5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 139 del 25-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' della Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.139 del 25-11-2011)

Bando di gara n.MI009-11


Milano, lì 16.11.2011 Prot. n. CMI-0050037-P
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: Ing. Fabrizio Cardone
Tel.: 0282685334 - Fax: 0282685501 posta elettronica:
mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità della
Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrut-ture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministra-zione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MI009-11
SIL MIBS042010PE - CUP F31B9000020011
CIG 3471508B04 - CPV 7100000-7
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi: Esecuzione. Luogo principale dei servizi: Brescia .
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: Servizi tecnici per prove
di laboratorio e verifiche in sito su materiali di costruzione in
ordine ai servizi di ammodernamento del tratto tra Darfo a Edolo -
Servizi di completamento dei lotti 4° - 5° e 6° 7 stralcio della
variante di Niardo - Braone - Ceto - Nadro - Capo di Ponte - Sellero
e Cedegolo - della S.S. n. 42 "del Tonale e della Mendola"
Progetto n. 14264 del 19.11.2008
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di gara Euro 192.000,00 IVA esclusa, di cui Euro 4.450,00 per
oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso. Categoria di
servizi: CTG 12 (ALL.II-A D.Lgs. n.163/2006) per Euro 192.000,00
Servizi a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Giorni 580
(cinquecentottanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del
verbale di consegna
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010;
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III. 1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli artt. 34 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di
cui agli artt. 92 e seguenti del D.P.R. n. 207/2010 ed al presente
bando. I raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie
già costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto
o contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità specificate
nel Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005) e di
cui all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a)aver eseguito, negli esercizi 2008/2009/2010,servizi nel settore
oggetto della gara per un importo almeno pari a quello a base di
gara;
b)essere in possesso di autorizzazione, di cui all'art.59 del
D.P.R. n. 380/2001, rilasciata dal Ministero Infrastrutture.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura:Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs.
n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione:L'appalto sarà aggiudicato al
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara,
determinato secondo le modalità previste dall'art. 82 co. 1 e co. 2
lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006 mediante ribasso sull'importo dei
servizi posto a base di gara. Si procederà all'esclusione automatica
delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste
dall'art. 86 e dall'art. 122 co. 9 del D.Lgs. n. 163/2006. In
presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10 non si
procederà alla esclusione automatica, ferma restando la facoltà
della stazione appaltante di valutare la congruità delle offerte
ritenute anormalmente basse.
I concorrenti hanno l'obbligo di specificare nell'offerta la
quantificazione del costo del personale rispetto all'importo offerto
e di dichiarare che l'offerta è stata formulata tenendo conto del
costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali
definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le
organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
nazionale.
Il contratto verrà stipulato a misura
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare: Il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè la relazione
generale, il computo metrico estimativo, l'elenco dei prezzi unitari,
il capitolato speciale di appalto ed il bando di gara integrale sono
posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento
ANAS S.p.A. della Lombardia, con sede in Via C. D'Ascanio n. 3 -
20142 MILANO, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì.
Gli atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati, fino a
dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
presso la Copisteria INTERNET &amp; COPY, Via S. Agnese n. 12 - 20123
Milano (tel. 02/86450296 - fax 02/86467090).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 19.12.2011.
IV. 3.4)Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs. n. 163/2006
IV. 3.6)Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 21.12.2011 alle
ore 9.30.
Esaminata la documentazione, nella medesima seduta di procederà al
sorteggio di cui all'art.48 del D.Lgs. n.163/06 ed ai concorrenti
sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economica e
tecnica.
Apertura delle offerte: in seduta pubblica il giorno 10.01.2012
alle ore 09,30
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia prot. n. 45111 del 05.10.2011.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 03.11.2010, secondo le modalità indicate
dalle Istruzioni Operative disponibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi
dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
sono obbligati ad indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio
indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni.
L'indirizzo di posta elettronica certificata è richiesto poichè
tale sistema, di facile attivazione, dà certezza della ricezione
delle comunicazioni.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei servizi sarà
effettuata ai sensi della Parte IV Titolo III del D.P.R. n. 207/2010
e secondo le modalità previste dal capitolato speciale di appalto;
le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal
capitolato stesso.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006 e dall'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010, a
condizione che siano indicati all'atto dell'offerta i servizi che si
intendano subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte
dal subappaltatore o cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore o cottimista, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n. 145/2000
(Capitolato Generale d'Appalto) di cui al D.Lgs. n. 81/2008 (Testo
Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro) e di cui alla Legge n. 136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari).
m) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8
del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte le
spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
q) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Foro competente è quello di Roma. Eventuali ricorsi
relativi al presente bando ed alle procedure ed atti di gara dovranno
essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla pubblicazione,
dalla notifica, dalla comunicazione o dalla conoscenza certa con
altra forma dell'atto da impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Albo Pretorio Comuni di MI - BS
Albo Stazione Appaltante dal 25.11.2011 al 19.12.2011
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 139 del 25.11.2011
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il responsabile del procedimento
ing. Fabrizio Cardone
Il dirigente amm.vo
avv. Nicola Rubino


T11BFM23804