1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 47 del 11-11-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 706 ORDINANZA (Atto di promovimento) 21 agosto 1992
N. 706 Ordinanza emessa il 21 agosto 1992 dal pretore di Brindisi nel procedimento civile vertente tra Ruggiero Ugo e il comune di Brindisi Edilizia residenziale pubblica - Regione Puglia - Provvedimenti dichiarativi di decadenza dell'assegnazione di alloggio - Prevista ricorribilita' innanzi al pretore - Conseguente estensione con legge regionale della competenza dell'autorita' giudiziaria - Violazione della riserva di legge statale in materia giurisdizionale e processuale. (Legge regione Puglia 20 dicembre 1984, n. 54, art. 19, settimo, ottavo e nono comma). (Cost., artt. 108 e 117). (092C1201) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.47 del 11-11-1992)

IL PRETORE
Letti gli atti;
O S S E R V A
Con ricorso del 25 giugno 1987 Ruggiero Ugo ha adito questo
giudice, a norma della legge regionale della Puglia n. 54 del 20
dicembre 1984, art. 19, settimo, ottavo e nono comma, per opporsi al
provvedimento con il quale il sindaco di Brindisi, in data 17 aprile
1987, aveva dichiarato la decadenza dall'assegnazione dell'alloggio
E.R.P., sito in Brindisi, via Campania F/4, lotto 10.
In corso di giudizio, all'udienza di discussione del 5 agosto
1992, lo stesso ricorrente ha sollevato questione di legittimità
costituzionale dell'articolo citato, nei commi indicati, in relazione
agli artt. 108 e 117 della Costituzione.
L'art. 19 della legge regionale Puglia n. 54/1984, stabilisce al
settimo, ottavo e nono comma: "Contro il provvedimento del sindaco,
l'interessato può proporre ricorso al pretore del luogo nel cui
mandamento è situato l'alloggio, entro il termine perentorio di
trenta giorni dalla notificazione del decreto stesso.
Il pretore adito ha facoltà di sospendere l'esecuzione del
decreto.
Il provvedimento di sospensione può essere dato dal pretore con
decreto in calce al ricorso", dal che emerge con ogni evidenza che la
regione Puglia ha inteso attribuire all'autorità giudiziaria una
competenza nuova rispetto a quelle previste dalle norme dello Stato
anche se, in sostanza, il pretore può essere adito, con le stesse
prerogative, in virtù dell'art. 11 del d.P.R. 30 dicembre 1972, n.
1035. Resta il fatto, tuttavia, che la legge regionale della Puglia
si è posta in contrasto con l'art. 108 della Costituzione che
riserva allo Stato la potestà legislativa in materia
giurisdizionale, a principio dell'ordinamento, come più volte ha
ribadito la Corte costituzionale.
La norma, peraltro, contrasta con l'art. 117 della Costituzione
che non include, tra le materie oggetto di decentramento in cui le
regioni possono legiferare, il settore giurisdizionale e questo,
ovviamente, per la riserva del citato art. 108.
Stanti queste considerazioni, l'art. 19, settimo, ottavo e nono
comma, della legge regionale della Puglia n. 54/1984 è sospetto di
incostituzionalità per cui il giudizio sulla norma va rimesso alla
Corte costituzionale.
La rilevanza della questione sul giudizio è evidente, in quanto,
senza la norma citata questo giudice non avrebbe potuto essere adito
e, di conseguenza, non può pronunciarsi nel merito.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale
perchè decida sulla legittimità delle disposizioni contenute nel
settimo, ottavo e nono comma, dell'art. 19 della legge regionale
della Puglia n. 54 del 20 dicembe 1984, in relazione agli artt. 108 e
117 della Costituzione;
Visto l'art. 295 del c.p.c. sospende il giudizio iscritto al n.
704 di r.g. del 1987 fino alla definizione della questione di
costituzionalità;
Ordina che, a cura della cancelleria della pretura di Brindisi la
presente ordinanza sia notificata a Ruggiero Ugo e al comune di
Brindisi, nella persona del sindaco pro-tempore, nonchè ai
Presidenti della giunta e del consiglio della regione Puglia.
Brindisi, addì 21 agosto 1992
Il pretore: DEIURE
Il collaboratore di cancelleria: POLIMENO
92C1201