i criteri e i procedimenti per
l'assegnazione, la sospensione, il ritiro, l'estinzione della
concessione di estrazione di materiale litoide, le modalità di
determinazione del deposito cauzionale e di compensazione del canone,
ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b) della legge regionale 29
aprile 2015 n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del suolo
e di utilizzazione delle acque)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente i criteri e i
procedimenti per l'assegnazione, la sospensione, il ritiro,
l'estinzione della concessione di estrazione di materiale litoide, le
modalità di determinazione del deposito cauzionale e di
compensazione del canone, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b)
della legge regionale 29 aprile 2015 n. 11 (Disciplina organica in
materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque)» nel
testo allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Regolamento concernente i criteri e i procedimenti per
l'assegnazione, la sospensione, il ritiro, l'estinzione della
concessione di estrazione di materiale litoide, le modalità di
determinazione del deposito cauzionale e di compensazione del
canone, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b) della legge
regionale 29 aprile 2015 n. 11 (Disciplina organica in materia di
difesa del suolo e di utilizzazione delle acque).

(Omissis).

Art. 1.

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento disciplina i criteri e i procedimenti
per l'assegnazione, la sospensione, il ritiro, l'estinzione della
concessione di estrazione di materiale litoide, le modalità di
determinazione del deposito cauzionale e di compensazione del canone
ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera b), della legge regionale 29
aprile 2015 n. 11 (Disciplina organica in materia di difesa del suolo
e di utilizzazione delle acque), relativamente ai corsi d'acqua di
ogni classe, come definiti dall'art. 4 della legge regionale
medesima.
2. Le disposizioni di cui al presente regolamento si applicano
agli interventi di manutenzione degli alvei di cui agli articoli 21,
22, 23, 24 e 25 della legge regionale n. 11/2015.

Art. 2.

Tipologie di interventi di estrazione di materiale litoide

1. Le concessioni di estrazione di materiale litoide sono
suddivise secondo le seguenti tipologie:
a) concessione per bacini idrografici o aste fluviali continue,
individuate dall'ente competente per corso d'acqua, per la durata
massima di 10 anni, ai sensi dell'art. 23 della legge regionale n.
11/2015;
b) concessione per singoli tratti fluviali o più tratti
fluviali singoli o discontinui, anche appartenenti a bacini
idrografici diversi del territorio regionale, individuati dall'ente
competente per corso d'acqua, per la durata pari al tempo di
esecuzione previsto dal progetto fatte salve eventuali proroghe
dovute a cause di forza maggiore non attribuibili al concessionario,
ai sensi dell'art. 24 della legge regionale n. 11/2015;
c) concessione per interventi proposti dai soggetti interessati
per la durata pari al tempo di esecuzione previsto dal progetto fatte
salve eventuali proroghe dovute a cause di forza maggiore non
attribuibili al concessionario, ai sensi dell'art. 25 della legge
regionale n. 11/2015.

Art. 3.

Procedura per interventi su tratti fluviali
individuati dall'ente competente

1. Nei casi previsti dall'art. 2, comma 1, lettere a) e b),
l'ente competente per corso d'acqua, tramite procedura ad evidenza
pubblica, con pubblicazione di bando nel Bollettino Ufficiale della
regione e sui siti web istituzionali della regione, dell'ente
competente stesso e dei comuni interessati, individua i soggetti a
cui affidare la concessione di estrazione di materiale litoide, sulla
base dei criteri di cui all'art. 5.
2. Il bando è redatto sulla base di uno studio di fattibilità
predisposto dall'ente competente per corso d'acqua.
3. Lo studio di fattibilità è assoggettato a esame propedeutico
alla definizione dei contenuti degli elaborati necessari in materia
di valutazione ambientale e di incidenza da parte della struttura
regionale competente in materia di valutazioni ambientali e della
struttura regionale competente in materia di tutela del paesaggio e
biodiversità, da rilasciare entro trenta giorni dalla richiesta,
qualora il progetto rientri tra le categorie progettuali di cui agli
allegati III e IV della parte II del decreto legislativo 3 aprile
2006 n. 152 (Norme in materia ambientale) ovvero interessi aree Rete
Natura 2000.

Art. 4.

Procedura per interventi su tratti fluviali indicati dai soggetti
interessati

1. Nei casi previsti dall'art. 2, comma 1, lettera c), relativi
ad interventi di manutenzione degli alvei promossi dai soggetti
interessati, l'istanza volta ad ottenere la concessione è presentata
secondo lo schema di domanda di cui all'art. 14, comma 2, lettera e),
della legge regionale n. 11/2015, unitamente al progetto, avente un
livello di approfondimento come definito dall'art. 21, comma 5, della
legge regionale n. 11/2015 e i contenuti di cui all'allegato C,
all'ente competente per classe di corso d'acqua.
2. Qualora l'intervento proposto non sia dall'ente competente
ritenuto compatibile con le condizioni idrauliche del corso d'acqua,
l'istanza viene rigettata, entro trenta giorni dalla presentazione.
3. Qualora l'intervento proposto sia ritenuto compatibile con le
condizioni idrauliche del corso d'acqua, l'istanza è pubblicata,
entro trenta giorni dalla presentazione, nel Bollettino ufficiale
della regione, all'albo pretorio dei Comuni nei cui territori ricade
il tratto fluviale interessato, nonchè sul sito web istituzionale
della regione.
4. Le istanze da parte di altri soggetti interessati a
partecipare in concorrenza alla prima domanda, unitamente ai
rispettivi progetti, sono presentate entro il trentesimo giorno
successivo a quello della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
5. Il soggetto a cui assegnare la concessione è individuato
dall'ente competente, con le modalità e i criteri di cui all'art. 5,
tra le istanze concorrenti pervenute, corredate dai rispettivi
progetti.
6. Qualora non pervengano istanze concorrenti l'ente competente
assegna la concessione al soggetto che ha presentato la domanda.

Art. 5.

Criteri di scelta del concessionario

1. 1. Il soggetto a cui assegnare la concessione per l'esecuzione
degli interventi di estrazione di materiale litoide, di cui all'art.
2, è individuato sulla base dei seguenti criteri come specificati e
pesati nell'allegato A:
a) quantità di materiale soggetto a sola movimentazione in
alveo;
b) riduzione tempo di esecuzione;
c) presenza e disponibilità di impianti fissi di selezione,
lavaggio, frantumazione e vagliatura autorizzati;
d) distanza in km dall'immissione dei mezzi di trasporto del
materiale estratto nella rete stradale (comunale, provinciale,
regionale e statale) ai siti di destinazione;
e) punteggi aggiuntivi, in dipendenza della possibilità di
evitare lo stoccaggio del materiale estratto nelle aree del demanio
idrico, della struttura organizzativa dei partecipanti, nonchè della
partecipazione di piccole e medie imprese.
2. Le istanze concorrenti sono valutate in base alle sommatorie
dei punteggi ottenuti nei singoli criteri, come da tabella
riassuntiva di cui all'allegato B.
3. Il soggetto cui sarà assegnata la concessione è individuato
nel concorrente che ottiene il punteggio più alto.
4. In caso di parità di punteggio, si procede al sorteggio in
seduta pubblica.
5. In caso di rinuncia da parte del soggetto che ha ottenuto il
punteggio più alto, la scelta ricade sui concorrenti che seguono in
graduatoria in base ai punteggi ottenuti; in caso di concorrenti che
abbiano ottenuto pari punteggio, si procede secondo il comma 4.
6. In caso di unico offerente si procederà all'assegnazione
diretta della concessione.
7. L'assegnazione viene disposta con provvedimento dell'ente
competente e ha carattere provvisorio fino al rilascio formale della
concessione, ai sensi dell'art. 8.

Art. 6.

Documentazione per la partecipazione

1. Per la partecipazione alle procedure di cui all'art. 3, i
concorrenti devono presentare la seguente documentazione:
a) istanza di partecipazione alla procedura, redatta secondo lo
schema di cui all'art. 14, comma 2, lettera e), della legge regionale
n. 11/2015, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa
concorrente o, nel caso in cui il concorrente sia un consorzio
stabile, dal presidente o, nel caso di costituenda associazione
temporanea, dai rappresentanti legali di tutte le imprese che
intendono partecipare all'associazione;
b) dichiarazione, sottoscritta dai medesimi soggetti di cui
alla lettera a), con cui il concorrente si obbliga, nel caso venga
prescelto, a redigere il progetto di cui all'art. 7 secondo le
direttive dell'ente competente;
c) fideiussione bancaria o polizza assicurativa a garanzia
dell'obbligo di cui alla lettera b), nonchè della sottoscrizione del
disciplinare di concessione; la garanzia è determinata in misura
pari al 2% del canone presunto ed è svincolata all'atto della
sottoscrizione del disciplinare di concessione, da parte del
concessionario, ovvero al momento dell'emanazione del provvedimento
di assegnazione provvisoria della concessione, ai sensi dell'art. 5,
comma 7 per i soggetti non assegnatari.
2. Per l'attivazione della procedura di cui all'art. 4, l'istanza
del soggetto proponente deve essere presentata con le modalità di
cui al comma 1, lettera a), ed essere corredata, oltre che dal
progetto, dalla dichiarazione di cui al comma 1, lettera b).
3. Se l'intervento proposto sia ritenuto compatibile con le
condizioni idrauliche del corso d'acqua, l'importo della garanzia è
determinato dall'ente competente e comunicato al soggetto proponente,
che presenta la garanzia entro il termine di cui all'art. 4, comma 4;
con riguardo agli eventuali soggetti interessati a presentare istanze
in concorrenza, il valore della garanzia è reso noto nella
pubblicazione della prima istanza, ai sensi dell'art. 4, comma 3; le
garanzie sono prestate nelle forme di cui al comma 1, lettera c).
4. Le istanze non sottoscritte ai sensi del comma 1, lettera a),
ovvero non corredate dai documenti di cui al comma 1, lettere b) e
c), sono escluse dalle procedure.

Art. 7.

Redazione del progetto

1. Il soggetto assegnatario in esito alla procedura di cui
all'art. 5, provvede alla redazione del progetto relativo
all'intervento di manutenzione e alle eventuali opere da realizzare a
compensazione dei canoni demaniali.
2. Il progetto è costituito, almeno, dai seguenti elaborati:
a) corografia in scala 1:10.000;
b) planimetrie delle aree di scavo e di destinazione del
materiale da movimentare, in scala 1:200, nonchè delle eventuali
opere idrauliche in compensazione;
c) sezioni delle aree di scavo e di destinazione del materiale
da movimentare, nonchè delle eventuali opere idrauliche in
compensazione;
d) rilievo, recente, a scala adeguata alla fase di
progettazione;
e) particolari costruttivi delle eventuali opere idrauliche in
compensazione;
f) relazione idraulica;
g) relazione paesaggistica;
h) relazione preliminare ambientale o studio di impatto
ambientale;
i) relazione di incidenza, se necessaria;
j) documentazione fotografica;
k) cronoprogramma dei lavori.
3. Il livello di dettaglio del progetto corrisponde a quello del
progetto definitivo di un'opera pubblica.
4. L'ente competente provvede alla convocazione di una conferenza
di servizi al fine di acquisire autorizzazioni, concessioni, pareri,
licenze, intese, concerti, nulla osta e atti di assenso, comunque
denominati, se necessari all'emissione della concessione.
5. Il rilievo topografico di dettaglio delle aree soggette ad
escavazione e movimentazione di materiale litoide, che può essere
eseguito con metodi tradizionali o tecniche avanzate di
telerilevamento, è effettuato, a cura e spese del concessionario,
prima della consegna dei lavori.
6. Una volta che il progetto ha ottenuto la pronuncia di
compatibilità ambientale e le autorizzazioni previste dalla
normativa vigente, l'ente competente redige il disciplinare di
concessione e procede al rilascio della concessione, come previsto
all'art. 8.
7. Il mancato ottenimento della pronuncia di compatibilità
ambientale, o delle altre autorizzazioni previste dalla normativa
vigente, non comporta la decadenza dell'assegnazione in esito alla
procedura di cui all'art. 5.

Art. 8.

Modalità di rilascio della concessione e di corresponsione
dei canoni demaniali

1. La concessione si formalizza e diviene efficace con il
rilascio del provvedimento con cui l'ente competente approva il
progetto e il disciplinare di concessione, previamente sottoscritto
dal soggetto individuato in esito alla procedura di cui all'art. 5;
il provvedimento è redatto sulla base dello schema approvato ai
sensi dell'art. 14, comma 2, lettera f), della legge regionale n.
11/2015. Con il medesimo provvedimento è individuato il funzionario,
dell'ente competente, incaricato di verificare che gli interventi
eseguiti siano conformi a quelli autorizzati.
2. Il disciplinare di concessione contiene le disposizioni e le
prescrizioni che disciplinano le attività previste dal progetto e a
cui il concessionario deve attenersi nonchè, in particolare, le
modalità di compensazione e di versamento dei canoni demaniali; è
redatto secondo lo schema approvato ai sensi dell'art. 14, comma 2,
lettera f), della legge regionale n. 11/2015.
3. La concessione costituisce titolo all'occupazione, da parte
del concessionario, delle aree demaniali interessate dai lavori di
manutenzione, dall'esecuzione delle eventuali opere in compensazione,
nonchè dai percorsi e dagli eventuali depositi temporanei, come
previsti dai progetti approvati.
4. All'occupazione temporanea di aree non demaniali interessate
dai lavori di manutenzione, dall'esecuzione delle eventuali opere in
compensazione, nonchè dai percorsi e dagli eventuali depositi
temporanei, come previsti dai progetti approvati e dichiarati di
pubblica utilità, si applicano le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione
per pubblica utilita'), il provvedimento di concessione contiene,
eventualmente, la delega al concessionario per l'esercizio dei poteri
espropriativi, ai sensi dell'art. 6, comma 8, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 327/2001.
5. Prima della sottoscrizione del disciplinare di concessione e
comunque prima dell'emissione del provvedimento di concessione,
l'assegnatario è tenuto a presentare una cauzione, in forma di
fideiussione bancaria o polizza assicurativa, a garanzia della
regolare esecuzione dei lavori e di eventuali danni, sia all'ambiente
fluviale che alle opere idrauliche, nonchè a garanzia del versamento
dei canoni; la garanzia è di importo pari al canone demaniale
dovuto, cui va aggiunto il valore delle eventuali opere in
compensazione.
6. Qualora il soggetto individuato con la procedura di cui
all'art. 5, rinunci prima della sottoscrizione del disciplinare di
concessione, la rinuncia è comunicata all'ente competente a mezzo
PEC, che deve pervenire quindici giorni prima della data fissata per
la stipula del disciplinare di concessione; decorsa tale data senza
che il soggetto medesimo si sia presentato per la stipula del
disciplinare e senza che siano pervenute comunicazioni, l'ente
competente assegna un nuovo termine per la stipula del disciplinare;
decorso inutilmente anche il nuovo termine, senza che il soggetto
abbia fornito idonee giustificazioni, l'ente competente annulla il
provvedimento di assegnazione di cui all'art. 5, comma 7, e procede
all'incameramento della garanzia di cui all'art. 6, comma 1, lettera
c).
7. Nel caso di concessione avente durata pluriennale l'importo
della garanzia è riferito al valore del canone di ciascuno degli
anni di durata dell'intervento di manutenzione, di cui al relativo
disciplinare di concessione, cui va aggiunto il valore delle
eventuali opere in compensazione.
8. La corresponsione della prima rata del canone demaniale, a
titolo di acconto, pari al dieci per cento del valore del canone
complessivo, avviene prima della consegna dei lavori al
concessionario, il quale deve esibire la prova dell'avvenuto
versamento; in caso di mancato versamento, la consegna viene
posticipata fino all'avvenuto versamento della prima rata.
9. Il rimanente novanta per cento del valore del canone è
versato in rate trimestrali di eguale valore, ad eccezione della rata
di saldo, che è commisurata all'effettiva quantità di materiale
litoide prelevata a consuntivo, e comprende gli eventuali interessi
di cui al comma 9; i trimestri sono conteggiati a decorrere dalla
data di consegna dei lavori; l'importo della prima rata versata a
titolo di acconto, viene detratto dalle rate successive in misura
proporzionale al numero delle rate stesse.
10. Il mancato versamento delle rate successive alla prima entro
le scadenze dei rispettivi trimestri di riferimento comporta
l'applicazione dell'interesse legale, il cui ammontare è calcolato
in ragione dei giorni di ritardo.
11. Entro trenta giorni dalla data di ultimazione dei lavori, il
concessionario e il funzionario incaricato di cui al comma 1
accertano le effettive quantità di materiale litoide estratto
dall'alveo e ne redigono apposito verbale; la rata di saldo è
versata entro i successivi trenta giorni; il mancato versamento della
rata di saldo entro tale data comporta l'incameramento della garanzia
per il corrispondente importo.

Art. 9.

Modalità per la compensazione dei canoni demaniali
di cui all'art. 30, comma 8 della legge regionale n. 11/2015

1. L'ente competente per corso d'acqua per le tipologie di
concessione di materiali litoidi di cui all'art. 2, comma 1, lettere
a) e b) può prevedere la compensazione del canone demaniale con i
costi relativi all'esecuzione di opere idrauliche o di lavori di
manutenzione di opere idrauliche, qualora individuati e ritenuti
necessari dalla struttura regionale competente in materia di difesa
del suolo, nonchè con il costo della relativa progettazione.
2. Le caratteristiche e i costi presunti delle opere e dei lavori
di manutenzione di opere oggetto della compensazione sono indicati
nel bando e nello studio di fattibilità di cui all'art. 3.
3. Il costo di realizzazione delle opere e dei lavori in
compensazione da considerare a scomputo del canone è valutato sulla
base di un computo metrico estimativo dei lavori o delle opere da
eseguire, utilizzando i prezzi unitari riferiti alle lavorazioni
previste ottenuti dalla media dei corrispondenti prezzi applicati
dalla struttura regionale competente in materia di difesa del suolo
con riferimento alle opere e ai lavori analoghi eseguiti nell'ultimo
biennio.
4. Il concessionario predispone la documentazione relativa alle
diverse fasi progettuali secondo le indicazioni dell'ente competente
e cura, a proprie spese, tutte le fasi necessarie all'acquisizione di
autorizzazioni e nulla osta previsti dalle norme vigenti, ai fini
dell'approvazione del progetto definitivo-esecutivo delle opere in
compensazione; il progetto definitivo-esecutivo è approvato
dall'ente competente, con il provvedimento di cui all'art. 8, comma
1, ad avvenuta acquisizione di tutte le necessarie autorizzazioni e
nulla osta.
5. Il valore della progettazione delle opere in compensazione da
considerare a scomputo del canone è valutato forfetariamente nella
percentuale dell'otto per cento del valore delle opere stesse,
computate come indicato al comma 3, comprensivo dell'IVA e degli
oneri previdenziali a carico del committente.
6. Nei casi di cui al comma 1, il provvedimento di concessione
prevede le modalità di pagamento dell'IVA dovuta dalla regione sulle
opere realizzate, le modalità di fatturazione nonchè le modalità
di collaudo e di acquisizione delle opere medesime al demanio
regionale o dell'ente competente per corso d'acqua.
7. Il provvedimento di concessione può prevedere la
compensazione dei canoni demaniali con l'esecuzione di particolari
monitoraggi ambientali sul tratto di corso d'acqua interessato,
qualora prescritti dal provvedimento con cui è stata pronunciata la
compatibilità ambientale dell'intervento.
8. Il valore dei monitoraggi di cui al comma 7, da porre a base
della compensazione, è dedotto dai vigenti tariffari dell'Agenzia
regionale per la protezione dell'ambiente del Friuli Venezia Giulia
o, se di valore inferiore, dalla spesa effettivamente sostenuta,
comprovata da fattura quietanzata; la fattura deve riportare i
riferimenti dell'intervento.
9. Le fattispecie di compensazione previste dai commi 1, 5 e 7
sono tra loro cumulabili.
10. Relativamente all'esecuzione delle opere e dei lavori di cui
al presente articolo, il funzionario incaricato ai sensi dell'art. 8,
comma 1, svolge altresì le funzioni di direttore dei lavori.

Art. 10.

Sospensione della concessione

1. In caso di avverse condizioni meteorologiche o per ulteriori
sopravvenute e motivate circostanze, che impediscono la regolare
esecuzione dell'intervento di manutenzione dell'alveo oggetto della
concessione, il concessionario può presentare, tempestivamente,
all'ente competente istanza scritta motivata di sospensione della
movimentazione o dell'estrazione di materiale litoide, indicando le
circostanze che giustificano la sospensione e la data di inizio della
stessa. L'istanza è trasmessa, all'ente competente, via PEC e,
contestualmente, al funzionario dell'ente competente incaricato di
seguire i lavori, via e-mail.
2. L'ente competente, valutata l'istanza, può disporre la
sospensione del termine della concessione, dandone comunicazione
scritta al concessionario, via PEC, entro tre giorni lavorativi dal
ricevimento della richiesta. Della sospensione viene dato atto
mediante redazione di un verbale con l'indicazione delle circostanze
che giustificano la sospensione e la durata presunta.
3. La sospensione è efficace a far data dalla comunicazione del
concessionario.
4. La cessazione delle cause di sospensione comporta l'immediata
ripresa dei lavori previa compilazione del verbale, redatto dal
funzionario dell'ente competente incaricato di seguire i lavori, che
attesta la ripresa dei lavori e la durata della sospensione.
5. L'ente competente comunica tempestivamente al concessionario,
e comunque non oltre il termine di cui al comma 2, l'eventuale
rigetto dell'istanza di sospensione; in tal caso il tempo trascorso
tra la presentazione dell'istanza e la comunicazione di rigetto non
modifica il termine finale della concessione.
6. Qualora nel corso dei lavori, a seguito di eventi di piena,
sia modificata la morfologia dell'alveo rispetto a quella
corrispondente al progetto approvato, le sezioni di scavo individuate
mediante il rilievo topografico di dettaglio eseguito prima della
consegna dei lavori, ai sensi dell'art. 7, comma 5, costituiscono il
riferimento per la rideterminazione della quantità del materiale
litoide da estrarre.
7. Nei casi di cui al comma 6, l'ente competente dispone la
sospensione dei lavori e invita il concessionario ad effettuare
urgentemente i necessari rilievi al fine della predisposizione della
perizia di variante dell'intervento di manutenzione.
8. La variante è autorizzata con provvedimento dell'ente
competente, fatte salve le eventuali autorizzazioni necessarie, sulla
base del quantitativo rideterminato del materiale litoide da estrarre
e con la fissazione contestuale delle variate modalità di pagamento
dei canoni demaniali. Il provvedimento è sottoscritto per
accettazione dal concessionario e costituisce variante al
disciplinare di concessione.

Art. 11.

Estinzione della concessione

1. Sono cause di estinzione della concessione quelle indicate
all'art. 26 della legge regionale n. 11/2015.
2. In caso di rinuncia da parte del concessionario ai sensi
dell'art. 26, comma 1, lettera a) della legge regionale n. 11/2015
senza giustificati motivi, salvo che la rinuncia avvenga con motivi
connessi allo stato di insolvenza del concessionario, l'ente
competente annulla il provvedimento di concessione e procede
all'incameramento della cauzione di cui all'art. 8, comma 5.
3. Nei casi di cui all'art. 26, comma 3, della legge regionale n.
11/2015, l'ente competente per classe di corso d'acqua diffida il
concessionario a far cessare la causa dell'inadempimento entro il
termine massimo di sessanta giorni dal ricevimento dall'atto di
diffida. Trascorso inutilmente tale termine dichiara la decadenza
della concessione e provvede ad incamerare la cauzione.
4. Costituiscono grave inosservanza delle disposizioni
regolamentari in materia di estrazione di materiale litoide, ai sensi
dell'art. 26, comma 3, lettera d), della legge regionale n. 11/2015,
in particolare:
a) l'escavazione, non preventivamente autorizzata, che
interessi una superficie esterna all'area di scavo prevista dal
progetto e di entità superiore al dieci per cento di questa.
b) lo stoccaggio dei materiali estratti nelle aree del demanio
idrico, in difformità alle modalità dichiarate in sede di offerta,
qualora queste abbiano escluso la necessità di tale stoccaggio.
5. La decadenza viene dichiarata altresì nei casi in cui il
versamento di cui all'art. 8, comma 7, non avvenga entro tre mesi dal
rilascio del provvedimento di concessione, cui all'art. 8, comma 1,
previa diffida con le modalità di cui al comma 4.
6. Nei casi di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5, l'ente competente
interpella il concorrente classificatosi al secondo posto nella
graduatoria risultante dalla procedura di cui all'art. 5; se il
concorrente interpellato accetta di eseguire il progetto approvato e
di sottoscrivere il disciplinare redatto ai sensi dell'art. 7, comma
6, l'ente competente procede al rilascio della concessione a detto
concorrente ai sensi dell'art. 8. La medesima procedura si applica
anche in caso di rifiuto da parte del concorrente classificatosi al
secondo posto e, in caso di rifiuto da parte di quest'ultimo, ai
concorrenti successivi nell'ordine della graduatoria.
7. Per sopravvenute esigenze di carattere pubblico l'ente
competente per classe di corso d'acqua dispone la revoca della
concessione senza diritto di indennizzo al concessionario, fatta
salva la restituzione dei canoni già versati in eccedenza rispetto
al materiale litoide asportato.

Art. 12.

Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 13.

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).

Visto, Il Presidente: Serracchiani