3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 22-4-2000
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 24 dicembre 1999, n. 57
Interventi regionali per lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile veneta. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 22-04-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 112
del 28 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione del Veneto, attraverso la concessione di contributi
economici, promuove e sostiene lo sviluppo dell'imprenditorialità
giovanile, favorendo la nascita di nuove imprese costituite da
giovani, quale politica attiva del lavoro tesa al raggiungimento
della piena occupazione.

Art. 2.
Destinatari degli interventi
1. La Regione concede finanziamenti per la costituzione di nuove
imprese individuali, società e cooperative nei settori produttivo,
commerciale e dei servizi, che non si configurino come continuazione
di imprese preesistenti, costituite da giovani di età compresa tra i
20 e i 35 anni, disoccupati o inoccupati da almeno sei mesi alla data
di presentazione della domanda di concessione dei finanziamenti di
cui all'articolo 3 e residenti nel Veneto da almeno 5 anni.
2. Le imprese individuali, le società e le cooperative di cui al
comma 1 devono avere sede legale, amministrativa e operativa nel
territorio della Regione Veneto.
3. Le imprese individuali, le società e le cooperative,
beneficiarie degli interventi previsti dalla presente legge devono
rispondere alla definizione di piccole e medie imprese prevista dalla
disciplina comunitaria sugli aiuti statali a favore delle stesse,
dettata dalla raccomandazione Comunità europea in data 3 aprile 1996
pubblicata in Gazzetta Ufficiale della Comunità europea legge n. 107
del 30 aprile 1996 e successive modificazioni.

Art. 3.
Tipologia degli interventi
1. Gli interventi previsti dalla presente legge consistono in:
a) contributi per spese di investimento, fino al settanta per
cento della spesa ammissibile e per un importo massimo di lire 50
milioni di cui il settanta per cento erogato in conto capitale e il
restante trenta per cento erogato con prestito triennale ad un tasso
di interesse pari a quello legale rimborsabile a partire dal terzo
anno successivo a quello di finanziamento;
b) contributi per spese di esercizio, limitatamente al primo
anno di attività, fino al cinquanta per cento della spesa
ammissibile e per un importo massimo di lire 10 milioni di cui il
cinquanta per cento erogato in conto capitale e il restante importo
erogato con prestito triennale al tasso di interesse legale
rimborsabile a partire dal secondo anno successivo a quello di
finanziamento.
2. Per le iniziative imprenditoriali da costituirsi nelle zone di
cui all'art. 9 comma 2, i prestiti di cui al comma 1 vengono
rimborsati in quattro annualità a partire dal terzo anno successivo
a quello di finanziamento.

Art. 4.
Divieto di cumulabilità
1. I benefici previsti dalla presente legge non sono cumulabili
con quelli previsti da altre norme regionali, nazionali e
comunitarie.

Art. 5.
Spese ammissibili
1. Ai fini della realizzazione delle iniziative imprenditoriali
oggetto della presente legge, sono ammissibili le spese, al netto
dell'I.V.A., relative all'acquisto di attrezzature ed altri beni
materiali ed immateriali ad utilità pluriennale. I beni materiali ed
immateriali devono essere direttamente collegati all'iniziativa
produttiva, commerciale o di servizi a condizione che non siano stati
oggetto di precedenti agevolazioni pubbliche e offrano idonee e
comprovate garanzie di funzionalità.
2. Rientrano, in particolare, tra le spese ammissibili ai
contributi di cui all'art. 3 quelle relative a:
a) impianti generali;
b) macchinari ed attrezzature;
c) progettazione e direzione lavori, nel limite massimo del
cinque per cento del costo totale dell'investimento;
d) acquisto di brevetti;
e) acquisto di software;
f) atti notarili di costituzione di società;
g) analisi di mercato e promozione;
h) consulenze per l'organizzazione aziendale;
i) locazioni di immobili destinati all'attività
imprenditoriale;
l) ristrutturazione di immobili.
3. Non sono ammissibili le spese sostenute anteriormente alla
data del provvedimento di ammissione alle agevolazioni. Non sono
inoltre ammissibili le seguenti spese:
a) acquisto di terreni;
b) acquisto e costruzione di immobili.
4. Le agevolazioni concesse ai sensi della presente legge
rientrano nel regime de minimis di cui alla comunicazione Comunità
europea pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Comunità europea
n. C68 del 6 marzo 1996 e successive modificazioni.
5. Le modifiche alle iniziative imprenditoriali avvenute nei
primi tre anni dalla concessione del contributo devono essere
comunicate alla struttura regionale competente.

Art. 6.
Disposizioni attuative
1. La giunta regionale entro dieci giorni dall'entrata in vigore
della presente legge delibera sui termini e sulle modalità di
presentazione delle domande per accedere ai contributi, sui termini
di adozione degli atti e su ogni altro profilo applicativo e
procedimentale.
2. La delibera prevede, inoltre:
a) le modalità di revoca dei contributi nei casi previsti dal
comma 3 dell'art. 8;
b) la subordinazione del saldo finale ad una preventiva
verifica sull'attuazione del progetto demandata alla struttura
regionale competente.

Art. 7.
Commissione di valutazione
1. È istituita presso la giunta regionale entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge una commissione di
valutazione composta da:
a) l'assessore all'artigianato, che la presiede, o un suo
delegato;
b) il segretario regionale per il settore secondario, o un suo
delegato;
c) il dirigente della struttura regionale competente;
d) due esperti, nominati dalla giunta regionale, con comprovata
e documentata esperienza nei settori produttivo, commerciale e dei
servizi;
e) un rappresentante delle camere di commercio del Veneto.
2. Compiti della commissione:
a) istruttoria delle domande;
b) esame e valutazione delle iniziative imprenditoriali.
3. I componenti la commissione di cui al comma 1, in deroga
all'art. 3 della legge regionale 22 luglio 1997, n. 27, durano in
carica due anni.

Art. 8.
Concessione e revoca del contributo
1. Il dirigente della struttura regionale competente, sulla base
della valutazione della commissione di cui all'art. 7, forma una
graduatoria delle iniziative imprenditoriali da finanziare e dispone
semestralmente la concessione dei contributi previsti dall'art. 3,
sulla base delle risorse disponibili e fino al loro esaurimento.
2. Il trenta per cento del contributo in conto capitale assegnato
ad ogni singolo progetto è erogato all'inizio della sua
realizzazione; la rimanenza è erogata alla presentazione della
documentazione di rendicontazione delle spese accompagnata da una
relazione sui risultati conseguiti dall'iniziativa imprenditoriale.
3. Il dirigente della struttura regionale competente dispone la
revoca dei contributi nei seguenti casi:
a) mancata attuazione, totale o parziale, dell'iniziativa
imprenditoriale entro due anni dalla concessione del contributo;
b) sospensione dell'attività per più di sei mesi e
cessazione, entro i primi tre anni, dell'attività finanziata;
c) inosservanza dei termini di restituzione del prestito;
d) alienazione di quote sociali, per le società e cooperative,
o dell'impresa individuale nei primi cinque anni di attività;
e) alienazione di beni strumentali acquisiti con il
finanziamento regionale prima che siano decorsi cinque anni, fatta
salva la sostituzione, preventivamente autorizzata, di attrezzature
obsolete con altre più avanzate aventi analoga funzione.

Art. 9.
Iniziative prioritarie
1. Nella valutazione delle iniziative da parte della commissione
di cui al comma 2 dell'art. 7 si considerano prioritarie le
iniziative imprenditoriali relative ai sistemi di informatica di
supporto alle imprese, alla tutela ambientale, alla salvaguardia e
alla valorizzazione del territorio, alla sicurezza ed igiene
nell'ambiente di lavoro, che perseguono il raggiungimento degli
standards di qualità di certificazione europea.
2. Si considerano, inoltre, prioritarie le iniziative
imprenditoriali ubicate in zone ove sia ritenuto necessario un
particolare intervento nell'economia locale, individuate dalla giunta
regionale di concerto con le province e le camere di commercio.
3. In caso di parità di punteggio con altri soggetti nella
graduatoria di cui all'art. 8 comma 1, costituiscono titolo di
precedenza alla concessione del contributo:
a) la prevalente partecipazione femminile all'iniziativa
imprenditoriale;
b) la partecipazione ai corsi di cui all'art. 11, comma 1.

Art. 10.
Verifica consiliare
1. La giunta regionale, entro il 31 marzo di ogni anno, riferisce
alla competente commissione consiliare sulla gestione e sul
raggiungimento delle finalità della presente legge.

Art. 11.
Formazione e informazione
1. La Regione può stipulare apposite convenzioni con le
associazioni di categoria e gli organismi di consulenza specializzati
nei settori produttivo, commerciale e dei servizi al fine di attivare
corsi per la formazione manageriale dei giovani.
2. La Regione utilizza strumenti atti a realizzare
un'informazione capillare, al fine di favorire l'accesso ai
contributi previsti dalla presente legge, inoltre svolge un'azione di
monitoraggio sulle iniziative finanziate avvalendosi anche di
organismi specializzati nei settori di riferimento.

Art. 12.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
fa fronte:
1) per gli interventi di cui alla lettera a) del comma 1
dell'art. 3, quantificabili in lire 1.000 milioni, si provvede ai
sensi dell'art. 19, comma 5, della legge regionale 9 dicembre 1977,
n. 72 come sostituito dall'art. 2 della legge regionale 30 agosto
1993, n. 42, mediante utilizzo, dell'importo accantonato nella
partita n. 11 del capitolo n. 80230 denominato "Fondo globale spese
d'investimento" del bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 1999 e contemporanea istituzione, nello stato di
previsione della spesa del bilancio 2000, del capitolo n. 23016,
denominato "Contributi in conto capitale per lo sviluppo
dell'imprenditoria giovanile veneta", con lo stanziamento di lire
1.000 milioni in termini di competenza;
2) per gli interventi di cui alla lettera b) del comma 1
dell'art. 3 della presente legge si provvederà con i fondi da
allocarsi al capitolo n. 23018, denominato "Contributi per spese di
esercizio per lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile veneta" con
legge di bilancio ai sensi dell'art. 32 della legge regionale 9
dicembre 1977, n. 72 e successive modificazioni.

Art. 13.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 24 dicembre 1999
GALAN