Serie Generale n. 114 del 18-5-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
DECRETO 27 aprile 2001
Istituzione del corso "pilota", a carattere nazionale, di alta qualificazione teorico-pratica in cure palliative. (GU Serie Generale n.114 del 18-05-2001)

IL MINISTRO DELLA SANITÀ

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 luglio 1998
recante "Approvazione del Piano sanitario nazionale 1998-2000", con
particolare riguardo al relativo obiettivo IV, laddove è previsto il
traguardo del miglioramento dell'assistenza erogata alle persone che
affrontano la fase terminale della vita;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 dicembre 1998, n.
450, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n.
39, che prevede tra l'altro l'adozione di un programma nazionale per
la realizzazione, in ciascuna regione o provincia autonoma, di una o
più strutture dedicate all'assistenza palliativa;
Visto il decreto ministeriale 28 settembre 1999 con il quale è
stato adottato il "Programma nazionale per la realizzazione di
strutture per le cure palliative";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
20 gennaio 2000 con il quale è stato approvato l'atto di indirizzo e
coordinamento recante requisiti strutturali, tecnologici ed
organizzativi minimi per i centri residenziali di cure palliative;
Visto il decreto ministeriale 4 ottobre 1999 con il quale è stato
istituito il Comitato per lo studio delle problematiche relative
all'erogazione di cure palliative al quale e stata assegnata la
definizione di un progetto di formazione degli operatori per le cure
palliative;
Preso atto dell'accordo raggiunto, nella seduta del 19 aprile 2001,
dalla Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281 in tema di linee guida sulla realizzazione
delle attività assistenziali concernenti le cure palliative, nelle
quali si fa riferimento all'istituzione di un corso sperimentale di
formazione per dirigenti dell'Unità di cure palliative;
Ritenuto, altresi, di prevedere la istituzione di un corso
"pilota", a carattere nazionale, di alta qualifi-cazione in cure
palliative per il personale con respon-sabilità di direzione di
strutture di cure palliative, affidandone l'organizzazione e la
gestione all'Istituto superiore di sanità secondo le indicazioni
della Direzione generale studi, documentazione sanitaria e
comunicazione ai cittadini;
Ritenuto, per l'organizzazione di tali corsi, di far riferimento al
curriculum essenziale italiano per le cure palliative, predisposto
dal Comitato per lo studio delle problematiche relative
all'erogazione di cure palliative;
Decreta:
Art. 1.
1. L'Istituto superiore di sanita, di concerto con la Direzione
generale studi, documentazione sanitaria e comunicazione ai cittadini
del Ministero della sanita, organizza e realizza un corso "pilota", a
carattere nazionale, di alta qualificazione teorico-pratica in cure
palliative.
2. Gli obiettivi didattici dell'insegnamento teorico e
dell'addestramento pratico del corso sono quelli indicati nel
curriculum essenziale italiano per le cure palliative, allegato al
presente decreto e di cui costituisce parte integrante.

Art. 2.
1. Ogni corso ha la durata di 160 ore per la parte teorica, più un
tirocinio di 80 ore ed è aperto ad un numero massimo di 30 iscritti
per ciascuna edizione.
2. Si prevedono tre edizioni entro il 2001.

Art. 3.
Sono ammessi alla frequenza dei corsi:
a) medici dirigenti con responsabilità di direzione di strutture
complesse di cure palliative;
b) medici in possesso del diploma di laurea in medicina e
chirurgia da almeno sette anni ed aventi i seguenti requisiti:
una specializzazione nell'area medico-chirurgica;
l'attestato di partecipazione ad un corso formativo in
"Medicina palliativa" o "Cure palliative" di almeno 80 ore, tenuto da
Istituzioni pubbliche, Universita, Agenzie private o Società
scientifiche per le "Cure palliative";
la certificazione di attività di servizio, di almeno 3 anni
con mansioni prevalenti per le cure palliative, espletata in reparti
o servizi del Servizio Sanitario Nazionale, ovvero in servizi anche
del circuito privato e privato sociale convenzionato, dedicati alle
"Cure palliative", in cui sia documentabile analogo impegno
lavorativo prestato continuativamente per almeno 5 anni.

Art. 4.
1. La Direzione generale studi, documentazione sanitaria e
comunicazione ai cittadini del Ministero della sanità istituisce, di
concerto con l'Istituto superiore di sanita, un Comitato di progetto
del corso con competenze di didattica in medicina plliativa, e di
formazione dell'adulto. Detto Comitato ha il compito di sviluppare
gli obiettivi didattici identificati dal curriculum essenziale
allegato, definire gli standard di qualità del programma, della
documentazione, dei metodi didattici, dei sistemi di valutazione
iniziali e in itinere e di indicare i componenti del corpo docente
della fase teorica (160 ore).
2. L'Istituto superiore di sanità istituisce un apposito Comitato
organizzatore con rappresentanti della Direzione generale studi,
documentazione sanitaria e comunicazione ai cittadini del Ministero
della sanità e delle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano
che ospiteranno il tirocinio. Detto Comitato ha il compito di
selezionare le domande di partecipazione ai corsi sulla base dei
criteri di cui al precedente art. 3, tenendo presente un criterio di
rappresentatività regionale, di indentificare le sedi, definire i
tempi dell'insegnamento teorico e del tirocinio, di indicare i
componenti del corpo docente del tirocinio (80 ore), di valutare
l'impatto sull'attività professionale dopo otto mesi dal termine del
corso attraverso esame finale consistente nella discussione di un
progetto di cure palliative nella propria sede di lavoro. Il
superamento di questo esame dà diritto alla certificazione.

Art. 5.
1. Il corpo docente, costituito da tutor, insegnanti ed esperti,
deve essere in possesso di particolari competenze nelle varie materie
indicate nel curriculum essenziale di cui all'art. 1, comma 2.
2. Ai membri del Comitato di progetto e del corpo docente per la
parte teorica sono corrisposti i compensi stabiliti secondo quanto
previsto dal decreto ministeriale 1o febbraio 2000 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'11 aprile 2000, n. 85) con imputazione di
competenza sull'art. 113 del bilancio di previsione dell'Istituto
superiore di sanita. Con i medesimi fondi si fa fronte alle altre
spese connesse all'organizzazione della parte teorica del corso, ivi
comprese le spese per rimborso delle spese di missione dei membri
esterni.
3. L'onere presunto per l'anno finanziario 2001 è quantificato in
L. 300.000.000 per le tre edizioni del corso.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 aprile 2001
Il Ministro: Veronesi

Allegato
Curriculum essenziale italiano per le cure palliative
----&gt; vedere allegato da pag. 23 a pag. 26 della G.U. &lt;----