3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 30-3-2013
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 21 dicembre 2012, n. 50
Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2013. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 30-03-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria n. 25 del 27 dicembre 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1
Modifiche alla legge regionale 11 marzo 2008, n. 5 (Disciplina delle
attività contrattuali regionali in attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture) e successive modificazioni
e integrazioni).
1. Al comma 2, dell'art. 22, della legge regionale n. 5/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: "a euro
750.000,00 sono" sono sostituite dalle seguenti: "alle soglie
stabilite dalla normativa statale possono essere".
2. Dopo il comma 2, dell'art. 22, della legge regionale n. 5/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Per gli appalti di lavori in relazione ai quali la
normativa statale consente di utilizzare la procedura negoziata senza
previa pubblicazione di un bando di gara, il responsabile del
procedimento di cui all'art. 10, comma 1, invia la lettera di invito
agli operatori economici inseriti in un elenco aperto di esecutori di
lavori, formato sulla base di un avviso pubblico approvato con
provvedimento del dirigente competente in materia di gare e
contratti, recante le modalità e i criteri per l'inserimento in
detto elenco. Tale avviso è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria, nel profilo di committente, nel sito
informatico di cui all'art. 4 della legge regionale n. 31/2007 e, per
estratto, in almeno un quotidiano a diffusione nazionale ed uno a
diffusione regionale;
2-ter. L'elenco di cui al comma 2-bis è aggiornato almeno
semestralmente con le modalità previste dal provvedimento di cui al
medesimo comma ed almeno annualmente a seguito di un avviso approvato
dal dirigente competente in materia di gare e contratti, pubblicato
nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria e nel profilo di
committente.».
3. Dopo il comma 1, dell'art. 24, della legge regionale n. 5/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«1-bis. Tramite il servizio di economato si provvede al pagamento
delle imposte, tasse, diritti e spese connesse a procedimenti
giurisdizionali (imposta di registro, spese campione civile e penale,
diritti di notifica e per esecuzioni mobiliari e immobiliari).».
4. Dopo l'art. 24, della legge regionale n. 5/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 24-bis (Elenchi ufficiali di fornitori e di prestatori di
servizi e di esecutori di lavori). - 1. Gli elenchi ufficiali di
fornitori e di prestatori di servizi e di esecutori di lavori
formati, rispettivamente, ai sensi del regolamento regionale di cui
all'art. 3, comma 1, e del regolamento regionale per il servizio di
economato di cui all'art. 24, possono essere utilizzati da altre
stazioni appaltanti aventi sede nel territorio regionale.».

Art. 2
Modifiche alla legge regionale 7 febbraio 2012, n. 2 (Disciplina
regionale in materia di demanio e patrimonio).
1. Al comma 2 dell'art. 27 della legge regionale n. 2/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: "deve essere
obbligatoriamente" sono sostituite dalle seguenti: "può essere".
2. Dopo il comma 7 dell'art. 39 della legge regionale n. 2/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«7-bis. In casi di particolare necessità ed urgenza, la Giunta
regionale può approvare le integrazioni o modificazioni al Piano di
cui al comma 1, predisposte sulla base dei criteri e con le modalità
stabilite dal presente articolo.».
3. Al comma 1 dell'art. 40 della legge regionale 2/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: "enti
strumentali", sono inserite le seguenti: "nonchè delle aziende
pubbliche di servizi alla persona, di FI.L.S.E. e delle sue società
controllate, in qualità di mandatarie di Regione o di altri enti
pubblici».

Art. 3

Interpretazione autentica delle disposizioni
della legge regionale n. 2/2012

1. Gli articoli 1, 4, 5, 6, 16 e 17 della legge regionale n. 2/2012
e successive modificazioni e integrazioni sono volti a disciplinare
unicamente i beni del demanio e del patrimonio della Regione Liguria,
in proprietà della stessa a titolo originario o derivato, a seguito
della conclusione dei processi di trasferimento delineati dal decreto
legislativo 28 maggio 2010, n. 85 (Attribuzione a comuni, province,
città metropolitane e regioni di un proprio patrimonio, in
attuazione dell'art. 19 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 4

Modifiche alla legge regionale 2 luglio 2002, n. 27
(Disposizioni in materia di usi civici)

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 27/2002 le parole:
"Fino alla costituzione di un apposito Albo regionale," sono
soppresse.
2. Dopo l'art. 3 della legge regionale 27/2002 è inserito il
seguente:
«Art. 3-bis (Legittimazione e reintegro). - 1. La legittimazione
di occupazioni o il diniego alla legittimazione e conseguente
reintegrazione dei beni d'uso civico sono resi definitivi con
deliberazione della Giunta regionale.
2. Per i procedimenti di cui al comma 1, le spese per perizie sono
anticipate e poste a carico della parte interessata che ha presentato
la richiesta di legittimazione.».

Art. 5

Collocamento a riposo dei dipendenti

1. I dipendenti e i dirigenti della Giunta regionale sono collocati
a riposo al raggiungimento dei requisiti di età e di anzianità
contributiva, previsti dalla normativa statale vigente, per il
conseguimento della pensione di vecchiaia o, se precedente, al
raggiungimento del requisito di anzianità contributiva per il
conseguimento della pensione anticipata, se conseguito o superato il
requisito dell'età anagrafica del sessantacinquesimo anno previsto
dalla legge regionale 18 giugno 1997, n. 23 (Norme sul collocamento a
riposo dei dipendenti regionali).
2. Al di fuori delle fattispecie di cui al comma 1, i dipendenti e
i dirigenti della Giunta regionale che entro il 31 dicembre 2011
abbiano maturato i requisiti per l'accesso al pensionamento previsti
dalla normativa vigente prima dell'entrata in vigore del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la
crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici)
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
sono collocati a riposo al compimento del requisito del
sessantacinquesimo anno di età.
3. Il rapporto di lavoro prosegue fino all'ultimo giorno del mese
di acquisizione dei requisiti di cui ai commi 1 e 2 e la risoluzione
del rapporto di lavoro ha effetto dal primo giorno del mese
successivo.
4. La scadenza dei contratti di Segretario generale e di Direttore
generale previsti dall'art. 24 della legge regionale 4 dicembre 2009,
n. 59 (Norme sul modello organizzativo e sulla dirigenza della
Regione Liguria) e successive modificazioni e integrazioni, stipulati
con soggetti che hanno conseguito i requisiti di cui ai commi 1 e 2 o
che li conseguiranno entro i termini di scadenza del contratto
stesso, non può essere successiva al 31 dicembre dell'anno di fine
legislatura o, se precedente, all'ultimo giorno del mese di
compimento del settantesimo anno di età.

Art. 6

Trattenimento in servizio

1. L'Amministrazione ha la facoltà di accettare, per motivate
esigenze organizzative, nel rispetto dei limiti previsti dalla
normativa vigente, domande di trattenimento in servizio dei
dipendenti o dirigenti in possesso dei requisiti di cui all'art. 5,
commi 1 e 2, sino ad un massimo di due anni dal termine indicato al
comma 3 del medesimo articolo, purchè non oltre l'ultimo giorno del
mese di compimento del settantesimo anno di età.

Art. 7

Dichiarazione al momento dell'assunzione

1. Al momento dell'assunzione i dipendenti e i dirigenti della
Giunta regionale devono dichiarare per iscritto all'Amministrazione
tutti i rapporti di lavoro prestati antecedentemente, il servizio
militare e i periodi riscattati ai fini della pensione o valutabili a
seguito di contribuzione previdenziale volontaria.

Art. 8

Interpretazione autentica dell'art. 25-bis,
della legge regionale n. 59/2009

1. La disposizione di cui all'art. 25-bis, comma 1, lettera b),
della legge regionale 4 dicembre 2009, n. 59 (Norme sul modello
organizzativo e sulla dirigenza della Regione Liguria) e successive
modificazioni e integrazioni si interpreta nel senso che sono
comunque fatti salvi i casi di impedimento del Direttore generale per
i quali il Segretario generale può proporre che l'interim sia
affidato ad altro dirigente e quelli di applicazione dell'istituto
delle mansioni dirigenziali per cui continua ad applicarsi l'art. 2
della legge regionale 24 gennaio 2006, n. 1 (Disposizioni collegate
alla legge finanziaria 2006) e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 9

Avvalimento degli uffici
di altre amministrazioni ed enti pubblici

1. La Regione, nel perseguimento di obiettivi di utilità pubblica,
può avvalersi, per l'esercizio delle funzioni amministrative e per
lo svolgimento di attività di interesse comune, degli uffici di
altre amministrazioni ed enti pubblici in possesso di idonea
organizzazione amministrativa e strumentale, anche ai sensi dell'art.
15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni e integrazioni.
2. Il rapporto di avvalimento è disciplinato da apposita
convenzione, ove sono definite, in particolare, l'entità del ristoro
dovuto all'ente avvalso, a fronte delle spese effettivamente
sostenute dallo stesso, e la condivisione di compiti e
responsabilità inerenti alla funzione di servizio pubblico comune
alle amministrazioni che si intende assolvere.

Art. 10

Ripartizione delle risorse per il trasporto pubblico locale su gomma
per l'anno 2013

1. Al fine di garantire continuità al servizio di trasporto
pubblico locale su gomma le province ed il Comune di Genova prorogano
e gestiscono i contratti di servizio nel rispetto della vigente
normativa comunitaria e statale, nei limiti delle risorse iscritte
nel bilancio regionale per l'esercizio 2013, fino al subentro del
nuovo affidatario del servizio.
2. Per l'anno 2013 le risorse per il trasporto pubblico locale su
gomma sono ripartite tra i bacini di traffico secondo le quote
percentuali di seguito indicate:
a) Bacino I: 8,82758 per cento;
b) Bacino S: 10,84735 per cento;
c) Bacino GU: 54,59086 per cento;
d) Bacino TG: 13,63388 per cento;
e) Bacino L: 12,10033 per cento.
3. Gli enti titolari dei contratti di servizio per il trasporto
pubblico locale su gomma trasmettono alla Regione Liguria:
a) i dati risultanti dalle campagne annuali di rilevazione, nel
periodo invernale ed in quello estivo, relative alla frequentazione
dei servizi offerti;
b) i dati quantitativi ed economici risultanti dal monitoraggio
dei servizi resi;
c) una relazione annuale inerente al rapporto tra ricavi da
traffico e costi operativi, al netto dei costi di infrastruttura,
conseguito in media sul bacino di traffico da parte dell'azienda.
4. Il mancato adempimento a quanto previsto al comma 3 comporta,
per ciascuno, la riduzione nella misura del 10 per cento delle
risorse assegnate al bacino di traffico.

Art. 11

Determinazione dei servizi minimi per l'anno 2013

1. I servizi minimi garantiscono:
a) i collegamenti fra le stazioni ferroviarie e le aree che su di
esse gravitano, al fine di assicurare servizi di adduzione al
servizio ferroviario secondo la programmazione dello stesso;
b) i collegamenti fra l'aeroporto di Genova ed il centro della
città al fine di conseguire la connessione con il trasporto
ferroviario e su gomma.
2. I servizi minimi in ambito urbano garantiscono i collegamenti:
a) con le scuole nelle fasce orarie del pendolarismo scolastico;
b) con i centri sanitari pubblici nella fascia antimeridiana e
negli orari di visita;
c) con i principali uffici pubblici nelle fasce orarie del
pendolarismo lavorativo;
d) con gli impianti sportivi e ricreativi, nonchè con gli enti
culturali principali, in caso di eventi di particolare interesse
regionale.
3. La distanza tra due fermate in ambito urbano è fissata intorno
a 500 metri.
4. I servizi minimi in ambito extraurbano garantiscono una coppia
di corse di collegamento per i centri o per gli ambiti abitati con
una popolazione almeno di 50 abitanti.
5. Nelle zone a domanda debole le corse di cui al comma 4 possono
essere effettuate con modalità alternative di trasporto.
6. La distanza tra la fermata più vicina al centro abitato ed il
centro stesso è individuata intorno a 500 metri.

Art. 12
Modifiche alla legge regionale 9 agosto 2004, n. 13 (Proroga del
termine di cui all'art. 6, comma 1, lettera c), della legge
regionale 30 luglio 1999, n. 20, relativo all'adeguamento dei
presidi sanitari e socio-sanitari già autorizzati al funzionamento
alla data del 2 settembre 1999).
1. Alla lettera a), del comma 1, dell'art. 1, della legge regionale
n. 13/2004 e successive modificazioni e integrazioni, le parole: "31
dicembre 2012" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015".
2. Alla lettera c), del comma 1, dell'art. 1, della legge regionale
n. 13/2004, come modificata dall'art. 1 della l.r. 33/2008, le
parole: "31 dicembre 2012" sono sostituite dalle seguenti: "31
dicembre 2015".

Art. 13

Modifica alla legge regionale 15 febbraio 2010, n. 6
(Interventi in materia di usura e sovraindebitamento)

1. Al comma 1, dell'art. 5, della legge regionale n. 6/2010 e
successive modificazioni e integrazioni, la parola: "bilancio" è
sostituita dalle seguenti: "Politiche sociali".

Art. 14

Modifiche alla legge regionale 4 ottobre 2006, n. 28
(Organizzazione turistica regionale)

1. Al comma 3, dell'art. 4, della legge regionale n. 28/2006 e
successive modificazioni e integrazioni le parole: "che fanno
riferimento alle spese sostenute dalle APT per il personale degli IAT
gestiti direttamente dai medesimi enti nel corso dell'esercizio 2006"
sono sostituite dalle seguenti: "compatibilmente con le
disponibilità di bilancio" e le parole: "tenendo conto dei
finanziamenti regionali assegnati alle APT nel 2006 per le stesse
finalità di cui al presente comma" sono soppresse.

Art. 15
Modifiche alla legge regionale 28 aprile 1999, n. 13 (Disciplina
delle funzioni in materia di difesa della costa, ripascimento degli
arenili, protezione e osservazione dell'ambiente marino e costiero,
demanio marittimo e porti).
1. Dopo la lettera c), del comma 1, dell'art. 4, della legge
regionale n. 13/1999 e successive modificazioni e integrazioni, è
aggiunta la seguente:
«c-bis) il rilascio dell'autorizzazione per il posizionamento sui
fondali delle condotte delle pubbliche fognature sulla base delle
direttive di cui al decreto del Ministro dell'Ambiente 24 gennaio
1996.».
2. La lettera a), del comma 1, dell'art. 4, della legge regionale
n. 13/1999 e successive modificazioni e integrazioni è abrogata.

Art. 16
Modifiche alla legge regionale 21 giugno 1999, n. 18 (Adeguamento
delle discipline e conferimento delle funzioni agli enti locali in
materia di ambiente, difesa del suolo ed energia).
1. L'art. 37, della legge regionale n. 18/1999 e successive
modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 37 (Garanzie finanziarie). - 1. Sono sottoposti a garanzie
finanziarie gli impianti e le attività di gestione di rifiuti
autorizzati ai sensi dell'art. 208 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e successive modificazioni
e integrazioni, nonchè gli impianti di auto smalti-mento e recupero
dei rifiuti, soggetti alle procedure semplificate di cui agli
articoli 215 e 216 del medesimo decreto legislativo.
2. La Giunta regionale fissa i parametri e le modalità di
costituzione e la quantificazione della garanzia prevedendone
riduzioni relativamente agli impianti per i quali sono attivate
procedure di certificazione ambientale. Le riduzioni operano a
certificazione avvenuta.
3. Il provvedimento di cui al comma 2 è assunto facendo
riferimento ai costi di messa in sicurezza, di chiusura dell'impianto
e ripristino dell'area, ai costi per la gestione di postchiusura
dell'impianto, nonchè al danno derivante per gli enti locali
dall'interruzione delle attività nel caso in cui l'impianto sia
destinato allo smaltimento o al recupero di rifiuti solidi urbani.».
2. Dopo la lettera h), del comma 5, dell'art. 82, della legge
regionale n. 18/1999 e successive modificazioni e integrazioni, è
aggiunta la seguente:
«h-bis) la definizione, con regolamento, in attuazione dell'art.
99, comma 2, del decreto legislativo n. 152/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, di norme e misure finalizzate a
favorire il riciclo dell'acqua ed il riutilizzo delle acque reflue
depurate nel rispetto dei principi della legislazione statale.».
3. Alla lettera g), del comma 1, dell'art. 91, della legge
regionale n. 18/1999 e successive modificazioni e integrazioni, le
parole da: "nonche'" fino a: "beni" sono sostituite dalle seguenti:
"nonchè la definizione, con provvedimento della Giunta regionale,
dei canoni relativi per l'utilizzazione di tali beni, compresi i casi
di riduzione e di esenzione dal pagamento degli stessi".
4. La lettera n), del comma 1, dell'art. 92, della legge regionale
n. 18/1999 e successive modificazioni e integrazioni, è sostituita
dalla seguente:
«n) il parere sulla declassificazione di zone del demanio idrico
dello Stato ai sensi dell'art. 829 del Codice civile e di
delimitazione nel caso di sponde variabili od incerte ai sensi
dell'art. 94 del regio decreto 25 luglio 1904, n. 523 (Testo unico
delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle
diverse categorie) e successive modificazioni e integrazioni, in
conformità alle previsioni del piano di bacino».
5. Alla lettera p) del comma 1 dell'art. 92 della l.r. 18/1999 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole da: "previo
parere" a: "grandi derivazioni d'acqua di competenza statale" sono
soppresse.

Art. 17
Sostituzione dell'art. 20 della legge regionale 17 febbraio 2000, n.
9 (Adeguamento della disciplina ed attribuzione agli enti locali
delle funzioni amministrative in materia di protezione civile ed
antincendio).
1. L'art. 20 della legge regionale 9/2000 e successive
modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 20 (Elenco regionale del volontariato di protezione civile
e antincendio boschivo). - 1. Nel rispetto di quanto previsto dalla
normativa in materia di Terzo Settore, è istituito l'Elenco
regionale del volontariato di protezione civile e antincendio
boschivo suddiviso in Sezione regionale e Sezione provinciale.
2. Le organizzazioni iscritte nell'Elenco di cui al comma 1
costituiscono parte integrante del sistema regionale di protezione
civile ed antincendio boschivo.
3. La Giunta regionale disciplina, con regolamento, la gestione
dell'Elenco, fissando, in particolare, i requisiti di idoneità
tecnico-operativa necessari per l'iscrizione allo stesso.
4. La Giunta regionale definisce criteri per l'impiego del
volontariato in eventi di protezione civile e di antincendio boschivo
ed indirizzi per la formazione del volontariato anche per gli aspetti
relativi alla sicurezza di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008,
n. 81 (Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2001, n. 123, in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro) e successive modificazioni e integrazioni.
5. La Regione utilizza i dati personali e sensibili dei volontari
esclusivamente ai fini della loro formazione ed impiego nel rispetto
di quanto disposto dalle vigenti leggi in materia.
6. Resta fermo il regime di benefici previsti dalla normativa
regionale vigente in materia di volontariato.».

Art. 18
Modifiche alla legge regionale 4 agosto 2006, n. 20 (Nuovo
ordinamento dell'Agenzia regionale per la protezione dell'Ambiente
Ligure e riorganizzazione delle attività e degli organismi di
pianificazione, programmazione, gestione e controllo in campo
ambientale).
1. All'inizio del Capo I del Titolo III della legge regionale
20/2006 e successive modificazioni e integrazioni, è inserito il
seguente articolo:
«Art. 26-bis (Controlli in campo ambientale). - 1. La Regione, in
attuazione del disposto dell'art. 14, comma 5, del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5 (disposizioni urgenti in materia di
semplificazione e di sviluppo) convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35 e nel rispetto delle linee guida
ministeriali di cui al medesimo comma 5, definisce i programmi dei
controlli in campo ambientale ispirandosi ai seguenti principi e
criteri direttivi:
a) proporzionalità dei controlli e dei connessi adempimenti
amministrativi al rischio inerente all'attività controllata, nonchè
alle esigenze di tutela degli interessi pubblici;
b) eliminazione di attività di controllo non necessarie
rispetto alla tutela degli interessi pubblici;
c) coordinamento e programmazione dei controlli da parte delle
amministrazioni, in modo da assicurare la tutela dell'interesse
pubblico evitando duplicazioni e sovrapposizioni e da recare il
minore intralcio al normale esercizio delle attività dell'impresa,
definendo la frequenza e tenendo conto dell'esito delle verifiche e
delle ispezioni già effettuate;
d) collaborazione con i soggetti controllati al fine di
prevenire rischi e situazioni di irregolarità;
e) informatizzazione degli adempimenti e delle procedure
amministrative, secondo la disciplina del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale) e successive
modificazioni e integrazioni;
f) razionalizzazione, anche mediante riduzione o eliminazione
di controlli sulle imprese, tenendo conto del possesso di
certificazione del sistema di gestione per la qualità ISO o altra
appropriata certificazione emessa, a fronte di norme armonizzate, da
un organismo di certificazione accreditato da un ente di
accreditamento designato da uno Stato membro dell'Unione europea ai
sensi del regolamento 2008/765/CE, o firmatario degli Accordi
internazionali di mutuo riconoscimento (IAF MLA).
2. In applicazione dei criteri di cui al comma 1, ARPAL sottopone
al controllo previsto dalla normativa in materia di
autocertificazioni, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa e successive modificazioni e integrazioni, le imprese
in possesso di certificazione del sistema di gestione per la qualità
ISO 14000 o registrate Emas, qualora le stesse trasmettano
autocertificazioni annuali, che attestino la validità della
certificazione ambientale nonchè gli opportuni riscontri circa gli
autocontrolli effettuati a norma dei relativi sistemi di gestione
ambientale, con particolare riferimento al superamento degli
eventuali controlli periodici previsti dalle autorizzazioni.».
2.1 L'art. 27 della l.r. n. 20/2006 e successive modificazioni e
integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 27 (Programma regionale triennale ed annuale dei controlli
e dei monitoraggi ambientali). - 1. Ai fini della programmazione
annuale delle attività di ARPAL, la Giunta regionale approva, sulla
base delle risorse complessivamente disponibili, il programma
triennale che individua obiettivi ed attività prioritarie volti al
mantenimento di adeguati livelli di tutela ambientale nei diversi
settori di intervento in attuazione delle scelte effettuate nei piani
e programmi di settore.
2. Il programma triennale definisce:
a) l'attività di controllo e di monitoraggio con l'indicazione
della localizzazione delle reti per i controlli, nonchè delle
quantità minime dei controlli e delle ispezioni da effettuarsi sul
territorio;
b) i controlli periodici cui sottoporre gli impianti e le
attività soggette ad autorizzazioni ambientali;
c) i monitoraggi da effettuare sul territorio nei vari comparii
ambientali;
d) le reti di rilevamento e di monitoraggio.
3. Il programma annuale dei controlli predisposto dal direttore
generale di ARPAL, in conformità alla programmazione di cui al comma
1, costituisce piano operativo di tutte le attività di competenza di
ARPAL ed individua i costi e le fonti di finanziamento in modo da
rendere trasparente la definizione degli oneri economici conseguenti
alle attività da svolgere.
4. Il programma annuale è trasmesso da ARPAL, entro il 30
novembre, alla Giunta regionale che ne verifica la conformità con la
programmazione triennale entro i successivi trenta giorni; qualora
non vi sia conformità la Giunta può richiedere al direttore
generale di ARPAL di apportare modifiche e integrazioni.
5. Gli oneri relativi ai controlli ed agli accertamenti tecnici
finalizzati all'emanazione di provvedimenti autorizzativi in campo
ambientale, di procedure di valutazione di impatto ambientale e di
bonifiche ed i monitoraggi relativi a procedure di VIA, VAS e IPPC,
nonchè gli oneri dei controlli periodici degli impianti indicati nei
programmi di cui al comma 1 sono a carico dei soggetti richiedenti
titolari degli impianti.
6. Qualora su richiesta degli enti locali o di privati vengano
effettuati controlli ulteriori rispetto a quelli definiti nei
programmi di cui al comma 1, i relativi costi sono posti a carico:
a) dei titolari o gestori degli impianti o delle attività nel
caso in cui vengano accertate irregolarità o superamento dei limiti
fissati dalle normative vigenti o inosservanza di prescrizioni
indicate nei provvedimenti autorizzativi o di valutazione di impatto
ambientale. Sono, altresì, a carico dei medesimi soggetti i costi
relativi agli eventuali controlli e monitoraggi decisi dalla Pubblica
Autorità a seguito dell'accertamento di irregolarità nella
conduzione o gestione degli impianti per un periodo non superiore a
sei mesi;
b) degli enti locali qualora siano controlli specifici aggiuntivi
rispetto alle scelte dei programmi regionali, con l'esclusione delle
situazioni di emergenza ambientale verificate dalla Regione
limitatamente ai comuni non costieri con meno di 15.000 abitanti;
c) dei privati richiedenti qualora sia rilevata l'infondatezza e
la reiterazione delle richieste.
7. Le attività di cui al presente articolo sono a carico delle
risorse di cui all'art. 26.».

Art. 19
Modifiche alla legge regionale 10 luglio 2009, n. 28 (Disposizioni in
materia di valorizzazione della biodiversita').
1. Dopo la lettera n) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale
n. 28/2009 è aggiunta la seguente: "n-bis) la gestione dei siti
individuati dopo l'entrata in vigore della presente legge.".
2. Al comma 1 dell'art. 6 della l.r. 28/2009, la parola: "nulli" è
sostituita dalle seguenti: "annullabili per violazione di legge".
3. All'allegato E, della l.r. n. 28/2009, dopo le parole:
"IT1322304 Rocca dell'Adelasia", le parole: "Provincia di Savona"
sono sostituite dalle seguenti: "Comune di Cairo Montenotte".

Art. 20
Modifiche alla legge regionale 21 luglio 1983, n. 29 (Costruzioni in
zone sismiche - Deleghe e norme urbanistiche particolari).
1. All'inizio del Titolo II, della legge regionale n. 29/1983 e
successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente
articolo:
«Art. 5-bis (Funzioni regionali di indirizzo e coordinamento in
materia di costruzioni in zona sismica). - 1. La Giunta regionale al
fine di garantire uno svolgimento più efficace delle funzioni in
materia sismica delegate alle province ai sensi dell'art. 8 della
presente legge individua:
a) gli interventi privi di rilevanza ai fini della pubblica
incolumità, nonchè quelli che assolvono una funzione di limitata
importanza statica;
b) i casi in cui le varianti riguardanti parti strutturali non
rivestono carattere sostanziale, nonchè gli elaborati progettuali a
corredo;
c) ulteriori criteri ed indirizzi attuativi anche di dettaglio
procedurale, al fine di perseguire l'uniformità e l'omogeneità sul
territorio regionale nell'applicazione delle procedure di cui alla
presente legge.».
2. L'articolo 6 della legge regionale n. 29/1983 e successive
modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
"Art. 6 (Denuncia dei lavori e deposito dei progetti). - 1.
L'avvio e la realizzazione dei lavori relativi agli interventi di
nuova edificazione, di recupero del patrimonio edilizio esistente e
di sopraelevazione sono subordinati al deposito presso lo Sportello
unico per l'edilizia ovvero lo Sportello unico per le attività
produttive (SUAP) per gli interventi rientranti nel campo di
applicazione della legge regionale 5 aprile 2012, n. 10 (Disciplina
per l'esercizio delle attività produttive e riordino dello sportello
unico) del progetto esecutivo riguardante le strutture redatto dal
progettista abilitato in conformità alle norme tecniche per le
costruzioni e alle disposizioni di cui all'art. 93, commi 3, 4 e 5
del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia e successive modificazioni e integrazioni.
2. Il progetto esecutivo deve essere accompagnato dalla
dichiarazione del progettista che asseveri il rispetto delle norme
tecniche per le costruzioni e la congruità tra il progetto esecutivo
riguardante le strutture e quello architettonico, nonchè il rispetto
di eventuali prescrizioni sismiche contenute negli strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica.
3. Il progetto esecutivo riguardante le strutture e le relative
asseverazioni sono presentati anche in via telematica allo Sportello
unico per l'edilizia o allo SUAP, il quale procede alla verifica di
completezza e regolarità della documentazione presentata e
restituisce all'interessato l'attestazione dell'avvenuto deposito e
lo trasmette alla Provincia per gli adempimenti di competenza.».
3. Dopo l'art. 6, della legge regionale n. 29/1983 e successive
modificazioni e integrazioni è inserito il seguente:
"Art. 6-bis (Autorizzazione sismica). - 1. Nei comuni individuati
ai sensi dell'art. 83, commi 2 e 3, del d.p.r 380/2001 e successive
modificazioni e integrazioni, di cui all'Allegato 1 alla presente
legge, la Provincia rilascia la preventiva autorizzazione sismica, di
cui all'art. 94 del d.p.r. 380/2001 e successive modificazioni e
integrazioni, ai fini dell'avvio dei lavori relativi agli interventi
di nuova edificazione, agli interventi sul patrimonio edilizio,
esistente individuati nel provvedimento di cui all'art. 5-bis,
nonchè alle sopraelevazioni di cui all'art. 90, comma 1, del d.p.r.
380/2001 e successive modificazioni e integrazioni.
2. Sono sempre soggetti a preventiva autorizzazione sismica nei
comuni classificati a bassa sismicità l'avvio e la realizzazione,dei
seguenti interventi:
a) gli interventi edilizi in abitati dichiarati da consolidare di
cui all'art. 61 del d.p.r. 380/2001 e successive modificazioni e
integrazioni;
b) i progetti presentati a seguito di accertamento di violazione
delle norme antisismiche;
c) gli interventi relativi ad edifici di interesse strategico ed
alle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi
sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione
civile, nonchè relativi agli edifici e alle opere infrastrutturali
che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un
loro eventuale collasso, di cui all'art. 20, comma 4, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 (Proroga di termini previsti
da disposizioni legislative e disposizioni urgenti in materia
finanziaria) convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2008, n. 31.
3. L'autorizzazione sismica ha validità per quattro anni a
decorrere dalla data di comunicazione al richiedente del rilascio.
Essa decade a seguito dell'entrata in vigore di contrastanti
previsioni legislative o di piano ovvero di nuove norme tecniche per
le costruzioni, salvo che i lavori siano già iniziati e vengano
completati secondo quanto stabilito dalla vigente normativa.
4. L'autorizzazione rilasciata per gli interventi di
sopraelevazione comprende anche la certificazione di cui all'art. 90,
comma 2, del d.p.r. 380/2001 e successive modificazioni e
integrazioni.
5. Per le opere di conglomerato cementizio armato normale e
precompresso ed a struttura metallica la richiesta di autorizzazione
con il contestuale deposito del progetto, nonchè dell'asseverazione
è valida su richiesta dell'interessato anche agli effetti della
denuncia dei lavori di cui all'art. 65 del d.p.r. 380/2001 e
successive modificazioni e integrazioni.».
4. L'art. 7, della legge regionale n. 29/1983 e successive
modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Certificato di rispondenza). - 1. Per i lavori soggetti
ad autorizzazione sismica il deposito del certificato di collaudo
statico tiene luogo anche del certificato di rispondenza dell'opera
alle norme tecniche per le costruzioni previsto all'art. 62 del
d.p.r. 380/2001 e successive modificazioni e integrazioni.
2. Negli interventi in cui non sia richiesto il certificato di
collaudo la rispondenza è attestata dal direttore dei lavori che
provvede al relativo deposito presso la Provincia competente.».
5. Dopo l'art. 7 della legge regionale 29/1983 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Vigilanza e controllo). - 1. La Provincia, ai fini
del rilascio dell'autorizzazione sismica, esercita il controllo sui
progetti presentati ai sensi dell'art. 6 e con le modalità fissate
nel provvedimento di cui all'art. 5-bis.
2. La Provincia nel caso di deposito dei progetti nei comuni non
compresi nell'Allegato 1 alla presente legge esercita il controllo
sui progetti con metodo a campione, con le modalità fissate nel
provvedimento di cui all'art. 5-bis.
3. La Provincia esercita il controllo ispettivo in corso d'opera
con metodo a campione.».

Art. 21

Modifiche alla legge regionale 29 dicembre 2010, n. 23
(Disposizioni collegate alla finanziaria 2011)

1. Al comma 1, dell'art. 5, della legge regionale 23/2010 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: "non oltre il 30
giugno 2011" sono sostituite dalle seguenti: "non oltre il 31
dicembre 2013".
2. Al comma 2, dell'art. 5, della legge regionale 23/2010 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: "alla data del 30
giugno 2011" sono sostituite dalle seguenti: "alla data del 31
dicembre 2013".
3. Alla lettera b), del comma 2, dell'art. 5, della legge regionale
23/2010 e successive modificazioni e integrazioni, dopo la parola
"Provincia" sono aggiunte le seguenti: "che ne verifica la
sostenibilità economica e finanziaria».

Art. 22

Modifiche alla legge regionale 5 aprile 2012, n. 12
(Testo unico sulla disciplina dell'attività estrattiva)

1. Il comma 1, dell'art. 25, della legge regionale 12/2012 e
successive modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. Le funzioni amministrative di vigilanza in materia di polizia
mineraria, di prevenzione infortuni e di tutela della salute e della
sicurezza sul lavoro sono delegate alle Aziende sanitarie locali
competenti per territorio, ad eccezione di quelle in materia di
utilizzo dei materiali esplodenti di cui al Titolo VIII del d.p.r.
128/1959 e successive modificazioni e integrazioni e agli articoli 35
e 36, del decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624 (Attuazione
della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute dei
lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della
direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori
nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee) e successive
modificazioni e integrazioni, che restano di competenza della
Regione. I soggetti incaricati della vigilanza, nei limiti del
servizio cui sono destinati e secondo le attribuzioni ad essi
conferite, esercitano le funzioni di polizia giudiziaria in
applicazione dell'art. 5 del d.p.r. 128/1959 e successive
modificazioni e integrazioni. La Regione, nel rispetto dell'autonomia
gestionale del soggetto delegato, esercita le funzioni di indirizzo e
coordinamento degli organi di vigilanza, ai fini di un'applicazione
omogenea della normativa sul territorio regionale.».
2. Al comma 9, dell'art. 28, della legge regionale 12/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: "1° gennaio 2013"
sono sostituite dalle seguenti: "1° luglio 2013".

Art. 23

Modifiche alla legge regionale 7 dicembre 2006, n. 41
(Riordino del Servizio Sanitario Regionale)

1. Al comma 1 dell'art. 65 della legge regionale 41/2006 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: "attività
di direzione tecnico-sanitaria" sono inserite le seguenti: "o
amministrativa".
2. Dopo il comma 1 dell'art. 65 della legge regionale 41/2006 e
successive modificazioni e integrazioni sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'incarico di direttore dell'Agenzia può essere
conferito anche a dirigente regionale in servizio a tempo
indeterminato, in possesso dei requisiti di cui al comma 1, il quale
mantiene il proprio incarico di direzione di struttura o
professional, conferito ai sensi dell'art. 24, comma 7, della legge
regionale 4 dicembre 2009, n. 59 (Norme sul modello organizzativo e
sulla dirigenza della Regione Liguria) e successive modificazioni e
integrazioni. In tal caso, ai sensi dell'art. 24, comma 3, del d.lgs.
n. 165/2001 e successive modificazioni e integrazioni, la differenza
tra il trattamento economico stabilito dalla Giunta regionale per il
direttore generale dell'Agenzia e quello spettante al dirigente
regionale viene corrisposta dall'Agenzia all'Amministrazione
regionale, a integrazione del fondo per la retribuzione accessoria
della dirigenza, nel rispetto di quanto disposto dall'art. 9, comma
2-bis, del d.l. 78/2010 convertito dalla l. 122/2010, e il dirigente
beneficia del livello massimo della retribuzione di posizione
prevista dai contratti collettivi nazionali di lavoro. Alla
cessazione dell'incarico, al dirigente regionale viene ripristinato
il trattamento economico precedentemente spettante;
1-ter. La retribuzione del direttore dell'Agenzia non può
superare comunque quella spettante ai direttori amministrativo e
sanitario delle Aziende ed enti del Servizio Sanitario Regionale.».

Art. 24
Modifiche alla legge regionale 29 giugno 1981 n. 23 (Norme relative
all'esercizio delle funzioni in materia di igiene e sanità
pubblica, di vigilanza sulle farmacie e di polizia veterinaria).
1. L'art. 24, della legge regionale 23/1981 e successive
modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Commissione tecnica permanente per i gas tossici). - 1.
La Commissione tecnica permanente per i gas tossici, di cui all'art.
24 del regio decreto 9 gennaio 1927 n. 147 (Approvazione del
regolamento speciale per l'impiego dei gas tossici) e successive
modificazioni ed integrazione è costituita presso la A.S.L. 3
Genovese e opera per l'intero territorio regionale.
2. Ferme restando le competenze attribuite dalla vigente normativa,
alla Commissione di cui al comma 1 è attribuita la funzione di
rilascio agli operatori del certificato di idoneità e della patente
di abilitazione all'impiego dei gas tossici, nonchè di revisione,
revoca e sospensione della patente medesima. Alla predetta
Commissione compete altresì l'istituzione e la tenuta del registro
delle persone abilitate all'impiego dei gas tossici per tutto il
territorio regionale.
3. La Commissione di cui al presente articolo è composta da:
a) il Direttore Sanitario dell'A.S.L. 3 Genovese, con funzione di
Presidente;
b) il Questore di Genova o suo delegato;
c) il Comandante dei Vigili del fuoco di Genova (o regionale) o
suo delegato;
d) il Direttore del Dipartimento di Prevenzione dell'A.S.L. 3
Genovese o suo delegato;
e) un chimico dell'A.S.L. 3 Genovese.
4. Le funzioni di segretario della Commissione sono svolte da un
dipendente dell'A.S.L. 3 Genovese, nella posizione funzionale non
inferiore a collaboratore amministrativo.».
2. L'art. 24-bis, della legge regionale 23/1981 e successive
modificazioni e integrazioni è abrogato.

Art. 25

Interpretazione autentica dell'art. 92
della legge regionale n. 18/1999

1. La lettera p), del comma 1, dell'art. 92, della legge regionale
18/1999 e successive modificazioni e integrazioni è da intendersi
riferita anche agli adempimenti previsti dall'art. 114, comma 5, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale) e successive modificazioni e integrazioni, anche se lo
sbarramento è a servizio di grandi derivazioni di acqua pubblica di
competenza regionale.

Art. 26

Disposizioni transitorie e finali

1. La valutazione di incidenza è obbligatoria nel caso di opere di
ripristino, di cui all'art. 109, comma 3, del d.lgs. n. 152/2006 e
successive modificazioni e integrazioni, che non comportino aumento
della cubatura delle opere preesistenti, soggetti a mera
comunicazione all'autorità competente.
2. Nelle more della definizione del provvedimento di cui all'art.
5-bis della legge regionale n. 29/1983 come inserito dalla presente
legge, nonchè dei provvedimenti applicativi di cui al Titolo II
della medesima legge, come modificato dalla presente legge,
continuano ad applicarsi i provvedimenti in materia già assunti
dalla Giunta regionale.
3. Per quanto non diversamente disposto dal Titolo II della
suddetta legge regionale n. 29/1983 come modificato dalla presente
legge, trova applicazione la normativa statale vigente in materia.
4. Le misure di salvaguardia approvate con deliberazione del
Consiglio regionale - Assemblea Legislativa della Liguria 17 novembre
2009, n. 29 (Misure di salvaguardia relativamente alla difesa delle
coste e degli abitati costieri dall'erosione marina. Art. 41, comma
1-bis, della legge regionale 4 agosto 2006, n. 20 (Nuovo ordinamento
dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente ligure e
riorganizzazione delle attività e degli organismi di pianificazione,
programmazione, gestione e controllo in campo ambientale) e
successive modificazioni e integrazioni) conservano efficacia fino al
31 dicembre 2015.

Art. 27

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Liguria.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 21 dicembre 2012

BURLANDO

(Omissis).