Serie Generale n. 273 del 22-11-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 31 agosto 2010
Determinazione delle tariffe da porre a carico dei gestori, in materia di sicurezza per le gallerie della rete stradale transeuropea. (10A13702) (GU Serie Generale n.273 del 22-11-2010)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'INTERNO


e


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio n.
2004/54/CE del 29 aprile 2004, relativa ai requisiti minimi di
sicurezza per le gallerie della rete stradale transeuropea;
Visto il decreto legislativo 5 ottobre 2006, n. 264, recante
l'attuazione della direttiva 2004/54/CE in materia di sicurezza per
le gallerie della rete stradale transeuropea;
Visto in particolare l'art. 4 del decreto legislativo n. 264 del
2006 che dispone che, per tutte le gallerie situate sulla rete
transeuropea ricadente nel territorio nazionale, le funzioni di
Autorità amministrativa previste nella direttiva 2004/54/CE sono
esercitate da una Commissione istituita presso il Consiglio superiore
dei lavori pubblici e nominata con provvedimento del Presidente del
medesimo Consiglio Superiore;
Visto il provvedimento del Presidente del Consiglio superiore dei
lavori pubblici n. 462/SGS. in data 30 novembre 2006, di costituzione
e nomina della predetta Commissione;
Visto l'articolo 11 del decreto legislativo n. 264 del 2006 che
dispone che la Commissione sì avvale altresì di ingegneri del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile, designati dal Capo del Corpo, con competenza specifica
nelle materie attinenti all'antincendio, ai piani di evacuazione ed
esodo e alle problematiche di difesa civile, che si avvalgono di
collaboratori appartenenti all'amministrazione centrale e periferica
del Ministero dell'interno;
Visto il combinato disposto degli articoli 4 e 17 del decreto
legislativo n. 264 del 2006 in base al quale dalla attuazione del
medesimo decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica e che gli oneri derivanti dall'esercizio dei
compiti e delle funzioni attribuite alla Commissione sono posti a
carico dei gestori delle gallerie sulla base del costo effettivo del
servizio e secondo tariffe determinate con decreto del Ministro delle
infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'interno ed il
Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 6 della legge 25 gennaio 2006 n. 29 (legge comunitaria
2005) in cui si prevede che le entrate derivanti dalla tariffe sono
attribuite alle amministrazioni che effettuano le prestazioni ed i
controlli mediante riassegnazione;
Vista la nota della Ragioneria generale dello Stato prot. n. 70139
del 22 maggio 2007, in cui si formulano indicazioni sulla
determinazione della tariffa da porre a carico dei gestori;
Vista la nota del Ministero dell'interno n. prot. 48302/25209/128
del 7.10.2009, ove è indicato in euro 369.100,00 il costo
complessivo delle unità di personale tecnico del Dipartimento dei
Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile
necessarie per concorrere all'esercizio delle attribuzioni della
Commissione;
Vista la Relazione tecnica illustrativa, datata marzo 2010, redatta
dalla Commissione in cui si individuano le risorse occorrenti e il
relativo onere per l'assolvimento delle funzioni della Commissione e
nella quale si determina in euro 1.905.432,20 il costo di
funzionamento annuale della Commissione, tenendo conto dei costi
diretti di personale e degli altri costi di funzionamento della
struttura, e in cui si riferisce pari a 640 chilometri lo sviluppo
lineare complessivo delle gallerie stradali rientranti nell'ambito
applicativo del decreto legislativo n. 264 del 2006;
Ritenuto conseguentemente, che a fronte dei servizi resi dalla
Commissione, la tariffa dovuta da ciascun gestore può essere
determinata quale entrata certa e continuativa, per due annualità in
fase di prima applicazione, suddividendo l'importo complessivo di
euro 1.905.432,20 per il numero complessivo dei chilometri di
gallerie stradali cui si applica il decreto legislativo n. 264 del
2006 e moltiplicando il risultato, di euro 2.977,24 a chilometro, per
il numero complessivo di chilometri di fornice di galleria riferibile
a ciascun gestore;

Decreta:

Art. 1


Tariffe

1. In fase di prima applicazione, per gli anni 2010 e 2011, l'onere
relativo ai servizi attribuiti ed espletati dalla Commissione
istituita ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 5 ottobre
2006, n. 264, e derivante dall'attuazione degli articoli 4, 8, 9, 10,
11, 12 e 14 del decreto legislativo medesimo, è stabilito
nell'importo globale annuo pari a 1.905.432,20 euro, determinato
sulla base dei costi delle singole attività esplicitate nella
tabella di cui all'allegato A, che forma parte integrante del
presente decreto.
2. La tariffa a carico dei gestori, per le suddette annualità,
rimane conseguentemente determinata in euro 2.977,24 annui per
chilometro di fornice di galleria stradale ricadente nel territorio
italiano e inserita nella rete stradale transeuropea.

Art. 2


Modalità di versamento

1. Per ciascuno degli anni 2010 e 2011, ciascun gestore versa in
un'unica soluzione annuale l'importo corrispondente alla tariffa di
cui all'art. 1 moltiplicata per il numero di chilometri di fornice di
gallerie ricadenti nella rete di propria pertinenza.
2. Per l'anno 2010, il versamento è effettuato entro il termine di
30 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto; per l'anno
2011 il versamento è effettuato entro il termine del 31 gennaio
2011.
3. Le entrate derivanti dalle tariffe di cui al comma 2 sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato - capitolo 3570 - Capo
15, per essere riassegnate con uno o più decreti del Ministero
dell'economia e delle finanze alle pertinenti unità previsionali di
base del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del
Ministero dell'interno, per le attività di competenza nella misura
rispettivamente dell'80,6% e del 19,4%.
4. Il versamento in c/entrate del Bilancio dello Stato deve essere
effettuato presso la Sezione della Tesoreria competente per
territorio, anche mediante bollettino di conto corrente postale ad
essa intestato, con l'indicazione della causale del versamento e
l'indicazione degli estremi delle disposizioni di legge in base alle
quali è dovuto il pagamento.
5. Per il periodo intercorrente dalla istituzione della Commissione
di cui all'articolo 4 del decreto legislativo n. 264/2006 a tutto il
31 dicembre 2009, ciascun gestore versa, in un'unica soluzione, entro
30 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, con le
modalità di cui al presente articolo, l'importo pari ad € 578,93,
corrispondente all'onere chilometrico annuale relativo ai servizi
espletati in attuazione dell'articolo 4, commi 3, 7, 8 e 9, del
decreto legislativo n. 264/2006, moltiplicato per tre anni e per il
numero di chilometri di fornice di gallerie ricadenti nella rete di
propria pertinenza. Le entrate derivanti dalle tariffe di cui al
presente comma sono versate all'entrata del bilancio dello Stato -
capitolo 3570 - Capo 15, per essere riassegnate con uno o più
decreti del Ministero dell'economia e delle finanze alla pertinente
unità previsionale di base del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
6. In caso di ritardato pagamento delle tariffe di cui al comma 1 e
al comma 5 rispetto alle scadenze stabilite nel presente articolo, il
gestore è tenuto al pagamento degli interessi nella misura del tasso
legale vigente, con decorrenza dal primo giorno successivo alle
scadenze previste.

Art. 3


Trafori internazionali

1. Per le attività relative ai trafori internazionali di cui
all'art. 4, comma 4, del decreto legislativo n. 264/2006 non
ricomprese nelle competenze della Commissione permanente gallerie,
gli oneri a carico dei gestori e le relative tariffe sono determinati
con successivo decreto.

Art. 4


Aggiornamento tariffa

1. Con successivi decreti si provvede all'aggiornamento biennale
della tariffa di cui all'art. 1, sulla base di una verifica dei costi
effettivi del servizio reso e dell'aggiornamento dell'estensione
chilometrica della rete in galleria.

Art. 5


Entrata in vigore

1. Il presente decreto viene inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed
entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.
Roma, 31 agosto 2010

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti:
Matteoli


Il Ministro dell'interno:
Maroni


Il Ministro dell'economia
e delle finanze:
Tremonti


Registrato alla Corte dei conti il 20 ottobre 2010
Ufficio di controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto
del territorio registro n. 9, foglio n. 336.

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico