5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 25-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 25-2-2011)

Servizi di ingegneria integrati - 2011/S 36-059122


BANDO DI GARA - Servizi


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Infrastrutture Lombarde SpA, via Copernico, n. 38 - All'attenzione
ing. Antonio Giulio Rognoni - 20125 Milano -ITALIA - Telefono +39
0267971711, Posta elettronica: ufficiogare@ilspa.it, Fax +39
0267971787
Indirizzo(i) internet
Amministrazione aggiudicatrice www.ilspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'affidamento dell'incarico di verifica, ai
sensi dell'art. 112 del D.Lgs. n. 163/2006, della progettazione
esecutiva per i lavori inerenti la realizzazione del sistema viario
di accessibilità all'esposizione universale di Milano del 2015,
consistente in particolare nel collegamento della S.S. n. 11 da
Molino Dorino all'autostrada A8 "dei Laghi".
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Servizi
Categoria di servizi: N. 12
Luogo principale di esecuzione: Milano.
Codice NUTS ITC45
II.1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Incarico di verifica, ai sensi dell'art. 112 del D.Lgs. n.
163/2006, della progettazione esecutiva del sistema viario (opere
essenziali di cui ai punti 7a e 7b dell'allegato 1 al DPCM
22.10.2008) di accesso all'esposizione universale di Milano del 2015,
consistente in particolare nel collegamento viario tra la S.S. 11 a
Molino Dorino e l'Autostrada A8, secondo le indicazioni contenute nel
"Capitolato prestazionale".
II.1.6)CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 71340000
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì
II.1.8)Divisione in lotti: No
II.1.9)Ammissibilità di varianti: No
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
273.376,93 EUR comprensivi di spese e oneri previdenziali, IVA
esclusa.
II.2.2)Opzioni: No
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 120 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
L'aggiudicatario dovrà essere munito, dalla data di accettazione
dell'incarico, di una polizza di responsabilità civile
professionale, estesa al danno alle opere dovuto ad errori od
omissioni nello svolgimento dell'attività di verifica con massimale
non inferiore a 2.500.000,00 EUR ed avente le seguenti
caratteristiche:
a) nel caso di polizza specifica limitata all'incarico di verifica,
la polizza deve avere durata fino alla data di rilascio del
certificato di collaudo o di regolare esecuzione;
b) nel caso in cui il soggetto incaricato dell'attività di
verifica sia coperto da una polizza professionale generale per
l'intera attività, detta polizza deve essere integrata attraverso
idonea dichiarazione della compagnia di assicurazione che garantisca
le condizioni di cui alla lettera a) per lo specifico progetto.
La garanzia richiesta dovrà essere conforme agli schemi tipo
contenuti nel DM 123/2004 pubblicato sulla GURI n. 109
dell'11.5.2004.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento a carico di: Stato, regione Lombardia.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
III.1.4)Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Alla selezione possono partecipare i soggetti di seguito
elencati che attestino il possesso dei, e possiedano i requisiti di
cui ai paragrafi III.2.2 e III.2.3 del bando di gara, sempre che non
sussistano le cause di esclusione più oltre indicate:
a) Organismi di ispezione di tipo A nel settore delle "Costruzioni
edili, opere di ingegneria civile in generale e relative opere
impiantistiche, opere di presidio e difesa ambientale e di ingegneria
naturalistica", accreditati ai sensi della normativa europea UNI CEI
EN ISO/IEC 17020 da enti partecipanti all'European Cooperation for
Accreditation (EA);
b) Raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti
costituiti o costituendi dai soggetti di cui alla lettera a) del
presente paragrafo; a tali raggruppamenti si applicano le
disposizioni di cui all'art. 37 D.Lgs. 163/06;
c) Consorzi stabili di cui all'art. 34, comma 1, lett. c), del
D.Lgs. 163/2006 e consorzi di cooperative di cui all'art. 34, comma
1, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 costituiti dai soggetti di cui alla
lettera a) del presente paragrafo;
d) GEIE, ai sensi del regolamento CEE 2137/85 e del D.Lgs. 240/91;
e) Organismi appartenenti ad altri Stati membri dell'Unione
europea, semprechè siano abilitati, nei rispettivi ordinamenti
nazionali, ad eseguire le prestazioni oggetto del presente appalto.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con
la pubblica amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis comma 14 della legge 18.10.2001 n. 383 e s.m.i.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
d) per i quali sussista la contemporanea partecipazione alla gara
in più di un raggruppamento o consorzio ordinario, ovvero in forma
individuale e in raggruppamento o consorzio ordinario, ovvero in più
di un consorzio stabile, ovvero come concorrente in qualsiasi forma e
come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs.
n. 163/2006, ovvero come autonomo concorrente e come consorziato
indicato, ai sensi dell'articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del
D.Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b), del D.Lgs. n. 163/2006 partecipante alla gara;
e) per i quali sussistano le cause di incompatibilità di cui
all'art. 48, comma 2, del D.P.R. 554/1999.
Per gli operatori economici aventi sede in altri Stati membri
dell'UE vale il rispetto di quanto previsto dagli artt. 38 comma 5 e
39 del D.Lgs. 163/06.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel disciplinare di gara.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a) fatturato globale per servizi di verifica della
progettazione di opere, realizzato negli ultimi 5 anni, per un
importo non inferiore a 2 volte l'importo stimato dell'appalto del
servizio di verifica a base di gara e, pertanto, pari ad almeno
546.753,86 EUR (IVA esclusa); nel caso di raggruppamento temporaneo
di concorrenti o consorzio ordinario, tale requisito può essere
raggiunto in via cumulativa dalla compagine, fermo restando l'obbligo
per il soggetto indicato quale mandatario/capogruppo di possedere il
requisito nella misura minima del 50% (cinquanta percento), mentre la
restante quota deve essere posseduta dalle mandanti in misura minima
non inferiore al 10%, fermo restando che il raggruppamento/consorzio
dovrà possedere nel suo complesso il 100% del requisito medesimo.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) avvenuto svolgimento, negli ultimi 5 anni, di almeno n. 2 (due)
appalti di servizi di verifica di progetti relativi a lavori inerenti
opere di viabilità (strade e/o autostrade) di importo ciascuno
almeno pari al 50% dell'importo stimato per i lavori e, pertanto,
pari ad almeno 61.617.490,00 EUR (IVA esclusa); nel caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario, ogni
singolo servizio dovrà essere stato integralmente prestato da uno
qualsiasi dei soggetti temporaneamente raggruppati o consorziati;
b) possesso di accreditamento, ai sensi della normativa UNI CEI EN
ISO/IEC 17020, da parte di enti partecipanti all'European Cooperation
for Accreditation (EA), come organismi di ispezione di tipo A nel
settore delle "Costruzioni edili, opere di ingegneria civile in
generale e relative opere impiantistiche, opere di presidio e difesa
ambientale e di ingegneria naturalistica";
c) impegno a costituire un gruppo di lavoro con la presenza minima
delle seguenti professionalita':
a) gestione e management del servizio: coordinatore del gruppo di
lavoro di verifica nella persona di un laureato in ingegneria o
architettura, abilitato all'esercizio della professione da almeno 10
anni ed iscritto al relativo albo professionale, che sottoscrive
tutti i rapporti rilasciati dall'organismo di ispezione, nonchè il
rapporto conclusivo;
b) congruità tecnico-economica del progetto: esperto in
valutazioni tecnico-economiche, in contabilità ed in esame di
capitolati;
c) geotecnica e opere di fondazione: esperto in geologia,
geotecnica, fondazioni, opere in sotterraneo;
d) strutture: esperto in strutture di elevazione e in ingegneria
sismica;
e) impianti: esperto in impianti elettrici, di illuminamento, di
telefonia e trasmissione dati, esperto in impianti speciali;
f) sicurezza: esperto in gestione della sicurezza ai sensi del
D.Lgs. n. 81/2008, esperto in sicurezza antincendio;
g) verde, ambiente e paesaggio: esperto ambientale.
III.2.4)Appalti riservati: No
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1)La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? Sì
Art. 112, D.Lgs. 163/2006.
III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Sì
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1)Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nelle specifiche
IV.2.2)Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: S1102_F01308
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 18.3.2011 - 12:00
Documenti a pagamento: No
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 31.3.2011 - 12:00
IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte
Data: 31.3.2011 - 14:30
Luogo: Infrastrutture Lombarde SpA, via N. Copernico, 38, 20125,
Milano, ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Sì
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni
concorrente, munite di specifica delega conferita dai legali
rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:
No
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Con riferimento al paragrafo II.3) del presente bando di gara,
si specifica che l'attività monitoraggio avrà inizio a seguito di
apposito ordine di servizio di inizio attività emesso dalla Stazione
Appaltante a norma dello schema di contratto e si concluderà
all'atto del recepimento, nel progetto esecutivo, delle integrazioni,
adeguamenti e prescrizioni impartite dagli enti conferiti in
conferenza dei servizi, mentre l'attività di verifica avrà inizio
all'atto della consegna del progetto esecutivo approvato dai suddetti
enti e si concluderà entro i 60 (sessanta) giorni successivi;
b) Con riferimento al paragrafo IV.2.1 del presente bando, si
specifica che il criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, in base al metodo
aggregativo-compensatore di cui all'allegato B del D.P.R. 554/99,
secondo quanto meglio specificato nel disciplinare di gara. Il
punteggio massimo attribuito da apposita commissione, nominata ai
sensi dell'art. 84 del D.Lgs. 163/06, dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte, è pari a punti 100. Gli
elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione dell'appalto sono
individuati come segue. Elementi di valutazione pesi e sub-pesi:
1. Elementi qualitativi (70 punti):
1.A) Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche
dell'attività di controllo in itinere del progetto esecutivo
(monitoraggio) con riferimento alle modalità di espletamento del
servizio che dovrà svolgersi (12 punti);
1.B) Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche delle
attività di verifica del progetto esecutivo, con riferimento alle
modalità di espletamento del servizio che dovrà svolgersi (23
punti);
1.C) Modalità di verifica degli aspetti specifici del progetto in
esame, con particolare riferimento alla risoluzione delle
interferenze, alla programmazione generale (fasi) dei lavori e - in
generale - agli aspetti tecnico-specialistici peculiari delle opere
(12 punti);
1.D) Struttura tecnico-organizzativa (15 punti);
1.E) Pianificazione e programmazione delle attività di
monitoraggio e verifica del progetto esecutivo, anche attraverso la
definizione dei carichi di lavoro, esemplificata in appositi schemi
tecnico - organizzativi (8 punti);
2. Elementi quantitativi (30 punti);
2.A) Prezzo offerto per la esecuzione del servizio (30 punti).
c) Non è ammesso il subappalto.
d) Eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara dovranno essere formulati esclusivamente a
mezzo fax, da inviarsi alla stazione appaltante al numero +39
0267971787, entro il 18.3.2011 (12:00). Le risposte ai quesiti
tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul sito internet della
Stazione Appaltante (www.ilspa.it - Gare in corso);
e) Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, purchè essa sia ritenuta congrua e conveniente dalla
Stazione Appaltante;
f) Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, condizionate,
plurime, in aumento, pari a 0;
g) Ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 la
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte
sino alla quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
del citato art. 88;
h) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè
alla successiva aggiudicazione;
i) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di sospendere/revocare/annullare la gara in qualsiasi
momento, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o
richiesta di sorta;
l) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di chiedere ai
concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata;
m) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
n) Lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria;
o) Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 D.Lgs. 163/2006
come modificato dal D.Lgs. 53/2010, il concorrente è obbligato a
indicare, secondo quanto previsto nel disciplinare di gara, il numero
di fax al fine dell'invio delle comunicazioni, nonchè il domicilio
eletto per le comunicazioni;
p) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara, nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
q) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
r) Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente bando
di gara si rinvia al disciplinare di gara, allo schema di contratto e
al capitolato prestazionale tutti disponibili presso la sede della
Stazione Appaltante secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara;
s) Sul sito internet della Stazione Appaltante www.ilspa.it - gare
in corso sono pubblicati i seguenti documenti: bando di gara,
disciplinare di gara, schema di contratto, capitolato prestazionale,
estratti del progetto preliminare, i modelli per la domanda di
partecipazione e per le dichiarazioni sostitutive previste nel
disciplinare di gara, modello GAP;
t) CIG (codice identificativo gare presso l'Autorità di
vigilanza): 112066954F;
u) CUP (codice unico di progetto): H51B10000440001;
v) Responsabile unico del procedimento: ing. Antonio Giulio
Rognoni.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia - via Corridoni
n. 39 - 20122 Milano - ITALIA - Telefono +39 02783805 - Internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it. - Fax +39 0276015209
VI.4.2)Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando di gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120, comma 5, del
D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120, comma
5, del D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010.
VI.4.3)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso
VI.5)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 18.2.2011

Il Direttore Generale
(Antonio Giulio Rognoni)


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