3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 8-6-1996
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 19 febbraio 1996, n. 3
Programmi integrati di riqualificazione urbanistica, edilizia ed ambientale in attuazione della legge 17 febbraio 1992, n. 179 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 08-06-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 12
del 26 febbraio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

Omissis (1)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina, in attuazione dell'articolo 16
della legge 17 febbraio 1992, n. 179, la formazione, l'approvazione e
la realizzazione dei programmi integrati di riqualificazione
urbanistica, edilizia ed ambientale finalizzati ad una più organica
valorizzazione del territorio ed utilizzazione delle infrastrutture,
delle residenze e del patrimonio edilizio esistente.
2. Il programma integrato è rivolto ad ambiti di edilizia
preesistente ai fini della riqualificazione urbanistica edilizia e
ambientale di aree centrali urbane e di periferie degradate.
3. Il programma integrato, si basa su analisi del patrimonio
edilizio, delle urbanizzazioni primarie e secondarie, nonchè delle
funzioni urbane presenti nell'ambito da interessare, al fine del
riordino complessivo del sistema insediativo preesistente e/o
ripristino di qualità ambientale del territorio interessato.
4. Il contenuto di dette analisi è indicato nel successivo
articolo 4 della presente legge.
5. Il programma integrato ha applicazione prioritaria in presenza
di:
a) aree ad alto degrado urbanistico edilizio all'interno delle
città e di periferie contigue urbane;
b) aree di centri minori interessati da fenomeni conurbativi
generati dalla prossimità di città fortemente congestionate;
c) aree di centri minori ai fini di salvaguardare e valorizzare
impianti urbanistico-edilizi originari;
d) aree con presenza di edifici dismessi, o liberabili, inglobati
nei tessuti urbani centrali o in periferie contigue per effetto delle
trasformazioni delle città, al fine di individuare allocazioni di
funzioni sociali, di destinazioni a verde urbano, per la
riqualificazione urbanistico ambientale degli ambiti interessati dal
programma.

Art. 2.
Definizioni e caratteri

1. Il programma integrato è uno strumento urbanistico
programmatico ed attuativo, di rilevante valenza urbanistica ed
edilizia, contenente norme di carattere tecnico, finanziario e
gestionale.
2. Il programma integrato è caratterizzato dalla compresenza di:
a) pluralità di funzioni;
b) tipologie diverse e modalità d'intervento, ivi comprese le
opere di urbanizzazione primaria e secondaria e le infrastrutture;
c) dimensioni e qualità di interventi, definiti per ambiti
significativi urbani, tali da incidere sulla ricomposizione urbana e
sulla riqualificazione ambientale di aree ad alto degrado
urbanistico-edilizio;
3. Il programma integrato è di iniziativa comunale. Esso può
essere proposto anche da soggetti pubblici e privati, singoli o
riuniti in consorzio o associati tra loro, i quali lo propongono al
comune. Questi ne verifica compatibilità ed efficacia, ai sensi del
comma 2) e 3) dell'articolo 1 della presente legge, ai fini
dell'adozione prioritaria.
4. I comuni possono adottare uno o più programmi integrati
realizzabili con il concorso di più operatori e risorse finanziarie,
pubblici e privati.
5. Il programma integrato non può riguardare aree libere da
edificazioni considerate come zona omogenea dall'articolo 2, lettera
c) del decreto interministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, nè le zone
E di cui al medesimo decreto. Il programma integrato, inoltre, si
applica in presenza di insediamenti abusivi, recuperabili ai sensi
dell'articolo 29 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, limitatamente
alla realizzazione delle opere primarie e secondarie e delle
strutture di servizio necessarie per il recupero urbanistico
ambientale degli insediamenti stessi.
6. Qualora il programma interessi zone considerate omogenee A dal
decreto interministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, fermo restando
l'obbligo del rispetto delle prescrizioni in materia di tutela per i
singoli edifici, la volumetria complessiva dello stesso può essere
maggiore di quella preesistente in misura non superiore al cinque per
cento, limitatamente alla realizzazione di nuovi servizi e
attrezzature pubblici. Sono esclusi dal calcolo della volumetria i
volumi tecnici.
7. Il programma integrato in presenza di eventuale nuova
edificazione, conseguente o meno a demolizioni, o di ristrutturazioni
radicali di edifici, deve riservare a residenza abitativa una
aliquota non inferiore al trenta per cento e non superiore al
settanta per cento, calcolata in termini volumetrici. Una parte di
tale aliquota deve essere destinata ad edilizia residenziale
pubblica.
8. Il programma integrato presuppone la vigenza del piano
regolatore generale. Esso può essere adottato anche in variante al
piano regolatore generale, ai piani attuativi ed ai regolamenti
edilizi vigenti, ai soli fini della riqualificazione urbanistica,
edilizia ed ambientale del tessuto urbano compreso nel suo perimetro.
9. il programma integrato non può disattendere i piani paesistici,
i piani territoriali, con o senza valenza paesistica, nonchè ogni
altro atto sovracomunale, tuttavia esso può essere approvato ed
attuato anche prima dell'adeguamento del piano regolatore generale
vigente ai piani ed atti predetti, purchè sia conforme agli stessi.

Art. 3.
Contenuti

1. Il programma integrato deve contenere:
a) il progetto urbanistico ed architettonico;
b) la normativa gestionale;
c) il piano di fattibilità finanziaria.

Art. 4.
Elaborati

1. Il programma integrato è costituito dai seguenti elaborati:
A) relazione illustrativa del programma integrato riferito a:
1) inquadramento del programma integrato nello strumento
urbanistico vigente, nei piani a valenza vincolistica regionale e
nazionale, in ogni atto di interesse sovracomunale, vigenti, nonchè
nel regolamento edilizio;
2) analisi e ricerche svolte per l'approfondimento dell'area e
degli edifici interessati dal programma, con riguardo a:
a) la natura, la tipologia, lo stato degli edifici;
b) il rapporto tra elementi tipologici e costruttivi degli
edifici e lo stato di conservazione degli stessi;
c) la destinazione d'uso degli edifici e i prevalenti aspetti
socio economici delle attività presenti;
d) le condizioni socio economiche degli abitanti;
e) il titolo di godimento degli alloggi;
f) la proprietà del patrimonio edilizio;
g) la consistenza degli spazi liberi pubblici e privati;
h) l'analisi degli standard e delle funzioni urbane presenti
nell'area;
B) elaborati di analisi:
1) estratto del piano regolatore generale, nonchè di ogni altro
strumento urbanistico comunale, intercomunale e sovracomunale,
vigenti;
2) copia del regolamento edilizio;
3) planimetria dell'area interessata disegnata su mappa catastale
aggiornata, in scala non inferiore a 1:1000, riportante le quote
planimetriche del terreno, la delimitazione dell'area interessata, i
vincoli di ogni tipo e le opere di urbanizzazione primaria e
secondaria esistenti;
4) lo studio geologico-geotecnico prescritto dal decreto
ministeriale 11 marzo 1988, punto H e, per i comuni sismici o ammessi
a consolidamento di abitato, i risultati delle indagini geologiche,
geotecniche e geognostiche prescritte dalla legge regionale 7 gennaio
1983, n. 9;
5) rilievo particolareggiato, in scala non inferiore a 1:200,
esteso alle coperture ed agli spazi esterni, comprensivo dei
prospetti e delle principali sezioni degli edifici esistenti, e
ricomposizione grafica dei fronti dei principali spazi urbani;
6) schede di rilievo tipologico catastale, delle singole unità
immobiliari interessate da interventi di recupero, con individuazione
dei dati catastali, dei nuclei familiari residenti nonchè dei
titolari delle attività produttive svolte;
7) quadro delle aree da cedere al Comune ai sensi della legge
regionale 20 marzo 1982, n. 14 e decreto ministeriale 2 aprile 1968,
n. 1444 e successive modificazioni;
8) documentazione fotografica che riproduca adeguatamente lo stato
dei luoghi;
C) elaborati di progetto:
1) planimetria e planovolumetrico, in scala non inferiore a 1:500,
dell'area interessata dal programma, con indicazione degli interventi
previsti;
2) planimetria in scala non inferiore a 1:500 o 1:1000, estesa
anche alle aree adiacenti, con evidenziazione delle eventuali
varianti urbanistiche previste dal programma;
3) per gli interventi di recupero edilizio, planimetria in scala
non inferiore a 1:500 con indicazione, sulla base delle
caratteristiche urbanistiche, architettoniche, gestionali e
finanziarie delle unità minime di intervento;
4) planimetria in scala non inferiore a 1:200 degli edifici, con
rappresentazione delle trasformazioni planimeriche, dell'eventuale
riorganizzazione catastale, delle proprietà e delle destinazioni
d'uso;
5) prospetti e sezioni in scala non inferiore a 1:200 dei singoli
edifici con l'individuazione, per gli edifici da recuperare, delle
eventuali variazioni riguardanti la trasformazione della sagoma o
della cubatura;
6) prospetti e sezioni in scala non inferiore a 1:200 degli spazi
urbani;
7) per gli edifici vincolati ai sensi della legge 1 giugno 1939,
n. 1089, gli elaborati dovranno essere rappresentati in scala non
inferiore a 1:100, con rappresentazione di particolari costruttivi
e/o figurativi artistici con rilievi grafici o fotografici;
8) stima di massima delle opere da eseguirsi, distinta per unità
minime di intervento e canali di finanziamento utilizzati;
9) progetto di massima quotato riferito a:
a) interventi di restauro, di ristrutturazione, di sostituzione;
b) adeguamento di viabilità;
c) spazi di sosta e parcheggi;
d) rete fognante, idrica, telefonica;
e) rete elettrica e impianti di illuminazione pubblica;
f) strutture di servizio di nuovo impianto;
g) sistemazione delle aree verdi e degli spazi urbani pubblici e
privati;
h) ogni altro intervento incluso nel programma;
10) estratti catastali con l'elenco dei proprietari e delle
rispettive quote e imponibili;
11) normativa urbanistica, edilizia ed ambientale di attuazione;
12) schema di eventuale convenzione.

Art. 5.
Normativa gestionale

1. La normativa gestionale deve contenere:
a) la documentazione attestante la proprietà;
b) la dichiarazione irrevocabile di assenso dei proprietari delle
aree e degli edifici interessati dagli interventi del programma, o in
mancanza, il piano particellare di esproprio di aree e immobili;
c) la stima quantitativa, aggiornata al periodo di adozione del
programma, dei nuclei familiari e delle attività produttive presenti
nell'area oggetto di intervento nonchè l'indicazione delle modalità
di alloggiamento temporaneo degli stessi e della loro definitiva
sistemazione;
d) l'elenco dei soggetti attuatori pubblici e privati;
e) lo schema di convenzione disciplinante i rapporti tra il
comune, i soggetti attuatori e gli altri eventuali partecipanti al
programma, i tempi e i modi di realizzazione e di controllo dei
singoli interventi;
f) l'indicazione degli eventuali atti costitutivi di società a
capitale misto pubblico-privato partecipanti al programma.
2. Per gli interventi di recupero relativi a singoli immobili
composti da più unità immobiliari valgano le disposizioni
dell'articolo 15 della legge 29 febbraio n. 179.
3. La realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e
secondaria deve avvenire contestualmente a quelle dell'insieme degli
interventi previsti dal programma integrato.

Art. 6.
Piano di fattibilità finanziaria

1. il piano di fattibilità finanziaria deve:
a) elencare, per tutti gli interventi pievisfl dal programma, i
finanziamenti ed i contributi, pubblici e privati, che concorreranno
alla realizzazione delle opere nonchè la relativa ripartizione tra i
singoli soggetti attuatori. La quota di finanziamenti e di contributi
pubblici deve essere distinta per:
1) tipi di finanziamento e contributi, statali e regionali, per
l'edilizia residenziale, suddivisi tra quelli già concessi e quelli
che si richiedono per l'attuazione degli interventi previsti dal
programma;
2) finanziamenti e contributi, statali e regionali, previsti da
specificbe leggi di settore;
b) documentare l'effettiva possibilità dl utilizzazione dei
finanziamenti e dei contributi pubblici, alla data di adozione del
programma, nonchè dimostrare l'effettiva capacità d'investimento
anche attraveiso attestazioni di istituti finanziari e creditizi e
polizze assicurative, correlata ai costi previsti per la
realizzazione delle opere incluse nel programma;
c) contenere l'elenco dei soggetti aventi i requisiti di cui alle
leggi vigenti per accedere ai vari canali di finanziamento e
contributi previsti per l'edilizia residenziale.

Art. 7.
Adozione

1. Il programma integrato è adottato con deliberazione del
Consiglio Comunale, previa acquisizione del parere dell'Unità
Sanitaria Locale competente, ai sensi della legge regionale 8 marzo
1985, n. 13, e limitatamente ai Comuni sismici o ammessi a
consolidamento dell'abitato, del parere di cui agli articoli 13 della
legge 2 febbraio 1974, n. 64, e 15 della legge regionale 7 gennaio
1983, n. 9. Per il programma integrato nel quale siano compresi beni
e località sottoposti a vincoli di cui alle leggi 29 giugno 1939, n.
1497 e i giugno 1939, n. 1089 deve essere acquisito preventivamente
all'adozione il parere delle soprintendenze competenti.
2. Il programma integrato qualora concerna ambiti compresi, in
tutto o in parte, nel perimetro di parchi deve essere munito
dell'autorizzazione dell'autorità competente, ove richiesta.
3. La deliberazione di adozione, divenuta esecutiva, è depositata,
con i relativi allegati, presso la segreteria comunale per a durata
di trenta giorni interi e consecutivi, compresi i festivi, affinchè
chiunque possa prenderne visione in tutti i suoi elementi.
Dell'eseguito deposito è data contemporaneamente notizia al pubblico
mediante avviso da affiggere all'albo pretorio comunale e da inserire
almeno su un quotidiano a larga diffusione nonchè mediante
manifesti.
4. Entro il termine di trenta giorni dall'inizio del periodo di
deposito possono essere presentate al comune osservazioni da parte di
enti pubblici, istituzioni interessati, associazioni culturali e
sindacali. Sono irrecevibili osservazioni ed opposizioni presentate,
anche sotto forma di istanze, di contributi e di proposte, dopo il
termine suddetto.
5. Nel caso in cui il programma integrato non risulti conforme con
il piano regolatore generale vigente o con il regolamento edilizio,
entro dieci giorni dalla data della deliberazione esecutiva delle
deduzioni in merito alle osservazioni e alle opposizioni, questo
viene trasmesso alla Regione per l'approvazione.

Art. 8.
Approvazione comunale

1. Il programma integrato conforme alle previsioni del piano
regolatore generale e del regolamento edili zio vigenti, unitamente
alla delibera di adozione, divenuta esecutiva, alle opposizioni ed
osservazioni, è inviato prima dell'approvazione, a cura del sindaco,
alla Regione la quale fa pervenire al comune, entro il termine
perentorio di novanta giorni, decorrenti dal ricevimento degli atti,
eventuali osservazioni, formulate ai sensi dell'artico1o 24, secondo
comma, della legge 28 febbraio 1985, n. 47, dal Presidente della
Giunta Regionale, o dall'Assessore ali'uopo delegato, su conforme
deliberazione della Giunta Regionale, previa istruttoria congiunta
dei Settori Urbanistica ed Edilizia Pubblica Abitativa.
2. Decorso il termine perentorio stabilito al comma 1, il consiglio
comunale si pronuncia sui pareri acquisiti, sulle opposizioni ed
osservazioni presentate al comune sulle eventuali osservazioni
formulate dalla Regione ed approva il programma integrato modificato
di conseguenza o decide la sua rielaborazione e riadozione anche
parziale. La riadozione è necessaria quando le modifiche comportino
ulteriori vincoli preordinati all'esproprio o di inedificabilità
assoluta.

Art. 9.
Approvazione regionale

1. Il programma integrato che non rientra in quanto previsto dal
precedente articolo 8, è approvato con decreto del Presidente della
Giunta Regionale, o dell'Assessore all'uopo delegato, su conforme
deliberazione della Giunta medesima, senttito il comitato tecnico
regionale, entro centoventi giorni dalla data di presentazione.
(Omissis)
** Omissis:
non si fa luogo alla promulgazione della restante parte del comma 1
dell'art. 9 perchè dichiarata illegittima con sentenza della Corte
Costituzionale n. 408 del 20 luglio 1995, pubblicata sul B.U.R.C. n.
39 del 9 agosto 1995.
2. Nel caso di richiesta di modifiche il comune, con atto del
proprio organo consiliare e nel termine perentorio di quarantacinque
giorni dal ricevimento degli atti, può far pervenire il proprio
avviso su di esse.
3. Qualora il consiglio comunale accolga le modifiche richieste, il
programma è approvato. Uguale effetto produce il silenzio-consenso
del consiglio comunale.
4. Ove invece il consiglio comunale confermi, con motivazioni
puntuali le precedenti deliberazioni, la Giunta Regionale decide in
via definitiva sul programma entro sessanta giorni dal ricevimento
dell'atto di conferma.
5. Nel caso di restituzione per integrazione o per rielaborazione
il comune è tenuto a provvedere entro centoventi giorni dalla data
di restituzione degli atti.
6. in caso di inosservanza di quanto previsto nel precedente comma
il programma si intende decaduto a tutti gli effetti.

Art. 10.
Efficacia

1. Il programma integrato approvato dal consiglio comunale entra in
vigore con la pubblicazione all'Albo pretorio dell'avviso di deposito
del programma approvato e col contemporaneo deposito nella segreteria
comunale della delibera di approvazione divenuta esecutiva e di tutti
gli atti relativi al programma approvato.
2. Il programma approvato tacitamente dalla Regione entra in vigore
con la pubblicazione, nel Bollettino ufficiale della Regione, del
decreto con il quale il Sindaco attesta il silenzio-approvazione e
col contemporaneo deposito nella segreteria comunale di tutti gli
atti relativi al piano adottato ed alle eventuali modifiche
conseguenti all'accoglimento delle osservazioni e opposizioni
presentate e ai pareri vincolanti acquisiti.
3. il programma approvato dal Presidente della Giunta Regionale
entra in vigore con la pubblicazione, nel Bollettino ufficiale della
Regione, del decreto di approvazione e col contemporaneo deposito di
tutti gli atti relativi al programma approvati nella segreteria
comunale.
4. In caso di approvazione ai sensi del comma 4 del precedente
articolo 9 il programma entra in vigore con la pubblicazione, nel
Bollettino ufficiale della Regione, del decreto presidenziale di
attestazione dell'avvenuta approvazione e col contemporaneo deposito
di tutti gli atti nella segiieteria comunale.
5. Del deposito del programma di cui al presente articolo è data
notizia, a cura del Sindaco, con atto notificato nella forma delle
citazioni, a ciascun proprietario degli immobili vincolati o da
espropriare compresi nel programma entro venti giorni dall'avvenuto
deposito.
6. L'approvazione del programma equivale a dichiarazione di
pubblica utilità, di urgenza ed indiferibilità delle opere in esso
previste.
7. L'efficacia del programma integrato è di dieci anni dalla data
di entrata in vigore.
8. Decorso il termine di cui al comma 7, il programma diventa
inefficace per la parte non attuata, rimanendo fermo, a tempo
indeterminato, l'obbligo di osservare le prescrizioni normative
urbanistiche ed edilizie del programma nella costruzione di nuovi
edifici nonchè nella modificazione di quelli esistenti.
9. (Omissis)
10. (Omissis) **
11. Le varianti, ad esclusione di quelle di cui al successivo comma
12, che si rendessero necessarie,, devono seguire lo stesso
procedimento stabilito per i programmi originari.
12. In sede di realizzazione degli interventi, previa deliberazione
del Consiglio Comunale, e previo parere della Commissione edilizia,
possono essere autorizzate dal Sindaco, variazioni o modifiche alle
concessioni edilizie, qualora si verifichino le seguenti condizioni:
a) quando il mutamento delle destinazioni d'uso non comporti
squilibrio nella misura degli standard previsti dal programma
integrato;
b) quando le variazioni o le modifiche non comportino aumento o
diminuzione del volume o della superficie rispetto al programma
integrato, salvo tolleranze non superiori complessivamente al cinque
per cento del volume o della superficie dell'unità minima
d'intervento;
c) quando non venga modificata l'altezza degli edifici, salvo
tolleranze sino a metri 1.00 purchè senza variazioni del numero dei
piani e purchè non vengano modificate le distanze degli edifici
dalle altre costruzioni e dai confini di proprietà con riduzione
delle stesse, mentre sono compatibili aumenti delle distanze non
superiori a metri 2.00. Sono altresì compatibili incrementi di
arretramento dal ciglio di strade pubbliche o di uso pubblico, non
superiori a metri 2.00, qualora l'edificio sia previsto in fregio
alla strada e semprechè l'arretramento interessi l'intera unità
edilizia;
d) quando non vengano mutate le caratteristiche degli interventi
assentiti in relazione alla classificazione dell'articolo 31 della
legge 5 agosto 1978, n. 457;
e)quando non vengano violate le norme vigenti in materia di
edilizia sismica;
f) quando spostamenti all'interno del perimetro non incidano
sull'organizzazione del programma e non costituiscano diversa
tipologia dell'intervento;
g) quando non vi sia mutamento delle caratteristiche degli
interventi previsti dal programma sugli immobili sottoposti a vincolo
storico-artistico paesistico, ambientale.
13. In ogni caso le variazioni di cui al comma 12 non possono
derogare a quanto disposto per i programmi integrati riguardanti zone
A degli articoli 2, comma 6, e 16 della presente legge.
-------
* Omissis: non si fa luogo alla promulgazione dei commi nn. 9-10
dell'art. 10 perchè dichiarati illeggittimi con sentenza della Corte
Costituzionale n. 408 del 20 luglio 1995 pubblicata sul B.U.R.C. n.
39 del 9 agosto 1995.

Art. 11.
Finanziamenti e contributi

1. Per l'attuazione degli interventi previsti dai programmi
integrati approvati, ai sensi della presente legge, la Regione
concede a soggetti pubblici e privati:
a) finanziamenti e contributi, statali e regionali, inerenti il
settore dell'edilizia residenziale. Detti finanziamenti e contributi
sono concessi con priorità, e fino ad un massimo del 40% per ogni
capitolo di spesa, nell'ambito di ciascun programma regionale di
edilizia pubblica abitativa;
b) finanziamenti e contributi statali e regionali, riguardanti
singole leggi di settore. Detti finanziamenti e contributi sono
determinati in sede di approvazione di bilancio regionale o in
programmi specifici in attuazione delle varie leggi di settore.
2. La quota di finanziamento regionale relativa alla residenza non
può, in ogni caso, superare i limiti fissati dalla Regione
nell'ambito della normativa stabilita dal Comitato per l'Edilizia
Residenziale -(C.E.R.).
3. Il piano di riparto dei finanziamenti e dei contributi di cui
alle lettere a) e b) del comma 1 è approvato con deliberazione del
Consiglio Regionale.
4. La Regione concede, inoltre, contributi in conto capitale ai
Comuni per la redazione dei programmi integrati, ai sensi dell'art.
16. comma 8, della legge 29 febbraio 1992, n. 179. La misura dei
contributi e le modalità di erogazione degli stessi sono stabilite
con deliberazione del Consiglio Regionale.
5. Per accedere ai finanziamenti e ai contributi di cui al comma 1,
i soggetti beneficiari devono attenersi ai tempi ed alle procedure
previsti dalle singole leggi di settore.
6. Per accedere ai contributi di cui al comma 4, i Comuni dovranno
presentare all'Assessore regionale all'Edilizia Pubblica Abitativa
una domanda corredata da uno studio di prefattibilità del programma,
articolato questo nelle sue componenti tecniche, finanziarie e
gestionali, e dalla previsione di spesa relativa alla redazione del
programma medesimo ed alla realizzazione degli interventi in esso
previsti con l'evidenziazione delle eventuali richieste di
finanziamento e di contributi pubblici preventivati.
7. La concessione dei finanziamenti e dei contributi di cui ai
commi 1 e 4 avverrà con priorità per pmgrammi interessanti
nell'ordine:
a) i centri storici e le periferie degradati dei Comuni capoluoghi
di provincia;
b) i centri storici e le periferie degradati di Comuni coinvolti
da fenomeni conurbativi generati dalla prossimità a Comuni
capoluoghi di provincia;
c) i centri storici ai fini della riqualificazione, della
conservazione e della valorizzazione degli impianti ediliziourbani
originari;
d) le aree dismesse.

Art. 12.
Misure di salvaguardia

1. A decorrere dalla data della deliberazione del Consiglio
Comunale di adozione del programma integrato e fino all'entrata in
vigore del predetto programma, il Sindaco, su parere conforme della
Commissione edilizia comunale, è tenuto con provvedimento motivato
da notificare al richiedente, a sospendere ogni determinazione sulle
istanze di concessione edilizia e su quelle di autorizzazione che
eccedono la manutenzione orilinaria, qualota riconosca che tali
domande siano in contrasto col programma adottato, salvo quanto
previsto dall'art. 26 della legge 28 febbraio 1985, n. 47.
2. Le misure di salvaguardia di cui al comma 1 si applicano per un
periodo non superiore a tre anni decorrenti dalla data della delibera
di adozione del programma integrato e non possono protrarsi oltre il
suddetto periodo.
3. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle varianti
di cui al comma lì del precedente articolo 10.

Art. 13.
Computo dei volumi preesistenti

1. Nel calcolo della volumetria complessiva preesisterite
nell'intero ambito del programma non sono computabili i volumi
eseguiti senza licenza o concessione edilizia ovvero in difformità
totale della stessa o in base a licenza o concessione edilizia
annullata. Nel caso in cui sia stata presentata istanza di sanatoria
ai sensi dell'art. 31 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, il comune
è obbligato a pronunciarsi preventivamente in via definitiva
sull'istanza medesima.

Art. 14.
Garanzia dell'alloggio ai residenti

1. Il programma integrato deve garantire, in ogni caso, l'alloggio
ai già residenti nel proprio ambito da almeno dodici mesi prima
della data di adozione.

Art. 15.
Salvaguardia di attività

1. Le destinazioni d'uso degli immobili compresi in programmi
integrati riguardanti zone considerate omogenee A devono
salvaguardare le attività aventi rilevante valore storico, culturale
e tradizionale nonchè le caratteristiche architettoniche degli
stessi.

Art. 16.
Rispetto degli standard minimi di piano regolatore generale

1. Il programma integrato non può incidere sui valori minimi
inderogabili del piano regolatore generale prescritti dal decreto
interministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, come modificato dalla legge
regionale 20 marzo 1982, n. 14

Art. 17.
Norma finanziaria

1. Per l'esercizio finanziario 1994 e per gli anni successivi agli
oneri finanziari derivanti dalla presente legge si farà fronte con
gli appositi stanziamenti di bilancio la cui entità sarà
quantificata dalle leggi di bilancio, mediante utilizzo di qunta pane
dalle risorse libere disponibili.

Art. 18.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del secondo
comma dell'articolo 127 della Costituzione ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Campania.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
19 febbraio 1996
RASTRELLI
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(1) Omissis: si veda quanto riportato sub articoli 9 e 10 in ordine
alla promunzia della Corte Costituzionale del 20 luglio 1995 n. 408.