3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 26-9-2015
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 3 aprile 2015, n. 42
Istituzione dell'Osservatorio regionale della legalita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 26-09-2015)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 20 del 10 aprile 2015)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga:

la seguente legge:

SOMMARIO

PREAMBOLO

Art. 1 - Istituzione dell'Osservatorio regionale della legalità.
Art. 2 - Comitato di indirizzo.
Art. 3 - Rete degli osservatori regionali della legalità.

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, dello Statuto;
Vista la risoluzione del Consiglio regionale del 3 dicembre 2014,
n. 279 (In merito all'istituzione di un Osservatorio regionale
permanente sulla legalità, con particolare riferimento alle
attività della criminalità organizzata in Toscana);
Considerato quanto segue:
1. Il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella nel suo
discorso di insediamento, ha colto l'occasione per ribadire che la
lotta alla mafia, anche attraverso l'affermazione e la diffusione di
un forte senso di legalità, è una priorità assoluta, definendo la
criminalità organizzata, vecchia e nuova, «cancro pervasivo, che
distrugge speranze, impone gioghi e sopraffazioni, calpesta diritti»,
e che presenta un'allarmante diffusione anche in aree geografiche
storicamente immuni;
2. La diffusione della cultura della legalità come strumento
istituzionale, politico e culturale di contrasto alla criminalità
organizzata rappresenta la migliore applicazione dei valori
indivisibili e universali della dignità umana, della libertà,
dell'uguaglianza, della solidarietà e dei principi di democrazia e
Stato di diritto, ponendo la persona al centro dell'attività
istituzionale e sociale e contribuendo a creare uno spazio di
libertà, sicurezza e giustizia;
3. L'intera comunità regionale e tutte le istituzioni, nonchè
i corpi sociali, sono chiamati a svolgere la propria parte in una
sfida che riguarda tutti, in maniera trasversale a tutti i settori di
attività;
4. Il Consiglio regionale con la risoluzione 279/2014,
approvata con voto unanime, si è impegnato a costituire un
Osservatorio regionale permanente sulle attività della criminalità
organizzata in Toscana;
5. L'istituzione di un Osservatorio regionale della legalità
in Toscana ha lo scopo di raccogliere informazioni dalle quali emerga
il progredire della presenza o delle infiltrazioni delle
organizzazioni mafiose; sulla base anche di tali informazioni
l'Osservatorio può avanzare proposte di iniziative volte alla
diffusione della cultura della legalità e al contrasto del fenomeno
mafioso nonchè di ogni forma di criminalità organizzata;

Approva la presente legge

Art. 1

Istituzione dell'Osservatorio regionale della legalità

1. È istituito presso il Consiglio regionale l'Osservatorio
regionale della legalità, di seguito definito Osservatorio, al fine
di promuovere e valorizzare la cultura della legalità in Toscana,
sia attraverso progetti di formazione rivolta alla popolazione
regionale, sia attraverso la diffusione di dati, studi e ricerche
regionali, italiani, europei e internazionali, svolti sul tema della
legalità o su temi convergenti.
2. Rientra tra i compiti dell'Osservatorio anche la raccolta di
informazioni dalle quali emerga il progredire della presenza o delle
infiltrazioni delle organizzazioni mafiose; è, inoltre, compito
dell'Osservatorio promuovere la sistematica condivisione delle sue
finalità e l'attività di collaborazione, con e tra, i soggetti
pubblici e privati interessati al tema della legalità, con
particolare attenzione all'Osservatorio regionale sui contratti
pubblici.

Art. 2

Comitato di indirizzo

1. Per lo svolgimento delle attività dell'Osservatorio è
istituito un comitato di indirizzo.
2. Il comitato d'indirizzo svolge le funzioni di cui all'art. 1,
funzioni consultive e di proposta e funzioni di programmazione della
propria attività. Il comitato, inoltre, promuove forme di raccordo e
di collaborazione con gli organismi e le strutture che svolgono
funzioni analoghe.
3. Il comitato d'indirizzo è nominato dal Consiglio regionale.
4. Il comitato d'indirizzo è composto da:
a) due consiglieri, di cui uno con funzioni di presidente;
b) un rappresentante della Giunta regionale;
c) cinque rappresentanti degli enti locali designati dal
Consiglio delle autonomie locali (CAL);
d) cinque esperti nelle tematiche attinenti al tema della
legalità, scelti tra quelli designati dalle seguenti associazioni
antimafia toscane:
Associazione Libera Toscana, Associazione tra i familiari delle
vittime di Via dei Georgofili, Comitato toscano contro le ecomafie,
Fondazione Caponnetto, Fondazione Toscana prevenzione usura;
e) tre rappresentanti designati congiuntamente delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative
a livello regionale;
f) due rappresentanti designati congiuntamente delle
organizzazioni rappresentative delle imprese e delle cooperative a
livello regionale;
g) due rappresentanti designati dalla Commissione regionale
dell'Associazione bancaria italiana (ABI) Toscana.
5. Previa intesa con le rispettive amministrazioni, possono far
parte del comitato di indirizzo rappresentanti delle prefetture -
uffici territoriali del Governo della Toscana, rappresentanti di
organi periferici delle amministrazioni statali dislocate sul
territorio regionale, e i magistrati in rappresentanza dei tribunali,
della Corte d'appello e delle procure della Repubblica aventi sede o
competenza territoriale in Toscana.
6. Per tutto quanto non previsto dai commi 4 e 5, si applicano le
disposizioni della legge regionale 8 febbraio 2008, n. 5 (Norme in
materia di nomine e designazioni e di rinnovo degli organi
amministrativi di competenza della Regione).
7. Il comitato di indirizzo è regolarmente costituito e può
operare quando sono effettuate le nomine del Consiglio regionale che
garantiscano la presenza di almeno tredici membri.
8. La partecipazione alle sedute del comitato di indirizzo è a
titolo gratuito.
9. Il supporto amministrativo al comitato di indirizzo è
assicurato dal Consiglio regionale.
10. Il comitato di indirizzo stabilisce con regolamento interno le
modalità del suo funzionamento.

Art. 3

Rete degli osservatori regionali della legalità

1. L'Osservatorio, per dare maggiore impulso ed efficacia alla
propria azione, può promuovere presso gli enti locali l'istituzione
di osservatori della legalità, ove non già istituiti, e la
costituzione di una rete tra gli stessi.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 3 aprile 2015

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 24 marzo 2015.
(Omissis).