Serie Generale n. 112 del 14-5-2004
DECRETI PRESIDENZIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 maggio 2004
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3354). (GU Serie Generale n.112 del 14-05-2004)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
27 novembre 2003, con il quale è stato dichiarato, fino al
31 dicembre 2004, lo stato di emergenza in relazione agli
insediamenti di comunità nomadi nel territorio della provincia di
Napoli;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3330
del 19 dicembre 2003, recante «Disposizioni urgenti di protezione
civile per fronteggiare l'emergenza determinatasi nel territorio
della provincia di Napoli in relazione agli insediamenti di comunità
nomadi»;
Vista la nota del 24 marzo 2004 del prefetto di Napoli -
commissario delegato;
Acquisita l'intesa della regione Campania con nota del 6 aprile
2004;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
14 gennaio 2002 con il quale è stato prorogato, fino al 31 dicembre
2004, lo stato di emergenza in materia di gestione dei rifiuti
urbani, speciali, speciali pericolosi, in materia di bonifiche e di
risanamento ambientale dei suoli, delle falde e dei sedimenti
inquinati, nonchè in materia di tutela delle acque superficiali e
sotterranee e dei cicli di depurazione Regione siciliana;
Viste le precedenti ordinanze di protezione civile n. 2983 del
31 maggio 1999, n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio
2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002, n. 3265
del 21 febbraio 2003 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono
state emanate disposizioni per fronteggiare lo stato di emergenza nel
settore dello smaltimento dei rifiuti solidi urbani, speciali e
speciali pericolosi, in materia di bonifica e risanamento ambientale
dei suoli, delle falde e dei sedimenti inquinati, nonchè in materia
di tutela delle acque superficiali e sotterranee e dei cicli di
depurazione nel territorio della Regione siciliana;
Viste le note del 19 marzo e 1° e 6 aprile 2004 del commissario
delegato presidente della Regione siciliana;
Vista la nota GAB/2004/3154/B09 del 6 aprile 2004 dell'ufficio di
Gabinetto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
29 gennaio 2004 con il quale è stato prorogato, fino al 31 dicembre
2004, lo stato di emergenza in relazione al grave fenomeno siccitoso
verificatosi nel territorio dei comuni a sud di Roma serviti dal
Consorzio per l'acquedotto del Simbrivio;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
18 luglio 2002, n. 3228, recante «Disposizioni urgenti per
fronteggiare l'emergenza verificatasi nel territorio dei comuni a sud
di Roma serviti dal Consorzio o per l'acquedotto del Simbrivio»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
31 ottobre 2002, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in ordine ai gravi eventi sismici verificatisi il
31 ottobre 2002 nel territorio della provincia di Campobasso;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
8 novembre 2002, con il quale lo stato di emergenza in ordine ai
gravi eventi sismici verificatisi il 31 ottobre 2002 nel territorio
della provincia di Campobasso è stato esteso anche al territorio
della provincia di Foggia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
27 giugno 2003, con il quale è stato prorogato, fino al 31 marzo
2004, lo stato di emergenza in ordine ai gravi eventi sismici
verificatisi il 31 ottobre 2002 nel territorio delle province di
Campobasso e Foggia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
12 marzo 2004, con il quale è stato prorogato, fino al 31 marzo
2005, lo stato di emergenza in ordine ai gravi fenomeni eruttivi
connessi all'attività vulcanica dell'Etna nel territorio della
provincia di Catania e agli eventi sismici concernenti la medesima
area;
Visto l'art. 20-bis del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47,
recante «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative»,
con il quale, gli stati d'emergenza concernente gli eventi sismici
che hanno colpito il territorio delle regioni Molise e Puglia, sono
stati prorogati fino al 31 dicembre 2005;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3253 del 29 novembre 2002, n. 3279 del 10 aprile 2003, n. 3308 in
data 8 settembre 2003 e n. 3315 del 2 ottobre 2003;
Vista la nota in data 9 aprile 2004, del Presidente della regione
Puglia - commissario delegato con la quale, tra l'altro, viene
rappresentata l'esigenza di prorogare le disposizioni contenute nelle
ordinanze emanate per fronteggiare la sopra citata situazione
emergenziale;
Visto il decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286, recante
«Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dalle
calamità naturali nelle regioni Molise e Sicilia, nonchè ulteriori
disposizioni in materia di protezione civile»;
Visto l'art. 18 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3282 del 18 aprile 2003, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 99 del 30 aprile 2003,
recante: «Disposizioni urgenti di protezione civile»;
Vista la nota in data 5 marzo 2004 del presidente della regione
Molise - commissario delegato con la quale, tra l'altro, viene
rappresentata l'esigenza di prorogare le disposizioni concernenti la
sospensione dei termini relativi agli adempimenti di obblighi
tributari;
Vista la nota in data 3 febbraio 2004 del presidente della Regione
siciliana - commissario delegato inerente alla medesima richiesta di
proroga dei termini;
Viste le note del 23 e 26 febbraio 2004 del sub-commissario per gli
eventi sismici della provincia di Foggia;
Vista la nota del 1° marzo 2004 dell'ufficio territoriale del
Governo di Catania;
Vista la nota del 14 aprile 2004 dell'ufficio legislativo - Finanze
del Ministero dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 dicembre 2003, con il quale è stato prorogato, fino al
31 dicembre 2004, lo stato di emergenza nel settore dei rifiuti della
regione Campania;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3341 del 27 febbraio 2004, n. 3343 del 12 marzo 2004, n. 3345 del 30
marzo 2004 e n. 3347 del 2 aprile 2004, recanti «Ulteriori
disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza rifiuti nella
regione Campania»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
4 settembre 2003, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in ordine ai gravi eventi alluvionali verificatisi il
29 agosto 2003 nel territorio della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 20-bis del decreto-legge del 24 dicembre 2003, n. 355,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47,
recante: «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative»,
con il quale, lo stato d'emergenza relativo agli eventi alluvionali
che hanno colpito il Friuli-Venezia Giulia, è stato prorogato fino
al 30 giugno 2005;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 settembre 2003, n. 3309, recante «Primi interventi urgenti diretti
a fronteggiare i danni conseguenti ai gravi eventi alluvionali
verificatisi il 29 agosto 2003 nel territorio della regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 9 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 27 novembre 2003, n. 3328, recante «Disposizioni
urgenti di protezione civile»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
20 febbraio 2004, n. 3339, recante «Ulteriori disposizioni di
protezione civile dirette a fronteggiare i danni conseguenti ai gravi
eventi alluvionali verificatisi il giorno 29 agosto 2003 nel
territorio della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia»;
Vista la nota in data 26 aprile 2004 dell'assessore alla protezione
civile della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - commissario
delegato;
Vista la nota in data 26 marzo 2003 del sindaco del comune di
Antillo in provincia di Messina;
Vista l'ordinanza del Ministro per il coordinamento della
protezione civile n. 2189/FPC del 23 dicembre 1991, recante:
«Interventi diretti ad eliminare situazioni di rischio connesse alle
condizioni del suolo nel comune di Antillo in provincia di Messina»;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2609 del 23 giugno 1997
concernente la revoca della somma di L. 42.529.510 assegnate al sopra
citato comune di Antillo;
Visto l'art. 8 del decreto-legge 12 novembre 1996, n. 576,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 1996, n. 677;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. All'art. 5, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3330 del 19 dicembre 2003, le parole: «nel limite di
euro 620.000,00,» sono sostituite con le parole: «nel limite di euro
740.800,00».
2. Il numero dei consulenti previsto all'art. 1, comma 8,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3343 del
12 marzo 2004, è elevato di un'ulteriore unità avente specifica
competenza in materia geologica, nominata dal commissario delegato.

Art. 2.
1. Il termine del 31 marzo 2004 previsto dall'art. 5, comma 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3190 del 22 marzo 2002, è
prorogato fino al 30 settembre 2004.
2. All'art. 7, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3334 del 23 gennaio 2004, le parole: «ordinanza n.
3198/2002» sono corrette con le parole: «ordinanza n. 3190/2002».
3. All'art. 13, comma 1, dell'ordinanza di protezione civile n.
3072 del 21 luglio 2000 le parole: «i sub commissari» sono sostituite
con le parole: «soggetti attuatori».
4. All'art. 10, comma 5, dell'ordinanza di protezione civile n.
2983 del 31 maggio 1999, sono soppresse le parole «e per i sub
commissari».
5. Il comma 2 dell'art. 4 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri 18 luglio 2002, n. 3228, è sostituito dal
seguente: «2. Il commissario delegato, ai fini del più proficuo e
tempestivo espletamento delle attività di cui alla presente
ordinanza, istituisce una commissione tecnica con funzioni consultive
composta da cinque esperti, di cui il presidente è designato dal
commissario delegato, un componente dal Dipartimento della protezione
civile, un componente dal prefetto di Roma, un componente dall'ARPA
Lazio oltre al segretario capo del Consiglio superiore dei lavori
pubblici. I compensi ed i rimborsi spese da corrispondere ai
componenti della commissione, che ha sede presso gli uffici del
commissario delegato, sono determinati nel provvedimento di nomina e
sono posti a carico dei fondi assegnati al medesimo commissario».

Art. 3.
1. A ragione del grave disagio socio economico derivante dagli
eventi sismici che hanno colpito il territorio della provincia di
Foggia, e di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
dell'8 novembre 2002, detti eventi costituiscono causa di forza
maggiore a tutti gli effetti contrattuali, anche in relazione alla
possibilità di rinegoziazione dei mutui contratti dalla popolazione
con gli istituti di credito e bancari.
2. I termini previsti rispettivamente, dall'art. 6 dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2003, n.
3279, e dall'art. 4, comma 4, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri dell'8 settembre 2003, n. 3308, sono prorogati
fino al 31 dicembre 2005, con oneri a carico del commissario delegato
- presidente della regione Puglia.

Art. 4.
1. Sono differiti al 31 dicembre 2005 i termini relativi ad
adempimenti di obblighi tributari, già sospesi fino al 31 marzo
2003, ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge 27 luglio 2002, n.
212, con i decreti del Ministro dell'economia e delle finanze del 14
e 15 novembre 2002 e 9 gennaio 2003, pubblicati, rispettivamente,
nella Gazzetta Ufficiale n. 270 del 18 novembre 2002, n. 272 del
20 novembre 2002 e n. 16 del 21 gennaio 2003, a favore dei soggetti
residenti ovvero aventi sede legale o operativa, alla data del
31 ottobre 2002, in taluni comuni delle province di Campobasso e di
Foggia, interessati dagli eventi sismici verificatisi nella stessa
data del 31 ottobre 2002, e fino al 31 marzo 2004, dall'art. 4
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
dell'8 settembre 2003, n. 3308.
2. Sono differiti al 31 marzo 2005 i termini relativi ad
adempimenti di obblighi tributari, già sospesi fino al 31 marzo
2003, ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n.
212, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
14 novembre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 270 del
18 novembre 2002, a favore dei soggetti residenti ovvero aventi sede
legale o operativa, alla data del 29 ottobre 2002, nei comuni della
provincia di Catania, interessati direttamente dall'eruzione del
vulcano Etna, e da ordinanze sindacali di sgombero, e fino al
31 marzo 2004 dall'art. 10 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 2 ottobre 2003, n. 3315.
3. Gli adempimenti ed i versamenti non eseguiti per effetto delle
sospensioni di cui ai commi 1 e 2, sono effettuati dal 1° gennaio
2006, dai soggetti interessati e residenti nei territori di
Campobasso e Foggia, e dal 1° aprile 2005 dai soggetti interessati e
residenti nel territorio della provincia di Catania, mediante
rateizzazione pari ad otto volte il periodo di durata della
sospensione stessa. Gli importi comunque già erogati alla data di
pubblicazione della presente ordinanza non sono ripetibili.
4. All'onere derivante dall'attuazione dei commi 1 e 2, si provvede
a carico delle risorse finanziarie assegnate ai rispettivi commissari
delegati - presidenti delle regioni Molise, Puglia e siciliana che
provvedono ai relativi versamenti all'entrata del bilancio dello
Stato.

Art. 5.
1. All'art. 3, comma 2, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri dell'11 settembre 2003, n. 3309, le parole: «a qualunque
titolo previste» sono sostituite con le parole: «allo stesso titolo
previste».
2. All'art. 3, comma 1, lettera b) dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, è aggiunto
il seguente periodo: «I contributi possono essere erogati altresì ai
conduttori degli immobili danneggiati, previa autorizzazione da parte
dei proprietari, nonchè ai titolari di diritti reali di godimento
sui beni medesimi, nel caso in cui i titolari stessi siano tenuti al
relativo ripristino, ovvero previa autorizzazione da parte dei
proprietari».
3. All'art. 3, comma 1, lettera c) dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, è aggiunto
il seguente periodo: «Sono altresì ammissibili a contributo, fino ad
un massimo del 90% della spesa documentata dal danneggiato, entro
l'importo di euro 5.000,00, da computare nel limite massimo di euro
250.000,00 per ciascuna unità immobiliare da rilocalizzare a seguito
degli eventi alluvionali di cui trattasi, le spese per gli eventuali
oneri di urbanizzazione, per il recupero edilizio e la messa a norma
dell'immobile acquistato, le spese per il trasferimento e per il
deposito temporaneo dei beni mobili dall'unità immobiliare da
delocalizzare».
4. All'art. 3, comma 1, lettera e) dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, dopo le
parole: «di euro 15.000» sono aggiunte le parole: «per singolo bene
danneggiato» e le parole: «non inferiore a euro 5.000,00» sono
sostituite con le parole: «non superiore ad euro 1.000,00».
5. All'art. 3 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, dopo il comma 7 è aggiunto
il seguente comma: «8. Sono ammissibili a contributo, nel caso di
beni danneggiati di cui al comma 1, lettera a), b) e c), e nelle
medesime percentuali afferenti a ciascuna tipologia di
danneggiamento, anche le spese tecniche, nonchè le spese relative
all'onorario professionale del notaio, in caso di acquisto. Sono
ammissibili a contributo, nella misura non superiore al 75%, le spese
per la pulizia dei fanghi, dei detriti e del materiale alluvionale,
nonchè per l'emungimento delle acque».
6. All'art. 4, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, dopo le parole:
«attinenti le imprese industriali» è aggiunta la parola:
«commerciali».
7. All'art. 4 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, dopo il comma 1, è aggiunto
il seguente comma: «2. I contributi di cui al comma 1 possono essere
concessi, nei limiti ivi previsti, per lavori di ripristino degli
immobili adibiti ad attività produttiva ivi compresi gli edifici
destinati ad uso ufficio, le aree attrezzate, gli impianti fissi in
genere; il ripristino, mediante riparazione, delle attrezzature,
macchinari o automezzi o il loro riacquisto; la ricostruzione delle
scorte, delle materie prime, nonchè dei prodotti agricoli
immagazzinati; le spese sostenute dalle imprese per la pulizia dei
fanghi, dei detriti e del materiale alluvionale, nonchè per
l'emungimento delle acque».
8. All'art. 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 20 febbraio 2004, n. 3339, dopo il comma 2 è aggiunto
il seguente comma: «3. Il commissario delegato è autorizzato a
concedere contributi alle parrocchie per il ripristino di beni
immobili, nella misura non superiore al 70% delle spese sostenute, e
nel limite massimo di euro 300.000,00, sulla base della stima dei
costi effettuata da parte dei gruppi tecnici di cui all'art. 6
dell'ordinanza n. 3309 del 2003 secondo le modalità che saranno
fissate dal commissario delegato con propri provvedimenti».

Art. 6.
1. Per le finalità di cui all'ordinanza del Ministro per il
coordinamento della protezione civile n. 2189/FPC del 23 dicembre
1991, concernente interventi diretti ad eliminare situazioni di
rischio connesse alle condizioni del suolo nel comune di Antillo in
provincia di Messina, è riaccreditata al medesimo comune la somma di
euro 14.517,08. Il relativo onere è posto a carico del Fondo della
protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 7 maggio 2004

Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Berlusconi