Serie Generale n. 24 del 30-1-2021
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 18 dicembre 2020, n. 172
Testo del decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172, (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 313 del 18 dicembre 2020), coordinato con la legge di conversione 29 gennaio 2021, n. 6 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del COVID-19.». (21A00524) (GU Serie Generale n.24 del 30-01-2021)

Avvertenza:

Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè
dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.

Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.


Art. 1

Misure urgenti per le festività natalizie
e di inizio anno nuovo

1. (( Dal 21 dicembre 2020 al 6 gennaio 2021 è vietato,
nell'ambito del territorio nazionale, ogni spostamento in entrata e
in uscita tra i territori di diverse regioni o province autonome e
nelle giornate del 25 e del 26 dicembre 2020 e del 1° gennaio 2021 è
vietato, altresì, ogni spostamento tra comuni, fatti salvi gli
spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative o da
situazioni di necessità ovvero per motivi di salute. Nei )) giorni
festivi e prefestivi compresi tra il 24 dicembre 2020 e il 6 gennaio
2021 sull'intero territorio nazionale si applicano le misure di cui
all'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
3 dicembre 2020; nei giorni 28, 29, 30 dicembre 2020 e 4 gennaio 2021
si applicano le misure di cui all'articolo 2 del medesimo decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020, ma sono
altresì consentiti gli spostamenti dai comuni con popolazione non
superiore a 5.000 abitanti e per una distanza non superiore a 30
chilometri dai relativi confini, con esclusione in ogni caso degli
spostamenti verso i capoluoghi di provincia. Durante i giorni
compresi tra il 24 dicembre 2020 e il 6 gennaio 2021 è altresì
consentito lo spostamento verso una sola abitazione privata, ubicata
nella medesima regione, una sola volta al giorno, in un arco
temporale compreso fra le ore 05,00 e le ore 22,00, e nei limiti di
due persone, ulteriori rispetto a quelle ivi già conviventi, oltre
ai minori di anni 14 sui quali tali persone esercitino la ((
responsabilità genitoriale )) e alle persone disabili o non
autosufficienti conviventi. (( È comunque consentito il rientro alla
propria residenza, domicilio o abitazione, con esclusione degli
spostamenti verso le seconde case ubicate in un'altra regione o
provincia autonoma. ))
2. Durante l'intero periodo di cui al comma 1 restano ferme, per
quanto non previsto nel presente decreto, le misure adottate con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35.
(( 2-bis. Con riguardo all'intero territorio nazionale, nel periodo
dal 21 dicembre 2020 al 6 gennaio 2021 i decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri adottati ai sensi dell'articolo 2 del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, possono altresì prevedere, anche
indipendentemente dalla classificazione in livelli di rischio e di
scenario, specifiche misure rientranti tra quelle previste
dall'articolo 1, comma 2, dello stesso decreto-legge. ))
3. La violazione delle disposizioni del presente decreto (( , di
quelle del decreto-legge 2 dicembre 2020, n. 158, e di quelle degli
articoli 1 e 2 del decreto-legge 5 gennaio 2021, n. 1, )) è
sanzionata ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n.
35.
(( 3-bis. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n.
35, le parole: «di durata non superiore a trenta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «di durata non superiore a cinquanta
giorni». ))

(( Art. 1 - bis

Ulteriori disposizioni urgenti per il contenimento
della diffusione del COVID-19

1. Dal 7 al 15 gennaio 2021 è vietato, nell'ambito del territorio
nazionale, ogni spostamento in entrata e in uscita tra i territori di
diverse regioni o province autonome, fatti salvi gli spostamenti
motivati da comprovate esigenze lavorative o da situazioni di
necessità ovvero per motivi di salute. È comunque consentito il
rientro alla propria residenza, domicilio o abitazione, con
esclusione degli spostamenti verso le seconde case ubicate in
un'altra regione o provincia autonoma.
2. Nei giorni 9 e 10 gennaio 2021, nell'intero territorio
nazionale, ad eccezione delle regioni alle quali si applicano le
misure di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 3 dicembre 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
301 del 3 dicembre 2020, si applicano le misure di cui all'articolo 2
del citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3
dicembre 2020, ma sono consentiti gli spostamenti dai comuni con
popolazione non superiore a 5.000 abitanti e per una distanza non
superiore a 30 chilometri dai relativi confini, con esclusione, in
ogni caso, degli spostamenti verso i capoluoghi di provincia.
3. Fino al 15 gennaio 2021, nelle regioni in cui si applicano le
misure di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 3 dicembre 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
301 del 3 dicembre 2020, è altresì consentito lo spostamento, in
ambito comunale, verso una sola abitazione privata una volta al
giorno, in un arco temporale compreso tra le ore 05,00 e le ore
22,00, e nei limiti di due persone, ulteriori rispetto a quelle ivi
già conviventi, oltre ai minori di anni 14 sui quali tali persone
esercitino la responsabilità genitoriale e alle persone disabili o
non autosufficienti conviventi. Per i comuni con popolazione non
superiore a 5.000 abitanti, lo spostamento di cui al presente comma
è consentito anche per una distanza non superiore a 30 chilometri
dai relativi confini, con esclusione, in ogni caso, degli spostamenti
verso i capoluoghi di provincia.
4. Nel periodo di cui al comma 1 del presente articolo restano
ferme, per quanto non previsto dal presente decreto, le misure
adottate con i provvedimenti di cui all'articolo 2, commi 1 e 2, del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35. ))

(( Art. 1 - ter

Modificazioni urgenti alla legislazione emergenziale

1. Dopo il comma 16-ter dell'articolo 1 del decreto-legge 16 maggio
2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2020, n. 74, è aggiunto il seguente:
«16-quater. Il Ministro della salute, con propria ordinanza,
secondo le procedure di cui ai commi 16-bis e 16-ter, applica alle
regioni che, ai sensi del comma 16-bis, si collocano in uno scenario
almeno di tipo 2 e con un livello di rischio almeno moderato, ovvero
in uno scenario almeno di tipo 3 e con un livello di rischio almeno
moderato, ove nel relativo territorio si manifesti un'incidenza
settimanale dei contagi superiore a 50 casi ogni 100.000 abitanti, le
misure individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri tra quelle di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge
25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2020, n. 35, aggiuntive e progressive rispetto a quelle
applicabili nell'intero territorio nazionale».
2. In sede di prima applicazione del comma 1 e fino al 15 gennaio
2021, il Ministro della salute, con propria ordinanza, secondo le
procedure di cui ai commi 16-bis e 16-ter del decreto-legge 16 maggio
2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2020, n. 74, applica a una o più regioni nel cui territorio si
manifesta un'incidenza dei contagi superiore a 50 casi ogni 100.000
abitanti:
a) le misure di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 301 del 3 dicembre 2020, se lo scenario è almeno di
tipo 2 e il livello di rischio è almeno moderato;
b) le misure di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 301 del 3 dicembre 2020, se lo scenario è almeno di
tipo 3 e il livello di rischio è almeno moderato. ))

(( Art. 1 - quater

Progressiva ripresa dell'attività scolastica in presenza

1. Dal giorno 11 gennaio 2021 al giorno 16 gennaio 2021, le
istituzioni scolastiche secondarie di secondo grado adottano forme
flessibili nell'organizzazione dell'attività didattica ai sensi
degli articoli 4 e 5 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, garantendo almeno al 50 per
cento della popolazione studentesca delle predette istituzioni
l'attività didattica in presenza. La restante parte dell'attività
didattica è svolta tramite il ricorso alla didattica a distanza.
Nelle regioni nelle quali si applicano le misure di cui all'articolo
3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 301 del 3 dicembre 2020,
nonchè in tutto il territorio nazionale nei giorni 7, 8 e 9 gennaio
2021, l'attività didattica delle istituzioni scolastiche di cui al
presente comma si svolge a distanza per il 100 per cento della
popolazione studentesca delle medesime istituzioni scolastiche.
2. Per le istituzioni scolastiche diverse da quelle di cui al comma
1 resta fermo, dal 7 al 16 gennaio 2021, quanto previsto dal decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 301 del 3 dicembre 2020. Per lo stesso
periodo resta fermo altresì, per ogni istituzione scolastica,
comprese quelle di cui al citato comma 1, quanto previsto dallo
stesso decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre
2020 in ordine alla possibilità di svolgere attività in presenza
qualora sia necessario l'uso di laboratori o per mantenere una
relazione educativa che realizzi l'effettiva inclusione scolastica
degli alunni con disabilità o con bisogni educativi speciali. ))

(( Art. 1 - quinquies

Manifestazione del consenso al trattamento sanitario del vaccino anti
COVID-19 per i soggetti incapaci ricoverati presso strutture
sanitarie assistenziali

1. Le persone incapaci ricoverate presso strutture sanitarie
assistenziali, comunque denominate, esprimono il consenso al
trattamento sanitario per le vaccinazioni anti COVID-19 del piano
strategico nazionale di cui all'articolo 1, comma 457, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, a mezzo del relativo tutore, curatore o
amministratore di sostegno, ovvero del fiduciario di cui all'articolo
4 della legge 22 dicembre 2017, n. 219, e comunque nel rispetto di
quanto previsto dall'articolo 3 della stessa legge n. 219 del 2017 e
della volontà eventualmente già espressa dall'interessato ai sensi
del citato articolo 4 registrata nella banca dati di cui all'articolo
1, comma 418, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, ovvero della
volontà che avrebbe presumibilmente espresso ove capace di intendere
e di volere.
2. In caso di incapacità naturale, ovvero qualora il fiduciario,
il tutore, il curatore o l'amministratore di sostegno manchino o non
siano in alcun modo reperibili per almeno quarantotto ore, il
direttore sanitario o, in difetto, il responsabile medico della
residenza sanitaria assistenziale (RSA), o dell'analoga struttura
comunque denominata, in cui la persona incapace è ricoverata ne
assume la funzione di amministratore di sostegno, al solo fine della
prestazione del consenso di cui al comma 1. In tali casi, nel
documento di cui al comma 3 si dà atto delle ricerche svolte e delle
verifiche effettuate per accertare lo stato di incapacità naturale
dell'interessato. In mancanza sia del direttore sanitario sia del
responsabile medico della struttura, le attività previste dal
presente comma sono svolte dal direttore sanitario dell'azienda
sanitaria locale (ASL) competente per territorio sulla struttura
stessa o da un suo delegato.
3. Il soggetto individuato ai sensi dei commi 1 e 2 del presente
articolo, sentiti, quando già noti, il coniuge, l'altra parte
dell'unione civile o la persona stabilmente convivente o, in
mancanza, il parente più prossimo entro il terzo grado, se accerta
che il trattamento vaccinale è idoneo ad assicurare la migliore
tutela della salute della persona ricoverata, esprime in forma
scritta, ai sensi dell'articolo 3, commi 3 e 4, della legge 22
dicembre 2017, n. 219, il consenso alla somministrazione del
trattamento vaccinale anti COVID-19 e dei successivi eventuali
richiami e ne dà comunicazione al dipartimento di prevenzione
sanitaria competente per territorio.
4. Il consenso di cui al comma 3 del presente articolo, reso in
conformità alla volontà dell'interessato espressa ai sensi degli
articoli 3 e 4 della legge 22 dicembre 2017, n. 219, o, in mancanza,
in conformità a quella delle persone di cui al primo periodo dello
stesso comma 3, è immediatamente e definitivamente efficace. Il
consenso non può essere espresso in difformità dalla volontà
dell'interessato, espressa ai sensi dei citati articoli 3 e 4 della
legge n. 219 del 2017 o, in mancanza, da quella delle persone di cui
al primo periodo dello stesso comma 3. In caso di rifiuto di queste
ultime, il direttore sanitario, il responsabile medico della
struttura in cui l'interessato è ricoverato ovvero il direttore
sanitario dell'ASL o un suo delegato può chiedere, con ricorso al
giudice tutelare ai sensi dell'articolo 3, comma 5, della citata
legge n. 219 del 2017, di essere autorizzato a effettuare comunque la
vaccinazione.
5. Qualora non sia possibile procedere ai sensi del comma 4, per
difetto di disposizioni di volontà dell'interessato, anticipate o
attuali, e per irreperibilità o indisponibilità dei soggetti di cui
al primo periodo del comma 3, il consenso al trattamento vaccinale
sottoscritto dall'amministratore di sostegno di cui al comma 2,
unitamente alla documentazione comprovante la sussistenza dei
presupposti di cui ai commi 1, 2 e 3, è comunicato immediatamente,
anche a mezzo di posta elettronica certificata, dalla direzione della
struttura in cui l'interessato è ricoverato al giudice tutelare
competente per territorio sulla struttura stessa.
6. Nel termine di quarantotto ore dal ricevimento degli atti di cui
al comma 5, il giudice tutelare, disposti gli eventuali accertamenti
quando dai documenti ricevuti non emerge la sussistenza dei
presupposti di cui al comma 3, convalida con decreto motivato,
immediatamente esecutivo, il consenso espresso ai sensi del comma 5,
ovvero ne rifiuta la convalida.
7. Entro le quarantotto ore successive alla scadenza del termine di
cui al comma 6, il decreto di cui al medesimo comma 6 è comunicato
all'interessato e al relativo rappresentante individuato ai sensi del
comma 2, a mezzo di posta elettronica certificata, presso la
struttura dove la persona è ricoverata. Il decorso del termine di
cui al presente comma priva di ogni effetto il provvedimento del
giudice tutelare che sia comunicato successivamente.
8. Il consenso alla somministrazione del trattamento vaccinale anti
COVID-19 e dei successivi eventuali richiami è privo di effetti fino
alla comunicazione del decreto di convalida.
9. Decorso il termine di cui al comma 7 senza che sia stata
effettuata la comunicazione ivi prevista, il consenso espresso ai
sensi del comma 5 si considera a ogni effetto convalidato e acquista
definitiva efficacia ai fini della somministrazione del vaccino.
10. In caso di rifiuto della somministrazione del vaccino o del
relativo consenso da parte del direttore sanitario o del responsabile
medico, ovvero del direttore sanitario dell'ASL o di un suo delegato,
ai sensi del comma 5, il coniuge, l'altra parte dell'unione civile o
la persona stabilmente convivente e i parenti fino al terzo grado
possono ricorrere al giudice tutelare, ai sensi dell'articolo 3,
comma 5, della legge 22 dicembre 2017, n. 219, affinchè disponga la
sottoposizione al trattamento vaccinale. ))

(( Art. 1 - sexies

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui agli articoli da 1-bis
a 1-quinquies non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono ai
relativi adempimenti con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente. ))

Art. 2

Contributo a fondo perduto da destinare
all'attività dei servizi di ristorazione

1. Al fine di sostenere gli operatori dei settori economici
interessati dalle misure restrittive introdotte dal presente
decreto-legge per contenere la diffusione (( dell'epidemia di
COVID-19 )), è riconosciuto un contributo a fondo perduto, nel
limite massimo di 455 milioni di euro per l'anno 2020 e di 190
milioni di euro per l'anno 2021, a favore dei soggetti che, alla data
di entrata in vigore del presente decreto, hanno la partita IVA
attiva e, ai sensi dell'articolo 35 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972 n. 633, dichiarano di svolgere come
attività prevalente una di quelle riferite ai codici ATECO riportati
nella tabella di cui all'allegato 1 del presente decreto. Il
contributo non spetta ai soggetti che hanno attivato la partita IVA a
partire dal 1° dicembre 2020.
2. Il contributo a fondo perduto spetta esclusivamente ai soggetti
che hanno già beneficiato del contributo a fondo perduto di cui
all'articolo 25 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che non abbiano
restituito il predetto ristoro, ed è corrisposto dall'Agenzia delle
entrate mediante accreditamento diretto sul conto corrente bancario o
postale sul quale è stato erogato il precedente contributo.
3. L'ammontare del contributo è pari al contributo già erogato ai
sensi dell'articolo 25 del decreto-legge n. 34 del 2020.
4. In ogni caso, l'importo del contributo di cui al presente
articolo non può essere superiore a euro 150.000,00.
5. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 25, commi da 7 a 14, del decreto-legge n. 34 del 2020.
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto
dei limiti e delle condizioni previsti dalla Comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final «Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19», e successive modifiche.
7. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 455 milioni di euro per
l'anno 2020 (( e a 190 milioni di euro per l'anno 2021, )) si
provvede a valere sul Fondo (( di cui all'articolo 13-duodecies del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176 )). Ai fini dell'immediata
attuazione delle disposizioni recate dal presente comma, il Ministero
dell'economia e delle finanze, ove necessario, può disporre il
ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la cui regolarizzazione è
effettuata con l'emissione di ordini di pagamento sui pertinenti
capitoli di spesa.

(( Art. 2 - bis

Credito d'imposta per canoni di locazione

1. Al comma 5 dell'articolo 28 del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, a condizione che
abbiano subito una diminuzione del fatturato o dei corrispettivi nel
mese di riferimento dell'anno 2021 di almeno il 50 per cento rispetto
allo stesso mese dell'anno 2019». ))

Art. 3

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.

Allegato 1


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| CODICE ATECO (56 - ATTIVITÀ DEI SERVIZI DI RISTORAZIONE) |
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| 561011 - Ristorazione con somministrazione |
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| 561012 - Attività di ristorazione connesse alle aziende agricole |
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| 561020 - Ristorazione senza somministrazione con preparazione di |
| cibi da asporto |
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| 561030 - Gelaterie e pasticcerie |
+-------------------------------------------------------------------+
| 561041 - Gelaterie e pasticcerie ambulanti |
+-------------------------------------------------------------------+
| 561042 - Ristorazione ambulante |
+-------------------------------------------------------------------+
| 561050 - Ristorazione su treni e navi |
+-------------------------------------------------------------------+
| 562100 - Catering per eventi, banqueting |
+-------------------------------------------------------------------+
| 562910 - Mense |
+-------------------------------------------------------------------+
| 562920 - Catering continuativo su base contrattuale |
+-------------------------------------------------------------------+
| 563000 - Bar e altri esercizi simili senza cucina |
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