5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 5-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 5-8-2013)

Bando di gara d'appalto


I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Arca - Agenzia
Regionale Centrale Acquisti, Via Fabio Filzi, n. 22, 20124, Milano,
Italia, Tel: +39 02.92.895.1, Fax: +39 02.37713.903, e-mail:
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it,
www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente). Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Agenzia Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento del Servizio finalizzato allo
sviluppo di un modello manageriale per la gestione del fenomeno dei
beni confiscati.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: cat. 24
Luogo principale di consegna: Giunta Regionale di Regione
Lombardia, DG Istruzione Formazione e Lavoro c/o Piazza Città di
Lombardia 1, 20124 Milano.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto
l'affidamento del servizio di sviluppo di un modello formativo
manageriale per la gestione del fenomeno dei beni confiscati, con
specifico riferimento ai beni immobili, tutto come meglio specificato
negli atti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 80510000-2.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Base d'asta complessiva, non
superabile in sede di offerta, Euro 800.000,00 (ottocentomila/00),
IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% della base
d'asta complessiva, ovvero pari a Euro 16.000,00 (sedicimila/00),
secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di
gara. L'importo della cauzione provvisoria potrà essere
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006 e secondo le modalità e le condizioni stabilite
nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovrà, altresì, prestare
una cauzione definitiva, nonchè possedere una copertura assicurativa
secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a
carico del Bilancio Regionale, con fondi europei - Fondo Europeo FSE
2007/2013. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; D.P.R. 445/2000;
D.Lgs. 196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs. 231/2002, Codice Civile; L.
266/2002; L. 248/2006; D.Lgs. 81/2008.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n.
5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione
che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, la seguente condizione: aver
realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi
alla data della presentazione dell'offerta, un fatturato globale, IVA
esclusa, non inferiore ad Euro 1.200.000,00 (Euro
unmilioneduecentomila/00).
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel
Disciplinare di gara, la seguente condizione: aver realizzato,
complessivamente negli ultimi tre anni, la seguente condizione:
realizzazione di servizi analoghi a quelli oggetto della gara e
precisamente "servizi per la programmazione e la progettazione in
campo europeo e nazionale nelle tematiche relative sia alla
formazione inerente il miglioramento organizzativo e la gestione del
cambiamento nel settore pubblico (change management) e al mercato del
lavoro, sia ai processi di recupero, riconversione e valorizzazione
dei beni immobili", per un importo non inferiore complessivamente ad
Euro 800.000,00 (Euro ottocentomila/00) al netto dell'IVA.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa.
criteri indicati nel Disciplinare di gara
1 Offerta Tecnica 60
2 Offerta Economica 40
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2013_10
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 23/09/2013 Ora: 12:00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 23/09/2013 Ora: 12:00. pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 23/09/2013 Ora: 15:00.
prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di ARCA, all'indirizzo di cui al
punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura
indicata nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: SI. Indicare il calendario di massima
per la pubblicazione dei prossimi avvisi: Fondo Europeo FSE
2007/2013.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 5225213E29. 2) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 6-Utilizzo di Sintel. In
tale Allegato 6 sono descritte: le informazioni riguardanti la
Piattaforma di Intermediazione telematica in generale, le modalità
tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica
necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la
registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da
utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere
la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 3) Entro il
termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la
registrazione al Sistema SinTel, la sottomissione al Sistema delle
offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA del
plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito
nel Disciplinare di gara. 4) La documentazione ufficiale di gara è
disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile
dai siti di cui al punto I.1; è altresì disponibile una versione in
formato cartaceo, ritirabile presso ARCA all'indirizzo di cui al
punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle
ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30 (per il solo giorno
23/09/2013, chiusura ore 12.00). Si precisa che gli uffici di ARCA
osserveranno un periodo di chiusura aziendale dal 12 al 16 agosto
compresi. In caso di discordanza tra la versione in formato
elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo
prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione
in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la
documentazione ufficiale di gara. 5) Le specifiche prescrizioni
riguardanti i servizi oggetto di affidamento, le modalità di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi
d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione
dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e
relativi allegati. 6) In caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, la mandataria
dovrà possedere, pena l'esclusione dalla gara, i requisiti di cui ai
precedenti punti III.2.2) e III.2.3) ed eseguire le prestazioni
contrattuali in misura maggioritaria. 7) Non è ammessa la
partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili
ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 8) Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate. 9) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 10) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti esclusivamente a mezzo
"Comunicazioni della procedura" presente sulla piattaforma Sintel,
entro e non oltre il termine delle ore 15:00 del 09/09/2013. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1, nonchè verranno inviati con le ulteriori
modalità stabilite nel Disciplinare di gara. 11) Ai sensi dell'art.
79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono
tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le
modalità indicate nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il
domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che
le stesse potranno essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec. 12)
ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006, nonchè la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del
D.P.R. n. 207/2010. 13) Il Contratto che verrà stipulato tra Regione
Lombardia ed il fornitore aggiudicatario ha una durata di 18
(diciotto) mesi decorrenti dalla data di stipula del medesimo. 14) Il
Contratto che verrà stipulato con l'aggiudicatario non prevede la
clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del
D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente
presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto articolo,
dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1).
15) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura la dott.ssa Emilia Benfante. Resta fermo quanto stabilito
all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel
Disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 31/07/2013.

Agenzia Regionale Centrale Acquisti - Il direttore generale
dott. Andrea Martino


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