1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 27 del 14-7-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 618 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 marzo 2004
Ordinanza emessa il 2 marzo 2004 dal giudice di pace di Torino nel procedimento civile vertente tra Pirillo Stefano contro Corpo polizia municipale di Torino Circolazione stradale - Infrazioni al codice della strada - Ricorso al giudice di pace avverso il verbale di accertamento - Condizioni di ammissibilita' - Onere per il ricorrente di versare presso la cancelleria una somma pari alla meta' del massimo edittale della sanzione inflitta dall'organo accertatore - Ingiustificato ostacolo alla tutela giurisdizionale dei diritti - Disparita' di trattamento in danno dei soggetti meno abbienti. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 204-bis, introdotto dall'art. 1-septies della legge 1° agosto 2003, n. 214 [recte: dall'art. 4, comma 1-septies, del d.l. 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214]. - Costituzione, artt. 3 e 24. (004C0785) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.27 del 14-7-2004)

IL GIUDICE DI PACE

Ha emesso la seguente ordinanza nel verbale di udienza nella
causa iscritta al R.G. n. 53127/03; promossa da: Pirillo Stefano, in
proprio, ricorrente;
Contro città di Torino - Corpo di polizia municipale,
resistente.
Oggetto: opposizione a sanzione amministrativa.
L'anno 2004 addì 02 del mese di marzo, avanti il Giudice di pace
dott.ssa Simona Sbrana, assistito dal sottoscritto, compaiono il
ricorrente personalmente il quale insiste sulle motivazioni di cui in
ricorso. Nessuno compare per la Città di Torino costituitasi in
cancelleria in data odierna. Il ricorrente chiede gli sia concessa la
provvisoria sospensione dell'esecuzione della sanzione.
Letto il ricorso promosso dal sig. Pirillo Stefano, ex artt. 22 e
23 legge 24 novembre 1981, n. 689 ed iscritto al n. 53127/03 del
Ruolo generale affari civili contenziosi di quest'ufficio;
Esaminati gli atti di causa;
Rilevata la violazione di quanto disposto dall'art. 204-bis del
d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 e succ. mod., così come da ultimo
novellato dalla legge 1° agosto 2003, n. 214 di conversione del d.l.
27 giugno 2003, n. 154, recante modifiche ed integrazioni al Codice
della strada, per omesso versamento di una somma pari alla metà del
massimo edittale della sanzione inflitta dall'organo accertatore;

Considerato che

1) detta norma appare contrastare con quanto disposto dagli
artt. 3 e 24 della Costituzione della Repubblica italiana, in quanto
ad avviso di questo giudice, rappresenta indubbio ed ingiustificato
ostacolo per la tutela in sede giurisdizionale dei diritti del
ricorrente il quale, anche in ragione dell'onerosità della cauzione
imposta potrebbe essere, di fatto, indotto a desistere
dall'impugnazione, in tal modo modificando e sopprimendo una facoltà
espressamente garantita dalla Corte costituzionale;
2) il diaframma costituito dalla subordinazione
dell'ammissibilità del ricorso al versamento della suddetta cauzione
appare altresì realizzare una manifesta disparità di trattamento
tra gli utenti favorendo ingiustificatamente coloro i quali
dispongono di maggiore agiatezza economica;
3) per i motivi sopra esposti emerge dubbio circa la
conformità al precetto costituzionale.
Ritenuto che, pertanto, la questione appare rilevante per la
definizione del giudizio dovendosi altrimenti pervenire alla
declaratoria d'inammissibilità del ricorso suddetto e che, quindi,
debba preventivamente essere risolta la questione di legittimità
costituzionale della norma predetta;
Visto l'art. 295 c.p.c.

P. Q. M.
Solleva questione di legittimità costituzionale
dell'art. 204-bis del d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285, così come
introdotto dall'art. 1-septies della legge 1° agosto 2003, n. 214,
per violazione degli artt. 3 e 24 della Costituzione, nei termini e
per le ragioni di cui in motivazione;
E pertanto sospende il presente procedimento;
Concede la provvisoria sospensione dell'esecuzione della
sanzione;
Dispone, a cura della cancelleria, l'immediata trasmissione degli
atti alla Corte costituzionale, la notificazione della presente
ordinanza alle parti, nonchè al Presidente del Consiglio dei
ministri ed ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Torino, addì 2 marzo 2004
Il giudice di pace: Sbrana
04C0785