Serie Generale n. 21 del 27-1-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 10 gennaio 2022
Autorizzazione alla riscossione coattiva a mezzo ruolo dei crediti vantati dall'Azienda lombarda per l'edilizia residenziale di Brescia, Cremona e Mantova - ALER, relativi al canone di locazione e alle spese accessorie connessi alla fruizione dei servizi abitativi pubblici. (22A00443) (GU Serie Generale n.21 del 27-01-2022)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni in materia di riscossione delle imposte
sui redditi;
Visto il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, concernente
il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo;
Visto in particolare il comma 3-bis, dell'art. 17, del predetto
decreto legislativo n. 46 del 1999, come modificato dall'art. 1,
comma 151, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che
il Ministro dell'economia e delle finanze può autorizzare la
riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di
crediti delle società per azioni a partecipazione pubblica, previa
valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti;
Vista la legge della Regione Lombardia 10 giugno 1996, n. 13, che
ha trasformato gli ex Istituti autonomi case popolari - IACP in
Aziende lombarde per l'edilizia residenziale - ALER;
Visto in particolare l'art. 4 della citata legge regionale n. 13
del 1996 che qualifica le ALER come enti pubblici economici dotati di
personalità giuridica, di autonomia imprenditoriale e organizzativa,
patrimoniale e contabile;
Vista la legge della Regione Lombardia 8 luglio 2016, n. 16, che
allo stato attuale disciplina i servizi abitativi in Lombardia e che,
agli articoli 7 e 8, conferma la natura di enti pubblici economici
delle suddette ALER, aventi il compito di soddisfare il fabbisogno
riguardante i servizi abitativi pubblici;
Vista la richiesta dell'Azienda lombarda per l'edilizia
residenziale di Brescia, Cremona e Mantova del 10 febbraio 2021, n.
6368, di autorizzazione alla riscossione coattiva a mezzo ruolo dei
crediti vantati nei confronti degli assegnatari-inquilini insolventi,
relativamente al canone di locazione e alle spese accessorie;
Vista la nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 296083 del 7 dicembre 2021;
Ritenuto di poter procedere ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del
predetto decreto legislativo n. 46 del 1999, nella considerazione
che, benchè la norma sia riferita alle società per azioni a
partecipazione pubblica, la ratio della stessa è da ritenersi volta
a potervi ricomprendere anche gli enti pubblici economici, in
mancanza di una loro esplicita esclusione e in ossequio ai principi
di ragionevolezza e di parità di trattamento, nonchè di
semplificazione;
Considerato, altresì, che il Consiglio di Stato, con sentenza n.
2498 del 24 marzo 2021, ha riconosciuto una sostanziale continuità
tra gli IACP e le attuali aziende regionali per l'edilizia
residenziale pubblica, affermando che «l'assoggettamento alle regole
di diritto comune dell'attività di tali enti pubblici - peraltro
coerente alla qualificazione quali enti pubblici economici - non muta
la loro natura di "soggetti pubblici", in quanto tributari di compiti
di rilevanza e interesse pubblico e di funzioni di benessere
economico-sociale nonchè assoggettati alla vigilanza regionale»;
Ravvisata la rilevanza pubblica dei crediti vantati dall'Azienda
lombarda per l'edilizia residenziale di Brescia, Cremona e Mantova
nella considerazione che il recupero dei crediti è funzionale
all'attività istituzionale dell'Azienda consistente nel soddisfare
il fabbisogno riguardante i servizi abitativi pubblici che comporta
anche la manutenzione degli alloggi, affinchè possano essere idonei
all'utilizzazione da parte degli aventi diritto;
Considerato, infine, che il rilascio della predetta autorizzazione
non comporta oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, è autorizzata la riscossione coattiva mediante
ruolo dei crediti dell'Azienda lombarda per l'edilizia residenziale
di Brescia, Cremona e Mantova, relativi al canone di locazione e alle
spese accessorie connessi alla fruizione dei servizi abitativi
pubblici.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 gennaio 2022

Il Ministro: Franco