3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 14-10-1995
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 30 marzo 1995, n. 10
Nuovo ordinamento della formazione professionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 14-10-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise
n. 7 del 1 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO

IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1.
Spettro normativo

1. La presente legge promuove la programmazione unitaria delle
politiche attive del lavoro e disciplina l'esercizio
dell'orientamento e formazione professionale.
2. L'orientamento è finalizzato a favorire nei giovani e negli
adulti scelte personali autonome e consapevoli per l'inserimento dei
singoli cittadini nel mondo del lavoro e per la transizione tra
studio e lavoro o tra le varie forme e differenti livelli di
attività lavorative.
3. La formazione professionale in attuazione degli artt. 3, 4, 35,
38, 117 e 118 della Costituzione si svolge nel quadro degli obiettivi
e della programmazione economica comunitaria, nazionale, regionale ed
è finalizzata:
a) alla valorizzazione delle risorse umane, in quanto contribuisce
a rendere effettivo il diritto al lavoro secondo la libera scelta di
ciascuno e di favorire la crescita della professionalità dei
lavoratori attraverso l'acquisizione di una adeguata preparazione
professionale;
b) allo sviluppo dell'occupazione, della produzione e il
miglioramento della organizzazione del lavoro, in armonia con il
progresso scientifico, tecnologico e culturale.

Art. 2.
Piano triennale delle politiche attive del lavoro

1. L'unitarietà delle politiche attive del lavoro, di cui al comma
1 dell'art. 1, si realizza attraverso il coordinamento delle linee
programmatiche, relative alle attività di orientamento e formazione
professionale e alle misure per l'occupazione e la
imprenditorialità, definite in un unico piano triennale denominato
"piano triennale delle politiche attive del lavoro".
2. Il piano triennale contiene:
a) una analisi sia dello stato e delle tendenze del mercato del
lavoro regionale sia delle misure pubbliche con impatto sulla
struttura occupazionale;
b) la determinazione delle priorità d'intervento mediante la
definizione di progetti-obiettivi relativi:
all'orientamento professionale, definiti in relazione alle utenze
e ai bacini territoriali;
alle misure per l'occupazione e la imprenditonalità, definiti in
relazione ai settori produttivi, e alle categorie di destinatari e
alla tipologia delle misure stesse;
alla osservazione del mercato del lavoro definita per aree
tematiche e/o settoriali territoriali di ricerca;
alla formazione professionale, definita per settori produttivi,
per livelli professionali, per tipologie formative, per province;
c) la individuazione delle esigenze e la determinazione degli
interventi per l'adeguamento e/o l'acquisizione di strutture, arredi,
attrezzature;
d) la individuazione delle risorse professionali da utilizzare e
gli eventuali fabbisogni formativi da soddisfare;
e) la previsione di spesa per ciascun progetto-obiettivo e le
relative fonti di finanziamento regionali, comunitarie e nazionali.
3. La predisposizione della proposta di piano triennale spetta
all'Assessorato al lavoro e alla formazione professionale previa
consultazioni delle forze sociali ed imprenditoriali e dopo aver
acquisito proposte e pareri dei soggetti delegati.
4. La Giunta regionale, sentita la Commissione regionale per
l'impiego e la Commissione regionale per le pari opportunità,
presenta la proposta di piano entro il mese di settembre antecedente
il triennio di riferimento. Il Consiglio regionale lo esamina e lo
approva improrogabilmente entro novanta giorni dalla presentazione.
5. Nel corso dell'attuazione del piano pluriennale la Giunta
regionale può approvare modifiche ed integrazioni nell'ambito della
dotazione finanziaria predefinita dal piano stesso.
6. Al termine di ogni triennio la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale, con la nuova proposta di piano, una relazione
sui risultati di quello precedente.

Art. 3.
Attività e servizi di orientamento

1. Per la realizzazione delle finalità dell'art. 1, la Regione
promuove e finanzia servizi e attività di carattere formativo e
informativo rivolte alla generalità dei cittadini, con particolare
riguardo all'utenza giovanile e diretti a fornire conoscenze delle
prospettive occupazionali, delle professioni, dei relativi percorsi
formativi, delle dinamiche e delle trasformazioni in atto nel sistema
produttivo e nel mercato del lavoro.
2. Detti servizi e attività possono realizzarsi attraverso:
a) l'organizzazione delle informazioni e l'elaborazione di analisi
di livello regionale, relative alle prospettive e alle opportunità
formative finalizzate all'inserimento nel mondo del lavoro;
b) la produzione e diffusione di materiali specifici di supporto,
alle iniziative formative e informative per l'orientamento;
c) l'adozione di iniziative di sensibilizzazione, informazione e
diffusione mediante le pubblicazioni periodiche ed i mezzi di
comunicazione di massa;
d) l'organizzazione o il sostegno di seminari, di convegni e di
progetti di studio, ricerca e sperimentazione;
e) l'organizzazione di centri di documentazione, informazione e
consulenza destinati a soddisfare le richieste dirette dell'utenza.
3. La Regione promuove opportune forme di integrazione e
coordinamento delle attività e dei servizi di orientamento
professionale con le analoghe iniziative assunte dai distretti
scolastici in materia di orientamento scolastico.
4. Il programma previsto all'art. 10 stabilisce annualmente le
iniziative da assumere, la tipologia e la ubicazione territoriale dei
servizi da erogare, tenuto conto di quanto previsto dall'art.
13 sulla possibilità di utilizzare i centri di formazione
professionale pubblici e convenzionati per tali necessità.

Art. 4.
Finalità, obiettivi ed organizzazione
dell'attività di osservazione del mercato del lavoro

1. È istituita, presso l'Assessorato alla formazione
professionale, la sezione "Osservatorio del mercato del lavoro ", con
lo scopo di acquisire le informazioni sui fenomeni relativi
all'incontro della domanda e dell'offerta di lavoro, necessarie per
la definizione delle politiche formative ed occupazionali.
2. A tal fine, la sezione "Osservatorio del mercato del lavoro":
a) rileva, elabora ed analizza anche a fini previsionali:
dati sulle unità produttive e l'attività economica, sullo stato
dell'occupazione e della disoccupazione, sui flussi delle forze
lavoro e della popolazione;
dati sull'andamento del mercato del lavoro e sulla dinamica delle
professioni;
dati sulla popolazione scolastica e universitaria e sui connessi
flussi verso il lavoro e verso le attività di formazione
professionale;
b) pubblicizza e diffonde periodicamente i dati raccolti e le
elaborazioni effettuate;
c) valuta gli effetti della presente legge e di quella
sull'occupazione e lavoro.
3. La sezione "Osservatorio mercato del lavoro" è composta da due
uffici:
l'ufficio "Attività di osservazione";
l'ufficio "Rapporti con la Commissione regionale per l'impiego e
l'Agenzia regionale per l'impiego", che svolge attività di
competenza regionale in materia di emigrazione, di collocamento, di
cooperazione. La dotazione organica dei predetti uffici e della
sezione è determinata nell'ambito dell'art. 32, allegato C.
4. Per le attività di rilevamento la sezione "Osservatorio mercato
del lavoro" si avvale dell'apporto del consorzio di cui all'art. 33
e dei centri di formazione professionale secondo quanto previsto
all'art. 13.
5. Per i necessari indirizzi e il coordinamento nella ricerca,
nonchè per l'elaborazione della metodologia di analisi e per la
verifica periodica dello stato di attuazione dei piani operativi
sulla formazione professionale e sul lavoro e degli altri programmi
di attività, è istituito, quale organo tecnico dell'Osservatorio
del mercato del lavoro, un Comitato tecnico scientifico, presieduto
dall'Assessore regionale competente per la materia e composto da:
a) un rappresentante dell'unione regionale delle Camere di
commercio;
b) un rappresentante dell'ISTAT;
c) un rappresentante dell'INPS;
d) un rappresentante dell'ufficio regionale del lavoro;
e) due esperti, particolarmente competenti in discipline
economiche-statistiche e in discipline giuridiche del lavoro,
designati dalla Giunta regionale;
f) due esperti, scelti dalla Giunta regionale, uno designato dalle
organizzazioni rappresentative degli imprenditori ed uno designato
dalle organizzazioni rappresentative dei lavoratori.
6. Alle riunioni del Comitato possono partecipare, su convocazione
del Presidente, e senza espressione di voto, soggetti esterni
competenti in materie non comprese tra quelle indicate per i
componenti effettivi. La segreteria del Comitato è affidata ad un
dipendente regionale dell'Assessorato alla formazione professionale,
di livello non inferiore alla VII qualifica funzionale.
7. La Regione, attraverso appositi protocolli di intesa e/o
convenzioni, assicura i collegamenti operativi dell'Osservatorio
regionale sul mercato del lavoro con la Commissione regionale per
l'impiego, per fini di documentazione e analisi, di indirizzo e
priorità, e con l'Agenzia regionale per l'impiego per la
elaborazione di progetti volti alla crescita produttiva ed
occupazionale.

Capitolo I
OGGETTO, DESTINATARI E TIPOLOGIE
DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE

Art. 5.
Oggetto della formazione professionale

1. In relazione alle finalità di cui al precedente art. 1, la
Regione Molise organizza un sistema della formazione professionale
capace di promuovere le conoscenze scientifiche e tecnologiche e le
abilità tecnico-operativo necessarie per esercitare ruoli
professionali nei settori di beni e servizi, pubblici e privati, sia
che si tratti di lavoro subordinato, di lavoro autonomo, di lavoro
associato o di attività professionali libere.
2. A tale scopo la Regione programma, attua e finanzia interventi
corsuali di qualificazione, riqualificazione, specializzazione,
aggiornamento e perfezionamento, per giovani ed adulti, inoccupati,
disoccupati e occupati.
3. La Regione, inoltre, consente e sostiene finanziariamente
modalità di formazione professionale, anche non legate ad una
struttura corsuale.
In particolare la Regione:
concede borse di formazione per la partecipazione ad attività
formative non promosse dai soggetti di cui al successivo art. 12 e
anche fuori del territorio regionale;
contribuisce finanziariamente alla effettuazione di periodi di
stages formativi presso unità produttive di beni e servizi,
pubbliche e private. I destinatari, i criteri, le modalità di
realizzazione e gli impegni finanziari relativi a tale attività sono
definiti nei programmi pluriennali e nei piani annuali.
4. L'esercizio delle attività di formazione professionale è
libero nei limiti definiti dalla normativa statale e comunitaria.
5. Restano ferme le riserve di competenza fissate dalla legge 23
dicembre 1978, n. 833, relative al settore sanitario.

Art. 6.
Destinatari delle azioni formative

1. Gli interventi formativi sono rivolti a tutti i cittadini che
abbiano assolto l'obbligo scolastico o che ne siano stati prosciolti,
in possesso dei requisiti previsti per ciascun tipo di iniziativa e
sono programmati per offrire opportunità formative ricorrenti lungo
l'intero arco della vita di lavoro.
2. Per l'accesso ai diversi tipi di iniziative formative, la
Regione garantisce l'eguaglianza di opportunità tra i cittadini,
senza discriminazioni sociali o di altri tipi.
3. Nelle iniziative formative possono essere ammessi anche
stranieri, ospiti per ragioni di lavoro o di formazione, nel quadro
degli accordi internazionali e delle vigenti leggi.
4. L'iscrizione e la frequenza alle iniziative formative finanziate
dalla Regione sono di norma gratuite.
5. Per i corsi a regime convittuale o semiconvittuale e per
particolari tipi di azione può essere prevista una quota di
partecipazione alle spese da parte degli allievi e/o di soggetti
privati, la cui entità è definita nelle direttive annuali.
6. Allo scopo di realizzare principi di parità di trattamento
nell'accesso al lavoro, possono essere promosse azioni formative
dirette a qualificare la condizione femminile ed a favorire il
superamento di particolari posizioni di difficoltà sul mercato del
lavoro.
7. La Regione favorisce la partecipazione di soggetti portatori di
menomazioni fisiche, psichiche o sensoriali nonchè di soggetti a
rischio di emarginazione alle iniziative di formazione professionale
per agevolare l'integrazione sociale e l'inserimento professionale
nel mondo produttivo, anche attraverso corsualità specifiche.
8. Ai corsi di formazione professionale possono essere ammessi
allievi uditori senza oneri a carico della Regione.

Art. 7.
Azioni di supporto

1. La Regione, a sostegno delle attività di cui al precedente art.
5, promuove, attua e favorisce:
la realizzazione di attività di formazione, aggiornamento e
riqualificazione degli operatori del sistema di formazione
professionale regionale;
la elaborazione di studi, ricerche, documentazioni e la
realizzazione di seminari, convegni finalizzati alla conoscenza del
mercato del lavoro, alla evoluzione dell'organizzazione del lavoro e
della professionalità, alle nuove metodologie e tecnologie
formative;
la acquisizione, la sperimentazione e la produzione di programmi
formativi e di sussidi tecnico-didattici, anche attraverso la
utilizzazione di tecnologie muitimediali.

Capitolo II
PREDISPOSIZIONI DEL PROGRAMMA ANNUALE

Art. 8.
Direttive annuali

1. Entro il mese di maggio di ogni anno il Presidente della Giunta
regionale, su conforme delibera della Giunta, emana le direttive cui
devono attenersi tutti i soggetti, pubblici e/o privati, che
propongono e realizzano interventi corsuali o attività
individualizzate di cui all'art. 5.
2. Le direttive indicano:
a) per gli interventi corsuali:
gli obiettivi programmatici da perseguire con le ripartizioni
finanziarie per settori/aree produttive, per tipologie formative
definite in relazione alle utenze e ai livelli professionali per
provincia;
le modalità con le quali gli interventi formativi devono essere
progettati, proposti ed attuati, sia sotto il profilo
tecnico-didattico sia amministrativo-contabile;
b) per le attività individualizzate:
l'entità finanziaria complessiva, le priorità definite in
relazione ai settori/aree produttive e livelli professionali, le
modalità e i requisiti per le domande, gli importi dei contributi
finanziari.

Art. 9.
Progettazione e valutazione dei progetti

1. Ciascuna iniziativa formativa corsuale, comprese quelle a
carattere ricorrente, o individualizzata deve essere proposta
mediante la elaborazione di un apposito progetto redatto secondo le
modalità previste dalle direttive annuali.
2. Le iniziative formative, corsuali o individualizzate, proposte
sono sottoposte a valutazione per accertarne:
la rispondenza agli obiettivi programmatici e a specifiche
esigenze socio-economiche territoriali;
la adeguatezza e fattibilità tecnica;
la conformità alle direttive regionali e la congruità dei costi
previsti.
3. Nel caso che le somme disponibili non siano sufficienti a
finanziare le proposte formative ritenute idonee, vengono compilate
graduatorie sulla base di criteri di valutazione, indicati nelle
direttive annuali.
4. La valutazione, di cui al presente articolo, viene effettuata da
un comitato composto da funzionari del Settore formazione
professionale scelti dal responsabile dello stesso, dai responsabili
della formazione professionale delle province, da tre tecnici,
nominati dalla Giunta regionale, ed esperti in progettazione e
programmazione formativa. Il Comitato per specifiche aree
disciplinari può avvalersi della consultazione di tecnici. Il
rapporto con esperti e tecnici viene definito in apposita
convenzione.
5. Il comitato è presieduto e convocato dal responsabile del
Settore formazione professionale o, in caso di assenza o impedimento,
da altro funzionario dallo stesso delegato.

Art. 10.
Programma annuale dell'orientamento
e della formazione professionale

1. La Giunta regionale attua il piano triennale attraverso la
predisposizione di programmi annuali, previo parere della Comissione
consiliare competente che deve esprimersi entro trenta giorni dalla
presentazione dello stesso. Trascorso tale periodo il suddetto parere
si intende positivamente reso.
2. Il programma annuale, che finanziariamente si rapporta all'anno
solare, definisce:
le iniziative formative corsuali e individualizzate, determinate
dalle risultanze della attività valutativa di cui all'art. 9;
le attività di supporto di cui all'art. 7;
le attività di cui alle lett. a), b), c), d), ed e) del comma 2,
i servizi orientativi di cui al comma 3 dell' art. 3;
gli interventi per l'adeguamento e/o l'acquisizione di strutture,
arredi e attrezzature;
l'ammontare dei costi con la specializzazione dei fondi di
finanziamento.
3. I programmi operativi ed ogni altra azione da proporre al
finanziamento del Fondo sociale europeo sono approvati dalla Giunta
regionale, sentito il parere della competente Commissione consiliare,
secondo le procedure di cui al comma 1.

Art. 11.
Monitoraggio e valutazione delle attività

1. L'Assessorato alla formazione professionale, per offrire un
supporto alla pianificazione e alla programmazione delle attività di
medio e breve periodo e alla progettazione e programmazione
formativa, provvede ad assicurare, a seguito di sperimentazione, una
sistematica ed organica attività di:
monitoraggio sull'attuazione delle iniziative formative
programmate;
valutazione degli esiti delle attività formative realizzate sotto
il profilo dell'efficacia, intesa come raggiungimento degli obiettivi
prefissati e, come efficienza, intesa come rapporto tra obiettivi
raggiunti e risorse impegnate.
2. In particolare la valutazione dell'efficacia riguarderà gli
esiti occupazionali, la utilizzazione delle competenze acquisite
durante la formazione nella prestazione lavorativa, le competenze
professionali acquisite anche se non ancora esercitate.

Capitolo III
LA GESTIONE DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE

Art. 12.
Soggetti gestionali

1. Le attività formative disciplinate dalla presente legge possono
essere attuate:
a) in forma diretta dalla Regione;
b) in forma delegata dalle Province;
c) in forma indiretta:
c1) mediante convenzione con gli enti di cui all'art. 5, lett.
b, della legge 21 dicembre 1978, n. 845;
c2) mediante convenzione con imprese e loro consorzi,
limitatamente ad azioni formative riservate al proprio personale da
assumere o già occupato;
c3) mediante convenzione con associazioni di categoria e con
ordini professionali a vantaggio dei propri associati ed iscritti;
c4) mediante convenzione con imprese o associazioni di imprese,
Università, organismi di ricerca e di formazione o mediante la
costituzione di società miste a prevalente capitale pubblico, o
appositi consorzi o società consortili, per interventi formativi
diretti a favorire l'acquisizione di competenze imprenditoriali e
manageriali, di alte specializzazioni o di ruoli professionali
avanzati;
c5) mediante convenzioni con istituti scolastici o consorzi tra
istituti scolastici, enti o Centro di formazione professionale e
aziende per azioni formative destinate agli alunni ancora inseriti
nella scuola media superiore o qualificati o diplomati.

Art. 13.
Strutture formative ed ambiti operativi
dei centri di formazione professionale

1. Gli interventi formativi previsti dalla presente legge si
attuano presso i Centri di formazione professionale della Regione e
degli enti di cui all'art. 5 della legge 345/78, presso reparti o
laboratori aziendali e presso altre strutture idonee allo svolgimento
di attività formative.
2. I Centri di formazione professionale sono strutture organiche
polivalenti, dotate di locali, attrezzature, impianti, servizi e
quadri operativi idonei per il proprio funzionamento.
3. Nell'ambito dei piani annuali, la Regione può assegnare ai
Centri di formazione professionale, pubblici e convenzionati, oltre
alla gestione di interventi formativi, anche competenze in ordine:
a) alla realizzazione di sperimentazioni didattiche e di attività
di formazione a distanza;
b) all'espletamento di servizi per l'orientamento professionale e
per l'osservazione dl fenomeni attinenti al mercato del lavoro;
c) allo svolgimento di attività di progettazione formativa e di
informazione, assistenza e consulenza sulle politiche formative ed
occupazionali anche delle piccole imprese.

Art. 14.
Convenzioni

1. Nelle convenzioni di cui all'art. 12 vengono stabiliti:
a) il numero e le denominazioni degli interventi formativi, le
sedi di svolgimento, la durata e il numero degli allievi;
b) gli obiettivi, le metodologie e i contenuti formativi, le
attrezzature e le tecnologie, i criteri e le modalità di
accertamento, il raggiungimento degli obiettivi contenuti nel
progetto formativo che costituisce parte integrante della convenzione
stessa;
c) l'ammontare complessivo del finanziamento, la sua articolazione
per capitoli di spesa, i tempi di erogazione, le modalità di
utilizzazione, di rendicontazione e di restituzione delle somme non
utilizzate;
d) l'obbligo di accettare la vigilanza della Regione o Provincia,
secondo le proprie competenze, sullo svolgimento delle attività e
sull'utilizzazione del finanziamento erogato anche mediante ispezioni
e controlli.
2. Per gli enti di cui all'art. 5 della legge n. 845/78 le
convenzioni stabiliscono anche:
a) le eventuali attività di sperimentazione didattica, formazione
a distanza, di orientamento professionale, di osservazione sul
mercato del lavoro, di consulenza a favore delle piccole e medie
imprese;
b) l'obbligo di applicare il contratto nazionale di lavoro di
categoria al personale dipendente;
c) l'obbligo di rendere pubblico il bilancio annuale;
d) l'organico del personale direttivo, docente, amministrativo,
ausiliario per il quale è previsto il finanziamento regionale.
3. Per le imprese o loro consorzi le convenzioni stabiliscono le
quote di partecipazione finanziaria a loro carico, il cui ammontare,
non inferiore al 10% del costo globale, verrà previsto, annualmente,
dalle direttive.

Art. 15.
Revoca delle convenzioni

1. In caso di inosservanza, da parte dei soggetti convenzionati,
degli obblighi e delle disposizioni contenuti nella convenzione, la
Giunta regionale o le Province, secondo le proprie competenze, previa
diffida a provvedere entro congruo termine agli adempimenti
richiesti, deliberano:
a) la risoluzione della convenzione erogata, fatte salve le spese
sostenute e riconosciute ammissibili;
b) se e con quali soggetti gestionali le attività formative in
atto al momento della risoluzione debbano essere portate a termine.

Art. 16.
Iscrizione e selezione per l'ammissione ai corsi

1. L'iscrizione e l'ammissione al corsi di formazione professionale
è subordinata al possesso dei requisiti richiesti dai relativi
progetti e pubblicizzati negli appositi bandi o avvisi.
2. Per accertare il possesso di capacità di base e/o per
selezionare gli iscritti quando il loro numero eccede quello
previsto, possono essere attivate delle prove di verifica realizzate
da apposite commissioni.
3. Le forme di pubblicizzazione delle attività e le modalità di
funzionamento delle commissioni di cui al comma precedente sono
annualmente definite nelle direttive.

Art. 17.
Accertamento delle professionalità

1. Le attività formative ordinate all'acquisizione di una
qualifica o di una specializzazione si concludono con prove finali.
2. Le prove si svolgono davanti ad una Commissione nominata dalle
Province e composta da:
a) un rappresentante della Provincia competente per territorio che
la presiede;
b) un rappresentante della Regione designato dall'Assessore
regionale alla formazione professionale;
c) un insegnante del corso designato dall'ente;
d) un esperto designato dall'ufficio del Lavoro e M.O. competente
per territorio;
e) un esperto designato dal Provveditore agli studi competente per
territorio;
f) un esperto in rappresentanza delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori;
g) un esperto del settore produttivo interessato in rappresentanza
delle associazioni dei datori di lavoro.
3. Per le prove relative ai corsi di attività formative di
rilevanza regionale, di cui al comma 2 dell'art. 30, la Commissione
di cui al comma 2, di analoga composizione, è nominata
dall'Assessore alla formazione professionale ed è presieduta dal
rappresentante della Regione.
4. Nell'atto di nomina vengono nominati anche i membri supplenti
designati con le modalità previste al comma 2.
5. Ai componenti delle Commissioni esaminatrici sono attribuite
l'indennità di presenza ed il rimborso delle spese di viaggio
previste dalle vigenti norme regionali in materia.
6. Agli allievi che hanno superato positivamente le prove viene
rilasciato un attestato la cui validità è stabilita dall'art. 14
legge 845/78.
7. Le attività formative per l'aggiornamento, il perfezionamento o
propedeutiche ad abilitazioni professionali si concludono con
attestati di frequenza o con attestati di frequenza-profitto ove,
come previsto dal relativo progetto, sia stato accertato il livello
formativo raggiunto.
8. Il passaggio da un ciclo o modulo formativo all'altro avviene
tramite prove intermedie interne, effettuate dai docenti del corso,
secondo le modalità stabilite. A tali prove sono ammessi anche
allievi esterni che aspirano a frequentare un ciclo intermedio o
quello terminale, purchè in possesso dei requisiti di ammissione
previsti.

Art. 18.
Libretto personale di certificazione professionale

1. All'atto della prima iscrizione ad un corso di formazione
professionale, ogni allievo viene munito di un libretto formativo
personale, nel quale deve essere registrato il suo curriculum
formativo professionale.
2. In particolare nel curriculum devono essere indicate la natura e
la durata del corso, nonchè le competenze acquisite e le eventuali
valutazioni.
3. Nel libretto devono essere inoltre riportati in successione i
dati relativi ad eventuali altri corsi di formazione frequentati
dall'allievo.
4. Il modello è unico per tutta la regione, è approvato con
deliberazione della Giunta regionale ed è compilato dal soggetto
gestore.

Art. 19.
Beni prodotti

1. I beni prodotti dagli allievi durante le attività di formazione
al lavoro vengono inventariati ed eventualmente alienati, previa
comunicazione all'Assessorato competente, mediante:
la donazione ad istituti ed enti di assistenza e beneficenza;
il macero, se privi di valore commerciale;
la commercializzazione in mostre mercato o iniziative similari.
Gli eventuali introiti non possono essere distribuiti tra gli allievi
ma devono essere utilizzati per l'acquisto di materiali in dotazione
e attrezzature o per sovvenzionare attività ricreative.
2. I beni prodotti durante le attività di formazione sul lavoro
sono attribuiti ai soggetti gestori delle attività che ne
acquisiscono la piena disponibilità, fermo restando che il
corrispondente costo globale, calcolato sulla base del costo dei
materiali impiegati, è detratto dalla quota di finanziamento
previsto per la voce consumi in misura corrispondente alla
percentuale di partecipazione del potere pubblico al finanziamento
delle attività formative.

Art. 20.
Attività libere di formazione professionale

1. La Giunta regionale autorizza corsi liberi di istruzione
professionale, senza oneri per la Regione, purchè non siano in
contrasto con gli indirizzi del piano pluriennale e del programma
annuale di formazione professionale.
2. L'autorizzazione è subordinata al rispetto delle seguenti
condizioni da parte del richiedente:
a) disponibilità di strutture, capacità organizzative e
attrezzature idonee;
b) ordinamenti didattici conformi a quelli previsti dalla vigente
disciplina per le attività finalizzate al rilascio di attestati di
qualifica validi ai fini del collocamento;
c) svolgimento delle prove di esame in conformità alla normativa
vigente per le attività formative programmate dalla Regione;
d) sottoposizione al controllo della Regione che può effettuarsi
anche mediante ispezioni, ai fini dell'accertamento della esistenza
delle predette condizioni.
3. Le competenze della Giunta regionale sulle attività libere di
istruzione, comprese quelle esercitate dai Consorzi per l'istruzione
tecnica di cui all'art. 39 del D.P.R. 616/77, vengono espletate
dall'Assessorato alla formazione professionale.

Art. 21.
Vigilanza e controllo

1. La Regione o le Province per le attività delegate esercitano le
funzioni inerenti:
a) l'accertamento dei requisiti per il riconoscimento del Centro
di formazione professionale e delle sedi di svolgimento dei corsi;
b) la vigilanza ed il controllo tecnico, didattico, amministrativo
e contabile sullo svolgimento delle attività corsuali.
2. A sostegno dell'attività di vigilanza, la Giunta regionale può
istituire, per casi specifici, una commissione di esperti e tecnici
anche esterni all'Amministrazione regionale.

Capitolo IV
INTERAZIONI CON IL SISTEMA SCOLASTICO E PRODUTTIVO

Art. 22.
Raccordi con il sistema scolastico

1. Al fine di instaurare opportune forme di collegamento tra il
sistema formativo regionale e le attività educative della scuola, la
Giunta regionale:
a) approva provvedimenti intesi a consentire l'utilizzazione delle
sedi e delle attrezzature degli istituti di istruzione secondaria
superiore ed a mettere a disposizione del sistema scolastico
attrezzature e personale idonei allo svolgimento di attività e di
formazione tecnologica nell'ambito della scuola dell'obbligo e della
scuola secondaria superiore;
b) adotta, per gli allievi della formazione professionale che
abbiano superato l'età dell'obbligo scolastico senza aver conseguito
il relativo titolo di studio, misure idonee a favorire la necessaria
integrazione con le attività scolastiche per il conseguimento del
titolo medesimo;
c) promuove iniziative di formazione professionale rivolte a
studenti delle scuole secondarie sia con qualifica degli istituti
professionali di Stato che con diploma di scuola superiore
secondaria.
2. Le iniziative di cui al comma precedente sono attuate mediante
apposite convenzioni con le competenti autorità scolastiche e
riguardano in particolare:
interventi corsuali o stages per la acquisizione di competenze
professionali integrative alle conoscenze scolastiche per alunni
delle classi terminali della scuola media superiore;
interventi corsuali per qualificati negli istituti professionali
di Stato o diplomati;
attività sperimentali relative a bienni terminali integrati tra
istruzione professionale e formazione professionale regionale,
finalizzate a realizzare la mediazione tra istanze formative di
valenza nazionale e specifiche esigenze territoriali e che consentano
il conseguimento del diploma di maturità e la qualifica di secondo
livello.

Art. 23.
Raccordi con il sistema produttivo

1. I Centri di formazione professionale pubblici e convenzionati
possono stipulare convenzioni, ai sensi dell'art. 15 della legge 21
dicembre 1978, n. 845, con le imprese di tutti i settori produttivi
per consentire agli allievi che frequentano iniziative professionali
di effettuare periodi di tirocinio pratico e di esperienza in
particolari impianti e macchinari o in specifici processi di
produzione, oppure per applicare sistemi di alternanza tra studio e
lavoro.
2. Il tirocinio e le esperienze di cui al comma precedente
costituiscono attività formative e pertanto non possono essere
utilizzati per scopi di produzione aziendale.
3. La Regione provvede a coprire gli allievi e il personale docente
contro rischi di infortunio connessi alla suddetta attività,
assicura la completa copertura delle imprese e del loro personale dai
rischi di responsabilità civile ed eroga un contributo per le
prestazioni di assistenza fornite dalle imprese durante lo
svolgimento dei tirocini.

Capitolo V
DIRITTO ALLA FORMAZIONE

Art. 24.
Servizi a diritto degli allievi

1. La Regione promuove le iniziative per rendere effettivo il
diritto dei cittadini alla formazione professionale predisponendo, in
relazione a quanto previsto nei singoli piani annuali e nei limiti
degli stanziamenti, gli interventi atti a garantire agli utenti:
a) la fornitura gratuita di libri di testo, dispense, materiale
tecnico didattico, cancelleria ed ogni altro sussidio didattico di
uso collettivo ed in particolare del materiale utile alla
sperimentazione didattica;
b) la fruizione di contributi per le spese di trasporto e di
pensionato;
c) la fruizione della mensa nei casi in cui tale servizio sia
ritenuto assolutamente a regime convittuale o semiconvittuale;
d) la concessione di assegni di partecipazione, nella misura da
stabilirsi in sede di approvazione del piano annuale, fatti salvi i
diritti e le provvidenze stabilite con leggi dello Stato che non sono
cumulabili;
e) gli interventi specifici in favore di minorati, di invalidi
civili per causa di lavoro o di servizio che possono anche tradursi
in servizi di accompagnamento e di trasporto, in lezioni individuali
o collettive aventi carattere integrativo nell'andamento del posto di
lavoro nell'abbattimento delle "barriere architettoniche", nella
fornitura di mezzi e strumenti didattici particolari, nelle
prestazioni di insegnanti di sostegno e di operatori sociali.
2. La frequenza dei corsi di formazione professionale previsti
dalla presente legge è equiparata a quella dei corsi scolastici per
quanto concerne le agevolazioni relative ai mezzi di trasporto.
3. Gli allievi hanno diritto, secondo la normativa statale, di
chiedere il differimento del servizio militare di leva ai sensi
dell'art. 13 della legge 21 dicembre 1978, n. 845.
4. Tutti gli adulti che frequentano corsi di formazione
professionale sono ammessi alle agevolazioni previste dall'art. 10
della legge 20 maggio 1970, n. 300 ed usufruiscono dei diritti da
questa riconosciuti in ordine alla tutela della dignità dei
lavoratori e delle libertà sindacali.

Art. 25.
Assicurazioni

1. Tutti gli allievi dei corsi autorizzati secondo le norme della
presente legge sono assicurati contro gli infortuni sul lavoro,
dovendosi considerare quali datori di lavoro, ai sensi dell'art. 9
del T.U. 30 giugno 1965, n. 1124, tutti i soggetti attuatori dei
corsi e delle iniziative formative.
2. Altra assicurazione può essere stipulata a copertura di ogni
infortunio degli allievi che possa verificarsi nel tragitto dal
domicilio o dal luogo di tirocinio alla sede del corso e viceversa,
nello svolgimento delle attività didattiche, ivi comprese quelle
svolte in azienda o in luoghi diversi dalla sede dei corsi, nonchè
di quelle culturali, ricreative e sportive proposte dai soggetti
responsabili dei corsi, anche in orario extra scolastico, compresi i
percorsi per accedere alle attività stesse; copre altresì i rischi
connessi al trasporto degli allievi con qualsiasi mezzo avvenga.
3. L'assicurazione di cui al precedente comma 1 deve coprire anche
i rischi connessi all'espletamento delle prove di cui al precedente
art. 17.
4. Le norme di cui sopra si estendono a tutto il personale che
presta servizio presso i corsi finanziati dalla Regione.

Capitolo VI
GLI OPERATORI DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE

Art. 26.
Albo regionale degli operatori degli enti convenzionati

1. Gli operatori assunti a tempo indeterminato ed in servizio alla
data di entrata in vigore della presente legge, dipendenti degli enti
di formazione professionale di cui all'articolo 5, lettera b), della
legge 845/78, sono iscritti all'albo regionale degli operatori degli
enti convenzionati.
2. L'albo è articolato in 3 Sezioni:
Sezione A, che comprende gli operatori incaricati a tempo
indeterminato da parte degli enti convenzionati, con funzione
docente;
Sezione B, che comprende gli operatori incaricati a tempo
indeterminato da parte degli enti convenzionati, con funzioni
direttive, amministrative ed ausiliarie;
Sezione C, che comprende gli operatori a tempo indeterminato alla
data di entrata in vigore della presente legge e che hanno
partecipato ad interventi di riqualificazione promossi dalla Regione
con piano di formazione professionale approvato con deliberazione del
Consiglio regionale n. 542 del 29 dicembre 1986 per l'acquisizione di
competenze relative all'informatica, alla produzione di sussidi
audiovisivi, all'orientamento professionale, all'analisi del mercato
del lavoro, alla consulenza e all'assistenza delle imprese, alla
valutazione ed al monitoraggio delle azioni formative.
3. Il personale iscritto all'albo è impiegato in via prioritaria,
in relazione alla anzianità di servizio, nelle attività formative e
nei servizi previsti dal piano regionale, anche attraverso la
realizzazione di azioni e processi di aggiornamento, riqualificazione
e mobilità.

Art. 27.
Mobilità del personale e collaborazioni professionali

1. La Regione Molise non riconosce agli enti convenzionati rapporti
di lavoro a tempo indeterminato oltre quelli previsti dall'albo di
cui all'articolo precedente.
2. Gli operatori non impegnati in attività presso l'ente di
appartenenza vengono utilizzati presso altri soggetti gestori
nell'ambito territoriale previsto dal C.C.N.L. di categoria.
3. Gli incarichi vanno affidati sulla base di una tabella di
corrispondenza che preveda per l'insegnamento di ciascuna
materia/area disciplinare i requisiti professionali e/o formativi
necessari. Tale tabella viene approvata dalla Giunta regionale entro
due mesi dall'entrata in vigore della presente legge e aggiornata
annualmente.
4. La immotivata non accettazione della mobilità da parte
dell'operatore incaricato comporta da parte della Regione
l'automatico non riconoscimento dei costi relativi all'ente di
appartenenza.
5. Per insegnamenti relativi a particolari innovazioni tecniche e
procedurali ci si può avvalere della testimonianza di un esperto con
un rapporto di collaborazione professionale che non superi, di norma,
il 30% della durata oraria della materia/area disciplinare.
6. Durante la testimonianza il docente titolare della materia/area
disciplinare è tenuto alla presenza in aula/laboratorio.

Capitolo VII
DISPOSIZIONI FINANZIARIE

Art. 28.
Fondi per la formazione professionale

1. I finanziamenti regionali per il sistema di formazione
professionale ed i contributi confluiscono nel bilancio regionale,
articolato per capitoli in relazione alla provenienza ed alla
destinazione delle risorse, il cui ammontare è stabilito annualmente
con legge di bilancio regionale tenendo conto delle indicazioni del
piano triennale delle politiche attive del lavoro.
2. La legge di bilancio stabilisce altresì la quantità di risorse
finanziarie destinate:
a) alle attività di spettanza regionale e/o delegate distinguendo
i finanziamenti per le singole attività previste dalla presente
legge;
b) alle attività di spettanza dei soggetti convenzionati.
3. Il finanziamento per le attività formative corsuali è riferito
al reddito allievi, alla preparazione corsi, al funzionamento ed alla
gestione dei corsi e delle azioni formative, al vitto, all'alloggio
ed ai viaggi per la formazione.
4. Agli enti convenzionati di cui alla lettera b) dell' art. 5
della legge n. 845/78 vengono inoltre riconosciute le spese di
funzionamento del Centro di formazione professionale fino ad un
massimo del 2% del fondo di dotazione assegnato, in proporzione al
volume di attività assegnata.
5. Alle Province viene riconosciuta una somma pari al 5% del fondo
di dotazione assegnato per i Centri di formazione professionale
ricadenti per competenza territoriale.

Art. 29.
Fondo speciale per il personale
degli enti convenzionati

1. Allo scopo di assicurare correttezza nelle procedure di
erogazione delle risorse finanziarie destinate alla copertura delle
spese per la retribuzione, e oneri connessi, del personale dipendente
dagli enti di cui all'art. 5, lettera b), della legge 21 dicembre
1978, n. 845, la Giunta regionale è autorizzata a disporre
anticipazioni secondo le modalità specificate nei successivi commi.
2. Le disposizioni di cui al presente articolo concernono il solo
personale dipendente dagli enti di cui al comma 1, assunto con
contratto di lavoro a tempo indeterminato alla data di entrata in
vigore della presente legge, impiegato e da impiegare in attività
formative e di supporto comunque autorizzate e finanziate dalla
Regione.
3. All'inizio di ciascun anno la Giunta regionale trae ordini di
pagamento per costituire un fondo presso la tesoreria regionale, a
valere sugli stanziamenti di competenza del capitoli di spesa
concernenti la formazione professionale.
4. L'entità massima del fondo è determinata dalla stessa Giunta
per l'ammontare del 60% delle spese per il personale, determinato
nella misura del 70% dell'entità dei piani, programmi e progetti
deliberati nell'esercizio precedente.
5. I movimenti di anticipazione dal fondo costituito ai sensi del
precedente comma 3 sono disposti traendo titoli di spesa
sull'apposito capitolo sussistente nelle partite di giro dello stato
di previsione della spesa del bilancio regionale.
6. Ad avvenuta definizione dei programmi e dei provvedimenti
riguardanti le attività annuali di cui al comma 2 del presente
articolo, si provvede, con i vari atti di impegno e liquidazione, a
reintegrare le somme anticipate, accertando e riscuotendo gli importi
al capitolo corrispondente delle partite di giro dello stato di
previsione dell'entrata.
7. L'Istituto tesoriere è autorizzato ad effettuare anticipazioni
sul fondo a favore degli enti di cui al comma 1, sulla base di titoli
di spesa tratti a seguito di ordinanza del Presidente della Giunta
regionale.
8. Le anticipazioni sono disposte entro e non oltre il 30 settembre
di ciascun anno e debbono essere sistemate, nei modi indicati nei
precedenti comma 5 e 6, entro il 31 dicembre dello stesso anno, se
del caso anche con ricorso a procedure coattive.
9. Qualora alla data del 1 gennaio di ciascun anno le attività
corsuali e di supporto proposte o affidate agli enti di cui alla
presente legge non risultino ancora autorizzate, gli enti medesimi
possono beneficiare della anticipazione riferita all'ammontare delle
attività autorizzate nell'anno precedente nei limiti però del 50%
rispetto a quelli fissati dal precedente comma 4.
10. Gli enti concorderanno le modalità di gestione del servizio di
tesoreria con l'istituto di credito presso il quale verranno
accreditate le anticipazioni e le succesive erogazioni ordinarie.

Art. 30.
Competenze della regione

1. Alla Regione competono le funzioni relative alla programmazione,
regolamentazione, indirizzo, coordinamento e valutazione di tutti gli
interventi previsti dalla presente legge.
2. In particolare spettano alla Regione:
i rapporti con gli organi centrali e periferici dello Stato;
la predisposizione e la approvazione di piani pluriennali e di
programmi annuali regionali comunitari;
la valutazione delle proposte formative, il monitoraggio
sull'attuazione delle iniziative e la valutazione dei risultati
ottenuti anche in relazione alle risorse impegnate;
la gestione dell'albo regionale degli operatori degli enti
convenzionati di cui all'art. 26;
la promozione, il coordinamento e l'attuazione delle attività di
studio e ricerca (relative al mercato del lavoro, alle figure e ai
ruoli professionali, alle metodologie e tecnologie didattiche, alle
metodologie per la pianificazione e valutazione degli interventi
formativi), di sperimentazione e produzione di sussidi
tecnico-didattici e per l'orientamento professionale, di formazione
per il personale impegnato nell'orientamento e formazione
professionale;
la vigilanza sull'esercizio delle funzioni delegate alle Province
e sulle attività formative e/o non formative di rilevanza regionale.
3. Per l'espletamento delle funzioni di cui al comma precedente la
Giunta regionale può avvalersi dell'Istituto per lo sviluppo della
formazione professionale dei lavoratori (ISFOL), di organismi di
ricerca e di formazione pubblici e privati.

Art. 31.
Delega alle province

1. La Regione delega alle Province competenti per territorio:
la gestione amministrativa dei Centri di formazione professionale
e la realizzazione di interventi formativi di rilevanza provinciale;
la vigilanza tecnica ed amministrativa sulle attività formative
convenzionate;
la nomina delle commissioni giudicatrici delle prove finali e il
rilascio dell'attestato di qualifica e di specializzazione secondo le
modalità dell'art. 17;
l'attività operativa connessa alla raccolta dei dati per la
valutazione degli interventi formativi realizzati;
la stipula e la revoca delle convenzioni con i soggetti abilitati
a gestire la formazione professionale e gli adempimenti conseguenti
relativi all'erogazione dei finanziamenti e alla rendicontazione.
2. La Giunta regionale provvede ad assegnare alle Province il
personale necessario per l'espletamento delle competenze delegate
utilizzando, di preferenza, il personale di ruolo della Regione in
servizio presso i Centri di formazione professionale o presso altre
strutture formative nonchè presso le strutture regionali che
attualmente svolgono le funzioni delegate.
3. I beni mobili ed immobili dei Centri di formazione professionale
di proprietà della Regione sono attribuiti alle Province in prestito
d'uso gratuito.
4. L'inizio dell'esercizio della delega di cui al comma 1 viene
fissato entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
5. Qualora le Province non adempiano alle funzioni delegate,
omettendo atti dovuti o non rispettando termini perentori, la Giunta
regionale, previa diffida ad adempiere, si sostituisce ai soggetti
delegati e può proporre al Consiglio regionale la revoca delle
funzioni delegate, a norma dell'articolo 63 dello statuto.
6. Per la realizzazione di attività a carattere interprovinciale
realizzate a titolarità regionale possono essere utilizzati,
mediante apposite convenzioni, le sedi, le strutture, le dotazioni e
il personale trasferiti alle Province mediante l'istituto della
delega.

Art. 32.
Organizzazione

1. Per l'espletamento dei compiti e delle funzioni definite dalla
presente legge, la struttura organizzativa del Settore formazione
professionale, così come prevista dalla legge regionale n. 14/85,
viene modificata secondo quanto riportato nell'allegato "A".
2. Le competenze del Settore formazione professionale e l'organico
sono quelli risultanti rispettivamente dagli allegati "B" e "C" fermo
restando la dotazione organica complessiva regionale prevista dalla
legge regionale 29 aprile 1985, n. 14, e successive modificazioni e
integrazioni.
3. Per l'espletamento di indagini, studi, ricerche e attività la
cui complessità postuli l'apporto di capacità professionali
diversificate possono essere costituiti gruppi di lavoro
intersettoriali, con apporti anche esterni.
4. Per le attività ed i compiti previsti dal precedente comma 3,
la Regione Molise opera in stretta collaborazione con l'Agenzia
regionale dell'impiego di cui alla legge n. 56/87, la Commissione
regionale dell'impiego di cui alla legge n. 863/84 e successive
integrazioni e modificazioni, l'URLMO, l'Osservatorio del mercato del
lavoro.
5. La collaborazione con i soggetti di cui al precedente comma, da
definire attraverso apposite convenzioni non onerose, è finalizzata:
a) allo scambio di dati, informazioni ed elaborazioni;
b) alla consulenza in ordine alla definizione dei piani e dei
programmi formativi, da inserire nei singoli piani di lavoro e negli
atti di programmazione.

Art. 33.
Consorzio regionale per i servizi formativi

1. La Regione Molise, entro il 31 dicembre 1995, promuove la
costituzione di un consorzio aperto alla partecipazione delle
Province e dei soggetti di cui all'art. 12, comma 1, lettera c),
finalizzato ad attività di studio ed erogazione di servizi nel campo
delle politiche formative ed occupazionali. La quota di
partecipazione della Regione non può essere inferiore al 51% del
capitale iniziale.
2. Le attività ed i servizi possono essere resi a soggetti
pubblici e privati e riguardano:
a) l'osservazione ed il monitoraggio del mercato del lavoro;
b) l'analisi del fabbisogno formativo;
c) la programmazione e la progettazione di azioni formative;
d) la misurazione ed il monitoraggio relativamente alla
valutazione ex ante in itinere, ed ex post delle attività formative;
e) l'orientamento professionale;
f) la produzione di sussidi formativi, informativi anche su
supporto informatico.
3. I rapporti tra la Regione ed il consorzio di cui al comma 1 del
presente articolo sono definiti da convenzioni quadro di durata
quinquennale, nonchè dai programmi operativi annuali definiti dalla
Giunta Regionale.
4. Il consorzio si avvale, in via prioritaria, degli operatori
iscritti nella sezione c) dell'albo di cui all'art. 26 per le
funzioni ed attività operative di cui al precedente comma 2 e degli
operatori delle sezioni a) e b) per le funzioni amministrative e di
servizio. Gli operatori vengono utilizzati dal consorzio con un
contratto di rapporto lavoro a tempo indeterminato, regolamentato,
per quanto di pertinenza, dal C.C.N.L. degli operatori degli enti
convenzionati della formazione professionale.
5. Le modalità di funzionamento, la struttura organizzativa, la
dotazione organica di personale definita in relazione ai diversi
ambiti operativi e funzioni, i criteri e le modalità di selezione
del personale, nonchè la dotazione finanziaria iniziale, le
competenze economiche del direttore sono stabiliti all'atto della
costituzione formale del consorzio.
6. Gli operatori iscritti nella sezione c) dell'albo di cui
all'art. 26 che intendono essere assunti dal consorzio devono
esprimere la propria volontà entro e non oltre il 30 giorno
successivo alla costituzione del consorzio.
7. In via transitoria la Giunta regionale potrà utilizzare gli
operatori della formazione professionale degli enti convenzionati in
mobilità, inquadrati nella sezione c) dell'albo di cui all'art. 26,
in attività di servizio così come individuate nel comma 2 del
presente articolo.
8. La conduzione organizzativa e la responsabilità scientifica
delle attività del consorzio vengono affidate ad un tecnico di
comprovata competenza con contratto a termine rinnovabile.

Art. 34.
Norme di accesso per la copertura
di posti vacanti nell'amministrazione regionale

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 32 della presente legge
ed allo scopo di realizzare la contrazione della consistenza numerica
degli operatori della formazione professionale iscritti nell'Albo
regionale di cui al precedente art. 26, una quota parte non inferiore
al 30% nei concorsi pubblici per la copertura dei posti disponibili
presso la Regione o gli Enti sub-regionali, dopo perfezionamento
degli adempimenti prescritti dal decreto legislativo n. 29/1993 e
successive modifiche ed integrazioni nonchè dalle leggi n. 537/1993
e n. 724/1994 e nei limiti indicati dalle stesse, sarà riservata
agli operatori della formazione professionale che svolgono le
funzioni indicate nelle sezioni dello stesso Albo regionale in
servizio, alla data di entrata in vigore della presente legge, presso
gli Enti gestori di attività formative a titolarità gestionali in
convenzione e finanziate dalla Regione, in possesso del titolo di
studio richiesto per l'accesso ai singoli livelli regionali.
2. Per partecipare alla riserva dei posti di cui al presente
articolo, gli operatori della formazione professionale devono:
essere titolari di contratto di lavoro a tempo indeterminato;
essere in possesso di tutti i requisiti prescritti per l'accesso
all'impiego regionale, fatta eccezione per i limiti di età;
non maturare, nel biennio successivo alla data del provvedimento
che approva il bando di concorso, i requisiti di legge richiesti per
il collocamento obbligatorio in quiescenza.
3. Ai fini dei commi precedenti, si considerano posti disponibili
sia quelli vacanti alla data del bando di concorso, sia quelli che si
rendono tali durante il periodo di vigenza delle relative graduatorie
degli idonei.
4. Valgono le disposizioni di cui ai commi 11 e 12 dell'art. 4
della legge regionale n. 24/88.
5. La Giunta regionale provvede annualmente alla ricognizione dei
posti disponibili ed alla copertura degli stessi con le modalità e
procedure previste dalla presente legge e dalle altre normative
centrali e regionali in vigore.

Art. 35.
Fondo speciale per l'incentivazione
alle dimissioni volontarie dal servizio

1. Allo scopo di realizzare gli obiettivi di cui al primo comma del
precedente art. 34 e nell'ambito degli interventi per la promozione,
lo sviluppo della imprenditorialità e per il sostegno
dell'occupazione, la Giunta regionale è autorizzata ad erogare
incentivi finanziari agli Enti di formazione professionale, nei
limiti del 5% degli impegni di spesa relativi a Piani annuali di F.P.
e limitatamente al quinquennio 1995-99, in rapporto al numero degli
operatori dimessi dall'Albo regionale di cui al precedente articolo
26 almeno un quinquennio prima del termine stabilito per il
pensionamento obbligatorio.
2. Entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale propone al Consiglio regionale le
modalità, i criteri di parametrazione delle situazioni incentivanti
ed i relativi piani di finanziamento.

Art. 36.
Riequilibrio gestionale degli enti di formazione

1. Per conseguire il risanamento delle situazioni di passività
degli Enti gestori, relative agli anni formativi 1982-93, la Regione
riconosce le spese sostenute dagli stessi per oneri di gestione,
retribuzioni e relativi contributi obbligatori per il personale in
mobilità, compresi gli oneri aggiuntivi sostenuti dagli Enti in
esecuzione di sentenze passate in giudicato, ovvero di accordi
transattivi ritenuti, dalla Regione, convenienti per l'Ente medesimo.
2. A tal fine viene istituito, per il triennio 1995-97, con leggi
regionali approvative dei bilanci di competenza, apposito fondo con
una dotazione annuale non superiore a 1.500 milioni.
3. I contributi saranno erogati dalla Giunta regionale in sede di
esame dei rendiconti relativi agli anni 1982-93 e saranno
conguagliati con eventuali risultanze a debito nei confronti della
Regione.
4. Non saranno in nessun caso riconosciuti gli oneri di cui al
primo comma, già coperti da finanziamenti regionali.

Art. 37.
Funzioni provvisorie

1. In fase di prima attuazione ove l'organizzazione delle attività
del Settore formazione professionale non sia realizzata totalmente
attraverso le strutture ed il personale regionale, o sia realizzata
parzialmente dalle stesse, la Giunta regionale vi provvede mediante
le strutture di cui all'articolo 5, lettera b), della legge 21
dicembre 1978, n. 845, attraverso il personale di detti organismi,
purchè si tratti di personale dipendente in costanza di rapporto di
lavoro a tempo indeterminato ed assunto entro la data del 30 giugno
1986 e che abbia frequentato corsi regionali diretti a fornire
abilità professionali in materia di mercato del lavoro,
orientamento, informatica, consulenza alle piccole e medie imprese,
audiovisivi o sia stato adibito a compiti operativi analoghi
documentabili.
2. Il ricorso agli enti indicati nel precedente comma è attuato
attraverso le seguenti fattispecie, congiuntamente o in termini
alternativi:
a) affidamento dei servizi in ambito territoriale predeterminato
dalla Giunta regionale, mediante convenzione con gli organismi
indicati al comma 1, con l'obbligo di utilizzare il personale ivi
precisato;
b) integrazione delle dotazioni di personale regionale delle
strutture periferiche pubbliche, ovvero costituzione integrale delle
dotazioni di tali strutture con il personale di cui al comma 1, da
utilizzare in convenzione con gli organismi datori di lavoro, e da
porre sotto la direzione del responsabile della struttura periferica
regionale di destinazione.
3. Per il personale di cui al comma 1 del presente articolo, sempre
che ricompreso in quello assunto a tempo indeterminato entro la data
di entrata in vigore della presente legge ed utilizzato dalla Regione
mediante convenzione con gli enti di appartenenza per periodi non
superiori all'anno ed anche nel caso di rinnovo delle convenzioni ed
utilizzazioni, non si dà luogo all'instaurazione di rapporti ai
lavoro a termine o a tempo indeterminato alle dirette dipendenze
dell'ente Regione ovvero alla immissione nei ruoli del personale
regionale. Il numero del personale da utilizzare in convenzione è
stabilito dalla Giunta regionale, sentiti gli enti e le
organizzazioni sindacali. La valutazione di utile impiego del
personale di cui al comma 1 è riferita alla data di pubblicazione
della presente legge.

Art. 38.
Norme abrogate

1. Le leggi regionali n. 3 del 17 novembre 1983, n. 14 del 28
ottobre 1987 e n. 27 del 29 maggio 1990 sono abrogate.

Art. 39.
Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'art. 4, comma 5, e art. 21, comma 2,
della presente legge sono finanziati con quota parte dei fondi
attribuiti alla Regione ai sensi dell'art. 8 della legge 15 maggio
1970, n. 281.
Con la stessa legge approvativa di bilancio sarà determinata
l'entità annuale di spesa da iscriversi in appositi capitoli del
Titolo I, Sezione 2a, Rubrica 3a, Settore 5 dello stato di previsione
delle uscite.
2. Gli oneri derivanti dall'art. 28, comma 2, lettere "A" e "B",
della presente legge sono finanziati con quota parte dei fondi
attribuiti alla Regione ai sensi del'art. 8 della legge 15 maggio
1970, n. 281.
Con la stessa legge approvativa di bilancio sarà determinata
l'entità annuale di spesa da iscriversi in appositi capitoli del
Titolo II, Sezione 2a, Rubrica 3a, Settore 5 dello stato di
previsione delle uscite.
3. Gli oneri derivanti dalla quota della compartecipazione
regionale per il finanziamento dei fondi di cui all'art. 33, comma I,
della presente legge sono finanziati con quota parte dei fondi
attribuiti alla Regione ai sensi dell'art. 8 della legge 15 maggio
1970, n. 281.
Con la stessa legge approvativa di bilanco sarà determinata
l'entità annuale di spesa da iscriversi in apposito capitolo del
Titolo I, Sezione 2a, Rubrica 3a, Settore 5 dello stato di previsione
delle uscite.
4. Gli oneri derivanti dall'art. 35 della presente legge sono
finanziati con quota parte dei fondi attribuiti alla Regione ai sensi
dell'art.
8 della legge 15 maggio 1970, n. 281.
Con la stessa legge approvativa di bilancio sarà determinata
l'entità annuale della spesa da iscriversi in apposito capitolo del
Titolo I, Sezione 2a, Rubrica 3a, Settore 5 dello stato di previsione
delle uscite.
5. Gli oneri derivanti dall'art. 36 della presente legge sono
finanziati con quota parte dei fondi attribuiti alla Regione ai sensi
dell'art. 8 della legge 15 maggio 1970, n. 281.
Con la stessa legge approvativa di bilancio sarà determinata
l'entità annuale della spesa da iscriversi in apposito capitolo del
Titolo I, Sezione 2a, Rubrica 3a, Settore 5 dello stato di previsione
delle uscite.
6. I maggiori oneri derivanti dall'art. 34 della presente legge
sono posti a carico del capitolo di spesa n. 4000 inerente a stipendi
ed assegni fissi di carattere continuativo al personale.
Con la stessa legge approvativa di bilancio sarà determinata
l'entità annuale della spesa.

Art. 40.
Norma transitoria

1. Nelle more della attivazione delle nuove procedure di cui al
precedente art. 29, al fine di tutelare le erogazioni a personale
iscritto negli albi di cui all'art. 26, restano in vigore non oltre
il 31 dicembre 1996 gli articoli 21 e 38 della legge regionale n.
3/83 e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 41.
Pubblicazione

1. La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale
della Regione Molise.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Molise.
Data a Campobasso, addì 30 marzo 1995
DI GIANDOMENICO
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(Omissis).