1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 29 del 14-7-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 392 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 novembre 1992- 23 giugno 1993
N. 392 Ordinanza emessa il 2 novembre 1992 (pervenuta alla Corte costituzionale il 23 giugno 1993) dalla commissione tributaria di primo grado di Firenze sul ricorso proposto da Panerai Massimo contro Intendenza di finanza di Firenze Imposta locale sui redditi (ILOR) - Redditi delle imprese familiari - Possibilita' di imputare, dopo l'entrata in vigore del testo unico delle imposte sul reddito (d.P.R. n. 917/1986), al collaboratore familiare una quota di reddito non superiore al 49% dell'ammontare risultante dalla dichiarazione dell'imprenditore - Conseguenze alla luce delle norme sul citato testo unico e di quelle del d.P.R. n. 42/1988: previsione, per i redditi dei collaboratori familiari, di una esenzione dell'imposta solo nel caso in cui il reddito percepito dal titolare dell'impresa prima dell'entrata in vigore del citato testo unico fosse superiore al 51% - Irragionevolezza con incidenza sul principio della capacita' contributiva. (D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, art. 115, secondo comma, lett. c); d.P.R. 4 febbraio 1988, n. 42, art. 36). (Cost., artt. 3 e 53). (093C0766) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.29 del 14-7-1993)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha emesso la seguente ordinanza sul ricorso n. 82/5154 presentato
il 30 aprile 1982 (avverso: s/rif su i.rimb. Ilor - 78(Compreso)80)
da: Panerai Massimo, residente a Prato in via F. Ferrucci, 329,
contro l'Intendenza di finanza di Firenze.
Con ricorso presentato il 30 aprile 1982, Massimo Panerai
ricorreva contro il silenzio rifiuto dell'Intendenza di finanza in
ordine alla sua istanza di rimborso di somme corrisposte in sede di
autotassazione a fini Ilor esponendo che a seguito della sentenza
della Corte costituzionale n. 42 del 1980 egli aveva diritto al
rimborso delle somme pagate sul reddito di collaboratore di impresa
familiare, nel quale la componente patrimoniale deve considerarsi
inesistente. Chiedeva pertanto in via principale ordinarsi il
rimborso delle somme di L. 4.512.000; in subordine sollevarsi
questione di legittimità costituzionale dell'art. 1 del d.P.R. 29
settembre 1973, n. 599, in relazione all'art. 53 della Costituzione.
A sua volta l'Intendenza di finanza con nota del 20 febbraio 1992
si opponeva alla domanda, osservando che il reddito dell'impresa
familiare non può considerarsi che reddito della medesima specie
anche per la parte imputabile ai collaboratori, secondo il testuale
disposto dell'art. 5 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, e rimane
pienamente soggetto ad Ilor. Faceva ancora notare l'Intendenza di
finanza che a suo avviso non introduceva modifiche nei riguardi della
ricorrente l'intervento dell'art. 115 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n.
917, che aveva escluso dall'imposta i redditi delle imprese familiari
imputati ai familiari collaboratori, neppure alla luce del disposto
dell'art. 36 del d.P.R. 4 febbraio 1988, n. 42, che aveva esteso le
disposizioni del testo unico (quindi anche l'art. 115) ai periodi
d'imposta antecedenti, a condizione che "le relative dichiarazioni
risultassero ad esse conformi". Affermava l'Intendenza di finanza che
la disposizione dell'art. 36 deve essere intesa nel senso ch'essa
stabilisce una causa di non punibilità dei comportamenti che
risultano ora conformi alla nuova normativa, non già come una
disposizione transitoria di applicabilità del testo unico a tutti i
rapporti pendenti, ostandovi il generale principio di
irretroattività della legge. Concludeva pertanto per il rigetto del
ricorso.
Rileva la commissione che questione preliminare nel caso di specie
è quella di accertare se il rapporto tributario fosse già
definitivo all'atto dell'intervento della sentenza della Corte
costituzionale n. 42 del 28 marzo 1982. Dispone difatti l'art. 36 del
d.P.R. 4 febbraio 1988, n. 42, che restano in ogni caso fermi gli
accertamenti e le liquidazioni di imposta divenuti definitivi.
Risulta dal ricorso che i versamenti Ilor relativi ai redditi
dell'anno 1980 di cui la parte chiede il rimborso vennero effettuati
in data 1 dicembre 1980, l'acconto di L. 922.000 e in data 27 maggio
1981 il saldo di L. 2.565.000.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
391/1993).
93C0766