3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 25 febbraio 2023, n. 39
Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per la realizzazione di progetti e interventi volti a migliorare l'immagine aziendale previsti dall'articolo 6 della legge regionale 3 giugno 2021, n. 9 (Disposizioni regionali in materia di sostegno alla permanenza, al rientro e all'attrazione sul territorio regionale di giovani professionalita' altamente specializzate - Talenti FVG). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Autonoma Friuli-Venezia Giulia n. 10 dell'8 marzo 2023)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 3 giugno 2021, n. 9 (Disposizioni
regionali in materia di sostegno alla permanenza, al rientro e
all'attrazione sul territorio regionale di giovani professionalità
altamente specializzate - Talenti FVG), di seguito legge;
Considerato che l'art. 6 della legge:
a) ai commi 1 e 2, al fine di promuovere la competitività e
l'attrattività del tessuto economico regionale nei confronti delle
giovani professionalità altamente specializzate anche attraverso il
miglioramento dell'immagine aziendale, prevede il riconoscimento, in
regime di aiuti de minimis e per un ammontare che annualmente non
può eccedere l'ammontare di 5.000 euro, di incentivi a favore dei
datori di lavoro privati operanti sul territorio regionale che, alla
data di presentazione della domanda, abbiano già attivato a favore
dei propri dipendenti misure di welfare aziendale per la
conciliazione tra vita lavorativa e impegni di cura dei propri cari,
per la realizzazione dei seguenti interventi:
1. redazione e realizzazione di piani di comunicazione interna
ed esterna finalizzati all'attrazione delle giovani professionalità
altamente specializzate;
2. organizzazione di recruiting day in collaborazione con i
Servizi pubblici per l'impiego regionali di cui all'art. 21 della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro);
3. partecipazione a career day presso fiere o università;
4. organizzazione di open day aziendali;
b) al comma 3, prevede che con regolamento regionale da
approvarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge, previo parere della Commissione consiliare competente, sono
individuati le modalità di presentazione delle domande di incentivo,
ulteriori requisiti di ammissibilità delle domande, le modalità e i
termini di concessione ed erogazione, nonchè le cause di revoca
degli incentivi medesimi;
Visto il testo del «Regolamento per la concessione e l'erogazione
degli incentivi per la realizzazione di progetti e interventi volti a
migliorare l'immagine aziendale previsti dall'art. 6 della legge
regionale 3 giugno 2021, n. 9 (Disposizioni regionali in materia di
sostegno alla permanenza, al rientro e all'attrazione sul territorio
regionale di giovani professionalità altamente specializzate -
Talenti FVG)» e ritenuto di emanarlo;
Visto l'art. 42 dello statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 293 del 17
febbraio 2023;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione e l'erogazione
degli incentivi per la realizzazione di progetti e interventi volti a
migliorare l'immagine aziendale previsti dall'art. 6 della legge
regionale 3 giugno 2021, n. 9 (Disposizioni regionali in materia di
sostegno alla permanenza, al rientro e all'attrazione sul territorio
regionale di giovani professionalità altamente specializzate -
Talenti FVG)», nel testo allegato che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per la
realizzazione di progetti e interventi volti a migliorare
l'immagine aziendale previsti dall'art. 6 della legge regionale 3
giugno 2021, n. 9 (Disposizioni regionali in materia di sostegno
alla permanenza, al rientro e all'attrazione sul territorio
regionale di giovani professionalità altamente specializzate -
Talenti FVG).

(Omissis).

Art. 1.

Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'art. 6,
comma 3, della legge regionale 3 giugno 2021, n. (Disposizioni
regionali in materia di sostegno alla permanenza, al rientro e
all'attrazione sul territorio regionale di giovani professionalità
altamente specializzate - Talenti FVG), le modalità di presentazione
delle domande per gli incentivi di cui all'art. 6, comma 1, della
legge regionale n. 9/2021, ulteriori requisiti di ammissibilità
delle domande, le modalità e i termini di concessione ed erogazione,
nonchè le cause di revoca degli incentivi, al fine di promuovere la
competitività e l'attrattività del tessuto economico regionale nei
confronti delle giovani professionalità altamente specializzate,
anche attraverso il miglioramento dell'immagine aziendale.

Art. 2.

Beneficiari degli incentivi

1. Sono beneficiari degli incentivi previsti dall'art. 6, comma
1, della legge regionale n. 9/2021 i seguenti datori di lavoro
privati, operanti sul territorio regionale:
a) imprese e loro consorzi, associazioni, fondazioni;
b) cooperative e loro consorzi.
2. I soggetti di cui al comma 1 possiedono i seguenti requisiti:
a) avere sede principale o sede secondaria o unità locale sul
territorio regionale e operare sul territorio regionale;
b) essere in regola con gli obblighi previsti dalla normativa
disciplinante il diritto al lavoro delle persone con disabilità;
c) rispettare la normativa in materia previdenziale e di tutela
della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
d) non avere fatto ricorso nei tre anni precedenti alla
presentazione della domanda di beneficio a licenziamenti, all'esito
di procedure di licenziamento collettivo di cui agli articoli 4 e 24
della legge 23 luglio 1991 n. 223 (Norme in materia di cassa
integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione, attuazione di
direttive della Comunità europea, avviamento al lavoro ed altre
disposizioni in materia di mercato del lavoro), salvo che le relative
procedure siano state definite, in fase sindacale ovvero in fase
amministrativa, con accordo sulla base del criterio esclusivo della
non opposizione al licenziamento;
e) avere già attivato a favore dei propri dipendenti, alla
data di presentazione della domanda di incentivo, misure di welfare
aziendale per la conciliazione tra vita lavorativa e impegni di cura
dei propri cari.

Art. 3.

Interventi e spese ammissibili

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 1, della legge regionale n. 9/2021
gli incentivi sono concessi per la realizzazione dei seguenti
interventi, aventi la finalità di cui all'art. 1:
a) redazione e realizzazione di piani di comunicazione interna
ed esterna finalizzati all'attrazione delle giovani professionalità
altamente specializzate di cui all'art. 2 della legge regionale n.
9/2021;
b) organizzazione di recruiting day in collaborazione con i
Servizi pubblici per l'impiego regionali di cui all'art. 21 della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 16 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro);
c) partecipazione a career day presso fiere o università;
d) organizzazione sul territorio regionale di open day
aziendali.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 4, comma 1, sono
ammissibili ad incentivo, fino ad un massimo del 100 per cento, le
spese correnti sostenute per l'organizzazione e la realizzazione
degli interventi di cui al comma 1, con esclusione dei costi del
personale del soggetto richiedente, fra le quali rientrano, a titolo
esemplificativo le seguenti tipologie di spese:
a) spese di pubblicità dell'iniziativa;
b) spese per corrispettivi relativi ai contratti di affidamento
dell'organizzazione e della realizzazione dell'iniziativa;
c) rimborsi per spese di viaggio e pernottamento.
3. Le spese ammissibili sono al netto dell'IVA.
4. Sono ammissibili anche le spese al lordo dell'IVA, qualora
l'imposta sia indetraibile e rappresenti un costo riconoscibile.
5. Sono ammissibili esclusivamente le spese sostenute nel periodo
intercorrente dalla data di presentazione della domanda di incentivo
fino al termine di cui all'art. 8, comma 2, fermo restando quanto
previsto dall'art. 8, comma 1.

Art. 4.

Ammontare degli incentivi

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, della legge regionale n. 9/2021
l'ammontare degli incentivi non può eccedere annualmente, per il
singolo datore di lavoro richiedente, l'importo di 5.000 euro.
2. Nel caso in cui vi siano finanziamenti da parte di soggetti
privati, indicati nel piano di copertura di cui all'art. 6 comma 6,
lettera c), l'ammontare dell'incentivo viene determinato sull'importo
delle spese ammissibili rimaste a carico del beneficiario.
3. Gli incentivi sono cumulabili con altri eventuali aiuti
pubblici concessi, a qualsiasi titolo, per le medesime finalità fino
a concorrenza dell'ammontare totale delle spese ammissibili, tenuto
anche conto di quanto previsto dal comma 2 e nel rispetto della
regolamentazione sul cumulo prevista dalla normativa europea in
materia di aiuti di Stato e di aiuti in regime de minimis.

Art. 5.

Regime di aiuto de minimis

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, della legge regionale n. 9/2021
gli incentivi sono concessi a titolo di aiuto de minimis nel rispetto
integrale delle condizioni poste dal regolamento (UE) n. 1407/2013
della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione
degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea agli aiuti «de minimis», pubblicato nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea serie L n. 352/1 del 24 dicembre 2013, il cui
articolo 3, comma 2, stabilisce che l'importo massimo concedibile ad
una medesima impresa unica non può superare i 200.000 euro nell'arco
di tre esercizi finanziari oppure 100.000 euro per il settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi.
2. Ai fini della concessione del contributo a titolo di aiuto de
minimis, il datore di lavoro richiedente presenta, utilizzando la
modulistica predisposta ai sensi dell'art. 6, comma 4, una
dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante e resa ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 26 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa) attestante le informazioni
non rinvenibili totalmente o parzialmente nel Registro nazionale
degli aiuti di Stato.
3. Qualora l'importo dell'incentivo spettante superi il massimale
disponibile per il datore di lavoro richiedente a titolo di aiuto de
minimis al momento della concessione, l'importo della quota di
contributo medesima viene conseguentemente ridotto, previa
accettazione da parte dell'impresa. La mancata accettazione comporta
l'impossibilità di concedere l'incentivo.

Art. 6.

Presentazione delle domande

1. Ciascun datore di lavoro privato presenta esclusivamente, per
ciascun anno civile, una sola domanda di incentivo, che ha ad oggetto
una o più delle iniziative di cui all'art. 3, comma 1, fermo
restando quanto previsto dall'art. 4, comma 1.
2. Il termine finale per la presentazione delle domande di cui al
comma 1 è fissato perentoriamente al 30 giugno di ogni anno civile.
3. La domanda di cui al comma 1 è predisposta e presentata solo
ed esclusivamente per via telematica tramite l'applicativo
informatico a cui si accede, dal sito www.regione.fvg.it nella
sezione dedicata al regolamento, previa autenticazione con Sistema
pubblico di identità digitale (SPID), Carta di identità elettronica
(CIE), Carta nazionale dei servizi (CNS) o con firma digitale,
qualora contenente un certificato di autenticazione CNS compatibile,
ai sensi dell'art. 65, comma 1, lettere a) e b), del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione
digitale), secondo le istruzioni di cui al comma 4. La domanda si
considera sottoscritta e inoltrata, al termine della compilazione e
del caricamento degli allegati, all'atto della convalida finale.
4. La modulistica e le istruzioni a supporto della
predisposizione e della presentazione della domanda di cui al comma 3
attraverso l'applicativo informatico sono pubblicate sul sito
www.regione.fvg.it nella sezione dedicata al regolamento.
5. È inammissibile la domanda presentata fuori termine o non
corredata delle informazioni e dichiarazioni richieste nonchè della
documentazione richiesta, oppure redatta o inviata secondo modalità
non previste dal presente regolamento.
6. Le domande di cui al comma 1 contengono:
a) la relazione analitica delle iniziative per le quali si
richiede l'incentivo;
b) il prospetto analitico delle singole spese che si intende
sostenere, distinte in base alle tipologie di spesa, corredato dei
relativi preventivi, ove la natura della spesa lo consenta;
c) il piano di copertura relativo alle spese eventualmente
finanziate da soggetti privati;
d) la dichiarazione prevista all'art. 5 comma 2, ai fini della
concessione del contributo, a titolo di aiuto de minimis, per
attestare le informazioni totalmente o parzialmente non rinvenibili
nel Registro nazionale degli aiuti di Stato;
e) l'eventuale dichiarazione resa ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante che l'imposta
dell'IVA non è deducibile;
f) la dichiarazione resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000 attestante il possesso dei requisiti di
cui all'art. 2, comma 2.

Art. 7.

Istruttoria e concessione

1. La procedura valutativa è svolta secondo le modalità del
procedimento a sportello ai sensi dell'art. 36, comma 4, della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso) fino ad
esaurimento delle risorse disponibili.
2. Le domande sono istruite secondo l'ordine cronologico di
presentazione risultante dalla data e dall'ora di inoltro telematico
tramite l'applicativo informatico.
3. Conclusa l'istruttoria, la Direzione centrale competente in
materia di lavoro provvede alla concessione dell'incentivo entro
novanta giorni dalla presentazione della domanda.
4. Il provvedimento di concessione dell'incentivo prevede
espressamente che l'incentivo ha natura di «de minimis» ai sensi
della normativa europea di cui all'art. 5.

Art. 8.

Rendicontazione ed erogazione

1. Il beneficiario è tenuto ad ultimare gli interventi per i
quali il contributo è stato concesso entro l'anno solare in cui è
stata presentata la domanda di cui all'art. 6, comma 1.
2. Il beneficiario presenta al Servizio competente, entro
sessanta giorni dalla conclusione del periodo di cui al comma 1, la
documentazione di rendicontazione ai sensi degli articoli 41, 41-bis
oppure 43 della legge regionale n. 7/2000, unitamente ad una
relazione illustrativa sugli interventi realizzati.
3. Non sono riconosciute spese eccedenti il prospetto analitico
di cui all'art. 6, comma 6, lettera b). Entro il limite dell'importo
oggetto di concessione, è consentita la compensazione fra le diverse
tipologie di spesa ammissibili ricomprese nel prospetto medesimo.
4. I titoli di spesa, fatture e ogni altro documento considerato
valido a fini fiscali, rilevanti ai fini del comma 2, hanno una data
compresa tra la data di presentazione della domanda ed il termine
indicato al comma 2 e sono strettamente legati alla realizzazione
degli interventi oggetto di contributo e quietanzati per l'intero
importo.
5. II Servizio competente si riserva la facoltà di richiedere in
qualunque momento l'esibizione degli originali.
6. Nel caso di documentazione mancante o incompleta, il Servizio
competente richiede le necessarie integrazioni. La documentazione
integrativa è inviata nel termine di trenta giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione.
7. Il Servizio competente, ad avvenuta acquisizione di tutta la
documentazione, procede entro sessanta giorni all'erogazione
dell'incentivo.

Art. 9.

Revoca

1. Ai sensi dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000 il
Servizio competente procede alla revoca del contributo qualora gli
interventi per i quali il contributo è stato concesso non siano
realizzati entro il termine previsto dall'art. 8, comma 1 o qualora
il beneficiario non presenti la documentazione richiesta entro il
termine previsto dall'art. 8, comma 2.

Art. 10.

Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento
si applicano le norme stabilite dalla legge regionale n. 7/2000.

Art. 11.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Visto, Il Presidente: Fedriga