5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 25-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA SAN PAOLO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 25-3-2011)

Bando di gara procedura aperta per l'affidamento dell'appalto
biennale di manutenzione ordinaria e straordinaria edile sugli
immobili dell'Azienda Ospedaliera San Paolo di Milano. Deliberazione
n. 53 del 28/02/2011 CODICE CIG 14039987CB


1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Azienda Ospedaliera San Paolo - Via A. di Rudinì, 8 - 20142 Milano -
Tel 02/81841, fax 02/8910875 - Ufficio competente U.O. Tecnico
Patrimoniale. Tel 02/8184.4368 - fax 02/89121709 - e mail:
ufficio.tecnico@ao-sanpaolo.it
2) PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del
D.lgs. n. 163/2006;
3) LUOGO, OGGETTO, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA
SICUREZZA, LAVORAZIONI E CORRISPETTIVO:
3.1 Luogo: Azienda Ospedaliera San Paolo via A. di Rudinì, 8
Milano.
3.2 Oggetto: manutenzione ordinaria e straordinaria edile sugli
immobili dell'Azienda;
3.3 Importo complessivo dei lavori: Euro 927.000,00= di cui Euro
27.000,00= per oneri per la sicurezza;
3.4 Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a
ribasso: Euro 27.000,00
3.5 Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Edifici civile e industriali categoria OG1 classifica III
qualificazione obbligatoria Importo Euro 803.400,00 categoria
Prevalente Subappaltabile 30%
Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici
e vetrosi categoria OS6 classifica I non a qualificazione
obbligatoria importo Euro 123.600,00 Scorporabile e subappaltabile.
Importo Totale d'appalto Euro 927.000,00 Oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso Euro 27.000,00 Importo a base d'asta su cui
praticare lo sconto Euro 900.000,00.
4) Corrispettivo corrisposto a misura ai sensi di quanto disposto
dall'art. 82 comma 2 lett. a) del D.lgs. 163/2006 mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara.
5) DURATA DEI LAVORI:
Stabilito in giorni 730 naturali e consecutivi, decorrenti dalla
data del Verbale di Consegna lavori come meglio specificato nel
Capitolato Speciale d'appalto.
6) FINANZIAMENTO:
L'appalto è finanziata con fondi aziendali.
7) TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
7.1 Termine: le offerte dovranno pervenire entro e non oltre il
termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 22/04/2011.
7.2 Indirizzo: Azienda Ospedaliera San Paolo di Milano - Ufficio
Protocollo Generale, Via A. Di Rudinì, n. 8 - 20142 Milano,
7.3 Modalita': secondo quanto indicato al punto 1 del disciplinare
di gara parte integrante del presente bando.
7.4 Apertura delle offerte: prima seduta il 27/04/2011 alle ore
11.00 presso la sede dell'Azienda Ospedaliera San Paolo di Milano; la
seduta per l'apertura delle offerte economiche sarà comunicata ai
candidati mediante pubblicazione sul profilo dell'azienda. La
stazione appaltante si avvarrà della facoltà di richiesta di
chiarimenti ed integrazioni di cui all'art. 46 del D.lgs. n. 163/06.
7.5 Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: sono ammessi i
legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 8
oppure i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica
delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
8) TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: 180 giorni dalla data di
presentazione.
9) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE
9.1 Condizioni di partecipazione
Concorrenti di cui all'art. 34 del D.lgs. 163/2006 costituiti: da
imprese con idoneità individuale di cui alle lettere a), b), e c) o
da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f),
oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
dell'art. 37, nonchè concorrenti con sede in altri Stati membri
dell'U.E. alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7, del DPR
34/2000.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni degli artt. 95,
96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i. e 34, 35, 36 e 37 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i.
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti di lavori, nè possono essere affidatari di subappalti,
e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti che si
trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359
del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale. A tal fine, i concorrenti
allegano, alternativamente:
a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla
medesima procedura;
b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente
l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale
situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a
dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla
formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa.
c) La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e
l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste
contenenti l'offerta economica.
9.2 Situazione giuridica
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i
quali sussista/sussistano una o più cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.lgs. 163/2006.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti nel disciplinare di gara.
9.3 Capacità economica e finanziaria
I concorrenti devono essere in possesso di:
Attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. n. 34/2000 e s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di
validità che documenti il possesso della qualificazione nella/e
categoria/e e classifica/e dei lavori da assumere di cui al punto
3.5) del presente bando, ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. n. 554/1999
e s.m.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione, devono essere in
possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai
sensi dell'art. 3, comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
Si ricorda che i concorrenti, singoli o consorziati o raggruppati
ai sensi dell'art. 34 possono soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione
SOA di altro soggetto. presentando, A PENA DI ESCLUSIONE, oltre
all'eventuale attestazione SOA propria, quella dell'impresa
ausiliaria, corredata dalle dichiarazioni, rese ai sensi e per gli
effetti di cui agli articoli 76 del D.P.R. 445/2000 e 49 del D.Lgs.
163/2006, nonche':
- originale o copia autenticata del contratto con il quale
l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie
per tutta la durata dell'appalto. Nel caso in cui l'impresa
ausiliaria appartenga allo stesso gruppo imprenditoriale di cui fa
parte l'impresa invitata, quest'ultima in luogo del contratto di cui
sopra può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il
legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Si precisa che:
1) il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di lavori;
2) più concorrenti non potranno avvalersi della stessa impresa
ausiliaria;
3) l'impresa ausiliaria e il concorrente avvalente non potranno
partecipare entrambi alla gara.
L'inadempimento alle prescrizioni di cui ai precedenti capoversi
comporta l'esclusione dalla gara.
L'impresa ausiliaria dovrà rendere A PENA DI ESCLUSIONE espressa
dichiarazione di cui all'art. 49 del D.lgs. 163/2006.
Il possesso dei requisiti è provato, a pena di esclusione dalla
gara, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel
disciplinare di gara.
CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI: Poichè la dimostrazione del
possesso della attestazione SOA assolve ai requisiti di
qualificazione previsti dal presente bando, non si farà luogo alla
procedura di controllo di cui all'art. 48 del D.Lgs. 163/2006.
10) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata, pena esclusione
dalla gara, da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.lgs. 163/2006 pari
al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, pari ad
Euro 18.540,00,00= costituita da fideiussione bancaria o polizza
assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n.
385/1993 avente validità per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta.
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.lg. n. 385/1993
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione
aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione, o
comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori
risultante dal relativo certificato.
Non sono ammesse offerte parziali o in aumento.
11) VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante.
12) VISITA AI LUOGHI:
Costituisce condizione di partecipazione alla gara l'effettuazione,
ai sensi dell'art. 71, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., del
sopralluogo sulle aree ed immobili interessati dai lavori presso
l'Azienda Ospedaliera San Paolo i giorni dal 28/03/2011 al 15/04/2011
alle ore 10.00 secondo quanto disposto dal disciplinare di gara.
13) DOCUMENTAZIONE:
Il bando di gara, il disciplinare di gara che è parte integrante
del presente bando, contenente le norme relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa, nonchè gli allegati utilizzabili per la presentazione
dell'offerta e i documenti progettuali e contrattuali sono
disponibili sul sito Internet: http://www.ao-sanpaolo.it/
Non si provvederà all'invio del bando o dei documenti di gara via
fax.
14) CONTRIBUZIONE A FAVORE DELL'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI
LL.PP.:
In attuazione di quanto previsto dall'art. 1, commi 65 e 67 della
legge 23.12.2005, n. 266, e dalla deliberazione 3.11.2010
dell'Autorità per la vigilanza sui LL.PP., i concorrenti sono tenuti
a versare a favore della predetta Autorità un contributo pari a Euro
80,00. secondo le istruzioni operative presenti sul sito web
dell'Autorità http://www.avcp.it/riscossioni.html .
I soggetti partecipanti sono tenuti al pagamento della
contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente. Essi sono tenuti a dimostrare, al momento
di presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione. La mancata dimostrazione dell'avvenuto
versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di
scelta del contraente ai sensi dell'art. 1, comma 67 della legge 23
dicembre 2005, n. 266.
15) ALTRE INFORMAZIONI:
a) Si procederà all'esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dall'art. 122 comma
9) e 86 comma 1) del D.lgs. 163/2006 (si procederà all'esclusione
automatica delle offerte che presentano dei ribassi pari o superiori
alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte
ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità
superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di
quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico
dei ribassi percentuali che superano la predetta media). Detta
disposizione non si applica quando il numero delle offerte ammesse
sia inferiore a dieci. In tal caso la stazione appaltante procede
all'aggiudicazione al miglior offerente riservandosi comunque la
facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente
basse ai sensi dell'Art. 86 comma 3 del D.lgs. 163/2006;
b) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta conveniente; l'amministrazione
si riserva altresì la facoltà di non procedere all'aggiudicazione
ai sensi dell'art. 81, comma 3 del D.lgs. 163/2006;
c) In caso di offerte uguali, all'aggiudicazione si procederà per
sorteggio;
d) Non sono ammesse offerte parziali o in aumento.
e) L'aggiudicatario deve presentare all'atto dell'aggiudicazione la
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D.lgs. 163/2006;
f) L'aggiudicatario inoltre dovrà costituire prima della Consegna
dei Lavori la polizza assicurativa di responsabilità civile per
danni a terzi nell'esecuzione dei lavori e per danni di esecuzione di
qualsiasi natura di cui all'art. 129 del D.lgs. 163/2006 e all'art.
103 del DPR 554/99;
g) Si applicano le disposizioni previste dall'art. 40, comma 7, del
D.lgs. 163/2006 ovvero riduzione del 50% del deposito cauzionale per
i concorrenti in possesso della certificazione di cui al medesimo
articolo;
h) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta di gara devono essere redatte in lingua italiana o
corredate da traduzione giurata;
i) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma
1, lettere d), e), ed f) del D.lgs. n. 163/2006, i requisiti devono
essere posseduti nella misura prevista dall'art. 37 del d.lgs.
163/2006 e dall'art. 95, comma 2, del DPR 554/99, qualora si tratti
di associazioni di tipo orizzontale, e nella misura di cui all'art.
95, comma 3, del medesimo DPR qualora siano associazioni di tipo
verticale. I requisiti devono essere soddisfatti comunque in misura
totale;
j) La stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, di interpellare progressivamente i
soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procede
all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima
migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso
l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in
offerta (art. 140 del D.lgs. n. 163/2006);
k) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti ed indicati in euro;
l) La contabilità dei lavori a misura sarà effettuata ai sensi
del titolo XI del DPR 554/99 e s.m.i; le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dal C.S.A..;
m) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi e secondo quanto contenuto nel disciplinare di gara;
n) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate;
o) Tutte le controversie derivanti dal contratto, previo
esperimento dell'accordo bonario art. 240 del D.lgs n. 163/2006, sono
deferite al giudice competente del Foro di Milano. Non è prevista
nel contratto la clausola compromissoria;
p) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi della Legge 196/03,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
q) Il Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Luigi Zanolli.
r) Referente per la gara sig.ra Lucia Casertano Tel 02/8184.4368
16) PUBBLICAZIONI: il presente bando è pubblicato su: GURI, BURL,
sito dell'Osservatorio dei lavori pubblici, quotidiani nazionali e
regionali, profilo del committente: http://www.ao-sanpaolo.it/.

Il Direttore Generale
Andrea Mentasti


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