Serie Generale n. 81 del 7-4-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 24 marzo 1989
Misure dirette a fronteggiare l'emergenza idrica della regione siciliana. (Ordinanza n. 1674/FPC). (GU Serie Generale n.81 del 07-04-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Viste le note n. 3401 e n. 3402 del 23 agosto 1988 con le quali il
presidente della regione siciliana, in attuazione dei programmi
regionali di sviluppo del triennio 1987-1989 e del triennio
1988-1990, ha inviato al Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno e al Ministro per il coordinamento della protezione
civile il programma relativo alle emergenze idriche nel quale,
rilevata la grave situazione degli approvvigionamenti idropotabili in
diverse località della regione richiede congrui provvedimenti per
fronteggiare le situazioni critiche in essere;
Vista la nota n. 4847 del 14 novembre 1988 con la quale il
presidente della regione siciliana ha inviato un programma,
comprendente ventotto interventi richiesti in attuazione dei citati
programmi regionali di sviluppo, esaminato e assentito in diverse
riunioni fra rappresentanti della regione, del Ministro per gli
interventi straordinari del Mezzogiorno e del Dipartimento della
protezione civile;
Visto che nella citata nota n. 4847 il presidente della regione
siciliana delega l'assessore regionale ai lavori pubblici a indicare
gli interventi da attuare in via prioritaria e a richiedere le
necessarie procedure d'emergenza;
Visto il programma allegato alla nota n. 0932 del 23 novembre 1988
dell'assessorato ai lavori pubblici della regione siciliana,
presentato in attuazione dell'incarico di cui alla nota n. 4847,
surrichiamata, nel quale si richiede in via prioritaria l'esecuzione
di ventitre opere riguardanti il potenziamento delle risorse
idropotabili per i territori di Gela, Trapani, Petrosino, Alcamo,
Favara, Licata, Agrigento, Naro, Canicattì, Campobello di Licata,
Ravanusa, Catania, San Cataldo, Terrasini, Blufi, Trecastagni, Enna,
Palermo, Castel di Judica e Alessandria della Rocca per un totale di
circa 538.000 milioni;
Ritenuto che detto programma può essere attuato limitatamente a
ventidue opere per un importo totale di lire 487.145 milioni in
quanto per le opere afferenti il territorio di Palermo si ritiene
necessaria una ulteriore istruttoria;
Vista la nota del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno n. 9762 del 26 novembre 1988 con la quale il Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno dichiarava finanziabili,
con i fondi spettanti alla regione siciliana per i programmi
regionali di sviluppo, gli interventi di cui alla nota n. 0932 del 23
novembre 1988, citata;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64;
Vista la nota n. 2116/D6 del 26 febbraio 1989 del presidente della
regione siciliana con la quale ha segnalato l'ulteriore aggravarsi
della situazione degli approvvigionamenti idropotabili prospettando
l'improcrastinabilità della realizzazione delle opere;
Vista la propria ordinanza n. 1348 del 28 gennaio 1988 pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 31 dell'8 febbraio 1988;
Ravvisata la necessità di stabilire un congruo termine di tempo
per l'affidamento delle opere disponendo procedure esecutive dei
lavori in grado di risolvere nel più breve tempo possibile le crisi
idriche segnalate dalla regione siciliana, limitando a sessanta
giorni il periodo di tempo occorrente per le opere da affidare
mediante gara ufficiosa e a centoventi giorni per le opere da
affidare mediante concessione ai sensi dell'art. 43 della legge
regionale n. 21 del 29 aprile 1985;
Considerata l'opportunità di prevedere modalità per una rapida
definizione delle procedure di acquisizione delle aree occorrenti
alla esecuzione delle opere mediante criteri analoghi a quelli già
previsti e adottati per interventi di emergenza già effettuati;
Sentito il Ministero del tesoro;
Ritenuto, peraltro, che la durata pluriennale della gran parte
delle realizzazioni suggerisce di ripartire l'importo complessivo
dell'intervento in un arco triennale e che, di conseguenza, appare
opportuno che i relativi importi siano versati al Fondo della
protezione civile a cura del Ministro per gli interventi straordinari
nel Mezzogiorno, per quote annuali nel triennio 1989-1991, mentre per
i termini e le modalità della erogazione alla regione si provvederà
con successivo atto;
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Al fine di fronteggiare l'emergenza idrica nella regione siciliana
è disposta l'attuazione delle opere afferenti i territori dei comuni
di cui alle premesse per l'importo globale di lire 487.145 milioni.
Le opere, così come sono individuate nel programma regionale
citato, sono dichiarate di pubblica utilità, urgenti e
indifferibili.

Art. 2.
L'affidamento delle opere mediante concessione o gara ufficiosa,
come indicato nelle schede tecniche allegate alla nota n. 0932 del 23
novembre 1988 e alla nota n. 083 del 30 gennaio 1989 dell'assessorato
regionale dei lavori pubblici della regione siciliana è di
competenza dello stesso assessorato che potrà avvalersi
dell'ispettorato generale tecnico e degli uffici del genio civile
territorialmente competenti.
I lavori saranno eseguiti tramite l'assessorato regionale ai lavori
pubblici, l'ispettorato regionale tecnico o l'Ente acquedotti
siciliani, secondo le relative competenze quali indicate nel
programma presentato dall'assessorato ai lavori pubblici della
regione siciliana.

Art. 3.
Per l'affidamento dei lavori gli enti di cui all'art. 2 sono
autorizzati a derogare alle norme di cui all'art. 34 della legge
regionale n. 21 del 29 aprile 1985.
L'affidamento delle opere, nei casi di concessione, deve avvenire
entro centoventi giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza
ed essere effettuato ai sensi dell'art. 43 della legge regionale n.
21 del 29 aprile 1985.
L'affidamento delle opere, nei casi di gara ufficiosa, deve essere
effettuato, fra non meno di venti ditte altamente qualificate e
iscritte all'albo nazionale dei costruttori per le categorie e gli
importi corrispondenti, deve avvenire nel termine di sessanta giorni
dalla pubblicazione della presente ordinanza.

Art. 4.
Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle amministrazioni
statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti gli enti
pubblici interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciate entro quarantacinque
giorni della richiesta presentata dall'ente appaltante di cui
all'art. 2 della presente ordinanza giusta le disposizioni
dell'ordinanza n. 1348/FPC, citata.

Art. 5.
Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'esecuzione delle opere di cui all'art. 1 della presente ordinanza,
come individuate nei relativi atti progettuali debitamente approvati,
sono disposte dal prefetto territorialmente competente.
L'ente appaltante di cui all'art. 2 della presente ordinanza una
volta che il prefetto abbia emesso il decreto di occupazione,
prescindendo da ogni altro adempimento propedeutico, provvede alla
redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in
possesso dei suoli alla presenza di due testimoni estranei al
personale dell'ente appaltante e delle ditte interessate, a qualsiasi
titolo, all'esecuzione dell'opera.

Art. 6.
Gli automezzi che trasportano le tubazioni, i materiali, le
attrezzature ed i macchinari destinati ai cantieri aperti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza possono
circolare sulle strade ed autostrade della Repubblica italiana anche
nelle ore e nei giorni in cui detto trasporto è normalmente
interdetto dalle vigenti disposizioni.
Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle bolle
di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 7.
Il Dipartimento della protezione civile provvederà, d'intesa con
l'assessorato ai lavori pubblici della regione siciliana, alla nomina
dei collaudatori.
Le commissioni di collaudo nominate in corso d'opera dovranno
inviare all'assessorato ai lavori pubblici regionali copia dei
verbali di ogni visita effettuata.
La regione siciliana provvederà all'approvazione degli atti di
collaudo.
L'altra vigilanza su tutte le opere di cui all'art. 1 della
presente ordinanza sarà esercitata dall'assessorato ai lavori
pubblici della regione siciliana.
L'assessore ai lavori pubblici della regione siciliana riferisce
con propria relazione trimestrale, od ogni qualvolta richiesto, al
Ministro per il coordinamento della protezione civile sullo stato di
attuazione delle opere in rapporto allo stato dell'emergenza oggetto
della presente ordinanza.

Art. 8.
L'onere complessivo per la realizzazione delle opere per l'importo
di 487.145 milioni di cui alla presente ordinanza sarà imputato alla
quota spettante alla regione siciliana per il primo e il secondo
programma regionale di sviluppo di cui alle delibere CIPE del 29
dicembre 1986 e del 3 agosto 1988.
Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
autorizza il versamento del predetto importo nel limite di 120
miliardi di lire per l'anno 1989, 260 miliardi di lire per l'anno
1990 e per il residuo di 107,145 miliardi per l'anno 1991, al fondo
della protezione civile per la realizzazione del programma di
interventi di cui all'art. 1.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 24 marzo 1989
Il Ministro: LATTANZIO