Serie Generale n. 165 del 16-7-1996
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 9 luglio 1996
Emissione dei certificati del Tesoro in ECU, di durata quinquennale, con godimento 16 luglio 1996. (GU Serie Generale n.165 del 16-07-1996)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38, lettera c), della legge 30 marzo 1981, n. 119,
recante disposizioni per la formazione del bilancio dello Stato
(legge finanziaria 1981), come risulta modificato, da ultimo,
dall'art. 14 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, in virtù del
quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare operazioni
di indebitamento anche attraverso l'emissione di titoli denominati in
ECU (European currency unit), con l'osservanza delle norme contenute
nel medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono determinate
ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione dei titoli
da emettere in lire, in ECU o in altre valute;
Vista la legge 14 ottobre 1957, n. 1203, di ratifica ed esecuzione
del trattato che istituisce la Comunità economica europea, come
risulta modificata dalla legge 3 novembre 1992, n. 454, di ratifica
ed esecuzione del trattato sull'Unione europea;
Visto il regolamento del Consiglio della Comunità europea n.
3320/94 del 22 dicembre 1994, con il quale è stata definita la
composizione del paniere dell'ECU in monete degli Stati membri;
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 551, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1996, ed in
particolare il quarto comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno in corso;
Tenuto conto che l'importo delle emissioni effettuate a tutto il 5
luglio 1996 ammonta, al netto dei rimborsi, a lire 73.720 miliardi;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
procedere ad un'emissione di certificati di credito del Tesoro
denominati in ECU;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, lettera c), della legge 30
marzo 1981, n. 119, e successive modificazioni, è disposta
un'emissione di certificati di credito del Tesoro denominati in ECU
(certificati del Tesoro in euroscudi), di seguito indicati come i
"certificati", al tasso d'interesse dei 6,25% annuo lordo, fino
all'importo massimo di nominali 1.000 milioni di ECU. Il prestito ha
la durata di cinque anni con inizio il 16 luglio 1996 e scadenza il
16 luglio 2001.
I certificati sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono assegnati con il sistema dell'asta marginale
riferita al prezzo. Le richieste che dovessero risultare accolte sono
vincolanti e irrevocabili e danno conseguentemente luogo
all'esecuzione delle relative operazioni.

Art. 2.
Nel presente decreto, ogni riferimento all'ECU si intende come
riferimento alla definizione dell'ECU nell'ordinamento giuridico
comunitario e in ogni sua eventuale modifica.
Il valore dell'ECU è uguale al valore dell'unità monetaria
europea attualmente usata come unità di conto della Comunità
europea. Tale valore è determinato sulla base degli importi delle
valute dei Paesi membri della Comunità europea fissati come
appresso:
0,6242 Marco tedesco
1,332 Franco francese
0,08784 Lira sterlina
151,8 Lire italiane
0,2198 Fiorino olandese
3,301 Franchi belgi
6,885 Pesetas spagnole
0,130 Franco lussemburghese
0,1976 Corona danese
0,008552 Sterlina irlandese
1,440 Dracma greca
1,393 Escudo portoghese

Art. 3.
I certificati emessi con il presente decreto sono costituiti da
titoli al portatore nei tagli da 5.000, 10.000, 100.000, 500.000 ed
1.000.000 di ECU di capitale nominale.
Nelle more dell'allestimento dei titoli di cui al comma precedente,
ciascuna tranche del prestito è rappresentata da un certificato
globale provvisorio, al portatore, di valore pari all'importo
nominale emesso, da custodire nei depositi della "gestione
centralizzata" in essere presso la Banca d'Italia. I certificati
provvisori non hanno circolazione al di fuori del sistema della
"gestione centralizzata".
I titoli per i quali in sede di sottoscrizione non è stata
richiesta la consegna materiale, e che quindi sono destinati alla
custodia nei depositi della Banca d'Italia di cui al comma
precedente, possono essere rappresentati, in tutto o in parte, da un
unico certificato al portatore.
Ai sensi dei decreti ministeriali 27 maggio 1993 e 5 gennaio 1995,
pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4
giugno 1993 e n. 10 del 13 gennaio 1995, ciascun depositante dei
titoli immessi nel sistema centralizzato di cui al comma precedente
può chiedere alla Banca d'Italia il ritiro, in tutto o in parte, dei
titoli di propria pertinenza. Ove la richiesta di ritiro non possa
essere immediatamente soddisfatta con i quantitativi disponibili
nella "gestione centralizzata", la consegna avverrà nei tempi
tecnici necessari per l'allestimento e la spedizione dei titoli
stessi, previo frazionamento del certificato di cui al comma
precedente. Le relative spese saranno a carico del richiedente.
Non sono ammesse operazioni di riunione nè di divisione dei titoli
al portatore di cui al primo comma del presente articolo, nè di
tramutamento in nominativi.
I certificati al portatore sono a rischio e pericolo di chi li
possiede. Non si rilasciano duplicati od altri documenti equipollenti
di certificati al portatore smarriti, sottratti o distrutti. In
nessun caso sono ammessi sequestri, impedimenti od opposizioni sui
certificati al portatore. Per i certificati al portatore smarriti,
sottratti o distrutti si applicano le disposizioni di cui all'art. 1
della legge 12 agosto 1993, n. 313.
Il possessore di un certificato o di una cedola deteriorati che non
siano più idonei alla circolazione ma siano tuttora sicuramente
identificabili, ha diritto ad ottenere un certificato od una cedola
equivalenti contro la restituzione del valore deteriorato ed il
rimborso delle spese.

Art. 4.
Ferme restando le disposizioni vigenti relative alle esenzioni
fiscali in materia di debito pubblico, ai certificati emessi con il
presente decreto si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 1 aprile 1996, n. 239, e, fino a quando compatibili,
quelle di cui al decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito,
con modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759.
Ai fini fiscali i titoli sono esenti dall'obbligo di denuncia e non
possono costituire oggetto di accertamento di ufficio.
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale, sono compresi tra i titoli sui quali l'istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni e possono essere
accettati quali depositi cauzionali presso le pubbliche
amministrazioni.

Art. 5.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori la Banca
d'Italia, le banche, nonchè le società di intermediazione mobiliare
iscritte all'albo istituito presso la Consob ai sensi dell'art. 3
della legge 2 gennaio 1991, n. 1, che esercitano le attività
indicate nei punti a), b) e c) dell'art. 1, comma 1, della legge
medesima. Detti operatori partecipano in proprio e per conto terzi,
ad eccezione della Banca d'Italia che partecipa esclusivamente per
conto terzi.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.
Gli operatori, residenti e non residenti, che partecipano all'asta
hanno facoltà di regolare, tramite banca "abilitata", i titoli loro
assegnati in ECU oltre che in lire italiane.
I certificati regolati in ECU devono essere versati nei conti di
deposito accentrati istituiti presso la Banca d'Italia nonchè, per i
certificati di pertinenza di non residenti, anche negli appositi
conti di deposito accesi a nome di Cedel - Centrale de Livraison de
Valeurs Mobilie'res S.A., Luxembourg, e di Euroclear - Morgan
Guaranty Trust Company of New York, Brussels, in qualità di enti
centralizzati depositari internazionali.

Art. 6.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di credito di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola sono regolati dalle norme
contenute nella convenzione per il collocamento dei certificati di
credito del Tesoro, stipulata in data 4 aprile 1985, in quanto
applicabili.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
correlati all'effettuazione delle aste tramite la Rete nazionale
interbancaria sono disciplinati da specifici accordi.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,35 per
cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela e di provvedere,
senza compensi, alla consegna dei titoli agli aventi diritto.

Art. 7.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
contenere l'indicazione dell'importo nominale dei certificati che
essi intendono sottoscrivere e del relativo prezzo offerto. I prezzi
indicati devono variare di un importo minimo di 5 centesimi o
multiplo di tale cifra; eventuali variazioni di importo diverso
vengono arrotondate per eccesso. Per ogni singola offerta andranno
pure segnalate distintamente la quota da regolare in lire e quella da
regolare in ECU.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a ECU 100.000 di
capitale nominale.
In sede di partecipazione all'asta dovranno essere indicate le
filiali della Banca d'Italia, fino ad un massimo di tre, presso le
quali l'operatore intende ritirare i titoli risultati assegnati, e,
per i CTE da regolare in ECU, il corrispondente estero presso il
quale verrà riconosciuto l'importo in ECU.

Art. 8.
Le offerte di ogni singolo operatore devono pervenire, entro le ore
15,30 del giorno 12 luglio 1996, esclusivamente mediante trasmissione
di richiesta telematica da indirizzare alla Banca d'Italia tramite
Rete nazionale interbancaria con le modalità tecniche stabilite
dalla Banca d'Italia medesima.
La Banca d'Italia presenterà la propria richiesta, unicamente per
conto terzi, entro lo stesso termine, tramite apposito modulo,
inserito in busta chiusa.
In caso di interruzione duratura nel collegamento della predetta
"Rete" troveranno applicazione le specifiche procedure di "recovery"
previste nella convenzione tra la Banca d'Italia e gli operatori
partecipanti alle aste, di cui al secondo comma del precedente art.
5.
Le offerte pervenute successivamente a tale ora di detto giorno non
verranno prese in considerazione.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, sono eseguite le operazioni
d'asta nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima il quale, ai fini dell'aggiudicazione, provvede
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministero del tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale da cui risulti il prezzo di aggiudicazione.
Tale prezzo sarà reso noto mediante comunicato stampa.

Art. 10.
Poichè i certificati, ai sensi del precedente art. 1, sono emessi
senza indicazione di prezzo base di collocamento, non vengono prese
in considerazione dalla procedura di assegnazione le richieste
effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione" viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta, si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Le richieste degli operatori, elencate in ordine decrescente di
prezzo offerto, vengono soddisfatte fino a concorrenza dell'importo
nominale emesso di cui al precedente art. 1.
Nel caso di offerte che non possono essere totalmente accolte, si
procede all'aggiudicazione pro-quota con i necessari arrotondamenti,
sia sulla quota da regolare in lire che su quella da regolare in ECU.

Art. 11.
Il regolamento delle sottoscrizioni, al prezzo di aggiudicazione,
sarà effettuato dagli operatori assegnatari presso le filiali della
Banca d'Italia il 16 luglio 1996, senza corresponsione di dietimi di
interesse.
A tal fine, la Banca d'Italia provvederà ad inserire in via
automatica detti regolamenti nella procedura giornaliera
"Liquidazione titoli". A fronte dei suddetti pagamenti le filiali
della Banca d'Italia, indicate dagli operatori come filiali di ritiro
delle materialità, rilasceranno ricevuta provvisoria valevole, a
tutti gli effetti, per il prelievo dei titoli definitivi.
Per le sottoscrizioni da regolare in lire italiane, l'operatore
provvederà a versare il controvalore del capitale nominale dei
certificati assegnati al prezzo di aggiudicazione sulla base della
quotazione lira/ECU del giorno 12 luglio 1996, rilevata dalla Banca
d'Italia, con le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n.
312.
Per le sottoscrizioni da regolare in ECU, l'operatore provvederà
ad accreditare presso uno dei corrispondenti esteri della Banca
d'Italia, di cui al terzo comma dell'art. 7, l'ammontare di ECU pari
al capitale nominale dei CTE assegnati al prezzo di aggiudicazione.

Art. 12.
Il giorno 16 luglio 1996, la Banca d'Italia provvederà a versare,
presso la sezione di Roma della tesoreria provinciale dello Stato, al
netto della provvigione di collocamento di cui all'art. 6 e senza
corresponsione di dietimi di interesse, il controvalore in lire
italiane dei CTE regolati dagli operatori in tale valuta al prezzo di
aggiudicazione e determinato sulla base della quotazione lira/ECU del
giorno 12 luglio 1996, rilevata dalla Banca d'Italia con le modalità
indicate nella legge 12 agosto 1993, n. 312.
La menzionata sezione di tesoreria emetterà apposita quietanza di
entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al capo X, capitolo
5100, art. 6.

Art. 13.
Il rimborso dei certificati verrà effettuato in unica soluzione il
16 luglio 2001, tenendo conto delle disposizioni di cui al citato
decreto legislativo n. 239 del 1996, ed, in particolare, di quella di
cui all'art. 12, primo comma, lettera c); ove necessario, si
procederà agli arrotondamenti con il sistema indicato al successivo
art. 14.
Ai sensi dell'art. 11, secondo comma, del richiamato decreto
legislativo n. 239 del 1996, nel caso di riapertura delle
sottoscrizioni dell'emissione di cui al presente decreto, ai fini
dell'applicazione dell'imposta sostitutiva di cui all'art. 2 del
medesimo provvedimento legislativo alla differenza fra il capitale
nominale dei titoli da rimborsare ed il prezzo di aggiudicazione, il
prezzo di riferimento rimane quello di aggiudicazione della prima
tranche del prestito.
La riapertura della presente emissione potrà avvenire anche nel
corso degli anni successivi a quello in corso; in tal caso l'importo
relativo concorrerà al raggiungimento del limite massimo di
indebitamento previsto per gli anni stessi.

Art. 14.
Gli interessi, agli aventi diritto, saranno corrisposti il 16
luglio di ciascun anno a partire dal 1997 e sino al 2001. Le cedole
sono equiparate, a tutti gli effetti, a quelle dei titoli del debito
pubblico.
Il pagamento degli interessi e il rimborso dei certificati, qualora
l'ECU, al momento del pagamento stesso, non sia ancora stato
introdotto in Italia come moneta unica europea, verranno effettuati,
a scelta del portatore, in lire italiane o in ECU, qualora l'ECU
abbia corso legale in Italia all'atto del pagamento.
Gli interessi da pagare ed il capitale da rimborsare in lire
italiane su detti certificati saranno determinati in misura pari al
valore nominale in ECU convertito in lire italiane sulla base della
quotazione lira/ECU rilevata dalla Banca d'Italia due giorni
lavorativi prima del 16 luglio di ciascun anno dal 1997 al 2001, con
le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n. 312.
Gli interessi sono pagati agli aventi diritto tramite le filiali
della Banca d'Italia, tenendo conto delle disposizioni di cui al
citato decreto legislativo n. 239 del 1996; in applicazione dell'art.
12, primo comma, lettera a), del medesimo decreto legislativo, gli
interessi relativi alla prima cedola dei certificati di credito
verranno corrisposti al netto della ritenuta fiscale del 12,50% di
cui al decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759.
Ove necessario, gli importi da corrispondere saranno arrotondati
alle cinque lire più vicine per eccesso o per difetto, a seconda che
si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire e 50
centesimi.
Per i certificati custoditi nei conti di deposito centralizzati in
essere presso la Banca d'Italia, il pagamento degli interessi e il
rimborso del capitale potranno avvenire anche in ECU previa richiesta
avanzata da una "banca abilitata" per conto dell'interessato, secondo
le modalità stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
I pagamenti in ECU delle cedole verranno effettuati, tenendo conto
delle disposizioni di cui al citato decreto legislativo n. 239 del
1996, arrotondando per eccesso, ove occorra, la seconda cifra
decimale del valore della cedola relativa al certificato del taglio
teorico di 1.000 ECU e determinando per moltiplicazione il valore
delle cedole appartenenti ai certificati degli altri tagli.

Art. 15.
Nell'ipotesi in cui l'ECU non sia usato nè come unità di conto
della Comunità europea nè come moneta dell'Unione europea, gli
interessi da corrispondere e il capitale da rimborsare saranno pagati
in lire italiane sulla base degli equivalenti dell'ECU in lire,
calcolati secondo la procedura in appresso:
le componenti dell'ECU (le "componenti") saranno gli importi delle
valute che erano componenti dell'ECU nell'ultima definizione
disponibile dell'ECU come unità di conto della Comunità europea;
la Banca d'Italia calcolerà il valore equivalente dell'ECU in
lire come somma di ciascuna componente convertita in lire;
il tasso di conversione in lire per ciascuna valuta componente
sarà pari alla quotazione di questa valuta rilevata dalla Banca
d'Italia con le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n.
312;
nel caso in cui non sia disponibile la suddetta media per una o
più valute componenti a causa della chiusura in Italia dei mercati
valutari o per qualsiasi altra ragione, sarà utilizzato per il
calcolo dell'equivalente dell'ECU in lire la più recente quotazione
per tale o tali valute rilevata dalla Banca d'Italia.

Art. 16.
Alla Banca d'Italia è affidata l'esecuzione delle operazioni
relative al pagamento degli interessi sui certificati di credito ed
al rimborso, a scadenza, dei certificati stessi, nonchè ogni altro
adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al pagamento delle
cedole di interesse ed al rimborso dei certificati verranno versate
alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate sono regolati
dalle norme contenute nella convenzione stipulata in data 27 giugno
1990.
I certificati provvisori di cui al secondo comma del precedente
art. 3 saranno consegnati all'amministrazione centrale della Banca
d'Italia - Servizio cassa centrale.
La consegna dei certificati di credito definitivi alle filiali
della Banca d'Italia sarà effettuata a cura del magazzino Tesoro del
Provveditorato generale dello Stato.
Ultimate le operazioni di consegna dei titoli definitivi, la Banca
d'Italia provvederà alla restituzione, previo annullamento, dei
certificati provvisori di cui al secondo comma del precedente art. 3.
Tutti gli atti e i documenti comunque riguardanti le operazioni di
cui al presente decreto, nonchè i conti e la corrispondenza della
Banca d'Italia e dei suoi incaricati, sono esenti da imposte di
registro e di bollo e da tasse sulle concessioni governative.
Ogni forma di pubblicità per l'emissione dei certificati è esente
da imposta di bollo, dalla imposta comunale sulla pubblicità e da
diritti spettanti agli enti locali.
Il corrispettivo per le spedizioni postali dei certificati sarà,
per quanto dovuto, regolato dal Ministero del tesoro, ai sensi della
legge 25 aprile 1961, n. 355 e del decreto del Presidente della
Repubblica 9 febbraio 1972, n. 171.
Saranno osservate in ogni caso le particolari disposizioni vigenti
in materia di spedizione, ricevimento, ricognizione ed assunzione in
carico delle scorte dei titoli di debito pubblico e dei pieghi
valori.

Art. 17.
I segni caratteristici dei certificati saranno stabiliti con
successivo decreto ministeriale.
Sul retro dei certificati saranno riportati gli articoli 3, 4, 13 e
14 del presente decreto.

Art. 18.
Gli oneri per interessi relativi agli anni finanziari dal 1997 al
2001, nonchè l'onere per il rimborso del capitale relativo all'anno
finanziario 2001, faranno carico ai capitoli che verranno iscritti
nello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
gli anni medesimi, e corrispondenti, rispettivamente, ai capitoli
4691 e 9537 dello stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà trasmesso per il visto all'Ufficio
centrale di ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 luglio 1996
Il Ministro: CIAMPI