Serie Generale n. 163 del 14-7-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 3 giugno 2022
Modifica del Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2022 - Differimento termini sottoscrizione polizze assicurative a copertura dei rischi sulle colture permanenti. (22A04034) (GU Serie Generale n.163 del 14-07-2022)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visti i regolamenti (UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della
Commissione dell'8 dicembre 2013, relativi, rispettivamente,
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» ed agli
aiuti «de minimis» nel settore agricolo;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27, concernente, tra l'altro,
gli aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e
l'art. 28, relativo agli aiuti per il pagamento dei premi
assicurativi;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, che prevede, tra l'altro, un sostegno
finanziario per il pagamento di premi di assicurazione del raccolto,
degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite
economiche per gli agricoltori causate da avversità atmosferiche, da
epizoozie o fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi
di un'emergenza ambientale, nonchè un sostegno finanziario per i
fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni
finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate da
avversità atmosferiche, da epizoozie o fitopatie, da infestazioni
parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale ed altresì
un sostegno per uno strumento di stabilizzazione del reddito per il
pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori a seguito di
un drastico calo di reddito;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli, che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 1307/2001 e (CE) n. 1234/2007;
Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020 ed in
particolare il punto 1.2 concernente la gestione dei rischi e delle
crisi;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale - PSRN 2014-2022,
approvato dalla Commissione europea con decisione C(2015) 8312 del 20
novembre 2015, così come risultante dall'ultima modifica approvata
con decisione C(2021) 6136 del 16 agosto 2021 e, in particolare, la
misura 17 «Gestione del rischio»;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, relativa al «Coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità
europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Norme in materia di
procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», recante disposizioni per
l'adeguamento della normativa nazionale al regolamento (UE) n.
679/2016;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, «Regolamento di riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1,
comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300 che, da
ultimo e in attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2019, adegua la struttura organizzativa del
Ministero con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali
e delle relative competenze;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 24 febbraio 2022, n. 90017, recante gli indirizzi
generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per l'anno
2022;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale del 24 marzo 2022, n. 138295,
con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti
dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza
del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
gennaio 2021 registrato dalla Corte dei conti il 19 gennaio 2021 al
n. 41, recante il conferimento dell'incarico di direttore generale
dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del
1° aprile 2022, n. 151082, registrata dall'Ufficio centrale di
bilancio il 4 aprile 2022 al n. 264, recante l'attribuzione degli
obiettivi operativi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane
assegnate per la loro realizzazione;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 12 gennaio 2015, n. 162, relativo alla semplificazione
della gestione della PAC 2014-2020 e, in particolare, il capo III
riguardante la gestione del rischio;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 «Interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'art. 1,
comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 31 marzo 2022, n. 148418, con il quale è stato
approvato il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2022;
Visti gli articoli 8, comma 1, e 13, comma 1, del citato decreto 31
marzo 2022, ed in particolare la lettera b), che fissano al 31 maggio
2022 rispettivamente i termini di sottoscrizione delle polizze e
delle coperture mutualistiche per i Fondi di mutualizzazione per le
colture permanenti;
Tenuto conto che ai sensi dei medesimi articoli 8, comma 2, e 13,
comma 2, in caso di andamento climatico anomalo, ovvero per cause
impreviste e non prevedibili, i termini di sottoscrizione possono
essere differiti con decreto del direttore della Direzione generale
dello sviluppo rurale per il tempo strettamente necessario a
consentire agli agricoltori la stipula delle polizze assicurative o
dei certificati in caso di polizze collettive, ovvero l'adesione alla
copertura mutualistica;
Viste le richieste pervenute all'amministrazione di proroga dei
termini di sottoscrizione delle polizze e delle coperture
mutualistiche a causa del ritardo di sviluppo delle colture ad inizio
ciclo produttivo per l'anomalo andamento climatico registrato nei
primi mesi del corrente anno e del mancato funzionamento del sistema
informativo agricolo nazionale - SIAN registratosi in concomitanza
con le prime scadenze previste nel Piano di gestione dei rischi;
Considerato che una proroga dei termini di sottoscrizione delle
polizze agevolate e delle coperture mutualistiche di cui al
sopracitato decreto 31 marzo 2022 consentirebbe una più ampia
partecipazione agli agricoltori ubicati in particolare nelle regioni
del sud Italia, favorendo il riequilibrio territoriale delle aziende
che aderiscono agli strumenti di gestione del rischio, in conformità
alla strategia del PSRN 2014-2022;
Ritenuto pertanto necessario, per consentire agli agricoltori
interessati di sottoscrivere le polizze assicurative, ovvero le
coperture mutualistiche, differire i termini stabiliti agli articoli
8, comma 1, lettera b) e 13, comma 1, lettera b) del citato decreto
31 marzo 2022;

Decreta:

Art. 1

Differimento termini sottoscrizione delle polizze e delle coperture
mutualistiche dei Fondi di mutualizzazione per le colture
permanenti

1. I termini di sottoscrizione delle polizze di cui all'art. 8,
comma 1, lettera b) e delle coperture mutualistiche per i Fondi di
mutualizzazione di cui all'art. 13, comma 1, lettera b) del decreto
31 marzo 2022 richiamato nelle premesse, sono differiti al 10 giugno
2022.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 3 giugno 2022

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti il 5 luglio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e del turismo, n. 827