3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 3-3-1990
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 7 giugno 1989, n. 29
Disciplina regionale per l'edilizia agevolata con particolare riferimento per le cooperative a proprieta' indivisa. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 03-03-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Requisiti degli operatori

1. Per gli interventi di edilizia agevolata realizzati nel
territorio della Regione, i soci delle cooperative, gli acquirenti
dalle imprese e dagli I.A.C.P. ed i singoli privati in veste di
operatori devono possedere i seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) residenza o luogo di lavoro nella Provincia ove è
localizzato l'alloggio oggetto dell'agevolazione;
c) impossidenza, nel Comune ove è localizzato l'alloggio, di
altra abitazione adeguata alle esigenze del proprio nucleo familiare;
d) non avere ottenuto, nè per sè nè per altri componenti del
nucleo familiare, l'assegnazione in proprietà o con patto di futura
vendita di un alloggio costruito a totale carico o con il concorso o
contributo o con il finanziamento agevolato concessi, in qualunque
forma ed in qualunque luogo, dallo Stato, dalla Regione o da altro
ente pubblico;
e) fruire di un reddito annuo complessivo, per il nucleo
familiare, non superiore ai limiti in vigore, ai sensi del punto 1),
comma secondo, dell'art. 2 e degli articoli 20 e 21 della legge 5
agosto 1978, n. 457 e successive modifiche e integrazioni, alla data
di accertamento del requisito di cui al successivo art. 3.
2. Sono parificati ai residenti nella Provincia coloro che sono
nati nella Regione ed intendono ristabilirvi la propria residenza.
3. Ai fini della lettera c) del primo comma, si considera adeguata
una abitazione di cui l'assegnatario, acquirente o singolo privato
ovvero altro componente del proprio nucleo familiare abbia piena
titolarità, che possegga tutti i requisiti richiesti dalle
disposizioni in vigore per essere dichiarata abitabile e sia composta
da un numero di vani, escusi gli accessori, pari a quello dei
componenti dello stesso nucleo familiare e, comunque, non inferiore a
due.
4. I requisiti di cui al presente articolo si applicano anche ai
soci destinatari degli alloggi realizzati con i benefici previsti
dall'art. 2, lettera d), della legge regionale 18 aprile 1975, n. 22.
Per il requisito relativo al reddito, si applica il limite in vigore
ai sensi dell'art. 20, lettera a) numero 3), della legge 5 agosto
1978, n. 457 e successive modifiche e integrazioni.

Art. 2.
Composizione del nucleo familiare

1. Ai fini di cui all'art. 1, per nucleo familiare si intende la
famiglia costituita dai coniugi e dai figli legittimi, naturali,
riconosciuti ed adottivi e dagli affiliati con loro conviventi,
risultante dalla certificazione anagrafica relativa allo stato di
famiglia del richiedente rilasciata dal comune di residenza. Fanno
altresì parte del nucleo familiare il convivente "more uxorio", gli
ascendenti, i discendenti, i collaterali fino al terzo grado, purchè
la stabile convivenza con i soggetti di cui al precedente art. 1
abbia avuto inizio da almeno due anni e sia dimostrata nelle forme di
legge. Possono essere considerati componenti del nucleo familiare
anche persone non legate da vincoli di parentela o affinità, qualora
la convivenza istituita abbia carattere di stabilità e sia
finalizzata alla reciproca assistenza morale e materiale. Tale
ulteriore forma di convivenza deve, ai fini dell'inclusione economica
e giuridica nel nucleo familiare, risultare instaurata da almeno due
anni ed essere dichiarata in forma pubblica con atto di notorietà
sia da parte del convivente che dai soggetti di cui al precedente
art. 1.
2. Agli stessi fini, i figli maggiorenni non a carico non vengono
compresi nel nucleo familiare. Analogamente, qualora l'assegnazione o
la vendita sia effettuata nei confronti di detti figli o di
componenti che intendano separarsi dal nucleo familiare di
appartenenza, non vengono considerati gli altri componenti dello
stesso nucleo familiare.
3. I requisiti previsti dall'art. 1 devono sussistere nei
confronti di tutti i componenti il nucleo familiare, come definito
dal presente articolo.

Art. 3.
Accertamento dei requisiti

1. Salvo diverse disposizioni contenute nelle singole leggi di
finanziamento, i requisiti di cui all'art. 1 sono accertati all'atto
della emissione del provvedimento regionale di concessione del
contributo e con riferimento, salvo che per il reddito, alla data di
presentazione, alla Regione, della domanda di concessione del
finanziamento agevolato.
2. Il reddito da considerare è quello derivante dalla somma dei
redditi dichiarati dai componenti il nucleo familiare, come definito
dall'art. 2, quali risultato dall'ultima dichiarazione dei redditi
presentata prima della delibera di assegnazione, per gli interventi
realizzati da cooperative o I.A.C.P., o dal contratto di vendita o
del preliminare di vendita avente data certa, per gli interventi
realizzati da imprese; per i privati singoli, si considera l'ultima
dichiarazione presentata prima del provvedimento regionale di
concessione del contributo.
3. I redditi dichiarati sono considerati al netto degli assegni
familiari, dei contributi previdenziali e degli oneri di cui è
ammessa la deduzione dai redditi da lavoro dipendente.
4. I requisiti sono accertati dal Comune ove è localizzato
l'alloggio oggetto dell'agevolazione, ai sensi dell'art. 25 della
legge regionale 10 maggio 1979, n. 38.

Art. 4.
Obblighi dei beneficiari

1. I beneficiari degli interventi di edilizia agevolata hanno
l'obbligo di occupare e risiedere negli alloggi, nonchè di non
locarli o sublocarli nè di alienarli o cederne l'uso a terzi per
cinque anni dalla data del provvedimento regionale di liquidazione
definitiva del contributo.
2. Per comprovati motivi, l'Assessore regionale dei lavori
pubblici può autorizzare il beneficiario a non risiedere
nell'alloggio ovvero locarlo o ad alinenarlo prima della scadenza del
quinquennio. Il difetto della preventiva autorizzazione comporta la
decadenza dal contributo e l'obbligo della restituzione delle quote
di contributo già percepite.
3. Qualora l'alienazione dell'alloggio, purchè autorizzata se
effettuata nel quinquennio di cui al primo comma, avvenga a favore di
persona avente i requisiti soggettivi di cui al precedente art. 1, il
contributo si trasferisce, per le annualità residue, in capo
all'acquirente.
4. I requisiti soggettivi dell'acquirente vengono accertati, ai
sensi dell'art. 3, con riferimento alla data di presentazione della
richiesta di autorizzazione all'alienazione, se necessaria, ovvero
alla data di presentazione alla Regione della richiesta di
trasferimento dell'agevolazione, ivi compreso il requisito del
reddito per il quale vale il limite in vigore alla stessa data ai
sensi dell'art. 20, lettera a) numero 3), della legge 5 agosto 1978,
n. 457.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano agli
interventi di edilizia agevolata realizzati da cooperative edilizie a
proprietà indivisa, il cui regime è disciplinato dal successivo
art. 5.

Art. 5.
Cooperative edilizie a proprietà indivisa

1. Gli alloggi di edilizia agevolata realizzati da cooperative a
proprietà indivisa che, per qualunque motivo, si rendano disponibili
dopo l'assegnazione iniziale, sono riassegnati dalla cooperativa, nel
rispetto della disciplina al riguardo prevista dallo statuto o
dall'apposito regolamento dalla medesima adottato, a soci in
possesso, alla data del provvedimento di assegnazione, dei requisiti
di cui al precedente art. 1, applicando il limite di reddito in
vigore alla stessa data ai sensi dell'art. 20, lettera l) numero 3)
della legge 5 agosto 1978, n. 457.
2. Per l'accertamento dei requisiti, la cooperativa deve
trasmettere al Comune la relativa documentazione entro trenta giorni
dal provvedimento di riassegnazione.
3. Il difetto, nel socio subentrante, dei requisiti o il mancato
rispetto del termine per la trasmissione della documentazione
comportano la decadenza dalle residue annualità di contributo, o
frazioni di esse, con decorrenza dalla data del provvedimento di
riassegnazione.
4. Nelle cooperative edilizie a proprietà indivisa, anche non
fruenti di contributo statale o regionale, al socio che deceda dopo
l'assegnazione dell'alloggio si sostituiscono, nell'ordine, vita
natural durante, sia nella qualità di socio che di assegnatario, il
coniuge superstite contro il quale non sussista sentenza di
separazione personale per sua colpa passata in giudicato, i figli
conviventi o i figli non conviventi, nonchè gli altri componenti del
nucleo familiare come definito nel precedente art. 2, secondo
l'ordine ivi indicato, purchè questi ultimi siano in possesso, alla
data del decesso, dei requisiti di cui al primo comma.
5. I soci delle cooperative edilizie a proprietà indivisa non
possono sublocare l'alloggio. Lo statuto della cooperativa o il
regolamento per le assegnazioni dalla medesima adottato possono
prevedere che, in caso di recesso del socio assegnatario, nella
riassegnazione dell'alloggio abbiano la priorità i soggetti indicati
nel comma precedente, alle condizioni dallo stesso previste.
6. Per le riassegnazioni di cui al primo comma effettuate prima
della data di entrata in vigore della presente legge, qualora non
siano già stati verificati i requisiti del socio subentrante, la
cooperativa deve trasmettere la relativa documentazione al Comune
entro sessanta giorni dalla medesima data, pena la decadenza dal
contributo con decorrenza dal provvedimento di riassegnazione.

Art. 6.
Trasformazione delle cooperative indivise

1. Le cooperative edilizie a proprietà indivisa, ammesse a
contributo regionale o statale possono richiedere all'Assessorato
regionale dei lavori pubblici di variare l'agevolazione, da quella
già autorizzata con il provvedimento di liquidazione definitiva del
contributo a quella prevista per le cooperative a proprietà
individuale.
2. La variazione dell'agevolazione è subordinata alla modifica
dello statuto e dell'atto costitutivo della cooperativa, qualora lo
stesso già non preveda la possibilità di realizzare anche
costruzioni da assegnare in proprietà individuale, alla modifica
della convenzione comunale di concessione o cessione dell'area,
qualora non preveda l'assegnazione in proprietà delle abitazioni
realizzate, nonchè al versamento nel conto entrata del bilancio
regionale della differenza tra i contributi previsti per le
cooperative a proprietà indivisa e quelli previsti per le
cooperative a proprietà individuale, tenuto anche conto
dell'eventuale diverso importo del mutuo ammissibile a contributo.
3. Il versamento dell'importo di cui al comma precedente può
essere effettuato dai soci interessati, a richiesta, in sei rate
semestrali.
4. Nelle trasformazioni di cui al presente articolo, la modifica
dell'assegnazione in uso in assegnazione in proprietà deve essere
effettuata nei confronti dei soci che risultino assegnatari alla data
della domanda di trasformazione: per i soli soci eventualmente
subentrati agli originali assegnatari, la verifica dei requisiti deve
essere effettuata ai sensi del precedente art. 5.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Cagliari, addì 7 giugno 1989

MELIS