Serie Generale n. 124 del 29-5-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI
MINISTERO DEI TRASPORTI
DECRETO 20 aprile 1993
Criteri per la determinazione di una tariffa minima e massima per il servizio di noleggio con autovettura. (GU Serie Generale n.124 del 29-05-1993)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
Vista la legge n. 21 del 15 gennaio 1992 titolata "Legge quadro per
il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea";
Visto, in particolare, l'art. 13 di detta legge che al comma 4
statuisce che il Ministro dei trasporti deve emanare disposizioni
concernenti i crieri per la determinazione di una tariffa
chilometrica minima e massima per l'esercizio del servizio di
noleggio con conducente;
Sentite le rappresentanze confederali nazionali dei settori
economici direttamente interessati;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1, secondo comma, lettera b),
della surrichiamata legge n. 21/1992 il servizio di noleggio con
conducente viene svolto con autovettura, motocarrozzetta, natante e
veicoli a trazione animale;
Ritenuo che alla determinazione di tali criteri debba pervenirsi
essenzialmente tenendo conto dei costi di produzione del servizio da
riferirsi all'intero territorio nazionale e, quindi, da assumersi
quali costi medi nazionali;
Decreta:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Le tariffe di cui al presente decreto si applicano ai trasporti
di passeggeri eseguiti in virtù di contratti di trasporto stipulati
da imprese di autonoleggio che esercitano il servizio con autovettura
ai sensi e per gli effetti di cui alla legge n. 21 del 15 gennaio
1992.

Art. 2.
Elementi estranei al calcolo delle tariffe
1. Ai fini del calcolo delle tariffe non vengono computati i tempi
di sosta, i pedaggi, le tasse di transito, l'aria condizionata ed
altre simili prestazioni il cui prezzo va considerato caso per caso.

Art. 3.
Componenti del costo di produzione
1. Il costo di produzione del servizio pubblico di noleggio con
conducente è ripartibile in quattro componenti:
1) costi proporzionali alla percorrenza;
2) costo del personale di guida;
3) costo per la disponibilità del veicolo;
4) spese di struttura.
2. Negli articoli successivi si specificheranno per ognuna delle
quattro voci di costo individuate i singoli elementi costitutivi e le
modalità del calcolo.

Art. 4.
Costo proporzionale alla percorrenza
1. Il costo proporzionale alla percorrenza si esprime come prodotto
tra la percorrenza del servizio ed un costo unitario in (Lira
Sterlina)/km costante per vetture della stessa dimensione.

Art. 5.
Costo unitario: valore delle sue componenti
1. Il costo unitario di cui al precedente articolo risulta dalla
somma dei valori delle seguenti componenti: carburante, lubrificante,
pneumatici, manutenzione e riparazioni, spese supplementari.
2. Il valore delle varie componenti del costo unitario si determina
secondo quanto segue:
a) carburante: per ciascun tipo dimensionale di vettura si
determina il consumo medio unitario (lt/km) rilevabile per veicoli in
normali condizioni di efficienza. Moltiplicando tale consumo per il
prezzo ufficiale del carburante per trazione ((Lira Sterlina)/lt) IVA
esclusa, si ottiene il costo unitario in (Lira Sterlina)/km;
b) lubrificanti: si considerano le sostituzioni di lubrificante
prescritte dalla Cassa costruttrice per motore, cambio, ponte ecc.
cui si aggiungono i rabbocchi tra una sostituzione e l'altra. Tali
consumi unitari si moltiplicano per il costo di listino, IVA esclusa,
del tipo di lubrificante più usato;
c) pneumatici: si considera il prezzo, IVA esclusa di un treno di
quattro coperture e lo si rapporta alla percorrenza realizzabile
mediamente con una copertura (espresso in km);
d) manutenzione e riparazione: questa voce comprende le spese per
la piccola manutenzione e per la revisione complessiva del veicolo o
di singoli elementi dello stesso programmata a scadenze regolari
nell'arco della vita commerciale del veicolo (da 3 a 5 anni a seconda
del tipo) più una congrua percentuale di interventi per riparazioni
impreviste. A titolo puramente indicativo si fa presente che dai
risultati di analisi sui consumi di materiali di ricambio e sui tempi
di lavorazione, il costo chilometrico risulta per questa voce pari,
in genere, al 33% dell'intero valore del costo proporzionale alla
percorrenza. La somma dei costi di cui ai precedenti punti andrà,
quindi, incrementata di una percentuale pari alle spese a tal fine
effettuate;
e) spese supplementari: quali riscaldamento, pulizia ecc. Anche
con riferimento a queste spese, a titolo puramente indicativo si fa
presente che, in base alle medie che risultano per un'ampia casistica
esse comportano, l'incremento di una percentuale pari, in genere, al
5% in più.

Art. 6.
Costo del personale di guida
1. Il costo del personale di guida si compone di due parti: costo
base e prestazioni aggiuntive. Il costo base pro-capite costituisce
una spesa fissa nel corso dell'anno che, divisa per il numero annuo
di giornate di lavoro effettivo per dipendente, costituisce la spesa
fissa giornaliera.
2. Le "prestazioni aggiuntive" sono sostenute solo se il servizio
le richiede in funzione dei tempi di lavoro e delle altre
caratteristiche (si tratta di quote orarie di retribuzione
maggiorata, trasferte, ecc.).

Art. 7.
Determinazione del valore del costo del personale di guida
1. Il costo base mensile di cui al precedente articolo si determina
tenendo conto degli istituti contrattuali (minimo tabellare, scatti
di anzianità, contingenza media dell'anno, competenze accessorie,
indennità, accordi, ratei di 13a e 14a mensilita'), degli oneri
sociali a carico della azienda e dei ratei di accantonamento e
rivalutazione del fondo trattamento di fine rapporto. Il costo
giornaliero si determina dividendo il costo annuale per il numero di
giornate di lavoro effettivo nell'anno.
2. Il costo delle prestazioni aggiuntive si determina in base alle
norme contrattuali ed all'indennità di contingenza media dell'anno.

Art. 8.
Costo per la disponibilità del veicolo
1. Il costo per la disponibilità del veicolo comprende
ammortamento ed interessi sul capitale, assicurazione R.C. e
incendio, tassa di circolazione.
2. Nell'arco dell'anno queste spese rappresentano un onere fisso:
il costo giornaliero è pari a tale onere diviso per il numero medio
annuo di giornate di impiego di ciascuna autovettura.

Art. 9.
Determinazione del valore delle componenti
del costo per la disponibilità del veicolo
1. Il valore delle singole componenti del costo di cui all'art. 8
si determina secondo quanto segue:
a) la tassa di possesso è stabilita per legge secondo le
diversificazioni tariffarie regionali;
b) per l'assicurazione R.C. si fa riferimento ai massimali
previsti per legge e alle tariffe diversificate per tipologia e per
regione;
c) l'ammortamento delle autovetture si determina considerando una
vita commerciale di circa 4 anni, con valore residuo del 20% a fine
periodo. La quota annua di ammortamento risulta, pertanto, intorno al
20% del valore.
Alla rata di ammortamento si aggiunte la rata di interessi a
scalare, al tasso del prime rate maggiorato di un punto.
Ammortamento ed interessi si determinano con riferimento al prezzo
di listino del veicolo nuovo uguale od equivalente in grado di
assicurare al termine del periodo i mezzi finanziari per il rinnovo
del mezzo.
2. La spesa fissa annua per autovettura si determina come somma dei
termini di cui sopra. La spesa fissa giornaliera si ottiene dividendo
questa spesa fissa annua per il numero medio di giornate di impiego
per veicolo.

Art. 10.
Spese di struttura
1. Le spese di struttura comprendono le spese di direzione,
amministrazione e generali, l'ammortamento (o affitto) e manutenzione
della rimessa e degli impianti, le spese finanziare e fiscali, il
margine di profitto.
2. Le spese di struttura possono essere espresse con una
percentuale (o coefficiente di struttura) degli altri costi come sin
qui individuati.

Art. 11.
Calcolo delle tariffe
1. In base ai costi delle varie componenti come sopra individuate
si determinano le tariffe considerando:
per le tariffe minime un coefficiente di struttura pari al 15%;
per le tariffe massime un coefficiente di struttura pari al 45%.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 aprile 1993
Il Ministro: TESINI