3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-2006
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 novembre 2005, n. 381
Regolamento per la concessione dei contributi previsti dall'Art. 4, comma 20 della legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1 (legge finanziaria 2005) per le iniziative finalizzate all'ottenimento della certificazione ambientale secondo le procedure previste dalla norma UNI EN ISO 14001 o della registrazione ambientale secondo le procedure previste dal Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (EMAS). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 47 del 23 novembre 2005)
IL PRESIDENTE
Visto l'Art. 4, comma 20 della legge regionale n. 1/2005, che
autorizza l'Amministrazione regionale a concedere agli enti locali e
alle società a capitale interamente pubblico a cui gli enti locali o
loro consorzi abbiano affidato la gestione dei servizi pubblici,
contributi fino all'80 per cento della spesa ammissibile e agli enti
e ai consorzi per lo sviluppo industriale contributi fino al 50 per
cento della spesa ammissibile, per le iniziative finalizzate
all'ottenimento della certificazione ambientale della struttura
organizzativa, secondo le procedure previste dalla norma UNI EN 180
14001:1996, o della registrazione ambientale della struttura
organizzativa, secondo le procedure previste dal Regolamento (CE) n.
761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001,
sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema
comunitario di ecogestione e audit (EMAS);
Visto il comma 21 del predetto Art. 4 della legge regionale
1/2005 ai sensi del quale le modalità per l'attuazione degli
interventi di cui trattasi sono definite con apposito Regolamento;
Visto il «Regolamento per la concessione dei contributi previsti
dall'Art. 4, comma 20 della legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1
(legge finanziaria 2005) per le iniziative finalizzate
all'ottenimento della certificazione ambientale secondo le procedure
previste dalla norma UNI EN ISO 14001 o della registrazione
ambientale secondo le procedure previste dal Regolamento (CE) n.
761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001
(EMAS)» predisposto dalla Direzione centrale ambiente e lavori
pubblici;
Visto il «Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali» approvato con decreto del
Presidente della Regione del 27 agosto 2004, n. 0277/Pres., così
come modificato con decreto del Presidente della Regione del
21 aprile 2005, n. 011/Pres.;
Visto l'Art. 42 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2666 del
21 ottobre 2005;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la concessione dei contributi
previsti dall'Art. 4, comma 20 della legge regionale 2 febbraio 2005,
n. 1 (legge finanziaria 2005) per le iniziative finalizzate
all'ottenimento della certificazione ambientale secondo le procedure
previste dalla norma UNI EN ISO 14001 o della registrazione -
ambientale secondo le procedure previste dal Regolamento (CE) n.
761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001
(EMAS)», nel testo allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 28 novembre 2005
ILLY

Regolamento per la concessione dei contributi previsti dall'Art. 4,
comma 20 della legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1 (legge
finanziaria 2005) per le iniziative finalizzate all'ottenimento della
certificazione ambientale secondo le procedure previste dalla norma
UNI EN ISO 14001 o della registrazione ambientale secondo le
procedure previste dal Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (EMAS).

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità di
concessione ed erogazione dei contributi finalizzati all'ottenimento
della certificazione ambientale secondo le procedure previste norma
UNI EN ISO 14001 o della registrazione ambientale secondo le
procedure previste dal Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento
europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni
ad un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), come
previsto dall'Art. 4, commi 20 e 21 della legge regionale 2 febbraio
2005, n. 1 (legge finanziaria 2005)».
Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. I destinatari dei contributi sono:
a) enti locali e società a capitale interamente pubblico a cui
gli enti locali o loro consorzi abbiano affidato la gestione dei
servizi pubblici;
b) enti e consorzi per lo sviluppo industriale.
Art. 3.
Misura dei contributi
1. Il contributo è concesso nella misura massima:
a) dell'ottanta per cento della spesa ammissibile ai
beneficiari di cui all'Art. 2, comma 1 lettera a) del presente
regolamento;
b) del cinquanta per cento della spesa ammissibile ai
beneficiari di cui all'Art. 2, comma 1 lettera b) del presente
regolamento;
2. Il contributo assegnato non può essere superiore a 30.000,00
euro per la certificazione UNI EN ISO 14001 ed a 40.000,00 euro per
la registrazione EMAS.
3. È ammessa a contributo un'unica domanda per soggetto
richiedente.
Art. 4.
Regime d'aiuto
1. I contributi sono concessi secondo la regola del «de minimis»,
di cui al Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del
12 gennaio 2001, pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee, Serie L, n. 10 del 13 gennaio 2001.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano agli enti
locali.
Art. 5.
Modalità di presentazione delle domande
1. Le domande, presentate in originale e copia alla direzione
centrale ambiente e lavori pubblici entro il 31 marzo di ogni anno,
devono essere redatte secondo il modello di cui all'allegato A.
2. Le domande sottoscritte dal legale rappresentante, sono
corredate dalla seguente documentazione in originale e copia:
a) relazione illustrativa dell'iniziativa, contenente la
descrizione analitica delle attività previste per la registrazione o
certificazione dell'organizzazione con il cronoprogramma delle
attività previste e l'eventuale indicazione dì aree e siti protetti
ricadenti nell'ambito territoriale del soggetto richiedente con
precisazione della normativa regionale, nazionale e comunitaria che
li ha istituiti;
b) dettagliato quadro economico della spesa prevista riportante
le singole voci di spesa ammissibili di cui all'Art. 5 al netto di
I.V.A. la quale, se dovuta, va conteggiata a parte con indicazione
delle relative aliquote da applicare alle singole voci del quadro
economico;
c) per gli enti locali, dichiarazione attestante:
1) l'eventuale deducibilità dell'I.V.A. in quanto soggetta o
non soggetta a recupero da parte dell'ente;
2) di avere o non avere beneficiato di altri contributi,
pubblici o privati per l'iniziativa da finanziare ai sensi del
presente regolamento. In caso affermativo vanno indicate tutte le
provvidenze percepite per la realizzazione del progetto, specificando
la legge, l'importo, l'ente e la data del provvedimento di
concessione;
d) per i soggetti diversi dagli enti locali, copia fotostatica
non autenticata di un documento di identità, in corso di validità,
del sottoscrittore l'istanza, e dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà, resa in conformità all'allegato B, attestante:
1) di avere o di non aver ricevuto contributi a titolo di «de
minimis», nel triennio precedente la presentazione della domanda. In
caso affermativo vanno indicati tutti gli aiuti «de minimis»
percepiti, indipendentemente dal loro obiettivo e forma, dalle
autorità comunitaria, nazionale, regionale o locale, specificando la
legge, l'importo, l'ente e la data del provvedimento di concessione
del contributo;
2) l'eventuale deducibilità dell'I.V.A. in quanto soggetta o
non soggetta a recupero da parte dell'ente, società o consorzio;
3) di avere o di non avere beneficiato di altre provvidenze,
pubbliche o private per 1' iniziativa da finanziare ai sensi del
presente regolamento. In caso affermativo vanno indicate tutte le
provvidenze percepite per la realizzazione del progetto, specificando
la legge, l'importo, l'ente e la data del provvedimento dì
concessione;
4) il rispetto delle normative vigenti in tema di sicurezza
sul lavoro di cui all'Art. 73 della legge regionale 5 dicembre 2003,
n. 18 (Interventi urgenti nei settori dell'industria,
dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e del turismo, in
materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei luoghi di lavoro,
nonchè a favore delle imprese danneggiate da eventi calamtosi);
5) che il contributo di cui all'Art. 4, comma 20 della legge
regionale 1/2005 è assoggettabile alla ritenuta del quattro per
cento di cui all'Art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica
del 29 settembre 1973, n. 600 (Disposizioni comuni in materia di
accertamento delle imposte sui redditi);
3. Le domande non corredate dalla documentazione prescritta o non
contenenti le indicazioni richieste, qualora non perfezionate a
seguito di specifica richiesta dell'ufficio istruttore entro il
termine stabilito dallo stesso, sono considerate inammissibili e
conseguentemente vengono archiviate.
Art. 6.
Spese ammissibili
1. Sono ammesse a contributo le spese:
a) di consulenza qualificata o collaborazioni a progetto
finalizzate:
1) alla progettazione e realizzazione del sistema di gestione
ambientale;
2) alla raccolta dati e redazione dell'analisi ambientale
iniziale, della politica ambientale e del programma ambientale;
3) all'attività di audit;
4) alla formazione del personale, esclusa la retribuzione del
personale oggetto di formazione;
b) informatiche per la fornitura di prodotti software o licenze
dedicati alla realizzazione del progetto;
c) per le attività di animazione e promozione nel limite
massimo del cinque per cento della spesa complessivamente ammissibile
a finanziamento;
d) di certificazione UNI EN ISO 14001 o di registrazione EMAS,
incluse la dichiarazione ambientale da parte dell'Organismo nazionale
competente EMAS, le verifiche ispettive e l'esame da parte del
certificatore o del verificatore esterno;
2. Non sono ammesse a contributo le spese per il mantenimento
annuale della certificazione ISO 14001 e le spese per le convalide
annuali degli aggiornamenti della dichiarazione ambientale ai fini
EMAS nonchè le spese per la retribuzione del personale interno da
destinare alla gestione ambientale.
Art. 7.
Criteri di finanziamento e priorità
1. Sulla base delle domande presentate viene predisposta la
graduatoria degli interventi ammissibili a finanziamento secondo i
seguenti criteri e priorità in ordine decrescente:
a) rilevanza degli interventi per l'amministrazione regionale
valutata e definita anche attraverso il Piano operativo regionale in
relazione al complessivo assetto del territorio, all'istanza sociale,
alla necessità di distribuire armonicamente le risorse;
b) interventi da realizzarsi in comuni montani;
c) interventi da realizzarsi in comuni rientranti in aree
obiettivo 2 o in aree a regime transitorio;
d) interventi da realizzarsi in comuni con il più elevato
numero di abitanti residenti sulla base dei dati riportati
nell'ultimo censimento.
2. In presenza di un identico numero di priorità di pari grado,
prevale l'intervento in possesso di un' ulteriore priorità.
Art. 8.
Termini per l'esecuzione dell'intervento
1. I termini per l'esecuzione dell'intervento sono fissati in
ventiquattro mesi dalla data del decreto di concessione del
contributo.
2. In caso di mancato rispetto del termine finale il contributo
viene revocato. In presenza di motivate ragioni, su istanza del
beneficiano, può essere confermato il contributo e fissato un nuovo
termine di ultimazione dell'intervento.
Art. 9.
Erogazione e rendicontazione del contributo
1. L'erogazione del contributo è disposta in un'unica soluzione
a conclusione dell'intervento ed a fronte della rendicontazione delle
spese sostenute.
2. L'intervento si intende concluso con l'ottenimento della
certificazione UNI EN ISO 14001 o della registrazione EMAS.
3. Il rendiconto del contributo concesso viene presentato secondo
le modalità di cui agli articoli 41, 41-bis e 42 della legge
regionale n. 7/2000 e successive modifiche ed integrazioni.
4. Qualora la spesa ammissibile effettivamente sostenuta risulti
inferiore a quella ammessa a contributo, con il provvedimento di
erogazione e rendicontazione il contributo concesso ed erogato viene
proporzionalmente ridotto.
5. La direzione centrale ambiente e lavori pubblici può
effettuare in qualsiasi momento ispezioni e controlli anche a
campione per verificare la veridicità delle dichiarazioni ed
informazioni prodotte dal beneficiario in relazione all'utilizzo dei
contributi concessi.
Art. 10.
Norme transitorie
1. Le domande presentate entro i termini previsti dall'Art. 4
comma 21 della legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1, sono
eventualmente integrate in conformità alle disposizioni del presente
regolamento.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy