5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 33 del 20-3-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Sicilia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.33 del 20-3-2023)

Bando di gara UPACQ 002-23


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. Struttura Territoriale
Sicilia. Indirizzo postale: Via A. De Gasperi, 247 - Citta': Palermo
- Codice postale: 90146 - Paese: Italia. Persona di contatto:
Responsabile del procedimento: Ing. Enrico Atzeni 091 - 379 111 -
PEC: pa-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: UPACQ002-23 - Codice CIG: 9677864A03.
II.1.2) CPV 77211500-7 Servizi di manutenzione alberi
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come
modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata sulla GURI
n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con modificazioni del D.L.
18 aprile 2019, n. 32 (in seguito Codice), dal Decreto-legge n. 77
del 31 maggio 2021 (c.d. Decreto Semplificazioni Bis) convertito, con
modificazioni, nella Legge n.108 del 29 luglio 2021, pubblicata sulla
GURI n. 181 del 30 luglio 2021 - D.P.R. n. 207/2010 in quanto
applicabile - Progetto esecutivo a base di appalto n. 0778096 del
10/11/2022
II.1.4) Breve descrizione: Servizio triennale di manutenzione
ricorrente delle opere in verde tra i km 0+000 e km 52+000 lungo
l'A29 Palermo - Mazara del Vallo comprese le aree di svincolo, A29
Racc ed A29 racc Bis, tra i km 0+000 e 72+800 dell'A19 Palermo -
Catania comprese le aree di svincolo di competenza del Centro di
Manutenzione B. (triennale 2023 - 2026) - Codice SIL UPACAMR2303B.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di servizi Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
4.499.491,67 così composto: € 4.326.434,29 per servizi da eseguire,
€ 173.057,38 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a
ribasso.
Natura ed entità delle prestazioni:
Prestazione principale: Servizi di manutenzione ricorrente delle
opere in verde
A corpo: Importo € 4.326.434,29
Oneri per la sicurezza: Importo € 173.057,38
Il costo della manodopera indicato nella stima del servizio annuo
risulta essere pari al 62,25%.
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro i
limiti di cui all'art.105 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., così
come modificato dal D.L. n. 77/2021 convertito in Legge n. 108/2021,
non oltre il 30% dell'importo contrattuale.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG12 Luogo principale di esecuzione: Province di
Palermo e Trapani
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Servizio triennale di manutenzione ricorrente delle opere in verde
tra i km 0+000 e km 52+000 lungo l'A29 Palermo - Mazara del Vallo
comprese le aree di svincolo, A29 Racc ed A29 racc Bis, tra i km
0+000 e 72+800 dell'A19 Palermo - Catania comprese le aree di
svincolo di competenza del Centro di Manutenzione B. (triennale 2023
- 2026).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
(ai sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.)
A. Prezzo da 0 a 20
B. Componente qualitativa da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto criteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al
Disciplinare di Gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice sono precisate nel Disciplinare di Gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: n. 1095 naturali e consecutivi dalla data della
consegna dei servizi.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea:NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Trattandosi di appalto di servizi relativo a singolo centro di
manutenzione, che interesserà tratti stradali limitati per
estensione chilometrica, la suddivisione in lotti non risulta
conveniente per la stazione appaltante, con particolare riguardo ai
seguenti aspetti:
o assicurare il rispetto del principio di economicità, che si
concretizza nella necessità di garantire la razionalizzazione ed il
contenimento dei costi mediante l'ottenimento di economie di scala;
o garantire la sicurezza della viabilità stradale, atteso che la
presenza di più operatori economici in aree di cantiere attigue in
un ambito territoriale ridotto causerebbe inevitabilmente maggiori
ripercussioni sia alla sicurezza nei cantieri per le imprese che alla
viabilità per l'utenza:
o la necessità di mantenere la sostanziale omogeneità
tecnico-operativa delle prestazioni richieste dalla SA a fronte di
tratti stradali con breve estensione chilometrica.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni e/o documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Soggetti ammessi a partecipare
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con Budget aziendale - Voce: F4- CDC UP0
del budget di Manutenzione Ricorrente di competenza dell'Area
Gestione Rete Autostrade - Struttura Territoriale Sicilia.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
I pagamenti sono definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del Codice, è prevista
l'anticipazione contrattuale.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice e dell'art.2, comma 2 della
Legge n. 120/2020, tenuto conto del D.L. n. 77/2021 convertito in
Legge n.108/2021.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
Procedura svolta attraverso piattaforma telematica ai sensi
dell'art. 58 del Codice
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
10.00 di venerdì 20 Aprile 2023.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.lgs.
n. 50/2016 e s.m.i..
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Le modalità di apertura delle offerte saranno comunicate a tutti i
partecipanti secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Anas S.p.A. si riserva la facoltà di svolgere tutte le operazioni
di gara in sedute riservate come specificato nel Disciplinare.
Nel caso di seduta pubblica chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, con le modalità indicate al paragrafo 2.4
del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale ANAS https://acquisti.stradeanas.it,
entro il prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e
prescrizioni contenute nel Disciplinare di Gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
Legale Rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto
riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello
stipulato o stipulando Protocollo di Legalita'/Patto di Integrità si
rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. 147276 del 28/02/2023.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato Disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) Alla presente procedura si applica la clausola "Revisione dei
Prezzi" prevista dall'art. 106, comma 1 lett. a) del D.lgs. 18 aprile
2016, n. 50 e ss.mm.ii., così come disciplinata dall'art. 29 del
decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, che prevede il meccanismo di
adeguamento dei prezzi in funzione delle eventuali variazioni in
aumento o in diminuzione sulla base della procedura delineata
dall'art. 29 medesimo.
i) Come previsto nel Comunicato del Presidente ANAC del 16 novembre
2022, pubblicato sul sito istituzionale in data 13 dicembre 2022,
poichè la presente gara viene espletata attraverso l'utilizzo di una
piattaforma telematica, per la verifica dei requisiti di
partecipazione non verrà utilizzata la Banca Dati Nazionale dei
Contratti Pubblici (BDNCP) gestita da ANAC mediante il Fascicolo
virtuale dell'operatore economico (FVOE).
Le verifiche verranno quindi svolte con le modalità tradizionali
previste dall'articolo 40 comma 1 del DPR n. 445 del 2000 e
ss.mm.ii..
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE 09/03/2023

Il responsabile area amministrativa gestionale
Filippo Ventura


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