5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 9-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 9-8-2013)

Bando di gara


Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Gestione
Governativa dei servizi pubblici di Navigazione sui Laghi Maggiore di
Garda e di Como Indirizzo postale: Via L. Ariosto 21 - Citta': Milano
- Codice Postale: 20145 - Paese: Italia. Punti di contatto: Ufficio
Contratti e Appalti - Telefono: 024676101 - Fax: 0246761059 - Posta
elettronica: coa.naviges@navigazionelaghi.it. Indirizzo internet:
Profilo di Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di
contatto sopra indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne)
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 06/13 Gara a procedura ristretta per l'affidamento
della fornitura di gasolio per autotrazione per l'azionamento dei
motori diesel dei natanti della Gestione Governativa Navigazione
Laghi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna:
(b) Forniture: acquisto - Luogo principale di consegna: Navigazione
Lago Maggiore: Arona (NO), V.le F.Baracca, 1 e Verbania-Intra (VB),
P.le Flaim - zona portuale; Navigazione Lago di Garda: Desenzano d/g
(BS), P.zza Matteotti e Peschiera del Garda (VR), Via Marina, 1 e
scali di Riva del Garda (TN) e Toscolano Maderno (BS) per il
rifornimento diretto delle unità navali dislocate negli scali
medesimi (potranno essere richiesti eventuali rifornimenti alle
unità navali anche nei giorni festivi con piccole autobotti);
Navigazione Lago di Como: Tavernola (CO), Via per Cernobbio 18.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto l'affidamento della fornitura di gasolio per
autotrazione per l'azionamento dei motori diesel dei natanti della
Gestione Governativa Navigazione Laghi. Il gasolio deve possedere le
specifiche e le caratteristiche stabilite dalle norme UNI EN 590 in
vigore e dal D.lgs. 66/2005 s.m.i. ed avere un tenore massimo di
zolfo di 10 mg/kg.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 09134220-5
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo
annuale presunto della fornitura è pari a circa EURO 16.000.000,00=
(EURO sedicimilioni/00), comprensivo di accisa e al netto dell'IVA.
La quantità annuale presunta della fornitura è di circa t. 10.000.
Gli oneri necessari per la riduzione dei rischi da interferenza sono
stati ad oggi valutati pari a EURO 1.200 + IVA.
II.2.2) Opzioni: si Descrizione delle opzioni: fermo restando che
la fornitura oggetto del presente bando dovrà essere eseguita a
fronte dei singoli ordinativi emessi di volta in volta dalle
Direzioni di Esercizio, la Gestione Governativa si riserva la
facoltà, nell'ambito del quantitativo oggetto della presente gara, a
proprio insindacabile giudizio, al fine di costituire delle scorte
strategiche, di acquistare annualmente, in un'unica soluzione,
mediante un singolo ordinativo/anno, fino ad un massimo di 1000
tonnellate/anno di gasolio per autotrazione da stoccare presso i
depositi dell'Appaltatore per periodo massimo di mesi 4 (quattro),
secondo le modalità che saranno indicate negli atti allegati alla
lettera di invito. Per lo stoccaggio del suddetto gasolio sarà
riconosciuto all'Appaltatore un corrispettivo pari ad EURO
12,00/tonnellata + IVA per l'intera durata dello stoccaggio, da non
assoggettare al ribasso.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01/01/2014
al 31/12/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria e
definitiva ex artt.75 e 113 D.Lgs 163/06 e s.m.i., come da lettera
d'invito. Polizza RC come da Contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I consorzi stabili
sono ammessi a partecipare secondo le modalità prescritte dall'art.
36 del D.Lgs.163/2006 s.m.i. e dall'art. 277 del D.P.R. 207/2010,
mentre i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi ordinari
di concorrenti secondo le modalità di cui all'art.37 del D.Lgs.
163/2006. In ogni caso, è fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare anche in
forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o in consorzio ordinario di concorrenti.
L'inosservanza dei suddetti divieti comporta l'esclusione dalla gara
di tutte le imprese interessate.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
La richiesta d'invito (riportante l'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e di fax ed il
numero di riferimento della presente gara GR 06/13), munita di marca
da bollo da Euro 16,00 deve essere redatta in lingua italiana e
sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in caso di
riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione). Tale richiesta deve
essere corredata dalla documentazione di cui al successivo punto
III.2.3) e da dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento d'identità, redatta in lingua
italiana ed attestante:
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), e da cui
risultino gli amministratori, i relativi poteri, l'oggetto sociale da
cui risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto e l'assenza nell'ultimo quinquennio di procedimenti
concorsuali iniziati o pendenti;
2) l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
alle gare di cui all'art.38 comma 1 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; la
dichiarazione relativamente alle sole lettere b),c) e m-ter) del
citato art.38 comma 1, deve essere resa anche da tutti i soggetti
previsti nelle medesime lettere b),c) e m-ter);
3) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalso di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso;
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento d'identità, redatta in lingua
italiana attestante:
1) l'elenco delle principali forniture eseguite nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di tipologia
analoga a quella oggetto del bando medesimo, con l'indicazione dei
relativi importi, date e destinatari, dal quale deve risultare almeno
un singolo contratto di importo non inferiore a EURO 6.000.000/anno
(EURO seimilioni/anno); in caso di associazione temporanea d'imprese
tale requisito deve essere posseduto, pena l'esclusione, dalla
capogruppo in misura non inferiore all'80%, mentre dalle mandanti in
misura non inferiore al 20%.
2)la disponibilità in proprietà o altro titolo contrattuale
(affitto, comodato etc.), nell'ambito del deposito di cui alla
licenza U.T.I.F., di un serbatoio di stoccaggio specificatamente
dedicato al gasolio con le caratteristiche previste dal D.lgs 66/2005
e dalle norme UNI EN 590 in vigore e con un tenore massimo di zolfo
di 10 mg/kg, di almeno 2000 t, precisando che 1/3 di tale capacità
deve essere disponibile quale riserva, anche in assenza di consegna
della raffineria; in caso di associazione temporanea d'imprese tale
requisito deve essere posseduto, pena l'esclusione, dalla capogruppo
in misura non inferiore all'80%, mentre dalle mandanti in misura non
inferiore al 20%.
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso ai sensi
dell'art. 82 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. La gara sarà aggiudicata
alla Società che avrà offerto la percentuale di sconto più alta
rispetto al prezzo di mercato del gasolio per autotrazione (al netto
di I.V.A. ed accisa) riportato sui listini settimanali dei prezzi
all'ingrosso sulla piazza di Milano, pubblicati dalla C.C.I.A.A. di
Milano, alla tabella 410, franco domicilio consumatore, voce 130,
colonna di destra "pagamento differito".
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 06/13
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
ore 12,00 del 16/09/2013.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) SI TRATTA DI UN APPALTO PERIODICO: si - calendario di massima
per la pubblicazione dei prossimi avvisi: 2016
VI.2) L'APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO
DA FONDI DELL'UNIONE EUROPEA: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: CIG 5272451434 IV.3.3) Condizioni
per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare:
il capitolato tecnico e la documentazione complementare, ad
insindacabile giudizio della Gestione Governativa Navigazione Laghi,
saranno o inviati in allegato alla lettera di invito o resi
disponibili mediante la pubblicazione degli stessi sul sito internet
www.navigazionelaghi.it, in occasione dell'invio della lettera di
invito. Altre informazioni: La richiesta di partecipazione e le
dichiarazioni sostitutive di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 possono
essere rese attraverso la sottoscrizione e la compilazione in ogni
loro parte degli appositi moduli, disponibili sul sito internet
www.navigazionelaghi.it. Non è consentita la presentazione delle
domande di partecipazione per via elettronica. Le domande inoltrate
via fax devono essere confermate mediante raccomandata da spedire
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4. Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Gestione
Governativa si riserva la facoltà di accertamenti. La mancanza anche
di uno solo dei requisiti minimi giuridici e tecnici, indispensabili
per poter essere ammessi a concorrere alla gara, comporterà
l'esclusione dalla gara stessa. Le richieste di invito non vincolano
in alcun modo l'Amministrazione appaltante. Non saranno prese in
considerazione le richieste d'invito pervenute oltre il termine
perentorio stabilito di cui al punto IV.3.4, anche se spedite in data
anteriore. La Gestione Governativa Navigazione Laghi si riserva la
facoltà di procedere all'aggiudicazione del presente appalto anche
in caso di presentazione di una sola offerta valida semprechè sia
ritenuta congrua e conveniente. La Gestione Governativa Navigazione
Laghi avrà la facoltà di non procedere all'aggiudicazione del
presente appalto a suo insindacabile giudizio. Non sono ammesse
offerte in aumento. Non sono ammesse offerte parziali. La Gestione
Governativa Navigazione Laghi avrà la facoltà, in caso di
fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'originario appaltatore, di applicare l'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. In caso di avvalimento i concorrenti, oltre a
produrre la documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1) e
III.2.3) sono tenuti a produrre tutta la documentazione prescritta
dall'art. 49, comma 2°, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Non è
consentito, pena l'esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si
avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia
l'impresa ausiliaria che quella avvalente. In virtù di quanto
disposto dall'art. 206 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., relativamente
alla facoltà riconosciuta agli Enti aggiudicatori dei settori
speciali di utilizzare i criteri di individuazione delle offerte
anormalmente basse di cui all'art.86 del decreto stesso, si precisa
che la Gestione Governativa Navigazione Laghi procederà alla
verifica di congruità delle offerte che, a suo insindacabile
giudizio, risulteranno basse in modo anomalo rispetto alla
prestazione. Ulteriori informazioni saranno indicate nella lettera
d'invito e nei relativi allegati. I dati raccolti sono trattati, ai
sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, esclusivamente
nell'ambito della presente gara. Il responsabile del procedimento è
il Geom. Luca Bassi.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 02/08/2013

Il direttore generale
dott. ing. Marcello Coppola


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