5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 133 del 14-11-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BERGAMO Area affari istituzionali Direzione contratti e appalti
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.133 del 14-11-2012)

N. U0166113 P.G.


I.6./F0015 -12


Bando di gara


Finanza di progetto ex articolo 153 del D.lgs. 163/2006 per la
progettazione e realizzazione di housing sociale integrato negli
immobili comunali di via Ponchia e via Pignolo a Bergamo.


1. OGGETTO DELLA GARA
Finanza di progetto ex articolo 153 - commi 1-14 - del D.Lgs
163/2006.
Progettazione definitiva ed esecutiva e successiva realizzazione di
interventi edilizi rientranti nella tipologia del restauro
conservativo su immobili di proprietà comunale, via Pignolo n. 11 e
via Cascina Ponchia n. 8 a Bergamo, nonchè la loro gestione per un
periodo di anni trenta a partire dalla sottoscrizione della
convenzione.
Determinazione a contrarre n. 2270 Reg. Det. in data 5 ottobre 2012
N. CIG 4692722CB0
N. GARA 4622480
2. IMPORTO DELL'INTERVENTO
Lo studio di fattibilità è stato approvato dalla Giunta Comunale
con deliberazione n. 257 Reg. G.C. / n° 271 Prop. Del. in data 1
agosto 2012.
Il valore presunto per l'investimento è pari ad euro 3.894.000,00
(tremilioniottocentonovantaquattromila/00).
L'Amministrazione Comunale riconosce al Concessionario un prezzo
parziale presunto, a fronte della realizzazione degli interventi
sugli immobili comunali oggetto della concessione, non superiore ad
Euro 701.654,00 (settecentounomilaseicentocinquantaquattro/00).
L'importo così stabilito è vincolato alla conferma del
finanziamento regionale di cui all'Accordo Quadro di Sviluppo
Territoriale per la Casa sottoscritto in data 17 gennaio 2008, e sue
successive rimodulazioni, secondo quanto riportato nello studio di
fattibilità. Il prezzo stesso sarà, perciò, riconosciuto al
Concessionario in misura proporzionale al raggiungimento delle quote
di edilizia residenziale assoggettata a canone sociale e canone
moderato stabilita dallo stesso accordo, senza che l'Amministrazione
comunale possa ritenersi responsabile in caso di diminuzione del
finanziamento derivante dai contenuti della proposta dell'operatore
economico. La corresponsione di euro 701.654,00 avverrà nei termini
previsti dall'art. 18 dello studio di fattibilità.
3. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
La scelta della proposta avverrà in base al criterio dell'offerta
"economicamente più vantaggiosa" ai sensi dell'art. 83 - comma 1 -
del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 120 del D.P.R. 207/2010;
Ai fini del calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
si applicherà il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato
"G" del D.P.R. 207/10, aggiudicando l'appalto all'offerta che avrà
ottenuto il punteggio finale più alto dato dalla sommatoria dei
punteggi ottenuti nei singoli parametri di valutazione delle offerte,
di seguito evidenziati con relativi pesi ponderali:
a) Valore tecnico, funzionale, architettonico ed ambientale del
progetto preliminare peso 30
b) Modalità di gestione del servizio peso 30
c) Contenuti del piano tariffario peso 20
d) Approfondimento, attendibilità e congruità del piano economico
finanziario peso 20
La valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa è
effettuata con la seguente formula:
C(a) = n [ Wi *V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a);
n = numero totale dei requisiti
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a) i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto
al requisito (i) variabile tra zero ed uno;
n = sommatoria.
La proposta pervenuta non sarà ritenuta ammissibile qualora non
venga raggiunto un punteggio complessivo pari o superiore 60/100.
a) per la valutazione del criterio "Valore tecnico, funzionale,
architettonico ed ambientale del progetto preliminare" la Commissione
Tecnica analizzerà in particolare la rispondenza del progetto agli
obiettivi dello studio di fattibilità, le caratteristiche dei
materiali prescelti per l'intervento di recupero, il valore estetico
e le soluzioni architettoniche e strutturali adottate, l'interazione
architettonica ed ambientale con i contesti nei quali gli immobili
sono inseriti, l'accessibilità, la distribuzione funzionale degli
spazi, l'utilizzo di materiali ecocompatibili e di soluzioni
tecnologiche ad alto rendimento energetico, le analisi in ordine alla
luminosità dei locali e degli spazi comuni in funzione della
vivibilità degli alloggi. Una particolare attenzione verrà posta
alle modalità di intervento sotto i profili della congruità con i
criteri del restauro dei beni culturali e della valorizzazione delle
testimonianza storico-documentali presenti. Le soluzioni proposte, in
caso di aggiudicazione, risultano vincolanti per l'offerente in fase
esecutiva dei lavori. Per ogni materiale, tecnica di intervento e
prodotto proposti dovrà essere allegata apposita scheda tecnica
illustrativa.
Per l'assegnazione del punteggio, si procede a trasformare la media
dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari
ad ogni offerta in coefficienti definitivi, riportando ad uno la
media più alta e proporzionando a tale media massima le medie
provvisorie prima calcolate. Successivamente si moltiplicherà il
peso previsto per tale parametro (30) per i singoli coefficienti
definitivi ottenuti.
b) per la valutazione del criterio "Modalità di gestione del
servizio" la Commissione Tecnica analizzerà in particolare il
modello gestionale proposto per l'"housing sociale", nel rispetto dei
vincoli previsti dallo studio di fattibilità, i contenuti dello
schema di convenzione sotto il profilo dell'individuazione dei rischi
e della loro allocazione, le modalità di controllo in ordine alla
prestazione dei servizi.
Le soluzioni proposte, in caso di aggiudicazione, risultano
vincolanti per l'offerente in fase esecutiva gestionale.
Per l'assegnazione del punteggio, si procede a trasformare la media
dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari
ad ogni offerta in coefficienti definitivi, riportando ad uno la
media più alta e proporzionando a tale media massima le medie
provvisorie prima calcolate. Successivamente si moltiplicherà il
peso previsto per tale parametro (30) per i singoli coefficienti
definitivi ottenuti.
c) per la valutazione del criterio "Contenuti del piano tariffario"
la Commissione Tecnica, nel rispetto dei vincoli previsti dallo
studio di fattibilità e dalla normativa regionale in materia di
housing sociale, analizzerà in particolare la durata complessiva
della concessione, la completezza, sostenibilità e la convenienza,
sotto i profili economico e sociale, dei canoni di locazione ed
affitto proposti e delle tariffe dei servizi.
Per l'assegnazione del punteggio, si procede a trasformare la media
dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari
ad ogni offerta in coefficienti definitivi, riportando ad uno la
media più alta e proporzionando a tale media massima le medie
provvisorie prima calcolate. Successivamente si moltiplicherà il
peso previsto per tale parametro (20) per i singoli coefficienti
definitivi ottenuti.
d) Per la valutazione del criterio " Approfondimento,
attendibilità e coerenza del piano economico finanziario" la
Commissione Tecnica, nel rispetto dei vincoli previsti dallo studio
di fattibilità, analizzerà in particolare la coerenza del piano
economico finanziario con le scelte e gli elementi tecnici del
progetto preliminare proposto e con le condizioni attuali del mercato
locale, l'attendibilità delle previsioni di costo e di introito, la
finanziabilità del progetto.
Per l'assegnazione del punteggio, si procede a trasformare la media
dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari
ad ogni offerta in coefficienti definitivi, riportando ad uno la
media più alta e proporzionando a tale media massima le medie
provvisorie prima calcolate. Successivamente si moltiplicherà il
peso previsto per tale parametro (20) per i singoli coefficienti
definitivi ottenuti.
L'aggiudicazione della procedura potrà avere luogo anche in
presenza di una sola offerta.
Gli operatori economici offerenti saranno vincolati alla propria
offerta per 180 giorni.
L'Amministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere
al promotore prescelto di apportare al progetto preliminare, da esso
presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di
approvazione del progetto e che in tale caso la concessione è
aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione, da
parte di quest'ultimo, delle modifiche progettuali nonchè del
conseguente eventuale adeguamento del piano-economico finanziario. In
caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare
modifiche al progetto preliminare, l'amministrazione ha la facoltà
di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria
l'accettazione delle modifiche da apportare al progetto preliminare
presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore
e non accettate dallo stesso.
Si applica quanto previsto dall'articolo 153 comma 10 lettera c)
del D.lgs. 163/06.
La predisposizione delle modifiche progettuali e lo svolgimento dei
conseguenti adempimenti non comportano alcun compenso aggiuntivo, nè
incremento delle spese sostenute ed indicate nel piano
economico-finanziario per la predisposizione delle offerte.
Qualora, a seguito delle modifiche, si verifichi un aumento dei
costi di realizzazione dell'intervento, si procederà, d'intesa fra
Amministrazione aggiudicatrice e concessionario, all'adeguamento del
piano economico-finanziario e dei connessi elementi, costituenti la
struttura economica e gestionale della concessione.
4. TEMPO MASSIMO PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI
Il tempo massimo per l'esecuzione dei lavori è fissato in un
massimo di giorni 546 (cinquecentoquarantasei) come specificato
all'art. 15 dello studio di fattibilità.
5. DURATA DELLA CONCESSIONE
La durata della concessione, specificata nella bozza di convenzione
e nel piano economico finanziario da presentare non potrà essere
superiore ad anni 30 (trenta), con decorrenza dalla data di
sottoscrizione della convenzione, e trascorsi i quali la convenzione
scadrà senza necessità di disdetta alcuna.
6. CONSULTAZIONE DEGLI ATTI
La copia dello studio di fattibilità è visionabile presso l'Area
"Lavori Pubblici" - via delle Canovine n° 21 - 1°piano - nei giorni
dal lunedì al venerdì dalle ore 09.00 alle ore 12.30 (tel.
035/399753 - Sig.ri Francia M. e Gaini S.), nonchè sul sito internet
del Comune di Bergamo alla pagina dedicata alle gare ed appalti
pubblici.
7. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE PROPOSTE:
Il plico contenente la proposta e la relativa documentazione, pena
l' esclusione dalla gara, dovrà pervenire entro le ore 12,30 del
giorno 11 GENNAIO 2013 presso il Servizio Gestione Documentale -
Protocollo e Archivio del Comune di Bergamo (telef. 035/399218) -
Piazza Matteotti n. 3.
Il plico potrà anche essere spedito al rischio del concorrente,
per mezzo della posta o di terze persone ed anche in tale caso il
plico, per essere valido, dovrà pervenire al predetto ufficio in
busta chiusa non più tardi del predetto giorno ed ora.
Il plico dovrà indicare all'esterno:
- l'oggetto della gara
- il nome dell'impresa offerente (in caso di associazione il nome
di tutti i concorrenti associati)
- la sede dell'impresa
- l'indirizzo e-mail (chiaramente leggibile) a cui inviare tutte le
comunicazioni
11. DATA ORA E LUOGO DELL'APERTURA:
Comune di Bergamo, Piazza Matteotti n. 3 - 4° piano, il giorno 18
GENNAIO 2013 alle ore 9,15, per l'apertura del plico n. 1.
In tale sede e data si procederà altresì all'apertura del plico
n. 2 per la sola verifica della corretta presentazione della
documentazione richiesta.
Le operazioni di gara saranno pubbliche e pertanto chiunque è
ammesso ad assistervi.
9. CAUZIONI E ALTRE FORME DI GARANZIA RICHIESTE:
In sede di partecipazione alla procedura di gara per tutti gli
operatori economici:
- Cauzione provvisoria: pari al 2%, importo stimato euro
3.894.000,00 pertanto cauzione pari ad euro:77.800,00
(settantasettemila/00).
L'importo della cauzione è fisso ed invariabile ed indipendente
dal valore dell'investimento proposto dall'operatore economico.
La cauzione dovrà essere presentata, a pena di esclusione, con le
modalità previste dall'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006.
Viene espressamente richiesto l'impegno di un istituto bancario o
di una compagnia di assicurazioni o di intermediario finanziario
abilitato a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora
l'offerente risultasse affidatario.
- Cauzione: di cui all'art. 153, comma 13) del D. lgs 163/2006 pari
al 2,5% dell'investimento pertanto pari ad euro 97.350,00
(novantasettemilatrecentocinquanta)
In caso di Associazione Temporanea d'Imprese, non ancora
formalmente costituita, le suddette cauzioni, se prestate mediante
polizza o fidejussione, dovranno risultare intestate a tutti i
componenti dell'A.T.I. stessa con specificato espressamente mandanti
e mandatari, pena l'esclusione dalla gara.
Solo per l'aggiudicatario:
Cauzione definitiva: Il concessionario dei lavori sarà obbligato a
costituire una garanzia fideiussoria prevista dall'art. 113 del D.Lgs
163/2006 e dall'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010.
Assicurazione del progettista: Il soggetto incaricato della
progettazione esecutiva dovrà risultare assicurato, a far data
dall'approvazione del progetto esecutivo, con polizza di
responsabilità civile professionale di cui all'art. 111 del D. Lgs
n. 163/2006
Polizza assicurativa sulla gestione: il concessionario sarà
obbligato a costituire una garanzia per un massimale non inferiore
agli importi previsti dalla normativa vigente a copertura di:
- danni diretti ed indiretti arrecati ai beni mobili e immobili
comunali dagli impianti o dalle operazioni di realizzazione,
manutenzione e gestione degli stessi;
- guasto macchine e/o fenomeno elettrico, per i danni dovuti, ad
esempio, agli errori di fabbricazione e di progetto, ai vizi di
materiale, alle sovratensioni elettriche;
- atti di terzi, come il furto, gli atti vandalici e dolosi, atti
di terrorismo e sabotaggio;
- danni indiretti per le perdite pecuniarie derivanti dalla mancata
o ridotta produzione di energia elettrica durante il periodo di
inattività totale o parziale dell'impianto causato da un danno
indennizzabile.
La polizza assicurativa dovrà espressamente prevedere la copertura
per responsabilità civile verso terzi per un massimale non inferiore
agli importi previsti dalla normativa vigente .
Il presente studio di fattibilità considera come presupposto una
durata trentennale della concessione, a garanzia del ritorno
economico dell'investimento a carico del concessionario e conseguente
adeguata rendita finanziaria. Tale periodo non potrà essere superato
dalle proposte ma potrà essere ridotto sulla base di progetti
migliorativi dei parametri considerati.
10. MODALITÀ DI VERSAMENTO DELLA TASSA SULLE GARE
Le offerte dovranno essere corredate, a pena di esclusione, dalla
ricevuta del versamento di EURO 140,00 (centoquaranta/00) relativo al
contributo previsto dall'art.1, commi da 65 a 69, della Legge n.
266/2005.
Il versamento di detto contributo va effettuato secondo le
modalità previste dalla deliberazione dell'Autorità per la
Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in
data 3 novembre 2010.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia
dello stesso.
Ai fini del versamento delle contribuzioni, i soggetti obbligati
debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture.
11. CORRISPETTIVO PER IL CONCESSIONARIO
Il corrispettivo per il concessionario consisterà in euro
701.654,00, comprensivo dell'imposta sul valore aggiunto pari al 10%,
e sarà devoluto a favore dello stesso a titolo di parziale
corrispettivo a ripiano dei costi di investimento ed avverrà nei
termini previsti dall'art. 18 dello studio di fattibilità.
L'importo così stabilito è vincolato alla conferma del
finanziamento regionale di cui all'Accordo Quadro di Sviluppo
Territoriale per la Casa sottoscritto in data 17 gennaio 2008, e sue
successive rimodulazioni, secondo quanto riportato nello studio di
fattibilità.
Consisterà inoltre nel diritto di gestire funzionalmente e di
sfruttare economicamente l'intera opera, per tutta la durata della
concessione, facendo propri i proventi della gestione stessa.
Si rimanda a quanto previsto nello studio di fattibilità approvato
dall'Amministrazione comunale.
12. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui
all'art. 153 comma 8 del D. Lgs 163/2006, in correlazione con quanto
previsto dall'articolo 34 del D.lgs. 163/06; in ogni caso i
partecipanti alla procedura dovranno possedere i requisiti previsti
dall'articolo 95 del D.P.R. 207/2010.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un'associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in associazione o consorzio.
13. REQUISITI SOGGETTIVI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti per partecipare alla gara devono essere in possesso
dei requisiti indicati all'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010 e
precisamente:
- In caso di concorrenti che intendono eseguire l'opera con la
propria organizzazione di impresa :
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore
al 10% ell'investimento;
b) capitale sociale sottoscritto e versato non inferiore al 5%
dell'investimento);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al
5%dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio non
inferiore al 2% dell'investimento.
e) possesso di attestazione di qualificazione nella categoria OG2,
rilasciata da una SOA, di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente
autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della
qualificazione per categorie e classifiche adeguate ai lavori da
realizzare. Inoltre, il concorrente deve essere in possesso anche
della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme
europee della serie UNI EN ISO 9000.
Qualora l'offerta presentata dal concorrente comprende un progetto
preliminare i cui lavori appartengono, secondo quanto indicato e
documentato nel progetto stesso, a classifiche diverse da quelle
indicate al punto precedente, l'attestazione di qualificazione SOA
deve documentare il possesso di tali classifiche.
In alternativa ai requisiti previsti nelle lettere c) e d) il
concorrente deve possedere i requisiti previsti dalle lettere a) e b)
nella misura minima prevista dalla legge (1,5 volte).
In caso di concorrenti che non intendono eseguire direttamente
l'opera:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore
al 10% dell'investimento;
b) capitale sociale sottoscritto e versato non inferiore al 5%
dell'investimento);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5%
dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio non
inferiore al 2% dell'investimento.
In alternativa ai requisiti previsti nelle lettere c) e d) il
concorrente deve possedere i requisiti previsti dalle lettere a) e b)
in misura almeno doppia.
Il requisito di cui alla lett.c), ai soli fini del raggiungimento
dell'importo minimo può essere posseduto cumulativamente dalle
imprese raggruppate, fermo restando che ciascun servizio affine deve
rispondere alla precedente definizione.
Il requisito di cui alla precedente lett. d) deve essere posseduto
per intero da un unico soggetto partecipante al raggruppamento.
I concorrenti che non intendono eseguire direttamente l'opera
dovranno dichiarare, in sede di partecipazione alla gara, a pena di
esclusione, che appalteranno i lavori a terzi in possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dalla normativa.
Per le associazioni temporanee di impresa di tipo orizzontale e
verticale e dei consorzi ordinari il possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico organizzativi è disciplinato
dall'art. 37 del D.Lgs 163/2006 e dall'art. 92 del D.P.R. n.
207/2010.
La partecipazione dei consorzi stabili resta subordinata a pena di
esclusione alla disciplina dettata dall'art. 36 del D.Lgs 163/2006 e
dall'art. 94 del D.P.R. 207/2010.
A pena di esclusione, alla documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara dovrà altresì essere allegata
dichiarazione contenente l'impegno, sottoscritta da tutte le imprese
che intendono riunirsi in associazione, che in caso di aggiudicazione
le stesse conferiranno mandato collettivo speciale ad una di esse,
espressamente indicata, quale capogruppo; nella dichiarazione dovrà
inoltre essere espressamente specificata la percentuale o la
categoria dei lavori/servizi che verranno eseguiti/gestiti dalle
singole imprese.
Tale richiesta è motivata dalla necessità di una puntuale
verifica del possesso dei requisiti in capo ad ogni singola impresa.
Il possesso dei requisiti di cui al presente punto, ad eccezione
del certificato SOA, può essere autocertificato; la dichiarazione
deve essere inserita nel plico n. 1 di cui al successivo punto 16).
L'offerente aggiudicatario, qualora in possesso dei requisiti di
legge per l'esecuzione dei lavori, non ha l'obbligo di affidare
appalti a terzi.
I candidati dovranno, in sede di partecipazione alla gara, indicare
i nominativi e le qualificazioni dei tecnici che svolgeranno, in caso
di aggiudicazione, l'attività di progettazione e di Direzione
Lavori.
14. AVVALIMENTO
I concorrenti, singoli consorziati o raggruppati ai sensi dell'art.
34 del D.Lgs. 163/2006 potranno soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto o
dell'attestazione SOA di altro soggetto, presentando in tale caso,
tutto quanto previsto all'art. 49, comma 2) del citato D.lgs. 163/06e
dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
L'inadempimento alle prescrizioni di cui al precedente capoverso e
a quanto generalmente contenuto nel citato art. 49 del suddetto
decreto comporta l'esclusione dalla gara.
15. VALIDITÀ, DURATA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Le Ditte offerenti saranno vincolate alla propria proposta per 180
giorni decorrenti dalla data della gara.
16. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Le imprese che intendono partecipare alla procedura dovranno
presentare entro il termine indicato al punto 7) del presente bando
di gara una busta, controfirmata sui lembi di chiusura, riportante
all'esterno la ragione sociale della società e l'oggetto della gara,
contenente due plichi come di seguito distinti:
PLICO N. 1, RECANTE ALL'ESTERNO LA DICITURA "DOCUMENTAZIONE",
CONTENENTE, OLTRE A QUANTO PREVISTO AL PRECEDENTE PUNTO 13) LA
SEGUENTE DOCUMENTAZIONE:
1) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DAL LEGALE RAPPRESENTANTE, corredata
da fotocopia di valido documento d'identità, del sottoscrittore
attestante:
a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo e di non avere in corso procedimenti per la
dichiarazione di una delle predette situazioni;
b) che nei suoi confronti e nei confronti di alcuno dei soci e
degli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del
direttore tecnico, di seguito elencati:
nome e cognome carica data e luogo di nascita
...................................................................
.
...................................................................
.
non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre1956
n. 1423 o di una della cause ostative previste dall'articolo 10 della
Legge 31.5.1965 n. 575 e che negli ultimi cinque anni, non vi è
stata estensione nei suoi confronti e degli altri soggetti sopra
contemplati dei divieti derivanti dalla irrogazione della
sorveglianza speciale nei riguardi di un proprio convivente;
c) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, oppure emesso decreto Penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, neppure per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sull'affidabilità morale e professionale;
d) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non sono state pronunciate sentenze di condanna passate
in giudicato per alcuno dei reati di cui all'art. 38 comma 1 lettera
c) del D.Lgs. 163/06 e neppure condanne per le quali tali soggetti
abbiano beneficiato della non menzione.
Si ricorda che la causa di esclusione prevista al comma 1 lettera
c) del predetto art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 opera anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente
alla data di pubblicazione del presente bando, qualora l'impresa non
dimostri che vi sia stato completa ed effettiva dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata; l'esclusione ed il divieto in ogni
caso non operano quanto il reato è stato depenalizzato ovvero quando
è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della
condanna medesima
Nel caso i soggetti di cui sopra abbiano riportato qualsiasi
condanna con sentenza passata in giudicato, o patteggiato la pena ai
sensi dell'art.444 del C.P.P., essa dovrà essere chiaramente
esplicitata;
e) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "b" non esiste alcuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 comma 1 lettere d), e), f), g) h), i), m), m-bis),
m-ter) ed m-quater) del decreto legislativo 163/2006;
f) di avere esaminato la documentazione di gara, di essersi recati
sui luoghi di esecuzione dei lavori e di avere preso visione di tutte
le circostanze generali e particolari connesse all'esecuzione dei
lavori, di giudicare i lavori realizzabili;
g) di essere in regola con le norme della Legge n. 68/1999 sul
diritto al lavoro dei disabili, nonchè di aver ottemperato alle
norme di cui alla suddetta legge e che l'ente competente per il
rilascio della relativa certificazione è ................ con sede
in ................ Via ................. Tel ................ e fax
............... ;
h) di accettare, senza condizioni e riserva alcuna, tutte le norme
e disposizioni contenute nel bandi di gara, nel disciplinare e nello
Studio di fattibilità;
i) di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi
contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro;
l) di essere a perfetta conoscenza di quanto contenuto all'art. 38
comma 3) del Decreto legislativo 163/2006, con particolare
riferimento alla certificazione di regolarità contributiva da
presentare in caso di aggiudicazione;
m) di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima
procedura; (o, in alternativa, di essere in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con l'impresa
__________________ e di avere formulato autonomamente l'offerta. In
tale caso deve essere corredata da idonea documentazione, inserita in
separata busta chiusa, atta a dimostrare che la situazione di
controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta);
n) di accettare la seguente clausola, riportata all'art. 2 del
presente bando, "L'Amministrazione Comunale riconosce al
Concessionario un prezzo parziale presunto, a fronte della
realizzazione degli interventi di cui all'articolo 3) sugli immobili
comunali oggetto della concessione, non superiore ad Euro 701.654,00
(settecentounomilaseicentocinquantaquattro/00). L'importo così
stabilito è vincolato alla conferma del finanziamento regionale di
cui all'Accordo Quadro di Sviluppo Territoriale per la Casa
sottoscritto in data 17 gennaio 2008, e sue successive rimodulazioni,
secondo quanto riportato nello studio di fattibilità. Il prezzo
stesso sarà, perciò, riconosciuto al Concessionario in misura
proporzionale al raggiungimento delle quote di edilizia residenziale
assoggettata a canone sociale e canone moderato stabilita dallo
stesso accordo, senza che l'Amministrazione comunale possa ritenersi
responsabile in caso di diminuzione del finanziamento derivante dai
contenuti della proposta dell'operatore economico".
IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE LA DICHIARAZIONE DI CUI SOPRA
DOVRÀ ESSERE PRESENTATA DA OGNI SINGOLA IMPRESA.
2) RICEVUTA DEL VERSAMENTO con le modalità e gli importi di cui al
precedente punto 10) del presente disciplinare.
3) CAUZIONI di cui al punto 9) del presente disciplinare.
PLICO N. 2 sigillato, recante all'esterno la dicitura "PROPOSTA",
dovrà contenere, a pena di esclusione, quanto di seguito indicato:
- progetto preliminare da redigersi conformemente alle disposizioni
di cui all'articolo 93 del D.lgs. 163/06 ed all'articolo 17 e
seguenti del D.P.R. 207/10. Tale progetto dovrà essere
obbligatoriamente integrato da un computo metrico estimativo di
massima attestante i costi di costruzione dell'intervento, con prezzi
unitari ricavati secondo quanto previsto dall'articolo 32 del sopra
richiamato Regolamento di attuazione del Codice dei contratti
pubblici.
La relazione tecnica del progetto preliminare dovrà attestare e
dettagliare gli elementi costitutivi del progetto sotto il profilo
degli elementi dimensionali delle funzioni e dei servizi offerti
(s.l.p. ed s.u.),le caratteristiche tecniche del progetto, le
modalità di intervento con riferimento ai criteri generali del
restauro dei beni culturali, dei materiali scelti sotto il profilo
prestazionale, del rispetto delle normative tecniche applicabili,
dell'accessibilità ai servizi.
- relazione in merito alle caratteristiche del servizio e della
gestione, in cui siano dettagliati le quantità delle funzioni e dei
servizi offerti, alle modalità di gestione delle varie funzioni, i
canoni di locazione ed affitto praticati nonchè alle tariffe dei
servizi di interesse generale, oltre a disciplinare di convenzione da
redigersi in conformità al capitolato prestazionale dello studio di
fattibilità posto a base di gara.
- piano tariffario che, nel rispetto dei vincoli previsti dallo
studio di fattibilità e dalla normativa regionale in materia di
housing sociale, analizzi e definisca in particolare la durata
complessiva della concessione, la completezza, sostenibilità e la
convenienza, sotto i profili economico e sociale, dei canoni di
locazione ed affitto proposti e delle tariffe dei servizi.
- piano economico finanziario asseverato ai sensi dell'articolo 153
del D.lgs. 163/06, con indicazione dettagliata di tutti gli
investimenti stimati dal concessionario per la realizzazione e
gestione dell'iniziativa. È richiesta, oltre all'esplicitazione dei
risultati di progetto, anche l'evidenza annuale delle proiezioni di
conto economico, stato patrimoniale e rendiconto finanziario per
tutta la durata della concessione. Nello specifico, il conto
economico dovrà indicare analiticamente tutte le tipologie di ricavo
previste dal concessionario, con evidenza delle ipotesi alla base
della stima delle stesse; inoltre le proiezioni di conto economico
dovranno indicare le principali voci di costo.
Inoltre dovranno essere indicate tutte le ulteriori assunzioni alla
base dell'elaborazione delle proiezioni annuali e della valutazione
del progetto ( a titolo esemplificativo e non esaustivo: struttura
finanziaria del progetto, tipologia di finanziamenti con indicazione
del relativo tasso di interesse passivo e delle modalità di
rimborso, ammortamento, tasso di inflazione, tasso di attualizzazione
dei flussi, ecc.).
Il Piano deve altresì comprendere l'importo delle spese sostenute
per la predisposizione dell'offerta, comprensivo anche dei diritti
sulle opere dell'ingegno di cui all'articolo 2578 del codice civile.
Tale importo non può essere superiore al 2,5% del valore
dell'investimento come desumibile dallo studio di fattibilità.
17. CAUSE DI ESCLUSIONE
Non saranno ammesse alla gara le proposte nel caso in cui manchi o
risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti,
nonchè le proposte delle Ditte a carico delle quali sussisterà una
delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di contratti
pubblici.
18. ALTRE INFORMAZIONI
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere alla
verifica dei requisiti di carattere generale previsti per la
partecipazione, richiedendo idonea documentazione.
L'esito della procedura verrà pubblicato, ad avvenuta
aggiudicazione definitiva o decorsi i 30 gg. dalla gara, sul sito
www.comune.bergamo.it link: gare ed appalti.
19. TRATTAMENTO DATI
Ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 196/2003, si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della
loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di
consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a
partecipare alla procedura di affidamento dell'appalto di cui
trattasi.
20. RINVIO AD ALTRE NORME
La concessione è soggetta alla piena ed esatta osservanza di tutte
le condizioni stabilite nel contratto collettivo nazionale di lavoro
in vigore per la categoria di cui trattasi.
Per tutto quanto non previsto nel bando, nella determina a
contrarre n. 2270 in data 5 ottobre 2012 e nella deliberazione della
Giunta Comunale n. 257 Reg. G.C. in data 1 agosto 2012 si fa
riferimento alle disposizioni in materia contenute nel D.M. 145/2000,
nel D.Lgs 163/2006, nel Testo Unico dell'ordinamento degli enti
locali e nelle altre leggi vigenti in materia, se ed in quanto
applicabili.
21. GIURISDIZIONE
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria e ogni
controversia in ordine all'esecuzione del contratto medesimo sarà
devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice ordinario, con
espressa esclusione del ricorso all'arbitrato.
È facoltà del promotore costituire apposita società di progetto
con capitale sociale minimo pari a quelli previsti dalla legge, cioè
euro 120.000,00 per le S.P.A. ed euro 10.000,00 per le S.R.L.
Il Comune si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione per sopravvenute ragioni di interesse pubblico. In
ogni caso, l'Amministrazione comunale non sarà vincolata alla
realizzazione di detti interventi con le modalità di cui all'art.
153 del D.Lgs 163/066, qualora non pervengano proposte o le medesime
non risultino idonee.
Per ulteriori informazioni di carattere Tecnico il Responsabile del
Procedimento è l'arch. Massimo Locatelli (telef. 035/399751).
Bergamo lì 9 NOVEMBRE 2012

Il dirigente
dott. Giovanni Cappelluzzo


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