3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 7-4-1990
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 8 agosto 1989, n. 61
Trasferimenti finanziari della Regione ai comuni della Valle d'Aosta a garanzia di un adeguato livello di spesa corrente pro capite, per l'esercizio delle funzioni di loro competenza. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 07-04-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La presente legge disciplina le modalità di determinazione e di
erogazione dei trasferimenti finanziari della Regione ai Comuni della
Valle d'Aosta, al fine di garantire a ciascuno di questi un livello
di spesa corrente pro capite, per l'esercizio delle funzioni alle
specifiche caratteristiche demografiche, territoriali ed
economico-urbanistiche.

Art. 2.
Determinazione dei trasferimenti finanziari

1. I trasferimenti finanziari di cui all'articolo 1 sono
determinati, per ciascun comune, come differenza tra la "spesa
corrente di riferimento" e le "altre entrate correnti di riferimento"
di cui all'articolo 3, intendendosi queste ultime come entrate
correnti provenienti da fonti di finanziamento diverse da quella
disciplinata dalla presente legge.
2. I trasferimenti di cui al primo comma non potranno essere, in
termini nominali, inferiori alla metà di quelli assegnati nell'anno
precedente ai sensi della presente legge.

Art. 3.
Determinazione della "spesa corrente di riferimento"
e delle altre "entrate correnti di riferimento" di ciascun comune

1. La "spesa corrente di riferimento" e le "altre entrate correnti
di riferimento", arrotondate al milione di lire, sono determinate per
ciascun comune applicando alla "spesa corrente" e alle entrate
correnti", di cui all'articolo 4, di tutti i comuni consolidate su
base regionale i corrispondenti valori percentuali indicati per ogni
Comune nella tabella A allegata alla presente legge.

Art. 4.
Determinazione della "spesa corrente" e delle
"altre entrate correnti" consolidate su base regionale

1. La "spesa corrente" e le "altre entrate correnti" di tutti i
Comuni, consolidate su base regionale, previste per l'anno di
assegnazione dei trasferimenti, a cui applicare le percentuali di cui
all'articolo 3, sono fissate annualmente - con riferimento all'anno e
al periodo pluriennale considerati dal bilancio della Regione - con
legge finanziaria di cui all'articolo 19 della legge regionale 7
dicembre 1979, n. 68, sulla base dei corrispondenti valori desumibili
dai bilanci di previsione dei Comuni relativi all'anno precedente
quello di assegnazione dei trasferimenti disciplinati dalla presente
legge.

Art. 5.
Ammontare complessivo dei trasferimenti finanziari

1. L'ammontare complessivo dei trasferimenti finanziari correnti
disciplinati dalla presente legge è determinato con le modalità di
calcolo indicate nei precedenti articoli, tenuto conto del vincolo di
bilancio della Regione.
2. L'onere corrispondente ai tresferimenti finanziari di cui al
primo comma è, per l'anno 1990 e successivi, determinato annualmente
- con riferimento all'anno e al periodo pluriennale considerati dal
bilancio della Regione - con la legge finanziaria di cui all'articolo
9 della legge regionale 7 dicembre 1979, n. 68.

Art. 6.
Impegno e liquidazione dei trasferimenti finanziari

1. La Giunta regionale, entro un mese dall'entrata in vigore della
legge regionale di approvazione del bilancio annuale di previsione
della Regione, determina, con le modalità indicate nei precedenti
articoli, le somme da trasferire a favore di ciascun comune ed
impegna la relativa spesa.
2. La liquidazione a favore dei Comuni delle somme di cui al primo
comma è disposta:
a) nella misura del 40%, dalla Giunta regionale con lo stesso
atto amministrativo di determinazione e impegno della spesa;
b) nella misura del 40%, dal Presidente della Giunta regionale,
previa analisi e positiva valutazione - effettuate con le modalità
di cui all'articolo 4 della legge regionale 16 giugno 1988, n. 40 -
della relazione previsionale programmatica di cui all'articolo 3
della stessa legge e ad avvenuta approvazione, da parte della
Commissione regionale di controllo, del bilancio di previsione del
comune;
c) nella misura del 20%, dal Presidente della Giunta regionale
ad avvenuta trasmissione alla Commissione regionale di controllo, da
parte del Comune, del conto consuntivo relativo all'anno precedente
quello a cui si riferisce la liquidazione dei trasferimenti.
3. Nel caso in cui la relazione previsionale e programmatica sia
restituita al Comune con richiesta di riesame, non si dà luogo
all'erogazione dei finanziamenti di cui al secondo comma, lettere b)
e c), fino ad avvenuta positiva valutazione della relazione quale
risulta dopo il riesame del Comune.

Art. 7.
Concessione di contributi una tantum

1. Possono essere concessi, in aggiunta ai trasferimenti finanziari
di cui agli articoli precedenti, contributi per il finanziamento di
spese correnti ai Comuni per i quali, in sede di assestamento del
bilancio di previsione, l'ammontare delle entrate correnti,
comprensive del trasferimento finanziario di cui alla presente legge,
non copra la "spesa corrente di riferimento", pur a fronte di una
piena utilizzazione sia delle potenziali entrate tributarie ed
extratributarie, sia dalla parte di avanzo di amministrazione
destinabile al finanziamento di spese correnti ai sensi dell'articolo
3 bis del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55, aggiunto dalla legge
28 febbraio 1983, n. 55, aggiunto dalla legge di converisone 26
aprile 1983, n. 131.
2. Il contributo di cui al comma precedente non può essere
superiore alla differenza tra la "spesa corrente di riferimento" e le
entrate correnti del Comune comprensive del trasferimento finanziario
concesso ai sensi della presente legge.
3. La Giunta regionale, su motivata richiesta dei Comuni e previo
parere della Commissione tecnica di cui all'articolo 19, secondo
comma, della legge regionale 12 novembre 1987, n. 91, delibera la
concessione dei contributi di cui al primo comma nonchè l'impegno e
la liquidazione della relativa spesa a favore dei Comuni
interessatti.
4. L'ammontare delle risorse finanziarie da destinare alla
concessione dei contributi di cui al primo comma è fissato
annualmente con la legge finanziaria di cui all'articolo 19 della
legge 7 dicembre 1979, n. 68.

Art. 8.
Modificazione di norme

Il secondo comma dell'articolo 4 della legge regionale 16 giugno
1988, n. 40, è sostituito dal segeuente:
"2 - La relazione previsionale e programmatica che rusultasse
incompleta o presentasse sostanziali incoerenze nelle indicazioni di
cui all'articolo 3, secondo comma, o con gli obiettivi programmatici
della Regione è restituita al comune con richiesta di riesame. In
tal caso non si dà luogo all'erogazione dei finanziamenti di cui
all'articolo 2, quarto comma, lettere b) e c), fino ad avvenuta
positiva valutazione della relazione quale risulta sopo il riesame
del Comune".

Art. 9.
Abrogazione di norme

1. L'ulteriore applicazione della legge regionale 22 aprile 1986,
n. 15, è limitata alla gestione delle sole risorse finanziarie
ancora da trasferire ai Comuni ai sensi della legge medesima. Alla
conclusione di detta gestione, la legge regionale 22 aprile 1986, n.
15, cessa di avere vigore.

Art. 10.
Norme transitorie

1. Nel primo biennio e nel terzo anno di applicazione della
presente legge, i trasferimenti di cui al primo comma dell'articolo 2
non potranno essere, in termini nominali, inferiori rispettivamente
al totale e a 3/4 di quelli assegnati nell'anno precedente in
applicazione della legge regionale 22 aprile 1986, n. 15 o della
presente legge.
2. La "spesa corrente", di cui all'articolo 4, di tutti i comuni
consolidata su base regionale è prevista in lire 340.300 milioni per
il triennio 1989/1991, di cui L. 106.900 milioni per l'annno 1989.
3. Le "altre entrate correnti", di cui all'articolo 4, di tutti i
comuni consolidate su base regionale sono previste in L. 312.000
milioni per il triennio 1989/91, di cui L. 98.000 milioni per l'anno
1989.
4. L'ammontare complessivo dei trasferimenti finanziari correnti
di cui all'articolo 5 è previsto in L. 51.713 milioni per il
triennio 1989/1991 ed è determinato in L. 17.780 milioni per l'anno
1989.
5. L'ammontare delle risorse finanziarie da destinare alla
concessione dei contributi di cui all'articolo 7 è fissato per
l'anno 1989 in L. 520 milioni.
6. L'atto amministrativo di cui al primo comma dell'articolo 6 è
assunto dalla Giunta regionale, per l'anno 1989, entro un mese
dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 11.
Stanziamento della spesa

1. L'onere di L. 17.780 milioni, relativo ai trasferimenti
finanziari correnti di cui all'articolo 5 per l'anno 1989, ed i
corrispondenti oneri per gli anni futuri graveranno sul capitolo
22700 del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1989 e sul
corrispondente capitolo di bilancio per gli anni successivi.
2. L'onere di L. 520 milioni, relativo alla concessione dei
contributi di cui all'articolo 7 per l'anno 1989, ed i corrispondenti
oneri per gli anni futuri graveranno sul capitolo, di nuova
istituzione, n. 22718 "Contributi una tantum ai comuni per il
finanziamento di spese correnti in sede di assestamento del bilancio
di previsione" del bilancio di previsione della Regione per l'anno
1989 e sul corrispondente capitolo di bilancio per gli anni
succesivi.
3. Alla copertura degli oneri di cui al primo e al secondo comma
si provvede, per l'anno 1989, mediante riduzione di pari importi del
capitolo 50100 "Fondo globale per il finanziamento di spesa per
ulteriori programmi di sviluppo (spese correnti)" - allegato n. 8:
interventi a carattere generale - del bilancio di previsione della
Regione per l'anno 1989.

Art. 12.
Variazioni del bilancio

1. Al bilancio di previsione della Regione per l'anno 1989 sono
apportate le seguenti variazioni:
(Omissis).

Art. 13.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo
comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore
il giorno sucessivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti, di
osservarla e di farla osservare come legge della regione autonoma
Valle d'Aosta.
Aosta, addì 8 agosto 1989

ROLLANDIN