3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 8-8-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 dicembre 2008, n. 348
Modifiche al regolamento per la determinazione dei criteri e delle modalita' per il concorso degli enti locali della Regione, per la realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica adottati con l'adesione al patto di stabilita' e crescita e per la fissazione dei termini e delle modalita' per l'attivazione del connesso monitoraggio ai sensi della legge regionale n. 23 gennaio 2007, n. 1, articolo 3, commi 48 e 49, emanato con decreto del Presidente della Regione 19 marzo 2007, n. 064/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 08-08-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 53 del 31 dicembre 2008)
IL PRESIDENTE
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 - Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007) che all'art. 1, comma 660 così dispone: «Per gli
esercizi 2007, 2008 e 2009, le regioni a statuto speciale e le
province autonome di Trento e di Bolzano concordano, entro il 31
marzo di ciascun anno, con il Ministero dell'economia e delle finanze
il livello complessivo delle spese correnti e in conto capitale,
nonchè dei relativi pagamenti, in coerenza con gli obiettivi di
finanza pubblica per il periodo 2007-2009; a tal fine entro il 31
gennaio di ciascun anno, il presidente dell'ente trasmette la
proposta di accordo al Ministro dell'economia e delle finanze. In
caso di mancato accordo si applicano le disposizioni stabilite per le
regioni a statuto ordinario. Per gli enti locali dei rispettivi
territori provvedono, alle finalità di cui ai commi da 676 a 695, le
regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di
Bolzano ai sensi delle competenze alle stesse attribuite dai
rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione.
Qualora le predette regioni e Province autonome non provvedano, entro
il 31 marzo di ciascun anno, si applicano, per gli enti locali dei
rispettivi territori, le disposizioni previste per gli altri enti
locali dai commi da 676 a 695»;
Visto inoltre l'art. 1, comma 663 medesima legge n. 296/2006 che
prevede: «Resta ferma la facoltà delle regioni e delle Province
autonome di Trento e di Bolzano di estendere le regole del patto di
stabilità interno nei confronti dei loro enti ed organismi
strumentali, nonchè per gli enti ad ordinamento regionale o
provinciale»;
Considerato comunque che, le disposizioni contenute nelle leggi
statali relative al patto di stabilità interno per gli enti
territoriali costituiscono principi fondamentali del coordinamento
della finanza pubblica ai sensi degli articoli 117, terzo comma e
119, secondo comma, della Costituzione;
Visto il proprio decreto 19 marzo 2007 n. 064/Pres. con il quale
sono stati individuati per l'anno 2007 i criteri e le modalità per
il concorso delle province e dei comuni con popolazione superiore a
5.000 abitanti della Regione, alla realizzazione degli obiettivi di
finanza pubblica tramite l'adesione al patto di stabilità e
crescita, avendo riguardo alle peculiarità degli enti stessi;
Richiamato l'art. 9, del proprio decreto n. 064/Pres./2007, che
dispone che per gli anni 2008 e 2009 gli obiettivi del rispetto del
patto di stabilità sono determinati con criteri analoghi a quelli
dell'anno 2007;
Visto l'art. 1, comma 65, della legge regionale 28 dicembre 2007,
n. 30 (legge strumentale 2008), che prevede che: «Al fine di
consentire stabilità di regole per favorire un equilibrato sviluppo
della finanza degli enti locali nell'ambito del concorso delle
autonomie locali della Regione al rispetto degli obblighi comunitari
e alla conseguente realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica,
le disposizioni contenute nel decreto del presidente della regione 19
marzo 2007, n. 64 relative al patto di stabilità interno, vengono
estese agli anni 2008 e 2009»;
Visto altresì, l'art. 1 comma 66, della legge regionale n.
30/2007, che così dispone: «L'amministrazione regionale, su proposta
dell'assessore regionale per le autonomie locali, di concerto con
l'assessore regionale alle risorse economiche e finanziarie, previo
parere del consiglio delle autonomie locali, adotta entro il 31 marzo
2008 un regolamento per apportare gli opportuni adeguamenti e
aggiornamenti al decreto del presidente della regione n. 64 del
2007»;
Visti i propri decreti 18 marzo 2008 n. 082/Pres. e 16 aprile
2008 n. 0102/Pres. con i quali sono state apportate modifiche al
proprio decreto n. 064/Pres./2007, ai sensi dell'art. 1, comma 66
della legge regionale n. 30/2007;
Visto l'art. 1, comma 4 della legge 24 luglio 2008, n. 126
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
27 maggio 2008, n. 93, recante disposizioni urgenti per salvaguardare
il potere di acquisto delle famiglie» che prevede: «La minore imposta
che deriva dall'applicazione dei commi 1, 2 e 3, pari a 1.700 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2008, è rimborsata ai singoli comuni,
in aggiunta a quella prevista dal comma 2-bis dell'art. 8 del decreto
legislativo n. 504 del 1992, introdotto dall'art. 1, comma 5, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244. A tale fine, nello stato di
previsione del Ministero dell'interno l'apposito fondo è integrato
di un importo pari a quanto sopra stabilito a decorrere dall'anno
2008. In sede di conferenza Stato-città ed autonomie locali sono
stabiliti, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, criteri e modalità per la erogazione del rimborso
ai comuni che il Ministro dell'interno provvede ad attuare con
proprio decreto, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, secondo
principi che tengano conto dell'efficienza nella riscossione
dell'imposta, del rispetto del patto di stabilità interno, per
l'esercizio 2007, e della tutela dei piccoli comuni. Relativamente
alle regioni a statuto speciale, ad eccezione delle regioni Sardegna
e Sicilia, ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, i
rimborsi sono in ogni caso disposti a favore dei citati enti, che
provvedono all'attribuzione delle quote dovute ai comuni compresi nei
loro territori nel rispetto degli statuti speciali e delle relative
norme di attuazione»;
Considerato che l'art. 1, comma 6, della legge n. 126/2008 ha
abrogato il comma 7 dell'art. 1 della legge n. 244/2007;
Ritenuto pertanto necessario provvedere alla modifica dell'art.
3, comma 6, del proprio decreto n. 064/Pres./2007, come modificato
dall'art. 4, comma del proprio decreto n. 082/Pres./2008, in quanto
contiene un rinvio all'art. 1, comma 7 della legge n. 244/2007, ora
abrogato;
Preso atto che la giunta regionale, sentito il consiglio delle
autonomie locali che ha espresso parere favorevole nella seduta del
12 novembre 2008, con osservazioni, ha approvato il regolamento nel
testo allegato quale parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento con atto deliberativo ii dicembre 2008, n. 2738;
Visto l'art. 42, dello statuto regionale di autonomia;
Decreta:
1. È emanato il regolamento, recante «Modifiche al regolamento
per la determinazione dei criteri e delle modalità per il concorso
degli enti locali della Regione, per la realizzazione degli obiettivi
di finanza pubblica adottati con l'adesione al patto di stabilità e
crescita e per la fissazione dei termini e delle modalità per
l'attivazione del connesso monitoraggio ai sensi della legge
regionale 23 gennaio 2007, n. 1 art. 3, commi 48 e 49» emanato con
decreto del presidente della regione 19 marzo 2007, n. 064/Pres.,
come modificato dal decreto del presidente della regione 18 marzo
2008 n. 082/Pres. e dal decreto del presidente della Regione 16
aprile 2008 n. 0102/Pres. nel testo allegato al presente
provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO

Allegato

Modifiche al regolamento per la determinazione dei criteri e delle
modalità per il concorso degli enti locali della Regione, per la
realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica adottati con
l'adesione al patto di stabilità e crescita e per la fissazione
dei termini e delle modalità per l'attivazione del connesso
monitoraggio, ai sensi della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1,
articolo 3, commi 48 e 49, emanato con decreto del Presidente della
Regione n. 64/2007.
Art. 1.
Finalità
1. Il presente regolamento, emanato nel rispetto del principio di
autonomia finanziaria sancito dalla Costituzione, in esecuzione
dell'art. 1, comma 66, della legge regionale 27 dicembre 2007, n. 30,
(legge strumentale 2008) provvede ad apportare modifiche al
regolamento per la determinazione dei criteri e delle modalità per
il concorso degli enti locali della Regione alla realizzazione degli
obiettivi di finanza pubblica adottati con l'adesione al patto di
stabilità e per la fissazione dei termini e delle modalità per
l'attivazione del connesso monitoraggio, ai sensi della legge
regionale 23 gennaio 2007, n. 1, art. 3, commi 48 e 49, emanato con
decreto del Presidente della Regione del 19 marzo 2007, n. 64.
Art. 2.
Modifiche all'art. 3 del decreto del presidente della Regione n.
64/2007
1. Il comma 6 dell'art. 3 del decreto del presidente della
Regione n. 64/2007 e successive modifiche ed integrazioni è
sostituito dal seguente:
«6. In alternativa al procedimento indicato al comma 4, per
determinare l'equilibrio di cassa, le riscossioni allocate al titolo
II dell'entrata per le province ed i comuni, ovvero al titolo I per
le comunità montane, le riscossioni per addizionale IRPEF, quelle
relative al rimborso spese per funzionamento degli uffici giudiziari
e al trasferimento statale previsto dall'art. 1, comma 4 della legge
24 luglio 2008, n. 126 possono essere conteggiate in misura pari agli
accertamenti qualora più favorevole. La scelta alternativa può
essere operata sulle singole fattispecie di entrata anche in maniera
disgiunta.».
Art. 3.
Sostituzione dell'allegato 3
1. L'allegato 3 al decreto del presidente della Regione n.
64/2007 e successive modifiche ed integrazioni è sostituito
dall'allegato 3 al presente regolamento.
Art. 4.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).