3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 4-4-2015
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 20 gennaio 2015, n. 3
Interventi e iniziative regionali per l'accesso al credito sociale e per il contrasto alla poverta' e all'esclusione sociale. Abrogazione della legge regionale 23 dicembre 2009, n. 52 (Interventi regionali per l'accesso al credito sociale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 04-04-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma Valle
d'Aosta n. 5 del 3 febbraio 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. Con la presente legge la Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste riconosce il valore della solidarietà e promuove la
collaborazione con i soggetti del territorio per la realizzazione di
un piano per la lotta alla povertà e all'esclusione sociale con
l'obiettivo di:
a) attenuare le condizioni di disagio delle persone e delle
famiglie;
b) sostenere la crescita socio-economica di coloro che versano in
situazioni di temporanea difficoltà economica, contingenti o legate
a momenti di criticità del ciclo di vita familiare e personale;
c) favorire la solidarietà reciproca e la collaborazione tra
cittadini, valorizzando il senso di responsabilità e di appartenenza
alla comunità.
2. Il piano di cui al comma 1 prevede iniziative volte a favorire
l'accesso al credito sociale nelle forme del microcredito sociale e
del prestito sociale d'onore e la solidarietà e la collaborazione
tra cittadini.
3. La Regione, per la realizzazione del piano di cui al comma 1,
riconosce, valorizza e promuove la costituzione di modelli di
collaborazione tra i soggetti del territorio regionale, con
particolare riferimento agli accordi tra enti pubblici e soggetti
privati operanti in ambito sociale nel territorio regionale.
4. Al fine di garantire un'attuazione coordinata e omogenea degli
interventi, alla gestione delle risorse di cui alla presente legge
provvede la Regione, in deroga a quanto previsto dalla legge
regionale 20 novembre 1995, n. 48 (Interventi regionali in materia di
finanza locale).

Art. 2

Limiti di accesso al credito sociale

1. I soggetti beneficiari del credito sociale possono accedere
nuovamente ai finanziamenti trascorsi dodici mesi dalla restituzione
del precedente.
2. Sono esclusi dai finanziamenti del credito sociale:
a) i soggetti che, avendone beneficiato in precedenza, non
abbiano provveduto alla restituzione del finanziamento;
b) i soggetti che, nell'arco degli ultimi tre anni, presentino
situazioni pregiudizievoli a loro carico, quali pignoramenti o
condanne per reati contro la persona o contro il patrimonio.

Art. 3

Divieto di cumulo

1. I finanziamenti del credito sociale non sono cumulabili tra loro
o con altre agevolazioni previste da altre disposizioni per le
medesime iniziative e per i medesimi beneficiari, intesi quali
componenti dello stesso nucleo anagrafico.

Art. 4

Iniziative di microcredito sociale

1. Per la realizzazione delle iniziative volte a favorire l'accesso
al microcredito sociale, la Regione si avvale di un soggetto gestore
dotato di autonomia statutaria e gestionale che opera senza fini di
lucro in settori di utilità sociale, a vantaggio della
collettività, individuato attraverso una procedura pubblica.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione:
a) approva l'avvio della procedura pubblica per la selezione del
soggetto gestore di cui al comma 1 e il relativo avviso pubblico;
b) nomina i componenti della commissione di valutazione delle
candidature;
c) stabilisce i requisiti minimi e la documentazione da
presentare per partecipare alla selezione;
d) indica i criteri di valutazione per procedere alla
determinazione della graduatoria e all'individuazione del soggetto
gestore.
3. Il soggetto gestore, per l'attuazione delle iniziative di
microcredito sociale, può finanziarsi attraverso:
a) trasferimenti regionali;
b) rientri derivanti dalle restituzioni da parte dei soggetti
beneficiari dei finanziamenti di microcredito;
c) fondi statali o europei;
d) ulteriori risorse pubbliche o private.
4. La struttura regionale competente in materia di credito sociale,
di seguito denominata struttura competente, stipula con il soggetto
gestore apposita convenzione, a titolo gratuito, di durata triennale,
eventualmente rinnovabile, approvata con deliberazione della Giunta
regionale.
5. La convenzione di cui al comma 4 prevede l'obbligo in capo al
soggetto gestore di convenzionamento con un istituto di credito
operante sul territorio regionale per la gestione delle pratiche
relative all'erogazione del finanziamento.
6. Spetta inoltre al soggetto gestore:
a) il monitoraggio dei programmi di intervento di cui all'art. 6,
comma 3;
b) la gestione dell'elenco dei volontari specializzati di cui
all'art. 7.
7. Il soggetto gestore trasmette alla struttura competente, entro
il 30 aprile di ogni anno, i bilanci preventivi e consuntivi e la
relazione annuale sulla gestione delle risorse trasferite e sulle
attività realizzate.

Art. 5

Caratteristiche del microcredito sociale

1. Il microcredito sociale consiste nell'apertura di credito in
conto corrente finalizzata ad affrontare i-bisogni primari
dell'individuo e della famiglia o a superare situazioni di
difficoltà economica.
2. Il microcredito sociale risponde ad esigenze di:
a) straordinarietà, in quanto il fabbisogno finanziario è
temporaneo, inaspettato e non affrontabile con la disponibilità
liquida a disposizione del richiedente;
b) essenzialità, in quanto il fabbisogno finanziario è legato
a-bisogni primari del richiedente, quali la casa e i beni durevoli
essenziali.
3. In particolare, le spese ammissibili per accedere al
microcredito sociale consistono in:
a) depositi cauzionali e anticipi per la stipulazione di
contratti di locazione per la prima casa;
b) spese per i canoni di locazione;
c) spese condominiali;
d) spese, anche rateizzabili, per traslochi, consumi di acqua,
gas e energia;
e) spese straordinarie legate ad eventi particolari, quali
nascite, malattie, funerali;
f) spese per l'acquisto e la manutenzione di automezzi, di
mobilio o elettrodomestici indispensabili al richiedente e ai
familiari con lui conviventi;
g) spese per interventi straordinari e urgenti di manutenzione
dell'abitazione principale;
h) versamento di contributi per l'ottenimento delle pensioni;
i) spese per generi alimentari di prima necessità, nei limiti
indicati con deliberazione della Giunta regionale.
4. La giunta regionale, con propria deliberazione, definisce le
ulteriori categorie di spesa ammissibili nonchè le modalità di
attuazione del presente articolo.
5. Gli importi del microcredito sociale sono compresi tra un minimo
di euro 1.000 e un massimo di euro 3.000. Tali importi sono
periodicamente rivalutati con deliberazione della giunta regionale.
6. L'accesso al microcredito sociale è esente dal pagamento di
spese di istruttoria e consente di usufruire di forme di restituzione
agevolate.

Art. 6

Beneficiari

1. Possono beneficiare del microcredito sociale i soggetti il cui
deficit è rappresentato dall'impossibilità di accedere al credito
per le vie ordinarie, meritevoli di fiducia e portatori di patrimoni
immateriali quali relazioni, competenze, vocazioni e potenzialità
tali da consentire il superamento, nel tempo, della situazione
di-bisogno, in possesso dei seguenti requisiti:
a) aver compiuto diciotto anni di età;
b) essere residenti in Valle d'Aosta da almeno due anni nel corso
dell'ultimo triennio;
c) essere cittadini italiani o di altro Stato membro dell'Unione
europea;
d) essere cittadini di uno Stato non appartenente all'Unione
europea, purchè in possesso di carta di soggiorno o, in alternativa,
di permesso di soggiorno di durata residua non inferiore al periodo
concordato per la restituzione del finanziamento ricevuto;
e) possedere un indicatore regionale della situazione economica
(IRSE) tale da consentire la restituzione del finanziamento.
2. La giunta regionale, con propria deliberazione, può prevedere
ulteriori criteri per l'individuazione dei soggetti beneficiari del
microcredito sociale.
3. Al fine di accedere al microcredito sociale, i soggetti
interessati concordano e sottoscrivono un programma di intervento,
predisposto con il supporto dei servizi sociali territoriali e dei
volontari specializzati di cui all'art. 7, nel quale sono evidenziati
le modalità con cui il finanziamento contribuisce a superare il
momento di crisi e gli ulteriori interventi e strumenti di supporto
da attivare.

Art. 7

Volontari specializzati

1. Ai fini della presente legge, sono volontari specializzati i
soggetti iscritti all'apposito elenco, istituito presso il soggetto
gestore.
2. I volontari iscritti all'elenco di cui al comma 1:
a) verificano la sussistenza dei requisiti formali di ammissione
in capo ai richiedenti;
b) concordano e predispongono con i richiedenti e con il supporto
dei servizi sociali territoriali i programmi di intervento di cui
all'art. 6, comma 3, valutandone la sostenibilità e l'efficacia;
c) predispongono la lettera di presentazione del soggetto
richiedente da allegare alla domanda;
d) assistono i richiedenti nella compilazione delle domande;
e) controllano la destinazione dei finanziamenti di microcredito
sociale, verificando la documentazione presentata dal beneficiario
attestante l'avvenuto pagamento delle spese per le quali è stato
richiesto il finanziamento;
f) curano i rapporti con i richiedenti per il regolare rimborso
dei finanziamenti, sostenendoli nell'ambito del programma di
intervento di cui all'art. 6, comma 3;
g) offrono sostegno ai richiedenti per migliorare la gestione del
bilancio familiare.
3. La giunta regionale, con propria deliberazione, stabilisce i
criteri e le modalità di iscrizione all'elenco di cui al comma 1 e
gli obblighi di formazione dei volontari iscritti.
4. Il soggetto gestore, con fondi propri, garantisce ai volontari
iscritti all'elenco di cui al comma 1 la partecipazione ad un
percorso formativo specifico, relativo all'ambito di intervento del
presente capo, e il monitoraggio costante rispetto all'uniformità
del loro operato.

Art. 8

Presentazione delle domande

1. Le domande per la concessione dei finanziamenti di microcredito
sociale sono presentate al soggetto gestore, che provvede a
trasmetterle all'istituto di credito convenzionato, e sono corredate
della seguente documentazione:
a) lettera di presentazione di un volontario specializzato
iscritto nell'elenco di cui all'art. 7 con allegato il programma di
intervento di cui all'art. 6, comma 3;
b) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 30 della legge
regionale 6 agosto 2007, n. 19 (Nuove disposizioni in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi), sulla composizione del nucleo anagrafico;
c) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 31 della legge
regionale n. 19/2007, di non percepire altri finanziamenti di cui
alla presente legge o altre agevolazioni previste da altre
disposizioni per le medesime iniziative e per i medesimi beneficiari,
intesi quali componenti dello stesso nucleo anagrafico;
d) dichiarazione sostitutiva unica (DSU) in corso di validità
che attesti il possesso di un IRSE compreso nei limiti minimi e
massimi stabiliti con deliberazione della Giunta regionale.
2. Al fine di verificare, preventivamente alla presentazione della
domanda, il possesso dei requisiti di accesso al microcredito sociale
nonchè per ogni ulteriore informazione, i soggetti interessati
possono rivolgersi ai servizi sociali territoriali o agli sportelli
sociali dislocati sul territorio regionale. Gli sportelli sociali
organizzano, inoltre, gli incontri tra i richiedenti e i volontari
specializzati di cui all'art. 7.

Art. 9

Istruttoria

1. Entro trenta giorni dal ricevimento della domanda, l'istituto di
credito svolge la relativa istruttoria, richiedendo eventuale
ulteriore documentazione, comunica gli esiti al richiedente e attiva
le procedure di assegnazione del finanziamento. Nel caso in cui
emergano aspetti critici nella fase di valutazione, l'istituto di
credito trasmette la domanda e la relativa documentazione al soggetto
gestore che, sentito il dirigente della struttura competente, esprime
il proprio parere sull'ammissibilità della domanda a finanziamento.
2. Al termine dell'istruttoria, l'istituto di credito trasmette al
soggetto gestore e alla struttura competente la documentazione
relativa alle domande ammesse a finanziamento nonchè, ogni
trimestre, un report con i dati essenziali relativi ai finanziamenti
di microcredito sociale erogati e ai relativi rimborsi, ai fini del
monitoraggio degli stessi.
3. Le domande sono istruite secondo l'ordine cronologico di
presentazione, nei limiti delle disponibilità finanziarie del fondo
dell'ente gestore.

Art. 10

Erogazione

1. I finanziamenti di microcredito sociale sono erogati
dall'istituto di credito, in una o più soluzioni, secondo quanto
stabilito nel contratto sottoscritto dal soggetto beneficiario del
finanziamento di microcredito con l'istituto di credito.
2. I soggetti beneficiari dei finanziamenti di microcredito sociale
sono tenuti a presentare al soggetto gestore la documentazione
attestante l'avvenuto pagamento delle spese per le quali è stato
concesso il finanziamento.

Art. 11

Restituzione

1. I soggetti beneficiari dei finanziamenti di microcredito sociale
devono restituire all'istituto di credito la somma erogata entro il
termine stabilito nel contratto, il quale non può essere superiore a
tre anni.
2. I finanziamenti sono restituiti mediante rate posticipate alle
quali è applicato un tasso d'interesse agevolato, differenziato in
base alla durata e all'importo del finanziamento, stabilito dalla
Giunta regionale con propria deliberazione. Con la medesima
deliberazione la Giunta regionale può stabilire ulteriori modalità
di restituzione dei finanziamenti.
3. Nel caso in cui non siano rispettate le scadenze di pagamento
del finanziamento, l'istituto di credito informa il soggetto gestore
che si attiva per valutare le modalità di intervento. Laddove non
sia possibile la restituzione del finanziamento, per ragioni motivate
e documentate, il soggetto gestore, sentito il dirigente della
struttura competente, dispone differenti modalità di restituzione o,
in subordine, propone il passaggio a perdita del finanziamento non
rimborsato, ponendolo a carico del fondo dell'ente gestore.

Art. 12

Prestito sociale d'onore

1. Per le finalità di cui all'art. 1, la Regione concede prestiti
sociali d'onore per il sostegno delle famiglie, anche composte da un
solo soggetto, che si trovino in situazioni di grave difficoltà
economica e sociale.
2. Il prestito sociale d'onore risponde ad esigenze di:
a) straordinarietà, immediatezza e temporaneità, al fine di
consentire il superamento di situazioni di emergenza;
b) essenzialità, al fine di consentire il soddisfacimento
di-bisogni primari, quali la casa e i beni durevoli essenziali.

Art. 13

Caratteristiche del prestito sociale d'onore

1. Il prestito sociale d'onore consiste in un finanziamento, di
importo compreso tra un minimo di euro 750 e un massimo di euro
2.000. Tali importi sono periodicamente rivalutati con deliberazione
della Giunta regionale.
2. Il prestito sociale d'onore è restituito attraverso l'impiego
da parte del beneficiario o, per giustificati motivi, di un suo
parente di primo grado o appartenente allo stesso nucleo familiare,
di parte del proprio tempo libero in servizi a ricaduta sociale o
ambientale, da realizzarsi presso gli enti iscritti nell'elenco di
cui all'art. 15.
3. Sono finanziabili con il prestito sociale d'onore le spese di
cui all'art. 5, comma 3. La Giunta regionale, con propria
deliberazione, può definire ulteriori categorie di spesa ammissibili
nonchè le modalità di attuazione del presente articolo.
4. L'accesso al prestito sociale d'onore è esente dal pagamento di
spese d'istruttoria.

Art. 14

Beneficiari

1. Possono beneficiare del prestito sociale d'onore coloro che si
trovino in situazioni temporanee di grave difficoltà economica e
sociale, dovute a problematiche individuali, familiari, lavorative o
abitative, in possesso dei seguenti requisiti:
a) aver compiuto diciotto anni di età;
b) essere residenti in Valle d'Aosta da almeno due anni nel corso
dell'ultimo triennio;
c) essere cittadini italiani o di altro Stato membro dell'Unione
europea;
d) essere cittadini di uno Stato non appartenente all'Unione
europea, purchè in possesso di carta di soggiorno o, in alternativa,
di permesso di soggiorno di durata residua superiore a un anno e
comunque non inferiore al periodo concordato per la restituzione del
prestito sociale ricevuto;
e) possedere un IRSE compreso nei limiti massimi stabiliti con
deliberazione della giunta regionale.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, può stabilire
ulteriori criteri per l'individuazione dei beneficiari del prestito
sociale d'onore.
3. Al fine di accedere al prestito sociale d'onore, i richiedenti
devono concordare e sottoscrivere con la struttura competente un
progetto, predisposto con il supporto dei servizi sociali
territoriali, relativo alla restituzione in ore di attività presso
uno degli enti iscritti nell'elenco di cui all'art. 15, nel quale
sono evidenziate le modalità con cui il prestito sociale
contribuisce a superare il momento di difficoltà e gli ulteriori
interventi e strumenti di supporto da attivare.
4. I soggetti beneficiari del prestito sociale d'onore presentano
alla struttura competente la documentazione attestante l'avvenuto
pagamento delle spese per le quali è stato concesso il prestito
sociale.

Art. 15

Elenco degli enti di accoglienza per i progetti di prestito sociale
d'onore

1. Presso la struttura competente è istituito l'elenco degli enti
disponibili a sostenere i progetti di cui all'art. 14, comma 3.
2. Possono richiedere l'iscrizione all'elenco:
a) gli enti pubblici con sede nel territorio regionale, che
possono gestire i progetti di restituzione direttamente o
indirettamente tramite società cooperative sociali di tipo B e C con
le quali siglare apposita convenzione ove sia loro riconosciuto un
rimborso delle spese per la realizzazione dei progetti;
b) le organizzazioni di volontariato e le associazioni di
promozione sociale iscritte al registro regionale di cui all'art. 6
della legge regionale 22 luglio 2005, n. 16 (Disciplina del
volontariato e dell'associazionismo di promozione sociale.
Modificazioni alla legge regionale 21 aprile 1994, n. 12 (Contributi
a favore di associazioni ed enti di tutela dei cittadini invalidi,
mutilati e handicappati operanti in Valle d'Aosta), e abrogazione
delle leggi regionali 6 dicembre 1993, n. 83, e 9 febbraio 1996, n.
5), per facilitare l'accesso delle persone al mondo del volontariato
o per lo svolgimento di attività accessorie rispetto alle finalità
statutarie delle associazioni;
c) enti, fondazioni, associazioni e società cooperative senza
scopo di lucro operanti nel territorio regionale.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce ogni
aspetto, anche di natura procedimentale, relativo all'attuazione del
comma 2.
4. Gli enti iscritti devono, in particolare:
a) avvalersi della presenza dei beneficiari del prestito sociale
d'onore per la realizzazione delle attività previste nei progetti di
restituzione, in collaborazione con gli operatori dell'ente,
valorizzando le loro competenze e capacità;
b) definire il numero massimo di posti disponibili per la
realizzazione dei progetti di restituzione;
c) nominare un tutor al quale compete la sorveglianza generale
sull'attività dei beneficiari e la cura dell'esatta applicazione
delle norme che regolano il prestito sociale d'onore;
d) comunicare alla struttura competente le attività e il
calendario concordati con il beneficiario di ciascun progetto di
restituzione;
e) rilevare, su appositi registri messi a disposizione dalla
struttura competente, le presenze giornaliere dei beneficiari
comunicando alla struttura stessa le date di inizio e termine del
progetto di restituzione;
f) segnalare tempestivamente eventuali criticità relative allo
svolgimento delle attività previste nel progetto di restituzione;
g) presentare alla struttura competente una relazione conclusiva
su ciascun progetto di restituzione;
h) presentare alla struttura competente, ogni trimestre, un
report complessivo sulle attività di restituzione svolte dai
beneficiari all'interno della propria struttura;
i) mettere a disposizione del beneficiario quanto necessario per
lo svolgimento delle attività previste nel progetto di restituzione;
j) provvedere alla stipulazione di idonea copertura assicurativa
per gli infortuni e per la responsabilità civile presso una
compagnia operante nel settore;
k) adempiere agli obblighi di legge previsti in materia di
sicurezza, salute e igiene sui luoghi di lavoro nei confronti dei
beneficiari.
5. La struttura competente provvede annualmente alla revisione
dell'elenco, verificando il regolare svolgimento, da parte di ogni
ente iscritto, delle attività indicate al comma 4. L'esito negativo
della verifica comporta la cancellazione dall'elenco e il conseguente
trasferimento presso altro ente dei progetti di restituzione in atto.

Art. 16

Presentazione delle domande

1. Le domande per la concessione del prestito sociale d'onore
devono essere presentate alla struttura competente corredate della
seguente documentazione:
a) progetto di restituzione di cui all'art. 14, comma 3,
controfirmato dal richiedente e dall'ente disponibile a sostenere il
progetto stesso;
b) preventivi delle spese per le quali si chiede il prestito;
c) DSU in corso di validità che attesti il possesso di un IRSE
compreso nei limiti massimi stabiliti con deliberazione della Giunta
regionale;
d) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 30 della legge
regionale n. 19/2007, sulla composizione del nucleo anagrafico;
e) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 31 della legge
regionale n. 19/2007, di non percepire altri finanziamenti previsti
dalla presente legge o altre agevolazioni previste da altre
disposizioni per le medesime iniziative e per i medesimi beneficiari,
intesi quali componenti dello stesso nucleo anagrafico.
2. Al fine di verificare, preventivamente alla presentazione della
domanda, il possesso dei requisiti di accesso al prestito sociale
d'onore nonchè per ogni ulteriore informazione, i soggetti
interessati possono rivolgersi ai servizi sociali territoriali o agli
sportelli sociali dislocati sul territorio regionale.

Art. 17

Procedure di valutazione del prestito sociale d'onore

1. Le domande per la concessione del prestito sociale d'onore sono
sottoposte alla valutazione di apposita commissione, composta:
a) dal dirigente della struttura competente, o suo delegato;
b) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di assistenza economica o da un assistente sociale del servizio
sociale professionale regionale, da lui delegato;
c) da un dipendente appartenente alle strutture di cui alle
lettere a) e b).
2. La commissione, previa valutazione tecnica, esprime un parere
obbligatorio e vincolante sulle domande di concessione dei prestiti
sociali d'onore.
3. La commissione, su indicazione dei servizi sociali territoriali,
può disporre che i prestiti sociali d'onore siano erogati a terzi
qualora si renda necessario garantire un loro corretto utilizzo da
parte del richiedente, in relazione ai contenuti del progetto di
restituzione.
4. La commissione si riunisce almeno una volta al mese. La
partecipazione ai lavori della commissione è gratuita.

Art. 18

Istruttoria

1. Entro trenta giorni dal ricevimento della domanda, la struttura
competente svolge la relativa istruttoria, richiedendo eventuale
ulteriore documentazione, e iscrive la domanda all'ordine del giorno
della prima riunione utile della commissione di cui all'art. 17.
2. A seguito della valutazione positiva da parte della commissione
di cui all'art. 17, la struttura competente comunica gli esiti al
richiedente e attiva le procedure di assegnazione del prestito
sociale d'onore e di avvio del progetto di restituzione.
3. La struttura competente presenta, ogni trimestre, alla
commissione di cui all'art. 17, un report con i dati essenziali
relativi ai progetti di restituzione dei prestiti sociale d'onore
ammessi a finanziamento, ai fini del monitoraggio degli stessi.
4. Le domande sono istruite secondo l'ordine cronologico di
presentazione, nei limiti degli stanziamenti previsti annualmente nel
bilancio regionale.

Art. 19

Erogazione

1. I prestiti sociali d'onore sono erogati dalla struttura
competente, in una o più soluzioni, secondo quanto stabilito nel
progetto di restituzione sottoscritto dal beneficiario.

Art. 20

Restituzione

1. I beneficiari dei prestiti sociali d'onore devono restituire il
finanziamento in ore di attività entro il termine stabilito nel
progetto di restituzione, il quale non può essere superiore a due
anni.
2. Nel caso in cui non siano rispettati le modalità e i tempi
della restituzione del prestito sociale, la struttura competente
informa la commissione di cui all'art. 17, al fine di individuare le
modalità di intervento o disporre differenti modalità di
restituzione.

Art. 21

Caratteristiche delle iniziative

1. Nell'ambito del piano per la lotta alla povertà e
all'esclusione sociale di cui all'art. 1, sono inserite iniziative di
solidarietà sociale, gestite direttamente dai soggetti promotori,
pubblici e privati, con sede operativa nel territorio regionale,
rivolte a soggetti e nuclei familiari residenti in Valle d'Aosta che
si trovino in situazione di disagio socio-economico o di esclusione
sociale.
2. Le iniziative di solidarietà sociale possono prevedere:
a) la costituzione di banche del tempo, attraverso lo scambio di
competenze e prestazioni a rilevanza sociale, culturale o ambientale
tra i soggetti interessati;
b) la redistribuzione delle eccedenze alimentari e di altre
tipologie di beni, attraverso la collaborazione in rete dei soggetti
interessati, pubblici e privati, del territorio;
c) la partecipazione diretta di persone che versano in situazione
di disagio socio-economico ad attività a rilevanza sociale,
culturale o ambientale, al fine di favorirne il reinserimento
socio-lavorativo e sviluppare e mantenere capacità e competenze
acquisite.

Art. 22

Gruppo di coordinamento e monitoraggio delle iniziative di
solidarietà sociale

1. Nell'ambito del piano per la lotta alla povertà e
all'esclusione sociale di cui all'art. 1, è istituito il gruppo di
coordinamento e monitoraggio delle iniziative di solidarietà
sociale, di seguito denominato gruppo di coordinamento.
2. Il gruppo di coordinamento è composto:
a) dal dirigente della struttura competente o suo delegato, con
funzione di coordinamento;
b) dal dirigente della struttura regionale competente in materia di
assistenza economica o suo delegato;
c) da un rappresentante del consiglio permanente degli enti locali
della Valle d'Aosta (CPEL):
d) dal coordinatore del piano di zona regionale;
e) da un rappresentante dell'Azienda regionale sanitaria USL della
Valle d'Aosta (Azienda USL);
f) da due rappresentanti del Forum del terzo settore;
g) dal soggetto, pubblico o privato, promotore o referente
dell'iniziativa di solidarietà.
3. Il gruppo di coordinamento, in collaborazione con i promotori
delle iniziative di cui al presente capo, svolge, in particolare le
seguenti attivita':
a) facilita il coordinamento del programma delle iniziative di
solidarietà sociale di cui all'art. 21;
b) promuove la ricerca di risorse per il finanziamento delle
iniziative di cui all'art. 21;
c) supporta l'azione di monitoraggio e valutazione sulle iniziative
attivate;
d) partecipa alla progettazione e al coordinamento degli interventi
di informazione, sensibilizzazione e formazione sul territorio;
e) presenta alla giunta regionale e alle commissioni consiliari
competenti una relazione annuale sulle attività realizzate in
attuazione del presente capo.
4. La partecipazione ai lavori del gruppo di coordinamento è
gratuita.
5. Il gruppo di coordinamento si riunisce almeno una volta ogni
quadrimestre e delibera a maggioranza dei presenti. Ogni altra
modalità di funzionamento del gruppo di coordinamento è stabilita
dal regolamento interno, da adottare all'atto di insediamento del
gruppo stesso.
6. Il gruppo di coordinamento può riunirsi anche in sottogruppi
con obiettivi specifici di lavoro o in relazione a singole iniziative
di solidarietà.

Art. 23

Disposizioni transitorie

1. Per le domande di concessione del microcredito e del prestito
sociale d'onore di cui alla legge regionale 23 dicembre 2009, n. 52
(Interventi regionali per l'accesso al credito sociale), presentate
entro il 31 dicembre 2014, continuano a trovare applicazione le
disposizioni previste nella predetta legge regionale.
2. In relazione alle domande di cui al comma 1, relative a progetti
di microcredito, nei casi di cui all'art. 12, comma 3, della legge
regionale n. 52/2009, il comitato tecnico di coordinamento per il
credito sociale, di cui all'art. 6 della medesima legge regionale n.
52/2009, è autorizzato a individuare differenti modalità di
restituzione dei prestiti, per permettere ai soggetti beneficiari, a
fronte di giustificati motivi, di onorare il debito assunto, anche in
forme diverse rispetto a quanto stabilito dai contratti sottoscritti
dai beneficiari del microcredito.
3. In relazione alle domande di cui al comma 1, relative a
concessione di prestiti sociali d'onore, il soggetto beneficiario del
prestito può chiedere di avvalersi di modalità di restituzione
differenti rispetto a quella indicata al momento della presentazione
della domanda, previa sottoscrizione di apposita convenzione relativa
alle modalità di restituzione e previa valutazione positiva del
comitato di cui all'art. 6 della legge regionale n. 52/2009.
4. La giunta regionale, con propria deliberazione, può trasferire
le giacenze disponibili sul fondo di cui all'art. 2 dalla legge
regionale n. 52/2009 nei fondi di rotazione istituiti con leggi
regionali presso la società finanziaria regionale Finaosta S.p.A.,
in relazione alle richieste di utilizzo dei medesimi.

Art. 24

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) la legge regionale n. 52/2009;
b) l'art. 13 della legge regionale 15 aprile 2013, n. 10;
c) il comma 6 dell'art. 16 della legge regionale 13 dicembre
2013, n. 18.

Art. 25

Disposizioni finanziarie

1. L'onere complessivo derivante dall'applicazione della presente
legge è determinato in annui € 250.000 a decorrere dall'anno 2015.
2. L'onere di cui al comma 1 fa carico, ai sensi dell'art. 21,
comma 3, della legge regionale 4 agosto 2009, n. 30 (Nuove
disposizioni in materia di bilancio e di contabilità generale della
Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste e principi in materia
di controllo strategico e di controllo di gestione), nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per il triennio
2015/2017 nell'unità previsionale di base 1.8.5.10 (Famiglie -
Interventi di correnti di finanza locale con vincolo settoriale di
destinazione).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1 si provvede con
riferimento al bilancio di previsione per il triennio 2015/2017
mediante l'utilizzo delle risorse iscritte nello stesso bilancio
nell'unità previsionale di base 1.4.2.15 (Fondi da ripartire -
Interventi correnti di finanza locale con vincolo settoriale di
destinazione) per annui € 250.000, a valere sullo specifico
accantonamento previsto al punto A 1 dell'allegato n. 2/B al bilancio
suddetto.
4. A decorrere dall'anno 2015, gli stanziamenti sono autorizzati
secondo le modalità di cui all'art. 25, collima 3, della legge
regionale n. 48/1995.
5. Gli interventi di cui alla presente legge sono attuati anche
mediante utilizzo delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo
Stato renderanno disponibili.
6. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale è
autorizzata ad apportare. con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio. le
occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.

Aosta, 20 gennaio 2015.

ROLLANDIN