Serie Generale n. 192 del 20-8-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 20 giugno 2018
Definizione delle modalita' per la presentazione e l'istruttoria delle proposte progettuali per l'acquisto e la manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, in attuazione dell'articolo 41, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni e del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 aprile 2018. (18A05481) (GU Serie Generale n.192 del 20-08-2018)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante «Codice
della protezione civile» e, in particolare:
gli articoli 4 e 13, che individuano, rispettivamente, le
componenti e le strutture operative afferenti al Servizio nazionale
della protezione civile;
l'art. 8, che disciplina l'esercizio delle funzioni di
coordinamento del Servizio medesimo in capo al Presidente del
Consiglio dei ministri, che si avvale del Dipartimento della
protezione civile costituito in seno alla Presidenza del Consiglio
dei ministri;
l'art. 12, comma 2, lettera d), che stabilisce che i comuni,
anche in forma associata, provvedano con continuità alla disciplina
delle modalità di impiego di personale qualificato da mobilitare in
occasione di eventi che si verificano nel territorio di altri comuni,
a supporto delle amministrazioni locali colpite;
il capo V, che disciplina le modalità di integrazione e
partecipazione del volontariato organizzato di protezione civile alle
attività del Servizio nazionale, con particolare riguardo all'art.
32, comma 5, lettera c);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
ottobre 2012, recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri» ed in particolare l'art. 5,
comma 4, nella parte in cui prevede la possibilità per i Capi delle
strutture generali di istituire gruppi di lavoro, nominandone il
responsabile, per l'esame di particolari questioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 agosto
2016, recante «Riconduzione dell'Organizzazione del Dipartimento
della protezione civile all'art. 7 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 agosto
2017, con il quale al dott. Angelo Borrelli è stato conferito, ai
sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400,
nonchè dell'art. 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
l'incarico di Capo del Dipartimento della protezione civile, a far
data dal 9 agosto 2017 e fino al verificarsi della fattispecie di cui
all'art. 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 luglio 1997, n. 520 ed è stata attribuita la
titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 -
«Protezione Civile» - del bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante
«Disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello
Stato»;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante «Regolamento
per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale
dello Stato»;
Vista la legge 3 aprile 1997, n. 94, recante «Modifiche alla legge
5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni,
recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di
bilancio»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n.196, di contabilità e finanza
pubblica;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri 25 agosto 2016 con la
quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data
dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno
colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria,
successivamente esteso, a seguito di ulteriori eventi verificatisi
nei medesimi territori, con le delibere adottate nelle date 27 e 31
ottobre 2016 e 20 gennaio 2017, prorogato per centottanta giorni
dalla delibera adottata in data 10 febbraio 2017, ulteriormente
prorogato fino al 28 febbraio 2018 dall'art. 16-sexies, comma 2, del
decreto-legge 20 giugno 2017, n.91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 e, da ultimo, prorogato per
ulteriori centottanta giorni dalla delibera adottata in data 22
febbraio 2018;
Visto l'art. 41, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
come modificato dall'art. 16-sexies, comma 5, del decreto-legge 20
giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2017, n. 123, ove è disposto che a valere sulle risorse
disponibili sul Fondo finalizzato all'accelerazione delle attività
di ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017 nei
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, istituito
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, una quota fino a 50 milioni di euro per l'anno 2017 e fino a
70 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019, possa essere
destinata all'acquisto e manutenzione dei mezzi occorrenti per le
operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, rinviando
ad apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottarsi previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, l'individuazione delle modalità di impiego e della
ripartizione delle predette risorse;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
12 aprile 2018, con il quale è stata data attuazione all'art. 41,
comma 4, del richiamato decreto-legge n. 50/2017 provvedendo, in
particolare:
all'individuazione delle tipologie di mezzi da acquistare o da
manutenere con le risorse recate dalla citata disposizione, intesi
quali specifiche tipologie di materiali, assetti e attrezzature
tecniche durevoli, necessari per assicurare i soccorsi alla
popolazione civile, allo scopo di finalizzare l'azione dei diversi
soggetti beneficiari verso il rafforzamento della risposta nazionale
alle emergenze, con particolare evidenza alle azioni volte al
ripristino delle comunicazioni e della fruibilità delle
infrastrutture viarie interrotte o temporaneamente non percorribili,
nonchè di assicurare una effettiva integrazione delle attività
delle diverse componenti e strutture operative del Servizio nazionale
della protezione civile;
all'individuazione dei soggetti beneficiari delle citate risorse
finanziarie, individuati tra le componenti e strutture operative del
Servizio nazionale della protezione civile, determinando, altresì,
la ripartizione percentuale delle risorse;
alla determinazione delle risorse finanziarie complessivamente
disponibili pari, rispettivamente ad euro 39,6 milioni, 70 milioni e
70 milioni per gli anni 2017, 2018 e 2019;
alla definizione delle modalità di impiego delle predette
risorse finanziarie stabilendo, in particolare, che i citati
beneficiari debbano rappresentare le loro esigenze articolandole in
forma progettuale, mediante la presentazione di programmi di
interventi per l'acquisizione o la manutenzione dei mezzi di
prioritario interesse, evidenziando i risultati attesi dall'impiego
delle risorse finanziarie assegnate;
al rinvio ad un decreto del Capo del Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri per la
definizione delle modalità di presentazione dei citati progetti,
della relativa istruttoria e della successiva erogazione delle
connesse risorse finanziarie, oltre che per la definizione delle
opportune forme di verifica e monitoraggio degli interventi
autorizzati e di eventuale riprogrammazione e aggiornamento dei
medesimi, prevedendo, altresì, che il medesimo Capo del Dipartimento
riferisca, con cadenza trimestrale sullo stato di attuazione degli
interventi di cui al presente decreto;
Visto in particolare, l'art. 3 del citato decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, che prevede che le risorse finanziarie
disponibili, per ciascuna annualità, siano trasferite con proprio
decreto dal Ministero dell'economia e delle finanze alle
Amministrazioni centrali beneficiarie e al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri per il successivo trasferimento
alle altre amministrazioni e soggetti interessati;
Ritenuto di procedere alla definizione delle modalità per la
presentazione delle proposte progettuali, la relativa istruttoria e
la successiva erogazione delle risorse finanziarie allo scopo di dare
completa attuazione alle disposizioni contenute nell'art. 41, comma
4, del richiamato decreto-legge n. 50/2017;

Decreta:

Art. 1


Presentazione delle proposte progettuali di potenziamento della
capacità di risposta alle emergenze

1. Le proposte progettuali per il rafforzamento della capacità di
risposta nazionale alle emergenze per l'utilizzo dei contributi da
parte dei soggetti beneficiari individuati nell'allegato 1 al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri del 12 aprile 2018, citato
in premessa, sono trasmesse, relativamente agli importi ivi indicati,
esclusivamente mediante posta elettronica certificata, all'indirizzo
protezionecivile@pec.governo.it entro sessanta giorni dalla data del
presente decreto, per l'intero importo delle risorse finanziarie
stanziate relativamente alle annualità 2017 e 2018, ed entro il 31
marzo 2019, relativamente alle risorse finanziarie relative
all'annualità 2019. Il Dipartimento potrà predisporre, nell'ambito
delle risorse disponibili, specifici strumenti informatici
accessibili ai referenti individuati ai sensi dell'art. 2, comma 1,
lettera d), finalizzati alla tempestiva circolazione delle proposte
progettuali, allo scopo di favorire la più ampia integrazione e le
auspicabili sinergie operative.
2. Per quanto concerne le risorse destinate ad articolazioni delle
Amministrazioni centrali per le quali la finalità di protezione
civile si integra nell'ambito di compiti istituzionali riferiti,
prioritariamente, a settori diversi, le proposte progettuali dovranno
illustrare in modo particolare la specifica destinazione ad
interventi coordinati nel quadro delle azioni del Servizio nazionale
della protezione civile volte ad assicurare il soccorso e
l'assistenza alle popolazioni civili.
3. Per quanto concerne le risorse destinate alle Regioni per le
rispettive colonne mobili di protezione civile, la proposta
progettuale di cui al comma 1 è predisposta e trasmessa, da ciascuna
regione nel rispetto di quanto stabilito dal presente decreto e
secondo gli indirizzi a tal fine impartiti dalla Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano.
4. Per quanto concerne le risorse destinate alle strutture di
protezione civile dei comuni, allo scopo di predisporre il modulo di
supporto logistico necessario per consentire di porre in essere le
attività di mutuo sostegno di cui all'art. 12, comma 2, lettera d)
del decreto legislativo n. 1 del 2018, richiamato in premessa, la
proposta progettuale di cui al comma 1 è predisposta e trasmessa, in
forma unitaria, dall'Associazione nazionale dei comuni italiani,
acquisite, valutate e integrate le proposte presentate dai comuni
capoluogo di Città metropolitane, anche in convenzione con la Città
metropolitana ovvero con i comuni dell'area metropolitana,
finalizzate a valorizzare, altresì, l'utilizzo di banche dati e
sistemi informativi utili per assicurare l'effettiva continuità
amministrativa nei territori assistiti, da presentarsi nel rispetto
di quanto stabilito dal presente decreto e secondo gli indirizzi a
tal fine impartiti dalla citata associazione;
5. Per quanto concerne le proposte progettuali delle organizzazioni
di volontariato iscritte nell'elenco centrale, e negli elenchi
territoriali delle regioni e province autonome, della Croce rossa
italiana e del Corpo nazionale del soccorso alpino e speleologico, il
finanziamento dei progetti a carico delle risorse finanziarie di cui
al presente decreto non può superare la percentuale massima del 95%.
6. Per quanto concerne il Dipartimento della protezione civile la
proposta progettuale è predisposta e trasmessa dal Direttore
dell'Ufficio I - Volontariato e risorse del Servizio nazionale,
d'intesa con il Direttore operativo per il coordinamento delle
emergenze e il Direttore dell'ufficio risorse umane e strumentali e
servizi generali di funzionamento, per gli aspetti di rispettiva
competenza.

Art. 2


Articolazione delle proposte progettuali

1. Le proposte progettuali devono essere così articolate:
a) descrizione dell'impatto che la realizzazione del progetto
avrà sul rafforzamento della capacità di risposta alle emergenze
del soggetto beneficiario e integrazione con le risorse già
disponibili, in prospettiva nazionale, con particolare riferimento
agli ambiti operativi indicati nell'allegato 2 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 12 aprile 2018 citato in
premessa, nel rispetto di standard operativi definiti in direttive e
protocolli di settore;
b) elenco dei materiali, assetti e attrezzature tecniche durevoli
che si intende acquistare e/o sui quali si intendono effettuare
interventi di manutenzione, raggruppati secondo le tipologie e gli
ambiti operativi indicati nell'allegato 2 del richiamato decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 12 aprile 2018 e modalità
per assicurare la disponibilità in via prioritaria dei materiali,
assetti e attrezzature tecniche durevoli acquisiti o manutenuti in
occasione di emergenze di protezione civile di rilievo nazionale,
ovvero per rendere disponibili materiali, assetti e attrezzature
tecniche durevoli con capacità equivalente, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 2, comma 4, del citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri. Per ciascuna voce in elenco deve essere
indicato il costo stimato da sostenere per l'acquisto e la
manutenzione dei beni;
c) indicazione della localizzazione dei materiali, assetti e
attrezzature tecniche durevoli che saranno acquistati o manutenuti in
attuazione del programma, ai fini della relativa visualizzazione nel
quadro della capacità di risposta del soggetto beneficiario; al
riguardo, la proposta progettuale può contenere interventi volti a
garantire, nello stretto indispensabile, la manutenzione e
l'adeguamento funzionale dei siti ove saranno localizzati i
materiali, gli assetti e le attrezzature tecniche durevoli acquistati
o manutenuti in attuazione del programma, nel limite del 5% delle
risorse complessivamente disponibili per ciascuna annualità;
illustrazione della sostenibilità dell'intervento in proiezione
operativa e gestionale pluriennale;
d) designazione di un referente di progetto ai fini
dell'istruttoria di cui all'art. 3;
e) designazione di uno o più rappresentanti esperti per lo
svolgimento delle funzioni di monitoraggio in corso d'opera della
realizzazione delle proposte progettuali di cui all'art. 8;
f) indicazione della modalità di copertura del cofinanziamento,
in conformità a quanto previsto dall'art. 1, comma 5, per le
proposte progettuali presentate dalle organizzazioni di volontariato
iscritte nell'elenco centrale e negli elenchi territoriali delle
regioni e province autonome, dalla Croce rossa italiana e dal Corpo
nazionale del soccorso alpino e speleologico.
2. Ai progetti presentati, per quanto di rispettiva competenza, da
distinti soggetti beneficiari, ma destinati alla realizzazione di
capacità operative integrate, anche di carattere sperimentale o
riferite a specifici ambiti territoriali, sarà attribuita
particolare priorità, anche ai fini di quanto previsto dall'art. 9.

Art. 3


Istruttoria a cura
del Dipartimento della protezione civile

1. Il Dipartimento della protezione civile, acquisite le proposte
progettuali di cui all'art. 2, provvede alla relativa istruttoria
verificando che le singole proposte progettuali:
a) contengano gli elementi previsti all'art. 2;
b) abbiano costi stimati che complessivamente non siano superiori
agli importi assegnati nell'allegato 1 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 12 aprile 2018;
c) corrispondano agli ambiti operativi ed alle tipologie
specificate nell'allegato 2 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 12 aprile 2018;
d) concorrano all'effettivo rafforzamento della risposta
nazionale alle emergenze, in particolare perseguendo l'ottimale
integrazione e composizione delle diverse proposte progettuali
mediante:
i. l'equilibrata distribuzione nel complesso degli ambiti
operativi e delle tipologie di materiali, assetti e attrezzature
tecniche durevoli previsti, evitando, ove possibile, eccessive
ridondanze o concentrazioni su singole finalità di intervento;
ii. l'interoperabilità ed auspicabile omogeneizzazione tra le
soluzioni operative proposte;
iii. l'equilibrata distribuzione delle risorse sul territorio
nazionale, con particolare riguardo alla diffusione dei diversi
rischi, alla prontezza ed efficacia della risposta in occasione di
emergenze di rilievo nazionale ed all'efficacia delle azioni volte al
ripristino delle comunicazioni e della fruibilità delle
infrastrutture viarie interrotte o temporaneamente non percorribili.
2. L'istruttoria avviene in modalità dinamica, mediante confronti
tecnici, con la partecipazione dei referenti di progetto
appositamente designati dai soggetti beneficiari ai sensi di quanto
previsto dall'art. 2, comma 1, lettera d). Allo scopo di favorire
l'integrazione operativa dei diversi dispositivi, i referenti di
progetto potranno assistere, in qualità di osservatori,
all'istruttoria dei progetti predisposti dagli altri soggetti
beneficiari.
3. Per lo svolgimento dell'istruttoria il Dipartimento si avvale di
un gruppo di lavoro interno denominato «Unità Tecnica di Progetto»,
coordinata dal dirigente del Servizio risorse e strutture di pronto
impiego nazionali e territoriali e composta da un numero adeguato di
rappresentanti per ciascuno dei seguenti Uffici, designati dai
rispettivi Direttori:
i. Volontariato e Risorse del Servizio Nazionale;
ii. Ufficio del Direttore Operativo per il Coordinamento delle
Emergenze;
iii. Risorse Umane e Strumentali e Servizi Generali di
Funzionamento;
iv. Amministrazione e Bilancio.
4. L'Unità tecnica di progetto può richiedere, in esito ai
confronti con i referenti di cui al comma 2, la riformulazione delle
proposte progettuali esaminate, in caso di mancato rispetto dei
requisiti di cui al comma 1, lettere a), b) e c), nonchè allo scopo
di perseguire la massima corrispondenza dell'insieme degli interventi
alle finalità di cui al comma 1, lettera d).
5. Nell'eventualità prevista dal comma 4, la proposta progettuale
deve essere riformulata e trasmessa entro dieci giorni dalla
richiesta, ai fini della nuova verifica istruttoria.
6. Per lo svolgimento delle attività previste dal presente
articolo, che sono svolte nell'ambito dei doveri d'ufficio, non è
previsto alcun compenso.
7. L'Unità tecnica di progetto completa le attività di propria
competenza entro il 31 ottobre 2019.

Art. 4


Approvazione delle proposte progettuali

1. A conclusione dell'istruttoria dell'Unità tecnica di progetto,
le proposte progettuali sono approvate con successivi propri decreti
che determinano i contributi concessi, autorizzano l'avvio delle
attività e disciplinano le modalità di erogazione e gestione delle
risorse finanziarie, come dettagliatamente previsto dagli articoli 5,
6 e 7.
2. I progetti devono essere completati entro diciottto mesi
dall'approvazione. I soggetti beneficiari possono chiedere la proroga
del termine di cui al presente comma, motivandone adeguatamente
l'esigenza.

Art. 5


Gestione delle risorse finanziarie da parte
delle Amministrazioni centrali beneficiarie

1. Le Amministrazioni centrali beneficiarie dei contributi possono
procedere all'avvio delle relative procedure di acquisizione
successivamente all'adozione dei decreti approvativi delle rispettive
proposte progettuali.
2. A tal fine, le risorse finanziarie trasferite dal Ministero
dell'economia e delle finanze sono versate sui pertinenti capitoli di
bilancio all'uopo indicati dalle Amministrazioni interessate.
3. Per gli interventi di competenza del Dipartimento della
protezione civile le risorse finanziarie sono versate nel bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri.

Art. 6


Concessione dei contributi ed erogazione delle risorse finanziarie a
favore delle Regioni e dei Comuni, anche in forma associata

1. Gli indirizzi per assicurare l'omogenea elaborazione delle
diverse proposte progettuali finalizzate a confluire nelle proposte
unitarie di cui all'art. 1, commi 2 e 3, sono impartiti,
rispettivamente, dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome e dall'Associazione nazionale dei comuni
italiani entro trenta giorni dalla data del presente decreto.
2. Le regioni ed i comuni capoluogo di Città metropolitane, anche
in convenzione con la Città metropolitana ovvero con i comuni
dell'area metropolitana, beneficiari dei contributi possono procedere
all'avvio delle relative procedure di acquisizione successivamente
all'adozione dei decreti approvativi delle rispettive proposte
progettuali, con i quali il Dipartimento della protezione civile
provvede all'impegno delle somme previste.
3. Le risorse finanziarie sono trasferite alle regioni ovvero, ove
esistenti, alle Agenzie regionali preposte allo svolgimento della
funzione di protezione civile, ed ai comuni capoluogo di Città
metropolitane, anche in convenzione con la Città metropolitana
ovvero con i comuni dell'Area metropolitana, su richiesta, in unica
soluzione ovvero in un massimo di due tranches, di importo definito
al fine di ottimizzarne la relativa gestione rispetto ai vigenti
processi di gestione del bilancio e di monitoraggio e controllo della
spesa.

Art. 7


Concessione dei contributi ed erogazione delle risorse finanziarie a
favore delle organizzazioni di volontariato iscritte nell'elenco
centrale di cui all'articolo 34 del decreto legislativo n. 1/2018,
dell'Associazione della croce rossa italiana e del Corpo nazionale
del soccorso alpino e speleologico

1. Le organizzazioni di volontariato iscritte nell'elenco centrale
di cui all'art. 34 del decreto legislativo n. 1/2018,
dell'Associazione della croce rossa italiana e del Corpo nazionale
del soccorso alpino e speleologico, beneficiari dei contributi,
possono procedere all'avvio delle relative procedure di acquisizione
successivamente all'adozione dei decreti approvativi delle rispettive
proposte progettuali, con i quali il Dipartimento della protezione
civile provvede all'impegno delle somme previste.
2. Il Dipartimento della protezione civile provvede alla
liquidazione dei soggetti beneficiari, di un acconto pari al 50% del
finanziamento spettante.
3. L'erogazione di un eventuale secondo acconto, nella misura del
30% del contributo, avviene a cura del Dipartimento della protezione
civile, su richiesta del soggetto proponente e previa acquisizione
della documentazione attestante l'avvenuta realizzazione del 50% del
progetto.
4. L'erogazione del saldo del contributo avverrà a cura del
Dipartimento della protezione civile, su richiesta del soggetto
beneficiario e dietro presentazione della rendicontazione finale
delle attività comprensiva della documentazione fiscale comprovante
le spese sostenute, da presentarsi in originale.
5. All'istruttoria e liquidazione delle somme dovute ai sensi del
presente articolo provvederanno, previa istruttoria congiunta, gli
Uffici volontariato e risorse del Servizio nazionale e
amministrazione e bilancio del Dipartimento della protezione civile.

Art. 8


Monitoraggio in corso d'opera della realizzazione
delle proposte progettuali

1. Per assicurare il costante monitoraggio in corso d'opera della
realizzazione delle proposte progettuali, da assicurare senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica e nell'ambito delle risorse
disponibili a legislazione vigente, il Dipartimento della protezione
civile costituisce un gruppo di lavoro denominato «Gruppo Operativo
di Monitoraggio» così composto:
a) il Direttore dell'Ufficio volontariato e risorse del Servizio
nazionale, con funzioni di coordinatore;
b) referenti/funzionari designati dai Direttori degli Uffici:
i. Volontariato e Risorse del Servizio Nazionale;
ii. Ufficio del Direttore Operativo per il Coordinamento delle
Emergenze;
iii. Risorse Umane e Strumentali e Servizi Generali di
Funzionamento;
iv. Amministrazione e Bilancio.
c) fino ad un massimo di quattro esperti designati da ciascuno
dei soggetti beneficiari dei contributi individuati nell'allegato 1
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12 aprile
2018, fatto salvo quanto previsto dai successivi commi 2, 3 e 4.
2. Per le regioni e province autonome di Trento e di Bolzano gli
esperti di cui al comma 1, lettera c), almeno uno dei quali sia
preferibilmente espressione del volontariato organizzato di livello
territoriale, sono designati, nel numero massimo di due per ciascuna
regione o provincia autonoma, dalla Conferenza dei presidenti delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano.
3. Per i comuni gli esperti di cui al comma 1, lettera c), nel
numero complessivo massimo di quattro, sono designati
dall'Associazione nazionale dei comuni italiani.
4. Per le organizzazioni di volontariato di protezione civile
iscritte nell'elenco nazionale di cui all'art. 34 del decreto
legislativo n. 1/2018 gli esperti di cui al comma 1, lettera c), nel
numero complessivo massimo di quattro, sono designati dalla
Commissione nazionale del comitato del volontariato di cui all'art.
42 del decreto legislativo n. 1/2018. nelle more della costituzione
del citato Comitato, gli esperti sono designati dalla Consulta
nazionale delle organizzazioni di volontariato di protezione civile,
istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
16 luglio 2008.
5. Per lo svolgimento delle attività previste dal presente
articolo, che sono svolte nell'ambito dei doveri d'ufficio, non è
previsto alcun compenso. Per la partecipazione dei componenti,
espressione del volontariato organizzato di protezione civile, è
autorizzata l'applicazione dei benefici previsti dagli articoli 39 e
40 del decreto legislativo n. 1/2018.
6. Il Gruppo operativo di monitoraggio completa le attività di
propria competenza entro il 31 dicembre 2020 e può essere prorogato
qualora, entro tale data, le attività di realizzazione delle
proposte progettuali approvate non siano integralmente completate,
anche per quanto riguarda i profili amministrativo-contabili.
7. Il Gruppo operativo di monitoraggio, relaziona con periodicità
trimestrale sullo stato di attuazione delle proposte progettuali
approvate, acquisendo dai soggetti gestori della spesa, mediante
idonei strumenti di monitoraggio, i dati relativi allo stato dei
pagamenti.
8. Sulla base delle attività di monitoraggio effettuate, il Gruppo
operativo di monitoraggio formula, al Dipartimento della protezione
civile, proposte di linee-guida per l'implementazione, la gestione e
l'integrazione dei materiali, degli assetti e delle attrezzature
tecniche durevoli utili per assicurare il concorso alle operazioni di
soccorso delle popolazioni civili.

Art. 9


Rimodulazioni delle proposte progettuali

1. All'esito del completamento degli interventi contenuti nelle
proposte progettuali approvate, eventuali economie sono destinate
all'elaborazione di ulteriori proposte, da approvarsi con le
procedure di cui al presente decreto. È, altresì, consentita
un'unica rimodulazione delle proposte progettuali, in corso d'opera,
adeguatamente motivata.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione.

Roma, 20 giugno 2018

Il Capo del Dipartimento: Borrelli

Registrato alla Corte dei conti il 27 luglio 2018
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 1598