Parte Seconda n. 80 del 14-7-2009
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
T.A.R. Piemonte
(GU Parte Seconda n.80 del 14-7-2009)

NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI
PER INTEGRAZIONE CONTRADDITTORIO

Ad istanza dell'Avv. Roberto LONGHIN con studio in Torino, Via V.
Amedeo II 19, si rende noto a tutti gli inclusi nella graduatoria
finale pubblicata il 26.9.2008 per l'accesso al "Master in
Giornalismo" organizzato per l'a.a. 2008/2010 dall'Università di
Torino, con il COREP e l'Ordine Nazionale dei Giornalisti che con
ordinanza n 65/2009 il TAR Piemonte, sezione I, ha disposto
l'integrazione del contraddittorio mediante notifica per pubblici
proclami, dispensando dall'onere di indicazione nominativa dei
graduati controin- teressati, del ricorso n.10/2009 R.G. proposto da
MAZZOCCA Andrea per l'annullamento dei seguenti atti:
a) graduatoria finale 26.9.2008 della Commissione giudicatrice
del concorso per l'accesso al "Master in Giornalismo" indetto
dall'Università degli Studi di Torino per l'a.a. 2008/2010, b) del
provvedimento di non idoneità del ricorrente alla prova orale; c)
della nota 27.11.2008 pervenutagli il successivo 1 dicembre dal
Rettore dell'Università di Torino d) del provvedimento di esclusione
dalla ammissione al corso "Master in Giornalismo" per il biennio
2008/2010, e) del decreto del rettore 1.10.2008 n. 5765 di nomina
della Commissione, nonchè di tutti i verbali della Commissione
Giudicatrice; f) della comunicazione 6.04.09 del Presidente della
Commissione giudicatrice; g) del verbale in quanto di ragione 3.4.09
della nuova Commissione giudicatrice; h) del verbale 26.3.09 del
Comitato Tecnico Scientifico; i) del decreto 2.4.2009 n. 1744 del
Rettore dell'Università di Torino; l) del provvedimento di
esclusione dalle prove d'esame e dall'ammissione al Master di cui al
verbale 21.04.2009 della Commissione giudicatrice; m) nonchè degli
atti tutti antecedenti, preordinati, consequenziali e comunque
connessi del relativo procedimento; ed ancora per l'accertamento del
danno ingiusto subito dal ricorrente per effetto dell'illegittimo
provvedimento di esclusione dalla ammissione al "Master in
Giornalismo" indetto dall'Università degli Studi di Torino e per la
condanna dell'Università degli Studi di Torino al risarcimento di
detto danno ai sensi dell'art. 35 del D.Lgv. 80/9, nella misura da
determinare in corso di causa mediante C.T.U. o in via equitativa; e
per ogni ulteriore e consequenziale statuizione.
In diritto, in quanto escluso dalle prove orali il ricorrente ha
denunciato la violazione dell'art. 3 della L. 7.8.90 n. 241, nonchè
dell'art. 97 della Costituzione; la violazione del Regolamento dei
Corsi Master di cui al D.R. 8504/2007. La violazione del bando di
concorso e dei principi di legalità, buon andamento e imparzialità.
Eccesso di potere per travisamento ed erronea valutazione dei
presupposti, difetto di istruttoria e di motivazione, illogicità,
contraddittorietà, sviamento in quanto la commissione giudicatrice
è stata nominata dopo la conclusione dei lavori di valutazione,
senza che nei verbali siano indicati nè i nomi, nè il numero dei
commissari.
L'inidoneità dei verbali a rappresentare l'operato della
commissione, la presenza di segni di riconoscimento negli elaborati
scritti, l'inosservanza delle regole sulle aggregazioni delle prove e
il disconoscimento delle proprie portava ancora a denunciare la
violazione degli art. 3 e 2 della L. 7.8.90 n 241; nonchè dell'art.
15 e art. 9 del DPR 9.5.94 n. 487, nonchè del bando di concorso
19.6.08; la violazione della lex specialis ed ancora la violazione
dell'art. 2 n. 6 del Regolamento Corsi Master di cui al D.R.
8504/2007; la violazione dell'art. 9, 12, 14 e 15 del DPR 9.5.94 n.
487; Eccesso di potere per travisamento ed erronea valutazione dei
presupposti, difetto di istrutto- ria e di motivazione, illogicità,
contraddittorietà sviamento in quanto l'esclusione dalla prova orale
veniva disposta prima della conclusione della correzione delle prove
scritte, senza un provvedimento formale ed in assenza di ogni valida
motivazione.
La Commissione giudicatrice mediante autotutela annullava quindi
l'esclusione del ricorrente e lo riconvocava a ripetere gli scritti,
ma la sua mancata presentazione, conseguenza di impedimento, ne
comportava l'esclusione dal master. Tali atti venivano impugnati con
motivi aggiunti.
Denunciava integrativamente la violazione delle regole sul
procedimento per omissione dell'avviso del procedimento di autotutela
in relazione agli art. 7 e 21 octies e nonies della L. 7. 8.90 n.
241.
La modificazione della Commissione portava inoltre alla denuncia di
violazione degli artt. 9 e 10 del DPR 9.5.94 n. 487; Violazione
dell'art. 21 octies e nonies della L. 241/90 e del principio del
contrarius octus non essendo motivata la ragione della rinnovazione
parziale degli atti del solo ricorrente nonostante i vizi della
procedura riconosciuti dalla stessa commissione, con conseguente
denuncia di eccesso di potere per travisamento ed erronea valutazione
dei presupposti, difetto di istruttoria e di motivazione, sviamento e
incompetenza con riferimento alla lex specialis.
Denunciava da ultimo con riferimento alla riconvocazione ed alla
esclusione dal master la illegittimità della determinazione per
mancato rispetto dei termini minimi e violazione dell'art. 6 del DPR
9.5.94 n. 487; Eccesso di potere per travisamento ed erronea
valutazione dei presupposti, difetto di istruttoria e di motivazione,
sviamento e incompetenza con riferimento alla lex specialis.
Il provvedimento di esclusione dal master è inficiato da
illegittimità derivata e violazione della par condicio.
Si sono costituiti in causa l'Università di Torino con il
patrocinio dell'Avvocatura dello Stato, il COREP con il patrocinio
dell'Avv. Toti Musumeci, l'Ordine Nazionale dei Giornalisti con il
patrocinio dell'Avv. Vittorio Barosio.
Il ricorrente ha concluso per l'accoglimento del ricorso e dei
provvedimenti con esso impugnati.
Il T.A.R. Piemonte ha fissato la pubblica udienza per la
discussione del ri- corso al 22 ottobre 2009.

Avv. Roberto Longhin


T-09ABA3947