Serie Generale n. 254 del 31-10-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 6 ottobre 2003, n. 292
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Albania sulla regolamentazione reciproca dell'autotrasporto internazionale di viaggiatori e merci, fatto a Tirana il 5 aprile 1993. (GU Serie Generale n.254 del 31-10-2003)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 1/11/2003

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

ART. 1.

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo
della Repubblica di Albania sulla regolamentazione reciproca
dell'autotrasporto internazionale di viaggiatori e merci, fatto a
Tirana il 5 aprile 1993.

ART. 2.

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 29 dell'Accordo stesso.

ART. 3.

1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari
a euro 7.110 annui ad anni alterni a decorrere dall'anno 2003, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2003-2005, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2003, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

ART. 4.

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà
inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla
e di farla osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 6 ottobre 2003

CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Allegato

A C C 0 R D 0

tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania sulla
regolamentazione reciproca dell'autotrasporto internazionale di
viaggiatori e merci

Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della
Repubblica di Albania, al fine di facilitare e regolare nel reciproco
interesse i trasporti con autoveicoli di viaggiatori e merci tra i
due Paesi, sia con destinazione sia in transito nei rispettivi
territori, hanno concordato quanto segue:

Art. 1
Le Parti contraenti hanno diritto di effettuare trasporti di
viaggiatori e merci sia con destinazione sia in transito nel
territorio della Parte contraente con autoveicoli immatricolati nel
territorio nazionale, secondo 1e modalità stabilite nel presente
Accordo.

Art. 2
Il presente Accordo si applica ai trasporti internazionali di
viaggiatori effettuati fra i territori dei due Paesi anche in
transito mediante autoveicoli destinati al trasporto di più di nove
persone (autobus).

Art. 3
Agli effetti del presente Accordo è considerato servizio regolare
il trasporto di viaggiatori effettuato con autobus su itinerario
determinato secondo orari e tariffe prestabiliti, previamente
pubblicati.
Con tale servizio si è autorizzati a depositare e a prendere
viaggiatori ai capilinea e nelle altre località stabilite.
I veicoli con i quali è esercitato tale servizio debbono essere
idonei alle normali necessità del traffico.
Ai fini del servizio si è obbligati ad accettare sui veicoli
qualsiasi viaggiatore che si presenti nei luoghi di partenza e di
fermata, purchè vi siano posti liberi.

Art. 4
I servizi regolari tra i due Paesi sono istituiti di comune
accordo dalle Autorità competenti delle Parti contraenti sulla base
delle determinazioni della Commissione Mista prevista dall'Art. 28
del presente Accordo.

Art. 5
Il servizio regolare di trasporto di viaggiatori è attivato in
base ad apposita autorizzazione.
Non si possono assolvere con servizi regolari necessità già
assicurate soddisfacentemente da servizi ferroviari e stradali già
esistenti.
l'autorizzazione è rilasciata dalle Autorità competenti delle
Parti contraenti per 1a parte di percorso che si sviluppa sul proprio
territorio su base di reciprocità, salvo diverse intese tra le
Autorità medesime.
La durata dell'autorizzazione è stabilita di comune accordo dalla
Commissione Mista prevista dall'Art. 28 del presente Accordo.
L' autorizzazione è attribuita per l'espletamento del servizio su
un determinato itinerario in base a domanda presentata dall'impresa
all'Autorità competente della Parte contraente nel cui territorio
l'impresa stessa ha sede.
La domanda deve contenere l'indicazione dell'itinerario,
dell'orario per l'intero anno e delle tariffe, determinate sulla base
di quelle stabilite di comune accordo in sede di Commissione Mista, e
tutte le altre indicazioni utili eventualmente richieste dalle
Autorità competenti delle Parti contraenti. La domanda deve essere
corredata di una planimetria del percorso proposto con indicazione
delle fermate e del chilometraggio.
L'Autorità competente di una delle Parti contraenti trasmette a
quella dell'altra Parte le domande ammesse corredate di tutta la
documentazione richiesta.
Per tali domande approvate in sede di Commissione Mista prevista
dall'Art. 28 del presente Accordo, saranno rilasciate dalle due Parti
contraenti le autorizzazioni che consentono di eseguire il trasporto
nel proprio territorio.
Durante il trasporto, a bordo dei veicoli adibiti a servizi
regolari deve trovarsi l'originale dell'autorizzazione, o copia
conforme della stessa, rilasciata dall'Autorità competente.

Art. 6
Le imprese non possono effettuare servizio interno di viaggiatori
nel territorio dell'altra Parte contraente, salvo diverse intese tra
le Autorità competenti.

Art. 7
Agli effetti del presente Accardo, è considerato servizio
regolare di transito il trasporto di viaggiatori in partenza dal
territorio di una delle Parti contraenti che attraversa il territorio
dell'altra Parte con destinazione in un terzo Paese, senza che alcun
passeggero sia preso o deposto nel territorio dell'altra Parte.
I servizi regolari di transito si effettuano sulla base di una
autorizzazione rilasciata dall'Autorità competente del Paese
attraversato, alla quale l'impresa ha presentato la relativa domanda
tramite l'Autorità del Paese di appartenenza.

Art. 8
Per servizio a navetta si intende, agli effetti del presente
Accordo, il servizio organizzato per trasportare dallo stesso luogo
di partenza ad uno stesso luogo di soggiorno, di vacanza o di
interesse turistico viaggiatori preventivamente costituiti in gruppi
per la durata del soggiorna previsto e per riportare ciascun gruppo
allo stesso luogo di partenza con un ulteriore viaggio al termine del
periodo di soggiorno previsto. I viaggiatori che hanno effettuato
insieme il viaggio fino al luogo di soggiorno debbono effettuare
insieme il viaggio di ritorno, salvo diverse intese tra le Autorità
competenti delle Parti contraenti.
Solo i viaggi effettivi di andata e ritorno fanno parte del
servizio a navetta, dovendosi effettuare a vuoto il primo viaggio di
ritorno e l'ultimo di andata.

Art. 9
Per effettuare il servizio a navetta, di cui ai precedente Art. 8,
tra due località, una situata nel territorio di una Parte contraente
e l'altra nel territorio dell'altra Parte contraente, è necessario
ottenere l'autorizzazione delle due Parti contraenti.
L'autorizzazione è attribuita alte imprese sulla base di domanda
indirizzata all'Autorità competente della Parte contraente sul cui
territorio l'impresa ha sede.
La domanda deve indicare la finalità del servizio, l'itinerario,
il numero dei viaggi, le date dei viaggi stessi, il numero dei
viaggiatori in totale e per ciascun viaggio e tutte le altre
indicazioni richiesti di comune accordo dalle Autorità competenti
delle Parti contraenti.
Al fine del rilascio dell'autorizzazione corrispondente,
l'Autorità competente della Parte contraente che ha ricevuto le
domande trasmette all'Autorità competente dell'altra Parte le
domande ammesse, corredate dalla documentazione prescritta.
L'Autorità competente dell'altra Parte comunicherà le proprie
determinazioni entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta.
Successivamente l'Autorità del Paese nel quale ha sede l'impresa
richiedente rilascia l'autorizzazione.

Art. 10
Agli effetti del presente Accordo, è considerato servizio
occasionare il trasporto di viaggiatori effettuato secondo una delle
modalità seguenti:
a) trasporto sullo stesso veicolo delle stesse persone per tutto
un itinerario che deve iniziare e terminare nel territorio del Paese
di immatricolazione del veicolo;
b) trasporto sullo stesso veicolo delle stesse persone quando il
percorso ha il suo punto di partenza in un porto marittimo o
aeroporto del Paese di immatricolazione del veicolo e il suo punto di
arrivo in un porto marittimo o aeroporto sul territorio dell'altro
Paese ed il veicolo deve ritornare:
- vuoto,
- oppure con viaggiatori, arrivati per nave o per aereo nel porto
o aeroporto nel quale sono stati depositati all'andata i primi
viaggiatori, che debbono continuare il viaggio per nave o per aereo
partendo da un altro porto o aeroporto sul territorio del Paese di
immatricolazione del veicolo;
- oppure con viaggiatori, arrivati per nave o per aereo in un
porto o aeroporto dello stesso Paese in cui si trova il porto o
aeroporto nei quale sono stati depositati all'andata i primi
viaggiatori, che debbono continuare il viaggio per nave o per aereo
partendo da un altro porto o aeroporto sul territorio del Paese di
immatricolazione del veicolo.
c) servizio effettuato a vuoto sul territorio dell'altra Parte
contraente per trasportare nel Paese di, immatricolazione del veicolo
gruppi formati in base ad un accordo preventivo tra il vettore e un
committente.

Art. 11
I servizi previsti alle lettere a) e b, del precedente Art. 10 del
presente Accordo, anche se in transito, sono effettuati senza alcuna
autorizzazione.
In tali casi il conducente dell'autobus deve avere presso di sè
un elenco nominativo dei viaggiatori.
Non è richiesta autorizzazione anche nel caso di sostituzione di
autobus in avaria con un altro autobus, secondo le norme stabilite
dalla Commissione Mista di cui all'Art. 28 del presente Accordo.
Nel caso prevista dalla lettera c) dello stesso Art. 10 del
presente Accordo, l'Autorità competente del Paese in cui, ha sede
l'impresa che deve effettuare il servizio dovrà chiedere
l'autorizzazione dell'altra Parte contraente. Le Autorità competenti
si scambieranno un contingente annuale di moduli di autorizzazione,
stabilito dalla Commissione di cui all'Art. 28 del presente Accordo.

Art. 12
Per tutti gli altri servizi con autobus non previsti negli
articoli precedenti del presente Accordo è necessario ottenere
preventivamente di volta in volta l'autorizzazione rilasciata
dall'Autorità competente dell'altra Parte contraente.
L'autorizzazione è rilasciata all'impresa in base a domanda
indirizzata all'Autorità competente della Parte contraente del Paese
in cui l'impresa stessa ha sede.
La domanda deve contenere l'indicazione della destinazione del
viaggio, dell'itinerario, della finalità del viaggio stesso, del
veicolo da utilizzare e tutte le altre indicazioni che saranno
richieste di comune accordo dalle Autorità competenti delle Parti
contraenti.
L'Autorità competente di una delle Parti contraenti trasmette le
domande ammesse all'Autorità competente dell'altra Parte contraente
al fine di ottenere la relativa autorizzazione, corredandole di tutta
la documentazione richiesta.
L'Autorità competente dell'altra Parte comunicherà le proprie
determinazioni entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta.
Successivamente l'Autorità del Paese nel quale ha sede l'impresa
richiedente rilascia l'autorizzazione.

Art. 13
L'impresa che effettua il trasporto di merci con sede sociale nel
territorio di una delle Parti contraenti deve essere munita, per i
trasporti tra i due Paesi, di un'autorizzazione rilasciata
dall'Autorità competente dell'altro Passe, salvo quanto disposto dai
successivi Artt. 14 e 15 e salvo diversa decisione adottata dalla
Commissione Mista, prevista all'Art. 28, sull'esenzione del
l'autorizzazione nei trasporti bilaterali.

Art. 14
Fatte salve le esigenze di varia natura previste da particolari
normative di settore, non sono soggetti all'autorizzazione prevista
nell'articolo precedente:
1) i trasporti funebri;
2) i trasporti di materiale destinato alle esposizioni;
3) i trasporti per trasloco di mobili e masserizie;
4) i trasporti occasionali di merci a destinazione di aeroporti o
in provenienza da aeroporti in caso di deviazione dei servizi;
5) i trasporti di bagagli per mezzo di rimorchi aggiunti ai
veicoli adibiti ai trasporti di viaggiatori e trasporti di bagagli
per mezzo di qualsiasi tipo di veicolo diretto verso aeroporti o da
essi provenenti;
6) i trasporti postali;
7) i trasporti di veicoli danneggiati o da riparare;
8) i trasporti di merci con autoveicoli il cui peso totale a
carico autorizzato, compreso quello dei rimorchi, non superi 6
tonnellate o il cui carico utile autorizzato, compreso quella dei
rimorchi, non superi 3,5 tonnellate;
9) i trasporti di articoli necessari alle cure mediche in caso di
soccorsi urgenti, soprattutto in presenza di calamità naturali;
10) i trasporti di merci di valore (per esempio, metalli preziosi)
effettuati con veicoli speciali scortati dalla polizia o da altre
forze di protezione;
11) i trasporti di parti di ricambio per la navigazione marittima
ed aerea;
12) lo spostamento a vuoto di un veicolo adibito al trasporta di
merci e destinato a sostituire un veicolo divenuto inutilizzabile in
uno Stato membro diverso da quello in cui è immatricolato, nonchè
il proseguimento del trasporto con il veicolo di sostituzione
avvalendosi dell'autorizzazione rilasciata al veicolo divenuto
inutilizzabile;
13) i trasporti occasionali di oggetti o di materiali destinati
esclusivamente alla pubblicità o all'informazione;
14) i trasporti di materiali, di accessori e di animali a
destinazione o in provenienza da manifestazioni teatrali, musicali,
cinematografiche, sportive, di circo, di fiere e feste, oppure
destinati alle registrazioni radiofoniche, alle riprese
cinematografiche e alla televisione;
15) i trasporti di api e avannotti;
16) i veicoli adibiti al soccorso di veicoli in avaria.

Art. 15
L' autorizzazione non è cedibile e dà diritto all'impresa di
effettuare trasporti con il veicolo o complesso di veicoli (autocarro
senza rimorchio, autotreno, autoarticolato) per i quali sia stata
rilasciata, entro il periodo di validità indicato
nell'autorizzazione medesima, comunque non superiore ad un anno.
Le Autorità competenti delle Parti contraenti determinano di
comune accordo il numero delle autorizzazioni al trasporto
internazionale da rilasciarsi ogni anno.
I trasporti in transito nel territorio delle Parti contraenti,
salvo diversa intesa delle parti stesse, non sano soggetti ad
autorizzazione.

Art. 16
Non è permesso assumere sul territorio dell'altra Parte
contraente carichi di merce da scaricare sul territorio della stessa
Parte.
È altresì vietato ai trasportatori domiciliati nel territorio di
una delle Parti effettuare trasporti tra l'altro Paese contraente ed
un Paese terzo, salvo apposita autorizzazione speciale dell'altro
Paese.

Art. 17
I requisiti di capacità tecnica e professionale delle imprese,
l'idoneità dei veicoli, il contenuto dei documenti di circolazione
dei veicoli, l'idoneità alla guida dei conducenti, la copertura
assicurativa ed i massimali contro i rischi di responsabilità civile
verso i terzi e verso i viaggiatori trasportati, sono determinati,
nel rispetto delle disposizioni nazionali in vigore, dagli organi
nazionali competenti dei due Paesi.
Le condizioni di polizza debbono essere comunque conformi alle
disposizioni di legge vigenti nel Paese in cui si effettua il
trasporto.

Art. 18
Le modalità per il rilascio dei biglietti, per la compilazione
dei documenti richiesti per il trasporto di viaggiatori e delle
merci, per la tenuta dei registri e per la rilevazione dei dati
statistici da scambiare fra le Autorità competenti, sono fissate di
comune accordo dai rispettivi organi delle Parti contraenti.

Art. 19
I trasportatori e il personale impiegati sui veicoli con i quali
si effettua il trasporto ai sensi del presente Accordo sono tenuti a
rispettare le norme relative alla circolazione stradale ed ai
trasporti in vigore nel territorio della Parte contraente, quando
tali veicoli si trovano nel territorio di quest'ultima.
Per le violazioni delle norme di cui al comma precedente si
risponde davanti alle Autorità competenti della Parte contraente nel
territorio della quale le violazioni sono state commesse.

Art. 20
I trasportatori delle due Parti contraenti sono obbligati al
rispetto delle norme valutarie e fiscali in vigore nel territorio
della Parte contraente ove si effettua il trasporto.
La Commissione Mista indicata nell'Articolo 28 potrà proporre
facilitazioni di carattere fiscale, che siano consentite dalla
legislazione dei due Stati.

Art. 21
Ciascuna Parte contraente consente l'ingresso nel suo territorio
dei veicoli immatricolati nel territorio dell'altra Parte contraente
in esenzione temporanea dai diritti dogananli senza proibizioni e
restrizioni e a condizione che essi siano riesportati.
Le Parti contraenti possono esigere che tali veicoli siano
sottoposti alle formalità doganali richieste per la temporanea
importazione nel rispettivo territorio.

Art. 22
I1 conducente e gli altri membri dell'equipaggio del veicolo
possono importare temporaneamente, in esenzione dai diritti doganali
e dalle tasse di entrata, una quantità ragionevole di oggetti
necessari ai loro bisogni personali, per le normali esigenze di
viaggio, in misura proporzionale alla durata del loro soggiorno sul
territorio dell'altra Parte contraente, a condizione che non siano
ceduti.
Sono ugualmente esonerati dai diritti doganali e dalle tasse di
entrata le provviste alimentari di viaggio e una piccola quantità di
tabacco, di sigari e di sigarette destinati all'uso personale, nel
rispetto delle disposizioni doganali in vigore sul territorio
dell'altra Parte contraente.
Questi benefici sono accordati alle condizioni fissate dalle
Autorità doganali e che concernono l'importazione in esenzione
temporanea degli oggetti destinati all'uso personale dei viaggiatori.

Art. 23
Sono ammessi in esenzione dai diritti doganali e dalle tasse di
entrata, senza proibizioni nè restrizioni, i combustibili ed i
carburanti contenuti nei serbatoi normali dei veicoli temporaneamente
importati, restando inteso che il serbatoio normale è quello
previsto dal costruttore per il tipo di veicolo dì cui trattasi.

Art. 24
I pezzi di ricambio destinati alla riparazione di un veicolo, già
importato temporaneamente, che effettua uno dei trasporti previsti
dal presente Accordo, sono ammessi in esenzione temporanea dai
diritti doganali e dalle tasse di entrata, senza restrizioni e
proibizioni, con l'osservanza delle formalità doganali previste
dagli ordinamenti delle Parti contraenti.
Per le parti sostituite e non riesportate è dovuto il pagamento
dei diritti doganali e delle tasse di entrata, a meno che,
conformemente alle disposizioni della legislazione del Paese
d'importazione, dette parti siano state cedute gratuitamente a tale
Paese oppure distrutte a spese degli interessati, sotto vigilanza
doganale.

Art. 25
La fatturazione ed i pagamenti per i servizi di trasporto
effettuati in applicazione del presente Accordo, dovranno essere
eseguiti in valuta liberamente convertibile al tasso di cambio di
mercato vigente i7 giorno dei pagamenti stessi.
I relativi trasferimenti dovranno avvenire senza limitazioni o
ritardi, previo assolvimento degli obblighi fiscali.
Qualora dovesse essere concluso un accordo di pagamento tra le
Parti contraenti, i pagamenti di cui sopra avranno luogo secondo le
disposizioni di quest'ultimo accordo.

Art. 26
In caso di violazione delle disposizioni del presente Accordo
commesse nel territorio dell'altra Parte contraente, l'Autorità
competente della Parte contraente nel territorio della quale il
veicolo è immatricolato deve - su richiesta dell'Autorità
competente dell'altra Parte contraente - applicare una delle seguenti
sanzioni
a) avvertimento;
b) diffida, con avvertimento che in caso di recidiva si farà
luogo all'applicazione delle misure previste dai successivi punti c)
o d);
c) sospensione a titolo temporaneo dell'autorizzazione ad
effettuare trasporto merci nel Paese ove è stata commessa
l'infrazione;
d) una delle sanzioni previste dalle disposizioni vigenti nel
Paese del vettore, in caso di trasporto di viaggiatori.

Art. 27
Tutte le questioni riferentesi all'applicazione del presente
Accordo saranno risolte d'intesa tra le Autorità competenti delle
Parti contraenti.

Art. 28
È istituita una Commissione Mista, composta da rappresentanti
delle Autorità competenti delle Parti contraenti, con i seguenti
compiti:
a) esprimere pareri sui servizi regolari di trasporto di
viaggiatori, concordando eventualmente le modalità di esecuzione dei
servizi stessi ritenuti utili ad entrambe le Parti contraenti;
b) stabilire il numero delle autorizzazioni per i servizi di
trasporto di viaggiatori previste dagli Artt. 5, 9 e 11;
c) determinare di comune accordo i contingenti delle
autorizzazioni al trasporto di merci previste dal l'Art. 13 o
l'esenzione da autorizzazione nei trasporto bilaterale;
d) predisporre i modelli delle autorizzazioni previste dagli Artt.
5, 9, 11 e 13 e stabilire le modalità di rilascio;
e) risolvere i problemi e le questioni che potrebbero insorgere a
seguito dell'applicazione del presente Accordo;
f) adottare le misure ritenute idonee a facilitare e favorire lo
sviluppo dei trasporti stradali tra i due Paesi;
e) esaminare l'opportunità di concedere delle facilitazioni di
carattere fiscale, basate sul principio della reciprocità, e che
siano consentite nel quadro delle disposizioni vigenti nei due Paesi.
Le Autorità competenti delle Parti contraenti designano i
rappresentanti che si riuniranno in Commissione Mista,
alternativamente sul territorio dei due Paesi, a richiesta di una
delle Parti contraenti.
Le determinazioni della Commissione Mista sono sottoposte
all'approvazione delle Autorità competenti dei due Paesi.

Art. 29
Il presente Accordo sarà soggetto ad approvazione da parte dei
due Paesi contraenti secondo la legislazione nazionale di ciascun
Paese ed entrerà in vigore alla data dello scambio degli strumenti
di approvazione.
I1 presente Accordo sarà valido per un anno a decorrere dalla sua
entrata in vigore e sarà prorogato automaticamente di anno in anno
se una delle Parti contrenti non lo denuncia prima di tre mesi dalla
scadenza.
Fatto a Tirana il 5.4.1993 in quattro esemplari, due in lingua
italiana e due in lingua albanese, facenti tutti ugualmente fede.



PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA DI ALBANIA



Parte di provvedimento in formato grafico