5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 13-7-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
CONSORZIO ZONA INDUSTRIALE E PORTO FLUVIALE DI PADOVA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 13-7-2007)

BANDO DI GARA (CUP J95F07000010007) Legge 7 novembre 2003, n. 27 e
successive modifiche e integrazioni. D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163.
Appalto dei "Lavori di realizzazione di un impianto fotovoltaico
parzialmente integrato nella struttura dei rustici industriali in Via
Austria nella Zona Industriale di Padova" indetto con deliberazione
n.56 del 18 maggio 2007.

1) ENTE APPALTANTE
Ente: Consorzio Zona Industriale e Porto fluviale di Padova;
Indirizzo: Galleria Spagna, 35 - 35127 Padova; telefono:
049/899.18.11; telefax: 049/899.18.20
2) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Procedura aperta con svincolo dall'offerta valida decorsi 180
giorni dalla scadenza del termine di presentazione dell'offerta.
Il Consorzio si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione dei lavori qualora I'Amministrazione, a suo
insindacabile giudizio, dovesse constatare la mancanza o
l'insufficienza delle risorse finanziarie, previste in sede di
bilancio di previsione, per l'esecuzione dei lavori consorziali.
Il Consorzio potrà altresì decidere di non procedere
all'aggiudicazione dei lavori qualora, a suo insindacabile giudizio,
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto in riferimento anche a mutate condizioni di agevolazioni
e incentivazioni statali.
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
da valutarsi sulla base dei criteri di valutazione sottoelencati in
ordine decrescente di priorita':
1) il prezzo: peso 30;
2) la produzione annua garantita (primo anno): peso 60;
3) il costo manutentivo annuo: peso 3;
4) il termine di consegna: peso 7;
3) LUOGO DI ESECUZIONE, DESCRIZIONE E IMPORTO DEI LAVORI
a) Luogo di esecuzione dei lavori: Via Austria - Zona Industriale
di Padova
b) Caratteristiche generali dell'opera: Realizzazione di un
impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica da
immettere in rete, da allestire sulla copertura piana di un fabbricato
ad uso industriale di proprietà dell'ente appaltante.
c) Natura ed entità delle prestazioni: Progettazione esecutiva e
l'esecuzione dei lavori a corpo sulla base del progetto definitivo
posto a base di gara, secondo la formula "chiavi in mano", compresi
gli oneri previsti dai piani di sicurezza e per il collaudo, gestione
e manutenzione, ordinaria e straordinaria, dell'impianto per la durata
di 20 anni.
d) Importo complessivo dei lavori è costituito dalla somma
dell'importo a base d'asta e degli oneri relativi ai piani di
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
Importo a base d'asta: Euro 694.280,00
Oneri per la sicurezza: Euro 7.081,60
Importo complessivo dei lavori: Euro 701.361,60
Gli oneri per la sicurezza saranno desumibili dagli specifici piani
che dovranno essere redatti dall'aggiudicatario ai sensi di legge.
4) CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI
Categoria prevalente:
- categoria OG9, importo 701.361,60 Euro, classifica III (fino a
1.032.913 Euro);
In ogni caso, gli esecutori delle lavorazioni previste dall'art. 1
della legge n. 18 maggio 1990, n. 46 e s.m.i., dovranno essere
abilitati secondo le richiamate disposizioni.
5) TERMINE DI ESECUZIONE E PERIODO DI GESTIONE E MANUTENZIONE
Il termine per la progettazione esecutiva è stabilito in 30 giorni
naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del contratto. Per ogni
giorno di ritardo nella presentazione del progetto esecutivo verrà
applicata una penale di Euro 100,00.
Il termine per l'esecuzione dei lavori, a base d'asta, è stabilito
in giorni 180 naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di
consegna dei lavori comprensivi dell'andamento stagionale sfavorevole
e si conclude al momento dell'entrata in esercizio dell'impianto così
come definita all'art. 2 punto g) del Decreto 19 febbraio 2007
"Criteri e modalità per incentivare la produzione elettrica mediante
conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione
dell'articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387."
Sono a carico dell'appaltatore tutti gli oneri per la messa in
esercizio dell'impianto, ovvero per il collegamento in parallelo con
il sistema elettrico, per l'installazione di tutti i contatori
necessari per la contabilizzazione dell'energia prodotta e ceduta alla
rete, per l'attivazione dei relativi contratti di cessione
dell'energia elettrica e per l'assolvimento di tutti gli obblighi
relativi alla regolazione dell'accesso alla rete.
Per ogni giorno di ritardo nell'ultimazione dei lavori rispetto il
termine stabilito dall'offerta e riportato nel contratto verrà
applicata una penale di Euro 500,00
L'esecuzione da parte dell'Impresa avverrà in ogni caso soltanto
dopo che la stazione appaltante avrà approvato il progetto esecutivo.
Qualora il progetto esecutivo non fosse giudicato idoneo dalla
stazione appaltante, l'Aggiudicatario sarà obbligato ad apportare
tutte quelle modifiche che verranno richieste, entro il termine
essenziale di 30 giorni. Il mancato rispetto di detto termine verrà
ritenuto grave inadempimento darà corso alla rescissione contrattuale
e all'incameramento della cauzione definitiva.
Dopo l'entrata in esercizio dell'impianto, ovvero dopo che
l'impianto sia stato collegato in parallelo con il sistema elettrico,
che risultino istallati tutti i contatori necessari per la
contabilizzazione dell'energia prodotta e ceduta alla rete, che
risultino attivi i relativi contratti di cessione dell'energia
elettrica e che risultino assolti tutti gli obblighi relativi alla
regolazione dell'accesso alla rete, inizierà il calcolo della
produzione annua espressa in kWh, dei valori dell'energia elettrica
effettivamente prodotta e immessa in rete, da confrontare annualmente
con quella garantita in sede di offerta dall'aggiudicatario.
Sarà ammissibile una diminuzione dei valori dell'energia elettrica
prodotta pari all'1,00 % massimo annuo rispetto il valore di offerta
a partire dal secondo anno di esercizio.
A partire dalla data dell'entrata in esercizio dell'impianto
inizierà a decorrere il periodo di gestione e manutenzione, sia
ordinaria sia straordinaria, a carico dell'aggiudicatario al quale
verrà riconosciuto il corrispettivo annuo posto a base di gara pari a
Euro 7.000,00 soggetto a ribasso.
Qualora in sede di contabilizzazione annua della produzione di
energia effettivamente prodotta e ceduta in rete venissero riscontrate
diminuzioni eccedenti la tolleranza ammissibile, verrà applicata una
detrazione al corrispettivo annuo di cui sopra pari al prodotto della
minore producibilità ottenuta espressa in kWh per la somma della
tariffa incentivante riconosciuta e il valore del beneficio di cui
all'art. 8 del Decreto 19 febbraio 2007 "Criteri e modalità per
incentivare la produzione elettrica mediante conversione fotovoltaica
della fonte solare, in attuazione dell'articolo 7 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387."
6) FINANZIAMENTO
Per le opere oggetto dell'appalto viene assicurata la copertura
finanziaria ai sensi di legge.
I pagamenti avverranno secondo le modalità stabilite dal
Capitolato Speciale d'Appalto ed in conformità alle norme della L.R.
7 novembre 2003, n. 27.
7) GARANZIE
La cauzione provvisoria è stabilita nella misura del 2%
dell'importo complessivo dell'appalto.
La cauzione definitiva è stabilita nella misura del 10%
dell'importo contrattuale. Detta percentuale sarà soggetta ad
incremento ove ricorrano gli estremi di cui agli artt. 30, comma 3,
41, comma 4 e 42, comma 2, della L.R. n. 27/2003, in riferimento
esclusivamente al ribasso in percentuale offerto relativo al criterio
di aggiudicazione 1) il prezzo, di cui al punto 2) del bando di gara.
L'importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva di
cui ai capoversi precedenti è ridotto del 50% nei confronti delle
imprese in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI
EN 45000.
L'impresa aggiudicataria dovrà altresì costituire l'ulteriore
garanzia contrattuale di cui all'art. 35, comma 2, della L.R. n.
27/2003.
Alla liquidazione della rata di saldo, l'appaltatore è tenuto a
presentare la garanzia fidejussoria di cui all'art. 102, comma 3, del
D.P.R. n. 554/99 e all'art. 141, comma 9, del D. Lgs. 163/2006.
La somma da assicurare con polizza di assicurazione che copra i
danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o
della distruzione totale o parziale di impianti ed opere edili anche
preesistenti verificatesi nel corso dell'esecuzione dei lavori è
stabilita in Euro 3.000.000,00. Detta polizza deve altresì assicurare
la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni
causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori, con il massimale
definito a norma dell'art. 103, comma 2, del D.P.R. n. 554/99, pari a
Euro 500.000,00.
Oltre alle garanzie già indicate l'appaltatore sarà obbligato a
stipulare, con decorrenza dalla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o
comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori
risultante dal relativo certificato, una fidejussione bancaria o una
polizza assicurativa indennitaria ventennale a copertura dei rischi di
rovina totale o parziale dell'impianto ovvero da rischi derivanti da
difetti progettuali, costruttivi o di materiali che compromettano la
producibilità annua dell'impianto. La garanzia deve contenere la
previsione del pagamento in favore dell'Ente, non appena questi lo
richieda, anche in pendenza dell'accertamento della responsabilità e
senza che occorrano consensi ed autorizzazioni di qualunque specie.
8) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34 del D.
Lgs. 163/2006.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359, comma 1,
c.c. Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali venga
accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
A norma dell'art. 38, comma 1, lett. f), del D. Lgs. 163/2006 e nei
termini già chiariti dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori
pubblici con la determinazione n. 8/2004, la Stazione appaltante si
riserva la facoltà di escludere dalla gara, previa motivazione, i
concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità
professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel Casellario
Informatico dell'Autorità, risultano essersi resi responsabili di
comportamenti di grave negligenza e malafede o errore grave
nell'esecuzione di lavori affidati dalla stessa e/o da altre Stazioni
appaltanti.
9) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno essere in possesso
di attestazione di qualificazione, rilasciata da una SOA regolarmente
autorizzata, con le caratteristiche di cui al punto 9 del
Disciplinare di gara.
Non è consentito far ricorso all'avvalimento dei requisiti di
altro soggetto.
10) DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALLA GARA
Il disciplinare di gara e gli elaborati relativi all'esecuzione
delle opere, sono visionabili dalle ore 10:00 alle ore 12:00 dei
giorni feriali, escluso il sabato, c/o il Consorzio Zona Industriale
di Padova.
Il disciplinare di gara e gli elaborati relativi sono altresì
reperibili sul sito internet www.zip.padova.it nella sezione gare e
appalti.
11) RICEZIONE DELLE OFFERTE
Il contenitore recante il plico con la documentazione
amministrativa ed il plico con l'offerta economica - quantitativa deve
pervenire al Consorzio Zona Industriale - Galleria Spagna 35 - c.a.p.
35127 Padova entro le ore 12:00 del giorno 14 settembre 2007.
SI AVVERTE CHE SI FARÀ LUOGO ALL'ESCLUSIONE DALLA GARA DI TUTTI
QUEI CONCORRENTI CHE NON ABBIANO FATTO PERVENIRE IL CONTENITORE DI CUI
AL PUNTO 11 NEL LUOGO E NEL TERMINE IVI INDICATI OVVERO PER I QUALI
MANCHI O RISULTI INCOMPLETA O IRREGOLARE LA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
12) MODALITÀ E PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE
L'apertura dell'asta, in forma pubblica, si terrà in prima seduta
presso il Consorzio Zona Industriale in Galleria Spagna, n. 35 a
Padova alle ore 12:00 del giorno 17 settembre 2007.
Per le fasi successive si fa rinvio a quanto disposto dal
disciplinare di gara.
13) DISCIPLINARE DI GARA
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in
particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto
Eventuali informazioni potranno essere richieste dal lunedì al
venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00, telefonando al numero
049/899.18.11.
Il responsabile del procedimento è l'Ing. Alberto Danieli.
Padova, 18/05/2007

Il Presidente: Ing. Angelo Boschetti

T-072240 (A pagamento).