Serie Generale n. 219 del 13-9-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 6 agosto 2021
Interventi per le filiere zootecniche ai sensi dell'articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, che istituisce il «Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura». (21A05355) (GU Serie Generale n.219 del 13-09-2021)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visti gli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020,
C(2020) 1863 final così come modificata dalle comunicazioni della
Commissione europea del 4 aprile 2020 C/2020/2215, dell'8 maggio 2020
(2020/C 164/03) e del 28 gennaio 2021 C(2021) 564 final, in
particolare, la sezione 3.1 e le sue successive modifiche e
integrazioni;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 convertito con
modificazioni in legge 24 aprile 2020, n. 27 recante: «Misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19. Proroga dei termini per l'adozione di
decreti legislativi.»;
Visto l'art. 222 comma 3 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34
convertito con modificazioni in legge 17 luglio 2020, n. 77 recante
l'istituzione del «Fondo emergenziale per le filiere in crisi»;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
«Conferimento alle Regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge del 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165 concernente la
soppressione dell'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato
agricolo (AIMA) e l'istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74 così come
modificato e integrato dal decreto legislativo 4 ottobre 2019, n. 116
recante «Riorganizzazione dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA e per il riordino del sistema dei controlli nel
settore agroalimentare, in attuazione dell'art. 15, della legge 28
luglio 2016, n. 154»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188, recante
modifiche ed integrazioni del decreto legislativo n. 165/1999;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo
2020, n. 53, recante «Regolamento recante modifica del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 5 dicembre 2019, n. 179,
concernente la riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del
decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo
2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
applicabili sull'intero territorio nazionale»;
Visto il regime di aiuto di Stato SA.57947 notificato dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali alla Commissione
europea in data 6 luglio 2020 recante «Misure a sostegno delle
imprese attive nei settori agricolo e forestale, nei settori della
pesca e acquacoltura e nelle attività connesse ai settori agricolo e
forestale, ai settori della pesca e acquacoltura in relazione
all'emergenza epidemiologica da Covid-19» e approvato con decisione
C(2020) 4977 final del 15 luglio 2020;
Vista la decisione C(2020) 8830 final del 7 dicembre 2020 con la
quale la Commissione europea ha autorizzato il regime di aiuto
SA.59509 (2020/N) riguardante le misure a sostegno delle imprese
attive nei settori agricolo e forestale, nei settori della pesca e
acquacoltura e nelle attività connesse ai settori agricolo e
forestale, ai settori della pesca e acquacoltura in relazione
all'emergenza epidemiologica da COVID-19;
Vista la decisione C(2021)3364 final del 6 maggio 2021 con la quale
la Commissione europea ha autorizzato il regime di aiuto SA.62793
(2021/N), che ha modificato il regime di aiuto SA.59509, riguardante
le misure a sostegno delle imprese attive nei settori agricolo e
forestale, nei settori della pesca e acquacoltura e nelle attività
connesse ai settori agricolo e forestale, ai settori della pesca e
acquacoltura in relazione all'emergenza epidemiologica da COVID-19;
Visto il decreto ministeriale 23 luglio 2020, n. 9021200, di cui
all'art. 222 comma 3 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34
convertito con modificazioni in legge 17 luglio 2020, n. 77 recante
l'istituzione del «Fondo emergenziale per le filiere in crisi»;
Visto il decreto ministeriale 11 settembre 2020, n. 9118376 recante
modifica del decreto ministeriale 23 luglio 2020, n. 9021200;
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2020 recante «modifica al
decreto 23 luglio 2020, recante l'istituzione del fondo emergenziale
per le filiere in crisi»;
Visto l'art. 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178
recante l'istituzione del «Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle
filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura» con una dotazione
di 300 milioni di euro per l'anno 2021;
Considerato che alcune filiere zootecniche necessitano di misure
che consentano di aumentare la competitività della produzione anche
per fare fronte alle emergenze o a situazioni di crisi di mercato
impreviste;
Considerato che, a causa delle forti restrizioni imposte alla
circolazione negli Stati membri per contrastare l'attuale pandemia di
Covid-19, le vendite di alcune categorie di prodotti suinicoli,
ovicaprini, cunicoli, bovini, tra i quali le carni di vitello e di
vitellone, hanno subito pesanti ripercussioni e pertanto i prezzi
sono sensibilmente calati;
Considerato l'aumento del costo dei mangimi collegato al rialzo
delle quotazioni delle principali materie prime quali soia, mais e
cereali con picchi di oltre il trenta per cento nei primi cinque mesi
del 2021;
Considerati gli obiettivi di sostenibilità ambientale, economica e
sociale posti anche dalla normativa europea sul benessere animale in
un settore quale quello della zootecnia italiana che, in base ai dati
ISPRA, rappresenta il cinque, sei per cento delle emissioni nazionali
di gas serra, contro una media mondiale del diciott per cento secondo
dati FAO;
Ritenuto di integrare gli interventi in sostegno delle filiere
zootecniche in crisi attraverso le risorse del Fondo per lo sviluppo
e il sostegno delle filiere agricole della pesca e dell'acquacoltura,
sia per le domande di aiuto già presentate ai sensi del decreto
ministeriale 23 luglio 2020, n. 9021200, sia per le categorie di
beneficiari di cui al presente decreto;
Ritenuto altresì opportuno garantire la riapertura delle domande
di aiuto anche per le categorie di beneficiari già previste nel
decreto ministeriale 23 luglio 2020, n. 9021200 relativamente ai capi
non oggetto di precedente domanda di aiuto;
Ritenuto congruo destinare alle nuove domande relative alle
categorie di beneficiari già previste nel decreto ministeriale 23
luglio 2020, n. 9021200 una percentuale della dotazione prevista per
la categoria, individuata in ragione del rapporto tra capi censiti
nella BDN nel periodo di riferimento e capi per i quali è già stato
richiesto l'aiuto;
Acquisita l'intesa alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 4 agosto 2021;

Decreta:

Art. 1

1. Le risorse di cui all'art. 1, comma 128, della legge 30 dicembre
2020, n. 178 sono destinate, per l'anno 2021, nella misura di 94
milioni di euro, ai soggetti beneficiari individuati dal presente
decreto, secondo il seguente riparto:
a) filiera suinicola: 16 milioni di euro, di cui 3,2 milioni in
favore delle nuove domande di aiuto presentate ai sensi del presente
decreto;
b) filiera cunicola: 2 milioni di euro, di cui 0,4 milioni in
favore delle nuove domande di aiuto presentate ai sensi del presente
decreto;
c) filiera delle carni bovine di età inferiore agli otto mesi:
6,5 milioni di euro, di cui 1,3 milioni in favore delle nuove domande
di aiuto presentate ai sensi del presente decreto;
d) filiera delle carni bovine di età inferiore agli otto mesi
allevati dal richiedente per un periodo non inferiore a quattro mesi
prima della macellazione: 2,5 milioni di euro;
e) filiera delle carni bovine di età compresa tra dodici e
ventiquattro mesi: 33 milioni di euro;
f) filiera ovicaprina: 7,7 milioni di euro, di cui 1,5 milioni in
favore delle nuove domande di aiuto presentate ai sensi del presente
decreto;
g) filiera caprina: 0,3 milioni di euro, di cui 0,06 milioni in
favore delle nuove domande di aiuto presentate ai sensi del presente
decreto;
h) filiera di allevamento di vacche da latte: 26 milioni di euro.

Art. 2

1. Le risorse di cui all'art. 1, comma 1, lettera a), b), c), f) e
g), al netto delle risorse destinate alla soddisfazione delle nuove
domande di aiuto presentate ai sensi del presente decreto, sono
ripartite in favore dei richiedenti che abbiano presentato domanda ai
sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo n. 9021200
e successive modifiche e integrazioni.
2. Le risorse a favore dei richiedenti che abbiano presentato
domanda ai sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo
n. 9021200, come individuate ai sensi del precedente comma, sono
suddivise tra i richiedenti in base al rapporto tra le risorse
disponibili e il numero di capi per i quali è stata presentata
domanda di aiuto, senza necessità di presentare nuova domanda.
3. Gli aiuti sono concessi nel rispetto dei massimali previsti
dalle applicabili normative unionali in materia di aiuti di Stato e,
in particolare, dal «Quadro temporaneo» come definito dall'art. 1,
comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 23 luglio 2020, n.
9021200 e successive modifiche e integrazioni da ultimo intervenute
con la comunicazione della Commissione europea C (2021) 3364 final
del 6 maggio 2021.
4. Le risorse di cui all'art. 1, comma 1, lettera c) e d) non sono
cumulabili tra di loro e i richiedenti possono presentare la
richiesta di aiuto solo per una sola scegliendo tra le due misure.
5. Restano validi i controlli con esito favorevole già effettuati
per le erogazioni di cui al decreto ministeriale 23 luglio 2020, n.
9021200, dovendosi, in tal caso, esclusivamente verificare
l'eventuale superamento del massimale degli aiuti di cui al comma 3.

Art. 3

1. Nei limiti di spesa di 3,2 milioni di euro di cui all'art. 1,
comma 1, lettera a), alle imprese agricole di allevamento dei suini
è concesso un aiuto fino a 18 euro per ogni scrofa allevata nel
periodo dal 1° gennaio al 30 giugno 2020. Lo stesso capo non deve
essere stato oggetto di precedente richiesta di aiuto ai sensi del
decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo n. 9021200.
2. Nei limiti di spesa di 0,4 milioni di euro di cui all'art. 1,
comma 1, lettera b), alle imprese agricole di allevamento di conigli
è concesso un aiuto fino a 1 euro per ogni capo macellato nel
periodo dal 1° aprile al 30 giugno 2020. Lo stesso capo non deve
essere stato oggetto di precedente richiesta di aiuto.
3. Nei limiti di spesa di 1,3 milioni di euro di cui all'art. 1,
comma 1, lettera c), alle imprese agricole di allevamento di bovini
è concesso un aiuto fino a 110 euro per ogni capo di età inferiore
agli otto mesi macellato nel periodo dal 1° marzo al 30 giugno 2020.
Lo stesso capo non deve essere stato oggetto di precedente richiesta
di aiuto ai sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo
n. 9021200.
4. Nei limiti previsti dall'art. 1, comma 1, lettera d), alle
imprese agricole di allevamento di bovini di età inferiore agli otto
mesi allevati dal richiedente per un periodo non inferiore a quattro
mesi prima della macellazione, è concesso un aiuto fino a 60 euro
per ogni capo macellato nel periodo dal 1° marzo al 30 giugno 2020.
Lo stesso capo non deve essere stato oggetto di precedente richiesta
di aiuto ai sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo
n. 9021200.
5. Nei limiti previsti dall'art. 1, comma 1, lettera e), alle
imprese agricole di allevamento di bovini è concesso un aiuto fino a
60 euro per ogni capo di età compresa tra i dodici e i ventiquattro
mesi allevato dal richiedente per un periodo non inferiore a sei mesi
prima della macellazione e macellato nel periodo marzo-settembre
2020. All'art. 13 del decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali 23 luglio 2020, prot. n. 9021200 le parole
«giugno-luglio 2020» sono sostituite con «marzo-settembre 2020».
6. Nei limiti di spesa di 1,5 milioni di euro di cui all'art. 1,
comma 1, lettera f), alle imprese agricole di allevamento di
ovicaprini è concesso un aiuto fino a 3 euro per ogni pecora o capra
allevata nel periodo dal 1° maggio al 30 giugno 2020. Lo stesso capo
non deve essere stato oggetto di precedente richiesta di aiuto ai
sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020, protocollo n. 9021200.
7. Nei limiti di spesa di 0,06 milioni di euro, a valere sulle
risorse di cui all'art. 1, comma 1, lettera g), alle imprese agricole
di allevamento di caprini è concesso un aiuto fino a 6 euro per ogni
capo di capretto macellato nel periodo dal 1° gennaio al 30 giugno
2020. Lo stesso capo non deve essere stato oggetto di precedente
richiesta di aiuto ai sensi del decreto ministeriale 23 luglio 2020,
protocollo n. 9021200.
8. Nei limiti previsti dall'art. 1, comma 1, lettera h), per le
imprese agricole di allevamento di vacche da latte le risorse sono
ripartite rispetto al numero dei capi da latte allevati nella
campagna 2020 risultanti dalla Banca dati nazionale alla data del 31
dicembre 2020.

Art. 4

1. Gli aiuti di cui all'art. 3 sono concessi sulla base dei
criteri, dei limiti, delle procedure e delle modalità previste dal
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali
23 luglio 2020, n. 9021200, le cui disposizioni trovano applicazione,
in quanto compatibili, per gli aspetti non disciplinati dal presente
decreto.
2. Eventuali risorse residue sono ripartite proporzionalmente tra
le domande di cui all'art. 3 e le domande di aiuto presentate ai
sensi del citato decreto ministeriale 23 luglio 2020, n. 9021200 per
le categorie di beneficiari previste dal presente decreto, in base al
rapporto tra le risorse disponibili e il numero di capi per i quali
è stata presentata domanda di aiuto.
3. Gli aiuti sono concessi nel rispetto dei massimali previsti
dalle applicabili normative unionali in materia di aiuti di Stato e,
in particolare, dal «Quadro temporaneo» come definito dall'art. 1,
comma 1, lettera b) del citato decreto ministeriale 23 luglio 2020,
n. 9021200.
Il presente decreto è sottoposto ai controlli degli organi
competenti ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 6 agosto 2021

Il Ministro: Patuanelli

Registrato alla Corte dei conti il 2 settembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 808