5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 4-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
CITTA' METROPOLITANA DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 4-3-2016)

Bando di gara - Lavori (L604)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Città
Metropolitana di Firenze, via Cavour n. 1, I-50129 Firenze, C.F.
80016450480. Punti di contatto: Direzione Gare, Contratti ed Espropri
- Tel. +39 055.2760.314/772/768/769/619/756 - Fax +39 055.2761.256 -
E-mail: appalti@cittametropolitana.fi.it - PEC:
cittametropolitana.fi@postacert.toscana.it - Gestore Sistema
Telematico: I-Faber S.p.A., tel 39 02 8683 8415, 02 8683 8438.
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice
http://www.cittametropolitana.fi.it/. Accesso elettronico alle
informazioni: https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/.
Presentazione per via elettronica di offerte:
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Sistema
Telematico di Acquisti della Città Metropolitana di Firenze
all'indirizzo ttps://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Tutta
la documentazione di gara dovrà essere presentata in formato
elettronico e, ove richiesto, firmata digitalmente. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale. I.3)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Accordo quadro per la manutenzione ordinaria e
straordinaria opere stradali di proprietà o in uso della Città
Metropolitana di Firenze, suddiviso in tre lotti - CUP
B87H15001720003. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Lavori. Luogo principale di esecuzione dei lavori:
Territorio della Città Metropolitana di Firenze. Codice NUTS: ITE14.
II.1.3) L'avviso riguarda: La conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: accordo quadro con
un unico operatore per ciascun lotto. Valore totale stimato degli
acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Euro 15.480.000,00
complessivamente per i tre lotti, Iva esclusa. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Gli interventi facenti
parte dell'accordo quadro, descritti nel Capitolato Speciale lotto 1,
lotto 2 e lotto 3, comprendono lavori di manutenzione relativi alle
opere stradali di competenza della Città Metropolitana di Firenze.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45233140-2 lavori
stradali.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: Si. Quantitativo dei
lotti: 3. Le offerte vanno presentate: per uno o più lotti. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo a base
d'appalto Euro 15.480.000,00, compreso oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso per Euro 540.000,00, suddiviso in tre lotti come
di seguito indicato:
Lotto 1 Manutenzione Zona 1 CIG 65249184AB - Importo complessivo a
base d'appalto Euro 5.160.000,00 (compreso Euro 180.000,00 per oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso),
Categoria Qualificazione obbl. Importo Prev./Scorp. Subappaltabile
OG3 Si Euro 3.710.000,00 Prevalente Si (30%)
OS10 Si Euro 410.000,00 Scorporabile Si (100%)
OS12-A Si Euro 410.000,00 Scorporabile Si (100%)
OS12-B No Euro 630.000,00 Scorporabile Si (100%)
Lotto 2 Manutenzione Zona 2 CIG 6541024FBF e Lotto 3 Manutenzione
Zona 3 CIG 65410358D5 -Euro 5.160.000,00 (compreso Euro 180.000,00
per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso),
Categoria Qualificazione obbl. Importo Prev./Scorp. Subappaltabile
OG3 Si Euro 4.220.000,00 Prevalente Si (30%)
OS10 Si Euro 470.000,00 Scorporabile Si (100%)
OS12-A Si Euro 470.000,00 Scorporabile Si (100%)
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: No. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi. SEZIONE III:
INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione o fideiussione del
2% alla presentazione dell'offerta, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.
163/2006, pari a Euro 103.200,00 per ciascun lotto con le modalità
indicate nel disciplinare di gara lotto 1, lotto 2 e lotto 3.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi del
bilancio della Città Metropolitana di Firenze. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Ex art. 37 del D.Lgs.
163/2006. III.2.1) Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti
con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui agli artt. 38 commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006 ed i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei
seguenti requisiti generali e di idoneità professionale: a)
inesistenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/2006; b) inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di
sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
c) inesistenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori divieti a contrattare con la
pubblica amministrazione; d) iscrizione per attività inerente
l'oggetto della gara al registro delle imprese della C.C.I.A.A. se
l'impresa è italiana o straniera avente sede in Italia, ovvero nel
corrispondente registro professionale dello stato in cui ha sede
legale (art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.); e) applicazione ai
lavoratori coinvolti nei lavori oggetto del presente bando di gara
del contratto nazionale e territoriale dell'edilizia sottoscritti
dalle associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.
III.2.2) Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: attestazione SOA in corso di validità che
attesti il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: ai sensi
dell'art. 40 del D.Lgs. 163/2006, ai fini dell'ammissione alla gara,
il concorrente deve obbligatoriamente possedere, a pena di esclusione
Lotto 1
- attestazione S.O.A. nella categoria OG3 classifica V o superiore,
e certificazione di qualità aziendale ai sensi dell'art. 63 del Dpr
207/2010.
- attestazione SOA nelle categorie OS10 e OS12-A, a "qualificazione
obbligatoria" ai sensi dell'art 12 comma 1 L. 80/2014, in classifica
II o superiore. Alternativamente il concorrente ha facoltà di
costituire un raggruppamento temporaneo di tipo verticale o consorzio
ordinario o di subappaltare. Le lavorazioni relative alla categoria
OS12-B, a "qualificazione non obbligatoria", possono essere
realizzate direttamente dall'appaltatore anche se non in possesso
della relativa qualificazione. In tal caso l'importo relativo alla
categoria OS12-B va a sommarsi all'importo delle lavorazioni della
categoria prevalente e quindi l'appaltatore deve obbligatoriamente
essere in possesso della qualificazione nella categoria OG3 per la
classifica V o superiore. Alternativamente il concorrente ha facoltà
di costituire un raggruppamento temporaneo di tipo verticale o
consorzio ordinario o di subappaltare
Lotto 2 e Lotto 3:
- attestazione S.O.A. nella categoria OG3 classifica V o superiore,
e certificazione di qualità aziendale ai sensi dell'art. 63 del Dpr
207/2010;
- attestazione SOA nelle categorie OS10 e OS12-A, a "qualificazione
obbligatoria" ai sensi dell'art. 12 comma 1 della L. 80/2014, in
classifica II o superiore. Alternativamente il concorrente ha
facoltà di costituire un raggruppamento temporaneo di tipo verticale
o consorzio ordinario o di subappaltare a soggetti con adeguata
qualificazione.
Per ciascun lotto, la mancata espressione della volontà di ricorso
al subappalto, per quelle categorie a qualificazione obbligatoria non
possedute dal partecipante, comporta l'esclusione dalla gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di
gara, determinato mediante ribasso percentuale unico sull'elenco
prezzi costituito dal Prezzario Lavori Pubblici 2015 della Regione
Toscana, approvato con Deliberazione G.R.T. n. 595 del 18/05/2015
scaricabile all'indirizzo http://prezzariollpp.regione.toscana.it/.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 11/04/2016 - Ore 13:00. IV.3.6) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
IT (Italiano). IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Lotto 1 Data: 12/04/2016 - Ore 9,30. Lotto 2 Data:
19/04/2016 - Ore 9,30. Lotto 3 Data: 26/04/2016 - Ore 9,30. Luogo:
Città Metropolitana di Firenze, via Cavour n. 1, Firenze (Italy).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Sì. Sedute
pubbliche - Tutti coloro che ne hanno interesse. Solo i titolari o
legali rappresentanti degli offerenti, o persone munite di procura
speciale notarile, hanno diritto di parola e di chiedere che le loro
dichiarazioni siano inserite a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: Determina a contrattare n. 5213
del 30/12/2015 rettificata con atto n. 281 del 24/02/2016. La
procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal
presente bando anche dal disciplinare di gara dei lotti 1, 2 e 3, dal
capitolato speciale lotti 1, 2 e 3 e dallo schema di contratto lotti
1, 2 e 3 pubblicati sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/, ove son pubblicati
anche tutti gli allegati per la rimessa dell'offerta. Tutta la
documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove
richiesto, firmata digitalmente a pena di esclusione. La procedura di
gara verrà svolta interamente in modalità telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Poichè la
manutenzione delle opere edili e stradali di proprietà o in uso
della Città Metropolitana di Firenze è suddivisa in tre Zone,
corrispondenti ai tre lotti di gara da affidarsi mediante Accordo
Quadro, in considerazione della necessità che tali lavori siano
avviati contemporaneamente, ciascun lotto di gara sarà aggiudicato
ad operatori economici diversi. Pur essendo consentita la
partecipazione dei concorrenti a tutti i lotti di gara, stante la
prescrizione che gli esecutori dei lavori siano obbligatoriamente
diversi in relazione a ciascun lotto di gara, è previsto obbligo di
scorrimento della graduatoria di gara nel caso di concorrente che
partecipando a più di un lotto, sia risultato vincitore in più di
una graduatoria. Pertanto il concorrente vincitore del lotto di gara
n. 1 non potrà risultare vincitore anche del lotto di gara n. 2,
dovendosi, in tale eventualità, scorrere obbligatoriamente la
graduatoria in favore del secondo classificato, e così via per tutti
i lotti.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 86 comma 1 del D.Lgs.
163/2006 la Stazione Appaltante valuta la congruità delle offerte
che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei
ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del
dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente
delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso,
incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali
che superano la predetta media. L'articolo 86, comma 1, non si
applica quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a cinque.
In tal caso si applica l'articolo 86 comma 3.
La stazione appaltante si riserva di effettuare la verifica delle
offerte contemporaneamente, per le cinque migliori offerte che
appaiano anormalmente basse fino ad individuare la migliore offerta
ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata. In caso di
offerte uguali si procederà ad individuare l'aggiudicatario mediante
sorteggio pubblico. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di
una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente dalla Stazione Appaltante. La stazione appaltante si
riserva la facoltà, prevista dall'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Il perfezionamento contrattuale avverrà mediante atto in forma
pubblica amministrativa, con spese a totale carico
dell'aggiudicatario.
Gli offerenti sono soggetti al versamento del contributo di Euro
200,00 per ciascun lotto all'ANAC con le modalità indicate nel
disciplinare di gara lotto 1, lotto 2 e lotto3.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis e dell'art. 46 comma 1 ter del
D.Lgs. 163/2006, così come introdotti dal D.L. 90/2014, in fase di
verifica della documentazione amministrativa, in caso di mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle
dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara, in attuazione di
quanto previsto al comma 2 bis dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, la
stazione appaltante provvede a contestare al soggetto concorrente la
carenza riscontrata, assegnando un termine perentorio non superiore a
10 giorni per la relativa regolarizzazione e per il pagamento di una
sanzione pecuniaria pari a Euro 5.160,00, il cui versamento è
garantito dalla cauzione provvisoria, decorso il quale procede con
l'esclusione.
Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto,
qualora non risulti possibile definirle in sede amministrativa, le
stesse saranno deferite alla competenza del giudice ordinario. Il
Foro competente è individuato nel Foro di Firenze. Responsabile del
Procedimento: Dirigente della Direzione Viabilità, LL.PP.,
Protezione Civile, Forestazione e Gestione Immobili Ing. Carlo
Ferrante - Tel n. 055.2760726. Le eventuali integrazioni/rettifiche
ai capitolati e disciplinari di gara, le comunicazioni e le risposte
a quesiti di interesse generale, le eventuali modifiche alla data di
apertura delle offerte e la comunicazione di ulteriori sedute della
commissione di gara saranno pubblicate solo sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. I.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale per la Toscana di Firenze, via Ricasoli n. 40, I-50129
Firenze. Tel. 055.2776427. VI.4.2) Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla piena conoscenza del
provvedimento di aggiudicazione definitiva. VI.5) Data di spedizione
del presente avviso: 29/02/2016.

Direzione gare, contratti ed espropri - Il dirigente
dott. Otello Cini


T16BFE2060