5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 16-3-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI ALESSANDRIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 16-3-2022)

Bando di gara - CIG 9121385505 - CUP I39J211018650005


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
ufficiale: Comune di Alessandria (AL) - Indirizzo postale: Piazza
della Libertà, n. 1 - 15121 - Alessandria - Italia - Paese: Italia.
Persona di contatto: arch. Pierfranco Robotti. tel. +39 0131-515333
P.E.C.: comunedialessandria@legalmail.it Indirizzo del profilo di
committente: http://www.comune.alessandria.it.3) I documenti di gara
sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
all'indirizzo: http://www.sintel.regione.lombardia.it. - sito web
www.ariaspa.it (Piattaforma Digitale) Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Il Comune intende dar
corso ad una procedura di gara telematica ex artt. 35, 40, comma 2,
44, 52, 58 del d.lgs. n. 50/2016 nel rispetto della normativa vigente
in materia di contratti pubblici e di strumenti telematici.,
utilizzando il sistema di intermediazione telematica www.ariaspa.it
(Piattaforma Digitale SINTEL), mediante procedura aperta ai sensi del
combinato disposto degli artt. 60, 164, comma 2, 179 del d.lgs. n.
50/2016, da aggiudicarsi secondo il criterio della offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto
degli artt. 164, comma 2, 171, comma 1, 173, 179, 183, commi 2, 3, 4,
5, 6, 7 e 13 del d.lgs. n. 50/2016. L'offerta in busta chiusa
digitale, a pena di esclusione, dovrà pervenire ed essere pubblicata
telematicamente sulla Piattaforma Digitale, previa registrazione,
entro il giorno 23/04/2022 ora 23:59 (termine perentorio). La gara
sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici, ai sensi
degli artt. 40, 44, 52 e 58 del d. lgs. n. 50/2016, all'interno della
Piattaforma Digitale SINTEL mediante lo strumento della richiesta di
offerta in busta chiusa digitale. La modalità operativa di dettaglio
per la registrazione alla Piattaforma Digitale SINTEL, per l'accesso
alla procedura, per la presentazione dell'offerta in formato digitale
e per la richiesta di informazioni, chiarimenti, per le comunicazioni
è descritta nel disciplinare di gara e nell'allegato A "Modalità
tecniche di utilizzo della Piattaforma SINTEL del 28.07.2021" o suo
eventuale aggiornamento disponibile sulla Piattaforma Digitale, a cui
espressamente si rimanda. Il funzionamento della Piattaforma SINTEL
avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare,
del Regolamento UE n. 910/2014 (Regolamento eIDAS), del decreto
legislativo n. 82/2005 (Codice dell'amministrazione digitale), del
decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in
particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n.
148/2021, e delle emanande Linee guida dell'AGID. La presente
procedura di gara con richiesta di offerta composta dalle seguenti
buste digitali: - busta "a - documentazione amministrativa", - busta
"b - offerta tecnica" contenente anche la busta "b1", - busta "c -
offerta economica". I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Autorità locale ex art. 3, comma 1, lett. a), d.lgs. n. 50/2016.
I.5) Principali settori di attivita': servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.1) Denominazione:
concessione mista ai sensi dell'art. 169 del d.lgs. n. 50/2016, con
prevalenza economico-funzionale dei servizi di gestione del
"complesso sportivo/ricreativo" sito in Alessandria nel quartiere
denominato "Borsalino", composto dall'impianto sportivo comunale "I.
Barberis", conosciuto anche col nome di "Impianto Borsalino", dalla
piscina comunale coperta conosciuta anche col nome di "Nuoto Club" e
dal campo di atletica leggera conosciuto anche col nome di "Campo
Coni" + lavori accessori di "riqualificazione" (manutenzione
ordinaria, straordinaria, anche con ampliamenti/nuove costruzioni).
II.1.2) Codice CPV principale: [92610000-0]. II.1.3) Tipo di appalto:
concessione di servizi II.1.4) Breve descrizione: cfr. II.1.1) -
disciplinare di gara + allegati, parte integrante del bando di gara.
II.1.5) Valore totale stimato della concessione: ai sensi dell'art.
167 del d.lgs. n. 50/2016 è pari a presunti €/anno 733.333,00 (tutto
compreso) IVA esclusa, determinando un importo complessivo per
l'intera durata contrattuale (30 anni) pari a € 22.000.000,00 (tutto
compreso) IVA esclusa. La concessione è vincolata alla piena
attuazione del piano finanziario e al rispetto dei tempi previsti
dallo stesso per la realizzazione degli investimenti. II.1.6) La
concessione non è suddivisa in lotti. II.2) Descrizione: vedasi par.
II.1.1). II.2.3 Codice NUTS: ITC18. Luogo principale di esecuzione:
Alessandria (AL). II.2.4) Descrizione della concessione: vedasi
disciplinare di gara + allegati comprensivi della bozza di
convenzione di concessione. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato
disposto degli artt. 164, comma 2, 171, comma 1, 173, 183, commi 2,
3, 4, 5, 6, 7 e 13 del d.lgs. n. 50/2016 sulla base dei criteri
qualitativi, tabellari e quantitativo ("ribasso unico percentuale
offerto" sul contributo comunale a sostegno della gestione del Campo
di Atletica Leggera pari a € 120.000,00/anno iva inclusa) e relativi
punteggi indicati nel disciplinare di gara + allegati (vedasi in
particolare il punto 24 del disciplinare di gara e l'allegato H);
soglia di sbarramento: non prevista; riparametrazione: non prevista.
II.1.6) Valore totale stimato: € 3.292.750,00 (tutto compreso) IVA
esclusa. II.2.7) Durata del contratto di concessione in anni: 30
(trenta). II.2.13) Informazioni relative a fondi Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari: la concessione non è suddivisa
in lotti in quanto l'affidamento costituisce un unicum inscindibile,
non potendo ammettersi la presenza di una pluralità di concessionari
del "complesso sportivo/ricreativo" sito in Alessandria nel quartiere
denominato "Borsalino" (vedasi punto 3. del disciplinare di gara).
Non sono ammesse offerte parziali, plurime, condizionate,
alternative, irregolari, inammissibili. Non ammesse offerte
economiche in aumento. L'Amministrazione aggiudicatrice procederà
all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta, purchè
valida, congrua, conveniente e idonea. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facoltà previa adeguata motivazione di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto (art.95, comma 12,
d.lgs. n. 50/2016). Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in
lingua diversa dall'italiano, vanno accompagnati da una traduzione in
lingua italiana di traduttore ufficiale asseverata ai sensi di legge.
Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti,
emergano errori, irregolarità del bando, disciplinare di gara +
allegati, bozza di convenzione di concessione, l'Amministrazione
aggiudicatrice in autotutela procederà alla correzione dei predetti
atti di gara e a pubblicarli a mezzo della Piattaforma Digitale
(vedasi disciplinare di gara). Si richiede pertanto ai concorrenti di
monitorare costantemente la Piattaforma Digitale. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facoltà, previa adeguata motivazione, di
annullare e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non
stipulare la convenzione di concessione, senza incorrere in
responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi
di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario,
nemmeno ai sensi dell'art. 1337 del cod. civ. In caso di contrasto
tra le disposizioni del bando e quelle del disciplinare di gara
prevalgono le prime, interpretate secondo il d.lgs. n. 50/2016, le
direttive 14/23/CE e 14/24/CE e le norme interpretative vigenti
nell'ordinamento giuridico italiano. Ai sensi dell'art.32, comma 2,
d.lgs. n. 50/2016: determina a contrarre del 08/03/2022. Ai sensi
dell'art. 209, comma 2, d.lgs. n. 50/2016 la convenzione di
concessione non conterrà clausola compromissoria. In ogni caso è
vietato il compromesso in arbitri. Ammessi operatori esteri ex artt.
49, 83, comma 3, 86 e 90, d.lgs. n. 50/2016. In fase di esecuzione
della convenzione di concessione trovano applicazione le disposizioni
della legge 136/10. Ricognizione luoghi: obbligatoria, pena la non
ammissione della offerta (vedasi disciplinare di gara). Per ora
intendesi ora italiana.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
insussistenza cause di esclusione ex art. 80, d.lgs. n. 50/2016:
vedasi disciplinare di gara; idoneità professionale iscrizione nel
registro commerciale: vedasi disciplinare di gara. III.1.2) Capacità
economica e finanziaria: vedasi disciplinare di gara. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica: vedasi disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative alla concessione. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: vedasi disciplinare di gara.
II.2.2) Condizioni di esecuzione della concessione: vedasi
disciplinare di gara + bozza di convenzione di concessione. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile della esecuzione
della concessione: vedasi disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione: procedura aperta ai sensi
degli artt. 60, 164, comma 2, 179 del d.lgs. n. 50/2016. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): la
concessione di servizi non è disciplinata dall'accordo sugli appalti
pubblici. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2)
Termine perentorio per il ricevimento delle offerte telematiche
(pubblicazione sulla Piattaforma Digitale SINTEL): Data: 23/04/2022,
ora locale: 23:59 pena esclusione. Seduta pubblica apertura offerte:
27/04/2022 alle ore 10.00 con collegamento da remoto, vedasi
disciplinare di gara. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': no. VI.2)/ VI.3) Informazioni complementari: periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 gg dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Modalità di apertura delle offerte: vedasi disciplinare di gara.
Informazioni relative alla procedura di apertura buste telematiche:
vedasi disciplinare di gara. L'utilizzo del termine "appalto" nel
presente bando deriva unicamente dall'applicazione del modello di
formulario di bando UE e delle relative nomenclature, ferma restando
che oggetto della procedura è una concessione di servizi. Si precisa
che il promotore, costituendo R.T.I.: Bob Team A.S.D. con sede in
Viale Massobrio 38 Alessandria e Gruppo CVL S.p.a. Costruzioni Vinco
Legnano, Strada Provinciale 12-193 Legnano (MI) potrà esercitare il
diritto di prelazione ex art. 183, comma 15, d.lgs. n. 50/2016.
Responsabile del procedimento ai sensi dell'art.31, comma 2, d.lgs.
n. 50/2016: arch. Pierfranco Robotti. VI.4) Procedure di ricorso:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Piemonte. Indirizzo postale: Via
Confienza n. 10, 10121 Torino. VI.4.3) Procedure di ricorso: ricorso
giurisdizionale entro 30 gg dalla conoscenza dell'atto lesivo. VI.5)
Data invio presente avviso alla GUUE: 14/03/2022

Il R.U.P.
arch. Pierfranco Robotti


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