3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 12-4-2008
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 10 dicembre 2007, n. 399
Regolamento concernente le procedure relative al rilascio dell'autorizzazione all'esonero parziale in attuazione dell'art. 37, comma 2, lettera c, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 12-04-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 1 del 2 gennaio 2008)

IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), ed in particolare
l'art. 37, comma 2, lettera c, ai sensi del quale, al fine di
garantire omogeneità e assicurare pari opportunità sul territorio
regionale nella fruizione dei servizi di collocamento mirato da parte
delle persone disabili, con regolamento regionale sono definite le
procedure relative al rilascio di autorizzazione agli esoneri
parziali dagli obblighi occupazionali di cui all'art. 5, comma 7,
della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei
disabili);
Visto il «Regolamento relativo alle procedure per l'esonero
parziale dagli obblighi occupazionali, di cui all'art. 5 della legge
12 marzo 1999, n. 68 (norme per il diritto al lavoro dei disabili)»,
emanato con proprio decreto 5 settembre 2005, n. 0286/Pres.;
Ritenuto opportuno, alla luce delle esigenze avanzate dalle
amministrazioni provinciali, provvedere ad una nuova regolamentazione
delle procedure di esonero parziale dagli obblighi occupazionali;
Ritenuto, altresì, di differire l'entrata in vigore della nuova
regolamentazione al 1 aprile 2008, così da consentire alle province
di adottare i provvedimenti per l'attuazione della stessa;
Sentiti il comitato di coordinamento interistituzionale e la
commissione regionale per il lavoro che, nelle rispettive sedute di
data 27 novembre 2007, hanno esaminato il regolamento allegato al
presente decreto esprimendo sul medesimo parere favorevole;
Visto il «Regolamento concernente le procedure relative al
rilascio dell'autorizzazione all'esonero parziale in attuazione
dell'art. 37, comma 2, lettera c, della legge regionale 9 agosto
2005, n. 18 (norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualità del lavoro)», nel testo allegato al presente provvedimento,
di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
Visto l'art. 42 dello statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 30 novembre 2007,
n. 2977;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento concernente le procedure relative
al rilascio dell'autorizzazione all'esonero parziale in attuazione
dell'art. 37, comma 2, lettera c, della legge regionale 9 agosto
2005, n. 18 (norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualità del lavoro)», nel testo allegato al presente provvedimento,
di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

ALLEGATO .
.off=3; Regolamento concernente le procedure relative al rilascio
dell'autorizzazione all'esonero parziale in attuazione dell'art. 37,
comma 2, lettera c, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro. .off;

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 37, comma 2,
lettera c, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), al
fine di garantire omogeneità applicativa sul territorio regionale,
disciplina le procedure per il rilascio a favore dei datori di lavoro
di cui all'art. 2, comma 1, dell'autorizzazione all'esonero parziale
dagli obblighi di assunzione di lavoratori disabili di cui all'art. 5
della legge 12 marzo 1999, n. 68 (norme per il diritto al lavoro dei
disabili).
2. L'esonero parziale, considerato il carattere meramente
residuale dell'istituto rispetto alle varie possibilità di
avviamento al lavoro dei disabili previste dalla legge, può essere
concesso soltanto dopo che siano state vagliate con il datore di
lavoro interessato le altre possibilità di un utile inserimento al
lavoro in mansioni compatibili con le capacità lavorative delle
persone disabili.

Art. 2.
Presentazione della domanda di esonero parziale
1. I datori di lavoro privati e gli enti pubblici economici che
per le speciali condizioni delle loro attività non sono in grado di
occupare l'intera percentuale di disabili prescritta dalla legge n.
68/1999 presentano la domanda diretta ad ottenere l'esonero parziale
dagli obblighi occupazionali all'ufficio provinciale competente per
il collocamento mirato avente sede nel capoluogo della provincia in
cui il datore di lavoro ha la sede legale, di seguito denominato
«ufficio competente».
2. Se la domanda di esonero parziale riguarda più unità
produttive dislocate in diverse province, anche di altre regioni,
l'ufficio competente, entro quindici giorni dal ricevimento
dell'istanza, inoltra una copia della stessa agli uffici provinciali
territorialmente competenti in relazione a ciascuna unità produttiva
interessata al rilascio dell'autorizzazione.
3. La domanda di esonero parziale, in regola con l'imposta di
bollo, deve indicare:
a i dati identificativi del datore di lavoro;
b il numero dei dipendenti riferito a ciascuna unità produttiva
per la quale si richiede l'esonero parziale;
c la percentuale di esonero richiesta;
d le caratteristiche dell'attività svolta, con l'evidenza
dell'eventuale faticosità, pericolosità o particolari modalità di
svolgimento dell'attività lavorativa, che motivano la richiesta di
esonero.
4. Attesa la natura parziale dell'esonero, la domanda non può
essere presentata dai datori di lavoro che occupano da quindici a
trentacinque dipendenti, tenuti, ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettera c della legge n. 68/1999, all'assunzione di un solo
lavoratore disabile.

Art. 3.
Modalità di rilascio dell'autorizzazione
1. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione all'esonero parziale,
l'ufficio competente verifica la sussistenza delle speciali
condizioni di attività dichiarate dal datore di lavoro ed in
presenza di almeno una delle condizioni previste dall'art. 3, comma
1, del decreto ministeriale 7 luglio 2000, n. 357 (regolamento
recante: «Disciplina dei procedimenti relativi agli esoneri parziali
dagli obblighi occupazionali di cui alla legge 12 marzo 1999, n.
68»), può autorizzare l'esonero parziale.
2. L'ufficio competente, ai fini istruttori, può richiedere alla
direzione provinciale del lavoro territorialmente competente e,
anche, ove sia richiesto dalla specifica natura delle attività, alle
strutture territoriali del servizio sanitario nazionale, un rapporto
dal quale risultino le caratteristiche dell'attività svolta dal
datore di lavoro e la sussistenza delle speciali condizioni
dell'attività stessa. Qualora il rapporto non pervenga entro
sessanta giorni dalla richiesta, l'ufficio competente provvede,
comunque, all'emanazione del provvedimento.
3. Il provvedimento di autorizzazione all'esonero parziale è
emanato nel termine massimo di centoventi giorni dalla data di
ricevimento della domanda. Tale termine può essere prorogato, per
non più di trenta giorni, nei casi in cui l'ufficio competente
comunichi al datore di lavoro la necessità di compiere ulteriori
atti istruttori.
4. L'autorizzazione all'esonero parziale è concessa per un
periodo di tempo determinato non inferiore a dodici mesi e non
superiore a trentasei mesi.
5. Il datore di lavoro richiedente può ottenere il provvedimento
di autorizzazione all'esonero parziale soltanto se ottempera alle
disposizioni concernenti il versamento dei contributi esonerativi,
con le modalità previste dai provvedimenti provinciali di cui
all'art. 6, comma 1.

Art. 4.
Percentuale di esonero parziale concedibile
1. La percentuale di esonero concedibile deve essere strettamente
correlata alla rilevanza delle speciali condizioni di attività
previste dall'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale n. 357/2000.
2. In particolare, nella determinazione della percentuale di
esonero concedibile, gli uffici competenti si attengono ai seguenti
criteri:
a l'esonero può essere concesso fino al massimo del 60 per cento
degli obblighi occupazionali in presenza del requisito di
«pericolosità connaturata al tipo di attività, anche derivante da
condizioni ambientali nelle quali si svolge l'attività stessa» di
cui all'art. 3, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale n.
357/2000;
b l'esonero può essere concesso fino al massimo del 60 per cento
degli obblighi occupazionali in presenza del requisito di
«particolare modalità di svolgimento dell'attività lavorativa» di
cui all'art. 3, comma 1, lettera c del decreto ministeriale n.
357/2000;
c l'esonero può essere concesso fino al massimo del 50 per cento
degli obblighi occupazionali in presenza del requisito di
«faticosità della prestazione lavorativa richiesta» di cui all'art.
3, comma 1, lettera a del decreto ministeriale n. 357/2000. Tale
requisito può essere ricondotto sia alle modalità di organizzazione
del lavoro che alle caratteristiche della singola mansione con
particolare riferimento agli sforzi fisici o mentali che richiede;
d in presenza di più requisiti tra quelli indicati alle lettere
a e b) e c, l'esonero può essere concesso fino al massimo
del 60 per cento degli obblighi occupazionali;
e) l'esonero può essere concesso, in ogni caso, fino all'80 per
cento a favore dei datori di lavoro che operano nel settore della
sicurezza e della vigilanza e nel settore del trasporto privato.

Art. 5.
Autorizzazione alla sospensione parziale degli obblighi occupazionali
1. Il datore di lavoro che ha presentato domanda di esonero è
autorizzato dalla provincia competente alla sospensione degli
obblighi occupazionali nella misura percentuale pari a quella
richiesta e comunque non superiore a quella massima del 60 per cento,
dalla data di ricevimento della domanda e fino alla comunicazione del
provvedimento di autorizzazione o di diniego da parte dell'ufficio
competente.

Art. 6.
Modalità di versamento dei contributi esonerativi
1. Le province definiscono, per quanto non previsto dal presente
regolamento, termini e modalità di pagamento, versamento e
riscossione dei contributi esonerativi che i datori di lavoro sono
tenuti a pagare, ai sensi dell'art. 5, comma 3, della legge n.
68/1999, ai fini dell'ottenimento dell'esonero parziale.
2. Ai fini del calcolo dell'ammontare del contributo esonerativo
da versare, le giornate lavorative sono individuate sulla base del
contratto di lavoro applicato dal datore di lavoro richiedente.

Art. 7.
Certificazione di ottemperanza di cui all'art. 17 della legge n.
68/1999
1. In attesa dell'emanazione del provvedimento di autorizzazione
all'esonero parziale, i datori di lavoro interessati possono
richiedere all'ufficio competente, per le finalità di cui all'art.
17 della legge n. 68/1999, il rilascio della certificazione ivi
prevista, da cui risulti la presentazione della richiesta di
autorizzazione all'esonero nonchè l'avvenuto versamento dei
contributi esonerativi. A tal fine, contestualmente alla richiesta di
certificazione, gli interessati devono versare, con le modalità
previste dai provvedimenti provinciali di cui all'art. 6, un
contributo esonerativo nella misura percentuale pari a quella
richiesta, per la durata di centoventi giorni.

Art. 8.
Mancato o inesatto versamento dei contributi esonerativi
1. In caso di mancato o inesatto versamento dei contributi
esonerativi, l'ufficio competente diffida il datore di lavoro
inadempiente ad ottemperare, entro il termine perentorio di quindici
giorni dal ricevimento della relativa comunicazione con il pagamento
anche degli interessi previsti dai provvedimenti provinciali di cui
all'art. 6.
2. Decorso il termine di cui al comma 1 senza che sia stato
effettuato il versamento dovuto, l'ufficio competente comunica
l'inadempienza alla direzione provinciale del lavoro in cui è
ubicata la sede di lavoro per la quale si richiede l'esonero, per lo
svolgimento delle attività di cui all'art. 2, comma 5 del decreto
ministeriale n. 357/2000.

Art. 9.
Decadenza dall'esonero parziale
per mancato versamento dei contributi esonerativi
1. Qualora il datore di lavoro non ottemperi al versamento dei
contributi esonerativi successivamente all'irrogazione delle sanzioni
amministrative comminate dalla direzione provinciale del lavoro, la
Provincia competente dichiara la decadenza dell'esonero parziale a
suo tempo autorizzato.
2. Una nuova domanda di esonero parziale dagli obblighi
occupazionali può essere presentata non prima che siano trascorsi
dodici mesi dalla precedente autorizzazione.

Art. 10.
Rinuncia all'esonero parziale
1. Nel caso in cui, prima della scadenza del provvedimento di
autorizzazione all'esonero parziale, il datore di lavoro intenda
rinunciare all'esonero, la relativa dichiarazione deve essere
presentata per iscritto ed ha effetto dal primo giorno del mese
successivo a quello in cui perviene all'ufficio competente.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, il datore di lavoro è tenuto a
versare i contributi esonerativi, secondo quanto previsto dai
provvedimenti provinciali di cui all'art. 6, fino all'ultimo giorno
del mese in cui la dichiarazione di rinuncia perviene all'ufficio
competente. Da tale data cessa di avere effetto il provvedimento di
autorizzazione all'esonero parziale.
3. Nel caso in cui il datore di lavoro, successivamente alla
presentazione della domanda di esonero parziale e prima del rilascio
del provvedimento, intenda rinunciare al beneficio richiesto, la
relativa dichiarazione deve essere presentata per iscritto ed ha
effetto dal primo giorno del mese successivo a quello in cui perviene
all'ufficio competente.
4. Nell'ipotesi prevista al comma 3, il datore di lavoro è tenuto
a versare, in un'unica soluzione e con le modalità previste dai
provvedimenti provinciali di cui all'art. 6, i contributi esonerativi
nella misura percentuale pari a quella richiesta dalla data di
presentazione della domanda fino all'ultimo giorno del mese in cui la
dichiarazione di rinuncia perviene all'ufficio competente.
5. Nei casi di rinuncia di cui ai commi 1 e 3, la richiesta di
assunzione di soggetti disabili per i quali permanga l'obbligo, deve
essere presentata entro sessanta giorni dal giorno in cui la
dichiarazione di rinuncia perviene all'ufficio competente.

Art. 11.
Rinnovo dell'esonero parziale
1. Prima della scadenza dell'esonero parziale, il datore di lavoro
può inoltrare all'ufficio competente domanda di rinnovo,
dichiarando, mediante autocertificazione, la permanenza della
situazione già accertata.
2. L'ufficio competente autorizza il rinnovo dell'esonero parziale
dopo aver effettuato un'approfondita verifica della permanenza delle
condizioni di lavoro che hanno determinato la concessione. Il rinnovo
può essere autorizzato per un periodo non superiore ai trentasei
mesi.

Art. 12.
Voltura del decreto di esonero
1. Il datore di lavoro che chiede la voltura di un decreto di
esonero già autorizzato, con diversa denominazione sociale, deve
presentare all'ufficio competente una domanda, in regola con
l'imposta di bollo, indicando gli estremi del provvedimento.
2. La voltura del decreto stesso è autorizzata per il periodo
residuo, solo a condizione che le modificazioni dichiarate,
comprovate in modo adeguato, non comportino mutamenti delle attività
aziendali che hanno determinato il rilascio del provvedimento stesso.

Art. 13.
Richiesta di maggiorazione della percentuale di esonero
1. Il datore di lavoro che sia stato già autorizzato all'esonero
parziale può presentare una richiesta all'ufficio competente, in
regola con l'imposta di bollo, debitamente motivata, per ottenere una
maggiorazione della percentuale di esonero.
2. In tal caso la provincia non autorizza alcuna sospensiva e
definisce il provvedimento entro centoventi giorni dalla
presentazione delle richiesta.

Art. 14.
Monitoraggio
1. La Regione individua i dati e le informazioni necessari per il
monitoraggio degli esoneri sul territorio regionale.
2. Le province forniscono alla Regione i dati e le informazioni
richiesti nei termini e secondo le modalità previste.

Art. 15.
Abrogazione
1. A far data dall'entrata in vigore del presente regolamento è
abrogato il Regolamento relativo alla procedure per l'esonero
parziale dagli obblighi occupazionali, di cui all'art. 5 della legge
n. 68/1999 (norme per il diritto la lavoro dei disabili)», emanato
con decreto del Presidente della Regione 5 settembre 2005, n.
0286/Pres.

Art. 16.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il 1 aprile 2008.
Visto, il Presidente: Illy