Serie Generale n. 156 del 7-7-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 17 maggio 2006
Requisiti dei terzi incaricati della raccolta delle giocate mediante apparecchi con vincite in denaro. (GU Serie Generale n.156 del 07-07-2006)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato
Visto l'art. 1, comma 533, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto l'art. 1, comma 497, della legge 30 dicembre 2004, n. 311;
Visto l'art. 10, comma 1, numero 6), del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
Visto l'art. 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640;
Visto l'art. 110, comma 6, del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza (T.U.L.P.S.), come modificato dall'art. 1, comma 525, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
12 marzo 2004, n. 86, concernente la definizione delle funzioni della
rete dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per la
gestione telematica degli apparecchi di gioco, anche videoterminali,
nonchè del gioco lecito;
Vista la circolare dell'Agenzia delle entrate 13 maggio 2005, n.
21/E;
Vista la convenzione di concessione per l'affidamento
dell'attivazione e della conduzione operativa della rete per la
gestione telematica del gioco lecito mediante apparecchi da
divertimento ed intrattenimento nonchè delle attività e funzioni
connesse e, in particolare, gli articoli 9 ed 11 della convenzione
stessa;
Considerato che il concessionario, in ottemperanza alla convenzione
di concessione, effettua la raccolta dell'importo residuo per tutti
gli apparecchi di gioco collegati alla rete telematica con
organizzazione, propria o di terzi, di mezzi e di attrezzature;
Considerata la necessità di gestione degli importi periodicamente
risultanti dalla differenza tra le somme giocate e le vincite erogate
in conformità alle disposizioni in materia di imposta sul valore
aggiunto;
Rilevato che, in virtù di contratti aventi ad oggetto le
prestazioni di servizi per la raccolta delle giocate, operatori
terzi, incaricati dai concessionari, detengono somme aventi natura di
prelievo erariale unico applicato alle somme giocate;
Decreta:
Art. 1.
Oggetto del decreto e definizioni
1. Il decreto, in applicazione delle disposizioni contenute
nell'art. 1, comma 533, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
individua i requisiti richiesti ai terzi, incaricati della raccolta
delle giocate sulla base di specifici contratti con i concessionari
della rete telematica di cui all'art. 14-bis, comma 4, del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Ai soli fini del decreto, si intendono:
a) per AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) per apparecchio/i da intrattenimento o apparecchio/i, un
apparecchio da intrattenimento conforme all'art. 110, comma 6, del
T.U.L.P.S.;
c) per attività di raccolta delle giocate, le attività
strumentali all'offerta del gioco e, in particolare:
1) le attività omogenee consistenti nella messa a disposizione
degli apparecchi e nelle azioni per il funzionamento degli stessi
presso i punti di vendita con modalità conformi alle prescrizioni
normative in materia;
2) le attività omogenee consistenti nella raccolta e nella
messa a disposizione del concessionario, a scadenze concordate,
dell'importo residuo;
d) per concessionario/i, il soggetto, selezionato da AAMS in base
a procedure ad evidenza pubblica, per l'affidamento in concessione
dell'attivazione e della conduzione operativa della rete telematica
del gioco lecito mediante apparecchi da intrattenimento nonchè delle
attività e funzioni connesse;
e) per elenco o elenchi, l'elenco dei terzi incaricati dai
concessionari delle attività di raccolta delle giocate;
f) per importo residuo, l'importo risultante dalla differenza tra
le somme giocate e le vincite erogate;
g) per nulla osta, il nulla osta di cui all'art. 38, comma 5,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni ed
integrazioni;
h) per PREU, il prelievo erariale unico applicato alle somme
giocate, di cui all'art. 39, comma 13, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326;
i) per rete telematica di AAMS, la rete proprietaria di AAMS
costituita dall'infrastruttura hardware e software di trasmissione
dati, prevista dall'art. 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni
ed integrazioni;
j) per terzi incaricati o terzi, gli operatori che, titolari di
contratto con il concessionario relativamente agli apparecchi di cui
all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S., svolgono almeno una delle
attività di raccolta delle giocate.

Art. 2.
Requisiti dei terzi incaricati
1. Ai fini della stipula con un concessionario di contratti aventi
ad oggetto l'attività di raccolta delle giocate ed in aggiunta ai
requisiti richiesti per il rilascio delle prescritte autorizzazioni
di pubblica sicurezza, requisito necessario per i terzi è
l'insussistenza, negli ultimi cinque anni, di:
a) misure cautelari, provvedimenti di rinvio a giudizio, condanne
con sentenza passata in giudicato od applicazioni della pena su
richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per:
1) reati di mafia;
2) delitti contro la fede pubblica;
3) delitti contro il patrimonio;
4) reati di natura finanziaria o tributaria;
5) fattispecie previste all'art. 110, comma 9, del T.U.L.P.S.,
antecedentemente all'entrata in vigore dell'art. 1, comma 543, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266;
b) procedimenti di fallimento, liquidazione coatta
amministrativa, concordato preventivo o amministrazione controllata.
2. Relativamente alle fattispecie previste dall'art. 110, comma 9,
lettere a), b), c) e d) del T.U.L.P.S., come modificato dall'art. 1,
comma 543, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, non devono
sussistere, a carico dei terzi incaricati, provvedimenti
amministrativi sanzionatori relativi alle fattispecie stesse.
3. Sono interessati dalle condizioni soggettive di cui ai
commi precedenti tutti i soci ed i componenti dell'organo di
amministrazione ovvero i titolari delle ditte interessate.
4. Il possesso dei requisiti di cui ai commi precedenti è
documentato dalla parte contraente al concessionario, in sede di
stipula, integrazione o modifica del contratto, mediante la
presentazione di idonee certificazioni rilasciate dalle
amministrazioni competenti. Sono, altresì, ammesse dichiarazioni
sostitutive di cui al decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445.
5. Il terzo incaricato che non possegga più i requisiti di cui ai
commi precedenti è tenuto a darne immediata comunicazione al
concessionario. Il mancato rispetto di tale impegno è condizione
risolutiva di ciascun contratto inerente alle attività di raccolta
delle giocate.
6. Con specifico riferimento alle attività di cui all'art. 1,
comma 2, lettera c), punto 2), la parte contraente è tenuta alla
presentazione al concessionario, in sede di stipula od integrazione
del contratto, di garanzie per un valore non inferiore a 1.500 euro
per apparecchio per il quale effettuerà attività di raccolta delle
giocate per conto del concessionario. Le garanzie sono prestate a
prima richiesta od in forma di deposito cauzionale e sono relative al
corretto ed integrale adempimento delle obbligazioni di messa a
disposizione, a scadenze concordate, dell'importo residuo. Dette
garanzie possono essere incrementate, in accordo tra le parti, in
funzione della raccolta registrata dagli apparecchi oggetto del
contratto.

Art. 3.
Costituzione e modalità di gestione dell'elenco
1. Ciascun concessionario presenta ad AAMS una dichiarazione nella
quale riporta le informazioni inerenti ai terzi incaricati, con
riferimento alle specifiche attività di raccolta delle giocate
oggetto dei singoli contratti ed agli apparecchi interessati.
2. Le dichiarazioni concernenti modifiche od integrazioni ai dati
sui terzi incaricati sono presentate dai concessionari ad AAMS entro
quindici giorni dalla data nella quale il concessionario ha
conoscenza delle variazioni intervenute.
3. I terzi incaricati richiamati nelle dichiarazioni presentate dai
concessionari sono inseriti da AAMS nell'elenco, al quale è data
pubblicità mediante il sito Internet istituzionale di AAMS.
4. Con la dichiarazione, da parte del concessionario, di
risoluzione dei contratti relativi alle attività di raccolta delle
giocate, AAMS procede alla cancellazione dall'elenco dei terzi
incaricati delle specifiche attività di raccolta delle giocate
previste in detti contratti.
5. Nel caso di accertamento, da parte di AAMS, dell'insussistenza
dei requisiti di cui all'art. 2, è comunicata ai concessionari
interessati la cancellazione dall'elenco dell'operatore con il quale
intrattengono rapporti contrattuali, relativamente alle attività di
raccolta delle giocate per le quali si verifica l'insussistenza.

Art. 4.
Disposizioni transitorie e finali
1. Le garanzie previste dall'art. 2, comma 6 e già presentate ai
concessionari relativamente agli apparecchi in esercizio alla data di
entrata in vigore del presente decreto sono integrate, ove
necessario, entro il 15 luglio 2006.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 maggio 2006
Il direttore generale: Tino