Serie Generale n. 229 del 1-10-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 25 settembre 1998
Interventi urgenti sui corpi di frana nel comune di Ferentillo, localita' Monterivoso e Colleolivo, e nel comune di Terni, localita' Rocca S. Zenone. (Ordinanza n. 2852). (GU Serie Generale n.229 del 01-10-1998)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato al coordinamento della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 8, comma 1, del decreto-legge 12 novembre 1996, n.
576, convertito con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 1996, n.
677, come integrato dall'art. 4, comma 1, del decreto-legge 19 maggio
1998, n. 130, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio
1998, n. 228;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
24 maggio 1996 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto in data 5 giugno 1996, con il quale
vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le
funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Ravvisata la necessità di effettuare interventi urgenti sui corpi
di frana nel territorio dei comuni di Ferentillo (Terni) e Terni non
altrimenti fronteggiabili dalle autorità locali;
Visti gli accertamenti tecnici eseguiti dagli esperti del Gruppo
nazionale per la difesa catastrofi idrogeologiche;
Considerato che per attuare gli interventi occorre consentire
deroghe legislative strettamente limitate alla necessità di
assicurare la rapidità dell'esecuzione dei lavori;
Vista la nota della regione Umbria n. 12204 dell'11 settembre 1998;
Sentita la regione Umbria;
Sentito il Ministero dei lavori pubblici;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Per la realizzazione di interventi urgenti sui corpi di frana
nei comuni di Ferentillo (Terni), località Monterivoso e Colleolivo,
e nel comune di Terni, località Rocca S. Zenone, è stanziata la
somma di lire 3 miliardi a valere sulle disponibilità dell'unità
previsionale di base 6.2.1.2. "Fondo della protezione civile" cap.
7615 del centro di responsabilità 6 dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno 1998 in relazione al
disposto di cui all'art. 4, comma 1, della legge 16 luglio 1998, n.
228. La regione Umbria, con l'eventuale partecipazione dei comuni
interessati, concorre, con un ulteriore somma di lire 1 miliardo da
reperire anche attraverso mutui, che possno essere contratti in
deroga anche ai limiti di indebitamento.
2. All'attuazione degli interventi provvedono la competenti
amministrazioni comunali e il finanziamento di cui al comma 1 viene
ripartito dalla regione Umbria.

Art. 2.
1. Gli enti attuatori devono predisporre la progettazioni delle
opere e pervenire alla consegna dei lavori entro centottanta giorni
dalla data di pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.

Art. 3.
1. Le somme relative agli interventi di cui all'art. 1 verranno
corrisposte, per quanto di competenza, dal Dipartimento della
protezione civile mediante anticipazione agli enti attuatori secondo
la seguente modulazione:
20 per cento alla data di pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana;
30 per cento previa attestazione dell'avvenuta consegna dei lavori
e del concreto inizio dei lavori;
40 per cento sulla base di apposita documentazione tecnicocontabile
attestante la spesa dell'80 per cento delle precedenti anticipazioni;
l'importo residuo effettivamente da corrispondere, nei limiti del
finanziamento assentito, verrà liquidato su richiesta dell'ente
attuatore corredata da atto deliberativo, dal relativo certificato di
collaudo debitamente approvato e da una relazione finale del legale
rappresentate dell'ente attuatore, attestante tutte le spese
effettuate.

Art. 4.
1. Il Dipartimento della protezione civile è estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturito dalla applicazione della presente
ordinnza e pertanto eventuali oneri derivanti da ritardi,
inadempienze o contenzioso, a qualsiasi titolo insorgente, sono a
carico dei bilanci degli enti attuatori.

Art. 5.
1. I soggetti attuatori provvedono alla redazione dei progetti
anche mediante liberi professionisti e con le deroghe, ove
necessarie, previste dal successivo comma 4, ed alla approvazione
entro quindici giorni dei progetti stessi mediante conferenza dei
servizi. Qualora alla conferenza di servizi il rappresentante di
un'amministrazione invitata sia risultato assente o comunque non
dotato di adeguato potere di rappresentanza, la conferenza delibera
prescindendo dalla presenza della totalità delle amministrazioni
invitate e dalla adeguatezza dei poteri di rappresentanza dei
soggetti intervenuti. Il dissenso manifestato in sede di conferenza
di servizi deve essere motivato e recare, a pena di inammissibilità,
le specifiche indicazioni progettuali necessarie al fine
dell'assenso. I soggetti attuatori possono comunque assumere la
determinazione di conclusione positiva del procedimento. Nel caso di
motivato dissenso espresso da una amministrazione preposta alla
tutela ambientale paesaggisticoterritoriale, del patrimonio
storicoartistico o alla tutela della salute dei cittadini, la
determinazione è subordinata, in deroga all'art. 14, comma 4, della
legge 7 agosto 1990, n. 241, come sostituito dall'art. 17, comma 3,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, all'assenso del Ministro
competente che deve esprimersi entro sette giorni dalla richiesta.
2. I pareri, visti e nullaosta relativi agli interventi previsti
nel piano che si dovessero rendere necessari anche successivamente
alla conferenza di servizi di cui al comma precedente, in deroga
all'art. 17, comma 24, della legge 15 maggio 1997, n. 127, devono
essere resi dalle amministrazioni competenti entro sette giorni dalla
richiesta e, qualora entro tale termine non siano resi, si intendono
inderogabilmente acquisiti con esito positivo.
3. Per l'affidamento delle progettazioni e dei lavori di cui alla
presente ordinanza è autorizzata la deroga alle sotto elencate
norme:
regio decreto 25 maggio 1895, n. 350, articoli 8, 9, 10, ultimo
comma, 27 e 28 (termini e procedure), 68, 69, 70 e 71;
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, art. 11;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 41 e 117;
legge 8 giugno 1990, n. 142, art. 32;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 14, 16 e 17 e successive
modificazioni;
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, art. 58 e successive
modificazioni;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, modificata dalla legge 2 giugno
1995, n. 216, articoli 6, comma 5, 9, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25,
28, 29 e 32;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, articoli 6, 7, 8, 9, 22,
23 e 24;
decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, art. 10, comma 2.

Art. 6.
1. Gli enti attuatori, per le occupazioni d'urgenza e per le
eventuali espropriazioni delle aree occorrenti per l'esecuzione delle
opere e degli interventi di cui alla presente ordinanza, una volta
emesso il decreto di occupazione d'urgenza, prescindendo da ogni
altro adempimento, provvedono alla redazione dello stato di
consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli anche
con la sola presenza di due testimoni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 25 settembre 1998
Il Ministro: Napolitano