3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 14-2-2009
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 18 luglio 2008, n. 25
Interventi per il recupero dei sottotetti, dei locali interrati e seminterrati dei porticati. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 14-02-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 17 del
27 luglio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. Con la presente legge la Regione Molise interviene per
disciplinare il recupero dei sottotetti, dei locali interrati e
seminterrati e dei porticati degli edifici ubicati sul territorio
regionale con l'obiettivo di contenere il consumo di nuovo
territorio.
2. Negli edifici destinati in tutto o in parte a residenza o ad
attività commerciale o terziaria, per i quali gli strumenti
urbanistici comunali non vietano la ristrutturazione, è consentito:
a) il recupero, a fini residenziali, delle volumetrie dei piani
sottotetto esistenti;
b) il recupero delle volumetrie dei locali seminterrati o
interrati, al fine di destinarli ai soli usi terziario o commerciale;
c) il recupero dei porticati ad uso residenziale, terziario o
commerciale.
3. il recupero volumetrico di cui al comma 2 è consentito a
condizione che gli edifici interessati:
a) alla data di entrata in vigore della presente legge risultino
ultimati, secondo la definizione di cui all'art. 32, secondo comma,
della legge 28 febbraio 1985, n. 47, e realizzati nel rispetto delle
normative vigenti o preventivamente sanati;
b) siano serviti da tutte le opere di urbanizzazione primaria;
c) ricadano in zona territoriale omogenea di piano regolatore
generale con sufficiente dotazione di standard urbanistici, salvo
quanto previsto dall'art. 7;
d) non siano soggetti a vincoli imposti da leggi statali o
regionali da cui derivi il divieto di incremento del carico
urbanistico.
4. Gli interventi di cui al comma 2 sono classificati come
ristrutturazione edilizia ai sensi dell'art. 3, lettera d), del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e
successive modificazioni e integrazioni, e pertanto sono soggetti a
permesso di costruire.
5. È fatta salva la possibilità per i Comuni di disporre
l'esclusione di parti del territorio comunale, nonchè di determinate
tipologie di edifici o di intervento, dall'applicazione delle
disposizioni della presente legge anche in relazione a
caratteristiche storico-culturali, morfologiche, paesaggistiche e
alla funzionalità urbanistica.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini della presente legge, si intende per:
a) sottotetto: i volumi sovrastanti l'ultimo piano degli edifici
o di loro parti, compresi nella sagoma di copertura, che non siano
stati computati all'atto del rilascio del titolo abilitativo come
volume residenziale;
b) seminterrato: piano la cui superficie laterale si presenta
parzialmente contro terra, per una percentuale comunque non superiore
ai due terzi della superficie laterale totale;
c) interrato: piano la cui superficie laterale si presenta contro
terra per una percentuale superiore ai due terzi della superficie
laterale totale;
d) porticato: superficie, a piano terra o a livello stradale, con
almeno un lato aperto che, per conformazione tipologica e funzionale,
presuppone il passaggio o la sosta di persone e contestualmente offre
protezione alle pareti dell'edificio su cui esso si apre, dotata di
copertura e solaio e delimitata da colonne o pilastri portanti;
e) volume urbanistico: volume totale fuori terra dell'edificio,
calcolato in sede di rilascio del titolo abilitativo edilizio,
depurato dei volumi non computabili in base ai vigenti regolamenti
edilizi comunali, perchè considerati volumi tecnici e volumi
interrati;
f) volume trasformabile: prodotto ottenuto moltiplicando l'area
di tutte le superfici di un edificio passibili di recupero o
riutilizzo ai fini della presente legge, per le relative altezze.

Art. 3.
Interventi di collegamento interno

1. Gli interventi per realizzare un collegamento diretto tra
l'unita abitativa e locali sovrastanti, sottostanti o contigui, che
consistono in apertura di botole, scale ovvero nella realizzazione di
altra opera idonea a migliorare in fruibilità di tali locali o a
favorire la messa in opera di interventi tecnologici per il
contenimento di consumi energetici, sono subordinati alla
presentazione della denuncia di inizio di attività (DIA).

Art. 4.
Recupero dei sottotetti ad uso residenziale

1. Negli edifici di cui all'art. 1, commi 2 e 3, consentiti
interventi di ristrutturazione edilizia finalizzati al recupero
all'uso residenziale dei sottotetti, purchè sia garantita la
sicurezza statica e siano rispettati i requisiti minimi di
abitabilità previsti dai vigenti regolamenti di igiene, nonchè i
seguenti requisiti:
a) altezza media ponderale non inferiore a m. 2,20, ridotta a m.
2 per i comuni situati a quota superiore a 500 metri, calcolata
dividendo il volume della porzione sottotetto di altezza maggiore a
m. 1,40 per la superficie relativa;
b) rapporto pari ad almeno un decimo tra superficie delle
aperture esterne e superficie degli ambienti di abitazione, calcolata
relativamente alla porzione sottotetto di altezza maggiore a m. 1,40,
per la superficie relativa;
c) abbattimento delle barriere architettoniche, limitatamente al
requisito dell'adattabilità;
d) rispetto della normativa vigente in materia di consumi
energetici, sicurezza del lavoro ed impiantistica antincendio.
2. Gli interventi edilizi di cui al comma 1 devono avvenire senza
alcuna modificazione delle quote di colmo e di gronda e senza
alterazione delle originarie pendenze delle falde di copertura. Per
il raggiungimento dell'altezza media minima prevista, è consentito
l'abbassamento dell'ultimo solaio sottostante il sottotetto a
condizione:
a) che questo non comporti una modifica del prospetto del
fabbricato;
b) che vengano rispettati i requisiti minimi di abitabilità o
agibilità dei locali sottostanti;
c) che siano rispettate le norme sismiche.
3. È consentita, ai fini dell'osservanza dei requisiti di
aerazione e di illuminazione dei sottotetti, la realizzazione di
finestre, lucernari, abbaini e terrazzi, nel rispetto del diritti dei
terzi.
4. Il rilascio del permesso di costruire per gli interventi di cui
al presente articolo comporta la corresponsione degli oneri di
urbanizzazione primaria e secondaria, nonchè del contributo
commisurato al costo di costruzione, ai sensi dell'art. 16 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380,
calcolati sulla volumetria resa utilizzabile, secondo le tariffe
vigenti in ciascun Comune per le opere di ristrutturazione.

Art. 5.
Recupero ad uso terziario o commerciale dei piani seminterrati o
interrati

1. È consentito il recupero dei piani seminterrati e interrati ad
uso terziario o commerciale, purchè sia garantita la sicurezza
statica e siano rispettate le prescrizioni dei vigenti regolamenti
edilizzi e le seguenti condizioni:
a) altezza interna dei locali non inferiore a m. 2,70;
b) aperture per la ventilazione naturale diretta non inferiori ad
un ottavo della superficie dei pavimento, ovvero realizzazione di un
impianto di ventilazione meccanica che assicuri un ricambio d'aria
almeno pari a quello richiesto per la ventilazione naturale;
c) rispetto della normativa vigente in materia di consumi
energetici, sicurezza dei lavoro ed impiantistica antincendio;
d) accessibilità totale garantita anche ai soggetti con ridotta
capacità motoria.
2. Gli interventi e le opere di tipo edilizio e tecnologico
ammessi per conseguire l'utilizzo terziario o commerciale dei piani
seminterrati e interrati non devono comunque comportare:
a) modificazioni delle quote delle strade di piano delle aree
pubbliche e delle sistemazioni esterne già approvate;
b) cambio d'uso di locali garage di pertinenza delle unità
immobiliari, salvo il caso di loro traslazione in altra zona del
fabbricato.
3. Il rilascio del permesso di costruire, per gli interventi di
cui al presente articolo, comporta la corresponsione degli stessi
oneri di cui all'art. 4, comma 4.

Art. 6.
Recupero ad uso residenziale e terziario dei piani porticato

1. È consentito il recupero dei piani porticato ad uso terziario
o residenziale, purchè sia garantita la sicurezza statica e siano
rispettati i normali requisiti di abitabilità e di agibilità
previsti dai vigenti regolamenti di igiene e le seguenti condizioni:
a) quota rialzata rispetto al piano terra di almeno m. 0,50, o
anche al di sotto del piano stradale purchè il piano portico insista
su locali destinati ad altro uso;
b) altezza interna minima non inferiore a m. 2,70;
c) aperture per la ventilazione naturale diretta non inferiori ad
un ottavo della superficie di pavimento, per gli ambienti di uso
quotidiano, ad esclusione dei servizi igienici per i quali deve
essere prevista la realizzazione di un impianto di ventilazione
meccanica che assicuri un ricambio d'aria pari a quello richiesto per
la ventilazione naturale;
d) rispetto delle normative vigenti in materia di consumi
energetici, sicurezza del lavoro e di impiantistica antincendio;
e) accessibilità totale garantita anche ai soggetti con ridotte
capacità motorie;
f) rispetto del rapporto tra volumi delle nuove realizzazioni e
superfici di parcheggio da individuare nell'ambito del lotto di
appartenenza del fabbricato.
2. Gli interventi e le opere di tipo edilizio e tecnologico
ammessi per conseguire l'utilizzo residenziale o terziario dei piani
porticato non devono comunque comportare:
a) modificazioni delle quote delle strade di piano delle aree
pubbliche e delle sistemazioni già approvate;
b) cambio di destinazione d'uso di locali garage di pertinenza
delle unità immobiliari, salvo il caso di loro traslazione in altra
zona del fabbricato.
3. Il rilascio del permesso di costruire, per gli interventi di
cui al presente articolo, comporta la corresponsione degli stessi
oneri di cui all'art. 4, comma 4.

Art. 7.
Standard urbanistici

1. Il recupero dei sottotetti all'uso residenziale di cui all'art.
4, il riutilizzo di piani seminterrati e interrati ad uso terziario o
commerciale, di cui all'art. 5, e il recupero dei porticati ad uso
residenziale o terziario di cui all'art. 6 sono ammessi in deroga ai
parametri e agli indici urbanistici vigenti e adottati.
2. Gli interventi di cui al comma precedente sono ammessi nel caso
in cui il volume trasformabile non acceda il 20 per cento del volume
urbanistico dell'intero edificio.
3. In caso di deroga ai limiti fissati dal decreto ministeriale 2
aprile 1968, n. 1444, è ammessa la possibilità di conferimento, da
parte dei richiedenti, di superfici idonee a compensare gli standard
urbanistici mancanti, ovvero la loro monetizzazione in base ai costi
correnti di esproprio all'interno dell'area considerata.
4. Limitatamente alle ipotesi di interventi di recupero dei
sottotetti e dei piani porticato volti alla realizzazione di nuove
unità abitative, sussiste l'obbligo di reperimento di spazi per
parcheggi pertinenziali nella misura prevista dagli strumenti di
pianificazione comunale, con un minimo di un metro quadrato ogni
dieci metri cubi della volumetria resa abitativa ed un massimo di
venticinque metri quadrati per ciascuna nuova unità immobiliare. Il
rapporto di pertinenza, garantito da un atto da trascriversi nei
registri immobiliari, è impegnativo per sè e per i propri
successori o aventi causa a qualsiasi titolo. Qualora sia dimostrata
l'impossibilità, per mancata disponibilità di spazi idonei, di
assolvere tale obbligo, gli interventi sono consentiti previo
versamento al comune di una somma calcolata secondo il costo base di
costruzione per metro quadrato di spazio dei parcheggi da reperire.
Tale somma deve essere destinata alla realizzazione di parcheggi da
parte del comune.

Art. 8.
Disposizioni finali

1. Sono o restano abrogate tutte le disposizioni regionali
incompatibili con la presente legge.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Molise.
Campobasso, 18 luglio 2008
IORIO