5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 6-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 6-12-2013)

Bando di gara d'appalto n. 17/2013 - Servizi


I.1) Denominazione: Comune di Cagliari; indirizzo postale: via Roma
145 Cagliari - Italia; Punti di contatto: Servizio Appalti,
Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Tel. 070-6777520/7521; posta
elettronica: appalti@comune.cagliari.it; PEC:
appaltiecontratti@comune.cagliari.legalmail.it Fax. 070-6777514 -
indirizzo internet: www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni
sono disponibili presso il Comune di Cagliari - Ufficio Assicurazioni
- indirizzo postale: Via Roma, 145 09124 Cagliari; tel. 070-6777679;
posta elettronica:assicurazioni@comune.cagliari.it. - Fax
070-6777695; punti di contatto presso i quali sono disponibili i
capitolati e la documentazione complementare: Comune di Cagliari -
Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via
Nazario Sauro, 17 - 4° Piano; Le offerte vanno inviate a: Comune di
Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti -
Via Roma, 145 - 09124 Cagliari.
II.1.1) Denominazione: "Affidamento dei servizi assicurativi
relativi ai beni ed alle attività istituzionali del Comune di
Cagliari suddivisi in otto lotti distinti e indipendenti". II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi, Cat. 6; Cagliari.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: Il presente appalto prevede l'affidamento
triennale dei seguenti servizi assicurativi relativi ai beni e
all'attività istituzionale del Comune di Cagliari. È suddiviso nei
seguenti otto lotti distinti e indipendenti: Lotto 1) Responsabilità
civile - CIG 5383961929; Lotto 2) Patrimoniale - CIG 5384034568;
Lotto 3) All risks Property - CIG 5384053516; Lotto 4) All Risks
Opere d'Arte - CIG 53840946EB; Lotto 5) Infortuni cumulativa - CIG
5384063D54; Lotto 6) Tutela Legale CIG 5384076810; Lotto 7) Kasko
veicoli privati utilizzati per servizio - CIG 53840892CC; Lotto 8)
R.C. Auto libro matricola - CIG 5384082D02; II.1.6) CPV: 66510000.
II.1.8) Divisione in lotti: si. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No; - II.2.1) Quantitativo o entità totale: Lotto 1) Importo a base
di gara: annuo Euro 1.985.000,00, per tutta la durata dell'appalto
Euro 5.955.000,00; Lotto 2) Importo a base di gara: annuo Euro
23.388,00, per tutta la durata dell'appalto Euro 70.164,00; Lotto 3)
Importo base di gara: annuo Euro 170.304,00; per tutta la durata
dell'appalto Euro 510.912,00; Lotto 4) Importo base di gara: annuo
Euro 37.634,00, per tutta la durata dell'appalto Euro 112.902,00 ;
Lotto 5) Importo base di gara: annuo Euro 24.000,00, per tutta la
durata dell'appalto: Euro 72.000,00; Lotto 6) Importo base di gara:
annuo Euro 67.275,00, per tutta la durata dell'appalto: Euro
201.825,00; Lotto 7) Importo a base di gara: annuo Euro 12.650,00,
per tutta la durata dell'appalto: Euro 37.950,00; Lotto 8) Importo a
base di gara: annuo Euro 172.980,00, per tutta la durata
dell'appalto: Euro 518.940,00; Tali importi sono al lordo delle
imposte. Costi per la sicurezza per rischi interferenziali non
soggetti a ribasso: 0,00. II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Garanzia provvisoria: Lotto
1) Responsabilità civile Euro 119.100,00; Lotto 2) Patrimoniale Euro
1.403,28; Lotto 3) All Risks Property Euro 10.218,24; Lotto 4) All
Risks Opere d'arte Euro 2.258,04; Lotto 5) Infortuni cumulativa Euro
1.440,00; Lotto 6) Tutela legale Euro 4.036,50; Lotto 7) Kasko Euro
759,00; Lotto 8) Rc auto Euro 10.378,80. La garanzia provvisoria è
da prestare con le modalità di cui all'art. 75 del D. Lgs. 163/2006.
Garanzia definitiva: come da art. 113 del D. Lgs. 163/2006. III.1.2)
finanziamento: fondi comunali. Pagamenti come indicato nei capitolati
di polizza; III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Coassicurazione secondo quanto previsto dall'art.1911 C.C.;
raggruppamento ex art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a
firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione:
A) l'iscrizione al registro imprese della CCIAA quale impresa di
assicurazione per l'esercizio delle assicurazioni nel ramo oggetto di
partecipazione; B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l),
m), m ter), ed m quater) del D.Lgs. 163/06; C) la mancanza di
estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti
delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del
D. Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D)
l'iscrizione all'INPS e all'INAIL precisando per ciascuna la data, il
numero di iscrizione e la relativa sede.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti (R.T.C.) o di
coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 C.C. i requisiti di cui al
presente punto e al successivo punto III.2.3), lett. a) dovranno
essere posseduti da ciascuna società assicuratrice facente parte del
raggruppamento/contratto di coassicurazione; i requisiti di cui al
punto III.2.2) dovranno essere posseduti dal mandatario/delegatario
in misura non inferiore al 60% e la restante parte dovrà essere
posseduta cumulativamente da ciascun mandante/coassicuratore; il
requisito di cui al punto III.2.3) lett. b) dovrà essere posseduto
in misura non inferiore ai 2/3 (2 servizi) dal mandatario/delegatario
e ad 1/3 (1 servizio) da ciascun mandante/coassicuratore facente
parte del raggruppamento/coassicurazione.
In ogni caso il raggruppamento/coassicurazione nel suo complesso
dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti
I concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia che si
trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs 163/2006
comprovano il possesso dei requisiti suddetti e quelli di cui ai
successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con le
modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo Decreto; In
particolare gli stessi possono provare l'iscrizione in uno dei
registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI C alla
L.R. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza.
Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. 163/06, agli operatori economici
stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea, nonchè a
quelli stabiliti nei paesi firmatari dell'accordo sugli appalti
pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce
l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad
altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi
bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia, consentano la
partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la
qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste ai
concorrenti italiani. III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del
legale rappresentante, che attesti, per i lotti 1-2-3-4-5-7-8, di
essere in possesso di un capitale sociale ovvero, per le mutue, di un
fondo di garanzia versato non inferiore a Euro 25.000.000,00; per il
lotto 6, Tutela Legale, di essere in possesso di un capitale sociale
ovvero, per le mutue, di un fondo di garanzia versato non inferiore a
Euro 2.000.000,00; III.2.3) Capacità tecnica: Dichiarazione
sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale
rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: a) il possesso
dell'autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o
dell'IVASS all'esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la
partecipazione; b) l'espletamento a regola d'arte nel triennio
2010/2011/2012 di almeno tre servizi assicurativi analoghi,
corrispondenti a polizze nei rami oggetto di appalto per i diversi
lotti, presso una realtà pubblica o privata, con indicazione del
periodo e del destinatario, per un importo, per singola polizza, non
inferiore a: lotti nn. 1 - 3 Euro 100.000,00, esclusi oneri fiscali;
lotti nn. 2 - 4 - 6 -7 Euro 15.000,00, esclusi oneri fiscali; lotti
nn. 5 - 8 Euro 30.000,00, esclusi oneri fiscali; III.3.1) la
prestazione è riservata ad una particolare professione: si -
Società di assicurazione non commissariate autorizzate dal Ministero
dello Sviluppo Economico o dall'IVASS ( D.lgs. n. 209/05)
all'esercizio dei rami per i quali si chiede di partecipare;
IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di
Aggiudicazione: prezzo più basso; IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: NO. IV.3.1) Numero dossier: - bando n° 17/2013;
Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 10902 del 26/11/2013;.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti: NO. IV.3.3) Documenti a pagamento:
NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 15.01.2014 ore
11.00; IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
Lingua Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta: giorni 180; IV.3.8) Modalità e
luogo di apertura delle offerte: 20.01.2014 ore 10,00 a Cagliari -
Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via
Nazario Sauro, 19 - Sala gare al 1° Piano; sono ammessi ad assistere
all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte
concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico
o delega;
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Per la partecipazione alla gara
relativa ai lotti n. 1) Responsabilità civile, 3) Property all
risks, 5) Infortuni cumulativa, 6) Tutela legale, 8) Rc auto libro
matricola è richiesto il versamento del contributo in favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori
Servizi e Forniture, secondo gli importi e le modalità indicate alla
lettera F) del punto 4.1 del Disciplinare di gara. I concorrenti,
oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti
punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara dovranno produrre tutte le
dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel
Disciplinare stesso, al quale si rinvia per quanto non riportato nel
presente Bando; - Non è ammessa la partecipazione di imprese che si
trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 38 c.1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto,
l'Amministrazione escluderà i concorrenti per i quali venga
accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi; - Nel caso di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, c. 1, lettere d), e),
f) del D.Lgs. 163/06 si applica l'art. 37 del medesimo decreto,
nonchè l'art. 275 del DPR 207/2010; - Per l'avvalimento si rinvia a
quanto stabilito all'art. 49 del D.Lgs. 163/06. - Gli importi
dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia,
qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro.
Le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto nel
Disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel
presente bando. La durata del servizio è di tre anni, con decorrenza
della copertura assicurativa dalle ore 24:00 del 31.03.2014; La
Stazione appaltante procederà alla valutazione della congruità
delle offerte che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 del D.Lgs.
163/06, risultino basse in modo anomalo; - La Stazione Appaltante, ai
sensi del successivo art. 88, c. 7 del medesimo Decreto, si riserva
la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto
previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - Nel caso siano
presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più
vantaggiose, si procederà mediante sorteggio. - Il concorrente
risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in
graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori, dovranno
comprovare, entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta, il possesso dei requisiti economico - finanziari e tecnici
dichiarati in sede di gara, così come meglio specificato nel
Disciplinare di gara. - La Stazione Appaltante procede
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L.R.
5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all'art. 18
della medesima Legge; - l'aggiudicatario della presente gara dovrà
garantire, nella ipotesi in cui alla scadenza del servizio
assicurativo (ore 24:00 del 31.3.2017), non si sia ancora
perfezionata la procedura di gara per il servizio successivo, la
continuità della copertura assicurativa fino all'attivazione della
nuova assicurazione e per un periodo massimo di 6 mesi, su richiesta
della Amministrazione comunale, alle stesse condizioni contrattuali
ed economiche; l'aggiudicatario dovrà istituire, pena la decadenza
dall'aggiudicazione, qualora non ne disponga già, entro quaranta
giorni dalla data di aggiudicazione, un Ufficio Sinistri o, in
alternativa una struttura idonea alla gestione dei sinistri
nell'ambito del territorio del Comune di Cagliari; -
L'Amministrazione applicherà la procedura di cui all'art. 140 del
D.Lgs. 163/06. - È vietata la cessione totale o parziale del
contratto. - È esclusa la competenza arbitrale. - Si richiamano
integralmente le clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli
obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; Il
presente bando è in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI,
all'Albo Pretorio on line del Comune, sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna
www.regione.sardegna.it e sul profilo del committente:
www.comune.cagliari.it dove saranno disponibili anche il disciplinare
di gara, i modelli delle dichiarazioni e i Capitolati di polizza con
allegate le relative schede di quotazione. - Per l'espletamento della
presente procedura e per la stipulazione, gestione ed esecuzione dei
contratti assicurativi il Comune di Cagliari si avvale
dell'assistenza e consulenza dell' ATI Marsh S.p.A - Assiteca, in
qualità di Broker incaricato. Eventuali informazioni complementari
potranno essere richieste alla Marsh S.p.A. - Div. Enti Pubblici di
Roma, broker incaricato del Comune di Cagliari ai sensi della Legge
209/2006: Sabrina Zambonini Tel Uff: 06545161, Indirizzo Email:
Sabrina.Zambonini@marsh.com. La remunerazione del Broker è a carico
della/e Compagnia aggiudicataria nella misura sottoindicata da
applicarsi ai rispettivi premi imponibili: per i lotti nn. 1 - 2 - 3
- 4 - 5 - 6 = 10%, per i lotti 7 e 8= 5%. - In merito all'informativa
dei dati personali di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si rimanda
alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara. Il responsabile
del procedimento per il Servizio e per la gara è la Dott.ssa Teresa
Carboni. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR Sardegna Via Sassari, 17 - 09123 Cagliari Tel. 070/679751,
Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso giurisdizionale:
secondo quanto prescritto dal D.lgs. 104/10 al quale fa espresso
rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06.VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 27.11.2013.

Cagliari , 27.11.2013

Il dirigente del servizio appalti, contratti, economato
dott.ssa Teresa Carboni


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