3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 23-7-1994
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 14 marzo 1994, n. 8
Norme sulla classificazione degli esercizi ricettivi extralberghieri e all'aria aperta. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 23-07-1994)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della regione Umbria n. 12 del 23 marzo 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Definizione

1. È attività ricettiva di tipo extralberghiero quella diretta
alla produzione di servizi per l'ospitalità esercitata nelle
strutture ricettive di cui al presente titolo.
2. Gli esercizi ricettivi extralberghieri sono classificati, per
esigenze di pubblico interesse e ai fini di una corretta ospitalità
turistica, in base ai requisiti indicati nelle tabelle allegate.

Art. 2.
F i n a l i t à

1. Il presente titolo disciplina l'attività di gestione di
esercizi ricettivi extralberghieri e di annessi servizi turistici e
determina i criteri per la loro classificazione, sulla base degli
elementi strutturali e dei servizi assicurati.

Art. 3.
Esercizi extralberghieri

1. Sono esercizi extralberghieri:
a) country-houses - residenze di campagna;
b) case e appartamenti per vacanze;
c) case per ferie;
d) case religiose di ospitalità;
e) centri soggiorno studi;
f) kinderheimer - centri di vacanze per ragazzi;
g) ostelli per la gioventù;
h) rifugi escursionistici;
i) affittacamere.

Art. 4.
Country-houses

1. Le country-houses sono esercizi extralberghieri, dotati di
camere con eventuale angolo cottura e/o di appartamenti con servizio
autonomo di cucina, situati in aperta campagna o in piccoli borghi
rurali, derivati dalla ristrutturazione e dall'ammodernamento di
ville padronali o casali rurali, inseriti in contesti ambientali di
valore naturalistico e paesaggistico e dotati di servizi di
ristorazione nonchè eventualmente di attrezzature sportive e
ricreative.
2. L'esercizio dell'attività ricettiva di country-houses è
soggetta ad autorizzazione rilasciata dal comune, previa istruttoria
espletata dall'azienda di promozione turistica, che acquisisce la
seguente documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) planimetria dell'immobile con l'indicazione dell'uso cui sono
destinati i vari locali, in originale o in copia autenticata a norma
di legge, vistata dal comune e accompagnata da copia conforme della
concessione edilizia;
c) relazione tecnica descrittiva a cura del responsabile del
progetto;
d) certificato di iscrizione del titolare o gestore o del
preposto, al REC - Imprese turistiche di data non antecedente a tre
mesi rispetto a quella della domanda; in caso di società,
certificato di iscrizione del legale rappresentante o di un institore
dallo stesso preposto;
e) certificato di agibilità rilasciato dal sindaco di data non
antecedente a tre mesi, con indicazione per ciascuna camera dei posti
letto autorizzati;
f) certificato o nulla-osta provvisorio di prevenzione incendi,
ai sensi della legge 7 dicembre 1984, n. 818 e successive
modificazioni;
g) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare.
3. L'azienda di promozione turistica accerta la regolarità e la
completezza della documentazione e verifica, sentito l'ufficio
turismo - industria alberghiera, che nel territorio regionale la
denominazione dell'esercizio sia tale da non ingenerare confusione
anche con altri esercizi ricettivi o contraddistinti da marchi che
prevedono, per l'utilizzo di tale denominazione, particolari
requisiti. Inoltre, accerta che la denominazione non sia stata
attribuita ad altro esercizio ricettivo in attività o ad altro
esercizio ricettivo cessato. In quest'ultimo caso, l'uso della
denominazione deve essere autorizzato formalmente dal titolare
dell'azienda cessata.
4. L'istruttoria per la classificazione, a seguito di sopralluogo
effettuato da personale dipendente dell'azienda, si conclude con la
proposta tecnica di classificazione alla giunta regionale,
sottoscritta dal direttore dell'azienda stessa.
5. La giunta regionale attribuisce, con propria deliberazione, la
classifica sulla base della proposta trasmessa dall'azienda di
promozione turistica. L'ufficio turismo-industria alberghiera cura la
notifica del provvedimento al comune e all'azienda competenti per
territorio.
6. Le country-houses sono classificate in unica categoria, tenuto
conto dei requisiti minimi obbligatori di cui alla Tabella allegato
A.

Art. 5.
Case e appartamenti per vacanze

1. Sono case e appartamenti per vacanze gli esercizi ricettivi
aperti al pubblico gestiti unitariamente e imprenditorialmente in
forma professionale organizzata e continuativa, costituiti da almeno
tre unità abitative. Ciascuna unità abitativa è composta da uno o
più locali arredati e dotati di servizi igienici e di cucina
autonomi, destinati all'alloggio di turisti per una permanenza minima
di sette giorni e massima di tre mesi.
Nella gestione delle case e appartamenti per vacanze sono
assicurati i seguenti servizi essenziali per il soggiorno degli
ospiti, compresi nel prezzo dell'alloggio:
pulizia unità abitative;
fornitura di biancheria;
fornitura costante di energia elettrica, acqua, gas e
riscaldamento;
manutenzione delle unità abitative e degli arredi.
3. Le case e appartamenti per vacanze devono rispondere ai
requisiti igienico-edilizi previsti dalla normativa vigente e dai
regolamenti comunali.
4. L'esercizio dell'attività ricettiva di case e appartamenti per
vacanze è soggetta ad autorizzazione rilasciata dal comune, previa
istruttoria espletata dall'azienda di promozione turistica che
acquisisce la seguente documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) planimetria dell'immobile con l'indicazione dell'uso cui sono
destinati i vari locali, in originale o in copia autenticata a norma
di legge, vistata dal comune e accompagnata da copia conforme della
concessione edilizia;
c) relazione tecnica descrittiva a cura del responsabile del
progetto;
d) certificato di iscrizione del titolare o gestore o del
preposto, al REC - Imprese turistiche di data non antecedente a tre
mesi rispetto a quella della domada; in caso di società, certificato
di iscrizione del legale rappresentante o di un institore dallo
stesso preposto;
e) certificato di agibilità rilasciato dal sindaco di data non
antecedente a tre mesi, con indicazione per ciascuna camera dei posti
letto autorizzati;
f) certificato o nulla-osta provvisorio di prevenzione incendi,
ai sensi della legge 7 dicembre 1984, n. 818 e successive
modificazioni;
g) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare.
5. L'azienda di promozione turistica accerta la regolarità e la
completezza della documentazione e verifica, sentito l'ufficio
turismo - industria alberghiera, che nel territorio regionale la
denominazione dell'esercizio sia tale da non ingenerare confusione
anche con altri esercizi ricettivi o contraddistinti da marchi che
prevedano, per l'utilizzo di tale denominazione, particolari
requisiti. Inoltre, accerta che la denominazione non sia stata
attribuita ad altro esercizio ricettivo in attività o ad altro
esercizio cessato. In quest'ultimo caso, l'uso della denominazione
deve essere autorizzato formalmente dal titolare dell'azienda
cessata.
6. L'istruttoria per la classificazione, a seguito di sopralluogo
effettuato da personale dipendente dell'azienda, si conclude con la
proposta tecnica di classificazione alla giunta regionale,
sottoscritta dal direttore dell'azienda stessa.
7. La giunta regionale attribuisce, con propria deliberazione, la
classifica sulla base della proposta trasmessa dall'azienda di
promozione turistica. L'ufficio turismo-industria alberghiera cura la
notifica del provvedimento al comune e all'azienda competenti per
territorio.
8. Le case e appartamenti per vacanze sono classificate in unica
categoria tenuto conto dei requisiti minimi obbligatori di cui alla
Tabella allegato B.

Art. 6.
Case per ferie

1. Sono case per ferie le strutture ricettive attrezzate per il
soggiorno temporaneo di persone o gruppi e gestite, al di fuori dei
normali canali commerciali e promozionali, da enti pubblici,
associazioni o enti religiosi operanti senza scopo di lucro per il
conseguimento di finalità sociali, culturali, assistenziali,
religiose o sportive, nonchè da enti o aziende per il soggiorno dei
propri dipendenti e loro familiari.
2. Nelle case per ferie possono altresì essere ospitati
dipendenti e relativi familiari di altre aziende e assistiti dagli
enti di cui al comma 1 con i quali sia stata stipulata apposita
convenzione.
3. Nelle case per ferie è garantita non solo la prestazione dei
servizi ricettivi di base, ma anche la disponibilità di strutture e
servizi che consentano di perseguire le finalità di cui al comma 1.
4. I complessi possono altresì essere dotati di particolari
strutture che consentano il soggiorno di gruppi autogestiti secondo
autonome modalità organizzative, compresa la disponibilità di
cucina e punti cottura per uso autonomo, sotto la responsabilità del
titolare dell'autorizzazione.

Art. 7.
Case religiose di ospitalità

1. Nell'ambito della categoria delle case per ferie, sono
classificate case religiose di ospitalità quelle caratterizzate
dalle finalità religiose dell'ente gestore che offra, a pagamento,
ospitalità per un periodo non inferiore a due giorni, a chiunque la
richieda nel rispetto del carattere religioso dell'ospitalità stessa
e con accettazione delle conseguenti regole di comportamento e
limitazioni di servizio. A tal fine l'orario di chiusura
dell'esercizio al pubblico è fissato alle ore 21.00 nella stagione
autunno-invernale e alle ore 22.00 nella stagione primavera-estate.
2. A questo fine, sono considerati enti religiosi gli enti
ecclesiastici riconosciuti in base alla legge 20 maggio 1985, n. 222.
3. Non rientrano nella definizione di cui al comma 1 le case di
convivenza religiosa, ancorchè possano esservi ammessi, mediante
determinazione discrezionale di chi ne ha la responsabilità, ospiti
temporanei nella forma e nella partecipazione alla vita della
rispettiva comunità.
4. Resta fermo l'obbligo degli enti di cui al comma 2, ove ne
ricorrano i presupposti, a richiedere la diversa classificazione
delle strutture da loro dipendenti.

Art. 8.
Requisiti tecnici e igienico-sanitari

1. Le case per ferie devono possedere i requisiti previsti dai
regolamenti igienico-edilizi comunali.
2. In particolare devono avere:
a) una superficie minima delle camere, al netto di ogni locale
accessorio, di mq. 8 per le camere a un letto, mq 14 per le camere a
2 letti con un incremento di superficie di mq. 4 per ogni letto in
più, per un massimo di 4 posti letto per camera; altezza dei locali
secondo le previsioni dei regolamenti di ogni singolo comune;
b) 1 wc ogni 6 posti letto, 1 bagno o doccia ogni 10 posti
letto, 1 lavabo ogni 6 posti letto. Nel rapporto di cui sopra non si
computano le camere dotate di servizi igienici privati;
c) arredamento minimo per le camere da letto composto da letto,
sedia o sgabello, scomparto armadio per persona, cestino rifiuti per
camera;
d) locali comuni di soggiorno, distinti dalla sala da pranzo, di
ampiezza complessiva minima di mq. 25 per i primi 10 posti letto e
mq. 0,50 per ogni posto letto in più;
e) idonei dispositivi elettrici e mezzi antincendio secondo le
disposizioni vigenti e le prescrizioni, rispettivamente,
dell'ENPI-CEI e dei vigili del fuoco;
f) cassetta di pronto soccorso come da indicazione
dell'autorità sanitaria;
g) servizio telefonico ad uso comune e servizio citofonico
interno.

Art. 9.
Obblighi amministrativi

1. L'esercizio dell'attività ricettiva nelle case per ferie è
soggetto ad autorizzazione rilasciata dal comune, previa istruttoria
espletata dall'azienda di promozione turistica, che acquisisce la
seguente documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) dichiarazione delle attrezzature e delle tariffe da
praticare;
c) dichiarazione concernente il tipo di gestione che deve in
ogni caso garantire l'uso delle strutture in rapporto alle finalità
per cui è autorizzato il complesso;
d) dichiarazione dei periodi di apertura.
2. L'autorizzazione all'esercizio può comprendere la
somministrazione di cibi e bevande limitatamente alle sole persone
alloggiate, nonchè a coloro che possano utilizzare la struttura in
conformità alle finalità sociali cui la stessa è destinata.

Art. 10.
Centri soggiorno studi

1. Sono classificati centri soggiorno studi, in unica categoria,
gli esercizi ricettivi dedicati ad ospitalità finalizzata alla
educazione e formazione in strutture dotate di adeguate attrezzature
per l'attività didattica e convegnistica specializzata.
2. I centri di soggiorno studi sono gestiti da Enti pubblici,
Associazioni, Organizzazioni sindacali, soggetti privati, operanti
nel settore della formazione.
3. I centri di cui ai commi 1 e 2 sono attrezzati per il soggiorno
degli ospiti in camere dotate dei requisiti minimi previsti per le
strutture alberghiere classificate a due stelle ai sensi della legge
regionale 27 gennaio 1993, n. 4.

Art. 11.
Obblighi amministrativi

1. L'esercizio dell'attività ricettiva dei centri soggiorno studi
è soggetta ad autorizzazione rilasciata dal comune, previa
istruttoria espletata dall'azienda di promozione turistica che
acquisisce la seguente documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) planimetria dell'immobile con l'indicazione dell'uso cui sono
destinati i vari locali, in originale o in copia autenticata a norma
di legge, vistata dal comune e accompagnata da copia conforme della
concessione edilizia;
c) relazione tecnica descrittiva a cura del responsabile del
progetto;
d) certificato di iscrizione del titolare o gestore o del
preposto, al REC - Imprese turistiche di data non antecedente a tre
mesi rispetto a quella della domanda; in caso di società,
certificato di iscrizione del legale rappresentante o di un institore
dallo stesso preposto;
e) certificato di agibilità rilasciato dal sindaco di data non
antecedente a tre mesi, con indicazione per ciascuna camera dei posti
letto autorizzati;
f) certificato o nulla-osta provvisorio di prevenzione incendi,
ai sensi della legge 7 dicembre 1984, n. 818 e successive
modificazioni;
g) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare.
2. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività può comprendere
la somministrazione di cibi e bevande limitatamente alle sole persone
alloggiate nonchè a coloro che possono utilizzare la struttura in
conformità alle finalità cui la stessa è destinata.

Art. 12.
Ostelli per la gioventù

1. Sono ostelli per la gioventù gli esercizi ricettivi attrezzati
per il pernottamento e un soggiorno non superiore a tre giorni dei
giovani e degli accompagnatori dei gruppi di giovani.

Art. 13.
kinderheimer - centri di vacanze per ragazzi

1. Sono classificati centri di vacanza per ragazzi - kinderheimer
- quelli caratterizzati dal tipo della clientela - individuata di
norma in ragazzi al di sotto dei 14 anni - aperti solitamente nei
periodi di vacanze estive e/o invernali, finalizzati oltre che al
soggiorno, allo sviluppo sociale e pedagogico.
2. Nei centri di vacanza per ragazzi deve essere assicurata
inoltre la presenza continuativa di personale specializzato nel
settore pedagogico nonchè di personale medico o, tramite specifica
convenzione, assistenza sanitaria con medico e/oz struttura sanitaria
per le necessità di un pronto intervento.

Art. 14.
Norme comuni per ostelli per la gioventù
e per i kinderheimer

1. Negli ostelli per la gioventù e nei kinderheimer deve essere
garantita non solo la prestazione dei servizi ricettivi di base, ma
anche la disponibilità di strutture in spazi interni e/o aperti e
servizi che consentano di perseguire le finalità proprie
dell'esercizio.
2. I complessi possono essere, altresì dotati di particolari
strutture e servizi che consentano il soggiorno di gruppi, quali
servizio di tavola calda, self-service in apposito locale
dimensionato in rapporto al numero globale dei posti letto.
3. Gli ostelli per la gioventù e i kinderheimer devono possedere
i requisiti previsti dai regolamenti igienico-edilizi comunali. In
particolare devono avere:
a) camere a più posti letto con possibilità di posti letto
anche sovrapposti del tipo a castello con un minimo di 7 metri cubi a
posto letto; altezza dei locali secondo le previsioni del regolamento
edilizio di ogni singolo comune;
b) 1 wc ogni 6 posti letto, 1 doccia ogni 6 posti letto, 1
lavabo ogni 6 posti letto, nel rapporto di cui sopra non si computano
le camere dotate di servizi igienici privati;
c) arredamento minimo per le camere da letto composto da letto,
sedia o sgabello, scomparto armadio per persona, cestino rifiuti per
ogni camera;
d) locali polifunzionali comuni di soggiorno, distinti dalla
sala da pranzo;
e) idonei dispositivi elettrici e mezzi antincendio secondo le
disposizioni vigenti e le prescrizioni, rispettivamente, all'ENPI-CEI
e dei vigili del fuoco;
f) cassetta di pronto soccorso come da indicazione
dell'autorità sanitaria;
g) servizio telefonico ad uso comune.
4. L'esercizio dell'attività ricettiva è soggetto ad
autorizzazione rilasciata dal comune, previa istruttoria espletata
dall'azienda di promozione turistica che acquisisce la seguente
documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare;
c) dichiarazione concernente il tipo di gestione che deve in
ogni caso garantire l'uso delle strutture in rapporto alle finalità
per cui è autorizzato il complesso;
d) dichiarazione dei periodi di apertura.
5. L'autorizzazione all'esercizio può comprendere la
somministrazione di cibi e bevande limitatamente alle sole persone
alloggiate nonchè a coloro che possano utilizzare la struttura in
conformità alle finalità sociali cui la stessa è destinata.

Art. 15.
Rifugi escursionistici

1. Sono rifugi escursionistici le strutture idonee ad offrire
ospitalità e ristoro in zone isolate.
2. I rifugi possono essere gestiti da enti pubblici e da enti e
associazioni operanti nel settore dell'escursionismo, nonchè da
privati.
3. I rifugi devono possedere requisiti idonei per il ricovero ed
il pernottamento degli ospiti.
4. In particolare dispongono di:
a) servizio di cucina o attrezzatura per cucina comune;
b) spazio attrezzato per il consumo di alimenti e bevande;
c) spazio attrezzato per il pernottamento;
d) alloggiamento riservato per il gestore qualora si tratti di
rifugio custodito;
e) cassetta di pronto soccorso;
f) telefono o, nel caso di impossibilità di allaccio
telefonico, di apparecchiatura di radio-telefono o similare.
5. Qualora vi sia la possibilità, i servizi di cui al comma 4,
dovranno essere posti in locali separati e il rifugio dovrà disporre
di locale di fortuna sempre aperto, nonchè di servizi igienico-
sanitari.
6. I rifugi escursionistici devono possedere i requisiti
strutturali ed igienico-sanitari previsti per gli ostelli della
gioventù con la sola eccezione del locale di soggiorno, dovendo
essere dotata la struttura semplicemente di un locale comune
utilizzabile anche per il consumo di alimenti e bevande.
7. L'esercizio dell'attività dei rifugi escursionistici è
subordinato ad autorizzazione rilasciata dal comune, previa
istruttoria espletata dall'azienda di promozione turistica.
8. Alla domanda di autorizzazione è allegato un prospetto
esterno, una planimetria dei locali e una relazione tecnico-
descrittiva del fabbricato che indica: altitudine della località,
tipo di costruzione, vie d'accesso, dichiarazione dell'attrezzatura e
delle tariffe da praticare, dichiarazione dei periodi di apertura.
9. L'ente o il privato proprietario del rifugio, all'atto della
richiesta dell'apertura, deve indicare il nominativo del custode o
del gestore che deve sottoscrivere la domanda per accettazione.
10. L'azienda di promozione turistica accerta che il custode sia a
conoscenza della zona, delle vie di accesso al rifugio, ai rifugi
limitrofi ed ai posti di soccorso più vicini e che sia in possesso
delle cognizioni necessarie per effettuare un primo intervento di
soccorso.

Art. 16.
Esercizi di affittacamere

1. Sono esercizi di affittacamere le strutture gestite da privati
i quali, ad integrazione del proprio reddito familiare, utilizzando
la propria abitazione, o parte di essa, diano ospitalità, per un
periodo non inferiore a sette giorni, in non più di sei camere per
dodici posti letto, ubicate in un stesso stabile.
2. Sono altresì qualificati affittacamere coloro i quali
affittano abitualmente non più di due appartamenti mobiliati per una
capacità ricettiva complessiva non superiore a sei camere per dodici
posti letto.
3. Eventuale deroga all'obbligo di permanenza di almeno sette
giorni può essere concessa, per periodi determinati ed in occasione
di particolari situazioni, richiedenti ulteriore disponibilità
ricettiva, dalla giunta regionale a seguito di motivata richiesta
della competente azienda di promozione turistica.
4. La deroga di cui al comma 3 può essere altresì concessa per
tutto l'arco dell'anno solo agli affittacamere che esercitano
attività ricettiva in località ricomprese in territori comunali
privi di ricettività alberghiera.
5. Gli affittacamere sono classificati in unica categoria, tenendo
conto dei requisiti minimi obbligatori di cui alla Tabella allegato
C.
6. I locali destinati all'esercizio di affittacamere devono
possedere le caratteristiche strutturali ed igienico-edilizie
previste per i locali di abitazione dal regolamento igienico-edilizio
comunale.
7. L'esercizio dell'attività ricettiva è soggetto ad
autorizzazione rilasciata dal comune, previa istruttoria per la
classificazione espletata dall'azienda di promozione turistica che
acquisisce la seguente documentazione:
a) domanda contenente le generalità del richiedente e
l'ubicazione dell'immobile in cui si intende svolgere l'attività;
b) planimetria dell'immobile;
c) certificato di abitabilità rilasciato dal sindaco;
d) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare.
8. L'istruttoria per la classificazione, a seguito di sopralluogo
effettuato da personale dipendente dell'azienda di promozione
turistica, si conclude con la proposta tecnica di classificazione al
comune competente, sottoscritta dal direttore dell'azienda stessa.
9. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività, rilasciata dal
comune, deve indicare:
a) generalità del dichiarante;
b) numero ed ubicazione dei vani destinati all'attività
ricettiva;
c) numero dei posti letto;
d) servizi igienici a disposizione degli ospiti.
10. Il provvedimento di autorizzazione all'esercizio
dell'attività è trasmesso da parte del comune competente
all'azienda di promozione turistica.

Art. 17.
Accertamento dei requisiti

1. Il comune provvede al rilascio della autorizzazione per le
attività ricettive di cui alla presente legge dopo aver accertato
che:
a) sussistano i requisiti soggettivi del titolare e degli
eventuali rappresentanti, previsti dagli articoli 11 e 12 del
T.U.L.P.S. approvato con r.d.l. 18 giugno 1931, n. 773;
b) sussistano i requisiti igienico-sanitari previsti dalle norme
vigenti.
2. È fatto obbligo ai gestori delle attività ricettive
extralberghiere, per quanto di rispettiva competenza, di esporre:
a) nei locali adibiti all'esercizio delle attività,
l'autorizzazione all'esercizio dell'attività stessa e la tabella
indicante il prezzo del servizio;
b) in ciascuna camera o appartamento, i cartellini dei prezzi.

Art. 18.
Comunicazione dei provvedimenti

1. Il comune dà immediata comunicazione agli uffici turismo -
industria alberghiera e bilancio - servizio tributi della Regione,
nonchè all'azienda di promozione turistica competente per
territorio, del rilascio delle autorizzazioni per le attività
ricettive di cui al Titolo I della presente legge, nonchè delle
diffide, sospensioni, revoche e cessazioni di cui all'art. 20.
2. L'azienda di promozione turistica trasmette alla Regione,
ufficio turismo - industria alberghiera, riepiloghi annuali delle
strutture ricettive in attività.

Art. 19.
Variazioni di capacità ricettiva e della titolarità dell'esercizio

1. Le istanze per le variazioni della capacità ricettiva
dell'esercizio sono presentate all'azienda di promozione turistica
che ne cura l'istruttoria, con la procedura di classificazione
prevista per ciascuna tipologia.
2. Il comune competente autorizza la variazione di titolarità
dell'esercizio e ne dà comunicazione all'azienda di promozione
turistica.

Art. 20.
Diffida, sospensione, revoca e cessazione

1. L'autorizzazione ad esercitare le attività ricettive
extralberghiere, da rinnovarsi annualmente su domanda, previo
adempimento degli obblighi tributari previsti dalla normativa
vigente, può essere revocata dal comune venendo meno alcuno dei
requisiti per il rilascio, o quando l'attività sia ritenuta
contraria agli scopi per cui viene autorizzata oppure per motivi di
pubblica sicurezza.
2. Nei casi di irregolarità minori il comune può procedere alla
diffida o alla sospensione temporanea dell'autorizzazione.
3. Il titolare di una delle strutture ricettive disciplinate dalla
presente legge che intenda procedere alla sospensione temporanea o
alla cessazione dell'attività deve darne tempestiva comunicazione al
comune.
4. Il periodo di sospensione temporanea della attività non può
essere superiore a sei mesi, prorogabili dal comune, per fondati
motivi, per altri sei mesi; decorso tale termine l'attività si
intende definitivamente cessata.

Art. 21.
Rilevazioni statistiche

1. È fatto obbligo al titolare o gestore dell'attività ricettiva
di denunciare, mediante trasmissione di apposito mod. ISTAT, l'arrivo
e la presenza di ciascun ospite alla azienda di promozione turistica
competente per territorio. La denuncia va effettuata con cadenza
mensile secondo criteri stabiliti dalla giunta regionale.

Art. 22.
V i g i l a n z a

1. L'accertamento delle violazioni connesse all'esercizio
dell'attività ricettiva extralberghiera è espletato dall'ufficio
turismo - industria alberghiera della giunta regionale, tramite le
aziende di promozione turistica.
2. Le fattispecie amministrativamente sanzionabili sono determi-
nate con legge regionale.

Art. 23.
Disposizioni finali

1. È fatta salva l'osservanza delle norme statali e regionali che
regolano l'esercizio dell'attività ricettiva, in quanto applicabili
alle attività disciplinate dalla presente legge, ed in particolare
delle norme riguardanti la pubblica sicurezza, la prevenzione incendi
e infortuni, la tutela igienico-sanitaria e l'uso e tutela del suolo.

Art. 24.
Definizione

1. È attività ricettiva all'aria aperta quella diretta alla
produzione dei servizi per l'ospitalità esercitata nelle strutture
ricettive di cui al presente titolo.
2. Gli esercizi ricettivi all'aria aperta sono classificati, per
esigenze di pubblico interesse e ai fini di una corretta ospitalità
turistica, in base ai requisiti indicati nelle Tabelle allegate D ed
E.

Art. 25.
F i n a l i t à

1. Il presente titolo disciplina le imprese turistiche che
svolgono un'attività professionale organizzata di gestione di
aziende ricettive all'aria aperta e di annessi servizi turistici e
determina i criteri per la loro classificazione, sulla base degli
elementi strutturali e dei servizi assicurati.

Art. 26.
Esercizi all'aria aperta

1. Sono esercizi ricettivi all'aria aperta:
a) villaggi turistici;
b) campeggi.
2. I villaggi turistici sono esercizi aperti al pubblico, a
gestione unitaria, che forniscono alloggio all'interno di aree
recintate e attrezzate per la sosta e il soggiorno in unità
abitative quali tukul, bungalows, gusci, anche vincolate saldamente
al suolo.
3. I campeggi sono esercizi aperti al pubblico, a gestione
unitaria, attrezzati in aree recintate per la sosta e il soggiorno di
turisti provvisti di tende, roulottes, campers, autocaravans,
motorhomes, purchè tali mezzi autonomi di pernottamento siano
trasportabili senza ricorrere al regime normativo previsto per i
trasporti eccezionali.
4. Nei villaggi turistici è consentita la presenza di piazzole
utilizzabili dai turisti forniti di mezzi propri di pernottamento
tipici dei campeggi, purchè in misura non superiore al venti per
cento delle unità abitative autorizzate. I requisiti obbligatori
delle piazzole sono quelli di cui alla Tabella allegato E per il
rispettivo livello di classificazione.
5. Nei campeggi è consentita la presenza di tende, roulottes,
tukuls, bungalows, gusci, anche vincolati saldamente al suolo, o
unità abitative proprie dei villaggi turistici installate a cura
della gestione o proprie di residenti stagionali, purchè in misura
non superiore al venti per cento del numero complessivo delle
piazzole autorizzate.

Art. 27.
Classificazione

1. I campeggi sono classificati in base ai requisiti posseduti e
vengono contrassegnati con una, due, tre e quattro stelle.
2. I villaggi turistici sono classificati in base ai requisiti
posseduti e vengono contrassegnati con due, tre e quattro stelle.
3. Il numero delle stelle viene attribuito sulla base del possesso
di tutti i requisiti di cui alle Tabelle allegate D ed E.
4. Gli esercizi all'aria aperta hanno l'obbligo di evidenziare
all'esterno, accanto alla propria denominazione, il numero di stelle
corrispondenti alla classifica attribuita.

Art. 28.
Procedura di classificazione

1. Chi intende aprire un esercizio ricettivo all'aria aperta deve
presentare apposita istanza all'azienda di promozione turistica,
corredata dalla seguente documentazione:
a) domanda contenente, fra l'altro, la denominazione
dell'esercizio e la sua ubicazione;
b) planimetria dell'immobile in originale o in copia autenticata
a norma di legge, vistata dal comune e firmata dal responsabile del
progetto, con il riferimento ai dati relativi alla concessione
edilizia e con l'indicazione dell'uso cui sono destinati i locali e
gli impianti;
c) relazione tecnica descrittiva a cura del responsabile del
progetto;
d) certificato di iscrizione del titolare o del gestore al REC -
lmprese turistiche di data non antecedente a tre mesi rispetto a
quella della domanda; in caso di società, certificato di iscrizione
del legale rappresentante o di un institore dallo stesso preposto;
e) certificato di agibilità rilasciato dal sindaco di data non
antecedente a tre mesi;
f) certificato di prevenzione incendi o nulla-osta provvisorio
ai sensi della legge 7 dicembre 1984, n. 818 e successive
modificazioni;
g) dichiarazione dell'attrezzatura e delle tariffe da praticare.
2. L'azienda di promozione turistica accerta la regolarità e la
completezza della documentazione e verifica, sentito l'ufficio
turismo - industria alberghiera, che nel territorio regionale la
stessa denominazione o denominazione simile tale da ingenerare
confusione non sia stata attribuita ad altro esercizio ricettivo in
attività o ad altro esercizio cessato. In quest'ultimo caso, l'uso
della denominazione deve essere formalmente autorizzato dal titolare
dell'esercizio cessato.
3. L'istruttoria per la classificazione, previo sopralluogo
effettuato da personale dell'azienda di promozione turistica, si con-
clude con la proposta tecnica di classificazione alla giunta
regionale, sottoscritta dal direttore dell'azienda.
4. La giunta regionale attribuisce, con propria deliberazione, la
classifica sulla base della proposta trasmessa dall'azienda di
promozione turistica. L'ufficio turismo - industria alberghiera cura
la notifica del provvedimento al comune e all'azienda.
5. La licenza di esercizio è rilasciata dal comune nel cui
territorio ha sede l'esercizio ricettivo, su istanza del titolare o
del gestore e previa acquisizione del provvedimento di attribuzione
della classifica. La licenza deve contenere le indicazioni relative
alla denominazione, alla classifica attribuita, alla capacità
ricettiva autorizzata, al periodo di apertura annuale o stagionale.
Il provvedimento, in copia conforme all'originale, è trasmesso
all'azienda di promozione turistica e all'ufficio turismo - industria
alberghiera della giunta regionale.
6. Qualora entro sessanta giorni dalla data del provvedimento di
attribuzione da parte della giunta regionale della classifica, il
comune non abbia rilasciato la licenza di esercizio e ne abbia dato
comunicazione all'ufficio turismo - industria alberghiera, la
classifica è revocata.

Art. 29.
Variazioni di capacità ricettiva e della titolarità dell'esercizio

1. Le istanze per variazioni della capacità ricettiva
dell'esercizio devono essere presentate all'azienda di promozione
turistica che ne cura l'istruttoria, con la procedura di cui all'art.
28 e con la documentazione di cui alle lett. a), b), c), e), f), g)
del comma 1 dello stesso articolo.
2. Il comune competente autorizza la variazione della titolarità
dell'esercizio e ne dà comunicazione all'ufficio turismo - industria
alberghiera della giunta regionale e all'azienda di promozione
turistica.
3. Per le variazioni di cui ai commi 1 e 2, la giunta regionale,
su proposta dell'azienda, delibera il provvedimento di presa d'atto.

Art. 30.
Revisione di classifica

1. Qualora si verifichino variazioni strutturali, di servizi o di
requisiti tali da comportare l'attribuzione di una diversa
classificazione, la giunta regionale adotta un nuovo provvedimento di
classificazione, su proposta dell'azienda di promozione turistica con
le procedure di cui al comma 3 dell'art. 28.

Art. 31.
Chiusura temporanea degli esercizi all'aria aperta

1. I villaggi turistici e i campeggi assumono la denominazione
aggiuntiva "A" (annuale) quando sono aperti sia per la stagione
estiva che per quella invernale o sono autorizzati ad esercitare la
propria attività per l'intero arco dell'anno.
2. Il titolare o il gestore che intenda chiudere il proprio
esercizio o parte di esso per un periodo limitato di tempo, deve
ottenere la preventiva autorizzazione da parte del comune che decide,
tenuto conto delle esigenze turistico-ricettive della località,
sentita l'azienda di promozione turistica.
3. Il comune trasmette copia dell'autorizzazione alla chiusura
temporanea alla giunta regionale - ufficio turismo - industria
alberghiera.

Art. 32.
Periodo di validità della classificazione

1. La classificazione ha durata quinquennale a partire dal 1
gennaio.
2. Per gli esercizi all'aria aperta che hanno iniziato l'attività
nel corso del quinquennio, la classificazione ha validità per la
frazione residua del quinquennio in corso.
3. La giunta regionale non procede a revisioni di classifica negli
ultimi sei mesi del quinquennio.
4. Le operazioni di riclassificazione sono espletate nel semestre
precedente alla scadenza del quinquennio.

Art. 33.
Rilevazioni statistiche

1. Al solo fine della rilevazione statistica del movimento
turistico, i titolari o i gestori degli esercizi ricettivi all'aria
aperta trasmettono con cadenza mensile, secondo criteri stabiliti
dalla giunta regionale, all'azienda di promozione turistica
competente per territorio, l'apposito modello lSTAT riferito
esclusivamente alle sole persone alloggiate.

Art. 34.
Mini aree di sosta

1. Sono mini aree di sosta le aree che, realizzate da enti locali
e destinate al campeggio itinerante, rurale ed escursionistico,
abbiano un massimo di trenta piazzole e svolgano la propria attività
integrata anche con altre attività extraturistiche.
2. Le mini aree di sosta sono classificate ad "una stella" ed
hanno i requisiti obbligatori di cui alla Tabella allegato E.

Art. 35.
V i g i l a n z a

1. L'accertamento delle violazioni connesse all'esercizio
dell'attività ricettiva all'aria aperta è espletato dall'ufficio
turismo - industria alberghiera della giunta regionale che può
avvalersi delle aziende di promozione turistica.
2. Le fattispecie amministrativamente sanzionabili sono determi-
nate con legge regionale.

Art. 36.
Compatibilità urbanistica

1. Gli interventi relativi agli esercizi ricettivi extralberghieri
e all'aria aperta, disciplinati dalla presente legge, devono essere
autorizzati nel rispetto delle disposizioni dei regolamenti edilizi
comunali e delle previsioni degli strumenti urbanistici regionali,
comprensoriali e comunali.
2. Gli interventi di cui al comma precedente, qualora riguardino il
recupero e la riqualificazione di edifici o complessi edilizi
esistenti nelle zone omogenee A , D, E, F di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968, così come definite negli strumenti
urbanistici comunali, sono attuati esclusivamente previa approvazione
di piano particolareggiato esecutivo di cui alla legge 17 agosto
1942, n. 1150 o piano di recupero di cui alla legge 5 agosto 1978, n.
457.
3. Le attività ricettive extralberghiere e all'aria aperta che
siano oggetto di nuova previsione di zone negli strumenti urbanistici
generali dei comuni, devono essere disciplinate in zone omogenee del
tipo D, destinate ad impianti produttivi turistici, nel rispetto
delle disposizioni di cui all'art. 3 della legge regionale 2
settembre 1974, n. 53 e dell'art. 22 delle norme attuative del piano
Urbanistico Territoriale approvato con legge regionale 27 dicembre
1983, n. 52 o in zone F, destinate ad attrezzature ed impianti di
interesse generale, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968. La giunta regionale, con proprio atto,
emana, entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
direttive e criteri operativi ai comuni per la compatibilità
urbanistica delle attività disciplinate con la presente legge.

Art. 37.
Disciplina tributaria

1. L'autorizzazione per l'esercizio di attività ricettive
extralberghiere e all'aria aperta è soggetta alle tasse sulle
concessioni regionali di cui alla legge regionale 28 maggio 1980, n.
57, e successive modifiche ed integrazioni.
2. Per gli adempimenti di cui all'art. 2 della legge regionale 28
maggio 1980, n. 57, i seguenti esercizi, ai soli fini tributari, sono
equiparati:
a) le country-houses alle strutture ricettive alberghiere
classificate a due stelle;
b) i centri soggiorno studi alle strutture alberghiere
classificate a due stelle;
c) le "case e appartamenti per vacanze" e i "rifugi
escursionistici" alla tipologia "altri allestimenti in genere";
d) le "case religiose di ospitalita'" alle "case per ferie";
e) i "kinderheimer" agli "ostelli per gioventu'";
f) le "mini aree di sosta" ai campeggi classificati ad una
stella.

Art. 38.
Disposizioni transitorie

1. Il periodo di validità della classificazione degli esercizi
ricettivi all'aria aperta scade il 31 dicembre 1994.
2. Entro 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge la
competente azienda di promozione turistica provvede a richiedere ed
acquisire dai titolari o gestori delle aziende ricettive
extralberghiere e all'aria aperta, già autorizzate ai sensi della
precedente normativa, la documentazione integrativa ai sensi di
quanto disposto dalla presente legge.
3. Per gli esercizi extralberghieri e all'aria aperta, fino
all'entrata in vigore della legge regionale di cui al comma 2
dell'art. 22 e comma 2 dell'art. 35 si applicano le disposizioni di
cui agli artt. 15 della legge regionale 14 aprile 1987, n. 23 e 27 e
28 della legge regionale 13 agosto 1987, n. 39.

Art. 39.
Abrogazione della precedente normativa

1. Gli artt. 3 e 7 della legge regionale 8 giugno 1981, n. 33
"Disciplina della classificazione delle aziende ricettive alberghiere
e all'aria aperta" e gli artt. 9, 10, 11 e 12 della legge regionale
14 aprile 1987, n. 23 "Integrazioni e modificazioni alla legge
regionale 8 giugno 1981, n. 33. Disciplina della classificazione
delle aziende ricettive alberghiere e all'aria aperta" sono abrogati.
2. Gli artt. 1, 4, 5, 8, 9, 12, 12- bis e 13 della legge regionale
8 giugno 1981, n. 33 e gli artt. 1, 5, 6, 7, 8, 13, della legge
regionale 14 aprile 1987, n. 23 sono abrogati per la parte
concernente gli esercizi ricettivi all'aria aperta.
3. La legge regionale 13 agosto 1987, n. 39 "Disciplina delle
strutture ricettive extralberghiere" e la tabella allegato A sono
abrogate.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione dell'Umbria.
Perugia, 14 marzo 1994

ROMOLI

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(Omissis).