5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 9-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA P.A. - S.A.L.T. P.A. Tronco Ligure Toscano
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 9-12-2020)

Bando di gara - PA/03/20 - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Società
Autostrada Ligure Toscana p.a. - S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del facente funzioni Responsabile del Procedimento -
Posta elettronica: salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it -
Fax: +39 0584909300 - Indirizzo internet Profilo di committente:
(URL) http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. I documenti di gara sono
disponibili presso: il sito www.salt.it - Bandi di Gara - Tronco
Ligure Toscano. Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo:
Studio Notarile Canali - Via G. Verdi 6 - 43121 Parma IT.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Concessionario di costruzione e gestione autostradale.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Accordo quadro per lavori
manutenzioni ordinarie e straordinarie opere civili - CIG 85126068B1
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori - Esecuzione. Sito o luogo
principale dei lavori: Autostrada A12 Sestri Levante - Livorno con
diramazioni A11 Viareggio - Lucca e A15 Fornola - La Spezia e
relativi svincoli e pertinenze, anche esterne all'autostrada, nelle
competenze della S.A.L.T. p.a. Tronco Ligure Toscano.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro ai
sensi dell'art. 54, comma 3, del DLgs n. 50/2016 e successive
modificazioni
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'Accordo quadro ha per
oggetto l'esecuzione dei lavori di manutenzioni delle opere civili
dell'Autostrada A12 Sestri Levante - Livorno con diramazioni A11
Viareggio - Lucca e A15 Fornola - La Spezia e relativi svincoli e
pertinenze, anche esterne all'autostrada; comprende attività
classificabili, in generale, come manutenzioni ordinarie o
straordinarie, di natura puntuale od estesa. A titolo esemplificativo
e non esaustivo, le tipologie principali di intervento che la
S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano potrà richiedere, in funzione
delle proprie necessità, sono le seguenti: pavimentazioni (fresatura
dell'esistente e stesa nuova pavimentazione; interventi di natura
saltuaria o localizzata; stabilizzato ed interventi di
stabilizzazione; impermeabilizzazione impalcati), opere d'arte
(idrodemolizioni e ripristino di cls ammalorato es. impalcati,
sbalzi, travi, pile, pulvini baggioli, spalle, ecc.; trattamenti
protettivi del cls; demolizione e ricostruzione integrale di
impalcati; interventi strutturali; sollevamento di impalcati con
sostituzione degli appoggi; precompressioni esterne di travi;
manutenzioni o sostituzione di griglie di scarico e pluviali di
raccolta; sistemazioni di aree sottostanti o adiacenti ai viadotti;
manutenzione o rifacimento di giunti di dilatazione), gallerie
(interventi sulle strutture, sui marciapiedi, ecc.; interventi sul
sistema di raccolta, captazione e convogliamento acque), altri
elementi del corpo autostradale (ripristini di scarpate, embrici,
sistemi di raccolta acque, ecc.; sistemazione versanti; sistemazione
fluviali; reti di recizione), edifici, caselli e pertinenze
(manutenzione e ripristini vari delle strutture edilizie,
tinteggiature, ecc.), ripristini a seguito di incidenti o altri
eventi, installazione, guardiania e rimozione di parzializzazioni
viarie.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45233110-3
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. Il presente appalto non è
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di interventi che per
ragioni di sicurezza devono avvenire per fasi strettamente coordinate
tra loro.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
massimo previsto per l'accordo quadro, comprensivo degli oneri per la
sicurezza, è pari a Euro 18.000.000,00 oltre all'IVA, così
composto: Euro 15.900.000,00 per lavori da eseguire, da compensare a
misura, ed Euro 2.100.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettabili a ribasso, da compensare a misura. L'importo massimo
previsto rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi
che potranno essere stipulati in virtù dell'accordo quadro. Si
precisa che, trattandosi di accordo quadro, il ribasso offerto dal
concorrente aggiudicatario sull'Elenco prezzi delle lavorazioni di
cui si compone l'appalto non incide sul valore del contratto da
stipulare che resterà invariato, atteso che l'importo di Euro
18.000.000,00 oltre IVA rappresenta l'importo massimo spendibile nel
periodo di durata dell'accordo quadro da parte di Società Autostrada
Ligure Toscana p.a. Tronco Ligure Toscano attraverso i singoli
affidamenti di lavori, che saranno remunerati con l'applicazione dei
prezzi unitari, ribassati secondo la percentuale offerta
dall'operatore economico in sede di gara. Il corrispettivo di ciascun
contratto applicativo sarà determinato applicando l'Elenco prezzi
unitari, al netto dell'offerto ribasso percentuale, aumentato
dell'importo degli oneri per la sicurezza.
Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del DLgs n. 50/2016 e successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo posto a base di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al 23,82% dell'importo lavori, IVA e oneri della
sicurezza esclusi.
Suddivisione per categorie (art. 84 del Codice e DM Ministero
Infrastrutture Trasporti n. 248/2016):
- Cat. OG3 (prevalente); Importo Euro 12.000.000,00 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica VI - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si;
- Cat. OG4 (scorporabile); Importo Euro 3.500.000,00 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica IV-bis - Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligatoria: si;
- Cat. OG1 (scorporabile); Importo Euro 1.000.000,00 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica III - Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligatoria: si;
- Cat. OS11 (scorporabile); Importo Euro 1.000.000,00 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica III - Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligatoria: si;
- Cat. OG8 (scorporabile); Importo Euro 500.000,00 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica II - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del DPR
n. 207/2010 come vigente.
I lavori rientrano nell'ambito di applicazione del Titolo IV del
DLgs n. 81/2008 come vigente.
II.2.2) Opzioni: La Stazione appaltante potrà avvalersi della
facoltà di proroga della durata contrattuale come previsto e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'accordo quadro
avrà una durata di 1095 giorni naturali e consecutivi a decorrere
dalla relativa stipula del contratto, salvo anticipato termine in
caso di esaurimento dell'importo massimo previsto ovvero nei casi
previsti dal successivo punto V.3) lettera S.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
I concorrenti dovranno presentare la garanzia di cui all'art. 93
del Codice, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario, per la stipula dell'accordo quadro dovrà
rilasciare la garanzia definitiva di cui all'art. 103 del Codice. Le
ulteriori polizze di assicurazione previste dal medesimo art. 103 e
dall'art. 35, comma 18, del Codice nonchè dal Capitolato Speciale
d'Appalto (Norme Generali) verranno richieste per la stipula di ogni
singolo contratto applicativo. Ai sensi e nei limiti di quanto
stabilito dall'art. 103, comma 8, del Codice, l'aggiudicatario,
inoltre, dovrà rilasciare la polizza indennitaria decennale a
copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell'opera ovvero
dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi nonchè la polizza
di assicurazione per R.C.T. per danni cagionati a terzi previste
all'art. 103, comma 8, citato, come meglio precisato nei documenti di
gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Lavori eseguiti
in autofinanziamento.
All'aggiudicatario verrà corrisposta, alle condizioni e con le
modalità indicate all'art. 35, comma 18, del Codice,
un'anticipazione pari al 20% dell'importo di ogni singolo contratto
applicativo attivato dell'accordo quadro. I pagamenti saranno
effettuati sulla base di stati di avanzamento bimestrali e saldo
finale. La contabilità dei lavori sarà effettuata ai sensi delle
norme regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui
all'articolo 45 del Codice, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite alle condizioni previste dagli articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonchè i soggetti con sede in altri stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di cui all'art. 49
del Codice e dalle altre norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: L'impresa aggiudicataria potrà essere
chiamata ad eseguire i lavori all'interno di aree di cantiere
interessate da altre lavorazioni e, pertanto, in tale circostanza
dovrà accettare a suo carico, ai sensi di quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo
professionale o nel registro commerciale
Assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice,
all'art. 24, comma 7, del Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998 e
successive modificazioni, all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 e
successive modificazioni. Possesso dei requisiti di cui agli artt. 83
e 84 del Codice.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del Codice, redatto in conformità alle Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174/2016; per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di gara;
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1, lett. b-bis), comma 5 lett. c),
c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del Codice, dall'art. 24,
comma 7, del Codice, dall'art. 44 del DLgs n. 286/1998 s.m.i. e
all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 s.m.i., le stesse verranno
dichiarate dai concorrenti mediante sottoscrizione della "Domanda di
partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000
e successive modificazioni. Per i concorrenti non residenti in
Italia, dovrà essere presentata dichiarazione idonea equivalente,
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'Associazione Temporanea Imprese, di una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.
445/2000 s.m.i; per i concorrenti non residenti in Italia, dovrà
essere presentata dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:
Possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
adeguata per categorie e classifiche al valore dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II.2.1), rilasciata da una Società
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata ai sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il possesso dei requisiti di
capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale indicati
dall'art. 83 del Codice e, in quanto compatibili, i requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonchè dagli allegati e dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente e
le disposizioni di cui al DM Ministero Infrastrutture Trasporti n.
248/2016. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
III.2.3) Capacità tecnica: Come al punto III.2.2).
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2, del Codice, secondo i
criteri e parametri indicati in dettaglio nel documento "Criteri di
valutazione" facente parte dei documenti di gara. Si precisa che
l'aggiudicazione verrà effettuata con deliberazione dei competenti
organi della Stazione appaltate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: PA/03/20
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si veda
il Disciplinare di gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Data: 28/01/2021 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no
VI.3) Informazioni complementari: Le offerte devono essere
confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di Gara e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
28/01/2021 ore 12:00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente
con le modalità previste nel Disciplinare di gara.
La gara avrà inizio il giorno 10/02/2021 alle ore 10:30 presso la
sede legale di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano via Don Enrico
Tazzoli 9, 55041 Lido di Camaiore (Lucca) Italia. La eventuale
modifica della data e ora di gara saranno comunicate sul sito
internet aziendale http://www.salt.it (Bandi di Gara - Tronco Ligure
Toscano). Eventuali e successive sedute verranno fissate e rese note
nel corso del procedimento concorsuale ovvero a mezzo di
pubblicazione di avviso sul sito informatico http://www.salt.it
(Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano). Sarà ammesso ad assistere
alla seduta pubblica chiunque ne abbia interesse. Saranno ammessi a
fare osservazioni i legali rappresentanti del concorrente o soggetti
muniti di apposita delega scritta.
Ulteriori disposizioni:
A. L'offerta è valida per 365 giorni dalla sua presentazione. La
Stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine.
B. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
C. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio in seduta
pubblica.
D. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana.
E. Il sopralluogo è obbligatorio e sul Disciplinare di gara sono
indicate le modalità di effettuazione.
F. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori economici
concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157/2016 recante
aggiornamento della Delibera AVCP n. 111/2012; ai sensi dell'art. 65
del DL n. 34/2020, come convertito con Legge 77/2020, gli operatori
economici concorrenti sono esonerati dal pagamento dei contributi
dovuti ai sensi dell'art. 1, comma 65, della Legge n. 266/2005 per la
partecipazione alle procedure di gara.
G. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili (per i
dettagli vedasi il Disciplinare di gara).
H. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art. 105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge delle fatture da parte
dell'Appaltatore) dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
I. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovrà
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del Codice. Il soggetto
ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III.2.)
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
J. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice.
K. È esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca.
L. Non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria.
M. Il contratto di appalto sarà stipulato con firma digitale;
N. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipula
del contratto di appalto saranno a carico dell'operatore economico
aggiudicatario;
O. L'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 come vigente e al rispetto delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni.
P. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti del
GDPR Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
Q. Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi sono a carico dell'aggiudicatario e rimborsate dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante.
R. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, il f.f.
Responsabile del Procedimento è l'ing. Andrea Minuto (punti di
contatto indicati al punto I.1).
S. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a. (Tronco
Ligure Toscano) e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti di seguito Concedente) sottoscritta in data 02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle Autostrade A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia è scaduta in data 31/07/2019. Il Committente opera in
regime di prorogatio in forza di comunicazione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti prot. n. 7820/2019 (per i dettagli
vedasi il Disciplinare di gara).
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per
la Toscana - Via Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia - Tel. +39
055267301 - http://www.giustizia-amministativa.it - Fax: +39
055293382.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: Trenta giorni dalla pubblicazione del
bando. VI.5) Data spedizione del presente avviso per la pubblicazione
sulla GUUE: 01/12/2020

S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano - Il f.f. responsabile del
procedimento
ing. Andrea Minuto


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