Serie Generale n. 202 del 30-8-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO
DECRETO LEGISLATIVO 14 agosto 2012, n. 150
Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi. (12G0171) (GU Serie Generale n.202 del 30-08-2012 - Suppl. Ordinario n. 177)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 14/09/2012

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76, 87 e 117 della Costituzione;
Vista la legge 15 dicembre 2011, n. 217, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alla Comunità europea - legge comunitaria 2010 ed in particolare gli
articoli 1 e 20;
Vista la direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi;
Vista la rettifica della direttiva 2009/128/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un
quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n.
161, serie L, del 29 giugno 2010;
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione
della fauna selvatica e di prelievo venatorio, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonchè della
flora e della fauna selvatiche e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194, recante
attuazione della direttiva 91/414/CEE in materia di immissione in
commercio di prodotti fitosanitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n.
290, e successive modificazioni, recante regolamento di
semplificazione dei procedimenti di autorizzazione alla produzione,
alla immissione in commercio e alla vendita di prodotti fitosanitari
e relativi coadiuvanti;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 195, recante
attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme
in materia ambientale, e successive modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno
2007, relativo alla produzione biologica ed all'etichettatura dei
prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91 e
successive modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009 relativo all'immissione sul mercato
dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio
79/117/CEE e 91/414/CEE;
Visto il regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 febbraio 2005, concernente i livelli massimi di
residui di antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di
origine vegetale e animale e che modifica la direttiva 91/414/CEE del
Consiglio;
Visto il regolamento (CE) n. 1185/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 novembre 2009, relativo alle statistiche sui
pesticidi;
Visto il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione,
all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele
che modifica e abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che reca
modifica al regolamento (CE) n. 1907/2006;
Vista la direttiva n. 2009/127/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, che modifica la direttiva n. 42/2006,
relativa alle macchine per l'applicazione di pesticidi;
Visti i criteri per la definizione delle norme tecniche di difesa
delle colture e del controllo delle infestanti nell'ambito
dell'applicazione della misura «Riduzione o mantenimento della
riduzione dei prodotti fitosanitari del regolamento (CEE) n.
2078/1992» approvati con decisione della Commissione n. 3864 del 30
dicembre 1996;
Visto il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20
settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive
modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio
2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno
diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e
istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e
che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE)
n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003;
Vista la legge 3 febbraio 2011, n. 4, recante disposizioni in
materia di etichettatura e di qualità dei prodotti alimentari e, in
particolare, l'articolo 2, comma 3, che istituisce il sistema di
qualità nazionale di produzione integrata;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001), in particolare l'articolo 123;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione dell'11 maggio 2012;
Atteso che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano non ha espresso
il prescritto parere entro il termine previsto;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 agosto 2012;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei, del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali e del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con i Ministri della salute, dello sviluppo economico, per gli affari
regionali, il turismo e lo sport, degli affari esteri, della
giustizia e dell'economia e delle finanze;

E m a n a


il seguente decreto legislativo:

Art. 1


Oggetto

1. Il presente decreto definisce le misure per un uso sostenibile
dei pesticidi, che sono prodotti fitosanitari come definiti
all'articolo 3, comma 1, lettera a), al fine di:
a) ridurre i rischi e gli impatti sulla salute umana, sull'ambiente
e sulla biodiversità;
b) promuovere l'applicazione della difesa integrata e di approcci
alternativi o metodi non chimici.

Art. 2


Ambito di applicazione

1. Il presente decreto si applica ai prodotti fitosanitari come
definiti all'articolo 3, comma 1, lettera a).
2. Le disposizioni del presente decreto si applicano tenendo conto
del principio di precauzione, quando è necessario un intervento di
limitazione o di divieto di utilizzo di prodotti fitosanitari in
circostanze o aree specifiche, a fronte di un potenziale pericolo per
la salute umana, animale e per l'ambiente.
3. Le disposizioni del presente decreto sono armonizzate con le
politiche di sviluppo rurale predisposte dal Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, nella fase di programmazione e
attuazione dei relativi programmi di sviluppo rurale e dei regimi di
sostegno, nonchè con la condizionalità ed i provvedimenti relativi
all'organizzazione comune dei mercati.
4. Il presente decreto si applica fatta salva qualsiasi altra
normativa pertinente in materia fitosanitaria.

Art. 3


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) prodotti fitosanitari: i prodotti, nella forma in cui sono
forniti all'utilizzatore finale, contenenti o costituiti da sostanze
attive, antidoti agronomici o sinergizzanti, destinati ad uno dei
seguenti impieghi:
1) proteggere i vegetali o i prodotti vegetali da tutti gli
organismi nocivi o prevenire gli effetti di questi ultimi, a meno che
non si ritenga che tali prodotti siano utilizzati principalmente per
motivi di igiene, piuttosto che per la protezione dei vegetali o dei
prodotti vegetali;
2) influire sui processi vitali dei vegetali, ad esempio nel caso
di sostanze, diverse dai nutrienti, che influiscono sulla loro
crescita;
3) conservare i prodotti vegetali, semprechè la sostanza o il
prodotto non siano disciplinati da disposizioni comunitarie speciali
in materia di conservanti;
4) distruggere vegetali o parti di vegetali indesiderati, eccetto
le alghe, a meno che i prodotti non siano adoperati sul suolo o in
acqua per proteggere i vegetali;
5) controllare o evitare una crescita indesiderata dei vegetali,
eccetto le alghe, a meno che i prodotti non siano adoperati sul suolo
o in acqua per proteggere i vegetali;
b) coadiuvanti: sostanze o preparati costituiti da coformulanti o
da preparati contenenti uno o più coformulanti, nella forma in cui
sono forniti all'utilizzatore e immessi sul mercato, che
l'utilizzatore miscela ad un prodotto fitosanitario, di cui
rafforzano l'efficacia o le altre proprietà fitosanitarie;
c) utilizzatore professionale: persona che utilizza i prodotti
fitosanitari nel corso di un'attività professionale, compresi gli
operatori e i tecnici, gli imprenditori e i lavoratori autonomi, sia
nel settore agricolo sia in altri settori;
d) organismi nocivi: qualsiasi specie, ceppo o biotipo appartenente
al regno animale o vegetale nonchè altri agenti patogeni nocivi per
i vegetali o i prodotti vegetali;
e) metodi non chimici: metodi alternativi ai prodotti fitosanitari
chimici per la protezione fitosanitaria e la gestione delle specie
nocive, basati su tecniche agronomiche come quelle di cui al punto 1
dell'allegato III, o sistemi fisici, meccanici o biologici di
controllo degli organismi nocivi;
f) distributore: persona fisica o giuridica in possesso del
certificato di abilitazione alla vendita, che immette sul mercato un
prodotto fitosanitario, compresi i rivenditori all'ingrosso e al
dettaglio;
g) consulente: persona in possesso del certificato di abilitazione
alle prestazioni di consulenza in materia di uso sostenibile dei
prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi;
h) attrezzatura per l'applicazione: ogni attrezzatura
specificamente destinata all'applicazione dei prodotti fitosanitari,
compresi gli accessori essenziali per il funzionamento efficace di
tale attrezzatura;
i) irrorazione aerea: l'applicazione di prodotti fitosanitari da un
aeromobile (aereo o elicottero);
l) popolazione interessata: le persone residenti o domiciliate
all'interno e in prossimità delle aree in cui vengono effettuati i
trattamenti con prodotti fitosanitari;
m) difesa integrata: attenta considerazione di tutti i metodi di
protezione fitosanitaria disponibili e conseguente integrazione di
misure appropriate intese a contenere lo sviluppo di popolazioni di
organismi nocivi e che mantengono l'uso dei prodotti fitosanitari e
altre forme d'intervento a livelli che siano giustificati in termini
economici ed ecologici e che riducono o minimizzano i rischi per la
salute umana e per l'ambiente. L'obiettivo prioritario della «difesa
integrata» è la produzione di colture difese con metodi che
perturbino il meno possibile gli ecosistemi agricoli e che promuovano
i meccanismi naturali di controllo fitosanitario;
n) indicatore di rischio: un parametro o il risultato di un metodo
di calcolo utilizzato per valutare i rischi dei prodotti fitosanitari
per la salute umana e l'ambiente;
o) acque superficiali e acque sotterranee: acque definite ai sensi
dell'articolo 54 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modificazioni.

Art. 4


Attuazione

1. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il
Ministero della salute e le Regioni e Province autonome di Trento e
di Bolzano, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze, provvedono
alla programmazione, all'attuazione, al coordinamento e al
monitoraggio delle misure previste dal presente decreto e di quelle
previste dal Piano di cui all'articolo 6.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, il Ministero della salute e le
Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano si avvalgono del
supporto del Consiglio tecnico-scientifico, di cui all'articolo 5.

Art. 5


Consiglio tecnico-scientifico sull'uso sostenibile
dei prodotti fitosanitari

1. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali e del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, da adottarsi entro 60 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, è istituito il Consiglio
tecnico-scientifico sull'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari,
di seguito Consiglio.
2. Il Consiglio è composto da un massimo di ventitre componenti e
loro sostituti scelti fra persone di comprovata esperienza e
professionalità nei settori inerenti l'attuazione del presente
decreto, designati:
a) quattro dal Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, di cui uno con funzioni di Presidente;
b) quattro dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di cui uno con funzioni di vice Presidente;
c) quattro dal Ministero della salute;
d) uno dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca;
e) uno dal Ministero dello sviluppo economico;
f) nove dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, di cui quattro
da individuare nell'ambito dell'Organismo tecnico-scientifico di cui
all'articolo 2, comma 6, della legge 3 febbraio 2011, n. 4.
3. Il Consiglio dura in carica 5 anni ed i suoi componenti possono
essere riconfermati soltanto una volta.
4. Il Consiglio svolge le sue funzioni se è stata nominata la
metà più uno dei suoi componenti.
5. Il Consiglio, per lo svolgimento delle proprie funzioni, può
avvalersi di esperti esterni in caso di specifiche necessità,
nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
6. Il Consiglio provvede a consultare periodicamente i portatori di
interesse.
7. Ai componenti del Consiglio ed ai loro sostituti non spetta
alcun compenso o rimborso spese.

Art. 6


Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti
fitosanitari

1. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con i Ministri dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e della salute, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, è adottato, entro il 26 novembre
2012, il Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti
fitosanitari, su proposta del Consiglio di cui all'articolo 5.
2. Il Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti
fitosanitari, di seguito denominato Piano, definisce gli obiettivi,
le misure, le modalità e i tempi per la riduzione dei rischi e degli
impatti dell'utilizzo dei prodotti fitosanitari sulla salute umana,
sull'ambiente e sulla biodiversità. Il Piano, inoltre, promuove lo
sviluppo e l'introduzione della difesa integrata e di metodi di
produzione o tecniche di difesa alternativi, al fine di ridurre la
dipendenza dai prodotti fitosanitari, anche in relazione alla
necessità di assicurare una produzione sostenibile, rispondenti ai
requisiti di qualità stabiliti dalle norme vigenti.
3. Gli obiettivi del Piano riguardano i seguenti settori:
a) la protezione degli utilizzatori dei prodotti fitosanitari e
della popolazione interessata;
b) la tutela dei consumatori;
c) la salvaguardia dell'ambiente acquatico e delle acque potabili;
d) la conservazione della biodiversità e degli ecosistemi.
4. Il Consiglio di cui all'articolo 5, nella stesura del Piano,
tiene conto dell'impatto sanitario, socio-economico, ambientale ed
agricolo delle misure previste e delle specifiche condizioni
esistenti a livello nazionale, regionale e locale. Nella redazione
del Piano tiene conto, altresi':
a) dei prodotti fitosanitari contenenti sostanze attive, approvate
in conformità della direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15
luglio 1991, relativa all'immissione in commercio dei prodotti
fitosanitari, che, una volta sottoposte a rinnovo dell'autorizzazione
ai sensi del regolamento (CE) n. 1107/2009, non soddisfano i criteri
per l'autorizzazione di cui all'Allegato II, punti da 3.6 a 3.8, di
tale regolamento;
b) delle restrizioni d'uso in aree ed ambiti particolari, come le
aree protette e le aree specifiche di cui all'articolo 15;
c) dell'applicazione del principio di precauzione, ove ne
sussistano i presupposti;
d) della definizione di indicatori per il monitoraggio e la
valutazione delle misure in esso previste;
e) di ogni altra disposizione comunitaria e nazionale concernente
la materia fitosanitaria.
5. Il Piano prevede specifici indicatori conformemente a quanto
previsto all'articolo 22 ed individua le attività di supporto
necessarie per la realizzazione delle misure previste agli articoli
19, 20 e 21, compresa l'attivazione dei servizi di assistenza tecnica
all'applicazione della difesa integrata e dei metodi di produzione
biologica, l'implementazione delle necessarie attività di ricerca e
sperimentazione a supporto delle tecniche di difesa fitosanitaria
sostenibile, l'adeguamento e sviluppo di banche dati, nonchè la
promozione di programmi di formazione ed informazione.
6. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
trasmette, entro il 26 novembre 2012, il Piano alla Commissione
europea e agli altri Stati membri.
7. Il Piano è riesaminato periodicamente almeno ogni cinque anni,
tenendo anche conto dei dati di cui all'articolo 22, comma 2, e le
modifiche sostanziali apportate al Piano sono comunicate
tempestivamente dal Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali alla Commissione europea.
8. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono, per la prima volta, entro il 31 dicembre 2016 e,
successivamente, ogni trenta mesi, ai Ministeri delle politiche
agricole alimentari e forestali, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e della salute, secondo quanto previsto dal
Piano e tenendo conto delle scadenze indicate dalla Commissione, una
relazione dettagliata sulle azioni svolte e sui progressi realizzati
nell'attuazione delle misure di cui al presente decreto.
9. Nell'ambito della definizione e della modifica del Piano si
applicano le disposizioni relative alla partecipazione del pubblico,
di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, che recepisce la
direttiva 2003/35/CE.

Art. 7


Formazione

1. La formazione è finalizzata a garantire che tutti gli
utilizzatori professionali, i distributori e i consulenti
sull'impiego dei prodotti fitosanitari siano in possesso di una
adeguata conoscenza, costantemente aggiornata, nelle materie elencate
nell'allegato I. La formazione comprende la formazione di base e
quella di aggiornamento, entrambe obbligatorie per gli utilizzatori
professionali, i distributori e i consulenti.
2. Al fine di assicurare procedure omogenee per la realizzazione
delle attività di formazione e aggiornamento nonchè per il rilascio
delle abilitazioni, il Piano definisce i requisiti relativi al
sistema di formazione, compresi:
a) la durata minima dei corsi di base e di aggiornamento e la
differenziazione del percorso formativo in funzione dei diversi ruoli
e responsabilità degli utilizzatori professionali, dei distributori
e dei consulenti, garantendo in ogni caso l'acquisizione di
conoscenze adeguate nelle materie elencate nell'Allegato I;
b) le modalità di partecipazione al corso di formazione e di
aggiornamento e la disciplina dell'obbligo di frequenza;
c) le modalità di valutazione;
d) le modalità di svolgimento dei corsi di aggiornamento;
e) i criteri per l'individuazione dei soggetti competenti alla
realizzazione delle attività formative e di valutazione;
f) i criteri per la sospensione e la revoca delle abilitazioni;
g) i criteri per la certificazione delle conoscenze acquisite
attraverso l'attività di formazione e per il rilascio delle relative
abilitazioni.
3. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sono le
autorità competenti per l'attuazione del sistema di certificazione
relativo ai requisiti e alle procedure per il rilascio e il rinnovo
delle abilitazioni di cui al comma 2. Le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano sono le autorità responsabili per
l'istituzione, entro il 26 novembre 2013, del sistema della
formazione e del rilascio delle abilitazioni. Esse individuano,
all'interno delle proprie strutture, gli organismi idonei
all'espletamento dell'esame finalizzato al rilascio dei certificati
di abilitazione per gli utilizzatori professionali, i distributori e
i consulenti.
4. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
predispongono specifici sistemi informatizzati per la gestione delle
informazioni relative alle abilitazioni rilasciate o rinnovate agli
utilizzatori professionali, ai distributori e ai consulenti. I dati
relativi a tali abilitazioni sono consultabili e vengono
periodicamente trasmessi al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, secondo le modalità stabilite nel Piano.

Art. 8


Certificato di abilitazione alla vendita e certificato di
abilitazione all'attività di consulente

1. A decorrere dal 26 novembre 2015, chiunque intenda svolgere
un'attività di vendita di prodotti fitosanitari o di consulenza
sull'impiego di prodotti fitosanitari e dei coadiuvanti deve essere
in possesso di uno specifico certificato di abilitazione rilasciato,
ai sensi dell'articolo 7, dalle Regioni e dalle Province autonome di
Trento e di Bolzano, secondo i propri ordinamenti.
2. Il certificato di abilitazione alla vendita viene rilasciato
dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano,
secondo i propri ordinamenti, alle persone in possesso di diplomi o
lauree in discipline agrarie, forestali, biologiche, ambientali,
chimiche, mediche e veterinarie, a condizione che abbiano frequentato
appositi corsi di formazione ed ottenuto una valutazione positiva
sulle materie elencate nell'allegato I.
3. Il certificato di abilitazione all'attività di consulente viene
rilasciato dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di
Bolzano, secondo i propri ordinamenti, alle persone in possesso di
diplomi o lauree in discipline agrarie, forestali, a condizione che
abbiano un'adeguata conoscenza in materia di difesa integrata e sulle
materie elencate nell'allegato I, comprovata dalla frequenza ad
appositi corsi con valutazione finale.
4. I certificati di cui ai commi 2 e 3 sono validi cinque anni ed
alla scadenza sono rinnovati, a richiesta del titolare, previa
verifica della partecipazione a specifici corsi di aggiornamento.
5. Sono fatte salve, fino alla loro scadenza, con possibilità di
rinnovo secondo le prescrizioni del Piano, le abilitazioni alla
vendita rilasciate ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, e successive modificazioni.

Art. 9


Certificato di abilitazione all'acquisto e all'utilizzo

1. A decorrere dal 26 novembre 2015, l'utilizzatore professionale
che acquista per l'impiego diretto, per sè o per conto terzi,
prodotti fitosanitari e coadiuvanti deve essere in possesso di
specifico certificato di abilitazione all'acquisto e all'utilizzo
rilasciato, ai sensi dell'articolo 7, dalle Regioni e dalle Province
autonome di Trento e di Bolzano, secondo i propri ordinamenti.
2. I prodotti fitosanitari e i coadiuvanti possono essere
utilizzati soltanto da coloro che sono muniti di apposito certificato
di abilitazione all'acquisto e all'utilizzo rilasciato dalle Regioni
e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano, secondo i propri
ordinamenti, ai soggetti che siano in possesso dei seguenti
requisiti:
a) siano maggiorenni;
b) abbiano frequentato appositi corsi di formazione ed ottenuto una
valutazione positiva nelle materie elencate nell'allegato I, in
accordo con quanto stabilito nel Piano.
3. Il certificato è valido per cinque anni ed alla scadenza viene
rinnovato, a richiesta del titolare, previa verifica della
partecipazione a specifici corsi o iniziative di aggiornamento.
4. Sono fatte salve, fino alla loro scadenza, le abilitazioni
all'acquisto rilasciate ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, e successive modificazioni.

Art. 10

Prescrizioni per la vendita dei prodotti fitosanitari

1. A decorrere dal 26 novembre 2015, fatto salvo quanto previsto
agli articoli 21 e 22 del decreto del Presidente della Repubblica 23
aprile 2001, n. 290, in materia di autorizzazione, al momento della
vendita deve essere presente almeno una persona, titolare o
dipendente, in possesso del relativo certificato di abilitazione, per
fornire all'acquirente informazioni adeguate sul corretto uso dei
prodotti fitosanitari e dei coadiuvanti, in materia di rischi e
sicurezza per la salute umana e per l'ambiente connessi al loro
impiego, nonchè sul corretto smaltimento dei rifiuti.
2. A decorrere dal 26 novembre 2015:
a) il distributore ha l'obbligo di accertare la validità del
certificato di abilitazione di cui all'articolo 9 e l'identità
dell'acquirente, e di registrare i prodotti venduti con il
riferimento al numero o codice dell'abilitazione;
b) le prescrizioni di cui all'articolo 24 del decreto del
Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, si applicano a
tutti i prodotti fitosanitari destinati agli utilizzatori
professionali.
3. All'atto della vendita di prodotti fitosanitari destinati ad
utilizzatori non professionali, devono essere fornite dal personale,
titolare o dipendente, all'acquirente informazioni generali sui
rischi per la salute umana e l'ambiente connessi al loro uso, sui
pericoli connessi all'esposizione, ed in particolare sulle condizioni
per uno stoccaggio, una manipolazione e un'applicazione corretti e lo
smaltimento sicuro, nonchè sulle alternative eventualmente
disponibili.
4. Entro e non oltre il 26 novembre 2013, il Ministero della
salute, d'intesa con il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali e con il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, adotta specifiche disposizioni per
l'individuazione dei prodotti fitosanitari destinati ad utilizzatori
non professionali.
5. Decorso il termine di due anni successivi all'adozione delle
disposizioni di cui al comma 4, è vietata la vendita agli
utilizzatori non professionali di prodotti fitosanitari che non
recano in etichetta la specifica dicitura «prodotto fitosanitario
destinato agli utilizzatori non professionali».
6. Con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con i Ministeri dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e della salute, sono stabilite misure per
disciplinare la vendita di prodotti fitosanitari attraverso canali
alternativi alla vendita diretta, come la vendita «on-line», al fine
di assicurare il rispetto delle disposizioni previste dal presente
decreto.

Art. 11


Informazione e sensibilizzazione

1. Il Piano definisce programmi di informazione e di
sensibilizzazione della popolazione sui rischi e i potenziali effetti
acuti e cronici per la salute umana, per gli organismi non bersaglio
e per l'ambiente dei prodotti fitosanitari nonchè sull'utilizzo di
alternative non chimiche. Il Piano definisce, altresì, le modalità
di informazione preventiva della popolazione interessata e
potenzialmente esposta ai prodotti fitosanitari.
2. Il Piano definisce in quali casi e con quali modalità gli
utilizzatori professionali e, se del caso, i non professionali, sono
tenuti ad informare o comunque segnalare l'effettuazione del
trattamento alle persone che potrebbero essere esposte al rischio di
dispersione dei prodotti irrorati o che potrebbero accedere in
prossimità o nelle aree trattate.
3. Il Ministero della salute, d'intesa con il Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali e il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, avvalendosi
del Consiglio di cui all'articolo 5, anche in conformità a quanto
indicato nel Piano, adotta idonei piani di controllo sulla base della
relazione che l'Istituto superiore di sanità trasmette annualmente
al Ministero della salute, relativa alle informazioni sui casi di
intossicazione acuta da prodotti fitosanitari, raccolte, classificate
e analizzate tramite il Sistema informativo nazionale per la
sorveglianza delle intossicazioni acute da pesticidi (SIN-SIAP),
attuato secondo il regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009.
4. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, d'intesa con i Ministeri delle politiche agricole alimentari e
forestali e della salute, avvalendosi del Consiglio di cui
all'articolo 5, valuta i dati di cui all'articolo 22, comma 2,
rendendo pubblici i risultati dell'attuazione delle misure previste
dal Piano e li comunica alla Commissione europea e agli altri Stati
membri.

Art. 12


Controlli delle attrezzature per l'applicazione
dei prodotti fitosanitari

1. Le attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari
impiegate per uso professionale sono sottoposte a controlli
funzionali periodici, secondo le modalità indicate nell'allegato II,
al fine di garantire che le stesse soddisfino i requisiti di cui al
medesimo allegato II.
2. Tutte le attrezzature, impiegate per uso professionale, vanno
sottoposte almeno una volta al controllo funzionale entro il 26
novembre 2016. L'intervallo tra i controlli non deve superare i 5
anni fino al 31 dicembre 2020, e i tre anni per le attrezzature
controllate successivamente a tale data. Le attrezzature nuove
acquistate dopo il 26 novembre 2011 sono sottoposte al primo
controllo funzionale entro cinque anni dalla data di acquisto.
3. Il Piano stabilisce le modalità di organizzazione dei sistemi
di controllo di cui al comma 1, nonchè i criteri di individuazione
dei centri incaricati di effettuare i controlli funzionali e un
sistema di verifica dell'attività svolta dagli stessi. Il Piano
stabilisce inoltre le procedure per la raccolta e la gestione delle
informazioni relative ai centri e ai tecnici abilitati al controllo
funzionale e alla regolazione delle attrezzature e ai dati relativi
ai controlli effettuati.
4. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
istituiscono ed organizzano, secondo i propri ordinamenti, nel
rispetto delle modalità stabilite al comma 3, sistemi di controllo e
di verifica per garantire l'esecuzione dei controlli funzionali in
idonei Centri.
5. In deroga al comma 2, ed a seguito di un'analisi del rischio per
la salute umana e l'ambiente relativa all'impiego delle attrezzature,
il Piano può stabilire scadenze e intervalli diversi per i controlli
funzionali di attrezzature specifiche elencate nel Piano stesso, come
le attrezzature portatili o gli irroratori a spalla e ulteriori
attrezzature per l'applicazione di prodotti fitosanitari di utilizzo
molto limitato. Non possono essere considerate di uso molto limitato:
a) le attrezzature per l'irrorazione montate su treni o aeromobili;
b) le irroratrici a barra di dimensione superiore a 3 m, compresi
gli irroratori a barra montati su attrezzature per la semina.
6. Il Piano può stabilire l'esonero dall'obbligo del controllo di
cui al comma 1 per le attrezzature portatili e gli irroratori a
spalla, prevedendo una specifica attività di informazione degli
utilizzatori professionali sulla necessità di effettuare
manutenzioni periodiche e sui rischi specifici legati all'impiego di
tali attrezzature.
7. Gli utilizzatori professionali effettuano controlli tecnici
periodici delle attrezzature per l'applicazione di prodotti
fitosanitari ed effettuano la manutenzione ordinaria in modo da
assicurarne il mantenimento dell'efficienza.
8. Gli utilizzatori professionali effettuano la regolazione delle
attrezzature per l'applicazione di prodotti fitosanitari
conformemente alla formazione ricevuta secondo quanto previsto
dall'articolo 7.
9. I certificati rilasciati negli altri Stati membri sono
automaticamente riconosciuti, a condizione che rispettino quanto
previsto al comma 1.

Art. 13


Irrorazione aerea

1. L'irrorazione aerea è vietata.
2. In deroga al comma 1, l'irrorazione aerea può essere
autorizzata dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di
Bolzano, previo parere favorevole del Ministero della salute, sentiti
il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
solo in casi particolari, qualora siano soddisfatte le seguenti
condizioni:
a) non devono esistere modalità di applicazione alternative
praticabili dei prodotti fitosanitari, oppure l'irrorazione aerea
deve presentare evidenti vantaggi in termini di riduzione
dell'impatto sulla salute umana e sull'ambiente;
b) i prodotti fitosanitari utilizzati devono essere già registrati
in seguito ad autorizzazione rilasciata dal Ministero della salute
per l'impiego nell'irrorazione aerea, a seguito di una valutazione
specifica dei rischi per la salute umana e per l'ambiente che lo
stesso comporta, sentita la Commissione consultiva per i prodotti
fitosanitari, di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 17 marzo
1995, n. 194;
c) l'utilizzatore professionale che effettua l'irrorazione aerea
deve essere in possesso dell'adeguata e specifica formazione di cui
all'articolo 7;
d) le attrezzature e gli aeromobili utilizzati per l'irrorazione
aerea devono essere certificati secondo le modalità individuate nel
Piano;
e) se l'area da irrorare si trova nelle strette vicinanze di aree
aperte al pubblico, nell'autorizzazione sono incluse specifiche
misure di gestione dei rischi volte a garantire che non vi siano
effetti nocivi sulla salute dei residenti. La zona da irrorare non
deve essere in stretta vicinanza di zone residenziali;
f) le attrezzature e gli aeromobili utilizzati per l'irrorazione
aerea devono essere equipaggiati con accessori che rappresentano la
migliore tecnologia disponibile per ridurre la dispersione
nell'ambiente dei prodotti irrorati.
3. Le autorizzazioni in deroga di cui al comma 2 sono rilasciate
previa valutazione ed individuazione, effettuate caso per caso dalle
Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano, delle
condizioni specifiche alle quali l'irrorazione aerea può essere
effettuata, e in particolare:
a) le colture e gli organismi nocivi che richiedono l'intervento;
b) i prodotti utilizzabili;
c) le aree da trattare;
d) le circostanze e le prescrizioni particolari di applicazione,
incluse le condizioni meteorologiche idonee per l'irrorazione aerea;
e) le misure necessarie per avvertire preventivamente la
popolazione interessata e potenzialmente esposta e per tutelare
l'ambiente nelle vicinanze dell'area irrorata;
f) le modalità per la realizzazione di un monitoraggio appropriato
degli effetti sulla salute e sull'ambiente del trattamento aereo.
4. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano che
intendano rilasciare un'autorizzazione in deroga ai sensi del comma
2, devono:
a) verificare l'effettiva necessità del trattamento aereo, se del
caso anche con il supporto di dati relativi a specifici monitoraggi
sulle infestazioni;
b) verificare la disponibilità di un prodotto fitosanitario già
appositamente autorizzato dal Ministero della salute per il
trattamento aereo e la sua effettiva utilizzabilità con il tipo di
mezzo aereo che si intende utilizzare;
c) valutare l'impatto del trattamento aereo sull'area da trattare
tenendo conto delle sue caratteristiche morfologiche, ambientali e
della distribuzione della popolazione residente nel territorio
interessato ed in quello limitrofo;
d) vigilare affinchè siano attuate e rispettate le specifiche
misure individuate per garantire la salvaguardia della salute
dell'uomo, degli animali e dell'ambiente, e la necessaria
informazione ai residenti.
5. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano che
intendano rilasciare un'autorizzazione in deroga, ai sensi del comma
2, devono inviare al Ministero della salute, almeno 30 giorni prima
della data prevista per il trattamento aereo, documentazione
comprovante l'effettuazione delle verifiche e i risultati delle
valutazioni di cui al comma 4, lettere a), b), c) e d). Copia della
domanda deve essere inviata contestualmente al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali e al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Il Ministero della salute, entro 90 giorni dal ricevimento della
documentazione di cui al comma 5, sulla base dell'esame della stessa
effettuato dalla Commissione consultiva per i prodotti fitosanitari
di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194,
esprime un parere in merito alla conformità del previsto trattamento
aereo alle disposizioni del presente decreto legislativo.
7. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano mettono
in atto procedure per la valutazione dell'efficacia delle misure
adottate per la salvaguardia della salute umana e animale e
dell'ambiente, e ne informano il Consiglio.
8. In situazioni di emergenza fitosanitaria, nel caso in cui non
risultassero disponibili prodotti fitosanitari già registrati a
seguito di autorizzazione rilasciata dal Ministero della salute per
l'irrorazione aerea, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano che intendano autorizzare il trattamento aereo conformemente
al presente articolo, devono preventivamente individuare uno
specifico prodotto fitosanitario per il quale l'impresa produttrice
presenti al Ministero della salute domanda di autorizzazione
eccezionale ai sensi dell'articolo 53 del regolamento (CE) n.
1107/2009 finalizzata alla produzione dei soli quantitativi necessari
all'effettuazione del trattamento oggetto di autorizzazione in deroga
ai sensi del comma 2.

Art. 14


Misure specifiche per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile

1. Il Piano definisce le misure appropriate per la tutela
dell'ambiente acquatico e delle fonti di approvvigionamento di acqua
potabile dall'impatto dei prodotti fitosanitari.
2. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
assicurano l'attuazione delle misure previste dal Piano ed informano,
entro il 28 febbraio di ciascun anno, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e il Ministero della salute
sulle misure adottate.
3. Sono fatte salve le disposizioni in materia di tutela delle
acque superficiali e sotterranee dall'inquinamento da prodotti
fitosanitari previste dal regolamento (CE) n. 1107/2009 e dal decreto
legislativo n. 152 del 2006, ed in particolare con riferimento
all'articolo 93.
4. Le misure di cui al comma 1 comprendono, fra l'altro:
a) preferenza all'uso di prodotti fitosanitari che non sono
classificati pericolosi per l'ambiente acquatico ai sensi del decreto
legislativo 14 marzo 2003, n. 65, e del regolamento (CE) n.
1272/2008, e che non contengono le sostanze pericolose prioritarie
(PP) e le sostanze dell'elenco di priorità (E) di cui alla tabella
1/A della lettera A.2.6 dell'Allegato 1 alla parte terza del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
b) preferenza alle tecniche di applicazione più efficienti, quali
l'uso di attrezzature di applicazione dei prodotti fitosanitari volti
a minimizzare i rischi associati al fenomeno della deriva,
soprattutto nelle colture verticali, quali frutteti, vigneti e
pioppeti;
c) ricorso a misure di mitigazione dei rischi di inquinamento da
deriva, drenaggio e ruscellamento dei prodotti fitosanitari;
d) aree di rispetto non trattate;
e) riduzione, per quanto possibile, o eliminazione
dell'applicazione dei prodotti fitosanitari sulle o lungo le strade,
le linee ferroviarie, le superfici molto permeabili o altre
infrastrutture in prossimità di acque superficiali o sotterranee,
oppure su superfici impermeabilizzate che presentano un rischio
elevato di dilavamento nelle acque superficiali o nei sistemi
fognari.

Art. 15


Riduzione dell'uso dei prodotti fitosanitari
o dei rischi in aree specifiche

1. Il Piano definisce misure appropriate, per la tutela di aree
specifiche, elencate al comma 2, tenuto conto dei necessari requisiti
di tutela della salute umana, dell'ambiente e della biodiversità e
dei risultati dell'analisi del rischio.
2. Per aree specifiche si intendono:
a) le aree utilizzate dalla popolazione o dai gruppi vulnerabili,
come definiti all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1107/2009 e, in
ogni caso, i parchi, i giardini, i campi sportivi e le aree
ricreative, i cortili e le aree verdi all'interno dei plessi
scolastici, le aree gioco per bambini e le aree adiacenti alle
strutture sanitarie;
b) le aree protette di cui al decreto legislativo n. 152 del 2006,
parte III, allegato 9, e altre aree designate ai fini di
conservazione per la protezione degli habitat e delle specie, a norma
delle disposizioni della legge 11 febbraio 1992, n. 157, e successive
modificazioni, e al decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni;
c) le aree trattate di recente frequentate dai lavoratori agricoli
o ad essi accessibili.
3. Le misure di cui al comma 1, tenuto conto delle peculiarità
delle aree di cui al comma 2, possono prevedere, fra l'altro:
a) limitazioni o divieti di impiego dei prodotti fitosanitari;
b) ricorso a misure di mitigazione dei rischi di inquinamento da
deriva, drenaggio e ruscellamento dei prodotti fitosanitari;
c) uso di prodotti fitosanitari a basso rischio come definiti dal
regolamento (CE) n. 1107/2009, nonchè misure di controllo biologico;
d) misure di protezione relative alle aree trattate con prodotti
fitosanitari e frequentate dagli operatori agricoli o accessibili.
4. Le misure di cui al comma 1 sono compatibili con quelle
stabilite dai piani di gestione delle aree di cui alla legge 11
febbraio 1992, n. 157, e successive modificazioni, ed al decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive
modificazioni.
5. Il Consiglio elabora, su richiesta delle Amministrazioni di cui
all'articolo 4, documenti tecnici di orientamento per l'applicazione
delle misure di protezione di cui al comma 3.
6. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano attuano
le misure di cui al comma 1 e possono individuare ulteriori aree
specifiche rispetto a quelle indicate al comma 2 in cui applicare
divieti o riduzioni d'uso dei prodotti fitosanitari, informandone
tempestivamente i ministeri dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, delle politiche agricole alimentari e
forestali e della salute.
7. In caso di rinvenimento di organismi nocivi da quarantena
durante l'attività di monitoraggio svolta sul territorio dai Servizi
fitosanitari regionali potrà essere ammesso l'uso di prodotti
fitosanitari anche nelle aree di cui al comma 2, lettera a), dandone
preventivamente informazione all'ente gestore dell'area. Tale impiego
è da considerarsi necessario al fine di tutelare le specie colpite e
la biodiversità dei siti interessati dalla presenza dell'organismo
nocivo. I trattamenti dovranno essere effettuati con prodotti
fitosanitari autorizzati dal Ministero della salute e dovranno
avvenire secondo quanto prescritto dai competenti Servizi
fitosanitari regionali.

Art. 16


Dati di produzione, vendita e utilizzazione

1. Le persone titolari di un'impresa commerciale o le società che
commercializzano e vendono prodotti fitosanitari e coadiuvanti di
prodotti fitosanitari sono tenuti a trasmettere annualmente, entro il
secondo mese successivo alla fine di ciascun anno solare, in via
telematica al Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN),
istituito con legge 4 giugno 1984, n. 194, o su supporto magnetico
all'Autorità regionale competente, la scheda informativa sui dati di
vendita secondo modalità tecniche che saranno definite dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali. Detta scheda si
riferisce alle vendite effettuate esclusivamente all'utilizzatore
finale. I risultati dei dati elaborati dal Sistema informativo
agricolo nazionale (SIAN) vengono pubblicati sul sito del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali entro il mese di
dicembre di ogni anno. L'Autorità regionale deve comunicare inoltre
al Ministero della salute ed al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, Servizio informativo agricolo nazionale,
entro sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del presente decreto, l'elenco dei soggetti
autorizzati alla vendita di prodotti fitosanitari ed aggiorna entro
il mese di dicembre di ogni anno tale elenco, comunicandone le
variazioni ai Ministeri anzidetti. Tale elenco deve essere fornito su
supporto magnetico, secondo modalità tecniche che saranno definite
dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, e
contenere le seguenti informazioni sui dichiaranti autorizzati:
ragione sociale, codice fiscale e indirizzo.
2. La scheda informativa di cui al comma 1 deve riportare:
a) informazioni relative al dichiarante, quali la ragione sociale o
cognome e nome, se trattasi di dichiarante persona fisica, partita
IVA o codice fiscale, sede e recapito telefonico o fax o e-mail,
nonchè la specificazione se titolare dell'autorizzazione o
intermediario. Per intermediario si intendono gli esercizi di vendita
che forniscono i prodotti fitosanitari;
b) informazioni relative ai prodotti di cui al comma 1, quali
denominazione, numero di registrazione, quantità espresse in
chilogrammi o litri.
3. Gli acquirenti e gli utilizzatori di prodotti fitosanitari
conservano presso l'azienda il registro dei trattamenti effettuati
nel corso della stagione di coltivazione. Per registro dei
trattamenti si intende un modulo aziendale che riporti
cronologicamente l'elenco dei trattamenti eseguiti sulle diverse
colture, oppure, in alternativa, una serie di moduli distinti,
relativi ciascuno ad una singola coltura agraria. Sul registro devono
essere annotati i trattamenti effettuati con tutti i prodotti
fitosanitari utilizzati in azienda, classificati molto tossici,
tossici, nocivi, irritanti o non classificati, entro il periodo della
raccolta e comunque al più tardi entro trenta giorni dall'esecuzione
del trattamento stesso. Il registro dei trattamenti riporta:
a) i dati anagrafici relativi all'azienda;
b) la denominazione della coltura trattata e la relativa estensione
espressa in ettari;
c) la data del trattamento, il prodotto e la relativa quantità
impiegata, espressa in chilogrammi o litri, nonchè l'avversità che
ha reso necessario il trattamento.
4. La conservazione del registro dei trattamenti persegue finalità
di verifica nell'ambito dei piani di monitoraggio e di controllo
ufficiale realizzati sul territorio. Il registro dei trattamenti va
conservato almeno per i tre anni successivi a quello a cui si
riferiscono gli interventi annotati. Il registro dei trattamenti può
essere compilato anche dall'utilizzatore dei prodotti fitosanitari
diverso dal titolare dell'azienda; in questo caso il titolare deve
sottoscriverlo al termine dell'anno solare. Gli utilizzatori di
prodotti fitosanitari possono avvalersi, per la compilazione del
registro dei trattamenti, dei centri di assistenza agricola di cui
all'articolo 3-bis del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165,
previa notifica alla ASL di competenza. Detto registro può essere
compilato e sottoscritto anche da persona diversa, qualora
l'utilizzatore dei prodotti fitosanitari non coincida con il titolare
dell'azienda e nemmeno con l'acquirente dei prodotti stessi. In
questo caso dovrà essere presente in azienda, unitamente al registro
dei trattamenti, relativa delega scritta da parte del titolare. Nel
caso in cui i trattamenti siano realizzati da contoterzisti, il
registro dei trattamenti deve essere compilato dal titolare
dell'azienda allegando l'apposito modulo rilasciato dal contoterzista
per ogni singolo trattamento. In alternativa il contoterzista potrà
annotare i singoli trattamenti direttamente sul registro dell'azienda
controfirmando ogni intervento fitosanitario effettuato. Nel caso di
cooperative di produttori che acquistano prodotti fitosanitari con i
quali effettuano trattamenti per conto dei loro soci il registro dei
trattamenti può essere conservato presso la sede sociale
dell'associazione e deve essere compilato e sottoscritto dal legale
rappresentante previa delega rilasciatagli dai soci. Il registro dei
trattamenti deve essere compilato anche quando gli interventi
fitosanitari vengono eseguiti per la difesa delle derrate alimentari
immagazzinate. Il registro dei trattamenti deve essere utilizzato
inoltre per gli impieghi effettuati in ambito extra-agricolo. Sono
esentati dalla compilazione del registro dei trattamenti i soggetti
che utilizzano prodotti fitosanitari esclusivamente in orti e
giardini familiari il cui raccolto è destinato al consumo proprio.
Il titolare dell'azienda deve conservare in modo idoneo, per il
periodo di tre anni, le fatture di acquisto dei prodotti
fitosanitari, nonchè la copia dei moduli di acquisto, dei prodotti
con classificazione di pericolo di molto tossici, tossici e nocivi.

Art. 17


Manipolazione e stoccaggio dei prodotti fitosanitari
e trattamento dei relativi imballaggi e delle rimanenze

1. Fatte salve le disposizioni previste dal decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro, le azioni di seguito elencate,
eseguite da utilizzatori professionali e, ove applicabili, dai
distributori, non devono rappresentare un pericolo per la salute
umana o per l'ambiente:
a) stoccaggio dei prodotti fitosanitari;
b) manipolazione, diluizione e miscela dei prodotti fitosanitari
prima dell'applicazione;
c) manipolazione degli imballaggi e delle rimanenze di prodotti
fitosanitari;
d) smaltimento dopo l'applicazione delle miscele rimanenti nei
serbatoi;
e) pulizia dopo l'applicazione delle attrezzature impiegate;
f) recupero o smaltimento delle rimanenze dei prodotti fitosanitari
e dei relativi imballaggi.
2. Gli utilizzatori professionali e, ove pertinente, i
distributori, quali produttori e detentori di rifiuti sono obbligati
al recupero o allo smaltimento dei prodotti fitosanitari inutilizzati
o scaduti, le rimanenze dei prodotti fitosanitari e dei relativi
imballaggi secondo le prescrizioni di cui alla parte IV del decreto
legislativo n. 152 del 2006 e successive modificazioni.
3. Il Piano individua, nel rispetto delle norme vigenti, le azioni
necessarie e le misure appropriate per la corretta attuazione delle
indicazioni riportate ai commi 1 e 2, nonchè misure per evitare, nel
caso di prodotti fitosanitari autorizzati per gli utilizzatori non
professionali, manipolazioni pericolose e, nel caso di prodotti
fitosanitari autorizzati per gli utilizzatori professionali,
fuoriuscite nelle aree destinate al loro stoccaggio.

Art. 18


Difesa fitosanitaria a basso apporto
di prodotti fitosanitari

1. La difesa fitosanitaria a basso apporto di prodotti fitosanitari
include sia la difesa integrata che l'agricoltura biologica a norma
del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007,
relativo al metodo di produzione biologico di prodotti agricoli.

Art. 19


Difesa integrata obbligatoria

1. Gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari, a
partire dal 1° gennaio 2014, applicano i principi generali della
difesa integrata obbligatoria, di cui all'allegato III. La difesa
integrata obbligatoria prevede l'applicazione di tecniche di
prevenzione e di monitoraggio delle infestazioni e delle infezioni,
l'utilizzo di mezzi biologici di controllo dei parassiti, il ricorso
a pratiche di coltivazione appropriate e l'uso di prodotti
fitosanitari che presentano il minor rischio per la salute umana e
l'ambiente.
2. Il Piano definisce le condizioni necessarie affinchè gli
utilizzatori professionali dispongano delle informazioni e degli
strumenti per l'applicazione dei principi generali della difesa
integrata.
3. Il Piano definisce i requisiti dei servizi per gli utilizzatori
di prodotti fitosanitari necessari all'attuazione della difesa
integrata obbligatoria, con particolare riferimento al monitoraggio
delle specie nocive e alle attività di assistenza tecnica. Il Piano
fornisce indicazioni sulla modulistica per la registrazione delle
informazioni relative ai trattamenti fitosanitari effettuati.
4. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, ciascuno
per le proprie competenze, sono le autorità responsabili per la
messa a disposizione delle informazioni e degli strumenti e per la
realizzazione dei servizi di cui ai commi 2 e 3.
5. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali si
avvale, per le attività di coordinamento relative all'applicazione
della difesa integrata obbligatoria, del supporto delle specifiche
competenze in materia, operanti in seno all'Organismo
tecnico-scientifico di cui all'articolo 2, comma 6, della legge 3
febbraio 2011, n. 4, senza oneri per la finanza pubblica.
6. Entro e non oltre il 30 aprile 2013 le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano comunicano al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali le misure messe in atto per
la realizzazione delle condizioni e dei servizi di cui al comma 1.
7. Entro il 30 giugno 2013, il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali trasmette alla Commissione europea una
relazione sullo stato di attuazione delle misure di cui al comma 6.

Art. 20


Difesa integrata volontaria

1. La difesa integrata volontaria rientra nella produzione
integrata così come definita dalla legge 3 febbraio 2011, n. 4,
recante disposizioni in materia di etichettatura e di qualità dei
prodotti alimentari con particolare riferimento al Sistema di
qualità nazionale di produzione integrata.
2. Il Piano, tenuto conto degli orientamenti di cui al regolamento
(CE) n. 1107/2009, in particolare l'allegato II, paragrafi 3.6 - 3.8,
e punto 4, identifica i principi, i criteri generali e gli strumenti
attraverso i quali definisce, promuove ed incentiva l'adozione di
orientamenti specifici per coltura o settore da parte degli
utilizzatori professionali. Ai fini della definizione delle azioni e
dei supporti necessari per l'applicazione della difesa integrata
volontaria, il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali si avvale del supporto delle specifiche competenze in
materia, operanti in seno all'Organismo tecnico-scientifico di cui
all'articolo 2, comma 6, della legge 3 febbraio 2011, n. 4, senza
oneri per la finanza pubblica.

Art. 21


Agricoltura biologica

1. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, ciascuno
per le proprie competenze, promuovono ed incentivano l'applicazione
delle tecniche di agricoltura biologica, disciplinata dal regolamento
(CE) n. 834/2007, secondo gli orientamenti specifici del Piano.

Art. 22


Indicatori

1. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, di intesa con il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, sulla base delle indicazioni contenute nel Piano,
definisce, con il supporto del Consiglio, gli indicatori utili alla
valutazione dei progressi realizzati nella riduzione dei rischi e
degli impatti derivanti dall'utilizzo dei prodotti fitosanitari sulla
salute umana, sull'ambiente e sulla biodiversità nonchè a rilevare
le tendenze nell'uso di talune sostanze attive con particolare
riferimento alle colture, alle aree trattate e alle pratiche
fitosanitarie adottate.
2. In relazione all'applicazione degli indicatori di cui al comma
1, nonchè degli indicatori di rischio armonizzati stabiliti a
livello comunitario, con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali e del Ministro della
salute, sono definite le modalità per la raccolta e l'elaborazione
dei dati. A tal fine sono utilizzati anche i dati statistici rilevati
ai sensi del regolamento (CE) n. 1185/2009 relativo alle statistiche
sui prodotti fitosanitari.

Art. 23


Controlli

1. Lo Stato, le Regioni, le Province autonome di Trento e di
Bolzano, nell'ambito delle rispettive competenze, coordinano i
controlli necessari all'accertamento del rispetto delle prescrizioni
contenute nel presente decreto. A tale fine, gli utilizzatori
professionali, i distributori e i consulenti sono tenuti a fornire le
informazioni richieste.
2. Il Piano definisce le modalità di coordinamento tra i soggetti
istituzionali di cui al comma 1 per le attività di ispezione e
controllo.

Art. 24


Sanzioni

1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque acquista,
utilizza, vende o detiene prodotti fitosanitari, presta consulenze
sull'impiego di prodotti fitosanitari e dei coadiuvanti senza essere
in possesso del certificato di abilitazione di cui agli articoli 8 e
9 è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento
di una somma da 5.000 euro a 20.000 euro.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, il distributore che non
accerta l'identità dell'acquirente e la validità del certificato di
abilitazione all'acquisto e all'utilizzo e non registra i prodotti
venduti con il riferimento al numero o codice dell'abilitazione è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una
somma da 2.000 euro a 10.000 euro.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, il titolare o il
dipendente che, all'atto della vendita, non fornisce all'acquirente
le informazioni di cui all'articolo 10, comma 1, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
1.000 euro a 5.000 euro.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, il distributore che,
all'atto della vendita, non fornisce all'utilizzatore non
professionale, le informazioni generali di cui all'articolo 10, comma
3, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento
di una somma da 1.000 euro a 5.000 euro.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, il distributore che si
avvale per la vendita di prodotti fitosanitari di personale non in
possesso del certificato di abilitazione alla vendita di cui
all'articolo 8 è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
del pagamento di una somma da 5.000 euro a 15.000 euro.
6. Salvo che il fatto costituisca reato, il distributore che vende
agli utilizzatori non professionali prodotti fitosanitari che non
recano in etichetta la specifica dicitura «prodotto fitosanitario
destinato agli utilizzatori non professionali» è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
10.000 euro a 25.000 euro.
7. Salvo che il fatto costituisca reato, l'utilizzatore che non
sottopone le attrezzature per l'applicazione dei prodotti
fitosanitari ai controlli funzionali periodici di cui all'articolo 12
è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di
una somma da 500 euro a 2.000 euro.
8. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque effettua
l'irrorazione aerea senza essere munito delle autorizzazioni
rilasciate dalle autorità competenti di cui all'articolo 13 è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una
somma da 20.000 euro a 100.000 euro.
9. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque effettua
l'irrorazione aerea in difformità alle prescrizioni stabilite
dall'autorità competente nell'autorizzazione è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
20.000 euro a 100.000 euro.
10. Salvo che il fatto costituisca reato, l'utilizzatore che non
osserva le misure stabilite a tutela dell'ambiente acquatico, delle
fonti di approvvigionamento di acqua potabile e delle aree specifiche
di cui agli articoli 14 e 15 definite nel piano è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
5.000 euro a 20.000 euro.
11. Nel caso di reiterazione delle violazioni previste dal presente
decreto è disposta in aggiunta alla sanzione amministrativa
pecuniaria, la sospensione o la revoca del certificato di
abilitazione di cui agli articoli 8 e 9.
12. Salvo che il fatto costituisca reato, il titolare di
un'autorizzazione rilasciata ai sensi dell'articolo 8, che non
adempie all'obbligo di trasmissione dei dati di vendita di cui
all'articolo 16, comma 1, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria del pagamento di una somma da 500 euro a 1.500 euro. In
caso di reiterazione della violazione è disposta la sospensione da
uno a sei mesi o la revoca dell'autorizzazione.
13. Salvo che il fatto costituisca reato, l'acquirente e
l'utilizzatore che non adempia agli obblighi di tenuta del registro
dei trattamenti stabilito dall'articolo 16, comma 3, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 500
euro a 1.500 euro. In caso di reiterazione della violazione è
disposta la sospensione da uno a sei mesi o la revoca
dell'autorizzazione.
14. Per quanto non previsto dal presente decreto si applicano le
disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni.
15. Sono fatte salve, per le medesime fattispecie eventuali
sanzioni già presenti nella normativa nazionale e regionale.

Art. 25


Disposizioni finanziarie

1. Dall'attuazione delle disposizioni del presente decreto non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono all'adempimento
dei compiti derivanti dal presente decreto con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
2. Gli oneri relativi alle attività di cui all'articolo 12, comma
2, sono a carico degli operatori interessati in base al costo
effettivo del servizio.
3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con i Ministri dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, della salute e dell'economia e delle
finanze, da emanarsi entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, sentita la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, sono determinate le tariffe di cui al comma 2 e le relative
modalità di versamento. Le suddette tariffe sono aggiornate ogni tre
anni.

Art. 26


Abrogazioni e disposizioni transitorie

1. Sono abrogate le disposizioni di cui agli articoli 27, 24, comma
3, e 42 del decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001,
n. 290, e successive modificazioni.
2. Fatti salvi gli effetti transitori di cui agli articoli 8, comma
5, e 9, comma 4, del presente decreto legislativo sono abrogate le
disposizioni di cui agli articoli 23 e 26 del decreto del Presidente
della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, e successive modificazioni.
3. A decorrere dal 26 novembre 2015 è abrogato il comma 6
dell'articolo 24 del decreto del Presidente della Repubblica 23
aprile 2001, n. 290, e successive modificazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 14 agosto 2012

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Moavero Milanesi, Ministro per gli
affari europei

Catania, Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali

Clini, Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare

Balduzzi, Ministro della salute

Passera, Ministro dello sviluppo
economico

Gnudi, Ministro per gli affari
regionali, il turismo e lo sport

Terzi di Sant'Agata, Ministro degli
affari esteri

Severino, Ministro della giustizia

Grilli, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Severino

Allegato I

Materie di formazione per gli utilizzatori professionali, i
distributori e i consulenti

1. Legislazione nazionale e comunitaria relativa ai prodotti
fitosanitari, nonchè alla lotta obbligatoria contro gli organismi
nocivi.
2. Pericoli e rischi associati ai prodotti fitosanitari:
a) modalità di identificazione e controllo;
b) rischi per operatori, consumatori, gruppi vulnerabili e
residenti o che entrano nell'area trattata;
c) sintomi di avvelenamento da prodotti fitosanitari,
interventi di primo soccorso, informazioni sulle strutture di
monitoraggio sanitario e accesso ai relativi servizi per segnalare
casi di incidente;
d) rischi per le piante non bersaglio, gli insetti benefici, la
flora e la fauna selvatiche, la biodiversità e l'ambiente in
generale;
e) rischi associati ai prodotti fitosanitari illegali
(contraffatti) e metodi utili alla loro identificazione.
3. Strategie e tecniche di difesa integrata, di produzione
integrata e di contenimento biologico delle specie nocive nonchè
principi di agricoltura biologica. Informazioni sui principi generali
e sugli orientamenti specifici per coltura e per settore ai fini
della difesa integrata, con particolare riguardo alle principali
avversità presenti nell'area trattata.
4. Valutazione comparativa dei prodotti fitosanitari: principi
per la scelta dei prodotti fitosanitari con minori effetti sulla
salute umana, sugli organismi non bersaglio e sull'ambiente.
5. Misure per la riduzione dei rischi per le persone, gli
organismi non bersaglio e l'ambiente.
6. Pratiche di stoccaggio dei prodotti fitosanitari e smaltimento
degli imballaggi vuoti, di altro materiale contaminato e dei prodotti
fitosanitari in eccesso (comprese le miscele contenute nei serbatoi),
in forma sia concentrata che diluita.
7. Corretto uso dei dispositivi di protezione individuale e
misure di controllo dell'esposizione dell'utilizzatore nelle fasi di
manipolazione, miscela e applicazione dei prodotti fitosanitari.
8. Rischi per le acque di falda e le acque superficiali connessi
all'uso dei prodotti fitosanitari e misure di mitigazione del
rischio. Migliori pratiche per la gestione delle emergenze in caso di
contaminazioni accidentali o di eventi meteorologici estremi che
comportano rischi di contaminazione da prodotti fitosanitari.
9. Attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari:
a) gestione e manutenzione delle macchine irroratrici, con
particolare riferimento alle operazioni di taratura;
b) gestione e manutenzione delle attrezzature per
l'applicazione di prodotti fitosanitari e tecniche specifiche di
irrorazione (ad esempio irrorazione a basso volume e ugelli a bassa
deriva);
c) rischi specifici associati all'uso di attrezzature
portatili, agli irroratori a spalla e le relative misure per la
gestione del rischio.
10. Aree specifiche ai sensi degli articoli 14 e 15.
11. Registrazione delle informazioni su ogni utilizzo dei
prodotti fitosanitari.

Allegato II

Modalità di ispezione e requisiti delle attrezzature per
l'applicazione dei prodotti fitosanitari

L'ispezione delle attrezzature per l'applicazione di prodotti
fitosanitari riguarda tutti gli aspetti importanti per ottenere un
elevato livello di sicurezza e di tutela della salute e
dell'ambiente. Dovrebbe essere assicurata la totale efficacia
dell'operazione di applicazione mediante un adeguato funzionamento
dei dispositivi e delle funzionalità delle attrezzature affinchè
sia garantito il conseguimento dei seguenti obiettivi.
Le attrezzature per l'applicazione di prodotti fitosanitari
devono funzionare in modo affidabile ed essere correttamente
impiegate ai fini previsti assicurando che i prodotti fitosanitari
possano essere accuratamente dosati e distribuiti. Lo stato delle
attrezzature dovrebbe essere tale da consentire di procedere al
riempimento e allo svuotamento in modo sicuro, agevole e completo e
di evitare perdite di prodotti fitosanitari. Le attrezzature devono
altresì consentire una facile e completa pulizia. Devono inoltre
garantire operazioni sicure ed essere controllate e arrestate
immediatamente dal sedile dell'operatore. Ove necessario, le
regolazioni devono essere semplici, accurate e riproducibili.
1. Elementi di trasmissione: la protezione dell'albero di
trasmissione e la protezione della connessione di alimentazione
elettrica devono essere montate e in buono stato; i dispositivi di
protezione e tutte le parti rotanti o in movimento della trasmissione
non devono subire impedimenti durante il funzionamento per garantire
la protezione dell'operatore.
2. Pompa: la capacità della pompa deve corrispondere alle
esigenze dell'attrezzatura e la pompa deve funzionare correttamente
per garantire un'erogazione stabile e affidabile del prodotto. La
pompa non deve presentare perdite.
3. Agitazione: i dispositivi di agitazione della miscela devono
garantire un adeguato ricircolo per poter ottenere una concentrazione
omogenea dell'intero volume della miscela liquida da irrorare
contenuta nel serbatoio.
4. Serbatoio per l'irrorazione di prodotti liquidi: i serbatoi
degli irroratori, compresi l'indicatore di livello, i dispositivi di
riempimento, i filtri e i vagli, i sistemi di svuotamento e di
risciacquatura e i dispositivi di miscelazione, devono funzionare in
modo da ridurre al minimo il rischio di fuoriuscite accidentali, di
distribuzioni a concentrazione non omogenea, di esposizione
dell'operatore e limitare al massimo la presenza di residui nel
serbatoio.
5. Sistemi di misura, controllo e regolazione: tutti i
dispositivi di misura, accensione e spegnimento e di regolazione
della pressione e/o della portata devono essere adeguatamente tarati
e funzionare correttamente e non devono presentare perdite. Durante
l'applicazione devono poter essere agevolmente controllati la
pressione e il funzionamento dei dispositivi di regolazione della
pressione. Questi ultimi dispositivi devono mantenere una pressione
di esercizio a un numero di giri costante della pompa per garantire
un volume di erogazione stabile.
6. Tubi: i tubi (rigidi e flessibili) devono essere in buono
stato per evitare ostruzioni al flusso di liquido o fuoriuscite
accidentali in caso di guasto. I tubi non devono presentare perdite
alla pressione massima consentita dal sistema di irrorazione.
7. Filtraggio: per evitare turbolenze e un'erogazione non
omogenea, i filtri devono essere in buono stato e la dimensione delle
maglie deve corrispondere alla dimensione degli ugelli montati
sull'irroratore. Se presente, il sistema di indicazione di ostruzione
del filtro deve funzionare correttamente.
8. Barra irrorante (per le attrezzature che irrorano pesticidi
mediante una barra orizzontale situata in prossimità della coltura o
del materiale da trattare): la barra irrorante deve essere in buono
stato e stabile in tutte le direzioni. I sistemi di fissaggio e di
regolazione e i sistemi destinati ad ammortizzare movimenti
involontari e compensare eventuali dislivelli devono funzionare
correttamente.
9. Ugelli: gli ugelli devono funzionare correttamente per
controllare la gocciolatura al termine dell'irrorazione. Per
garantire un'erogazione omogenea, la portata di ogni singolo ugello
non deve differire significativamente dai dati indicati dal
fabbricante.
10. Distribuzione: la distribuzione in senso trasversale e
verticale (in caso di applicazione su colture verticali) della
miscela da irrorare nell'area interessata deve essere uniforme, ove
applicabile.
11. Ventilatore (per le attrezzature che distribuiscono i
prodotti fitosanitari con sistema pneumatico): il ventilatore deve
essere in buono stato e deve garantire un flusso d'aria stabile e
affidabile.

Allegato III

Principi generali di difesa integrata

1. La prevenzione e la soppressione di organismi nocivi
dovrebbero essere perseguite o favorite in particolare da:
- rotazione colturale,
- utilizzo di tecniche colturali adeguate (ad esempio falsa
semina, date e densità della semina, sottosemina, lavorazione
conservativa, potatura e semina diretta), - utilizzo, ove
appropriato, di «cultivar» resistenti/tolleranti e di sementi e
materiale di moltiplicazione standard/ certificati, - utilizzo di
pratiche equilibrate di fertilizzazione, calcitazione e di
irrigazione/drenaggio, - prevenzione della diffusione di organismi
nocivi mediante misure igieniche (per esempio mediante pulitura
regolare delle macchine e attrezzature), - protezione e accrescimento
di popolazioni di importanti organismi utili, per esempio attraverso
adeguate misure fitosanitarie o l'utilizzo di infrastrutture
ecologiche all'interno e all'esterno dei siti di produzione.
2. Gli organismi nocivi devono essere monitorati con metodi e
strumenti adeguati, ove disponibili. Tali strumenti adeguati
dovrebbero includere, ove possibile, osservazioni sul campo nonchè
sistemi di allerta, previsione e diagnosi precoce scientificamente
validi, così come l'utilizzo di pareri di consulenti qualificati
professionalmente nonchè bollettini di assistenza tecnica.
3. In base ai risultati del monitoraggio, l'utilizzatore
professionale deve decidere se e quando applicare adeguate misure di
controllo. Valori soglia scientificamente attendibili e validi
costituiscono elementi essenziali ai fini delle decisioni da
prendere. Per gli organismi nocivi, i valori soglia definiti per la
regione, aree e colture specifiche e condizioni climatiche
particolari devono essere presi in considerazione, ove possibile,
prima del trattamento.
4. Ai metodi chimici devono essere preferiti metodi biologici
sostenibili, mezzi fisici e altri metodi non chimici se consentono un
adeguato controllo degli organismi nocivi.
5. I prodotti fitosanitari sono quanto più possibile selettivi
rispetto agli organismi da combattere e hanno minimi effetti sulla
salute umana, gli organismi non bersaglio e l'ambiente.
6. L'utilizzatore professionale dovrebbe mantenere l'utilizzo dei
prodotti fitosanitari e di altre forme d'intervento ai livelli
necessari, per esempio utilizzando dosi ridotte, riducendo la
frequenza dei trattamenti o ricorrendo a trattamenti localizzati,
avendo cura che il livello di rischio per la vegetazione sia
accettabile e che non aumenti il rischio di sviluppo di meccanismi di
resistenza in popolazioni di organismi nocivi.
7. Ove il rischio di resistenza a un trattamento fitosanitario
sia conosciuto e il livello di organismi nocivi richieda trattamenti
ripetuti sulla coltura, le strategie antiresistenza disponibili
dovrebbero essere messe in atto per mantenere l'efficacia dei
prodotti. Ciò può includere l'utilizzo di diversi prodotti
fitosanitari con diversi modi di azione.
8. Sulla base dei dati relativi all'utilizzo dei prodotti
fitosanitari e del monitoraggio di organismi nocivi, l'utilizzatore
professionale dovrebbe verificare il grado di successo delle
strategie di difesa applicate.