5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 22-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGEA Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura
Sede: via Palestro, 81, 00185 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 97181460581 Partita IVA: 06234661004
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 22-10-2018)

Bando di gara n. 80690/2018 - Procedura aperta per l'affidamento
della fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi
in aiuto alimentare agli indigenti in Italia (FEAD) - CUP
F59F17000080006 - Lotto 1 CIG 76517621C2 - Lotto 2 CIG 7651775C79 -
Lotto 3 CIG 76517854BC


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Organismo
Pagatore Agea - Agenzia per le erogazioni in agricoltura, via
Palestro n. 81, 00185 Roma Italia. ITI43. Telefono: +39 0649499573.
Posta elettronica: protocollo@pec.agea.gov.it; fax: 0649499740;
indirizzi internet: (url) http://www.agea.gov.it. Indirizzo del
profilo del committente e accesso elettronico alle informazioni:
(url) http://www.agea.gov.it. Persona di contatto: dott.ssa Maria
Grazia Ciofani.
I.2) Appalto congiunto: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (url)
http://www.agea.gov.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte vanno inviate ad Agea -
Agenzia per le erogazioni in agricoltura, via Palestro n. 81, 00185
Roma.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi
altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello
locale o regionale.
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento della
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti in Italia.
II.1.2) Codice CPV principale: 15.82.12.00-1
II.1.3) Tipo di appalto: Forniture.
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto la fornitura di
biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi destinata agli
indigenti in Italia e distribuita per il tramite delle Organizzazioni
partner accreditate presso l'AGEA, suddivisa in tre lotti geografici.
II.1.5) Valore totale stimato: Euro 4.545.450,00 esclusa I.V.A.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: questo appalto è suddiviso
in lotti. Il concorrente potrà presentare offerta per uno o più
lotti ed aggiudicarsene uno o più.
II.2) Descrizione. Lotto n. 1 - CIG 76517621C2
II.2.1) Denominazione. Procedura aperta per l'affidamento della
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti in Italia. Lotto n.: 1.
II.2.2) Codice CPV principale: 15.82.12.00-1. Codice CPV
supplementare: no.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC1, ITC2, ITC3, ITC4,
ITH3, ITH2, ITH1, ITH4, ITH5, ITI1. Luogo principale di esecuzione:
Regioni Piemonte, Valle d'Aosta, Liguria, Lombardia, Veneto, Trentino
Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna e Toscana.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti nelle Regioni Piemonte, Valle
d'Aosta, Liguria, Lombardia, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli
Venezia Giulia, Emilia Romagna e Toscana, distribuita per il tramite
delle Organizzazioni partner accreditate presso l'AGEA.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo ai sensi dell'art.
95, comma 4, del Codice secondo le previsioni di cui all'art. 17 del
disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato. Euro 1.342.000,00, esclusa IVA.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 120 giorni. L'appalto non
è oggetto di rinnovo.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Non sono autorizzate
varianti.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea (FEAD - Fondo di aiuti europei agli indigenti) ai sensi del
Reg. (UE) 223/2014.
II.2.14) Informazioni complementari. L'elenco, provvisorio, delle
Organizzazioni partner destinatarie del prodotto nel lotto n. 1 è
l'allegato 1 del Disciplinare di gara.

II.2.) Descrizione. Lotto n. 2 - CIG 76517621C2
II.2.1) Denominazione. Procedura aperta per l'affidamento della
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti in Italia. Lotto n.: 2.
II.2.2) Codice CPV principale: 15.82.12.00-1. Codice CPV
supplementare: no.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI2, ITI3, ITF1, ITF2,
ITI4, ITG2, ITF3. Luogo principale di esecuzione: Regioni Umbria,
Marche, Abruzzo, Molise, Lazio, Sardegna e Campania.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti nelle Regioni Umbria, Marche,
Abruzzo, Molise, Lazio, Sardegna e Campania, distribuita per il
tramite delle Organizzazioni partner accreditate presso l'AGEA.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo ai sensi dell'art.
95, comma 4, del Codice secondo le previsioni di cui all'art. 17 del
disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato. Euro 1.719.450,00 esclusa IVA.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 120 giorni. L'appalto non
è oggetto di rinnovo.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Non sono autorizzate
varianti.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea (FEAD - Fondo di aiuti europei agli indigenti) ai sensi del
Reg. (UE) 223/2014.
II.2.14) Informazioni complementari. L'elenco, provvisorio, delle
Organizzazioni partner destinatarie del prodotto nel lotto n. 2 è
l'allegato 2 del Disciplinare di gara.

II.2.) Descrizione. Lotto n. 3 - CIG 76517854BC
II.2.1) Denominazione. Procedura aperta per l'affidamento della
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti in Italia. Lotto n.: 3.
II.2.2) Codice CPV principale: 15.82.12.00-1. Codice CPV
supplementare: no.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITF5, ITF4, ITF6, ITG1.
Luogo principale di esecuzione: Regioni Basilicata, Puglia, Calabria
e Sicilia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la
fornitura di biscotti frollini in confezioni da 250/350 grammi in
aiuto alimentare agli indigenti nelle Regioni Basilicata, Puglia,
Calabria e Sicilia, distribuita per il tramite delle Organizzazioni
partner accreditate presso l'AGEA.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo ai sensi dell'art.
95, comma 4, del Codice secondo le previsioni di cui all'art. 17 del
disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato. Euro 1.484.000,00 esclusa IVA.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 120 giorni. L'appalto non
è oggetto di rinnovo.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Non sono autorizzate
varianti.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea (FEAD - Fondo di aiuti europei agli indigenti) ai sensi del
Reg. (UE) 223/2014.
II.2.14) Informazioni complementari. L'elenco, provvisorio, delle
Organizzazioni partner destinatarie del prodotto nel lotto n. 3 è
l'allegato 3 del Disciplinare di gara.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti gli operatori economici,
anche stabiliti in altri Stati membri, di cui all'art. 45 del D.Lgs.
50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 45, 47 e
48 e delle ulteriori condizioni previste nella legge di gara, purchè
in possesso dei requisiti prescritti ai paragrafi 6 e 7, del
disciplinare di gara.
I concorrenti appartenenti ai paesi dell'Unione europea, diversi
dall'Italia, saranno ammessi a partecipare secondo le previsioni di
cui all'art. 49 del D.Lgs. 50 del 2016.
Iscrizione alla C.C.I.A.A. - Registro Imprese (o registro
professionale equivalente per imprese straniere) per attività
connesse all'oggetto dell'appalto (lavorazione e confezionamento e/o
anche sola commercializzazione di biscotti).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione, meglio specificati al paragrafo
7.2. del disciplinare di gara:
- Fatturato globale ultimi tre esercizi
- Fatturato nel settore oggetto dell'appalto ultimi tre esercizi
- Dichiarazione bancaria (in alternativa polizza di copertura
assicurativa RCT - RCO).
L'operatore economico, che per fondati motivi, non è in grado di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento,
considerato idoneo dalla stazione appaltante, ai sensi dell'art. 86,
comma 4, e dell'allegato XVII, parte I, D.Lgs. 50/2016.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione, meglio specificati al paragrafo
7.3. del Disciplinare di gara:
- Principale fornitura del tipo specificato;
- Tecnici o organismi tecnici, in particolare quelli responsabili
del controllo della qualità;
- Attrezzature tecniche e adozione di misure per garantire la
qualità con disponibilità di strumenti di studio e ricerca;
- Sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di
approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto;
- Capacità di produzione adeguata (centro di lavorazione e
confezionamento di biscotti), di strumenti di studio e ricerca e di
misure adottate per garantire la qualità durante l'esecuzione
dell'appalto;
- Attrezzature, materiale ed equipaggiamento tecnico;
- Certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati
del controllo della qualità di riconosciuta competenza.
La capacità tecnica può essere dimostrata con uno o più mezzi di
prova di cui all'allegato XVII, parte II, ai sensi dell'art. 86,
comma 5, D.Lgs. 50/2016. L'Amministrazione effettua la verifica
formale e sostanziale delle capacità realizzative, delle competenze
tecniche e professionali, ivi comprese le risorse umane, organiche
all'impresa, nonchè delle attività effettivamente eseguite.
L'Amministrazione può disporre a tal fine sopralluoghi tecnici
presso le sedi di lavorazione e confezionamento di biscotti, anche
secondarie.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati:
no.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto: no.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte. Data: 28/11/2018;
ora locale: 10:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 28/11/2018; ora
locale: 11:00. Luogo: sede Agea Via Palestro, 81 - Roma. Informazioni
relative alle persone ammesse alla procedura di apertura: legali
rappresentanti del concorrente o persone da questi delegate.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla rinnovabilità. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. Sarà
accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari.
Indizione su determina del Direttore dell'Ufficio Monocratico n.
8675 del 12.10.2018.
AGEA potrà richiedere ai concorrenti l'integrazione documentale,
ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, e si riserva il diritto,
in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o revocare
la procedura, di non dare corso all'aggiudicazione o di non procedere
alla sottoscrizione del contratto e le imprese concorrenti non
avranno nulla a pretendere. Si procederà ad aggiudicazione di
ciascun lotto in presenza di almeno due offerte valide. Non saranno
ammesse offerte riguardanti solo parte della fornitura richiesta. Il
relativo contratto non conterrà la clausola compromissoria (v. art.
209, comma 2, primo periodo, del d.lgs. n. 50/2016). AGEA si riserva
il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui
nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea e di procedere
a procedura negoziata nel caso di infruttuoso esperimento della
presente procedura di gara, ai sensi dell'art. 63, comma 2, lettera
a), del d.lgs. n. 50/2016.
Punto II.2.5): il criterio di aggiudicazione è meglio specificato
nel Disciplinare di gara.
Cauzioni e garanzie richieste: A) A garanzia della serietà
dell'offerta, per ogni singolo lotto l'offerta dei concorrenti deve
essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria,
sotto forma di cauzione o di fideiussione, come definita dall'art. 93
del d.lgs. n. 50/2016, pari al 2% dell'importo complessivo del
singolo lotto e precisamente a: Lotto 1: € 26.840; Lotto 2: € 34.389;
Lotto 3: € 29.680. Ulteriori informazioni al paragrafo 10 del
Disciplinare di gara. B) All'atto della stipulazione del contratto
l'aggiudicatario deve aver presentato la cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 103 del d.lgs. n. 50/2016, che
sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal
medesimo articolo, come indicato al paragrafo 10 del Disciplinare di
gara.
Il presente bando di gara e tutta la documentazione di gara
(Disciplinare di gara e allegati - Capitolato tecnico prestazionale e
allegato - Schema di contratto) sono disponibili sul sito
www.agea.gov.it.
Responsabile unico del procedimento: dott. Maurizio Piomponi (Agea
- Ufficio Domanda unica e OCM - Via Palestro, 81 00185 Roma - tel.
0649499575, e-mail "m.piomponi@agea.gov.it").
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio;
Via Flaminia n. 189, 00196 Roma, Italia. Telefono: +39 06328721.
Indirizzo internet: (url) www.giustizia-amministrativa.it; Fax: +39
0632872315.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. termini di presentazione dei
ricorsi: 30 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso per la pubblicazione
sulla G.U.U.E: 16/10/2018.

Il direttore ufficio monocratico
dott. Francesco Martinelli


TX18BFG22360