3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 16-1-1993
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 5 settembre 1992, n. 46
Norme sulle procedure della programmazione regionale e locale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 16-01-1993)

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

1. La presente legge definisce i rapporti tra gli atti della
programmazione e ne determina i contenuti e i procedimenti.
2. In particolare essa disciplina:
a) la formazione e l'approvazione degli atti fondamentali della
programmazione socio-economica della Regione, nonchè i modi e le
forme del concorso dei comuni e delle province alla formazione e
all'attuazione dei relativi programmi regionali, assicurando anche
opportune forme di partecipazione;
b) i modi e le forme del concorso regionale al finanziamento
degli enti locali, assicurando la copertura degli oneri su di essi
gravanti per l'esercizio delle funzioni loro attribuite o delegate
dalle leggi regionali, nel quadro delle previsioni di spesa
regionale;
c) la formazione degli atti della programmazione socio-economica
dei comuni, delle province e delle comunità montane rilevanti ai
fini dell'attuazione dei programmi regionali, nonchè la loro
attuazione e la verifica di compatibilità con i programmi regionali
medesimi ai sensi dell'art. 3, settimo e ottavo comma, della legge 8
giugno 1990, n. 142;
d) la verifica e l'approvazione dei programmi pluriennali delle
province, assicurando il concorso dei comuni alla loro formazione, ai
sensi dell'art. 15, quarto comma, della legge n. 142/1990.

Art. 2.
Conferenza regionale delle autonomie

1. Al fine di assicurare il concorso degli enti locali nella
determinazione degli obiettivi della programmazione regionale e
provinciale e la collaborazione fra Regione ed enti locali nella
formazione e nell'attuazione degli strumenti di programmazione, è
istituita la conferenza regionale delle autonomie, che si articola in
conferenze provinciali.
2. La conferenza regionale ha sede presso la presidenza della
giunta regionale ed è composta dal presidente della giunta
regionale, che la presiede, e dai componenti dei comitati esecutivi
delle conferenze provinciali delle autonomie di cui all'art. 3.
3. La conferenza si riunisce, su convocazione del presidente della
giunta regionale, in occasione della predisposizione del programma
regionale di sviluppo e comunque almeno una volta all'anno per essere
consultata in ordine agli strumenti della programmazione regionale,
nonchè ogni volta che lo richieda almeno un terzo dei suoi
componenti.
4. Alle sedute della conferenza possono partecipare, senza diritto
di voto, i consiglieri regionali; a tal fine il presidente della
conferenza invia al presidente del consiglio l'avviso di
convocazione.

Art. 3.
Conferenze provinciali delle autonomie

1. La conferenza provinciale delle autonomie ha sede presso la
provincia, è composta dal presidente della giunta provinciale, che
la presiede, dai presidenti delle comunità montane, nonchè dai
sindaci dei comuni della provincia.
2. La conferenza costituisce al proprio interno un comitato
esecutivo, composto dal presidente della provincia e da due membri
eletti, con voto limitato ad uno, dalla conferenza stessa.
3. Alle sedute della conferenza possono partecipare, senza diritto
di voto, i consiglieri provinciali. A tal fine il presidente della
conferenza invia ai singoli consiglieri l'avviso di convocazione.
4. La conferenza si riunisce, su convocazione del suo presidente,
almeno una volta all'anno per essere sentita sugli strumenti generali
annuali di programmazione della regione e della provincia, nonchè
ogni volta che ne facciano richiesta almeno un quinto dei sindaci o
la maggioranza dei presidenti delle comunità montane della
provincia.

Art. 4.
Programma regionale di sviluppo

1. La regione, attraverso il programma regionale di sviluppo, di
seguito denominato PRS, indica:
a) gli obiettivi di sviluppo regionale nonchè le priorità e
gli indirizzi a cui devono riferirsi le attività regionali e quelle
degli enti locali, nel rispetto dei ruoli e delle funzioni loro
garantiti dall'ordinamento generale;
b) le scelte fondamentali per la formazione del piano di
inquadramento territoriale;
c) il quadro per la determinazione della spesa pubblica di
competenza regionale nel periodo di vigenza del programma stesso.
2. In particolare il PRS costituisce lo strumento per mezzo del
quale la regione:
a) concorre alla definizione degli obiettivi della
programmazione nazionale per quanto concerne gli effetti
sull'attività e nel territorio regionale;
b) determina la modalità della sua partecipazione ai programmi
finanziati dalla Comunità economica europea e dallo Stato e alle
eventuali iniziative interregionali;
c) coordina gli interventi promossi dagli altri enti
territoriali con quelli di propria competenza.
3. Il PRS costituisce il riferimento per:
a) la formazione del piano pluriennale di attività e di spesa,
di seguito denominato PPAS, di cui all'art. 6, e del bilancio
pluriennale;
b) l'individuazione dei programmi di intervento e degli accordi
di cui agli articoli 7, 8 e 9, nonchè degli altri atti necessari
alla loro attuazione;
c) la definizione degli indirizzi per gli enti strumentali della
regione e per l'esercizio delle funzioni delegate agli enti locali.
4. Il PRS viene attuato:
a) per gli interventi direttamente realizzati dalla regione
attraverso i piani regionali di settore di cui all'art. 7;
b) per gli interventi realizzati in collaborazione con gli enti
locali ed altri soggetti, attraverso gli accordi di cui al successivo
art. 9, i programmi pluriennali provinciali di cui all'art. 15 e i
programmi di investimento di cui all'art. 8.

Art. 5.
Formazione del programma regionale di sviluppo

1. La regione adotta il PRS all'inizio di ogni legislatura con
efficacia estesa alla durata della medesima.
2. All'inizio della legislatura, entro sessanta giorni dalla sua
elezione, la giunta regionale predispone, sulla base della mozione
programmatica, un documento di indirizzi per il PRS.
3. Il consiglio regionale approva il documento di indirizzi entro
i successivi trenta giorni.
4. Entro trenta giorni dall'approvazione del documento di
indirizzi, le conferenze provinciali delle autonomie coordinano le
indicazioni dei comuni e delle comunità montane. Entro lo stesso
termine le province trasmettono le osservazioni delle conferenze,
nonchè le proprie indicazioni alla conferenza regionale delle
autonomie, la quale entro i successivi trenta giorni formula le
proprie proposte trasmettendole alla giunta regionale.
5. Entro sessanta giorni dall'approvazione del documento di
indirizzi, la giunta regionale consulta il comitato economico e
sociale regionale di cui all'art. 13 e raccoglie le indicazioni degli
altri soggetti portatori di interessi pubblici, collettivi o diffusi,
utili alla elaborazione del PRS.
6. La giunta regionale, sulla base del documento di indirizzi del
consiglio regionale, dei piani e programmi statali e comunitari,
delle proposte della conferenza regionale delle autonomie e tenuto
conto delle indicazioni dei soggetti di cui al comma 5, predispone,
entro novanta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma 5, il
programma regionale di sviluppo e lo trasmette al consiglio per
l'approvazione. La proposta di PRS è accompagnata da una relazione
nella quale devono risultare i motivi dell'eventuale mancato
accoglimento delle proposte della conferenza regionale delle
autonomie e delle indicazioni dei soggetti di cui al comma 5.
7. Le commissioni consiliari competenti esprimono il proprio
parere entro sessanta giorni dalla comunicazione della proposta di
PRS e possono chiedere entro il medesimo termine alla giunta di
apportare modifiche o integrazioni.
8. Il PRS è approvato, entro trenta giorni dall'ultimo termine di
cui al comma 7, dal consiglio regionale.
9. Ferma restando la pubblicazione del PRS nel bollettino
ufficiale della regione, ad esso è data ulteriore pubblicità nei
modi ritenuti di volta in volta opportuni.
10. In caso di decorrenza dei termini stabiliti dai commi
precedenti, senza che si sia proceduto ai relativi adempimenti, è in
facoltà dell'organo regionale competente di procedere
indipendentemente dagli stessi.

Art. 6.
Piano pluriennale di attività e di spesa

1. Ogni anno, in occasione dell'approvazione del bilancio
pluriennale, il consiglio regionale, su proposta della giunta,
approva il PPAS. A tal fine la giunta acquisisce i pareri della
conferenza regionale delle autonomie e del comitato economico e
sociale, nonchè, per quanto riguarda i criteri e le priorità di cui
al comma 2, lettera b), le indicazioni del nucleo di valutazione.
2. Il PPAS indica, per ciascun settore di attività regionale:
a) gli obiettivi prioritari da perseguire nel periodo di
riferimento del bilancio pluriennale compatibili con le risorse
finanziarie disponibili, la loro coerenza con il PRS e il rispetto di
quanto previsto dai piani di settore;
b) le priorità degli interventi in relazione alle previsioni
del PRS e i criteri in base ai quali vengono valutati la coerenza, la
fattibilità e i risultati degli interventi medesimi;
c) le leggi e gli atti amministrativi, nonchè le risorse
organizzative necessari per l'attuazione degli interventi.

Art. 7.
Piani regionali di settore

1. I piani regionali di settore definiscono specifici interventi
attuativi del PRS, indicando:
a) gli obiettivi da perseguire e i risultati attesi in relazione
alle finalità del PRS con riferimento a settori specifici;
b) la loro connessione con altri interventi della regione, dello
Stato, della Comunità economica europea o degli enti locali;
c) la disciplina delle attività pubbliche e private inerenti al
settore e l'uso delle relative risorse;
d) i modi e i tempi degli interventi e i criteri per la loro
localizzazione;
e) i criteri e le modalità per la concessione di eventuali
sovvenzioni, contributi sussidi ed ausili finanziari, nonchè per
l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere;
f) i soggetti responsabili dell'attuazione degli interventi e
della gestione;
g) le risorse organizzative necessarie per l'attuazione e le
modalità per disporne;
h) gli eventuali accordi di programma previsti o stipulati per
la loro realizzazione;
i) la spesa totale e quella regionale, la ripartizione per tipo
di costo e per durata, con la valutazione degli investimenti in
termini di analisi di costi benefici.
2. I piani regionali di settore sono approvati dal consiglio
regionale, su proposta della giunta, sentiti la conferenza regionale
delle autonomie e il comitato economico e sociale, entro sessanta
giorni dalla loro presentazione.
3. L'inosservanza dei criteri e delle modalità di cui al comma 1
è causa di invalidità dei singoli provvedimenti relativi agli
interventi previsti nei programmi.
4. Per gli interventi previsti da norme dello Stato e della
Comunità economica europea e integralmente finanziati dagli stessi,
i relativi programmi sono approvati dal consiglio regionale, su
proposta della giunta, sentiti gli enti locali direttamente
interessati.
5. Salvo quanto diversamente disposto da specifiche norme statali
o comunitarie, il parere degli enti locali deve essere espresso entro
trenta giorni dalla trasmissione del piano; in mancanza, se ne
prescinde.
6. Se durante la negoziazione con gli organi dello Stato o della
Comunità economica europea, vengono richieste modifiche sostanziali,
la giunta sottopone nuovamente, per il relativo parere, il programma
modificato alle commissioni consiliari e agli enti locali
interessati.
7. Con riferimento alle azioni previste dal PRS e dai piani di
settore, la giunta regionale predispone, previa valutazione del
nucleo di valutazione di cui all'art. 28 della legge regionale 26
aprile 1990, n. 30, una dotazione di progetti definiti nelle loro
caratteristiche tecniche ed economiche, tali da consentire la loro
immediata realizzazione quando si verifichino le condizioni previste
per il loro finanziamento.

Art. 8.
Finanziamento dei programmi di investimento
degli enti locali e di altri soggetti

1. La regione, anche ai fini di cui ai commi 4 e 5 dell'art. 3 e
del comma 13 dell'art. 54 della legge n. 142/1990, concorre al
finanziamento dei programmi di investimento degli enti locali e
promuove accordi di programma al fine di realizzare gli obiettivi del
PRS.
2. Le province, entro il 30 settembre di ogni anno, trasmettono
alla regione i loro programmi pluriennali assieme alle richieste di
finanziamento dei programmi di competenza propria o degli altri enti
locali, in conformità agli obiettivi fissati dal PRS.
3. I programmi degli enti locali debbono indicare gli obiettivi
perseguiti, la tipologia di ciascun intervento, la localizzazione, i
tempi di realizzazione, i soggetti responsabili della progettazione,
della esecuzione e della gestione, il piano finanziario ed il
contributo regionale previsto, l'impatto economico-sociale ed
ambientale, la connessione con altri interventi regionali o degli
enti locali.
4. La giunta regionale, entro trenta giorni dall'approvazione del
bilancio annuale di previsione, decide sull'ammissibilità al
finanziamento dei programmi, sulla base dell'istruttoria tecnico-
economica del nucleo di valutazione di cui all'art. 28 della legge
regionale 30/1990, nel rispetto dei criteri e delle modalità
stabiliti dal programma delle opere pubbliche di cui all'art. 3 della
legge regionale 18 aprile 1979, n. 17 e successive modificazioni.

Art. 9.
Accordi di programma

1. Per la definizione e l'attuazione dei programmi previsti dalla
programmazione regionale, che richiedono, per la loro realizzazione
l'azione integrata e coordinata di più amministrazioni o soggetti
pubblici, il presidente della giunta regionale promuove la
conclusione di un accordo di programma ai sensi e con le modalità di
cui all'art. 27 della legge 142/1990.
2. L'accordo di programma, nell'assicurare il coordinamento tra le
azioni di cui al comma 1, ne definisce i tempi e le modalità di
realizzazione e di gestione, nonchè le risorse disponibili e le
modalità di impiego; stabilisce altresì, nel caso in cui la
realizzazione degli interventi sia subordinata al consenso dei
soggetti privati, le procedure per definire le necessarie intese.

Art. 10.
Finanziamento degli enti locali
per l'esercizio delle funzioni attribuite o delegate

1. Le funzioni attribuite agli enti locali dalle leggi statali
vigenti di settore sono finanziate con le risorse proprie e con
quelle ad essi trasferite dallo Stato.
2. Le funzioni che le leggi regionali di settore individuano come
spettanti agli enti locali e che secondo la disciplina previgente
erano esercitate dalla Regione sono finanziate mediante trasferimento
di somme dal bilancio regionale. Tali somme sono stanziate in un
unico capitolo, rispettivamente per le province, per i comuni e per
le comunità montane, e sono attribuite agli enti locali sulla base
di parametri oggettivi afferenti alla popolazione e al territorio,
senza vincoli di destinazione.
3. Le leggi regionali che delegano agli enti locali nuove funzioni
di spettanza della Regione stimano i relativi oneri e dispongono
l'assegnazione agli enti delegati delle risorse necessarie. Le somme
relative sono stanziate in appositi capitoli del bilancio regionale e
sono ripartite fra gli enti locali, con vincolo di destinazione.
4. A ciascun ente locale spettano i proventi delle tasse, i
diritti, le tariffe i corrispettivi sui servizi nelle materie di
competenza propria, attribuite o delegate dalla Regione.

Art. 11.
Stato di attuazione e aggiornamento
del programma regionale di sviluppo

1. Ogni anno, in occasione della presentazione del conto
consuntivo, la giunta regionale sottopone al consiglio:
a) una relazione sullo stato di attuazione del PRS e delle
azioni programmatiche da esso previste, nonchè del PPAS;
b) le eventuali proposte di aggiornamento del PRS e del PPAS;
c) una relazione sulla dotazione di progetti di cui all'art. 7,
comma 7.
2. Nella relazione annuale di cui alla lettera a) del comma 1, la
giunta regionale riferisce sui risultati ottenuti, sui costi
sostenuti, sugli atti adottati per l'attuazione delle azioni
programmatiche con l'indicazione analitica delle cause che non hanno
eventualmente consentito il raggiungimento degli obiettivi previsti
dal PRS e propone eventuali modifiche alle modalità realizzative
delle stesse.
3. Alla relazione della giunta regionale sono allegati i pareri
del nucleo controllo di gestione di cui all'art. 29 della legge
regionale 30/1990, le relazioni e i conti consuntivi degli enti e
aziende comunque dipendenti dalla Regione, nonchè le relazioni
predisposte dagli enti locali per quanto concerne gli interventi
regionali delegati o da essi attivati con finanziamenti regionali.
4. Il consiglio regionale, entro sessanta giorni dalla
trasmissione dei documenti di cui al comma 1, in apposita seduta for-
mula le sue osservazioni contenenti eventuali indirizzi per
l'aggiornamento del PRS.
5. Sulla base delle osservazioni del consiglio, la giunta
predispone gli eventuali aggiornamenti al PRS che vengono sottoposti
al consiglio in occasione della presentazione del bilancio.
6. Le province e gli enti locali concorrono alla predisposizione
degli aggiornamenti di cui al comma 5, con le procedure di cui
all'art. 5, comma 4.
7. Gli aggiornamenti vengono approvati contemporaneamente al
bilancio regionale di previsione.
8. Gli obiettivi e gli indirizzi del PRS non sono suscettibili di
variazioni, se non espressamente disposte con la procedura prevista
dall'art. 5.

Art. 12.
Coerenza dell'attività amministrativa
con la programmazione

1. Dalla motivazione degli atti amministrativi della Regione, che
assumono, rilevanza rispetto agli obiettivi della programmazione,
deve risultare anche la conformità agli stessi.
2. In particolare le previsioni di spesa contenute nel bilancio
pluriennale e annuale della Regione devono riferirsi alle azioni
programmatiche individuate nel PRS.
3. La giunta regionale cura che le attività svolte dagli enti
dipendenti dalla Regione, nonchè dalle società a prevalente
partecipazione regionale siano conformi agli indirizzi del PRS.

Art. 13.
Comitato economico e sociale

1. È istituito il comitato economico e sociale regionale, a
carattere consultivo.
2. Il comitato è composto da:
a) cinque rappresentanti dei lavoratori dipendenti;
b) tre rappresentanti delle imprese industriali;
c) sei rappresentanti delle imprese dell'artigianato,
dell'agricoltura e del commercio;
d) quattro rappresentanti delle cooperative.
3. Il comitato è nominato con decreto del presidente della giunta
regionale, su designazione delle organizzazioni maggiormente
rappresentative a livello regionale.
4. Il comitato dura in carica cinque anni e si rinnova comunque in
seguito al rinnovo del consiglio regionale.
5. Il comitato designa tra i suoi membri il presidente, il
comitato approva il proprio regolamento interno. Il mandato di
componente del comitato è gratuito.
6. La giunta regionale è tenuta a consultare il comitato sul
programma regionale di sviluppo, sui piani regionali di settore, sul
bilancio di previsione annuale e pluriennale.
7. Il comitato può essere consultato dagli organi della Regione
in tutti i casi in cui lo ritengono opportuno.
8. Il parere del comitato deve essere espresso entro venti giorni
dalla richiesta; allo scadere del termine, gli organi della Regione
richiedenti possono deliberare indipendentemente dall'acquisizione
del parere.

Art. 14.
Comitato tecnico-scientifico della programmazione

1. La giunta regionale istituisce, ai sensi dell'art. 27 della
legge regionale 30/1990, il comitato tecnico-scientifico della
programmazione, composto da non più di cinque membri, scelti tra
studiosi ed esperti nelle aree di interesse della programmazione
regionale.
2. Presiede il comitato il dirigente del servizio programmazione.
3. Il comitato svolge funzioni consultive in relazione alle
metodologie, agli indirizzi, agli atti e ai risultati della
programmazione regionale ed agli altri indirizzi e agli atti della
programmazione nazionale e comunitaria.
4. Il comitato, su richiesta, fornisce pareri sulla programmazione
locale.
5. Le nomine vengono effettuate con le modalità previste
dall'art. 23 della legge regionale 30/1990.

Art. 15.
Programmi degli enti locali

1. Gli atti e gli strumenti della programmazione socio-economica
dei comuni, delle province e delle comunità montane, che incidono
sull'attuazione dei programmi regionali, sono trasmessi al presidente
della giunta regionale per la verifica di compatibilità con i
programmi regionali medesimi.
2. La compatibilità si intende verificata una volta trascorso il
termine di trenta giorni senza che il presidente della giunta
regionale o il dirigente del servizio programmazione, se delegato,
abbia formulato rilievi o chiesti chiarimenti.
3. Nel caso in cui siano formulati rilievi, il programma è
sottoposto alla conferenza regionale delle autonomie, che esprime in
proposito un parere motivato entro trenta giorni dalla comunicazione.
4. I programmi pluriennali delle province e delle comunità
montane sono sottoposti al parere preventivo della conferenza
provinciale delle autonomie, che si esprime entro trenta giorni dalla
comunicazione dei medesimi.
5. Allo stesso parere, da esprimersi nello stesso termine, sono
sottoposti i programmi pluriennali dei comuni che incidano
sull'attuazione dei programmi della provincia.
6. La giunta regionale decide definitivamente in ordine alla
compatibilità degli atti e degli strumenti oggetto di rilievo.

Art. 16.
Stato di attuazione e aggiornamento
del programma pluriennale provinciale

1. Ogni anno, in occasione della presentazione del rendiconto, le
province redigono una relazione sullo stato di attuazione e le
eventuali proposte di aggiornamento al PPP.
2. Nella relazione annuale le province danno conto dei risultati
ottenuti, dei costi sostenuti, degli atti adottati per l'attuazione
delle azioni programmatiche, delle cause che non hanno eventualmente
consentito il raggiungimento degli obiettivi previsti dal PPP e
propongono eventuali modifiche allo stesso.
3. Alla relazione sono allegate relazioni degli enti strumentali
provinciali.
4. La giunta regionale, sui programmi che contemplano interventi
finanziari regionali o in cui è rilevante un interesse generale
della Regione, fa pervenire, entro quarantacinque giorni dalla
comunicazione della relazione provinciale e sentito il consiglio
regionale, il proprio parere alle province.
5. Sulla base dei pareri pervenuti, la provincia predispone ed
approva gli eventuali aggiornamenti al PPP, in occasione dell'esame
del bilancio.
6. Le eventuali variazioni degli obiettivi e degli indirizzi del
PPP devono essere espressamente disposte e sono approvate con il
medesimo procedimento previsto dall'art. 15.

Art. 17.
Norme transitorie

1. Per i piani e programmi già deliberati dalla giunta regionale
alla data di entrata in vigore della presente legge continuano ad
applicarsi le procedure previste dalle specifiche norme vigenti.
2. Le disposizioni di cui alla presente legge si applicano anche
in assenza del programma regionale di sviluppo.
3. In sede di prima applicazione i termini di cui all'art. 5,
comma 2, decorrono dalla data di entrata in vigore della presente
legge.

Art. 18.
Norma finanziaria

1. Per la prima formazione dei programmi pluriennali provinciali
di cui agli articoli 15 e 16 la Regione concede alle province, per
gli anni 1992 e 1993, un contributo di lire 50 milioni per ciascuna
di esse, per un ammontare complessivo nel biennio 1992/1993, di lire
400 milioni.
2. Alla copertura delle spese autorizzate per effetto del comma 1,
si provvede mediante:
a) per l'anno 1992, quanto a lire 100 milioni, mediante
riduzione per pari importo delle disponibilità del fondo globale di
cui al capitolo 5100101 dello stato di previsione della spesa del
bilancio del detto anno, all'uopo utilizzando quota parte dello
stanziamento di cui alla partita 9 dell'elenco 1; quanto a lire 100
milioni mediante riduzione dello stanziamento del medesimo capitolo
5100101 dello stato di previsione della spesa di detto anno
utilizzando quota parte dello stanziamento di cui alla partita 13
dello stesso elenco 1;
b) per l'anno 1993 per l'importo di lire 200 milioni mediante
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
pluriennale sul fondo globale di cui al medesimo capitolo 5100101,
all'uopo utilizzando quota parte dello stanziamento di cui alla
partita 9 dell'elenco 1.
3. Le somme occorrenti per il pagamento delle spese autorizzate
dalla presente legge sono iscritte:
a) per l'anno 1992 a carico del capitolo 5400114, che con la
presente legge si istituisce nello stato di previsione della spesa
del bilancio di detto anno con le seguente denominazione e
controindicati stanziamenti di competenza e di cassa "Contributi alle
province per la prima formazione dei programmi pluriennali", lire 200
milioni;
b) per gli anni successivi a carico dei capitoli corrispondenti.
4. Gli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 5100101
sono ridotti di lire 200 milioni.

Art. 19.
Modifiche ed abrogazioni

1. Il primo comma dell'art. 53 della legge regionale 30 aprile
1980, n. 25 è sostituito dal seguente:
"I bilanci degli enti, aziende, organismi ed istituzioni comunque
costituiti, dipendenti dalla Regione, e di altri enti indicati al
successivo articolo 141, ai sensi dell'art. 40 dello statuto, sono
trasmessi alla giunta regionale entro il 30 settembre dell'anno
precedente a quello al quale i bilanci si riferiscono e sono
presentati al consiglio regionale unitamente al bilancio della
Regione. Nel caso di mancata adozione del bilancio entro tale
termine, la giunta regionale nomina un commissario per la redazione
del bilancio medesimo".
2. Il quarto comma dell'art. 53 della legge regionale n. 25/1980
è sostituito dal seguente:
"I bilanci di cui al primo comma del presente articolo sono
approvati con apposita deliberazione dopo l'approvazione del bilancio
della Regione e sono pubblicati nel bollettino ufficiale della
Regione; con le stesse modalità sono approvate le variazioni dei
detti bilanci salvo quelle riguardanti le assegnazioni con vincolo di
destinazione specifica".
3. Il primo comma dell'art. 111 della legge regionale n. 25/1980
è sostituito dal seguente:
"I rendiconti degli enti, indicati al precedente art. 5,
dipendenti dalla Regione, sono redatti in conformità a quanto
disposto nei precedenti articoli 106 e 109 e sono trasmessi alla
giunta regionale entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello
dell'esercizio al quale si riferiscono e sono presentati al consiglio
regionale in allegato al rendiconto della Regione. Nel caso di
mancata adozione del rendiconto entro tale termine, la giunta
regionale nomina un commissario per la redazione del rendiconto
medesimo".
4. Sono abrogati gli articoli 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
della legge regionale 30 aprile 1980, n. 25.
5. I primi quattro commi dell'art. 3 della legge regionale 18
aprile 1979, n. 17 sono sostituiti dai seguenti:
"Il programma delle opere pubbliche è predisposto dalla giunta
regionale contestualmente al bilancio annuale di previsione.
Il programma definisce, nei limiti degli stanziamenti da iscrivere
nel bilancio:
a) la tipologia degli interventi da realizzare;
b) i criteri per la loro localizzazione;
c) i criteri di priorità per la concessione dei contributi
regionali;
d) le categorie degli enti responsabili della loro attuazione;
e) la connessione con altri interventi della Comunità Economica
Europea, dello Stato e della Regione.
Il programma è approvato dal consiglio regionale contestualmente
al bilancio annuale di previsione".
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 5 settembre 1992

GIAMPAOLI