5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 4-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 4-4-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice: Denominazione ufficiale:
Banca d'Italia-Indirizzo postale Via Nazionale, 91 Città Roma Codice
Postale 00184 Paese IT - Posta elettronica:
servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it - Fax +39 0647928426
- Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice URL http://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo
di committente URL https://gareappalti.bancaditalia.it - Accesso
elettronico alle informazioni URL
https://gareappalti.bancaditalia.it/esop/toolkit/opportunity/opportun
ityList.do?reset=true&amp;resetstored=true&amp;oppList=CURRENT&amp;userAct=change
LangIndex&amp;language=it_IT&amp;_ncp=1458300953489.546-1 -Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione URL
https://gareappalti.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Attivita': Banca
Centrale - L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatici: no.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta, in modalità telematica, per la
Piattaforma di Investimento e Regolamento delle Operazioni di
Gestione dell'Attivo della Banca d'Italia - PIROGA (G012/15). II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione (Scegliere una
sola categoria che corrisponde maggiormente all'oggetto specifico
dell'appalto o degli acquisti): Servizi. Categoria di servizi n. 7:
Servizi informatici ed affini. Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Roma - Codice NUTS ITE43. Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione: L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: Acquisizione dei seguenti beni e servizi: a)
licenze software con relativi servizi di help-desk e manutenzione; b)
servizi professionali a corpo per la realizzazione della piattaforma
e la formazione degli utenti; c) servizi professionali a consumo -
utilizzabili in tutta la durata del contratto, incluse le eventuali
proroghe - per la realizzazione di una base dati storico-informativa
e il supporto alla funzione IT (fino a 280 gg/persona) e alle
funzioni di business (fino a 120 gg/persona). Il contratto avrà
termine trascorsi 5 anni dall'inizio del mese successivo al
superamento del collaudo di accettazione della Piattaforma. Ulteriori
informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara e nei relativi
allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente Bando. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
Oggetto principale 48411000 Oggetti complementari 72212411. II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e
opzioni, se del caso): L'importo posto a base d'asta è di € 6200000
(seimilioniduecentomila) IVA esclusa. L'importo massimo stimato,
compresa l'opzione di cui al punto II.2.2, è pari a € 7020000
(settemilioniventimila) IVA esclusa. Le prestazioni oggetto della
presente procedura sono di tipo intellettuale; pertanto, non è stato
redatto il DUVRI e l'importo degli oneri per la sicurezza connessi
con i rischi da interferenza è pari a zero. Valore stimato, IVA
esclusa: 7020000.00 - Valuta: EUR. II.2.2) Descrizione delle opzioni:
È prevista l'opzione per la Banca di estendere la durata del
contratto per un massimo di due periodi di un anno ciascuno.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun concorrente
dovrà essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75, comma 7,
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia è pari a €
140400 (centoquarantamila quattrocento). Per quanto non indicato nel
presente Bando, si fa rinvio al Disciplinare di gara e all'art. 6
delle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia, disponibili al link
https://gareappalti.bancaditalia.it. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento: I pagamenti saranno effettuati, a
valere su fondi propri della Banca d'Italia, nei termini di legge.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese è ammessa ai
sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., secondo le modalità indicate nel Disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 37, commi 2 e 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. (Raggruppamenti Temporanei di Imprese verticali), e secondo
quanto dettagliato nella restante documentazione di gara: la
prestazione principale dell'appalto è costituita dal complesso delle
prestazioni indicate alla lettera a) del punto II.1.5; le prestazioni
secondarie sono costituite da tutto quanto indicato alle lettere b) e
c) del punto II.1.5. Con riferimento ai requisiti di cui ai punti
III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, secondo quanto specificato nel
Disciplinare di gara, la mandataria di Raggruppamenti Temporanei di
imprese (RTI) deve: possedere il fatturato di cui al punto III.2.2
per almeno 3700000 (tremilionisettecentomila) euro; avere la
disponibilità di almeno 40 degli addetti richiesti al punto III.2.3;
aver eseguito la commessa indicata al punto III.2.3. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono causa di esclusione dalla gara: 1.
l'insussistenza dei requisiti cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006;
2. le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37, comma 7, 38 e
49, comma 8 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; 3. il mancato versamento del
contributo (CIG) a favore dell'ANAC (vedi al link
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/_RisultatoRicerca?id=52
86494c0a77642d014a6286ba569f02 o analogo per la pagina italiana;
usare il CIG indicato al punto VI.3 e sulla documentazione di gara).
Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in
Paesi cosiddetti black list, fermo restando quanto previsto dall'art.
47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel decreto del
Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010, attuativo
dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010 n. 78, convertito
con legge n. 122/2010. Si applica l'art. 38, comma 2 bis, del D.Lgs
n. 163/2006, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Art. 41, comma 1, lettera
c) del D.Lgs. n. 163/2006. Fatturato nel settore del financial
services software non inferiore complessivamente a 7400000
(settemilioniquattrocentomila) euro (al netto dell'IVA) nell'arco
degli ultimi 3 esercizi chiusi prima della pubblicazione del bando di
gara. La verifica del requisito avverrà, nei tempi previsti
dall'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, mediante copia conforme agli
originali di documentazione comunque idonea a comprovare l'ammontare
di fatturato richiesto e il suo conseguimento durante il periodo
sopra indicato. III.2.3) Capacità tecnica: Art. 42 del D.Lgs. n.
163/2006. 1) Alla data di presentazione dell'offerta, avere in
organico oppure avere la disponibilità giuridica di almeno 75
addetti ad attività relative al financial services software. 2) Aver
eseguito, anche parzialmente, negli ultimi tre anni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, una commessa analoga a quella
in gara - come meglio descritta più avanti - nei confronti di una
banca centrale appartenente al Sistema Europeo di Banche Centrali
(SEBC) oppure a uno dei Paesi membri dell'Organizzazione per la
Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), oppure nei confronti di
un'istituzione di rilievo internazionale che svolga funzioni
pubbliche, operi sui mercati finanziari e sia partecipata da Stati
dell'Unione Europea. In particolare, la commessa deve avere per
oggetto la fornitura e/o la manutenzione di un prodotto informatico,
sviluppato da chi ha eseguito la commessa o riferibile allo stesso
soggetto (vedi NOTA A di seguito riportata), in grado di effettuare
la gestione integrata in tempo reale (vedi NOTA B di seguito
riportata) di portafogli finanziari; nel caso di contratto di
manutenzione la commessa dovrà essere stata eseguita per almeno un
anno. Il prodotto informatico oggetto della commessa deve assicurare
la gestione integrata di attività di investimento e del relativo
rischio e la predisposizione di messaggi per fini di regolamento di
operazioni aventi ad oggetto strumenti finanziari; saranno utilmente
considerate anche commesse riguardanti singoli moduli (cioè per
attività di front office o di gestione del rischio o di
predisposizione di messaggi per fini di regolamento di operazioni) di
un prodotto informatico come prima descritto. NOTA A) - La
riferibilità allo stesso soggetto può derivare da situazioni
societarie (si citano a titolo di esempio non esaustivo fusioni,
incorporazioni o cessione di ramo d'azienda), o da aspetti
riguardanti il prodotto (cambio di denominazione o altro). NOTA B) -
Per "tempo reale" qui si intende l'aggiornamento, automatico e senza
intervento dell'utente, delle posizioni dei portafogli e dell'impatto
sui limiti di rischio impostati, ogni qualvolta una transazione viene
inserita nel sistema anche se non ancora finalizzata. La verifica dei
requisiti (indicati al II.2.3) avverrà, nei tempi previsti dall'art.
48 del D.Lgs. 163/2006, mediante: (per il punto 1) - dichiarazione di
un esponente aziendale del concorrente, che risulti legittimato a
renderla (es. Capo del Personale), circa la quantità di personale,
l'attività richiesta (financial services software) e il vincolo
giuridico esistente fra la persona e l'Impresa; (per il punto 2) -
copia conforme agli originali di documentazione comunque idonea a
comprovare i diversi elementi richiesti nonchè la regolare
esecuzione della commessa attestata dal committente. III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi - III.3.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G012/15. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il
documento descrittivo nel caso di dialogo competitivo - Documenti a
pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: Data (gg/mm/aaaa): 25/05/2016 - Ora:
16:00. Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: IT.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta (in giorni): 270. IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte (gg/mm/aaaa): 30/05/2016 Ora 10:00 - Luogo: Presso gli uffici
della Banca d'Italia, situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa
di via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì - Un rappresentante munito di delega, per ciascuna
impresa, nel rispetto di quanto previsto nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: Altre informazioni VI.3) Informazioni complementari: Il
presente Bando di gara è emanato sulla base del provvedimento della
Banca d'Italia di determina a contrarre prot. e-proc. n. 85084 del
21/3/2016. Il codice di identificazione del procedimento (CIG)
attribuito alla presente iniziativa dall'ANAC è 6461647FC6; questo
codice deve essere utilizzato per il pagamento del contributo
previsto dall'art. 1, comma 67, della legge 266/2005 quale condizione
di ammissibilità dell'offerta. La procedura di gara si svolge con
modalità telematiche, secondo quanto indicato nelle &lt;&lt;Condizioni
generali di utilizzo del Portale gare telematiche della Banca
d'Italia&gt;&gt; disponibili al link
https://gareappalti.bancaditalia.it/document/condizioni_generali_util
izzo.pdf. Non saranno pertanto ammesse offerte presentate con
modalità diverse da quelle previste per l'utilizzo di detto Portale.
Per partecipare alla gara è necessario che l'Operatore si registri
tempestivamente al Portale e ottenga in tempo utile l'abilitazione ad
utilizzarlo, secondo quanto indicato nelle sopra dette Condizioni di
utilizzo del Portale (cfr., in particolare, i tempi indicati all'art.
3, comma 7). Le dotazioni tecniche per l'abilitazione all'utilizzo
del Portale e per la conseguente partecipazione alla gara, indicate
all'art. 2 delle "Condizioni", includono l'uso di un certificato di
firma digitale qualificato secondo il comma 4 dell'articolo;
l'indirizzo di posta elettronica certificata è invece derogabile per
operatori non residenti in Italia (cfr. commi 3 e 7). Sulla destra
della home-page del Portale https://gareappalti.bancaditalia.it sono
riportati i contatti (numeri di telefono e fax, o link per invio
e-mail) da utilizzare per questioni di tipo tecnico; eventuali
problemi amministrativi potranno essere segnalati via e-mail
all'indirizzo servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it Per
prendere visione dell'intera documentazione di gara è sufficiente
accedere al suddetto Portale https://gareappalti.bancaditalia.it -
cliccare su &lt;&lt;Bandi di gara&gt;&gt; e selezionare il contenitore relativo
alla gara G012/15. Eventuali richieste di chiarimento devono essere
inoltrate almeno 10 gg. prima della scadenza fissata per le offerte,
con messaggio sul Portale o - per gli operatori ancora non in
possesso delle abilitazioni necessarie per il Portale - all'indirizzo
mail servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it La Banca
d'Italia si riserva la facoltà di: a) procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte secondo quanto
previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) non
aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. - nel caso di una sola offerta valida, che non
verrà aperta. Si applica la normativa vigente circa il rimborso da
parte degli aggiudicatari delle spese per la pubblicazione del bando
e degli avvisi relativi alla gara sui quotidiani; tali spese -
orientativamente pari a 8.000 EUR al netto degli oneri fiscali -
verranno rimborsate dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, con le modalità che verranno concordate. Per
tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. Il contratto non
conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. Il responsabile del procedimento è il dr.
Manlio Ricotti, Capo del Servizio Appalti. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso - Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio - Roma - Italia. VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Il termine di presentazione del ricorso è di 30 giorni,
decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 79 del
D.Lgs.n.163/2006 o, per le clausole del bando di gara immediatamente
lesive, dalla pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza
dell'atto. VI.5) Data di spedizione del presente avviso (gg/mm/aaaa):
24/03/2016

Per delega del direttore generale - Il capo del servizio appalti
dott. Vincenzo Mesiano Laureani


TX16BFM3008