Serie Generale n. 267 del 16-11-2007
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 novembre 2007
Disposizioni urgenti di protezione civile dirette a fronteggiare i danni determinatisi a seguito del violento nubifragio che ha colpito il territorio della media e alta Valle Anzasca in provincia di Verbano Cusio Ossola, nei giorni 4 e 5 maggio 2007. (Ordinanza n. 3626). (GU Serie Generale n.267 del 16-11-2007)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
3 agosto 2007 con il quale è stato dichiarato, fino al 30 aprile
2008, lo stato di emergenza in relazione al violento nubifragio che
ha colpito il territorio della media e alta Valle Anzasca in
provincia di Verbano Cusio Ossola nei giorni 4 e 5 maggio 2007;
Considerato che l'eccezionale avversità atmosferica dei giorni 4 e
5 maggio 2007 ha provocato danni alle infrastrutture, alle strutture
pubbliche e private, alle attività produttive, commerciali e
ricettive nel territorio della media ed alta Valle Anzasca in
provincia di Verbano Cusio Ossola, nonchè il crollo di un muro di
sostegno del corpo stradale della s.r. 549 di Macugnaga, con
conseguente franamento dell'intera massicciata per circa 30 metri, ed
interruzione del traffico veicolare;
Considerato che detto evento ha causato l'interruzione del transito
veicolare e il completo isolamento dei comuni di Bannio Anzino,
Calasca Castiglione, Ceppo Morelli, Macugnaga e Vanzone Contrada
S. Carlo con conseguente grave disagio per la popolazione
interessata;
Ravvisata la necessità di disporre l'attuazione di primi
interventi urgenti finalizzati a fronteggiare l'emergenza in atto
mediante il compimento di una serie di iniziative volte ad assicurare
la messa in sicurezza dei territori e delle strutture interessati
dall'evento in questione;
Acquisita l'intesa della regione Piemonte;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il presidente della giunta provinciale di Verbano Cusio Ossola
è nominato commissario delegato per il superamento dell'emergenza
derivante dall'evento di cui in premessa.
2. Per l'espletamento delle iniziative finalizzate al superamento
dell'emergenza, il commissario delegato può avvalersi della
collaborazione degli uffici regionali, degli enti locali anche
territoriali e delle amministrazioni periferiche dello Stato.
3. Il commissario delegato provvede, nel limite massimo delle
risorse destinate allo scopo e di cui all'art. 4, alla
predisposizione di un piano degli interventi per il superamento
dell'emergenza.
4. Il commissario delegato provvede anche avvalendosi di uno o più
soggetti attuatori, per l'adozione di tutte le necessarie ed urgenti
iniziative, affidando loro specifici settori di intervento, emanando
le occorrenti direttive ed indicazioni.

Art. 2.
1. Il commissario delegato, per gli interventi di competenza,
provvede all'approvazione dei progetti, ricorrendo, ove necessario,
alla conferenza di servizi da indire entro sette giorni dalla
disponibilità dei progetti. Qualora alla conferenza di servizi il
rappresentante di un'amministrazione invitata sia risultato assente o
non dotato di adeguato potere di rappresentanza, la conferenza è
comunque legittimata a deliberare. Il dissenso manifestato in sede di
conferenza di servizi deve essere motivato e recare, a pena di
inammissibilità, le specifiche indicazioni progettuali necessarie al
fine dell'assenso. In caso di motivato dissenso espresso da
un'amministrazione preposta alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o alla
tutela della salute dei cittadini, la determinazione è subordinata,
in deroga all'art. 14, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
come sostituito dall'art. 17, comma 3, della legge 15 maggio 1997, n.
127, all'assenso del Ministro competente che si esprime entro sette
giorni dalla richiesta.
2. I pareri, visti e nulla-osta relativi agli interventi, che si
dovessero rendere necessari, anche successivamente alla conferenza di
servizi di cui al comma precedente, in deroga all'art. 17, comma 24,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, sono resi dalle amministrazioni
competenti entro sette giorni dalla richiesta e, decorso tale termine
si intendono favorevoli.
3. L'approvazione da parte del commissario delegato dei progetti
definitivi o esecutivi costituisce variazione degli strumenti
urbanistici vigenti, approvazione del vincolo preordinato
all'esproprio e dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed
indifferibilità delle relative opere.

Art. 3.
1. Per il compimento in termini di somma urgenza, delle iniziative
previste dalla presente ordinanza il commissario delegato, è
autorizzato, ove ritenuto indispensabile e sulla base di specifica
motivazione, a derogare, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, delle direttive comunitarie e della
direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre
2004, alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 11 e 19;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42, 117, 119;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 7, 8, 9,
10, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 33, 34, 37, 42, 49, 50, 53, 55, 56, 57,
62, 63, 65, 66, 67, 68, 70, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86,
87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 118, 121, 122, 123, 125,
128, 132, 141 e 241, nonchè tutte le norme del decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554;
decreto legislativo 31 luglio 2007, n. 113, art. 1, comma 1,
lettera c), d) e t), comma 1-quinques;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 7, 8, 14, 14-bis, 14-ter,
14-quater e successive modificazioni;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 e
22-bis;
legge regione Piemonte 8 luglio 1989, n. 45;
legge regione Piemonte 14 dicembre 1998, n. 40.

Art. 4.
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente ordinanza,
pari a 10.000.000,00 euro si provvede a valere sui fondi stanziati al
capitolo di spesa n. 21030 del piano della regione Piemonte degli
investimenti.
2. Le risorse finanziarie di cui al presente articolo sono
trasferite su apposita contabilità speciale, all'uopo istituita,
intestata al commissario delegato.
3. Il commissario delegato con propria relazione trimestrale ed
ogni volta richiesto o necessario, riferisce al dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art. 5.
1. Il dipartimento della protezione civile rimane estraneo ad ogni
rapporto contrattuale posto in essere in applicazione della presente
ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 novembre 2007
Il Presidente: Prodi