3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 16-2-2013
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2012, n. 18
Assestamento al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2012 e disposizioni finanziarie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 16-02-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Piemonte - Secondo Supplemento del 28 dicembre 2012
al n. 52 del 27 dicembre 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Variazioni

1. Nel bilancio di previsione per l'anno finanziario 2012 sono
introdotti, ai sensi dell'art. 23, commi 2 e 3, della legge regionale
11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile della Regione Piemonte),
gli aggiornamenti e le variazioni allo stato di previsione
dell'entrata e della spesa riportati nell'allegato A.

Art. 2

Slittamenti agli anni 2013 - 2014

1. Nel bilancio pluriennale per la parte relativa agli anni
finanziari 2013 e 2014 sono introdotti, ai sensi dell'art. 23, commi
2 e 3, della legge regionale n. 7/2001 gli aggiornamenti e le
variazioni allo stato di previsione dell'entrata e della spesa
riportati nell'allegato B.
2. Gli stanziamenti riportati all'allegato B sono assegnati alle
competenti Direzioni ad esecutività della presente legge.

Art. 3

Finanziamento straordinario per la ferrovia
in concessione denominata Torino-Ceres

1. Per gli anni finanziari 2013 - 2014 - 2015 è autorizzata una
spesa complessiva di 18 milioni di euro da utilizzarsi per il
completamento ed il funzionamento della ferrovia Torino-Ceres,
secondo la seguente scadenza temporale: anno 2013 6.000.000,00 euro;
anno 2014 6.000.000,00 euro; anno 2015 6.000.000,00 euro.
2. La copertura è assicurata da prelievo di pari ammontare dai
fondi di riserva di cui alla UPB DB09011 con iscrizione sulla UPB DB
12022.

Art. 4

Disavanzo finanziario alla chiusura dell'esercizio 2011

1. Il disavanzo finanziario alla chiusura dell'esercizio
finanziario 2011, pari a € 484.615.634,77 è riassorbito nel triennio
2012 - 2014 secondo la seguente sequenza temporale: anno 2012
18.000.000,00 euro; anno 2013 190.000.000,00 euro; anno 2014
276.615.634,77 euro.
2. Per l'anno 2012 l'assorbimento del disavanzo è riportato
nell'allegato A della presente legge, per gli anni successivi gli
importi da riassorbire sono riportati nell'allegato B della presente
legge.

Art. 5

Garanzie prestate dalla Regione

1. Ai sensi del comma 13 dell'art. 10, della legge regionale n.
7/2001, il prospetto delle garanzie principali e sussidiarie prestate
dalla Regione a favore di enti e di altri soggetti, di cui all'elenco
n. 2 allegato allo stato di previsione della spesa della legge
regionale 23 maggio 2012, n. 6 (Bilancio di previsione per l'anno
finanziario 2012 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari 2012
- 2014), è integrato dalla concessione di garanzia fideiussoria di
cui alla legge regionale 9 dicembre 2003, n. 32 (Prestazione di
garanzia fideiussoria per la realizzazione del villaggio olimpico di
Sestriere) nell'interesse della Società Villaggio Olimpico S.r.l. ed
a favore dell'Istituto bancario San Paolo IMI S.p.A. e della Banca
Autonoma Popolare Veneta S.p.a.

Art. 6

Riscossione delle tasse automobilistiche
da parte delle banche

1. La riscossione delle tasse automobilistiche è consentita, oltre
ai soggetti previsti dalla normativa statale, anche alle imprese
autorizzate all'esercizio dell'attività bancaria, iscritte all'albo
di cui all'art. 13 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385
(Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia).
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, approva lo
schema di convenzione per la disciplina del servizio di riscossione
delle tasse automobilistiche, prevedendo in particolare le modalità
di erogazione del servizio, accesso agli archivi, riversamento delle
somme riscosse, nonchè i costi a carico dell'utente e le cause di
risoluzione.
3. I soggetti di cui al comma 1 sono esonerati dal prestare
specifiche garanzie per la riscossione delle tasse automobilistiche
in ragione della capacità finanziaria e solvibilità dovute per lo
svolgimento dell'attività creditizia secondo la vigente normativa
nazionale.

Art. 7

Elenco spese obbligatorie e d'ordine

1. L'elenco n. 1 «Spese obbligatorie e d'ordine», riportato nella
legge regionale n. 6/2012, è integrato dai seguenti capitoli: 100451
e 116266 della UPB DB05001; 115991 e 150442 della UPB DB05011; 101867
della UPB DB05051; 131735 della UPB DB13021.

Art. 8

Impegni assunti alla data del 14 novembre 2011
per spese di investimento

1. Ai sensi ed in attuazione del comma 2-bis dell'art. 8, della
legge 12 novembre 2011 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilità 2012), si
allega (Allegato D) il prospetto relativo agli impegni assunti dalla
Regione Piemonte alla data del 14 novembre 2011 per spese di
investimento finanziabili tramite la contrazione di mutui autorizzati
dall'art. 4 della legge regionale 31 dicembre 2010, n. 26 (Bilancio
di previsione per l'anno finanziario 2011 e Bilancio pluriennale 2011
- 2013).

Art. 9
Finanziamento ai «Percorsi integrati per la creazione d'imprese
innovative e spin off della ricerca pubblica. Strumenti finanziari
a sostegno delle nuove imprese»).
1. Lo stanziamento di 3.300.000,00 euro derivante dal Fondo
rotativo «Fondo per la nascita e lo sviluppo di iniziative di lavoro
autonomo e di creazione d'impresa», istituito ai sensi dell'art. 42,
comma 6, della legge regionale 22 dicembre 2008, n. 34 (Norme per la
promozione dell'occupazione, della qualità, della sicurezza e
regolarità del lavoro) è destinato al finanziamento del fondo
istituito ai sensi del POR FSE 2007/2013, Ob 2, asse I,
Adattabilità, Obiettivo specifico C, Attività 10 «Percorsi
integrati per la creazione d'imprese innovative e spin off della
ricerca pubblica. Strumenti finanziari a sostegno delle nuove
imprese».

Art. 10

Istituzione del Fondo
di garanzia per l'accesso al credito

1. Lo stanziamento di un milione di euro derivante dal fondo
rotativo «Fondo per la nascita e lo sviluppo di iniziative di lavoro
autonomo e di creazione d'impresa», istituito ai sensi dell'art. 42,
comma 6, della legge regionale n. 34/2008, è destinato
all'istituzione del Fondo di garanzia previsto dal predetto articolo.

Art. 11

Contributo straordinario
alla Fondazione Stadio Filadelfia

1. Al fine di promuovere attraverso la Fondazione Stadio Filadelfia
la ricostruzione dell'impianto Filadelfia, è concesso alla
Fondazione un contributo straordinario massimo pari a 3.500.000,00
euro.
2. Il contributo è devoluto annualmente per un importo non
superiore ai 275.000,00 euro e non oltre i quindici anni complessivi
ed è finalizzato al regolare pagamento delle rate di ammortamento
dei mutui contratti dalla Fondazione per la ricostruzione del
complesso sportivo.
3. L'amministrazione regionale, in qualità di socio fondatore,
concede una garanzia fideiussoria per l'assunzione di mutui destinati
alla realizzazione e ristrutturazione di opere a fini sportivi di
durata massima quinquennale fino a 3.500.000,00 euro, da contrarsi da
parte della «Fondazione Stadio Filadelfia», costituita ai sensi
dell'art. 28 della legge regionale 23 maggio 2008 n. 12 (Legge
finanziaria per l'anno 2008).
4. La garanzia di cui al comma 3, è concessa a condizione che il
progetto sia conforme alle norme statutarie approvate con
deliberazione della Giunta regionale, sia stipulata una convenzione
con il soggetto mutuatario per regolare la possibilità di utilizzo
delle strutture anche in funzione delle esigenze della collettività
locale, siano regolati con convenzione i rapporti tra Regione
Piemonte e mutuatario nel caso di rinuncia di questi alla
realizzazione o ristrutturazione dell'opera.
5. Agli eventuali oneri si fa fronte con la disponibilità
finanziaria dell'UPB 09022 del bilancio pluriennale per gli anni 2013
- 2015.
6. La Giunta regionale è autorizzata ad adottare i conseguenti
provvedimenti ai sensi del Regolamento regionale 5 dicembre 2001, n.
18/R (Regolamento regionale di contabilita') di cui all'art. 4 della
legge regionale n. 7/2001.

Art. 12

Modifiche alla legge regionale n. 25/2012

1. Il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 28 dicembre 2011,
n. 25 (Modifiche alle leggi regionali 13 ottobre 1972, n. 10
«Determinazione delle indennità spettanti ai membri del Consiglio
regionale e della Giunta regionale», 3 settembre 2011, n. 24
«Disposizioni in materia di trattamento indennitario dei Consiglieri
regionali» e 31 dicembre 2010, n. 27 «Rideterminazione
dell'indennità dei Consiglieri regionali») è sostituito dal
seguente:
«2. L'importo degli assegni vitalizi che sono erogati in
applicazione del Capo II della legge regionale n. 24/2001 è
aggiornato annualmente, con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza,
sulla base dell'indice di variazione dei prezzi al consumo per operai
e impiegati determinatosi nell'anno precedente, secondo le
rilevazioni ISTAT. L'aggiornamento si applica per la prima volta, per
gli assegni vitalizi in essere, a decorrere dal 1° gennaio 2016.».

Art. 13

Modifiche alla legge regionale n. 11/2012

1. Al comma 3 dell'art. 18 della legge regionale 28 settembre 2012,
n. 11 (Disposizioni organiche in materia di enti locali) le parole «o
di enti pubblici non economici» sono soppresse.

Art. 14

Modifica alla legge regionale n. 3/2010

1. Dopo il comma 3 dell'art. 1 della legge regionale 24 dicembre
2009, n. 34 (Norme straordinarie a sostegno dei lavoratori dipendenti
in condizione di disagio economico. Fondo speciale di garanzia), sono
aggiunti, infine, i seguenti:
«3-bis. Finpiemonte S.p.a. è autorizzata ad acquisire dalle
banche, al valore nominale, la titolarità dei crediti per
finanziamenti ai lavoratori erogati in attuazione di quanto previsto
dalla presente legge.
3-ter. Per le finalità di cui al comma 3-bis Finpiemonte S.p.a.
provvede a concludere con le banche interessate intese che
comprendano anche un impegno di cooperazione delle banche nelle
eventuali azioni di recupero.
3-quater. La Giunta regionale, con successivo provvedimento,
stabilisce le modalità attuative dell'intervento di Finpiemonte
S.p.a. In particolare, individua tempi e modalità per le richieste
di rimborso dei finanziamenti precisando altresì eventuali criteri e
circostanze tassative, relative alle condizioni economiche dei
beneficiari dei finanziamenti e della loro famiglia, la cui
sussistenza può abilitare Finpiemonte s.p.a. a rinunciare, in tutto
o in parte, a richiedere il rimborso del finanziamento.
3-quinquies. Per l'acquisto dei crediti per finanziamenti e per
l'attuazione di quanto stabilito nel presente articolo è istituito
il Fondo Acquisizione Crediti con le risorse del Fondo speciale di
garanzia di cui al comma 1.
3-sexies. Eventuali mancati rimborsi dei finanziamenti, anche per
effetto di rinunce consentite dal provvedimento di cui al comma
3-quater, restano a carico esclusivo del predetto Fondo Acquisizione
Crediti di cui al comma 3-quinquies.».

Art. 15

Modifiche alla legge regionale n. 20/2009

1. Al comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 14 luglio 2009, n.
20 (Snellimento delle procedure in materia di edilizia e
urbanistica), le parole «31 dicembre 2012» sono sostituite dalle
parole «31 dicembre 2013».

Art. 16

Modifiche alla legge regionale n. 18/2007

1. Dopo il comma 2 dell'art. 22 della legge regionale 6 agosto
2007, n. 18 (Norme per la programmazione socio-sanitaria e il
riassetto del servizio sanitario regionale), è aggiunto, infine, il
seguente:
«2-bis. Le azioni di cui al comma 2 trovano copertura finanziaria
nell'UPB DB 19021 (Trasferimenti agli enti gestori dell'attività
socio assistenziale).».

Art. 17

Modifiche alla legge regionale n. 9/2004

1. Dopo l'art. 21 della legge regionale 14 maggio 2004, n. 9 (Legge
finanziaria per l'anno 2004), è inserito il seguente:

«Art. 21-bis.
Liquidazione coatta amministrativa impresa assicurativa

1. Nell'ambito del programma assicurativo per i rischi di
responsabilità civile delle aziende sanitarie regionali di cui
all'art. 21, qualora l'impresa aggiudicataria della polizza
assicurativa integrativa del fondo speciale sia assoggettata a
procedura di liquidazione coattaa mministrativa, la Giunta regionale
è autorizzata ad erogare alle aziende del servizio sanitario
regionale, a titolo di anticipazione, con facoltà di rivalsa, le
somme a copertura degli esborsi relativi ai sinistri rientranti per
valore nei limiti della polizza per la parte di competenza
dell'impresa assicurativa.
2. Le somme percepite dalle aziende sanitarie regionali
relativamente ai sinistri di cui al comma 1, a seguito
dell'insinuazione nel passivo fallimentare dell'impresa assicurativa
sottoposta a procedura di liquidazione coatta amministrativa, sono
trasferite alla Regione con le modalità stabilite con provvedimento
della Giunta regionale.
3. Alla spesa di cui al comma 1 si provvede per l'anno 2012 con le
risorse finanziarie stanziate nell'UPB DB20151 e per gli anni
successivi con le risorse finanziarie individuate secondo le
modalità previste dall'art. 8 della legge regionale n. 7/2001 e
dall'art. 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge
finanziaria per l'anno 2003).».

Art. 18

Modifiche alla legge regionale n. 7/2001

1. In analogia con quanto stabilito dall'art. 14, comma 3, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e finanza
pubblica) e nell'ambito delle disposizioni contenute nel successivo
art. 42 della legge medesima, per la gestione delle disponibilità di
cassa in un'ottica consolidata includendo oltre alla Regione anche
gli enti da essa dipendenti, al fine di far fronte agli adempimenti
previsti dall'art. 10, comma 4, della legge n. 281/1970
(Provvedimenti finanziari per l'attuazione delle Regioni a statuto
ordinario), sono introdotte modifiche ed integrazioni alla legge
regionale 11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile della Regione
Piemonte).
2. Il comma 1 dell'art. 34 della legge regionale n. 7/2001 è
sostituito dal seguente:
«1. L'eventuale disavanzo di amministrazione, accertato secondo
le modalità di calcolo di cui all'art. 33, comma 1, è inserito nel
bilancio annuale o pluriennale per il suo riassorbimento.».
3. Gli allegati A, B e C di cui all'art. 45 della legge regionale
n. 7/2001 sono sostituiti dall'allegato C della presente legge.
4. Al comma 1 dell'art. 50 della legge regionale n. 7/2001 le
parole «dei mesi di aprile, luglio e ottobre» sono sostituite con le
parole «di ciascun mese». Le parole «nonchè le stime di quelli
attesi fino al termine dell'esercizio finanziario. La situazione di
cassa deve essere redatta secondo lo schema previsto nel regolamento»
sono sostituite con le seguenti: «La situazione di cassa, redatta
secondo lo schema previsto nel regolamento, è sottoscritta dal
legale rappresentante e vistata dal Collegio dei Revisori dei conti
ove presente. Sono esonerati dagli adempimenti di cui al presente
comma, relativi ai mesi da gennaio a novembre, gli enti i cui
rispettivi Tesorieri e/o aziende di credito rendano disponibili alla
Regione i dati di cassa in modalità telematica».
5. Al comma 2 dell'art. 50 della legge regionale n. 7/2001, dopo le
parole «del bilancio della Regione.» sono aggiunte le seguenti
parole: «Sono inoltre sospesi i trasferimenti di fondi regionali agli
enti di cui agli allegati A e B e alle società a totale
partecipazione regionale di cui all'allegato C, nel caso in cui le
proprie giacenze di cassa provenienti da fondi regionali siano
sufficienti a garantire il regolare funzionamento degli enti stessi».
6. Dopo il comma 2 dell'art. 50 della legge regionale n. 7/2001,
sono aggiunti i seguenti commi:
«2-bis. I Tesorieri degli enti di cui agli allegati A e B e le
società a totale partecipazione regionale di cui all'allegato C
versano, entro il 24 dicembre di ciascun anno alla Tesoreria della
Regione, il novanta per cento della giacenza di cassa relativa a
fondi di provenienza regionale alla stessa data, diminuita dei
pagamenti obbligatori previsti fino alla fine dell'anno. Fermo
restando quanto previsto dal precedente comma 2, tale somma è
restituita dalla Regione su richiesta dei rispettivi enti e società
a partire dal giorno 10 gennaio dell'anno successivo.
2-ter. I movimenti di cui al comma precedente sono registrati in
appositi capitoli, in entrata e in spesa, istituiti tra le
contabilità speciali.».

Art. 19

Modifiche alla legge regionale n. 16/1999

1. Alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 51 della legge
regionale 2 luglio 1999, n. 16 (Testo unico delle leggi sulla
montagna) come modificato dall'art. 20 della legge regionale n.
11/2012 dopo la parola «montanita'» sono inserite le seguenti «e
marginalità socio-economica».

Art. 20

Modifiche alla legge regionale n. 39/1995

1. Dopo il comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 23 marzo 1995,
n. 39 (Criteri e disciplina delle nomine e incarichi pubblici di
competenza regionale e dei rapporti tra la Regione e i soggetti
nominati) è aggiunto il seguente:
«2-bis. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, se la legge,
il regolamento o lo Statuto, relativamente all'incarico, prevedono la
possibilità di designare o nominare quale componente l'assessore
regionale competente per materia, la Giunta regionale o il Consiglio
regionale, per le rispettive competenze, possono decidere di
provvedere direttamente alla designazione o alla nomina, anche in
deroga alle procedure di cui alle presente legge.».

Art. 21

Modifiche alla legge regionale n. 12/1972

1. Prima dell'art. 1 della legge regionale 10 novembre 1072, n. 12
(Funzionamento dei Gruppi consiliari) è inserito il seguente:

«Art. 01.
Gruppi consiliari

1. I Gruppi consiliari, ai sensi di quanto previsto dallo Statuto
della Regione Piemonte, sono articolazioni organizzative del
Consiglio regionale ai fini dell'espletamento dell'attività
istituzionale in seno all'Assemblea legislativa, connotati unicamente
per lo svolgimento di tali attività come organi del Consiglio
regionale.
2. Ai fini dello svolgimento delle attività diverse da quelle di
cui al comma 1, i Gruppi consiliari sono formazioni associative di
consiglieri regionali e pertanto tali attività sono svolte in regime
privatistico, anche secondo quanto previsto dalla presente legge
così come modificata dalla legge regionale 27 dicembre 2012, n. 16
(Norme di riorganizzazione della Regione Piemonte ai fini della
trasparenza e della riduzione di costi).».

Art. 22

Modifiche alla legge regionale n. 10/1972

1. All'art. 1, comma 2, della legge regionale 13 ottobre 1972, n.
10, come sostituito dall'art. 3 della legge regionale 27 dicembre
2012, n. 16 (Norme di riorganizzazione della Regione Piemonte ai fini
della trasparenza e della riduzione di costi), all'inizio del comma
sono inserite le seguenti parole «Fatto salvo quanto previsto dalla
legge regionale 30 dicembre 1981, n. 57 (Assicurazione contro gli
infortuni dei Consiglieri regionali).».

Art. 23

Formazione continua del personale
del servizio sanitario regionale

1. La Giunta regionale definisce con appositi provvedimenti le
modalità operative del programma di Educazione Continua in Medicina
(ECM) di cui all'art. 16-bis decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma
dell'art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421).
2. I soggetti pubblici e privati che presentano domanda di
accreditamento per lo svolgimento di attività di formazione continua
oppure richiedono l'accreditamento per specifiche aree formative o
per specifiche professioni sanitarie sono tenuti al preventivo
versamento in entrata sul bilancio regionale di un contributo alle
spese secondo le modalità fissate dalla Giunta regionale.
3. Gli introiti di cui al comma 2 sono destinati al finanziamento
degli oneri diretti e indiretti derivanti dall'attuazione del
programma di Educazione Continua in Medicina (ECM) e di
accreditamento dei Provider ECM.
4. Gli introiti di cui al comma 3, valutati in 200.000,00 euro,
sono iscritti con provvedimento della Giunta regionale nello stato di
previsione dell'entrata e della spesa del bilancio della Regione per
l'anno 2012 ed utilizzati per i fini previsti dallo stesso comma 3.
Per gli anni successivi si provvede con il bilancio annuale della
Regione.

Art. 24

Abrogazioni

1. La legge regionale 16 marzo 1998, n. 10 (Costituzione
dell'Agenzia regionale per i servizi sanitari) è abrogata.
2. In via transitoria l'Agenzia regionale per i servizi sanitari
(Aress) mantiene la propria attività ivi compresi i rapporti attivi
e passivi, i rapporti di lavoro del personale in comando dalle
aziende sanitarie, le collaborazioni a vario titolo relativamente a
logistica, edilizia sanitaria, HTA e HTM, ECM, accreditamento
istituzionale, qualità e rischio clinico, costi standard, in
servizio alla data del 31 dicembre 2012. La presente disposizione ha
efficacia ai soli fini della chiusura dei rapporti giuridici pendenti
fino al 30 giugno 2013.
3. L'art. 39 della legge regionale 6 agosto 2009, n. 22
(Disposizioni collegate alla manovra finanziaria per l'anno 2009) è
abrogato.

Art. 25

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 47
dello Statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 28 dicembre 2012

p. Il Presidente
Il Vice Presidente: Cavallera

(Omissis).