3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 20-4-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 2012, n. 83
Disciplina del finanziamento dei gruppi consiliari. - Abrogazione della l.r. 60/2000 e della l.r. 45/2005. Modifiche alla l.r. 61/2012. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 20-04-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 75 del
28 dicembre 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis);
Art. 1

Contributo per l'attività dei gruppi consiliari

1. Per il finanziamento delle proprie attività istituzionali, è
assegnato a ciascun gruppo consiliare organizzato ai sensi dell'art.
16 dello statuto, un contributo annuo fisso, al netto delle spese per
il personale, in ragione di euro 5.000,00 per ogni consigliere
aderente al gruppo cui si aggiunge una somma complessiva di euro 0,05
per ogni residente nella regione, secondo i dati l'Istituto nazionale
di statistica (ISTAT) disponibili all'entrata in vigore della
presente legge. Quest'ultima somma è ripartita tra i gruppi secondo
criteri definiti con deliberazione dell'ufficio di presidenza.
2. Per il gruppo misto di cui all'art. 16, comma 3, dello statuto,
il contributo è assegnato direttamente a ciascun consigliere che fa
parte del gruppo, qualora i consiglieri aderenti al gruppo stesso
siano almeno due. Se al gruppo misto aderisce un solo consigliere il
contributo non è erogato.

Art. 2

Effetti delle variazioni
della composizione dei gruppi consiliari

1. Nel caso di variazione, durante la legislatura, della
composizione dei gruppi consiliari, anche con costituzione di nuovi
gruppi, o nel caso di fusione di due o più gruppi consiliari, per i
gruppi consiliari variati nella composizione o di nuova costituzione
oppure unificati, il contributo di cui all'art. 1, è rideterminato o
attribuito in proporzione al periodo di riferimento, senza maggiori
oneri per il bilancio regionale, provvedendo conseguentemente alla
ripetizione delle somme già versate che risultino eccedenti.

Art. 3

Utilizzazione del contributo

1. Il contributo è assegnato e può essere utilizzato
esclusivamente per gli scopi istituzionali dei gruppi, riferiti
all'attività del consiglio regionale, ivi comprese le attività di
studio, editoria e comunicazione, esclusa in ogni caso la
possibilità di finanziare, direttamente o indirettamente, le spese
di funzionamento degli organi centrali e periferici dei partiti o dei
movimenti politici e delle loro articolazioni politiche o
amministrative o di altri rappresentanti interni ai partiti o ai
movimenti politici.

Art. 4

Erogazione del contributo

1. Il contributo è erogato a decorrere dalla data della prima
seduta del consiglio regionale ad inizio legislatura e fino alla data
antecedente alla prima seduta del consiglio regionale della
legislatura successiva.
2. Il contributo è erogato in due rate semestrali anticipate.
3. Nei casi di cui all'art. 2, le conseguenti modificazioni
nell'assegnazione del contributo, nonchè gli eventuali conguagli
rispetto a quanto già corrisposto in precedenza, decorrono dal mese
successivo a quello in cui è intervenuta la variazione.
4. L'eventuale parte del contributo erogato non spesa nell'anno di
riferimento può essere riportata all'anno successivo.
5. Il contributo è accreditato in un conto corrente bancario
intestato al gruppo o al singolo componente del gruppo misto. Le
operazioni di gestione del conto sono effettuate nel rispetto degli
obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dalla normativa
vigente.

Art. 5

Dotazioni logistiche e strumentali

1. L'ufficio di presidenza stabilisce i criteri tramite i quali
sono messi a disposizione dei gruppi consiliari, per l'esercizio
della loro attività istituzionale ai sensi dell'art. 3, locali, con
relative dotazioni strumentali, e servizi.
2. Le spese di utilizzo delle linee telefoniche fisse assegnate ai
gruppi consiliari sono assunte per l'80 per cento a carico del
bilancio del consiglio regionale. Fanno altresì carico al bilancio
del consiglio stesso i canoni di dette linee telefoniche e le spese
di installazione e di manutenzione.
3. I gruppi consiliari, per lo svolgimento della loro attività
istituzionale, possono usufruire del servizio di tipografia del
consiglio regionale per la stampa e la fotocopiatura di atti,
documenti, pubblicazioni e materiale informativo entro il limite
annuo complessivo di spesa stabilito ai sensi del comma 1.
4. Se le spese annuali eccedono il limite assegnato, la differenza
è posta a carico del gruppo consiliare. Per il gruppo misto, il
limite di spesa è attribuito a ciascun consigliere aderente, cui è
ugualmente attribuito il carico della propria eventuale differenza.

Art. 6

Rendiconto delle spese e pubblicità dei dati

1. Ciascun gruppo consiliare approva e trasmette al presidente del
consiglio regionale, entro quarantacinque giorni dalla chiusura
dell'esercizio, il rendiconto annuale delle spese sostenute, con la
relativa documentazione, redatto secondo il modello allegato alla
deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano 6
dicembre 2012, n. 235/CSR (Individuazione della «Regione più
virtuosa», ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettere b), c), e g) del
disegno di legge A.S. 3570 concernente la «Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, recante
disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti
territoriali, nonchè ulteriori disposizioni in favore delle zone
terremotate nel maggio 2012»).
2. Il presidente del gruppo consiliare sottoscrive il rendiconto e
ne è responsabile.
3. Ciascun consigliere appartenente al gruppo misto sottoscrive il
rendiconto relativo alle proprie spese e ne è responsabile.
4. Il presidente del consiglio regionale inoltra i rendiconti al
presidente della giunta regionale il quale, entro sessanta giorni
dalla chiusura dell'esercizio, li trasmette alla competente sezione
regionale di controllo della Corte dei conti ai sensi e per gli
effetti dell'art. 1, commi 10, 11 e 12, del decreto-legge 10 ottobre
2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e
funzionamento degli enti territoriali, nonchè ulteriori disposizioni
in favore delle zone terremotate nel maggio 2012), convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.
5. Per i gruppi consiliari cessati, per qualsiasi causa, il
rendiconto per l'anno di cessazione è trasmesso al presidente del
consiglio regionale, ai fini del comma 4, entro quarantacinque giorni
dalla cessazione stessa.
6. Nell'ultimo anno della legislatura il rendiconto riferito al
periodo compreso tra l'inizio dell'anno e la data antecedente alla
prima seduta del nuovo consiglio regionale è trasmesso al presidente
del consiglio regionale, ai fini del comma 4, entro quarantacinque
giorni dalla data delle elezioni.
7. I rendiconti e la deliberazione con la quale la Corte dei conti
si pronuncia sulla loro regolarità sono pubblicati sul Bollettino
ufficiale della regione Toscana in allegato al conto consuntivo del
consiglio regionale.
8. Il presidente del consiglio regionale, mediante i competenti
uffici consiliari, cura la pubblicazione sul sito istituzionale del
consiglio regionale dei documenti di cui al comma 7, e di tutti i
dati relativi al finanziamento dell'attività dei gruppi,
assicurandone la disponibilità per via telematica ai sensi dell'art.
2, comma 1, lettera l), del decreto-legge n. 174/2012, convertito
dalla legge n. 213/2012.
9. Nel caso di mancata trasmissione o di irregolarità del
rendiconto e della documentazione a corredo, o di mancata
regolarizzazione entro il termine fissato, o di deliberazione di non
regolarità del conto da parte della sezione regionale della Corte
dei conti, si applicano le disposizioni dell'art. 1, commi 11 e 12,
del decreto-legge n. 174/2012, convertito dalla legge n. 213/2012, e
si procede alle forme di pubblicità previste dai commi 7 ed 8 del
presente articolo.

Art. 7

Norme transitorie

1. La rendicontazione delle spese sostenute dai gruppi consiliari
nell'anno 2012 è effettuata ai sensi della normativa vigente in tale
anno.
2. Il presidente del consiglio regionale trasmette al presidente
della giunta e questi alla sezione regionale di controllo della Corte
dei conti i rendiconti redatti dai gruppi consiliari ai sensi del
comma 1.

Art. 8

Spese per il personale

1. A decorrere dalla X legislatura regionale, la spesa per il
personale dei gruppi consiliari è rideterminata nel rispetto del
parametro omogeneo di cui alla deliberazione della Conferenza
Stato-regioni 235/CSR/2012. Ai sensi della medesima deliberazione,
per la corrente legislatura, tale spesa resta determinata entro
l'importo in essere alla data di entrata in vigore della legge n.
213/2012, di conversione del decreto-legge n. 174/2012, senza alcuna
possibilità di aumento della spesa stessa per effetto di eventuali
modifiche dei contratti in essere che possono determinarsi entro il
termine della legislatura.

Art. 9

Modifiche alla legge regionale n. 61/2012

1. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 6
novembre 2012, n. 61 (Istituzione dell'anagrafe pubblica dei
consiglieri e degli assessori regionali e norme in materia di
trasparenza patrimoniale e associativa dei componenti degli organi
della regione e dei titolari di cariche istituzionali di garanzia e
di cariche direttive. Abrogazione della legge regionale n. 49/1983,
abrogazione parziale della legge regionale n. 68/1983, modifiche alla
legge regionale n. 38/2000, alla legge regionale n. 74/2004 e alla
legge regionale n. 5/2008), il numero «20.000,00» è sostituito dal
seguente: «5.000,00».
2. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 1 della legge regionale n.
61/2012 il numero «50.000,00» è sostituito dal seguente «5.000,00».
3. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 61/2012 il
numero «50.000,00» è sostituito dal seguente: «5.000,00».

Art. 10

Abrogazioni

1. Fatta salva la norma transitoria di cui all'art. 7, comma 1,
dalla data di entrata in vigore della presente legge sono abrogate le
seguenti leggi:
a) legge regionale 11 luglio 2000, n. 60 (Nuova disciplina
sull'assegnazione ai gruppi consiliari dei mezzi necessari per lo
svolgimento delle loro funzioni);
b) legge regionale 27 giugno 2005, n. 45 (Modifiche alla legge
regionale legge regionale 11 luglio 2000, n. 60 «Nuova disciplina
sull'assegnazione ai gruppi consiliari dei mezzi necessari per lo
svolgimento delle loro funzioni»).

Art. 11

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge,
quantificati per l'anno 2013 in euro 462.500,00, si fa fronte con lo
stanziamento dell'unità previsionale di base (UPB) 134 «Attività
istituzionale del consiglio regionale - spese correnti» del bilancio
di previsione 2013.
2. Agli oneri previsti per gli esercizi successivi si fa fronte con
legge di bilancio.

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della pubblicazione
sul Bollettino ufficiale della regione Toscana e le sue disposizioni
si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2013.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 27 dicembre 2012

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale nella
seduta del 19 dicembre 2012.
(Omissis).