3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 12-3-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 luglio 2004, n. 244
Legge regionale n. 3/2002 - Regolamento per la gestione delle spese per l'acquisto, la produzione di materiale divulgativo e didattico, per l'organizzazione di convegni, per l'elaborazione di studi e ricerche, per lo svolgimento di attivita' di consulenza ed assistenza tecnica di particolare interesse per i comparti agricolo, naturale, forestale e per le aree montane. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 12-03-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 33 del 18 agosto 2004)
IL PRESIDENTE
Visto l'art. 9, comma 48 della legge regionale 25 gennaio 2002,
n. 3, come modificato dall'art. 18, comma 1 della legge regionale
4 giugno 2004 n. 18, con il quale la direzione centrale delle risorse
agricole, naturali, forestali e della montagna è autorizzata a
sostenere le spese per l'acquisto e la produzione di materiale
divulgativo e didattico per l'organizzazione di convegni, per
l'elaborazione di studi e ricerche, per lo svolgimento di attività
di consulenza ed assistenza tecnica di particolare interesse per i
comparti agricolo, naturale, forestale e per le aree montane;
Viste le deliberazioni della giunta regionale n. 3701/2003, n.
4102/2003 e n. 959 del 16 aprile 2004 di riordino e di
ristrutturazione dell'amministrazione regionale;
Considerato che la direzione regionale dell'agricoltura si era
dotata a suo tempo di apposito regolamento in attuazione all'art. 9,
comma 48 della legge regionale 3/2003 sopra citata approvato con
decreto del Presidente regionale n. 0260/Pres. del 21 agosto 2002
successivamente modificato con decreto del Presidente regionale n.
0401/Pres. del 20 dicembre 2002;
Ritenuto opportuno adottare un nuovo regolamento a seguito
dell'istituzione della nuova direzione centrale delle risorse
agricole, naturali, forestali e della montagna e della modifica
legislativa sopra richiamata e ad abrogare, conseguentemente, il
richiamato regolamento;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001,
n. 384, «Regolamento di semplificazione dei procedimenti di spese in
economia»;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 e successive norme
integrative e modificative - Regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e la contabilità generale dello Stato;
Visto lo schema di «Regolamento per la gestione delle spese per
l'acquisto, la produzione di materiale divulgativo e didattico, per
l'organizzazione di convegni, per l'elaborazione di studi e ricerche,
per lo svolgimento di attività di consulenza ed assistenza tecnica
di particolare interesse per i comparti agricolo, naturale, forestale
e per le aree montane»;
Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18 e successive norme
integrative e modificative;
Vista la legge regionale 16 aprile 1999, n. 7;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 e successive
modifiche, concernente «Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e diritto di accesso»;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1809 di data
9 luglio 2004;

Decreta:
È approvato il «Regolamento per la gestione delle spese per
l'acquisto, la produzione di materiale divulgativo e didattico, per
l'organizzazione di convegni, per l'elaborazione di studi e ricerche,
per lo svolgimento di attività di consulenza ed assistenza tecnica
di particolare interesse per i compatti agricolo, naturale, forestale
e per le aree montane», nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entrerà in vigore il giorno della sua
pubblicazione.
Trieste, 21 luglio 2004
ILLY

Regolamento per la gestione delle spese per l'acquisto, la produzione
di materiale divulgativo e didattico, per l'organizzazione di
convegni, per l'elaborazione di studi e ricerche, per lo svolgimento
di attività di consulenza ed assistenza tecnica di particolare
interesse per i comparti agricolo, naturale, forestale e per le aree
montane.

Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente Regolamento regionale, in esecuzione dell'art. 9,
comma 48, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3, come
modificato dall'art. 18, della legge regionale 4 giugno 2004, n. 18,
disciplina le modalità di effettuazione delle spese relative
all'acquisizione di beni e di servizi in economia della direzione
centrale delle risorse agricole, naturali, forestali e della montagna
per l'acquisto, la produzione di materiale divulgativo e didattico,
per l'organizzazione di convegni, per l'elaborazione di studi e
ricerche, per lo svolgimento di attività di consulenza ed assistenza
tecnica di particolare interesse per i compatti agricolo, naturale,
forestale e per le aree montane. Sono altresi disciplinate le
autorizzazioni necessarie, i termini giustificativi delle spese
effettuate e le modalità di pagamento delle stesse, nonchè i limiti
delle facoltà conferite al funzionario delegato.

Art. 2.
Specificazione delle tipologie di spesa
1. Si intendono comprese tra le spese per l'acquisto e la
produzione di materiale divulgativo e didattico quelle riferite a:
a) pubblicazioni e stampati concernenti argomenti di
particolare rilievo ed interesse per i comparti agricolo, naturale,
forestale e per le aree montane destinati ad essere diffusi ad
operatori del settore, pubblici e privati, e a consumatori;
b) lavori di stampa, lavori tipografici vari, lavori di
fotolito, fotocomposizione e simili, ideazioni grafiche, servizi di
dattiloscrittura, videoscrittura, composizione e rilegatura testi;
c) acquisto e/o produzione di videocassette, cd-rom, prodotti
multimediali e informatici, previa acquisizione del parere sulla
compatibilità degli stessi con il sistema informatico regionale
espresso dal Servizio per il sistema informativo regionale (S.I.R.);
d) acquisizione di materiali, di servizi e conferimento di
incarichi per la produzione e la diffusione di materiale divulgativo
e didattico, anche tramite emittenti radiotelevisive pubbliche e
private locali.
2. Si intendono comprese tra le spese per l'organizzazione di
convegni quelle riferite a:
a) organizzazione di convegni, congressi, conferenze, incontri,
manifestazioni e seminari di interesse per i comparti agricolo,
naturale, forestale e per le aree montane;
b) affitto e abbellimento delle sale adibite alle iniziative di
cui alla lettera a), installazione di impianti microfonici e di
registrazione;
c) stampa inviti, programmi e pubblicità televisiva e
giornalistica, buste e materiale vario, documentazioni, manifesti,
locandine e simili, fornitura di pannelli, striscioni e cartelloni,
ideazioni grafiche, fotocomposizioni, predisposizione di fotolito;
d) servizi di trascrizione, traduzione e interpretariato;
e) assistenza-accoglienza; pranzi, buffet, coffee-break, spese
di ospitalità, spese di rappresentanza, compensi a relatori,
rimborso spese per viaggi, allacciamenti telefonici, apparecchi di
telefonia, anche mobile, spese di trasporto, noleggio fotocopiatrici,
lavagne luminose, materiale informatico (hardware, software,
periferiche) e quanto altro si renda necessario;
3. Tra le spese per l'elaborazione di ricerche e studi di
particolare interesse per i compatti agricolo, naturale, forestale e
per le aree montane sono comprese quelle riferite a:
a) convenzioni con Enti, pubblici o privati, o studiosi ed
esperti qualificati nelle materie di competenza dei comparti;
b) spese per la stipula di convenzioni o incarichi per la
realizzazione di sistemi, anche informatici, ivi comprese banche dati
e il loro aggiornamento, connessi alla ricerca e sperimentazione dei
comparti, previa acquisizione del parere di cui al comma 1, lettera
c);
c) affidamento di incarichi di studio, ricerca, indagini e
rilevazioni ad Istituti, pubblici o privati, studiosi ed esperti dei
settori.
4. Tra le spese per lo svolgimento di attività di consulenza ed
assistenza tecnica di particolare interesse per i comparti agricolo,
naturale, forestale e per le aree montane sono comprese quelle
riferite a:
a) incarichi di consulenza e assistenza tecnica a soggetti
specializzati a supporto del personale in dotazione ai servizi della
direzione per l'applicazione della normativa statale e comunitaria
anche per la definizione di progetti statali ed europei;
b) incarichi che non possono essere assegnati al personale
dipendente per inesistenza delle specifiche figure professionali in
materia previdenziale, fiscale, economica, espropriativa, ecc.

Art. 3.
Limiti di importo
1. Le spese di cui all'art. 2 sono eseguite mediante il ricorso
alle procedure di spesa in economia, nei limiti delle disponibilità
di bilancio.
2. L'importo di ogni singola spesa non può essere superiore, al
netto dell'I.V.A., a 130.000 euro.
3. Non è ammesso il frazionamento artificioso di forniture di
beni e servizi dal quale possa derivare l'inosservanza del limite di
cui al comma 2.

Art. 4.
Competenza per l'esecuzione delle spese
1. Il direttore centrale autorizza le spese inerenti alle
acquisizioni di beni e di servizi di cui all'art. 2, incaricando il
dipendente di cui all'art. 9, comma 49, della legge regionale
25 gennaio 2002, n. 3, nella veste di funzionario delegato, di
provvedere alla relativa esecuzione.
2. Il direttore del Servizio per gli affari giuridici,
amministrativi, contabili, generali e delle politiche comunitarie
della direzione dispone i relativi ordini di accreditamento.

Art. 5.
Modalità di esecuzione delle spese
1. Le spese di cui al presente regolamento possono essere
eseguite:
a) in amministrazione diretta;
b) a cottimo fiduciario;
c) con sistema misto e cioè parte in amministrazione diretta e
parte a cottimo fiduciario.

Art. 6.
Amministrazione diretta
1. Sono eseguite in amministrazione diretta le spese di cui
all'art. 2 relative ad acquisizioni di beni o servizi a pronta
consegna.
2. Nell'amministrazione diretta le acquisizioni di beni e servizi
sono effettuate con materiali e mezzi propri o appositamente
noleggiati e con personale proprio, sotto la direzione e
responsabilità del dipendente di cui all'art. 4, comma 1.
3. Al fine di perseguire le condizioni più vantaggiose per
l'amministrazione regionale, i preventivi delle forniture sono
richiesti a non meno di tre soggetti.
4. I preventivi contengono la descrizione dell'oggetto del
contratto, le condizioni generati che lo regolano, la durata del
rapporto contrattuale, le condizioni di esecuzione, le penalità da
applicare in caso di ritardi o di inadempienze nonchè ogni altra
condizione ritenuta necessaria all'amministrazione.
5. Nella richiesta di preventivi o di offerte, in relazione alla
natura dei beni e dei servizi, sono specificati i criteri di scelta,
avendo riguardo al prezzo, ai requisiti tecnico qualitativi e alle
condizioni di esecuzione delle forniture o dei servizi.
6. Fra i preventivi pervenuti la scelta cade su quello ritenuto
più conveniente secondo i criteri indicati dal comma 4.
7. I preventivi e le offerte possono effettuarsi anche via
telefax e sono conservati agli atti.

Art. 7.
Cottimo fiduciario
1. Sono eseguite a cottimo fiduciario le acquisizioni di beni o
servizi per le quali si rende necessario od opportuno, in relazione
anche alla natura e complessità della prestazione, l'affidamento a
persone o imprese.
2. L'amministrazione deve richiedere preventivi od offerte ad
almeno tre soggetti secondo le modalità di cui all'art. 6.

Art. 8.
Sistema misto
1. Le acquisizioni di beni e servizi di cui al presente
regolamento possono essere effettuate con sistema misto, quando
motivi tecnici o di opportunità rendano necessaria l'esecuzione
delle spese parte in amministrazione diretta e parte a cottimo
fiduciario, nel rispetto delle disposizioni degli articoli 6 e 7.

Art. 9.
Ricorso ad un contraente determinato
1. È ammesso il ricorso ad un contraente determinato:
a) nei casi di unicità, specificità o di urgenza delle spese;
b) quando, successivamente alla richiesta di preventivi ad
almeno tre soggetti, non è stata presentata alcuna offerta;
e) qualora la spesa non superi l'importo. di 10.000,00 euro, al
netto di ogni onere fiscale;
d) quando il costo del bene da acquisire sia fissato in modo
univoco dal mercato;
e) per l'affidamento, alle stesse condizioni di contratti in
corso con l'amministrazione regionale, di forniture omogenee, nei
limiti di quanto necessario.

Art. 10.
Ordinazione dei beni e dei servizi
1. L'ordinazione dei beni e dei servizi è effettuata dal
funzionario delegato mediante lettera, buono d'ordine o altro atto
idoneo secondo gli usi della corrispondenza commerciale, sulla base
della disposizione del direttore centrale di cui all'art. 4, comma 1.
2. L'ordinazione dei beni e dei servizi, contenente gli elementi
di cui all'art. 6, comma 4, è redatta in duplice copia, di cui una
è trattenuta dal soggetto contraente e l'altra, sottoscritta per
accettazione, è restituita all'amministrazione.

Art. 11.
Liquidazione, pagamento e rendicontazione delle spese
1. La liquidazione delle spese è effettuata dal funzionario
delegato, previa presentazione di fatture o note di addebito che
dovranno essere munite dell'attestazione di regolare esecuzione.
2. Il pagamento è disposto a mezzo di ordinativi di pagamento
emessi su aperture di credito presso la tesoreria regionale intestate
al funzionario delegato entro trenta giorni dall'attestazione di
regolare esecuzione, ovvero, se successiva, dalla data di
presentazione della fattura.
3. Per il pagamento relativo a provviste minute e di pronta
consegna, il funzionario delegato può effettuare prelievi in
contante sulle aperture di credito previste dal comma 2.
4. Il funzionario delegato provvede alla rendicontazione delle
somme erogate sulle aperture di credito secondo le norme vigenti in
materia.

Art. 12.
Gestione dei beni mobili
1. La gestione dei beni di cui all'art. 2, è affidata al vice
consegnatario della direzione secondo le norme vigenti in materia.

Art. 13.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni di legge e del regolamento di
contabilità dello Stato.

Art. 14.
A b r o g a z i o n i
1. Il regolamento approvato con decreto del presidente regionale
n. 0260/Pres. del 21 agosto 2002 e modificato con decreto del
presidente regionale n. 0401/Pres. del 20 dicembre 2002 è abrogato.

Art. 15.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto: il Presidente: Illy