3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 24-7-2004
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 14 aprile 2004, n. 7
Disposizioni in materia ambientale. Modifiche ed integrazioni a leggi regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 24-07-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
48 del 15 aprile 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione 1. Il presente titolo
disciplina le procedure per l'adozione delle misure previste dalla
direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatiche, ai fini della salvaguardia della
biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali
elencati negli allegati A e B del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche).
2. Per quanto non disciplinato dal presente titolo trovano
applicazione le disposizioni contenute nel decreto del Presidente
della Repubblica n. 357 del 1997, comprese le definizioni di cui
all'Art. 2 del medesimo decreto.

Art. 2.

Funzioni della regione

1. La Regione, al fine di assicurare il mantenimento o il
ripristino, in uno stato di conservazione soddisfacente, degli
habitat naturali emana direttive ed indirizzi agli enti competenti
per l'esercizio coordinato delle funzioni amministrative conferite.
2. Con direttiva della giunta regionale, sentita la commissione
consiliare competente, sono definiti il procedimento di
individuazione dei siti di importanza comunitaria (SIC) e delle zone
di protezione speciale (ZPS) ai sensi dell'Art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, nonchè forniti gli
indirizzi, oltre che le modalità di verifica della loro
applicazione, per la gestione, la conservazione e il monitoraggio dei
medesimi, per l'effettuazione della valutazione di incidenza
prevedendo i termini entro cui le autorità competenti fissano il
termine del procedimento.

Art. 3.

Misure di conservazione

1. Le province adottano per i siti della rete «Natura 2000» di
cui all'Art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
n. 357 del 1997, ricadenti nel proprio territorio, le misure di
conservazione necessarie, approvando all'occorrenza specifici piani
di gestione, sentite le associazioni interessate, che prevedano
vincoli, limiti e condizioni all'uso e trasformazione del territorio
secondo le modalità della legge regionale 24 marzo 2000, n. 20
(Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio). Qualora il
sito ricada nel territorio di più province, la provincia il cui
territorio è maggiormente interessato per estensione dal sito
promuove l'intesa con le altre province, sulla base degli indirizzi
di cui all'Art. 2.
2. Per i siti della rete «Natura 2000» ricadenti all'interno
delle aree protette, le funzioni di cui al comma 1 sono esercitate
dall'ente gestore. Qualora il sito ricada nel territorio di più aree
protette l'ente gestore il cui territorio è maggiormente interessato
per estensione dal sito promuove l'intesa con gli altri enti gestori.
Qualora il sito ricada parzialmente nel territorio dell'area protetta
le funzioni di cui al comma 1 sono esercitate dall'ente sotto la cui
giurisdizione ricade la porzione maggiore del sito, acquisita
l'intesa dell'altro ente interessato.
3. Qualora le misure di conservazione necessarie non comportino
vincoli, limiti e condizioni all'uso e trasformazione del territorio,
le stesse sono assunte con atto deliberativo della provincia o
dall'ente gestore dell'area protetta. In tal caso la delibera della
provincia o dell'ente gestore dell'area protetta è trasmessa alla
giunta regionale che, sulla base di quanto previsto dall'Art. 2,
comma 2, può proporre modifiche entro i successivi novanta giorni,
decorsi i quali le misure di conservazione o i piani di gestione
approvati e/o adottati acquistano efficacia.
4. Nel caso di aree naturali protette statali, le competenze
delle province previste ai commi 1 e 2 sono esercitate dalla Regione.
5. Nel caso di parchi interregionali la Regione esercita le
competenze di cui ai commi 1 e 2 di concerto con le altre regioni
interessate, previo coinvolgimento delle province, dei comuni e degli
enti gestori.
6. L'ente gestore dell'area protetta adotta, qualora si renda
necessario, il piano di gestione sentite le associazioni interessate
di cui al comma 1 nell'ambito dei propri strumenti di pianificazione.
7. Le misure di conservazione adottate possono prevedere le
tipologie degli interventi che non presentano incidenze significative
sul sito.

Art. 4.

Monitoraggio

1. Le funzioni di monitoraggio, previste dall'Art. 7 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, sono esercitate
dalla Regione che si avvale di soggetti dotati della necessaria
professionalità.

Art. 5.

Valutazione di incidenza dei piani

1. La valutazione di incidenza prevista dall'Art. 5, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997 è effettuata
dal soggetto competente all'approvazione del piano.
2. La valutazione di incidenza è effettuata nell'ambito della
valutazione di sostenibilità ambientale e territoriale (VALSAT) di
cui all'Art. 5, comma 1, della legge regionale n. 20 del 2000,
qualora prevista.
3. Per i piani approvati dal medesimo ente che li ha elaborati,
la provincia o la Regione esprimono le proprie valutazioni in merito
all'incidenza del piano sul sito d'importanza comunitaria, o sulla
zona di protezione speciale nell'ambito della loro partecipazione al
relativo procedimento di approvazione. L'ente territorialmente
competente all'approvazione adegua il piano ai rilievi formulati
dalla provincia o dalla regione, ovvero si esprime sugli stessi con
motivazioni puntuali e circostanziate.

Art. 6.

Valutazione di incidenza su progetti e interventi

1. La valutazione di incidenza su progetti e interventi è
effettuata dal soggetto competente all'approvazione del progetto o
dell'intervento nel rispetto delle direttive regionali di cui
all'Art. 2, delle misure di conservazione, e degli eventuali piani di
gestione adottati dai competenti enti in attuazione dell'Art. 3.
2. La valutazione di incidenza sugli interventi e progetti
soggetti alla procedura di valutazione di impatto ambientale ai sensi
della legge regionale 18 maggio 1999, n. 9 (Disciplina della
procedura di valutazione dell'impatto ambientale) è ricompresa e
sostituita da tale procedura ai sensi dell'Art. 17 della medesima
legge.
3. Per le finalità di cui al comma 1, l'ente competente può
avvalersi, previa convenzione, della provincia.

Art. 7.

Valutazione di incidenza in aree protette

1. Qualora il sito della rete «Natura 2000» ricada in area
protetta, la valutazione di incidenza di cui all'Art. 5 è effettuata
dal soggetto competente, tenuto conto del parere dell'ente gestore
dell'area protetta.
2. Qualora il sito della rete «Natura 2000» ricada in area
protetta, la valutazione di incidenza di cui all'Art. 6 è effettuata
dall'ente gestore dell'area protetta.
3. Qualora i progetti o gli interventi ricadano nel territorio
esterno all'area protetta e siano relativi ad un sito della rete
«Natura 2000» ricadente parzialmente nell'area protetta, l'ente
gestore della medesima esprime un parere ai fini della valutazione di
incidenza.

Art. 8.

Disposizioni transitorie e finali

1. Fino all'emanazione degli atti contenenti gli indirizzi di cui
all'Art. 2 la valutazione di incidenza è effettuata dalla regione.
2. Qualora le funzioni previste ai capi II e III della presente
legge interessino un sito interregionale, il soggetto competente
procede acquisito il parere del soggetto competente per le altre
regioni interessate.
3. In caso di accertata e persistente inattività nell'esercizio
delle funzioni previste ai capi II e III, la Regione esercita i
poteri sostitutivi di cui all'Art. 16 della legge regionale 21 aprile
1999, n. 3 (Riforma del sistema regionale e locale) con le modalità
ivi previste.
4. È abrogato il comma 1 dell'Art. 105 della legge regionale n.
3 del 1999.

Art. 9.

Norma finanziaria

1. Per lo svolgimento delle attività in capo alla Regione le
risorse finanziarie sono annualmente previste in un apposito capitolo
del bilancio regionale.

Art. 10.

Attribuzione di funzioni in materia di raccolta funghi per iniziative
scientifiche e abrogazione dell'Art. 12 della legge regionale n. 6
del 1996

1. Sono attribuite alle province le funzioni della Regione ai
sensi dell'Art. 8 della legge 23 agosto 1993, n. 352 (Norme quadro in
materia di raccolta e commercializzazione dei funghi epigei freschi e
conservati).
2. Il provvedimento di autorizzazione, in relazione al carattere
ed alla rilevanza dell'iniziativa scientifica, determina il periodo
di validità, comunque non superiore ad un anno, le persone
autorizzate, le specie fungine oggetto di raccolta ed i relativi
quantitativi.
3. È abrogato l'Art. 12 della legge regionale 2 aprile 1996, n.
6 (Disciplina della raccolta e della commercializzazione dei funghi
epigei spontanei nel territorio regionale. Applicazione della legge
23 agosto 1993, n. 352).

Art. 11.

Funzioni amministrative in materia di bonifica e ripristino
ambientale dei siti inquinati

1. La giunta regionale, acquisite le proposte delle province,
sentita la competente commissione consiliare, predispone il programma
regionale degli interventi di bonifica e ripristino ambientale sulla
base dell'analisi di rischio applicata all'anagrafe dei siti prevista
dall'Art. 17, comma 12, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.
22 (Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui
rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di
imballaggio). Per l'applicazione dell'analisi di rischio la Regione
si avvale di ARPA coordinandone l'attività. La Regione è altresì
competente a formulare la proposta dei siti di interesse nazionale,
di cui all'Art. 17, comma 14, dello stesso decreto, e ad esprimere
l'intesa con il Ministro dell'ambiente, ai fini dell'approvazione dei
progetti relativi ai medesimi siti.
2. Fermo restando quanto previsto ai commi 1 e 5, sono attribuite
alle province le funzioni in materia di bonifica e ripristino
ambientale dei siti inquinati previste all'Art. 17 del decreto
legislativo n. 22 del 1997, ivi compresa la gestione dei
finanziamenti degli interventi riferita ai siti di interesse
nazionale e ai siti del programma regionale. Qualora l'intervento di
bonifica e di messa in sicurezza riguardi un'area compresa nel
territorio di più province, il progetto e gli interventi sono
approvati ed autorizzati dalla provincia il cui territorio è
maggiormente interessato, previa acquisizione dell'intesa dell'altra
provincia coinvolta. Con direttiva della giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare, sono individuati gli interventi di
interesse regionale per i quali la Regione partecipa alla conferenza
dei servizi convocata per l'approvazione degli stessi.
3. Nei casi in cui il progetto e gli interventi siano approvati
dalla provincia, le garanzie finanziarie previste dall'Art. 17, comma
4, del decreto legislativo n. 22 del 1997 e dall'Art. 10, comma 9,
del decreto del Ministro dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471
(Regolamento recante criteri, procedure e modalità per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei siti inquinati,
ai sensi dell'Art. 17 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
e successive modificazioni e integrazioni) per la corretta esecuzione
e completamento degli interventi di bonifica, di ripristino
ambientale e di messa in sicurezza permanente dei siti inquinati,
sono prestate a favore della provincia.
4. L'anagrafe dei siti da bonificare, di cui al comma 1, è
istituita dalla Regione che si avvale per la gestione di ARPA, in
applicazione degli indirizzi stabiliti dalla regione, e sulla base
dei dati forniti dai comuni e dalle province.
5. La giunta regionale, acquisite le proposte delle province,
sentita la competente commissione consiliare, predispone il piano
relativo agli interventi di messa in sicurezza d'emergenza, di
bonifica e ripristino ambientale, ad iniziativa degli interessati che
hanno presentato la comunicazione di cui all'Art. 9 del decreto del
Ministro dell'ambiente n. 471 del 1999.

Art. 12.

Attribuzioni in materia di stoccaggio di prodotti energetici

1. La valutazione degli aspetti territoriali ed ambientali di cui
all'Art. 4, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica
18 aprile 1994, n. 420 (Regolamento recante semplificazione delle
procedure di concessione per l'installazione di impianti di
lavorazione o di deposito di oli minerali), è attribuita alle
province.

Art. 13.

Ambito di applicazione e finalità

1. La Regione provvede alla gestione delle aree del demanio
idrico garantendo la funzionalità idraulica, la salvaguardia
ambientale e la finalità conservativa del bene pubblico.

Art. 14.

Competenza per il rilascio delle concessioni

1. Compete all'amministrazione regionale il rilascio delle
concessioni per l'occupazione di aree del demanio idrico di cui
all'Art. 13. Resta ferma la competenza dei Consorzi di bonifica al
rilascio delle concessioni, ai sensi del Titolo VI Capo I del regio
decreto 8 maggio 1904, n. 368 (Regolamento sulle bonificazioni delle
paludi e dei terreni paludosi), sul reticolo di bonifica.

Art. 15.

Criteri per il rilascio dei titoli concessori

1. L'amministrazione regionale provvede al rilascio delle
concessioni per l'utilizzo delle aree del demanio idrico in
conformità agli strumenti di pianificazione di bacino, nel rispetto
delle disposizioni in materia di tutela ambientale e delle finalità
di cui all'Art. 13. Fermi restando i diritti di prelazione previsti
dalla legge e la necessità di proteggere preesistenti interessi
generali meritevoli di tutela, il rilascio avviene sulla base dei
criteri, nell'ordine, di cui ai commi 2, 3 e 4.
2. Le aree del demanio idrico comprese nelle aree naturali
protette sono di norma concesse agli enti di gestione ditali aree
naturali a titolo gratuito per fini di salvaguardia e ripristino
ambientale.
3. Le aree del demanio idrico sono concesse, con preferenza
rispetto ai privati, ad Enti locali, singoli o associati per
finalità di tutela ambientale e per la realizzazione di interventi
di recupero o valorizzazione finalizzati anche alla fruizione
pubblica. Tali enti si rapportano con i soggetti privati per
consentirne l'utilizzo a scopo sociale o ricreativo.
4. Nel rilascio e nel rinnovo delle concessioni l'amministrazione
regionale osserva i seguenti criteri di priorità relativi all'uso
richiesto:
a) tutela della biodiversità e riqualificazione ambientale;
b) realizzazione di opere e infrastrutture di interesse
pubblico nel rispetto delle caratteristiche ambientali dell'area.

Art. 16.

Procedimento per il rilascio delle concessioni

1. Per le finalità di cui all'Art. 13 viene periodicamente
pubblicato, nel Bollettino ufficiale della regione, l'elenco delle
aree del demanio idrico che si sono rese disponibili e che la Regione
valuta opportuno dare in concessione. In sede di pubblicazione la
Regione indica, per le aree pubblicate, gli usi consentiti nel
rispetto della pianificazione di bacino e secondo i criteri di cui
all'Art. 5 della legge 5 gennaio 1994, n. 37 (Norme per la tutela
ambientale delle aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e
delle altre acque pubbliche) e può fornire ulteriori indicazioni in
ordine a priorità di uso e durata delle concessioni. Sono soggette a
pubblicazione le domande di concessione per gli usi prioritari
individuati all'Art. 15 e le domande di occupazione di aree del
demanio idrico strumentali al godimento del diritto di proprietà o
di altro diritto reale.
2. Entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione
dell'elenco delle aree disponibili possono essere presentate le
domande di concessione. Entro lo stesso termine possono essere
presentate domande concorrenti, opposizioni od osservazioni per le
domande pubblicate ai sensi dell'ultimo periodo del comma 1.
3. Dal quindicesimo al trentesimo giorno dopo la scadenza del
termine per la presentazione delle domande presso la sede del
servizio tecnico di bacino è depositato un elenco delle domande
pervenute con indicazione del bene e dell'uso richiesto, per
permettere la presentazione di osservazioni ai titolari di interessi
qualificati.
4. Qualora tra le domande non vi sia una richiesta per un uso
prioritario ai sensi dell'Art. 15, l'assegnazione dell'area demaniale
avviene previo esperimento di procedura concorsuale, ovvero, nel caso
di cui all'ultimo periodo dei comma 1, a seguito dì ponderazione
degli interessi concorrenti.
5. Coloro che hanno presentato domande in concorrenza vengono
invitati, mediante avviso, a presentare la propria offerta, in
relazione al canone fissato come base, in busta chiusa entro la data
ed ora indicati. Dopo l'apertura delle buste, che avviene nel luogo,
data ed ora precisati nel predetto avviso, viene redatto il verbale
da cui risulta l'individuazione della graduatoria delle offerte sulla
base dei canone più alto.
6. Nei casi di occupazione occasionale, legata ad eventi,
manifestazioni o necessità particolari, di durata non superiore a
quarantacinque giorni, l'amministrazione regionale rilascia il titolo
concessorio a seguito di istruttoria non preceduta dalla
pubblicazione della domanda.
7. Il rilascio del titolo concessorio avviene previa acquisizione
dai competenti organi dei pareri previsti dalla legislazione vigente.
Il provvedimento tiene conto delle osservazioni presentate sulle
domande.
8. Il termine per la conclusione del procedimento è di
centocinquanta giorni decorrenti dalla presentazione della domanda
ovvero, in caso di pubblicazione dell'area da dare in concessione,
dalla scadenza del termine assegnato per la presentazione delle
domande.
9. I termini di cui al presente articolo sono ridotti a un terzo
qualora il procedimento riguardi concessioni per l'attraversamento di
corsi d'acqua, con esclusione di quelli di seconda categoria, e
relative pertinenze per la realizzazione di opere e infrastrutture di
interesse pubblico.

Art. 17.

Durata delle concessioni

1. In relazione all'utilizzo le concessioni hanno la seguente
durata massima:
a) sei anni per usi connessi alla proprietà privata o
all'attività svolta dal concessionario;
b) dodici anni per usi che comportano la realizzazione di opere
in alveo o l'apposizione di strutture da parte di privati ovvero in
caso di arboricoltura da legno;
c) diciannove anni per usi connessi alla realizzazione di
parchi fluviali, infrastrutture pubbliche, attraversamenti con opere
di interesse pubblico.

Art. 18.

Rinnovo della concessione

1. Il rinnovo della concessione per lo stesso utilizzo è
subordinato alla presentazione di apposita domanda entro la scadenza
del titolo. All'atto del rinnovo vengono ridefinite le condizioni e
le clausole della concessione. Fino alla pronuncia
dell'amministrazione in merito alla richiesta di rinnovo il
richiedente può continuare l'occupazione dell'area, per la quale
corrisponde un corrispettivo commisurato al canone. Al concessionario
che abbia presentato domanda di rinnovo è riconosciuto un diritto di
insistenza a meno che sussistano ostative ragioni di tutela
idraulica, ambientale o altre ragioni di pubblico interesse, ovvero
siano pervenute richieste che soddisfino i criteri di priorità di
cui all'Art. 15.

Art. 19.

Revoca e decadenza

1. La concessione può essere revocata in ogni momento per
sopravvenute ragioni di pubblico interesse.
2. Sono cause di decadenza dalla concessione le seguenti:
a) destinazione d'uso diversa da quella concessa;
b) mancato rispetto, grave o reiterato, di prescrizioni
normative o del disciplinare;
c) mancato pagamento di due annualità del canone;
d) subconcessione a terzi.

Art. 20.

Canoni, spese istruttorie e cauzione

1. La concessione è rilasciata previo pagamento di una
annualità del canone e delle spese istruttorie, nonchè previo
versamento del deposito cauzionale.
2. Per gli utilizzi non espressamente contemplati il canone annuo
di concessione per le aree del demanio idrico non può essere
stabilito in misura inferiore a 125,00 euro.
3. I canoni per le concessioni delle aree del demanio idrico sono
determinati come segue:
a) uso agricolo:
1) terreni a campagna: da 1,5 a 2,5 per cento del valore
agricolo medio per la zona di riferimento;
2) terreni in golena: da 90,00 euro a 120,00 euro ad ettaro;
3) sfalcio di argini: da 15,00 euro a 20,00 euro ad ettaro;
4) coltivazione di pioppi o altre specie arboree: da 180,00
euro a 480,00 euro ad ettaro;
b) orti ad uso domestico: 125,00 euro per superficie fino a 200
metri quadrati;
c) area cortiliva, giardino privato: dal 4 al 5 per cento del
valore stimato dell'area;
d) occupazioni con fabbricati residenziali o produttivi
comunque amovibili, posti auto scoperti, parcheggi, e simili: 70 per
cento del valore di locazione fissato dall'osservatorio dei valori
immobiliari dell'agenzia del territorio per la provincia, comune e
zona di riferimento;
e) occupazione con manufatti per scarichi:
1) da abitazioni civili: 100,00 euro per acque meteoriche,
150,00 euro per acque depurate;
2) da aree pubbliche: 200,00 euro per acque meteoriche,
300,00 euro per acque depuratori urbani;
3) da insediamenti industriali: 300,00 euro per acque
meteoriche, 450,00 euro per acque depurate;
f) attraversamenti e parallelismi:
1) linee elettriche:
fino a 30.000 Volt 65,00 euro;
da 30.000 a 150.000 Volt 85,00 euro;
da 150.000 a 250.000 Volt 135,00 euro; oltre 250.000 Volt
195,00 euro;
2) linee telefoniche aeree: 125,00 euro quota fissa per
ciascun attraversamento;
3) cavi e tubi agganciati a ponti esistenti o inseriti
nell'impalcato: 125,00 euro;
4) cavi e tubi sotterranei o aerei: 150,00 euro quota fissa
per attraversamenti fino a 10 metri lineari, da 2,00 euro a 5,00 euro
per ogni metro lineare in più per la posa di guaine di cavi
elettrici, telefonici, fibre ottiche, fognature e acquedotti fino a
centimetri 60 di diametro, da 5,00 euro a 6,00 euro per ogni metro
lineare in più per condotte e fognature oltre i centimetri 60 di
diametro;
g) ponti:
1) strade statali, comunali e provinciali: 125,00 euro;
2) ponti autostradali e ferroviari: 150,00 euro per luce
netta inferiore a 6 metri; 500,00 euro per luce pari o superiore a 6
metri;
3) ponti privati ciclabili o ponti stradali ad unica corsia:
150,00 euro quota fissa per attraversamenti fino a 10 metri lineari,
150,00 euro + 5,00 euro per ogni metro lineare in più rispetto ai
primi 10;
4) ponti privati stradali a due o più corsie: 150,00 euro +
75,00 euro per ogni corsia in più per attraversamenti fino a 10
metri lineari, 150,00 euro + 75,00 euro per ogni corsia in più +
5,00 euro per ogni metro lineare e corsia in più oltre i 10 metri
lineari;
h) strade arginali e rampe di collegamento:
1) strade statali, comunali e provinciali: 125,00 euro;
2) strade private: 150,00 euro fino a 2 chilometri, 50,00
euro per ogni chilometro eccedente;
3) strade ad uso industriale o commerciale: 250,00 euro fino
a 2 chilometri, 50,00 euro per ogni chilometro eccedente;
4) rampe pedonali: 75,00 euro;
5) rampe carrabili: 125,00 euro;
i) altre occupazioni con manufatti e opere varie:
1) cabina elettrica, per telecomunicazioni e similari:
300,00 euro quota fissa fino a 20 metri quadrati; per ogni
metro quadrato in più si applicano i criteri validi per le aree
cortilive;
2) depuratore: 300,00 euro fino a 40 metri quadrati; per ogni
metro quadrato in più si applicano i criteri validi per le aree
cortilive;
3) pali: 75,00 euro, tralicci e antenne 150,00 euro;
4) opere di cantierizzazione: 125,00 euro per occupazioni di
superfici modeste con impalcature, ponteggi e simili; diversamente,
per opere di cantierizzazione più complesse, si applica il canone
previsto per utilizzazioni od opere analoghe;
5) cartelli pubblicitari: fino a 3 metri quadrati:
monofacciali 150,00 euro e 50,00 euro per ogni metro quadrato
eccedente, bifacciali 230,00 euro e 75,00 euro per ogni metro
quadrato eccedente;
l) occupazione di spazio acqueo: 3,00 euro al metro quadrato
con quota fissa minima di 125,00 euro;
m) estrazione di materiali litoidi per gli interventi di cui
all'Art. 2, comma 2, della legge regionale 18 luglio 1991, n. 17
(Disciplina delle attività estrattive):
1) ghiaia: 4,00 euro per metro cubo;
2) sabbia: 3,50 euro per metro cubo;
3) sabbia di Po: 4,00 euro per metro cubo;
4) misto di sabbia e limo: 2,80 euro per metro cubo;
5) terre limose e argillose: 0,80 euro per metro cubo.
4. Per la determinazione del canone quando non previsto in
termine fisso, per i casi non compresi nel comma 3, nonchè per
aggiornamenti e rideterminazioni, il canone viene computato sulla
base dei seguenti elementi:
a) tipo di utilizzo;
b) estensione del bene occupato;
c) eventuali aggravi di manutenzione del demanio idrico;
d) redditività presunta del bene concesso e dell'attività
svolta.
5. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, provvede periodicamente, con propria deliberazione, alla
definizione degli aggiornamenti dei canoni, alla eventuale
individuazione di ulteriori tipologie di utilizzo, alla
rideterminazione, anche in diminuzione rispetto al limite di legge, o
alla esenzione, rispetto ai canoni di concessione per particolari
categorie di utenti o in relazione a determinati usi sulla base dei
criteri di cui al comma 4.
6. In caso di concessioni rilasciate per finalità di ordine
ambientale, sociale, culturale, umanitario, o comunque non lucrative
il canone annuo può essere ridotto fino al 10 per cento rispettando
il limite minimo stabilito al comma 2.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano
altresì agli attraversamenti di qualsiasi natura che insistono sulle
aree del demanio idrico.
8. L'autorità amministrativa adotta un unico atto concessorio
qualora una derivazione di acqua pubblica presupponga una occupazione
di area del demanio idrico. Il canone da corrispondere è quello
relativo al solo prelievo di risorsa idrica se l'occupazione è
strettamente limitata allo spazio necessario al posizionamento
dell'opera di presa.
9. Le spese occorrenti per l'istruttoria tecnico-amministrativa
relativa alle domande di concessione per aree del demanio idrico sono
determinate in modo forfettario nella misura minima di 75,00 euro.
Qualora la particolare complessità dell'istruttoria comporti
maggiori adempimenti o spese superiori, l'importo è integrato
secondo parametri stabiliti da deliberazione della giunta regionale.
Il pagamento delle spese di istruttoria deve essere effettuato
all'atto della presentazione della domanda, ed eventualmente
integrato all'atto della sottoscrizione del disciplinare.
10. La giunta regionale provvede con apposita deliberazione agli
aggiornamenti e alla rideterminazione delle spese istruttorie, anche
in diminuzione, in relazione a determinate categorie di utenti o a
particolari tipologie di utilizzo, ivi comprese eventuali esenzioni.
11. All'atto del rilascio della concessione il richiedente deve
prestare in favore della Regione una cauzione a garanzia degli
obblighi derivanti dal rapporto concessorio di importo pari ad una
annualità di canone. La cauzione può essere costituita anche
attraverso fideiussione bancaria o assicurativa. Può altresì essere
richiesta una cauzione provvisoria a garanzia della salvaguardia del
bene demaniale, da restituirsi al termine dei lavori.

Art. 21.

Vigilanza e sanzioni amministrative

1. L'utilizzo delle aree del demanio idrico senza concessione,
nonchè le violazioni agli obblighi ed alle prescrizioni stabilite
dal disciplinare di concessione sono punite con sanzione
amministrativa consistente nel pagamento di una somma da 200,00 euro
a 2.000,00 euro.
2. Le sanzioni previste al comma 1 si applicano anche alle
violazioni delle disposizioni di cui agli articoli 134, 135 e 137 del
regio decreto n. 368 del 1904.
3. L'estrazione di materiale litoide dall'alveo dei fiumi o dai
laghi senza regolare titolo legittimante o in misura superiore a
quanto previsto nel titolo comporta segnalazione all'autorità
giudiziaria ed è punita con una sanzione amministrativa pari nel
minimo al doppio e nel massimo al decuplo del valore del canone
previsto, e comunque non inferiore ad euro 5.000,00.
4. Le violazioni che alterano lo stato dei luoghi con pregiudizio
del regime idraulico comportano segnalazione all'autorità
giudiziaria e sono punite con sanzione pecuniaria da euro 2.000,00 a
euro 20.000,00; la Regione inoltre, può disporre la riduzione in
pristino, fissando i modi e i tempi dell'esecuzione dei lavori. Nei
casi di urgenza nonchè nei casi di inadempimento dell'ordinanza di
ripristino, la Regione provvede d'ufficio, ponendo le relative spese
a carico del trasgressore.
5. Le attività connesse con l'accertamento e la contestazione
delle violazioni di cui ai commi 1, 3 e 4, nonchè la determinazione
e applicazione delle relative sanzioni amministrative sono
disciplinate dalla legge regionale 28 aprile 1984, n. 21 (Disciplina
dell'applicazione delle sanzioni amministrative di competenza
regionale).
6. Non è ammesso il pagamento in misura ridotta previsto
dall'Art. 13 della legge regionale n. 21 del 1984.

Art. 22.

Disposizioni transitorie e finali relative alle aree del demanio
idrico

1. Ai fini di cui all'Art. 13, la Regione provvede alla
ricognizione delle aree del demanio idrico di cui ha la gestione e ne
redige l'inventano, procedendo eventualmente alla revisione e
aggiornamento dei dati catastali.
2. Chi abbia occupato senza regolare titolo aree del demanio
idrico anche con strutture a carattere precario può richiedere il
rilascio della concessione a condizione che le stesse strutture
fossero esistenti alla data del 21 febbraio 2001, non creino
pregiudizio al regime idraulico e siano conformi alle norme di
pianificazione territoriale e urbanistica, fermo restando, per le
aree vincolate, l'acquisizione del parere favorevole dell'autorità
preposta. La regione, entro il termine di novanta giorni
dall'approvazione della presente legge provvede ad emanare, sentite
le associazioni interessate, apposite direttive relative alle
procedure intese a definire, a fronte di domanda dell'interessato e
sulla base della pianificazione territoriale e urbanistica esistente
o da adottare nel termine dei due anni successivi, le condizioni per
il mantenimento, la ristrutturazione, la ricollocazione o la
demolizione delle strutture.
3. Fatto salvo quanto previsto nel comma 2 del presente articolo
e nel comma 1 dell'Art. 16, dall'entrata in vigore della presente
legge non possono essere istruite domande di concessione di aree del
demanio idrico prima della pubblicazione delle aree stesse.
4. Le aree che siano disponibili e valutate come concedibili
dalla regione, per le quali esistano domande giacenti debbono essere
pubblicate ai sensi dell'Art. 16, per permettere, ove non emergano
priorità d'uso di cui all'Art. 15, l'espletamento della procedura
concorsuale.
5. Sono abrogati i commi 2, 3 e 4 dell'Art. 141 della legge
regionale n. 3 del 1999.

Art. 23.

Attività estrattive

1. Il piano infraregionale delle attività estrattive (PIAE)
costituisce parte del piano territoriale di coordinamento provinciale
di cui all'Art. 26 della legge regionale n. 20 del 2000 e ne
rappresenta la specificazione per il settore delle attività
estrattive.
2. Il PIAE può assumere, previa intesa con i comuni interessati,
il valore e gli effetti del piano comunale delle attività estrattive
(PAE). L'intesa si perfeziona secondo le procedure previste dall'Art.
21, commi 2, 3 e 4 della legge regionale n. 20 del 2000 e con la
definizione delle modalità di attuazione al fine di assicurare
una maggiore flessibilità del sistema. In tal caso il PIAE
individua, ai sensi dell'Art. 7 comma 2 della legge regionale n. 17
del 1991, sia per i poli estrattivi di valenza sovracomunale, sia per
le ulteriori aree oggetto dell'attività estrattiva:
a) l'esatta perimetrazione delle aree e le relative quantità
estraibili;
b) la localizzazione degli impianti connessi;
c) le destinazioni finali delle aree oggetto di attività
estrattiva;
d) le modalità di coltivazione e sistemazione finale delle
stesse, anche con riguardo a quelle abbandonate;
e) le modalità di gestione e le azioni per ridurre al minimo
gli impatti prevedibili;
f) le relative norme tecniche.
3. I quantitativi di materiali utilizzabili commercialmente,
derivanti dalla realizzazione di invasi finalizzati alla laminazione
delle piene o al risparmio della risorsa idrica per usi plurimi,
indicati nei piani di bacino e nei piani di tutela delle acque, sono
pianificati e localizzati direttamente nel PAE, attraverso una
specifica variante di adeguamento, e sono soggetti ad autorizzazione
ai sensi degli articoli 11 e 12 della legge regionale n. 17 del 1991.

Art. 24.

Accordi con i privati per le aree destinate alle attività estrattive

1. Gli enti locali possono concludere accordi con soggetti
privati allo scopo di organizzare razionalmente le fasi attuative e
di recupero, in modo tale da ridurre al minimo gli effetti derivanti
dalle attività estrattive. Tali accordi sono obbligatori nelle aree
interessate dai poli estrattivi previsti dalla pianificazione di
settore e sono soggetti alla disciplina di cui all'Art. 11 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).

Art. 25.

Abitati da consolidare

1. Fermo restando quanto disposto dall'Art. 2 della legge
regionale 19 giugno 1984, n. 35 (Norme per lo snellimento delle
procedure per le costruzioni in zone sismiche e per la riduzione del
rischio sismico. Attuazione dell'Art. 20 della legge 10 dicembre
1981, n. 741), le funzioni inerenti il rilascio delle autorizzazioni
di cui all'Art. 61 del decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia), sono conferite ai comuni, che le
esercitano previa verifica di compatibilità con le condizioni
geomorfologiche di stabilità del territorio e di non interferenza
con le opere di consolidamento già realizzate.
2. Gli abitati da consolidare o da delocalizzare sono
perimetrati, secondo le modalità di cui all'Art. 1 del decreto-legge
11 giugno 1998, n. 180 (Misure urgenti per la prevenzione del rischio
idrogeologico ed a favore delle zone colpite da disastri franosi
nella Regione Campania), convertito con modificazioni in legge
3 agosto 1998, n. 267 (Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, recante misure urgenti per la
prevenzione del rischio idrogeologico ed a favore delle zone colpite
da disastri franosi nella Regione Campania), dai Servizi tecnici di
bacino d'intesa con le autorità di bacino competenti e sentiti i
comuni interessati. L'approvazione delle perimetrazioni da parte
della giunta regionale costituisce dichiarazione di abitato da
consolidare o da delocalizzare.
3. Le perimetrazioni approvate ai sensi della legge 9 luglio
1908, n. 445 (legge concernente i provvedimenti a favore della
Basilicata e della Calabria) e con le modalità previste dall'Art. 29
del piano territoriale paesistico regionale (PTPR) rimangono in
vigore fino alla loro eventuale revisione, da attuarsi secondo le
modalità di cui al comma 2.
4. Le perimetrazioni approvate ai sensi della legge n. 445 del
1908, prima della approvazione del PTPR, sono riperimetrate secondo
le modalità di cui al comma 2, previa verifica di sussistenza di
movimenti franosi interessanti, anche parzialmente, territori
urbanizzati, che mettono a rischio l'integrità dei beni e
l'incolumità pubblica.
5. Gli abitati dichiarati da consolidare ai sensi della legge n.
445 del 1908 e sprovvisti di perimetrazione, sono, previa verifica di
sussistenza delle caratteristiche di cui al comma 4, perimetrati
secondo le modalità di cui al comma 2.
6. Gli abitati dichiarati da trasferire ai sensi della legge n.
445 del 1908 sono sottoposti a verifica al fine di:
a) trasformare il vincolo di trasferimento in vincolo di
delocalizzazione;
b) trasformare il vincolo di trasferimento in vincolo di
consolidamento;
c) eliminare il vincolo di trasferimento.

Art. 26.

Sopraelevazioni

1. Le sopraelevazioni consentite ai sensi dell'Art. 90, comma 1
del decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 2001, sono
certificate secondo le modalità procedurali dell'autorizzazione
preventiva di cui all'Art. 36 della legge regionale n. 31 del 2002.

Art. 27.

Modifica all'Art. 12 della legge regionale n. 17 del 1991

1. Il secondo periodo del comma 3 dell'Art. 12 della legge
regionale n. 17 del 1991 è sostituito dal seguente: «Tali somme sono
utilizzate per interventi di risanamento, ripristino, valorizzazione
e rinaturalizzazione ambientale e paesistica prioritariamente delle
aree interessate e per attività di pianificazione, controllo,
studio, ricerca e sperimentazione, secondo le modalità ed i fini di
cui all'Art. 27, in materia di attività estrattive nonchè in
materia di difesa del suolo e della costa, per quanto in connessione
con le attività estrattive.».

Art. 28.

Modifica all'Art. 2 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Al comma 2 dell'Art. 2 della legge regionale 19 aprile 1995,
n. 44 (Riorganizzazione dei controlli ambientali e istituzione
dell'agenzia regionale per la prevenzione e l'ambiente (ARPA)
dell'Emilia-Romagna) le parole da: «un Comitato tecnico
interdipartimentale» fino a: «ambientali e produttive» sono
sostituite dalle parole: «un Comitato tecnico composto dai
rappresentanti delle direzioni generali della Regione competenti in
materia di sanità ed ambiente.».

Art. 29.
Modifiche all'Art. 3 della legge regionale n. 44 del 1995
1. Il comma 3 dell'Art. 3 della legge regionale n. 44 del 1995 è
abrogato.
2. Al comma 4 dell'Art. 3 della legge regionale n. 44 del 1995,
dopo le parole: «tra i rappresentanti delle province, delle aziende
USL e dell'ARPA» sono aggiunte le parole «e i tre sindaci componenti
il comitato di indirizzo di cui all'Art. 8.».

Art. 30.

Modifica all'Art. 5 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Dopo la lettera t-bis) del comma 1 dell'Art. 5 della legge
regionale n. 44 del 1995, è aggiunta la seguente:
«t-ter) gestire il sistema delle reti idro-meteo-pluviometriche
della regione, nell'ambito degli indirizzi forniti dalla Regione e
degli accordi definiti con gli enti proprietari.».

Art. 31.

Modifiche all'Art. 6 della legge regionale n. 44 del 1995

1. La lettera a) del comma 2 dell'Art. 6 della legge regionale n.
44 del 1995, è sostituita dalla seguente: «a) il programma triennale
e annuale delle attività;» e la lettera e) del comma 2 dell'Art. 6
della legge regionale n. 44 del 1995 è abrogata.
2. Il comma 3 dell'Art. 6 della legge regionale n. 44 del 1995 è
sostituito dal seguente:
«3. Il Comitato tecnico di cui all'Art. 2 predispone gli atti
istruttori occorrenti all'esercizio delle funzioni di controllo,
vigilanza è valutazione sull'ARPA, fornendo il supporto al comitato
di indirizzo di cui all'Art. 8 ed alla giunta regionale secondo le
rispettive competenze.».

Art. 32.

Modifiche all'Art. 8 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'Art. 8 della legge regionale
n. 44 del 1995 le parole: «programma annuale di attività;» sono
sostituite dalle seguenti: «programma triennale e annuale delle
attività.».
2. La lettera d) del comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale n.
44 del 1995 è sostituita dalla seguente:
«d) tre sindaci, o loro delegati, designati dai sindaci
componenti la Conferenza regione-autonomie locali di cui all'Art. 25
della legge regionale 21 aprile 1999, n. 3 (Riforma del sistema
regionale e locale).».
3. Al comma 3 dell'Art. 8 della legge regionale n. 44 del 1995,
le parole: «cinque anni» sono sostituite dalle seguenti: «sino alla
scadenza del mandato elettivo».

Art. 33.

Modifiche all'Art. 9 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Il comma 7 dell'Art. 9 della legge regionale n. 44 del 1995 è
sostituito dal seguente:
«7. Al direttore generale, al direttore tecnico e al direttore
amministrativo si applica il trattamento normativo previsto
rispettivamente per i direttori generali della giunta e per i
dirigenti della Regione ai sensi della legge regionale 26 novembre
2001, n. 43 (Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti
di lavoro nella Regione Emilia-Romagna).».
2. Dopo il comma 7 dell'Art. 9 della legge regionale n. 44 del
1995, è aggiunto il seguente:
«7-bis. La valutazione annuale del direttore generali dell'ARPA
è effettuata dalla giunta regionale».

Art. 34.

Modifiche all'Art. 11 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Al comma 1 dell'Art. 11 della legge regionale n. 44 del 1995,
dopo le parole: «dalla costituzione dell'ARPA» sono aggiunte le
seguenti: «sulla base degli indirizzi generali fissati dalla giunta
regionale.».
2. Le lettere a), b) e c) del comma 2 dell'Art. 11 della legge
regionale n. 44 del 1995, sono sostituite dalle seguenti:
«a) i criteri per la definizione e gestione della dotazione
organica;
b) i criteri per la definizione dell'assetto organizzativo;
c) la struttura e l'articolazione del programma triennale e
annuale delle attività di cui all'Art. 12;».

Art. 35.

Sostituzione dell'Art. 12 della legge regionale n. 44 del 1995

1. L'Art. 12 della legge regionale n. 44 del 1995 è sostituito
dal seguente:
«Art. 12 (Programma triennale e annuale delle attivita). - 1. Il
programma triennale e annuale delle attività definisce le linee
strategiche dell'attività dell'ARPA, ed è adottato dal direttore
generale.
2. La struttura e le articolazioni del programma triennale e
annuale delle attività, a livello regionale e provinciale, sono
definite dal regolamento di cui all'Art. 11.
3. Il programma triennale e annuale delle attività contiene,
anche, le prestazioni che ARPA è tenuta a fornire alla Regione ed al
sistema delle autonomie locali in relazione a quanto previsto
nell'accordo di programma di cui all'Art. 3.».

Art. 36.

Modifica all'Art. 14 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Il comma 2 dell'Art. 14 della legge regionale n. 44 del 1995
è abrogato.

Art. 37.

Modifica all'Art. 15 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Il comma 5 dell'Art. 15 della legge regionale n. 44 del 1995
è abrogato.

Art. 38.

Modifica all'Art. 16 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'Art. 16 della legge regionale
n. 44 del 1995 le parole: «programma annuale di attività della
Sezione provinciale» sono sostituite dalle seguenti: «programma
triennale e annuale delle attivita».

Art. 39.

Modifica all'Art. 17 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Il comma 6 dell'Art. 17 della legge regionale n. 44 del 1995
è abrogato.

Art. 40.

Sostituzione dell'Art. 18 della legge regionale n. 44 del 1995

1. L'Art. 18 della legge regionale n. 44 del 1995 è sostituito
dal seguente:
«Art. 18 (Coordinamento con l'agenzia europea per l'ambiente,
l'APAT e gli altri istituti operanti nel settore). - 1. La Regione
stipula con l'Agenzia europea per l'ambiente, di cui al regolamento
(CEE) n. 1210/90 del consiglio, del 7 maggio 1990, relativo
all'istituzione dell'Agenzia europea dell'ambiente e della rete
europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale, con
l'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
(APAT), di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'Art. 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59), e con altri enti ed istituti di ricerca,
internazionali, nazionali e regionali, pubblici e privati, apposite
convenzioni, finalizzate all'espletamento dei compiti e delle
attività dell'ARPA.
2. L'ARPA collabora con l'Agenzia europea per l'ambiente e con
APAT in attuazione delle convenzioni di cui al comma 1.».

Art. 41.

Modifiche all'Art. 19 della legge regionale n. 44 del 1995

1. Il comma 3 dell'Art. 19 della legge regionale n. 44 del 1995
è sostituito dal seguente:
«3. In particolare formano oggetto di consultazione i documenti
programmatici dell'ARPA.».
2. Al comma 4 dell'Art. 19 della legge regionale n. 44 del 1995,
dopo le parole: «procedimento amministrativo e del diritto di
accesso», sono inserite le seguenti: «e di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1997, n. 39 (Attuazione della direttiva 90/313/CEE,
concernente la libertà di accesso alle informazioni in materia di
ambiente).».

Art. 42.

Integrazione alla legge regionale n. 44 del 1995

1. Dopo l'Art. 26 della legge regionale n. 44 del 1995 è
aggiunto il seguente:
«Art. 26-bis (Disposizioni transitorie per il trattamento normativo
dei direttori generale, tecnico e amministrativo). - 1. Le
disposizioni di cui all'Art. 9, comma 7 trovano applicazione anche
per gli incarichi in essere all'entrata in vigore della medesima
disposizione.».

Art. 43.

Abrogazione degli articoli 20, 27, 28 e 29 della legge regionale n.
44 del 1995

1. Gli articoli 20, 27, 28 e 29 della legge regionale n. 44 del
1995 sono abrogati.

Art. 44.

Modifiche all'Art. 13 della legge regionale n. 31 del 1996 e
disposizioni in materia di tributo speciale per il deposito in
discarica dei rifiuti solidi

1. Dopo la lettera b) del comma 5 dell'Art. 13 della legge
regionale 19 agosto 1996, n. 31 (Disciplina del tributo speciale per
il deposito in discarica dei rifiuti solidi) è aggiunta la seguente:
«c) 25,82 euro ogni mille chilogrammi se prodotti in ambiti
territoriali ottimali diversi da quelli ove ha sede la discarica o
l'impianto di incenerimento senza recupero di energia, fatti salvi
eventuali accordi di pianificazione.».
2. Dopo il comma 6 dell'Art. 13 della legge regionale n. 31 del
1996, è aggiunto il seguente:
«6-bis. Gli scarti ed i sovvalli di cui all'Art. 3, comma 40,
della legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di razionalizzazione
della finanza pubblica) conferiti in discarica sono soggetti al
pagamento del tributo speciale nella misura del 20 per cento
dell'ammontare stabilito dal precedente comma 1, a condizione che i
rifiuti o i prodotti ottenuti dalle succitate operazioni di selezione
automatica, riciclaggio e compostaggio siano effettivamente ed
oggettivamente destinati al recupero di materia o di energia. La
giunta regionale individua la percentuale minima di recupero che gli
impianti di selezione automatica, riciclaggio, recupero o
compostaggio devono raggiungere e le relative caratteristiche
qualitative dei rifiuti, degli scarti e dei sovvalli per poter
usufruire del pagamento del tributo speciale in misura ridotta e
stabilisce le relative modalità di verifica, prevedendo altresì la
tempistica di adeguamento.».
3. L'ammontare dell'imposta di cui all'Art. 3, comma 29, della
legge n. 549 del 1995 è fissato con deliberazione della giunta
regionale.

Art. 45.

Modifica all'Art. 18 della legge regionale n. 25 del 1999

1. Dopo il comma 2 dell'Art. 18 della legge regionale 6 settembre
1999, n. 25 (Delimitazione degli ambiti territoriali ottimali e
disciplina delle forme di cooperazione tra gli enti locali per
l'organizzazione del servizio idrico integrato e del servizio di
gestione dei rifiuti urbani), è aggiunto il seguente:
«2-bis. I regolamenti di cui all'Art. 6, comma 1, prevedono forme
di riduzione della tariffa commisurate alle quantità di rifiuti
urbani conferiti in maniera differenziata.».

Art. 46.

Modifica all'Art. 18-bis della legge regionale n. 25 del 1999

1. Dopo il comma 1 dell'Art. 18-bis della legge regionale n. 25
del 1999 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Nella convenzione per l'affidamento del servizio sono
fissati gli standard di prestazione e di qualità che i gestori
devono assicurare nello svolgimento delle attività di raccolta anche
differenziata e di avvio al recupero ed allo smaltimento dei rifiuti,
nonchè le penali per le eventuali inadempienze contrattuali. Gli
standard di prestazione e di qualità devono essere funzionali al
raggiungimento dell'obiettivo di raccolta differenziata indicato nel
piano d'ambito, che non può comunque essere inferiore alla
percentuale stabilita dalla normativa vigente.
1-ter. La giunta regionale negli indirizzi e linee guida di cui
all'Art. 8-sexies, comma 1, lettera a) definisce anche i criteri per
la quantificazione e la finalizzazione delle penali introitate
dall'agenzia. Gli introiti derivanti dall'applicazione delle penali
suddette, qualora si riscontri il mancato raggiungimento della
percentuale di raccolta differenziata prevista dalla normativa
vigente, sono destinati al finanziamento di iniziative di sostegno e
sviluppo della raccolta differenziata medesima, individuate in un
apposito programma e concordate tra agenzia d'ambito ed ente gestore.
Il raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata è
verificato annualmente dall'osservatorio regionale sui rifiuti sulla
base delle modalità e dei criteri di calcolo fissati dalla giunta
regionale con proprio atto.».

Art. 47.

Integrazione alla legge regionale n. 25 del 1999

1. Dopo l'Art. 25-bis della legge regionale n. 25 del 1999 è
aggiunto il seguente:
«Art. 25-ter (Metodo tariffario). 1. Con decreto del Presidente
della giunta regionale è stabilito il metodo per definire la tariffa
relativa al servizio idrico integrato ed alla gestione dei rifiuti,
sentite le organizzazioni economiche, sociali e sindacali
maggiormente rappresentative sul territorio regionale e previo parere
della commissione consiliare competente.
2. Il metodo è determinato tenendo conto di meccanismi
incentivanti il risparmio delle risorse ambientali per la
sostenibilità dello sviluppo, della qualità del servizio fornito,
delle opere e degli adeguamenti necessari al servizio, dell'entità
dei costi di gestione e dell'adeguatezza della remunerazione del
capitale investito in modo che sia assicurata la copertura dei costi
di investimento e di esercizio, nonchè di quanto previsto dall'Art.
14, commi 4 e 4-bis della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (Disposizioni
in materia di risorse idriche).
3. Il metodo dovrà tenere conto degli oneri relativi alla tutela
della risorsa idrica nel territorio montano al fine di favorire la
riproducibilità della risorsa nel tempo e il conseguimento di un
più elevato livello di qualità. I suddetti fondi sono assegnati
dalle agenzie d'ambito alle province sulla base di accordi di
programma per contribuire all'attuazione di specifici interventi
connessi alla tutela e alla produzione delle risorse. In particolare,
le attività sono esclusivamente finalizzate alla manutenzione
ordinaria del territorio montano, intendendosi per tale il complesso
di quegli interventi solitamente di piccola dimensione,
caratterizzati dalla continuità e periodicità dell'azione e volti
al mantenimento della funzionalità degli elementi territoriali sia
naturali e sia di origine antropica.
4. Per le successive determinazioni della tariffa il metodo tiene
conto degli obiettivi di miglioramento della produttività e della
qualità del servizio fornito e del tasso di inflazione
programmato.».

Art. 48.

Disposizioni relative all'installazione di infrastrutture di
comunicazione elettronica per impianti radioelettrici

1. Per l'installazione di infrastrutture di comunicazione
elettronica per impianti radioelettrici continuano a trovare
applicazione senza soluzione di continuità le disposizioni di cui
alla legge regionale 25 novembre 2002, n. 30 (Norme concernenti la
localizzazione di impianti fissi per l'eminenza radio e televisiva e
di impianti per la telefonia mobile).

Art. 49.

Ridenominazione e riperimetrazione del Parco regionale di Crinale
Alta Val Parma e Cedra di cui alla legge regionale n. 46 del 1995

1. A seguito dell'istituzione del Parco nazionale dell'Appennino
tosco-emiliano di cui al decreto del Presidente della Repubblica
21 maggio 2001 (Istituzione del Parco nazionale dell'Appennino
tosco-emiliano), la denominazione del Parco regionale di Crinale Alta
Val Parma e Cedra, istituito con legge regionale 24 aprile 1995, n.
46 (Istituzione del Parco regionale di Crinale Alta Val Parma e
Cedra) è sostituita come segue: Parco regionale delle Valli del
Cedra e del Parma.
2. Nelle more dell'approvazione del piano territoriale del Parco,
il nuovo perimetro e la zonizzazione sono individuati nella
cartografia allegata alla presente legge.

Art. 50.

Riconoscimenti del diritto d'uso dell'acqua e concessioni
preferenziali

1. I riconoscimenti del diritto d'uso dell'acqua e le concessioni
preferenziali previsti dall'Art. 1, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 febbraio 1999, n. 238 (Regolamento
recante norme per l'attuazione di talune disposizioni della legge
5 gennaio 1994, n. 36, in materia di risorse idriche), per i quali
sia stata presentata istanza nei termini di legge, che presentano i
requisiti minimi per la connotazione dell'utente e del prelievo, sono
assentiti, limitatamente al quantitativo effettivamente utilizzato
nell'anno 1999, con scadenza il 31 dicembre 2005, ferma restando la
possibilità di revoca da parte della competente amministrazione
regionale.
2. L'amministrazione comunica agli utenti l'importo della
cauzione e l'ammontare del canone annuo che deve essere corrisposto
all'amministrazione competente con decorrenza 10 agosto 1999.
3. Il procedimento di rinnovo delle utenze previste al comma 1 è
soggetto alla pubblicazione della domanda e al rilascio del parere
della competente Autorità di bacino.
4. I prelievi di acqua previsti dall'Art. 42, comma 1, del
regolamento regionale 20 novembre 2001, n. 41 (Regolamento per la
disciplina del procedimento di concessione di acqua pubblica) sono
assentiti a favore dell'agenzia di ambito di cui alla legge regionale
n. 25 del 1999 territorialmente competente rispetto all'ubicazione
dell'opera di presa.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai
prelievi di acqua rientranti nel perimetro di parchi naturali e a
quelli da sottoporre a screening o a valutazione d'impatto
ambientale, per i quali trova applicazione la disciplina prevista
agli articoli 38 e 39 del regolamento regionale n. 41 del 2001.

Art. 51.

Indirizzi per la formulazione della proposta per il quadro triennale
degli interventi

1. Nella formulazione della proposta per il quadro triennale
degli interventi del programma regionale per la tutela dell'ambiente
di cui agli articoli 99 e 100 della legge regionale n. 3 del 1999, le
province tengono conto del raggiungimento o meno della percentuale di
raccolta differenziata prevista dalla normativa vigente.

Art. 52.

Disposizioni in materia di utilizzazione dei fanghi di depurazione in
agricoltura

1. Al fine di tutelare l'ambiente e l'ecosistema, in attuazione
dell'Art. 6, comma 1, punto 2, del decreto legislativo 27 gennaio
1992, n. 99 (Attuazione della direttiva 86/278/CEE concernente la
protezione dell'ambiente, in particolare del suolo,
nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura), con
regolamento regionale sono individuati ulteriori limiti e condizioni
di utilizzazione per i diversi tipi di fanghi di depurazione per i
quali è previsto l'utilizzo in agricoltura.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 14 aprile 2004

ERRANI