3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 9-10-1993
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 13 maggio 1993, n. 33
Norme in materia di turismo equestre. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 09-10-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Valle d'Aosta n.
23 del 25 maggio 1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. In attuazione dell'art. 11 della legge 17 maggio 1983, n. 217
"Legge quadro per il turismo e interventi per il potenziamento e la
qualificazione dell'offerta turistica", l'esercizio della professione
di accompagnatore di turismo equestre è disciplinata dalle
disposizioni contenute nella presente legge.
2. Allo scopo di arricchire la tipologia dell'offerta turistica
regionale e di assicurare un armonioso sviluppo alla pratica del
turismo equestre da attuarsi secondo criteri di salvaguardia della
sicurezza dei cavalieri e della salute dei cavalli, la regione
autonoma Valle d'Aosta promuove altresì, mediante appositi
finanziamenti, lo sviluppo dei centri regionali di turismo equestre,
intesi come strutture destinate alla pratica delle attività equestri
di base.

Art. 2.
Definizione dell'attività
di accompagnatore di turismo equestre

1. È accompagnatore di turismo equestre chi, per professione,
accompagna persone singole o gruppi di persone in itinerari, gite o
passeggiate a cavallo, assicurando alla clientela assistenza tecnica
e fornendo alla stessa notizie di interesse turistico sui luoghi di
transito.
2. L'accompagnatore di turismo equestre può accompagnare gruppi
di cavalieri in numero commisurato alla difficoltà del percorso e
alle capacità dei cavalieri medesimi; il numero delle persone
accompagnabili non può comunque superare le sette unità.
3. L'accompagnatore di turismo equestre è tenuto a condurre i
prorpi clienti adottando ogni precauzione atta a garantire
l'incolumità degli stessi e di eventuali terzi, nonchè ogni misura
che assicuri la salvaguardia ambientale e il rispetto dei luoghi di
transito.

Art. 3.
Autorizzazione all'esercizio della professione

Nella regione Valle d'Aosta l'esercizio stabile della professione
di accompagnatore di turismo equestre è subordinato ad
autorizzazione.
2. L'autorizzazione è concessa, per i residenti in Valle d'Aosta,
dal Sindaco del comune di residenza del richiedente.
3. per i residenti in altre regioni o all'estero, che intendono
esercitare la professione in Valle d'Aosta in modo continuativo,
l'autorizzazione è concessa dal Sindaco del comune nel quale essi
intendono stabilire il loro domicilio.
4. Nell'autorizzazione di cui al comma uno debbono essere
specificati i seguenti dati:
a) nome, cognome, luogo e data di nascita nonchè comune di
residenza dell'interessato;
b) estremi dell'attestato con cui è stata riconosciuta
l'abilitazione all'esercizio della professione.
5. L'autorizzazione ha validità di un anno e, salvo quanto
disposto dal comma due dell'art. 10, s'intende automaticamente
rinnovata di anno in anno mediante il pagamento nei termini
prescritti, della relativa tassa.

Art. 4.
Esercizio saltuario della professione

1. L'esercizio saltuario della professione da parte di
accompagnatori di turismo equestre o di professionisti aventi
qualifiche corrispondenti, provenienti con i loro clienti da altre
regioni o dall'estero, non è soggetto all'autorizzazione di cui
all'art. 3, purchè si tratti di persone autorizzate ai sensi di
legge dello Stato italiano, di altre regioni o provincie autonome
italiane o dello Stato estero di provenienza.

Art. 5.
Esame di abilitazione all'esercizio della professione

1. Fermo restando il possesso dei requisiti di cui all'art. 6, il
rilascio dell'autorizzazione per l'esercizio della professione di
accompagnatore di turismo equestre è subordinato all'esito
favorevole di prove d'esame teoriche e pratiche, ai fini
dell'accertamento della formazione professionale, della base
culturale e delle capacità tecniche del richiedente.
2. Le prove d'esame di cui al comma uno espletate, di norma, in
unica sessione annuale indetta con decreto dell'Assessore al turismo,
sport e beni culturali, da applicarsi sul Bollettino ufficiale della
regione.
3. Il decreto di cui al comma due fissa inoltre, sentito il parere
della circoscrizione regionale valdostana dell'Associazione nazionale
turismo equestre (ANTE), la composizione della Commissione d'esame,
le materie, i termini e le modalità di effettuazione delle prove di
esame.
4. Ai componenti della Commissione estranei all'ammnistrazione
regionale è corrisposto un gettone di presenza di L. 100.000 per
giornata di seduta; spetta altresì il rimborso di eventuali spese di
trasferta nella misura e con le modalità previste dalle norme in
vigore per il personale regionale, in quanto applicabili.

Art. 6.
Requisiti d'ammissione all'esame

1. Ai fini dell'ammissione all'esame, gli aspiranti all'esercizio
della professione di accompagnatore di turismo equestre devono essere
in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro della Comunità
economica europea;
b) maggiore età;
c) possesso della licenza di scuola secondaria di primo grado o
di equivalente licenza conseguita in Stato estero della Comunità
economica europea;
d) non aver riportato le condanne e non essere sottoposti alle
misure di cui al comma dell'art. 11 e al comma due dell'art. 123 del
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Approvazione del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza) e successive modificazioni;
e) idoneità fisica all'esercizio della professione, risultante
da apposito certificato, in data non anteriore a tre mesi da quella
di presentazione della domanda di ammissione all'esame.

Art. 7.
Presentazione delle domande

1. La domanda di ammissione all'esame di abilitazione
all'esercizio della professione di accompagnatore di turismo equestre
deve essere presentata entro il 31 dicembre di ogni anno
all'Assessorato regionale del turismo, sport e beni culturali.
2. Nella domanda il candidato deve dichiarare il possesso dei
requisiti di cui all'art. 6.

Art. 8.
Attestazione di idoneità

1. La Giunta regionale, riconosciuta la regolarità del
procedimento d'esame, ed accertato l'effettivo possesso dei requisiti
dichiarati dai candidati all'atto della presentazione della domanda,
approva l'elenco degli abilitati all'esercizio della professione di
accompagnatore di turismo equestre.
2. Il presidente della Giunta regionale rilascia agli interessati
l'attestato di abilitazione, valido ai fini della concessione
dell'autorizzazione all'esercizio della professione da parte del
comune.

Art. 9.
Elenco regionale degli accompagnatori di turismo equestre

1. Gli accompagnatori di turismo equstre sono iscritti in apposito
elenco presso l'Assessorato regionale del turismo, sport e beni
culturali.
2. I comuni sono tenuti a trasmettere all'Assessorato regionale
del turismo, sport e beni culturali tutti i provvedimenti di
rilascio, rinnovo, modifica e revoca della autorizzazioni, entro
trenta giorni dalla loro adozione.

Art. 10.
Documento di riconoscimento

1. Il sindaco, all'atto del rilascio dell'autorizzazione, consegna
al richiedente un documento di riconoscimento, su modelli predisposti
dall'Assessorato regionale del turismo, sport e beni culturali; tale
documento è soggetto a vidimazione annuale da parte del comune
stesso.
2. In sede di vidimazione si accerta la sussistenza dei requisiti
di cui alle lettere a) e d) del comma uno dell'art. 6; la sussistenza
del requisito di cui alla lettera e) del comma uno dell'art. 6, deve
essere comprovata, ai fini della vidimazione del documento di
riconoscimento, da appostito certificato medico di data non anteriore
a tre mesi.

Art. 11.
Disposizioni transitorie

1. I soggetti in possesso, alla data di entrata in vigore della
presente legge, della qualifica di "Operatore di turismo equestre", o
di qualifica superiore, riconosciuta dall'ANTE, debbono sostenere, ai
fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 3, un colloquio
sulle materie e secondo le modalità previste da apposito decreto
dell'Assessore regionale al turismo, sport e beni culturali.
2. Ai fini dell'ammissione al colloquio di cui al comma uno, gli
interessati debbono presentare spcifica istanza all'Assessorato
regionale del turismo, sport e beni culturali, entro tre mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 12.
Centri regionali di turismo equestre

1. È riconosciuta la denominazione di "Centro regionale di
turismo equestre" ai complessi ippici destinati alla pratica
dell'attività di turismo equestre in possesso dei requisiti indicati
nell'allegato A.
2. Il riconoscimento di cui al comma uno è concesso con decreto
dell'assessore regionale al turismo, sport e beni culturali, previa
verifica della sussitenza dei requisiti di cui allo stesso comma.
3. La perdita di uno dei requisiti comporta la revoca del
riconoscimento, disposta con decreto motivato dell'Assessore
regionale al turismo, sport e beni culturali.
4. 1 centri regionali di turismo equestre sono di norma ubicati
nelle zone "F" del piano regolatore generale comunale destinate ad
infrastrutture turistico-sportive: I comuni possono altresì
individuare, nell'ambito dei rispettivi strumenti urbanistici, zone
"F" da destinarsi specificamente alla realizzazione di centri di
turismo equestre.

Art. 13.
Finanziamenti per infrastrutture

1. La regione incentiva lo sviluppo dei centri di turismo equestri
di cui all'art. 12 concedendo a ditte individuali e società, anche
cooperative, aventi sede in Valle d'Aosta, mutui a tasso agevolato,
di durata quindicennale, a carico di apposito fondo di rotazione,
destinati:
a) alla realizzazione di nuove strutture aventi le
caratteristiche di cui all'allegato A;
b) all'adeguamento tecnico-funzionale alle caratteristiche di
cui all'allegato A o all'ampliamento di centri di turismo equestre
esistenti;
c) alla ristrutturazione di immobili esistenti da destinare a
centri di turismo equestre.
2. Gli incentivi di cui al presente articolo sono finalizzati
esclusivamente alla realizzazione delle strutture destinate
all'attività dei cavalli del centro, per una dotazione fino a
venticinque unità, oltre alle eventuali scuderizzazioni fino ad un
massimo del 50% della dotazione di cavalli del medesimo centro.
3. Sono ammissibili a finanziamento le spese per:
a) realizzazione delle strutture e degli impianti nonchè
l'attrezzamento delle aree destinati alla dimora, al sostentamento e
all'attività dei cavalli;
b) la realizzazione dei locali adibiti a sala attesa, spogliatoi
e servizi sanitari ad uso della clientela;
c) la realizzazione del locale e del servizio sanitario ad uso
della gestione amministrativa del centro;
d) la realizzazione del locale e del servizio sanitario ad uso
del personale addetto al centro, con superficie netta complessiva non
superiore a metri quadrati trentasei;
e) la realizzazione degli impianti tecnologici strattamente
necessari al funzionamento del centro;
f) la realizzazione dei parcheggi correlati alle dimensioni del
centro;
g) la realizzazione delle sistemazioni ambientali esterne, quali
aree verdi, piante, siepi;
h) l'acquisto delle aree necessarie alla realizzazione del
centro nella misura di metri quadrati duecento per cavallo in
dotazione per i centri destinati a non più di quindici cavalli, e di
metri quadrati centocinquanta per ogni ulteriore cavallo in
dotazione;
i) la realizzazione di un numero di camere pari a 6, per
complessivi 12 posti letti, da adibire a struttura ricettiva ad uso
della clientela; le camere devono disporre dei requisiti previsti
dalle vigenti normative in materia di affittacamere.
4. I finanziamenti di cui al comma uno sono erogati nella seguente
misura:
a) fino ad un massimo del 70% delle spese ritenute ammissibili
per investimenti fino ad un limite di lire cinquecento milioni;
b) fino ad un massimo del 50% delle spese ritenute ammissibili
per investimenti eccedenti cinquecento miloni.
5. Il tasso fisso annuo applicato ai mutui è pari al 25% del
tasso di riferimento per operazioni di credito nel settore edilizio
approvato con decreto del Ministro del tesoro, in vigore al 1
gennaio precedente la data di stipulazione del relativo contratto;
nel caso di frazioni di punto il tasso è arrotodato al punto o al
mezzo punto inferiore.
6. Il periodo compreso fra la data di stipulazione del contratto
provvisorio e quella del contratto definitivo, fino ad un massimo di
mesi trenta, è considerato periodo di preammortamento e il
beneficiario è tenuto al solo pagamento degli interessi sul capitale
corrisposto per l'intervallo temporale di effettivo utilizzo,
valutati allo stesso tasso di cui al comma cinque; per
preammortamento di durata superiore a mesi trenta, i beneficiari sono
tenuti alla corresponsione degli interessi valutati al tasso di
riferimento per operazioni di credito nel settore approvato con
decreto del Ministro del tesoro, in vigore al 1 gennaio precedente
la data di stipulazione del relativo contratto.
7. Le rate di restituzione del mutuo hanno scadenza annuale e sono
posticipate.
8. La Giunta regionale determina annualmente con propria
deliberazione, il tasso di interesse da applicarsi ai mutui, secondo
le modalità di cui al comma cinque.

Art. 14.
Istituzione del fondo di rotazione

1. La Giunta regionale è autorizzata a stipulare con la "Finaosta
S.p.a." la convenzione per la costituzione e la gestione di apposito
fondo di rotazione per la concessione, su proposta della regione e
per gli scopi di cui alla presente legge, di mutui a tasso agevolato
alle condizioni previste dall'art. 13.
2. La convenzione di cui al comma uno dovrà regolametare le
modalità di gestione e i relativi oneri, le modalità di
rendicontazione, anche in relazione alle norme in materia di bilancio
e di contabilità generale della regione, e le incombenze della
regione e della "Finaosta S.p.a" nell'eventualità in cui si rendano
necessarie azioni per il recupero di finanziamenti erogati.

Art. 15.
Finanziamenti agli enti locali

1. Le Comunità montane, i comuni e loro consorzi, beneficiano
degli interventi finanziari per la realizzazione dei centri di
turismo equestre, come definiti all'art. 12, limiti e con le proce-
dure di cui alla legge regionale 7 agosto 1986, n. 45, recante
"Interventi per la realizzazione di infrastrutture ricreativo-
sportive".

Art. 16.
Modalità di presentazione e istruttoria delle domande

1. Ai fini della concessione dei finanziamenti di cui all'art. 13
soggetti interessati debbono presentare specifica domanda in carta
legale al servizio infrastrutture ricreative-sportive
dell'Assessoratoregionale del turismo, sport e beni culturali,
corredata da:
a) progetto definitivo (municipale) dell'opera;
b) preventivo di spesa dettagliato per voci;
c) relazione tecnica, con riferimento anche alle potenzialità
di sviluppo dell'attività in relazione con lo svolgimento turistico
della zona in cui si intende realizzare l'intervento e con la
relativa stima delle utenze;
d) piano finanziario per gli oneri di costruzione e per i
previsti oneri di gestione;
e) dichiarazione del comune territorialmente interessato,
attestante la conformità delle opere agli strumenti urbanistici e le
modalità di rilascio dell'eventuale concessione edilizia.
2. Il servizio infrastrutture ricreativo-sportive verifica
l'ammissibilità formale della domanda delle voci di spesa e provvede
all'acquisizione del parere del comune territoralmente interessato
dalla realizzazione dell'opera.
3. Il comune esprime il proprio parere entro il termine si
sessanta giorni dalla richiesta, scaduto il quale il parere stesso
s'intende acquisito in senso favorevole.
4. Entro il termine di centottanta giorni dalla data di
presentazione della domanda, il servizio infrastrutture ricreativo-
sportivo provvede alla predisposizione di una proposta motivata alla
Giunta regionale in merito all'ammissibilità del finanziamento
richiesto.

Art. 17.
Concessione dei finanziamenti

1. Le decisioni in merito alla concessione dei contributi di cui
alla presente legge sono assunte dalla Giunta regionale con propria
deliberazione.

Art. 18.
Controlli e erogazioni dei finanziamenti

1. Il servizio infrastrutture ricreativo-sportive dell'Assessorato
regionale del turismo, sport e beni culturali, provvede al controllo
tecnico delle opere e della regolare destinazione dei fondi,
promuovendo la liquidazione, anche in acconto sul finanziamento
totale dell'opera, di somme proporzionate al valore dei lavori
eseguiti.
2. L'erogazione dei finanziamenti è comunque subordinata
all'accertamentodell'avvenuto rilascio della concessione edilizia.

Art. 19.
Vincolo di destinazione

1. Le opere realizzate con il controllo finanziario di cui alla
presente legge debbono essere aperte al pubblico entro trenta giorni
dalla data di ultimazione dei lavori e sono vincolate per i
successivi anni alla destinazione d'uso per la quale la regione ha
concesso i finanziamenti.
2. Fatti salvi i vincoli di tipo urbanistico, il mancato rispetto
di destinazione pone a carico del soggetto beneficiario il rimborso
anticipato e immediatamente del mutuo, nonchè il versamento, a
titolo di penale, di una somma pari al 50% del debito residuo.

Art. 20.
Gestione dei centri regionali di turismo equestre

1. Per la gestione dei centri riconosciuti a norma dell'art. 12,
comma due, è richiesto il possesso di abilitazione di cui all'artt.
8; qualora il centro disponga delle strutture ricettive di cui alla
lettera i) dell'art. 13, per il relativo utilizzo è altresì
necessario il posseso delle prescritte autorizzazioni per l'esercizio
dell'attività di affittacamere.
2. I gestori dei centri sono tenuti, entro il 31 dicembre di ogni
anno, a comunicare all'Assessorato regionale del turismo, sport e
beni culturali, le tariffe relative ai servizi offerti alla clientela
da applicarsi nell'anno successivo; presso il centro delle tariffe
debbono essere esposte in modo visibile alla clientela.

Art. 21.
Vigilanza e controlli

1. Ferme restando le competenze dell'autorità di pubblica
sicurezza, la vigilanza ed il controllo sull'esercizio dell'attività
professionale degli accompagnatori di turismo equestre, nonchè sulla
gestione dei centri regionali di turismo equestre sono esercitati
dall'Assessorato regionale deel turismo, sport e beni culturali, dai
comuni e dal Corpo forestale valdostano.

Art. 22.
Sanzioni

1. Salvo quanto disposto dall'art. 4, chiunque eserciti attività
di accompagnatore di turismo equestre, senza posssedere
l'autorizzazione di cui all'art. 3, è soggeto alla sanzione
amministrativa pecuniaria da lire cinquecentomila a lire due milioni.
2. Gli accomapagnatori di turismo equestre che si rendono
colpevoli di trasgressione alle norme di cui all'art. 2, sono
condannati alla sanzione amministrativa pecuniaria, da lire
cinquecentomila a lire tre milioni, in caso di recidiva, oltre alla
predetta sanzione, è disposta la revoca dell'autorizzazione
all'esercizio della professione.
3. Le agenzie di viaggi che si avvalgano di accompagnatori di
turismo equestre sprovvisti dell'autorizzazione di cui all'art. 3,
sono soggette alla sanzione amministrativa pecuniaria da lire un
milione a lire quattromilioni.
4. Nel caso di violazioni delle norme di cui all'art. 20, è
applicata la sanzione amministrativa pecuniaria da lire centomila a
lire cinquecentomila.
5. In caso di recidiva, l'entità minima e massima delle sanzioni
amministrative pecuniarie, di cui ai commi uno, tre e quattro, sono
raddoppiate.
6. Per l'applicazione delle sanzioni di cui al presente articolo
si osservano le norme di cui al Capo I della legge 24 novembre 1981,
n. 689, concernente "Modifiche al sistema penale".

Art. 23.
Disposizioni finanziarie

1. Le spese derivanti dall'applicazione della presente legge,
previste ed autorizzate per l'anno 1993 in lire 500 milioni e, a
decorrere dal 1994, in annue lire 1.000 milioni, graveranno sul
capitolo di nuova istituzione indicato all'art. 24, e sul
corrispondente capitolo dei futuri bilanci.
2. Alla copertura degli oneri di cui al comma uno, si provvede:
a) per il 1993 mediante utilizzo per lire 500 milioni dello
stanziameento iscritto al capitolo 69020, a valere
sull'accantonamentoprevisto all'allegato n. 8 del bilancio della
regione per l'anno 1993, concernente: Turismo equestre (Interventi
settoriali - Turismo - punto D. 6.5.5.);
b) per gli anni 1994-1995 mediante utilizzo, per annue lire
1.000 milioni, delle risorse disponibili iscritte al cap. 69020 del
bilancio pluriennale 1993-1995.
3. A decorrere dall'anno 1994, alla eventuale rideterminazione
delle spese previste per l'applicazione della presente legge si
provvederà con legge di bilancio, ai sensi dell'art. 15 della legge
regionale 27 dicembre 1989, n. 90 "Norme in materia di bilancio e di
contabilità generale della regione autonoma Valle d'Aosta".
4. Le spese di cui all'art. 5, comma quattro sono imputate al
capitolo 64860 ("Spese per incarichi di consulenza in materia
turistica") del bilancio della regione per l'anno 1993, e sui
corrispondenti capitoli dei futuri bilanci.

Art. 24.
Variazioni di bilancio

1. Al bilancio di previsione della regione per l'anno finanziario
1993 sono approvate le seguenti variazioni, sia in termini di
competenza che di cassa:
parte spesa
a) in diminuizione:
cap. 69020: "Fondo globale per il finanziamento di spese di
investimento" L. 500.000.000;
b) in aumento:
programma regionale 2.2.2.12, codificazione 2.1.6.4.3.10.24.09;
cap. 64815 (di nuova istituzione): "Spese per il finanziamento del
fondo regionale di rotazione per i centri di turismo equestre. Legge
regionale 13 maggio 1993, n. 33" L. 500.000.000.

Art. 25.
Dichiarazioni d'urgenza

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del comma tre
dell'art. 31 dello statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 13 maggio 1993.

LANIVI

-----------
(Omissis).