3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 4-9-1993
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 29 marzo 1993, n. 16
Disciplina della professione di maestro di sci e dell'esercizio delle scuole di sci in Basilicata in attuazione della legge 8 marzo 1991, n. 91. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 04-09-1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

La presente legge disciplina l'attività professionale
dell'insegnamento dello sci e dell'esercizio delle scuole di sci in
Basilicata.

Art. 2.
Maestri di Sci

È maestro di sci chi insegna professionalmente, anche in modo non
esclusivo e non continuativo, a persone singole ed a gruppi di
persone, le tecniche sciistiche in tutte le loro specializzazioni,
esercitate con qualsiasi tipo di attrezzo, su piste di sci,
itinerari, percorsi di sci fuori pista e per escursioni con gli sci
che non comportino difficoltà richiedenti l'uso di tecniche e
materiali alpinistici, quali corda, piccozza e ramponi.
Con provvedimento della Giunta regionale sono individuate e
delimitate le aree sciistiche, nonchè le caratteristiche degli
itinerari sciistici, percorsi fuori pista e per escursioni sciistiche
ove è prevista l'attività di maestri di sci.

Art. 3.
Albo Professionale dei Maestri di Sci

L'esercizio della professione di maestro di sci è subordinato
all'iscrizione nell'apposito albo professionale regionale tenuto,
sotto la vigilanza del dipartimento cultura e formazione della
regione, dal collegio regionale dei maestri di sci della Basilicata
di cui all'art. 11.
Tutti i maestri di sci della Basilicata nell'esercizio della loro
attività professionale, dovranno portare ben visibile un distintivo
in cui compaia la dicitura "Maestro di sci".

Art. 4.
Iscrizione all'Albo Professionale dei Maestri di Sci

Possono essere iscritti all'albo professionale della regione
Basilicata coloro che, in possesso della relativa abilitazione
professionale conseguita nei modi di legge, intendono esercitare
l'attività in Basilicata.
Per ottenere l'iscrizione all'albo professionale si richiedono i
seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri della
Comunità Economica Europea;
b) avere raggiunto la maggiore età;
c) idoneità psico-fisica all'insegnamento, attestata da
certificato medico rilasciato dal medico di base della U.S.L. ai
sensi del decreto ministeriale 28 febbraio 1983;
d) possesso del diploma della scuola dell'obbligo;
e) non avere riportato condanne penali che comportino
l'interdizione, anche temporanea, dell'esercizio della professione,
salvo che non sia intervenuta la riabilitazione.

Art. 5.
Abilitazione Professionale

L'abilitazione all'esercizio della professione di maestro di sci,
rispettivamente nelle discipline alpine e nordiche, si consegue
mediante la frequenza di corsi di formazione tecnico-didattica e
culturale ed il superamento dei relativi esami, sostenuti di fronte
alla Commissione d'esame di cui al successivo art. 7.
I maestri abilitati all'insegnamento dello sci nelle sole disci-
pline alpine non possono impartire lezioni nel fondo e viceversa.
La regione Basilicata, ai sensi della Legge Regionale n. 7/90,
organizza ed attua, nell'ambito dei programmi pluriennali e dei Piani
annuali di formazione professionale, corsi con relativi esami per
l'accertamento della idoneità all'insegnamento dello sci nelle dis-
cipline alpine e nordiche e corsi per l'aggiornamento dei maestri.
I corsi sono organizzati dalla regione Basilicata con la
collaborazione del direttivo del collegio regionale dei maestri di
sci e degli organi tecnici della F.I.S.I. secondo le modalità
stabiite dalla Giunta Regionale nel provvedimento istitutivo dei
corsi.
La regione Basilicata aderisce, con deliberazione della giunta
regionale ove valuti l'opportunità e previ accordi, a corsi di
aggiornamento e formazione professionale, eventualmente organizzati
da altre Regioni, da Province Autonome, dalla F.I.S.I. e/o programmi
formativi statali e comuni.
Modalità e termini di espletamento delle prove di esami sono
definiti con atti deliberativi di giunta regionale che saranno
pubblicati nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata almeno
un mese prima dell'inizio dei corsi.
Per essere ammessi ai corsi ed ai conseguenti esami di
abilitazione professionale occorre presentare domanda al Dipatimento
Cultura e Formazione della regione Basilicata attestando il possesso
dei requisiti previsti dal precedente articolo 4, comma secondo.

Art. 6.
Corsi di Formazione

La Giunta regionale, con le procedure indicate al precedente
articolo, organizza ed attua corsi con relativi esami per maestri di
sci, rispettivamente nelle discipline alpine e nordiche.
Per essere ammessi ai corsi i candidati dovranno presentare
certificazione medica rilasciata dal medico di base della U.S.L. e
superare una prova selettiva attitudinale pratica.
Sono esonerati dalla prova dimostrativa attitudinale pratica
coloro che hanno fatto parte delle squadre nazionali nelle rispettive
discipline nei tre anni precedenti la data di pubblicazione del
bando.
I corsi di formazione che hanno una durata minima di 90 giorni
effettivi, rispettivamente per lo sci alpino e lo sci nordico,
prevedono i seguenti insegnamenti fondamentali: tecniche sciistiche;
didattica, pericoli della montagna, orientamento topografico,
ambiente montano e conoscenza del territorio della regione
Basilicata; nozioni di medicina e di pronto soccorso; diritti, doveri
e responsabilità del maestro; leggi e regolamenti professionali.
L'ammissione agli esami è subordinata alla frequenza dei 5/6
delle ora di durata prevista per il corso.
L'esame è superato solo se il candidato raggiunge la sufficienza
in tutte le prove.
Il programma dei corsi tiene conto dei più aggiornati criteri e
livelli delle tecniche sciistiche di insegnamento della F.I.S.I. -
Federazione Italiana Sport Invernali - al fine di garantire
un'effettiva preparazione tecnica e didattica a tutti i partecipanti.
Per l'insegnamento tecnico-pratico, nei corsi di abilitazione,
aggiornamento e specializzazioni, la Giunta Regionale può avvalersi
di Istruttori Nazionali della F.I.S.I.

Art. 7.
Commissioni d'esame

Le prove d'esame per il conseguimento dell'abilitazione
all'esercizio della professione di maestro di sci di cui all'art. 6
dovranno essere sostenute davanti ad una Commissione nominata dalla
Giunta Regionale, d'intesa con il Direttivo del Collegio Regionale
dei maestri di sci di Basilicata, così composta:
a) da un Dirigente regionale con funzioni di Presidente;
b) da n. 2 maestri particolarmente esperti nella tecnica e nella
didattica dello sci, di cui 1 specializzato nelle discipline alpine e
1 nelle nordiche, proposti dal Direttivo del Collegio Regionale dei
maestri di sci;
c) da n. 2 istruttori nazionali di sci di cui 1 specializzato
nelle discipline alpine e 1 specializzato nelle prove nordiche scelti
da un elenco di nominativi proposto dalla F.I.S.I. - Federazione
Italiana Sport Invernali - con priorità per gli istruttori nazionali
residenti in Basilicata;
d) da tre esperti di cui uno in leggi e in regolamenti
professionali e in topografia ed uno in sicurezza alpina, scelti
anche tra i docenti del corso;
e) da un medico specializzato in medicina dello Sport.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario del
Dipartimento Cultura e Formazione.
Limitatamente all'espletamento della prova tecnico-pratica e
didattica, la Commissione è articolata in due sottocommissioni, una
per le discipline alpine e l'altra per le nordiche.
La sottocommissione per le discipline alpine è composta:
a) dal Dirigente regionale con funzioni di Presidente;
b) da un maestro specializzato in discipline alpine di cui alla
lettera b) del precedente comma 1;
c) dai due istruttori nazionali di sci alpino di cui alla
lettera c) del precedente comma uno.
La sottocommissione per le discipline nordiche è composta:
a) dal Dirigente regionale con funzioni di Presidente;
b) da un maestro specializzato in sci nordico di cui alla
lettera b) del precedente comma uno;
c) dai due istruttori nazionali in sci nordico di cui alla
lettera c) del precedente comma uno.
Svolge funzioni di segretario il funzionario del Dipartimento
Cultura e Formazione, di cui al precedente comma 1. Nell'esercizio
delle funzioni previste dalla presente legge, la Commissione è
assicurata per i rischi da responsabilità civile e per gli
infortuni. La Giunta Regionale è autorizzata a stipulare le relative
polizze di assicurazione. Ai componenti della Commissione sono
corrisposti dalla Giunta Regionale il compenso per i concorsi di VII
qualifica funzionale ed i rimborsi previsti dalla Legge regionale n.
7/92.

Art. 8.
Validità dell'iscrizione all'Albo e aggiornamento professionale

L'iscrizione nell'albo professionale ha validità triennale ed è
rinnovata previa presentazione di certificato di idoneità
psicofisica di cui all'art. 4 comma 2) e dell'attestazione di
regolare frequenza di apposito corso di aggiornamento.
La Giunta Regionale, d'intesa con il Direttivo del Collegio
Regionale dei maestri di sci della Basilicata, organizza corsi per
l'aggiornamento tecnico-didattico, di Istruttori Nazionali.
Al fine del rinnovo dell'iscrizione all'albo professionale, i
maestri di sci per ogni disciplina sono tenuti a frequentare, ogni
tre anni, appositi corsi di aggiornamento professionale, di cui al
precedente comma 2), organizzati dalla regione Basilicata o da altre
regioni o province autonome o dalla F.I.S.I.
Sono eseonerati dall'obbligo di frequenza ai corsi di
aggiornamento gli Istruttori Nazionali, gli Allenatori Nazionali e i
Direttori Tecnici iscritti negli elenchi della F.I.S.I.

Art. 9.
Specializzazioni

La Giunta Regionale può istituire corsi di specializzazione con
relativi esami di idoneità per:
a) direttori di scuole di sci;
b) insegnanti di sci per handicappati;
c) maestri di Surf - Snow - Board;
d) maestri di Telemark.
L'idoneità di cui al precedente comma è accertata dal collegio
dei docenti, presieduto dal responsabile dello stesso, e certificata
dall'Assessore Regionale del Dipartimento Cultura e Formazione.

Art. 10.
Maestri di sci di altre Regioni o Stati

I maestri di sci, iscritti negli albi professionali di altre
regioni o province autonome, che intendono esercitare stabilimente la
professione in Basilicata, devono richiedere l'iscrizione all'Albo
Professionale della regione Basilicata.
Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede alla iscrizione,
previa verifica che il richiedente risulti già iscritto nell'albo
rofessionale della Regione autonoma di provenienza e che abbia i
requisiti soggettivi prescritti per l'iscrizione all'albo.
Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede, altresì, a
cancellare dall'Albo i nominativi di coloro che hanno trasferito
l'iscrizione nell'Albo di altra Regione e Provincia autonoma.
Per esercitare temporaneamente l'attività nella regione
Basilicata per un periodo non superiore a 30 giorni nel corso di una
stagione invernale, i maestri di sci di altre Regioni o Province
Autonome non sono soggetti all'iscrizone all'albo professionale
purchè dimostrino d'essere iscritti nell'albo professionale della
Regione di provenienza e siano in possesso di nulla-osta rilasciato
dal Collegio Regionale dei maestri di sci di Basilicata.
Non è soggetto agli obblighi di cui al comma precedente
l'esercizio saltuario dell'attività da parte di maestri di sci
provenienti con loro allievi da altre Regioni o Province Autonome.
I maestri di sci stranieri, regolarmente autorizzati dai
competenti organi dello Stato di appartenenza, non iscritti in albi
professionali regionali, che intendono esercitare temporaneamente
l'attività nella regione Basilicata per periodi non superiori a 30
giorni nel corso di una stagione invernale, non sono soggetti
all'iscrizione nell'Albo professionale, purchè dimostrino di essere
in possesso dei requisiti richiesti dal presente articolo e del
nulla-osta di cui al precedente comma 4).
Qualora i maestri di sci stranieri intendano esercitare
stabilmente l'attività devono richiedere l'iscrizione nell'Albo
professionale della Regione.
Il nulla-osta e l'iscrizione di cui al precedente comma sono
concessi subordinatamente al riconoscimento, da parte della
Federazione Italiana Sport Invernali, d'intesa con il Collegio
Nazionale dei maestri di sci, dell'equivalenza del titolo rilasciato
nello Stato di provenienza e della reciprocità di trattamento;
l'iscrizione è subordinata, inoltre, al possesso dei requisiti di
cui all'art. 4.

Art. 11.
Collegio Regionale dei Maestri di Sci

È istituito in Basilicata, quale organo di autodisciplina e di
autogoverno della professione, il Collegio Regionale dei maestri di
sci. Del Collegio fanno parte tutti i maestri iscritti nell'Albo
professionale della Regione nonchè i maestri di sci residenti nella
Regione che abbiano cessato l'attività per anzianità o per
invalidità.
Sono organi del Collegio:
a) l'assemblea, formata da tutti i componenti del Collegio;
b) il Consiglio direttivo, composto da 4 rappresentanti eletti
tra tutti i componenti del Collegio, e secondo la modalità previste
dai regolamenti di cui alla lettera d) del successivo comma 3);
c) il Presidente, eletto dal Consiglio direttivo nel proprio
interno.
Spetta all'assemblea del Collegio:
a) eleggere il Consiglio direttivo;
b) approvare annualmente il bilancio del Collegio;
c) eleggere i componenti del Collegio Nazionale di cui all'art.
15 della legge 8 marzo 1991, n. 81;
d) adottare i regolamenti relativi al funzionamento del
Collegio, su proposta del Consiglio Direttivo;
e) pronunciarsi su ogni questione che le venga sottoposta dal
Consiglio direttivo o sulla quale una pronuncia dell'assemblea venga
richiesta da almeno un quinto dei componenti.
Le sedute dell'assemblea sono valide, in prima convocazione, con
la presenza della maggioranza dei componenti del Collegio e, in
seconda convocazione, con un numero dei presenti non inferiore a 5.
I regolamenti relativi all'organizzazione e al funzionamento del
Collegio Regionale dei maestri di sci sono approvati con
deliberazione dalla Giunta regionale e pubblicati nel Bollettino
ufficiale della Regione.
Spetta, inoltre, al Consiglio direttivo del Collegio Regionale dei
maestri di sci:
a) svolgere tutte le funzioni concernenti la tenuta e
l'aggiornamento dell'Albo regionale dei maestri di sci e dell'elenco
regionale delle scuole di sci;
b) esprimere parere sulle tariffe da applicarsi per
l'insegnamento dello sci, sentiti i direttori delle scuole di sci
operanti nel territorio;
c) esprimere il parere relativo al riconoscimento di nuove
scuole di sci;
d) designare i componenti della Commissione d'esame regionale di
cui al precedente art. 7 comma 1, lettera b);
e) vigilanza, in collaborazione con la Regione, sull'esercizio
della professione;
f) applicare le sanzioni disciplinari;
g) collaborare con le competenti autorità regionali per
stabilire la misura del contributo a carico degli iscritti.
Le sedute del Consiglio direttivo sono valide, in prima
convocazione, con la presenza della maggioranza dei membri del
Consiglio e, in seconda convocazione, con la presenza di almeno un
terzo dei membri del Consiglio.
Il collegio regionale dei maestri di sci della regione Basilicata
verifica la regolarità delle domande d'iscrizione all'Albo
Professionale e provvede a trasmettere annualmente, entro il 30
settembre di ogni anno, al Dipartimento Cultura e Formazione,
l'elenco aggiornato degli iscritti all'Albo regionale nonchè,
verificata annualmente la persistenza delle condizioni di cui
all'art. 14, l'elenco delle scuole di sci; entro il mese di dicembre
di ogni anno viene pubblicato, nel Bollettino ufficiale della regione
Basilicata, il decreto del Presidente della giunta regionale che
rende pubblico l'elenco aggiornato dei maestri di sci autorizzati ad
esercitare l'attività professionale nelle stazioni sciistiche del
territorio della Regione e l'elenco delle scuole di sci autorizzate
ad esercitare l'insegnamento dello sci nella stagione invernale.
La vigilanza sul funzionamento del collegio regionale dei maestri
di sci è demandata all'ufficio attività culturali e sportive della
Regione.
Ferma restando la previsione di cui all'art. 14, comma 2, della
legge 8 marzo 1991, n. 81, possono richiedere l'iscrizione al
Collegio Regionale dei maestri di sci della Basilicata ed al relativo
albo professionale i maestri di sci residenti nelle regioni prive di
Collegio.

Art. 12.
Sanzioni disciplinari

I maestri di sci iscritti all'Albo Professionale, che si rendano
colpevoli di violazione degli obblighi di deontologia professionale
ovvero delle norme di comportamento previste dalla presente legge o
dalla legge 8 marzo 1991, n. 81, sono passibili delle seguenti
sanzioni disciplinari adottate dal Direttivo del Collegio Regionale
dei maestri di:
a) ammonizione scritta;
b) censura;
c) sospensione dall'albo per un periodo da un mese a un anno;
d) radiazione.
I provvedimenti disciplinari sono adottati dal Direttivo del
Collegio Regionale cui appartiene l'iscritto, a maggioranza assoluta
dei componenti; contro di essi, entro 30 giorni dalla notifica, è
ammesso ricorso al Direttivo del Collegio Nazionale.
La posizione del ricorso sospende, fino alla decisione,
l'esecutività del provvedimento.
La decisione sul ricorso è adottata dal Direttivo del Collegio
Nazionale.
I provvedimenti adottati dal Collegio Regionale, eccettuati quelli
in materia disciplinare, e tutti quelli adottati dal Collegio
Nazionale sono definitivi e sono impugnabili dinnanzi al competente
organo di giustizia amministrativa.
I provvedimenti disciplinari di cui al presente articolo sono
comunicati al Dipartimento Cultura e Formazione.

Art. 13.
Scuole di sci

Sono "scuole di sci" le unità organizzative cui fanno capo più
maestri di sci per esercitare in modo coordinato, individualmente o
associativamente, la loro attività professionale o che possiedono i
seguenti requisiti:
a) che siano costituite da un minimo di 5 maestri di sci,
regolarmente iscritti all'Albo Professionale regionale, per
l'insegnamento della disciplina alpina e/o delle prove nordiche,
compreso il direttore;
b) che dispongano di una sede adeguata e sita in località
idonea all'esercizio dell'attività e sia in grado di funzionare per
tutta la stagione sciistica;
c) che perseguano lo scopo di una migliore qualificazione ed
organizzazione professionale di coloro che esercitano l'insegnamento
dello sci nonchè quella della diffusione della pratica dello sci
nelle varie discipline;
d) che dimostrino di avere contratto un'adeguata polizza di
assicurazione contro i rischi di responsabilità civile verso terzi e
per infortuni derivanti dallo svolgimento dell'insegnamento;
e) che dispongono di una divisa ufficiale per l'esercizio
dell'attività;
f) che i componenti dell'organico siano maestri di sci non
appartenenti ad altra scuola di sci situata nel territorio;
Che assumono l'impegno a:
a) prestare la propria opera in operazioni straordinarie di
soccorso;
b) collaborare con le competenti autorità scolastiche ed i
Consigli di circolo e di istituto e con l'associazionismo sportivo e
gli enti locali per favorire la più ampia diffusione dello sci;
c) collaborare con gli enti locali turistici per le iniziative
intese ad incrementare l'afflusso turistico e la valorizzazione dei
beni ambientali montani;
d) non porre preclusioni alla partecipazione alle scuole stesse
di maestri di sci provenienti da altre Regioni;
e) ad avere un regolamento deliberato dall'assemblea dei maestri
che fanno parte, che disciplini l'organizzazione della scuola
ispirandosi a criteri di democraticità e di partecipazione effettiva
di tutti i componenti.
Le scuole di sci sono riconosciute dalla Giunta Regionale, sentito
il parere del Collegio Regionale dei maestri di sci, e sono iscritte
in apposito elenco.
La Giunta Regionale, sentito il Collegio Regionale dei maestri di
sci, verifica annualmente la persistenza delle condizioni per il
riconoscimento di cui al comma 2 ed approva le eventuali variazioni
dell'elenco regionale.
Per migliorare l'organizzazione dei servizi turistici e
razionalizzare l'attività di insegnamento dello sci, ogni scuola di
sci raccoglie di norma tutti i maestri di sci operanti in una
stazione sciistica, ferma restando la libertà di esercizio autonoma
della professione o di esercizio professionale in aggregazioni di-
verse della scuola di sci.
Possono essere istituite e riconosciute più scuole in una stessa
località turistica, qualora ciò sia ritenuto opportuno per la
presenza nella località di più stazioni funzionali caratterizzate
oppure per la necessità di articolare maggiormente i servizi
turistici e di migliorare il servizio all'utenza.
La denominazione "Scuola di sci" può essere usata unicamente
dagli organismi riconosciuti.

Art. 14.
T a r i f f e

Le tariffe praticate dai maestri di sci devono essere contenute
nei limiti delle tariffe annualmente determinate dal collegio
regionale dei maestri di sci e dal medesimo comunicato alla Regione e
alle province.
Possono essere fissate tariffe preferenziali e particolari
combinazioni per gruppi aziendali, per iniziativa di carattere
sociale, per associazioni sportive e per gruppi scolastici e
portatori di handicap.

Art. 15.
Sanzioni amministrative

L'uso della denominazione "scuola di sci" da parte di organismi
non riconosciuti comporta la sanzione amministrativa del pagamento
della somma da L. 1.000.000 a L. 3.000.000.
L'applicazione di tariffe professionali superiori a quelle deter-
minate ai sensi dell'art. 14 comporta il pagamento della sanzione
amministrativa di una somma da 5 a 15 volte tanto la tariffa
praticata.
L'accertamento delle violazioni e la irrogazione e la riscossione
delle sanzioni amministrative di cui alla presente legge sono
effettuati dai competenti Uffici regionali secondo quanto disposto
dalla L.R. n. 36/83.

Art. 16.
Norme transitorie e finali

In fase di prima applicazione della presente legge sono iscritti,
a domanda, all'albo professionale regionale dei maestri di sci,
coloro che risultano in possesso della licenza di abilitazione
all'insegnamento rilasciata ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. del 24
luglio 1977, n. 616, o di leggi regionali.
La domanda di iscrizione, corredata della documentazione
attestante l'abilitazione all'insegnamento dello sci, di cui al comma
precedente, dovrà essere presentata, entro 90 giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, alla regione Basilicata - Dipartimento
cultura e formazione.
Il Presidente della Giunta regionale entro 120 giorni dall'entrata
in vigore della presente legge convoca la prima riunione
dell'Assemblea del Collegio regionale dei maestri di sci con
all'ordine del giorno: convalida delle iscrizioni all'Albo della
Regione ed elezione del consiglio direttivo.
Il componente del consiglio direttivo neoeletto più anziano di
età convoca, entro 7 giorni, il consiglio con all'ordine del giorno:
elezione del presidente.
Nelle more dell'approvazione dell'apposito regolamento il
consiglio ed il presidente sono eletti, con scrutinio segreto, a
maggioranza di voti ed in caso di parità è eletto il più anziano
di età.

Art. 17.

Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si fa
fronte con gli stanziamenti annuali previsti nel bilancio regionale
per la formazione professionale.

Art. 18.

È abrogata la legge regionale 12 aprile 1990, n. 13, circa:
"Norme per la disciplina della professione di maestro di sci e
dell'esercizio della scuola di sci in Basilicata".

Art. 19.

La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Basilicata. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, 29 marzo 1993

BOCCIA