Serie Generale n. 128 del 31-5-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 28 maggio 2021, n. 76
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici. (21G00086) (GU Serie Generale n.128 del 31-05-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/06/2021

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

1. Il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti
per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di
vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 28 maggio 2021

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Speranza, Ministro della salute

Cartabia, Ministro della giustizia

Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione

Orlando, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 1°
APRILE 2021, N. 44

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: «di cui al provvedimento adottato in data
2 marzo 2021,» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 2 marzo 2021, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 2 marzo 2021,
adottato»;
al comma 3, dopo le parole: «fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 2, comma 1,» sono inserite le seguenti: «del presente
decreto,»;
al comma 5, alinea, dopo le parole: «fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 2, comma 1» sono aggiunte le seguenti: «, del presente
decreto»;
al comma 7 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Resta
fermo quanto previsto all'articolo 2, comma 2-bis, del decreto-legge
n. 33 del 2020».
Dopo l'articolo 1 è inserito il seguente:
«Art. 1-bis (Disposizioni per l'accesso dei visitatori a
strutture residenziali, socio-assistenziali, sociosanitarie e
hospice). - 1. Dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto è ripristinato l'accesso, su tutto
il territorio nazionale, di familiari e visitatori muniti delle
certificazioni verdi COVID-19 di cui all'articolo 9 del decreto-legge
22 aprile 2021, n. 52, a strutture di ospitalità e di lungodegenza,
residenze sanitarie assistite (RSA), hospice, strutture riabilitative
e strutture residenziali per anziani, anche non autosufficienti, e
comunque in tutte le strutture residenziali di cui all'articolo 44
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio
2017, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
65 del 18 marzo 2017, e in quelle socio-assistenziali, secondo le
linee guida definite con l'ordinanza del Ministro della salute 8
maggio 2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 110 del 10 maggio
2021, cui le direzioni sanitarie delle predette strutture si
conformano immediatamente, adottando le misure necessarie alla
prevenzione del contagio da COVID -19».
All'articolo 2:
al comma 1, le parole: «. La predetta deroga è consentita solo
in casi» sono sostituite dalle seguenti: «, tranne che in casi»;
al comma 3, le parole: «dal decreto del Ministro dell'istruzione»
sono sostituite dalle seguenti: «dalle linee guida per la didattica
digitale integrata, adottate con decreto del Ministro
dell'istruzione».
All'articolo 3:
al comma 1, le parole: «pubblicate sul sito istituzionale» sono
sostituite dalle seguenti: «pubblicate nel sito internet
istituzionale».
Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Responsabilità colposa per morte o lesioni
personali in ambito sanitario durante lo stato di emergenza
epidemiologica da COVID-19). - 1. Durante lo stato di emergenza
epidemiologica da COVID-19, dichiarato con delibera del Consiglio dei
ministri del 31 gennaio 2020, e successive proroghe, i fatti di cui
agli articoli 589 e 590 del codice penale, commessi nell'esercizio di
una professione sanitaria e che trovano causa nella situazione di
emergenza, sono punibili solo nei casi di colpa grave.
2. Ai fini della valutazione del grado della colpa, il giudice
tiene conto, tra i fattori che ne possono escludere la gravità,
della limitatezza delle conoscenze scientifiche al momento del fatto
sulle patologie da SARS-CoV-2 e sulle terapie appropriate, nonchè
della scarsità delle risorse umane e materiali concretamente
disponibili in relazione al numero dei casi da trattare, oltre che
del minor grado di esperienza e conoscenze tecniche possedute dal
personale non specializzato impiegato per far fronte all'emergenza».
All'articolo 4:
al comma 1, al primo periodo, dopo le parole: «operatori di
interesse sanitario» sono inserite le seguenti: «di cui all'articolo
1, comma 2, della legge 1° febbraio 2006, n. 43,» e le parole: «nelle
farmacie, parafarmacie» sono sostituite dalle seguenti: «nelle
farmacie, nelle parafarmacie» e, al secondo periodo, le parole:
«prestazioni lavorative rese dai soggetti» sono sostituite dalle
seguenti: «prestazioni lavorative dei soggetti»;
al comma 3, secondo periodo, le parole: «sociosanitarie,
socio-assistenziali» sono sostituite dalle seguenti: «sociosanitarie
e socio-assistenziali», le parole: «nelle farmacie, parafarmacie»
sono sostituite dalle seguenti: «nelle farmacie, nelle parafarmacie»
e dopo le parole: «nel cui territorio operano» sono aggiunte le
seguenti: «i medesimi dipendenti»;
al comma 5, le parole: «l'effettuazione della vaccinazione,
l'omissione» sono sostituite dalle seguenti: «l'effettuazione della
vaccinazione o l'omissione»;
al comma 6, dopo le parole: «Decorsi i termini» sono inserite le
seguenti: «per l'attestazione dell'adempimento dell'obbligo
vaccinale»;
al comma 7, dopo le parole: «di cui al comma 6» il segno
d'interpunzione: «, » è soppresso;
al comma 8, secondo periodo, le parole: «per il periodo di
sospensione di cui al comma 9, non è dovuta la retribuzione, altro
compenso» sono sostituite dalle seguenti: «per il periodo di
sospensione di cui al comma 9 non sono dovuti la retribuzione nè
altro compenso».
All'articolo 6:
al comma 3, le parole: «All'allegato 1» sono sostituite dalle
seguenti: «Al codice della giustizia contabile, di cui all'allegato
1».
All'articolo 7:
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«1-bis. Le modalità telematiche di cui al comma 1 sono tali da
assicurare la libertà del voto e la verifica della sua integrita'».
Dopo l'articolo 7 è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Disposizioni per le elezioni dei componenti del
consiglio degli avvocati e procuratori dello Stato dell'Avvocatura
dello Stato). - 1. Per le elezioni dei componenti del consiglio degli
avvocati e procuratori dello Stato dell'Avvocatura dello Stato di cui
all'articolo 21, primo comma, lettera d), della legge 3 aprile 1979,
n. 103, che si svolgono durante lo stato di emergenza dichiarato con
delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, e successive
proroghe, gli elettori che prestano servizio presso le avvocature
distrettuali dello Stato possono votare per corrispondenza secondo le
determinazioni adottate dall'ufficio elettorale di cui all'articolo
22, primo comma, della citata legge n. 103 del 1979 e in conformità
alle modalità previste dal presente articolo.
2. L'ufficio elettorale, nell'individuare i casi in cui è
ammessa la votazione per corrispondenza, emana le opportune
istruzioni per lo svolgimento delle operazioni di voto con tale
sistema, tenuto conto delle particolari esigenze degli uffici e della
loro dislocazione, oltre che delle possibilità di collegamento con
l'ufficio elettorale, che provvede allo spoglio. Tali istruzioni
devono garantire il carattere personale, diretto e segreto del voto.
3. Il voto per corrispondenza è espresso mediante l'ordinaria
scheda elettorale, che è fatta pervenire all'elettore, in plico
sigillato, dall'ufficio elettorale almeno tre giorni prima del
termine di cui al comma 4, unitamente alla busta da utilizzare per la
restituzione della scheda votata e all'indicazione del predetto
termine di cui al comma 4.
4. L'elettore, dopo avere espresso il voto, provvede a chiudere
nella busta la scheda piegata e incollata secondo le linee in essa
tracciate e a indicare sul retro della busta il proprio cognome, nome
e indirizzo. Il plico così formato è spedito, a mezzo di
raccomandata di servizio, all'ufficio elettorale, il giorno feriale
antecedente a quello stabilito per la votazione. Il timbro postale fa
fede della tempestività dell'invio ».
All'articolo 8:
al comma 1, le parole: «31 maggio 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «31 luglio 2021»;
al comma 2, le parole: «31 maggio 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «31 luglio 2021»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Le assunzioni a tempo indeterminato relative ai
lavoratori impegnati in attività di pubblica utilità, di cui
all'articolo 1, comma 446, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
effettuate anche in deroga, in qualità di lavoratori sovrannumerari,
alla dotazione organica e al piano di fabbisogno del personale, nei
limiti delle risorse già disponibili a legislazione vigente presso
le regioni»;
al comma 3, le parole: «pari a 5 milioni di euro per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «pari a 10 milioni di euro per l'anno
2021»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Proroga di termini in
materia di lavoro e di Terzo settore».
All'articolo 9:
al comma 1, le parole: «ovunque ricorra» sono sostituite dalle
seguenti: «ovunque ricorre nel citato articolo 1, comma 174».
All'articolo 10:
al comma 1:
all'alinea, dopo le parole: «9 maggio 1994, n. 487,» sono
inserite le seguenti: «del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272,»;
la lettera c) è sostituita dalle seguenti:
«c) per i profili qualificati dalle amministrazioni, in sede
di bando, ad elevata specializzazione tecnica, una fase di
valutazione dei titoli legalmente riconosciuti e strettamente
correlati alla natura e alle caratteristiche delle posizioni bandite,
ai fini dell'ammissione a successive fasi concorsuali;
c-bis) conformemente a quanto disposto dall'articolo 3, comma
6, lettera b), numero 7), della legge 19 giugno 2019, n. 56, i titoli
e l'eventuale esperienza professionale, inclusi i titoli di servizio,
possono concorrere, in misura non superiore a un terzo, alla
formazione del punteggio finale»;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, ai fini della partecipazione
alle procedure concorsuali per il reclutamento di personale delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 maggio 2001, n. 165, il possesso del titolo di laurea
magistrale in scienze delle religioni (LM64), secondo la
classificazione definita ai sensi del regolamento di cui al decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 22
ottobre 2004, n. 270, dispiega i medesimi effetti del possesso del
titolo di laurea magistrale in scienze storiche (LM84), in scienze
filosofiche (LM78) e in antropologia culturale ed etnologia (LM01)»;
al comma 2, dopo le parole: «ove necessario,» sono inserite le
seguenti: «e in ogni caso fino al permanere dello stato di emergenza
deliberato dal Consiglio dei ministri il 31 gennaio 2020, e
successive proroghe,»;
al comma 3, dopo le parole: «adottate per il bando e riaprendo»
sono inserite le seguenti: «, per un periodo massimo di trenta
giorni,»;
al comma 4, quarto periodo, dopo le parole: «Il Dipartimento»
sono inserite le seguenti: «della funzione pubblica»;
al comma 6, il terzo periodo è sostituito dai seguenti: «La
commissione definisce in una seduta plenaria preparatoria procedure e
criteri di valutazione omogenei e vincolanti per tutte le
sottocommissioni. Tali procedure e criteri di valutazione sono
pubblicati nel sito internet dell'amministrazione procedente
contestualmente alla graduatoria finale»;
al comma 8, dopo le parole: «n. 165» sono aggiunte le seguenti:
«, fatto salvo quanto previsto al comma 11-bis»;
al comma 9, dopo le parole: «dei concorsi banditi dalle pubbliche
amministrazioni» sono inserite le seguenti: «e delle selezioni
pubbliche ai sensi dell'articolo 19, comma 2, del testo unico in
materia di società a partecipazione pubblica, di cui al decreto
legislativo 19 agosto 2016, n. 175,»;
dopo il comma 10 è inserito il seguente:
«10-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, comma 1,
del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, il 110° corso e il
111° corso di formazione iniziale per l'accesso alla qualifica di
commissario della Polizia di Stato hanno durata pari a quattordici
mesi. I commissari che superano l'esame finale dei predetti corsi e
sono dichiarati idonei al servizio di polizia sono confermati nel
ruolo con la qualifica di commissario. Con la predetta qualifica essi
svolgono, nell'ufficio o reparto di assegnazione, il tirocinio
operativo, della durata di dieci mesi, secondo le modalità previste
in applicazione del decreto di cui al comma 6 del citato articolo 4
del decreto legislativo n. 334 del 2000, e acquisiscono la qualifica
di commissario capo previa valutazione positiva ai sensi del terzo
periodo del comma 4 del medesimo articolo 4»;
dopo il comma 11 sono aggiunti i seguenti:
«11-bis. All'articolo 1-bis, comma 2, del decreto-legge 31
dicembre 2020, n. 183, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2021, n. 21, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al quinto periodo, le parole da: "con equiparazione" fino
a: "F1," sono soppresse e la parola: "219.436" è sostituita dalla
seguente: "438.872";
b) al sesto periodo, le parole: "nel medesimo profilo
professionale, di cui al secondo periodo" sono sostituite dalle
seguenti: "di 10 unità dell'Area III, posizione economica F1, ivi
incluse le 5 unità con particolare specializzazione professionale di
cui al secondo periodo";
11-ter. Al fine di ridurre i tempi di reclutamento del
personale, le autorità amministrative indipendenti, inclusi gli enti
che svolgono la loro attività nelle materie contemplate
dall'articolo 2 del testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
e dalle leggi 4 giugno 1985, n. 281, e 10 ottobre 1990, n. 287,
possono prevedere, secondo la specificità del proprio ordinamento,
modalità semplificate di svolgimento delle prove ricorrendo a
ciascuna ovvero a talune delle modalità indicate al presente
articolo, fermo restando l'obbligo di assicurare il profilo
comparativo»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e per
la durata dei corsi di formazione iniziale».
Dopo l'articolo 10 sono inseriti i seguenti:
«Art. 10-bis (Disposizioni per i direttori scientifici degli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto
pubblico). - 1. L'articolo 11, comma 3, del decreto legislativo 16
ottobre 2003, n. 288, si interpreta nel senso che alle figure di
direttore generale, direttore scientifico, direttore amministrativo e
direttore sanitario degli istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico (IRCCS) si applicano, per quanto non disciplinato dal
predetto decreto legislativo n. 288 del 2003, le norme di cui
all'articolo 3-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,
ivi inclusi i commi 11 e 12 relativi al trattamento di quiescenza e
di previdenza, anche con riferimento alla figura del direttore
scientifico.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari ad euro 61.200 per il
2022, euro 262.500 per il 2023, euro 213.100 per il 2024, euro
334.400 per il 2025, euro 204.600 per il 2026, euro 219.600 per il
2027, euro 330.200 per il 2028, euro 302.900 per il 2029 ed euro
424.500 annui a decorrere dal 2030, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa recata
dall'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 marzo
2004, n. 81, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio
2004, n. 138.
Art. 10-ter (Incarichi temporanei nelle scuole dell'infanzia
paritarie comunali). - 1. All'articolo 2-ter, comma 1, del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2020, n. 41, al primo periodo, dopo le parole:
"per l'anno scolastico 2020/2021" sono inserite le seguenti: "e per
l'anno scolastico 2021/ 2022".
Art. 10-quater (Modifiche all'articolo 1 del decreto legislativo
4 agosto 2016, n. 171). - 1. All'articolo 1 del decreto legislativo 4
agosto 2016, n. 171, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 7-quater, alinea, dopo le parole: "negli ultimi
sette anni" sono inserite le seguenti: "e, nelle regioni con
popolazione inferiore a 500.000 abitanti, negli ultimi dieci anni";
b) al comma 7-quinquies, dopo le parole: "negli ultimi sette
anni" sono inserite le seguenti: "e, nelle regioni con popolazione
inferiore a 500.000 abitanti, negli ultimi dieci anni".
2. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 75.000 euro
per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2021, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della salute».
All'articolo 11:
al comma 1, dopo le parole: «pubblicato nella Gazzetta Ufficiale»
sono inserite le seguenti: «, 4ª serie speciale,»;
al comma 4, le parole: «i criteri per la valutazione dei testi»
sono sostituite dalle seguenti: «i criteri per la consultazione dei
testi»;
al comma 5, le parole: «Quando la commissione definisce i
criteri» sono sostituite dalle seguenti: «Nel definire i criteri» e
le parole: «tiene conto» sono sostituite dalle seguenti: «la
commissione tiene conto»;
al comma 6, le parole: «fermi i restanti criteri» sono sostituite
dalle seguenti: «fermi restando gli ulteriori criteri»;
al comma 8, le parole: «del Programma Fondi di riserva e
speciali» sono sostituite dalle seguenti: «del programma "Fondi di
riserva e speciali"».
Dopo l'articolo 11 sono inseriti i seguenti:
«Art. 11-bis (Definizione dei soggetti ammessi alle agevolazioni
di cui all'articolo 1, comma 412, della legge 27 dicembre 2019, n.
160). - 1. In considerazione del protrarsi dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e del relativo impatto sul sistema di
istruzione tecnica superiore, fino al 31 dicembre 2021 sono
ammissibili alle agevolazioni previste dal decreto del Ministro dello
sviluppo economico 18 dicembre 2020, recante termini, modalità e
condizioni per la concessione delle risorse previste dall'articolo 1,
comma 412, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, con l'obiettivo di
favorire la diffusione delle competenze nell'utilizzo delle
tecnologie abilitanti nell'ambito della trasformazione 4.0,
necessarie ad accompagnare e sostenere in modo sistematico le misure
per lo sviluppo economico e la competitività del sistema produttivo,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 58 del 9 marzo 2021, gli
istituti tecnici superiori che, alla data di presentazione della
domanda, sono in possesso anche del solo requisito di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera e), del medesimo decreto
ministeriale 18 dicembre 2020, per il quale sono esclusi i contributi
erogati annualmente dal Ministero dell'istruzione in relazione ai
progetti "I.T.S. 4.0", a valere sulle misure nazionali di sistema di
cui all'articolo 12, comma 5, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 86 dell'11 aprile 2008.
Art. 11-ter (Misure urgenti per le baraccopoli di Messina). - 1.
Al fine di attuare, in via d'urgenza, la demolizione, nonchè la
rimozione, lo smaltimento e il conferimento in discarica dei
materiali di risulta, il risanamento, la bonifica e la
riqualificazione urbana e ambientale delle aree ove insistono le
baraccopoli della città di Messina, anche in relazione all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, nonchè di assicurare gli investimenti
necessari per il ricollocamento abitativo delle persone ivi
residenti, entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, il prefetto di Messina è
nominato Commissario straordinario del Governo, ai sensi
dell'articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400, per
l'espletamento delle attività necessarie. La durata dell'incarico
del Commissario straordinario è di dodici mesi e può essere
prorogata o rinnovata non oltre il 31 dicembre 2023. L'incarico è a
titolo gratuito.
2. Con il decreto del Presidente della Repubblica di nomina del
Commissario straordinario ai sensi del comma 1, si provvede alla
definizione di una struttura di supporto per l'esercizio delle
funzioni commissariali nei limiti di quanto previsto al comma 3,
nonchè dei relativi compiti.
3. La struttura di supporto di cui al comma 2, posta alle dirette
dipendenze del Commissario straordinario, è composta da un
contingente massimo di personale pari a sette unità di personale non
dirigenziale appartenenti ai ruoli delle amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, in possesso delle competenze e dei requisiti di
professionalità richiesti dal Commissario straordinario per
l'espletamento delle proprie funzioni, con esclusione del personale
docente, educativo e amministrativo, tecnico e ausiliario delle
istituzioni scolastiche. Detto personale è posto, ai sensi
dell'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, in
posizione di comando, distacco, fuori ruolo o altro analogo istituto
previsto dai rispettivi ordinamenti, conservando lo stato giuridico e
il trattamento economico fondamentale dell'amministrazione di
appartenenza, che resta a carico della medesima. Al personale della
struttura è riconosciuto il trattamento economico accessorio, ivi
compresa l'indennità di amministrazione, del personale non
dirigenziale del comparto della Presidenza del Consiglio dei
ministri. La struttura cessa alla scadenza dell'incarico del
Commissario straordinario. Gli oneri relativi al trattamento
economico accessorio sono a carico esclusivo della contabilità
speciale intestata al Commissario straordinario ai sensi del comma
10.
4. Per le attività strumentali agli interventi di demolizione e
rigenerazione urbana, nonchè per ogni altra attività di carattere
tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all'affidamento e
all'esecuzione di lavori, servizi e forniture, il Commissario
straordinario può avvalersi, anche in qualità di soggetti
attuatori, di uffici statali, nonchè di società a totale capitale
dello Stato e di società da esse controllate, di strutture del
comune di Messina e delle società controllate dal medesimo, nonchè,
previa intesa, degli uffici della Regione siciliana, in ogni caso
senza nuovi o maggiori oneri, sulla base di appositi protocolli
d'intesa nell'ambito delle risorse umane e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
5. Il Commissario straordinario provvede, con ordinanza, entro
sessanta giorni dalla sua nomina, alla esatta perimetrazione
dell'area delle baraccopoli, anche ai fini della successiva
individuazione delle strutture abitative da sottoporre a sgombero e
demolizione, e alla predisposizione di un piano degli interventi
previsti dal comma 1, da realizzare nei limiti delle risorse
disponibili allo scopo.
6. Il piano di cui al comma 5 deve indicare, ai sensi
dell'articolo 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, i codici unici di
progetto delle opere che si intende realizzare e il relativo
cronoprogramma, in coerenza con il profilo di spesa autorizzato. Il
monitoraggio degli interventi ai sensi del decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229, è effettuato dal soggetto che svolge le
funzioni di stazione appaltante. Il piano deve altresì stabilire i
termini per l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti,
come desumibili dalle informazioni presenti nel sistema di
monitoraggio in relazione all'approvazione della proposta di
aggiudicazione, ai sensi dell'articolo 33, comma 1, del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50.
7. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1, il
Commissario straordinario opera in deroga ad ogni disposizione di
legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle
disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
nonchè dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza
all'Unione europea. Il Commissario straordinario può assumere le
funzioni di stazione appaltante. Si applica l'articolo 4, comma 3,
del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55.
8. Per la predisposizione del piano di cui al comma 5, il
Commissario straordinario acquisisce, in fase consultiva, le proposte
del comune di Messina, con le modalità e nei termini stabiliti dal
Commissario straordinario stesso, e comunque entro e non oltre dieci
giorni dalla richiesta. Il Commissario straordinario, in raccordo con
le strutture competenti per le politiche abitative, effettua gli
investimenti utili al ricollocamento abitativo delle persone
residenti nell'area perimetrata, ivi inclusi l'acquisto e il
conferimento al patrimonio del comune di Messina di immobili da
destinare a unità abitative.
9. Il piano di cui al comma 5 garantisce la piena compatibilità
e il rispetto dei piani di evacuazione aggiornati a seguito della
direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 14 febbraio 2014,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 108 del 12 maggio 2014.
10. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata
l'apertura di apposita contabilità speciale intestata al Commissario
straordinario, nella quale confluiscono le risorse autorizzate dal
comma 11 nonchè le ulteriori risorse pubbliche allo scopo
eventualmente destinate.
11. Per la realizzazione degli interventi previsti dal presente
articolo è autorizzata la spesa complessiva di 100 milioni di euro,
di cui 75 milioni di euro per l'anno 2021, 20 milioni di euro per
l'anno 2022 e 5 milioni di euro per l'anno 2023. Ai relativi oneri si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo
e la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui
all'articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178. Agli
oneri relativi alle spese di personale e di funzionamento della
struttura si provvede, nel limite di 0,10 milioni di euro per l'anno
2021 e di 0,15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023,
mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
12. In caso di mancato rispetto dei termini per l'assunzione di
obbligazioni giuridicamente vincolanti stabiliti dal piano di cui al
comma 5, le risorse sono revocate con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sulla base delle risultanze del monitoraggio di cui al
comma 6, e sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per la
successiva riassegnazione al Fondo per lo sviluppo e la coesione,
periodo di programmazione 2021-2027, di cui all'articolo 1, comma
177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178. Il Ministro dell'economia
e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 11-quater (Clausola di salvaguardia). - 1. Le disposizioni
del presente decreto si applicano nelle regioni a statuto speciale e
nelle province autonome di Trento e di Bolzano compatibilmente con i
rispettivi statuti e le relative norme di attuazione».
Alla rubrica del capo III, dopo le parole: «semplificazione delle
procedure per i concorsi pubblici» sono inserite le seguenti: «e dei
corsi di formazione iniziale» e sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «e altre disposizioni urgenti».