Serie Generale n. 30 del 6-2-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 21 novembre 2000
Fissazione della misura del rimborso delle spese relative alle procedure esecutive spettante ai concessionari del servizio nazionale della riscossione mediante ruolo, e relative modalita' di erogazione ai sensi dell'art. 17, comma 6, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112. (GU Serie Generale n.30 del 06-02-2001)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate
Visto il decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, recante norme
per il riordino del servizio nazionale della riscossione, in
attuazione della delega prevista dalla legge 28 settembre 1998, n.
337;
Visto l'art. 17, comma 6, del citato decreto legislativo n. 112 del
1999, concernente il rimborso delle spese relative alle procedure
esecutive spettanti ai concessionari del servizio nazionale della
riscossione mediante ruolo;
Considerato che ai sensi del predetto art. 17, comma 6, il rimborso
è fissato, con riferimento alle singole procedure esecutive poste in
essere, sulla base di una tabella approvata con decreto del Ministero
delle finanze, con il quale sono altresì stabilite le modalità di
erogazione del rimborso stesso, il quale è a carico:
a) dell'ente creditore, se il ruolo viene annullato per effetto
di provvedimenti di sgravio o se il concessionario ha trasmesso la
comunicazione di inesigibilità di cui all'art. 19, comma 1, dello
stesso decreto legislativo n. 112;
b) del debitore, negli altri casi;
Visto l'art. 20 del decreto legislativo n. 112 del 1999,
concernente la procedura di discarico per inesigibilità e
reiscrizione nei ruoli, ed in particolare il comma 3, ai sensi del
quale in caso di diniego del discarico, il concessionario è tenuto a
versare all'ente creditore, entro dieci giorni dalla notifica del
relativo provvedimento, la somma, maggiorata degli interessi legali,
decorrenti dal termine ultimo previsto per la notifica della
cartella, dell'importo iscritto a ruolo e di quello delle spese di
cui all'art. 17, comma 6, se rimborsate dall'ente creditore;
Considerato che al fine di determinare gli importi spettanti a
titolo di rimborso spese per le singole procedure esecutive poste in
essere, è stato in particolare seguito un criterio di riconoscimento
del grado di laboriosità delle varie procedure individuate, espresso
dal tempo medio stimato occorrente per svolgere efficientemente
ciascuna attività, valorizzato al costo medio al minuto del
personale, comprensivo di una quota parte dei costi generali
afferenti la specifica attività esecutiva;
Ritenuto che la misura dei rimborsi delle spese per le procedure
esecutive così determinata, vada applicata in misura fissa per
crediti non superiori a 2 milioni di lire, mentre per importi
superiori deve essere applicato un coefficiente di maggiorazione,
graduato in funzione dell'entità del credito, atto a rappresentare
la maggiore onerosità riconducibile al corretto svolgimento di
attività esecutive ai fini del recupero di crediti di rilevante
importo ovvero per il riconoscimento della loro inesigibilità, ed al
connesso maggior rischio imprenditoriale;
Considerato che oltre al rimborso delle spese per le procedure
esecutive svolte direttamente, ai concessionari compete anche il
rimborso delle spese vive sostenute per le attività necessariamente
svolte da soggetti esterni, funzionalmente connesse allo svolgimento
delle procedure di riscossione coattiva, da rimborsarsi nelle misure
risultanti da tariffe ufficiali e sulla base di atti di liquidazione
corredati di idonea documentazione;
Visto il parere della Commissione consultiva di cui all'art. 6 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, reso nelle adunanze del
19 settembre e 7 novembre 2000, prot. n. 2000/184539;
Decreta:
Art. 1.
È approvata la tabella, riportata in allegato A, che fa parte
integrante del presente decreto, concernente la misura del rimborso
delle spese relative alle procedure esecutive spettante ai
concessionari del servizio nazionale della riscossione mediante
ruolo, ai sensi dell'art. 17, comma 6, del decreto legislativo
13 aprile 1999, n. 112.

Art. 2.
Ai fini dell'applicazione dei coefficienti di maggiorazione, la
misura del rimborso delle spese relative alle singole procedure
esecutive, di cui alla tabella in allegato A al presente decreto, si
calcola prendendo per base l'importo complessivo del credito per cui
si procede.
Per l'esecuzione mobiliare il diritto del concessionario a
percepire il rimborso sorge all'atto in cui l'ufficiale si presenta
per eseguire il pignoramento, anche se il contribuente paghi il suo
debito all'atto stesso.

Art. 3.
Al concessionario compete, oltre al rimborso di cui all'art. 1,
anche il rimborso delle spese vive sostenute per quelle attività,
riportate nella tabella in allegato B, che fa parte integrante del
presente decreto, necessariamente compiute da soggetti esterni,
funzionalmente connesse allo svolgimento della procedura di
riscossione coattiva. Il rimborso di tali spese spetta nelle misure
risultanti da tariffe ufficiali e sulla base di atti di liquidazione
corredati da idonea documentazione.

Art. 4.
Le imposte di registro e quelle sugli atti giudiziari sono a carico
dell'aggiudicatario o dell'acquirente ove sia seguita
l'aggiudicazione o l'acquisto; in caso contrario le stesse sono a
carico del contribuente.

Art. 5.
La tabella in allegato A al presente decreto si applica anche nelle
esecuzioni contro i concessionari.

Art. 6.
La verbalizzazione dell'accesso e del mancato pignoramento per
porte chiuse non determina il diritto al rimborso spese.

Art. 7.
Le tabelle in allegato A e B si applicano per il rimborso delle
spese relative agli atti esecutivi compiuti successivamente
all'entrata in vigore del presente decreto.

Art. 8.
La richiesta di rimborso delle spese a carico dell'ente creditore
viene effettuata, anche in via telematica, dal concessionario
unitamente alla comunicazione di inesigibilità prevista dall'art.
19, comma 1, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, ovvero,
in caso di annullamento del ruolo per effetto di provvedimenti di
sgravio, con la comunicazione relativa allo svolgimento del servizio
e all'andamento delle riscossioni prevista dall'art. 36 dello stesso
decreto legislativo n. 112 del 1999.
Nel caso in cui la stessa procedura esecutiva sia stata effettuata
ai fini del recupero di somme iscritte a ruolo da enti diversi, il
concessionario deve richiedere a ciascun ente impositore la quota
parte del rimborso delle spese sostenute, determinata in proporzione
all'ammontare complessivo del credito iscritto a ruolo dal singolo
ente, rispetto al totale per cui si è proceduto.
L'ente creditore, previo controllo della congruità della richiesta
con i dati in suo possesso, provvede, entro il primo semestre di
ciascun anno, al versamento al concessionario del rimborso spese
relativo alle richieste pervenute nell'anno precedente, con
esclusione delle somme relative a comunicazioni di inesigibilità per
le quali sia stato nel frattempo rifiutato il discarico da parte del
competente ufficio, con provvedimento a carattere definitivo, ai
sensi dell'art. 20 del decreto legislativo n. 112 del 1999.

Art. 9.
Il rimborso delle spese, a carico dell'erario, relative alle
procedure esecutive poste in essere per il recupero di quote iscritte
in ruoli formati da uffici del Ministero delle finanze, è erogato a
ciascun concessionario mediante ordine di pagamento tratto
sull'unità previsionale di base 4.1.1.0 "funzionamento" (cap. 3437)
dello stato di previsione del Ministero delle finanze per l'anno 2000
e corrispondenti unità per gli esercizi successivi.
Per l'anno 2000 non si prevedono oneri a carico dell'erario
derivanti dal presente decreto.
Per l'anno 2001 l'importo totale dei rimborsi di cui al comma 1 del
presente articolo è valutato in lire 100 miliardi.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
prescritta registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 21 novembre 2000
Il direttore generale: Romano
Registrato alla Corte dei conti il 29 dicembre 2000
Registro n. 5 Finanze, foglio n. 280

Allegato A
----&gt; Vedere TABELLA a Pag. 20 della G.U. &lt;----

Allegato B
----&gt; Vedere TABELLA a Pag. 21 della G.U. &lt;----