3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 12-11-1988
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 13 luglio 1988, n. 21
Costituzione dell'Istituto sardo di studi giuridici regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 12-11-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Sardegna n. 27
del 22 luglio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Denominazione e sede

1. È costituito, con sede in Cagliari, l'Istituto sardo di studi
giuridici regionali e della pubblica amministrazione (I.S.S.GI.R.),
dotato di personalità giuridica di diritto pubblico.

Art. 2.
F i n a l i t à

1. L'Istituto opera come organismo culturale nel campo delle
scienze giuridiche comunque attinenti a problematiche di rilevanza
regionale ed agisce, in particolare, come strumento di ricerca nel
settore della riforma della Regione sarda e nel campo della pubblica
amministrazione.
2. Per raggiungere dette finalità, l'Istituto:
a) promuove ricerche, indagini, rilevazioni e studi giuridici
concernenti l'ordinamento regionale italiano, l'organizzazione e
l'attività delle Regioni a statuto speciale ed ordinario;
b) contribuisce ad assicurare un costante rapporto tra studiosi
ed operatori del diritto ed esponenti politici e sindacali, anche
favorendo la loro partecipazione a convegni, seminari e corsi che
sarà cura dell'Istituto medesimo organizzare od indicare;
c) finanzia ricerche su temi di diritto pubblico e su materie
giuridiche comunque di interesse regionale;
d) cura la pubblicazione e la diffusione dei risultati
conseguiti;
e) cura l'allestimento e la gestione di una biblioteca
specializzata nelle materie giuspubblicistiche, con particolare
riguardo al diritto regionale e locale;
f) attua ogni altra utile iniziativa per il miglioramento
dell'informazione, della documentazione e dello studio nelle materie
precedentemente indicate, anche in collaborazione con istituzioni
pubbliche e private, sia nazionali che locali, aventi finalità
analoghe.

Art. 3.
S t a t u t o

1. Il funzionamento dell'Istituto è regolato da uno statuto da
approvarsi con legge regionale. Lo statuto stabilirà, altresì, le
modalità di ammissione dei soci ordinari e la misura dei loro
contributi alle entrate dell'Istituto.

Art. 4.
S o c i

1. I soci dell'Istituto si distinguono in fondatori ed ordinari.
2. La Regione sarda è socio fondatore dell'Istituto.
3. Possono essere soci ordinari persone fisiche, associazioni,
università, enti locali ed altri enti pubblici e privati che
condividano le finalità dell'Istituto e la cui domanda di
associazione sia stata accettata da parte del consiglio di
amministrazione.

Art. 5.
Enti finanziatori

1. Possono essere enti finanziatori istituti bancari, enti,
associazioni e società a carattere pubblico o privato che
partecipino in maniera determinante e continuativa al funzionamento
ed al sostegno dell'Istituto.
2. La qualità di ente finanziatore è riconosciuta di volta in
volta dal consiglio di amministrazione.

Art. 6.
O r g a n i

1. Sono organi dell'Istituto:
a) l'assemblea;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il presidente;
d) il comitato scientifico;
e) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 7.
Assemblea

1. L'assemblea dei soci è convocata dal presidente in via
ordinaria almeno una volta all'anno per l'approvazione del bilancio
preventivo e del conto consuntivo. L'assemblea può inoltre essere
convocata in via straordinaria su richiesta di almeno un terzo dei
soci. Intervengono all'assemblea ed hanno diritto di voto i soci in
regola con il pagamento della quota associativa.
2. L'assemblea dei soci:
a) elegge nel proprio seno il presidente;
b) determina i programmi cui deve essere ispirata l'attività
dell'Istituto;
c) approva il bilancio preventivo ed il conto consuntivo;
d) elegge nel suo interno i consiglieri di amministrazione di
propria spettanza;
e) fissa l'ammontare delle quote associative da corrispondersi
da parte dei soci ordinari, qualora si ravvisi la necessità di
modificare la misura già stabilita nell'atto costitutivo;
f) propone eventuali modifiche dello statuto che dovranno essere
approvate con legge regionale.

Art. 8.
Consiglio di amministrazione

1. L'istituto è retto da un consiglio di amministrazione composto
da undici consiglieri.
2. I consiglieri sono designati:
a) tre dalla Regione sarda, nominati con decreto del presidente
della giunta regionale sentita la giunta medesima, su proposta
dell'Assessore competente in materia di riforma della Regione;
b) cinque dall'assemblea dei soci;
c) tre dagli enti finanziatori.
3. Il consiglio di amministrazione elegge tra i rappresentanti
della Regione sarda e dell'assemblea dei soci un presidente, che è
anche presidente dell'Istituto, ed un vice presidente.
4. I consiglieri di amministrazione durano in carica tre anni e
possono essere riconfermati una sola volta. Il consiglio di
amministrazione viene convocato in via ordinaria, per iniziativa del
presidente medesimo ed a richiesta, motivata e sottoscritta, di un
terzo dei consiglieri.
5. Per la validità delle riunioni è richiesta la presenza della
maggioranza dei componenti. Il consiglio di amministrazione delibera
a maggioranza semplice dei presenti. Alle sedute del consiglio di
amministrazione assiste con voto consultivo il direttore generale,
che svolge anche le funzioni di segretario.
6. Il consiglio di amministrazione:
a) delibera in ordine alle domande di associazione dei soci
ordinari e riconosce la qualità di ente finanziatore;
b) decide sui criteri di gestione economica e finanziaria
dell'Istituto;
c) approva i piani di lavoro predisposti dal comitato
scientifico, valutandone la corrispondenza alle finalità generali
dell'Istituto e le implicazioni di carattere finanziario;
d) formula e sottopone annualmente all'assemblea una relazione
generale sull'attività svolta nonchè il bilancio preventivo -
corredato da una relazione programmatica - ed il conto consuntivo;
e) nomina il direttore generale;
f) delibera gli atti di straordinaria amministrazione e ratifica
quelli adottati dal presidente nei casi di urgenza;
g) approva gli schemi degli eventuali contratti editoriali;
h) delibera sull'assunzione del personale;
i) delibera su ogni altra materia di interesse dell'Istituto.

Art. 9.
Presidente

1. Il presidente ha il potere di rappresentanza dell'Istituto. Il
vice presidente sostituisce il presidente in carica di assenza o di
impedimento e nelle materie eventualmente delegate. Il presidente
partecipa alle riunioni del comitato scientifico.
2. Il presidente, in particolare:
a) convoca e presiede il consiglio di amministrazione,
fissandone l'ordine del giorno;
b) sovrintende all'esecuzione delle deliberazioni del consiglio
di amministrazione;
c) provvede agli atti di ordinaria amministrazione;
d) provvede agli atti di straordinaria amministrazione,
comportanti una spesa non superiore a L. 5.000.000.
3. Il presidente, sulla base delle deliberazioni dei competenti
organi dell'Istituto, predispone, non oltre il mese di gennaio di
ciascun anno, una relazione sull'attività svolta dall'Istituto
nell'anno precedente e un documento programmatico su quella relativa
all'anno in corso. Detti documenti devono esser trasmessi al
presidente della giunta regionale ed al Presidente del consiglio
regionale.

Art. 10.
Comitato scientifico

1. Il comitato è composto da sette membri, nominati dal consiglio
di amministrazione tra professori universitari di ruolo nelle materie
giuspubblicistiche comunque afferenti al diritto regionale e locale.
2. Il comitato osserva per il suo funzionamento le norme previste
per il consiglio di amministrazione, in quanto compatibili. Alle
riunioni del comitato scientifico partecipa, senza diritto di voto,
il presidente.
3. Il comitato scientifico determina i contenuti dei programmi di
attività scientifica dell'Istituto, formula le proposte di
affidamento delle singole ricerche, ne fissa i preventivi di spesa e
ne segue lo sviluppo, svolgendo una funzione di coordinamento.

Art. 11.
Collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e da due supplenti. Un membro effettivo, che svolge anche
le funzioni di presidente del collegio, è designato dal presidente
della sezione di controllo della delegazione sarda della Corte dei
conti. Un membro effettivo ed uno supplente, scelti fra i funzionari
dell'Amministrazione regionale particolarmente qualificati in materia
di controlli, sono nominati con decreto del presidente della giunta
regionale, sentita la giunta medesima, su proposta dell'assessore
competente in materia di bilancio. Un membro effettivo ed uno
supplente, scelti fra i professionisti iscritti nel ruolo dei
revisori ufficiali dei conti, sono designati dagli enti finanziatori.
2. I revisori durano in carica tre anni e possono essere
confermati. Essi assistono alle riunioni dell'Assemblea e del
consiglio di amministrazione, esercitano le funzioni indicate negli
articoli 2403 e seguenti del codice civile.
3. Il collegio dei revisori trasmette annualmente entro il mese di
gennaio - ovvero in qualsiasi momento, qualora ne ravvisi la
necessità - una relazione sull'attività di controllo effettuata al
presidente del consiglio regionale, al presidente della giunta,
all'assessore regionale competente in materia di bilancio e agli enti
finanziatori. Nella relazione è dato atto dei risultati degli
accertamenti contabili effettuati e sono formulate osservazioni
sull'andamento economico-finanziario dell'Istituto.

Art. 12.
Direttore generale

1. Il direttore generale dell'Istituto è nominato dal consiglio
di amministrazione tra i membri del comitato scientifico e dura in
carica un triennio; può essere riconfermato, previo consenso del
comitato scientifico.
2. Il direttore generale presiede e convoca il comitato
scientifico; risponde nei confronti del consiglio di amministrazione
dello svolgimento dell'attività scientifica dell'istituto; mantiene
contatti con le istituzioni scientifiche, le amministrazioni
pubbliche e, in genere, con gli altri soggetti interessati alle
finalità dell'Istituto; partecipa, senza diritto di voto, al
consiglio di amministrazione.
3. Il direttore generale dirige il personale amministrativo e
sovrintende al funzionamento degli uffici, coordinandone l'attività
in funzione della puntuale esecuzione delle deliberazioni degli
organi dell'Istituto.

Art. 13.
Patrimonio e mezzi finanziari

1. Il patrimonio dell'Istituto è costituito dai beni mobili e
immobili, a qualsiasi titolo acquisiti.
2. Le entrate dell'Istituto sono costituite dal contributo annuale
della Regione sarda quale socio fondatore, dalle quote associative
dei soci ordinari, dai contributi degli enti finanziatori, di
persone, associazioni, società e di altri enti; da contributi
volontari, lasciti, donazioni; dal reddito dei beni costituenti il
proprio patrimonio; dai proventi delle pubblicazioni e in genere
dall'attività dell'Istituto; dai diritti e redditi che gli
pervengano e gli spettino a qualsiasi titolo. L'anno finanziario
inizia il 1 gennaio e termina il 31 dicembre di ciascun anno.

Art. 14.
Personale

1. Il personale dell'Istituto si compone di un organico di
dipendenti amministrativi il cui numero, mansioni, stato giuridico e
trattamento economico verranno stabiliti nella legge che approverà
lo statuto dell'Istituto.
2. Nella medesima legge verrà determinato il trattamento
economico del direttore generale.

Art. 15.
Indennità

1. Ai componenti del consiglio di amministrazione e del collegio
dei revisori è riconosciuta un'indennità corrispondente a quella
prevista per gli enti del primo gruppo di cui al regolamento emanato
con decreto del presidente della giunta regionale 13 novembre 1986,
n. 165.
2. Ai componenti del comitato scientifico che non prestino la loro
attività di insegnamento nell'Università di Cagliari sono
corrisposti in occasione delle riunioni:
a) l'indennità di trasferta nella misura giornaliera prevista
per i dipendenti della fascia funzionale dirigenziale
dell'amministrazione regionale;
b) il rimborso delle spese di viaggio ovvero l'indennità
chilometrica prevista per i dipendenti dell'amministrazione regionale
per l'uso della auto propria, ridotta ad un decimo per l'uso di mezzi
gratuiti.

Art. 16.
Norma finanziaria

1. Le spese derivanti dall'applicazione della presente legge sono
quantificate in L. 150.000.000 annue e gravano sul cap. 02179 del
bilancio della Regione per l'anno 1988 e su quello corrispondente dei
bilanci della Regione per gli anni succesivi.
2. Nel bilancio della Regione per l'anno finanziario 1988 è
istituito il seguente capitolo con lo stanziamento accanto indicato.
(Omissis).
3. Alla relativa spesa di L. 150.000.000 si fa fronte, ai sensi
dell'art. 30 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, con quota
parte del fondo per fronteggiare spese di parte corrente dipendenti
da nuove disposizioni legislative di cui al cap. 03016 del bilancio
della Regione per il 1987 e la conseguente utilizzazione della
riserva prevista nel punto 1 della tabella A allegata alla legge
regionale 24 febbraio 1987, n. 6 (legge finanziaria 1987). Alle spese
previste per gli anni successivi al 1988 si fa fronte con l'utilizzo
del maggior gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
derivante dal suo naturale incremento.

Art. 17.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione della presente legge il
presidente della giunta regionale, sentita la giunta medesima e su
proposta dell'Assessore competente in materia di riforma della
Regione, nominerà un comitato promotore di cinque membri che, entro
sessanta giorni dall'insediamento, dovrà provvedere ai necessari
contatti con i soggetti cui verrà riconosciuta la qualità di socio
e di ente finanziatore, nonchè a redigere una proposta di statuto
che dovrà essere successivamente approvata con legge regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, addì 13 luglio 1988

MELIS