Serie Generale n. 274 del 22-11-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO-LEGGE 19 novembre 2004, n. 277
Interventi straordinari per il riordino e il risanamento economico dell'Ente Ordine Mauriziano di Torino. (GU Serie Generale n.274 del 22-11-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 23-11-2004. Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 21 gennaio 2005, n. 4 (in G.U. 21/01/2005, n.16).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Vista la quattordicesima disposizione transitoria della
Costituzione che prevede la conservazione dell'Ordine Mauriziano come
ente ospedaliero;
Considerato il grave stato di dissesto finanziario dell'Ente Ordine
Mauriziano, tuttora persistente malgrado le significative misure di
riordino e di risanamento tempestivamente avviate dal Commissario
straordinario;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di intervenire per
evitare che il costante incremento degli interessi passivi e il
moltiplicarsi delle azioni promosse dai creditori possano arrecare
grave pregiudizio al funzionamento dell'Ente, soprattutto nel
rilevante settore dei servizi sanitari;
Ritenuta, altresì, la necessità di garantire la prosecuzione
dell'attività sanitaria dell'Ente sotto la vigilanza della regione
Piemonte, avviando, nel contempo, le procedure finalizzate al
risanamento economico dello stesso, anche mediante la dismissione dei
beni del disponibile patrimonio immobiliare, nel rispetto delle
disposizioni previste dal Codice dei beni culturali e del paesaggio,
approvato con decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'11 novembre 2004;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri della giustizia,
dell'economia e delle finanze, della salute e per i beni e le
attività culturali;
E m a n a
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Vigilanza sull'Ente Ordine Mauriziano

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto l'Ente
Ordine Mauriziano di Torino, di seguito denominato: "Ente", è
conservato come ente ospedaliero fino alla data di entrata in vigore
della legge regionale con la quale la regione Piemonte ne
disciplinerà la natura giuridica e l'inserimento nell'ordinamento
giuridico sanitario della regione.
2. L'Ente è costituito dai presidi ospedalieri Umberto I di Torino
e Istituto per la ricerca e la cura del cancro (IRCC) di Candiolo
(Torino).
3. Fino all'emanazione di specifiche norme da parte della regione
Piemonte, l'Ente continua a svolgere le proprie attività nel
rispetto delle disposizioni previste dal vigente statuto e dalla
legge 5 novembre 1962, n. 1596.

Art. 2.
Costituzione della Fondazione Mauriziana

1. È costituita la Fondazione Mauriziana con sede in Torino, di
seguito denominata: "Fondazione".
2. Il patrimonio immobiliare e mobiliare dell'Ente, con esclusione
dei presidi ospedalieri di cui all'articolo 1, comma 2, è trasferito
alla Fondazione di cui al comma 1.
3. La Fondazione succede all'Ente nei rapporti attivi e passivi,
ivi compresi quelli contenziosi, di cui lo stesso è titolare alla
data di entrata in vigore del presente decreto, con esclusione dei
rapporti di lavoro relativi al personale impegnato nelle attività
sanitarie. La Fondazione succede, inoltre, nelle situazioni debitorie
e creditorie a qualsiasi titolo maturate dall'Ente in data anteriore
a quella di entrata in vigore del presente decreto. L'Ente prosegue
nei contratti di somministrazione di beni e servizi connessi
all'esercizio delle attività svolte nei presidi di cui all'articolo
1, comma 2, fermo restando il trasferimento in capo alla Fondazione
delle obbligazioni pecuniarie sorte dai suddetti contratti per le
prestazioni e le forniture eseguite anteriormente alla data di
entrata in vigore del presente decreto.
4. La Fondazione ha lo scopo di gestire il patrimonio e i beni
trasferiti ai sensi del comma 2, nonchè di operare per il
risanamento del dissesto finanziario dell'Ente, calcolato alla data
di entrata in vigore del presente decreto, anche mediante la
dismissione dei beni del patrimonio disponibile trasferito, nel
rispetto delle disposizioni previste dall'articolo 12, commi da 1 a
9, del Codice dei beni culturali e del paesaggio, approvato con
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42; inoltre ha lo scopo di
conservare e valorizzare il patrimonio culturale di sua proprietà
nel rispetto delle disposizioni previste dal Codice stesso.
5. La Fondazione partecipa, mediante il conferimento in uso dei
beni indicati nell'allegata tabella A, che costituisce parte
integrante del presente decreto, ad altra Fondazione costituita per
la valorizzazione del patrimonio culturale di pertinenza sabauda
esistente nella regione Piemonte, alla quale partecipano il Ministero
per i beni e le attività culturali, la regione Piemonte, nonchè
altri enti pubblici territoriali o altri soggetti pubblici e privati
interessati.
6. I terreni ricompresi nel perimetro del Parco naturale di
Stupinigi, come individuato dalla legge della regione Piemonte 14
gennaio 1992, n. 1, sono sottoposti alla tutela prevista
dall'articolo 45 del Codice dei beni culturali e del paesaggio,
approvato con decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
7. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze e per i beni e le attività
culturali, è approvato lo statuto della Fondazione di cui al comma
1.

Art. 3.
Provvedimenti urgenti per il risanamento dell'Ordine Mauriziano

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e per un
periodo di ventiquattro mesi:
a) non possono essere intraprese o proseguite azioni esecutive
nei confronti della Fondazione per debiti dell'Ente, insoluti alla
data predetta;
b) le procedure esecutive pendenti, per le quali sono scaduti i
termini per l'opposizione giudiziale da parte dell'Ordine Mauriziano,
ovvero la stessa opposizione, benchè proposta, sia stata rigettata,
sono dichiarate estinte dal giudice; gli importi dei relativi debiti
sono inseriti nella massa passiva di cui alla lettera e), a titolo di
capitale, accessori e spese;
c) i pignoramenti eventualmente già eseguiti non hanno efficacia
e non vincolano la Fondazione ed il tesoriere, i quali possono
disporre delle somme per i fini della Fondazione e le finalità di
legge;
d) i debiti insoluti alla data di entrata in vigore del presente
decreto non producono interessi, nè sono soggetti a rivalutazione
monetaria;
e) il legale rappresentante della Fondazione assume le funzioni
di Commissario straordinario e provvede al ripiano dell'indebitamento
pregresso con i mezzi consentiti dalla legge. A tale fine provvede
all'accertamento della massa passiva risultante dai debiti insoluti
per capitale, interessi e spese ed istituisce apposita gestione
separata, nella quale confluiscono i debiti e i crediti maturati fino
alla data di entrata in vigore del presente decreto. Nell'ambito di
tale gestione separata è, altresì, formata la massa attiva con
l'impiego anche del ricavato dall'alienazione dei cespiti
appartenenti al patrimonio disponibile della Fondazione, delle
sovvenzioni straordinarie e delle altre eventuali entrate non
vincolate per legge o per destinazione, per il pagamento anche
parziale dei debiti, mediante periodici stati di ripartizione,
secondo i privilegi e le graduazioni previsti dalla legge;
f) avverso il provvedimento del legale rappresentante della
Fondazione che prevede l'esclusione, totale o parziale, di un credito
dalla massa passiva, i creditori esclusi possono proporre ricorso,
entro il termine di trenta giorni dalla notifica, al Ministro
dell'interno, che si pronuncerà entro sessanta giorni dal
ricevimento decidendo allo stato degli atti;
g) il legale rappresentante della Fondazione è autorizzato a
definire transattivamente, con propria determinazione, le pretese dei
creditori, in misura non superiore al 70 per cento di ciascun debito
complessivo, con rinuncia ad ogni altra pretesa e con la liquidazione
obbligatoria entro trenta giorni dalla conoscenza dell'accettazione
della transazione.
2. Nelle more dell'adozione dello statuto della Fondazione e
dell'insediamento dei relativi organi ordinari, le attività previste
dall'articolo 2 e le funzioni di cui al comma 1, lettere e), f) e g),
sono esercitate dal Commissario straordinario dell'Ente, nominato con
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.

Art. 4.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 novembre 2004
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Pisanu, Ministro dell'interno
Castelli, Ministro della giustizia
Siniscalco, Ministro dell'economia e
delle finanze
Sirchia, Ministro della salute
Urbani, Ministro per i beni e le
attività culturali
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Tabella A
(prevista dall'art. 2, comma 5)

1) La palazzina di caccia di Stupinigi, con le relative pertinenze
mobiliari, ivi compresi la biblioteca di Stupinigi e gli archivi
storici relativi a Stupinigi, il giardino retrostante ricompreso
all'interno delle mura di cinta circolari, nonchè le Esedre di
Ponente e di Levante antistanti la Palazzina e il Padiglione
denominato "Castelvecchio".
2) Il complesso monastico cistercense di S. Antonio di Ranverso,
con il relativo complesso edilizio del Concentrico, le pertinenze
mobiliari e gli ambiti territoriali circostanti per una fascia di
cento metri a partire dal limite esterno del Concentrico.
3) Il complesso monastico cistercense dell'Abbazia di Staffarda,
con il relativo complesso edilizio del Concentrico, le pertinenze
mobiliari e gli ambiti territoriali circostanti per una fascia di
cento metri a partire dal limite esterno del Concentrico.