5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 128 del 7-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI CIVITAVECCHIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.128 del 7-11-2014)

Estratto avviso pubblico


Denominazione: Autorità Portuale di Civitavecchia "Molo Vespucci"
s.n.c. - 00053 Civitavecchia (RM), tel. 0766/366201; fax:
0766/366243; e-mail: autorita@portodicivitavecchia.it; sito Internet:
www.portidiroma.it.
Oggetto: avviso pubblico per l'affidamento in concessione, ai sensi
dell'art. 30, del decreto legislativo n. 163/2006, del servizio
ecologico portuale di cui all'art. 6, comma 1, lettera c), della
legge n. 84/1994 ed all'art. 1, lettera b), del decreto ministeriale
del 14 novembre 1994 da espletarsi nell'ambito della Circoscrizione
territoriale di competenza dell'Autorità Portuale di Civitavecchia
per anni 15.
Codice CPV: 90910000-9 - CUP: // - CIG: 597410643A.
Breve descrizione dell'avviso: l'oggetto della concessione da
affidare è costituito dal servizio di ritiro, trasporto e
smaltimento dei rifiuti solidi e liquidi, dei residui del carico
prodotti dalle navi scalanti ed in rada nel Porto di Civitavecchia,
comprese le dotazioni farmaceutiche di bordo scadute, nonchè il
trattamento di sterilizzazione mediante autoclavaggio dei rifiuti
ritirati e di gestione della rete fognaria. Il servizio da affidare
comprende inoltre la pulizia ed il disinquinamento degli specchi
acquei in ambito portuale, la pulizia manuale e/o meccanizzata delle
aree portuali, compresa la raccolta, il trasporto e lo smaltimento o
recupero dei rifiuti, il lavaggio delle banchine e portuali, la
manutenzione degli spazi verdi in ambito portuale e lo sfalcio
dell'erba delle strade e degli spazi aperti.
Il servizio in argomento rientra tra i cd. servizi di interesse
generale da fornire a titolo oneroso all'utenza portuale di cui al
citato art. 6, comma c), della legge n. 84/1994, individuati con
decreto ministeriale del 14 novembre 1994, ed in particolare in
quelli di cui all'art. 1, lettera b) del citato decreto relativo ai
servizi di pulizia e di raccolta rifiuti presso i soggetti terzi, ivi
comprese le navi.
Condizioni di partecipazione: possono manifestare interesse alla
presente procedura di affidamento, tutti gli operatori economici,
abilitati allo svolgimento di attività conformi all'oggetto della
concessione, che risultino in possesso dei requisiti previsti.
Possono manifestare interesse a partecipare alla procedura per
l'affidamento in concessione del servizio di cui trattasi tutti i
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettere a), b), d), e), e-bis),
f) ed all'art. 37 del Codice Appalti per quanto compatibile con
l'oggetto del presente avviso, nonchè gli operatori economici con
sede in altri Stati membri dell'Unione Europea di cui alla lettera
f-bis) del suddetto art. 34, in possesso dei requisiti di cui al
punto successivo.
Requisiti di ordine generale:
insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 38,
del decreto legislativo n. 163/2006;
insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 14,
decreto legislativo del 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i.;
insussistenza di sanzioni interdittive o misure cautelari che
comportino il divieto di contrarre con la P.A. (decreto legislativo
n. 231/2001 ed art. 32 quater del Codice Penale) ed in particolare
insussistenza delle condizioni interdittive di cui all'art. 9, comma
2, ed articoli 13 e 14 del predetto decreto legislativo n. 231/2001
non compatibili con la partecipazione agli appalti pubblici;
insussistenza di ogni altra causa di esclusione derivante
dall'applicazione di una sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la P.A. compresi i provvedimenti interdittivi di cui
all'art. 36-bis, comma 1, del D.L. n. 223/2006, convertito con
modificazioni dalla legge del 4 agosto 2006 n. 248;
insussistenza delle cause di esclusione indicate dalla legge n.
383/2001, così come modificata dalla legge del 22 novembre 2002 n.
266 di conversione del D.L. n. 210/2002;
insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 41,
del decreto legislativo n. 198/2006 recante il codice delle pari
opportunità tra uomo e donna, a norma dell'art. 6, della legge n.
246/2005;
insussistenza delle cause di esclusone indicate dell'art. 44, del
decreto legislativo n. 286/1998 (Azione civile contro la
discriminazione dello straniero);
insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 36,
della legge n. 300/1970 (Statuto dei Lavoratori);
insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 5,
comma 2, lettera c) della legge n. 386/1990 (Nuova disciplina
sanzionatoria in materia degli assegni bancari);
insussistenza delle cause di esclusione di cui agli articoli 67,
84, comma 4, e 91, comma 6, del decreto legislativo n. 159/2011
(Codice delle Leggi Antimafia).
Requisiti di idoneità professionale:
1. Iscrizione nell'Albo dei gestori Ambientali (ex art. 212, del
decreto legislativo n. 152/2006) tenuto dalla Camera di Commercio,
Industria, Artigianato ed Agricoltura di appartenenza per le seguenti
categorie e classi: categoria 1, classe F; categoria 4, classe C;
categoria 5, classe D; categoria 8, classe F. Per le imprese dei
paesi esteri, possesso di certificato equivalente ai sensi dell'art.
39, comma 4, del decreto legislativo n. 163/2006, oppure
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, che documenti il possesso
delle seguenti qualificazioni: categoria 1 - classe F, categoria 4 -
classe C, categoria 5 - classe D, categoria 8 - classe F;
2. Iscrizione al registro delle imprese CCIAA recante oggetto
sociale compatibile con le attività oggetto del servizio e possesso
della suddetta iscrizione per i seguenti codici ATECO:
38 - Attività di raccolta, trattamento, e smaltimento dei
rifiuti; recupero materiali;
39.00.09 - Attività di risanamento ed altri servizi di
gestione rifiuti;
49 41 - Trasporto merci su strada;
38.32.3 - Recupero e preparazione per riciclaggio dei rifiuti
solidi urbani, industriali e biomasse;
81.2 - Attività di pulizia e disinfestazione;
81.29.1 - Servizi di disinfestazione;
3. Iscrizione all'Albo Nazionale Autotrasportatori per conto di
terzi;
4. Certificazione di sistemi di qualità UNI EN ISO 14001:2004
nel settore 39 Servizi Pubblici;
5. Certificazione di sistemi di qualità UNI EN ISO 9001:2008 nel
settore 39 Servizi Pubblici;
6. Autorizzazione, ai sensi del decreto legislativo n. 152/2006,
per un impianto di stoccaggio rifiuti pericolosi e non pericolosi in
campo nazionale;
7. Autorizzazione, ai sensi del decreto legislativo n. 152/2006,
per un impianto di sterilizzazione dei rifiuti alimentari prodotti
dalle navi che effettuano tragitti internazionali, conforme al
decreto ministeriale del 22 maggio 2001 e riconosciuto ai sensi del
Regolamento CE 1069/2009;
8. Autorizzazione, ai sensi del decreto legislativo n. 152/2006,
per un impianto di trattamento delle acque di sentina;
9. Iscrizione al SISTRI nel ruolo di produttori, trasportatori,
intermediari e trattatori.
Requisiti di capacità economica e finanziaria:
essere in possesso di un fatturato globale realizzato negli
ultimi 3 esercizi approvati (2011, 2012, 2013) non inferiore ad
€ 16.500.000,00 (€ sedicimilionicinquecentomila/00);
aver eseguito negli ultimi tre anni (decorrenti dalla data di
pubblicazione del presente avviso) un fatturato specifico nel settore
dei servizi di igiene ambientale all'interno dei Porti - come meglio
descritto al punto 1 del presente avviso - non inferiore ad
€ 13.000.000,00 (€ tredicimilioni/00), di cui almeno € 9.000.000,00
(€ novemilioni/00) nel servizio di ritiro, trasporto e smaltimento
rifiuti solidi e liquidi, dei residui del carico prodotti dalle navi
scalanti, compreso il trattamento di sterilizzazione mediante
autoclavaggio dei rifiuti ritirati; € 3.000.000 00 (€ tremilioni/00)
nel servizio di pulizia manuale e/o meccanizzata delle aree portuali,
compresa la raccolta, il trasporto e lo smaltimento o recupero dei
rifiuti e pulizia e disinquinamento degli specchi acquei in ambito
portuale; € 1.000.000,00 (€ unmilione/00) nella manutenzione degli
spazi verdi in ambito portuale e gestione della rete fognaria e
dell'impianto di depurazione in ambito portuale.
Requisiti di capacità tecnica:
avvenuto espletamento di servizi analoghi a quelli di cui al
punto B2.2) dell'avviso integrale, nell'arco degli ultimi 3 anni
(2011/2012/2013), per un importo complessivo pari almeno a quello
espresso al suindicato punto B2.2) dell'avviso integrale. A tal fine
il soggetto interessato ad essere inviato deve allegare un elenco di
servizi, indicando per ogni servizio, il committente, l'oggetto,
l'importo, il periodo di esecuzione;
aver maturato un'esperienza almeno decennale negli adempimenti
legati alla gestione dei rifiuti previsti dalla Convenzione
Internazionale MARPOL 73/78.
Requisiti di capacità organizzativa:
disponibilità ad attivare una sede operativa all'interno del
Porto di Civitavecchia dotata di telefono, fax ed e-mail;
disponibilità allo svolgimento del servizio nel rispetto del
principio di prossimità nella gestione della filiera dei rifiuti;
disponibilità di un laboratorio di analisi di supporto dei
servizi svolti;
disponibilità ad effettuare i servizi 365 giorni /anno con
disponibilità h 24 degli operatori incaricati;
dotazione di un Direttore tecnico responsabile degli impianti
iscritto all'Albo professionale di pertinenza da almeno dieci anni
con esperienza almeno quinquennale nella direzione tecnica di
impianti portuali per la gestione dei rifiuti;
disponibilità ad assumere la concessione delle aree portuali su
cui ricadano gli impianti e comunque le aree destinate all'esercizio
delle attività di cui al presente avviso dietro versamento di un
canone demaniale annuo determinato secondo le norme vigenti in
materia. In base alle previsioni del vigente Piano Regolatore
Portuale, approvato con D.G.R. n. 121 del 23 marzo 2012 della Regione
Lazio, ai sensi dell'art. 5, comma 4, della legge del 28 gennaio 1994
n. 84 e s.m.i., e dei programmi di sviluppo del Porto di
Civitavecchia, dette aree risultano destinate anche per il futuro
all'espletamento del servizio di gestione dei rifiuti in ambito
portuale.
La manifestazione d'interesse dovrà pervenire con le seguenti
modalita':
il plico unico contenente le dichiarazioni dovrà essere
idoneamente sigillato e contro-firmato sui lembi di chiusura, e
dovrà essere indirizzato ad "Autorità Portuale di Civitavecchia -
Molo Vespucci snc - 00053 Civitavecchia" e pervenire entro il termine
perentorio delle ore 12 del giorno 14 novembre 2014.
Spedizione degli inviti:
L'Autorità Portuale si riserva di invitare i soggetti che ai
sensi dell'art. 30, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.m.i. saranno ritenuti in possesso dei requisiti richiesti entro
giorni 60 (sessanta) dalla scadenza dei termini per l'invio della
manifestazione d'interesse. La valutazione delle eventuali offerte
pervenute sarà effettuata ai sensi dell'art. 83, del decreto
legislativo n. 163/2006. A tal fine l'Autorità Portuale si riserva
di chiedere ai candidati la presentazione di un piano industriale.
Trattamento dei dati personali:
tutti i dati forniti dai soggetti interessati sono raccolti e
trattati esclusivamente per la presente manifestazione d'interesse
nel rispetto dell'art. 13, comma 1, del decreto legislativo n.
196/2003.
Altre Informazioni:
l'avviso pubblico integrale - che forma parte integrante e
sostanziale del presente estratto di avviso pubblico - ed i modelli
da compilare da parte dei soggetti interessati sono pubblicati sul
sito Internet dell'Autorità Portuale di Civitavecchia
www.portidiroma.it;
tutte le comunicazioni di natura ufficiale relative alla presente
procedura saranno pubblicate sullo stesso sito Internet e verranno
come notifica nei confronti di tutti i soggetti interessati;
l'Autorità Portuale di Civitavecchia ha facoltà di interrompere
od annullare in qualsiasi momento la procedura di affidamento in
concessione del servizio in argomento senza che i concorrenti possano
vantare diritti od aspettative di sorta.
Organo competente per procedure di ricorso: T.A.R. Lazio, via
Flaminia n. 189 Roma.
Responsabile del procedimento: dott. ing. Maurizio Ievolella.
Esecuzione: decreto del Presidente n. 143 del 10 luglio 2014.
Data di invio del bando all'Ufficio Pubblicazioni dell'Unione
Europea: 22 ottobre 2014.

Il responsabile del procedimento
dott. ing. Maurizio Ievolella


TS14BFG18864