5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 7-10-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Direzione generale per la salvaguardia del territorio e delle acque
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 7-10-2016)

Direttiva 2004/18/CE

Italia-Roma: Servizi di banche dati
2016/S 189-339454 - Bando di gara - Servizi


Sezione I) Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ministero
dell'Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare - Direzione Generale
per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque, Via Cristoforo
Colombo n. 44.
Punti di contatto: Ministero dell'Ambiente e Tutela del Territorio
e del Mare.
All'attenzione di: arch. Stefano Martini - 00147 Roma - Italia -
telefono: +39 0657225365.
Posta elettronica: martini.stefano@minambiente.it
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: www.minambiente.it
Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.minambiente.it/archivio-bandi
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi
altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello
locale o regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Ambiente.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II) Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Fornitura di dati e servizi per il monitoraggio e
l'individuazione di aree potenzialmente inquinate sul territorio
Nazionale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi.
Categoria di servizi n. 27: Altri servizi.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Comando Carabinieri Tutela
Ambiente (CCTA), con sede in Largo Mossa n. 8/A - 00165 Roma.
Codice NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti.
Incremento della già costituita base dati del sistema informativo
per il monitoraggio e l'individuazione delle aree potenzialmente
inquinate (MIAPI), tramite l'acquisizione di n. 1 Dataset prodotto da
Telerilevamento da piattaforma su elicottero, mediante la tecnica
delle indagini geofisiche basate sull'impiego dei sensori
magnetometro e spettrometro raggi gamma; fornitura di tecnologie
hardware/elettroniche per il potenziamento del SITA; servizi di
installazione ed integrazione di tecnologie ICT, servizi di
assistenza evolutiva, adeguativi, correttiva gestione tecnico
applicativa.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 72320000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo a base d'asta 1 639
300 EUR (euro un milione seicentotrentanovemilatrecento) IVA esclusa.
Non sono previsti costi della sicurezza afferenti l'esercizio
dell'attività della ditta contraente (art. 26, comma 5, del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81).
II.2.2) Opzioni.
Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi.
L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione.
Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria 2%
dell'importo posto a base di gara ai sensi dell'art. 93 del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
Cauzione definitiva 10% dell'importo contrattuale ai sensi
dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
III.13) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi i soggetti di cui agli articoli 45 e 48 del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari.
La realizzazione dell'appalto e soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: vedi disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Gli operatori economici dovranno dichiarare, ai sensi
dell'art. 83 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.:
1) di avere realizzato un fatturato globale nel triennio
2013-2014-2015 per un importo complessivo di 3 278 600 EUR. in caso
di raggruppamento, tale requisito dovrà essere posseduto dal
raggruppamento nel suo insieme con quota maggioritaria da parte della
mandataria;
2) di avere realizzato un fatturato specifico per forniture di
dati e servizi finalizzate alla realizzazione di sistemi informativi
basati su telerilevamento, e/o processamento e/o pubblicazione di
dati territoriali, nel triennio 2013-2014-2015, per un importo
complessivo non inferiore all'importo a base d'asta. In caso di
R.T.I., tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel
suo insieme;
3) di aver eseguito ed ultimato nel triennio 2013-2014-2015
servizi nel settore delle riprese di telerilevamento geofisico da
aeromobile e del trattamento di dati telerilevati per un importo
complessivo non inferiore a 600 000 EUR al netto degli oneri fiscali,
avuti in affidamento da enti pubblici o da privati. In caso di R.TI.,
tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo
insieme;
4) servizi nel settore delle indagini geosifiche in campo per un
importo complessivo non inferiore a 300 000 EUR con almeno un ordine
di 150 000 EUR avuti in affidamento da enti pubblici o da privati. In
caso di R.T.I., tale requisito dovrà essere posseduto dal R.I. nel
suo insieme;
5) idonee dichiarazioni dì almeno 2 istituti bancari.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le ditte dovranno dichiarare, ai sensi dell'art. 83 del
decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.: Di essere in possesso di
licenza di esercizio di lavoro aereo e di Certificato di Operatore di
Lavoro Aereo (C.O.L.A.) idonei ad effettuare voli aerei per scopi
professionali sul territorio nazionale. In caso di R.T.I, indicare
l'impresa/e che possiede/ono il requisito;
1) di avere la libera e completa disponibilità, per tutto il
periodo necessario ad eseguire il servizio, degli aeromobili inseriti
nel Certificato di Operatore di Lavoro Aereo (C.O.L.A.), indicandone
la casa costruttrice, il modello e le relative marche di
immatricolazione. In caso dì R.T.I, indicare l'impresa/e che
possiede/ono il requisito;
2) di essere proprietaria o di disporre in leasing (o
eventualmente in altre forme giuridiche documentate di libera
disponibilita') di un sensore Magnetometro aviotrasportato su
elicottero. In caso dì RTI., indicare l'impresa/e che possiede/ono
il requisito;
3) di essere proprietaria o di disporre in leasing (o
eventualmente in altre forme giuridiche documentate di libera
disponibilita') di un sensore spettrometro raggi gamma
aviotrasportato su elicottero. In caso di R.T.I., indicare
l'impresa/e che possiede/ono il requisito;
4) di essere proprietaria o di disporre in leasing (o
eventualmente in altre forme giuridiche documentate di libera
disponibilita') di strumentazione geofisica per le attività di
indagine in campagna. In caso di R.T.I., indicare l'impresa/e che
possiede/ono il requisito;
5) di aver eseguito ed ultimato nel triennio 2013-2014-2015:
a) almeno un rilievo geofisico da aeromobile con tecnologia
sensore Magnetometro, la cui regolare esecuzione e stata
opportunamente certificata sulla base di idonea documentazione ai
sensi dell'art. 83 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. In
caso di R.T.I., il requisito deve essere posseduto interamente da
almeno un'impresa del gruppo indicando l'impresa/e che possiede/ono
il requisito;
b) almeno un rilievo geofisico da aeromobile con tecnologia
sensore spettrometro raggi gamma, la cui regolare esecuzione è stata
opportunamente certificata sulla base di idonea documentazione ai
sensi dell'art. 83 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. In
caso di R.T.I., il requisito deve essere posseduto interamente da
almeno un'impresa del gruppo indicando l'impresa/e che possiede/ono
il requisito;
c) indagini geosifiche in campo con l'utilizzo di
strumentazione con sensore magnetometrico e sensore radiometrico e
coperto almeno indagini per 100 kml. In caso di R.T.I., il requisito
deve essere posseduto da almeno un'impresa del gruppo indicando
l'impresa/e che possiede/ono il requisito;
7) elenco dei principali servizi simili prestati nel triennio
2013-2014-2015 dall'impresa con indicazione di date, oggetto, importi
e destinatari con indicazione se pubblici o privati;
8) il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001-2008 per i
codici EA33, EA34,. EA35, EA37 relativi alle attività oggetto di
gara In caso di R.T.I. la certificazione ISO 9000 deve essere
posseduta da tutte le imprese ciascuna avente i codici riferiti alle
proprie attività con cui partecipano.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV) Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione.
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
1) qualità della proposta. Ponderazione 70;
2) prezzo complessivo del servizio. Ponderazione 30.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica.
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 2 novembre 2016 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data: 3 novembre 2016 - 11:00.
Luogo: Comando Carabinieri per la Tutela dell'Ambiente - Largo
Mossa n. 8/A - Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì, i legali rappresentanti dei concorrenti, uno per ogni
concorrente, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Sezione VI) Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità.
Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
l'appalto sarà aggiudicato all'offerta economicamente più
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata
dalla Amministrazione aggiudicatrice sulla base dei criteri e dei
pesi indicati al punto IV.2) del presente bando; si procederà alla
verifica delle offerte anormalmente basse sulla base delle
disposizioni di cui agli articoli 95 decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.ì.;
b) per servizi svolti nel triennio di riferimento deve intendersi
oltre aì servizi, iniziati ed ultimati in detto periodo anche quelli
ultimati in detto periodo anche se iniziati precedentemente;
c) gli importi dichiarati da soggetti stabiliti in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in valuta diversa
dall'euro, dovranno essere convertiti in euro;
d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
e) i subappalti sono disciplinati dall'art. 105 decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i.;
f) l'amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi delle
disposizioni di cui al comma 5, art. 63 del decreto legislativo n.
50/2016 e s.m.i., per la eventuale ripetizione di tutti i tipi di
servizi previsti dal presente appalto e per un importo complessivo
massimo stimato dei servizi successivi pari all'importo del valore
del contratto iniziale;
g) oltre i criteri di aggiudicazione sono previsti ì sub-criteri
indicati nel disciplinare di gara;
h) responsabile del procedimento: arch. Stefano Martini - D.G.
Salvaguardia del Territorio e delle Acque - e-mail:
martini.stefano@minambiente.it - PEC: pcn-rup@pec.minambiente.it -
tel. 06-57225365;
i) il codice unico di progetto (CUP) e il numero F86J16000870001;
il codice identificativo di gara (CIG) e il numero 6811273849.
Pertanto a pena di esclusione, gli operatori economici che intendano
partecipare alla gara dovranno provvedere al pagamento della
contribuzione all'ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione, secondo
quanto indicato dalla Deliberazione del 5 marzo 2014, della somma
pari a 140 EUR, mediante una delle seguenti modalita':
1) versamento on-line all'indirizzo http://contributi.avcp.it
seguendo le relative istruzioni del portale. Il partecipante deve
allegare all'offerta copia stampata dell'e-mail di conferma,
trasmessa dal sistema di riscossione;
2) pagamento in contanti, muniti del modello di pagamento
rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita
della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini. All'indirizzo
https:/www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile
la funzione «Cerca il punto vendita più vicino a te». Il
partecipante deve allegare all'offerta lo scontrino in originale
rilasciato dal punto vendita;
l) il presente bando con le relative integrazioni e i documenti
di gara aggiornati, con l'inclusione dei presenti emendamenti, sono
liberamente disponibili accedendo all'indirizzo internet
www.minambiente.it sezione bandi e avvisi;
m) l'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere
integrazioni o chiarimenti ai sensi dell'art. 86 del decreto
legislativo n. 50/2016, nonchè di fare indagini ulteriori sulla
potenzialità finanziaria ed economica e sulla capacità delle ditte
che hanno presentato domanda di partecipazione alla gara;
n) il contratto non conterrà clausola compromissoria ai sensi
dell'art. 209, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.;
o) chiarimenti e ulteriori informazioni richiedibili
esclusivamente a mezzo PEC all'indirizzo: pcn-rup@pec.minambiente.it
esclusivamente entro e non oltre 10 giorni lavorativi prima della
data di presentazione delle offerte, presso il responsabile del
procedimento dal lunedì al venerdì ore 9:00-12:00;
p) i plichi contenenti l'offerta e la documentazione richiesta
dal presente bando e dal disciplinare di gara, devono pervenire a
pena di esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio
postale, o agenzia di recapito autorizzata, o consegna a mano dei
plichi (in tal caso dalle ore 9:00 alle ore 12:00 dei giorni compresi
dal lunedì al venerdi') entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 2
novembre 2016 al seguente indirizzo: Largo Lorenzo Mossa n. 8/A -
00165 Roma - Italia, che ne rilascerà apposita ricevuta.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 27 settembre 2016.

Il responsabile unico del procedimento
arch. Stefano Martini


TU16BFC12921