Serie Generale n. 123 del 28-5-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 21 maggio 2019, n. 44
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, recante disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in crisi e di sostegno alle imprese agroalimentari colpite da eventi atmosferici avversi di carattere eccezionale e per l'emergenza nello stabilimento Stoppani, sito nel Comune di Cogoleto. (19G00050) (GU Serie Generale n.123 del 28-05-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/05/2019

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, recante disposizioni
urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in crisi e di
sostegno alle imprese agroalimentari colpite da eventi atmosferici
avversi di carattere eccezionale e per l'emergenza nello stabilimento
Stoppani, sito nel Comune di Cogoleto, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 21 maggio 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Centinaio, Ministro delle politiche
agricole alimentari, forestali e
del turismo

Costa, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del
mare

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE
DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE
29 MARZO 2019, N. 27

All'articolo 1, comma 1, capoverso Art. 23.1:
al comma 1, le parole da: «contratti e agli accordi di filiera»
fino a: «(DOP)» sono sostituite dalle seguenti: «contratti di filiera
e di distretto, la promozione di interventi di regolazione
dell'offerta di formaggi ovini a denominazione di origine protetta
(DOP) nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 150 del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013»;
al comma 2, le parole da: «, fra l'altro,» fino alla fine del
comma sono sostituite dalle seguenti: «della consistenza numerica dei
capi di bestiame, delle specificità territoriali, con particolare
riguardo alle aree di montagna, e dell'esigenza di adottare
iniziative volte a favorire l'imprenditoria giovanile nonchè di
promuovere la qualità dei prodotti made in Italy»;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli interventi finanziati con le risorse del Fondo di cui al
comma 1 devono soddisfare le disposizioni stabilite dai regolamenti
(UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea rispettivamente agli aiuti de
minimis e agli aiuti de minimis nel settore agricolo, dal regolamento
(UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato, e dal regolamento
(UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, che dichiara
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune
categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone
rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n.
1857/2006 ».
All'articolo 2:
al comma 1, capoverso Art. 3-bis, comma 2, le parole da: «in
identico ammontare» fino a: «massimali stabiliti» sono sostituite
dalle seguenti: «ad ogni singolo produttore in ammontare
proporzionale al numero dei capi di bestiame posseduti alla data di
stipula del contratto di mutuo, nel rispetto di tutte le disposizioni
stabilite».
All'articolo 3:
al comma 1, le parole da: «nonche'» fino alla fine del comma
sono sostituite dalle seguenti: «i quantitativi di latte di qualunque
specie acquistati direttamente dai produttori, nonchè quelli
acquistati da altri soggetti non produttori, situati in Paesi
dell'Unione europea o in Paesi terzi, e i quantitativi di prodotti
lattiero-caseari semilavorati provenienti da Paesi dell'Unione
europea o da Paesi terzi, con indicazione del Paese di provenienza,
fatte salve le disposizioni di cui alla legge 11 aprile 1974, n.
138»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. I produttori di latte e le loro associazioni e
organizzazioni, registrati nel SIAN, accedono alla banca dati del
medesimo SIAN al fine di consultare i dati relativi ai primi
acquirenti, in ordine al quantitativo di latte registrato»;
al comma 3, dopo la parola: «adottato» sono inserite le
seguenti: «, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano,»;
al comma 4:
al primo periodo, la parola: «quinto» è sostituita dalla
seguente: «ventesimo»;
dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Se il ritardo
nella registrazione non supera trenta giorni lavorativi, la sanzione
è ridotta del 50 per cento»;
il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Nel caso di
mancata o tardiva registrazione mensile di quantitativi di latte
vaccino, ovino e caprino superiori a 500 ettolitri per due mesi
consecutivi si applica la sanzione accessoria del divieto di svolgere
l'attività di cui ai commi 1 e 2 nel territorio italiano, per un
periodo da sette a trenta giorni».
All'articolo 4:
al comma 1:
al capoverso 10-bis, primo periodo, dopo le parole: «ruoli
emessi dall'AGEA» sono inserite le seguenti: «o dalle regioni»;
al capoverso 10-quater, dopo le parole: «dall'AGEA» sono
inserite le seguenti: «o dalle regioni»;
dopo il capoverso 10-quater sono aggiunti i seguenti:
«10-quinquies. Le disposizioni dei commi 10, 10-bis, 10-ter e
10-quater si applicano anche alle procedure di recupero del prelievo
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91.
10-sexies. Per consentire l'ordinata prosecuzione delle procedure
di riscossione coattiva, fino alla data indicata al comma 10-ter sono
sospese le procedure di riscossione coattiva poste in essere dalle
regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi
dell'articolo 1, comma 9, del decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119,
nei confronti dei primi acquirenti di latte di vacca riconosciuti ai
sensi dell'articolo 4 del medesimo decreto-legge. Con riferimento ai
crediti nei confronti dei medesimi primi acquirenti, la sospensione
prevista dal presente comma si applica anche ai termini di
prescrizione e ai termini di impugnazione e di opposizione
all'esecuzione e agli atti esecutivi»;
al comma 2, dopo le parole: «comma 1» sono inserite le seguenti:
«, capoversi 10, 10-bis, 10-ter e 10-quater » ed è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «Le disposizioni di cui al comma 1,
capoversi 10-quinquies e 10-sexies, si applicano a decorrere dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto».
Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente:
«Art. 4-bis. (Movimentazione degli animali delle specie sensibili
al virus della "Lingua blu" nel territorio nazionale). - 1. Ai fini
del contrasto e dell'eradicazione della febbre catarrale degli ovini
("Lingua blu"), in base alle disposizioni contenute nel capo 3 del
regolamento (CE) n. 1266/2007 della Commissione, del 26 ottobre 2007,
tenuto conto dei programmi di controllo e della situazione
epidemiologica derivante dalla circolazione dei diversi sierotipi del
virus, l'intero territorio nazionale si considera quale area omogenea
e non soggetta a restrizioni per quanto riguarda la movimentazione
degli animali della specie bovina. Le disposizioni di cui al primo
periodo non si applicano alle regioni e alle Province autonome di
Trento e di Bolzano che facciano richiesta di esclusione».
All'articolo 5:
al comma 1, dopo le parole: «minima di cinque mesi» sono
inserite le seguenti: «e massima di dieci mesi» e sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: «, con relativo porzionamento sottovuoto».
Dopo l'articolo 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis. (Contributo per la ripresa produttiva dei frantoi
oleari ubicati nella Regione Puglia). - 1. Ai frantoi oleari,
comprese le cooperative di trasformazione nel settore oleario,
ubicati nei territori della Regione Puglia, che a causa delle gelate
eccezionali verificatesi dal 26 febbraio al 1° marzo 2018 hanno
interrotto l'attività molitoria e hanno subito un decremento del
fatturato rispetto al valore mediano del corrispondente periodo del
triennio 2016-2018, come risultante dai dati relativi alle
movimentazioni di olive registrati nel SIAN, è concesso per l'anno
2019 un contributo in conto capitale al fine di favorire la ripresa
produttiva.
2. I criteri, le procedure e le modalità per la concessione e il
calcolo del contributo di cui al comma 1 e per il riparto delle
risorse tra le imprese interessate sono stabiliti con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, nel rispetto del limite massimo di spesa di 8
milioni di euro per l'anno 2019.
3. Il contributo di cui al comma 1 è erogato ai sensi del
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo,
pari a 8 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione, di
cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147».
All'articolo 7:
al comma 1, capoverso Art. 4-bis, comma 2, le parole da: «in
identico ammontare» fino a: «massimali stabiliti»sono sostituite
dalle seguenti: «ad ogni singolo produttore in ammontare
proporzionale alla media produttiva, adeguatamente documentata,
relativa agli ultimi tre anni, nel rispetto di tutte le disposizioni
stabilite»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Le imprese del settore olivicolo-oleario ubicate nei
Comuni della Provincia di Pisa, Calci, Vicopisano e Buti, che hanno
subito danni causati dagli incendi verificatisi nel mese di settembre
2018 e che non hanno sottoscritto polizze assicurative agevolate a
copertura dei rischi, possono accedere, con le modalità e le
procedure indicate ai sensi del regolamento (UE) n. 702/2014 della
Commissione, del 25 giugno 2014, e in deroga alla legislazione
nazionale vigente, agli interventi compensativi a ristoro della
produzione perduta per l'anno 2019, nel limite complessivo di spesa
di 2 milioni di euro per il medesimo anno.
2-ter. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di
cui al comma 2-bis, pari a 2 milioni di euro per l'anno 2019, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205.
2-quater. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono definiti le modalità per la concessione del contributo
di cui al comma 2-bis e per la disciplina dell'istruttoria delle
relative richieste nonchè i relativi casi di revoca e di decadenza».
All'articolo 8:
al comma 1, il capoverso Art. 18-bis è sostituito dal
seguente:
«Art. 18-bis. (Misure di contrasto degli organismi nocivi da
quarantena in applicazione di provvedimenti di emergenza
fitosanitaria). - 1. Al fine di proteggere l'agricoltura, il
territorio, le foreste, il paesaggio e i beni culturali dalla
diffusione di organismi nocivi per le piante, le misure fitosanitarie
ufficiali e ogni altra attività ad esse connessa, ivi compresa la
distruzione delle piante contaminate, anche monumentali, disposte da
provvedimenti di emergenza fitosanitaria, sono attuate in deroga a
ogni disposizione vigente, comprese quelle di natura vincolistica,
nei limiti e secondo i criteri indicati nei medesimi provvedimenti di
emergenza fitosanitaria. In presenza di misure di emergenza
fitosanitaria che prevedono la rimozione delle piante in un dato
areale, può essere consentito, caso per caso, di non rimuovere le
piante monumentali o di interesse storico se non è accertata la
presenza dell'infezione, fermo restando il rispetto delle ulteriori
misure di emergenza.
2. Il proprietario, il conduttore o il detentore, a qualsiasi
titolo, di terreni sui quali insistono piante infettate dagli
organismi nocivi da quarantena, in caso di omessa esecuzione delle
prescrizioni di estirpazione di piante infette, è soggetto alla
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 516 a euro 30.000 e gli
ispettori o gli agenti fitosanitari di cui all'articolo 34-bis,
coadiuvati dal personale di supporto, muniti di autorizzazione del
Servizio fitosanitario, procedono all'estirpazione coattiva delle
piante stesse. Chiunque impedisce l'estirpazione coattiva delle
piante è soggetto alla sanzione di cui al primo periodo aumentata
del doppio.
3. In applicazione dell'articolo 21-bis della legge 7 agosto
1990, n. 241, la comunicazione dei provvedimenti di emergenza
fitosanitaria, che dispongono le misure fitosanitarie obbligatorie,
può essere effettuata anche mediante forme di pubblicità idonee,
secondo le modalità e i termini stabiliti dal Servizio fitosanitario
competente per territorio. Effettuate le forme di pubblicità di cui
al periodo precedente, gli ispettori o gli agenti fitosanitari e il
personale di supporto muniti di autorizzazione del Servizio
fitosanitario, ai fini dell'esercizio delle loro attribuzioni,
accedono comunque ai fondi nei quali sono presenti piante infettate
dagli organismi nocivi di cui al presente decreto, al fine di attuare
le misure fitosanitarie di emergenza. A tale scopo i Servizi
fitosanitari competenti per territorio possono chiedere al prefetto
l'ausilio della forza pubblica.
4. All'attuazione di quanto previsto dal presente articolo si
provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Misure di contrasto
degli organismi nocivi da quarantena in applicazione di provvedimenti
di emergenza fitosanitaria».
Al capo II sono aggiunti, in fine, i seguenti articoli:
«Art. 8-bis. (Modifica all'articolo 54 del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 214). - 1. Il comma 5 dell'articolo 54 del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 214, è sostituito dal seguente:
"5. Chiunque non rispetta i divieti di cui all'articolo 9, commi
1 e 2, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 250 a euro 1.500. Chiunque non ottempera agli obblighi
di cui all'articolo 8, comma 1, è punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 516 a euro 30.000".
Art. 8-ter. (Misure per il contenimento della diffusione del
batterio Xylella fastidiosa). - 1. Al fine di ridurre la massa di
inoculo e di contenere la diffusione della batteriosi, per un periodo
di sette anni il proprietario, il conduttore o il detentore a
qualsiasi titolo di terreni può procedere, previa comunicazione alla
regione, all'estirpazione di olivi situati in una zona infetta dalla
Xylella fastidiosa, con esclusione di quelli situati nella zona di
contenimento di cui alla decisione di esecuzione (UE) 2015/789 della
Commissione, del 18 maggio 2015, e successive modificazioni, in
deroga a quanto disposto dagli articoli 1 e 2 del decreto legislativo
luogotenenziale 27 luglio 1945, n. 475, e ad ogni disposizione
vigente anche in materia vincolistica nonchè in esenzione dai
procedimenti di valutazione di impatto ambientale e di valutazione
ambientale strategica, di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, e dal procedimento di valutazione di incidenza ambientale.
2. I soggetti iscritti al Registro ufficiale dei produttori di
cui all'articolo 20 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
con centri aziendali non autorizzati all'emissione del passaporto
perchè localizzati in aree delimitate alla Xylella fastidiosa,
possono essere autorizzati dal Servizio fitosanitario regionale a
produrre e commercializzare all'interno della zona infetta le piante
specificate di cui all'articolo 1 della decisione di esecuzione (UE)
2015/789 della Commissione, del 18 maggio 2015, e successive
modificazioni. Tali soggetti devono garantire la tracciabilità della
produzione e della commercializzazione delle suddette piante e devono
altresì assicurare che le stesse siano esenti da patogeni da
quarantena e da organismi nocivi di qualità e che sia garantita la
corrispondenza varietale oltre ad eventuali altri requisiti definiti
dai Servizi fitosanitari regionali.
3. All'articolo 1, comma 107, primo periodo, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, dopo le parole: "patrimonio comunale" sono
inserite le seguenti: "nonchè per la realizzazione degli interventi
previsti dal decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 13 febbraio 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
80 del 6 aprile 2018, finalizzati al contenimento della diffusione
dell'organismo nocivo Xylella fastidiosa".
4. La legna pregiata derivante da capitozzature ed espianti, se
destinata a utilizzi diversi dall'incenerimento, può essere stoccata
anche presso i frantoi che ne fanno richiesta alla regione, che ne
regolamenta le procedure. Le parti legnose, quali branche e tronchi,
prive di ogni vegetazione, provenienti da piante ospiti situate in
una zona delimitata ai sensi della decisione di esecuzione (UE)
2015/789 della Commissione, del 18 maggio 2015, e successive
modificazioni, possono essere liberamente movimentate all'esterno
della suddetta zona.
Art. 8-quater. (Piano straordinario per la rigenerazione
olivicola della Puglia). - 1. Al fine di contribuire al rilancio
dell'agricoltura della Puglia e, in particolare, di sostenere la
rigenerazione dell'olivicoltura nelle zone infette, esclusa la parte
soggetta alle restrizioni della zona di contenimento, nello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo è istituito un fondo per la realizzazione di
un Piano straordinario per la rigenerazione olivicola della Puglia,
con una dotazione pari a 150 milioni di euro per ciascuno degli anni
2020 e 2021.
2. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, con decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, di
concerto con il Ministro per il Sud e con il Ministro dello sviluppo
economico, previo parere della Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, è adottato il Piano straordinario di cui al comma 1 e sono
definiti i criteri e le modalità per l'attuazione degli interventi
in esso previsti.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 150 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2020 e 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre
2013, n. 147 ».
All'articolo 9:
al comma 1, capoverso Art. 4-ter, comma 2, le parole da: «in
identico ammontare» fino a: «massimali stabiliti»sono sostituite
dalle seguenti: «ad ogni singolo produttore in ammontare
proporzionale alla media produttiva di agrumi, adeguatamente
documentata, relativa agli ultimi tre anni, nel rispetto di tutte le
disposizioni stabilite».
Dopo l'articolo 10 sono inseriti i seguenti:
«Art. 10-bis. (Interventi previdenziali e assistenziali in favore
dei lavoratori agricoli e dei piccoli coloni). - 1. Dopo il comma 6
dell'articolo 21 della legge 23 luglio 1991, n. 223, è inserito il
seguente:
"6-bis. Ai lavoratori agricoli a tempo determinato che siano
stati per almeno cinque giornate, come risultanti dalle iscrizioni
degli elenchi anagrafici, alle dipendenze di imprese agricole di cui
all'articolo 2135 del codice civile, ricadenti nelle zone di cui
all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
558 del 15 novembre 2018, e che abbiano beneficiato degli interventi
di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 29 marzo
2004, n. 102, sono riconosciuti per l'anno 2019 i benefici di cui al
comma 6".
2. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 1,
valutati in euro 860.000 per l'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 12, comma 6, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
Art. 10-ter. (Sistema di anticipazione delle somme dovute agli
agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune). - 1. Allo scopo di alleviare le gravi
difficoltà finanziarie degli agricoltori determinate dalle avverse
condizioni meteorologiche, dalle gravi patologie fitosanitarie e
dalla crisi di alcuni settori, è autorizzata la corresponsione,
entro il 31 luglio di ciascun anno, fino al persistere della
situazione di crisi determinatasi, di un'anticipazione da parte degli
organismi pagatori riconosciuti sulle somme oggetto di domanda
nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola
comune (PAC).
2. L'importo dell'anticipazione è stabilito in misura pari al 50
per cento dell'importo richiesto per i pagamenti diretti di cui
all'allegato I del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013. Gli aiuti connessi
all'anticipazione di cui al presente articolo si intendono concessi
ai sensi del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis
nel settore agricolo, e alle relative disposizioni attuative.
3. Ai fini dell'erogazione dell'anticipazione di cui al presente
articolo si applicano le disposizioni dell'articolo 3, comma 4, del
decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74.
4. Per la verifica dei requisiti soggettivi dei beneficiari
dell'anticipazione di cui al presente articolo si applica la
disciplina dell'Unione europea e nazionale vigente in materia di
erogazione degli aiuti nell'ambito della PAC.
Art. 10-quater. (Disciplina dei rapporti commerciali nell'ambito
delle filiere agroalimentari). - 1. Con modalità stabilite con
decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali
e del turismo, i contratti, stipulati o eseguiti nel territorio
nazionale, aventi ad oggetto la cessione di prodotti agricoli, di cui
all'articolo 168, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, stipulati
obbligatoriamente in forma scritta, ai sensi dell'articolo 62, comma
1, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, devono avere, ad
eccezione dei contratti di carattere stagionale, una durata non
inferiore a dodici mesi.
2. Al fine di consentire l'accertamento di situazioni di
significativo squilibrio nei contratti di cessione di cui al comma 1,
l'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA)
elabora mensilmente i costi medi di produzione dei prodotti agricoli
sulla base della metodologia approvata dal Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo. Per la realizzazione
delle predette attività l'Istituto è autorizzato ad utilizzare le
risorse proprie di cui all'articolo 1, comma 663, della legge 28
dicembre 2015, n. 208. Conseguentemente, a decorrere dall'anno 2019
il versamento di cui al comma 663 dell'articolo 1 della citata legge
n. 208 del 2015 non è dovuto. Alle minori entrate derivanti dal
presente comma, pari a 1 milione di euro annui a decorrere dall'anno
2019, si provvede, per l'anno 2019 e a decorrere dall'anno 2021,
mediante corrispondente riduzione delle risorse del fondo di cui
all'articolo 1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e,
per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni,
per il medesimo anno, dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo.
3. La mancanza di almeno una delle condizioni richieste
dall'articolo 168, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, nel caso in
cui sia fissato dall'acquirente un prezzo significativamente
inferiore ai costi medi di produzione risultanti dall'elaborazione
dell'ISMEA in conformità al comma 2, costituisce in ogni caso una
pratica commerciale sleale.
4. La previsione di clausole contrattuali in violazione della
determinazione del prezzo ai sensi del comma 3 comporta
l'applicazione, a carico dell'impresa acquirente, di una sanzione
amministrativa pecuniaria fino al 10 per cento del fatturato
realizzato nell'ultimo esercizio precedente all'accertamento. In caso
di reiterata violazione può essere disposta la sospensione
dell'attività di impresa fino a trenta giorni.
5. L'Autorità garante della concorrenza e del mercato provvede,
d'ufficio o su segnalazione di chiunque vi abbia interesse,
all'accertamento delle violazioni di cui al presente articolo e
conclude il procedimento inderogabilmente entro il termine di novanta
giorni, prevedendo l'intervento dell'associazione di categoria a cui
è iscritto l'imprenditore cessionario.
Art. 10-quinquies. (Interventi di sostegno alle imprese del
settore saccarifero). - 1. Al fine di sostenere le imprese del
settore saccarifero in crisi, sulle quali gravano procedimenti di
recupero degli aiuti di cui al regolamento (CE) n. 320/2006 del
Consiglio, del 20 febbraio 2006, e al regolamento (CE) n. 968/2006
della Commissione, del 27 giugno 2006, derivanti dalla decisione di
esecuzione (UE) 2015/103 della Commissione, del 16 gennaio 2015, i
procedimenti di recupero restano sospesi fino all'accertamento
definitivo dell'obbligo a carico dei beneficiari e, conseguentemente,
le garanzie fideiussorie prestate per evitare le azioni di recupero
mediante compensazione già avviate sono prive di effetti».
All'articolo 11:
al comma 1, dopo le parole: «per la realizzazione» sono
inserite le seguenti: «, sentite le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano,»;
al comma 2, le parole: «del presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «del comma 1»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Al fine di potenziare la presenza dei prodotti agrumicoli
nei mercati internazionali, nell'ambito delle attività promozionali
per gli anni 2020 e 2021 e delle risorse a tal fine destinate,
l'ICE-Agenzia per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione
delle imprese italiane predispone, sentiti le organizzazioni di
produttori e i consorzi di tutela, specifici programmi di promozione
dei prodotti del comparto agrumicolo nazionale al fine di individuare
nuove opportunità di mercato e di incrementare l'acquisizione di
commesse da parte di soggetti esteri».
Al capo IV è aggiunto, in fine, il seguente articolo:
«Art. 11-bis. (Misure per il sostegno del settore suinicolo). -
1. Nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo è istituito il Fondo nazionale
per la suinicoltura, con una dotazione di 1 milione di euro per
l'anno 2019 e di 4 milioni di euro per l'anno 2020, le cui risorse
sono destinate a interventi volti a fare fronte alla perdita di
reddito degli allevatori di suini, a garantire la massima trasparenza
nella determinazione dei prezzi indicativi da parte delle commissioni
uniche nazionali del settore suinicolo, a rafforzare i rapporti di
filiera nel medesimo settore, a potenziare le attività di
informazione e di promozione dei prodotti suinicoli presso i
consumatori, a migliorare la qualità dei medesimi prodotti e il
benessere animale nei relativi allevamenti, nonchè a promuovere
l'innovazione, anche attraverso il sostegno dei contratti di filiera
e delle organizzazioni interprofessionali nel predetto settore. Entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede
di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e
le modalità di utilizzazione delle risorse del Fondo, nell'ambito di
un apposito piano di interventi.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1 milione
di euro per l'anno 2019 e a 4 milioni di euro per l'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo.
3. Gli interventi finanziati con le risorse del Fondo di cui al
comma 1 devono soddisfare le disposizioni stabilite dai regolamenti
(UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea rispettivamente agli aiuti de
minimis e agli aiuti de minimis nel settore agricolo».
Dopo il capo IV è inserito il seguente:
«Capo IV-bis - Misure a sostegno del settore ittico.
Art. 11-ter. (Contrasto della pesca illegale e riordino del
sistema sanzionatorio). - 1. Al fine di assicurare un corretto
bilanciamento tra precetto e sanzione per le fattispecie di illecito
sia penale sia amministrativo, al decreto legislativo 9 gennaio 2012,
n. 4, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 9, comma 3, le parole: "del certificato di
iscrizione" sono sostituite dalle seguenti: "dell'iscrizione";
b) all'articolo 11:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola i
divieti posti dall'articolo 10, comma 1, lettere a), b), c), d), e),
g), h), i), l), m), n), p), q), r), s), t), u) e v), ovvero non
adempie agli obblighi di cui al comma 5 del medesimo articolo, è
soggetto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria da
1.000 euro a 6.000 euro. I predetti importi sono aumentati fino alla
metà se la violazione è commessa nei cinque anni successivi alla
prima violazione. Le predette sanzioni sono aumentate di un terzo nel
caso in cui le violazioni dei divieti posti dall'articolo 10, comma
1, lettere a), b), c), d), e), g), h), p), q), u) e v), abbiano a
oggetto le specie ittiche tonno rosso (Thunnus thynnus) e pesce spada
(Xiphias gladius)";
2) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Chiunque viola il divieto posto dall'articolo 10, comma
1, lettera f), è soggetto al pagamento della sanzione amministrativa
pecuniaria da 500 euro a 2.000 euro";
3) il comma 5 è sostituito dai seguenti:
"5. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola le
disposizioni dell'articolo 10, commi 2, lettere a) e b), 3, 4 e 6, è
soggetto al pagamento delle seguenti sanzioni amministrative
pecuniarie:
a) fino a 5 kg di pescato di taglia inferiore alla taglia
minima di riferimento per la conservazione: sanzione amministrativa
pecuniaria compresa tra 100 euro e 600 euro;
b) oltre 5 kg e fino a 25 kg di pescato di taglia inferiore
alla taglia minima di riferimento per la conservazione: sanzione
amministrativa pecuniaria compresa tra 250 euro e 1.500 euro;
c) oltre 25 kg e fino a 100 kg di pescato di taglia inferiore
alla taglia minima di riferimento per la conservazione: sanzione
amministrativa pecuniaria compresa tra 2.000 euro e 12.000 euro;
d) oltre 100 kg e fino a 200 kg di pescato di taglia inferiore
alla taglia minima di riferimento per la conservazione: sanzione
amministrativa pecuniaria compresa tra 5.000 euro e 30.000 euro;
e) oltre 200 kg di pescato di taglia inferiore alla taglia
minima di riferimento per la conservazione: sanzione amministrativa
pecuniaria compresa tra 12.500 euro e 75.000 euro.
5-bis. Le sanzioni di cui al comma 5 sono aumentate di un terzo
qualora le specie ittiche di taglia inferiore alla taglia minima di
riferimento per la conservazione siano il tonno rosso (Thunnus
thynnus) o il pesce spada (Xiphias gladius)";
4) al comma 6, le parole da: "al comma 5" fino a: "prodotto
ittico" sono sostituite dalle seguenti: "ai commi 5 e 5-bis, al peso
del prodotto ittico pescato sotto la taglia minima di riferimento per
la conservazione";
5) al comma 10, lettera a), le parole da: "I predetti
importi" fino alla fine della lettera sono sostituite dalle seguenti:
"Le predette sanzioni sono aumentate di un terzo nel caso in cui la
violazione abbia ad oggetto le specie ittiche tonno rosso (Thunnus
thynnus) e pesce spada (Xiphias gladius)";
6) il comma 12 è sostituito dal seguente:
"12. Le sanzioni di cui al comma 11 sono aumentate di un terzo
nel caso in cui le violazioni ivi richiamate abbiano a oggetto le
specie ittiche tonno rosso (Thunnus thynnus) e pesce spada (Xiphias
gladius). Ai fini della determinazione della sanzione si applicano le
disposizioni del comma 6";
c) all'articolo 12:
1) il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. Qualora le violazioni di cui all'articolo 10, commi 1,
lettere b), c), d), e), f), g), h), p) e q), 2, 3, 4 e 5, abbiano a
oggetto le specie ittiche tonno rosso (Thunnus thynnus) e pesce spada
(Xiphias gladius), in caso di recidiva è disposta nei confronti del
titolare dell'impresa di pesca, quale obbligato in solido, la
sospensione della licenza di pesca per un periodo di tre mesi anche
ove non venga emessa l'ordinanza di ingiunzione e, in caso di
ulteriore violazione delle predette disposizioni, la revoca della
medesima licenza anche ove non venga emessa l'ordinanza di
ingiunzione";
2) al comma 4, le parole: "del certificato di iscrizione"
sono sostituite dalle seguenti: "dell'iscrizione".
2. All'articolo 40, comma 6, della legge 28 luglio 2016, n. 154,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Per le violazioni di cui
al comma 2, lettere d), e) e f), commesse da soggetti titolari di
licenza di pesca professionale, il sequestro e la confisca dei
natanti e dei mezzi di trasporto e di conservazione del pescato si
applicano solo in caso di recidiva"».
All'articolo 12:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «entro trenta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «entro novanta giorni» e dopo le parole:
«di cui alla suddetta ordinanza» sono inserite le seguenti: «,
compresa l'attività di gestione e smaltimento del percolato della
discarica di Molinetto,»;
al secondo periodo, le parole: «31 dicembre 2020», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
al terzo periodo, le parole da: «di avvalersi del personale
già dipendente dalla Immobiliare Val Lerone s.p.a.» fino a: «le
competenze maturate e non corrisposte» sono sostituite dalle
seguenti: «di mantenere in servizio il personale assunto a tempo
pieno e determinato già dipendente dalla Immobiliare Val Lerone Spa
e già formato, assicurando il trasferimento dello stesso alle
dipendenze dei soggetti a cui sarà affidata l'esecuzione degli
interventi di caratterizzazione, di messa in sicurezza e di
bonifica», dopo le parole: «di avvalersi dei volumi residui
disponibili presso la discarica di Molinetto,» sono inserite le
seguenti: «previo aggiornamento dell'istruttoria tecnica per la
verifica preventiva dei volumi accoglibili, limitatamente ai rifiuti
conferibili nella discarica nel rigoroso rispetto dei limiti di cui
alla normativa vigente, da parte dell'Istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) nonchè degli altri enti,
anche avvalendosi del Sistema nazionale a rete per la protezione
dell'ambiente di cui alla legge 28 giugno 2016, n. 132, procedendo» e
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «; di indire, ove
ritenuto necessario, conferenze di servizi, entro sette giorni
dall'acquisizione della disponibilità dei progetti. Qualora alla
conferenza di servizi il rappresentante di un'amministrazione
invitata risulti assente o non dotato di idoneo potere di
rappresentanza, la conferenza è comunque legittimata a deliberare.
Il dissenso manifestato in sede di conferenza di servizi deve essere
motivato e recare, a pena di inammissibilità, le specifiche
indicazioni progettuali necessarie al fine dell'assenso. In caso di
motivato dissenso espresso da un'amministrazione preposta alla tutela
ambientale, paesaggistico-territoriale e del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute e della pubblica
incolumità, la determinazione, in deroga all'articolo 14-quater,
comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, è subordinata
all'assenso, rispettivamente, del Ministero competente, ove
l'amministrazione dissenziente sia statale, ovvero della giunta
regionale, in caso di dissenso espresso da un'amministrazione
regionale, che si pronunciano entro sette giorni dalla richiesta»;
al comma 5:
al primo periodo, le parole: «Agli oneri derivanti dal
presente articolo,» sono sostituite dalle seguenti: «All'attuazione
del presente articolo, ad eccezione del comma 5-bis,»;
al secondo periodo, dopo le parole: «dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai sensi del
comma 1» sono inserite le seguenti: «, al pagamento dei lavori e
delle opere eseguiti e contabilizzati dalla precedente gestione
commissariale ai sensi della citata ordinanza del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 3554 del 5 dicembre 2006»;
al terzo periodo, le parole: «per il limitato periodo
intercorrente fino alla scadenza del termine fissato dal primo
periodo del comma 1 per l'individuazione delle misure e degli
interventi ivi indicati» sono sostituite dalle seguenti: «per il
limitato periodo intercorrente tra la data di entrata in vigore del
presente decreto e l'emanazione del provvedimento per
l'individuazione delle misure e degli interventi di cui al primo
periodo del comma 1»;
al quarto periodo, le parole: «le medesime finalita'» sono
sostituite dalle seguenti: «le finalità di cui al presente comma»;
dopo il comma 5 è inserito il seguente:
« 5-bis. Al fine di sostenere gli interventi di bonifica, di
messa in sicurezza e di riutilizzo delle aree del SIN Stoppani, e in
particolare quelli relativi al trattamento delle acque di falda, è
autorizzata, per l'anno 2019, una spesa straordinaria aggiuntiva pari
a 5 milioni di euro. Agli oneri di cui al presente comma, pari a 5
milioni di euro per l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare».
All'articolo 13:
al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«conseguenti all'attuazione del presente decreto».
Nel titolo, dopo le parole: «settori agricoli in crisi e» sono
inserite le seguenti: «del settore ittico nonche'».