Serie Generale n. 221 del 20-9-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 11 aprile 1988
Approvazione della convenzione stipulata fra lo Stato e la Societa' italiana degli autori ed editori per l'accertamento, la liquidazione e la riscossione dell'imposta sugli spettacoli e dei tributi connessi. (GU Serie Generale n.221 del 20-09-1988)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 17 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640, il quale stabilisce che il Ministro delle
finanze può affidare, per il tempo e alle condizioni di cui ad
apposita convenzione da approvarsi con proprio decreto,
l'accertamento e la riscossione dell'imposta sugli spettacoli e dei
tributi connessi alla Società italiana degli autori ed editori;
Visto il decreto ministeriale del 30 dicembre 1977, che approva la
convenzione stipulata in pari data con la Società predetta, per
l'espletamento dei servizi relativi all'accertamento, alla
liquidazione ed alla riscossione dell'imposta sugli spettacoli e
tributi connessi per il periodo 1 gennaio 1978-31 dicembre 1987;
Visti i decreti ministeriali 22 giugno 1982 e 28 dicembre 1984, con
i quali sono state fissate nuove misure percentuali degli aggi
spettanti alla SIAE ai sensi dell'art. 2, lettere a) e c), della
surrichiamata convenzione;
Ravvisata l'opportunità di affidare ancora alla Società italiana
degli autori ed editori, per il periodo di un decennio, dal 1
gennaio 1988 al 31 dicembre 1997, i servizi relativi
all'accertamento, liquidazione e riscossione dell'imposta sugli
spettacoli e dei tributi connessi;
Sentito il parere del Consiglio di Stato;
Visto il decreto ministeriale del 22 marzo 1988, con il quale il
direttore generale delle tasse e delle imposte indirette sugli affari
è stato delegato a stipulare la nuova convenzione;
Decreta:
Articolo unico
È approvata l'allegata convenzione stipulata in data 28 marzo 1988
tra il Ministero delle finanze e la Società italiana degli autori ed
editori, con la quale, per il periodo di un decennio, dal 1 gennaio
1988 al 31 dicembre 1997, è affidato alla Società stessa il
mandato:
a) di accertamento, liquidazione e riscossione dell'imposta sugli
spettacoli ed eventuali interessi di mora, nonchè dell'eventuale
soprattassa di tardivo pagamento;
b) di accertamento, liquidazione e riscossione dell'imposta sul
valore aggiunto dovuta ai sensi dell'art. 74, quinto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 26 ottobre 1972,
degli eventuali interessi di mora nonchè della eventuale soprattassa
di tardivo pagamento;
c) di accertamento, liquidazione e riscossione del diritto
demaniale previsto dagli articoli 175 e 176 della legge 22 aprile
1941, n. 633 e dall'art. 5 della legge 6 febbraio 1942, n. 95, degli
eventuali interessi di mora nonchè dell'eventuale soprattassa di
tardivo pagamento.
Per le manifestazioni avvenute anteriormente al 1 gennaio 1973
viene inoltre conferito alla Società italiana degli autori ed
editori il mandato di accertamento, liquidazione e riscossione dei
diritti erariali, dell'IGE, del diritto addizionale e
dell'addizionale ai diritti erariali eventualmente dovuti a stralcio.
La convenzione stipulata in data 28 marzo 1988 fa parte integrante
del presente decreto.
Il presente decreto verrà registrato alla Corte dei conti.
Roma, addì 11 aprile 1988
Il Ministro: GAVA
Registrato alla Corte dei conti, addì 19 luglio 1988
Registro n. 34 Finanze, foglio n. 136

Art. 1.
Con riferimento alla previsione di cui al primo comma dell'art. 17
del decreto del Presidente della Repubblica n. 640 del 26 ottobre
1972, a decorrere dal 1 gennaio 1988 è affidato alla Società
italiana degli autori ed editori il mandato di:
a) accertamento, liquidazione e riscossione dell'imposta sugli
spettacoli ed eventuali interessi di mora, nonchè dell'eventuale
soprattassa per tardivo pagamento;
b) accertamento, liquidazione e riscossione dell'imposta sul
valore aggiunto dovuta ai sensi dell'art. 74, quinto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 26 ottobre 1972,
degli eventuali interessi di mora, nonchè dell'eventuale soprattassa
per tardivo pagamento;
c) accertamento, liquidazione e riscossione del diritto demaniale
previsto dagli articoli 175 e 176 della legge 22 aprile 1941, n. 633,
e dall'art. 5 della legge 6 febbraio 1942, n. 95, ed eventuali
interessi di mora, nonchè dell'eventuale soprattassa per tardivo
pagamento.
Il mandato di cui sopra riguarda anche eventuali incassi a
stralcio per diritti erariali, diritto addizionale e addizionale ai
diritti erariali, nonchè IGE relativi a manifestazioni avvenute
anteriormente al 1 gennaio 1973.
La presente convenzione si applica su tutto il territorio
nazionale, con esclusione soltanto dei servizi che, avvalendosi della
facoltà di cui all'art. 8, ultimo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 luglio 1965, n. 1074, l'assessorato delle finanze
della regione siciliana ha ritenuto di disciplinare in modo autonomo.
La convenzione scadrà il 31 dicembre 1997.

Art. 2.
A titolo di compenso per l'espletamento del mandato, la Società
italiana degli autori ed editori ha diritto all'aggio del 12,48%
(dodici virgola quarantotto per cento) sulle riscossioni di cui
all'art. 1, primo comma, lettere a) e b), al lordo degli abbuoni
contestuali e ritardati da corrispondere agli esercenti ai sensi di
legge ed al netto, per quanto concerne l'imposta sul valore aggiunto,
della detrazione forfettaria dei due terzi.
La SIAE ha altresì diritto all'aggio del 12,48% (dodici virgola
quarantotto per cento) sulle riscossioni della quota dei diritti
demaniali di pertinenza dello Stato corrisposti dalla RAI -
Radiotelevisione italiana per le radiodiffusioni delle opere di
pubblico dominio di cui agli articoli 175 e 176 della legge 22 aprile
1941, n. 633.
Nessun compenso spetta alla SIAE sulle riscossioni a stralcio di
cui al secondo comma del richiamato art. 1.
La Società è autorizzata a trattenere gli aggi suddetti all'atto
di ciascun versamento in tesoreria.
Riguardo alle rappresentanzioni ed esecuzioni delle sopra
precisate opere di pubblico dominio, la SIAE ha diritto ad una quota
percentuale delle somme incassate calcolata ed applicata nella stessa
misura e con le medesime modalità stabilite nei confronti dei propri
iscritti ordinari per le opere tutelate. La Società italiana degli
autori ed editori deve notificare tempestivamente al Ministero delle
finanze le variazioni della misura di detta quota.
I compensi di cui sopra sono remunerativi indistintamente di tutte
le spese, nessuna esclusa, comunque occorrenti per l'esecuzione della
presente convenzione, salvo quanto previsto dal successivo art. 3.

Art. 3.
La misura degli aggi di cui ai commi primo e secondo dell'art. 2
è sottoposta a revisione qualora l'ammontare complessivo di detti
aggi risulti inferiore a quello dei costi dei servizi erariali
maggiorati del 4% oppure superiore allo stesso ammontare dei costi
maggiorati dell'8%. Da tali costi vanno esclusi quelli riferibili
all'esazione del diritto demaniale sulle rappresentazioni ed
esecuzioni di opere di pubblico dominio di cui al quinto comma del
precedente art. 2.
Alla revisione degli aggi si provvede con decreto del Ministro
delle finanze, con effetto dall'inizio dell'anno in cui si è
verificata la suddetta circostanza. A tal fine è fatto carico alla
SIAE di tenere, secondo le modalità concordate con il Ministero
delle finanze, all'interno della propria contabilità organizzata
unitariamente, voci analitiche e riassuntive delle operazioni
d'incasso effettuate nell'espletamento dei servizi erariali, in
maniera da consentirne l'individuazione e la verifica.
L'individuazione delle quote di spesa da attribuire ai costi
erariali è effettuata da un apposito gruppo di lavoro, composto da
funzionari designati dal Ministero delle finanze e dalla SIAE, che vi
provvede sulla base del bilancio SIAE debitamente approvato e delle
altre scritture contabili tenute dalla Società, dopo aver
determinato i criteri di rilevazione, quantificazione e ripartizione
dei costi erariali.
Le conclusioni del gruppo di lavoro devono essere comunicate alle
due amministrazioni.

Art. 4.
L'accertamento, la liquidazione e la riscossione dell'imposta
sugli spettacoli, dell'IVA e degli incassi a stralcio di cui alla
presente convenzione devono essere effettuati in conformità alle
disposizioni di legge regolatrici le singole materie e secondo le
istruzioni dell'Amministrazione finanziaria.

Art. 5.
I diritti demaniali debbono essere determinati:
a) relativamente alle radiodiffusioni:
per le opere di pubblico dominio diverse da quelle assegnate
alla sezione musica della SIAE in base al proprio statuto sociale
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1962, n. 1842, e successive modificazioni, sulla quota dei canoni di
abbonamento attribuiti alla RAI - Radiotelevisione italiana, ai sensi
dell'art. 14 del decreto ministeriale 30 dicembre 1934 e dell'art. 5
del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 30 dicembre
1946, n. 557, determinata sulla parte che dette opere occupano sulla
radiodiffusione complessiva e con la riduzione prevista dall'art. 176
della legge 22 aprile 1941, n. 633, per le elaborazioni delle
medesime opere;
per le composizioni musicali e i brani staccati di opere
musicali di pubblico dominio assegnati alla sezione musica della SIAE
secondo il proprio statuto, in base agli speciali stipulati tra la
SIAE e l'ente esercente la radiodiffusione ai sensi dell'art. 50,
terzo comma, del regolamento annesso al regio decreto 18 maggio 1942,
n. 1369, che devono essere notificati dalla SIAE al Ministero delle
finanze entro trenta giorni dalla loro stipulazione;
b) relativamente alle rappresentazioni ed esecuzioni:
per le opere di pubblico dominio diverse da quelle assegnate
alla sezione musica della SIAE dallo statuto sociale, sull'imponibile
determinato ai sensi dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e con la riduzione prevista
dall'art. 176 della citata legge n. 633/1941, quanto alle
elaborazioni;
per le composizioni musicali e brani staccati di opere musicali
di pubblico dominio assegnati alla sezione musica della SIAE in base
al proprio statuto, ai sensi dell'art. 50, commi primo e secondo, del
regolamento annesso al regio decreto n. 1369 del 1942, in conformità
alle delibere adottate dal presidente della SIAE in data 5 agosto
1969, allegate alla presente convenzione, e con i criteri e le
modalità di cui alle ordinanze di ripartizione per la sezione
musica. Gli atti modificativi e sostitutivi di quelli precedentemente
richiamati devono essere notificati al Ministero delle finanze entro
trenta giorni dalla loro emanazione.
La ripartizione dei diritti demaniali tra lo Stato e la regione
siciliana avverrà attribuendo al primo:
quanto alle radiodiffusioni, la quota data dal rapporto tra
l'ammontare annuo dei canoni di abbonamento alla televisione versati
per le utenze del territorio dello Stato, esclusa la Sicilia, e
l'ammontare annuo dei medesimi canoni versati per le utenze
dell'intero territorio nazionale, secondo i dati forniti al riguardo
dal Ministero delle finanze;
quanto alle esecuzioni di competenza della sezione musica della
SIAE, la quota risultante dal rapporto tra l'ammontare del diritto di
esecuzione musicale (DEM) riscosso nel territorio nazionale, esclusa
la Sicilia, e l'ammontare dell'intero diritto di esecuzione musicale
riscosso.
Relativamente al diritto demaniale ripartito per le esecuzioni di
opere assegnate alla sezione musica della SIAE dal proprio statuto,
per la periodicità e rendicontazione delle liquidazioni saranno
adottati gli stessi termini e modalità analoghe a quelli stabiliti
dalla SIAE per i propri iscritti. Il pagamento e l'invito della
rendicontazione delle spettanze dell'erario, in relazione alle
particolari ulteriori operazioni che si rendono necessarie per la
determinazione finale dell'ammontare delle somme da liquidare,
avverranno entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine
previsto per gli analoghi adempimenti nei confronti degli iscritti
alla stessa sezione musica.
Per le rappresentanzioni ed esecuzioni di opere assegnate alle
sezioni DOR e lirica, la rendicontazione delle spettanze dell'erario
avverrà entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine
previsto per gli analoghi adempimenti nei confronti dei propri
iscritti.

Art. 6.
Nei casi di violazioni, non costituenti reato secondo le norme di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
640, la SIAE, per il tramite delle proprie sedi, deve trasmettere
all'intendenza di finanza competente, entro il mese successivo a
quello della constatazione della trasgressione, il relativo verbale.
Qualora si verifichi il mancato pagamento del tributo per
l'ipotesi prevista dal penultimo comma dell'art. 15 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, l'inoltro degli
atti con il verbale di accertamento all'ufficio del registro deve
essere effettuato dalla Società per il tramite dell'intendenza di
finanza competente.

Art. 7.
Entro il mese di marzo di ogni anno - anche agli effetti di cui
all'art. 1713 del codice civile - la SIAE deve trasmettere alla
Direzione generale delle tasse e delle imposte indirette sugli
affari, tramite il servizio permanente per il controllo all'ACI ed
alla SIAE, di cui al decreto legislativo 18 gennaio 1948, n. 69, un
prospetto riepilogativo, in triplice esemplare, indicante:
a) l'ammontare di tutte le riscossioni lorde effettuate
nell'esercizio precedente;
b) l'ammontare degli aggi liquidati;
c) l'importo delle somme versate in tesoreria.
A tale prospetto deve allegarsi un elenco delle quietanze
rilasciate dalla tesoreria per le somme versate, con il visto di
presa visione delle quietanze stesse apposto dal servizio sopra
richiamato.
A richiesta, la SIAE dovrà produrre altri prospetti contabili,
nonchè periodiche rendicontazioni relativamente alla gestione dei
diritti demaniali con le modalità concordate con il Ministero delle
finanze.

Art. 8.
La SIAE, a fronte delle riscossioni che effettua in ciascun mese
per conto dello Stato ai sensi della presente convenzione, per
imposta sugli spettacoli, IVA, tributi a stralcio e per diritti
demaniali relativi alle rappresentazioni ed esecuzioni di opere di
pubblico dominio diverse da quelle assegnate alla sezione musica,
s'impegna a versare, entro il giorno 20 dello stesso mese, alla
tesoreria provinciale di Roma, per ciascuno dei capitoli di bilancio
indicati per ogni esercizio dall'amministrazione finanziaria,
anticipi in misura pari al 90% dei versamenti afferenti il
corrispondente mese dell'anno precedente, con arrotondamento alle
diecimila lire superiori.
Il saldo sarà versato alla predetta tesoreria entro l'ultimo
giorno del mese successivo a quello delle riscossioni. Eventuali
eccedenze a credito della SIAE saranno recuperate mediante
conguaglio, da operare, distintamente per ciascun capitolo, all'atto
dei versamenti successivi.
La SIAE s'impegna, altresì, a versare alla tesoreria provinciale
di Roma, entro la metà delle periodiche scadenze di liquidazione
stabilite per la sezione musica, un anticipo in misura pari all'80%
della media degli importi totali netti liquidati per diritti
demaniali relativi ad esecuzioni musicali corrisposti allo Stato con
le due ultime precedenti liquidazioni.
Il saldo sarà versato alla predetta tesoreria provinciale di Roma
entro il termine fissato dal penultimo comma del precedente art. 5.
In caso di ritardo nei versamenti di cui ai precedenti commi, la
SIAE è tenuta a corrispondere all'erario gli interessi di mora nella
misura dell'8% annuo.
Qualora i termini di versamento cadano in giornata festiva, i
termini stessi si intendono prorogati al giorno seguente non festivo.
In considerazione delle anticipazioni suddette nessun interesse
compete all'erario sulla giacenza dei tributi incassati. Nessun
interesse è altresì liquidabile in favore o in danno della società
mandataria a seguito di adeguamenti degli aggi.
A richiesta di una delle parti contraenti, le percentuali degli
anticipi e/o la loro base di commisurazione potranno essere
modificate qualora i parametri adottati risultassero non più
adeguati per obiettive variazioni sopravvenute. La relativa modifica
concordata tra le parti, sarà adottata con determinazione del
Ministero delle finanze.
Nelle more degli accertamenti circa l'appartenenza al pubblico
dominio di un'opera italiana o straniera, ai sensi della legge 22
aprile 1941, n. 633, e delle convenzioni internazionali in materia,
la SIAE può accantonare gli importi maturati dall'utilizzazione di
tale opera per un periodo comunque non superiore ad un anno dal
termine della normale rendicontazione, senza dover corrispondere
interessi di sorta sugli importi così accantonati che, a seguito dei
suddetti accertamenti, dovessero risultare di spettanza erariale.
Qualora il versamento all'erario non avvenga entro il predetto
periodo, dalla SIAE sono dovuti gli interessi di mora nella misura
dell'8% annuo, a decorrere dal termine di rendicontazione
innanzidetta.
Il versamento dei diritti demaniali per le radiodiffusioni deve
essere effettuato alla suddetta tesoreria come appresso:
per i pagamenti RAI pervenuti alla SIAE nei primi dieci giorni
del mese, entro il giorno 20 dello stesso mese;
per i pagamenti RAI pervenuti alla SIAE dall'11 a fine mese,
entro il giorno 20 del mese successivo. Il versamento oltre i termini
anzidetti comporta l'applicazione a carico della SIAE degli interessi
di mora di cui al quinto comma del presente articolo.

Art. 9.
La Società italiana degli autori ed editori deve trasmettere alla
Direzione generale delle tasse e delle imposte indirette sugli
affari, tramite il servizio permanente di controllo all'ACI e alla
SIAE, un elenco completo dei comuni nei quali ha un proprio
rappresentante, con le indicazioni del suo nome, cognome e indirizzo,
e deve ogni trimestre comunicare alla predetta Direzione generale le
varianti verificatesi nell'elenco stesso.

Art. 10.
Per il regolare svolgimento da parte del servizio permanente di
controllo all'ACI e alla SIAE della verifica sulle attività di
accertamento, liquidazione e riscossione svolte dalla Società
italiana degli autori ed editori, questa deve tenere a disposizione
del servizio predetto tutte le contabilità relative ai servizi
previsti dalla presente convenzione, nonchè i documenti, registri e
carte ai detti servizi inerenti, comprese le quietanze originali di
tesoreria relative ai versamenti effettuati, fino a che non siano
stati verificati dagli uffici ispettivi di cui al presente articolo
ed a quello successivo, salvi comunque i termini di conservazione di
cui all'art. 2220 del codice civile. Le distinte e le dichiarazioni
d'incasso vanno conservate dalla Società italiana degli autori ed
editori per tre anni dalla data in cui è stato effettuato il
pagamento del tributo e comunque fino a quando non saranno state
verificate dal predetto servizio di controllo.
La SIAE deve inoltre consentire al predetto servizio di controllo
l'accesso ai sistemi di gestione meccanizzati e mettere a
disposizione dello stesso, in conformità di quanto previsto
dall'art. 5 del decreto legislativo n. 69/1948, locali, arredi ed
attrezzature tecniche necessari per il regolare svolgimento dei
controlli, nonchè, eventualmente, personale di collaborazione per
l'espletamento di mansioni d'ordine e contabile.

Art. 11.
Il dirigente del servizio permanente di controllo all'ACI e alla
SIAE, i dirigenti degli ispettorati compartimentali delle tasse e
delle imposte indirette sugli affari, nonchè il dipendente personale
di ispezione da loro incaricato sono autorizzati ad accedere presso
gli uffici periferici (sedi, filiali, agenzie di ruolo e mandatarie)
della Società italiana degli autori ed editori per accertare
l'osservanza delle disposizioni che regolano i servizi tributari
affidati alla Società.
Il dirigente del servizio di controllo predetto, sulla scorta
delle verifiche effettuate, deve dare periodicamente notizia alla
direzione generale della Società italiana degli autori ed editori
dell'esito delle verifiche medesime.

Art. 12.
La Società italiana degli autori ed editori è responsabile verso
lo Stato dei tributi indicati nell'art. 1 che avrebbe dovuto
incassare per gli spettacoli e per le altre attività elencati nella
tariffa allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 640
del 1972, nei casi in cui non abbia provveduto a trasmettere
all'intendenza di finanza il verbale di accertamento redatto in
conformità a quanto previsto dal precedente art. 6.

Art. 13.
La presente convenzione, redatta in triplice esemplare, mentre
vincola la SIAE dal momento della firma apposta in calce dal suo
legale rappresentante, diventerà impegnativa per lo Stato dopo la
pubblicazione, nella Gazzetta Ufficiale, del provvedimento di
approvazione, del quale costituirà parte integrante.
Per la presente convenzione non vi è obbligo di registrazione ai
sensi dell'art. 5 della tabella allegata al testo unico dell'imposta
di registro, approvato con il decreto del Presidente della Repubblica
26 aprile 1986, n. 131.
Per tutto quanto non contemplato nella presente convenzione le
parti dichiarano di sottoporsi alle sanzioni ed alle responsabilità
di legge (articoli 1703 e seguenti del codice civile).
Roma, addì 28 marzo 1988
Il presidente della Società italiana
degli autori ed editori
VLAD
Il direttore generale delle tasse
e delle imposte indirette sugli affari
SILVESTRI