5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 11-5-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE PER I RIFIUTI E LE ACQUE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 11-5-2009)

BANDO DI GARA

AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Agenzia Regionale per i Rifiuti e
le Acque, Via Catania, 2 - 90141 Palermo; tel. 091.6759218; fax
091.342871 sito Internet: www.arrasicilia.it. Responsabile del
Procedimento: Ing. Salvatore Raciti. Tel. 091.6759218; fax 091.342871
e-mail: s.raciti@arrasicilia.it
OGGETTO DELL'APPALTO: "Affidamento della gestione di un sistema
integrato, finalizzato al recupero di energia, di trattamento e
smaltimento della frazione residuale, a valle della raccolta
differenziata, dei rifiuti solidi urbani non pericolosi e dei rifiuti
non pericolosi assimilati agli urbani prodotti negli Ambiti
Territoriali Ottimali della Sicilia - "SISTEMA AGRIGENTO".
TIPO DI APPALTO: Servizi. Categoria di Servizio n. 16 - CPV
principale: 90513000 - 6 Servizio di trattamento e smaltimento dei
rifiuti urbani e domestici non pericolosi.
CPV complementari:90500000-2 Servizi connessi ai rifiuti urbani e
domestici; 90510000-5 Trattamento e smaltimento rifiuti; 90512000-9
Servizi di trasporto rifiuti; 90513100-7 Servizi di smaltimento di
rifiuti domestici; 90513200-8 Servizi di smaltimento di rifiuti solidi
urbani; 90513300-9 Servizi di incenerimento rifiuti; 90513400-0
Servizi di smaltimento delle ceneri; 90530000-1 Gestione di una
discarica di rifiuti; 51135110-1 Servizi di istallazione di
inceneritori di rifiuti; 45252300-1 Lavori di costruzione di impianti
di incenerimento rifiuti; 45253800-3 Lavori di costruzione di impianti
di compostaggio; 45222100-0 Lavori di costruzione di impianti di
trattamento rifiuti; 45222110-3 Lavori di costruzione per discariche
di rifiuto; 45232470-7 Impianto di trasferimento rifiuti; 45251140-4
Lavori di costruzione di centrali termoelettriche;
TIPO DI PROCEDURA: Appalto pubblico con procedura aperta in
applicazione del D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 con offerta
economicamente più vantaggiosa l'art. 83, e secondo i criteri
specificati nel capitolato d'oneri e allegati.
LUOGO PRINCIPALE DI ESECUZIONE: Provincia di Agrigento
DESCRIZIONE DELL'APPALTO: Oggetto dell' appalto è il trattamento e
lo smaltimento, per la durata di venti anni, della frazione
residuale, a valle della raccolta differenziata, dei rifiuti solidi
urbani non pericolosi e dei rifiuti non pericolosi assimilati agli
urbani prodotti negli Ambiti Territoriali Ottimali del "Sistema
Agrigento" - AG1, AG2, AG3, CL1, CL2, TP2. PA4sud - alla tariffa
indicata nella propria offerta che dovrà essere inferiore al valore a
base d'Asta di Euro. 125/tonn. L'affidatario dovrà essere in grado
di trattare e smaltire tutti i rifiuti urbani ed assimilati prodotti
nei Comuni ricadenti nel "Sistema Agrigento" alla tariffa indicata
nella propria offerta. Il sistema potrà trattare e smaltire anche i
rifiuti speciali prodotti nella regione Sicilia i cui codici sono
indicati nei relativi provvedimenti di autorizzazione già emanati per
il "Sistema Agrigento". Il sistema integrato dovrà essere realizzato
in modo tale da destinare al recupero energetico, mediante produzione
di energia elettrica, i rifiuti in ingresso al Sistema dopo il
trattamento.
QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO: Il valore complessivo
dell'appalto è di Euro 1.132.000.000,00 così distinto:- attività di
gestione dei servizi Euro 850.330.000,00; - attività di
progettazione, di esecuzione e di completamento dei lavori Euro
273.219.900,00; - importo oneri della sicurezza Euro 8.450.100,00.
Nella quantificazione del valore complessivo dell'appalto è compreso
il completamento e/o la realizzazione di: - n. 4 Stazioni di
trasferenza; - n. 2 Impianti di separazione secco/umido con
trattamento di stabilizzazione della frazione umida ( FOS); - n. 1
Impianto di termovalorizzatore con recupero di energia della frazione
secca; - n. 1 Discarica controllata per FOS.DURATA DELL'APPALTO: 240
(duecentoquaranta) mesi.CAUZIONI RICHIESTE: Cauzione provvisoria pari
al 2% del valore dell'appalto della durata di giorni 180 a partire dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte.Cauzioni definitive:
-Fideiussione a garanzia delle prestazioni contrattuali di importo
pari al 10% del valore dell'Appalto, ai sensi dell'art. 113 del D.
Lgs. 163/2006.
-Fidejussione a garanzia del pagamento valutato in Euro.
59.819.851,00 da presentarsi alla stipula del Contratto a favore degli
Operatori Economici uscenti.
-Fideiussione a garanzia della realizzazione del Piano di
comunicazione e informazione e dell'Indagine sull'Ambiente e sulla
Salute (compreso l'Indagine Epidemiologica) di importo pari a Euro
600.000,00.
-Fideiussione a copertura della quota annuale per i compiti
assegnati al Comitato Scientifico di Garanzia e dell'Organismo di
Vigilanza e Controllo pari ad Euro 600.000,00;
-Assicurazione a copertura di rischi di eventuali danni ambientali
di importo pari al 5% del valore dell'appalto;
-Assicurazione per incendio industriale e per eventi naturali ed
accidentali, atti vandalici ed attentati, eventi atmosferici con
massimale pari all'1% del valore dell'Appalto;
-Assicurazione di responsabilità Civile verso terzi per danni a
persone e cose con massimale per sinistro pari allo 0,50% del valore
dell'Appalto.
MODALITÀ DI PAGAMENTO: L'appalto è remunerato con le somme
provenienti dalla Tariffa (Euro/Tonnellata) che viene versata
dall'Autorità d'Ambito, come corrispettivo per il servizio di
trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati, a "valle della raccolta
differenziata", al Fondo di Perequazione, istituito con L.R. n. 17/04,
art. 11, commi 4 e ss., attraverso il quale si provvede al pagamento
di quanto dovuto all'appaltatore in relazione alla quantità di
rifiuto urbano ed assimilato conferito dalle Autorità d'Ambito con le
modalità di cui alla suddetta L.R. e con le somme provenienti dai
ricavi della vendita dell'energia elettrica prodotta dagli impianti
del Sistema. L'aggiudicatario potrà accedere, ricorrendone i
presupposti, ai benefici previsti dalla normativa vigente per la
produzione e vendita dell'energia elettrica prodotta dagli impianti
del Sistema. FORMA GIURIDICA DELL'EVENTUALE RAGGRUPPAMENTO DI
OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO: Raggruppamenti
temporanei e consorzi ordinari di concorrenti e i soggetti che abbiano
firmato contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE)ai
sensi e con le modalità di cui all'art.37 del D.Lgs. n.163/06.
SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI:Situazione giuridica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: 1)inesistenza delle cause ostative di cui all'art. 38 del
D.lgs 163/2006;2)inesistenza, per le imprese stabilite in Italia,
delle cause ostative ex D.P.R. 252/98 (antimafia); 3)essere in regola
con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili
L.68/99; 4)regolarità contributiva ex art. 2 D.L. 210/02 conv. in L.
266/2002 e art. 3, comma 8, D.Lgs 494/96;
5)concorrenti stranieri: ammessi ai sensi dell'art.38, commi 4 e 5,
D. Lgs n. 163/2006.
Capacità economica e finanziaria: Idonee referenze bancarie
rilasciate da due istituti di credito o bancari attestanti la
solvibilità e la regolarità del Concorrente. Nel caso di
Raggruppamento Temporaneo o di consorzio ordinario di concorrenti le
referenze bancarie dovranno essere rese dalla mandataria.Bilanci,
relativi agli anni 2005-2006-2007 dai quali deve risultare che il
"Valore totale della produzione" nel triennio sia pari al 30%
dell'intero valore dell'appalto. Nel caso di Raggruppamento Temporaneo
o di consorzio ordinario di concorrenti il requisito deve essere
posseduto da parte di ciascun operatore economico per la sua quota di
partecipazione. Capacità tecnica e professionale: Elenco di un
massimo di 12 (dodici) principali servizi resi negli ultimi 3 (tre)
anni (2006- 2007 - 2008) nel settore oggetto della gara con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari dei servizi
stessi. L'importo totale di tali principali servizi resi negli ultimi
3 (tre) anni (2006- 2007 - 2008) dovrà essere superiore al 15%
dell'importo dei servizi iscritti nel valore dell'appalto. Nel caso di
Raggruppamento Temporaneo o di consorzio ordinario di concorrenti, il
requisito deve essere posseduto da parte di ciascun operatore
economico per la sua quota di partecipazione.Attestazione SOA, ai
sensi dell'art. 40 del D. Lgs. n. 163/06, per costruzione per
categorie e classifiche adeguate al valore delle attività di
progettazione, di esecuzione e di completamento dei lavori scritti nel
valore dell'Appalto. Nel caso di Raggruppamento Temporaneo o di
consorzio ordinario di concorrenti, il requisito può essere posseduto
anche da uno solo dei componenti.
Realizzazione di un impianto di combustione, con tecnologia a
griglia, di rifiuti urbani e/o speciali assimilabili non pericolosi
con produzione di energia elettrica mediante ciclo vapore con a)
carico termico non inferiore a 60,14 MWth; b) produzione di vapore
finalizzata dalla produzione di energia elettrica, non inferiore a
72,2 t/h; c) sistema di depurazione dei fumi installato sull'impianto
avente portata non inferiore a 105.000 Nmc/h e di un sistema di
produzione di energia elettrica a mezzo turbina a vapore, che consenta
di spillare vapore a pressione costante con potenza non inferiore a
34,6 MW elettrici, regolarmente in esercizio.
AVVALIMENTO: è consentito da parte di un'impresa concorrente,
singola o consorziata o raggruppata ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs.n.163/2006 di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di capacità economica e finanziaria (ad eccezione delle
referenze bancarie) e di capacità tecnica e professionale di
avvalersi dei requisiti di un altro soggetto.
CONDIZIONI PER OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: CONDIZIONI PER OTTENERE
LA DOCUMENTAZIONE: Il bando e gli allegati sono scaricabili
gratuitamente dal sito internet www.arrasicilia.it. Gli stessi possono
essere ritirati in copia presso l'ARRA, Settore 4° Osservatorio
sui Rifiuti, Via Catania 2, Palermo - Data room allestita al 4°
Piano, dalle ore 09,30 alle ore 13,00 dei giorni dal lunedì al
venerdì e il mercoledì anche dalle ore 15,00 alle ore 18,00, previo
pagamento di Euro 200,00 con versamento da effettuare sul c/c n.
188548 IBAN IT 65G0513204606852570188548 presso Banca Nuova, filiale 8
di Palermo. Tutti gli altri documenti, prevalentemente su supporto
informatico, possono essere presi in visione presso l'ARRA - Settore
4° Osservatorio sui Rifiuti, Via Catania 2, Palermo - Data room
allestita al 4° Piano, dalle ore 09,30 alle ore 13,00 dei giorni
dal lunedì al venerdì e il mercoledì anche dalle ore 15,00 alle ore
18,00. Non possono essere estratte copie dei documenti di cui al
precedente comma stante che gli stessi sono di esclusiva proprietà
degli Operatori economici di cui alle precedenti Convenzioni.Le visite
ai siti esistenti sono da concordare con l.'Ing. Guido Rubino tel.
091- 6759344 fax 091-342871 e-mail g.rubino@arrasicilia.it. I costi
sono a carico del richiedente da un minimo di Euro 100,00 a un massimo
di Euro 500,00 come meglio specificato nel disciplinare di gara. Il
versamento dovrà essere effettuato con le modalità sopra già
descritte. TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE: ore 13,00 del
30.06.2009.LINGUA: Italiano. PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE
L'OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni dalla
scadenza fissata per la celebrazione della gara.
MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE: La prima seduta pubblica sarà
esperita il giorno 02.07.2009 alle ore 10,00, nella sede dell'Agenzia
di Via Catania, 2 - 90141 Palermo. Chiunque può presenziare alle
sedute pubbliche, ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali
delle ditte partecipanti, o persone da essi delegati per iscritto
potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
ALTRE INFORMAZIONI Le condizioni e i patti sono quelli derivanti
dalle clausole previste dal Bando di Gara e i suoi allegati: 1)
Disciplinare di gara, 2) Capitolato d'Oneri, 3) Tabella, 4) Modelli di
dichiarazione, 5) Stato di fatto (con valutazione delle opere
svolte), 6) Specifica tecnica, 7) Piano finanziario riassuntivo, 8)
Schema di Contratto. L'Amministrazione procederà all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida e si riserva di
sospendere e annullare in qualsiasi momento la procedura. In ogni caso
i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi o
altro. DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GUUE : 27 aprile
2008. Rettificato 04.05.2009

Il Direttore Generale
Ing. Salvatore Raciti

T-09BFM5743 (A pagamento).