3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 25-9-2010
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGOLAMENTO REGIONALE 9 aprile 2010, n. 1
Modificazioni al regolamento regionale 17 agosto 1999, n. 4 (Ordinamento dei segretari degli enti locali della Valle d'Aosta). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 25-09-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione autonoma Valle d'Aosta n. 15 del 13 aprile 2010)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

il seguente regolamento:
Art. 1

Modificazioni all'art. 1

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 1 del regolamento regionale
17 agosto 1999, n. 4 (Ordinamento dei segretari degli enti locali
della Valle d'Aosta), le parole: «comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «comma 4».
2. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 1 del r.r. 4/1999, le
parole: «tre amministratori» sono sostituite dalle seguenti: «due
amministratori».
3. La lettera c) del comma 1 dell'art. 1 del r.r. 4/1999 è
sostituita dalla seguente: «c) due segretari eletti con le modalità
di cui all'art. 2-bis.».

Art. 2

Modificazione all'art. 2

1. Al comma 2 dell'art. 2 del r.r. 4/1999, le parole: «sessanta
giorni» sono sostituite dalle seguenti: «centoventi giorni».

Art. 3

Modificazioni all'art. 2-bis

1. La lettera a) del comma 1 dell'art. 2bis del r.r. 4/1999 è
sostituita dalla seguente:
«a) sono elettori i segretari incaricati negli enti locali o
utilizzati dall'Agenzia alla data delle elezioni; sono eleggibili i
segretari incaricati negli enti locali alla data delle elezioni;».
2. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 2bis del r.r. 4/1999, le
parole: «degli iscritti alla parte prima dell'Albo» sono sostituite
dalle seguenti: «dei segretari incaricati negli enti locali alla data
delle elezioni».

Art. 4

Modificazioni all'art. 3

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 3 del r.r. 4/1999, dopo le
parole: «dell'Albo» sono inserite le seguenti: «regionale dei
segretari, di seguito denominato Albo,».
2. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 3 del r.r. 4/1999 è
inserita la seguente: «b-bis) definisce, non oltre il trentesimo
giorno antecedente la data delle elezioni generali comunali, i
criteri e le modalità per l'individuazione delle sedi di segreteria
ricopribili con gli iscritti all'Albo ai sensi dell'art. 1, comma 6,
della l.r. 46/1998;».
3. La lettera f) del comma 1 dell'art. 3 del r.r. 4/1999 è
sostituita dalla seguente: «f) provvede a definire, nel rispetto
delle relazioni sindacali, le materie di insegnamento, le modalità
di svolgimento e i criteri di valutazione dei corsi di formazione di
cui all'art. 1, commi 7 e 8, della l.r. 46/1998, assicurandone
l'organizzazione, e a formulare alla Giunta regionale la proposta per
l'individuazione degli eventuali crediti formativi utili al fine del
parziale esonero dalla frequenza dei corsi;».
4. La lettera h) del comma 1 dell'art. 3 del r.r. 4/1999 è
sostituita dalla seguente: «h) adotta i provvedimenti e gli atti
inerenti al rapporto di lavoro dei segretari iscritti all'Albo ai
sensi dell'art. 14 ad esclusione di quelli di competenza del Sindaco,
del Presidente della Comunità montana o del Presidente del Consorzio
dei Comuni ricadenti nel Bacino imbrifero montano (BIM), ai sensi
dell'art. 18;».
5. Il comma 2 dell'art. 3 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente: «2. Il Consiglio, con deliberazione adottata a maggioranza
dei due terzi dei suoi componenti, può delegare al Presidente
l'esercizio delle competenze di cui al comma 1, lettere a), b) e
h).».

Art. 5

Modificazione all'art. 4

1. Al comma 11 dell'art. 4 del r.r. 4/1999, le parole: «Le
deliberazioni adottate sono affisse all'albo delle pubblicazioni»
sono sostituite dalle seguenti: «Le deliberazioni adottate sono
pubblicate nel sito informatico dell'Agenzia».

Art. 6

Sostituzione dell'art. 5

1. L'art. 5 del r.r. 4/1999 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Personale dell'Agenzia). - 1. L'Agenzia si avvale, per
il proprio funzionamento:
a) dei segretari in disponibilità sulla base dei criteri
stabiliti dal Consiglio;
b) del personale reclutato con le modalità stabilite per il
restante personale del comparto unico regionale.
2. L'Agenzia può conferire incarichi di consulenze esterne,
motivandoli adeguatamente, esclusivamente nel caso in cui non sia
possibile utilizzare il personale di cui al comma 1.».

Art. 7

Sostituzione del titolo del capo II

1. Il titolo del capo II del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente: «CLASSIFICAZIONE DEGLI ENTI LOCALI».

Art. 8

Modificazione all'art. 7-bis

1. Il comma 1 dell'art. 7-bis del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«1. Il BIM è convenzionalmente classificato nella seconda
fascia, con il punteggio della Comunità montana classificata nella
posizione meno elevata e, in ogni caso, non inferiore a
venticinque.».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 8

1. L'art. 8 del r.r. 4/1999 è sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Classificazione del Comune di Aosta). - 1. Il Comune di
Aosta, in quanto capoluogo di regione, è convenzionalmente
classificato nella prima fascia.».

Art. 10

Modificazioni all'art. 9

1. Il comma 2 dell'art. 9 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«2. Il punteggio attribuito ai singoli enti concorre a
determinare, in sede contrattuale, l'ammontare della retribuzione di
posizione del segretario.».
2. Il comma 3 dell'art. 9 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«3. Le sedi di segreteria comuni sono convenzionalmente
classificate nella seconda fascia. Il punteggio attribuito alle sedi
di segreteria comuni appartenenti alla stessa classificazione è pari
alla somma di quello attribuito ai singoli enti locali convenzionati.
Il punteggio attribuito alle sedi di segreteria comuni appartenenti a
classificazioni diverse è pari a quello dell'ente locale
convenzionato classificato nella posizione più elevata. In entrambi
i casi, alle sedi di segreteria comuni è garantita l'attribuzione di
un punteggio minimo pari a venticinque.».

Art. 11

Sostituzione dell'art. 12

1. L'art. 12 del r.r. 4/1999 è sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Modalità di iscrizione all'Albo dei soggetti di cui
all'art. 1, comma 6, della l.r. 46/1998). - 1. I soggetti di cui
all'art. 1, comma 6, della l.r. 46/1998, che presentano apposita
domanda, sono iscritti all'Albo a cura del Consiglio, con le
modalità e nei termini stabiliti dal Consiglio stesso.
2. Ai fini dell'iscrizione all'Albo da parte dei soggetti di cui
all'art. 1, comma 6, della l.r. 46/1998, il Consiglio provvede a dare
adeguata pubblicità, anche a livello nazionale, alla relativa
procedura, nelle forme e con le modalità stabilite dal Consiglio
medesimo con propria deliberazione.
3. Il Consiglio accerta il possesso, da parte dei richiedenti,
dei requisiti necessari all'iscrizione e provvede, con le modalità
di cui all'art. 16, all'eventuale accertamento della conoscenza della
lingua francese, salvo che l'accertamento non sia già stato
conseguito ai fini dell'accesso presso altre pubbliche
amministrazioni per fasce funzionali corrispondenti, nonchè
all'organizzazione dei corsi di formazione e dei relativi esami
finali di cui all'art. 1, commi 7 e 8, della l.r. 46/1998.
4. Il Consiglio aggiorna l'Albo in occasione delle nuove
iscrizioni e dispone la cancellazione dei soggetti che non risultino
più in possesso dei requisiti richiesti per l'iscrizione e, ai sensi
dell'art. 1, comma 11, della l.r. 46/1998, dei soggetti non
incaricati nei dieci anni successivi alla cessazione dell'ultimo
incarico o dalla data d'iscrizione conseguente al superamento
dell'esame di cui ai commi 7 e 8 della medesima legge.».

Art. 12

Modificazioni all'art. 14

1. Al comma 1 dell'art. 14 del r.r. 4/1999, le parole: «, ai
sensi dell'art. 16 della l.r. 45/1995» sono soppresse.
2. Al comma 2 dell'art. 14 del r.r. 4/1999, le parole: «, entro
il 1° febbraio di ogni anno,» sono soppresse.
3. Al comma 3 dell'art. 14 del r.r. 4/1999, le parole: «, entro
il primo semestre di ogni anno,» sono soppresse.

Art. 13

Modificazioni all'art. 18

1. Il comma 2 dell'art. 18 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«2. Il Sindaco, il Presidente della Comunità montana o il
Presidente del BIM, previa comunicazione al segretario titolare,
esercitano il potere di incarico del segretario nei termini di cui
all'art. 3, commi 1 e 1-bis, della l.r. 46/1998. In caso di mancato
esercizio del potere di incarico nei termini previsti, il segretario
in carica, se iscritto all'Albo ai sensi dell'art. 14, si intende
confermato.».
2. Al comma 4 dell'art. 18 del r.r. 4/1999, le parole: «di cui
all'art. 1, comma 1, della l.r. 45/1995, da ultimo modificato
dall'art. 2 della legge regionale 21 gennaio 2001, n. 3» sono
sostituite dalle seguenti: «del comparto unico regionale».
3. Il comma 10 dell'art. 18 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«10. Il segretario collocato in aspettativa o in astensione per
uno dei motivi di cui ai commi 8 e 9, per un periodo superiore a sei
mesi, può essere sostituito, limitatamente al periodo di assenza,
prioritariamente con un segretario collocato in disponibilità, ai
sensi dell'art. 22, comma 1, non utilizzato per altri incarichi, o,
in subordine, con le modalità stabilite dall'art. 22-bis, comma 1,
ultimo periodo, o con uno degli iscritti all'Albo ai sensi dell'art.
12, anche in deroga al limite massimo stabilito dall'art. 1, comma
10, della l.r. 46/1998.».

Art. 14

Inserimento dell'art. 18-bis

1. Dopo l'art. 18 del r.r. 4/1999, come modificato dall'art. 13,
è inserito il seguente:
«Art. 18-bis (Tutoraggio). - 1. I segretari incaricati possono,
in occasione del loro primo incarico, essere affiancati, per un
periodo non superiore a sei mesi, da altro segretario in servizio
presso un altro ente locale della Regione, su richiesta
dell'amministratore dell'ente locale interessato.
2. Le modalità e le condizioni dell'affiancamento sono stabilite
dal Consiglio.».

Art. 15

Modificazioni all'art. 19

1. Il comma 1 dell'art. 19 del r.r. 4/1998 è sostituito dal
seguente:
«1. Ferma restando la responsabilità penale, civile,
amministrativa, contabile, disciplinare e dirigenziale, la revoca
dell'incarico al segretario dell'ente locale è disposta, con
provvedimento motivato, dal Sindaco, dal Presidente della Comunità
montana o dal Presidente del BIM, previa deliberazione dell'organo
collegiale esecutivo dell'ente e in contraddittorio con
l'interessato, ai sensi dell'art. 3, comma 3, della l.r. 46/1998, per
gravi violazioni dei doveri d'ufficio o in caso di valutazione
negativa, nel rispetto del contratto collettivo regionale di lavoro e
in conformità alla normativa regionale vigente per i dirigenti del
comparto unico regionale.».
2. Il comma 2 dell'art. 19 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«2. Nel caso di revoca per gravi violazioni dei doveri
d'ufficio, sono preventivamente contestate per iscritto le gravi
violazioni, sono valutate le giustificazioni rese per iscritto ed è
sentito personalmente il segretario che lo richieda, in sede di
seduta dell'organo collegiale esecutivo dell'ente.».
3. Il comma 4 dell'art. 19 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«4. Qualora la valutazione negativa sia accertata nei confronti
di un segretario iscritto all'Albo ai sensi dell'art. 12, il Sindaco,
il Presidente della Comunità montana o il Presidente del BIM dispone
immediatamente la risoluzione del contratto.».

Art. 16

Modificazioni all'art. 20

1. Al comma 1 dell'art. 20 del r.r. 4/1999, le parole: «si
applicano le disposizioni di cui all'art. 51 della l.r. 45/1995» sono
sostituite dalle seguenti: «si applica la normativa regionale vigente
per i dirigenti del comparto unico regionale».
2. Al comma 2 dell'art. 20 del r.r. 4/1999, le parole: «di cui ai
commi 2 e 3 dell'art. 51 della l.r. 45/1995» sono sostituite dalle
seguenti: «alle attività extraimpiego, ove dovute,».

Art. 17

Modificazioni all'art. 22

1. Al comma 1 dell'art. 22 del r.r. 4/1999, le parole: «alla
parte prima dell'Albo» sono sostituite dalle seguenti: «all'Albo ai
sensi dell'art. 14».
2. Il comma 3 dell'art. 22 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«3. I segretari collocati in disponibilità, se non incaricati
presso altri enti, organismi o società ai sensi del comma 4, sono
utilizzati per gli incarichi di supplenza e reggenza o per lo
svolgimento di attività di supporto all'Agenzia. In caso di
supplenza e reggenza, ad essi compete lo stesso trattamento economico
previsto dalle norme contrattuali per la sede in cui sono incaricati.
Le modalità per la corresponsione del trattamento economico dei
segretari sono stabilite dal Consiglio.».
3. Al comma 4 dell'art. 22 del r.r. 4/1999, dopo le parole:
«anche economici,» sono inserite le seguenti: «nonchè con le
società a partecipazione pubblica,».
4. Al comma 7 dell'art. 22 del r.r. 4/1999, le parole: «di cui
all'art. 1, comma 1, della l.r. 45/1995» sono sostituite dalle
seguenti: «del comparto unico regionale».

Art. 18

Modificazione all'art. 22-bis

1. Al comma 1 dell'art. 22-bis del r.r. 4/1999, le parole: «e
secondo l'ordine della graduatoria di cui all'art. 22, comma 3» sono
soppresse.

Art. 19

Sostituzione dell'art. 23

1. L'art. 23 del r.r. 4/1999 è sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Procedimento per la valutazione dei risultati). - 1. La
valutazione dei risultati dei segretari è effettuata nel rispetto
del contratto collettivo regionale di lavoro e in conformità alla
normativa regionale vigente per i dirigenti del comparto unico
regionale.».

Art. 20

Modificazioni all'art. 24

1. Il comma 2 dell'art. 24 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«2. Ai fini di cui al comma 1, il Consiglio attiva percorsi
formativi tecnico-specialistici e manageriali da attuarsi
direttamente o avvalendosi di strutture pubbliche o private
specializzate nelle discipline richieste e, in particolare, del
Consorzio degli enti locali della Valle d'Aosta.».
2. Il comma 4 dell'art. 24 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«4. Il Consiglio definisce, entro il 30 settembre di ogni anno,
gli obiettivi e le finalità formative, nonchè le risorse da
destinare alle stesse; il Consiglio definisce, inoltre, le modalità
di partecipazione e la soglia minima individuale di ore di
formazione, rilevante ai fini della valutazione dei risultati.».

Art. 21

Modificazioni all'art. 25

1. La rubrica dell'art. 25 del r.r. 4/1999 è sostituita dalla
seguente: «Incarichi temporanei».
2. Il comma 1 dell'art. 25 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«1. Fermo restando quanto disposto dall'art. 18, comma 4, i
segretari iscritti all'Albo ai sensi dell'art. 14 possono essere
incaricati di funzioni dirigenziali nell'ambito degli enti del
comparto unico regionale.».

Art. 22

Modificazione all'art. 26

1. Il comma 4 dell'art. 26 del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«4. Le convenzioni di segreteria possono essere stipulate o
sciolte all'inizio di ogni legislatura. Nel corso del mandato possono
essere stipulate o sciolte:
a) nei casi in cui la stipulazione della convenzione non
comporti il collocamento in disponibilità del segretario;
b) nei casi di collocamento in disponibilità, previo parere
favorevole del Consiglio e dei segretari incaricati nelle sedi
oggetto della convenzione.».

Art. 23

Modificazioni all'allegato A

1. Alla lettera a) del numero 1 dell'allegato A del r.r. 4/1999,
le parole: «dell'anno precedente» sono sostituite dalle seguenti:
«del penultimo anno precedente».
2. All'ultimo periodo del numero 2 dell'allegato A del r.r.
4/1999, le parole: «al fine del loro inserimento nella fascia di
appartenenza» sono sostituite dalle seguenti: «ai fini della
determinazione in sede contrattuale dell'ammontare della retribuzione
di posizione del segretario».
3. Il numero 3 dell'allegato A del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«3. Fasce: prima fascia: Comune di Aosta;
seconda fascia: tutti gli altri Comuni.».

Art. 24

Modificazioni all'allegato C

1. All'ultimo periodo del numero 2 dell'allegato C del r.r.
4/1999, le parole: «al fine del loro inserimento nella fascia di
appartenenza» sono sostituite dalle seguenti: «ai fini della
determinazione in sede contrattuale dell'ammontare della retribuzione
di posizione del segretario».
2. Il numero 3 dell'allegato C del r.r. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«3. Tutte le Comunità montane sono inserite nella seconda
fascia.».

Art. 25

Disposizione transitoria

1. Il Consiglio di amministrazione in carica alla data di entrata
in vigore del presente regolamento resta in carica fino alla scadenza
naturale del mandato.

Art. 26

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) l'art. 11 del r.r. 4/1999;
b) l'art. 13 del r.r. 4/1999;
c) l'art. 15 del r.r. 4/1999;
d) il comma 2 dell'art. 16 del r.r. 4/1999;
e) l'art. 17 del r.r. 4/1999;
f) il comma 3 dell'art. 19 del r.r. 4/1999;
g) il comma 3 dell'art. 24 del r.r. 4/1999;
h) l'art. 14 del regolamento regionale 4 febbraio 2005, n. 1
(Modificazioni al regolamento regionale 17 agosto 1999, n. 4
(Ordinamento dei segretari dei Comuni e delle Comunità montane della
Valle d'Aosta));
i) l'art. 16 del r.r. 1/2005;
j) l'art. 17 del r.r. 1/2005;
k) l'art. 18 del r.r. 1/2005;
l) il comma 2 dell'art. 20 del r.r. 1/2005;
m) l'art. 26 del r.r. 1/2005.
Il presente regolamento è pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 9 aprile 2010

ROLLANDIN