Serie Generale n. 46 del 24-2-1990
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO MINISTERIALE 3 febbraio 1990
Perimetrazione provvisoria del parco nazionale dei Monti Sibillini. (GU Serie Generale n.46 del 24-02-1990 - Suppl. Ordinario n. 13)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante l'istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale;
Visto in particolare l'art. 1, comma 2, della predetta legge n.
349/1986, per il quale è compito del Ministero dell'ambiente
assicurare in un quadro organico, la promozione, la conservazione ed
i recupero delle condizioni ambientali conformi agli interessi
fondamentali della collettività e alla qualità della vita, nonchè
la conservazione e la valorizzazione del patrimonio naturale e la
difesa delle risorse naturali dall'inquinamento;
Visti altresì, in particolare, i commi 2 e 3 dell'art. 5 della
medesima legge n. 349/1986 per i quali il Ministero dell'ambiente
esercita le competenze in materia di parchi nazionali e di
individuazione delle zone di importanza naturalistica nazionale e
internazionale promuovendo in esse la costituzione di parchi e
riserve naturali, nonchè impartisce agli organismi di gestione dei
parchi nazionali e delle riserve naturali statali le direttive
necessarie al raggiungimento degli obbiettivi scientifici, educativi
e di protezione naturalistica, verificandone l'osservanza;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 1988);
Visto in particolare, l'art. 18, primo comma, lettera c), della
legge da ultimo citata, in attuazione della legge 8 luglio 1986, n.
349, e, in attesa della nuova disciplina relativa al programma di
salvaguardia ambientale, tra gli interventi urgenti per i quali è
autorizzato un apposito finanziamento, vi è quello contenente - in
attesa di approvazione della legge quadro sui parchi nazionali e le
riserve naturali - l'istituzione, con le procedure di cui all'art. 5
della legge n. 349/1986 dei parchi nazionali del Pollino, delle
Dolomiti bellunesi, dei Monti Sibillini, e, d'intesa con la regione
Sardegna, del parco marino del golfo di Orosei, nonchè d'intesa con
le regioni interessate di altri parchi nazionali o interregionali;
Vista la delibera del CIPE in data 5 agosto 1988, recante il
programma annuale 1988 di interventi urgenti per la salvaguardia
ambientale;
Vista in particolare, la sezione III dell'appendice A, riferita
all'art. 18, primo comma, lettera c), della legge 11 marzo 1988, n.
67, della stessa delibera, nella quale sono disposti i criteri per la
istituzione di commissioni paritetiche per le attività preparatorie
di istituzione di nuovi parchi;
Visto il proprio decreto, emanato di concerto con il Ministro del
tesoro in data 21 dicembre 1988, registrato alla Corte dei conti il
10 aprile 1989, registro n. 1 Ambiente, foglio n. 128, con il quale
è stata istituita la commissione per il parco nazionale dei Monti
Sibillini;
Visto il proprio decreto emanato in data 16 gennaio 1989,
registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 1989, registro n. 1
Ambiente, foglio n. 129, con il quale è stata costituita la
commissione prevista al paragrafo che precede;
Visti gli atti della commissione;
Visto in particolare, i documenti redatti in data 19 aprile e 8
maggio 1989, nei quali sono contenute le proposte tecniche elaborate
dalla commissione stessa al termine della prima fase prevista da
punto 3) della sezione III dell'appendice A della delibera CIPE
sopramenzionata;
Ritenuto di poterne condividere le conclusioni, seppure - 1n questa
fase - limitatamente alla perimetrazione provvisoria dell'area del
parco ed alle misure provvisorie di salvaguardia valide fino alla
redazione del piano del parco;
Ritenuta dunque, la necessità di dare attuazione tempestivamente
alle conclusioni della commissione in merito ai suddetti punti,
provvedendo con proprio decreto a determinare la perimetrazione
provvisoria dell'area del parco, e le misure provvisorie di
salvaguardia valide fino alla redazione del piano del parco;
Ritenuto che con il decreto in data 13 luglio 1989 sono state
adottate la perimetrazione provvisoria e le misure provvisorie di
salvaguardia del parco nazionale dei Monti Sibillini;
Considerato che il detto provvedimento è risultato non pienamente
conforme alle conclusioni della commissione peritetica, in quanto non
ha tenuto conto, per mero errore di interpretazione della
documentazione prodotta, di alcune valutazioni espresse dalla
commissione medesima, con particolare riguardo a quelle concernenti
la suddivisione in zone e la costituzione di una nuova commissione
per gli adempimenti ulteriori previsti dalla citata delibera del
C.I.P.E.;
Ritenuto pertanto di dover sostituire il decreto emanato il 13
luglio 1989 con il presente;
EMANA
il presente decreto:
Art. 1.
1. La perimetrazione provvisoria dell'area del parco nazionale dei
Monti Sibillini comprende il territorio individuato nella cartografia
allegata sotto la lettera A al presente decreto.

Art. 2.
1. L'area del parco, come delimitata nel precedente art. 1, è
suddivisa in:
zona 1, ambito interno il cui è prevalente l'interesse di
protezione ambientale;
zona 2, ambito periferico e antropizzato.

Art. 3.
1. Sono fatte salve le normative autorizzative e
naturalistico-ambientali nonchè le procedure urbanistiche di
salvaguardia del territorio destinato a parco, già previste dalle
regioni Umbria e Marche.
2. In attesa dell'approvazione del piano del parco sono, comunque,
fatte salve le previsioni contenute negli strumenti urbanistici
vigenti, le disposizioni sulle infrastrutture e servizi esistenti, le
norme sulla ricostruzione delle zone terremotate e sulla conduzione
dei boschi, fermo restando quanto previsto all'articolo successivo.
3. L'intera area del parco è sottoposta alla disciplina di tutela
paesistica prevista dalla legge 8 agosto 1985, n. 431, di
conversione, con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n.
312, recante disposizioni urgenti per la tutela delle zone di
particolare interesse ambientali.

Art. 4.
1. Nelle aree che rientrano nella perimetrazione provvisoria del
parco, così come prevista dall'art. 1, fino all'approvazione del
piano del parco, sono sottoposte ad autorizzazione concessa dal
Ministero dell'ambiente, d'intesa con la regione interessata e
sentito il parere obbligatorio della commissione prevista al
successivo comma le eventuali varianti agli strumenti urbanistici
generali, ai progetti generali di valorizzazione e recupero
ambientale del parco e comunque i seguenti interventi di rilevante
trasformazione esclusi quelli in corso d'opera o avviati che non
rientrino nella zona 1:
le opere di mobilita': nuovi tracciati stradali o rilevanti
modifiche di quelli esistenti (tranne le opere di manutenzione o di
ampliamento/adeguamenti delle sedi), ferrovie, filovie, impianti a
fune e aviosuperfici;
le opere fluviali;
le opere tecnologiche: eletrodotti, gasdotti, captazioni o
adduzioni idriche, acquedotti, depuratori, serbatoi, antenne,
ripetitori e simili;
le opere di trasformazione e bonifica agraria;
i piani forestali, nonchè l'apertura di nuove piste forestali;
l'apertura di nuove discariche per rifiuti solidi urbani;
la realizzazione di nuovi bacini idrici e centraline
idroelettriche;
2. La commisione è presieduta del Ministro dell'ambiente o da un
suo delegato ed è composta da:
due rappresentanti del Ministero dell'ambiente;
un rappresentante del Ministero per i beni culturali ed
ambientali;
un rappresentante delle associazioni ambientaliste;
un rappresentante della regione Marche;
un rappresentante della regione Umbria;
due rappresentanti degli enti locali, individuati in base alle
competenze territoriali e di materia.
3. La commissione resta in carica fino all'insediamento dell'organo
di gestione.
4. Fino all'approvazione del piano del parco sono comunque vietati
su tutto il territorio come perimetrato all'art.1:
l'attività venatoria, escluso l'abbattimento selettivo delle
specie in sovrannumero rispetto alla loro densità
agricolo-forestale, secondo le disposizioni di legge vigenti in
materia;
la pesca nelle aree delimitate come zona 1;
il transito dei mezzi motorizzati fuori dalle strade statali,
provinciali, comunali, vicinali gravate dai servizi di pubblico
passagio e private esistenti, fatta eccezione per i mezzi di servizio
e per quelli occorrenti all'attività agro-silvo-pastorale;
l'apertura di nuove cave;
l'apposizione, nella zona 1, ad esclusione dei centri abitati, di
cartelli e manufatti pubblicitari di qualunque natura e scopo, con
esclusione della segnaletica stradale e di quella turistica di cui
alla circolare del Ministro dei lavori pubblici n. 400 del 9 febbraio
1979;
la costruzione di recinzioni su zona agricola salvo quelle
accessorie per le attività agro-silvo-pastorali e per la sicurezza
degli impianti tecnologici.

Art. 5.
1. Fino all'isediamento dell'organo di gestione del parco nazionale
dei Monti Sibillini - come provvisoriamente perimetrato all'art.1 -
la vigilanza ed il controllo sul rispetto delle misure provvisorie di
salvaguardia previste dal presente decreto sono affidati ai comuni e
alle provincie nel cui territorio sono comprese porzioni di
territorio del parco.
2. Il Ministero dell'ambiente, in collaborazione con le regioni
Umbria e Marche, vigilerà affinchè i comuni predispongano ed
attivino le necessarie iniziative conseguenti; il Ministero
dell'ambiente, d'intesa con le regioni interessate, si avvarrà del
Corpo forestale dello Stato per la tutela del patrimonio
naturalistico ai sensi dell'art. 8, comma 4, della legge 8 luglio
1986, n. 349.

Art. 6.
1. Il presente decreto sostituisce integralmente il decreto del
Ministro dell'ambiente 13 luglio 1989 relativo a: "Perimetrazione
provvisoria e misure provvisorie di salvaguardia del parco nazionale
dei Monti Sibillini" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 10
agosto 1989.

Art. 7.
1. Con apposito decreto saranno stabilite le modalità di
erogazione dei contributi previsti dall'art. 18 della legge 11 marzo
1988, n. 67, per il conseguimento delle finalità istitutive del
parco nazionale dei Monti Sibillini.
2. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 3 febbario 1990
Il Ministro: RUFFOLO

----&gt; Vedere Allegato A da Pag. 37 a Pag. 85 del S.O. &lt;----