Serie Generale n. 186 del 10-8-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 2 agosto 2017
Elenco delle societa' scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie. (17A05598) (GU Serie Generale n.186 del 10-08-2017)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Vista la legge 8 marzo 2017, n. 24, recante «Disposizioni in
materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonchè in
materia di responsabilità professionale degli esercenti le
professioni sanitarie» e, in particolare, l'art. 5;
Considerato che il suddetto art. 5, al comma 1, prevede che «Gli
esercenti le professioni sanitarie, nell'esecuzione delle prestazioni
sanitarie con finalità preventive, diagnostiche, terapeutiche,
palliative, riabilitative e di medicina legale, si attengono, salve
le specificità del caso concreto, alle raccomandazioni previste
dalle linee guida pubblicate ai sensi del comma 3 ed elaborate da
enti e istituzioni pubblici e privati nonchè dalle società
scientifiche e dalle associazioni tecnico-scientifiche delle
professioni sanitarie iscritte in apposito elenco istituito e
regolamentato con decreto del Ministro della salute, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
e da aggiornare con cadenza biennale.»;
Considerato, altresì, che il successivo comma 2 del citato art. 5
prevede che con il decreto del Ministro della salute, ai fini
dell'iscrizione in apposito elenco delle società scientifiche e
delle associazioni tecnico-scientifiche delle professioni
sanitarie,siano definiti i requisiti minimi di rappresentatività sul
territorio nazionale, la costituzione mediante atto pubblico e le
garanzie da prevedere nello statuto in riferimento al libero accesso
dei professionisti aventi titolo e alla loro partecipazione alle
decisioni, all'autonomia e all'indipendenza, all'assenza di scopo di
lucro, alla pubblicazione del sito istituzionale dei bilanci
preventivi, dei consuntivi e degli incarichi retribuiti, alla
dichiarazione e regolazione dei conflitti di interesse e
all'individuazione di sistemi di verifica e controllo della qualità
della produzione tecnico-scientifica e le procedure di iscrizione
all'elenco nonchè le verifiche sul mantenimento dei requisiti e le
modalità di sospensione o cancellazione dallo stesso;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all'istituzione ed alla
regolamentazione del suddetto elenco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, e successive modificazioni, recante «Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni, recante «Codice in materia di protezione dei dati
personali»;

Decreta:

Art. 1

1. È istituito presso il Ministero della salute l'elenco delle
società scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle
professioni sanitarie, di seguito denominato «elenco», per le
finalità di cui all'art. 5, commi 1 e 2, della legge 8 marzo 2017 n.
24, aggiornato con cadenza biennale.
2. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto, le società scientifiche e le associazioni
tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie presentano al
Ministero della salute - Direzione generale delle professioni
sanitarie e delle risorse umane del Servizio sanitario nazionale
l'istanza di iscrizione all'elenco.
3. All'istanza di iscrizione devono essere allegate le
dichiarazioni, rese ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, comprovanti il possesso da parte
delle società scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche
delle professioni sanitarie dei requisiti di cui all'art. 2, comma 1,
lettere a) e b), nonchè i documenti di cui all'art. 2, comma 1,
lettera c).
4. L'istanza firmata digitalmente, corredata della documentazione
di cui al comma 3 in formato pdf, dovrà essere inviata
esclusivamente a mezzo pec al Ministero della salute - Direzione
generale delle professioni sanitarie e delle risorse umane del
Servizio sanitario nazionale. Il modello per la presentazione
dell'istanza potrà essere scaricato sul portale
http://www.salute.gov.it/portale/home.html
5. Entro centoventi giorni dalla scadenza del termine di cui al
comma 2, il Ministero della salute - Direzione generale delle
professioni sanitarie e delle risorse umane del Servizio sanitario
nazionale procede, previo parere delle Federazioni o delle
Associazioni professionali maggiormente rappresentative di
riferimento, anche ai sensi dell'art. 71 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, all'istruttoria delle
istanze pervenute, ai fini della pubblicazione dell'elenco sul
proprio sito internet.

Art. 2

1. Ai fini dell'iscrizione nell'elenco, le società scientifiche e
le associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) rilevanza di carattere nazionale, con sezione ovvero
rappresentanza in almeno dodici regioni e province autonome, anche
mediante associazione con altre società o associazioni della stessa
professione, specialità o disciplina;
b) rappresentatività di almeno il 30% dei professionisti non in
quiescenza nella specializzazione o disciplina, previste dalla
normativa vigente, o nella specifica area o settore di esercizio
professionale. Per i medici di medicina generale è richiesto un
requisito di rappresentatività di almeno il 15% dei professionisti.
c) atto costitutivo redatto per atto pubblico e statuto, dai
quali si evincano gli elementi di cui al comma 2.
2. Dall'atto costitutivo ovvero dallo statuto devono essere
desumibili i seguenti elementi:
a) denominazione, sede, patrimonio;
b) specifica dichiarazione di autonomia e indipendenza dell'ente
e dei suoi legali rappresentanti anche con riferimento al non
esercizio di attività imprenditoriali o partecipazione ad esse, ad
eccezione delle attività svolte nell'ambito del Programma nazionale
di formazione continua in medicina (ECM);
c) specifica previsione che l'ente non ha tra le finalità
istituzionali la tutela sindacale degli associati o che, comunque,
non svolge, direttamente o indirettamente, attività sindacale;
d) previsione della massima partecipazione degli associati alle
attività e alle decisioni dell'ente attraverso: indicazione del
procedimento per la elezione democratica degli organismi statutari
con votazione a scrutinio segreto e con durata limitata nel tempo,
approvazione da parte dell'assemblea degli iscritti e/o degli
organismi statutari, democraticamente eletti, dei bilanci preventivi
e dei consuntivi, regolamentazione delle convocazioni dell'assemblea
e degli altri organismi associativi nonchè delle modalità con cui
l'assemblea stessa e gli altri organismi deliberano;
e) professione, disciplina specialistica o settore di attività
specifico o prevalente, con previsione, per le società scientifiche
intercategoriali e/o interdisciplinari, della possibilità che
possano essere ammessi esclusivamente gli appartenenti alla specifica
categoria professionale ovvero i professionisti che esercitano, anche
se non in via esclusiva, la specifica attività che la società
rappresenta;
f) previsione dell'ammissione, senza limitazioni, di tutti i
soggetti in possesso dei requisiti previsti dallo statuto,
appartenenti alla categoria professionale o al settore specialistico
o disciplina specialistica che operano nelle strutture e settori di
attività del Servizio sanitario nazionale , o in regime
libero-professionale, ovvero con attività lavorativa nel settore o
nell'area interprofessionale che la società o l'associazione
rappresenta;
g) assenza di finalità di lucro;
h) previsione dell'obbligo di pubblicazione dell'attività
scientifica attraverso il sito web della società o associazione,
aggiornato costantemente;
i) previsione della dichiarazione e della regolazione degli
eventuali conflitti di interesse;
j) previsione di un Comitato Scientifico per la verifica e
controllo della qualità delle attività svolte e della produzione
tecnico-scientifica,da effettuare secondo gli indici di produttività
scientifica e bibliometrici validati dalla comunità scientifica
internazionale;
k) espressa esclusione di retribuzione delle cariche sociali;
l) previsione dell'obbligo di pubblicazione nel sito
istituzionale dell'ente dei bilanci preventivi, dei consuntivi e
degli incarichi retribuiti;
m) previsione che i legali rappresentanti, amministratori o
promotori non abbiano subito sentenze di condanna passate in
giudicato in relazione all'attività della società o
dell'associazione.

Art. 3

1. Il Ministero della salute - Direzione generale delle professioni
sanitarie e delle risorse umane del Servizio sanitario nazionale
effettua, periodicamente, verifiche sul mantenimento dei requisiti di
cui all'art. 2 e qualora, a seguito delle verifiche effettuate ovvero
a seguito di segnalazione delle Federazioni o delle Associazioni
professionali maggiormente rappresentative di riferimento, rilevi il
venir meno di uno o più requisiti dispone in via cautelare e previa
comunicazione agli interessati, la sospensione della società
scientifica e dell'associazione tecnico-scientifica delle professioni
sanitarie dall'elenco, mediante oscuramento dei relativi dati sul
sito Internet del Ministero della salute.
2. Entro trenta giorni dalla comunicazione di cui al comma 1, nel
rispetto del principio del contraddittorio,il Ministero della salute
- Direzione generale delle professioni sanitarie e delle risorse
umane del Servizio sanitario nazionale dispone, con provvedimento
motivato,la cancellazione dall'elenco della società scientifica e/o
dell'associazione tecnico-scientifica delle professioni sanitarie ove
venga definitivamente accertata l'assenza di uno o più requisiti di
cui all'art. 2, ovvero la revoca della sospensione dall'elenco
qualora venga accertata la permanenza dei requisiti medesimi.

Art. 4

1. All'attuazione delle disposizioni derivanti dal presente decreto
si provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 2 agosto 2017

Il Ministro: Lorenzin