1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 15-3-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 100 ORDINANZA (Atto di promovimento) 19 settembre 1988
N. 100 Ordinanza emessa il 19 settembre 1988 dal tribunale di sorveglianza di Torino nel procedimento di sorveglianza relativo a Paganin Giuseppe Ordinamento penitenziario - Affidamento in prova al servizio sociale senza preventiva osservazione dei condannati a pena detentiva non superiore a tre anni - Beneficio previsto solo per coloro che abbiano subito un periodo anche minimo di custodia cautelare e l'abbiano richiesto prima dell'emissione o dell'esecuzione dell'ordine di carcerazione - Esclusione del beneficio negli altri casi - Ingiustificato privilegio per alcuni condannati rispetto agli altri che pure subiscono una condanna di pari entita' Rinuncia dello Stato a svolgere il ruolo risocializzante della pena. (Legge 10 ottobre 1986, n. 663, art. 47, terzo e quarto comma, modificato dalla legge 26 luglio 1975, n. 354). (Cost. artt. 3 e 27). (088C0194) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 15-3-1989)

IL TRIBUNALE SI SORVEGLIANZA
Ha pronunciato la seguente ordinanza il 19 settembre 1988, nel
procedimento di sorveglianza relativo concessione affidamento in
prova quarto comma, premesso che Paganin Giuseppe nato il 19 marzo
1943, a Chioggia, residente in Cavagnolo via S. Lorenzo.
F A T T O
Il 10 maggio 1982 Paganin Giuseppe fu arrestato con mandato di
cattura del Giudice istruttore di Torino per associazione a
delinquere e concorso in rapina aggravata.
Con riferimento a questi fatti la corte di appello di Torino con
sentenza 17 gennaio 1986 condannò, in modo definitivo, il Paganin
Giuseppe alla pena di anni sette di reclusione.
Nel corso del processo relativo, e cioè durante la carcerazione
preventiva per l'episodio di cui sopra, fu notificato un altro ordine
di cattura emesso dal pubblico ministero di Torino in data 5 luglio
1984 per reati di falsità materiale, ideologica.
Si verificò pertanto, la situazione procedurale prevista
dall'art. 271 de, c.p.p. secondo comma.
La procura generale di Torino in data 28 dicembre 1985, ordinò la
scarcerazione per decorrenza dei termini massimi della custodia
preventiva, concessagli con ordinanza 27 dicembre 1985 della corte di
appello di Torino e ciò con riferimento al fatto di cui al citato
ordinamento carcerario del 5 luglio 1984.
È certo dunque che dal 5 luglio 1984 al 28 dicembre 1985 il
Paganin Giuseppe ha subito carcerazione preventiva rispetto al
secondo episodio delittuoso, orbene ai sensi dell'art. 271 del c.p.p.
ultimo comma, detta carcerazione ha avuto un rilievo giuridico ai
fini della durata della custodia cautelare.
Il Paganin con riferimento alla sentenza di condanna 17 gennaio
1986, ha espiato la pena inflitta nel seguente modo: dal 10 maggio
1982 al 1 gennaio 1988 ha ottenuto una riduzione pena di giorni
quattrocentocinquanta e fu scarcerato il 10 maggio 1987 per
concessione di liberazione condizionale; la pena fu dichiarata
estinta con ordinanza 14 marzo 1980 del tribunale di sorveglianza di
Torino.
Il secondo episodio, dianzi menzionato, fu definito con sentenza
13 giugno 1988 del tribunale di Torino che condannò il Paganin ad
anni uno e mesi dieci di reclusione.
Dopo il passaggio in giudicato di detta sentenza e prima che la
stessa fosse messa in esecuzione, Paganin Giuseppe ha formulato al
pubblico ministero di Torino richiesta di sospensione dell'ordine di
carcerazione e la trasmissione degli atti al tribunale di Torino per
l'applicazione dell'art. 47 terzo e quarto comma dell'o.p.
(affidamento in prova al servizio sociale).
Il p.m. di Torino in data 30 aprile 1988 ha sospeso l'emissione
dell'ordine di carcerazione ed ha trasmesso gli atti al tribunale di
sorveglianza.
Nel corso dell'odierna udienza, il difensore del Paganin ha
formulato due istanze:
1) l'accoglimento della domanda posto che, il Paganin è stato
in custodia cautelare nel periodo 5 luglio 1984-28 dicembre 1985;
2) con richiamo ad altra ordinanza emessa dal tribunale di
sorveglianza di Torino, ha eccepito l'illegittimità costituzionale
dell'art. 47, terzo e quarto comma, dell'o.p.
D I R I T T O
Il tribunale ripropone l'eccezione di incostituzionalità
dell'art. 47, terzo e quarto comma, dell'o.p., richiamando le
motivazioni delle ordinanze La Fleur Rosina del 17 ottobre 1988 e
Ferraro Carlo del 7 novembre 1988.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Ritenuta rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale in relazione dell'art. 3 e dell'art. 27
della Costituzione dell'art. 47, terzo e quarto comma, della legge 10
dicembre 1986 n. 663, che ha modificato la legge n. 354 dell'anno
1975 e ciò nei termini di cui in motivazione;
Sospende il giudizio in corso ed ordina l'immediata trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza sia notificata al
Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti
delle due Camere del Parlamento.
Torino, così deciso il 19 settembre 1988
Il presidente: FORNACE

88C0194