5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 17 del 8-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BERGAMO Area affari istituzionali Direzione contratti e appalti
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.17 del 8-2-2013)

Bando di gara


Finanza di progetto ex articolo 153 del d.lgs. 163/2006 per la
progettazione definitiva ed esecutiva , realizzazione e successiva
gestione (comprensiva della manutenzione ordinaria e straordinaria)
dell'intervento di realizzazione e gestione di impianti fotovoltaici
su immobili comunali - anno 2012


N. U0020467 P.G. I.6./F0012 - 13


1. OGGETTO DELLA GARA
Finanza di progetto ex articolo 153 - commi 1-14 - del D.Lgs
163/2006.
Progettazione definitiva ed esecutiva e successiva realizzazione e
gestione (comprensiva della manutenzione ordinaria e straordinaria)
dell'intervento di realizzazione e gestione di impianti fotovoltaici
su immobili comunali - anno 2012.
Gli immobili comunali oggetto dell'intervento sono i seguenti:
Sede della circoscrizione n° 2, largo Roentgen 3
Biblioteca "Tiraboschi", via S. Bernardino 74
Sede della polizia locale, via Coghetti 8
Urban center, viale Papa Giovanni XXIII n° 57
Centro anziani Longuelo, via Giordano 1/a
Magazzini comunali, via Serassi 17/a
Centro sociale Malpensata, via Furietti 21
Palazzetto dello sport, p.le Tiraboschi 2-5
Abitazioni comunali a Celadina, via Einstein 51 - 53 - 55
Nuovo albergo popolare, via Carnovali 95
Centro sportivo Celadina, via pizzo Scais 2
Scuola elementare "Valli", via P. Rovelli 34
Scuola elementare "Don Bosco", via Furietti 16
Centro atletica indoor, via Gleno 2/a
La realizzazione degli impianti Palazzetto dello sport, p.le
Tiraboschi 2-5 sarà preventivamente assoggettata ad autorizzazione
paesistica ai sensi dell'art. 146 comma 2 del D.Lgs 42/2004.
Determinazione a contrarre n. 41 Reg. Det. in data 14 gennaio 2013
e successive modificazioni.
N. CIG 49144192DA
N. GARA 4829634
2. IMPORTO DELL'INTERVENTO
Lo studio di fattibilità è stato approvato dalla Giunta Comunale
con deliberazione n. 494 Reg. G.C. / n° 519 Prop. Del. in data 28
dicembre 2012.
Il valore presunto per l'investimento è pari ad euro 2.250.000,00
(duemilioniduecen-tocinquantamila/00).
3. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
La scelta della proposta avverrà in base al criterio dell'offerta
"economicamente più vantaggiosa" ai sensi dell'art. 83 - comma 1 -
del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 120 del D.P.R. 207/2010;
Ai fini del calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
si applicherà il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato
"G" del D.P.R. 207/10, aggiudicando l'appalto all'offerta che avrà
ottenuto il punteggio finale più alto dato dalla sommatoria dei
punteggi ottenuti nei singoli parametri di valutazione delle offerte,
di seguito evidenziati con relativi pesi ponderali:
a) Canone annuale da versare al Comune di Bergamo espresso in
Euro/mq peso 20
b) Qualità complessiva delle soluzioni tecniche proposte peso 20
(in relazione a qualità dei materiali, innovazione tecnologica,
coerenza funzionale con le
destinazioni dei siti, modalità di restituzione alla rete,
integrazione architettonica
e ambientale, caratteristiche della gestione)
c) Valore economico e finanziario del piano presentato peso 20
in relazione alla sua completezza, sostenibilità, valore
complessivo dell'investimento, quantità della potenza installata)
d) Eventuali servizi aggiuntivi offerti peso 15
e) Referenze proposte dall'operatore sotto il profilo
dell'esperienza pregressa nell'ambito
della realizzazione e gestione di interventi analoghi nonchè con
riferimento all'organizzazione di impresa, al fatturato realizzato
negli ultimi tre esercizi, al numero ed alle qualifiche del
personale, al possesso di certificazioni di qualità peso 10
f) Tempi di realizzazione dell'impianto peso 10
g) Durata della concessione peso 5
Di dare atto che la valutazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa è effettuata con la seguente formula:
C(a) = Somma n ( Wi *V(a) i )
dove:
C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a);
n = numero totale dei requisiti
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a) i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto
al requisito (i) variabile tra zero ed uno;
Somma n = sommatoria.
La proposta pervenuta non sarà ritenuta ammissibile qualora non
venga raggiunto un punteggio complessivo pari o superiore 60/100.
I criteri per l'attribuzione dei punteggi di cui al precedente
comma sono i seguenti:
a) per la valutazione del criterio "Canone annuale da versare al
Comune espresso in Euro/mq la Commissione applicherà la seguente
formula: C(i) = (Ci/Cmax) X P ove:
C(i) = punteggio da assegnare
Cmax = canone massimo formulato dai concorrenti
Ci = canone offerto dal concorrente ed oggetto di valutazione
P = Punteggio massimo attribuito all'elemento di valutazione
considerato
All'offerta più vantaggiosa in termini economici, cioè
all'offerta che avrà indicato il canone più alto a favore
dell'Amministrazione Comunale espresso in Euro/mq, saranno pertanto
assegnati 20 punti.
b) per la valutazione del criterio "Qualità complessiva delle
soluzioni tecniche proposte" la Commissione esaminerà qualità dei
materiali, innovazione tecnologica, coerenza funzionale con le
destinazioni dei siti, modalità di restituzione alla rete,
integrazione architettonica e ambientale, caratteristiche della
gestione.
Per l'assegnazione del punteggio si moltiplicherà il peso,
attribuito al punto b) per tale parametro, per la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente
dai singoli commissari.
c) per la valutazione del criterio "Valore economico e finanziario
del piano presentato" la Commissione esaminerà il piano
economico-finanziario sotto il profilo della completezza,
sostenibilità, valore complessivo dell'investimento, quantità della
potenza installata. Tale valore sarà analizzato anche in relazione
ai contenuti della bozza di convenzione.
Per l'assegnazione del punteggio si moltiplicherà il peso
attribuito al punto c) per tale parametro, per la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente
dai singoli commissari.
d) per la valutazione del criterio "Eventuali servizi aggiuntivi
offerti" la Commissione esaminerà la qualità e relativa
valorizzazione economica dei servizi aggiuntivi indicati dal
promotore.
Per l'assegnazione del punteggio si moltiplicherà il peso,
attribuito al punto d) per tale parametro, per la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente
dai singoli commissari.
e) per la valutazione del criterio "Referenze" la Commissione
esaminerà complessivamente le referenze proposte dall'operatore
sotto il profilo dell'esperienza pregressa nell'ambito della
realizzazione e gestione di interventi analoghi, nonchè con
riferimento all'organizzazione di impresa, al fatturato realizzato
negli ultimi tre esercizi, al numero ed alle qualifiche del
personale, al possesso di certificazioni di qualità.
Per l'assegnazione del punteggio si moltiplicherà il peso,
attribuito al punto e) per tale parametro, per la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente
dai singoli commissari.
f) per la valutazione del criterio "Tempi di realizzazione
dell'impianto" il punteggio sarà assegnato attribuendo il punteggio
massimo di punti 10 all'offerente che avrà proposto la realizzazione
dell'impianto nel minor tempo complessivo espresso in giorni
naturali, successivi e continui, comprensivo sia dei tempi di
progettazione che di esecuzione delle relative opere; i punteggi
degli altri offerenti saranno assegnati proporzionalmente con la
seguente formula: T(i) = (Tmin/Ti) X T ove:
T(i) = punteggio da assegnare
Tmin = tempo minimo formulato dai concorrenti espresso in giorni
Ti = tempo offerto dal concorrente ed oggetto di valutazione
T = Punteggio massimo attribuito all'elemento di valutazione
considerato
In relazione a tale parametro il bando di gara dovrà prevedere
l'applicazione di penali pari all'uno per mille del valore
dell'investimento per ogni giorno di ritardo sull'ultimazione dei
lavori.
g) per la valutazione del criterio "Durata della concessione" la
Commissione attribuirà 1 (uno) punto per ogni anno intero di
riduzione della durata della concessione rispetto alla durata massima
prevista di anni 25 (venticinque) prevista dallo studio di
fattibilità, fino ad un massimo di anni 5 (cinque) di riduzione.
Le frazioni di anno sono ammesse esclusivamente nella misura di
mesi 6 (sei) e saranno valutate 0,5 punti.
L'aggiudicazione della procedura potrà avere luogo anche in
presenza di una sola offerta.
Gli operatori economici offerenti saranno vincolati alla propria
offerta per 180 giorni.
L'Amministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere
al promotore prescelto di apportare al progetto preliminare, da esso
presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di
approvazione del progetto e che in tale caso la concessione è
aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione, da
parte di quest'ultimo, delle modifiche progettuali nonchè del
conseguente eventuale adeguamento del piano-economico finanziario. In
caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare
modifiche al progetto preliminare, l'amministrazione ha la facoltà
di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria
l'accettazione delle modifiche da apportare al progetto preliminare
presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore
e non accettate dallo stesso.
Si applica quanto previsto dall'articolo 153 comma 10 lettera c)
del D.lgs. 163/06.
La predisposizione delle modifiche progettuali e lo svolgimento dei
conseguenti adempimenti non comportano alcun compenso aggiuntivo, nè
incremento delle spese sostenute ed indicate nel piano
economico-finanziario per la predisposizione delle offerte.
Qualora, a seguito delle modifiche, si verifichi un aumento dei
costi di realizzazione dell'intervento, si procederà, d'intesa fra
Amministrazione aggiudicatrice e concessionario, all'adeguamento del
piano economico-finanziario e dei connessi elementi, costituenti la
struttura economica e gestionale della concessione.
TEMPI DI SVILUPPO E CONCLUSIONE DELLA SELEZIONE
La seduta pubblica per l'apertura dei plichi contenenti le proposte
pervenute si terrà in data 18 MARZO 2013; la successiva seduta
pubblica, nella quale la Commissione di gara procederà
all'aggiudicazione, si terrà in data 22 MARZO 2013.
4. TEMPO MASSIMO PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI
Il tempo massimo per l'esecuzione dei lavori sarà valutato e
proposto dai promotori e sarà elemento di valutazione.
5. DURATA DELLA CONCESSIONE
La durata della concessione, specificata nella bozza di convenzione
e nel piano economico finanziario da presentare non potrà essere
superiore ad anni 25 (venticinque) e non inferiore ad anni 20
(venti), con decorrenza dalla data di sottoscrizione della
convenzione, e trascorsi i quali la convenzione scadrà senza
necessità di disdetta alcuna. Tale durata non potrà essere superato
dalle proposte ma potrà essere ridotto sulla base di progetti
migliorativi dei parametri considerati.
6. CONSULTAZIONE DEGLI ATTI
La copia dello studio di fattibilità è visionabile presso l'Area
"Lavori Pubblici" - via delle Canovine n° 21 - 1°piano - nei giorni
dal lunedì al venerdì dalle ore 09.00 alle ore 12.30 (tel.
035/399753 - Sig.ri Francia M. e Gaini S.), nonchè sul sito internet
del Comune di Bergamo alla pagina dedicata alle gare ed appalti
pubblici.
7. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE PROPOSTE:
Il plico contenente la proposta e la relativa documentazione, pena
l' esclusione dalla gara, dovrà pervenire entro le ore 12,30 del
giorno 14 MARZO 2013 presso il Servizio Gestione Documentale -
Protocollo e Archivio del Comune di Bergamo (telef. 035/399218) -
Piazza Matteotti n. 27.
Il plico potrà anche essere spedito al rischio del concorrente,
per mezzo della posta o di terze persone ed anche in tale caso il
plico, per essere valido, dovrà pervenire al predetto ufficio in
busta chiusa non più tardi del predetto giorno ed ora.
Il plico dovrà indicare all'esterno:
- l'oggetto della gara
- il nome dell'impresa offerente (in caso di associazione il nome
di tutti i concorrenti associati)
- la sede dell'impresa
- l'indirizzo e-mail (chiaramente leggibile) a cui inviare tutte le
comunicazioni
8. DATE, ORA E LUOGO DELL'APERTURA DEI PLICHI:
Il giorno 18 MARZO 2013 alle ore 9,15, presso la sede del Comune di
Bergamo in Piazza Matteotti, verranno aperti i plichi esterni (di cui
all'art. 16., comma primo, del presente bando) ed il plico n. 1, ai
fini dell'ammissione dei concorrenti. In tale occasione si procederà
altresì all'apertura del plico n. 2 al solo fine della verifica
della corretta consistenza della documentazione quale richiesta dal
presente bando e dalla restante documentazione di gara; l'esame e la
valutazione dei contenuti del plico n.2 sono, infatti, demandati ad
apposita commissione tecnica che opererà in sede di sedute
riservate.
Il giorno 22 MARZO 2013 alle ore 9,15, presso la sede del Comune di
Bergamo in Piazza Matteotti, si procederà alla comunicazione delle
valutazioni espresse dalla commissione tecnica ed all'aggiudicazione.
Entrambe le sedute suddette sono pubbliche e, quindi, chiunque è
ammesso ad assistervi.
I locali della sede comunale ove si svolgeranno le suddette
operazioni pubbliche, comunque in Piazza Matteotti a Bergamo,
verranno comunicati sul sito Internet del Comune
www.comune.bergamo.it link :gare e appalti.
9. CAUZIONI E ALTRE FORME DI GARANZIA RICHIESTE:
In sede di partecipazione alla procedura di gara per tutti gli
operatori economici:
- Cauzione provvisoria: pari al 2%, importo stimato euro
2.250.000,00 pertanto cauzione pari ad euro: 45.000,00
(quarantacinquemila/00).
L'importo della cauzione è fisso ed invariabile ed indipendente
dal valore dell'investimento proposto dall'operatore economico.
La cauzione dovrà essere presentata, a pena di esclusione, con le
modalità previste dall'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006.
Viene espressamente richiesto l'impegno di un istituto bancario o
di una compagnia di assicurazioni o di intermediario finanziario
abilitato a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora
l'offerente risultasse affidatario.
- Cauzione: di cui all'art. 153, comma 13) del D. lgs 163/2006 pari
al 2,5% dell'investimento pertanto pari ad euro 56.250,00
(cinquantaseimiladuecentocinquanta/00)
In caso di Associazione Temporanea d'Imprese, non ancora
formalmente costituita, le suddette cauzioni, se prestate mediante
polizza o fidejussione, dovranno risultare intestate a tutti i
componenti dell'A.T.I. stessa con specificato espressamente mandanti
e mandatari, pena l'esclusione dalla gara.
Solo per l'aggiudicatario:
Cauzione definitiva: Il concessionario dei lavori sarà obbligato a
costituire una garanzia fideiussoria prevista dall'art. 113 del D.Lgs
163/2006 e dall'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010.
Assicurazione del progettista: Il soggetto incaricato della
progettazione esecutiva dovrà risultare assicurato, a far data
dall'approvazione del progetto esecutivo, con polizza di
responsabilità civile professionale di cui all'art. 111 del D. Lgs
n. 163/2006
Polizza assicurativa sulla gestione: il concessionario sarà
obbligato a costituire una garanzia per un massimale non inferiore
agli importi previsti dalla normativa vigente a copertura di:
- danni diretti ed indiretti arrecati ai beni mobili e immobili
comunali dagli impianti o dalle operazioni di realizzazione,
manutenzione e gestione degli stessi;
- guasto macchine e/o fenomeno elettrico, per i danni dovuti, ad
esempio, agli errori di fabbricazione e di progetto, ai vizi di
materiale, alle sovratensioni elettriche;
- atti di terzi, come il furto, gli atti vandalici e dolosi, atti
di terrorismo e sabotaggio;
- danni indiretti per le perdite pecuniarie derivanti dalla mancata
o ridotta produzione di energia elettrica durante il periodo di
inattività totale o parziale dell'impianto causato da un danno
indennizzabile.
La polizza assicurativa dovrà espressamente prevedere la copertura
per responsabilità civile verso terzi per un massimale non inferiore
agli importi previsti dalla normativa vigente .
Lo studio di fattibilità considera come presupposto una durata
venticinquennale della concessione, a garanzia del ritorno economico
dell'investimento a carico del concessionario e conseguente adeguata
rendita finanziaria. Tale periodo non potrà essere superato dalle
proposte ma potrà essere ridotto sulla base di progetti migliorativi
dei parametri considerati.
10. MODALITÀ DI VERSAMENTO DELLA TASSA SULLE GARE
Le offerte dovranno essere corredate, a pena di esclusione, dalla
ricevuta del versamento di EURO 140,00 (centoquaranta/00) relativo al
contributo previsto dall'art.1, commi da 65 a 69, della Legge n.
266/2005.
Il versamento di detto contributo va effettuato secondo le
modalità previste dalla deliberazione
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture in data 3 novembre 2010.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia
dello stesso.
Ai fini del versamento delle contribuzioni, i soggetti obbligati
debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture.
11. CORRISPETTIVO PER IL CONCESSIONARIO
Consisterà nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare
economicamente l'intera opera, per tutta la durata della concessione,
facendo propri i proventi della gestione stessa.
Si rimanda a quanto previsto nello studio di fattibilità approvato
dall'Amministrazione comunale.
12. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui
all'art. 153 comma 8 del D. Lgs 163/2006, in correlazione con quanto
previsto dall'articolo 34 del D.lgs. 163/06; in ogni caso i
partecipanti alla procedura dovranno possedere i requisiti previsti
dall'articolo 95 del D.P.R. 207/2010.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un'associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in associazione o consorzio.
13. REQUISITI SOGGETTIVI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti per partecipare alla gara devono essere in possesso
dei requisiti indicati all'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010 e
precisamente :
- In caso di concorrenti che intendono eseguire l'opera con la
propria organizzazione di impresa :
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore
al 10% dell'investimento;
b) capitale sociale sottoscritto e versato non inferiore al 5%
dell'investimento);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5%
dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio non
inferiore al 2% dell'investimento.
e) possesso di attestazione di qualificazione nella categoria OG9,
per l'importo dei lavori risultanti dal computo metrico estimativo
che costituisce parte integrante e sostanziale della proposta,
rilasciata da una SOA, di cui al D.P.R. 207/2010. Inoltre, il
concorrente deve essere in possesso anche della certificazione di
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN
ISO 9000.
Qualora l'offerta presentata dal concorrente comprende un progetto
preliminare i cui lavori appartengono, secondo quanto indicato e
documentato nel progetto stesso, a classifiche diverse da quelle
indicate al punto precedente, l'attestazione di qualificazione SOA
deve documentare il possesso di tali classifiche.
In alternativa ai requisiti previsti nelle lettere c) e d) il
concorrente deve possedere i requisiti previsti dalle lettere a) e b)
nella misura minima prevista dalla legge (1,5 volte).
In caso di concorrenti che non intendono eseguire direttamente
l'opera :
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore
al 10% dell'investimento;
b) capitale sociale sottoscritto e versato non inferiore al 5%
dell'investimento);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5%
dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio non
inferiore al 2% dell'investimento.
In alternativa ai requisiti previsti nelle lettere c) e d) il
concorrente deve possedere i requisiti previsti dalle lettere a) e b)
in misura almeno doppia.
Il requisito di cui alla lett.c), ai soli fini del raggiungimento
dell'importo minimo può essere posseduto cumulativamente dalle
imprese raggruppate, fermo restando che ciascun servizio affine deve
rispondere alla precedente definizione.
Il requisito di cui alla precedente lett. d) deve essere posseduto
per intero da un unico soggetto partecipante al raggruppamento.
I concorrenti che non intendono eseguire direttamente l'opera
dovranno dichiarare, in sede di partecipazione alla gara, a pena di
esclusione, che appalteranno i lavori a terzi in possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dalla normativa.
Per le associazioni temporanee di impresa di tipo orizzontale e
verticale e dei consorzi ordinari il possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico organizzativi è disciplinato
dall'art. 37 del D.Lgs 163/2006 e dall'art. 92 del D.P.R. n.
207/2010.
La partecipazione dei consorzi stabili resta subordinata a pena di
esclusione alla disciplina dettata dall'art. 36 del D.Lgs 163/2006 e
dall'art. 94 del D.P.R. 207/2010.
A pena di esclusione, alla documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara dovrà altresì essere allegata
dichiarazione contenente l'impegno, sottoscritta da tutte le imprese
che intendono riunirsi in associazione, che in caso di aggiudicazione
le stesse conferiranno mandato collettivo speciale ad una di esse,
espressamente indicata, quale capogruppo; nella dichiarazione dovrà
inoltre essere espressamente specificata, pena esclusione, la
percentuale o la categoria dei lavori/servizi che verranno
eseguiti/gestiti dalle singole imprese.
Tale richiesta è motivata dalla necessità di una puntuale
verifica del possesso dei requisiti in capo ad ogni singola impresa.
Il possesso dei requisiti di cui al presente punto, ad eccezione
del certificato SOA, può essere autocertificato; la dichiarazione
deve essere inserita nel plico n. 1 di cui al successivo punto 16).
L'offerente aggiudicatario, qualora in possesso dei requisiti di
legge per l'esecuzione dei lavori, non ha l'obbligo di affidare
appalti a terzi.
I candidati dovranno, in sede di partecipazione alla gara, indicare
i nominativi e le qualificazioni dei tecnici che svolgeranno, in caso
di aggiudicazione, l'attività di proget-tazione e di Direzione
Lavori.
14. AVVALIMENTO
I concorrenti, singoli consorziati o raggruppati ai sensi dell'art.
34 del D.Lgs. 163/2006 potranno soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto o
dell'attestazione SOA di altro soggetto, presentando in tale caso,
tutto quanto previsto all'art. 49, comma 2) del citato D.lgs. 163/06e
dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
L'inadempimento alle prescrizioni di cui al precedente capoverso e
a quanto generalmente contenuto nel citato art. 49 del suddetto
decreto comporta l'esclusione dalla gara.
15. VALIDITÀ, DURATA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA PROPOSTA
I partecipanti saranno vincolati alla proposta presentata per 180
giorni decorrenti dalla data della gara.
16. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Le imprese che intendono partecipare alla procedura dovranno
presentare entro il termine indicato al punto 7) del presente bando
di gara una busta, controfirmata sui lembi di chiusura, riportante
all'esterno la ragione sociale della società e l'oggetto della gara,
contenente due plichi come di seguito distinti:
PLICO N. 1, RECANTE ALL'ESTERNO LA DICITURA "DOCUMENTAZIONE",
CONTENENTE, OLTRE A QUANTO PREVISTO AL PRECEDENTE PUNTO 13) LA
SEGUENTE DOCUMENTAZIONE:
1) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DAL LEGALE RAPPRESENTANTE, corredata
da fotocopia di valido documento d'identità, del sottoscrittore
attestante:
a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo e di non avere in corso procedimenti per la
dichiarazione di una delle predette situazioni;
b) che nei suoi confronti e nei confronti di alcuno dei soci e
degli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del
direttore tecnico, di seguito elencati:
nome e cognome carica data e luogo di nascita
...................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
..........
non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre1956
n. 1423 o di una della cause ostative previste dall'articolo 10 della
Legge 31.5.1965 n. 575 e che negli ultimi cinque anni, non vi è
stata estensione nei suoi confronti e degli altri soggetti sopra
contemplati dei divieti derivanti dalla irrogazione della
sorveglianza speciale nei riguardi di un proprio convivente;
c) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, oppure emesso decreto Penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, neppure per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sull'affidabilità morale e professionale;
d) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non sono state pronunciate
sentenze di condanna passate in giudicato per alcuno dei reati di
cui all'art. 38 comma 1 lettera c)
del D.Lgs. 163/06 e neppure condanne per le quali tali soggetti
abbiano beneficiato della non menzione.
Si ricorda che la causa di esclusione prevista al comma 1 lettera
c) del predetto art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente alla data di
pubblicazione del presente bando, qualora l'impresa non dimostri
che vi sia stato completa ed effettiva
dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; l'esclusione ed
il divieto in ogni caso non operano
quanto il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta
la riabilitazione ovvero quando il reato
è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di
revoca della condanna medesima
Nel caso i soggetti di cui sopra abbiano riportato qualsiasi
condanna con sentenza passata in giudicato, o patteggiato la pena ai
sensi dell'art.444 del C.P.P., essa dovrà essere chiaramente
esplicitata;
e) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non esiste alcuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 comma 1 lettere d), e), f), g) h), i), m), m-bis),
m-ter) ed m-quater) del decreto legislativo 163/2006;
f) di avere esaminato la documentazione di gara, di essersi recati
sui luoghi di esecuzione dei lavori e di avere preso visione di tutte
le circostanze generali e particolari connesse all'esecuzione dei
lavori, di giudicare i lavori realizzabili;
g) di essere in regola con le norme della Legge n. 68/1999 sul
diritto al lavoro dei disabili, nonchè di aver ottemperato alle
norme di cui alla suddetta legge e che l'ente competente per il
rilascio della relativa certificazione è .................
....................... con sede in................................
Via.........................................Tel.................
....e fax...................... ;
h) di accettare, senza condizioni e riserva alcuna, tutte le norme
e disposizioni contenute nel bandi di gara, nel disciplinare e nello
Studio di fattibilità;
i) di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi
contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro;
l) di essere a perfetta conoscenza di quanto contenuto all'art. 38
comma 3) del Decreto legislativo 163/2006, con particolare
riferimento alla certificazione di regolarità contributiva da
presentare in caso di aggiudicazione;
m) di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima
procedura; (o, in alternativa, di essere in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con l'impresa
__________________ e di avere formulato autonomamente l'offerta. In
tale caso deve essere corredata da idonea documentazione, inserita in
separata busta chiusa, atta a dimostrare che la situazione di
controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta);
n) dichiara, inoltre, di essere a conoscenza di quanto contenuto
all'art. 34 comma 35) della legge n. 221/2012 e precisamente "A
partire dai bandi e dagli avvisi pubblicati successivamente al 1°
gennaio 2013, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione".
Spesa presunta euro 6.000,00.
IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE LA DICHIARAZIONE DI CUI SOPRA
DOVRÀ ESSERE PRESENTATA DA OGNI SINGOLA IMPRESA.
2) RICEVUTA DEL VERSAMENTO con le modalità e gli importi di cui al
precedente punto 10) del presente bando.
3) CAUZIONI di cui al punto 9) del presente disciplinare.
PLICO N. 2 sigillato, recante all'esterno la dicitura "PROPOSTA",
dovrà contenere, a pena di esclusione, quanto di seguito indicato:
- progetto preliminare da redigersi conformemente alle disposizioni
di cui all'articolo 93 del D.lgs. 163/06 ed all'articolo 17 e
seguenti del D.P.R. 207/10.
Tale progetto dovrà essere obbligatoriamente integrato da un
computo metrico estimativo di massima attestante i costi di
costruzione dell'intervento, con prezzi unitari ricavati secondo
quanto previsto dall'articolo 32 del sopra richiamato Regolamento di
attuazione del Codice dei contratti pubblici.
Per ciò che concerne la relazione tecnica del progetto preliminare
essa dovrà essere integrata con gli elementi espressamente previsti
dall'articolo 10 comma 2° lettere da a) ad h) della relazione che
costituisce parte integrante dello studio di fattibilità posto a
base di gara, fatta eccezione per la lettera f) - piano economico
finanziario - che costituisce autonomo elaborato della proposta del
promotore;
- piano economico finanziario asseverato ai sensi dell'articolo 153
del D.lgs. 163/06, con indicazione dettagliata di tutti gli
investimenti stimati dal concessionario per la realizzazione e
gestione dell'iniziativa.
Il Piano economico-finanziario, a sua volta, deve altresì definire
l'importo delle spese sostenute per la predisposizione dell'offerta,
comprensivo anche dei diritti sulle opere dell'ingegno di cui
all'articolo 2578 del codice civile; tale importo non può essere
superiore al 2,5% del valore dell'investimento come desumibile dallo
studio di fattibilità;
- bozza di convenzione che contenga, tra l'altro, la specificazione
delle caratteristiche del servizio da prestare e la relativa
gestione, la specificazione dei poteri di controllo
dell'Amministrazione, gli elementi non quantitativi relativi ai
presupposti e le condizioni di base che determinano l'equilibrio
degli investimenti e della connessa gestione e, in ogni caso, tutti
gli elementi previsti dall'articolo 8 della relazione che costituisce
parte integrante dello studio di fattibilità posto a base di gara.
In ogni caso, la bozza di convenzione dovrà contenere l'obbligo a
carico dell'operatore economico, al termine della durata del
contratto di concessione, di rimuovere e smaltire nelle forme di
legge, a propria cura e spese, gli impianti installati;
- indicazione del canone annuale da versare al Comune espresso in
Euro/mq;
- indicazione degli eventuali servizi aggiuntivi offerti;
- indicazione delle referenze proposte dall'operatore sotto il
profilo dell'esperienza pregressa nell'ambito della realizzazione e
gestione di interventi analoghi nonchè con riferimento
all'organizzazione di impresa, al fatturato realizzato negli ultimi
tre esercizi, al numero ed alle qualifiche del personale, al possesso
di certificazioni di qualità;
- indicazione del tempo di realizzazione dell'impianto, espresso in
giorni naturali, successivi e continui, comprensivo sia dei tempi di
progettazione che di esecuzione delle relative opere;
- indicazione della durata della concessione, per una durata
massima prevista di anni 25 (venticinque) indicata dallo studio di
fattibilità ed una durata minima di anni 20 (venti). Le frazioni di
anno sono ammesse esclusivamente nella misura di mesi 6 (sei).
Tutti i suddetti documenti, aventi valore negoziale di offerta,
devono essere sottoscritti dal legale rappresentante del soggetto
offerente; in caso di raggruppamento temporaneo di operatori
economici non ancora costituito la sottoscrizione dovrà essere
obbligatoriamente resa da tutti i componenti del raggruppamento.
17. CAUSE DI ESCLUSIONE
Non saranno ammesse alla gara le proposte nel caso in cui manchi o
risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti,
nonchè le proposte delle Ditte a carico delle quali sussisterà una
delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di contratti
pubblici.
18. ALTRE INFORMAZIONI
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere alla
verifica dei requisiti di carattere generale previsti per la
partecipazione, richiedendo idonea documentazione.
L'esito della procedura verrà pubblicato, ad avvenuta
aggiudicazione definitiva o decorsi i 30 gg. dalla gara, sul sito
www.comune.bergamo.it link: gare ed appalti.
19. TRATTAMENTO DATI
Ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 196/2003, si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della
loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di
consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a
partecipare alla procedura di affidamento dell'appalto di cui
trattasi.
20. RINVIO AD ALTRE NORME
La concessione è soggetta alla piena ed esatta osservanza di tutte
le condizioni stabilite nel contratto collettivo nazionale di lavoro
in vigore per la categoria di cui trattasi.
Per tutto quanto non previsto nel bando, nella determina a
contrarre n. 41 in data 14 gennaio 2013 e nella deliberazione della
Giunta Comunale n. 494 Reg. G.C. in data 28 dicembre 2012 si fa
riferimento alle disposizioni in materia contenute nel D.M. 145/2000,
nel D.Lgs 163/2006, nel Testo Unico dell'ordinamento degli enti
locali e nelle altre leggi vigenti in materia, se ed in quanto
applicabili.
21. GIURISDIZIONE
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria e ogni
controversia in ordine all'esecuzione del contratto medesimo sarà
devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice ordinario, con
espressa esclusione del ricorso all'arbitrato.
È facoltà del promotore costituire apposita società di progetto
con capitale sociale minimo pari a quelli previsti dalla legge, cioè
euro 120.000,00 per le S.P.A. ed euro 10.000,00 per le S.R.L.
Il Comune si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione per sopravvenute ragioni di interesse pubblico. In
ogni caso, l'Amministrazione comunale non sarà vincolata alla
realizzazione di detti interventi con le modalità di cui all'art.
153 del D.Lgs 163/066, qualora non pervengano proposte o le medesime
non risultino idonee.
Per ulteriori informazioni di carattere Tecnico il Responsabile del
Procedimento è l'arch. Massimo Locatelli (telef. 035/399751).
Bergamo lì 5 febbraio 2013

Il dirigente
dott. Giovanni Cappelluzzo


T13BFF2020