3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 1-4-2000
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
REGOLAMENTO REGIONALE 24 dicembre 1999, n. 5
Regolamento di attuazione concernente le norme per l'accesso al ruolo unico regionale e per l'assunzione a tempo determinato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 01-04-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 36
del 31 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 1, comma 3,
della legge regionale n. 53/1999, disciplina:
"le modalità di accesso dall'esterno al ruolo regionale e di
assunzione a tempo determinato, la tipologia dei procedimenti di
selezione;
le categorie riservatarie e le preferenze;
le modalità ed i termini di presentazione delle domande di
ammissione alle selezioni;
la composizione, le modalità di nomina, gli adempimenti e i
compensi delle commissioni di selezione;
le modalità di svolgimento delle prove di selezione per
l'assunzione del personale a tempo indeterminato e a tempo
determinato.

Art. 2.
Modalità di accesso dall'esterno al ruolo regionale
1. Per le categorie fino alla D l'accesso al ruolo ha luogo
mediante:
a) selezione per esami;
b) selezione per titoli ed esame/i;
c) corso-concorso;
d) ricorso al collocamento, per i profili professionali
collocati nelle categorie A e B, posizione economica B1, ai sensi
della normativa vigente.
2. Per l'accesso alla qualifica dirigenziale si applica il
comma 1, lettere a), b) e c).
3. Il bando di selezione, per particolari necessità e per
determinati profili, può prevedere ulteriori modalità di accesso ad
integrazione di quanto disposto nel comma 1, previa concertazione con
le rappresentanze sindacali aziendali.
4. L'assunzione può avvenire sia con rapporto di lavoro a tempo
pieno che a tempo parziale. L'amministrazione regionale, su domanda
del dipendente assunto a tempo parziale, procede nel caso in cui sia
vacante e disponibile un posto di pari categoria, alla trasformazione
del rapporto di lavoro da tempo parziale a tempo pieno. La domanda di
trasformazione del rapporto di lavoro da tempo parziale a tempo pieno
non può essere presentata prima che sia trascorso un anno dalla data
di assunzione.
5. Le procedure di selezione sono indette con decreto del
dirigente competente in materia di reclutamento di personale e devono
svolgersi con modalità che ne garantiscano l'imparzialità, la
tempestività, l'economicità e la celerità di espletamento
ricorrendo, se necessario, all'ausilio di sistemi automatizzati.
6. L'amministrazione regionale utilizza, nel rispetto della legge
31 dicembre 1996, n. 675, i dati personali dei candidati ai fini
dell'ammissione o dell'esclusione dalle prove selettive, nonchè ai
fini dell'espletamento di tutte le operazioni inerenti le procedure
di reclutamento del personale.

Art. 3.
Modalità di assunzione a tempo determinato
1. Le selezioni del personale da reclutare a tempo determinato,
nei casi previsti dalle disposizioni del contratto collettivo di
lavoro, sono effettuate applicando i principi di cui all'art. 36 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modifiche ed
integrazioni, secondo le seguenti modalita':
a) per i profili professionali collocati nelle categorie A e B,
posizione economica B1, le assunzioni sono effettuate mediante
ricorso alle graduatorie delle sezioni circoscrizionali per l'impiego
territorialmente competenti in relazione alla sede di lavoro;
b) per i profili professionali collocati nelle categorie B,
posizione economica B3, C e D, posizione economica D1 le assunzioni
sono effettuate utilizzando apposite graduatorie degli aspiranti,
distinte per provincia e per profili professionali e predisposte,
previo avviso da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana, dal dipartimento competente in materia di personale sulla
base di selezioni per titoli; la specificazione dei titoli è
contenuta nell'avviso pubblico. Le graduatorie hanno validità
triennale;
c) qualora esistano graduatorie in vigore di idonei in
pubbliche selezioni per la copertura di posti del ruolo unico
regionale, le assunzioni sono effettuate attingendo prioritariamente
da dette graduatorie; in caso di rinuncia da parte dell'idoneo
all'assunzione a tempo determinato, questi resta collocato nella
graduatoria per l'assunzione a tempo indeterminato;
d) qualora l'attuazione di progetti finalizzati richieda il
possesso di professionalità particolari non reperibili mediante
ricorso alle graduatorie di cui alle precedenti lettere b) e c), le
assunzioni a tempo determinato possono essere effettuate mediante
selezioni per titoli riferite agli specifici progetti;
e) l'amministrazione, ove lo ritenga necessario in relazione ai
compiti da svolgere, può procedere alla preventiva verifica
dell'idoneità degli assumendi; la verifica di idoneità non comporta
valutazione comparativa.
2. L'assunzione può avvenire sia con rapporto di lavoro a tempo
pieno che a tempo parziale.
3. Le procedure di selezione sono indette con decreto del
dirigente competente in materia di reclutamento di personale e devono
svolgersi con modalità che ne garantiscano l'imparzialità, la
tempestività, l'economicità e la celerità di espletamento
ricorrendo, se necessario, all'ausilio di sistemi automatizzati.
4. L'amministrazione, nel rispetto della normativa vigente
nonchè del contratto collettivo di lavoro, può ricorrere alla
fornitura di prestazioni di lavoro temporaneo, al lavoro a distanza e
ai contratti di formazione e lavoro.

Art. 4.
Selezione per esami
1. Per i profili professionali delle categorie inferiori alla D,
il bando di selezione può stabilire che la prova scritta consista in
appositi test e/o quesiti da risolvere in un tempo predeterminato,
ovvero in una prova pratica, tendenti ad accertare la preparazione e
la professionalità dei candidati.
2. Qualora la prova si svolga sotto forma di test è consentito,
con le modalità previste dalla normativa vigente, il ricorso ad una
ditta specializzata. I test devono essere predisposti, ove possibile,
con modalità che consentano la loro valutazione con sistemi
automatizzati; in tal caso alla ditta può essere affidata, sulla
base dei criteri stabiliti dalla commissione di selezione, anche la
predisposizione degli elaborati e/o la valutazione dei test.
3. Per i posti di categoria D, il bando può stabilire che la
prova scritta consista in una serie di test e/o quesiti a risposta
sintetica. Per particolari professionalità il bando può
stabilire che la prova orale sia integrata o sostituita da prove
attitudinali tendenti ad accertare la potenzialità e le capacità
dei candidati nell'espletamento delle attività che sono chiamati a
svolgere.

Art. 5.
Selezione per titoli ed esame/i
1. Nei casi in cui l'ammissione avvenga mediante selezione per
titoli e esame/i la valutazione dei titoli, previa individuazione dei
criteri, è effettuata dopo la/le prova/e scritta/e prima che si
proceda alla correzione dei relativi elaborati. Gli esiti di tale
valutazione sono resi noti agli interessati prima delle prove orali
assieme al punteggio riportato in ciascuna delle prove scritte. Il
bando, qualora si renda necessario ridurre i tempi per preminenti
esigenze di celerità dell'azione amministrativa, può prevedere che
la valutazione dei titoli venga effettuata prima dello svolgimento
della prova orale per i soli candidati che sono stati ammessi alla
prova stessa.
2. Per i titoli non può essere attribuito un punteggio
complessivo superiore a un terzo; il bando indica i titoli valutabili
e il punteggio massimo agli stessi attribuibile singolarmente e per
categorie di titoli.
3. Per pubblicazioni si intendono i documenti che rientrano
nell'ambito di applicazione della legge 2 febbraio 1939, n. 374 e
successive modifiche ed integrazioni.
4. La votazione complessiva è determinata sommando il voto
conseguito nella valutazione dei titoli al voto complessivo riportato
nelle prove di esame.

Art. 6.
Corso-concorso
1. Il corso-concorso consiste in una preselezione di candidati
per l'ammissione ad un corso con posti predeterminati, finalizzato
alla formazione specifica dei candidati stessi. Il bando definisce,
in base alla categoria ed al profilo professionale relativi ai posti
da ricoprire, le tipologie di selezione. Al termine del corso
un'apposita commissione, nominata ai sensi dell'art. 12, di cui
possono far parte uno o più docenti dello stesso, procede ad esami
scritti e/o orali con predisposizione di graduatoria di merito per il
conferimento dei posti.
2. Il numero dei posti disponibili per il corso, che deve essere
pari al numero dei posti messi a concorso maggiorati fino ad un
massimo del 100%, è stabilito dal bando di selezione.
3. Ai partecipanti al corso può essere concessa, per un periodo
massimo di tre mesi, una borsa di studio pari al 50% dello stipendio
mensile lordo, comprensivo dell'indennità integrativa, previsto per
la categoria oggetto del corso-concorso.
4. Ai dipendenti regionali a tempo indeterminato partecipanti al
corso viene conservato il trattamento economico in godimento; la
partecipazione al corso non può comunque determinare la
corresponsione di compensi per lavoro straordinario.

Art. 7.
Prove preselettive
1. Per il perseguimento degli obiettivi di celerità ed
economicità l'amministrazione può procedere, anche tramite la
commissione nominata ai sensi del successivo art. 12, alla
preselezione dei candidati mediante il ricorso a test selettivi o a
prove psico-attitudinali. La gestione delle preselezioni, anche
mediante ricorso a sistemi automatizzati, può essere affidata a
ditte specializzate sulla base di criteri stabiliti dalla commissione
esaminatrice.
2. Sono ammessi alla preselezione tutti i candidati che hanno
presentato domanda di partecipazione alla selezione, salvo quelli per
i quali sia stata accertata l'irricevibilità della domanda.
3. I candidati che hanno superato le prove preselettive sono
ammessi alle prove di selezione, previa comunicazione della
commissione esaminatrice, sulla base dei dati dichiarati nella
domanda di ammissione, da parte della competente struttura regionale.
Nel caso in cui, a seguito dell'istruttoria effettuata sulla base dei
dati dichiarati nella domanda di ammissione, risulti che un candidato
non è in possesso di uno dei requisiti previsti dal bando, questi
viene escluso dalla selezione.
4. L'amministrazione può predeterminare, indicandolo nel bando,
ai fini del perseguimento di obiettivi di snellimento e celerità
delle procedure, il numero massimo di candidati da ammettere allo
svolgimento delle successive prove di selezione.
5. L'amministrazione si riserva di escludere dal concorso, in
qualunque momento della procedura di selezione, coloro che non hanno
dichiarato nella domanda il possesso di un requisito previsto dal
bando.

Art. 8.
Categorie riservatarie e preferenze
1. Nei bandi di selezione le riserve di cui al successivo
comma 3, già previste da leggi speciali in favore di particolari
categorie di cittadini, non possono complessivamente superare la
metà dei posti messi a selezione.
2. Se in relazione a tale limite è necessaria una riduzione dei
posti da riservare secondo legge, essa si attua in misura
proporzionale per ciascuna categoria di aventi diritto a riserva.
3. Qualora tra i concorrenti dichiarati idonei nella graduatoria
di merito ve ne siano alcuni che appartengono a più categorie che
danno titolo a differenti riserve di posti, si tiene conto prima del
titolo che dà diritto ad una maggiore riserva nel seguente ordine:
a) riserva di posti a favore di coloro che appartengono alle
categorie di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 482 e successive
modifiche ed integrazioni, o equiparate, calcolata sulle dotazioni
organiche delle singole categorie nella percentuale del 15%, senza
computare gli appartenenti alle categorie stesse vincitori della
selezione;
b) riserva di posti ai sensi della legge 24 dicembre 1986, n.
958 a favore dei militari in ferma di leva prolungata e di volontari
specializzati delle tre forze armate congedati senza demerito al
termine della ferma o rafferma contrattuale, nel limite del 20% delle
vacanze annuali dei posti messi a selezione.
4. Le categorie di cittadini che nelle pubbliche selezioni hanno
preferenza a parità di merito e a parità di titoli sono appresso
elencate. A parità di merito i titoli di preferenza in ordine di
priorità sono:
a) gli insigniti di medaglia al valore militare;
b) i mutilati ed invalidi di guerra ex combattenti;
c) i mutilati ed invalidi per fatto di guerra;
d) i mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico e
privato;
e) gli orfani di guerra;
f) gli orfani dei caduti per fatto di guerra;
g) gli orfani dei caduti per servizio nel settore pubblico e
privato;
h) i feriti in combattimento;
i) gli insigniti di croce di guerra o di altra attestazione
speciale di merito di guerra, nonchè i capi di famiglia numerosa;
l) i figli dei mutilati e degli invalidi di guerra ex
combattenti;
m) i figli dei mutilati e degli invalidi per fatto di guerra;
n) i figli dei mutilati e degli invalidi per servizio nel
settore pubblico e privato;
o) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti di guerra;
p) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti per fatto di guerra;
q) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti per servizio nel settore pubblico e
privato;
r) coloro che abbiano prestato servizio militare come
combattenti;
s) coloro che abbiano prestato servizio a qualunque titolo,
senza aver riportato sanzioni disciplinari, per non meno di un anno
nell'amministrazione che ha indetto la selezione;
t) i coniugati e i non coniugati con riguardo al numero dei
figli a carico;
u) gli invalidi ed i mutilati civili;
v) i militari volontari delle Forze armate congedati senza
demerito al termine della ferma o rafferma.
5. A parità di merito e di titoli di preferenza è determinata:
a) dal numero dei figli a carico, indipendentemente dal fatto
che il candidato sia coniugato o meno;
b) dall'aver prestato servizio senza aver riportato sanzioni
disciplinari nelle amministrazioni pubbliche;
c) dalla maggiore anzianità di disoccupazione;
d) dalla più giovane età.
6. Nel caso di selezioni interamente riservate al personale a
tempo indeterminato del ruolo unico regionale, al comma 5 dopo la
lettera c) è aggiunta la seguente lettera: "c-bis) dalla maggiore
anzianità di servizio nella qualifica posseduta".

Art. 9.
Utilizzo delle graduatorie
1. L'utilizzo da parte dell'amministrazione regionale delle
graduatorie pubbliche di altre pubbliche amministrazioni può
avvenire, ai sensi dell'art. 8 della legge regionale n. 53/1999, nei
casi di particolare necessità quando l'amministrazione non ha a
disposizione proprie graduatorie relative alla stessa qualifica e
profilo professionale e solo per le assunzioni di personale da
assegnare agli uffici regionali ubicati nello stesso ambito
provinciale dall'amministrazione titolare della graduatoria.

Art. 10.
Domanda di ammissione alla selezione
1. Nella domanda di ammissione alla selezione, redatta in carta
semplice utilizzando anche in copia fotostatica l'apposito modulo
allegato al bando di selezione, il candidato deve dichiarare sotto la
propria responsabilita':
a) nome e cognome, data e luogo di nascita, luogo di residenza;
b) di possedere la cittadinanza italiana (sono equiparati ai
cittadini italiani, gli italiani non appartenenti alla repubblica)
ovvero la cittadinanza di stato membro dell'Unione europea (U.E.),
purchè con un'adeguata conoscenza della lingua italiana da accertare
durante lo svolgimento delle prove concorsuali ed in possesso dei
diritti civili e politici anche negli stati di appartenenza;
c) il godimento dei diritti politici. Per i cittadini degli
stati membri della U.E., tale dichiarazione è sostituita dalla
dichiarazione corrispondente in relazione all'ordinamento dello stato
di appartenenza;
d) il titolo di studio posseduto, con l'indicazione della data,
del luogo di conseguimento e della scuola/istituto/università che lo
ha rilasciato;
e) di possedere ogni altro requisito generale e specifico
previsto dal bando di concorso, facendone specifica ed analitica
menzione;
f) di non essere stato destituito dall'impiego o licenziato per
motivi disciplinari da una pubblica amministrazione;
g) di non aver riportato condanne penali passate in giudicato,
nè di avere procedimenti penali in corso che impediscano, ai sensi
delle vigenti disposizioni, la costituzione del rapporto di lavoro
con la pubblica amministrazione;
h) di essere in regola con gli obblighi di leva, con
l'indicazione della data di assolvimento del servizio, nonchè
dell'ufficio che ha rilasciato il foglio di congedo;
i) l'idoneità fisica all'impiego;
l) l'eventuale possesso dei titoli che conferiscono preferenza
a parità di punteggio ai sensi della vigente normativa (con
specificazione dei titoli stessi);
m) l'indirizzo presso il quale devono pervenire a ogni effetto
le comunicazioni relative al concorso con l'esatta indicazione del
numero di C.A.P. e del recapito telefonico. I candidati sono tenuti a
comunicare tempestivamente per iscritto le eventuali variazioni. I
candidati dipendenti della Regione Toscana non possono indicare quale
recapito la sede di servizio.
n) che le dichiarazioni rese sono documentabili.
2. Le dichiarazioni rese nella domanda di ammissione alla
selezione, che sostituiscono le relative certificazioni o gli atti di
notorietà, sono soggette alle sanzioni penali previste dall'art. 26
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, per le ipotesi di falsità in atti
e dichiarazioni mendaci.
3. Nelle selezioni per le quali è prevista la valutazione dei
titoli i candidati possono, in luogo delle relative certificazioni o
documentazioni, effettuare le dichiarazioni sostitutive di
certificazioni o sostitutive di atto di notorietà previste dagli
articoli 1 e 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 403 e dalla direttiva della giunta regionale n. 151 del 15
febbraio 1999. Le pubblicazioni e gli altri titoli richiesti dal
bando di selezione possono essere prodotti in originale ovvero in
copia fotostatica, purchè venga contestualmente allegata o inserita
nella domanda di partecipazione alla selezione una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, nella quale il candidato dichiari
che la copia fotostatica è conforme all'originale.
4. La suddetta documentazione dovrà in ogni caso pervenire entro
il termine di scadenza previsto per la presentazione della domanda.
5. Non saranno tenuti in considerazione i titoli e le relative
dichiarazioni sostitutive rese con modalità non conformi a quanto
disposto dalla normativa vigente o che pervengano all'amministrazione
oltre il termine di scadenza del bando.
6. La sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà dei titoli posseduti non è soggetta ad autenticazione ove
sia inclusa nel testo della domanda, ovvero sia ad essa allegata e
presentata direttamente al dipendente incaricato a riceverla o al
responsabile del procedimento, ovvero sia allegata alla domanda ed
inviata a mezzo posta unitamente a copia fotostatica, fronteretro, di
un documento di identità del candidato in corso di validità.
Saranno ritenuti validi solamente i documenti di identità provvisti
di fotografia e rilasciati da una pubblica amministrazione. Qualora
nei casi richiesti non venga prodotta copia del documento di
identità, il candidato verrà ammesso al concorso ma non si
procederà alla valutazione dei titoli e/o delle pubblicazioni.
7. I titoli e le pubblicazioni di cui al comma 3 devono essere
documentabili.
8. Le domande e l'eventuale documentazione allegata, devono
essere spedite con raccomandata senza avviso di ricevimento entro il
termine di scadenza fissato dal bando; a tal fine fa fede la data del
timbro postale di partenza. Non è consentito l'invio tramite fax. Le
domande spedite oltre il termine di scadenza fissato dal bando sono
irricevibili. Per i candidati dipendenti regionali a tempo
indeterminato può essere consentita la presentazione della domanda a
mano, secondo le modalità previste dal bando.
9. I candidati riconosciuti portatori di handicap ai sensi della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, devono fare esplicita richiesta, nella
domanda di partecipazione alla selezione, dell'ausilio eventualmente
necessario, nonchè dell'eventuale necessità di tempi aggiuntivi per
l'espletamento delle prove.
10. Il termine per la presentazione delle domande non può essere
inferiore a trenta giorni, fatti salvi casi eccezionali in cui tale
termine può essere ridotto a quindici giorni, a decorrere dal giorno
successivo alla data di pubblicazione del bando nel Bollettino
ufficiale della Regione Toscana.
11. I requisiti previsti dal bando di selezione devono essere
posseduti dai candidati alla data di scadenza del termine utile per
la presentazione delle domande di ammissione.
12. L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la
dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del
recapito da parte del candidato oppure da mancata o tardiva
comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda,
nè per eventuali disguidi o ritardi postali o telegrafici o comunque
imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.

Art. 11.
Ammissione alla selezione
1. Tutti i candidati che hanno presentato domanda sono ammessi,
sulla base dei dati dichiarati nella stessa, alla prova di selezione
con riserva dell'accertamento dell'effettivo possesso dei requisiti
prescritti. L'amministrazione può in qualunque momento della
procedura concorsuale, anche successivo all'espletamento delle prove
d'esame, con provvedimento motivato disporre l'esclusione dalle
selezioni dei candidati per difetto dei requisiti prescritti dal
bando ovvero per mancata dichiarazione degli stessi nella domanda di
ammissione.
2. Per il perseguimento di obiettivi di celerità ed economicità
l'amministrazione può procedere, con apposito decreto,
all'ammissione con riserva alle prove di selezione di tutti i
candidati che hanno presentato domanda di partecipazione alla
selezione, salvo quelli per i quali sia stata accertata
l'irricevibilità della domanda.
3. L'amministrazione può prevedere nel bando di selezione che
tutti i candidati che hanno presentato domanda siano ammessi con
riserva alla prima prova di selezione ad eccezione di coloro ai
quali, prima dello svolgimento della stessa, sia inviata apposita
comunicazione di esclusione.
4. I candidati che hanno superato la prima prova sono ammessi,
con provvedimento della struttura regionale competente in materia di
reclutamento, alla prova successiva, previa comunicazione della
commissione esaminatrice, sulla base dei dati dichiarati nella
domanda di ammissione alla selezione. Nel caso in cui, a seguito
dell'istruttoria effettuata sulla base dei dati dichiarati nella
domanda di ammissione, risulti che un candidato non sia in possesso
di uno dei requisiti previsti dal bando, questi viene escluso dalla
selezione, con provvedimento della struttura regionale competente in
materia di reclutamento.

Art. 12.
Commissioni esaminatrici
1. Le commissioni esaminatrici delle selezioni, che possono
svolgere anche le funzioni di preselezione nei casi previsti
dall'art. 7, comma 1, sono nominate con decreto del dirigente
competente in materia di reclutamento di personale.
2. Le commissioni per l'accesso a posti di categoria C o
superiore sono composte da cinque membri di cui uno con funzione di
presidente ed uno con funzione di vicepresidente; quelle per
l'accesso ai posti per i profili professionali collocati nelle
categorie A e B posizione economica B3 da tre membri di cui uno con
funzioni di presidente ed uno con funzione di vicepresidente. Qualora
per motivi di forza maggiore il presidente non possa essere presente
ad una delle prove di esame, lo stesso è sostituito dal
vicepresidente; in tal caso uno dei membri supplenti integra la
commissione.
3. Con il provvedimento di cui al comma 1, sono altresì nominati
due supplenti per le commissioni relative ai posti di categoria C o
superiore ed un supplente per le commissioni relative ai posti per i
profili professionali collocati nelle categorie A e B posizione
economica B3; i supplenti devono essere in possesso dei medesimi
requisiti professionali richiesti per i membri effettivi. I supplenti
partecipano alle sedute delle commissioni senza diritto di voto; tale
diritto viene esercitato solo nell'ipotesi di assenza o impedimento
di uno degli effettivi che viene sostituito, su indicazione del
presidente della commissione, dal supplente.
4. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
dipendente regionale di categoria non inferiore alla categoria C. In
caso di assenza del segretario in una seduta di svolgimento di prove
concorsuali, per motivi di forza maggiore, lo stesso è sostituito da
uno dei membri supplenti su indicazione del presidente.
5. Alle commissioni possono essere aggregati membri aggiunti per
gli esami di lingua straniera e per materie speciali. La loro
partecipazione ai lavori della commissione è richiesta
obbligatoriamente solo durante lo svolgimento delle prove di esame
nelle materie di loro competenza.
6. La composizione delle commissioni esaminatrici è determinata
in conformità delle disposizioni, di cui all'art. 36, comma 3,
lettera e), del decreto legislativo n. 26/1993, e successive
modifiche ed integrazioni.
7. Almeno un terzo dei posti di componente delle commissioni
esaminatrici, salvo motivata impossibilità, è riservato alle donne.
8. I componenti della commissione esaminatrice non possono essere
inquadrati in categorie inferiori a quella della selezione bandita.
9. I componenti delle commissioni, presa visione dell'elenco dei
partecipanti, dichiarano, nel verbale relativo alla seduta, sotto la
propria responsabilità che non sussistono situazioni di
incompatibilità con i candidati ai sensi degli articoli 51 e 52
c.p.c. Sono fatte salve le altre cause di incompatibilità previste
dalla legge per i componenti delle commissioni esaminatrici.
10. Qualora sia ritenuto necessario, viene costituito un comitato
di vigilanza composto da dipendenti regionali che collabora con la
commissione esaminatrice per gli adempimenti relativi allo
svolgimento della prova scritta. Qualora il numero dei candidati
ammessi superi le duecento unità, il dirigente competente in materia
di reclutamento di personale può attribuire ad uno dei componenti il
comitato di vigilanza funzioni di coordinamento del lavoro del
comitato stesso, sulla base delle disposizioni impartite dallo stesso
dirigente. Ai componenti del comitato spetta un compenso di L. 80.000
per ogni giorno di presenza; al componente con funzioni di
coordinamento spetta un compenso di L. 250.000, per ogni giorno di
presenza.
11. I commi 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 e 9 del presente articolo si
applicano anche alla commissione di cui all'art. 5, comma 1, della
legge regionale n. 53/1999. Tale commissione viene nominata
annualmente ed è integrata se necessario da un membro esperto con
riferimento alle specifiche mansioni oggetto della selezione.

Art. 13.
Sottocommissioni di esame
1. Qualora i candidati ammessi alla selezione superino le
cinquecento unità, l'amministrazione su richiesta del presidente
della commissione esaminatrice, può procedere alla nomina di una o
più sottocommissioni, costituite con le stesse modalità previste
per la commissione. In tal caso i criteri per la valutazione dei
titoli e le modalità necessarie per dare uniformità alla
valutazione dei candidati sono preventivamente stabiliti in una
riunione congiunta di tutte le sottocommissioni presieduta dal
presidente della commissione.
2. Le sottocommissioni provvedono inoltre all'assistenza alle
prove scritte e pratiche, all'esame dei risultati delle stesse ed
all'espletamento delle prove orali.
3. La commissione fa propri i risultati delle sottocommissioni e
redige un'unica graduatoria ai sensi dell'art. 8 della legge
regionale n. 53/1999.

Art. 14.
Termini per la conclusione dei lavori delle commissioni
1. La commissione esaminatrice nella prima riunione stabilisce,
in relazione al numero dei candidati, il termine per la conclusione
dei propri lavori; il termine stesso è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Toscana.
2. I lavori della commissione devono comunque concludersi entro:
a) sei mesi dalla data di effettuazione delle prove scritte o
pratiche in caso di selezione per titoli ed esami o per soli esami;
b) tre mesi dalla data di conclusione del corso di formazione
nel caso di corso-concorso.
3. L'inosservanza dei termini deve essere giustificata
collegialmente dalla commissione esaminatrice con motivata relazione
da inoltrare al coordinatore del dipartimento competente in materia
di personale.

Art. 15.
Adempimenti della commissione esaminatrice
1. La commissione, con la presenza di tutti i suoi membri e del
segretario, procede all'esame e alla valutazione dei titoli, agli
adempimenti relativi all'effettuazione delle prove e a tutti gli
adempimenti previsti dal presente regolamento.
2. La commissione per la valutazione delle prove delibera a
maggioranza di voti palesi, salvo quanto previsto dall'art. 24
comma 2. Non è ammessa l'astensione.
3. Il segretario redige il processo verbale di tutte le sedute
della commissione esaminatrice, delle operazioni concorsuali e delle
decisioni prese dalla commissione. Il verbale deve essere
sottoscritto da tutti i commissari e dal segretario stesso.
4. Dai verbali devono risultare i criteri prefissati in
conformità al bando per l'attribuzione dei punteggi relativi ai
titoli e ai curricula, i punti attribuiti in concreto ai singoli
titoli, il punteggio globale motivato attribuito ai curricula, i voti
dati alle prove d'esame, le conclusioni finali e la graduatoria degli
idonei.
5. Ogni commissario ha diritto di far iscrivere a verbale,
controfirmandole, le proprie osservazioni, ma è tenuto a firmare il
verbale.
6. In caso di persistente rifiuto, il presidente ne dà atto nel
processo verbale, che trasmette immediatamente al dirigente
responsabile in materia di reclutamento di personale, il quale con
decreto motivato dichiara cessato dall'incarico il commissario
inadempiente e provvede alla sua sostituzione. In tal caso sono fatte
salve le operazioni già eseguite, previa ricognizione da parte della
commissione.
7. Il commissario inadempiente è escluso da qualunque
commissione di selezione regionale per un periodo non inferiore a
cinque anni; è comunque fatta salva l'eventuale segnalazione
all'autorità giudiziaria del comportamento omissivo del commissario.

Art. 16.
Compensi spettanti ai componenti di commissione
1. Ai componenti effettivi e supplenti ed ai segretari delle
commissioni esaminatrici è corrisposta un'indennità di funzione di
misura non superiore ai seguenti importi:
lire un milione, per selezioni fino a 50 candidati ammessi;
lire un milione cinquecentomila per selezioni fino a 120
candidati ammessi;
lire due milioni per selezioni fino a 1.000 candidati ammessi;
lire tre milioni per selezioni oltre 1.000 candidati ammessi.
2. L'ammontare dell'indennità è determinata tenuto conto della
complessità delle operazioni concorsuali.
3. L'indennità è corrisposta in proporzione alle sedute alle
quali i componenti effettivi e supplenti ed il segretario hanno
partecipato.
4. Qualora si renda necessaria la nomina di sottocommissioni ai
sensi dell'art. 13, le indennità di cui al comma 1 sono attribuite
ai componenti delle medesime con riferimento al numero dei candidati
rispettivamente assegnati.
5. Ai compensi e al segretario delle commissioni di esame e delle
eventuali sottocommissioni compete, in quanto spettante, il
trattamento di missione alle condizioni e con le modalità previste
per i dipendenti regionali.
6. Il coordinatore del dipartimento competente in materia di
personale con proprio atto può adeguare gli importi di cui al primo
comma ogni due anni in misura non superiore al 5%.
7. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 5 trovano
applicazione, in quanto compatibili, per i componenti delle
commissioni esaminatrici per l'attribuzione delle borse di studio o
di altri benefici a queste ultime assimilabili.

Art. 17.
Diario delle prove
1. Il diario delle prove selettive è portato a conoscenza dei
candidati non meno di quindici giorni prima della data delle prove
medesime mediante avviso da pubblicare nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana. Nel caso in cui non sia possibile procedere secondo
le modalità di cui sopra, la commissione esaminatrice, o in caso di
urgenza l'amministrazione, effettuano le comunicazioni del diario
delle prove mediante lettera raccomandata inviata ai candidati almeno
quindici giorni prima della data stabilita per le prove medesime.
2. L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la
dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del
recapito da parte del candidato, oppure da mancata o tardiva
comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda,
nè per eventuali disguidi o ritardi postali o telegrafici o comunque
imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.

Art. 18.
Determinazione delle prove scritte
1. La determinazione delle prove scritte è effettuata dalla
commissione mediante la predisposizione di almeno una terna di terni
o di gruppi di quesiti, ovvero di gruppi di test, ovvero di prove
teoricopratiche. Ciascun testo viene numerato e chiuso in una busta
sigillata priva di segni di riconoscimento e firmata esteriormente
sui lembi di chiusura dai componenti della commissione e dal
segretario.
2. La predisposizione delle prove scritte è effettuata senza
soluzione temporale di continuità prima dell'inizio del loro
svolgimento; sono fatte salve eventuali deroghe strettamente connesse
all'adozione di sistemi automatizzati di valutazione delle prove o
allo svolgimento di selezioni il cui numero di candidati risulti
superiore a cinquecento. La commissione deve in ogni caso adottare
metodologie che garantiscano la segretezza delle prove medesime.

Art. 19.
Comportamento dei candidati durante lo svolgimento delle prove
scritte
1. Per essere ammessi a sostenere le prove scritte i candidati
devono presentarsi muniti di un idoneo documento di riconoscimento.
2. Durante le prove scritte non è permesso ai candidati di
comunicare tra loro verbalmente o per iscritto, ovvero di mettersi in
relazione con altri, salvo che con gli incaricati della vigilanza o
con i membri della commissione esaminatrice.
3. I lavori devono essere scritti esclusivamente, a pena di
nullità, su materiale fornito dalla commissione esaminatrice, anche
in fotocopia.
4. I candidati non possono tenere appunti, manoscritti, libri o
pubblicazioni di qualunque specie. Possono consultare soltanto il
dizionario e i testi autorizzati dalla commissione.
5. Il candidato che abbia copiato in tutto o in parte lo
svolgimento del tema, è escluso dalla selezione.
6. La commissione esaminatrice e il comitato di vigilanza curano
l'osservanza delle disposizioni di cui al presente articolo; la
commissione, in caso di inosservanza ha facoltà di adottare i
provvedimenti necessari. A tale scopo, almeno due membri della
commissione devono trovarsi nella sede degli esami. La mancata
esclusione all'atto della prova non preclude che l'esclusione sia
disposta in sede di valutazione delle prove medesime.

Art. 20.
Svolgimento delle prove scritte
1. Ammessi i candidati nei locali d'esame la commissione, alla
presenza dei candidati, invita uno di questi a scegliere una delle
buste contenenti le prove. Constatata quindi l'integrità dei
sigilli, alla presenza dei candidati viene aperta la busta prescelta
contenente la prova d'esame, che viene comunicata ai candidati
stessi.
2. La durata e la disciplina delle singole prove sono stabilite
dalla commissione.
3. Per ogni prova scritta sono consegnate a ciascun candidato due
buste di cui una grande e una piccola, contenente un foglietto
bianco. Il candidato, eseguita la prova, introduce l'elaborato nella
busta grande senza apporvi sottoscrizione o altro segno di
riconoscimento, quindi scrive il proprio nome e cognome la data e il
luogo di nascita nel foglietto bianco e lo chiude nella busta
piccola. Pone quindi anche la busta piccola nella grande che richiude
e consegna al membro della commissione addetto al ritiro delle buste,
il quale appone la sua firma sul lembo di chiusura della busta
stessa.
4. Al termine della prova tutte le buste vengono raccolte in
plichi che, debitamente sigillati, vengono firmati da almeno due
membri della commissione presenti al momento della chiusura e dal
segretario.
5. I plichi, tenuti in custodia dal segretario o dal presidente
della commissione, sono aperti nella seduta destinata alla correzione
e valutazione degli elaborati. Un membro della commissione appone su
ciascuna delle buste contenenti gli elaborati, man mano che si
procede alla loro apertura, un numero progressivo che viene ripetuto
sull'elaborato e sulla busta piccola che vi è acclusa. Tale numero
è riprodotto su apposito elenco destinato alla registrazione del
risultato delle valutazioni sui singoli elaborati. Si procede quindi
all'apertura delle buste piccole e alla conseguente identificazione
degli autori degli elaborati. Quest'ultima operazione deve avvenire
solo dopo che per tutti gli elaborati siano state espresse le
votazioni.
6. Le procedure del presente articolo possono subire opportune
modifiche, ferme restando le garanzie di segretezza e imparzialità,
a seguito della eventuale adozione di sistemi automatizzati per lo
svolgimento delle prove.
7. Per le prove preselettive, prove scritte e prove
teorico-pratiche, non trova applicazione quanto previsto dall'art.
22, commi 3 e 4.

Art. 21.
Comunicazione dell'esito delle prove scritte
1. La commissione esaminatrice, dopo la correzione degli
elaborati e l'attribuzione dei punteggi, comunica agli interessati la
loro ammissione o non ammissione alla prova orale e il punteggio
riportato in ciascuna delle prove scritte.

Art. 22.
Svolgimento delle prove orali
1. La commissione decide le modalità di svolgimento delle prove
orali. I quesiti da porre a ciascun candidato sono determinati
immediatamente prima dell'inizio della prova o contestualmente al suo
svolgimento.
2. Le prove orali sono pubbliche; l'acceso ai locali in cui si
svolgono è consentito secondo modalità definite dal presidente
della commissione.
3. I candidati ammessi a sostenere la prova orale, che fossero
impossibilitati a sostenerla alla data stabilita per infortunio,
malattia, parto o altra causa di forza maggiore, dovranno darne
tempestiva comunicazione al presidente della commissione
esaminatrice, pena la esclusione dalla selezione, entro la data
stabilita per lo svolgimento della prova, recapitando alla
commissione medesima idonea documentazione probatoria entro i tre
giorni successivi a quello della comunicazione stessa. La
commissione, valutata la documentazione, ove ritenga giustificata
l'assenza alla prova, può disporre a suo insindacabile giudizio in
relazione alle esigenze organizzative della selezione, di invitare
gli interessati a sostenere il colloquio in data successiva purchè
non oltre dieci giorni dalla prima convocazione.
4. Le donne che hanno partorito o subito interruzioni di
gravidanza nel giorno stabilito per lo svolgimento della prova orale
o nella settimana che la precede, possono chiedere di effettuare la
prova in una data diversa. La proroga è concessa su richiesta
dell'interessata da comunicare al presidente della commissione, pena
la perdita di tale diritto, entro e non oltre il giorno successivo
alla data fissata per lo svolgimento della prova orale, tenuto conto
della certificazione medica rilasciata dalla azienda sanitaria locale
competente per territorio, da presentare alla commissione entro i tre
giorni successivi a quello della richiesta. La richiesta di rinvio
della prova può essere presentata anche dalle candidate gestanti che
si trovano nella settimana che precede la data presunta del parto,
previa presentazione di specifica certificazione rilasciata dal
medico specialista. Il periodo di proroga non può essere superiore,
in nessun caso, alle cinque settimane a decorrere dal giorno del
parto o della interruzione di gravidanza.
5. La commissione esaminatrice può disporre in qualunque momento
visita medica fiscale nei confronti dei candidati di cui ai
precedenti commi.
6. Terminata la prova di ciascun candidato la commissione decide
il punteggio della prova secondo le modalità indicate nel successivo
art. 24.
7. Al termine di ogni seduta dedicata alla prova orale la
commissione esaminatrice forma l'elenco dei candidati esaminati, con
l'indicazione dei voti da ciascuno riportati. L'elenco, sottoscritto
dal presidente e dal segretario della commissione è affisso nel
medesimo giorno alla porta dei locali in cui si è svolta la prova
orale o in altro idoneo spazio.

Art. 23.
Svolgimento di altre prove
1. Le modalità di espletamento delle prove attitudinali, il
contenuto e le modalità di espletamento sia delle prove pratiche che
di quelle selettive per l'ammissione al corso-concorso sono definite
nei relativi bandi.

Art. 24.
Punteggio delle singole prove e punteggio finale
1. Il punteggio delle singole prove viene espresso in trentesimi
o nei termini previsti dal bando di selezione. Il candidato deve
conseguire in ciascuna prova scritta una votazione corrispondente ad
almeno ventuno trentesimi e nella prova orale una votazione
corrispondente almeno diciotto trentesimi.
2. Nella valutazione delle singole prove d'esame, scritte ed
orali, il punteggio assegnato ad ogni prova è dato dalla media
aritmetica dei voti espressi dai commissari.
3. Il punteggio finale è dato dalla somma dei voti conseguiti
nella prova scritta e in quella orale. Nelle selezioni in cui sono
previste due prove scritte il punteggio finale si ottiene sommando la
media dei voti conseguiti nelle prove scritte e la votazione
conseguita nella prova orale.
4. Nelle selezioni per titoli ed esami l'attribuzione dei
punteggi è definita nei relativi bandi in conformità alle
disposizioni di cui all'art. 5.

Art. 25.
Accertamento dei requisiti per l'accesso
1. Entro il termine prescritto dalle disposizioni del contratto
collettivo di lavoro per la presentazione dei documenti o prima della
sottoscrizione del contratto individuale di lavoro, i vincitori
nonchè i candidati utilmente collocati nelle graduatorie delle
selezioni possono essere invitati dalla competente struttura
regionale a confermare le dichiarazioni sostitutive di cui
all'art. 10.
2. Le dichiarazioni sostitutive di cui al comma 1, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403,
devono essere confermate qualora le stesse sostituiscano atti la cui
validità temporale è scaduta al momento della sottoscrizione del
contratto individuale di lavoro.
3. Le dichiarazioni sostitutive di cui al comma 1 devono essere
nuovamente confermate quando i requisiti in esse contenuti devono
essere posseduti dai candidati sia al momento della presentazione
della domanda che al momento dell'assunzione.
4. Di norma entro il termine prescritto dalle disposizioni del
contratto collettivo di lavoro per la presentazione dei documenti o
entro i sei mesi successivi alla sottoscrizione del contratto
individuale di lavoro, l'amministrazione regionale procede ad idonei
controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive.
5. Fermo restando quanto previsto dall'art. 26 della legge n.
15/1968, qualora dal controllo di cui al comma 4 emerga la non
veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade
dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla
base della dichiarazione non veritiera.

Art. 26.
Sede di servizio
1. L'assegnazione della sede di servizio ai vincitori della
selezione può essere effettuata previo colloquio attitudinale degli
interessati.
2. Qualora le sedi lavorative dei posti messi a concorso siano
ubicate in località territoriali diverse, è consentita ai vincitori
secondo l'ordine di graduatoria, fatto salvo quanto previsto al
comma successivo, la scelta della sede.
3. I dipendenti regionali vincitori della selezione, che sono in
servizio presso le sedi lavorative previste per i posti da coprire,
sono confermati a domanda, nelle sedi di appartenenza.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche nel
caso di utilizzo della graduatoria.

Art. 27.
Ritiro della documentazione
1. I documenti, i lavori originali e le pubblicazioni
eventualmente allegati alla domanda e al curriculum possono essere
ritirati, ove nulla osti, dal candidato direttamente, o mediante
incaricato munito di delega scritta, non prima di sessanta giorni e
non oltre sei mesi dalla pubblicazione della graduatoria di merito
della selezione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
Decorso tale periodo, la documentazione sarà oggetto di scarto e
pertanto non più recuperabile da parte degli interessati. I
candidati possono ritirare anche prima dell'espletamento del concorso
la documentazione predetta, purchè rilascino dichiarazione scritta
di rinuncia alla selezione e ad ogni eccezione in merito al
procedimento e all'esito della selezione medesima.

Art. 28.
Norma finale
1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, in
attuazione di quanto disposto dall'art. 11 della legge regionale n.
53/1999, cessano di avere efficacia le seguenti disposizioni:
legge regionale 1o settembre 1986, n. 41;
legge regionale 19 marzo 1996, n. 23;
legge regionale 19 giugno 1996, n. 43;
legge regionale 19 gennaio 1998, n. 3;
regolamento di attuazione della legge regionale 19 marzo 1996,
n. 23, 18 luglio 1996, n. 5.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
farlo osservare come regolamento della Regione Toscana.
Il presente regolamento, dichiarato urgente ai sensi dell'art. 29
dello Statuto e dell'art. 69 del regolamento interno del consiglio,
entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.
Firenze, 24 dicembre 1999
MARCUCCI
(incaricata con D.P.G.R. n. 221/15.6.95)
Il presente regolamento è stato approvato dal consiglio
regionale il 20 luglio 1999, controdedotto il 7 dicembre 1999 ed è
divenuto esecutivo a seguito della decisione motivata della C.C.A.R.
n. 9 del 22 dicembre 1999.