3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 27-6-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 14 febbraio 2020, n. 1
Semplifica FVG anno 2020. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 27-06-2020)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 19 febbraio 2020 n. 8)

Il CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

Il PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Comitato permanente alla semplificazione

1. Presso la direzione a cui è preposto l'assessore delegato alla
definizione e attuazione delle politiche di semplificazione è
instituito il comitato permanente alla semplificazione, di seguito
comitato, a cui è attribuito il compito di dare attuazione alle
misure di semplificazione.
2. Il comitato esercita i seguenti compiti e funzioni:
a) individua le materie oggetto di semplificazione;
b) adotta criteri e direttive di semplificazione;
c) coordina le attività amministrative volte alla
semplificazione nelle varie materie curando la raccolta e la
diffusione delle migliori pratiche e degli errori applicativi più
diffusi in ambito di sburocratizzazione;
d) monitora l'andamento dei processi di semplificazione;
e) provvede all'adozione di modelli unificati e standardizzati,
anche di natura digitale od informatica, che definiscano,
esaustivamente, per tipologie di procedimento, i contenuti tipici e
la relativa organizzazione dei dati;
f) assicura, per tipologie omogenee di procedimento dei diversi
settori, o per Direzioni omogenee, i ter-mini di durata del
procedimento;
g) vigila sulla semplificazione del linguaggio normativo, nonchè
sull'applicazione delle regole di tecnica legislativa;
h) impartisce direttive per la creazione di banche dati uniche o
condivise per l'amministrazione regionale;
i) rilascia i pareri di cui all'art. 2 .

Art. 2

Pareri del comitato

1. Il comitato, nell'ambito delle materie individuate ai sensi
dell'art. 1, comma 2, lettera a), rilascia un parere obbligatorio
circa la coerenza ai criteri ed alle direttive di semplificazione
degli schemi dei disegni di legge di iniziativa della Giunta
regionale, dei regolamenti, e delle direttive generali per
l'indirizzo e lo svolgimento dell'azione amministrativa.

Art. 3

Composizione del comitato

1. Il comitato è presieduto dall'assessore delegato alla
definizione e attuazione delle politiche di semplificazione.
2. Fanno parte del comitato, in qualità di componenti permanenti,
i seguenti soggetti:
a) il direttore generale;
b) il segretario generale della Giunta regionale;
c) il ragioniere generale;
d) l'avvocato della Regione;
e) il responsabile della trasparenza e della prevenzione della
corruzione dell'amministrazione regionale.
3. Al fine di supportare il comitato nelle attività volte
all'informatizzazione dei processi partecipa alle sedute del comitato
il Presidente o il direttore generale della società in house Insiel
S.p.a.
4. Fanno parte del comitato, in qualità di componenti non
permanenti, gli altri direttori centrali dell'amministrazione
regionale.
5. l'assessore convoca, presiede e dirige il comitato e dispone dei
compiti e funzioni anche delegandoli ai componenti permanenti o non
permanenti.
6. l'assessore può sentire, in relazione alle materie o agli
argomenti di cui all'ordine del giorno, gli altri dirigenti
dell'amministrazione regionale o degli enti regionali, ovvero i
rappresentanti delle categorie sociali, economiche e sindacali
regionali e nazionali, ovvero le società partecipate regionali.
7. Il comitato si avvale del supporto tecnico e amministrativo
della Direzione a cui è preposto l'assessore delegato alla
definizione e attuazione delle politiche di semplificazione.
8. l'assessore, una volta l'anno, relaziona la Giunta regionale
sulle attività programmatiche e sugli obiettivi raggiunti in ambito
di semplificazione. La relazione viene trasmessa al Presidente del
Consiglio regionale.

Art. 4

Legge di semplificazione annuale

1. Il Comitato coordina le attività finalizzate alla
predisposizione di un disegno di legge annuale, d'iniziativa della
Giunta regionale, avente come oggetto la semplificazione del quadro
legislativo e amministrativo regionale.
2. Il disegno di legge di cui al comma i viene presentato dalla
Giunta regionale al Consiglio regionale entro il 30 aprile di ogni
anno.

Art. 5

Riordino e miglioramento della qualità della legislazione

1. Il Consiglio regionale esamina il rapporto annuale sulla
legislazione regionale, curato dal comitato per la legislazione, il
controllo e la valutazione secondo le modalità previste dal
regolamento, interno del Consiglio. Il rapporto valuta la qualità
della produzione legislativa in termini di omogeneità, semplicità,
chiarezza, proprietà della formulazione e di efficacia ai fini della
semplificazione e del riordino normativo, e può contenere indirizzi
e criteri per il miglioramento della qualità della legislazione tra
i quali l'individuazione di settori di formazione per i quali risulti
prioritario intervenire con leggi di riordino normativo. Il rapporto
è trasmesso alla Giunta regionale.
2. La Giunta regionale, anche sulla base degli indirizzi del
rapporto di cui al comma i, elabora progetti di legge di riordino
normativa che riunificano, coordinano, aggiornano e razionalizzano
tutte le disposizioni vigenti nella stessa materia, provvedendo alla
contestuale abrogazione espressa di tutte le disposizioni obsolete e
di quelle che vengono trasfuse, con o senza modifiche, nel nuovo
testo. A tal fine la Giunta, previa intesa con l'Ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale, può costituire gruppi di lavoro
composti da funzionari dell'amministrazione regionale e della
Segreteria generale del Consiglio, esperti in tecniche legislative e
nei settori interessati, senza maggiori oneri per la finanza
pubblica.
3. Il Comitato per la legislazione, il controllo e la valutazione
verifica i risultati delle attività di cui al comma 2.

Art. 6

Modalità e contenuto degli atti e delle comunicazioni nell'ambito
dei procedimenti amministrativi

1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge l'amministrazione regionale provvede, sentito il Comitato,
mediante decreto del direttore generale:
a) all'adozione di modelli standardizzati da utilizzare
nell'ambito degli atti e delle procedure amministrative;
b) all'adozione di modelli o format standardizzati da
utilizzarsi, da parte dell'amministrazione regionale e degli enti
dipendenti e strumentali della stessa, nella correlata corrispondenza
cartacea o informatica, intercorrente con ogni soggetto pubblico o
privato.

Art. 7

Standardizzazione della documentazione relativa alle procedure
contributive o di incentivo

1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge
l'amministrazione regionale, nell'ambito dei procedimenti
contributivi e di incentivo, comunque denominati, provvede, mediante
decreto del direttore generale:
a) all'adozione di un modello standardizzato di raccolta dei dati
anagrafici da utilizzare in modo univoco in tutti i procedimenti
svolti anche per il tramite di supporto informatico;
b) alla creazione di una banca dati concernente la raccolta di
dati anagrafici delle persone fisiche e giuridiche che abbiano
presentato domanda contributiva al fine del loro trattamento per la
compilazione, in forma automatizzata, del modello standardizzato di
cui alla lettera a) da parte del medesimo soggetto su successivi
procedimenti contributivi.
2. Per le finalità di cui al comma 1, lettera b), si provvede a
valere sullo stanziamento della Missione n. 1 (Servizi istituzionali,
generali e di gestione) - Programma n. 8 (Statistica e sistemi
informativi) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione
della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022. (S/342).

Art. 8

Portale Unico FVG

1. È fatto obbligo all'amministrazione regionale di disporre la
realizzazione delle banche dati di cui alla presente legge a mezzo di
un portale web unitario definito «Portale Unico FVG» avente
caratteristiche tecniche tali da garantire una celere e immediata
consultazione dello stesso, da parte degli utenti autorizzati, per il
tramite di un unico punto di accesso.
2. Per le finalità di cui al comma 1 si provvede a valere sullo
stanziamento della Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e
di gestione) - Programma n. 8 (Statistica e sistemi informativi) -
Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2020-2022. (S/342).

Art. 9

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 14 febbraio 2020

FEDRIGA