3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 16-9-1989
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 21 novembre 1988, n. 75
Norme per l'incremento ed il potenziamento dell'apicoltura laziale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 16-09-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
lL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Obiettivi generali

1. Ai fini di razionalizzare e potenziare l'attività apistica,
nel quadro dei programmi di valorizzazione delle risorse naturali e
di sviluppo delle attività minori del settore primario, la Regione
promuove iniziative idonee a fornire:
a) l'assistenza tecnica agli apicoltori;
b) l'assistenza sanitaria e la profilassi degli alveari;
c) lo svolgimento di corsi per la formazione professionale degli
addetti;
d) il servizio di impollinazione dei frutteti;
e) la disciplina del nomadismo degli alveari;
f) la commercializzazione e valorizzazione dei prodotti
dell'alveare del Lazio;
g) il marchio di tutela per la produzione laziale di miele.

Art. 2.
Finanziamento

1. La Regione riconosce a coloro che in forma singola od associata
svolgono od intendono svolgere attività di apicoltura nel territorio
laziale i benefici previsti per la promozione e lo sviluppo della
produzione e la sua valorizzazione nonchè la protezione dell'"apis"
di razza ligustica.
2. A tal fine la giunta regionale autorizza la concessione di
contributi in conto capitale sino ad un massimo del 50 per cento
elevato al 70 per cento per gli alveari posti nelle zone delimitate
montane e svantaggiate ai sensi della direttiva della Comunità
economica europea n. 268/75 e successive modificazioni ed
integrazioni per le attività produttive e le iniziative di cui al
successivo articolo 3, lettere a), b), c), d), e), adottate secondo
gli indirizzi tecnici dettati dalla consulta apistica regionale di
cui al successivo articolo 5.
3. Quando gli apicoltori richiedenti, in forma singola od
associata siano, al momento della presentazione della domanda,
giovani di età inferiore ai 30 anni, i contributi di cui al
precedente secondo comma, sono rispettivamente aumentati fino ad un
massimo del 70 per cento e del 90 per cento.
4. È inoltre previsto per le attività di cui al successivo
articolo 3, lettere a), b), c), d), e), il concorso regionale nel
pagamento degli interessi per mutui a tasso agevolato come previsto
all'articolo 12, lettere b) e c), della legge regionale 6 scttembre
1979, n. 69.
5. I contributi ed il concorso di cui ai precedenti secondo e
quarto comma sono concessi agli apicoltori regionali singoli od
associati purchè in regola con la denuncia di cui al successivo
articolo 9.
6. Ai fini di cui alla presente legge si considera "apicoltore"
chiunque si dedica all'allevamento delle api sia come attività
principale e sia come attività secondaria.
7. La Regione riconosce le associazioni degli apicoltori che
abbiano i requisiti stabiliti dal regolamento C.E.E. n. 1360/78,
della legge 20 ottobre 1978, n. 674 e della relativa legge regionale
di recepimento.

Art. 3.
Programmi di intervento

1. La giunta regionale, sentito il parere della consulta apistica
regionale, propone entro il 30 settembre di ogni anno al consiglio
regionale per l'approvazione i programmi di intervento per la tutela
e lo sviluppo dell'apicoltura laziale, che comprendono le seguenti
iniziative:
a) impianto, ristrutturazione, ammodernamento o rinnovo di
apiari, ivi comprese le conversioni di bugni villici;
b) sostituzione di alveari eliminati a seguito di provvedimenti
dell'autorità sanitaria;
c) acquisto di macchine ed attrezzature per l'esercizio delle
attività apistiche;
d) acquisto di macchinari ed attrezzature per la lavorazione,
trasformazione e commercializzazione dei soli prodotti
dell'apicoltura laziale, con esclusione di qualsiasi produzione
apistica acquistata all'estero e lavorata nel Lazio;
e) acquisto, allevamento di api regine selezionate a norma del
decreto ministeriale 27 marzo 1951;
f) assistenza tecnica agli apicoltori, ivi compresa quella per
il risanamento e la profilassi delle malattie infettive degli
alveari;
g) svolgimento di corsi professionali e di aggiornamento nonchè
di conferenze teoriche pratiche;
h) programmi di attività promozionale e per la diffusione e la
migliore conoscenza dei prodotti dell'apicoltura di origine laziale;
i) organizzazione di convegni, seminari, mostre per la
valorizzazione dei prodotti apistici laziali;
l) stampa di pubblicazioni o periodici di carattere apistico.
2. Con la medesima deliberazione consiliare si assegnano le
relative risorse ai comuni ed alle comunità montane, ripartendo i
fondi previsti nel bilancio proporzionalmente alle richieste dei
medesimi enti.
3. Il consiglio regionale provvede all'approvazione non oltre il
31 marzo successivo.

Art. 4.
Domande di concessione dei contributi

1. Le domande per la concessione dei contributi, corredate da
copie della denuncia di cui al successivo articolo 9, vanno
presentate entro il 30 aprile di ogni anno al sindaco del comune nel
cui territorio sono collocati gli impianti od al presidente della
comunità montana, che provvedono al relativo finanziamento di norma
entro il 15 giugno successivo alla presentazione delle domande.

Art. 5.
Consulta apistica regionale

1. È costituita presso l'assessorato regionale competente in
materia di agricoltura la consulta apistica regionale.
2. La consulta apistica si compone:
a) dall'assessore regionale preposto alla materia di agricoltura
e foreste o suo delegato che la presiede;
b) da un rappresentante delle singole amministrazioni
provinciali del Lazio;
c) da un rappresentante dell'istituto sperimentale di
apicoltura;
d) da un rappresentante dell'istituto zooprofilattico del Lazio
e della Toscana;
e) da tre esperti in materia di apicoltura scelti, dalla giunta
regionale, tra professori e ricercatori di istituti universitari di
agraria;
f) da un funzionario tecnico del servizio veterinario regionale;
g) da un funzionario tecnico dell'assessorato competente in
materia di agricoltura, preposto alla zootecnia;
h) quattro apicoltori designati dalle associazioni degli
apicoltori riconosciuti ai sensi del Regolamento C.E.E. n. 1360/78.
3. Funge da segretario un funzionario regionale della prima
qualifica dirigenziale.
4. La consulta è costituita con decreto del presidente della
giunta regionale e dura in carica tre anni. Essa si riunisce su
convocazione del presidente ed anche su richiesta delle associazioni
di categoria.
5. Le sedute sono valide con la presenza della metà più uno dei
componenti.
6. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei presenti, in
caso di parità prevale il voto del presidente.
7. Ai componenti della consulta sono corrisposte le indennità ed
i rimborsi spese previsti dalle norme regionali vigenti in materia.

Art. 6.
Compiti della consulta

1. La consulta regionale per l'apicoltura propone alla giunta
regionale iniziative ed interventi utili a perseguire le finalità
della presente legge, esprime i pareri che le sono richiesti dalla
giunta stessa ed in particolare:
a) sui programmi di intervento di cui al precedente articolo 3;
b) sul consuntivo annuale di attuazione alla presente legge;
c) sull'attività dei programmi di studio, sviluppo e sostegno a
tutela del settore.
2. La consulta può inoltre segnalare nelle varie stagioni
l'insorgere nel territorio regionale dei principali focolai di
infezione, indicandone i relativi rimedi.

Art. 7.
Disciplina delle distanze degli apiari e degli alveari
e della produzione di miele

1. Gli apiari devono essere collocati a non meno di dieci metri
rispetto:
a) ai confini di proprietà;
b) agli edifici di civile abitazione;
c) agli opifici nei quali uno o più persone svolgono le proprie
attività anche temporaneamente;
ed a non meno di 40 metri rispetto alle autostrade, alle strade
statali, provinciali e comunali, alle ferrovie.
2. L'apicoltore non è tenuto a rispettare tali distanze se tra
l'apiario e gli immobili di cui al comma precedente sono interposti
muri, siepi ed altri ripari, senza soluzioni di continuità. Tali
ripari devono avere l'altezza di almeno due metri ed estendersi per
almeno due metri oltre gli alveari posti all'estremità dell'apiario.
3. Per gli apiari nomadi le distanze di questi dagli alveari
stanziali sono stabilite dalla giunta regionale sentita la consulta
apistica regionale, tenuto conto in particolare dell'intensità della
flora nettarifera esistente nelle diverse parti del territorio e del
periodo dell'anno interessato.
4. La giunta regionale, sentita la consulta apistica regionale,
determina le distanze fra gli alveari stanziali, con diritto
prevalente per chi sia contemporaneamente proprietario del fondo e
dell'apiario.
5. Il consiglio regionale, sentita la consulta apistica regionale,
adotta entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge un regolamento che prevede la disciplina per il marchio di
tutela della produzione di miele laziale e dei suoi requisiti.

Art. 8.
Disciplina igienico-sanitaria dell'apicoltura

1. Le amministrazioni comunali, per il tramite delle unità
sanitarie locali, attuano gli interventi sanitari e profilattici in
materia di apicoltura e promuovono periodici accertamenti sanitari
sugli apiari, anche in collaborazione con gli esperti delle
associazioni di cui al settimo comma del precedente articolo 2.
2. È fatto obbligo agli allevatori di api di denunciare al
presidente della giunta regionale, al sindaco del comune, all'unità
sanitaria locale competente per territorio, secondo quanto previsto
dal regolamento di polizia veterinaria, le seguenti malattie sospette
od accertate: acariosi, nosemiasi, peste americana ed europea,
varroasi.
3. Agli interventi diagnostici ed a quelli necessari per il
risanamento provvedono le unità sanitarie locali avvalendosi dei
laboratori delle sezioni provinciali dell'istituto zooprofilattico
del Lazio e della Toscana, dell'istituto sperimentale di apicoltura e
degli esperti apistici delle associazioni di cui al settimo comma del
precedente articolo 2.
4. I produttori di fogli cerei sono tenuti alla preventiva
sterilizzazione della cera in uso.

Art. 9.
Denuncia alveari

1. È fatto obbligo a chiunque possegga o detenga alveari di ogni
tipo di denunciarne al sindaco ed all'autorità sanitaria locale
entro il 30 marzo di ogni anno:
a) il numero degli alveari;
b) la sede o le sedi di stanziamento territoriale;
c) gli alveari razionali agli effetti del nomadismo.
2. È fatto obbligo agli allevatori di api in bugni villici di
trasformarli entro sei mesi dalla data di pubblicazione della
presente legge, in arnie razionali.
3. Le arnie, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, devono essere predisposte per l'accertamento della
presenza della varroa.

Art. 10.
Cessione e trasferimento alveari

1. La cessione a qualsiasi titolo di alveari e di api ed il loro
trasferimento deve avvenire previa certificazione sanitaria
rilasciata dall'organo sanitario competente per il territorio da cui
provengono le api o da operatore sanitario abilitato, attestante che
le api cedute e l'apiario di provenienza non presentano alla data del
rilascio alcun sintomo di malattie infettive od impestive di cui al
precedente articolo 8.

Art. 11.
Disciplina nomadismo

1. Chiunque intenda effettuare lo spostamento di alveari razionali
per nomadismo nell'ambito del territorio laziale deve darne
comunicazione preventiva, almeno cinque giorni prima, a mezzo di
raccomandata con ricevuta di ritorno al sindaco del comune in cui
intende recarsi, indicando la sede o le sedi in cui, previo consenso
del o dei proprietari dei fondi, prevede di installare
temporaneamente i propri alveari, indicandone il numero, la
consistenza, la data di trasferimento ed il presunto periodo di
sosta. Il sindaco è tenuto a darne tempestiva comunicazione al
settore veterinario dell'unità sanitaria locale competente.
2. Gli alveari devono essere scortati da una dichiarazione di
provenienza conforme al modello allegato alla presente legge, firmata
dall'allevatore proprietario degli alveari stessi, dalla quale
risulti che l'apiario di origine non è soggetto a vincoli od a
misure restrittive di polizia veterinaria.
3. Tale dichiarazione deve essere consegnata entro cinque giorni
dall'arrivo al settore veterinario dell'unità sanitaria locale in
cui ha sede il comune di destinazione.
4. Il settore veterinario può disporre eventuali controlli
sanitari i quali potranno essere eseguiti soltanto in presenza
dell'apicoltore, che ha l'obbligo di effettuare tutte le operazioni
necessarie.

Art. 12.
Identificazione alveari nomadi

1. Gli alveari che vengono spostati per effettuare il nomadismo,
devono essere identificati con apposite tabelle inamovibili recanti
le seguenti indicazioni:
a) nome o ragione sociale della ditta proprietaria;
b) sede stabile dell'apiario;
c) numero degli alveari in numeri arabi.
2. Le arnie devono essere predisposte per l'accertamento della
presenza di varroa.

Art. 13.
Spostamenti successivi di alveari nomadi

1. In occasione di ogni successivo spostamento nel territorio di
una unità sanitaria locale diversa da quella a cui è stata
consegnata la dichiarazione di provenienza, l'apicoltore nomade
dovrà nuovamente seguire le disposizioni di cui al precedente
articolo 11.

Art. 14.
Zone di rispetto

1. Nel caso di specifici progetti territoriali di sviluppo
apistico l'area interessata è definita "zona sensibile dal punto di
vista ambientale" ai sensi del titolo V del regolamento C.E.E. n.
797/85 ed a favore degli agricoltori possono applicarsi le misure
previste, per le predette zone, dalla deliberazione del consiglio
regionale n. 361 del 21 maggio 1987.
2. Dal momento della costituzione della zona di rispetto, la
Regione concede, con priorità, gli aiuti previsti dalla vigente
normativa in materia di lotta antiparassitaria delle colture
agricole.
3. È comunque fatto divieto di usare antiparassitari durante il
periodo di fioritura delle piante.

Art. 15.
D e l e g h e

1. Ai fini della presente legge, i comuni e le comunità montane
sono delegati, per i territori di rispettiva competenza, alle
incombenze della presente legge, in particolare:
a) a concedere i contributi per le iniziative di cui al
precedente articolo 3, lettere a), b), c), d), e), ed al terzo comma
del precedente articolo 9, stabilendo anche l'ammontare delle spese
ritenute ammissibili;
b) a ricevere le denuncie di cui al precedente articolo 9 ed a
compilare l'elenco nominativo degli apicoltori nel territorio
comunale;
c) a vigilare sull'applicazione delle norme dettate dagli
articoli 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 deila presente legge.
2. Le province, in attesa di una normativa generale che in armonia
con quanto disposto dalla legge regionale 13 maggio 1985, n. 68,
deleghi organicamente la materia, sono delegate a concedere
contributi per le iniziative di cui al precedente articolo 3, lettere
f), g), h) ed l) di norma entro il 15 giugno successivo alla
presentazione delle domande, che devono essere inoltrate al
presidente dell'amministrazione provinciale entro il 30 aprile di
ogni anno.
3. I comuni e le province, in quanto enti destinatari di delega,
sono sottoposti al potere di indirizzo e di vigilanza disciplinato
dalla legge regionale 13 maggio 1985, n. 68.

Art. 16.
Sanzioni amministrative

1. Per la violazione delle norme della presente legge sono
previste le seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da L. 5.000 a L. 20.000 per alveare per il mancato rispetto
delle distanze di cui al precedente articolo 7;
b) da L. 7.000 a L. 35.000 ad alveare per omessa o non veritiera
denuncia di cui al primo comma del precendente articolo 9;
c) da L. 10.000 a L. 50.000 ad alveare riconosciuto infetto, per
omesse denuncie di malattia di cui al precedente articolo 8, secondo
comma, e per la omessa presentazione del certificato sanitario;
d) da L. 20.000 a L. 100.000 per ogni bugno villico non
eliminato ai sensi del secondo comma del precedente articolo 9;
f) da L. 20.000 a L. 200.000 per la violazione dei divieti di
cui all'articolo 154 del decreto del Presidente della Repubblica 8
febbraio 1954, n. 320.
2. L'inosservanza di una delle disposizioni di cui al precedente
articolo 11 comporta il sequestro degli alveari, il loro rinvio sotto
vincolo sanitario al comune di origine ed il pagamento di una
sanzione amministrativa da L. 100.000 a L. 500.000.

Art. 17.
Applicazione delle norme amministrative pecuniarie

1. Alle funzioni relative all'accertamento ed all'applicazione
delle sanzioni amministrative pecuniarie sono delegati i sindaci dei
comuni, il personale a tale scopo incaricato dalle unità sanitarie
locali, il corpo forestale, gli agenti di vigilanza in materia di
caccia e pesca dipendenti dalla provincia. Collaborano, altresì, gli
ispettori ecologici onorari nominati a norma della legge regionale 19
settembre 1974, n. 61.

Art. 18.
Oneri finanziari

1. Per le spese derivanti dall'attuazione della presente legge
vengono istituiti nel bilancio regionale di previsione per l'anno
1988 i seguenti capitoli di nuova istituzione:
a) capitolo n. 01398 avente la seguente denominazione:
"Contributi in conto capitale a favore degli esercenti l'attività di
apicoltore" con uno stanziamento di lire 500 milioni relativamente
all'anno 1988, lire 500 milioni per l'anno 1989 e lire 500 milioni
annui;
b) capitolo n. 01399 avente la seguente denominazione:
"Funzionamento della consulta apistica regionale" con uno
stanziamento di lire 10 milioni;
c) capitolo n. 01300 avente la seguente denominazione:
"Contributo in conto interessi per mutui a tasso agevolato a favore
degli esercenti l'attività di apicoltore" con uno stanziamento di
lire 90 milioni.
2. La copertura finanziaria del predetto onere sarà assicurata
mediante prelievo dai capitoli di bilancio regionale 1988 (legge
regionale n. 31 del 1988) elenco n. 4 "fondi globali per il
finanziamento di provvedimenti legislativi":
a) capitolo n. 29802, lettera Z/2 per lire 500 milioni
relativamente all'anno 1988, lire 500 milioni per l'anno 1989 e lire
500 milioni per l'anno 1990;
b) capitolo n. 29802, lettera Z/3 per lire 10 milioni
relativamente all'anno 1988;
c) capitolo n. 29802, lettera Z/4 per lire 90 milioni
relativamente all'anno 1988.
3. Per gli anni 1989 e 1990 è prevista una spesa di lire 500
milioni annui e la relativa copertura finanziaria è prevista nel
bilancio pluriennale di cui alla legge regionale n. 31 del 1988.

Art. 19.

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
127 della Costituzione e dell'articolo 31 dello statuto regionale ed
entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, addì 21 novembre 1988

LANDI

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 10
novembre 1988.

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(Omissis).