Serie Generale n. 220 del 20-9-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
ORDINANZA 30 giugno 2022
Approvazione bando relativo all'attuazione della misura B «Rilancio economico e sociale» sub-misura 3 «Valorizzazione ambientale, economia circolare e ciclo delle macerie», misura B3.1 «Costituzione di forme associative o consortili di gestione delle aree agro-silvo-pastorali»; del Programma unitario di intervento - Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016, del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza. (Ordinanza n. 26). (22A05294) (GU Serie Generale n.220 del 20-09-2022)

Il Commissario straordinario per la ricostruzione nei territori
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016;

Visto il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del Consiglio Ecofin del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(Gazzetta Ufficiale C 204 del 1° luglio 2014, pag. 1. Modificati
dalle comunicazioni pubblicate nella Gazzetta Ufficiale C 390 del 24
novembre 2015, pag. 4, nella Gazzetta Ufficiale C 139 del 20 aprile
2018, pag. 3 e nella Gazzetta Ufficiale C 403 del 9 novembre 2018,
pag. 10, nonchè dalla rettifica pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
C 265 del 21 luglio 2016, pag. 5), prorogato al 31 dicembre 2022 come
da decisione UE 2020/C 424/05;
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, recante «Misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa
e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti» ed in
particolare l'art. 1, secondo comma, lettera b), che prevede che «Le
risorse nazionali degli interventi del Piano nazionale per gli
investimenti complementari di cui al comma 1 sono ripartite come
segue: quanto a complessivi 1.780 milioni di euro per gli anni dal
2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualità sopra
indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze riferiti al seguente
programma: 1. Interventi per le aree del terremoto del 2009 e del
2016: 220 milioni di euro per l'anno 2021, 720 milioni di euro per
l'anno 2022, 320 milioni di euro per l'anno 2023, 280 milioni di euro
per l'anno 2024, 160 milioni di euro per l'anno 2025 e 80 milioni di
euro per l'anno 2026»;
Visto il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante:
«Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», ed in particolare
l'art. 14, intitolato «Estensione della disciplina del PNRR al Piano
complementare» nonchè l'art. 14-bis, recante «Governance degli
interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli
eventi sismici del 2009 e del 2016»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 15
luglio 2021, per quanto applicabile, con cui, in attuazione di quanto
disposto dall'art. 1, comma 7, del decreto-legge 6 maggio 2021, n.
59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n.
101, si individuano gli obiettivi iniziali, intermedi e finali
determinati per ciascun programma, intervento e progetto del Piano,
nonchè le relative modalità di monitoraggio;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia»;
Visto l'art. 17 regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi
ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la comunicazione
della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo"
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Considerato che la Cabina di coordinamento integrata, ai sensi
dell'art. 14-bis, comma 2, del decreto-legge del 31 maggio 2021, n.
77, ha deliberato in data 30 settembre 2021, l'approvazione e la
contestuale trasmissione al MEF dell'atto di «Individuazione e
approvazione dei Programmi unitari di intervento, previsti dal Piano
complementare, per i territori colpiti dal sisma del 2009 e del 2016
ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera b, del decreto-legge del 6
maggio 2021, n. 59, convertito con modificazioni dalla legge 1°
luglio 2021, n. 101, e degli articoli 14 e 14-bis del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, convertito con modifiche nella legge 28 luglio
2021 n. 108»;
Considerato che, sulla base delle decisioni e delle indicazioni
assunte dalla Cabina di coordinamento integrata, tenutasi in data 24
novembre 2021, in considerazione degli equilibri territoriali e del
danno sismico alle due aree oggetto di intervento, è stata
programmaticamente individuata, relativamente all'intera misura B3
«Valorizzazione ambientale, economia circolare e ciclo delle
macerie», la seguente ripartizione percentuale delle risorse
finanziarie assegnate:
a. 33% ai comuni rientranti nei territori del cratere sismico
2009;
b. 67% ai comuni rientranti nei territori del cratere sismico
2016;
Considerato che per l'attuazione delle misure di cui sopra,
l'allegato 1 del decreto del Ministero dell'economia e finanza del 15
luglio 2021, in attuazione dei commi 6 e 7 dell'art. 1 del
decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con modificazioni
nella legge 1° luglio 2021, n. 101, prevedeva che entro il 30
settembre 2021 la Cabina di coordinamento procedesse
all'individuazione degli interventi della Macro Misura B;
Preso atto che nelle settimane successive alla delibera della
Cabina di coordinamento del 30 settembre 2021 si è svolta una
complessa e approfondita istruttoria ai fini della compiuta
individuazione dei programmi e dei progetti, delle procedure di
attuazione, nonchè dei primi atti di affidamento in coerenza con il
previsto milestone del 31 dicembre 2021;
Considerato altresì che, sulla base delle decisioni e delle
indicazioni assunte dalla Cabina di coordinamento integrata tenutasi
in data 24 novembre 2021, si è provveduto a definire i criteri di
ripartizione delle risorse in considerazione degli equilibri
territoriali e del danno sismico e ad approfondire le modalità di
attuazione delle specifiche linee di intervento comprese nelle misure
A e B del programma deliberato in data 30 settembre 2021;
Considerato che per le sub-misure B1, B2 e B3 sono state elaborate,
in collaborazione con Invitalia, con il partenariato istituzionale e
con il partenariato economico e sociale, delle articolate schede
intervento che ne definiscono i principali contenuti attuativi;
Considerato che l'ordinanza n. 14 del 30 dicembre 2021 per
l'attuazione degli interventi del Piano complementare nei territori
colpiti dal sisma 2009-2016, sub-misure B1 «Sostegno agli
investimenti», B2 «Turismo, cultura, sport e inclusione», B3
«Valorizzazione ambientale, economia circolare e ciclo delle
macerie», ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021,
n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n.
108, ha approvato le sub-misure B1 «Sostegno agli investimenti», B2
«Turismo, cultura, sport e inclusione», B3 «Valorizzazione
ambientale, economia circolare e ciclo delle macerie», con le
relative linee di intervento, del «Programma unitario di interventi
per le aree del terremoto del 2009 e 2016», come definite nella
delibera della Cabina di coordinamento del 30 settembre 2021, con i
contenuti individuati nella nota introduttiva e nelle relative schede
allegate alla stessa ordinanza, e ha affidato progettazione delle
sub-misure a Invitalia sulla base dello Schema di convenzione
allegato all'ordinanza;
Considerato che l'art. 9, primo comma, del decreto-legge del 31
maggio 2021, n. 77, attualmente prevede che «Alla realizzazione
operativa degli interventi previsti dal PNRR provvedono le
amministrazioni centrali, le regioni, le Province autonome di Trento
e di Bolzano e gli enti locali, sulla base delle specifiche
competenze istituzionali, ovvero della diversa titolarità degli
interventi definita nel PNRR, attraverso le proprie strutture, ovvero
avvalendosi di soggetti attuatori esterni individuati nel PNRR,
ovvero con le modalità previste dalla normativa nazionale ed europea
vigente»;
Considerando che l'ordinanza n. 14 del 30 dicembre 2021 per
l'attuazione degli interventi del Piano complementare nei territori
colpiti dal sisma 2009-2016, sub-misure B1 «Sostegno agli
investimenti», B2 «Turismo, cultura, sport e inclusione», B3
«Valorizzazione ambientale, economia circolare e ciclo delle
macerie», ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021,
n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n.
108, ha approvato le sub-misure B1 «Sostegno agli investimenti», B2
«Turismo, cultura, sport e inclusione», B3 «Valorizzazione
ambientale, economia circolare e ciclo delle macerie», con le
relative linee di intervento, del «Programma unitario di interventi
per le aree del terremoto del 2009 e 2016», all'art. 3, comma 2,
prescrive che con successiva ordinanza siano approvati i bandi
relativi alla selezione dei progetti;
Considerato che l'art. 2, comma 3, dell'ordinanza sopra richiamata,
prevede che, a seguito della presentazione da parte di Invitalia
degli schemi di bando elaborati entro il 28 febbraio 2022, «Con
successiva ordinanza saranno disciplinate le ulteriori modalità
attuative delle misure e sarà approvata una nuova Convenzione con
Invitalia, necessaria per il prosieguo delle attivita'»,
Considerato che Invitalia, con nota prot. n. 0074992 ha trasmesso
gli schemi di bando necessari all'attuazione delle sub-misure in
oggetto, elaborati entro la data sopra indicata;
Considerato che ai sensi del secondo comma del medesimo art. 9 del
decreto-legge n. 77/2021 «Al fine di assicurare l'efficace e
tempestiva attuazione degli interventi del PNRR, le amministrazioni
di cui al comma 1 possono avvalersi del supporto tecnico-operativo
assicurato per il PNRR da società a prevalente partecipazione
pubblica, rispettivamente, statale, regionale e locale e da enti
vigilati»;
Considerato che il successivo art. 10 del decreto-legge n. 77/2021
prevede, inoltre che, «Per sostenere la definizione e l'avvio delle
procedure di affidamento ed accelerare l'attuazione degli
investimenti pubblici, in particolare di quelli previsti dal PNRR e
dai cicli di programmazione nazionale e dell'Unione europea 2014-2020
e 2021-2027» le amministrazioni interessate, mediante apposite
convenzioni, possono «avvalersi del supporto tecnico-operativo di
società in house qualificate ai sensi dell'art. 38 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50»;
Visto lo schema di Convenzione per la regolamentazione delle
attività di gestione e attuazione della sub-misura B1 «Sostegno agli
investimenti» e della sub-misura B3 «Valorizzazione ambientale,
economia circolare e ciclo delle macerie» del Programma unitario di
intervento - Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016,
del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e
resilienza tra le amministrazioni titolari, il Commissario
straordinario per la ricostruzione nei territori interessati dal
sisma del 2016 e la Struttura di Missione per la ricostruzione e lo
sviluppo dei territori colpiti dal sisma 2009, e Invitalia, approvato
con ordinanza n. 19 del 26 maggio 2022 ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108;
Acquisita l'intesa del coordinatore della Struttura di missione
2009 e dei Presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
nella Cabina di coordinamento integrata svoltasi in data 13 aprile
2022;
Preso atto delle intese espresse in data 22 aprile 2022 nella
Cabina di coordinamento integrata dal coordinatore della Struttura di
missione sisma 2009, Consigliere Carlo Presenti, e dai Presidenti
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
Acquisita l'intesa in data 29 giugno 2022 nella Cabina di
coordinamento integrata, del coordinatore della Struttura di missione
sisma 2009 della Presidenza del Consiglio dei ministri, Cons. Carlo
Presenti, e dei Presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche,
Umbria;

Dispone:

Art. 1

Richiami

1. Le premesse di cui sopra e gli allegati costituiscono parte
integrante della presente ordinanza.
2. Gli allegati alla presente ordinanza sono costituiti da:
allegato 1: bando B3.1

Art. 2

Oggetto

1. La presente ordinanza approva il bando di cui all'allegato 1,
relativo all'attuazione della misura B «Rilancio economico e sociale»
sub-misura 3 «Valorizzazione ambientale, economia circolare e ciclo
delle macerie», misura B3.1 «Costituzione di forme associative o
consortili di gestione delle aree agro-silvo-pastorali, del Programma
unitario di intervento - Interventi per le aree del terremoto del
2009 e 2016, del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di
ripresa e resilienza».
2. Il bando di cui all'allegato 1 promuove una razionale e
produttiva gestione delle aree agro-silvo-pastorali delle aree
colpite dal sisma 2009 e 2016 per contrastare il frazionamento delle
proprietà, favorire la pianificazione e la gestione attiva del
territorio avviando progettualità pluriennali di gestione,
valorizzare le vocazioni produttive, ambientali e sociali locali.
Promuove, inoltre, la creazione di nuove strutture aggregative per la
gestione delle proprietà agro-silvo-pastorali (pubbliche, private e
collettive). Tali finalità saranno perseguite mediante il
finanziamento dei seguenti interventi:
a. animazione territoriale per la promozione della gestione
sostenibile e la valorizzazione delle risorse agro-silvo-pastorali di
proprietà privata, pubblica e collettiva; anche in coerenza con le
vocazioni produttive, ambientali e sociali locali;
b. costituzione di forme associative o consortili tra proprietari
e/o gestori di proprietà agro-silvo-pastorali, pubbliche, private e
collettive, singoli o associati, o l'adeguamento della gestione e
degli statuti di quelle già esistenti, finalizzate alla gestione
attiva e sostenibile del patrimonio fondiario e allo sviluppo di
filiere produttive ad esso legate;
c. redazione, aggiornamento, adeguamento di piani di gestione
delle superfici agro-silvo-pastorali finalizzati alla tutela e/o alla
valorizzazione del patrimonio fondiario e/o all'utilizzo dello stesso
mediante lo sviluppo di filiere collegate.
3. Fatte salve le disposizioni della presente ordinanza, il bando
di cui all'allegato 1 riporta le disposizioni di dettaglio per il
finanziamento dei programmi di cui al comma 2, ivi incluse la
definizione dei seguenti elementi:
d. soggetti beneficiari;
e. programmi ammissibili;
f. spese ammissibili;
g. forma e intensità delle agevolazioni;
h. procedura di accesso;
i. istruttoria domanda e criteri di valutazione;
j. concessione delle agevolazioni;
k. erogazione delle agevolazioni;
l. procedure di monitoraggio, ispezioni e controllo;
m. termini degli adempimenti.
4. Il Commissario straordinario sisma 2016 provvede con decreto,
d'intesa con la Struttura di missione sisma 2009, ad indicare al
soggetto gestore le date e le modalità di pubblicazione del bando, i
termini iniziale e finale per la presentazione delle domande, in
coerenza con il decreto ministeriale MEF del 15 luglio 2021, e
approva altresì la relativa modulistica.
5. Con successivo provvedimento possono essere stabiliti ulteriori
dettagli procedurali anche in ordine al funzionamento dello
sportello.

Art. 3

Dotazione finanziaria e ripartizione finanziaria territoriale

1. La dotazione finanziaria del bando di cui all'allegato 1 è pari
a euro 3.000.000,00 (tre milioni), al lordo degli oneri di gestione
riconosciuti al soggetto gestore, eventualmente rimodulabili in corso
di attuazione in funzione delle concrete risultanze attuative.
2. Gli interventi agevolativi oggetto del bando di cui all'allegato
1 devono avere importo compreso tra euro 100.000,00 (centomila) e
500.000,00 (cinquecentomila).
3. Gli interventi agevolativi saranno erogati nel rispetto dei
principi generali del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
e degli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato nei
settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020, in
particolare della sottosezione 2.6 «Aiuti alla cooperazione del
settore forestale». Nessun sostegno sarà concesso prima della
decisione finale sull'aiuto.
4. Le risorse sono assegnate alle due aree sismiche oggetto di
intervento in misura non superiore, di regola, al 33% per il cratere
sismico 2009 e del 67% per il cratere sismico 2016. Gli interventi
ricadenti in comuni appartenenti a entrambi i crateri sono in tal
ottica imputati per la metà al cratere sismico 2009 e per la metà
al cratere sismico 2016. Per il cratere 2016 dovrà essere assicurato
il rispetto delle percentuali di riparto per ciascuna delle quattro
regioni sulla base delle determine assunte dalla Cabina di
coordinamento di cui all'art. 2, comma 2, del decreto-legge 17
ottobre 2016, n. 189. Per il cratere 2009 la ripartizione delle
risorse tra il Comune de L'Aquila e gli altri comuni del cratere è
rimessa alle decisioni della Struttura tecnica di Missione sisma
2009. Il soggetto gestore provvede ad adottare le determine
conseguenti.
5. Ove si registri un'insufficienza di domande in un cratere
sismico o in una o più regioni all'interno del cratere 2016, tale da
comportare la non assegnazione delle risorse disponibili nel rispetto
dei criteri di cui al comma 2 e ferma restando la salvaguardia dei
criteri di equa ripartizione tra i territori, con decisione della
Cabina di coordinamento, su proposta della regione interessata o
della Struttura di missione 2009, le relative risorse potranno essere
alternativamente destinate alla stessa misura per altri territori
ovvero ad integrare le quote di propria spettanza relative ad altre
misure. In mancanza, e comunque in qualunque altra ipotesi di mancato
utilizzo delle risorse, le stesse potranno essere riassegnate ai
richiedenti dell'altro cratere sismico o di altre regioni.

Art. 4

Soggetto gestore

1. Ferma restando la titolarità delle misure, che rimane in capo
al Commissario straordinario per la ricostruzione nei territori
interessati dal sisma del 2016 e al coordinatore della Struttura di
missione per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori colpiti dal
Sisma 2009, il soggetto gestore per l'attuazione è individuato
nell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo di impresa S.p.a. (Invitalia), in seguito Agenzia,
Invitalia, o soggetto gestore, società con azionista unico, con sede
legale in Roma, via Calabria n. 46, codice fiscale, partita IVA ed
iscrizione nel registro delle imprese di Roma n. 05678721001.
2. Invitalia agisce come soggetto delegato per conto del
Commissario straordinario per la ricostruzione nei territori
interessati dal sisma del 2016 e del coordinatore della Struttura di
missione per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori colpiti dal
sisma 2009.
3. Gli oneri di gestione dell'intervento in oggetto, comprensivi di
quelli eventualmente retrocedibili alle agenzie e/o finanziarie e/o
società in house regionali per le attività svolte, ai sensi del
successivo comma 8, in collaborazione con Invitalia, sono
riconosciuti al soggetto gestore a valere sulla dotazione finanziaria
della misura oggetto del bando di cui all'allegato 1 secondo quanto
previsto nello schema di Convenzione «Per la regolamentazione delle
attività di gestione e attuazione della sub-misura B1 "Sostegno agli
investimenti" e della sub-misura B3 "Valorizzazione ambientale,
economia circolare e ciclo delle macerie" del Programma unitario di
intervento - Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016,
del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e
resilienza» e relativi allegati approvata con ordinanza n. 19 del 27
aprile 2022;
4. Invitalia ha l'incarico di realizzare le seguenti attivita':
a. gestione della misura, inclusi la predisposizione di tutti gli
atti richiesti dalla disciplina di legge in materia di aiuti di
stato, il supporto in materia, la gestione delle comunicazioni e
delle relazioni istituzionali ad essi relative;
b. promozione;
c. assistenza tecnico-gestionale (tutoring) e informativa;
d. trasmissione al soggetto attuatore degli esiti delle
istruttorie condotte e dei provvedimenti di concessione adottati;
e. stipula dei contratti;
f. erogazione delle agevolazioni;
g. monitoraggio, rendicontazione e reporting;
h. eventuale revoca dei finanziamenti, nei casi previsti;
i. gestione dell'eventuale contenzioso inerente i finanziamenti
in oggetto.
5. In particolare, nelle attività di cui al comma 4 sono
ricompresi gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti
l'istruttoria e la valutazione delle domande e l'erogazione delle
agevolazioni, nonchè tutti gli ulteriori adempimenti a queste
connessi.
6. Le attività descritte al comma 4 del presente articolo sono
svolte da Invitalia fino al 31 dicembre 2026, termine finale di
ultimazione del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di
ripresa e resilienza, comunque fino al termine delle operazioni
connesse alla gestione dei finanziamenti erogati.
7. Per l'esecuzione delle attività oggetto della presente
ordinanza, Invitalia si avvale del proprio personale, di quello delle
società eventualmente controllate e direttamente di quest'ultime,
nonchè, nel rispetto delle normative vigenti e sentiti i soggetti
attuatori, della collaborazione di consulenti o anche di
soggetti/società esterni, laddove ne ricorra la necessità in
funzione delle specifiche modalità attuative degli interventi
previsti.
8. Per le attività di promozione, di assistenza
tecnico-gestionale, e per le eventuali attività istruttorie per la
concessione degli interventi agevolativi, Invitalia si avvale della
collaborazione di agenzie e/o finanziarie e/o società in house
regionali indicate dalle amministrazioni titolari a seguito di intese
con le amministrazioni regionali. I rapporti di collaborazione sono
disciplinati in appositi atti convenzionali sottoscritti da Invitalia
e le agenzie e/o finanziarie e/o società in house regionali. La
remunerazione connessa a tali rapporti di collaborazione rientra
all'interno del corrispettivo riconosciuto a Invitalia, e sarà
anch'essa determinata con i predetti atti convenzionali.

Art. 5

Soggetti beneficiari

1. I beneficiari delle agevolazioni in oggetto sono le forme
associative o consortili, costituite o costituende, tra soggetti
proprietari o gestori di superfici agro-silvo-pastorali pubbliche,
private e collettive, comprese le loro associazioni e organizzazioni
di categoria/settore.
2. I soggetti partecipanti alle forme associative o consortili di
cui al comma precedente dovranno avere, alla data di presentazione
della domanda di accesso alle agevolazioni, la titolarità o la
disponibilità delle superfici oggetto della proposta progettuale,
pena la non ammissibilità della domanda.
3. Le aree dei soggetti componenti l'associazione, che saranno
oggetto della proposta di candidatura, devono essere costituite da
una superficie minima, anche territorialmente non contigua, di almeno
30 ettari a «bosco o aree assimilate a bosco». Inoltre, le aree
oggetto di intervento possono riguardare superfici agricole/pascolive
intercluse e/o contigue, fino ad un massimo del 50% della superficie
a «bosco o aree assimilate a bosco».
4. Le associazioni costituite o costituende dovranno avere tra le
finalità statutarie la realizzazione di attività di promozione e
sviluppo di filiere forestali locali produttive anche connesse ai
prodotti dell'allevamento, dell'agricoltura, ai prodotti del
sottobosco e alla funzione ricreativa e paesaggistica di tali
territori.
5. Le associazioni costituende dovranno presentare, entro sessanta
giorni dalla comunicazione di ammissibilità della domanda di
agevolazione, l'evidenza dell'avvenuta costituzione.
6. I soggetti di cui al comma 1 alla data di presentazione della
domanda di agevolazioni non devono risultare in difficoltà ai sensi
del punto 35.15 degli orientamenti, nè essere destinatari di una
richiesta di rimborso di aiuti dichiarati incompatibili con il
mercato interno, finchè non ne sia stato eseguito il rimborso o
finchè l'importo da rimborsare non sia stato depositato su un conto
bloccato (compresi gli interessi dovuti in entrambi i casi).
7. In sede di presentazione della domanda di agevolazione, i
soggetti richiedenti e aderenti assumono l'impegno a garantire il
rispetto del principio di non arrecare un danno significativo agli
obiettivi ambientali - DNSH.

Art. 6

Misure di attuazione e semplificazione

1. Per l'attuazione degli investimenti del Fondo complementare al
Piano nazionale di ripresa e resilienza previsti dall'art. 1, secondo
comma, lettera b), del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, per i
territori colpiti dal sisma del 2009 e del 2016, si applicano le
misure di semplificazione amministrative previste dal decreto-legge
16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11
settembre 2020, n. 120, nonchè dal decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108.

Art. 7

Efficacia

1. In considerazione della necessità di dare impulso alle
attività connesse all'attuazione degli interventi unitari del Fondo
complementare del PNRR, la presente ordinanza è dichiarata
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto
periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La stessa entra in vigore
dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
dei comuni delle cinque Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016
(http://www.sisma2016.gov.it/).
2. La presente ordinanza è trasmessa alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità, è comunicata al Presidente del
Consiglio dei ministri, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, ed è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale e sul sito istituzionale del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016, ai
sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
3. L'ordinanza sarà altresì pubblicata sui siti istituzionali del
Dipartimento Casa Italia e della Struttura tecnica di Missione.
Roma, 30 giugno 2022

Il Commissario straordinario: Legnini

Registrato alla Corte dei conti il 14 luglio 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
1796

__________

Avvertenza:
Gli allegati alla presente ordinanza sono consultabili sul sito
istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione sisma 2016
al seguente indirizzo:
https://sisma2016.gov.it/provvedimenti-fondo-pnrr-area-sisma/