Serie Generale n. 176 del 29-7-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 30 giugno 2022, n. 105
Attuazione della direttiva (UE) 2019/1158 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'equilibrio tra attivita' professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza e che abroga la direttiva 2010/18/UE del Consiglio. (22G00114) (GU Serie Generale n.176 del 29-07-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/08/2022

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visti gli articoli 31 e 32 della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
recante norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla
formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche
dell'Unione europea;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante
disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri;
Vista la legge 22 aprile 2021, n. 53, recante delega al Governo per
il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti
dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2019-2020, e, in
particolare, l'articolo 1, comma 1, e l'allegato A (punto 27);
Vista la direttiva (UE) 2019/1158 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'equilibrio tra attività
professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di
assistenza e che abroga la direttiva 2010/18/UE del Consiglio;
Vista la direttiva 2010/18/UE del Consiglio, dell'8 marzo 2010, che
attua l'accordo quadro riveduto in materia di congedo parentale
concluso da BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP e CES e abroga la direttiva
96/34/CE;
Vista la direttiva 2010/41/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 7 luglio 2010, sull'applicazione del principio della
parità di trattamento fra gli uomini e le donne che esercitano
un'attività autonoma e che abroga la direttiva 86/613/CEE del
Consiglio;
Vista la direttiva 2006/54/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 luglio 2006, riguardante l'attuazione del principio
delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e
donne in materia di occupazione e impiego;
Visto il regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi
di sicurezza sociale;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, recante legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate;
Vista la legge 8 marzo 2000, n. 53, recante disposizioni per il
sostegno della maternità e della paternità, per il diritto alla
cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città;
Visto il decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, recante testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno
della maternità e della paternità, a norma dell'articolo 15 della
legge 8 marzo 2000, n. 53;
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, recante codice
delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6
della legge 28 novembre 2005, n. 246;
Vista la legge 28 giugno 2012, n. 92, recante disposizioni in
materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di
crescita, e, in particolare, l'articolo 4, comma 24, lettera a);
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, recante
disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7,
della legge 10 dicembre 2014, n. 183;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019, e, in particolare, l'articolo
1, comma 354;
Vista la legge 22 maggio 2017, n. 81, recante misure per la tutela
del lavoro autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire
l'articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro
subordinato;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024, e, in particolare, l'articolo
1, comma 134;
Visto il decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali
del 22 dicembre 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del
13 febbraio 2013, recante l'introduzione, in via sperimentale per gli
anni 2013-2015, del congedo obbligatorio e del congedo facoltativo
del padre, oltre a forme di contributi economici alla madre, per
favorire il rientro nel mondo del lavoro al termine del congedo;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 31 marzo 2022;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 22 giugno 2022;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali e del Ministro per le
pari opportunità e la famiglia, di concerto con i Ministri degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, dell'economia e
delle finanze, della giustizia, per le disabilità, e per la pubblica
amministrazione;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. Il presente decreto reca disposizioni finalizzate a migliorare
la conciliazione tra attività lavorativa e vita privata per i
genitori e i prestatori di assistenza, al fine di conseguire la
condivisione delle responsabilità di cura tra uomini e donne e la
parità di genere in ambito lavorativo e familiare.
2. Nell'ottica della piena equiparazione dei diritti alla
genitorialità e all'assistenza, i congedi, i permessi e gli altri
istituti oggetto del presente decreto, salvo che non sia diversamente
specificato, sono direttamente applicabili anche ai dipendenti delle
pubbliche amministrazioni.

Art. 2

Modifiche al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151

1. Al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1:
1) dopo la lettera a) è inserita la seguente: «a-bis) per
"congedo di paternita'" si intende l'astensione dal lavoro del
lavoratore, che ne fruisce in via autonoma ai sensi dell'articolo
27-bis del presente decreto;»;
2) la lettera b) è sostituita dalla seguente: «b) per "congedo
di paternità alternativo" si intende l'astensione dal lavoro del
lavoratore, in alternativa al congedo di maternità nei casi previsti
dall'articolo 28 del presente decreto;»;
b) all'articolo 18, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Il rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo all'esercizio dei
diritti di assenza dal lavoro di cui agli articoli 16, 16-bis e 17,
ove rilevati nei due anni antecedenti alla richiesta della
certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del
decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe
certificazioni previste dalle regioni e dalle province autonome nei
rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro il
conseguimento delle stesse certificazioni»;
c) dopo l'articolo 27, al capo IV, «Congedo di paternita'», è
inserito il seguente articolo:
«Art. 27-bis (Congedo di paternità obbligatorio (legge 28
giugno 2012, n. 92, art. 4, comma 24, lett. a; legge 11 dicembre
2016, n. 232, art. 1, comma 354; legge 30 dicembre 2020, n. 178, art.
1, commi 25 e 363)). - 1. Il padre lavoratore, dai due mesi
precedenti la data presunta del parto ed entro i cinque mesi
successivi, si astiene dal lavoro per un periodo di dieci giorni
lavorativi, non frazionabili ad ore, da utilizzare anche in via non
continuativa. Il congedo è fruibile, entro lo stesso arco temporale,
anche in caso di morte perinatale del figlio.
2. In caso di parto plurimo, la durata del congedo è aumentata
a venti giorni lavorativi.
3. Il congedo è fruibile dal padre anche durante il congedo di
maternità della madre lavoratrice.
4. Il congedo si applica anche al padre adottivo o affidatario.
5. Il congedo è riconosciuto anche al padre che fruisce del
congedo di paternità ai sensi dell'articolo 28.
6. Per l'esercizio del diritto, il padre comunica in forma
scritta al datore di lavoro i giorni in cui intende fruire del
congedo, con un anticipo non minore di cinque giorni, ove possibile
in relazione all'evento nascita, sulla base della data presunta del
parto, fatte salve le condizioni di miglior favore previste dalla
contrattazione collettiva. La forma scritta della comunicazione può
essere sostituita dall'utilizzo, ove presente, del sistema
informativo aziendale per la richiesta e la gestione delle assenze.»;
d) all'articolo 28, la rubrica è sostituita dalla seguente:
«Congedo di paternità alternativo»;
e) l'articolo 29 è sostituito dal seguente:
«Art. 29 (Trattamento economico e normativo (legge 9 dicembre
1977, n. 903, art. 6-bis, comma 3)). - 1. Per il congedo di cui
all'articolo 27-bis è riconosciuta per tutto il periodo
un'indennità giornaliera pari al 100 per cento della retribuzione.
Il trattamento economico e normativo è determinato ai sensi
dell'articolo 22, commi da 2 a 7, e dell'articolo 23.
2. Per il congedo di cui all'articolo 28 il trattamento
economico e normativo è quello spettante ai sensi degli articoli 22
e 23.»;
f) l'articolo 30 è sostituito dal seguente:
«Art. 30 (Trattamento previdenziale). - 1. Per i congedi di cui
al presente capo il trattamento previdenziale è quello previsto
dall'articolo 25.»;
g) dopo l'articolo 31, è inserito il seguente:
«Art. 31-bis (Sanzioni). - 1. Il rifiuto, l'opposizione o
l'ostacolo all'esercizio dei diritti di assenza dal lavoro di cui
all'articolo 27-bis sono puniti con la sanzione amministrativa da
euro 516 a euro 2.582 e, ove rilevati nei due anni antecedenti alla
richiesta della certificazione della parità di genere di cui
all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o
di analoghe certificazioni previste dalle regioni e dalle province
autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro
il conseguimento delle stesse certificazioni»;
2. Il rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo all'esercizio dei
diritti di assenza dal lavoro di cui all'articolo 28 è punito con le
sanzioni previste all'articolo 18.»;
h) all'articolo 32, comma 1, la lettera c) è sostituita dalla
seguente: «c) per un periodo continuativo o frazionato non superiore
a undici mesi, qualora vi sia un solo genitore ovvero un genitore nei
confronti del quale sia stato disposto, ai sensi dell'articolo
337-quater del Codice civile, l'affidamento esclusivo del figlio. In
quest'ultimo caso, l'altro genitore perde il diritto al congedo non
ancora utilizzato. A tal fine copia del provvedimento di affidamento
è trasmessa, a cura del pubblico ministero, all'INPS»;
i) all'articolo 34:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Per i periodi di
congedo parentale di cui all'articolo 32, fino al dodicesimo anno di
vita del figlio, a ciascun genitore lavoratore spetta per tre mesi,
non trasferibili, un'indennità pari al 30 per cento della
retribuzione. I genitori hanno altresì diritto, in alternativa tra
loro, ad un ulteriore periodo di congedo della durata complessiva di
tre mesi, per i quali spetta un'indennità pari al 30 per cento della
retribuzione. Nel caso vi sia un solo genitore, allo stesso spetta
un'indennità pari al 30 per cento della retribuzione per un periodo
massimo di nove mesi. Qualora sia stato disposto, ai sensi
dell'articolo 337-quater del Codice civile, l'affidamento esclusivo
del figlio ad un solo genitore, a quest'ultimo spetta in via
esclusiva anche la fruizione del congedo indennizzato riconosciuto
complessivamente alla coppia genitoriale. L'indennità è calcolata
secondo quanto previsto all'articolo 23.»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Per tutto il
periodo di prolungamento del congedo di cui all'articolo 33 è dovuta
alle lavoratrici e ai lavoratori un'indennità pari al 30 per cento
della retribuzione.»;
3) al comma 3, le parole «fino all'ottavo anno di vita del
bambino, un'indennità pari al 30 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al dodicesimo anno di vita del bambino, un'indennità
pari al 30 per cento»;
4) il comma 5 è sostituito dal seguente: «I periodi di congedo
parentale sono computati nell'anzianità di servizio e non comportano
riduzione di ferie, riposi, tredicesima mensilità o gratifica
natalizia, ad eccezione degli emolumenti accessori connessi
all'effettiva presenza in servizio, salvo quanto diversamente
previsto dalla contrattazione collettiva.»;
l) all'articolo 36, comma 3, le parole «entro i sei anni» sono
sostituite dalle seguenti: «entro i dodici anni»;
m) all'articolo 38, comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «e, ove rilevati nei due anni antecedenti alla richiesta
della certificazione della parità di genere di cui all'articolo
46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe
certificazioni previste dalle regioni e dalle province autonome nei
rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro il
conseguimento delle stesse certificazioni»;
n) all'articolo 42, il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Il
coniuge convivente di soggetto con disabilità in situazione di
gravità, accertata ai sensi dell'articolo 4, comma 1, della legge 5
febbraio 1992, n. 104, ha diritto a fruire del congedo di cui
all'articolo 4, comma 2, della legge 8 marzo 2000, n. 53, entro
trenta giorni dalla richiesta. Al coniuge convivente sono equiparati,
ai fini della presente disposizione, la parte di un'unione civile di
cui all'articolo 1, comma 20, della legge 20 maggio 2016, n. 76, e il
convivente di fatto di cui all'articolo 1, comma 36, della medesima
legge. In caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie
invalidanti del coniuge convivente o della parte di un'unione civile
o del convivente di fatto, hanno diritto a fruire del congedo il
padre o la madre anche adottivi; in caso di decesso, mancanza o in
presenza di patologie invalidanti del padre e della madre, anche
adottivi, ha diritto a fruire del congedo uno dei figli conviventi;
in caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie invalidanti
dei figli conviventi, ha diritto a fruire del congedo uno dei
fratelli o delle sorelle conviventi; in caso di mancanza, decesso o
in presenza di patologie invalidanti di uno dei fratelli o delle
sorelle conviventi, ha diritto a fruire del congedo il parente o
l'affine entro il terzo grado convivente. Il diritto al congedo di
cui al presente comma spetta anche nel caso in cui la convivenza sia
stata instaurata successivamente alla richiesta di congedo.»;
o) l'articolo 46 è sostituito dal seguente:
«Art. 46 (Sanzioni (legge 30 dicembre 1971, n. 1204, art. 31,
comma 3)). - 1. L'inosservanza delle disposizioni contenute negli
articoli 39, 40, 41, 42, 42-bis e 45 è punita con la sanzione
amministrativa da euro 516 a euro 2.582.
2. Il rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo all'esercizio dei
diritti di cui agli articoli 39, 40, 41, 42, 42-bis e 45, ove
rilevati nei due anni antecedenti alla richiesta della certificazione
della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del decreto
legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe certificazioni
previste dalle regioni e dalle province autonome nei rispettivi
ordinamenti, impediscono al datore di lavoro il conseguimento delle
stesse certificazioni»;
p) all'articolo 52, comma 1, dopo le parole «euro 2.582» sono
aggiunte le seguenti: «e, ove rilevati nei due anni antecedenti alla
richiesta della certificazione della parità di genere di cui
all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o
di analoghe certificazioni previste dalle regioni e dalle province
autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro
il conseguimento delle stesse certificazioni»;
q) all'articolo 53, dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Ferma restando le sanzioni di cui all'articolo 18-bis del
decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, l'inosservanza delle
disposizioni di cui ai precedenti commi 1, 2 e 3, ove rilevata nei
due anni antecedenti alla richiesta della certificazione della
parità di genere di cui all'articolo 46-bis del decreto legislativo
11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe certificazioni previste dalle
regioni e dalle province autonome nei rispettivi ordinamenti,
impedisce al datore di lavoro il conseguimento delle stesse
certificazioni»;
r) all'articolo 54:
1) al comma 7, le parole «di cui all'articolo 28» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 27-bis e 28»;
2) al comma 8, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«Inoltre, ove rilevata nei due anni antecedenti alla richiesta della
certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del
decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe
certificazioni previste dalle regioni e dalle province autonome nei
rispettivi ordinamenti, impedisce al datore di lavoro il
conseguimento delle stesse certificazioni.»;
s) all'articolo 56, comma 4-bis, le parole «la sanzione
amministrativa di cui all'articolo 54, comma 8.» sono sostituite
dalle seguenti: «le sanzioni di cui all'articolo 54, comma 8.»;
t) all'articolo 68, dopo il comma 2-bis, è inserito il seguente:
«2-ter. Nel caso di gravi complicanze della gravidanza o di
persistenti forme morbose che si presume possano essere aggravate
dallo stato di gravidanza, sulla base degli accertamenti medici di
cui all'articolo 17, comma 3, alle lavoratrici di cui al presente
articolo, l'indennità giornaliera è corrisposta anche per i periodi
antecedenti i due mesi prima del parto.»;
u) all'articolo 69, al comma 1, dopo le parole «Alle lavoratrici»
sono inserite le seguenti: «e ai lavoratori» e la parola «madri» è
sostituita dalla seguente: «genitori»;
v) all'articolo 70, al comma 1, è aggiunto, infine, il seguente
periodo: «Nel caso di gravi complicanze della gravidanza o di
persistenti forme morbose che si presume possano essere aggravate
dallo stato di gravidanza, sulla base degli accertamenti medici di
cui all'articolo 17, comma 3, l'indennità di maternità è
corrisposta anche per i periodi antecedenti i due mesi prima del
parto.».

Art. 3

Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 104

1. Alla legge 5 febbraio 1992, n. 104, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo l'articolo 2 è inserito il seguente:
«Art. 2-bis (Divieto di discriminazione). - 1. È vietato
discriminare o riservare un trattamento meno favorevole ai lavoratori
che chiedono o usufruiscono dei benefici di cui all'articolo 33 della
presente legge, agli articoli 33 e 42 del decreto legislativo 26
marzo 2001, n. 151, all'articolo 18, comma 3-bis, della legge 22
maggio 2017, n. 81, e all'articolo 8 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81, nonchè di ogni altro beneficio concesso ai
lavoratori medesimi in relazione alla condizione di disabilità
propria o di coloro ai quali viene prestata assistenza e cura.
2. I giudizi civili avverso atti e comportamenti ritenuti
discriminatori in base al presente articolo sono regolati
dall'articolo 28 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150.
3. Chi intende agire in giudizio per il riconoscimento della
sussistenza di una delle discriminazioni di cui al presente articolo
e non ritiene di avvalersi delle procedure di conciliazione previste
dai contratti collettivi, può promuovere il tentativo di
conciliazione ai sensi dell'articolo 410 del codice di procedura
civile.
4. Resta salva la giurisdizione del giudice amministrativo per
il personale di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.»;
b) all'articolo 33:
1) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. La lavoratrice
madre o, in alternativa, il lavoratore padre, anche adottivi, di
minore con disabilità in situazione di gravità accertata ai sensi
dell'articolo 4, comma 1, possono chiedere ai rispettivi datori di
lavoro di usufruire, in alternativa al prolungamento fino a 3 anni
del congedo parentale di cui all'articolo 33 del decreto legislativo
26 marzo 2001, n. 151, di due ore di permesso giornaliero retribuito
fino al compimento del terzo anno di vita del bambino.»;
2) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Il lavoratore
dipendente, pubblico o privato, ha diritto a fruire di tre giorni di
permesso mensile retribuito coperto da contribuzione figurativa,
anche in maniera continuativa, per assistere una persona con
disabilità in situazione di gravità, che non sia ricoverata a tempo
pieno, rispetto alla quale il lavoratore sia coniuge, parte di
un'unione civile ai sensi dell'articolo 1, comma 20, della legge 20
maggio 2016, n. 76, convivente di fatto ai sensi dell'articolo 1,
comma 36, della medesima legge, parente o affine entro il secondo
grado. In caso di mancanza o decesso dei genitori o del coniuge o
della parte di un'unione civile o del convivente di fatto, ovvero
qualora gli stessi siano affetti da patologie invalidanti o abbiano
compiuto i sessantacinque anni di età, il diritto è riconosciuto a
parenti o affini entro il terzo grado della persona con disabilità
in situazione di gravità. Fermo restando il limite complessivo di
tre giorni, per l'assistenza allo stesso individuo con disabilità in
situazione di gravità, il diritto può essere riconosciuto, su
richiesta, a più soggetti tra quelli sopra elencati, che possono
fruirne in via alternativa tra loro. Il lavoratore ha diritto di
prestare assistenza nei confronti di più persone con disabilità in
situazione di gravità, a condizione che si tratti del coniuge o
della parte di un'unione civile di cui all'articolo 1, comma 20,
della legge 20 maggio 2016, n. 76, o del convivente di fatto ai sensi
dell'articolo 1, comma 36, della medesima legge o di un parente o
affine entro il primo grado o entro il secondo grado qualora i
genitori o il coniuge della persona con disabilità in situazione di
gravità abbiano compiuto i 65 anni di età oppure siano anch'essi
affetti da patologie invalidanti o siano deceduti o mancanti.»;
3) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Ai permessi di
cui ai commi 2 e 3, che si cumulano con quelli previsti agli articoli
32 e 47 del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, si applicano
le disposizioni di cui agli articoli 43, 44 e 56 del citato decreto
legislativo n. 151 del 2001.»;
4) dopo il comma 6, è inserito il seguente: «6-bis. I
lavoratori che usufruiscono dei permessi di cui ai commi 2 e 3 del
presente articolo hanno diritto di priorità nell'accesso al lavoro
agile ai sensi dell'articolo 18, comma 3-bis, della legge 22 maggio
2017, n. 81 o ad altre forme di lavoro flessibile. Restano ferme le
eventuali previsioni più favorevoli previste dalla contrattazione
collettiva nel settore pubblico e privato.»;
5) dopo il comma 7-bis, è aggiunto il seguente: «7-ter. Il
rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo all'esercizio dei diritti di cui
al presente articolo, ove rilevati nei due anni antecedenti alla
richiesta della certificazione della parità di genere di cui
all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o
di analoghe certificazioni previste dalle regioni e dalle province
autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro
il conseguimento delle stesse certificazioni».

Art. 4

Modifiche alla legge 22 maggio 2017, n. 81

1. Alla legge 22 maggio 2017, n. 81, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 8:
1) al comma 4, primo periodo, le parole «massimo pari a sei
mesi entro i primi tre anni di vita» sono sostituite dalle seguenti:
«pari a tre mesi ciascuno entro i primi dodici anni di vita del
bambino. Entro lo stesso termine, i genitori hanno diritto, in
alternativa tra loro, ad ulteriori tre mesi di congedo.» e le parole
«sei mesi» sono sostituite dalle seguenti: «nove mesi»;
2) dopo il comma 7, è inserito il seguente: «7-bis. Il
rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo all'esercizio dei diritti di
assenza dal lavoro di cui ai commi 4, 6 e 7, ove rilevati nei due
anni antecedenti alla richiesta della certificazione della parità di
genere di cui all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198, o di analoghe certificazioni previste dalle regioni e
dalle province autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al
datore di lavoro il conseguimento delle stesse certificazioni»;
b) l'articolo 18:
1) il comma 3-bis è sostituito dal seguente: «3-bis. I datori
di lavoro pubblici e privati che stipulano accordi per l'esecuzione
della prestazione di lavoro in modalità agile sono tenuti in ogni
caso a riconoscere priorità alle richieste di esecuzione del
rapporto di lavoro in modalità agile formulate dalle lavoratrici e
dai lavoratori con figli fino a dodici anni di età o senza alcun
limite di età nel caso di figli in condizioni di disabilità ai
sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104.
La stessa priorità è riconosciuta da parte del datore di lavoro
alle richieste dei lavoratori con disabilità in situazione di
gravità accertata ai sensi dell'articolo 4, comma 1, della legge 5
febbraio 1992, n. 104 o che siano caregivers ai sensi dell'articolo
1, comma 255, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. La lavoratrice o
il lavoratore che richiede di fruire del lavoro agile non può essere
sanzionato, demansionato, licenziato, trasferito o sottoposto ad
altra misura organizzativa avente effetti negativi, diretti o
indiretti, sulle condizioni di lavoro. Qualunque misura adottata in
violazione del precedente periodo è da considerarsi ritorsiva o
discriminatoria e, pertanto, nulla»;
2) dopo il comma 3-bis, è inserito il seguente: «3-ter. Il
rifiuto, l'opposizione o l'ostacolo alla fruizione del lavoro agile,
secondo quanto disposto dal comma 3-bis, ove rilevati nei due anni
antecedenti alla richiesta della certificazione della parità di
genere di cui all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198 o di analoghe certificazioni previste dalle regioni e
dalle province autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al
datore di lavoro il conseguimento delle stesse certificazioni».

Art. 5

Modifiche al decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81

1. All'articolo 8 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, dopo la parola «coniuge» sono inserite le
seguenti: «la parte di un'unione civile di cui all'articolo 1, comma
20, della legge 20 maggio 2016, n. 76 o il convivente di fatto ai
sensi dell'articolo 1, comma 36, della medesima legge»;
b) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. La lavoratrice o il lavoratore che richiede la
trasformazione del contratto, ai sensi dei commi 4 e 5, non può
essere sanzionato, demansionato, licenziato, trasferito o sottoposto
ad altra misura organizzativa avente effetti negativi, diretti o
indiretti, sulle condizioni di lavoro. Qualunque misura adottata in
violazione del precedente periodo è da considerarsi ritorsiva o
discriminatoria e, pertanto, nulla.».
5-ter. La violazione delle disposizioni di cui ai commi 3, 4, 5
e 5-bis, ove rilevata nei due anni antecedenti alla richiesta della
certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del
decreto-legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o di analoghe
certificazioni previste dalle regioni e dalle province autonome nei
rispettivi ordinamenti, impedisce al datore di lavoro il
conseguimento delle stesse certificazioni».

Art. 6

Modifiche alla legge 8 marzo 2000, n. 53

1. All'articolo 4 della legge 8 marzo 2000, n. 53, dopo il comma 4,
è aggiunto il seguente: «4-ter. Il rifiuto, l'opposizione o
l'ostacolo all'esercizio dei diritti di assenza dal lavoro di cui al
presente articolo, ove rilevati nei due anni antecedenti alla
richiesta della certificazione della parità di genere di cui
all'articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, o
di analoghe certificazioni previste dalle regioni e dalle province
autonome nei rispettivi ordinamenti, impediscono al datore di lavoro
il conseguimento delle stesse certificazioni».

Art. 7

Interventi per la promozione delle misure a sostegno
dei genitori e dei prestatori di assistenza

1. Al fine di migliorare la conoscibilità della normativa e degli
strumenti di sostegno della genitorialità e delle attività di cura,
entro diciotto mesi dall'entrata in vigore del presente decreto,
l'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), nell'ambito dei
progetti di sviluppo dei propri sistemi informatici, attiva specifici
servizi digitali per l'informazione e l'accesso ai congedi e ai
permessi disponibili per i lavoratori con responsabilità di cura.
2. La Presidenza del Consiglio dei ministri, d'intesa con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali, dell'interno, della
salute e con i Ministri delegati per gli affari regionali, per le
pari opportunità e la famiglia e per le disabilità, adotta
iniziative di carattere informativo per accrescere la conoscenza e
promuovere l'utilizzo dei congedi e permessi disciplinati dal
presente decreto legislativo, provvedendo altresì ad assicurare che
le Aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere, i servizi
socio-sanitari e anagrafici forniscano informazioni complete,
accessibili e tempestive in merito all'esistenza e alle modalità di
fruizione degli stessi.
3. All'attuazione del presente articolo si provvede nell'ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.

Art. 8

Monitoraggio

1. L'Istituto nazionale per l'analisi delle politiche pubbliche
(INAPP) presenta annualmente, anche sulla base dei dati forniti
dall'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, al Dipartimento per le
politiche della famiglia della Presidenza del Consiglio dei ministri
e al Parlamento, una relazione concernente la fruizione degli
istituti oggetto del presente decreto legislativo, al fine di
consentirne il monitoraggio e la valutazione, con particolare
riguardo agli impatti sulla parità di genere nel mercato del lavoro
e sul miglioramento delle condizioni di vita e della condivisione dei
carichi di cura. La relazione comprende, altresì uno studio
sull'interazione tra i diversi tipi di congedo previsti
dall'ordinamento, tra cui il congedo di adozione ed i congedi per
motivi familiari riconosciuti ai lavoratori autonomi.
2. Con l'accordo di cui all'articolo 15 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e
l'Istituto nazionale per l'analisi delle politiche pubbliche (INAPP)
definiscono ulteriori contenuti della relazione di cui al comma 1,
anche con riferimento ai criteri e alle modalità di monitoraggio e
alle tempistiche.
3. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono alle attività previste dai commi 1 e 2
mediante l'utilizzo delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.

Art. 9

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dagli articoli 2 e 4 del presente decreto,
valutati in 96,2 milioni di euro per l'anno 2022, 197,4 milioni di
euro per l'anno 2023, 202,1 milioni di euro per l'anno 2024, 206,8
milioni di euro per l'anno 2025, 211,4 milioni di euro per l'anno
2026, 216,6 milioni di euro per l'anno 2027, 221,8 milioni di euro
per l'anno 2028, 226,9 milioni di euro per l'anno 2029, 232,4 milioni
di euro per l'anno 2030 e in 237,4 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2031 si provvede quanto a:
a) 20,4 milioni di euro per l'anno 2022, 42,3 milioni di euro per
l'anno 2023, 43,4 milioni di euro per l'anno 2024, 44,5 milioni di
euro per l'anno 2025, 45,4 milioni di euro per l'anno 2026, 46,7
milioni di euro per l'anno 2027, 48,0 milioni di euro per l'anno
2028, 49,l milioni di euro per l'anno 2029, 50,5 milioni di euro per
l'anno 2030 e a 51,3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2031, mediante corrispondente riduzione del Fondo per il recepimento
della normativa europea di cui all'articolo 41-bis della legge 24
dicembre 2012, n. 234;
b) 75,8 milioni di euro per l'anno 2022, 155,1 milioni di euro
per l'anno 2023, 158,7 milioni di euro per l'anno 2024, 162,3 milioni
di euro per l'anno 2025, 166,0 milioni di euro per l'anno 2026, 169,9
milioni di euro per l'anno 2027, 173,8 milioni di euro per l'anno
2028, 177,8 milioni di euro per l'anno 2029, 181,9 milioni di euro
per l'anno 2030 e a 186,1 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2031 mediante le economie derivanti dall'articolo 10.
2. L'INPS effettua il monitoraggio degli oneri derivanti dalle
disposizioni di cui agli articoli 2 e 4 del presente decreto fornendo
le relative informazioni al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze, anche ai fini
dell'applicazione di quanto previsto dall'articolo 17, comma 12,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196 e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 10

Abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono
abrogati:
a) l'articolo 1, comma 354, della legge 11 dicembre 2016, n. 232;
b) l'articolo 1, comma 134, della legge 30 dicembre 2021, n. 234;
c) gli articoli 1, 2 e 3 del decreto del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali del 22 dicembre 2012.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 giugno 2022

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali

Bonetti, Ministro per le pari
opportunità e la famiglia

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Cartabia, Ministro della giustizia

Stefani, Ministro per le
disabilità

Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione

Visto, il Guardasigilli: Cartabia