Serie Generale n. 241 del 14-10-2017
CIRCOLARI
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
CIRCOLARE 27 settembre 2017, n. 103/2017
Interventi in materia di Comitati nazionali per le celebrazioni, le ricorrenze o le manifestazioni culturali ed Edizioni nazionali. (17A06909) (GU Serie Generale n.241 del 14-10-2017)

La presente circolare sostituisce la precedente n. 101 del 10
febbraio 2016 e disciplina gli interventi dello Stato a favore di
Comitati nazionali per le celebrazioni, le ricorrenze o le
manifestazioni culturali nonchè di Edizioni nazionali in base a
quanto previsto dalla legge 1° dicembre 1997, n. 420, d'ora in avanti
citata con il solo riferimento «legge», e successive modifiche e
integrazioni.
La stessa viene emanata ai sensi dell'art. 12 della legge 7 agosto
1990, n. 241.
Sono ammessi a presentare istanza enti locali, enti pubblici,
istituzioni culturali o comitati promotori, nonchè amministrazioni
dello Stato, ai sensi dell'art. 2 della legge suddetta.

Art. 1


Modalità di presentazione della domanda

1. Le istanze di istituzione di Comitati nazionali per l'ammissione
ai relativi contributi, recanti marca da bollo in caso di richieste
presentate da soggetti privati, devono essere trasmesse entro il 31
marzo dell'anno precedente all'anno delle celebrazioni al Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo - Direzione
generale biblioteche e istituti culturali - Servizio II - Patrimonio
bibliografico e diritto d'autore - Via Michele Mercati, 4 - 00197
Roma, che le invierà alla Consulta dei Comitati e delle Edizioni
nazionali.
2. Le istanze di istituzione di Edizioni nazionali per l'ammissione
ai relativi contributi, recanti marca da bollo in caso di richieste
presentate da soggetti privati, devono essere trasmesse entro il 31
marzo di ogni anno al Ministero dei beni e delle attività culturali
e del turismo - Direzione generale biblioteche e istituti culturali -
Servizio II - Patrimonio bibliografico e diritto d'autore - Via
Michele Mercati, 4 - 00197 Roma. Anche in questo caso l'Ufficio
trasmetterà le istanze alla Consulta dei Comitati nazionali e delle
Edizioni nazionali.
3. Le istanze di rifinanziamento di Comitati nazionali o di
Edizioni nazionali precedentemente approvate, in regola con la
normativa sul bollo e debitamente firmate dal presidente del Comitato
promotore, dovranno essere parimenti presentate entro il 31 marzo di
ogni anno successivo a quello di istituzione.
4. È possibile effettuare la consegna dell'istanza a mezzo plico
raccomandato (fa fede la data del timbro postale) o con corriere
autorizzato o consegnando a mano il plico all'indirizzo sopra
indicato.
L'istanza, sia di prima istituzione che di rifinanziamento, può
anche essere inoltrata, sempre entro il termine del 31 marzo,
mediante Posta elettronica certificata (PEC), per gli istituti che ne
siano in possesso, ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82, art. 6, comma 1, (Codice amministrazione digitale), al seguente
indirizzo PEC: mbac-dg-bic.servizio2@mailcert.beniculturali.it

Art. 2


Comitati nazionali

Le celebrazioni o manifestazioni culturali dovranno concludersi
entro tre anni dall'istituzione del Comitato nazionale. È ammessa la
proroga fino ad un massimo di due anni nei casi di eccezionale
interesse e complessità organizzativa.
I richiedenti devono inviare, in copia unica, unitamente
all'istanza di cui al precedente art. 1 firmata dal presidente del
comitato promotore dell'iniziativa, una dettagliata relazione
tecnica, contenente i seguenti elementi:
obiettivi e programma delle celebrazioni o delle manifestazioni
culturali, con la specifica descrizione delle singole iniziative
previste e l'indicazione di modalità, costi previsti, tempi e fasi
di realizzazione del programma stesso;
risorse finanziarie necessarie, distinte per fasi di attuazione;
bilancio preventivo delle entrate e delle spese redatto in forma
analitica;
elenco delle istituzioni, degli enti e degli studiosi coinvolti
nel programma culturale corredato delle relative adesioni;
recente e adeguata documentazione bibliografica sul personaggio o
sul tema proposto;
proposte di designazione degli organi del Comitato nazionale
(presidente e segretario-tesoriere).

Art. 3


Criteri di valutazione per l'istituzione o il rifinanziamento dei
Comitati nazionali

Ai fini dell'eventuale istituzione dei Comitati nazionali saranno
ammessi alla valutazione gli eventi di cui ricorra il primo o i
successivi centenari, fatti salvi i casi di eccezionale rilevanza
storico-culturale e sociale.
Saranno inoltre tenuti in considerazione i programmi celebrativi
che prevedano:
manifestazioni a carattere non esclusivamente locale ma con una
proiezione e un coinvolgimento anche nazionale e/o internazionale;
eventi o attività pluridisciplinari e plurisettoriali (come ad
esempio mostre, pubblicazioni, stage, borse di studio e/o di ricerca,
rappresentazioni teatrali);
un piano economico che comprenda voci di cofinanziamento da parte
di altre amministrazioni o di privati per le attività che si
propongono;
il coinvolgimento della rete delle istituzioni culturali
esistenti su territorio di livello nazionale e internazionale;
progetti e attività a carattere innovativo;
identificazione dei fruitori e dei destinatari del progetto di
celebrazioni.
Non sono invece ammissibili:
istanze pervenute oltre il termine indicato nel precedente art.
1;
progetti relativi a celebrazioni o manifestazioni da realizzarsi
nello stesso anno di presentazione dell'istanza;
progetti generici e/o che non indichino con chiarezza i programmi
da realizzare ed i relativi bilanci preventivi;
iniziative di interesse esclusivamente locale.
La Consulta esaminerà le richieste sulla base dei criteri sopra
indicati e determinerà altresì la composizione del Comitato
nazionale.
Entro il 31 gennaio di ogni anno, i Comitati nazionali ammessi a
contributo dovranno inviare al Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo - Direzione generale biblioteche e istituti
culturali - Servizio II - Patrimonio bibliografico e diritto
d'autore, la relazione sui lavori svolti e il bilancio consuntivo
delle spese effettuate.
Per ogni Comitato nazionale sarà nominato un revisore dei conti
designato dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo. Gli eventuali compensi e rimborsi spese graveranno sui fondi
assegnati ai comitati stessi.
L'amministrazione eserciterà il controllo sull'attività svolta
nel periodo di esecuzione delle attività prevedendo la possibilità
di non finanziare ulteriormente il Comitato, qualora le iniziative
non siano state svolte secondo il programma approvato dalla Consulta
dei Comitati e delle Edizioni nazionali o qualora presentino
irregolarità amministrative.

Art. 4


Edizioni nazionali

Le istanze di istituzione di Edizioni nazionali devono essere
presentate nei tempi e con le modalità di cui al precedente art. 1,
comma 2.
Ai fini dell'istituzione di Edizioni nazionali i richiedenti devono
inviare, in copia unica, unitamente all'istanza di cui al precedente
art. 1, una dettagliata relazione, firmata in originale, contenente i
seguenti elementi:
piano generale dell'Edizione nazionale con l'indicazione
dell'articolazione interna dell'Edizione e del numero complessivo di
volumi previsto per il primo quinquennio a far data dall'eventuale
istituzione indicando, inoltre, se la pubblicazione è online;
motivazione scientifica della proposta in relazione allo stato
degli studi e delle realizzazioni editoriali esistenti;
risorse finanziarie necessarie per realizzare e portare a
compimento il progetto editoriale del quinquennio presentato;
elenco delle istituzioni e degli studiosi coinvolti, corredato
delle relative adesioni.

Art. 5

Criteri di valutazione per l'istituzione o il rifinanziamento delle
Edizioni nazionali, previsto ai sensi dell'articolo 3, comma 6,
della legge n. 420/1997

La valutazione delle richieste di istituzione o di rifinanziamento
delle Edizioni nazionali darà priorità alla pubblicazione online
dei volumi, garantendo un efficace sistema di conservazione a lungo
termine delle memorie digitali.
Altri criteri saranno:
la sostenibilità economica del piano editoriale che accompagna
la richiesta, riguardo all'attività di ricerca e pubblicistica che
si intende svolgere nel quinquennio;
la presenza di una rete già definita di fruitori, possibilmente
non solo nazionali, delle pubblicazioni che verranno edite;
la pubblicazione di opere inedite, ovvero, seppur già edite, che
non abbiano goduto precedentemente di apparato critico o con apparato
critico non più adeguato.
Inoltre una volta istituita una Edizione nazionale, l'erogazione
del contributo sarà vincolata alla presentazione biennale
dell'elenco dei volumi già pubblicati dalla sua istituzione e di
quelli in corso di stampa.
Le istanze di contributo, per gli anni successivi all'anno di
istituzione, firmate in originale dal richiedente, devono essere
corredate inoltre da:
programma annuale dei lavori che la commissione intende svolgere
con il contributo richiesto;
relazione dettagliata sull'attività svolta nell'anno precedente
comprensiva del numero di volumi pubblicati nell'anno e in totale;
bilancio preventivo delle entrate e/o spese redatto in forma
analitica;
conto consuntivo relativo all'anno precedente, redatto in forma
analitica e dettagliata;
indicazione del numero di codice fiscale e del codice IBAN, sul
quale versare l'eventuale contributo.
La richiesta di rifinanziamento, presentata nei tempi e con le
modalità di cui al precedente art. 1, comma 3, potrà essere
avanzata, sulla base del piano quinquennale di lavoro e dei risultati
conseguiti e verrà valutata dalla Consulta al fine di decretarne
l'attribuzione annuale fino al raggiungimento del quinquennio
previsto per la verifica di cui al comma successivo.
A partire dalle richieste di nuova istituzione presentate nel 2018,
al compimento del primo quinquennio di attività, le Edizioni
nazionali potranno chiedere il proseguimento per un ulteriore
triennio presentando apposito piano editoriale.
La Consulta valuterà l'attività svolta, il numero di
pubblicazioni effettuate, l'utilizzo dei fondi ricevuti e l'eventuale
presenza di altri finanziamenti da enti pubblici o da privati.
Sulla base di tali informazioni si potrà valutare se concedere
l'autorizzazione alla continuazione dell'Edizione nazionale per un
ulteriore periodo, da un anno fino al triennio, o non finanziare
ulteriormente l'Edizione provvedendo all'estinzione, qualora
l'attività non si sia svolta secondo il programma approvato dalla
Consulta.

Art. 6

Termini di conclusione del procedimento di adozione del piano di
finanziamento e insediamento dei nuovi Comitati nazionali ed
Edizioni nazionali

Entro trenta giorni dalla data di scadenza per la presentazione
delle richieste, la Direzione generale biblioteche e istituti
culturali - Servizio II - Patrimonio bibliografico e diritto d'autore
trasmetterà le medesime alla Consulta che, successivamente,
provvederà alla loro valutazione.
La Consulta, a conclusione della valutazione delle istanze,
predisporrà, come indicato dall'art. 2, comma 2, della legge n.
420/1997, l'elenco delle proposte di istituzione dei Comitati
nazionali che verrà trasmesso, nella forma di schema di decreto
ministeriale, alle Commissioni parlamentari per il previsto parere.
Recepito il suddetto parere, entro i novanta giorni previsti dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 271/2010, la
Direzione generale biblioteche e istituti culturali provvederà ad
adottare, con decreto ministeriale, il piano di finanziamento dei
Comitati nazionali e delle Edizioni nazionali.
Detto decreto ministeriale sarà pubblicato a cura della medesima
Direzione generale solo per via telematica, a seguito della
registrazione da parte degli organi di controllo.
Entro ulteriori novanta giorni, come previsto dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 271/2010, saranno insediati
i Comitati nazionali e le Edizioni nazionali di nuova istituzione.

Art. 7


Responsabile del procedimento

Ai sensi dell'art. 5 della legge 7 agosto 1990, n. 241, il
responsabile del procedimento è il direttore del Servizio II -
Patrimonio bibliografico e diritto d'autore, della Direzione generale
biblioteche e istituti culturali.
Roma, 27 settembre 2017

Il direttore generale
biblioteche e istituti culturali
Rummo