Serie Generale n. 185 del 10-8-2010
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERAZIONE 12 luglio 2010
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'accordo aziendale concluso in data 28 aprile 2010 dalla ATC S.p.A. di Bologna e Ferrara con le Segreterie territoriali di Ferrara delle Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT, FAISA CISAL, UGL, SDL INTERCATEGORIALE e RDB TRASPORTI (Pos. 37626). (Deliberazione n. 10/445). (10A09338) (GU Serie Generale n.185 del 10-08-2010 - Suppl. Ordinario n. 182)

LA COMMISSIONE DI GARANZIA
DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO
NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI

Premesso che:
la ATC S.p.A. di Bologna - Ferrara è un'azienda che svolge
attività di trasporto pubblico urbano nelle città di Bologna e
Ferrara ed extraurbano nelle relative province;
in data 28 aprile 2010, la ATC S.p.A. di Bologna e Ferrara e le
segreterie territoriali di Ferrara delle organizzazioni sindacali
FILT CGIL, FIT CISL, UILT, FAISA CISAL, UGL, SDL INTERCATEGORIALE e
RDB TRASPORTI hanno sottoscritto un accordo aziendale sulle
prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero, che ha
uniformato le modalità delle astensioni del personale dipendente
dall'azienda nel bacino di Ferrara e di Bologna;
il testo del predetto accordo è stato inviato alla Commissione
di garanzia per la valutazione di idoneità (atto pervenuto in data
11 maggio 2010);
in data 25 maggio 2010, il testo di tale accordo è stato
trasmesso alle associazioni degli utenti e dei consumatori per
l'acquisizione del relativo parere ai sensi dell'art.13, comma 1,
lettera a), della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni;
decorso il termine di 30 giorni, nessuna delle predette
associazioni ha espresso il proprio avviso in ordine al predetto
accordo;
Considerato che:
lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990 e successive
modificazioni, nonchè da una regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di garanzia con
delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
la predetta regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10,
lettera A);
individuazione delle fasce orarie durante le quali deve
essere garantito il servizio completo (art.11, lettera B);
nonchè delle seguenti modalità operative necessarie al fine
di emanare i regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della
disciplina dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta,
servizi amministrativi);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla
ripresa del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a
lunga percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la
sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli
impianti e dei mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili, nonchè per
la continuità delle attività produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello
sciopero di cui all'art. 15;
l'art. 10, lettera A), stabilisce, anche, che «in via
sperimentale l'area del bacino di utenza coinciderà con l'area
territoriale di operatività dell'azienda interessata dallo
sciopero»;
l'accordo raggiunto tra l'azienda e le organizzazioni sindacali
in data 27 aprile 2010 si conforma alla legge n. 146 del 1990 e
successive modificazioni, nonchè alla regolamentazione provvisoria
in ordine ai requisiti necessari indicati nel punto 2 del
«Considerato» nella parte relativa alla determinazione delle fasce,
durante le quali deve essere assicurato il servizio completo, nonchè
a quelli sulle altre modalità operative da assicurare in occasione
di scioperi;
Rilevato:
che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo individuate nell'accordo oggetto della presente
valutazione sono: da inizio servizio alle ore 8,30 e dalle ore 16,30
alle ore 19,30;
Precisato:
che, per tutti gli ulteriori profili considerati dall'art. 2
della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni, ma non
disciplinati nell'accordo in esame, restano in vigore le regole
contenute nella menzionata Regolamentazione provvisoria del settore;

Valuta idoneo

ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146 del
1990 e successive modificazioni, l'accordo aziendale sulle
prestazioni indispensabili e sulle altre misure da garantire in caso
di sciopero del personale concluso in data 27 aprile 2010 dalla ATC
S.p.A. di Bologna e Ferrara con le segreterie territoriali di Ferrara
delle organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT, FAISA
CISAL, UGL, SDL INTERCATEGORIALE e RDB TRASPORTI;

Dispone

la comunicazione della presente delibera alla azienda ATC S.p.A. di
Bologna e Ferrara, alle segreterie territoriali di Ferrara delle
organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT, FAISA CISAL, UGL,
SDL INTERCATEGORIALE e RDB TRASPORTI e, per opportuna conoscenza, ai
prefetti di Bologna e Ferrara, nonchè l'inserimento sul sito
Internet della Commissione di garanzia e la pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.

Roma, 12 luglio 2010

Il Decano: Pinelli

Allegato 1

atc Trasporti Pubblici Bologna

Intesa per l' armonizzazione delle modalità

di effettuazione dello sciopero

Servizi minimi in caso di sciopero

(punto 2 allegato 1 aa 17/12/2009)

tra ATC Spa e FILT CGIL, FIT CISL, UILTRASPORTI,

FAISA CISAL, Sdl Intercategoriale, UGL, Rdb

Premesso che:
- Fra gli istituti contrattuali da armonizzare con criteri graduali e
progressivi di cui all' allegato 1 dell' aa 17/12/2009, al punto 2
sono indicati i "servizi minimi in caso di sciopero"
- L' armonizzazione delle modalità di svolgimento dello sciopero si
rende necessaria anche in relazione alla progressiva integrazione di
servizi, a cui consegue che su alcune linee ed in alcune aree
territoriali opera indifferentemente personale del bacino di Bologna
e personale del bacino di Ferrara
Le parti convengono:
Art. 1 - armonizzazione delle modalità di effettuazione dello
sciopero
Dall' 1 maggio 2010 vengono estese al personale del bacino di Ferrara
le modalità di effettuazione dello sciopero previste dall' aa 16
luglio 1991 concernente l' applicazione della L. 146/90 e s.m.i. e
dell' accordo nazionale 7/2/1991, che saranno integralmente applicate
salvo quanto previsto nei successivi articoli in relazione alla
specificità del territorio ferrarese di cui all' art. 2.

atc Trasporti Pubblici Bologna

Art. 2 - specificità del territorio e dal bacino ferrarese
Considerate le caratteristiche specifiche del territorio e del
servizio nel bacino ferrarese, con la presente intesa vengono
precisate le modalità di effettuazione dello sciopero in ordine alla
interruzione e ripresa del servizio, nonchè agli addetti necessari
per assicurare l'organizzazione e la sicurezza dell'esercizio.
Art. 3 - fasce di garanzia del servizio
Deve essere garantito il servizio completo agli utenti nelle seguenti
due fasce
. da inizio servizio fino alle 08:30
. dalle 16:30 alle 19:30
Art. 4 - servizi riservati garantiti
Indipendentemente dalle fasce sopra dette, vengono garantiti tutti i
servizi di noleggio programmati prima della proclamazione dello
sciopero e tutti i servizi "riservati scolastici" .
Art. 5 - modalità di interruzione e ripresa del servizio
All'inizio di ogni fascia di Sciopero
vengono garantite le corse in partenza dai capilinea periferici e
centrali/intermedi fino a 15 minuti compresi prima dell'orario di
inizio della fascia di sciopero.
Da 14 minuti compresi le partenze dai detti capilinea non saranno
effettuate.
Sulle linee per le quali è stato definito un "capolinea"
centrale/intermedio le corse in transito su tale "capolinea" saranno
trattate come se partissero da quel punto secondo quanto previsto al
comma precedente
AI termine di ogni fascia di sciopero
Per i servizi urbani o suburbani (normalmente caratterizzati da corse
a frequenza) alla ripresa del servizio le corse si inseriranno in
linea nella prima fermata/nodo utile con tempo di transito maggiore
uguale all'ora di fine fascia di sciopero.
Nel caso di servizi extraurbani (normalmente caratterizzati da corse
non a frequenza) alla ripresa del servizio saranno effettuate le
corse il. cui orario di partenza dal capolinea periferico o
centrale/intermedio è maggiore uguale all'ora di fine sciopero.
Per quanto riguarda il servizio urbano sono considerati capolinea
centrali/intermedi
Linee 3c 4c: linee circolari con nodo di riferimento Stazione FS
Linea 6: Cavour Beretta (ex Banco Roma/INAIL)
Linea 7: Cavour Beretta (ex Banco Roma/INAIL)
Linea 8: da nord Isonzo Poledrelli e da sud Cavour Isonzo
Linea 10: Cavour Beretta (ex Banco Roma/INAIL)
Linea 11: Cavour Beretta (ex Banco Roma/INAIL) - il venerdì in
deviazione Isonzo Poledrelli e Cavour Isonzo
Le linee 1, 2 e 9 in quanto radiali non prevedono capolinea centrali
Eventuali modifiche di rete comporteranno l'aggiornamento dell'elenco
di cui al presente comma.

atc Trasporti Pubblici Bologna

Per quanto riguarda il servizio extraurbano, in relazione alle
specificità del servizio del bacino ferrarese, alle caratteristiche
delle linee e dei flussi di carico dei passeggeri, sono considerati
capolinea intermedi/centrali:


per la tratta 4000/4800 Ferrara - Modena Cento
per la tratta 3600 Bondeno- Bologna Cento
per la tratta 1600 Mesola - Ravenna Portogaribaldi
per la tratta 1700 Codigoro - Ravenna Portogaribaldì
per la tratta 1800/1900/2000 Ferrara - Lidi Portogaribaldi
per le tratte 500/700/4500 Ferrara - Ariano,
Ferrara - Goro Copparo


I mezzi dei servizi urbani che, all'inizio delle fasce di sciopero,
si disinseriscono dal servizio faranno rientro al deposito di via
Trenti o eventualmente al parcheggio centrale ex-MOF (sarà
concordata altra area di parcheggio qualora ex-MOF non sia più
disponibile).
I mezzi dei servizi suburbani od extraurbani che, all'inizio delle
fasce di sciopero, si disinseriscono dal servizio, faranno rientro al
deposito esterno o al deposito di via Trenti o eventualmente al
parcheggio centrale ex-MOF (sarà concordata altra area di parcheggio
qualora ex-MOF non sia più disponibile;ciò in modo da assicurare la
regolare rotazione delle vetture, il rifornimento di carburante ed il
regolare svolgimento dei servizi garantiti, assicurando nel contempo
che il personale dei depositi esterni concluda la propria prestazione
giornaliera nella residenza di appartenenza.
Indicativamente, in considerazione della specificità del servizio
extraurbano ferrarese, all'inzio della fascia di sciopero le vetture
saranno riportate nel deposito dì appartenenza se il turno guida ha
termine durante l'orario di sciopero, oppure nel punto di inserimento
della prima corsa post sciopero se effettuata dal medesimo turno
guida.
Nei casi necessari l'azienda fornirà le opportune indicazioni al
fine di garantire quanto più sopra riportato.
I servizi Taxibus seguono le stesse modalità dei servizi ordinari
Le prestazioni effettuate durante l'orario di sospensione del
servizio al fine di garantire i principi del presente accordo saranno
considerate prestazioni lavorative a tutti gli effetti.
Art. 6 - addetti necessari per assicurare l'organizzazione e la
sicurezza dell'esercizio
In relazione alla caratteristiche del servizio del bacino ferrarese
è definito come segue il nucleo di addetti necessari a garantire
l'organizzazione e la sicurezza dell'esercizio:
Ferrara: Impianto di via Trenti:
- 2 Addetti all'Esercizio per tutto il periodo di effettuazione dello
sciopero.
- 1 turno di RISERVA (Personale Viaggiante) per tutto il periodo di
effettuazione dello sciopero.
- 1 turno di SOCCORSO per tutto il periodo di effettuazione dello
sciopero.
- 1 turno di Guardianeria/Centralino per tutto il periodo di
effettuazione dello sciopero.
Deposito di Comacchio
- L' Addetto all'Esercizio per la parte di sciopero ricadente
nell'orario del proprio turno dì lavoro.
Gli Addetti all'Esercizio esterni e il personale della biglietteria
dell'autostazione di via Rampaci effettueranno lo sciopero nel
rispetto delle fasce orarie di garanzia.

atc Trasporti Pubblici Bologna

Art. 7 - applicazione legge 146/90 e smi
Copia del presente accordo è inviata alla Commissione di Garanzia in
applicazione della L. 146/90 e smi.

Parte di provvedimento in formato grafico