3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 16-1-2010
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 15 aprile 2009, n. 9
Modificazioni ed integrazioni della legge regionale 19 novembre 2001, n. 28 (Testo unico regionale per le foreste). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 16-01-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria
n. 18 del 22 aprile 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazione all'art. 6

1. Il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale 19 novembre 2001,
n. 28 (Testo unico regionale per le foreste) è sostituto dal
seguente:
«3. L'autorizzazione è negata quando le soluzioni tecniche
proposte non garantiscono contro il verificarsi del pericolo di danno
pubblico per perdita di stabilità, erosione, denudazione o
turbamento del regime delle acque o sono in contrasto con i criteri e
gli indirizzi della gestione forestale sostenibile.».

Art. 2

Modificazioni all'art. 7

1. Il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«2. Nel caso di realizzazione degli interventi previsti dai commi
6 e 7 dell'art. 15 della legge regionale 24 marzo 2000, n. 27 (Piano
urbanistico territoriale), devono essere effettuati interventi di
compensazione ambientale, mediante realizzazione di un imboschimento,
e relative cure colturali per i primi cinque anni successivi
all'impianto, per una superficie pari a quella interessata
dall'intervento, a cura e spese del proponente, da realizzare
nell'ambito del comune interessato o dei comuni limitrofi o, in
alternativa, mediante versamento di un contributo di onere
equivalente al costo presunto dell'imboschimento, e relative cure
colturali per i primi cinque anni, da versare alla Regione, in unica
soluzione o in alternativa per il cinquanta per cento
antecedentemente il rilascio dell'autorizzazione o della concessione
e per il restante cinquanta per cento in cinque rate annuali di pari
importo, e finalizzato ad interventi di miglioramento del patrimonio
boschivo, privilegiando quelli di imboschimento. A garanzia
dell'esecuzione degli interventi compensativi l'istante deve
presentare all'ente competente per territorio una cauzione o una
garanzia fideiussoria come indicato all'art. 10 della legge regionale
3 gennaio 2000, n. 2 (Norme per la disciplina dell'attività di cava
e per il riuso di materiali provenienti da demolizioni).».
2. Il comma 5 dell'art. 7 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«5. In deroga a quanto stabilito al comma 3 è consentita la
circolazione e la sosta dei veicoli a motore negli ambiti indicati
alle lettere a) e b) del comma 3 da parte degli abitanti ivi
dimoranti e invalidi con capacità di deambulazione sensibilmente
ridotta il cui veicolo sia munito di apposito contrassegno.».

Art. 3

Modificazione all'art. 9

1. L'art. 9 della legge regionale n. 28/2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 9 (Ditte boschive) - 1. È istituito presso ciascun ente
competente per territorio l'elenco delle ditte aventi sede legale nel
territorio dello stesso, idonee all'utilizzazione dei boschi per
conto terzi o comunque dei boschi non in possesso dell'esecutore
dell'intervento selvicolturale.
2. In base alle specifiche tecniche stabilite dal regolamento
l'elenco è suddiviso nelle seguenti tre fasce:
a) fascia A: ditte idonee all'utilizzo ili qualsiasi estensione
di bosco;
b) fascia B: ditte idonee all'utilizzo di superfici inferiori a
dieci ettari per singola proprietà;
c) fascia C: ditte idonee all'utilizzo di superfici inferiori a
due ettari per singola proprietà.
3. Il regolamento disciplina:
a) le modalità di tenuta dell'elenco;
b) le modalità di iscrizione all'elenco e di rinnovo,
sospensione e revoca dell'idoneità;
c) il limite massimo, riferito ad una stagione silvana, di
superficie entro il quale per l'utilizzazione dei boschi cedui non è
obbligatoria l'iscrizione all'elenco di cui al comma 1.
4. Alle ditte aventi sede legale in altre regioni l'attività
boschiva è consentita previa presentazione di certificato
equipollente rilasciato dall'amministrazione regionale di provenienza
o di certificato di idoneità rilasciato dal coordinamento
provinciale del Corpo Forestale dello Stato dove la ditta figura
iscritta alla locale Camera di commercio industria e artigianato e
previo rilascio di apposito attestato di idoneità da parte dell'ente
competente per territorio.».

Art. 4

Integrazioni all'art. 10

1. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 10 della legge regionale
n. 28/2001 il «punto» è sostituito dal «punto e virgola».
2. Dopo la lettera b) del comma 3 dell'art. 10 della legge
regionale n. 28/2001 è aggiunta la seguente:
«b-bis). Il limite massimo di superficie, riferito ad una
stagione silvana, entro il duale per l'utilizzazione dei boschi cedui
non è obbligatoria l'iscrizione all'elenco di cui al comma 1.».

Art. 5

Integrazioni al l'art. 19

1. Alla lettera c) del comma 2 dell'art. 19 della legge regionale
n. 28/2001 il «punto» è sostituito dal «punto e virgola».
2. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'art. 19 della legge
regionale n. 28/2001 sono aggiunte le seguenti lettere:
«c-bis) dare immediata comunicazione al sindaco del comune
interessato da incendio boschivo, qualora l'incendio in atto non
possa essere posto sotto controllo con le forze di primo intervento;
c-ter) dare immediata comunicazione al sindaco, al prefetto e
alla sala operativa regionale della Protezione civile per gli
adempimenti di competenza, qualora l'incendio boschivo può
interessare aree o fasce nelle quali l'interconnessione tra strutture
antropiche ed coree rurali è molto stretta tale che il sistema
urbano può venire rapidamente in contatto con la propagazione di un
incendio che interessa vegetazione combustibile.».
3. Dopo il comma 3 dell'art. 19 della legge regionale n. 28/ 2001
sono inseriti i seguenti uomini:
«3-bis. Nel caso di incendi in situazioni tipiche chi
interfaccia, ovvero in aree in cui esiste una stretta
interconnessione tra strutture antropizzate e soprassuolo arboreo
forestale e pertanto sono prevalenti la salvaguardia di vite umane e
di infrastrutture civili, la direzione delle operazioni di
spegnimento è effettuata dal Corpo nazionale dei Vigili del fuoco.
3-ter. Nel caso di incendi boschivi che per estensione o
pericolosità minacciano di propagarsi a soprassuoli forestali dove
sono prevalenti la salvaguardia di valori vegetazionali, ambientali e
paesaggistici e, contemporaneamente, a zone boschive che si possono
configurare come situazioni tipiche di interfaccia ed assumano
particolare gravità o complessità tali da richiedere
contemporaneamente l'intervento sia del Corpo forestale dello Stato
che del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, gli stessi corpi si
coordinano al fine di razionalizzare ed ottimizzare gli interventi di
spegnimento.».

Art. 6

Modificazioni ed integrazioni all'art. 20

1. Al comma 1 dell'art. 20 della legge regionale n. 28/2001 la
parola: «revisione» è sostituita dalla seguente: «verifica».
2. Al comma 2 dell'art. 20 della legge regionale n. 28/2001 la
parola «unico» è soppressa.
3. Dopo il comma 2 dell'art. 20 della legge regionale n. 28/ 2001
è inserito il seguente:
«2-bis. Per l'attuazione del piano regionale di cui al commi 1,
il dirigente del servizio regionale competente approva entro il 31
maggio di ogni anno le procedure operative che comprendono:
a) una analisi storica e statistica dei dati con particolare
riferimento all'anno precedente;
b) lo schema base di operatività delle squadre operative delle
Comunità montane;
c) il modello organizzativo e le procedure;
d) l'individuazione delle esigenze formative e relativa
programmazione;
e) le attività informative;
f) le previsioni economico-finanziarie;
g) gli allegati grafici relativi ai dati di cui alla lettera
a).».
4. Alla lettera o) del comma 3 dell'art. 20 della legge regionale
n. 28/2001 le parole: «la previsione economico-finanziaria delle
attività previste nello stesso» sono sostituite dalle seguenti: «la
previsione della spesa complessiva delle attività previste nello
stesso, con riferimento alla spesa complessiva sostenuta nei tre anni
precedenti,».

Art. 7

Modificazione all'art. 33

1. Al comma 1 dell'art. 33 della legge regionale n. 28/2001 le
parole: «in attuazione della legge 22 maggio 1973, n. 269 e
successive modificazioni e integrazioni,» sono sostituite dalle
seguenti: «nel rispetto dei principi stabiliti dal decreto
legislativo 10 novembre 2003, n. 386 (attuazione della direttiva
1999/105/CE relativa alla commercializzazione dei materiali forestali
di moltiplicazione),».

Art. 8

Integrazioni all'art. 34

1. Dopo il comma 2 dell'art. 34 della legge regionale n. 28/ 2001
sono aggiunti i seguenti commi:
«2-bis. È istituito presso la Giunta regionale il registro
ufficiale dei fornitori di materiale forestale di moltiplicazione rei
sensi dell'art. 4, comma 2 del decreto legislativo n. 386/2003.
2-ter. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano agli
istituti universitari, agli enti pubblici di ricerca e
sperimentazione, nonchè ai Centri nazionali per la conservazione
della biodiversità forestale di cui all'art. 10 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 227 (Orientamento e modernizzazione
del settore forestale, a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001,
n. 57), relativamente ai materiali forestali di moltiplicazione usati
esclusivamente a fini di ricerca e sperimentali.».

Art. 9

Modificazioni ed integrazioni all'art. 48

1. Il comma 3 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«3. Coloro che nei boschi tagliano o danneggiato piante o
arrecano altri danni in violazione alle disposizioni del regolamento
o eseguono utilizzazioni dei boschi senza essere iscritti all'elenco
delle ditte di cui coll'art. 9 o all'elenco degli operatori forestali
di cui all'art. 10 o commercializzano prodotti legnosi in difformità
all'art. 10, comma 5, lettera a) sono sottoposti dal pagamento di una
sanzione amministrativa pecuniaria dal doppio al quadruplo del valore
delle piante tagliate o danneggiate, secondo le tariffe allegate cd
regolamento, e hanno l'obbligo di compiere i lavori imposti dall'ente
competente per territorio.».
2. Il comma 11 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«11. Nei boschi e nei terreni sottoposti a vincolo per scopi
idrogeologici, coloro che pongono in essere attività o eseguono
movimenti di terreno senza le autorizzazioni o in contrasto con il
regolamento sono sottoposti al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 105,00 a euro 630,00 (pari a lire
203.308 e lire 1.219.850) per ogni decara o frazione inferiore e, nei
crisi previsti dal regolamento, di una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 25,00 a euro 50,00 (pari a lire 48.407 e lire
96.814) per ogni metro cubo di terreno movimentato o scavato.».
3. Il comma 12 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«12. Coloro che nei boschi e nei terreni sottoposti a vincolo per
scopi idrogeologici, non osservano le modalità esecutive prescritte
dalle autorizzazioni o contenute nelle comunicazioni o eseguono
lavori senza preventiva comunicazione sono sottoposti al pagamento di
una sanzione amministrativa pecuniaria dea euro 105,00 a euro 630,00
(pari a lire 203.308 e lire 1.219.850).».
4. Dopo il comma 14 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/
2001 è inserito il seguente:
«14-bis. Coloro che eseguono operazioni colturali o potature in
assenza o difformità dall'autorizzazione o dal regolamento sono
sottoposti col pagamento di anca sanzione amministrativa da euro
52,00 a euro 520,00 (pari a lire 100.686 e lire 1.006.860), elevata
al doppio nel caso di piante con diametro, di un metro e trenta,
superiore a trentuno centimetri.».
5. Il comma 20 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«20. Per le violazioni a quanto stabilito dal comma 1 dell'art.
24 si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 13,00 a
euro 130,00 (pari a lire 25.172 e lire 251.715), elevata
rispettivamente a euro 130,00 e euro 1.300,00 (pari a lire 251.715 e
lire 2.517.151) dal 15 giugno col 15 settembre.».
6. Il comma 22 dell'art. 48 della legge regionale n. 28/2001 è
sostituito dal seguente:
«22. Per le violazioni in materia di vivaistica si applicano le
sanzioni previste dall'art. 16 del decreto legislativo n. 38/2003.».

Art. 10

Norme transitorie e finali

1. Il regolamento 17 dicembre 2002, n. 7 (Regolamento di
attuazione della legge regionale 19 novembre 2001, n. 28) è
modificato in attuazione delle disposizioni della presente legge
entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della stessa.
2. Fino all'entrata in vigore delle modifiche di cui al comma l
la superficie massima, riferita ad una stagione silvana, per
l'utilizzazione dei boschi cedui ai sensi dell'art. 9, comma 3,
lettera c) e dell'art. 10, comma 3, lettera b-bis) della legge
regionale n. 28/2001, come modificata dalla presente legge, è
fissata in un ettaro di superficie accorpata per singola proprietà.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 15 aprile 2009

LORENZETTI