5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 63 del 31-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Piemonte della Guardia di Finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.63 del 31-5-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Reparto Tecnico Logistico Amministrativo
Piemonte Guardia di Finanza - Ufficio Amministrazione Indirizzo
postale: corso IV Novembre n. 40 Citta': Torino Codice postale: 10136
Paese: Italia
Punti di contatto: Lgt. Nivardo Bianchi-Tel.0113305.348 Fax
0113305.565 Posta elettronica: TO0520009@gdf.it;
TO0520001@pec.gdf.it; Indirizzo internet Amministrazione
aggiudicatrice (URL): www.gdf.gov.it Determina a contrarre n. 12 del
22/05/2013. Informazioni di carattere tecnico: La documentazione di
gara (Disciplinare di gara, Capitolato Tecnico) è reperibile
all'indirizzo web del sottonotato sito:
http://www.gdf.gov.it/Bandi_e_Avvisi_di_Gara/Acquisizione_di_beni_e_s
ervizi/Decentrata/Anno2013/index.html.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero o qualsiasi autorità nazionale.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara a procedura aperta per
l'affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante la fornitura
di Buoni Pasto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
(c) Servizi - categoria n.17 - Luogo principale di consegna:
Territorio della regione Piemonte. Le sedi dei Reparti della Guardia
di Finanza sono riepilogate nella documentazione di gara NUTS: ITC1
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante la fornitura
di Buoni Pasto del valore nominale di Euro 7,00 per il personale
della Guardia di Finanza dipendente dal Comando Regionale Piemonte di
Torino. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto
principale 55510000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
no .
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore complessivo
dell'appalto Euro 800.000,00 (IVA compresa).
Valore nominale facciale dei buoni pasto Euro 7.00 (I.V.A.
compresa). L'impresa aggiudicataria non potrà avanzare diritti di
sorta nel caso in cui la consistenza delle prestazioni non raggiunga
l'importo massimo complessivo sopraindicato. Non sono previsti oneri
per la sicurezza in quanto l'appalto riguarda la fornitura di Buoni
pasto. In considerazione della natura della fornitura del servizio
oggetto della presente gara, non sussiste, ai sensi dell'art. 26 del
D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81, l'obbligo di procedere alla
predisposizione dei documenti di cui all'art. 26 commi 3 e 3ter del
predetto decreto (D.U.V.R.I.). Resta, invece, inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza di cui all'art. 87, comma 4, del D. Lgs. n.
163/2006. In caso di variazione del valore facciale del Buono pasto
il fornitore sarà obbligato a mantenere la stessa percentuale di
ribasso applicata in sede di offerta. L'amministrazione si riserva la
facoltà di rideterminare l'importo contrattuale o risolvere l'atto
negoziale qualora:
1) le assegnazioni necessarie sui pertinenti capitoli di spesa non
permettano di onorare gli impegni contrattuali;
2) divenga operante l'accordo quadro o convenzione Consip che
preveda, per analoga fornitura, un prezzo unitario inferiore a quello
di aggiudicazione.
Codice identificativo Gara (C.I.G.) 51388411BF
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINI DI ESECUZIONE: L'appalto avrà
la validità di anni uno e comunque fino al raggiungimento
dell'importo massimo contrattuale pari ad Euro 800.000,00 (iva
inclusa).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria da
costituirsi, in originale, in conformità alle disposizioni di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n.163/2006. Considerato che requisito
fondamentale per la partecipazione alla gara in argomento è il
possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2008 l'operatore economico
dovrà corredare la "documentazione" con una garanzia pari al 1 % del
valore presunto. L'importo della cauzione provvisoria è pertanto
pari ad Euro 8.000,00.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia : I pagamenti
saranno effettuati a cura dell'Ente a mezzo bonifico in c/c postale o
bancario entro 30 giorni dalla ricezione della fattura ed in
subordine alla buona esecuzione del servizio e alla verifica con
esito positivo degli adempimenti previsti per legge [(verifica
Equitalia e regolarità contributiva - D.U.R.C.) cfr. Disciplinare di
gara].
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande e di consorzi d'imprese con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.163/2006 e
dall'art.285 del D.P.R. 207/2010. È fatta divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in
forma associata (R.T.l. / Consorzi) ovvero di partecipare in più di
un R.T.I. o Consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa
medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'impresa partecipa. Sono
inoltre vietali i R.T.I. di tipo verticale. Ulteriori informazioni
reperibili sul Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e art. 285 del
D.P.R. n. 207/2010. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente
(Impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare le seguenti
condizioni:
a) iscrizione nel registro della C.C.I.A.A., per attività inerenti
la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto
cartacei o in uno dei registri professionali o commerciali dello
Stato di residenza, se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità
con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006 e dall'art. 285,
comma 1 e 2, del D.P.R. n. 207 del 05/10/2010;
b) non sussistenza di cause di divieto, di decadenza o di
sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 06/09/2011, n.159 e s.m.i.;
c) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, del
D.Lgs. n. 163/2006. La documentazione può essere attestata mediante
dichiarazione sostitutiva di certificazione redatta ai sensi del
D.P.R. n. 445/2000.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria:
-idonee referenze bancarie o intermediari finanziari, da
documentare mediante dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti;
-aver realizzato, in almeno uno degli ultimi tre esercizi
finanziari, approvati alla data di pubblicazione del presente bando,
un fatturato specifico per la fornitura del servizio sostitutivo di
mensa mediante buoni pasto non inferiore ad Euro 800.000,00 al netto
dell'IVA.
III.2.3) Capacità tecnico-organizzativa: Le imprese concorrenti
devono possedere la certificazione del sistema di qualità, conforme
alla serie di norme europee, riferibile all'oggetto della presente
gara e in corso di validità. La predetta certificazione deve essere
posseduta dalle singole Imprese, anche se inquadrate come R.T.I.,
Consorzio o altra associazione con autonomia gestionale. Copia
autenticata della certificazione di qualità dovrà essere inviata
con la documentazione amministrativa prevista nel Disciplinare di
gara.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZIO
III.3.1) La prestazione di servizio è riservata ad una particolare
professione?: no
III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare nome e qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: APERTA.
IV. 2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1.) Criteri di
aggiudicazione: "Offerta economicamente più vantaggiosa" in base ai
criteri indicati di seguito:
OFFERTA TECNICA punti 60
OFFERTA ECONOMICA punti 40
OFFERTA TECNICA :
- Rete degli esercizi convenzionati o da Convenzionare -
PONDERAZIONE 20
- Rete degli esercizi convenzionati o da convenzionare che offrono
un pasto parametrale - PONDERAZIONE 10
- Commissione sui buoni pasto applicata agli esercizi convenzionati
- PONDERAZIONE 15
- Termini di pagamento agli esercizi convenzionati - PONDERAZIONE
10
- Provenienza e tipologia della carta - PONDERAZIONE 5
OFFERTA ECONOMICA - Offerta PONDERAZIONE 40
IV.2.2.) Ricorso ad un'asta elettronica?: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere le informazioni complementari sul
capitolato d'oneri e sulla documentazione complementare: Termine per
il ricevimento delle richieste dei documenti o per l'accesso ai
documenti: 01 luglio 2013 ore 11,00. I documenti non sono a
pagamento.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 09 luglio 2013
ore 12.00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/
domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento dell'offerta.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data, ora e luogo
della gara: il 10 luglio 2013, ore 10,30 - c/o la sede del Reparto
T.L.A. Piemonte della G.diF. di Finanza di Torino corso IV Novembre n
40 - Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Ulteriori informazioni reperibili nella documentazione di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1)La documentazione di gara è reperibile all'indirizzo web del
sito
http://www.gdf.gov.it/Bandi_e_Avvisi_di_Gara/Acquisizione_di_beni_e_s
ervizi/Decentrata/Anno2013index.html.
2) Codice Identificativo Gara (c.i.g.): 51388411BF
3) I concorrenti dovranno produrre la documentazione indicata nel
Disciplinare di gara e seguire le prescrizioni ivi indicate, anche
con riferimento alle modalità di presentazione dei documenti.
4) Le modalità di aggiudicazione e svolgimento della gara sono
dettagliatamente indicate nel Disciplinare di gara.
5) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura il Ten. Col. Ernesto Mottola, Capo Gestione Amministrativa
del Reparto T.L.A. Piemonte.
6) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
7) Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.Lgs. n. 163/2006 a condizione che ciò venga
indicato in sede di offerta.
8) Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel disciplinare di gara disponibile ai punti di contatto
I.1).
9) Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Ai sensi
dell'art. 88 c. 7 del D.lgs. 163/2006 la Stazione appaltante si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 del predetto articolo.
10) L'Amministrazione si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs.
n. 163/2006;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, sia nel caso di esito
negativo delle verifiche ispettive sull'aggiudicatario che in altre
ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni;
e) adeguare la presente gara, nel rispetto delle formalità e dei
termini di legge, nel caso in cui, dopo la pubblicazione del presente
bando, dovessero entrare in vigore norme aventi carattere cogente
contenute in leggi e regolamenti, suscettibili di modificare
l'attuale normativa;
f) ridurre o sospendere il quantitativo richiesto prima
dell'esecuzione del relativo contratto, qualora venga attivata
analoga convenzione a cura della CONSIP S.p.A. Ai sensi dell'art. 34
del D.L. 18.10.2012 n. 179 (convertito con modificazioni, dall'art.
1, comma 1, legge 17dicembre 2012, n. 221) le spese per la
pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 del
D.Lgs. n. 163/2006 (inerenti le pubblicazioni su almeno due
quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore
diffusione locale nel luogo ove si eseguono i contratti), saranno
rimborsate alla Stazione Appaltante dall'Impresa aggiudicataria entro
il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
11) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12) La stazione appaltante effettuerà le proprie comunicazioni ai
partecipanti alla gara a mezzo di posta elettronica certificata. A
tale scopo i partecipanti dovranno fornire il proprio indirizzo di
posta elettronica certificata unitamente alla documentazione
amministrativa richiesta.
13) Ai sensi dell'art. 70 c. 8 del D.Lgs. 163/2006 i termini per la
ricezione delle offerte sono ridotti di 7 (sette) giorni in quanto il
bando di gara è stato redatto e trasmesso per via elettronica
secondo il formato e le modalità di trasmissione precisati
nell'allegato X, punto 3 del D.Lgs. 163/2006;
14) Ai sensi dell'art. 70 comma 9, del D.Lgs. 163/2006 i termini
per la ricezione delle offerte sono ridotti di ulteriori 5 (cinque)
giorni in quanto la Stazione Appaltante prevede l'accesso libero,
diretto e completo alla documentazione di gara al sito internet:
http://www.gdf.gov.it/Bandi_e_Avvisi
_di_Gara/Acquisizione_di_beni_e_servizi/Decentrata/Anno2013/index.htm
l.
15) Il contratto verrà stipulato mediante firma digitale.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: T.A.R. Piemonte ubicato in Torino corso Stati
Uniti 45 -10128 - Tel. 011.55.76411
VI.4.2) Presentazione del ricorso: Avverso il presente
provvedimento è proponibile ricorso innanzi al T.A.R. entro 30
giorni dalla piena conoscenza.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: VEDASI PUNTO I.1.
VI.5.) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA GUUE: 28.05.2013

Il capo ufficio amministrazione
Ten.Col. Ernesto Mottola


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