Serie Generale n. 291 del 12-12-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 5 novembre 2019
Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 del progetto «Em.As.Com - Empowerment Asylum Commission» - HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0090, di cui all'assistenza emergenziale dell'art. 21 del regolamento (UE) n. 516/2014 istitutivo del Fondo asilo, migrazione e integrazione 2014 - 2020. (Decreto n. 40/2019). (19A07710) (GU Serie Generale n.291 del 12-12-2019)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilità del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo asilo,
migrazione e integrazione 2014-2020, che modifica la decisione
2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e
n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione
2007/435/CE del Consiglio;
Visto, in particolare, l'art. 21 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessità urgenti e specifiche nell'eventualità di una situazione
di emergenza, come definita all'art. 2, lettera k) del medesimo
regolamento;
Visto il Grant agreement HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0090 sottoscritto
in data 5 settembre 2019 tra la Commissione europea e il Ministero
dell'interno - Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione -
Commissione nazionale per il diritto di asilo, relativamente al
progetto: «Em.As.Com - Empowerment Asylum Commission» - diretto allo
sviluppo di un Piano nazionale di assistenza per il supporto e la
semplificazione del ciclo completo del Sistema asilo nazionale.
Considerato che detto progetto ha un costo complessivo di euro
9.988.398,61 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il novanta per cento e l'Italia per il restante dieci per
cento e che sul Sistema finanziario Igrue l'intervento è censito con
codice 2019XMINTSEC008;
Vista la nota 0008091 del 1° ottobre 2019, rettificata dalla nota
n. 0008122 del 3 ottobre 2019, con la quale il suddetto Ministero
dell'interno richiede l'intervento del Fondo di rotazione di cui alla
legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere a carico
dell'Italia, pari ad euro 998.839,86 a fronte dei contributi
comunitari di euro 8.989.558,75;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 23
ottobre 2019;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il progetto «Em.As.Com -
Empowerment Asylum Commission» - HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0090, a
titolarità del Ministero dell'interno - Dipartimento per le libertà
civili e l'immigrazione - Commissione nazionale per il diritto di
asilo, è pari ad euro 998.839,86.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 998.839,86 nella contabilità speciale 5949 aperta in
favore del Ministero dell'interno - Dipartimento per le libertà
civili e l'immigrazione - Commissione nazionale per il diritto di
asilo, sulla base delle richieste di rimborso informatizzate
inoltrate dal Ministero medesimo e in coerenza con le procedure di
pagamento previste per le corrispondenti risorse dell'Unione europea
all'articolo I.5 del citato Grant agreement
HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0090, secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 799.071,89 pari all'ottanta per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo spettante.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento per le libertà civili
e l'immigrazione - Commissione nazionale per il diritto di asilo,
effettua i controlli di competenza e verifica che i finanziamenti
europei e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in
conformità alla normativa europea e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla
Commissione europea, il predetto Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale già erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero dell'interno -
Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione - Commissione
nazionale per il diritto di asilo, trasmette al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la situazione finale
sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali, con evidenza degli
importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali
somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico
del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 5 novembre 2019

L'Ispettore generale capo: Castaldi


Registrato alla Corte dei conti il 14 novembre 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 1-1418