Serie Generale n. 98 del 27-4-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 10 marzo 2023
Condizioni, criteri e modalita' di ripartizione delle risorse del fondo per il finanziamento di progetti relativi alle attivita' di raccolta, da parte di imprenditori agricoli, di legname depositato naturalmente nell'alveo dei fiumi, dei torrenti, sulle sponde di laghi e fiumi e sulla battigia del mare, in seguito a eventi atmosferici o meteorologici, mareggiate e piene. (23A02407) (GU Serie Generale n.98 del 27-04-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE
E DELLE FORESTE

Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 21 ottobre
2022 di nomina dei ministri ed in particolare dell'on. Francesco
Lollobrigida come Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali;
Visti gli articoli 1 e 3 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 264
dell'11 novembre 2022 recante «Disposizioni urgenti in materia di
riordino delle attribuzioni dei Ministeri» con il quale «Il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali assume la
denominazione di Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste», convertito con modificazioni dalla legge
16 dicembre 2022, n. 204.
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025, ed in particolare l'art. 1,
commi 443 - 445.
Visti gli articoli 96-98 del regio decreto n. 523/1904 recante
testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche
delle diverse categorie;
Visto il regio decreto n. 1775 dell'8 gennaio 1933 recante testo
unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti
elettrici;
Visto il regolamento (UE) n. 995 del 20 ottobre 2010 ove vengono
disposti gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e
prodotti da esso derivati;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 recante Codice
della protezione civile;
Visto, altresì, il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
recante norme in materia ambientale;
Preso atto delle vigenti disposizioni nazionali ed europee in
materia di aiuti di Stato emanate in applicazione degli articoli n.
107 e n. 108 TFUE;
Acquisita l'intesa della conferenza unificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tenutasi in data 2 marzo
2023;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Agli imprenditori agricoli è consentita l'attività di raccolta
di legname depositato naturalmente nell'alveo dei fiumi, dei
torrenti, sulle sponde di laghi e fiumi e sulla battigia del mare, in
seguito a eventi atmosferici o meteorologici, mareggiate e piene.
2. Il presente decreto definisce le condizioni, i criteri e le
modalità di ripartizione delle risorse del fondo di cui all'art. 1,
comma 444 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, istituito nello stato
di previsione del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, per sostenere progetti relativi alla
attività di raccolta di legname depositato naturalmente nell'alveo
dei fiumi, dei torrenti, sulle sponde di laghi e fiumi e sulla
battigia del mare.

Art. 2

Ambito di applicazione e finalità
dell'intervento

1. Il Fondo è destinato al finanziamento di progetti, anche di
formazione e comunicazione, relativi all'attività di raccolta di
legname depositato naturalmente nell'alveo dei fiumi, dei torrenti,
sulle sponde di laghi e fiumi e sulla battigia del mare, con la
finalità di contenere i consumi energetici, di promuovere la
produzione di energia dalla biomassa legnosa e l'autoconsumo, nonchè
di prevenire il dissesto idrogeologico nelle aree interne, nel
rispetto della normativa vigente in materia ambientale.
2. Sono considerati ammissibili i progetti realizzati in territori
colpiti da eventi atmosferici o meteorologici, quali nubifragi,
mareggiate, alluvioni, piene, frane ed esondazioni, per i quali sia
stato dichiarato lo stato di emergenza con provvedimento statale,
come previsto dall'art. 24, comma 1 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, oppure ai sensi delle disposizioni regionali e
provinciali in materia di protezione civile, ovvero sia stata
dichiarata l'allerta metereologica o lo stato di calamità con
provvedimento regionale o provinciale nei cinque anni antecedenti la
data di avvio della procedura selettiva.

Art. 3

Soggetti beneficiari del Fondo

1. Sono beneficiari del Fondo:
a) gli imprenditori agricoli, di cui all'art. 2135 del codice
civile ivi compresi gli imprenditori forestali, di cui al comma 2,
lettera q), del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, singoli o
associati, in cooperativa, anche in rete tra loro e i lavoratori
agricoli, anche pensionati;
b) le organizzazioni agricole o associazioni datoriali, di
categoria, ambientaliste riconosciute ai sensi della normativa
vigente quali coordinatori di iniziative che coinvolgano i soggetti
di cui al punto a), per le finalità di cui all'art. 2 del presente
decreto.

Art. 4

Modalità e criteri di ripartizione
del Fondo

1. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste avvia una procedura selettiva finalizzata
all'individuazione dei progetti di cui all'art. 2, entro il 31 marzo
di ogni anno.
In sede di prima applicazione la procedura è avviata entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto. I termini e le
modalità per la presentazione dei progetti da parte dei soggetti
individuati all'art. 3 del presente decreto saranno previsti
dall'atto di avvio della procedura. La procedura selettiva sarà
realizzata dalle strutture ministeriali nell'ambito delle risorse
finanziarie, umane e strumentali esistenti a legislazione vigente.
2. Sono criteri di priorità dei progetti:
a) le modalità di impiego della biomassa legnosa raccolta, con
preferenza per l'impiego in filiera corta nella produzione di energia
termica o in cogenerazione o nell'autoconsumo o nella vendita;
b) le modalità di trasporto della biomassa legnosa raccolta, con
preferenza per l'utilizzo di modalità capaci di garantire la
sostenibilità ambientale, quali il trasporto animale;
c) gli obiettivi del progetto, con preferenza per i progetti
diretti a prevenire il dissesto idrogeologico;
d) la previsione di cofinanziamento pubblico o privato del
progetto;
e) la capacità del progetto di diffondere la conoscenza e la
consapevolezza sull'attività di raccolta di legname depositato
naturalmente nell'alveo dei fiumi, dei torrenti, sulle sponde di
laghi e fiumi e sulla battigia del mare, anche con riguardo alle
condizioni con cui esercitarla, e/o di formare sulle modalità più
corrette per svolgere la raccolta e per utilizzare il materiale, con
l'obiettivo della circolarità e della sostenibilità.
3. I progetti saranno ammessi a finanziamento secondo l'ordine di
graduatoria e fino a esaurimento delle risorse.
4. Ogni progetto può ottenere un finanziamento massimo di 50.000
euro. Il 20 per cento dell'importo sarà erogato a titolo di acconto;
la restante parte sarà liquidata con contributo a saldo.
5. Gli interventi eseguiti non potranno comportare un peggioramento
delle condizioni ambientali e delle risorse naturali e dovranno
essere conformi alle norme nazionali e unionali in materia di tutela
ambientale.

Art. 5

Dotazione del Fondo

1. Le attività di cui al presente decreto sono finanziate mediante
utilizzo delle risorse stanziate dall'art. 1, comma 444 della legge
29 dicembre 2022, n. 197, pari ad euro 500.000 annui a decorrere
dall'anno 2023 e iscritte sul capitolo 7727 nello stato di previsione
del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste.

Art. 6

Monitoraggio del progetto, revoca
e utilizzo residui

1. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste monitora l'effettiva attuazione del progetto, secondo
le modalità ed i tempi previsti dall'atto di avvio della procedura
ai fini dell'erogazione del contributo.
2. Il contributo può essere revocato in tutto o in parte se, a
seguito del monitoraggio, il progetto non risulta essere stato
attuato nei modi e nei tempi di cui al comma 1.
3. Disposte eventuali revoche, se risultano residue risorse del
Fondo, il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste può scorrere la graduatoria dei progetti ritenuti
idonei. Il termine per la validità della graduatoria è di un anno
dalla pubblicazione dalla stessa.
4. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste informa le regioni e le province autonome degli esiti
dei bandi e del monitoraggio dell'attuazione dei progetti.

Art. 7

Cumulo

1. Gli interventi finanziati di cui al presente decreto possono
essere cumulati, in relazione agli stessi costi ammissibili, con gli
aiuti di Stato, compresi quelli de minimis, purchè tale cumulo non
porti al superamento dell'intensità di aiuto di cui al regolamento
(UE) 2022/ 2472 della Commissione 14 dicembre 2022.

Art. 8

Disposizioni finali

1. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul
sito del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste.

Roma, 10 marzo 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 454